两会十大热点之九：民法总则热门20篇

第一条 为维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责，制定本法。

第二条 扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。

第三条 治安管理处罚的程序，适用本法的规定;本法没有规定的，适用《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。

第四条 在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的以外，适用本法。

在中华人民共和国船舶和航空器内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的以外，适用本法。

第五条 治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。

实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。

办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。

第六条 各级人民政府应当加强社会治安综合治理，采取有效措施，化解社会矛盾，增进社会和谐，维护社会稳定。

第七条 国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。

治安案件的管辖由国务院公安部门规定。

第八条 违反治安管理的行为对他人造成损害的，行为人或者其监护人应当依法承担民事责任。

第九条 对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解、当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。

第二套人民币中有一款十分罕见的人民币——深色的三元人民币，它是我国唯一一张面额为三元的人民币纸币。日前三元人民币又重现了，而且价值直达4万。

2年前，网上曾热炒三元人民币，4月7日，记者在湖北武汉市民张先生家中发现，他藏有两张这种稀罕币种。

据了解，三元人民币是第二套人民币中的罕见币种，整体呈淡绿色，是我国唯一一张面额为三元的人民币纸币，于1955年3月1日发行、1964年5月15日停止收兑和流通并回收，目前存世量极少。按照目前的市场行情，全品三元人民币每张价值约4万元人民币。

拓展阅读

三元人民币发行原因

第二套人民币之所以采用了“三元”的面额，主要有两个原因：

首先是因为当时苏联的卢布常用“三”的面额，有三戈比的硬币和三卢布的纸币。第二套人民币于1950年开始规划设计，1953年开始制版和印刷，当时正是我国向苏联方全面学习的时期，所以在这方面也借鉴了卢布的面额体系。

第二个原因则是时间紧迫，印钞厂生产能力有所不足导致的。当时我国印刷技术还很落后，对大面额钞票采用的复杂凹版对印技术和水印造纸技术的掌握都不过关，所以二版币中的大面额钞票要委托苏方代为印刷，其余小面额纸币的钞票纸，也大多要靠苏方提供。第二套人民币起初设计的最大面额钞票是100元，后来为了预防逃到台湾的国民党大批量造假，把最高面额限制在10元(这样造假的成本和难度也就大大增加了)。在货币总需求量确定的条件下，这就大大增加了印刷的工作量，即使是苏方大型印钞厂的生产能力，要想在一年多时间里完成这样大批量的生产，也是十分困难的。如果再没有“三元”的面额，一元、二元纸币的印刷量就要更加增多，印刷任务就更难以完成了，所以经过与苏方的技术性商讨，我国最终确定了模仿卢布的1、2、3、5、10元的面额划分。

收藏价值

1955年2月21日国务院发布命令，决定由中国人民银行自1955年3月1日起发行第二套人民币，收回第一套人民币。这种面额为3元的人民币是第二套人民币中的一种，1953年印刷，是苏联印刷“三种票”中的一种。在市场上流通了9年以后，因政治原因在市场上停止流通被国家收回，因此，这样的纸币在民间的数量十分稀少，具有很高的收藏价值。由于当时国内印钞技术和能力不够，又缺少高档专用印钞纸，因此面额三元、五元和十元的人民币均由国内设计，而委托前苏联代为印刷，故被称之为苏印“三种票”。

后来，由于前苏联召回在华工作的全部苏方专家，中国人民银行于是便发布《关于限期收回三种人民币票券的通知》，规定从1964年4月15日起，苏印“三种票”停止在市场流通。因此，三元人民币散落在民间的数量十分稀少。由于该三元纸币停止流通的时间近60年，再加上当年大部分三元纸币都被银行回收，而人们的收藏意识还不浓厚，实际存世量甚少，一般市场里常能看见的一些三元纸币，大多数是经过粘贴修补的旧币，没多少实际收藏价值全品三元人民币每张的市场行情为4万元人民币左右。所以，收藏纸币，特别是早期的纸币尽量要收藏稍好品相的，否则只能将之当作把玩欣赏的普通物而已。

三元纸币是我国发行的第二套人民币，也是我国唯一发行的面额为三元的人民币纸币。因为该券种是委托当时的苏联代为印刷，三元纸币被钱币收藏者称为“苏三币”。

市场价格

绿叁元一直是二版币爱好者的热衷藏品，但是却没有了往昔的高价，显得比较暗淡，第二套人民币三元的价格只在45000元左右全品一张。较之前期50000元一张确实回落不少。

跟风1953年10元的上涨趋势，第二套人民币的绿叁元曾经一度创造了收藏市场的奇迹，但是随着第二套人民币的收藏开始稳定下来以及2012年整个人民币收藏市场的颓势影响，绿叁元能否重新创造上涨的奇迹，这在藏友们的心理打下了一个问号?

历史内涵

1955年3月1日，我国第二套人民币开始发行，为了纪念井冈山革命根据地，周总理特意印刷发行井冈山3元。但由于当时我国工业技术刚起步，印币技术十分落后，无法制造出券面精美、防伪技术高的纸币，只能向苏联“大佬”求助。

我国设计人员前赴苏联，在苏联技术人员的援助下，制造出井冈山3元的钢板。但意料不及的是，苏联突然变卦，要保留井冈山3元等三种钢板，中国迫于无奈，只好把纸币印好再运回国内。说来，井冈山3元也算是半个“舶来品”。

在那段特殊的岁月里，帝国主义经济封锁，自身技术难以发展，有求于人受人压迫，这就是当时中国的国情，井冈山3元就是在这种处境中诞生。可见，其历史内涵之特殊，收藏意义之非凡，是收藏者求之不得的珍品。

有钱没钱，早点回家过年，随着年关临近，广州家政行业的钟点工、保姆陆续回家，保姆资源变得紧俏，价格也随之水涨船高。记者走访多家家政公司发现，住家带小孩的保姆价格已基本破4000元/月。而前段时间“毒保姆”事件发生后，如何保障所请来的保姆安全可靠，是雇主们在价格之外最关心的问题。(12月30日《信息时报》)

“毒保姆”被曝出后，如何雇佣可靠放心的保姆，成为了公众热议和关注的话题。在媒体的报道中，可以清晰的看到，“毒保姆”的行为举止丧心病狂，令人不寒而栗。那么，对于雇主来说，雇不到保姆着急，而雇到了保姆则担心。在左右为难的语境下，如何纾解雇保姆的内心纠结和焦虑，显得尤为迫切和必须。

对于“毒保姆”事件，曾经有媒体甚至认为，这是一场没有硝烟的战争。虽然“毒保姆”并不是保姆行业的常态，但从个案剖析中，至少可以让人产生保姆行业市场混乱的直觉。目前，保姆行业不过是一种职业，其准入门槛并不高，缺乏规范和制度性约束，从业人员广泛而复杂，涵盖了不同的人群类别。正因为如此，该行业通常鱼龙混杂，不仅从业人员能力和素质参差不齐，而且某些家政服务公司也被冠之以“黑家政”的称号。

根据一项调查数据显示，雇主认为所雇佣的保姆不合格的占46.1%，认为无责任心的占35.5%，60%的受访者认为所雇保姆素质较低。一个不争的事实在于，当前很多保姆都是来自贫困偏远地区，在其融入到城市打工族后，在缺乏系统专业培训的情形下，往往就会从事保姆职业。而且，正如报道中所言，还存在某些熟人介绍保姆的情形，则更使保姆行业的整体环境混乱不堪。那么，在这种情形下，依赖于雇主从表面上进行甄别和判定，恐怕难以摸清保姆的底细。一旦保姆性格暴戾、素质低下，则有可能出现类似“毒保姆”的事件。

其实，解决雇保姆的后顾之忧，避免“毒保姆”的梦靥重演，并不是无计可施。在西方一些发达国家，家政服务行业坚持走职业化之路，并具有严厉且有力的外部监督机制，从而提高了家政行业的整体服务水平。比如，在澳大利亚，家政服务公司通常以连锁模式设立和运营，需要特许经营许可，由专门的竞争和消费者委员会予以监督和管理。反观国内，家政服务行业只是粗放式管理，缺乏职业化的路径选择，必然无法从源头上真正消除“毒保姆”。

在“毒保姆”事件面前，不仅仅要严惩行为人，更应该反思当前制度规范的不足和短板。从这个方面而言，就应该提高家政行业的整体水平，坚持走职业化发展之路，对保姆实现专业化、精细化管理。唯有如此，才能有效净化家政市场;倒逼家政公司认真履行责任和义务，真正将“毒保姆”剔除出家政行业。

法晚深度即时记者从西安市咸新区沣东新城管委会宣传部和当地警方获悉，辖区高桥街办曹家庄村老支书刘凤旗，今年76岁，已经有41年党龄。老人的女儿刘女士告诉记者，10日下午老人和另一名村民被叫到街道办商谈征地补偿相关事宜。谈完之后，老人骑车走出街道办约两公里，在半道上被一辆白色汽车上下来的两男子推翻在地，之后遭到两人疯狂殴打。医疗机构出具的诊断书显示，刘凤旗在殴打过程中致双腿骨折。(法制晚报3月13日)

显而易见这又是一起与拆迁征地补偿相关的恶劣暴力事件，这么些年来，类似暴力案件层出不穷，几乎已经司空见惯见怪不怪了，一般而言，如果没有出现被打死人的严重后果，都很难被媒体新闻关注。而西安这起暴力事件中，被打断双腿的竟然是76岁的老人，为什么有人要打断一位仅仅是村民与政府之间传递征地补贴信息的老人双腿?老村支书到底碍了谁的大事、挡了谁的利益?这恐怕是一个既简单但又令公众愤怒而无奈的现实。

76岁的老村支书在这起围绕征地补贴与政府的谈判中到底起什么作用呢?我们不妨来看看谈判的另一方怎么说：事发后，街道办事处通过民政部门先行垫付了3万元治疗费，“当天街道办将老支书和另一个村民请到街道办，向对方讲解征地补偿政策，没想到老人在回家路上被打。老人是村民和政府之间的桥梁，他了解清楚之后，向村民解释更令人信服。”

“老人是村民和政府之间的桥梁，他了解清楚之后，向村民解释更令人信服”，也就是说老人只不过是在政府与村民之间了解和传递有关征地补贴的信息。不过既然如此，老人身为村支书，到底在征收土地的补贴谈判中有没有决策的权力与作用，这似乎才更重要，与此同时，还要看老支书在征地补贴谈判中，主要是倾向于哪一方的利益;从过去屡屡发生的农村征地补偿暴力案件中不能看出，村干部在其中直到的作用，要么是站在村民利益一边成为开发商以及背后政府纵容下暴力的对象与牺牲品，要么是站在政府与开发商一边，为个人谋取最大利益。这样的情况就不难分析谁才会是痛恨村支书甚至恨到要打断其双腿。

问题是此新闻中恰恰忽略了征地双方在事件上给76岁老村起的作用详细定位，只是街道办一方强调说“老人是村民和政府之间的桥梁，他了解清楚之后，向村民解释更令人信服”，如果仅仅只是一个政府与村民之间传递信息的信使式人物，谁又会愚蠢到要把暴力施加到这样一个并没有实质作用的老人身上呢?显然这起暴力案件从现有新闻报导的内容中，看不出真正的内幕，记者和当地街道办似乎在故意隐藏或忽略什么。

目前当地警方是通过官微公开悬赏万元征集破案线索，很多网友们却认为这个案件并不复杂，看看谁是获利最大者，谁就一定是幕后黑手，这似乎是多年来从各种拆迁征地暴力事件中得出的经验判断，大多数情况下，无非是由开发商在地方政府纵容下，组织黑社会袭击处于弱势地位的被拆迁征地对象，然后再装模作样的进行破案，最终几乎永远是开发商与政府获得他们想要的最大利益。所以只要搞清楚了村支书得罪的是哪方利益，嫌疑对象或背后的黑手就可以方向性锁定;而就象网友们普遍猜测的、更大的可能直接行使暴力的就是一向无恶不作的开发商，他们既代表了自己的利益，也代表了地方政府的利益，所以才在几乎所有的拆迁征地中处于强势地位，这恰恰也是暴力拆迁层出不穷的根本原因。道理很简单，村民没有必要将一个76岁老村支局双腿打断，他们只需要更换一个谈判代表就能解决问题。

所以到底是谁在路上打断了76岁老村支书的双腿，警方或许心知肚明，大家都在装糊涂而已。

都说，春是一个深情的季节。春日骄艳，春花明媚，春风多情，春水柔情。而我，却在这花团锦簇的春季，寂寥的无所适从。

与其说是寂寥，或许，清淡，更为合适。无论陌上多少锦绣繁华，我亦是可以安稳自持，平静闲逸。

习惯了一个人的时光，看光影如水，缓缓的从指尖流淌。喝自己喜欢的茶，听自己钟爱的歌，做自己想做的事，爱自己喜爱的人。不知从几时起，日子竟也可以过的如行云流水般的洒脱，自在。

倦累的时候，便安静的坐于案前，打理往事，整理文字。把那些已经走过的人和事，扫落于尘埃深处;把那些如莲的心事，付诸于笔端。然后于那些远在天涯海角的文人墨客们，低诉、缓念。

听别人的故事，尝自己的悲喜，你懂或不懂，都不重要。重要的是，在这山长水阔的路途中，我曾以心语心声的方式，来到过你的世界，你的视线，甚至，你的内心。

你若留我，我便驻足。陪伴，是最长情的告白，我会为这一程缘识，写意出最美的遇见，红袖添香;你若不留，我便离去。烟波浩渺，我自当寻觅一处适己之地，执笔情深。如此，我不曾亏欠你，你亦是无须偿还我。流年如水，各自为安，而那个愿以执念守护深情的，总是自己。

许是岁月沉淀，日子过的久了，便觉得繁华太过喧嚣，清宁才是欢喜。曾几何时，我拥有的，是一个女强人的梦想，抛头露面，觥筹交错，只为志在四方。而今，昔日的豪情壮志，却在时光的打磨下，演变成了小女人的情怀。相夫教子，读书写字，大门不出，二门不迈，竟也甘于满足。

岁月结茧，往事如风，到头来，我只想做一个如莲般安静寻常的女子。落泥淖终是静雅，历世事到底出尘，淡然冷暖，品味孤独。宁愿一生的时光，都用来泡一壶茶，等一个人，写一段字，记一段情。

待到落花时节，清风过处，我将飘落的树叶拾于掌心，细数那些沧桑的脉络，清点那些关于岁月行径的故事，亦是一场清欢。

谁说草木无情?不过是因了一生飘零，无法掌控自身命运罢了。它们能做的，只是顺应自然，淡然枯荣。

生命就是一场轮回，而时间，便是最好的沉淀。人这一生，无论是走过多少春秋，经历多少风雨，大浪淘沙过后，岁月的长河，依旧可以为你沉淀为澈。千帆过尽，一叶扁舟，亦可以渡你到达彼岸。

若非沉淀，何来寂静山河，悠悠千载?若非沉淀?何来宠辱不惊，淡然花开?若非沉淀，何来往事如烟，不负辰光?

其实，时间并不会真的帮我们解决什么问题，只不过时光流转，渐渐带走了年少轻狂，也慢慢沉淀了冷暖自知。让我们把之前不肯放弃的执念，稀释的不再那么重要了。人生有很多种生活方式，选择哪种方式并不重要，重要的是，你选择的那一种，是最适合自己的，便是最好的。

流水窗前，树影迷离，人影如尘，来来去去。那些看似匆忙的背影，不知从哪里来，又行将哪去。人生如行路，一路艰辛，一路风景，而你的目光所及之处，就是你的人生境界。

人在旅途，请给自己一点时间，也给时间一点时间，相信，时间，会成就最好的自己，也会沉淀最美好的人生。

国家质检总局22日公布2016年烟花爆竹产品质量国家监督专项抽查结果。国家质检总局22日公布2016年烟花爆竹产品质量国家监督专项抽查结果，经检验，有143家企业生产的143批次产品不合格，不合格产品检出率为47.7%，抽查批次合格率为52.3%，比2015年下降了33.4个百分点。

据介绍，本次专项抽查为新国标实施后的首次抽检，共抽查了江西、湖北、湖南、广西、贵州、陕西6省区300家企业生产的300批次产品，依据GB 10631—2013《烟花爆竹 安全与质量》、GB 19593—2015《烟花爆竹 组合烟花》、GB 24426—2015《烟花爆竹 标志》等标准要求，重点对引燃时间、销售包装标志、运输包装标志、引火线、药量等20个项目进行了检验。本次抽查发现的主要质量问题集中在引燃时间、销售包装标志、运输包装标志、引火线和点火引火线牢固性、结构与材质等项目。

质检总局有关负责人表示，本次抽查合格率比2015年下降，主要原因是新标准比以前更严格了，而企业标准执行不到位，影响了产品质量。一是引燃时间要求更严。二是本次抽查对销售包装标志和运输包装标志全部内容进行检测，而2015年以前国家监督抽查仅对厂名、厂址、产品名称、燃放说明和警示语5项内容进行检测。三是标准在结构与材质项目新增了禁用隔板、垫板要求，即产品与包装之间不应增加垫板，筒体之间不应安装隔板。

据探员指出，18日晚接到民众报案称Bayville路一辆往西行驶的黑色奔驰车涉嫌蛇行，而且驾驶在行车时使用手机。交通执法人员于19日凌晨12时7分在莱亭顿拦下该车，发现后车座有黑色枪套，并搜出一把柯尔特野马.380口径手枪，以及两袋快克古柯碱。警方立即逮捕驾驶周立波与副驾驶座的唐爽，两人被捕时配合警方，并未拒捕。

两人被控非法持有管制药物、非法持有武器、非法持有枪支罪名，而周立波还被加控开车使用手机。两人将在20日过堂。

周立波去年7月将“海派清口”带到纽约卡内基音乐厅，声称很喜欢纽约市，与家乡上海都有美丽的天际线。

拉钩上吊一百年不许变这是曾经的诺言。把它藏于心底，不忘，亦珍惜。

那是一个春天，我们种下了一棵常青树。种完树便累得躺在绿得发亮的美好的草坪上，喘着粗气，依旧是并排躺着，蓦地，你直起身子，正视着我，严肃地问道：我们是不是永远的好朋友?看着你严肃的摸样，不禁噗嗤一笑，继而也故作严肃地点点头。你说，常青树象征友谊，我说，我们的友谊长青不败。

那是一个夏天，我们穿着碎花裙子，踩着凉鞋，就这样踢踏踢踏地满世界疯跑。我们小手拉小手。你把我拉到一个冰淇淋屋，那是一个五彩缤纷、童话般的世界。你照例点了一个草莓口味的，一个巧克力口味的。然后我们就舔着冰淇淋，坐在公园里的长椅上，自在地晃着双脚。你总是调皮地，或是不经意地，踢到了我，便不顾形象地哈哈大笑起来。

那是一个秋天，我们相约于麦田。微风徐徐，淡淡的麦香在空气中泗溢。飘逸的黑发被风吹得飞扬，手牵着手在田间穿梭。大片大片的麦田，广袤无际，像是怕把我弄丢，你紧紧地牵着我。一路上就哼着小调：我在微笑着，翻开青春纪念册，缤纷的色彩，不管路上多少挫折，牵着手走过。

那是一个冬天，我们一起盼着下雪，盼着过年。终于，下雪了，过年了。我们穿着花棉袄，戴着花手套，大片雪地无不涂抹着我们的身影与欢笑。一起堆雪人，一起感受噼里啪啦的鞭炮带来的年味。问大人要一两块钱，就能买到我们最喜欢吃的棒棒糖。于是，又是一个甜蜜的冬。

像歌中唱的那样，我和你相互依恋，太多的祝福要说。因为你陪着我，世界也变得暖烘烘。

似水年华，匆匆一瞥，却发现不忘的是友谊。

1月21日，作为萧山日报小记者，我开展了关于“两会”情况的社会调查。先后对商人、社区居民、大学生等社会各界人士进行了采访。

首先，我采访了一位花店老板，他用所有的积蓄在“香山四季公馆”买了一套楼房，结果因为开发商和建筑商的财务矛盾，房子迟迟无法入住。他希望政府能够对此事尽早关注，解决问题。

我又采访了社区居民，其中一位老奶奶是外地来的，投奔儿女住在新街镇，她住院的医疗费用必须要拿回老家本地去报销，十分的不方便，她希望医保在全国能够联网。

我还采访了当地的大学生，外地的哥哥姐姐们普遍反映放假期间回家的火车票特别难买，他们希望能够拥有大学生的绿色购票通道。

此外，我还采访了很多人，他们对生活中存在的问题提出了许多的建议，并对萧山未来的发展充满期待和信心，并预祝“两会”圆满成功！

有人说：蜉蝣在烈日当空的夏日，早上9点出生，晚上5点死亡——终其一生，它都没有明白什么是黑夜。如果让它的生命再延续5个钟头，它才知道什么是真正的黑夜。

如果真的给它5个小时的时间，对蜉蝣来说究竟是喜剧还是悲剧?它希望在明媚的阳光里长眠，还是希望在无边的黑暗中谢世?我问迷惘的自己，却寻不出任何答案。

有那么一个夏天的夜晚，家里停电了，只好用蜡烛。那微弱的光芒在我面前摇曳着，似乎不久便要熄灭。接近午夜时分，窗外一片漆黑，只有天空中的星星在闪烁着微弱的光芒。虫鸣声此起彼伏，热闹之中却让人感觉到了一种凄苦与寂寞……我的眼前，是一片幽暗的世界，烛火似乎成了无尽暗淡中的光明，但不久后它也会被黑暗吞噬。本该埋头作业的我此刻却陷入了沉思——我蓦然坠入到了对生命的思考之中：人的生命究竟应该怎么样度过?过一种平淡如水的生活?不，我不要。苦也罢，甜也罢，我讨厌淡得没有存在感的日子。那么就轰轰烈烈地拥抱光明?可是那样的生活常常就像看到最后却没有结局的电影，听到最后却一点也不好笑的笑话，常常在最耀眼的时候戛然而止——就像今晚的停电，事先没有一点点征兆。这样的生活究竟有没有意义?我并不清楚——至少此刻我无法回答。

突然，一个细小的影子掠过我的视线，把我带回现实——原来是一只白色的飞蛾。它飞向蜡烛，可是刚刚靠近蜡烛便向后退了，也许它感到了害怕，对那灼热的火焰。它绕着火焰飞着，感受着温暖，旋即又再一次鼓足了勇气扑向烛花，雪白的翅膀被火焰染成了红色，但它最终还是奋力飞出，只在光焰的周围飞舞着。它害怕，它后退，它也许已经感觉到自己用无限热情营造的梦想是多么不堪一击，它也许已经了解拥抱光明这样的想法是多么的不切实际……我饶有兴趣地看着，我想飞蛾只是为了贴近光明，便要舍弃自己的的生命，化成一堆灰烬，真是不值得，在黑暗中生存又有何妨?那只蛾子终于放弃了，转头飞向了远离烛光的的黑暗之中。烛光下，那渺茫的身影似有若无。可是，飞舞着的飞蛾突然停下了扑扇的翅膀，似乎在沉思着什么，然后猛然转身，又奋力扑向那团闪动的火焰……霎那间，烛光变得无比耀眼，我盯着它发愣，当我回过神来，那只飞蛾已成了桌面上的一撮灰……我迷惑了：飞蛾，你为什么那么执着，为了追求光明而献出自己的生命?在那一瞬间，你究竟在想什么?我用手指触碰着那撮灰烬，那上面还带着余温。我突然明白了——飞蛾，你生于无边的黑暗，你了解那黑暗的空虚，所以，你的一生都在追求光明，拥抱光明，希望生活到没有寒冷的温暖中，哪怕只有一瞬间，哪怕要以生命为代价，你也不会后悔。因为你明白寒冷寂寞的生，不如轰轰烈烈的死。生命的意义在于拥抱光明而不是藏身于黑暗，泯灭于空虚。飞蛾不是浴火重生的凤凰，但我却看到了生命的涅槃——这么简单的道理，我原先怎么就不明白呢?

相对于飞蛾来说，蜉蝣实在是这个世界上最为幸福的生命，因为它的整个生命都被光明和温暖所拥抱，它在光明的世界里实现了生命的价值，完成了生命的起始、高潮和尾声。生命短暂，但它定然无悔。

如果你的生命里不会受到一丝黑暗的侵扰，如果你的生命里永远是一片光明，这样的生命纵然短暂，选择它，夫复何憾?

解读：2015年政府工作报告中十大关键数据

编者按 2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，其中用了大量客观的数据阐述了2014年的进展和2015年工作总体部署。中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组就其中的10个重大数据进行了罗列和解读：

1、2015年国内生产总值增长7%左右

这一预期目标较之于去年下调了0.5个百分点，这表明中国政府并没有因经济减速而动摇经济结构改革的决心。2015年的7%增速的年度经济增长总量，与2014年7.4%增速的年度增长总量大体相当。2015年中国经济增量预计相当于1997年全年的中国经济总量。在经济新常态的大背景下，这一目标旨在与全面建成小康社会目标相衔接，经济转型与结构升级的要求相适应。

2、2014年财政用于民生的比例达到70%以上。

这样的比重不但在中国以前从未出现，就是在全世界也是非常罕见的。这充分说明本届政府“坚持以人为本”，“织密织牢民生保障网，增进人民福祉”。

3、城镇新增就业1000万人以上

2015年政府预期城镇新增就业1000万人以上。 我国今年高校毕业生将达到历史最高的749万人，还有大量农村人口流入城市，再加上城镇原有的就业压力，困难可想而知。这一不低于去年的新增就业目标数字凸显了政府的促进就业的坚定信心。着力促进创业就业，坚持就业优先，以创业带动就业，对经济新常态下经济社会平稳转型具有重要意义。

4、城镇登记失业率4.5%以内

2015年政府预期城镇登记失业率4.5%以内，与去年预期目标4.6%相比目标更高。我国经济处在“三期叠加”的大环境中，经济结构转型与调整必然带来失业率控制的压力。因此，这一不低于去年的失业率目标充分体现了政府的自信与决心，对增强人民福祉有着重大意义。

5、居民消费价格(CPI)涨幅3%左右

2014年我国CPI同比增长2%，创下自2010年以来的物价涨幅新低，反映出经济下行压力较大、有效需求不足的问题。展望2015年，我国经济运行缓中趋稳，国内需求短期内难以改善，这种温和通胀格局有望延续。CPI涨幅3%左右的目标，有助于推进价格改革，这也为央行[微博]实行宽松的货币政策留出了空间。

6、财政赤字1.62万亿元

2015年财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。这表明虽然政府坚持“调结构”的经济改革方向，但也不是对经济发展减速漠不关心。2015年我国将继续实施积极的财政政策，并适当加大力度，有助于实施结构性减税和普遍性降费，以加强对实体经济的支持。

7、 中央预算内投资增加到4776亿元

中央政府将增加投资，防止经济“硬着陆”。报告还指出“但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域”，发挥社会主义市场经济优势，激活民间投资，打一场经济“人民战争”。

8、 设立400亿元新兴产业创业投资引导基金

这是一个全新的举措，充分说明了政府争夺新兴产业和新兴业态高地的决心，真金白银来支持把一批新兴产业培育成主导产业，引导产业升级，为中华民族伟大复兴打下基矗

9、进出口增长6%左右

2014年我国进出口增长3.4%，远低于7.5%预期。但由于自贸区和“一带一路”建设的推进，政府推动出口还是充满底气。出口增长6%左右有助于推动外贸转型升级，打造竞争新优势，实现我国对外贸易的平稳增长。

10、在100个地级以上城市进行公立医院改革试点

去年胜利完成了县级医院的改革试点，惠及5亿农村人口，成绩巨大。今年政府乘胜追击，推出了医疗改革升级版，不但要减轻农村人口医疗负担，还要减轻城市人口医疗负担，切实为群众解决困难。

解读2015年政府工作报告11项新承诺

2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，关于2014年的政府工作成绩相当不错，完成了2014年初的承诺。但2015年会怎样的呢?中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组，就其中的12项新承诺进行了罗列及解读：

1.简政放权，以政府减法换来市场乘法。大道至简，今年将再取消和下放一批行政审批事项，并全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。2014年计划取消和下方行政审批事项200项以上，实际完成247项，超额完成123.5%。简政放权已提前完成本届政府减少1/3行政审批事项的目标，今年还将继续取消下放行政审批事项，将进一步激发市场活力、发展动力和社会创造力。

2.深化财税金融重点领域改革，激发经济社会活力。作为十三五规划开局之年，今年深化改革开放，激发经济社会发展活力。全面深化改革束缚发展的体制机制障碍，释放市场活力。深化财税体制改革总体方案，专项转移支付项目比上年减少1/3以上。利率市场化改革方面深入推进，民营银行试点迈出新步伐，在“沪港通”试点基础上今年推出“深港通”，各项外汇储备、保险资金运用范围拓展。能源等要素价格改革加快，必将带动实体经济和经济社会活力增强。

3.经济社会发展稳中求进，经济增长更加注重质量。我国宏观经济运行处于合理区间，稳中有进突出表现在发展的协调性和可持续性增强。经济结构有新优化，消费对经济增长的贡献率上升3个百分点，达到51.2%，服务业增加值比重由46.9%提高到48.2%。今年在“一带一路”战略实施建设中，中西部地区经济增速将更快于东部地区，我国经济增长地区协调加强，新的经济增长点将不断涌现。经济发展质量的提升，更加体现在公共预算收入增长、研发投入的不断增加、能耗强度大幅下降上面，这些将有助于实现中国经济保持高质量的中高速持续增长。

4.加大结构调整力度，增强发展后劲。今年将推动产业向中高端升级，化解过剩产能。2014年钢铁、水泥、平板玻璃等15个重点行业淘汰落后产能任务如期并超额完成，制造业作为中国优势产业，也要实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。中国今年加大财政力度，采取财政贴息、加速折旧等措施，推动传统产业技术改造。坚持有保有压，化解过剩产能，支持企业兼并重组，促进工业化、信息化融合，在关键领域抢占先机、取得突破，拉动经济增长。

5.改善人民生活增进人民福祉是政府恒久承诺。2015年城镇新增就业目标1000万人以上，居民收入增长与经济发展同步。2014年实际实现新增就业1322万人，超额完成132%，居民收入实际增长8%，快于经济增长，实现了居民收入和经济发展同步。今年尽管形势严峻，国际环境复杂多变，在新常态下，新产业、新业态、新商业模式不断涌现将超额完成这一目标。

6.激发民间投资活力，将内需激发为经济增长的发动机。今年加大基础设施建设投入，今年中央预算内投资增加到4776亿元，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上，今年再开工27个重大水利工程项目，在建重大水利工程投资规模超过8000亿元，重点向中西部地区倾斜，释放巨大的内需。

7.把握粮食安全主动权，紧守“稳粮增收”底线。在中国粮食总产量实现“十一连增”良好态势下，粮食安全再成重点。今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，保障粮食安全和主要农产品供给。坚守耕地红线，全面开展永久基本农田划定工作，实施耕地质量保护与提升行动，推进土地整治，增加深松土地2亿亩。

8.从引用水源抓起，三农建设落在实处。新农村建设突出加强水路建设，力争再减贫困人口。2015年计划再解决6000万农村人口饮水安全问题，新建改建农村公路20万公里，再减少农村贫困人口1000万人以上。今年同去年新农村指标量完全相同。2014年公路，饮水与贫困人口指标均超额完成，今年将重点加强环境治理，努力缩小城乡居民收入差距，在经济增长的同时，实现对“三农”反哺。

9.织密织牢靠保障网，加大安居工程力度。2015年保障性安居工程新安排740万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围;农村危房改造366万户。这些都比去年增加了百万套以上。去年棚户区，保障房新开工农村危房改造指标均超额完成，相比去年，今年各项计划指标均增加，政府着力加大安居工程改造力度，推进城市危房改造与农房抗震改造。

10.加强节能减排，铁腕治理环境。新承诺深入实施大气污染防治行动计划。新承诺二氧化碳排放强度要降低3.1%以上。为减少污染物排放今年加大改造燃煤电厂力度，去年燃煤电厂完成脱硫改造1500万千万、脱硝改造1.3亿千万，分别超额完成867%和200%。今年还将推广新能源汽车、提高油品质量治理机动车尾气，全部淘汰2005年底前黄标车。为治理环境从根本上加大了对燃煤电厂和汽车尾气治理力度，我国还将扩大碳排放权交易以积极应对国际气候变化问题。

11.为碧水蓝天，加倍努力建设生态文明。推进重大生态工程建设，拓展重点生态功能区，办好生态文明先行示范区，开展国土江河综合整治试点，扩大流域上下游横向补偿机制试点，保护好三江源。今年新增退耕还林还草1000万亩，造林9000万亩。今年退耕还林的力度超过去年两倍，还提出了造林9000万亩的目标。为永续发展今年扩大天然林的保护力度，并决定有序停止天然林商业采伐。

2015年全国两会利好企业发展的热点解读

第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议，将分别于2015年3月5日和3月3日在北京开幕。2015年的全国两会，无疑是在一个历史性的节点召开——2015年被定位为“全面深化改革关键之年”、“全面推进依法治国开局之年”、“全面完成‘十二五’规划收官之年”等3个“之年”。

专家学者和即将参加两会的代表委员认为，习近平总书记提出的“四个全面”战略——即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，将成为此次两会关注的热点。全国两会作为未来一年国家重大变革和走向可谓是万众瞩目，那么作为中小企业来说两会又为我们带来哪些政策利好哪?武汉普思策划为您解读2015年全国两会利好企业发展的热点。

热点1 深化改革：

政府简政放权为企业发展提供保障

2014年，中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成。2015年，深改步入“关键之年”。随着改革进一步进入“深水区”，各方利益博弈更加激烈。

作为企业家重点关注的政府如何进一步通过简政放权为改革“松绑”，在投资、财税、价格、金融、国企改革等方面已取得显著成绩，在社会、民生、司法等领域制定相关法律法规。

随着改革的进一步深入，国企垄断格局将被打破，中小企业将更多的享受到改革带来的各项红利。

热点2 反腐倡廉：

标本兼治依法反腐为企业带来公平，公正的经济环境和政治环境

2014年的反腐风暴在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈现出前所未有的高强态势。今年在继续“打虎拍蝇”的同时，依法反腐、制度性反腐，将成为公众关注的热点。随着国家反腐的持续推进，官员对于经济行为的干涉会越来越少，政治环境也会逐渐清朗。“走后门”“开绿灯”“利益集团垄断”等行为将逐渐被打破。在经济和政策方面将会为企业添加更多的活力。

热点3 财税改革：

让百姓钱袋子鼓起来，让企业这摊水活起来

提高个税起征点并按年收入计征，开启以家庭为单位的综合征税体系，取消不合理收费，减少企业税务种类等都是公众对今年两会的期待。

全国人大代表朱列玉说，已引起社会热议的档案收费、“价中费”等“费负”问题期待求解。上一轮财税改革理顺了中央与地方的财权和事权之间的关系，从民生角度出发，未来应在涉及老百姓钱袋子和企业减负方面作出改革，减轻公众和企业的负担，从而最终助力经济增长动力转化。

热点4 就业创业：

把大众“创业潮”调动起来

近年来，每年大学生毕业人数超过700万，毕业人数增加与经济增速放缓对就业构成双向挤压，“就业难”成为政府面临的严峻课题。

近年两会上，习近平总书记多次深谈科技创新。近日，李克强总理又强调“把大众创业、万众创新调动起来”。大众“创业潮”契合政府经济转型的“创新潮”，共同汇聚成一股充满活力的时代洪流。

热点5聚焦三农：

激活农村“沉睡资本”让本土企业发展起来

2015年中央1号文件发布，连续第十二年聚焦“三农”。文件提出，必须把农村改革放在突出位置。要加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，稳步推进农村土地制度改革试点。

由于城市土地的稀缺性，农村土地将成为未来的主力发展区域。随着国人对环境问题的日益关注，污染性的工厂落户农村土地的可能性也逐渐减少。未来国家和政府将会大力扶持农村区域性种植业和养殖业，将为种植企业和养殖企业带来更多的政策支持和补助。

1、《美人鱼》是由周星驰执导，由江玉仪监制的喜剧爱情片，邓超、罗志祥、张雨绮、林允等领衔出演。该片讲述了富豪刘轩和为了拯救同族前往刺杀他的美人鱼珊珊坠入爱河，谱写了一段人鱼爱情童话的故事。该片于2016年2月8日在中国上映 。

富豪刘轩的地产计划涉及填海工程，威胁靠海为生的居民。因为人类对大海及生态的破坏，美人鱼只能被赶到了一艘破船里艰难生存，背负家族秘密的珊珊被派遣前往阻止填海计划。刘轩是一个靠自己努力才取得成就的人，虽然表面有钱但实则空虚寂寞的他和美人鱼珊珊在交手过程中互生情愫。刘轩最终因为爱上珊珊而停止填海工作，但珊珊却因意外受伤而消失于大海。

2、美人鱼--人鱼生物。传说美人鱼是以腰部为界，上半身是美丽的女人，下半身是披着鳞片的漂亮的鱼尾，整个躯体，既富有诱惑力，又便于迅速逃遁。她们没有灵魂，像海水一样无情;声音通常像其外表一样，具有欺骗性;一身兼有诱惑、虚荣、美丽、残忍和绝望的爱情等多种特性。有电影、动画片、歌曲等以此为名。一般认为美人鱼的生物原型是儒艮或海牛。

2013年6月，以色列海法区亚姆镇频频有人声称在附近海域看到美人鱼。小镇管理者不失时机发出“悬赏令”，以期掀起旅游热潮。尽管关于亚姆镇的美人鱼报道层出不穷，不少人依然对美人鱼的存在持怀疑态度。有些人甚至认为政府悬赏有炒作之嫌。

3、雾霾是过去一年中国社会最沉重的环境公害。PM2.5是形成雾霾的"罪魁祸首"，其来源有汽车尾气、道路扬尘和建筑扬尘、工厂超标排放、燃煤取暖烟尘、秸秆燃烧烟尘等。雾霾导致肺癌患病率在个别城市呈上升趋势，严重影响所有社会公民的身体健康。

雾霾天气的出现，让我们在国家和个体两个层面同时面对一些我们没有认真思考过的老问题。在国家层面上，它催生了环境犯罪司法解释的诞生，对环境犯罪零容忍成了我们社会的共识;在个人层面上，它让我们明白，以追逐个人利益而损害环境的行为是不道德的，也是法理不容的，破坏环境的结果是搬起石头砸自己脚的愚蠢行为，因为当环境恶化后，破坏者也要做受害者，它让人们更加明确了个人和社会、和自然的休戚与共的关系，从而正确处理个人与社会、与自然的关系。

3月5日(星期日)上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行开幕会，李克强作政府工作报告。

李克强表示，要加快培育壮大新兴产业。全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，便利人民群众生活。本着鼓励创新、包容审慎原则，制定新兴产业监管规则。深化统计管理体制改革，健全新兴产业统计。

在互联网时代，各领域发展都需要速度更快、成本更低的信息网络。今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。

全国两会召开引起了全国人民的高度重视。这使我们一方面关注国家的政策方针，了解目前我国社会经济各个方面的发展状况和出现的问题;另一方面也说说自己对一些关键问题的个人看法，在关注的同事培养自身思考和相关意识。 俗话说民以食为天，它既是老百姓最重要的生活内容，也是政府的重要职责。解决好吃的问题，民生问题就有一个稳定的基础。

我认为食品安全问题多发的原因，主要是执法监管不力，执法不严，相关法律不健全，惩罚力度不够。使得食品行业的企业家利欲熏心，无视社会道德法律，为获最大利益，添加一些不该添加的东西，简化加工设备，不注重加工环境，钻法律的空子，更有甚者以假乱真，以次充好，造假泛滥。

通过这次的两会的学习，提高了我们党员对国家的信心，感受到每一个议案都是代表们经过深思熟虑，为了党和国家的工作大局，为了老百姓生活更好。只有这样的党和国家才能为解决人民的困惑而明确前进的方向，走向光明的彼岸。

关注源于人民对党和政府的信任。办成一系列大事，办好一系列喜事，办妥一系列难事，在灾难中挺立起不屈的中国，在危机中挺立起强大的中国，在辉煌中挺立起清醒的中国，党和政府的出色表现不仅赢得世界的赞叹，更赢得了人民的信任。这种信任，不仅促进着人们对两会的持续关注，更汇聚成万众一心、众志成城推进社会主义现代化建设的强大动力。学习全国两会心得体会范文由精品信息网整理!

关注源于对美好未来的信心。当前，尽管国际形势复杂多变，国内发展中不平衡、不协调、不可持续题目依然突出，但是，从加快经济发展方式转变的行动中，从着力解决民生题目的努力中，人们依然对未来布满信心。这份信心，既体现在对党驾驭经济社会发展大局和解决复杂题目的能力布满信心，更体现在对中国特色社会主义发展道路光明远景布满信心。

从两会受到关注，我们看到了中国特色社会主义民主的热度，也看到了亿万中华儿女的巨大协力。这份热度，必将催生春暖花开的中国;这份协力，必将创造撼动世界的奇迹。

导语：我们每个人迈出一小步，社会就将迈出一大步。下面是yuwenmi小编为备考的同学准备的作文素材，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

最近你骑车唰唰的飞过街道时应该感受到了骑行世界增添了不少色彩吧?

从原来的OFO、MOBIKE，到现在的小鸣单车、bluegogo共享自行车也可以说让骑行圈变得更加热闹起来了!

但共享单车的出现方便了民众，却也出现了各种新问题，让许多国人开始反思：中国国人目前素质，还不足以享受共享经济。其实，这就是文明问题。文明是人与人之间和睦的关系，是洗净心灵的肥皂，是多一份的关爱。文明时时刻刻都在我们身边，只要我们注意着它，就会发现。文明是我们一生中最重要的东西，它有时甚至比我们的生命还重要。

还记得吗——“有时候文明是多一些耐心的等待，有时候文明是多一点点分享，有时候文明离我们只不过几十厘米的距离，有时候文明只不过是一张纸的厚度……”耳熟能详的广告语向市民阑述了文明的意义。

文明随处可见，只是往往被人们忽略。而他们又怎知，那被忽略的小细节就是文明啊!这样，文明从某中意义上来说，也是对人细心和耐心的考验。一片碎纸，你捡起来了吗?一个残疾人，你尊重他了吗?一张笑脸，你回敬了吗?一声对不起，你说出口了吗?我想，要做到文明并不难。有时候路上一句普通的问候，一个简单的手势，都体现了人与人之间的相互尊重，会让人感到温暖，感到幸福，让文明之风吹到我们生活中的每一个角落。

一个人的文明体现了一个家庭的文明;一个家庭的文明体现了一个社会的文明，一个社会的文明，体现了一个国家的文明。小小的文明或许微不足道，但汇集起来，却会让我们因为自己是中国人，拥有文明国而骄傲。

2008北京奥运会向外国人展示中国风采的同时，文明也是我们不可忽略的问题。文明的面貌，体现了中华民族国民的素质，也从侧面告诉他们，中华民族自古以来被称为文明古国确实是实质名归。

如果我们拥有文明，就拥有和谐的氛围。我们学习文明礼仪，不仅仅是在口头上，重要的是行动上。把文明融入到我们的学习、生活中。让文明之花盛开在我们每个人的心中，从我做起，从身边的小事做起，让我们都做文明人吧!

最后，让我们一同记住：“我们每个人迈出一小步，社会就将迈出一大步。”创建文明城市——人人有责。

1.伟大的工作，并不是用力量而是用耐心去完成的。——约翰逊

2.我不知道是否有别人比我从父亲那里所得的更多。我用父亲的豁达应付环境的变故，用父亲的乐观创造自己的前程，用父亲的鼓励与宽容的方法教学生和孩子，用父亲对大自然父亲的爱好来陶冶我自己的性情。——罗兰

3.智者支配环境，无能者受制于环境。——佚名

4.环境的改变和人的活动的一致，只能被看作是并合理地理解为革命的实践。——马克思

5.用百折不回的毅力，有计划地克服所有的困难。——毛泽东

6.玉经磨多成器，剑拔沉埋便倚天。——王定保

7.地位越高，自我评价就越高，自信心多强，能力就有多强。我们总能表现出与环境的和谐平等。——赫兹里特

8.我们自己用的得意的词彙，其实绝非来自我们自己。属于我们自己的无非只是依照我们的脾气性格环境教育与社会关系而做的些修改而已。只是这么点修改，使之区别于别人的表达方式，打下了我们特有风格的烙印，暂时算作是我们自己的东西。别的统统都是些陈年旧货，是几千年几百年以来世世代代的人说过的陈词滥调而已。——马克吐温

9.许多人都是因为坚持到最后五分钟而获得胜利和成功。——佚名

10.人生最大的光荣，不在于从不失败，而在于能屡仆屡起。——哥尔德斯密斯

11.人类不是环境的创造物，环境是人类的产品。——迪斯累利

12.人是自然的目的;没有任何东西像他一们在宇宙的每一个地方非常容易使自己有条有理;……他自己动手，从自身中创造出整个社会组织和暂时的环境。——爱默生

13.读书有三到，谓心到，眼到，口到。心不在此，则眼看不仔细，心眼既不专一，却只漫浪诵读，决不能记，久也不能久也。三到之中，心到最急，心既到矣，眼口岂不到乎?——朱熹

14.懒于思索，不愿意钻研和深入理解，自满或满足于微不足道的知识，都是智力贫乏的原因。这种贫乏用一个词来称呼，就是“愚蠢”。——高尔基

15.知识的问题是一个科学的问题，来不得半点虚伪和骄傲，决定的倒是其反面——诚实和谦逊的态度。——毛泽东

伴随着全国政协委员昨天陆续抵京，中国即将迎来一年一度的“两会时间”。今年的全国两会，无疑是在一个历史性的节点召开——2015年被定位为“全面深化改革关键之年”“全面推进依法治国开局之年”“全面完成十二五规划收官之年”。

专家学者和即将参加两会的代表、委员认为，习近平总书记提出的“四个全面”战略——即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，将成为此次两会关注的焦点。

热点1

深化改革：关键之年政府简政放权攻坚突破

热点6

财税改革：清理“过头”税费让百姓钱袋子鼓起来

2014年，中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成。2015年，深改步入“关键之年”。随着改革进一步进入“深水区”，各方利益博弈更加激烈。

各界人士关心政府如何进一步通过简政放权为改革“松绑”，在投资、财税、价格、金融、国企改革等方面啃下“硬骨头”，在社会、民生、司法等领域涉足“险滩”。

提高个税起征点并按年收入计征，开启以家庭为单位的综合征税体系，取消不合理收费等，都是公众对今年两会的期待。

全国人大代表朱列玉说，已引起社会热议的档案收费、“价中费”等“费负”问题期待求解。上一轮财税改革理顺了中央与地方的财权和事权之间的关系，从民生角度出发，未来应在涉及老百姓钱袋子方面作出改革，减轻公众的负担，激发消费活力，从而最终助力经济增长动力转化。

热点2

依法治国：开局之年立法推动改革

十八届四中全会为“依法治国”树起新的里程碑后，如何贯彻落实180多项重要法治改革举措备受关注。过去一年，呼格案、念斌案重审，设立巡回法庭，司法改革试点工作不断推进……法治逐渐渗透到社会生活方方面面。

今年，人代会上将审议的立法法修正案草案，对扩大地方立法权、发挥人大在立法中的主体作用、界定政府规章权限范围等方面都将作出规定。

热点7

聚焦“三农”：激活农村“沉睡的资本”

2015年中央1号文件发布，连续第十二年聚焦“三农”。文件提出，加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，稳步推进农村土地制度改革试点。

热点3

经济新常态：速度换挡质量效益优先

热点8

养老改革：“并轨”措施细化 延退争议待解

2014年，中国GDP同比增长7.4%，中国经济进入中高速增长新常态，呈现出“增长速度换挡期”“结构调整阵痛期”“刺激经济政策产生副作用的消化期”等“三期”叠加的特征。2015年被有些人认为将是“近年来经济运行压力最大的一年”。

中央财经大学经济学院教授张铁刚说，今年是中国经济结构和发展方式发生深刻变化的一年，适度调低增速目标将赋予中国经济结构调整和转型升级更大的空间。如何应对经济新常态?代表、委员将充分讨论。

根据全国老龄办数据，2020年全国老年人口将达2.48亿，老龄化水平为17%。2014年，机关事业单位养老金“并轨”尘埃落定，成为全面深化改革突破的重大亮点。2015年，涉及亿万人养老的“并轨”细则即将出台，而与此密切相关的延迟退休将更令人高度关注。

热点9

就业创业：“创业潮”与“创新潮”双潮涌动

近年来，每年大学生毕业人数超过700万，毕业人数增加与经济增速放缓对就业构成双向挤压，“就业难”成为政府面临的严峻课题。

近年两会上，习近平总书记多次深谈科技创新。近日，李克强总理又强调“把大众创业、万众创新调动起来”。大众“创业潮”契合政府经济转型的“创新潮”，共同汇聚成一股充满活力的时代洪流。如何营造更好的“草根”创业环境，推动科技创新，将备受关注。

热点4

反腐倡廉：标本兼治依法反腐

2014年的反腐风暴在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈现出前所未有的高强态势。今年在继续“打虎拍蝇”的同时，如何依法反腐、制度性反腐，将成为公众关注的热点。

如何建立反腐倡廉的长效机制、加强对权力的监督制约，需要两会代表委员的真知灼见。

热点10

大国外交：“一带一路”开创全方位对外开放格局

热点5

环境治理：出狠招严格执法对政府严肃考核

我国已进入实现中华民族伟大复兴的关键阶段，中国与世界的关系发生深刻变化。“一带一路”战略，就是顺应国内国际发展新趋势作出的重大决策。在年初召开的地方两会上，31个省份政府工作报告均提及“一带一路”地方对接方案。这一战略也将在全国两会上热议。

“雾锁迷城”的雾霾天气和地下水的大面积污染令人忧虑，高污染、高消耗的传统发展方式难以为继。“APEC蓝”的经验从另一方面表明，雾霾不是无法克服。百姓期待，除了短期限制措施，从中央到地方，围绕环境治理对地方政绩考核动真格、出狠招，让天更蓝，水更绿。

1945年9月2日，参加对日作战的同盟国代表接受日本投降签字仪式在停泊于日本东京湾的美军军舰“密苏里”号上举行。日本代表在无条件投降书上签字，中、美、英、苏等9国代表相继签字。至此，中国抗日战争胜利结束，世界反法西斯战争也落下帷幕。1945年9月3日，中国国民政府下令举国庆祝，放假1天，悬旗3天。同时也是中华民族近代史上第一个值得扬眉吐气的一天，也是全世界反法西斯战争取得最后胜利的日子。一般人曾以8月15日为抗日战争胜利日。但日本实行投降，系在1945年9月2日日本政府签字于投降条约以后。故抗日战争胜利纪念日应改定为9月3日。中国在这一天，曾举办过多次大型庆祝活动。民主党派“九三学社”就是为了纪念这个日子而命名的。

2015年9月3日，在北京天安门地区举行纪念中国人民抗日战争胜利70周年大阅兵。

花开倾城，花落依然。流年里，你是生命最美的风景，是年华庄不舍的眷恋。愿，流年相伴，用文字，书写一阕不离不弃的牵念，已字相惜，以情相融，给情谊一个莫失莫忘的永远。时光不老，我们不散;时光老去，牵念依然。

晨曦送走了夜晚中最后的一丝黑暗，涌现出一丝光明，我还是走在那条充满水洼的乡间小路上。闻着花香，听着鸟儿在歌唱，心情非常愉快。

到了学校，我跨进大门。走到停车场，我感觉今天和往常不一样了。因为今天有一个人没来。到了教室，我左看右看，哎，今天为什么她没来，我没多想，老师跨进门说：“我们班的一位同学今天没来是因为他要转学了，当我听到时一阵难过。

课下，同学们都纷纷跑出教室，而我坐在座位上看向他的位置，想了想我们之前的美好时光。晚上放学后我跑到他家的门前，看着他们的家，突然门开了，他出来了。他看着我，我也看着他，我们互相对视着。有一种不可分离的感觉。他说道：“原因是我的学习成绩一直下降，没有人检查我的作业，并且没有人照顾我。我的爸爸妈妈想把我接过去看着。”说完，我连忙点点头，此后。我终于明白了，原来是因为他的爸爸和妈妈在那边工作，他也得去，他舍不得离开这个家和爷爷奶奶，他也离不开这个学校。

到了第二天清晨，我还是走进那熟悉的教室，看着那熟悉的座位，我的泪水在眼里打转，我又回忆起往事。回忆起我们的故事，我的眼泪哗啦啦的掉下来像那晶莹断了线的珍珠。我和他的友谊一点也不一般。

分离原来是那么的痛苦!但之间的友谊是永远不会变的，无法割舍的友谊。时光不老，我们不散;时光老去，牵念依然。

“两会”前夕，有家关注中国形势的境外媒体说，温XX的政府工作报告将阐述中国的总体经济、社会和和对外政策目标。中国是世界第三大经济体，去年经济增长速度位居世界首位，而大多数国家仍在复苏道路上挣扎前行。这家媒体说，温XX在开幕时作报告和在闭幕时答记者问，都会比去年要乐观。

“人大”刚刚开幕，温XX正在作报告。听报告，看形势，我们听出总理的乐观和振奋，更听出了总理的清醒和冷静。

乐观和振奋大有根据，很有“底气”，振奋在于成就、自信和力量。温XX在报告中说：“201X年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。去年这个时候，国际金融危机还在扩散蔓延，世界经济深度衰退，我国经济受到严重冲击，出口大幅下降，不少企业经营困难，有的甚至停产倒闭，失业人员大量增加，农民工大批返乡，经济增速陡然下滑。在异常困难的情况下，全国各族人民在中国共产党的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，顽强拼搏，从容应对国际金融危机冲击，在世界率先实现经济回升向好，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就”。他说：“过去的一年，极不平凡，令人振奋”。

中国政府和中国人民当然乐观和振奋。201X年是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键一年。这一年，中国政府领导中国人民干得不错。事实摆在世人面前，美国斯坦福大学教授约翰•罗斯致信《金融时报》说，201X年中国国内生产总值增长率是主要经济体中最高的，达到了8.7%。中国国内需求的快速增长取代了外需对增长的作用，显示出中国应对外部环境的高超能力。亚洲之所以能够迅速领先于世界其他地区走向复苏，中国纯进口的增长起到了至关重要的作用。

但中国政府和中国人民并没有陶醉于乐观和振奋，面对今年的经济形势，心很热，头脑却很冷，充分认识到冷静比乐观更重要。早在“两会”召开之前，温XX就说“如果说过去的一年是进入新世纪以来经济最为困难的一年，那么今年将是中国经济最为复杂的一年。”指出今年是中国经济最复杂的一年，是清醒的认识、冷静的分析，是实事求是。

温XX在今天的报告中，有一段讲得十分清醒和冷静。他说“今年发展环境虽然有可能好于去年，但是面临的形势极为复杂。各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织，国内因素和国际因素相互影响，经济社会发展中‘两难’问题增多。” 他在报告中明确指出“经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题。”他说“我们必须全面、正确判断形势，决不能把经济回升向好的趋势等同于经济运行根本好转。要增强忧患意识，充分利用有利条件和积极因素，努力化解矛盾，更加周密地做好应对各种风险和挑战的准备，牢牢把握工作的主动权。”

温XX的报告清醒而冷静，我们听报告、看形势更要清醒而冷静。要看到，虽然中国在国际金融危机惊涛骇浪中成功实现反转，保持经济平稳较快发展，但在发展中还存在不少问题，切不可飘飘然。我们还要清醒地看到，今天中国经济与世界经济关系密切，中国经济的快与慢、兴与衰，两会精神学习心得不可能不受世界经济的影响，不可能独善其身。中国经济今年面临的复杂局面，既反映了自身发展过程中必然要经历的阶段特性，也是全球经济与中国经济互动的必然。今天，虽说在世界经济已经露出复苏的曙光，各国都在雄心勃勃地准备“过五关，斩六将”，但别忘了，“走麦城”的悲剧随时可能发生。在这种情况下，中国岂能盲目乐观和振奋?

有些外国媒体对今年中国经济形势的复杂，或真心实意、或心怀叵测，已经表示了担心。有的文章认为，中国的银行“可能重复让西方陷入金融危机的同样错误。”有的文章甚至用了“中国：无限增长还是濒临崩溃”的标题，但作者最后的判断却是：“中国可能会经历痛苦的金融紧缩，但这并不一定会导致增长率暴跌。”

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每年春节，对于孩子来说是最未欢天喜地的日子。也是大人们疯狂掏钱的日子!孩子们一个正月下来，赚的压死钱多则高达爸妈一年的收入，少则一个月的收入!仔细算来，孩子的压岁钱也的确不是小数目!可是，这笔钱由谁来掌管?而且每年春节期间，围绕压岁钱归属权、使用权，孩子与家长之间少不了引发一场场大战来。而如今，对于孩子的压岁钱已演变成家长与家长间的变相馈赠，多少存在礼尚往来性质，家长可以让孩子理解这层含义。虽然压岁钱是给孩子的，作为监护人，家长有权帮助孩子管理、支配。即便如此孩子表现出的抗议其实更多是在争取自己权利，渴望从大人那里得到更多支配权。

或者说，对于家长可以适当放权，比如放开压岁钱使用权，将大份资金作为教育理财资金，告诉孩子这是他今后的教育费用，小份交由孩子自己管理，同时约法三章，使用要经过父母同意。但凡是愿意将压岁钱交给父母保管的，大都集中在小学生和初中生，很多孩子和父母事先已经协商好了，有的全额上交，有的留下部分“余款”。针对压岁钱一事，一般来说较好的做法就是孩子跟父母协商好了，压岁钱是别人给她的，所属权归她，这些钱父母不能乱拿。

因此，在每年的压岁钱她都会按照一定的比例分成两份，一份存在银行卡里，这里面的钱谁都不能动，毕竟孩子的压岁钱的管理关系到孩子对钱财的认知，如果家长和孩子沟通不到位，会伤害孩子的自尊心。特别是针对孩子的压岁钱，父母及家长应从小对孩子进行教育并制定相关的管理制度，告诉孩子他拥有使用压岁钱的权利。 此外就是在在管理孩子的压岁钱上，应该根据孩子的年龄段区别对待。

而倘若说，孩子年龄较小的、对金钱还没有具体概念的孩子，父母可以先把钱收走，但事先要与孩子沟通，告知父母只是暂时代管，这笔钱还是属于他的。等孩子到了初中、高中，可以适度放宽，帮孩子办一张银行卡，将一定数量的压岁钱存起来。而另则就是父母及家长在代管过程中，要尊重孩子的想法，根据孩子的特点制定相应的措施，适当培养孩子的理财意识。比如，压岁钱存进银行，把利息给孩子用，让孩子学会记账;制定一些奖惩措施，如果孩子没有乱花钱，额外给予现金奖励，如果孩子花钱大手大脚，便扣除部分压岁钱。有必要时父母及家长要跟孩子“开会”讨论，帮助孩子对钱财做出正确规划。

当然，在对于孩子们“发横财”的机会，而不少家长却队孩子手里的巨额压岁钱犯了愁，孩子拿到了钱该不该收?其实，对于孩子的压岁钱重要的是背后的“情”，父母及家长对孩子的压岁钱，应该有“不强求”、“不放手”，父母要抓住机会对孩子做好家庭责任、成就感培养教育。家长应从小引导孩子，压岁钱并不是暴富的途径，而是一种传统礼节。过多的资金容易助长孩子不劳而获心理，未劳动就获得一大笔钱，会让孩子觉得赚钱很容易，不利于养成节俭习惯。

不过，此前就有关于父母及家长给孩子发“红包”属于赠与性质，与孩子之间形成的是赠与合同关系，“红包”一经孩子接受，赠与合同就依法成立，如果家长没收孩子的压岁钱，可就算违法了都。根据我国合同法第一百八十五条的规定，赠与合同是赠与人将自己的财产无偿给与受赠人，受赠人表示接受赠与的合同。但是孩子作为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人，接受了他人的赠与，即表示其对赠与物享有所有权。因此，孩子对压岁钱享有的是所有权。父母对孩子的财产具保管义务，但凡不是为了被监护人(即孩子)的利益而处分其财产的行为都是违法行为。

但如果说，孩子尚小不懂得如何处理压岁钱，不妨将此情况讲明，引导小孩将之理解为一种“礼尚往来”的风俗，并自愿上交压岁钱的好习惯。如果小孩已经十多岁了，并懂得在压岁钱的问题上与父母较劲或已经发生过不愉快了，父母尽量避免不愉快的事情发生，如果强制没收容易给孩子造成理财的消极心理，对孩子的社会心理发展是不利的。根据中华人民共和国民法通则第十八条第一款规定，监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。

另外就是根据中华人民共和国民法通则第一百三十三条规定，有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用，不足部分，由监护人适当赔偿。换言之，出于对孩子的利益考虑，如为孩子投商业保险，让孩子参加业余学习等情况，可以动用孩子财产。孩子到了一定年纪，对事物有一定认知能力时，即使出于孩子利益考虑，还是有必要告诉孩子财产的处理情况。对于那些还不能很好地独立使用压岁钱的孩子，家长可以暂时帮他们保管压岁钱，但要教孩子如何规划这笔钱。可以和孩子讨论一下压岁钱怎么花最有意义，传授孩子正确的理财观念，让孩子做好准备后，再逐步放开其对压岁钱的支配权。诸如此类。