四讲四有对照材料(精彩20篇)

按照县委组织部和县纪检委关于开好2014年度领导班子专题民主生活会的统一部署和要求，我镇14名党委、人大、政府班子成员(中心组成员)在全面认真学习有关内容、深刻领会精神实质的基础上，带着责任，带着感情，带着问题，在全体机关干部职工、全镇各党支部、两代表一委员和劳动模范、民企代表中认真开展了调查研究、广泛征求意见，班子成员之间、班子与机关干部职工之间进行了谈心征求意见活动，以实事求是、严肃认真的态度，重点查摆了班子在贯彻落实中央八项规定、改进作风方面、“为民、务实、清廉”方面、在反“四风”方面和服务群众、群众基层工作中存在的问题和建议，同时也征求了其它方面的建议意见。共发出征求意见表110份，收回96份，经梳理汇总，共分4个方面33条意见，其中：落实中央八项规定精神、反对“四风”方面13条，转型发展方面5条，改善民生方面11条，社会事业方面4条，以及班子成员个人征求意见建议汇总梳理情况，以书面形式原汁原味反馈给了各位党政班子成员，现对照检查如下：

一、遵守政治纪律情况

党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，中央、省、市、县重大决策、决定，在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项，形成决策决议，科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实，整体上能够做到令行禁止、政令畅通，较好地发挥了模范带头作用。目前，无一例违反党的政治纪律情况。

二、贯彻中央八项规定、转变作风情况

一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了中央八项规定，深刻领会和全面贯彻了中央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要求。

二是修订完善了《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度，敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。

三是紧密联系实际，制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。

四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制，较好完成了镇级13项招投标事项，公开招聘小学教师16名，工勤人员17名。

五是严格按照县纪委“一停三清”工作要求，开展了办公用房清退工作。

六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》，镇、村、企公务接待得到有效控制，公车管理、公款消费、公务接待进一步规范，“三公”经费开支节约30%以上。

七是针对各类会议、文件名目繁多，我们采取有关会议合并综合召开，督查、考核综合统筹进行，通过电话、手机信息指导指挥安排工作，班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法，减少基层干部集中到镇开会时间，节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资中的不正之风有了明显的变化，婚丧喜庆事宜“八严禁、八不准”有关规定和承诺书、保证书得到较好落实，班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下村到企清风正气已经形成，取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式，精文减会取得明显成效。

三、“四风”方面存在的突出问题

1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大，抓制度落实上力度不够;既有在宣传力度不够的问题，也存在宣传形式老化、创新不够的问题;文件和会议总量仍显得较多;测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题，对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为：一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查，标准不够高，工作求稳求实，创新不够，担当不足。二是学习上重形式轻效果，形式比较单一，效果不明显，导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题，过渡期基本利益保障、股份谈判等，做出很大努力，也有新的突破，但一直未能得到有效彻底解决，其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。

2、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状，自我陶醉，对加快发展的紧迫感、重要性认识不深，对发展形势估计不足，对发展趋势把握不准，对自身特点和优势发挥不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落实”和亲力亲为上存有差距。在实际工作中，浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在，深入实际少，调查研究少，谋划发展投入精力不够。一些很好的办法措施，仍停留在文件上、板面上、会议上，在深入一线、深入现场、深入特殊户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。三是个别班子成员责任意识差，在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺，工作方向、目标不明确，工作动力不足、力度不够。四是部分班子成员工作不主动、不适应。五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。

3、享乐主义和奢靡之风方面。总的来说，我们这个班子整体素质、气质互补、团结战斗力是强的，工作作风是扎实的，廉洁自律做得也是比较好的，大家能够自觉遵守中央八项规定和相关规定，不断加强自律意识和制度观念，坚定理想信念，牢记党的宗旨，自觉用党纪政纪刚性约束和严格要求自己，没有出现“四风”方面的违规违纪现象，在突出狠抓制度、机制的补充、完善、创新和落实上取得明显成效。但是，纪律作风时好时坏，时紧时松，被动响应的现象依然存在，碍于面子、迫于工作、被动应酬、偶然浪费的现象依然存在，在落实党政机关厉行节约方面还有所欠缺，还存在着公务接待等方面不同程度的铺张浪费现象。

自党的群众路线教育实践活动开展以来，根据镇党委的要求，联系支部工作的实际，重点查找支部工作存在的问题和不足，并对支部工作存在的问题和原因更深的剖析，提出整改措施。xx村党支部对照检查情况如下：

一、遵守政治纪律和作风建设相关规定情况情况

xx村党总支在群众路线教育实践活动中把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致.但对照要求，仍然存在政治思想上的不成熟，纪律管理松懈，规章制度执行不到位等一系列问题，需要我们在今后的工作中继续强化整改。

二、“四风”方面存在的问题

(一)、形式主义方面：

1、搞面子工程、路边工程。在千头万绪的的农村工作中，做了很多只是为了应付领导检查、在公路沿线搞示范的工作，而那些切实关乎民生的工作，却因为这样那样的阻力，难以实施或是实施进展很慢。如五洲自来水问题，很多村民都反映自来水浑浊、漂浮物多不能饮用，虽然村领导班子一直在协调各方，但进展依然很慢，直到最近水质才有很大改善，群众意见很大。

2、工作不实、落实不力。组织党员学习制度落实不力，虽有“三会一课”制度但真正落实起来没有几次。重要表现在学习中，政治理论知识学习还不够深入开会主要是学习传达文件、学习领导讲话，联系实际讨论少，形式比较单一、方法不够灵活，学习质量不够高。

(二)、官僚主义方面：

1、不敢担当，宗旨意识不牢。对待有的工作不敢担当，对群众提出一些具体问题关心少、重视程度不够、解决问题不多，同时对个别群众提出的问题缺乏耐心的解释和答复。从根本上说还是服务群众的宗旨意识在心中打的不够牢固。如前期的高压线下村民私自中树现象，虽然有村民反映，但我们却因为这样那样的原因，心中还存在怕得罪一些群众，怕激起一些群众的不满情绪，一直没有及时清理高压线下树木，导致在台风来临时，我们村停了一晚上的电。

2、 存在“机关化”现象。农村工作有农村工作的特殊性，需要村干部和村民经常沟通。但是我们现在很多的两委干部存在关起门来办公，只是忙于做台账、对业务、报材料，真正走下去、沉下去和村民面对面坐下来聊天的少，沟通的少，而坐等村民上门办业务的多。

(三)、享乐主义方面：艰苦奋斗意识淡化。近年来，随着生活水平的提高，村干部的工作、生活条件逐步改善，但随之也产生了满足现状，精神懈怠、艰苦奋斗意识弱化的现象。如在搬到新村部之后配备了几台新办公桌，在服务大厅配备了一台柜式空调，

(四)、奢靡之风方面：廉政自律防范意识不强。xx村有很多船老板，那么在新船下水的时候，都会宴请亲朋好友、村干部，大家在一起热闹庆贺。以往都认为是习以为常、人之常情的的事情。

三、联系服务群众方面

1、制度建设不够健全、落实不力。群众工作的互动交流不够完善，缺少联系群众的制度，如我们村经常召开老党员及群众座谈会，但对征求到的群众意见，有时候没有及时认真梳理、深入分析，有时候就这么不了了之了。

2、工作能力有待加强。在农村工作的这个平台，还有一部分两委干部处理群众工作的能力较弱。虽然知道干群关系的重要性，但对上级政策把握不准，对基层情况了解不深，特别是面对解决复杂性问题缺乏招法。如东埂的违章建筑事件，村民有建房的想法，建房报告已经报上去了，但该村民等不及非要在建房报告批准之前就干，我们的村干部知道村民有那样的想法，跟该村民户进行了沟通，陈述了利害关系，但没有一直盯着，结果该村民还是在建房报告下来前私自违章建设，结果被依法拆迁，不仅造成了自己财产上的损失，也造成村上工作的被动。

四、党组织建设方面

1、“一把手”党建意识较弱。党建意识较弱是我这个一把手的问题。平时把工作重心和主要精力放在业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理用心不够，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。

2、“三会一课”落实不力。所谓“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。但在现实工作中，存在以其它会代替了三会，其它会上简单的学习文件代替了党课现象。

五、存在问题的根源

反思我们存在问题的根源，总结有以下几个方面：

1、从党性意识上来说，政治上的坚定必须有坚实的理论做基础，在日常工作生活中，我们放松了政治理论的学习，加之个人党性修养还不够，造成共产主义的理想信念有所淡化，一定程度上影响了工作理念和工作质量的提升，导致了“四风”问题的存在。

2、从自我要求上来说，是思想上有所放松。很多党员没有用新时期的党员标准要求自己，自律方面没有跟上，批评他人的人少了，自我批评也少了，支部中有的成员，有时把自己混同一般老百姓，不能时时处处对照党员标准严格要求自己，在工作中个人主义和主观主义思想有所抬头。在实践中注重自我锻炼不够，缺乏适应新形势、解决新问题的方法和经验。

3、从服务群众方面来说，是坚持群众路线不够。这些年来，在具体工作中，由于日常业务、琐碎事务纠缠，真正及时收集群众意见、建议的机会少，这实质上是把自己从事的工作没有放在党的事业和人民群众利益的高度来认识，是宗旨观念不牢固的表现。

六、努力方向和整改措施

我村党支部根据存在的问题和原因，今后努力方向和改进措施是：

1、进一步加强政治理论学习，提高思想政治素质。不断武装支部成员头脑，号召大家争做勤奋学习的模范，要坚持学以致用，学有所成，学有所悟，切实用先进的理论指导工作实践。加强世界观改造，坚定理想信念，加强党性锻炼，增强班子整体素质，提高领导驾驭全局的能力。

2、进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，坚持把群众反映的问题当家事，千方百计为群众解难事、办实事。在为广大村民办实事上下功夫。

3、进一步推进工作创新。敢于担当、务求实效，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取改进工作、完善机制等措施，不断提升工作水平。

4、进一步加强班子和队伍建设。坚持民主集中制，强化集体领导观念，重大问题由集体讨论决定。增强民主意识和民主作风。注重搞好班子自身建设，切实履行好班子的职能职责，落实好村党支部的决策。带头开展批评与自我批评，两委成员之间要坦诚相待，精诚团结。

以上是我村党支部班子的对照检查材料，有不妥之处，请各位领导和同志们批评指正!

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自开展党的群众路线教育实践活动以来，我通过学习、查摆、对照，联系自己的思想和工作实际，重点查找自己“四风”方面存在的问题和不足,主要情况如下：

一、遵守党的政治纪律情况

我能够做到自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，但是通过对照检查，还是存在不小问题：

(一)政治悟性弱。对镇党委的决策部署领会悟性弱，不能正确地运用马克思主义理想信念来指导自己的言行。在大是大非上能够做到立场坚定，但是在小事上政治敏锐性差。此外，对一些国际、国内所发生的政治事件和政治形势掌握和分析不深，缺乏敏税的分析和判断能力。

(二)自我要求松。作为社区书记助理，在政治学习上时间不多，对政治理论认识不深刻，平时又不注重学习，仅凭自己在学校学习的浅薄知识工作，一定程度上存在水平欠缺、修养薄弱等问题。

二、贯彻中央八项规定和省市县有关规定精神、转变作风方面的基本情况

本人基本能够严格执行中央八项规定、省委及镇政府规定，但在实际执行上存在一些不足和问题：

(一)认识有偏差。认为中央八项规定和以往一样一阵风。没完全放在心上，当成无所谓的态度，放松了对自己的要求。在执行方面，消极应付，被动执行。认真反思，我这种思想是错误的。

(二)规定执行不到位。在工作和学习中，没有完全按照各项纪律规定执行，在贯彻落实上有差距，思想上没有引起足够的重视。例如外出时间较短时，不关办公室灯及电扇，认为浪费不了多少电，进而造成浪费。

三、“四风”方面存在的突出问题

通过检查和剖析我认为，自身“四风”存在的问题主要有以下几个方面：

(一)形式主义方面

1、应付学习、学用脱节。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，即使有了时间也坐不下来、深不进去。例如忽视农村一些惠农政策学习，不能将学习的知识运用于社区实际。

2、工作不实、落实不力。工作中和领导及同志们沟通较少，有时认为只要完成好领导交给的任务和本职工作就行，但和同志们在互相学习、互相帮助、取长补短、发挥整体合力方面仍十分欠缺。

(二)官僚主义方面

1、疏远群众、脱离基层。工作中只注重完成自己的本职工作，不能与群众打成一片，对待办事群众不够热情，平时多坐在办公室办事，不能经常走村入户，与群众面对面接触少，与群众谈心谈话少，不了解群众生产生活上的困难，帮助解决少。

2、方法简单粗暴。实际工作中，考虑问题不周密。在处理复杂问题和矛盾上，遇有棘手问题，不能自己认真思考找到解决方法，总是求助他人，遇事不善于总结，不能独立自主解决问题。

3、心浮气躁、不愿担当。思想上存在“求稳多、求进少”倾向，对遇到工作任务重、工作压力大时容易产生焦躁情绪，有时存在“干累了，歇口气”的想法。例如新农合的录入工作，由于人数较多，我感到压力十分大，情绪也不好，并将这种厌烦情绪传递给办事群众，不给他们好脸色看，这是十分错误的想法。

(三)享乐主义方面

1、安于现状、不思进取。在工作紧、任务重、压力大时，也有过畏难情绪和等一等、看一看的想法，工作安于现状，缺乏长远打算，得过且过。

2、贪图享乐、脱离群众。基层工作必须要了解群众所需所想，需要走村入户，但是自己因为怕苦、怕累，整天窝在办公室，不愿意出门走访群众，进而与群众脱节。

(四)奢靡之风方面

铺张浪费。天气有一点炎热就要开空调，办公纸张、文具的使用也不够节俭。

四、存在问题的原因剖析

通过这次党的群众路线教育和相关资料学习，深刻地认识到“四风”现象表现不一，症状多样，从更深层次上分析，究其根源，理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源：

(一)理想信念弱。没有树立远大的理想，只注重表面工作，在读书、讨论、写文章上不用功，忽视了政治理论学习，且在学习上存在着一定的片面性，缺乏对农村各项方针政策的系统研究和深刻理解，流于一知半解，影响了理论水平的提高。

(二)宗旨意识浅。对群众路线认识不深的主要原因是还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识。导致工作上群众观念淡薄，主观意志成份多，形式主义成份多，服务群众少。

(三)党性修养差。缺乏党性修养，在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

五、努力方向和改进措施

通过对照检查，我更加清醒地认识到自己存在的问题，也更增强我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。

(一)加强理论学习。政治上的坚定不移来自于理论上的正确认识，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判别是非的具体标准，才能提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观。要在理论联系实际、指导实践上多下功夫，下真功夫，才能不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

(二)树立宗旨意识。我作为一个共产党员,要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系。

(三)增强工作责任心。教育实践活动的落脚点要体现在我们的实际工作中。我要自觉地增强工作的责任心、使命感、履行岗位职责的积极性、主动性和创造性。进一步增强服务意识、创新意识和争先创优意识，扎扎实实地做好每一件事，做好自己的本职工作。

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是今年党建工作的龙头任务。各地各部门各单位党委(党组)要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，切实把这次学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。要把加强思想政治建设放在首位，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念，保持对党忠诚，树立清风正气，勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

“两学一做”学习教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节。要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，以党支部为基本单位、以组织生活为基本形式、以落实党员教育管理制度为基本依托，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要进一步严密党的组织体系，严肃党的组织生活，严格党员教育管理，严明党建工作责任制，促进基层党组织不断提升政治保证能力和组织动员能力，激励广大党员立足岗位、建功立业，在稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险中走在前列、干在实处，为决胜全面建成小康社会、实现“十三五”时期奋斗目标提供坚强组织保证。

要打牢基础，抓住关键，扎实推进“两学一做”学习教育。“两学一做”，基础在学，要认真学习党章党规，学习习近平总书记系列讲话，贯通起来学习、统一起来领会。要明确学习要求，突出重点内容，结合工作实际，对全体党员和处级以上党员领导干部分别提出要求。“两学一做”，关键在做，要理论联系实际，以学促做、知行合一。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格共产党员。

新情况、新问题要以积极主动的姿态了解分析，寻找解决问题的方法、办法。要增强创新意识，在观念、内容、方式方法和机制等方面的摒弃滞后观念、陈旧方法的束缚，创造性的开展工作。

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根据自治区人大机关党的群众路线教育实践活动部署安排，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真学习和领会中央、区党委关于开展教育实践活动一系列重要文件和领导同志讲话精神，积极参加机关组织的“为了谁、依靠谁、我是谁”、“弘扬老西藏精神”、“进村入户、结对认亲”等活动，并通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆了“四风”、“两问题”方面存在的突出问题，并结合实际进行了深刻反思、深入剖析，现将对照检查情况报告如下。

一、遵守党的政治纪律和转变作风情况

作为一名党培养多年的共产党员，深知使命光荣，责任重大。为此，在政治上，自己以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，自觉用科学理论武装自己的头脑，夯实思想基础，不断加强人生观、价值观和世界观的改造，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定对马克思主义的信仰，坚定共产主义理想。在反分裂斗争中，坚决执行中央和区党委的各项决策部署，认清反分裂的长期性、复杂性、尖锐性，做到了立场十分坚定、旗帜十分鲜明、态度十分坚决、行动十分自觉。在思想上和作风上，严格执行中央“八项规定”和自治区“约法十章”、“九项要求”，始终牢记“两个务必”，做到为民务实清廉，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。但也存在着在理论体系把握上和融会贯通地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，学用结合的关系没有处理好。工作作风不实，求真务实的精神不够，对上负责与对下负责不够一致。

二、作风方面存在的主要问题

按照党的群众路线教育实践活动的要求，认真查摆“四风”、“两问题”和“一倾向”方面存在的突出问题，主要表现在以下几个方面：

(一)关于形式主义问题

1、政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透，理论与实践有些脱节，不能有效地与实际工作紧密结合起来。没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，未看本质，对事物的理解不深刻、不全面。有时只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统和经常学习，政治理论水平有待于进一步提高。

2、责任意识不强。秘书处作为机关重要工作枢纽，各项工作政治性、法律性、程序性都很强，处于承上启下的关键位置。身为处长，虽然对工作充满事业心和责任感，但对自己应承担的责任认识还不到位，勇挑重任、开拓创新意识不强，大多时间应付日常工作，而从大局思考工作少，不能把本职工作同全局密切联系起来。同时，敢于管理、善于管理的意识有所减弱，最大限度调动处里每个工作人员的积极性有待加强。

3、服务意识有待提高。作为为人大代表、“三会”服务的主要部门，如何增强服务意识、提高服务水平缺少主动性和计划性，方式方法单一，特别是与有关部门和各专工委之间的协调等方面缺少思路和办法，造成工作被动、服务不到位的局面。

(二)关于官僚主义问题

1、宗旨观念不强。因为工作原因，深入基层、深入群众的机会少，对广大人民群众所思、所想、所盼、所需了解不多，深入基层开展调查研究更是做得不够，造成如何为人民服务、服务什么、怎么服务不知从何做起，缺少服务意识，宗旨观念不强。

2、工作方式方法简单。由于性格耿直，有时说话不够委婉，对处里人员要求过急、批评过严，说话不注意方式方法，处理问题简单，容易挫伤同志感情和工作积极性。对待个别同志存在的一些问题，有时持得过且过的态度，没有直接指出，管理方面有偏差。

(三)关于享乐主义问题

对“两个务必”的认识还存在偏差，有时安于现状、缺乏较强的忧患意识和开拓精神，思想上存在求稳多、求进少的倾向，奋发有为的精神状态缺乏。有时喜欢与有权、有钱、有势的部门相比较，追求舒适、享乐主义思潮时有作怪。有时存在干累了，歇口气的想法。

(四)关于奢靡之风问题

虽然这方面的问题不突出，但艰苦奋斗精神有所弱化，勤俭节约意识不强，执行中央“八项规定”和自治区“约法十章”、“九项要求”力度不够，自觉抵制奢靡之风的勇气不足。

(五)“两问题”、“一倾向”方面的问题

一是坚持党的领导、贯彻落实党的路线方针政策方面不存在问题，能够旗帜鲜明地反对分裂、维护祖国统一，但理论学习系统性不强，深度广度把握不够，学用结合不很理想。对反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性认识不足，存在松懈的问题。二是吃苦耐劳的精神少了，工作压力不像以前大了，开始产生贪图舒服的思想，特别是加班加点的工作热情少了。三是钻研业务的动力有所减弱，以往为了工作，强化学习、虚心求教氛围比较浓，现在用时学的思想开始抬头。四是加强与有关部门的协调沟通联系方面办法少、思路窄。

三、产生问题的原因分析

一是对加强学习的重要性认识不够，自觉不自觉地放松了政治理论学习，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，特别是运用理论知识指导工作实践的能力不够，用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、认识问题、解决问题的能力有待进一步提高。二是开拓创新精神仍然不足，总是按部就班，缺乏大局思考和创新动力，从宏观和大局的角度思考秘书处各项工作能力有待加强。三是放松了党性修养锻炼，世界观、人生观、价值观和利益观或多或少出现了问题，导致思想松弛，精神懈怠，不思进取，为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄。四是服务意识淡薄，“三服务”措施不得力、思路不开阔，协调机制、服务方式有待完善和改进。

四、今后的努力方面和整改措施

通过这次对照检查，找准问题，分析原因，明确方向，是我整改的目标。希望在同志们的批评和帮助下，自己加强学习、加强党性锻炼、改进作风，努力解决“四风”、“两问题”和“一倾向”方面存在的问题。

1、加强政治理论学习，努力提高自己的政治修养，认真学习马列主义、毛泽东思想，特别是要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真学习党的路线、方针、政策，并用理论指导实际工作。树立坚定的共产主义远大理想和中国特色社会主义的信念，树立正确的世界观，价值观和人生观。

2、努力强化宗旨意识，切实发挥党员先锋模范带头作用，时刻牢记党的宗旨，坚持走群众路线，全心全意为人民服务。围绕中心、服务大局，进一步强化“三服务”意识，完善服务措施、提高服务水平和质量。牢固树立“两个务必”的观念，继续弘扬“老西藏精神”，做到为民务实清廉。积极开展批评与自我批评，坚持原则、搞好团结协作，加强自我修养，克服缺点，将求真务实的工作作风始终贯穿在实际工作中。

3、自觉地贯彻执行党的路线、方针、政策，始终同党中央和区党委保持高度一致，善于从政治上认识和判断形势，严格在执行党的路线方针政策上始终保持政治上的清醒和坚定，严明政治纪律、工作纪律和生活纪律。在反分裂斗争中，坚决维护祖国统一和民族团结，与达赖集团作坚决的斗争。

4、加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，全面掌握人大工作程序和人大业务知识，积极探索新时期人大秘书处工作的新思路和新方法，在专业知识上不断充实自己，努力使自己有过硬的专业知识和能力。

5、增强工作的主动性和创造性，既要服务组织安排，又要主动地、开拓性、创新性地开展工作，努力增强工作的前瞻性和系统性，全面提升自身的工作能力和水平。

以上是我的对照检查汇报，不妥之处敬请各位领导和同志们批评指正，我将以此次党的群众路线教育实践活动为起点，认真反省自我，提高认识、提升水平，实现自我革新。

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，经管局领导班子认真落实中央的决策部署和省委、市委的要求，在集中深入学习、广泛听取意见、认真分析讨论的基础上，通过召开座谈会、设立意见箱、谈心交心、深入走访等多种形式，共征集意见和建议26条，其中“四风”方面12条。通过深刻反思和对照检查，我们感到，局领导班子确实还存在一些问题，与上级的要求、群众的期望及所担负的重任相比，还存在着较大差距。现对照检查如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定、省委九条规定精神的情况

(一)遵守党的政治纪律情况

1、落实情况。

局党组始终把遵守党的纪律作为开展一切工作的政治准则，在思想、行动上，坚定不移地与党中央及各级党委保持高度一致在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移;始终坚持忠诚于党，忠诚于国家，忠诚于人民，做到大是大非面前旗帜鲜明，大风大浪面前立场坚定。

2、存在的不足。

在贯彻执行党的民主集中制方面，存在决策过程中忽视了群众意见的倾向，对一些重大决策，有时不注意广泛听取广大干部职工的意见。

在维护班子团结方面，一是工作相互沟通不够，只注重工作上交换意见，忽视思想感情的沟通交流;二是保持一团和气，在开展批评与自我批评时，只“栽花”，不“栽刺”。

在保证政令畅通方面，对贯彻执行的决定、决议有滞后现象，对局党组下达的工作任务完成不及时。会议布置多，会后检查落实有时不到位。

(二)执行中央八项规定、省委九条规定、市委十条规定、县委十二条规定等方面的情况

局班子成员以身作则带头执行中央八项规定、省委九条规定、市委十条规定、县委十二条规定，切实将各相关纪律规定和转变改进工作作风的要求落实在局党组的各项中心工作中，坚决贯彻执行。在控制“三公”经费方面，局班子成员都能自觉带头，遏制“职务消费”、“人情消费”和“车轮上的腐败”等现象，做到来人来客不发烟，就餐不喝酒，吃饭在食堂，公车管理严格执行节假日定点封存制度。今年1-6月，局机关三公经费开支98535元，与去年同期相比减少133788元，减幅57.6%。在办公用房方面，已经严格按照上级要求，及时进行了整改落实。班子成员未持有“会员卡”，切实做到了廉洁从政。

存在的问题：

1.还存在着管理不严的现象。在执行局机关工作制度方面，存在处罚不到位现象;在改进问题方面，存在互相观望、打折扣现象。

2.“三公消费”方面还不同程度地存在一些问题。公务用车没有严格按照公务用车的有关规定执行，个别有顺路办私事的情况，在公务接待中也存在偶尔超标现象。

(三)是否存在“三个问题”的情况

1.没有把作风建设同推动改革发展对立起来

局班子在作风建设方面严格要求自己，结合实际对经管系统发展现状、存在的矛盾以及今后工作的突破口等问题进行深入调查研究，积极听取群众意见，全力推动农经事业发展。

2.没有消极对待作风建设新的规章制度

局班子认真执行关于作风建设新的规章制度，认真对照县委县政府“十二项规定”的内容，在思想上、学习上、工作上等各个方面加强自我剖析，没有违纪情况。

3.没有“为官不为”

局班子勇于面对新形势、新任务、新挑战，以“为官敢为”激励自己，敢于担当、有所作为。一是农村“三资”管理水平有效提升;二是农民负担监管成效显著;三是土地流转规模持续扩大;四是新型农业经营主体规范发展。截至目前，全县已发展农民专业合作社541家，专业协会38家，家庭农场33家，发展数量高居全市第一。

二、“四风”方面存在的主要问题

对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，特别是对照习近平总书记提出的“三严三实”要求，局班子采用多种形式，征求到干部群众意见26条，通过合并归整后，梳理出针对领导班子的意见20条，其中“四风”方面的意见12条。

(一)形式主义方面

1、学风不正、知行不一。对业务学习不系统、不深入、浅尝辄止，导致理论功底不够扎实，不能很好地分析问题、解决问题和指导实践。如：对政策掌握不够，业务不熟，独立开展工作不够。

2、文来文往、不求实效。习惯于在会议上安排工作提要求，以会议落实会议，以文件落实文件，没有深入基层指导工作解难题。如：对农村“三资”管理民主监督虽然发放了文件，但是流于形式，部分乡镇没有落实。

3、追求“考核”政绩。对农民专业合作社只注重发展数量，不注重完善内部机制建设，对如何做好服务研究探索不够，理论联系实际不够紧密。

4、各项制度执行不力。局党组制定了较为健全的规章制度，但存在着重建章立制、轻认真落实的现象，具体的制度执行力度不够，出现了一些工作有“形”而落实不够，工作质量得不到保证。如：对上班纪律抓得不严。对少数干部职工中存在的作风散漫、随意串岗，上班不专心、看网络视频等不良现象没有及时纠正，处罚不到位。

(二)官僚主义方面

1、疏远群众、脱离基层。深入基层调研不够，沉下去蹲点调研少，走马观花、蜻蜓点水的多，认真分析思考的少，泛泛的流于形式的多。

2、不愿担当、不愿负责。回避矛盾和问题，当太平官、逍遥官，遇事求稳，怕出乱子，怕负责任。如对本系统退伍军人和学生上访接待处置有上推思想。

3、与党员干部交心通气少。同中层干部和普通党员缺乏经常性地思想交流，对党员干部的工作、学习、生活关心不够，掌握情况不全面、不细致，忽视了经常性思想工作。

(三)享乐主义方面

1、精神懈怠，学风不浓。虽然局党组制定了学习制度，但存在时紧时松，没有坚持常态化;个人自学多、集中学习少，班子成员常忙于业务和公务，要求自行学习的部分往往流于形式，自学时间不充分，学习内容不够系统、深入。

2、安于现状，创新不够。因循守旧、凭经验安排工作、靠习惯推进落实的现象还存在，创新意识不强，围绕大局推动经管工作的意识和主动性不强，干事激情有所下降，前进动力不足，危机意识不强，创新精神、奉献精神不够，跨越发展的冲劲不足。

3、追求安逸、讲究排场。讲究舒适的思想有所滋生，吃苦奉献精神有所退化。如：个别同志没有公车就不下乡。

(四)奢靡之风方面

1、超标接待。过“紧日子”思想有所淡薄，在遇事处事上还有讲排场、搞攀比现象。本身单位财务状况不佳，在接待上没有做到简朴俭用，而是打肿脸充胖子提高规格和标准。

2、铺张浪费。没有很好地执行艰苦朴素的原则，表现在办公用品不注意节约、水电浪费严重，没有做到人离灯关，甚至夏天空调风扇一起吹，冬天空调火炉一起烤。

(五)关系群众切身利益的问题

对侵害农民权益问题整治力度不够，缺乏一种锲而不舍的钉钉子精神，不同程度的还存在重安排、轻落实，重过程、轻结果的现象和抓而不紧、抓而不细、抓而不实的问题

(六)联系服务群众“最后一公里”问题

局机关业务股室对乡镇经管站业务指导不够，局班子对基层农经干部培训不够，致使基层农经队伍为民服务能力不强。

四、产生问题的原因

局领导班子存在这些突出问题，归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好。主要有以下四个方面的原因：

(一)理想信念有所淡化

一是理论学习虚化。有重业务知识学习，轻政治理论学习的思想。认为业务是实的东西，能看得见摸得着，政治理论是虚的东西，看不见摸不着，政治理论水平再高不如实实在在干点事。二是精神追求弱化。受社会普遍存在的重事务工作轻理想诉求、重利益获得轻信念取舍的影响，削弱了我们的精神追求，放松了我们的自我要求，队伍的忠诚意识、大局意识、敬业精神有所弱化。三是理想信念淡化。受各种思潮的侵入和社会现实环境的影响，思想容易产生波动，加之理论学习和修养不足，造成共产主义的理想信念有所淡化，一定程度上影响了工作理念和工作质量的提升，导致了“四风”问题的存在。

(二)宗旨意识有所动摇

一是指导基层不深入、不经常。到了基层只注重了解想要了解的问题，与群众谈心交流不经常，直接听取基层群众意见少，没有真正和群众打成一片。没有拿群众当朋友，把政策和情况交给群众，真正做到民主公开、决策透明。二是发展规划不长远、不规范。没有切实从实际工作和群众的需求出发，共同谋划农经事业的跨越发展，提高服务质量，最大限度的满足和服务群众。三是宗旨意识不扎实、不牢固。群众路线和群众观点领会不深刻，“从群众中来、到群众中去，一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差，全心全意为人民服务的宗旨意识有衰退，引领事业发展的责任意识有减弱。

(三)党性修养有所欠缺

加强党性修养的自觉性不强，提升自我素养的标尺线不高，缺少争先创优的劲头，缺少改革创新的勇气，精神状态不够振奋，奋斗意识有所弱化。一是工作目标要求不高。工作繁重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，降低了工作标准。二是工作质量要求不实。顶层设计考虑上下了一些功夫，但工作实施、贯彻不够，紧迫感、责任感、使命感不够强，攻坚克难的举措不够多。三是政策制度研究不透。政策研究的思路有的还不够成熟，政策实施缺乏深入追踪和掌握，决策与实际存在差距。制度执行的力度还不够果断，实际运用中缺乏检查和监督。因而存在为群众服务不到位，与群众认识有出入等情况，造成群众的不理解。

(四)政治纪律有所松懈

随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入，随着农经事业的不断发展，有些同志放松了对自己的要求，满足于已经取得的成绩，忘记了自己的政治身份和政治责任。没有深刻认识到我们党的先进性和党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的，忽视了自己的一言一行都会影响党的地位与形象。有时把自己等同于普通党员，甚至于普通职工，工作上只求过得去、不求过得硬，标准上只求不违规、不求作表率，思想上只求对我有利、不求严防死守，令行禁止的意识不够深入，纪律松懈的思想有所抬头。

“四风”问题的存在，不仅表明我局领导班子在作风建设上与上级要求和群众期盼存在一定差距，同时也表明我局作风建设工作还有不少薄弱环节。我们将下更大决心、花更大力气、用更足功夫，切实采取更加有效的措施，努力从思想根源入手，从建章立制入手，从日常工作入手，加大力度切实解决好“四风”问题，确保取得组织和群众满意的明显实效，以作风建设的实际成果接受县委和群众的检验。

五、今后的努力方向和改进措施

(一)努力方向

1.坚定理想信念

一是坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，把理想信念建立在科学分析的理性基础之上;二是自觉地加强科学理论的学习，加强党性修养和世界观的改造，牢固树立正确的人生观、价值观;三是坚定对马克思主义的信仰不动摇，坚定走中国特色社会主义道路的信心不动摇，确保在任何时候、任何情况下都能自觉地听党的话、跟党走。

2.巩固宗旨意识

一是要不断强化一切从人民利益出发的思想，群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心中的分量就有多重，因此我们每一个党员都要心系群众，牢固树立群众意识、公仆意识、服务意识，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋;二是要努力提高为人民服务的本领，把良好的愿望与过硬的本领结合起来，做到爱岗敬业，真正把心思集中在“想干事”上，把本领体现在“会干事”上，把目标锁定在“干成事”上;三是要牢固树立权力与责任相统一的权力观，坚持把最广大人民的根本利益放在最高位置，破除“官本位”，在思想上、行动上牢固树立责任意识，扎实工作，开拓进取，坚持勤政为民，切实保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益。

3. 提升党性修养

一是加强理论修养，把党的科学理论与经济社会发展实践结合起来，着眼于解决实际问题，坚持学以致用，用有所成，把学习的成效转化成谋划发展的科学思路、推动工作的措施办法;二是加强作风修养，自觉践行社会主义核心价值体系，大兴解放思想之风，大兴求真务实之风、大兴亲民为民之风，大兴廉洁从政之风，大兴艰苦奋斗之风，树立高尚道德，提高作风修养水平，永葆共产党人的政治本色;三是加强纪律修养，切实增强党的纪律观念，严守组织纪律，带头模范遵守党章和党纪党规，自觉遵守国家法律法规，努力维护党的团结统一。

4.严守党的纪律

一是严守政治纪律，自觉遵守和维护党章，按党的规矩办事，不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名共产党员，要服从党的组织和党的原则，自觉接受党纪的规范和监督;二是严明组织纪律，增强组织纪律性，党性原则是根本，组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障，强化组织观念，严格责任追究，克服组织涣散、纪律松弛现象;三是遵守财经纪律，不滥发奖金、津贴、加班费、福利或实物，不动用公款、公物请客送礼、铺张浪费和挥霍国家资金。

(二)整改措施

1、形式主义方面

针对学风不正、知行不一的问题。坚持执行每周一召开班子成员会议、每周二集体学习制度，组织学习中央、省、市农业农村方针政策和相关业务知识，努力提高工作能力和水平，坚持把学习的成果转化为谋划工作的新思路、推动发展的新举措，努力提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。

针对文来文往、不求实效的问题。一是精简发文数量，提升发文质量，对能够一次性发文解决问题的，不反复发文;二是局办公室对各项工作落实情况开展检查，对检查情况进行通报，检查结果作为年终评先评奖依据。三是针对农村“三资”管理民主监督流于形式问题，局资产管理股将按照市委农村工作部、市农办《关于全市村级财务和“三资”问题专项整治工作的通知》(衡农办发[2014]11号)文件要求，开展一次专项整治活动，进一步建立健全村级财务和“三资”管理制度，强化民主管理和民主监督，形成村级财务监督机制，实现村级财务和“三资”管理规范化、制度化、信息化。

针对追求“考核”政绩的问题。对农民专业合作社的发展重数量，更要重质量。一是组织开展合作社理事长培训，使合作社成员文化知识水平进一步提高，合作理念进一步巩固，成为有知识，懂技术，会经营，善管理的新型社员。二是建立健全合作社管理制度。积极指导合作社建立健全财务管理制度、资金管理制度、会计、出纳岗位责任制度、理事长、监事长职责制度，安全生产纪录制度;建立成员帐务，民主管理制度。三是加强培育服务。对新注册的农民专业合作社要从登记前培育、项目考察、政策咨询、业务指导、学习培训、登记备案等方面搞好服务，保证农民专业合作社的快速健康发展。

针对制度执行不力的问题。办公室要加大对各项制度执行情况的检查力度，确保各项制度执行到位。每月底对上班考勤情况要张榜公布，对违反制度行为要处罚到位，绝不姑息;严格落实公车管理制度，公务用车凭派车单出车，小车加油由司机与办公室指派人员共同签字认可;坚持执行学习制度，不定期抽查学习笔记。

2、官僚主义方面

针对疏远群众、脱离基层的问题。一是要对党的伟大事业常怀真情实意，对广大人民群众常怀真情实意，摒弃高高在上、疏远群众、脱离基层的作风，积极走到群众身边;二是把实践当成最好的课堂、把群众当成最好的老师，说群众听得懂的话，写群众看得进的文，乐于钻研，敢于创新，善于在群众工作中发现工作的新方法;三是组织开展农民合作社农社对接专题调研活动，及时总结农社对接进展情况、主要做法、取得成效、存在问题等;组织开展加快土地流转发展现代农业专题调研活动，把重心转移到工作一线，把镜头更多的对准最基层的老百姓，吃得下百姓的粗粮、拉得起百姓的家常，走得了乡间的田坎，住得惯农家的炕上。

针对不愿担当、不愿负责的问题。一是实行领导约谈机制，发现对待群众事情推脱责任、不担当、不负责的人，开展谈话，端正态度，勒其整改;二是充分发挥意见建议箱、举报电话作用，畅通意见和建议反馈渠道; 三是亲临一线，主动处理化解棘手矛盾，不断强化矛盾处理能力，提升综合素质。对本系统退伍军人和学生上访事件及时处置，做好沟通解释工作，确保矛盾化解在一线，问题处理在一线。

针对与党员干部交心通气少问题。一是建立与同志定期谈心交心长效机制，充分发挥党员干部的积极性、主动性和创造性，增强班子的凝聚力。二是按时、按规、按要求召开民主生活会，广泛开展批评与自我批评，加强班子团结，提高班子战斗力。

3、享乐主义方面

针对精神懈怠，学风不浓问题。进一步加强思想教育，引导党员干部自觉加强党性修养，自觉抵制各种腐朽思想的影响，自觉抵制各种不健康的生活方式;进一步加强政治理论和业务学习，加强世界观的改造，提升自身素质，提高为民服务能力。

针对安于现状，创新不够的问题。进一步解放思想，实事求是，抢抓发展机遇，乘势而上，勇于创新，始终保持坚韧不拔、奋发有为的良好精神状态，努力开创农经工作新局面。

针对追求安逸，讲究排场的问题。一是要坚定理想信念，加强道德修养，时刻绷紧廉洁自律这根弦，牢固树立社会主义荣辱观，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。二是要弘扬艰苦奋斗精神，自觉抵制贪图享受，讲究排场的不正之风。三是要筑牢思想防线，纯洁社交圈，净化生活圈，管好亲朋和身边工作人员，做到堂堂正正做人，清清白白做官，认认真真做事。

4、奢靡之风方面

针对超标接待问题。一是严格执行财务管理制度;二是坚持“节俭办活动、能省则省”的原则，摒除追求形式主义、追求场面豪华、讲究面子等惯有思想，把好预算关、执行关、核销关。三是落实市级以下来客一律在单位食堂就餐，且不能超过20元/人的接待制度。

针对铺张浪费问题。建立健全厉行节约、制止浪费制度，教育党员干部珍惜每一张纸、节约每一滴水、节约每一度电。

5.关系群众切身利益的问题

深入开展坚决纠正损害涉农利益行为专项整治活动，确保惠农政策落实到位。对全县27个乡镇(办事处)和20个县直涉农单位2013年的强农惠农资金发放情况、涉农收费情况、农民负担监管制度执行情况进行专项检查。对检查中发现问题的单位要下发限期整改通知书，对问题的整改情况要进行跟踪督查，确保整改到位。对问题比较严重的要立案查处。

6、联系服务群众“最后一公里”问题

认真学习领会习总书记的指示精神，不断加强农经队伍建设，着力培养一批优秀青年干部，立足为民工作本职，强化服务宗旨意识，结合“三严三实”要求，以“严”要求，用“实”行动，弯下身子、放下架子，下村入户，为群众诚心诚意办实事、解难题、做好事，树立农经队伍为民务实清廉的良好形象。

下一步，局领导班子将深入推进党的群众路线教育实践活动，抓紧研究出台《衡南县农村经营管理局班子党的群众路线教育实践活动整改方案》，扎实抓好问题整改，建立健全规章制度，以实际行动带动全县农经干部队伍作风明显好转，确保教育实践活动取得让群众满意的效果。

根据县委的统一安排，在县委群众路线教育小组第十一督导组指导下，县统计局自3月份启动了党的群众路线教育实践活动。在第一阶段扎实开展学习教育的基础上，局领导班子对征集的意见建议进行逐条梳理，并召开专题会议，对照县委要求和征求群众的意见，认真分析检查领导班子在“四风”方面存在的突出问题，深入剖析产生根源，研究提出改进方向和措施，现将有关情况报告如下：

一、存在的突出问题及其具体表现

自活动开展以来，统计局领导班子按照群众路线教育实践活动的要求，根据各方面征求和收集到的意见建议，对照党章，对照党的纪律、群众期盼，对照改进作风要求，经过全面查摆、认真反思、深刻剖析，认识到“四风”方面存在以下突出问题：

(一)形式主义

1、部分党员干部理论学习停留在表面。学习入脑入心的不多，缺乏学习的主动性和自觉性。比如学焦裕禄、龚全珍只停留在记笔记、写体会上，但很少把自己摆进去，触动自己的思想灵魂不多，落实在行动上不够。

2、有的工作开展存在虎头蛇尾现象。活动计划方案做得漂亮，但是执行力不强，效果不佳。在活动开展中，雷声大，雨点小，存在以文件落实文件，以会议落实会议，活动内容不丰富。总是以业务工作忙为由，很少组织干部实地参观学习。

(二)官僚主义

1、深入基层主动调查研究不够。存在听汇报多，调查研究少的现象，平时在办公室处理数据较多、下基层现场开展调查较少。有的调查统计工作没有深入基层、企业实地调查，只是在办公室进行电话催报，QQ上报，过于相信基层企业上报的报表数据。

2、服务意识不强。由于统计工作繁多，而单位经费较少，对关心爱护基层统计员做得不够，存在交任务多、压担子重等现象，影响了基层统计人员的工作积极性。对企业进行专项调查时，存在让企业统计人员上门拿报表的现象，使有些企业感到厌烦。

3、帮助基层解决实际问题不多。平时下基层比较少，随大流、听安排，在挂点村帮扶工作中，与当地村民沟通较少，在倾听群众呼声方面做的不够，未能帮助他们解决一些实际问题。

4、协调能力不足。平时只专注自己的业务工作，与相关单位和上级部门联系较少，比如在第三次经济普查中，由于与部门协调不够，致使各部门对此项工作支持力度很低，增加了本局工作压力。

5、单位活动开展少，气氛不活跃。单位文体活动开展少，容易导致干部工作上厌烦，应多开展些活动，活跃工作气氛，激励干部的工作激情。

(三)享乐主义

1、有贪图安逸的心理，吃苦耐劳的精神不够，存在工作平平过，缺乏创新，有安于现状、小进则满的思想，不求无功，但求无过。一些干部奋斗精神弱化了，锐意拼搏的劲头消减了，工作缺乏主动性和创造性。

(四)奢靡之风

1、虽然清苦但不够清廉，还存在少量公款接待和公车接送上下班现象。

2、存在办公资源浪费的现象。比如中午下班不及时关电脑，夏天空调长开，纸张单面使用等现象。

二、产生问题的原因分析

分析班子“四风”问题产生原因，局班子成员一致认为：

(一)在理论政策的学习把握上不深入，理论应用实际能力不够强

局班子成员把工作精力主要放在完成上级布置的调查任务上，而在政策理论的学习上投入不多，致使理论政策了解不深入、不系统，缺乏深刻理解，片面领会，机械化执行，不能准确应用于实际。对于上级布置的理论学习任务只局限于上报学习文件，具有应付心理和形式主义思想，没有主动深入掌握和真抓实干的学习心态。近年来，统计干部都讲要改造自己的主观世界，但实际上都存在着重业务轻学习，以业务工作代替政治历练和党性锻炼，党员干部的党性修养减弱了。

(二)在思想认识上，密切联系群众的意识不够自觉

活动开展以来，局领导班子对群众路线教育活动的突出重要意义认识不到位，没能上升到巩固党的执政基础，关于事业兴衰成败的高度，作为大事、要事重点来认真对待。工作中重视上级考核，而忽略了干部群众和调查对象对领导班子的“考试”，导致掌握党的群众路线理论不够系统，在开展统计调查工作中只注重调查任务的完成，服务调查意识不强。对本人的要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。

(三)在自身要求上，作风建设坚持的标准不够高

尽管局班子能按照上级的要求在改进工作作风方面提出多项改进措施，但对照中央八项规定和这次教育实践活动的高标准，感到以往我局在加强作风建设方面标准不高，满足于不出问题、不冒尖，而没把作风问题当作头等大事来抓。简单提要求多，抓整改少;从大面上、总体上摆现象多，针对领导班子和成员直接点痛处少;提一般原则性意见多，贯彻整风精神，拿起批评与自我批评武器，真正“红红脸、出出汗”少。在工作开展中强调高标准高要求，但在具体工作的落实上，缺乏认真的态度、持之以恒的精神，对工作细节不去较真。工作缺乏主动，在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面还有欠缺。对工作忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，改革创新意识有待增强。

三、今后的努力方向和改进措施。

局领导班子针对贯彻落实第二批党的群众路线教育实践活动的各项方针，特别是“四风”方面存在的突出问题，严格按照县委督导组的要求，以整风精神立即进行有针对性的整改，边查边改，着力通过整改并形成长效机制，提高统计局的群众服务意识、凝聚力和战斗力。

(一)加强理论学习。进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的群众工作有关路线方针政策以及统计工作政策法规，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，系统地学习统计业务知识、法律法规知识。不断提高政策理论水平。坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实践。

(二)树立群众观念。自觉地密切联系群众，持久不懈地将其当作重大的政治任务和核心工作来抓。从根本上树立正确的基层统计领导干部的价值观、利益观，增强宗旨意识、服务意识、大局意识和责任意识，把个人价值与统计调查事业的发展、群众利益紧密结合起来，更好地做好统计工作。

(三)增强服务意识。主动深入基层，倾听群众呼声，帮助基层解决实际问题，在做调查时要深入基层、深入企业、深入农户，通过与调查对象的近距离接触，了解实际状况，来获得第一手资料;要加强对基层统计员的关心和指导，通过培训提高其业务技能和工作热情。

(四)加强部门协调。在组织开展专项调查工作中，应加强相关部门的交流，同发改委、国税局、农业局、工业园、商务局等单位形成密切的合作关系，实现信息共享，避免造成重复调查、浪费调查资源的现象。

(五)激发工作热情。多组织开展单位文体活动，活跃工作气氛，激励干部工作激情，提高创新能力。

(六)强化班子建设。通过这次教育实践活动，以反“四风”为突破口，对局领导班子在思想、作风、组织建设等方面提出更高标准，真正打造一支务实、清廉、高效的领导班子，达到开展群众路线教育实践活动的目的。在反对形式主义方面，进一步提高工作效率、提高执行力;在反对官僚主义方面，加强对领导班子监督、强化服务意识;在反对享乐主义方面，加强忧患意识教育，制定完善工作管理制度;在反对奢靡之风方面，执行好县委“二十七个不准”，加强公务接待方面的管理，切实推进廉洁自律和党风建设，不断完善领导干部基层监督机制，建立一支群众信赖、干部满意的基层统计领导班子。

以周总理为楷模，做合格共产党员，扎实开展“两学一做”学习教育，党员干部要自觉践行“四讲四有”标准，对照先进典型找差距、勤自省，积极实践，切实发挥共产党员的先锋模范作用，努力为推动改革发展作出应有贡献。

周总理信念坚定、矢志不渝，兢兢业业、恪尽职守，以身作则、严格守纪，道德楷模、高风亮节的光辉一生。周总理是中国共产党人中优秀的楷模，是中华民族杰出的代表，为民族独立、人民解放、国家富强、世界和平作出了卓越贡献，展现了超凡的信仰力量、伟大的献身精神和崇高的人格风范，真正做到了为党和人民的事业鞠躬尽瘁、死而后已，集中体现了中国共产党人的党性光辉和崇高精神，为中国共产党增添了闪亮的光辉，为中华民族赢得了巨大的荣誉，在亿万人民心中矗立起了一座不朽的丰碑。党员干部要以周总理为学习楷模，继承和发扬党的优良传统和作风，坚守共产党人的精神追求，自觉用合格党员的标准严格要求自己，不断巩固我们党两个先锋队和一个领导核心地位，为推动中国特色社会主义事业发展和实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。

做合格党员，要坚定理想信念，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要清醒认识“四大考验”和“四大危险”，认真学习党章党规和习近平总书记系列讲话，用系列讲话统一思想和行动，把系列讲话作为向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐的准绳，增强道路自信、理论自信、制度自信，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

做合格党员，要严守纪律规矩，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。要深刻吸取党内和系统内外一系列违纪违法案件的教训，清醒认识权力、地位、利益、人情的腐蚀性，自觉抵御各种消极腐败因素的侵蚀，守住党纪国法的底线。要从小事做起，从新的一天做起，远离“四风”，自觉养成严实守规的作风。

做合格党员，要切实加强自身修养，保持高尚道德情操。要牢记周总理“活到老、学到老、改造到老”的教诲，自觉重视和厉行党性修养、道德修养，积极培育正直向上、诚实守信、先人后己、谦虚自省的好品格，坚决摒弃投机取巧、损人利己、损公肥私、孤芳自赏的坏习气，自觉以高标准要求，用高标准自省，向高标准努力，切实奠定好干事创业的人格基石。

做合格党员，要尽职尽责地做好本职工作，努力为国家事业发展进步贡献力量。要学习弘扬周总理竭诚奉献、敢于担当的精神，从政治和全局的高度，深刻认识自身肩负的职责使命，以共产党员应有的事业心、责任感和奉献精神，创造性地把党中央、国务院的决策部署转化为具体的工作思路和措施，不断提高全社会整体水平。

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基层是党的执政之基、力量之源。基层党组织坚强有力，党员才能发挥应有作用，党的根基才能牢固。开展“两学一做”学习教育，推动党内教育从关键少数向广大党员延伸，必须充分发挥好基层党组织的作用。

当前，一些基层党组织软弱涣散，缺乏凝聚力、战斗力，组织生活不严肃、不认真、不经常，对党员的思想动态、日常言行了解不深，对党员干部教育管理监督失之于宽、松、软。确保“两学一做”学习教育顺利开展，必须解决好一些基层党组织政治功能弱化的问题，切实增强基层党组织的凝聚力战斗力。对于问题特别突出的基层党组织，要先整顿到位，再开展学习教育。对责任心缺失、能力不强、不胜任的基层党组织书记，要及时作出调整。对基层党组织覆盖的薄弱点、空白点，要补空白、堵漏洞，不断加大组建力度。对于失联党员、“口袋”党员，要集中排查，吹响“集结号”，确保“一个也不能少”。要及时跟进经济社会新变化，推动党组织设置和活动由传统领域向新兴领域延伸，由单位向区域延伸，由实体向网络延伸，做到哪里有党员、有群众，哪里就有党的组织、党的活动。

发挥好基层党组织作用，要充分落实主体责任。组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，要层层传导压力，使每个支部都动起来、集结起来。各级党组织书记要管好干部、带好班子，也要管好党员、带好队伍，掌握抓党员队伍建设的方法要求。要采取党支部书记讲党课、专题讲座、集中培训、重点辅导等形式实现对党员干部的以讲带学、以训促学的目标。各级党组织书记要对各自“辖区”进行排查，抓好指导督查，并引导基层结合实际，有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，创造性地开展学习教育，防止照抄照搬。要注重及时发现和解决苗头性问题，注重以点上经验推动面上工作。要紧紧围绕党的中心工作，坚持两手抓、防止两张皮，使广大党员立足岗位、奋发有为、敢于担当、建功立业。

发挥好基层党组织作用，要充分强化制度建设。党支部作为党内规章制度的执行终端，首先要落实好“三会一课”这个基本制度，通过落实这个基本制度把基础夯实，进而强化党员意识，把合格的标尺树立起来。要强化集中学习讨论、讲党课、组织生活会、民主评议党员等措施，防止偏离主题、走过场、空对空;要把批评和自我批评的武器拿起来、使用好，使积极健康的思想斗争成为常态;要进一步规范和落实党员组织关系转接、党费收缴管理、发展党员、党员集中培训、流动党员管理等日常教育管理制度，使党员教育管理真正严起来、实起来。对软弱涣散甚至瘫痪的基层党组织必须加以整顿，对“问题党员”，要严格把握、区别对待，该转化的转化，该处置的处置，该清理的清理。

发挥好基层党组织作用，要充分体现主动性创造性。要坚持一切从实际出发，把握不同地域、不同类型党组织特点，联系不同群体党员实际情况，把学习教育任务具体化、精准化，给基层党组织更多自主权和足够灵活性，充分调动基层单位主动性和创造性，防止一刀切、一锅煮、上下一般粗。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，一把钥匙开一把锁，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，使各级党组织书记把抓党员队伍的意识树起来、责任扛起来。基层党组织应在学与做的基础上，开展个别谈心，掌握党员思想动态及生活动态，及时纠正错误，特别要抓好群众反映强烈突出问题和不严不实问题的整改。

发挥基层党组织作用，要让学习教育常态化。常态化，就是经常性教育，不能一阵风、“雨过地皮湿”。集中教育更多的是猛药去疴的“集中治疗”，经常性教育则是长流水、不断线的“日常保健”。全面从严治党永远在路上，不可能“毕其功于一役”，需要坚持不懈、常抓常新、久久为功。要坚持把“两学一做”融入日常，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，把常态化的思想建设、作风建设、纪律建设融为一体，既要巩固好“集中治疗”成果，更要发挥好“日常保健”功能，推动党员教育管理抓在日常、严在经常。

按照xx文件要求，我们局通过召开座谈会、发放征求意见表和开展谈心活动等，认真查摆了领导班子及成员在遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定和省委省政府20条意见以及市委市政府十项规定、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题。针对查找出来的问题和不足进行了深刻剖析并提出了整改措施。

一、遵守党的政治纪律情况

办领导班子把遵守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，在思想上和行动上坚决同党中央保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。自觉遵守和执行党章和党的一系列路线方针政策，深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，坚决维护中央权威，有令必行、有禁必止，严格落实上级各项规定。严格执行党内政治生活纪律，贯彻民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外。认真落实党风廉政建设责任制，确保权力在阳光下运行，切实做到依法行政、清廉从政，树立三产服务部门的良好形象。

二、贯彻中央八项规定、省委省政府20条意见、市委市政府十项规定以及转变作风方面的基本情况

一是组织专题学习。中央八项规定、省委省政府20意见、市委市政府十项规定和区五要十不准出台后，我们局积极行动，迅速传达贯彻，做到逐条逐句学习领会，切实落实到位。通过学习教育，班子成员将中央和省市规定内化于心、外化于行，时时处处以此规范约束自己，从自身做起，从具体问题改起，为全办干部职工作出表率。

二是抓好关键环节。领导带头是抓好落实的关键环节，班子成员以身作则、率先垂范，严格执行有关规定，从自身做起，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。按照习近平总书记关于“说了就要做到”的要求，严格落实公务接待、文件简报、公务消费、公车管理、办公用房使用等相关制度规定及其执行情况，深入查找和剖析存在的问题并进行专项督办检查。

三是严格要求，令行禁止。要求全体干部职工对照规定、严格执行，不得出现任何有违各项规定的行为和情况发生。切实做到贯彻落实不走样、不打折扣，做到传达到位、要求到位、监督到位，有效杜绝违反规定现象的发生。严肃工作纪律，切实厉行节约，实现精文简会。

由于学习和措施落实到位，我办班子成员都能自觉遵守上级的各项规定，2013年度我办招待费用比去年同期有大幅度下降。

三、“四风”方面存在的突出问题

经过认真对照有关规定和要求，结合征求到的意见建议，办领导班子认真梳理了实际工作中“四风”方面存在的问题，主要是：

(一)形式主义方面。1、班子学习的整体意识还不够强。虽然建立了办党组中心组学习制度，但政治理论和业务学习不深入、不系统，有时学习的自觉性和主动性不足，以会代学，以工代学的情况多，系统学理论少。2、创新意识、进取精神不够强。有时思想观念还不能适应经济社会发展的新要求，工作思路不够新，工作亮点不够多，存在怕乱求稳、安于现状的思想，有时在统筹全局、分工协作、协调发展方面还不够好。3、制度落实不力，执行力不够强。尽管制定出台了不少规章制度，但执行制度的力度不强，管理软弱，有好人主义思想。公务用车管理、办公用品采购和公务接待开支管理还有待进一步规范。

(二)官僚主义方面。1、深入基层调查研究不够。深入基层调查了解情况少，习惯于在办公室想事做事，习惯于常规式工作。与职工沟通思想少;听汇报的多，直接倾听意见少;了解面上情况多，发现深层次问题少。2、班子及干部队伍建设薄弱，民主依法科学决策不够。

(三)享乐主义和奢靡之风方面。随着经济发展和物质条件的充裕，一些干部习惯于优越的工作和生活条件，无形中放松了对自己要求，出现了不同程度的贪图享受、铺张浪费的苗头，虽然我们班子的同志都没有这方面的问题，但也应引起足够的重视和警惕。

四、产生问题的原因分析

经过深刻剖析，办领导班子“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。从客观上看，由于办公用房紧张，我们的班子成员没在一起工作，相互交流相对较少、沟通较少，在工作中难免有不太协调的步调和不尽人意地方。从主观上看，班子成员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。具体表现在：

一是政治理论学习抓得不紧、不实。对科学发展观等理论的学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。

二是宗旨意识、党性修养还不够强。工作中存在功利主义色彩，在工作中有怕吃亏思想，任劳任怨不够，大局意识不够强。

三是创新意识不强。工作不太主动甚至在尽职尽责方面有时出现偏差和漏洞。

五、今后的努力方向和改进措施

(一)进一步加强学习。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。继续深入学习党的十八大、十八届三中全会以及习近平总书记的系列讲话精神，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，要深入学习十八大以来各项政策法规知识，不断提高自己领导水平。坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实践。完善个人自学和集体学习相结合的制度，办中心组集体学习每月至少1次，各科室组织业务学习每月至少2次。

(二)加强班子和队伍建设。一是坚持坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。同时，注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处。二是认真落实中央“八项规定”、省委省政府20条意见和市委市政府“十条规定”和区进一步转变作风，努力把我们局部门建设成为展示党和政府良好形象的窗口。三是加强干部队伍的培训和教育，培养和建设一支具有“信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质机关干部队伍。

(三)加强机关效能建设和制度建设。要坚持真抓实干、敢于担当、求真务实的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉等制度，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，开展经常性督促检查，及时发现和纠正问题，堵塞漏洞，让每个同志都涂上“防腐剂”，不犯错误。建立和完善机关各项工作制度。坚持用制度管权，按制度办事，靠制度管人。要建立听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范、工作检查督办、工作效率评估等工作机制，做到制度科学、可行、管用。同时，要加强机关的思想文化、精神文明建设，树立健康向上、风清气正的机关形象。

(四)强化纪检监察责任追究。坚持在规定面前人人平等，要按照“零容忍”的原则，动真碰硬，严查严纠，对任何违反作风规定的人和事，决不迁就、坚决查处，切实维护党纪法规的严肃性和权威性。

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自习近平总书记等中央领导同志开展干部作风整顿以来，镇党委班子按照县委开展作风整顿的要求，开展了民意调查活动，采取发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话、主动走访等形式，开展交心谈心活动，进一步沟通思想，相互提醒，互相帮助，化解矛盾，增强团结。根据征求到的意见和建议进行归类后，本着认真对待，查找问题、分析原因、对照检查、整改提高的态度，结合实际，现将镇党委班子存在的主要问题及整改措施汇报如下：

一、存在的差距与问题

1、学习氛围不浓，政治理论学习不够深入。主要体现在党委班子的集中学习和讨论做得不够，学习型的集体尚未真正形成。原因是党委班子成员每个人分管不同领域的工作，每个领导工作的步调和时间不一致，因而开展集中学习和讨论的时间相对较少，主要是以个人的日常自学为主。特别是对一些专题的深入学习和讨论还做得不够，讨论得不深、不透，而且班子成员每年通过学习，写出的学习心得体会和读书笔记不多，应进一步处理好工学矛盾。由于学习上存在差距，导致有些领导协调各方的工作做得不够好，工作思想不开阔，决策和带领全镇发展经济和社会各项事业的能力还不够强，个别领导其领导能力和领导艺术有待进一步提高。

2、深入基层调研不够，联系群众不够密切。虽然党委班子成员经常深入基层，深入群众，为群众做好事办实事，切实为民排忧解难，着力解决实际问题，做了大量卓有成效的工作，并得到广大群众的认可和好评，但是离人民群众对我们的要求还有差距，党委班子仍然存在深入调查研究不够，察民情、解民忧未完全做好，群众中的一些实际困难和问题我们还不能全面了解、掌握和解决。由于调查研究做得不够，工作中缺乏应有的超前意识和必要的针对性。班子的个别成员中仍不同程度地存在工作不扎实的现象，主要表现在工作上深入基层了解情况不多、有些时候采取电话遥控代替实地考察走访，主要依靠听汇报了解工作进展情况，因而有时候没有真正了解基层的实际情况，向上级汇报问题时避重就轻、含糊不定，只找客观原因不找自身存在问题，安排部署工作没有底气和魄力，不能独挡一面创造性地开展工作。一旦遇到问题就把矛盾上交，欠缺解决实际问题能力，工作主动不够，缺乏危机感，领导角色还没有真正摆正等现象。

3、解放思想、开拓创新、创造性地开展工作做得不够，主要体现在一些工作上还存在着按部就班的情况，在执行政策中不能很好地结合我镇的实际大胆地创造性地开展。同时还不同程度存在因循守旧，思想保守，观念陈旧的现象，工作思路还不开阔，工作方法方式上还不新，凭老经验、老办法办事的多，创新意识不够强。对待工作，很多时候不求有功但求无过，没有把工作放在立足镇域经济又好又快发展的战略高度。

4、与干部职工的思想交流还不够密切，主动沟通的机会不多，领导班子成员到各单位倾听工作反映、交心谈心相对少、与干部职工交心谈心不够，工作上见面多，思想上见面少，需进一步加强与干部职工的思想交流。没能经常性的找干部职工谈心、聊天，没有真正了解干部职工的思想动态和工作思路，有时对干部职工提出的建议和意见，存在没有充分考虑到可行性和可操作性的现象。由于沟通机会少，沟通的渠道不畅，沟通的机制没有建立起来，在一定程度上同志之间、领导与干部职工之间还未真正做到推心置腹，使一些分歧与误解未得到及时有效的化解，把一些情绪带到了工作中，或多或少地影响了工作协同配合和工作质量及工作效率的提高。

5、在科学管理上还存在一定的问题。今年以来，为了进一步增强镇村干部的凝聚力、创造力，促进管理的制度化、规范化，我镇开始出台《机关干部绩效考核办法》及《村干部绩效考核办法》。这一系列制度的出台，极大地提高了干部职工的工作积极性和工作效率，进一步推进我镇各项工作的高效优质开展，但同时也存在一些需要进一步完善的问题。主要体现在制度不够完善，激励机制不活，导致少部分同志工作作风不实，工作效率不高，工作效果不好，少数同志工作缺乏紧迫感和责任感，工作主动性差，甚至及个别同志不思进取，得过且过，工作懒散。没有实现人尽其才，才尽其用，充分发挥每个人的积极性和创造性。

6、没有时刻发扬勤俭节约的优良传统。节约意识淡薄，浪费现象时有发生;一定程度上存在公车私用、超标准接待等现象。存在对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强等问题。

二、存在上述问题原因分析

主要是思想上对保持共产党员先进性这根弦绷得不够紧，对宗旨意识、服务意识与党的先进性的要求还有差距，这与班子及班子成员思想素质、工作能力密切相关，主要反映在以下几个方面。

一是对学习的重要性认识不足。单纯追求学习制度和学习任务的落实，满足于会议开过了，文件传达了，没有静下心来系统学习政治理论、业务知识，片面地认为只要做好工作，不需要系统学习理论知识，学习和工作分离，通过学习促进各项工作开展的效果不太明显。

二是科学的发展观还未真正全面树立起来。对各项事业的协调、健康发展的度把握得不够好，注重了一些方面的发展，但又忽视了另一些方面的发展，把短期发展看得重，长期可持续发展看得轻，使科学的发展观出现了一定的片面性。

三是思想认识和工作方法存在一定的片面性。超前意识不足，创新意识不强，习惯于凭经验办事，从局部与全局的角度分析还不够。

四是从根本上树立起正确的政绩观上还有部分误区。尽管做了许多服务人民群众方面的实事、好事，但政绩观上还有部分误区，重执行结果，轻执行过程;重数据，轻实效;重形象工程，轻脚踏实地;在真正维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益方面还有许多工作要做。

三、下阶段工作努力方向

1、继续抓好理论学习，努力提高党委班子成员的综合素质，增强党委班子的凝聚力、战斗力和干事创业能力，为了使镇党委班子政治理论学习和业务知识适应新形势发展的需要，使班子的整体素质得到进一步提高，干事创业能力有新的增强。党委班子必须充分认识加强学习的重要性，增强学习的自觉性和紧迫感。要全面系统地学习好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉实践“科学发展观”，掌握其精神实质和深刻内涵，学会运用理论观点去领会党的路线、方针和政策，去分析新情况、研究新问题、解决新矛盾，把理论与实践有机地结合起来，在研究解决实际问题上下功夫，团结一致，不断提高党委班子的凝聚力和战斗力，增强干事创业能力。同时，要加强对市场经济知识，法律法规等知识的学习，努力提高党委班子成员的综合素质。

在学习中，镇党委将进一步完善党委理论中心学习组的学习制度，除统一由党委组织学习、讲座和交流发言的专题外，班子成员要制定好年度学习计划，明确学习重点，持之以恒地抓好个人自学，撰写读书笔记、学习心得体会和调查报告文章。通过学习，增强班子成员的政治鉴别力和政治敏锐性，提高对重大问题认识的超前性和预见性，时刻牢牢把握正确的政治方向，提高驾驭各种复杂局面的能力。通过理论与实践结合，更有效地解决好本镇改革和发展中的困难和问题，更好地为群众多办好事、实事。

2、进一步解放思想、更新观念、增强谋求发展意识，镇党委班子在工作中要树立创新求发展的观念，树立追赶式、跨越式发展观念，努力克服封闭保守思想，要切实把解放思想、更新观念落实到行动上，落实到实际工作中。在工作中要克服畏难情绪和求稳怕乱的思想，要使思想认识适应新形势发展变化的需要，打破传统落后的观念和主观偏见的束缚，增强责任意识、竞争意识、服务意识，发扬敢闯、敢干、敢试的创新精神，创造性地开展工作，谋求我镇的更快更好发展。

3、要更多地深入基层，加强调查研究，切实转变工作作风，用实际行动构建“民心工程”，镇党委班子在作风建设上要起好表率，要更多地深入基层，深入群众摸实情、寻实策，搞好调查研究，切实帮助和解决事关群众利益的热点、难点问题，用实际行动构建“民心工程”。通过深入调查研究，切实为民排忧解难，增进同群众的思想感情，进一步密切党群干群关系。班子要在调研中总结工作经验，改进工作方法，从群众意见中寻找到我们工作上的差距，不断丰富班子成员智慧，增长才干。同时班子成员要从日常的应酬和繁琐的事务中解脱出来，集中精力抓大事、议大事、下基层。按照“三问三解”的要求来抓党风、促政风、带民风，确保各项工作任务落到实处。

4、总结经验教训，进一步完善各项工作管理制度对查摆出来的问题，从建立、健全、落实各项制度上下功夫，属于有制度执行不力的，要总结教训，加强督查，严格执行;属于制度不健全的要有针对性地加以完善，尽快建立起来。以人为本，用制度管理干部，确保政令畅通。

5、加强党委班子民主集中制建设，实现决策的民主化、科学化，充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导作用，党委班子要认真坚持集体领导与个人分工负责相结合，每个班子成员既要根据集体的决定和分工切实履行好自己的职责，又要关心全局工作，积极参与决策。坚持集体领导，不搞个人说了算，重大问题均由集体讨论决定，努力实现决策的民主化、科学化，充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导作用。同时，党委班子要切实开好民主生活会，在认真开展交心谈心，交流思想、互帮互助的基础上敢于拿起批评与自我批评的武器，诚恳善意地开展积极健康的思想斗争，从而沟通思想，交流感情，增进相互信任，增强班子的凝聚力和战斗力。

习近平总书记提出的“四讲四有”合格党员标准既是全党推进作风建设的行动指南，也是广大组工干部加强党性修养，做好组织工作的必修课。作为组工干部，更要对照标准做，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，坚持高标准严要求，学深学透，争当“四讲四有”组工干部。

一要讲政治、有信念。讲政治是大觉悟，有信念是大追求。组工干部要把对党忠诚放在第一位，深入开展党性分析，缺什么补什么，有什么问题改什么问题，始终坚定信念信仰，坚守为民宗旨，守住政治灵魂。

二要讲规矩、有纪律。纪律规矩是红线，不能逾越。党的十八大以来，纪律规矩越挺越严，笼子越扎越紧。组工干部，要用《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》经常照、天天量，把党规党纪刻印在心、落实在行，不该说的坚决不说，不该做的坚决不做，不该拿的坚决不拿，不该去的坚决不去，始终做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之利。

三要讲道德、有品行。要把“德行”贯穿做人做事始终，明大德、守公德、严私德，表里如一，绝不搞人前一套、背后一套。要从严治家，注重家庭、注重家教、注重家风，清正醇厚的家风是组工干部的基本素质。要把培育和践行社会主义核心价值观作为必修课，把革命传统和优良作风继承好，自觉引领道德之先、风气之先，树好作风、带动社风民风。

四要讲奉献、有作为。要自觉践行党的宗旨，始终保持公心，在党一天，就要对党负责、对人民负责，把公家的事当自己的事来干。要始终有精神、在状态，一到单位就有神，一投入工作就来劲。组工干部要对自己的要求更严一些、更高一些，做“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”的表率。

这次党的群众线路教育实践活动的主要任务是加强作风建设，集中解决情势主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风这“四风”题目，并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点剖析个人“四风”方面存在的题目及本源，做到查摆题目准、对比检查深，缘由分析透、危害后果明、整改措施实。

展开教育实践活动以来，我认真领悟活动精神，以为在当前历史时期和社会环境下，展开党的群众线路教育实践活动，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会，具有重大而深远的意义。作为一位基层党员领导干部，我果断拥戴支持党中心举行的这次群众线路教育，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”来查找自己的思想之陋、行为之垢，以整风精神展开批评和自我批评，自我净化、自我完善、自我革新、自我进步，密切联系群众。现将个人对比检查情况汇报下，请同道们评议。

一、 遵守党的纪律和执行中心八项规定的自查情况

(一)遵守党的政治纪律情况。一直以来，本人坚持党的基本线路，坚持学习马克思列宁主义、伟人的思想、伟人的理论、“三个代表”重要思想和和谐发展的相干理论知识和实践要求，果断拥戴支持中国我党的领导下的党的群众线路教育实践活动的深进展开。自觉维护党的集中同一、坚持反对***党、抵牾党的言论、思想、行为。果断维护中心权威。坚持在市委和镇党委指导下，积极展开各项工作，认真落实各项工作，汇报各项工作进展情况。对党负责，听党指挥，牢记入党誓言。不管环境多么复杂，条件怎样艰苦，都旗帜鲜明的坚持党的基本准则，保证各级指令执行畅通。不存阻力和障碍，认真落实执行，脚踏实地做人，清清白白做事，勤勤奋恳履职。

对比检查本身情况，发现自己也存在政治学习上投进的时间还不够多，对政治理论的熟悉还不够深入，以为只要自己在思想和行动上与党中心保持一致就足够了，把分管的工作做好就够了，在政治理论的学习、领悟、研究上花的工夫不够。这对深入熟悉党的内涵及党的宗旨，深入掌控理论并将理论灵活应用于基层实践工作指导上有间隔。

(二)执行中心八项规定情况。本人从内心果断拥戴《十八届中心政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省委六条意见、黄石市委“六点要求”、大冶市委“六项要求》、《党政机关厉行勤俭反对浪费条例》，并以此严格要求自己，切实转变工作作风。对比有关要求，反复对比检查，认真思考梳理总结，自我以为整体上还做得比较好，但仍有进步的空间。一是努力反对情势主义。固然有时是被动做一些情势主义，但内心上却十分反感情势主义，更不想做情势主义，工作中尽力减少发放没必要要的文件和材料，果断落实“三简一短”，脚踏实地地工作，能够把时间和工夫用到进村进户察实情、解决题目出实招、真心为民办实事、工作求实效上;二是坚持反对官僚主义。自己平时工作责任心强，所以有时就轻易着急，我要努力克制自已的急性子和爆燥脾气，尽可能不性急不发脾气，平和地对待工作和同道，主动团结同道，从容淡定地面对和解决工作中的题目和矛盾;三是保持艰苦奋斗作风。勤奋努力工作，以饱满的精神投进到工作中往。固然也不想加班，但是，乡镇工作复杂多变，周末和节假日都没有休息，舍小我，顾大局，勤勤奋恳地工作;四是发扬节约勤俭精神。由于殷祖是困难乡镇，没有资本更没有钱往享乐和奢糜，本人也不会饮酒打牌舞蹈，没有不良爱好，平时能阔别享乐主义思想，能抑制奢糜之风，自觉抵制不健康思想和价值观的影响。能够较好处理好家庭关系、朋友关系、同事关系。在群众反映强烈的“车轮上的浪费”“人情消费”“职务消费”“三公”经费支出、违规占用住房等方面，殷祖镇贫困，经费控制严格，没有专车接送、专用住房、专项接待等福利待遇，本人都没有违规的现象和题目。

二、“四风”方面存在的突出题目

教育实践活动的深进展开，我党性增强了，作风转变了，通过认真深入地对比检查自己，继续解决聚焦“四风”方面的工作题目。敬请领导和同道们批评、监督、指正。

(一)情势主义方面。一是被动做情势主义。我分管组织、宣传、***等工作，有时为了落实上面工作和迎接各项检查，违心肠、被动地做了一些情势主义。比如说开会多，印发文件多，发放或要求上交资料多、各种检查多等，工作中长时间与文件、材料、表格、数据为伍，所以给下面同道一种专门做情势主义的印象。二是学风不够端正。学习中只限于对比原文抄笔记，完成任务似地抄多少字的笔记完事，满足于一般性了解，缺少深进研究分析，过量忙于平常事务，对理论学习不主动、不系统，联系实际深进思考不够;感爱好的学很多，不感爱好的一扫而过，从而在解决全局性、疑问性题目上思考不深、办法未几，在指导实际工作中力度不大。三是也做过表面文章。有时在上级检查验收中，确切弄太重情势、讲效果的东西，只提供成绩不暴露缺陷，没有很好的摆正利长远打基础的关系。四是抓落实不够到位。以会议落实会议多，以电话代替下村督办多，由于工作繁忙，没有车辆，真正进村进户往督办工作少。抓思想熟悉、抓平常督查相对较少。安排部署工作，习惯于开会研究，发扬民主，群策群力，因地制宜采取多种方式推开工作的办法还不够。四是下基层走马观花。平常工作中，为调研而打电话调研，发表格调研，发调查表调研较多，为杂事忙忙杂事而没有更多时间，没有车子不愿常下村，有时进村进户也只是走马观花，蜻蜓点水，真正进村进户实地找群众调研，长时间与群众交心谈心少，存在为了完成任务，下基层走马观花现象。

(二)官僚主义方面。一是服务意识宗旨意识不够强。由于分管事多，人手少，天天忙于应付上级各部分各口工作，忙得不可开交，常常想下村都没有时间，致使为民服务的思想观念淡薄。有时忙晕了头，着急上炎，碰到上访群众，没有做到热忱服务，耐心细致做工作，没有很好地把服务意识宗旨意识落到行动上，二是有时确切存在官僚主义行为。在平常工作中，存在与下属，与下面村干部交心谈心少，大多时间限于安排工作，交代工作，电话督办工作;没有真正静下心来，俯下身子听取下级意见和题目的本源。有时乃至存在急躁情绪，碰到下属或村级工作没做好没有到达要求标准，就轻易着急上火批评人，不顾他人的感受;按上级要求讲程序的多，重视研究、灵活掌控处理题目还不够到位。三是反向思惟、换位思考不够。工作中，一方面对下级压担子多、交任务多、看结果多，教方法、强指导、重过程的少，有时指导工作耐心不够，对下属关心体贴不够，换位思考不够;另外一方面，由于自己工作坚持原则，总想一碗水端平，得罪了少数人，在民主测评时就总会落几票，自己吃了几次亏后，也就想当老好人，意念会动摇，也不想再在工作中得罪人，以为自己没有必要为一时工作得罪人而丢票，大家合作共事是缘份不容易，还是多表扬、少批评乃至不想不敢批评。因此，触及干部利益的好事快办，遇有辣手题目、突出矛盾，存在碍于情面，不敢抓有敢管，不想不敢批评人的题目。

(三)享乐主义方面。在享乐主义上，自以为没有甚么突出题目。平常工作中，我深感单位人数少、任务重，且自己能力有限，以为工作如逆水行船，不进则退，我必须时刻保持工作豪情，不敢有丝毫懈怠。始终发扬责任心强、工作细致认真，能吃苦、能战役的精神，以艰苦奋斗为荣，以好逸恶劳为耻，居安思危，自觉抵制享乐主义。本人不饮酒不打牌不舞蹈，没有不良爱好，对接待应酬、吃喝玩乐的活动，能推则推，业余时间用来看看书、写写文章、听听音乐、加强煅炼身体，既提升自己的学识和修养，又煅炼了自己的身体，一箭双雕。

(四)奢糜之风方面。我出生农家，自幼家贫，父亲早逝，穷人孩子早当家，深知“一粥一饭当思来处不容易，半丝半缕恒念物力维艰。”反对奢侈浪费之风、坚持艰苦奋斗是马克思主义群众观点和群众线路的根本要求，是党的良好传统和政治本质，也是中华民族的传统美德。静以修身、俭以养德，奢糜之风，常常会令人丧失斗志，腐化腐化。在抵制奢糜之风方面，我一不爱面子，二不爱攀比，三不讲排场，自觉养成艰苦朴素的习惯。在抵制奢侈之风上，自以为做得比较好。

三、存在题目的主观缘由剖析

通过学习和认真扎实地对比检查题目，我在以上“四风”方面存在的题目及具体表现，究其主观缘由，主要是以下几方面。

一是理想信念不强。原来我一直是业务型干部，在基层乡镇工作了十几年，练就自己的专业能力，平时只专心找事，不愿谋人。现在走上领导岗位，有时发现，一心只找事，会不谨慎陷进人事怪圈。有时会看不惯一些社会不良现象和官场潜规则，自己本人一无靠山二无门路，又无权无钱，现又身处艰苦的困难乡镇，理想信念就会动摇，感觉仕途艰巨险阻，事业迷茫，内心苦闷无助，思想会变得消极，也就不重视加强党性修养和理想信念。

二是理论学习不深。一是主观上存在“学习是把软尺子，工作才是硬指标”的怠惰思想，以为自己的工作经验足以做好平常工作。固然平时能够积极参加各类培训学习，但是仍存在主动学习少、深进研究少的题目。二是放松了对中国特点社会主义理论系统的学习，没有完全把改造自己的主观世界和建立正确的世界观、人生观、价值观结合起来。缺少对业务知识全面深进的学习，对党务知识、宣传文化思想等方面专业知识学习还有待加强。

三是宗旨意识不浓。一是没有牢固建立起全心全意为人民服务的观念，随着职务和工作环境的变化，有适应环境放松要求的题目。也存在宗旨意识有所淡化，想题目办事情的态度、角度发生了变化，与人民群众感情冷淡的题目。二是在平常工作中，忙于完成上级交代的重点工作和本镇的中心工作，主动下村调研较少。因此，对解决农村基层实际题目办法未几，重视不够。三是与下属交换思想不深不细，对干部压担子、交任务、提要求较多，深进沟通交换较少。长时间养成不放过题目、不答应过失、立说立行的习惯，总以自己的工作经历、亲身体会教育要求同道，对下级过于严格，体谅下级不够，也存在批评下级留意方式方法不够的题目。

四是工作作风不实。因分管琐细复杂，分管条线人手少，天天疲于应付文件资料数据表格，很少有时间进村进户调研和督办工作，有时挤时间下往了，也是走马观花，一晃而过。没有真正静下心来，沉下身子到基层一线往调研，督办工作，实实在在的为村干部、为群众做实实在在的好事实事，解决他们实际亲身利益的题目。

五是政绩观不正。分析自己身上的情势主义本源，是自己主观主义严重，以为自己的思路和工作方法是对的，是能干出成效出来。现时存在着政绩观错位，功利主义思想。分管的工作，总想干出点成绩来，总想干出点特点来，干出点创举亮点来，工作成绩就出来了，就会得到各级领导认可了。却不知，群众不认可，给群众一种专弄情势主义印象。

六是官本位思想。自己有官本位思想，有时权利观扭曲。有时会想自已经是通过公开招考提拔上的干部，好不轻易通过“过五关斩六将”才走上领导岗位，却一下子调往最贫困地方工作，说是个官，却因条件艰苦人力物力财力短缺，根本不像个官像个办事员，甚么事都要自己亲力亲为，自己亲身做亲身负责到底。感觉自己身上只有做事的责任而没有权利，权利观有时会扭曲，感觉自己官当得委屈，当得不像个官，这就是权利观扭曲官本位思想的本源。

四、今后努力的方向和改进措施

依照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过认真对比检查和分析评议，使我更加苏醒的熟悉到了本身存在的题目和产生这些题目的本源，也更增强了我改进不足、改进作风、进步修养的动力。我果断清除自己身上的病灶，在今后的工作中我将从以下几方面改进和进步：

一是加强学习，不断提升工作能力。一是增强学习的自觉性。绝不动摇地把理论武假装为主抓手，克服以干代学、以干挤学的题目，想方设法挤时间学习，做到坚持不懈，学而不倦。二是增强学习的系统性。在深进学习党的十八大精神、党的群众线路教育、习近平总书记重要讲话等党的线路方针政策基础上，更加系统地学习和组、宣、统等工作业务知识，不断进步理论水平和领导工作能力。三是增强解决农村矛盾题目的能力。因原是新闻宣传专业型女干部，长时间与文字打交道，平时多舞文弄墨，现在又分管组宣统工作，是个名不虚传的“文官”，所以在工作中，要学习解决农村复杂的矛盾题目能力，拜人民为师，拜领导为师，多到一线题目最复杂的地方煅炼自己的能力，增强解决矛盾题目的能力和水平，让自己成为一个全能型的领导干部。

二是建立宗旨意识，始终把群众放在心里。一是从巩固党的执政地位的高度动身，真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动，切实转变思惟方式、改进工作作风，站在群众态度谋划工作，多为群众办好事、解难事。二是常常深进基层、深进群众、深进了解农村基层情况，认真聆听群众呼声，促进对群众的真挚感情，有针对性的采取措施予以解决或及时反馈。三是认真总结调查研究和实践工作经验，建立起联系的长效机制。牢固建立敬业研究、尽心服务、扎实工作的良好导向。四是努力践行“三严三实”，做群众信任的干部。工作和生活中，要严以修身，不断加强党性修养，坚定自己的理想信念永不动摇，通过学习，不断地提升道德境地，不断寻求高尚情操，主动自觉地阔别低级趣味，主动自觉地抵制歪门邪道。严以用权，严以律己。要严以用权，作为一位组织干部，更要严以用权，要公道正直，要坚持用权为民，按原则按制度行使权利，自觉地把手中的权利关进制度的笼子里，不因熟人朋友而弄特权，果断不以权谋私。要严以律己，时间刻刻要心存畏敬，自己能走上领导岗位不轻易，要珍惜机遇，要慎独慎微，勤于自省，一日三省吾身，做到为政清廉。工作中找事要实，从实际动身，谋工作找事业，使工作思路，工作方法和措施方案都要符合殷祖实际情况，因地制宜。创业要实，殷祖现就处于创业阶段，工作要脚下踏实地，真抓实干，要勇于担当责任，勇于面对矛盾，善于处理矛盾题目。做人更要实，实实在在做人，做一个真实的自己，真心肠对待党、组织、人民、同事和朋友，做实在人，说老实话，干老实事，做一个胸怀坦荡，心灵阳光，直率真情的实在人。心中时刻装着群众，想着群众，真心与群众交心谈心，工作中拜人民为师，到群众中往，真正成为干部群众信任的人。

三是遵守党纪国法，努力做到勤政廉洁。一是自觉接受上级领导和干部群众的监督，始终以最强的党性原则要求自己，牢固建立正确的权利观和事业观，切实打牢廉洁从政的思想基础。二是自觉遵守改进作风的“八项规定”，始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风，牢固建立公仆意识、自省意识、程序意识和民主张识，正确使用手中的权利，严于律己、廉洁奉公、兢兢业业、干干净净地做好各项本职工作。三是继续在生活上严格要求自己。“己所不欲，勿施于人”要求他人改进工作作风，自己却崇尚情势、做官当老爷，是不可能有任何实际效果的。所以反对和克服“四风必须从本身做起，以身作则，率先垂范，带好队伍，构成团结协作、共谋发展的良好风气。

在开展群众路线教育实践以来，我感触很深，如何能从群众来到群众去，为民服务、服好务，得到群众的支持、爱戴和口碑，就要摒弃“四风方面”存在的问题，才能建立良好的党群、干群关系。党的群众路线教育实践活动开展以来，本人在开展学习教育中，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”问题、服务群众为重点，在不断提高思想认识的基层上，通过群众提、自己找、上级点等方式，认真查找自身存在的四风问题，深入剖析问题产生的根源，制定了有针对性的整改落实措施。现将对照检查情况汇报如下，恳请各位领导、同志提出批评指正意见。

一、遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定精神和执行省委省政府九项转规定情况

一是遵守党的政治纪律情况。作为一名受党教育多年的干部，我对维护党的政治纪律高度重视，能够做到以身作则，保持清醒的头脑，不断提高政治敏感性。站在党和人民的立场上，带头维护党的纪律，始终同党中央保持一致，认真履行职责，全心全意为人民服务。工作中，坚持从小事做起、抓起，从严要求自己，牢固树立严格自律、遵纪守法的意识，严格规范自己的言行。把认真学习和履行作为自己前进路上的必修课，把先进性贯穿于学习教育实践活动整个过程。不断提高自身的党员意识和觉悟性，积极做好本职工作。

二是落实作风建设有关规定情况。通过深入学习中央八项规定和省市委省市政府提出的改进工作作风密切联系群众的九项规定，我充分认识到作为党员领导干部，要以身作则，推动规定和意见的落实。工作中，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，减少会议次数，能不开的坚决不开。结合分管工作，积极深入基层调研，密切联系群众，真抓实干，厉行节俭，自觉接受组织、群众的监督。针对工作中存在的问题，能做到立行立改，做到严格执行意见中的各项规定，工作作风有了切实的改变。今后工作中，真心拥护中央提出的八项规定、省委、省政府九项规定和市委、市政府改进工作作风、密切联系群众规定，以焦裕禄、于海和和身边优秀的共产党员的先进典型为榜样，注意自己的言行，带头查摆和整改“四风”以及工作中的问题。

三是有关问题。在工作中，本人能够严格控制“三公”经费支出、使用，无利用人情消费、职务消费问题。妻子张娜在附属三院人事科工作。本人及亲属无任何餐饮服务、休闲娱乐、美容健身等私人会所卡。今后，坚决做到不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡。

二、“四风”方面存在的突出问题

按照中央“四必读”要求，本人分别于上级领导、督导组谈话2次，与班子成员、分管科室谈话6次，与基层学校同志谈话征求意见5次，累计谈话时间在5小时左右以上，向班子成员提出意见建议24条，接受建议意见41条。通过谈话，是我充分认识到四风方面存在的问题和不足，明确了今后整改方向。

(一)在形式主义方面

1、 理论联系实践不足。理论学习不够扎实，只满足与完成上级要求的学习内容，不善于利用业余时间、点滴时间用于学习，往往是流于形式，只停留在记笔记、读理论文章、看看宣传片、写写心得体会等等，没有深入细致系统的学习，理论联系实践工作不足。例如在宣传部工作多年，自认为自己在从事理论学习和在新闻工作时间较长，多次在报刊上发表过文章、专版，自认为有一定理论基础。到教育局工作后由于接触信访、纪检等工作，对相关条例不了解，影响了工作效率，不能更好的指导工作实践。

2、布置工作时，要求多、具体指导少。检查少，集中检查多项工作，重点不突出，达不到工作要求的预期效果。特别是在党建工作中年初按照工作要点布置工作，中间对工作很少检查，年终是一位按标准进行考核，造成个别单位开展工作不认真，效果不明显不能及时发现。年底集中检查几项工作，基层单位也忙于应付，工作中创新思路少。

3、工作贯彻落实有时不重实效。抓工作时满足于开会布置，内容强调了，要求也提了，至于是否高标准完成，要求的少，只做上篇文章，忽视下篇文章。特别是在抓“三乱”问题上，每年要开几次会，布置安排检查内容，要求各学校各单位抓好本校落实，包括一些“责任状”的签订、宣传条幅的悬挂等等，安排后不及时的去检查、督办，致使个别学校在开展过程中敷衍了事，走过程，造成工作完成效果不好，甚至个别学校不开展，也不能及时发现。

(二)、在官僚主义方面

1、深入基层时间少。有些群众的要求不了解，不掌握。平时怕给学校添负担很少召开基层教师、职工座谈会，对基层教职工的工作、生活需求不了解，一味浮在上面，造成开展工作时缺乏针对性。例如，由于平时下基层少，基层教职工工作存在问题和需求不了解，关心少，造成在开展工作中缺乏针对性，达不到预期效果。

2、存在对待上访群众、教师、职工“脸难看”问题。在接访工作中有时不能保证有良好的态度，有时控制不住自己的情绪。从事信访工作中接待来访群众、教职工，有时针对个别来访群众太对不够好、特别是一些无理访的人。例如在接访一些老上访户、个别家长到教育局反应问题时，存在主观臆断的情况，没有从信访人的角度换位思考，致使一些问题得不到妥善解决。

3、工作中存在脱离实际，照搬照套的行为。有时把上级指示当教条，不注重结合实际贯彻执行，而是照搬照套。有时接到上级文件后，习惯于按文件落实文件、以会议落实会议，缺乏联系实际，缺乏创新。例如上级单位下发文件时，习惯于照搬照抄，特别是在一些日常工作中，习惯于按照上级文件找落实，没有结合本系统的实际，工作安排后习惯于在单位看总结，不了解基层开展情况。

(三)、在享乐主义方面

1、工作中有时存在畏难情绪。工作中有时针对一些，难解决，难开展的工作，有畏难情绪，缺乏攻坚克难精神。例如在解决信访问题中的工作中，幼儿园、车辆厂工伤人员等工作中，由于信访人将矛盾、情绪都指向教育局，按政策要求有的工作不是由教育局能够解决的，感觉夹在中间很难受，有时有不愿上班工作的想法。

2、工作中创造性开展工作想法少。有时工作中习惯于把工作安排给下级，自己缺乏主动精神，贪图安逸。例如在刚到教育局工作时，由于业务不熟，担心工作中出现问题，遇见问题时习惯，按照原有做法去做，安排给下级科室。

3、生活中，存在攀比心理，讲排场。有铺张浪费的行为。例如：日常生活中，在与亲戚、朋友、同学交往过程中存在攀比心理，住房、车、衣着、宴请等方面，觉得低于亲戚、朋友、同学的条件面子上过不去。

(四)、在奢靡之风方面

1、随着物质生活逐渐改善，但对物质生活存在不满意的情绪。例如随着工资的提高，人们物质需求不断提升，一些做生意的、工资收入高的同学、朋友，衣食住行物质水平不断提高，自己对现有的物质生活存在不满情绪。

2、抵御人情风意志不强。工作、生活中坚持原则不够，仍存在讲面子，讲排场的行为。例如有过以增进友谊的名义，互相宴请的行为。有时存在亲戚、同学、同志之间相互宴请的行为，总觉得通过在饭桌上的交流可以增进友谊、增进感情。

3、面对奢靡之风自我抵制思想不强。有过到歌厅等娱乐场所的行为。例如：在家庭聚会，吃过饭后，有时会到一些娱乐场所。明知不应参与，但有时碍于面子，不得不参加。

三、产生问题的原因分析

(一)理想信念有所淡化。自觉不自觉放松了对党政治理论的学习，多数时候学习流于形式、流于表面，没有持续性开展。总认为自己在宣传战线工作多年有理论基础，放松了对自己世界观、人生观、价值观的改造。总认为没有问题，这种思想认识导致了自己积极向上、求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约的精神减弱。久而久之，对自己和自己周围存在的“四风”问题认识不足，不去反对和抵制，反而随波逐流。慢慢助长了“四风”等各种不正之风的滋生蔓延，出现了追求享受、追求表面、流于形式、甚至脱离群众等“四风”问题。

(二)服务意识有所弱化。工作中没有做到时刻把群众的需求放在心上，主观上不同程度淡化了对群众的感情。开会布置工作时间多，深入实际、联系群众的时间，在考虑工作时站在群众的角度、体察群众的感受还不够深切，设身处地解决群众的困难做得还不够自觉，履职为民的思想树得不牢固。

(三)进取心不强。对工作的热情有所减退，缺乏干劲、只求过得去，不求过得硬，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。进而精神开始消减，学习有所放松，要求也有所降低。在思想上，自满松懈的想法多了，认为把自己的事做好，把自己管好就对得起组织了，不愿意严格要求下属，怕得罪人。在工作中，好人主义思想多，坚持原则少，得过且过、维持现状的想法多，开拓进取、勇于创新的意识弱了。这些问题的存在，归根到底是缺乏进取精神和责任意识。

(四)、工作存在懈怠情绪。工作中有时存在懈怠情绪，面对一些错中复杂的问题，有畏难情绪，造成工作懈怠，有时个别工作停滞不前。作为纪检书记，有时存在怕得罪人的想法，管理不够严格，针对一些学校、教师的“三乱”问题不敢碰硬。

四、今后努力和改进措施。

在今后的工作中，通过深刻的自我剖析，自我批评，对照中央八项规定和省市委省市政府改进工作作风密切联系群众的九项规定，不断加强工作作风，切实改进自身存在“四风”方面存在的突出问题，立行立改，重点在以下几个方面进行认真改进。

(一)在力戒形式主义方面

一是勤于学习，改进学风。加强日常学习，注重日常学习生活中的点滴，时刻把自己与共产党员的标准对照，时刻与先进典型对照，规范自己的言行，照好镜子、找好差距。养成良好的学习习惯，扩宽自己的知识面，提高自己的理论水平，工作上树立争一流的思想。不断提高个人的能力和素质，把学习和工作结合起来，把理论与实践联系起来，在实践中进一步学习。

二是加强工作务实性。坚决反对脱离实际和华而不实的工作作风，认真学习领会、贯彻好各级组织会议精神、文件精神，认真安排各县工作，确保成效。重点开展好各项工作，针对安排的各项工作，及时跟踪问效，针对实际情况有效利用时间，工作时多为基层考虑，不眉毛胡子一起抓。

三是不断增强创新意识。进一步务实创雄，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是，通过不断学习，做到不断创新，创新工作理念、创新工作方法、创新工作机制，提出新丝路新方案，注重工作实效，不走过程，将工作抓实、抓好。

(二)在力戒行官僚主义方面

一是多深入基层，提高调研质量。有针对性的调研，不搞形式，将调研内容与工作实际紧密结合起来，多深入到学校、“五包”单位中，通过多种渠道了解群众、教师工作、生活的需求，不断完善工作形式，形成有份量、质量高的调研报告，有针对性的开展调研工作，不做虚功，不走形式。

二是用制度约束言行，密切联系群众。进一步牢固树立公仆意识，把群众当亲人，把群众的事换位思考，梳理群众利益无小事的观念，以群众的利益为出发点。建立健全《信访接待制度》、《首问负责制》，规范自己的言行，热心接待群众来信、来访。对于开展各项工作要跟踪问效，做到事前有安排，注重抓落实，用制度机制约束言行，持之以恒，贯穿工作始终，以实际行动密切党群、干群关系、赢得群众的支持与信任，做人民的公仆。

三是提高为民服务的能力、不断改进工作方法。针对工作中存在的问题，和开展各项工作时，做好事前评估，考虑好工作开展后达到的预期效果，避免不必要的形式。杜绝照搬照抄的行为，要做到甘于奉献，求真务实。牢固树立公仆意识、大局意识努力实践为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民务实奉献。进一步转变工作作风，把求真务实落实到每一项工作中，脚踏实地，认真思考，不断提高工作能力与业务水平，把工作重点放到研究解决实际问题上。

(三)、力戒享乐主义方面

一是以正确的态度对待工作。树立工作中无论碰到任何困难，都要有攻坚克难的决心与勇气。克服畏难情绪，不断提高自己解决问题的能力。

二是不断激发工作热情。以坚强的党员意识、责任意识，以饱满的精神和敢于拼搏的精神，来激发自己的工作热情，不断加强学习，学习典型，找出自己工作中的不足，深入实际，坚持身体力行，创造性的开展工作。

三是树立正确的“三观”。以坚强的党员意识、奉献意识、责任意识，来对待自己的工资和生活，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、想法中解脱出来，树立正确的人生观、世界观、价值观，追求积极向上

(四)力戒奢靡之风方面

一是提高思想认识，严格要求自己。加强学习，更新观念，从主观上认识到享乐主义和奢靡之风的危害性，克服松懈的心里和懒散的情绪。

二是不参与不组织违反规定活动。认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“九项规定”的要求，严格按照组织程序办事，杜绝“四风”方面问题。

三是不攀比、不追求物质方面需求。强化节俭意识，严格遵守各项规章制度，自觉提高抵制不良思想意识。落实《厉行节俭反对浪费条例》，带头做好表率。

一、存在的问题和不足

(一)政治理论学习不够，理论水平不高。学习不够积极主动，刻苦钻研精神不强。一是缺乏“挤”劲和“韧”劲。总感到工作忙忙碌碌,没能静下心来潜心学习。即使有时也抽空翻阅一下报刊杂志，浏览一些书籍，但也往往是蜻蜓点水，真正掌握的理论和业务知识不够全面、系统，在学习上需要进一步加强;二是理论联系实际不够，还不能很好地用理论去指导实际工作。另外，在学习过程中，世界观、人生观和价值观的对照改造还不深刻。

(二)创新意识不强，工作方法简单。工作思路不宽、不活，很多时候还是循规蹈矩，只安于表面，以往的经验就是对的，就是正确的，认为把自己份内的事情做好就可以了，缺乏创新意识，不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。

(三)工作作风不够扎实。虽然工作中取得了一定的成绩，但工作作风不深入、不扎实。有些工作浮于表面和有应对的思想。工作标准不精益求精，处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后、患得患失，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准。(四)理想信念淡化。在理想信念上，自己不管在何处工作，总觉得社会风气不如人意，缺乏开拓创新意识。在思维方式上，有时习惯于凭经验考虑问题，想事情在工作立足实际，大胆探索的方式方法比较少。

二、产生问题的原因分析

(一)平时疏于学习。总认为，只要能把本职工作干好，其他学习都无关紧要，殊不知，学习与工作是相辅相成的。只有深入地、系统地、全面地学习，才能更好地胜任自己的工作。有时，对于自己所学的东西，也没有认真去深入消化，吸收，也就不能很好地做到把自己所学贯彻到实践中去，落实到行动上来，致使在实际工作中政策水平有限。加之学习的主动性不强，对于学习制度坚持不够，致使学习收效不佳。

(二)思维局限，进取意识不够强。认为工作上过得去就行，不求冒尖，但求稳而不乱，奉行多一事不如少一事的原则。按部就班，认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，不添乱子，也就问心无愧。

没给自己树立起跨越的高标杆，让自己朝着目标坚定地走下去，反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。

三、整改措施和努力方向

针对自己在工作中存在的问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展批评与自我批评，牢固树立马克思主义的群众观，全心全意为人民服务，勤政务实，开拓进取，从自身做起，从小事做起，扎实做好每一项工作，每一件事，提高自己综合素质。具体做到以下几点：

(一)加强理论学习，提高政治素质。今后我不仅要认真学习邓小平理论、

“三个代表”思想和科学发展观等科学理论，还要及时学习领会党的文件精神，用正确的理论武装自己的头脑，提高自己的理论修养，树立正确的世界观、人生观、价值观。自觉地加强党性修养，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。要以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的工作作风，百折不挠、知难而进的勇气圆满完成上级交给的各项任务。

(二)积极开拓进取，提高工作水平。要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，努力提高自己工作的能力。进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，干一行爱一行专一行，虚心好学，深入钻研。要勇于开拓创新，积极进取，灵活运用合理的方法和措施，开展工作，把工作能力提高到一个新的水平。

(三)加强自身修炼，提高服务能力。通过学习，牢固树立科学的理想信念，紧跟发展变化的新形势，加强与同事间的思想交流，相互尊重，以诚相待。坚持以科学发展观为指导，进一步提高落实科学发展观的能力，立足本职，解决群众反映强烈的困难和问题，形成与科学发展观相适应的工作作风。总之，我在今后的工作中，将进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。

按照县委组织部和县纪检委关于开好2015年度领导班子专题民主生活会的统一部署和要求，我镇14名党委、人大、政府班子成员(中心组成员)在全面认真学习有关内容、深刻领会精神实质的基础上，带着责任，带着感情，带着问题，在全体机关干部职工、全镇各党支部、两代表一委员和劳动模范、民企代表中认真开展了调查研究、广泛征求意见，班子成员之间、班子与机关干部职工之间进行了谈心征求意见活动，以实事求是、严肃认真的态度，重点查摆了班子在贯彻落实中央八项规定、改进作风方面、“为民、务实、清廉”方面、在反“四风”方面和服务群众、群众基层工作中存在的问题和建议，同时也征求了其它方面的建议意见。共发出征求意见表110份，收回96份，经梳理汇总，共分4个方面33条意见，其中：落实中央八项规定精神、反对“四风”方面13条，转型发展方面5条，改善民生方面11条，社会事业方面4条，以及班子成员个人征求意见建议汇总梳理情况，以书面形式原汁原味反馈给了各位党政班子成员，现对照检查如下：

一、领导班子遵守政治纪律情况

党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，中央、省、市、县重大决策、决定，在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项，形成决策决议，科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实，整体上能够做到令行禁止、政令畅通，较好地发挥了模范带头作用。目前，无一例违反党的政治纪律情况。

二、领导班子贯彻中央八项规定、转变作风情况

一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了中央八项规定，深刻领会和全面贯彻了中央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要求。二是修订完善了《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度，敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。三是紧密联系实际，制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制，较好完成了镇级13项招投标事项，公开招聘小学教师16名，工勤人员17名。五是严格按照县纪委“一停三清”工作要求，开展了办公用房清退工作。六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》，镇、村、企公务接待得到有效控制，公车管理、公款消费、公务接待进一步规范，“三公”经费开支节约30%以上。七是针对各类会议、文件名目繁多，我们采取有关会议合并综合召开，督查、考核综合统筹进行，通过电话、手机信息指导指挥安排工作，班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法，减少基层干部集中到镇开会时间，节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资中的不正之风有了明显的变化，婚丧喜庆事宜“八严禁、八不准”有关规定和承诺书、保证书得到较好落实，班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下村到企清风正气已经形成，取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式，精文减会取得明显成效。

三、领导班子“四风”方面存在的突出问题

1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大，抓制度落实上力度不够;既有在宣传力度不够的问题，也存在宣传形式老化、创新不够的问题;文件和会议总量仍显得较多;测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题，对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为：一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查，标准不够高，工作求稳求实，创新不够，担当不足。二是学习上重形式轻效果，形式比较单一，效果不明显，导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题，过渡期基本利益保障、股份谈判等，做出很大努力，也有新的突破，但一直未能得到有效彻底解决，其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。

2、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状，自我陶醉，对加快发展的紧迫感、重要性认识不深，对发展形势估计不足，对发展趋势把握不准，对自身特点和优势发挥不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落实”和亲力亲为上存有差距。在实际工作中，浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在，深入实际少，调查研究少，谋划发展投入精力不够。一些很好的办法措施，仍停留在文件上、板面上、会议上，在深入一线、深入现场、深入特殊户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。三是个别班子成员责任意识差，在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺，工作方向、目标不明确，工作动力不足、力度不够。四是部分班子成员工作不主动、不适应。五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。

3、享乐主义和奢靡之风方面。总的来说，我们这个班子整体素质、气质互补、团结战斗力是强的，工作作风是扎实的，廉洁自律做得也是比较好的，大家能够自觉遵守中央八项规定和相关规定，不断加强自律意识和制度观念，坚定理想信念，牢记党的宗旨，自觉用党纪政纪刚性约束和严格要求自己，没有出现“四风”方面的违规违纪现象，在突出狠抓制度、机制的补充、完善、创新和落实上取得明显成效。但是，纪律作风时好时坏，时紧时松，被动响应的现象依然存在，碍于面子、迫于工作、被动应酬、偶然浪费的现象依然存在，在落实党政机关厉行节约方面还有所欠缺，还存在着公务接待等方面不同程度的铺张浪费现象。

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4、密切联系群众方面。一是宗旨意识淡化。在对待群众感情上不够贴近，在深入基层调查研究、广泛征求群众意见建议和群众打成一片上做的不好、不到位。二是在解决特殊群体、特殊对象帮困方面和扶持创业致富典型方面仍不到位。三是在解决信访稳定方面存在办法不多，措施不力，效果不佳，一些历史遗留问题还没有切实得到有效解决，一些特殊信访对象稳控化解上存在不到位、处置不到位、化解不彻底的现象。

四、领导班子“四风”方面存在突出问题原因分析

1、学习不深、不透、不到位。思想是行动的先导。学习次数、学习时间较多，但学习的效果、掌握和理解深度不够，表率意识和紧迫意识还没有完全树立起来，对“四风”危害性的认识不很到位，影响了各项工作的高标准开展和反“四风”的自觉性、坚定性、紧迫感。。

2、思想观念不适应，点子不多不新。只把解放思想、转变观念停留在口头上，没有能够体现在具体工作中，落实到坚持改革开放、推动转型发展、促进社会和谐上，部分班子成员存在不愿闯、不愿试，怕出问题、怕担责任，老办法过时了，新办法不会用，思维方式、工作方法还没有彻底转变过来，导致时常满足于已经取得的成绩，固步自封，开拓创新意识差，思想观念不适应，在出谋划策上缺乏点子和点子不新，创新创业创一流热情不足，效果不好。

3、自律要求不严，党性观念不强。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入，随着社会环境的深刻变化，我们有的干部从政干事的政治生态发生了较大变化。如放松了对自己的要求和自律，对一些社会现象见怪不怪，习以为常，忘记了自己是一名党员领导干部，这些都是党性观念、组织观念、纪律观念、制度观念不强的表现，也是容易出现“四风”问题的重要原因。

4、联系群众不紧，群众观念淡薄。树立正确的群众观是密切联系群众的根本要求。没有能够深入实际认真了解群众所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么，在感情上对群众贴得不近，从而并没有真正树立起正确的群众观，服务方式、服务观念落后，服务水平、服务质量不高。

5、长效机制还不配套，落实不到位。还没有完全真正形成一系列行之有效的长效配套机制制度，有的制度虽然写在文件上、贴在墙上，但执行不到位。

五、今后努力方向和改进措施

1、抓学习强素质强班子。要强化党政班子学习工作化，工作学习化理念，勤奋学习，善于思考，在真学、真懂、真用上下功夫，使学习真正成为充实知识、提高素质、增强本领的基本途径。要用科学发展观武装自己，牢固树立立党为公、执政为民的理念，科学发展、和谐发展的理念来指导工作、指导实践，努力建设“三型”党组织、“四型”政府和五好干部班子，不断提高应对复杂局面、解决复杂问题和攻坚克难的能力和水平。。

2、抓整改强责任作表率。进一步强化问题导向，认真慎重积极对待各类意见建议，列出清单，建立健全并公开公示整改事项、整改内容、整改目标、整改时限、整改责任单位、责任人、责任制，强化班子成员带头表率意识，创造条件便于基层和群众监督、评价，牢固树立大局观念和全局观念，强化为官一任、造福一方、稳定一方的责任，落实有效措施和办法。全面完善制度、创新机制;全面强化生产、生活安全和环境安全，落实食品安全办法措施;全力化解历史遗留问题和信访积案，认真解决好关系全局的重大问题;全力抓好转型项目和招商引资的攻坚落实。既要提高独当一面的水平，也要提高合作合力攻坚的能力，努力营造千方百计惠民生，一心一意谋转型、奋发有为争一流的良好氛围。

3、强自律促廉洁树新风。抓好《条例》、《规定》和省、市、县实施细则和办法的贯彻落实，全面抓好具体配套制度建设和落实，突出抓好镇、村、企重大事项的规范化管理、监督和服务工作，进一步压减“三公”经费，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义和享乐主义、奢靡之风。牢固树立过紧日子的观念，自觉与群众同甘共苦、同舟共济、共度低潮阶段。在各项工作中，都要贯彻勤俭节约、精打细算、严格把关，大力培育镇级、村级财源，切实强化预算、审计、财政、人大和社会监督。要加强财务管理和农经管理，严格财经纪律，做到不该花的不花，不该开支的绝不开支，认真执行中央和省市县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决反对“讲排场、比阔气”的不良风气，真正把资金用在刀刃上，为民多办好事实事，共同促进社会和谐稳定，共同描绘东城美好未来。

4、转作风变观念促发展。树立科学发展观和正确的政绩观。要“稳中求进、进中求变、变中求优”，高度重视项目质量，下大力气使已投产的项目全面达产达效，已开工的项目按期投产营运，新确定的项目尽早落地开工，再储备和谋划一批新项目、好项目，既要加大力度提升环境质量，又要杜绝形象工程、面子工程。进一步完善创新驻村、包村、包项目、包单位制度和办法，全面提升综合便民中心的服务质量和水平，持之以恒反“四风”，提高水平强服务，加大力度促发展，合力攻坚求突破，以扎实有效开展群众路线教育实践活动为抓手，不断改进作风，紧紧围绕“项目立镇、三产活镇、科技富镇、人才兴镇、生态美镇”的总思路，瞄准“打造亲水生态秀美东城、率先全面建成小康强镇和率先实现支柱产业基本转型”三大目标，抓改革，转作风，夯基础，强素质，主攻“项目建设、就业增收、平安和谐建设、美丽乡村建设、廉洁乡村、制度乡村建设”五大硬仗，全力打造工业新型化、镇域生态化、农村城市化、镇村企一体化的精品区、样板区，为把我镇率先全面建成小康强镇而共同努力奋斗!

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按照县委要求，我村按照镇党委的统一部署，积极开展了第二批党的群众路线教育实践活动，深入学习习近平总书记系列讲话精神，特别是习总书记讲话精神，以“为民、务实、清廉”为主题和 “三严三实”要求，在反复征求群众意见的基础上，对照党章，对照焦裕禄精神，认真贯彻“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总要求，通过开展专题讨论会、调研座谈、发放征求意见表、谈心谈话、上门征求、自查互查等形式广泛征求和听取各方意见，共听取群众意见和建议30条，通过梳理查摆党员干部存在的问题如下：

一、存在问题

1、“四议两公开”执行的不好，造成农村低保、五保有时存在不公平现象，群众意见很大。

2、工作求稳怕乱，缺乏担当意识。如近两年我村危房改工作，虽然有农户符合改造政策，因为指标少，不够分，怕群众告状出问题，认为多一事不如少一事，造成群众不满。

3、个别干部存在处事不公、优亲厚友情况。如农村低保存在关系保、人情保现象;村里找保洁员，优先安排有亲戚邻居情况发生;逢年过节救济物质有考虑优先照顾“自己人”问题。

4、班子中有好人主义倾向，班子成员之间不敢开展批评，怕得罪人，维持一团和气，结果造成干与不干一个样，干多干少一个样，干孬干好一个样，严重挫伤党员干部工作积极性。

5、群众观念淡漠，漠视群众合理诉求。例如：对于里庙村田园化灌溉问题没有及时解决，存在“等、靠”思想。

6、干部致富带富能力不强，发展思路不多，因循守旧，得过且过。例如：周边村发展了企业，农民可以就近务工，我村多年未能建成一个企业，不能有效解决农民务工难题。

7、公共设施落后，村里还存在脏乱差问题。例如：村与镇连接道路上存在坑洼不平现象，每逢阴天下雨群众出行不便，一直不能有效解决，村里小学厕所卫生死角依然存在。

8、对于困难群众情况摸不透，吃不准，没有像焦裕禄那样与群众心贴心交谈，共同解决问题。例如在年终救济物质发放时，存在发放不及时，不到位情况

9、班子存在纪律涣散，推动工作不力现象。个别村干部只拿补贴不干事，干私事现象;在新农合，新农保征收工作中，存在着只看名次和百分比，认为只要不落后，不挨批评就行。

10、党员队伍管理教育不力，造成个别党员无故长时间不参加组织生活，个别党员存在意识不强，组织意识淡薄，不能有效发挥党员模范带头作用。

11、村级财务管理制度不规范。财务公开制度执行的不够好，没有严格按照要求按季度及时上墙公示，上级来检查就应付一下写写，没有把工作做好做实。

12、廉洁自律标准不高，对支部班子要求不严。开展工作后，村干部有时到饭店聚聚，要几个小菜，喝几杯小酒，解解乏，犒劳一下是应该的，结果谁也没有反对。放松了对自己要求，是廉洁自律的意识不强的表现。

二、存在问题的根源

1、班子存在懈怠思想，不求有功，但求无过。

2、理论信念教育不足，党员教育和党组织活动开展的少，在一定程度上影响了工作质量的提升。

3、宗旨意识和群众观点树立不够牢，与干部谈心交流不够，听取群众意见少，身在群众中，却忽视了群众诉求，这都是宗旨意识衰退，责任意识减弱的表现。

三、努力方向和整改措施

1、加强对党员的理论信念教育，进一步强化学习，学以致用，促进工作。并发挥好农村基层党组织的战斗堡垒作用，努力建设经济发展、农民增收、环境优美、社会稳定的美丽家园。

2、搞好班子自身建设，切实履行职能职责。要切实履行好村支部的职能职责，要带头开展批评与自我批评，村支部委员之间要坦诚相待，精诚团结。要坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，充分调动村干部的工作积极性。努力把班子建设成一个勤政敬业、团结务实、开拓创新、廉洁高效的领导集体。

3、提高服务意识。深入了解群众疾苦特别是困难群众，倾听群众呼声，解决一些群众急待解决的困难和问题。

4、解放思想，拓宽致富渠道，大力开展招商引资工作，有效解决群众打工问题。

5、着眼长远夯实基础，坚持边学边改，建章立制，以更高的标准，更严的要求，更实的做风，更好的效果发扬只争朝夕的精神，做好xx村的各项事业。

习近平同志指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。开展党的群众路线教育实践活动，有利于始终保持同人民群众的血肉联系，有利于增强党员干部宗旨意识和转变干部作风，有利于引导动员群众为实现党的十八大提出的“两个一百年”目标而奋斗。搞好党的群众路线教育实践活动，对于引领广大党员干部全心全意为人民服务，团结和依靠广大人民群众，逐步实现“中国梦”具有十分重要的现实意义。按照对党员干部的基本要求，对照自己的工作职责，进行了深刻地反思，对自身存在的问题和不足，归纳起来有以下几个方面,请各位领导批评指正。

一、深入学习上有差距。

自己虽然注重了群众路线的学习，但感到在学习的深入性和系统性上还有不足，致使自己对群众路线的新知识、新思维、新观点掌握不多，认识不深刻。这说明自己在学习上还缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。

二、工作作风上有差距。

一是在“快”字的体现上还不够。雷厉风行干事业的劲头还不足，“任务不过夜”的要求还未达到，工作效率还需提高。二是在“深”字的体现上还不够。没有做到经常深入科室，深入实际，调查研究，特别是与职工谈心交流少，对职工的困难了解少，服务职工的工作还不到位。三是在“严”字的体现上还不够。高标准、严要求、高质量的服务群众意识还不够强。四是在“实”字的体现上还不够。工作抓细、抓实、抓具体实干精神还不够强。

三、工作创新上有差距。

自己一直从事行政管理工作，分担工会和纪委工作后，总觉得轻车熟路，在工作创新上不求突破，特别是对职工思想教育等方面创新意识不强，致使这些方面存有一些薄弱环节。

四、自身建设上有差距。

围绕树立自己良好的形象，虽然注重加强了自身建设，注重了各种场合严格要求自己、管住自己，但有时也有随大流的思想。

五、认真剖析问题的原因，积极开展自我批评。

存在的问题虽然有一定的客观原因，但主观方面的原因是主要的，问题表现在工作上，可根子在思想上，在思想信念上，在党性观念和修养上，其主要原因有以下几点：一是理论学习不深刻，没有充分认识到抓紧学习，善于学习的重要性，没有真正做到用科学的理论来武装自己的思想，用“三个代表”重要思想指导自己的言行，没有对照自己的思想提高认识，在改造自己世界观上下功夫。二是没有充分认识到自己是一名党员干部，更是一名管理者，应以高度的政治责任感和饱满的工作热情，任劳任怨，不计个人得失，积极工作，用党员的标准严格要求自己，努力起好模范作用，团结协作，用自身的表率作用影响和带领职工群众创造性地做好各项工作，为医院建设和发展贡献力量。

六、不断加强理论学习，提高思想认识，努力改进作风。

1、以身作则，坚持用科学理论武装党员干部，着力提高全院职工队伍的思想政治素质。要带头积极学习认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想、科学发展观、群众路线等理论，认真学习党的重大方针政策，提高广大干部职工的政治理论素质，坚定把医院建设和发展推向前进的信心。要认真组织干部、职工结合医院行业特点，广泛开展爱国、爱院、爱岗和职业道德教育，通过寓教于学、寓教于文、寓教于体、寓教于赛、寓教于会和文明创建活动来陶冶情操提高素质，焕发职工立足岗位努力工作的热情，提高干部职工的职业道德素质，使广大干部职工形成奋发向上的群体意识，增加医院的凝聚力和战斗力，自觉为医院的建设和发展奉献光和热。

2、采取多种方式，带领和激励广大职工学技术的积极性。要从自身做起，努力提高自身技能，创新工作方式，提高工作效率，引领全院广大干部员工形成浓厚的学习氛围，不断提高医疗服务质量。要大力开展科技教育，鼓励职工学技术、学科学的意识和紧迫感、责任感。学习形式要多样化，要配合相关部门制定职工技术业务培训计划，举办理论学习班、研讨班和专题讲座等，让职工凭真才实学竞争上岗，激发职工学技术、学业务的内在动力。造就既有科技知识，又有过硬技术和业务素质的职工队伍，打造医院品牌，塑造医院形象，促进医院上水平、上台阶。

3、要引导全院广大职工增强加快医院发展的紧迫感、危机感，持续改进工作作风，强化服务意识，提高医疗服务质量，不断满足人民群众日益增长的医疗保健需求。随着市场经济体制的逐步完善和各项事业改革的不断深入，医院赖以生存的内外环境都发生了深刻的变化，医院要生存、要发展，必须不断提高医疗技术水平和服务质量，增强竞争力。要引导广大干部职工增强抓住机遇，加快发展的紧迫感、危机感，立足本职，爱岗敬业，不断学习新知识、新技术，练就过硬本领，增强做好本职工作的责任感。要引领党员干部牢固树立“您的需要是四〇七的事业，您的满意是四〇七的追求”的服务理念，想患者之所想，急患者之所急，真正把维护广大人民群众的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断改进工作作风，强化服务意识，提高服务水平，努力为广大患者提供满意、放心的医疗服务。

总之，要以这次党的群众路线教育活动为契机，努力改进自身不足，理清工作思路，创新工作方法，振奋精神，开拓进取，在医院的正确领导下，团结和教育职工齐心协力，为铸就温馨和谐的知名品牌医院而奋斗。

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通过这段时间的学习和反思，也发现了自身存在的问题：

一要做讲党性的表率。要始终把讲党性、讲政治摆在首位，始终保持思想上的清醒、理论上的坚定，提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任，做政治上的明白人

二要遵党章常看齐。以“三严三实”、“四讲四有”树起标准，以“六大纪律”拉起高压线、划出警戒线，要把党章作为律己笃(读)行的“整容镜”，常对照常看齐，纠偏校正。

三要立规矩严管理。纪律规矩立起来，关键在执行，否则就是形同虚设。要坚持抓常抓长，把纪律规矩意识传导到“神经末梢”，把严规铁律立在各个岗位，用制度管人管权管事，真正使制度入心入脑、见行见效。

四要优作风强执行。作为“关键少数”要善用纪律规矩凝聚干事创业的正能量。守纪律讲规矩，不仅要确保不出事，更要体现干成事，要让大家干干净净地干事，明明白白地干事，放心大胆地干事。要通过守纪律讲规矩增强执行力，保障政令畅通。

现实生活中，一些党员干部信权信钱不信党，失掉了初心、忘记了誓言，甚至与党离心离德，政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化;一些党员精神不振，工作中消极怠慢，不作为、不会为、不善为，不起先锋模范作用。每位党员同志要着眼于党和国家事业的新要求，抓住此次“两学一做”活动契机，坚持“四结合”，争做“四讲四有”合格党员。

坚持学党章与定理想相结合，促讲政治、有信念。党章是我们党的根本大法，是管党治党的总章程。要做到逐字逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员的义务和权利，坚定个人理想信念，对党绝对忠诚。部分党员出现政治变质、经济贪婪、道德堕落、生活腐化等问题的根本原因就在于，政治意识淡薄、理想信念动摇。我们每位党员应坚定自觉地树立共产主义理想信念，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人，为党在思想上政治上行动上的团结统一，夯实信仰基础。

坚持学党规与明标准相结合，促讲规矩、有纪律。中央相继修订的一系列党规党纪，是党章对每位党员纪律要求的具体体现。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，深入学习和熟知党的纪律，懂得并自觉遵守政治规矩，以更高标准严格要求自己，在原则立场上，自觉与党中央保持一致，在原则问题和大是大非面前立场坚定;维护党内团结，禁止搞山头主义和宗派主义，禁止政治潜规则大行其道。十八大以来纷纷落马的贪腐官员目无党纪国法，徇私枉法或贪赃枉法，成为违反党纪党规的典型例子，我们要以此为戒，夯实纪律基础。

坚持学思想与正身心相结合，促讲道德、有品行。历史与实践证明，中国革命、建设和改革开放的一切胜利与成果，是在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平系列重要讲话精神指引下取得的。当前学习我党历届中央领导人的思想精髓、我党革命前辈的优良传统和作风、当前先进党员典型品质，能更好地提升自我修养、端正自己的身心，守住为人、做事的基准和底线。每位党员应以良好的道德品行修养为基础，践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务，夯实群众基础。

坚持学理论与重实践相结合，促讲奉献、有作为。习近平总书记系列重要讲话，内容包括内政外交国防、治党治国治军等各方面，提出了党中央治国理政新理念新思想新战略。全党同志应认真学习，加以理解掌握其丰富内涵和核心要义，用以武装头脑、指导实践、推动党和国家各项事业，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时候冲得上去。特别要在“五大发展理念”的引领下，坚持理论与实践相结合，在决胜全面小康上奋发有为，在改进作风、改善民生、服务群众、扶贫攻坚中善作善为，充分发挥先锋模范作用，夯实工作基础。

习近平总书记在参加人大安徽代表团审议时关于作风建设“三严三实”的重要讲话，从战略和全局的高度，强调各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。我们要深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照“三严三实”的要求，大力加强干部队伍作风建设。

一、学习领会“三严三实”的内涵和实质

学习贯彻习总书记重要讲话精神，最重要的是要学习领会和贯彻落实“三严三实”的重要论述。“三严三实”的内涵和实质，我理解主要有两个方面：一是对党员干部的新要求。“三严三实”明确了领导干部的为政之道、成事之要、做人准则，为各级领导干部做一个好干部指明了方向。“三严”要求党员干部筑牢思想上的“防火墙”，增强抵御病毒的免疫力，坚持用权为民，为政清廉，为各级领导干部正心修身提供了基本遵循;“三实”要求各级领导干部摒弃花架子和表面文章，以求真务实的作风履职尽责，踏实做人、老实干事，为各级领导干部干事创业提供了根本准则。各级领导干部要把“三严三实”作为座右铭，作为人生的价值追求。二是作风建设的新标尺。“三严三实”涵盖了领导干部工作生活的各个层面，不仅是一般意义上的准则规范，而且从价值层面对作风建设提出了更高的要求，是加强作风建设的再启程、再出发。“三严”是对干部个人品行、权力意识和法律意识的考验，“三实”更是道出了务实精神的精髓。总的来看，“三严三实”是对“八项规定”和反“四风”问题的延续、发扬和深入，应该成为新时期党员干部作风建设的新标尺。我们要坚持以“三严”祛歪风，以“三实”聚正气，不断开辟作风建设的新境界。认真学习贯彻习总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。我们要从政治的、全局的高度，充分认识学习贯彻习总书记重要讲话精神的重大意义，切实增强学习贯彻的自觉性和主动性，深刻领会内涵，把握精神实质。要把学习贯彻习总书记重要讲话精神与当前改革发展工作紧密结合起来，把习总书记的谆谆教导化作干事创业的强大动力，进一步明确方向、理清思路、完善举措，创造性地开展工作，确保讲话精神落到实处。

二、以“三严三实”为指导开展群众路线教育实践活动

群众路线教育实践活动重点是解决党员干部在“四风”方面存在的突出问题。我们要把“三严三实”作为教育实践活动的重要指导，贯穿到教育实践活动的始终，找准切入点，认真对照“三严三实”，查找问题，抓好整改，确保教育实践活动取得实效。围绕“三严三实”，深入开展学习教育。引导各级干部加深对“三严三实”的理解，切实提高思想认识，真正让“三严三实”内化于心、外化于行。对照“三严三实”，广泛征求群众的意见和建议。各级领导干部要放低身段、降低身价，通过多种渠道，真心实意地让群众挑毛病提意见，重点查找在“三严三实”方面存在的问题，努力把最真实的意见征集上来，把最突出的问题查找出来，为抓好整改、解决问题打下坚实基础。以“三严三实”为标准，深入开展批评和自我批评。把“三严三实”作为一面镜子，好好照照自己，深刻剖析和检查自己，诚恳进行相互批评，看看在修身上有没有自觉远离低级趣味、抵制歪风邪气，在用权上有没有杜绝搞特权、谋私利，在律己上有没有慎独慎微、勤于自省，在谋事上有没有好高骛远、脱离实际，在创业上有没有脚踏实地、真抓实干，在做人上有没有做老实人、说老实话、干老实事。以“三严三实”为导向，狠抓整改落实。坚持边查边改、边整边改，敢于直面矛盾，善于解决问题，推动各项整改任务落到实处，不断以作风建设的新变化、新成效取信于民、推动发展。以“三严三实”为目的，建立健全长效机制。研究加强作风建设的制度，制定加强干部教育、管理、监督等方面的规定，引导各级干部自觉践行群众路线，自觉做到“三严三实”，促进新风正气常态化、长效化。

三、以“三严三实”为遵循推进干部队伍作风建设

遵循“三严三实”明确的作风建设新要求、新标准，我们要大力加强干部队伍作风建设，不断取得作风建设的新成效。按照“严以修身”的要求，提升品德修养。认真学习党的基本理论、路线、方针、政策，坚定理想信念，增强政治素质。自觉践行“24字”社会主义核心价值观，围绕做好人、做好干部这一主题来设计教育形式，提高教育效果。按照“严以用权”的要求，坚持用权为民。用权要慎重，视权力为一种负担，而不是乐趣;公权姓公，一丝一毫都不能私用。进一步深化改革，建立权力清单制度，规范权力运行，把权力交给人民，让人民当家作主，政府不能包办代替;把权力交给市场，市场能调节的让市场调节，政府不能越俎代庖，政府买卖交易全部进场，买进“有效最低价”，卖出“价高者得”，真正让市场在资源配置中起决定性作用，形成“找市场不找市长”的氛围;把权力交给制度，按制度办事、按规矩办事，没制度的要建立制度，制度过时的要修改完善;把权力交给集体，由集体研究决定，坚持用制度管权、管钱、管人，有效地把人为的、主观的空间降到最小，把客观的、制度的因素无限放大，真正把权力关进制度的笼子里，强化对权力运行的制约和监督，提高权力运行的透明度，任何时候都不搞特权、不以权谋私。按照“严以律己”的要求，规范自身言行。自觉学习、严格遵守《廉政准则》和中央、省市委关于改进作风的各项规定，不心存侥幸，不上推论的阶梯，一切按规矩来、一切按规定办。坚持用领导干部的规范来约束自己，从严要求自己，防微杜渐、坚守阵地，慎言慎行、慎独慎微，主动接受各方面监督，切实做到为民、务实、清廉。巩固各类专项清理工作成果，把清房、清钱、清人、规范收入分配和公务用车管理作为重点，继续抓好专项清理工作，务求取得实效。按照“谋事要实”的要求，坚持求真务实。一切从实际出发，使我们的各项决策和措施更加符合群众的意愿，赢得群众的拥护和支持。在目标确定上，尊重客观规律，既要质量，也要速度，在有质量的前提下追求更快的速度，做到稳中有进、进中求好、好中求快，实现又好又快发展。在城市建设上，不盲目铺摊子，不贪大求洋，适当缩短战线，由规模扩张为主向品质提升为主转变，做精品、做精致。在民生工程上，坚持尽力而为、量力而行，切忌“吊胃口”、超越现实，多做“雪中送炭”的事，少做“锦上添花”的事，从群众最迫切、最急需解决的问题入手，从一件一件具体事情做起，做到干一件、成一件。按照“创业要实”的要求，坚持真抓实干。树立注重实绩的用人导向，教育引导各级干部脚踏实地、埋头苦干，勇于负责、敢于碰硬，不回避矛盾，不畏惧困难，不做老好人，不怕得罪人，真正做到“我的岗位我负责，我的工作请放心”。要敢于担当，敢破难题，以壮士断腕的胆识和敢啃硬骨头的勇气，深入推进改革攻坚，不断开创发展新局面。改革不能停滞，不能吃老本，要认真贯彻十八届三中全会和全国“两会”精神，坚定不移地深化改革，不断增创体制机制新优势。