社区第一书记讲党课材料热门20篇

同志们：

3月24日，县委召开了全县“两学一做”学习教育动员会议。今天，我们接着召开系统“两学一做”学习教育动员及讲党课会议，主要任务是：安排部署我们在全系统党员干部中开展以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主要内容的“两学一做”学习教育，并以讲党课的形式迅速启动“两学一做”学习教育。下面，我讲三点意见，请大家抓好落实。

一、提高认识，深刻领会学习教育重大意义。

中央决定开展“两学一做”学习教育，是推进全面从严治党向基层延伸的一项重大部署，是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员干部拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各支部、各单位要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，认真把思想认识统一到中央、省市和县委的决策部署上来。

一是开展“两学一做”学习教育，是推进思想建党的紧迫要求。思想是行动的先导。十八大以来，中央以“壮士断腕”、“刮骨疗伤”的决心推进反腐和党风廉政建设，出台完善了系列党纪党规。但是，要让铁规发力，关键在于让党员干部在学习贯彻党章党规和习总书记系列重要讲话精神中学规矩、懂规矩、守规矩;全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，深刻理解党的科学理论丰富内涵和核心要义;进一步强化党员政治意识，做政治上的明白人，保持共产党人的政治本色和干事创业的精气神。习近平总书记多次就思想建党作出明确要求，指出：“思想上的滑坡是最严重的病变，‘总开关’没拧紧，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免”。开展“两学一做”学习教育就是党中央立足思想建党实际，对全体共产党员进行一次思想大洗礼、大排查、大检修，补足精神之“钙”，进一步坚定社会主义和共产主义的信念，坚守共产党人的政治灵魂;进一步增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作;进一步将全面从严治党要求传导到每一个组织、每一名党员。

二是开展“两学一做”学习教育，是凝聚发展共识的客观需要。现在，我们的各项工作目标已经明确，美好的蓝图要变为现实需要我们团结一致，克难奋进。开展 “两学一做”学习教育，就是要统一党员干部意志，凝聚党员干部共识，在思想上、政治上、行动上始终向上级党委看齐，做到党有号召，党员干部有行动。只有通过系统党员干部的紧扣从严治党、突破重点项目，以干克难，真抓实干，农林科技事业的“转型升级、突破发展”才能实现。

三是开展“两学一做”学习教育，是解决突出问题的现实要求。县委梁书记点出全县党员队伍存在的十大问题，我们系统党员队伍中仍然存在。一是理想信念模糊动摇，精神空虚，信念缺失，热衷于组织、推崇西方价值观念，信仰宗教，参与宗教或封建迷信活动，甚至参与邪教组织等“蜕变党员”的问题;二是违反国家法规政策，参加非法组织，与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益以及参与赌博、酗酒闹事、打架斗殴等“违纪党员”的问题;三是党的意识淡化，看齐意识不强，目无组织，不学法不懂法不守法，不讲规矩不守纪律，不支持重点工作故意拖延、阻挠公共事业建设，参与越级上访或煽动组织群体性上访等“特殊党员”的问题;四是党员意识不强，置个人于组织之外，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务等“自由党员”的问题;五是道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注重个人品德，贪图享受、奢侈浪费等“滑坡党员”的问题;六是消极懈怠，“庸懒散”现象严重，严而不为、不负责任、不敢担当，在工作、学习和生活中不起先锋模范作用，落后于普通群众等“平庸党员”的问题;七是欺上瞒下、言而无信、诚信缺失、弄虚作假、虚报浮夸，组织不放心，群众不满意等“失信党员”的问题;八是当面一套、背后一套，说的一套、做的一套，在大是大非面前不讲原则，对坏人坏事不揭露、不批评、不斗争，拉帮结派、挑拨离间，甚至散布谣言，传播错误言论等“两面党员”的问题;九是隐瞒组织关系，不正常接转组织关系，不亮出党员身份，长期潜水隐身，混同于老百姓等“口袋党员”的问题;十是不愿为党工作，不承担全部党员义务、不愿接受党的严格管理，不认真履行岗位职责等“挂名党员”的问题。这十种现象是不合格党员的具体表现，影响的是我们党员队伍的整体形象，损坏的中我们服务“三农”的质量。通过开展“两学一做”学习教育，就是要带着问题学，针对问题改，学改结合，以改促做，保持党的先进性和纯洁性。

二、明确要求，准确把握学习教育基本原则。

围绕“全面从严治党持续深入基层，学习教育全覆盖到全体党员”要求，突出党员“亮身份、晒业绩、作表率”实践特色，把“学、做、改、评”有机结合，组织党员干部认真学习党章党规、学习习总书记系列重要讲话，立足岗位做合格党员，切实把全系统党员的思想和行动统一到中省市和县委、局党委的决策部署上来，为全县农林科技事业“转型升级、突破发展”提供坚强有力的组织保障和人才支持。重点把握以下四个原则：

一是坚持把学习贯穿始终。“两学一做”学习教育， “学”是基础，要坚持把学习贯穿始终，教育引导广大党员主动学、自觉学、系统学，在学习中强化理论武装、增长才干能力、提高素质水平，努力把学习成果转化为干事创业、推动工作、争做表率的动力，达到学有所思、学以致用、以学促行。

二是坚持以问题为导向。带着问题去学习，在“学”中找准问题，在 “做”中破解难题，通过学习“党章党规、系列讲话”，明确标准规范、指引行动方向、查找差距不足，切实解决党员意识淡化、党性观念不强、先锋模范作用不突出的问题;切实解决大局意识缺失、宗旨意识淡薄、脱离群众的问题;切实解决精神状态不振、道德行为不端，损坏党的形象的问题。

三是坚持高标准推进。坚持高起点谋划、高标准定位、高质量实施，用严的标准、严的措施、严的纪律抓落实，自觉把思想和行动统一到中央部署和县委要求上来，做到思想不放松、标准不降、力度不减，确保“两学一做”学习教育不走过场、取得实效。

四是坚持统筹推进工作。“两学一做”学习教育要与“亮晒作”行动紧密结合，与基层党组织建设提升年相结合，与重点工作推进相结合，与脱贫攻坚相结合;坚持两手抓、两促进，用“亮晒作”的实践效果和经济社会发展成果深化、检验“两学一做”学习教育成果。

三、集中精力，扎实开展“两学一做”学习教育。

各支部、各单位和全体党员干部要在严格落实中央《方案》“六个规定动作”的基础上，突出“亮晒作”主题，深入开展“三亮三比三评”活动，创出服务“三农”特色，确保取得实效。

(一)在“学”上下功夫。“两学一做”学习教育，基础在“学”， 重点要真学真懂，形成常态。一要端正学习态度。各支部要教育引导广大党员克服“工作太忙，没有时间学习”、“只要干好就行，学习没什么用”的“学习无用论”思想，把学习作为一项政治任务、历史使命和重要责任，做到白天“走干讲”，晚上“读写想”，养成习惯，认真钻研、深入思考，真正养成勤奋好学的良好习惯。二要把握学习重点。“两学”的重点已经很明确，学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范;学习系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。开展学习教育，必须突出《党章》这个根本，逐条逐句通读熟读《党章》原文，重点学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，把握共产党员为人做事的基准和底线。要把系列讲话作为学习教育的核心内容，重点学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略。学习系列讲话，一定要读原文、深思考，细细品味，才能提升自我。三要明确学习教育方式。要在坚持个人自学与集中学习的基础上，重点抓好“专题讨论、讲党课、宣讲培训”等规定动作。要立足专题讨论学。各单位要结合不同类型的单位职能、党员特点，制定学习计划，明确学习重点，确定讨论专题。局班子要坚持每月集中学习不少于2次，每2月专题讨论不少于1次。各党支部要每月至少组织1次集中学习，每两月开展1次专题讨论。要突出党课辅导学。讲党课要注重运用身边事例、现身说法、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。各科级领导不仅要率先在所在党支部讲党课，还要到联系点讲好党课。全年科级党员领导讲党课3次以上，基层党支部书记讲党课不少于2次。“七一”前后，各党支部要集中安排一次讲党课。

(二)在“做”上出实招。做的基本要求是做合格，更要争当优秀党员。一要明确合格党员标准。中央提出“四讲四有”标准：要“讲政治、有信念”，坚定对马克思主义的信仰，坚定对共产主义和中国特色社会主义的信念，坚守正确的政治方向，始终做政治上的明白人;要“讲规矩、有纪律”，手握戒尺、心存敬畏，标明红线、守住底线，向中央基准看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;要“讲道德、有品行”，勤于修身养性，严于律己治家，遵守道德规则，锤炼高尚品格，不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力;要“讲奉献、有作为”，立足岗位，以干克难，在践行“转型升级、突破发展”上积极作为，在抓发展、抓落实、抓产业中积极作为，在党要管党、从严治党中积极作为。二要突出实践特色。做“四讲四有”合格党员是对党员的基本要求，全面开展“亮晒作”行动是县委对党员提出的更高标准、更严要求，是“两学一做”学习教育在旬阳的具体实践。大家要从思想深处，深刻认识开展“亮晒作”全员行动和“三亮三比三评”活动的任务要求，各支部、各单位要把“两学一做”学习教育与“亮晒作”行动、“三亮三比三评”活动有机结合，前者重在学习教育，后者重在行动实践，解决好严而不为、廉而不勤，不敢作为、不想作为的问题，一起抓、齐步走，创出我们的工作亮点、党建品牌。三要坚持干字当头。“两学一做”不是一次活动，不是一阵风，需要每名党员干部从党章党规中明确党员标准、厘清行为规范、增强党性修养，从系列讲话中增强政治敏锐性、找到破解难题的方法和答案，从“做”中指导行为实践、彰显党员干部本色。要坚持干字当头，以干为荣，一级做给一级看、一级带着一级干，意气风发地立足岗位服务“三农”、服务发展，不等不靠，敢打敢拼，用党员干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，增强群众的对我们的认可度。

(三)在“改”上见成效。改是目的，要以学促改，学改结合。重点针对党员队伍“十大”问题和干部队伍“庸懒散”现象，因病开方，对症下药，持续用力，除病根见疗效。一是集中排查党员组织关系。要以支部为单位对所有党员的基本情况进行一次拉网式排查，通过“组织找党员、党员找组织”的“双找”活动，摸清党员基本情况，做到基本信息、流动去向、联系方向、思想状况“四清楚”， 解决好“口袋党员”的问题。二是规范党内组织生活。要在严格落实“三会一课”制度的基础上，开好专题组织生活会和民主评议党员工作，开展批评与自我批评，确保每名党员不掉队、不变质。“七一”前后和年底前，各支部都要召开专题组织生活会，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆存在的问题，提出整改措施，并进行民主评议。局班子要召开以“两学一做”为主题的专题民主生活会，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。三是持续整顿后进党组织。要列出任务清单，落实“主业主责”，加大对“基层党组织建设提升年”活动重点任务的跟踪督导，集中精力地整顿后进支部，切实把各级党组织建成“六有”标准化支部。四是严格组织处理。各支部要对违纪违法党员，坚决查处，绝不手软;对思想严重变质的，予以组织除名;对不合格表现情节较轻的要进行帮带教育，促其转化提高;对思想出现问题，有滑坡倾向的，要采取措施进行挽救;对认识出偏差，能力素质跟不上形势的，要进行教育引导、培训提高。要广泛开展谈心谈话活动，班子成员要与下属单位班子成员、各级班子成员之间、支部班子成员与每名党员要广泛开展谈心谈话，听取意见，理顺情绪，消除隔阂，增加团结。

(四)在“评”上严要求。“两学一做”效果好不好，质量高不高，群众满意不满意，需要群众来打分、相互来点评、组织来评判。要采取组织评、党员评、群众评等方式，评出动力、评出压力、评出效果。一是从严从实党内评。通过专题组织生活会和民主评议党员等方式，开展党内评议。“七一”前后和年底，党支部都要召开专题组织生活会，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。同时对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，结合党性分析材料和党员现实表现，组织党员逐一开展评议。二是扩大民主群众评。在民主评议党员时，党支部要主动吸收全体非党干部和部分服务对象，对党组织和党员分别按照“满意、基本满意、不满意”、“优秀、合格、基本合格、不合格”进行评价，参与评价的服务对象原则上按支部党员 1：1 比例确定。在年底要采取大会测评、发放问卷表等形式和组织“两代表一委员”、服务对象、群众代表开展民主评议会等方式接受群众评判。三是创新方式组织评。各单位、股室在晒业绩的基础上，由全体科级领导对“学、做、改”情况进行综合评价;各支部由局党委作出综合评价;并引用社情民意调查的方式，全方位对各支部、各单位和党员干部的“学、做、改”满意度，在服务对象范围内进行民意调查，作出评价分析。组织评、党员评、群众评的结查与年度考核、平时考核、专项考核结合起来，作为对单位、干部年终考核的重要参考与依据。

三、夯实责任，切实加强对学习教育的组织领导。

(一)加强组织领导，层层落实责任。各支部、各单位负责人要切实加强领导，主动承担主体责任，主动履行起第一责任人职责，抓班子带队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育;各党建联系点领导要对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体的措施和要求，确保学习教育顺利推进、取得实效。

(二)领导带头示范，当好“两学一做”表率。全体科级领导、单位和支部负责人要发挥“关键少数”作用，走在前头，当好标杆，带头学习讨论、带头讲党课、带头参加双重组织生活会、带头深入联系点调研指导、解决问题，层层传导压力，倒逼推进学习教育。各支部要善于培养和推广先进典型，及时总结宣传学习教育中的好做法、好经验，营造良好社会氛围。

(三)坚持两结合，统筹推进工作。各支部、各单位要把“两学一做”学习教育与局党委确定的重点任务结合起来，学会“十个指头弹钢琴”，坚决防止“两张皮”。当前，重点工作推进、脱贫攻艰、产业发展、促农增收等方面已进入关键决战时期，这些都需要通过“两学一做”学习教育，共同凝聚力量、聚集活力，推进大落实、大发展，用良好的工作成效检验“两学一做”学习教育成果。

同志们，“世间事，做于细，成于严”。希望全体党员干部，以崭新的面貌，良好的姿态，严实的作风，扎实开展“两学一做”学习教育，做政治明白人、做干事踏实人，为组织和人民交一份满意的答卷!

按照省委组织部关于开展“两学一做 ”学习教育专题调研的通知 ，我们于3月2日在街道四楼会议室召开“两学一做”学习教育专题调研动员部署会，参加人员是全体国家干部、机关单位支部负责人、村(社区)支部书记，总共参加人数是85人。近期，组织人员专题学习研究、提前谋划部署。围绕问题导向和目标导向，对标合格党员标准，在全市各领域不同层次，展开了广泛深入调研，为扎实开展“两学一做”学习教育工作奠定了坚实的基础。

明确任务，及早行动。市委组织部组织人员专题学习研究，结合党员标准分不同领域统一设定了《全市党员学习教育思想状况调查问卷》，从党员基本情况、学习教育情况、政治意识、担当作为、思想状况、孝老爱亲等方面进行设置，力求全面掌握全市党员队伍整体情况。

制定下发了《关于做好“两学一做”学习教育调研工作的通知》，明确时间任务、调研内容和形式。组织召开了全市各领域调研工作任务分工部署会，下发调查问卷3000多份，动员各县区和各领域党工委，认真落实主体责任，组成调研组，以座谈会、走访征求意见等形式广泛进行调研。

突出重点，问诊把脉。走访调研采取自上而下同步推进的方式进行，市县组成若干调研组，由分管领导带队，深入到农村、社区、企业、机关、社会组织、学校分层召开座谈会、下发调查问卷，确保调查覆盖面达到全市党员总数的5%。重点围绕党员队伍整体学习教育、思想状况、作风表现等方面开展，特别是目前反应比较集中的落实中央“八项规定”和自治区、市出台的“若干规定”、反腐败等情况，摸清学什么、怎样学、怎样做的问题，把广大党员的关切点、群众的期盼点找准找实，为制定好《石嘴山市“两学一做”学习教育工作实施方案》问诊把脉。

4月27日，旗委印发了《关于在全旗党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，要求各党组织认真贯彻执行。今天我们在这里举行交通运输系统“两学一做”动员大会。

开展“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后，为了保持发展党的先进性和纯洁性，中央从严治党再出新举措。“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，其目的是要让广大党员牢记党的使命，保持党的本色，增强各项本领，一言以蔽之：呼唤广大党员不断增强党性意识。每位共产党员都要以党为先，对党忠诚，培养强烈的党性意识，做好党的事业奉献终身的准备。

“两学一做”，贵在调动学习积极性，增强党性意识。学习党章党规、学系列讲话精神，加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;明确党员目标，把党的思想建设放在首位，坚定理想信念，提高党性觉悟;增强政治意识，坚定正确政治方向;强化宗旨观念，勇于担当作为，主动作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

“两学一做”，关键在于找准切入点，持之以恒。对于党内教育，存在的主要问题是部分教育“接地气”不够、联系实际不紧，讲不到党员干部心坎里，激不起思想共鸣。开展“两学一做”，必须找准学习教育的切入点, 坚持学习与工作紧密结合，在统一思想、凝聚人心、调动积极性上下功夫，使学习教育的各项工作更接地气、富有生气。

“两学一做”，着力提升党员观念，树立良好形象。部分党员存在理想信念模糊动摇、责任意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为不端等问题，需要加以正确引导，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，筑牢思想防线，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

“两学一做”还需“知行合一”。基础在学、关键在做，只有要坚持两者的有机统一，在做中学，在学中做，才能筑牢思想防线，才能在党规党纪面前知敬畏守规矩，才能保持良好精神状态积极为党的事业献礼。

“两学一做”学习教育，是今年一项重要的政治任务。全局上下要迅速行动起来，不断掀起“两学一做”学习教育的热潮，要深入贯彻“两学一做”要求，切实增强宗旨意识、大局意识、责任意识，艰苦奋斗、勇于担当，积极投身到我局2016年交通建设各项任务指标及“十三五”各项工作中来，为开创全旗交通发展新局面而努力!

保持共产党员先进性教育活动开展以来，我严格按照办公室支部安排，采取自学和集中学习方式，较为认真系统地学习了必读科目，及时联系工作和思想实际，边学习边回顾，边学习边思考，初步查找了自己在思想、作风、工作方面存在的问题，分析了产生问题的思想根源，明确了改进工作的努力方向和措施。

保持共产党员先进性教育活动开展以来，我严格按照办公室支部安排，采取自学和集中学习方式，较为认真系统地学习了必读科目，及时联系工作和思想实际，边学习边回顾，边学习边思考，初步查找了自己在思想、作风、工作方面存在的问题，分析了产生问题的思想根源，明确了改进工作的努力方向和措施。

一、主要问题

到区委办上班一年来，在办公室领导和同志们的帮助下，做了一些工作，较为认真地完成了本职工作，但是在党性修养、思想作风上与党员先进性要求还存在不少差距，思想政治素质、业务理论水平、工作能力还不能完全适应新形势、新任务的要求，主要有以下几个方面：

(一)理论学习上远远不够，与党员先进性要求有差距。。

1、理论学习不主动，自觉性不高。学习的自觉性、积极性和主动性不强，往往是要求学什么就学什么，有交差、应付思想。自觉主动抽时间静下心来学习比较少，利用工作空闲和业余时间学习也比较少，存在实用主义倾向，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少数，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，遇到问题才翻理论、政策。

2、理论钻研还不深入，系统性不强。学习停留一般化，一般通读多，重点精读少，专题不突出，学习不注重全面系统、浅尝辄止，笔记只是限于抄书本，心得体会写得很肤浅，对"xxxx"重要思想的理论著作和相关文献学得不全面，没有能很好地掌握"xxxx"重要思想的理论体系和精神实质，没有系统地学习一些现代经济理论、法律知识和科技知识，理论功底不够扎实，不能高质量适应文字材料撰写工作。

(二)在党性锻炼上有差距。

人生观、世界观、价值观还需要进一步改进。从学习步入社会已近10年，虽然只是最基层干事，也难免为一些物欲所感，片面追求"价值对等"，干一些工作就要报酬，在一些大事大非前能保持政治立场坚定，但对资本主义社会一些所谓"民主"、"人权"认识不清，只看其表面现象，产生过动摇，为人民服务意识淡薄，虚荣心强。

(三)在工作作风上有差距。

1、业务功底不扎实，文字水平不高。自己以前在企业办公室工作，对办公室工作有所了解，但也只是只知皮毛，文字水平、写作能力还处在一个低层次界面上。掌握知识不全，尤其是对一些部门专业知识知之甚少，导致所写文章华而不实，有时写作片面依靠网上或现成文稿材料，不愿作深入思考、东拼西凑、文稿质量不高，由于自身综合素质 不高，对领导分管部门不了解，很难站在领导角度去思考问题，讲话稿缺乏全局性把握，不能很好地理解领导意图并融入文稿。另外自己字体潦草，有待改进，虽然自己目前写得只是一些小文稿，也还颇感吃力，业务素质亟待改进。

2、工作被动落实多，主动超前少。不能很好地胜任秘书工作。大多是承办领导交办事项，工作中大多是处于奉命行事，落实任务，不能做到想领导之未想，超前思考，提前预测，及时准备。尤其是在写材料过程中，遇到稿子多、时间紧、任务重时，往往是兵来将挡，水来土掩，疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够，为领导服务只是限于写一些文稿，其他工作远远不够，与领导要求有相当差距。

二、原因分析

以上问题存在的原因主要是自身问题，关键是党性观念和党性修养上有差距，自身素质和工作能力、服务观念亟待提高。

(一)理论功底差，科学的世界观、人生观、价值观树得不够牢。

世界观、人生观、价值观是解决人到底为什么活着和怎样活着的问题，决定一个人的人生追求和人生道路。通过先进性教育，我深深地感到，理论上的不足是产生党性问题的总根源。政治上的清醒和坚定源于理论上的成熟和坚定。自己通过各种途径学习，虽然掌握了一些理论知识，但还远远不够，达不到融会贯通。理论功底不足，反映到主观世界上，不能牢固树立科学世界观、人生观、价值观，反映到一系列工作中，产生不正确行为。

(二)党性锻炼还不过硬，自觉改造主观世界的积极性不高。

自觉加强党性锻炼，主动改造主观世界，对于提高自身的党性修养和思想政治素质具有十分重要意义。自己在党性方面存在问题，一个主要原因是缺少严格的党内生活锻炼，缺乏批评和自我批评的勇气，没有经常清理自己的思想，反思自己的行为，对自己要求不严。没有顽强拼搏精神，没有坚韧不拔毅力，工作上缺乏进取心，有时容易受社会大气候影响，随大流而不以为然，突出反映出自己在加强党性锻炼、改造主观世界自觉性不强。

三、整改措施和努力方向

(一)坚持勤奋学习，更新知识结构。

坚持用科学理论武装头脑，不断增强学习理论的主动性、自觉性，强化系统性、条理性，不断提高自身思想文化素质，进一步认真学习有关保持共产党员先进性教育活动系列篇目。向书本学，向实践学，向同志学，并努力做到学有所思、学有所悟、学有所用，拓宽知识面，更新知识结构，为创造性开展工作奠定扎实的理论功底。通过学习，进一步确立理想信念，巩固宗旨信仰，提高综合素质，增强识别能力，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

(二)加强党性锻炼，坚定理想信念。

自己要牢固树立共产主义远大理想，坚持以"xxxx"重要思想为指导不动摇，积极投身保持共产党员先进性教育活动，坚持以共产党员标准严格要求自己。在工作、思想、作风上努力保持共产党员先进性，树立正确的金钱观、名利观，时刻保持和党中央在思想、行动上高度一致，满腔热情地为党的事业而奋斗。

(三)增强业务能力，提高服务水平。

要按照先进性要求审视自己，自强不息，始终保持共产党人与时俱进、奋发有为精神状态，提高为领导服务水平，既要想领导之所想，也要想领导之未想，做到领导未谋有所思、领导未想有所知、领导未示有所行，全面提高自己综合素质，特别是文字水平，尽力把材料写实、写好、写细，使领导满意，自己提高。

(四)改进工作作风，以积极向上的精神投入工作。

针对自己在工作中存在种种问题，我将在充分听取领导和同志们意见建议基础上，认真反思，逐条改进，时时开展自我批评，以共产党员标准严格要求自己，做到思想上先进，正确对待自己， 不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动;行动上要增强奉献意识，不计得失，尽力尽心干好每一项工作，既要为领导服务好，又要兼顾办公室工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，待人宽，对己严，勇于奉献，正确对待领导交付任务，保持昂扬向上的精神状态，对文秘工作要在"精、细、严、实"上下功夫，细心认真，有条不紊地处理每一项工作，培养自己处理人际关系和社交能力，提高自己综合素质。

今后，自己要以"三个代表"重要思想为指导，在领导和同志们一如既往的帮助支持下，进一步改正不足，提高自己，努力把工作做好。

同志们：

日前，中央、省委和泰州市委相继对“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作进行了动员部署，为认真贯彻落实中央、省委和泰州市委的要求，经研究，决定召开我市“两学一做”学习教育动员部署会，下面，结合我市实际，讲几点意见。

一、认真学习贯彻习总书记重要指示和中央、省委、泰州市委部署会议精神，从讲政治的高度充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义

这次在全党开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一重要实践。各级党组织都要把思想和行动统一到中央、省委和泰州市委的部署要求上来，切实增强思想自觉和行动自觉。一是要充分认识到开展学习教育，是贯彻全面从严治党的重要部署。既要看到近年来，在全面从严治党、肃贪反腐、正风肃纪等方面取得的明显成效，又要看到目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好的政治生态的任务还很重，加强党员教育、建设高素质的干部队伍的任务还很重，全面从严治党不可能“毕其功于一役”，绝不能管一阵放一阵、严一阵松一阵，必须坚持不懈地抓下去。开展学习教育，就是要步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势坚持下去，做到真管真严、长管长严。二是要充分认识到开展学习教育，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。通过开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部的思想政治建设有了新的提高，但是我们要清醒地认识到，政治意识淡薄、政治责任感缺乏的问题;党的意识淡化，在党不言党、在党不信党、在党不为党的问题;信仰不真信、修身不真修、当“两面人”等等问题，依然不同程度存在。前期，我市850人参加了“两学一做”专项问卷调查。从调查的结果来看，对党员队伍总体形象感到一般和不满意的达19.64%;对党员队伍中存在的突出问题，选择理想信念滑坡的31.53%，宗旨观念弱化的35.06%，组织纪律观念淡薄的10.35%。这次开展学习教育，就是要在集中教育、集中整治，解决一个时期突出问题的基础上，按照思想建党和制度治党相结合的要求，进一步巩固拓展集中教育活动成果，立足于抓常、抓细、抓长，持续用力、久久为功，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸。三是要充分认识到开展学习教育，是谱写兴化新篇章的现实需要。目前全市上下一心，以“四个不相信”的精神，向“奋力超千亿，全面达小康”的目标努力，发展任务十分繁重，必须发挥好全市7.5万名党员的先锋模范作用，发挥好3000多个基层党组织的战斗堡垒作用。开展学习教育，就是要推动全面从严治党要求由领导干部这个“关键少数”向全体党员延伸，让每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好地保持先进性和纯洁性，做到勇于担当、主动作为、自觉奉献，为推进“奋力超千亿，全面达小康”目标提供有力的支撑。

二、严格落实中央、省委和泰州市委动员部署的重点要求，有力有序有效开展好“两学一做”学习教育

开展“两学一做”学习教育，怎么学、怎么做，总的要求是严格按照中央、省委和泰州市委的部署要求，不折不扣落实好、执行好。在具体工作中，要重点把握好以下四个方面：

1、准确把握“基础在学、关键在做”的要求。基础在学，就是说学习是基础、是前提，是改造主观世界、提升行动自觉的根本途径。学党章党规、学系列讲话，要贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。关键在做，就是要以学促做、知行合一，讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。做合格党员，最根本的是要严守党的政治纪律、政治规矩，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

2、准确把握“带着问题学、针对问题改”的要求。在学习教育中，要按照习总书记的重要指示和中央、省委、泰州市委的部署要求，着力解决党员队伍、党的组织生活、党员和党员领导干部教育管理以及基层党组织建设存在的问题。全体党员都要对照党员标准，围绕“五查摆五强化”，即查摆信仰信念是否动摇，强化政治定力;查摆纪律规矩是否松弛，强化党的意识;查摆宗旨观念是否淡薄，强化群众观念;查摆精神状态是否懈怠，强化担当精神;查摆德行表现是否缺失，强化道德修养，深刻查摆剖析，自觉检身正己。正副乡局级以上党员领导干部还要在认真落实全体党员“五查摆五强化”要求的基础上，紧密联系领导工作实际，深入查摆新发展理念是否树立和落实，强化践行新发展理念的思想行动自觉;深入查摆落实管党治党责任是否不力不严，强化全面从严治党责任。

3、准确把握“区分层次、分类指导”的要求。这次学习教育面向全体党员、同步展开，层次多、领域广，乡镇之间、部门之间、基层单位之间、各种类型党组织和党员之间，具体情况千差万别。要坚持从实际出发开展学习教育，“一把钥匙开一把锁”，防止大水漫灌，防止一刀切、一锅煮。“区分层次”主要是，区分普通党员和党员领导干部。对普通党员，学习内容要精当适用，学党章党规重点是《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》等，学系列讲话重点是《习近平总书记系列重要讲话读本》，学习方式可以灵活多样，个人学、集体学，“线下”学、“线上”学，总的是要符合实际、管用有效。做合格党员的要求，就是要践行党章，把“四讲四有”落到实处。对党员领导干部，学的内容要更多更深一些、学的要求要更严更高一些，在全面、系统、深入上下功夫。做合格党员领导干部的要求，就是要践行党章，践行“三严三实”，对党忠诚、个人干净、敢于担当，做党和人民需要的好干部。“分类指导”主要是，区分农村、社区、企业、学校、机关以及非公有制经济组织和社会组织等，有针对性地提要求、定措施;区分不同领域、不同类型党组织的特点，明确学习教育的重点内容、组织方式，做到具体化、精准化、差异化。要给基层党组织留出余地和空间，把“处方权”交给基层，让基层当“小郎中”，让基层有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划。

4、准确把握“抓在日常、严在经常”的要求。如果说集中教育活动更多的是下猛药、出重拳的“集中治疗”，那么经常性教育则是长流水、不断线的“日常保健”。这次“两学一做”的基本定位，是突出经常性教育的特点，用好日常教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设常态化制度化。这次学习教育要以党支部为基本单位，明确支部开展学习教育的具体任务、工作措施、方法载体，发挥支部主观能动作用，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。每个支部都要结合实际，对“两学一做”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要尊重党员主体地位，了解党员学习需求，把个人自学与集中学习结合起来，抓好自主学习、自我教育，搞好学习研讨、交流互动，充分调动党员参与学习教育的积极性。这次学习教育要以党的组织生活为基本形式，把党小组会坚持好，把支部党员会议组织好，把党课讲好，把党员政治生日过好，把专题组织生活会开好，在提高学习实效上下功夫，防止搞没有实际内容的动作和“花架子”。要充分发挥组织生活的熔炉作用，用好批评和自我批评这个“利器”，提高组织生活的质量和水平，解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题。这次学习教育要以落实党员教育管理制度为基本依托，按规定开展民主评议党员，把现实表现评准，把优秀、合格、不合格等次定准，把处置不合格党员稳妥有序做起来。党员领导干部还要坚持和落实中心组学习制度，到所在支部与同志们一起学习交流、参加双重组织生活。要继续整顿软弱涣散基层党组织，理顺党组织隶属关系，畅通党组织同党员的联系，完善党员日常教育管理的措施，特别是要解决好流动党员、“口袋”党员等教育管理难题。对于问题特别突出的基层党组织，要先整顿到位，再开展学习教育，使整顿转化和学习教育相互促进。

三、更加紧密地把“两学一做”与中心工作结合起来，以实际发展成果检验学习教育成效

中央、省委和泰州市委反复强调，“学”得怎么样、“做”得是否合格，最终要体现在推动中心工作、促进改革发展大局上。开展“两学一做”学习教育，必须坚持“两手抓”、防止“两张皮”，始终围绕中心、服务大局，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。

1、与做好“十三五”开局各项工作紧密结合起来。今年是“十三五”开局之年，各方面的任务和压力都很重。蓝绍敏书记在泰州市一季度项目点评会上，特别强调了防止发生注意力转移的问题。蓝书记提出要通过开展“两学一做”学习教育，引导全体党员干部聚焦聚力聚神“十三五”开局的各项工作，确保开好局、起好步。在思想认识上，要自觉践行五大发展理念，扎实推进供给侧结构性改革，切实解决好新常态下“怎么看”、“怎么干”的问题;在工作目标上，要牢牢盯住“奋力超千亿、全面达小康”重点任务，切实做到不走神、不跑偏、不散光;在精神状态上，要大力弘扬“四个不相信”精神，拒当“蜗牛”，争做“奔牛”;在具体行动上，要干在实处、走在前列，勇于担当、积极作为，平常时候要看得出来，关键时刻要冲得上去，用实际行动为我市“十三五”发展建功立业、争做贡献。

2、与做好市乡领导班子换届工作紧密结合起来。目前，市乡领导班子换届工作正在紧锣密鼓地进行。这次换届与以往相比，选人标准更高，方式转变更实，纪律规矩更严，统筹要求更强。开展“两学一做”学习教育，要注重营造换届的有利环境，把学习教育贯穿换届工作全过程，教育引导广大党员特别是党员领导干部，自觉把思想和行动统一到市委决策部署上来，共同把这个重要政治任务圆满完成好;要注重强化换届纪律教育，把党的政治纪律、政治规矩和组织纪律作为重点内容，狠抓学习教育，推动入脑入心，确保在换届工作中时刻保持头脑清醒，立场坚定，忠诚干净;要注重激发换届后的干部活力，把学习教育作为加强新一届领导班子建设的重要契机，结合新任职培训等载体，着力培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的骨干队伍。

3、与推进全面从严治党各项任务紧密结合起来。这次“两学一做”学习教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，充分体现了党中央环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。落实好全面从严治党任务，就是要把开展“两学一做”学习教育作为有力抓手，严抓理论武装，严抓干部队伍，严抓作风改进，严抓组织建设，严抓纪律规矩，严抓反腐倡廉，以钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，一着接着一着抓，扭住关键、精准发力，抓铁有痕、踏石留印，努力推动我市走在全面从严治党的前列。

四、坚持高标准、严要求落实主体责任，全力推动“两学一做”学习教育扎实深入开展

全市各级党组织要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，既要坚持高标准、高质量、高起点，将严的要求、严的措施、严的纪律贯穿全过程，更要切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动，真正尽好责、抓到位、见实效。

一要切实履行好各党委(党组)关键责任。根据中央和省委要求，我市的“两学一做”学习教育在市委常委会领导下进行，各基层党委(党组)都要切实履行好主体责任。各乡镇各部门单位要认真制定具体实施方案，安排专门力量扎实抓好学习教育，要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。要强化教育培训，对基层党组织书记、党务工作者要组织全员培训，帮助提升做好党建工作、开展学习教育的能力水平。需要强调的是，各基层党委(党组)要切实搞好统筹谋划、组织协调和指导督查。纪委、宣传、党校等相关部门要根据分工安排，积极做好配合协作，共同研究解决学习教育中的问题。

二要切实履行好党组织书记第一责任。各级党组织书记，作为第一责任人，不但要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍。要切实把抓党员队伍建设的意识树起来、责任扛起来，对工作方案要亲自审定，对重要任务要亲自部署，对存在问题要亲自研究，从严从实抓紧抓好学习教育，不当“甩手掌柜”。要深入了解党员在想什么做什么，摸清基层党组织和党员队伍存在哪些问题，掌握抓好党员队伍建设的方法要求。今年的基层党建工作述职评议考核，要把组织开展学习教育情况作为首要内容，对那些组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。

三要切实发挥好“关键少数”的引领责任。习总书记强调，这次学习教育领导同志要带头，要有普通党员意识，到所在支部去与同志们一起学习交流。省委罗书记强调要突出以上率下，发挥“关键少数”的引领作用。蓝绍敏书记也要求领导干部发挥表率作用。在这里，我代表市委常委会表个态，这次学习教育我们将自觉对照目标任务、对照主要内容、对照工作要求，带头学习党章党规，带头学习系列讲话，带头查摆突出问题，带头参加组织生活，带头“亮身份、树形象”，为全市广大党员干部作好示范、放出样子。各基层党委(党组)都要对领导班子学习教育作出安排，正副乡局级以上党员领导干部要作出表率，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，坚持上级做给下级看、书记带着党员干，层层示范、层层带动，努力形成上行下效、整体联动的良好局面。

同志们，开展“两学一做”学习教育，责任重大、使命光荣。要全面落实中央、省、泰州和兴化市委的决策部署，不断把学习党章党规、学习习总书记系列讲话引向深入，争做“四讲四有”合格党员，更好地团结带领全市人民为实现“十三五”良好开局，谱写好“迈上新台阶、建设新江苏”的兴化篇章而努力奋斗!

按照学校党委关于开展“两学一做”学习教育的工作安排，今天我们支部组织第一阶段“学党章·有信念”专题学习交流。在这里我做一个发言，将学习党章的体会与党支部的同志们进行交流。

习总书记在十八大之后刚刚上任的第二天就发表了题为《认真学习党章 严格遵守党章》的署名文章。我理解这既是总书记代表新一届领导集体向全党做出了一个庄严的政治承诺，也是对全体党员提出了一项非常严肃的政治要求。在随后的习近平总书记系列重要讲话当中，反复地强调学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章极端的重要性和现实的必要性。将学习党章提高到全面从严治党的高度。这次中央部署的“两学一做”学习教育，也将学习党章摆在了首要任务。因此学好党章使我们当前的一项重要任务。

在此次“两学一做”学习教育当中，作为一个有着30多年党龄的老党员，自己又一次重温了党章，联系自身的思想实际和工作职责，特别是联系了目前新的形势和新的要求，还是感触很多，有了很多新的领悟、新的体会和新的收获。在此十分愿意与咱们支部的同志们进行交流。

一、为什么要经常性的学习党章?

我觉得可以从下面两个维度进行理解。

第一个角度是从我们党和国家的事业发展角度来看学习党章的重要性和必要性。第一，党章是全党的灵魂，是我们党的生命力的集中体现。中国共产党诞生于嘉兴南湖的一条小船上，在近一个多世纪的风雨当中乘风破浪，走过了95年历程。在一个拥有10几亿人口的大国中成功执政60年而屹立不倒，一个很重要的原因就是我们党有一个比较成熟完善的党章。这部党章是在马克思主义科学理论的指导下，凝聚了中国共产党人几十年的经验探索和教训，凝聚了党在长期革命、建设和改革的实践当中所积累的经验和制胜的法宝，也为中国革命的实践反复证明了的成功的实践结晶，都集中体现在了我们的党章当中。前两天辅导报告专家曾指出，我们党章的每个字句都来之不易，甚至背后还付出了血的代价。我们学习和研究党章，就是学习和研究党的发展史的过程，研究党的经验、学习党的优良传统的过程。第二，党章是全党的根本大法，是指导我们工作的总章程，也是我们党制定党内规章制度的总的依据。同时党章还是规范和约束全党各级组织和每名党员行为总的规矩，也是我们全党保证统一步调、统一行动总的号令。因此，我们只有依据党章，保持党的高度统一，才能保持党的战斗力。第三，党章是全党的共同意志，是我们党凝聚力的集中体现。党章是经过中国共产党的全国代表大会通过的，具有最高权威性。也可说是集中体现了全体党员的共同意志、共同意愿和共同认识，同时也是每一名共产党员的基本认同和政治态度。大家承认党章、拥护党章、履行党章，是我们每名党员的基本义务，也是我们入党的前提。第四，党章是全党的政治旗帜，是党的影响力的集中体现。党的政治主张，党的纲领集中体现在党章中，这是我们党区别于其他政党的根本性的标志，也是我们党面向全社会、面向全世界的政治宣示，它集中体现了党的观点、态度和政治主张，所有想要了解中国共产党的组织或个人，首先要从党章找答案。正是因为党章具有以上的地位和极端的重要性，所以我们每名党员都要认真地学习、反复地学习，要对党章的基本内容了然于胸、内化于心、外化于行。

另外，从我们党所处的历史地位和重大使命来看，迫切需要在全党树立我们党章的威信，唤醒党章的意识，这也是我们当前全面从严治党的迫切需要。因为我们党目前存在的诸多问题其根源就是缺乏党章意识、淡化党章权威、偏离党章要求而产生的。特别是从周永康、薄熙来、令计划等反面典型来看，他们的危害绝不仅仅是个人贪污腐败和道德堕落的问题，更多的是他们在政治上偏离了党的宗旨，违反了党的规矩，个人野心膨胀，权力欲望得不到控制，把个人置于党的利益之上所造成的。在我们党的历史上也曾经出现过张国焘、王明等人，现在这些人也是同样的问题，他们就是我们党内的野心家，在政治方面的损害远比他们个人的贪污腐败对国家的危害大得多。解决这些问题，就要必须重新回归党章，以党章的要求来全面从严治党。此外，在党的发展过程当中我们党也存在着一些思想争论，怎么在新的形势下统一思想?这就需要正本清源、拨乱反正，回到我们党章的最基本要求上来，回到最基本的理论基础、思想基础和政治基础上来，这样才能统一思想。当前的全面从严治党，要求我们必须以党章为依据，也必须以党章为依归，统一全党的思想认识。

第二个角度是从每名党员加强自身党性修养的角度来看学习党章的重要性和必要性。第一，重温党章是每名党员的必修课，特别是我们每名党员干部的基本义务。重温党章在某种意义上就是在思想上重新入党的一个过程。每名党员在政治上根据党的要求和部署开展工作，应当说都没有什么大的问题。但是是否能做到理论自觉、信念坚定，这就需要通过学习党章来不断地强化、不断地重修。也需要我们每名党员不断地对照党章来自我修正、自我完善，在思想上行动上自觉向党章看齐。我们往往由于疏于学习、疏于反思、疏于检查，有时会不自觉地偏离党章的要求，这就需要以党章为镜子，时刻警醒、经常对照、及时纠正。第二，重温党章是每名党员唤醒党员意识的必然要求。因为学习党章不仅是我们每名党员在入党时要认真阅读，入党后也不能将党章束之高阁，甚至在工作当中淡忘了自身的党员身份和党员要求，将自己混同于普通百姓。重温党章、重温入党誓词、重新唤起党员意识、激发我们的热情，这是当前每名党员加强党性修养，加强自我修身的迫切要求。我们在日常工作和生活当中不仅要埋头拉车，还要抬头看路，经常从党章中唤醒我们的党员意识。

二、学习党章要重点把握什么内容?

党章有11章，53条，17000多字，内容丰富、博大精深。怎么在学习当中把握党章的精神实质和基本要求?我个人认为应从以下几方面入手。

第一，要通过学习党章把握好党章规定的基本政治主张。这更多体现在党的总纲部分。总纲首先讲到了我们党的性质，即“两个先锋队”、“一个领导核心”和“三个代表”。党章表明了我们党的最高目标和最高理想就是实现共产主义。党章还规定了我们的理论基础和指导思想就是马克思列宁主义，特别是中国化的马列主义。党章还对我国处于社会主义初级阶段进行了科学判断，规定了党的基本路线、基本纲领和基本任务。党章还规定了我们党现阶段的三大历史任务，推进现代化建设、完成祖国统一大业、维护世界和平促进和平发展。这都是我们党在现在历史节点上，面对全世界的基本的政治主张。认可、拥护、坚持这些基本主张是我们每个党员的基本义务，如果淡忘了就不是一个合格党员，如果偏离了、放弃了甚至反对了这些基本主张，就是与党对立，就是叛党。

第二，要通过学习党章把握好党章所阐述的基本政治规矩。其中最大的处理党内政治生活的规矩就是民主集中制，这是我们党保持生命力、保持健康发展的致胜法宝。关于民主集中制，党章讲了六个内容，在这里不再重复。我要从其他的基本规矩中举例讲述，一是平等原则，党章第一章第八条规定，党员无论职务高低，都要编入党的一个组织，要参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。所有党员在党内是平等的，大家虽然有职务的分工，工作的分工，但是在党内，大家是平等的，特别是在党的纪律面前一律平等。二是选举原则，党章规定每名党员都有表决权、选举权和被选举权，各级代表大会都由党内选举产生。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人和被选举人选举和被选举某个人。同时还规定各级党组织干部都不是终身制，各级党的代表大会都实行任期制。这是党内民主很重要的体现，一是党员身份是平等的，二是党的组织都是经过选举产生的，这体现了党内民主最核心政治规矩。那么如何集中?就是要做到四个服从：个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，个人可以有不同的意见，也可以向上反映，但是一些重大问题上不能擅自行动。现实生活中有一些人破坏了政治规矩，最终走向犯罪深渊，都和破坏民主集中制密切有关。三是集体领导与个人分工制度，这也是我们在政治体制上实现我们民主的很重要的制度保障。党章中讲到，凡属于重大问题，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论做出决定。党的委员会成员要依据集体决定和分工，切实履行自己的职责。这里面既有集中又有分工负责。四是上下级请示报告制度，中央的事情要由中央来决定，不得擅自越权。下级要经常地汇报，不能在职权范围外擅自行动，但同时要独立负责地解决好职权范围内的问题。上级部门有责任经常听取下级部门的意见，及时解决反映的问题。这都是我们党章所规定的一些规矩，但是大家在执行过程中对这些规矩有时候不以为然、自行其是，特别是个人权力欲望膨胀以后，将规矩视同儿戏，带来了很多混乱，对党的事业和个人自身都带来了不可挽救的后果。五是民主监督的程序，党章规定每名党员和每个组织都要置于全党的监督之下。规定禁止任何形式的个人崇拜，规定我们任何党员无论职务高低，都不能个人决定重大事项，也不允许领导人实行个人专断，凌驾于组织之上，不允许党员发表超出党组织已有决定之外的主张。这些政治规矩都是以血的教训换来的，这些规矩保证了党的健康发展。正是这些基本的规矩保持了我们全党高度的统一，也有效整合了党内的不同观点，使我们党能够统一意志、统一行动，这是我们党重要的生命线。我们在学习党章的过程中，除了学习政治理念和理想信念之外，这些基本的政治规矩也是学习的重要内容。这对于我们每名党员，特别是党员干部来讲特别地关键，要严格按照党的规矩办事，就不至于犯大的错误。

第三，要通过学习党章把握好党章所规定的基本的政治要求。这里面既有对党员的也有对党组织的。党章规定党员有八项权利和八项义务，党组织有八项基本任务。这都是党章对我们每一名党员和每一名基层组织所提出的基本的政治要求，如何把这些要求结合实际予以落实，也是我们学习党章的重要内容。

三、我们如何学好党章?

此次“两学一做”学习教育要求我们要以问题为导向，带着问题学，针对问题改。我个人认为，要从以下几个方面着手。

一是要从理想信念当中获取精神力量。理想信念是总开关，是力量源泉。联系自身实际看，作为党多年培养的领导干部和有着30多年党龄的老党员，经常觉得自己不会在政治问题出现大的偏差。但对照党章要求来讲，自己能否保持入党时的热情和干劲，要认真反思和扪心自问。因为现在我们经常面对的不是生死关头，大量是繁琐的日常事务和家庭生活，很容易造成激情减退和动力不足。怎么样在工作当中不忘初衷，不忘理想?这需要在不断学习党章过程中唤醒自己的党员意识，把自己当前的工作和党的总的目标联系起来，共产主义不仅是远大理想，也是我们生活中的伟大实践，远在天边，近在眼前。我们既要从人类社会发展规律的过程当中树立共产主义必胜的信念，也要从已经外化为我们党的体制、政策的共产主义主张、先进模范人物身上的共产主义道德、社会行为规范中的共产主义文化中来感知和信仰。这才能使我们始终保持激情、保持干劲。

二是要从党员的要求中强化服务宗旨。党章中反复告诫我们，党的宗旨就是全心全意为人民服务。我们每名党员都有服务群众、联系群众的义务，都要吃苦在前、享受在后、克己奉公、多做贡献。每名党员干部都要立党为公、执政为民。作为一个党员领导干部，我们不同于普通群众就是手中有权。如何正确对待权力?运用权力?都是检验我们作为党员干部是否合格的试金石。要按照党章的要求秉公用权、科学用权、依法用权、廉洁用权。

三是要从党章规定中筑牢纪律底线。对学校党委而言，我们首先要承担起从严治党的主体责任，要为学校营造一个清朗、健康的政治生态，来保护好、教育好我们的党员和干部。作为党员个人而言就要从严要求，把政治纪律和政治规矩摆在前面，尤其是要落实好党章所规定的民主集中制，充分发扬民主，听取不同意见，善于做出科学决策。作为个人在组织纪律、廉洁纪律、生活纪律等方面，都要明确必须为的要求，划清不可为的底线和红线，要在遵守党章、遵守党纪中做出表率。

四是要从我们的职责任务中强化责任。党章规定了党的基层组织的八项基本任务。这八项基本任务就是我们当前全面从严治党的基本要求，有学习任务、宣传任务、组织任务、教育管理党员任务、调动党员和基层党组织积极性的任务、开展批评从严治党的任务。这些新的任务在新的形势下都面临新的要求和新的努力空间。作为党的基层组织必须要履行好党章赋予的重要职责，把学校党建工作提升到新的水平，也是此次“两学一做”学习教育的根本目的。

在此次学习教育的开始之初，学好党章是很重要的思想基础，也是我们从严治党的纪律要求，更是我们统一思想的政治基础。因此我们要联系自身的思想实际，联系自身的工作职责，联系自身的成长经历，来把握好党章里面蕴含的丰富内容，以此来规范和矫正自身的言行。

4月18日上午，吴堡县宋家川镇组织镇全体干部、各村第一书记及村支部书记召开了“两学一做”学习教育动员会，安排部署该镇在全体党员干部中开展以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主要内容的“两学一做”学习教育工作。

会上，传达学习了《习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神传达提纲》和《中央政治局常委刘云山在“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话》，印发学习了榆林市委书记胡志强《在全市“两学一做”学习教育动员会上的讲话》和组织部长陈宁《在全市“两学一做”学习教育工作视频会议上的讲话》及《宋家川镇在全体党员干部中开展以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》。

会议强调，“两学一做”学习教育工作是省、市、县继“党的群众路线教育实践活动”和“三严三实”专题教育之后的又一次重要实践，也是新形势、新常态下加强党的思想政治建设、推动全面从严治党的一项重大部署。全镇上下要迅速行动起来，深入贯彻中央、省委、市委和县委的部署要求，以严谨的态度、务实的作风，认真抓好学习教育各项工作，以全面从严治党的新成效，为宋家川镇各项事业发展提供保障!

会议要求，一要统一思想，充分认识开展学习教育的重要意义。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。二要对照要求，推动学习教育各项任务落到实处。要逐条逐句通读党章，牢记入党誓词、党的宗旨及党员义务和权利。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和家乡娇子柳青《创业史》，把学习教育同做好各项工作结合起来，紧紧抓住市委、市政府实施沿黄生态经济带战略的历史性机遇，全力推动全镇文化旅游产业发展，全面落实从严管党治党主体责任。三要精心组织，确保学习教育取得实效。把“两学一做”落实到积极行动上，各村下午都要召开学习动员会;把“两学一做”落实到理论武装上，组织、引导党员积极开展学习;把“两学一做”落实到创新驱动上，出台切实可行的方案;要把“两学一做”落实到“知行合一”上，积极落实精准脱贫和推动项目建设、社会管理;把“两学一做”落实到党内民主上，加强党内监督，公开村级财务、政务，加强基层党组织建设，不断强化村级组织生活。

下午，镇“两学一做”督导组到宋家川社区、柏树坪社区、康家塔社区、杨家点社区、刘家沟村、南王家山村、前庙山村、呼家山村对“两学一做”动员会进行了指导。

5月5日，来宾市委书记、市人大常委会主任李志刚主持召开来宾市委常委会“两学一做”学习教育第一次专题学习会议。李志刚强调，要把党章学习教育作为经常性工作来抓，认真学习党章，严格遵守党章，增强党的意识、党章意识、党员意识，尊规范、重实践，努力做讲政治、有信念的合格党员。

来宾市领导雷应敏、张亚楠、余治平、苏立环、韦凤云、韦文晋、黄丽娟、沈荔芳、谭介辉出席会议，庞标益列席会议。

来宾市委党校调研员邹凤豪作题为《十八大新党章》的专题导学，从党章的基本精神、修改党章的背景、新党章修改的主要内容和领导干部要做学党章、守党章的模范等方面，深刻阐述了党员学党章、守党章、讲党性的重要意义。

与会领导还结合各自分管的工作进行发言。大家表示，要认真学习党章，遵守党章，贯彻党章，把讲政治、有信念见于实处，不断提升自身认识和执政能力，努力做一名合格党员。

李志刚在作学习总结时指出，习近平总书记在讲话中提出，“领导干部要始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力成为党和人民信赖的好干部。”这对每一位党员如何树立党的意识、党章意识、党员意识做出了明确要求。每一位党员领导干部都要履行好党章规定党员必须履行的义务，贯彻落实好党的路线方针政策，在工作中起到先锋模范带头作用;要坚持以党章作为根本遵循，明确党员基本要求，树立行为规范，坚决守好底线;要坚定理想信念，在思想上、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，补足精神之钙，强化自律之基，做政治上的明白人。

李志刚要求，党员领导干部要努力做“两学一做”学习教育的表率，通过学习教育，在言行方面保持与中央高度一致，力争做忠诚、干净、担当的好干部。同时，凝聚发展合力，推动各项工作落实。来宾市委常委领导要结合各自工作和思想实际，力求学得多一些、深一些，对自身要求严一些，通过学习教育，真正提高政治素养和理论水平。

李志刚强调，要坚持讲政治、有信念，永葆合格共产党员的政治本色，明确标准，树立规范，把讲政治、有信念作为合格党员的首要前提，并落实到党员言行上。要按照党章要求，划清做人做事底线，把党员先锋形象树起来。要按照党章的要求，积极参加组织生活会，按时缴纳党费，坚持和落实“三会一课”，克服党内生活庸俗化、随意化、平淡化的问题，使党的教育管理严起来、实起来。

李志刚要求，来宾市委常委领导和来宾党员要带头学习贯彻党章，做严格遵守党章的模范。要按照中央和自治区要求和来宾制定的学习教育方案，把握方法，确保学习教育取得实效。要落实党组织的主体责任，区分层次、分类指导，坚持“两手抓、两促进”，确保“两学一做”学习教育和经济社会发展各项工作取得实效。

正宁县在农村党员中，结合“冬训”工作，认真组织实施“五个一”，推动“两学一做”学习教育抓实见效。

讲一堂“党课”。充分利用农村冬闲时节，外出务工和流动党员大量返乡的大好机会，结合“冬训”工作要求，重点对今年没有参加学习教育的党员进行大量集中“补课”。采取巡回宣讲、专题研讨、书记领学等多种方式，围绕党章、十八届五中全会精神、习近平总书记系列讲话、省市委决策部署、各项惠农政策、农村实用法律法规 、精准扶贫精准脱贫的政策等内容。

组织农村在家党员、外出流动党员、入党积极分子和有入党意愿的年轻群众，在村部、农家院落、农家书屋、农民文化广场集中开展学习活动。乡镇党委书记精心准备专题，对辖区村“全覆盖”讲党课;乡镇班子成员和科级干部每人联系一个村，结合村情实际选好主题讲党课。以村为单元，制定详细的《春节活动 计划安排表》94份，具体到村、到人、到每一天，对照落实。

办一场文体活动。以弘扬文明精神，开展党性锻炼为宗旨，大力举办健康有益的文体娱乐活动，大兴“文体活动”之风。全县94个行政村村级活动场所，春节期间面向党员和群众开大门、大开门，以“党在我心中”为主题，组织民间艺人、非物质文化遗产传承人、大学生村官 和返乡务工年轻党员积极参与，广泛开展乒乓球、篮球、拔河、棋类、羽毛球、短跑接力、书法、剪窗花、妇女刺绣、唱山歌、广场舞等比赛活动，并结合村俗传统，正月初一、十五开展社火秧歌巡演，平均每村参与人数均在60人以上。至目前，全县每村安排各类活动均在10场次以上。

开展一次走访慰问。开展“党建 扶贫送温暖”春节慰问活动，走村入户慰问建国前入党老党员、生活困难党员、困难大学生村官70人，了解他们的生活、家庭及困难情况，给他们送去春节的问候和新年的祝福，每户送慰问金2000元，县委组织部共发放慰问金14万元 。

组织一次志愿服务。由乡镇党委牵头，包村领导主抓，村党支部具体承办，开展“为党员拜年”活动。组织驻村工作队、大学生村官、年轻党员共同参与，志愿上门入户为生活特困党员、鳏寡孤独老人送窗花、贴对联 ，为他们义务打扫卫生，晒衣晾被，让他们感受到党的关怀和温暖。

树立一批先进典型。围绕“学党章强党性”、参加春节期间系列党建活动、党员作用发挥等内容，以村级党组织为单元，以党员为对象，评选“党员先锋”，带头发挥党员的模范作用。同时，利用县域“一台三网”，及时跟踪报道他们服务广大党员和群众的先进事迹，吸引更多的党员向先进看齐。

作为一名基层农村共产党员，我们始终要发挥好自己的作用，模范带领其他村民，带头拥护各级党委的声誉，积极响应党的号召。下面我结合我们村党员的情况，讲讲党章第三条、第四条党员的权利与义务。

第三条 党员必须履行下列义务：

(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

(二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

(三)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

(四)自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

(五)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

(六)切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

(七)密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

(八)发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

第四条 党员享有下列权利：

(一)参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

(二)在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

(三)对党的工作提出建议和倡议。

(四)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

(五)行使表决权、选举权，有被选举权。

(六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

(七)对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

(八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

从内容上看，党章关于党员的义务和权利的规定，是衡量一个党员的具体标准，是党对每一名党员的全面要求。

从体例上看，党内根本大法《党章》在规定党员的权利和义务的时候，先规定义务，再规定权利。而国家的根本大法《宪法》在规定公民的基本权利和义务的时候，先规定公民的权利，后规定公民的义务。两者比较，我们可以看出《党章》制订者的良苦用心：党员先义务后权利，公民先权利后义务。这是要提醒全体党员，党员要吃苦在前，享受在后;有先天下之忧而忧，后天下之乐而乐的味道。这样的制度设计，不仅符合党全心全意为人民服务的宗旨，也延续了中国千年来先进分子的家国情怀。

党员的义务和权利是一个相互联系、不可分割的整体，是互为条件、互相促进的关系。履行义务是行使权利的前提，行使权利是履行义务的保证。党员行使权利的时候，也是在为党尽义务;党员在尽义务的同时，要发挥先锋模范作用，没有一定的民主权利做保障是不行的。也许有些党员认为，作为农村党员，在党的权利义务方面，因为环境和条件的限制，所涉及内容并不很多，这一想法是不对的。目前我村党员普遍存在问题是党员文化水平偏低，带头脱贫致富，带头学法，知法意识欠缺。尤其是增加收入，脱贫致富思路不清，等、靠、要思想特别严重，面向市场经济意识几乎没有，掌握信息滞后。 比如说今年我们村四小队17户种西瓜，大部分家里有党员，而且管理得还不错，但是目前情况来看，由不重视掌握市场信息，不会面向市场的原因，大家低价出售了西瓜，结果比实际每亩西瓜地平均少挣了500元。这一件事情可以看得出来，我们的党员如果尽到了努力学习科学、文化、科技、经济等知识，提高为群众服务本领的义务，不仅能够带领增收致富，自己也能够奔向小康。

作为一名共产党员，认真理解和掌握共产党员权利与义务的本质，用一个党员标准要求自己，有所为有所不为，在新时期新阶段，我们才能真正成为群众尊重的领路人，成为合格的共产党员。

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第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我坚持把集中学习与自学有机结合起来，认真学习规定篇目，尤其重点学习习近平总书记系列讲话精神，虚心听取党员群众提出的意见，坚持聚焦“四风”问题，用“三严三实”标准和焦裕禄精神对照自己的言行，现将对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和落实中央八项规定精神方面的情况

和我的同龄人相比，我是幸运的，是群众的信任和组织的培养让我进步很快。我于1998年调到留古寺镇政府工作后，在乡镇干部队伍中走上领导岗位，进入乡镇领导班子之后同志之间面对面的批评少了，长期在肯定、赞扬中工作，有时不自觉地认为自己能走上领导岗位，自己的政治理论水平、党性修养高别人一筹，在这次学教活动开展过程中，通过学习焦裕禄精神，通过对“四风”问题的对照，发现自身存在很多不足，与党和人民的要求还有很大差距，在落实中央八项规定精神方面还有许多方面做得不够，主要表现在以下几个方面：

首先，政治敏锐性不够强。对河间市委、市政府布置的工作及镇党委、政府布置的工作不善于从政治上思考和认识，把行动上不出格等同于政治上合格，用行动一致代替思想一致，对难度较大的工作缺乏有效的执行力，能拖的一拖再拖，能变通的争取变通，果断执行上级政策的态度不够鲜明，致使一些工作处于被动状态。在去年秋冬季植树过程中，对市政府确立的通道绿化工作，要求在河卧路东侧50米实施绿化，对上级的决策布署认识不到位，尤其此项工作干起来有一定的难度，工作处于应付状态，没有做深入细致的群众工作，致使工作处于被动状态，最后树虽然栽上了却很不理想，成活率低，浪费了人力财力，出现这种状况与自己有很大的关系。其次，对党内政治生活的认识不深刻。在过来的几年工作中，对机关组织的党员会常以工作忙为借口而缺勤，不善于利用批评与自我批评的武器，在机关组织的民主生活会上，不敢正视问题，批评流于形式，对别人的批评隔靴搔痒，起不到促进工作的作用;别人对自己提出的批评，没有引起足够的重视，灵魂深处没有受到触动，总是以批评尖锐了影响班子团结、问题暴露过多不利于形象，缺乏揭短亮丑的勇气和动真碰硬、敢于交锋的精神。记得去年在一次机关党政班子成员召开的民主生活会，因为顾虑多，在轮到自己发言时不敢正视问题，对党内的政治生活没有深刻的认识，结果是说成绩夸夸其谈，说缺点蜻蜓点水，使民主生活会变成了工作总结会。再次，党风廉政建设抓得不实，履职不到位。作为一名乡镇人大主席，在党风廉政建设方面具有监督责任。此项工作做不好，自己有不可推卸的责任。回顾几年的工作，对干部的教育和管理失之于宽、失之于软，尤其对农村干部的管理滞后，总以为责任状签了，干部就去执行了，监督不到位，教育管理跟不上，致使一些村干部掉了队。在第九届村“两委”换届过程中，在艾庄村，原先在一起工作的干部有的当选了，有的落选了，落选的人不服气，一封举报信切中要害，把以前没有察觉的问题暴露出来，经查实两名当选的村干部因确实存在问题受到了处理，当选后没几天就辞职了，这是我们工作中不愿看到的事实，也是我们对村干部管理教育不到位的表现，党风党纪教育没有跟紧的结果，村干部不敢腐、不想腐的局面还没有最终形成。

另外，落实中央八项规定精神认识跟进慢。中央八项规定出台后的一段时间，有观望从众心理，一方面认为这是正风肃纪的重大机遇，作为乡镇人大必须用好这个机会，令行禁止、务求实效;另一方面又有观望的心理，担心别的乡镇不动，本乡镇抓得过紧，会影响我镇的对外形象和经济发展，有这样的心理作怪，工作出现了被动局面。这样在治理办公用房、清理吃空饷人员、“三公”经费支出等工作中，只有在上级领导的督促下才将此项工作开展下去，与其让领导督办，不如自己主动办理。作为一名乡镇干部以前没有出入过私人会所，没有接受和持有私人会所会员卡，今后要在这方面高度警惕，继续保持不出入私人会所和不接受不持有私人会所会员卡的好传统、好做法。远离娱乐场所，对自己高标准、严要求，用焦裕实禄精神比照自己的言行，始终保持艰苦朴素、勤俭节约的优良传统，而耐的住寂寞，同一切持有会员卡和出入私人会所的行为作斗争，保持乡镇干部的良好形象。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面。群众对形式主义非常反感，自己在抵制形式主义方面做的很不够，突出表现在以下几个方面：一是谋事不实，对打基础性的工作抓得不实，缺乏“功成不必在我”的定力。在工作中考虑眼前的情况多、短期效益多，急于出成绩、走捷径，引起领导关注。比如在加强乡镇人大建设方面，不注重做打基础性的工作，努力控制农村的特别优秀人才以及收到人大队伍中去，充分发挥人大代表引领群众致富的作用，注重做表面文章，办公室牌匾挂了一大堆，制度上墙，真正看的人很少，起不到应有的作用。在农村党风廉政建设方面，认为处理几名党员发挥了震慑作用，其他的党员干部就平安无事了，对建立长效机制，用制度管人管事的做法认识不够，这样对村干部的管理就出现了“断档”，为滋生腐败提供了机会。对其他一些重要的基础性工作也出现了形式化的倾向，如抓基层党建工作，在阵地建设上不断增加投入，制度牌匾挂满了墙，利用不起来，成了摆设。二是工作推进重形式、轻落实。缺乏在工作一线死盯死守的劲头，对党委政府布置的工作常以会议落实会议的形式去执行，给包村干部布置了就认为执行了，许多工作不亲自抓，布置的多抓落实的少，看似下了不少工夫却事倍功半，有时使工作处于被动状态。如在抓安全生产方面，每次上级开完会，我总是及时给安监办的几个人开会，将工作布置下去，自己没有亲自去一线，这样在执行起来常常打了折扣，不利于工作的开展。三是作风上深入不下去，能力上提不上来，看似很辛苦，实际很漂浮 。虽然每天工作在农村和农民朋友打交道，因为作风不实，认为群众反映的细枝末节的情况没有什么重要参考价值，不去调查也不会出什么问题，甚至谈起来头头是道，因此对调查研究重视不够，不利于工作的开展。

(二)官僚主义方面。虽然自己是基层干部，但官僚主义的习气在自己身上也时有体现，主要表现在一是对群众实际困难关注不够，说得多做得少，虽然我镇近几年发展较快，人们的生活水平不断提高，但全镇各村均有一定数量的困难群众，从前总以为逢年过节给这些困难户送袋米、送桶油，到家慰问一下就没有问题了，实际上工作没有深入进去，没有真正思考他们致贫的原因，更没有帮助他们找到一条脱贫的好路子，这样几年下来，贫困户的日子没有大变化，仍然停留在贫困线上。例如，姜村村民姜新农曾几次找镇政府要求给予照顾，我在向包村干部了解了详细情况后，建议镇政府给予适当照顾，这样每逢年过节姜新农都要得一定数量的钱和物，几年过去了，姜新农的日子没有好转，问题的关键是没有帮助他找到真正致富的路子。二是服务群众工作不主动，时有滞后缺位的现象发生。没有真正深入到群众中间，没有详细了解他们的急难盼愿，真正为群众解难题、办实事。比如前几年我镇养猪大户比较多，形成了一定规模，不少养殖户因为养猪致富，但养猪业受市场的影响很大，猪肉价格不稳，有时猪长势很好，却卖不上好价钱，有的养殖户目光不长远，猪肉价格处于低谷时放弃了养殖业。作为乡镇干部没有对市场进行认真考察，没有对养殖户进行正确的引导，放任自流，导致了现在养殖户大幅度减少的局面。三是好面子，喜欢别人奉承。日常工作中对自己把握不好，工作即使小有成绩，对别人的大加赞扬沾沾自喜，心里觉得很美。记得有一次解决了一个信访问题，这本是份内的事，甚至说是早应解决的事，但对领导和同志们的夸奖心安理得，这既不利于工作的开展，也不利于自己的成长。

(三)享乐主义方面。在享乐主义方面突出的表现是：第一，求稳怕乱，闯劲不足。在处理村级事务上害怕村子乱了不好收场，凡是“稳”字当头，对一些人的无理要求没有斩钉截铁、挺起腰杆和歪风邪气作斗争。在很长一段时间内，一种非常强烈的求稳怕乱意识占据了主导地位，宁可慢一点去工作，千万不要有闪失，谨慎有余、开拓不足，总以为平平安安就是成功。例如，在处理石马韩铁锤在自来水改造过程中树木被砍问题上，因为害怕村子乱，处理问题时的态度不够鲜明，没有一种快刀斩乱麻的精神，错过了解决问题的有利时机，致使水改一度中断。第二，标准不高，小成即满，有时自我陶醉。工作稍有进步即沾沾自喜，特别是最近几年自己分包的是乡镇大事、难事，工作难度虽说较大，但经过自己的一番努力村情较稳定，无越级访事件发生，经济发展较快，村民生活水平有了较大提高，我本人就表现出了自满情绪，把一些进步当成了成绩。所有成绩和进步都是领导决策的好，没有领导的支持自己的力量是很小的。

(四)奢靡之风方面。在八项规定出台之前，对吃请一直认为不是什么大问题，经常参与，甚至以自己人缘好而自满，有时以工作需要给自己找理由。外出招商时对客商安排的高级宾馆自己觉得没有什么不妥。逢年过节有时给相关部门送些水果、土特产之类的，人情往来庸俗化，在婚丧嫁娶方面把关不严，对主要村干部家的白事都要去吊唁，重要亲属住院也去看望，特殊情况下还要送上一些礼品，对一些村干部参与的吃喝、迎来送往，监督不严，教育力度不够，影响了社会风气。

三、问题根源分析

对照习近平总书记“三严三实”要求，对照焦裕禄精神，深刻反思，我自身“四风”问题的出现和形成，根源在于党性修养不严、自律不严，宗旨意识差，“四风”问题之所以产生和存在，说到底是党性问题，没有牢固树立正确的政绩观、权力观、人生观和价值观。对享乐主义问题，过去一直认识不深，现在看，没有积极的人生观、没有崇高的理想追求，必然导致不敢担当、放松自我、降低标准、喜好特权。长期以来，对“四风”问题，一直没有一个清醒的认识，没有站到党性、理想信念的高度来审视反思，没有把人民群众当作衣食父母、当作老师，没有把群众的利益作为谋事创业的出发点和落脚点。对照焦裕禄精神，我深感没有把组织和人民赋予的权力用好，没有把职责尽好。很多工作停滞不前，很多矛盾没有破题，缺乏的就是焦裕禄“拼上老命大干一场决心改变兰考面貌”那样的担当精神，没有时刻牢记组织重托，没有公而忘私、不怕困难、不怕牺牲的奋斗精神，个人得失考虑得多，缺乏事业担当和政治勇气。在纪律方面自觉不自觉地放松了要求，没有严格以党章来检查自己的思想和行为，没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆，满足于少出失误、不犯错误，经常把自己等同于一般干部，为自己放松要求找借口。必须增强党章意识、规矩意识，把纪律作为履职从政的“带电的高压线”，严守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、廉政纪律，防微杜渐，把在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致落到实处。“四几”问题的存在与我的宗旨意识浅薄有很大关系，想想过来的这些年，没有把群众的事当成自己的事，没有真正深入到群众中间，急群众之所急，解群众所盼，和群众的感情疏远了，全心全意为人民服务的思想淡化了，这种意识如不及时消除，将对我们的工作产生非常大的负面影响。

四、今后努力方向

这次党的群众路线教育实践活动，是一次严肃的党内政治生活，是一次神圣的政治洗礼，是一次开启新的政治征程的思想总动员。我一定认真学习贯彻总书记系列讲话精神，自觉以焦裕禄同志为终身楷模，按照“三严三实”的要求，扎实践行群众路线，作为民务实清廉的表率。

(一)进一步加强党性修养锻炼，坚定理想信念。带头端正学风，加强集体学习和工作研讨。深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，深学深悟，常学常新。着眼固本培元，坚定理想信念，增强政治定力，不断提高在中国特色社会主义道路上实现中国梦的思想自觉和行动自觉。认真参加机关组织的各种学习，真正把规定篇目看深看透，全面提高觉悟，提高思想道德水平。

(二)牢记宗旨观念，为民谋事、为民创业。一是从实谋事。坚持民主决策，实事求是，尊重客观规律，不唯书、不唯上、只唯实，不追求虚假指标和轰动效应，不搞不切实际、违背科学的瞎折腾和劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。二是全心为民服务。坚持民生福祉优先发展，全心全意抓好民生。深化干部直接联系和服务群众工作，突出解决关系群众切身利益的问题。把工作的每一天大部分时间用在进村入户方面，多了解群众的急难盼愿，及时发现村民中存在的问题，正大力度为群众解难题，办实事，让广大群众切实受益。

(三)着力提高统揽全局、协调各方的能力。自觉作敢担当的表率，坚持原则，认真负责，在大是大非面前敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。自觉做维护机关形象的表率，以宽阔的胸襟、容人的气量，增强全局观念。注重改进工作方式方法，特别是下决心改正批评流于形式的问题，平等对待同志，客观评价他人，凡事讲原则、讲民主、讲道理、讲方法，把批评的武器用好，批评出正能量，为确保党委、政府交办的各项工作完成好而努力奋斗。

(四)用“三严三实”标准严格要求自己。以焦裕禄同志为终身学习榜样，焦裕禄同志的事迹感染了我，他与兰考人民有着无比浓厚的感情，他为改变兰考面貌，为防治风沙，用尽了最后一点力，他那种“我活着没有治好风沙，死了也要看着你们治好风沙”的气魄，深深感动了我，以焦裕禄同志为榜样，把全部心思用在为留古寺人民办实事，解难题上，在工作中，用“三严三实”标准严格要求自己，决不懈怠，通过扎实工作，让留古寺的面貌发生更大的变化。

(五)创新工作，敢于担当。在工作中不能因循守旧，要有一种创新精神，创新是我们工作的动力和源泉，用心用脑去完成好领导交办的各项工作，不要怕跌倒，不要因为打破碗就不洗碗了，面对困难、面对责任要敢于担当，以无私无畏的精神去克服前进路上的各种困难，以优异成绩向全镇人民交一从满意的答卷。

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同志们：

按照上级的要求，我们已经完成了村党支部换届工作，今天，我围绕如何当好农村党支部书记，给村党支部书记讲一堂党课。

我们党历来重视“三农”工作，历来重视农村基层党组织建设。党的十一届三中全会以来，以“中共中央”或“中共中央、国务院”名义下发关于农业和农村工作的重要文件约60个，20xx年、20xx年、20xx年、20xx年、20xx年又连续下发了5个一号文件，提出“多予少取放活”、“工业反哺农业、城市支持农村”、“建设现代农业”的方针。在党的十六届五中全会上，胡锦涛总书记提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的战略任务，十七届三中全会又提出了建设社会主义新农村的目标，标志着“三农”工作进入了新的历史阶段。根据中央的部署，取消了农业税，采取了一系列支农惠农政策，为建设社会主义新农村打下了良好基础。

农村要进步，关键在支部，主要看支书。如果说一个支部就是一面旗帜，那么党支部书记就是这面旗帜的旗杆。如果旗杆是直的、高的，则党支部这面旗帜就高高飘扬;反之，书记没当好，旗杆是歪的，这面旗帜就飘不起来。拿破仑有句名言：一头狮子带着一群羊，胜过一只羊带着一群狮子。这都说明领头人至关重要。具体来说，村党支部书记是领导班子的主心骨，关系到基层组织强不强;是党员队伍的排头兵，关系到党的形象好不好;是发展经济的领头雁，关系到农民群众富不富;是农民群众的当家人，关系到农村社会稳不稳。所以，村党支部书记是一个十分光荣、责任很大的岗位，是一个大有作为的岗位，大家要有光荣感、责任感，认真履行职责，充分发挥作用。

下面，我围绕在新形势下如何当好农村党支部书记谈几点看法，与大家一起探讨。

一、要公道正派，令人信服

古人有一句话：“公生明，廉生威。”做一名合格的村党支部书记，千条万条，首要的一条是公道正派，廉洁奉公。

要坚定理想，一心为民。理想信念是总开关。不论在什么情况下，必须坚定对马克思主义的信仰，对共产主义的信念，对中国特色社会主义道路的信心。共产党员的理想信念是否坚定，很重要的一条是看宗旨观念牢不牢。作为村党支部书记，应该有强烈的公仆意识，把坚定的理想信念体现到全心全意为村民服务上，坚持农民群众的利益高于一切，尊重群众、深入群众、依靠群众，想农民所想，办农民所需。

要依法依规办事，不要以权代法。有的同志认为，农村工作就得靠硬办法，依法办事行不通。这是错误的。在法制社会里，依法依规办事，是做到公道正派的保障。市场经济是法制经济，村民自治是依法自治，不懂法律和政策，就不知道怎样发展市场经济、怎样搞好基层民主法制建设，就会横来蛮干、违法违纪。现在，农民群众的民主意识、法制观念、政策水平不断提高，凡事都要讨个说法、问个明白。如果我们不是一个懂法律、懂政策的明白人，遇事讲不出个一二三来，群众就不服气，弄不好可能还会出乱子。

要树立正气，不徇私情。“包公戏”从古唱到今，人们爱看它不是因为包公官大权重，而是因为包公是公平和正义的化身。村党支部书记如果像包公那样铁面无私，农民群众就会信任你、赞同你。农村的每项工作都可能涉及到许多人的利益，有时还牵涉到家人、亲戚和朋友。处理好这个问题，首先是要明辨是非，公就是公，私就是私，绝不能含含糊糊，更不能搞颠倒。其次是要出以公心，敢于打破情面，做到一碗水端平，不搞亲亲疏疏。

要为群众办实事，凝聚民心。办一件实事就暖一片人心，多凝聚一份力量。群众就是从一件一件实事中认识我们党的，我们党的事业就是通过为人民群众解决一个又一个困难，办一件又一件实事，不断凝聚人心，发展壮大的。农村税费改革后，党支部书记已从催粮收款等事务中解脱出来，要把更多的时间和精力放到服务农民群众，为农民群众办实事上。

二、要作风民主，不搞独断专行

同志们：

根据中央和省、鸡西市委的统一安排部署，从今年4月底开始，在县处级以上干部中开展“三严三实”专题教育。这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，也是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。按照要求，这次专题教育活动以领导干部讲党课开局。今天，由我来作第一次党课报告，题目是《争做践行“三严三实”好干部，树立忠诚干净担当新形象，在加快发展重振密山雄风的实践中锤炼政治品格建功立业》。下面，我从三个方面谈一些认识和体会。

一、深刻理解“三严三实”的重大深远意义

2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。此后，习总书记在河南兰考、云南昆明、陕西西安等地视察时，又先后多次强调，各级党员干部要做到“三严三实”。

习近平总书记提出的“三严三实”要求，语言简洁凝练、时代背景鲜明，意义深远重大，既继承了我国优秀传统文化，又赋予其新的时代内涵;既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，是对党的建设理论的丰富和发展，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基。大家要认真学习原文、认真领会和体悟，切实提高思想认识，在实践中加以贯彻。昨天，我在市委常委会上同四个班子同志交流、统一思想的过程中也表达了我的观点，就是我们多数干部政治理想信念很坚定，但是少数同志存在一种不正确的理解，总抱有一种幻想，总在患得患失，或者抱怨，或者偏执。我们在座位同志，大多数都经历过“三讲”、“三个代表”、“科学发展观”等教育活动, 也从中收获了很多，但大家想想看，这次群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育是不是抓的更深刻、更细致、更严谨。大家应该深刻的领会，具备高度政治敏感性，与中央和省、鸡西市委保持高度一致，紧跟中央决策，坚决确保专题教育取得实实在在的成效。

(一)践行“三严三实”，是巩固教育实践活动成果、解决“不严不实”问题的有效途径。应该说“三严三实”对党员领导干部进一步加强作风建设提出了更高要求和更高标准，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键。这个我想不用跟同志们多交流了，大家的素质很高，完全能够领悟透。特别是去年以来，我们按照中央的要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力解决“四风”问题，征求各方面意见，通过群众提、上级点、互相帮解决了很多问题，全市党员干部呈现出亲民实干、作风深入的清新气象，也赢得了广大人民群众的拥护和认可。这是我们领导干部的主流，必须充分肯定。但也必须清醒看到，“四风”问题树倒根存，“不严不实”的问题还不同程度存在，有的甚至还很严重，严重不怕，就像一个人得了病一样，感冒了不严重可以硬抗过去，严重点就吃药，再严重就打抗生素，但是有些病，比如肿瘤就要手术，这就相当于党纪政纪处分和问责，再重就要依法惩处。自己的路自己走，自己的责任自己承担，不要想着逃避责任，也不可能逃避责任。我梳理了一下，突出表现为：有的不注重学习，肚子里没真货，在执行上级决策部署时眼高手低，拿不出管用的招数，上级给的优惠政策也用不足用不好，错失了发展良机;有的自我感觉良好，满足于守摊子、享清福、好玩乐，面对发展中的难题能拖就拖、矛盾能推就推，致使工作长期打不开局面，受到影响和损失，老百姓为此上访、申诉;有的为官不为、不敢担当，为了不出事、宁愿不干事，关键时刻撂挑子，重要关头掉链子，遇到矛盾和问题绕道走，只讲原则要求，只提建议和意见，就是不讲具体怎么办，这种情况三年前普遍存在，现在已经得到改善;有的仍热衷于搞小圈子，琢磨拉关系、找门路，看看能接上谁的天线，不相信组织只相信关系等等，对干部的成长进步，对事业发展产生不利影响。这些“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时，如果不能抓实、抓细、抓深、抓透、抓长，“四风”问题就会陷入抓一抓就好转、松一松就反弹的怪圈。我们必须牢牢把握“三严三实”要求，拧紧螺丝、上紧发条，保持力度、保持韧劲，祛除歪风邪气，树立清风正气。

(二)践行“三严三实”，是营造良好政治生态、树立密山新形象的内在要求。政治生态是干部成长进步、干事创业的大气候、大环境。习近平总书记在中央政治局第十六次集体学习时强调:“加强党的建设，必须营造一个良好的从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”我市近年来一些领导干部相继出现问题，对全市发展、对干部成长造成很大的影响，一定程度上也损害了密山的形象。省和鸡西领导特别交待：一定要吸取历史教训，抓好班子带好队伍，营造良好的政治生态。这是对密山工作的要求，也是对我们的期望，更是长期的遵循。去年3月，市委依据《干部任用条例》，结合密山实际，研究制定了《关于完善干部选拔任用工作机制，进一步端正选人用人风气的意见》，进一步明确了选人标准、用人程序，立规矩、划红线，为营造良好的政治生态提供了制度保障。年初以来，市委研究了两批次、98名干部。这两批次干部都是经过几个月的充分酝酿，综合考虑干部的工作实绩、工作经历、政治品性和干部的个人品德、所在单位班子的评价、群众满意度，平时组织部、考评办考核成绩，市级领导的评价等因素，并征求多方面意见，好中选优、优中选强，配齐配强了部分单位的“一把手”和副职。这两次干部调整变动，大家可以看到市委选人用人的态度和导向，干得好的就能提拔重用、干得不好的就让出位子，甚至有的要免职处理，这说明政治生态在变好，干部成长进步空间在变大。第一批干部调整之前，很多同志不研究工作、不思考完成责任目标、不琢磨如何抓好落实，只顾着议论干部调整的问题，同志们不要热衷于议论，而是要集中精力干好自己的工作，干好事业将来才有政治前途。组织部下次考试要把“好干部”标准作为基本考点，不合格的扣除分数。市委选拔任用干部严格遵循党的规章制度，想要得到组织认可必须拿出成绩，第一，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部要求实干。第二，要获得本单位党员干部的肯定。第三，要在群众中赢得口碑。第四，市委组织部平时和年度的考核要达标。第五，纪检委核实没有违法违纪情况。第六，要通过市委考评办及两办的督查考评，完成目标考核任务。希望大家今后不要再妄议干部问题。前几天，我市的一位老领导到乡镇调研后向我反映，说经过干部调整，乡镇干部的精神状态有很大改变，都在一线抓落实，突出的有富源乡、二人班乡，还说住建局杨臣，别人不太熟悉了解，到单位之后把200多个上访案件解决了90多个，还有老百姓写信表扬，反响很好。而且杨臣同志不求表扬，说只是完成分内职责，也不一定全到位，干得好是应该的，干不好受批评也是应该的，这种境界是很高尚的，很实际。当然受表扬也有受批评，受批评也不代表就不会重用，有错能改还是好同志。这说明什么?说明了政治生态风清气正，干部就会有干劲、有奔头，就会干实事、走正道;反之，就可能投机钻营，走歪门邪道。我们一定要借助“三严三实”专题教育的契机，坚持领导干部带头，以身作则，努力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，树立密山的良好形象。

(三)践行“三严三实”，是营造干事氛围、推进转型发展的强大动力。“三严三实”主要内容很简单，就是我们干事创业的方法论。空谈误国，实干兴邦。战国赵括“纸上谈兵”，两晋学士“虚谈废务”，历来是治国理政的大忌。饱经沧桑的中华民族，之所以能走出苦难、走向辉煌，靠的不是空想清谈，而是实干苦干。在过去，有的干部进入干部队伍的动机不纯，不讲干事创业、不思进取、不修炼自己，最终没能干好工作，给我们党的事业造成了危害，损害了党和政府在群众中的形象和威信。自十八大召开之后，从八项规定、反“四风”、党的群众路线教育实践活动，到现在的“三严三实”，我们的领导干部一定要想明白、领悟透，时代改变了，中央的决心和力度前所未有，公车私用不行、办公用房超标不行、公款招待吃喝不行、公款旅游不行，等等，如果继续发牢骚、讲怪话、混日子，会犯错误甚至受到制裁。我跟大家讲过很清楚的道理，履职尽责、无私奉献、创造业绩是职责所在，党和人民选择了你，给了你这个舞台，你就应该无条件为人民服务，为加快密山发展尽自己最大的努力。近年来，从我市招商引资情况看，我们正是靠着持久用力、实干苦干，成功引进了益海嘉里水稻深加工、中船重工风力发电、中玉玉米深加工等亿元以上产业项目，我们还在谋划一批项目，包括大理岩、钾长石等等，为经济发展提供有力的支撑，开了个好局、起了个好步、奠定了好的基础。总之，我市正处在加快发展、晋位赶超的攻坚阶段、关键时期，各级党员领导干部要切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，将其转化为加快发展的精神动力和实际行动，拿出“人一之我十之”的劲头，发扬钉钉子的精神，脚踏实地，真抓实干，一件事一件事接着干，一年接着一年干，一任接着一任干，锲而不舍，就能把事干成，干出成效。

二、准确把握“三严三实”的丰富内涵

习近平总书记提出的“三严三实”，抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，深刻揭示了为官从政的内在规律，是对各级党员干部行为的新规范。我们作为党员领导干部，必须深刻领会“三严三实”的丰富内涵和时代要求，自觉把“三严三实”作为思想守则、行为准则和人生信条，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，争做对党忠诚、个人干净、务实担当的好干部。

(一)要深刻把握“三严”的核心要义

毛泽东同志说过：“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲认真。”这里所说的“认真”就是严格要求的意思。这个“严”字就是我们“三严”的核心要义。我们作为党员领导干部，必须严格要求自己，以修身增强党性、以慎行管好权力、以守纪保持形象。

第一，严以修身，是领导干部立德、立人、立业的基础。习近平总书记指出，严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲，修身齐家治国平天下，修身就摆在第一位。习近平总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。我们共产党人修身为了什么?简单地说，修身是为了践行党的宗旨、守住执政底线。当前，每名党员领导干部必须把修身作为一生的必修课，自觉加强党性修养，坚定理想信念;站稳政治立场，增强政治定力;提升道德境界，追求高尚情操;崇尚节俭美德，倡导健康生活情趣;充实精神家园，抵制歪风邪气。一要学习理论。共产党人的理想信念，来源于科学理论的支撑。加强理论学习，是坚定理想信念的基本途径。要认真学习党委宣传部门主抓的内容、中心组学习内容、三会一课内容等，要把党的方针政策理论，学深、学透，武装我们的政治头脑。学习中，要读原著、学原文、悟原理，努力掌握核心要义和精神实质。要把学习习近平总书记系列重要讲话作为重要政治任务，系统学、深入学，运用学习成果解决当前我们遇到的新问题，打牢理想信念的基石。我们有些干部不学理论、不读经典，却热衷研究风水学、厚黑学、“关系学”，对党的政策说不清道不明，甚至没有上访群众了解得透彻，这能做好工作吗?同志们反思反思，作何感想，专司每项工作都要各负其责、各司其职，严格按照政策法规去办事，廉洁从政。二要遵章守纪。《党章》是党的根本大法，是共产党员必须遵守的根本行为规范。作为党员领导干部，必须对照党章党纪规范言行，听党召唤，为党尽责，始终严守政治信仰、政治方向、政治立场和政治原则，不断强化党性修养，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。三要强化道德修养。“为民、务实、清廉”是我们的道德准则，也是我们的执政理念。前段时间，鸡西市开展领导干部廉政教育，观看了两个教育片，其中一个是《算好人生七笔账》，把反面典型的自我忏悔播放出来，触目惊心，发人深省。另一个讲述的是我们鸡西地区的案例，其中一半是我们密山的，十分让人惋惜，包括刘景云、刘晓辉、侯炳江、张洪良等，使我如坐针毡。这就是严以修身上做的不够，希望同志们引以为戒，清廉为官。德，是立身之本，也是立业之基。领导干部不立德、不修德、不践德，就不可能做到为民、务实、清廉。从查处的违纪违法案件看，领导干部腐败堕落，多数不是出在“才能”上，而是出在“德行”上。领导干部必须常修为政之德，自觉陶冶道德情操，锤炼道德意志，筑牢做人从政的道德防线，在各种诱惑面前经得起考验，始终坚守共产党人的精神家园。党纪严于国法，对党员领导干部只能严、不能轻，对高级干部要求更严，一级比一级要严格。多大的胸怀、多高的境界就能干多大的事业，多大的私心、多狭隘的心胸就会犯多大的错误，不能任性妄为，严守政治规矩和党纪国法，在原则内工作奋斗。

第二，严以用权，是领导干部从政为官的核心要求。习近平总书记指出，严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是一把“双刃剑”，用好了是百姓之福，用不好伤人害己。许多事实证明，领导干部出现问题，多数是从没有严守公权界线、没有谨慎用权开始的。有的领导干部认为，权力是上级给的，想问题、办事情不怕群众不满意，只怕领导不满意，唯上是从;有的干部将“有权不用过期作废”奉为信条，把权力异化为谋取私利的工具，滥用权力，设租寻租，最终走向了人民的反面。各级领导干部应深深懂得，有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究，要对手中权力有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，确保权力的行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。一要为民用权。习近平总书记强调，政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。我们的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，不允许搞任何形式的以权谋私。党和人民把我们放到领导岗位上，赋予我们一定的权力，是一种信任、一种重托，必须时刻牢记手中权力的本质，切实为人民掌好权、负好责。二要依法用权。无论职位高低，只要权力用不好，以权谋私，最终都会出现违法乱纪问题，走向反面。依法用权就是按规则、制度行使权力，加强对权力运行的制约，努力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制。从全国和我省查处的腐败案件看，都与用权约束不严、不守规矩有关。一些领导干部有权就任性，视党纪国法为儿戏，以权谋私、权钱交易，牵连了一批干部、带坏了一方风气。这些警示领导干部行使权力必须有“方圆”、有“边界”，把握“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求，不越位、不错位、不缺位，按规则、制度用权，真正为国家和人民谋利益。三要反对特权。任何党员干部都没有凌驾于法律之上的特权，都必须在法律允许的范围内想问题、办事情，决不允许有任何特权，决不允许以权谋私，以权枉法。四要监督用权。权力一旦失去监督，就会导致权力滥用，党员干部要接受舆论监督、群众监督和社会监督。我们要把被监督作为常态，党员干部的一言一行，都要在透明的环境中进行，自觉主动接受各种形式的监督，不断提高透明度，让阳光照进权力运行的每一个角落。我想领导干部都有体验，当领导以后，奉承、追捧的人就多了，主动送好处、说好话的也多了，但是大家一定要清醒，千万不要以为自己多了不起，实际上这些人心里是冲着你手中的权力来的，表面上恭敬有加，暗地里心有所求，也难免有极个别的暗藏玄机。谨慎用权、管好权力、如履薄冰，应当是我们对公权力应有的态度。

第三，严于律己，是领导干部永葆本色的“护身符”。习近平总书记指出，严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。实际上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗争。所以古人说“吾日三省吾身”，古人还说“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，讲的就是自我修炼，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。春秋时期宋国大夫是几朝元老，但他对自己要求很严，在家教的鼎上铸下铭训：“一命而偻，再命而伛，三命而俯，循墙而走。”意思是说，每逢有任命、职位提升时，都要越来越谨慎，越来越恭敬，始而低头，再而曲背，三而弯腰，连走路都要靠着墙边走。什么概念?越提拔重用、越谨小慎微、越低调做人。现在依然有个别同志不以为然、不知收敛，最终害人害己。我们的干部无论大小，都不要趾高气昂、耀武扬威。遵守党的纪律，不仅仅靠纪律的强制性，更要靠领导干部遵规守纪的自觉性，要常思“严”之益、常念“纵”之害，警钟长鸣，心存敬畏，严守规矩，慎独自省，管好自己，管住自己。一要严明党纪，坚守“红线”。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。习总书记在中纪委五次全会上强调，遵守政治纪律和政治规矩，核心是做到“五个必须”，即必须维护党中央的权威，必须维护党的团结、必须遵守程序、必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。我们要时刻牢记，在执行政治纪律上，不越雷池半步，不踏“红线”丝毫。我市有些干部，乱评乱议、口无遮拦现象比较突出，热衷于传播小道消息，东家长西家短乱发议论，转发不良信息，甚至一些所谓“铁杆朋友”聚在一起妄议上级大政方针，最后什么都没得到，反而受到了组织的教育批评。我始终讲四个字“邪不压正”，比如同心路拆迁的例子，最艰难的17户在没动用强制手段的情况下，完全依法完成拆迁，就是邪不压正。有的人热衷于打探消息，四处寻问，八方打听，不该问的偏要问，不该知道的偏要知道，捉到一些所谓内幕消息就到处私下传播。对上级查处的腐败案件，有的干部就在背后说查人家干什么，做了那么多工作，就这一点小事就要抓住不放，显得忿忿不平的。情况是这样吗?看看哪个人是冤枉的?虽然这只是不负责任地传播消息、发表议论，也不是在正式场合说的，但其腐蚀性、涣散性也是非常严重的。要严守组织纪律，任何时候都要忠诚组织、相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，该请示的必须请示，该报告的必须报告，不能遮遮掩掩、我行我素，更不能明知故犯、肆无忌惮。希望我们的干部严守政治纪律和政治规矩，对党和人民负责任。要严守廉政纪律，时时处处严格要求自己，始终牢记手莫伸、伸手必被捉的道理，把廉洁自律作为防身的利器，练好内功、护好命门，干干净净做事，清清白白做人。二是要严守国法，坚守底线。国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，部分领导干部中依然存在着不屑学法、心中无法、以言代法、以权压法、执法不严、粗暴执法、干预执法、徇私枉法等不依法行政、不公正司法的问题。作为党员领导干部，在严守国法上要有更高的标准、更强的自觉，争做尊法、学法、守法、用法的模范，带头力行法治，依法依规办事，科学民主决策。三是要严格规矩，坚守传统。党在长期的革命建设和改革实践中，形成的优良传统作风，是每个党员必须秉持的规矩。全国胜利前夕，我们党在西柏坡召开七届二中全会，全会做出了六条规定：不做寿，不送礼，少敬酒，少拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马、恩、列、斯平列。党的十八大之后，中央领导集体总结党的作风建设经验，做出改进工作作风、密切联系群众的八项规定。以习近平同志为总书记的党中央领导集体以身作则，带头执行，为全党做出了表率。这些优良的传统和工作惯例，我们每个党员干部都必须自觉地传承、遵守。在严于律己的同时，也必须抓好班子，管好队伍。从目前发展环境看，一个是各级党员领导干部都不同程度存在习惯性思维和固有思维，有点权力就不知怎么用好了，故意刁难、吃拿卡要现象屡禁不止。还有个问题，一些单位主要领导、班子成员当老好人，不得罪人，下属有了问题，既不谈心谈话，也不批评教育，该扯的袖子不扯，该敲的警钟不去敲，也有个别主管领导对下属有纵容倾向，不愿意管事。今后市级领导班子再出问题，我作为一把手肯定要承担责任，党纪问责，追究我的责任，追究相关领导的责任。各个部门一把手，各级主要领导所在班子队伍出现问题，违反党纪国法，一把手要受到党纪问责，重者要依法追责。

(二)要深刻把握“三实”的本质要求

天下大事必作于细，古往今来必成于实。“实”具有务实、扎实、诚实等含义，这既是领导干部做事的基本行为准则，又是为政之道的必然要求。

第一，谋事要实，实在一切从实际出发的思想路线。习近平总书记指出谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。谋事要实是对党的实事求是思想路线的创新性表达，是党员领导干部做人为官、干事创业的法宝。领导干部只有不受虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事，深入基层接地气，从实际出发谋划事业和工作，才能使工作得到有效落实，才能推动各项事业向前发展。一要充分认识事物的客观规律。马克思主义哲学是我们认识世界和改造世界的世界观和方法论，只有掌握马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义，才能发现规律、认识规律。因此，我们首先要学好马克思主义哲学，加强现代科学知识的学习，使知识储备先于客观实际，并随着实践的发展不断地解放思想、认识真理、创新理论。二要坚持一切从实际出发。我们党最大的优势就是从群众中来到群众中去，深入开展调查研究，这也是做好领导工作的重要传家宝。作为新时期的领导干部，要适应引领新常态，谋划新发展，坐而论道、闭门造车是不行的，必须要把“一切从实际出发”作为想问题、办事情的根本立足点，加大调查研究力度，摸清百姓所急所想，摸清宏观经济形势，摸清本地经济社会发展情况。要把上级要求和本地实际紧密结合起来，把解决具体问题与解决深层次问题结合起来，把眼前需要与长远谋划统一起来，谋划工作、促进发展、解决矛盾。总之，就是要吃透市情、乡情、民情，吃透本单位情况，根据上级政策和工作部署研究好如何创造性开展工作，完成好市委政府布置的重点工作、自身重点工作和业务基础工作。作为单位、部门的主管领导，对分管的工作要能说清楚、了然于胸，基本情况必须熟记。三要提高科学决策的能力。谋划事业发展不能凭空臆想，好项目好政策不会从天上掉下来，拍脑门也拍不出来。市委提出的“1253工程”，以及无论是产业项目、招商引资、外经贸、旅游产业、矿产资源的开发和加工等，还是农业农村的“四个率先、两个增加、一个改善”，还有社会事业、党的建设等各项工作部署，都需要同志们按照这个要求，将本部门分管的责任落实到位，工作目标明确，责任措施落实，不讲条件，接受市委组织部和考评办的考核。

第二，创业要实，实在求实务实的工作作风。习近平总书记指出创业要实，就是脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。创业要实是对领导干部干事创业的魄力和担当精神的新要求。当前，我市正处在加快发展的紧要关头，新机遇、新矛盾、新挑战相互交织，越是在这种形势下，越需要我们领导干部敢于担当，扎实创业。我们各级党员干部要带头发扬艰苦创业的精神，实干肯干，瞄准目标、百折不回，充分抓住国家实施新一轮东北振兴战略、“一带一路”发展战略和省委省政府实施“五大规划”等难得的历史机遇，切实把国家政策用足、用好。一要真抓实干。领导干部在其位、谋其政，关键是要崇尚实干。当前，急、浮、虚的心态在领导干部身上不同程度存在，究其根源是事业观、政绩观上出了问题，缺少功成不必在我的思想。比如，一个项目从招引到落地，再到达产达效，大多要三到五年时间，往往这届班子抓、下届班子才见成效，难道我们就不抓了吗?怎样真抓实干?首先，要有想干事的意识，不图虚名，不务虚功，使自己真正把心思集中在想干事、善谋事、真干事上;其次，要有敢干事的勇气，敢为人先，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩;再次，要有干成事的本领，善于总结经验，不断积蓄力量，做到厚积薄发。二要敢于担当。习近平总书记强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事来，尽多大责任才会有多大成就。现在，特别是八项规定实施后，我们有的干部明哲保身，不求有功，但求无过，为了不出事、宁愿不干事，事来了踢皮球、当“二传手”;有的对急难险重任务，畏难抵触，拈轻怕重。作为领导干部，必须要有一股子“担当生前事，何惧身后评”的精神，面对矛盾时敢于迎难而上、面对危机时敢于挺身而出、面对失误时敢于承担责任。从现阶段密山经济发展来看，我们讲担当，就是肩负起抓产业上项目的重任，没有产业项目就没有增量，就没有产业结构的根本性改变，长此以往，不用说发展了，我们的工资都会出问题。作为领导干部，就要敢于负重前行、较真碰硬，想真招、出实力，为官一任造福一方。三要狠抓落实。“为政之道，贵在落实。”没有落实，再好的思路也是纸上谈兵，再好的规划也是空中楼阁。大家不要认为不担当、不落实、不作为，也不出事，凡是推着干，就可以不承担责任。中纪委有明确要求，不作为、慢作为同样要受到党纪和政纪的问责，这是政治纪律要求的。一副对联这么说，上联：“你开会我开会大家都开会”，下联：“你发文我发文大家都发文”，横批是：“谁来落实”，这是对我们工作作风上存在的官僚主义、形式主义的极大嘲讽，到我们这一级再开会就必须研究如何落实，如何解决问题，希望大家在招商引资、全民创业、美丽乡村建设、“四个率先”等党的建设和社会事业上真抓实干，使市委、市政府的决策部署真正落地生根、取得实效。

第三，做人要实，实在光明磊落的道德品行。习近平总书记指出做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。我以前跟大家讲过，作家萧军说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官却必须首先是好人;没有一流的人品作底子，从政肯定要跌跤子”。当然，仅是人好，清正廉洁，但没本事干事也不行，化解不了矛盾、解决不了问题也不是好干部。对于我们每个领导干部来讲，要想做官首先要堂堂正正做人。做人做一世，做官做一时;做人做一辈子，做官做一阵子。做人是做官的基础，只有先把人做好了才能做一个好官，不能总想着算计别人，占小便宜。“人过留名，雁过留声”，要诚实正派，不能心术不正，否则，会被人排斥，遭人唾弃。一要忠诚老实。关于忠诚，习近平总书记曾讲过一段非常深刻的话，他说：绝对忠诚就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。对党的忠诚，没有“差不多”，没有“基本上”，没有99.9%，而是100%绝对纯度的忠诚，不容打任何折扣。三心二意不是真正的忠诚，损公肥私不是真正的忠诚，遇到一点挫折就对党产生怀疑、萌生退意更不是真正的忠诚。作为党员领导干部，对党忠诚不能讲条件、讲代价，必须以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，永远都对党忠诚老实，永远都听党话、跟党走。二要厚道朴实。作为党员领导干部，一定要把朴实当成做人、做事和做官的一种品质、品德和美德，养成朴素的生活方式，始终保持不加修饰的纯朴本色和本质，坚决反对享乐主义和奢靡之风。要把厚道朴实融入工作、学习、生活的各个方面，讲正气、走正路、干正事，把心思用在谋发展、促改革、惠民生上，甘做思想务实、生活朴实、作风扎实的老实人。有句话说的好“人间正道是沧桑”，奸猾、小聪明都是一时的，只有公道正派才是主流，十八大以来从中央到地方在干部选用上都选择作风正派、老实厚道、真抓实干的干部。三要坦诚真实。坦诚真实不仅是做人应有品格，更是对党员领导干部党性修养的最起码要求。党员领导干部一言一行本身就是一种导向，只喊不做或者雷声大雨点小，当面一套背后一套，都会失去群众的信任。因此，作为党员领导干部，就是要做到“四个一个样”：即坚持说的和做的一个样，言而有信，言而有行;坚持台上和台下一个样，进不失廉，退不失行;坚持人前和人后一个样，高调干事，低调为人;坚持八小时内和八小时外一个样，在约束中工作，在阳光下干事。大家要把四个一样切实融入到自身的思想和作为当中。

三、践行“三严三实”，为加快密山发展建功立业

全市各级领导干部要自觉践行“三严三实”要求，坚决把严的精神、实的作风贯穿到学习工作生活各个方面，真正内化于心、外化于行，切实做到以知促行、知行统一，不断增强干事创业的激情，汇聚成推动密山更好更快发展的强大力量。

(一)要把“三严三实”要求体现在从严治党上，打造风清气正的政治生态。政治生态好，就能增强党组织的凝聚力、战斗力，激发广大党员干部干事创业的精气神;政治生态不好，就会矛盾迭出、乱象丛生，使党的事业发展和干部个人成长都受到损害。我们一定要把营造良好政治生态作为一项重要任务，把“三严三实”贯穿从严治党全过程，把握“三个关键节点”，努力打造风清气正的政治生态。

第一个关键节点，就是解决好“守纪律讲规矩”的问题。各级领导干部要强化纪律观念，心存敬畏、手握戒尺，时刻绷紧政治纪律这根弦，心里时时有规矩，言行处处守纪律，始终做到在政治上、思想上、行动上同党中央和省市委保持高度一致，自觉维护党的权威。要强化纪律自觉，带头遵守政治纪律和政治规矩，筑牢思想“防护线”、不摸法纪“高压线”、不逾公私“分界线”、坚守从政“生命线”，有令必行、有禁必止。要强化刚性约束，清楚哪些能做、哪些不能做，真正明白党规党纪严于国家法律，不能碰的坚决不碰，碰了就会受到惩处、付出代价，用铁的纪律筑牢夯实政治生态屏障。

第二个关键节点，就是要解决好“选人用人”的问题。选什么样的人，用什么样的干部，就有什么样的政治生态和从政环境。我们必须把“三严三实”贯穿干部选拔任用全过程，严格规范选人用人行为，让那些政治过硬、素质优良、作风正派、德才兼备的优秀干部受到重用，让那些党性不强、纪律不严、热衷于搞“小圈子”的人彻底失去市场，切实解决干部“逆淘汰”的问题。同时，从严管理监督干部，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时警示谈话、诫勉谈话，及时咬咬耳朵、扯扯袖子，早提醒、早纠正，防止小问题演变为大麻烦。纪检部门在查办案件的时候各级干部不要去干扰办案，我们的政治环境比较稳定，作风有很大转变，精神凝聚到干事创业上，但出现问题也要坦然接受调查，任何人没有权利干扰纪检部门办案。

第三个关键节点，就是要解决好“严格党内政治生活”的问题。各级党组织必须把严格党内政治生活摆上突出位置，真正严格起来，决不能松松垮垮、稀稀拉拉。要认真执行党的民主集中制，包括民主生活会、班子会议、常委会议、常务会议、各级党委会议、支部会议等等，都要严格按照程序，坚持重大问题集体决策，开展民主集中，既不要“一言堂”，也不要“老好人”，不断营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境。

(二)要把“三严三实”要求体现在提神聚气上，树立攻坚克难的勇气信心。从思想层面来看，开展“三严三实”专题教育其目的之一就是提振领导干部攻坚克难的精气神。现在来看，各级领导干部的精神状态还是比较好的，但也有一些杂音。比如，“八项规定”出台以后，有些人抱怨现在是“为官不易”“官不聊生”，总强调不出事、保平安，抓工作的劲头没了，抓发展的激情减了;有人怕触及红线，该争的政策不争了，该跑的项目不跑了，等等。这些想法和认识是错误的，是万万要不得的。要体谅百姓疾苦，想想“党心连民心”包扶的困难户，老百姓是最不容易的。党把密山发展的一摊事业交给了我们，我们肩上就有一份沉甸甸的责任，必须自觉践行“三严三实”要求，保持发展的干劲、闯劲，不断攻克改革中的堡垒、突破发展中的瓶颈，在各自岗位上取得实实在在的业绩。落实到工作中，必须要有“三种气势”。

首先，要有朝气，在压力面前不低头。各级领导干部一定要有积极进取、昂扬向上的朝气，在压力面前不低头、不回避，能够理智地梳理、分析和处理各种矛盾和问题;面对新形势、新变化，能够积极接纳新理念、新事物，在工作中敢于自我挑战，敢于尝试，破旧立新、推陈出新，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，不断推动我们的事业向前发展。

其次，要有锐气，在困难面前不退缩。去年以来，受大环境和自身因素影响，全市经济下滑明显，项目开工不足，企业停工减产，发展形势严峻。一些干部悲观失望、垂头丧气。但老话讲得好，“只要思想不滑坡，办法总比困难多”。只要全市广大党员干部在困难面前不退缩，敢闯敢试，敢为人先;在矛盾面前不回避，敢抓敢管，敢于碰硬;在风险面前不扯皮，敢作敢为，敢于尝试，千方百计推动，全力以赴攻坚，就没有攻不破的堡垒，就没有闯不过的难关。

第三，要有勇气，在责任面前不推诿。习近平同志强调，要“担当起该担当的责任”。这就要求各级领导干部在责任面前要敢于担当、勇于担当。一要心中有责。对于自己的岗位职责要做到心中有数，清楚认识自己的职责来自于岗位，职责是权力，更是责任和义务。只有对自己的职责清楚了、透彻了，才能更好地发挥职责作用，才能自觉抵制不作为、乱作为、胡作非为的思想。二要认真履责。履责的关键是抓落实，就是要冲到一线，亲自干，一把手和副职要相互配合，不推诿扯皮，共同担当。落实中既要全面把握自己职责的广度，不留死角;又要突出重点，分清轻重缓急，杜绝“眉毛胡子一把抓”。

(三)要把“三严三实”要求体现在转型发展上，营造干事创业的良好局面。从中央到地方，各级党委抓“三严三实”、践行“三严三实”，最终目的是推动工作、促进发展、造福人民，锻炼干部的政治品格，打造过硬干部队伍。现在来看，密山发展的压力虽然不小，但发展的潜力和后劲也很足。“五大规划”和“两大平原”改革实验，为我市加快发展带来了重大机遇。投资41.5亿元的中船重工风力发电、投资2.4亿元的双泰石墨、投资2.2亿元的中玉玉米精深加工、投资2亿元的益海嘉里稻谷综合加工和投资2亿元的大豆植物蛋白乳加工等项目相继开工建设，为密山的发展注入了强劲动力，我们取得了很大进步。我们必须提振精神，坚定信心，把“三严三实”贯彻到改革发展稳定各个方面，在“实”处着手，在“实”处发力，挖掘潜力，释放活力，努力开创跨越发展、晋位赶超的新局面。具体来说，就要做到“三实”。

第一，要做实功。近两年，我们坚持“晋位赶超”目标不动摇，强力推进“1253”工程，已经取得了阶段性的成果，这正是市委、市政府做实功、做真功的具体体现。尽管我们还落后，但只要不气馁，坚持稳中求进、进中求好，就会有很大起色。我们的教育卫生社会事业、文化体育、民族宗教等工作，多数在全鸡西地区乃至全省是一流的，县级医院水平最高的是我们密山，综合升学率我们在鸡西地区排第一，这值得骄傲，唯独就是招商和产业项目有欠缺，需要突破。过段时间市委、市政府将要听取这方面的汇报。

第二，要干实事。领导干部要想取信于民，就得干出实绩。这几年，我们为老百姓干了一些实事。比如，光复街跨铁路立交桥及长安街道路工程建成通车，缓解了城市交通不畅问题;加快供水管网改造工程，解决了饮用水质量不好问题;加强弃管楼维修改造工程，解决了物业管理缺失问题;稳步推进农田路维修工程，解决了农民运粮难的问题，等等，这些说明我们把事做到了老百姓的心坎上。所以说，我们今后做事就要这样，从密山发展大局出发、从维护群众利益出发，干点实实在在的事。为推动密山发展市委市政府下了很大功夫、花了很大代价，省委省政府对我们给予了很大支持，这说明只要下功夫，凡事都有可能，一切围绕着人民群众所思、所想、所盼来干，少说多干，不作秀、不造假，把群众满不满意作为衡量工作的标准，让党和人民放心。

第三，要求实效。当前，全市有几个事关长远发展的全局性大事。比如：开展全民大招商和全民创业活动，建设美丽乡村、加快兴凯湖综合旅游开发，加快经济开发区建设，加快棚户区改造、打造对俄进出口加工基地，等等。能不能把这些事关密山长远发展和群众切身利益的大事抓实抓好，都需要我们有责任意识和担当意识，这也是对各级领导干部践行“三严三实”的重大考验和现实检验。我们要自觉把转型发展作为一种责任、一种追求，克服畏难情绪，做到不解决问题不撒手，不见成效不收兵，以实干推动各项工作任务落地生根、落到实处。

同志们，开展“三严三实”专题教育，是从严管党治党的一项重要举措，也是关系党的建设全局的一项重要工作。刚才宋部长代表市委对全市“三严三实”工作做出了安排部署,昨天市委常委会专题讨论了“三严三实”工作方案，四个班子统一了思想。这里需要跟大家讲清楚，关于“三严三实”大家不要有误区，认为是中央仅仅针对县处级干部的，科级干部、基层干部只是听党课而已。市委决定，在全市各级党员领导干部中开展“三严三实”活动。各乡镇、市直机关要搞活动、讲党课，乡镇党委书记、各局局长要给所有的干部讲党课。市直社区和村党支部都要讲党课，严格按照“三严三实”要求去抓落实。这是我们党的建设一个重要内容，对提升干部素质，锤炼干部政治品格，加快密山的发展具有重要意义。密山的发展不仅是由四个班子带头统揽全局，领导我们各项事业的发展，更是由各级干部共同推动、共同承担。密山全体老百姓期盼着我们在座的全体同志和国家工作人员，靠我们为人民群众服务，靠154个村的村组干部为人民服务，否则何谈我们密山的发展。所以市委决定在市、乡、村三级班子中开展“三严三实”活动，由市四个班子做出表率，以上率下、率先垂范、以身作则。市委将对市直单位和乡镇党委进行严格的督导检查，哪个单位搞的不好，不服从市委的领导和决定、不履行职责，就对哪个单位一把手和班子通报批评、进行处分，绝不客气，坚决维护党的政治纪律。市委、市政府的所有决策、部署、决议，各级党委、党组织，各级党政机关，所有党员干部，必须无条件的服从和执行。市纪检委、市委组织部联合履行监督执纪责任，将严格追责问责，希望我们的各级领导干部，切实的讲政治、讲责任、讲大局，服从市委决定，对我们自己的事业、对党的事业负责任。

各级党组织、全体干部要把“三严三实”专题教育作为重大政治任务，把中央和省市委精神领会好、领会深、领会透、把握好、落实好。要突出问题导向，贯彻从严要求，坚持以上率下，着力做好开展专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、抓好整改落实和立规执纪等关键动作，切实解决不严不实的突出问题，务求取得实实在在成效。每名党员领导干部要争做“三严三实”好干部，真正做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党，永远保持自身先进性和纯洁性，切实树立忠诚干净担当新形象。总之，只要我们上下一心、同心同德、励精图治、团结干事，努力在加快发展重振密山雄风的实践中锤炼政治品格建功立业，建设富裕文明生态和谐的幸福密山的目标就一定能够实现。

在市、县委组织部的关心支持下，在市委组织部的统一安排下，我有幸参加了市委党校组织的为期2 个月的党性修养主题班学习，这次培训市委党校精心策划、周密组织、内容丰富、载体多样，教学相长，学用结合，特别是紧紧围绕时代主题，改革热点、发展焦点，学员来自不同岗位，既要保证教学目的，又要激发学习兴趣，既要加强理论学习，又要结合实际工作。在学习过程中，结合自己的本职工作，找出差距，找准问题，剖析思想，理清思路，坚持学用结合，学会了用党的先进理论分析和解决实际问题，下面我就三个方面体会进行总结。

一、学习的体会

通过本次学习，积累了一定的理论知识，充实了头脑，丰富了知识，开拓了视野，陶治了情操，加强了党性煅练，深化了对党的正确领导的认识,增强了干好本职工作的动力。

1、提高理论基础，增强学习意识。培训时间虽短，但通过市领导、专家、党校老师的专题讲课，所学的知识领域广泛、内容丰富，针对性强。通过学习，不仅使自己对马克思主义中国化的理论有了更加清晰的认识，而且对中国特色社会主义理论的五位一体建设有了更加坚定的信心，更加充分认识到只有中国共产党才能带领中化民族实现现代化和民族的伟大复兴。面对民族的伟大复兴和社会主义现代化建设任务的艰巨性、复杂性、繁重性，为了紧跟时代脉搏，适应新形势、新情况，新变化，将以此次培训学习为契机，在今后的工作中，以学无止境的态度，向书本学，向实践学，向群众学的方式，不断学习新理论、新知识、新技术和新经验，做到政治上头脑清醒，理论上视野开阔，知识素养更加全面，从而提高自己分析问题和驾驭工作的能力。

2、坚定理想信念，增强对党忠诚和为民服务本领。通过学习，进一步坚定了共产主义的信仰，坚定了自己对建设有中国特色社会主义的信念，提高了党性修养，增强了党性观念，增强了为民服务的宗旨意识。自己更加清醒的认识到维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，是我们党一切工作的出发点和落脚点，也是正确处理改革、发展、稳定关系的结合点。强化全心全意为人民服务的宗旨意识，始终坚持“群众利益无小事”的观点，牢固树立“执政为民，立党为公”的理念，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，发展上服务群众，诚心诚意为民办实事，尽心竭力为民解难事，坚持不懈为民做好事，努力让人民公仆的政治本色。

3、开阔思路，拓宽视野，增强责任意识。通过学习，对当前国际国内政治、经济和科技发展情况有了比较全面的了解，丰富了知识，拓展了视野，提高了在信息时代党员干部如何提高必备的素质和做好工作的能力。发展是社会进步之需要，创新是理论前进这动力，作为一名肩户一定领导责任的共产党员，不能墨守成规，更不能消极保守，只有立足本职，胸怀全局，端正思想，摆正位置，坚定信念，在自己的工作岗位上，以优质高效的服务，以求真务实、勤奋敬业的工作作风，出色的完成各项工作任务。

4、树立勤政廉政意识，提高拒腐防变的能力。解决“四风”问题，树立勤政廉政意识。首先从思想上筑起防线，时刻以“自重、自省、自警、自励”的“四自”方针来严格要求自己，做到防微杜渐，警钟长鸣，不计名利得失，不计荣辱进退，守得住清贫，耐得住寂寞，抵得住诱惑，堂堂正正做人，老老实实做事。其次严格遵守党章、准则以及廉洁自律的各项规定，坚持原则，实事求是，公道正派，自觉做到“三不”，即不该吃的坚决不吃、不该拿的坚决不拿、不该去的地方坚决不去。其三加强道德修养，以平常心处世，多利用业余时间读书学习，充实自己，参加健康文体活动，修身养性，陶冶情操。

二、存在的突出问题

所谓“人无完人、金无赤足”，问题是客观存在的，表现形势是显现的，对照《党章》的要求，主要存在以下几个方面的问题和不足：

1、学习不够系统自觉。日常工作中，学习的自觉性、主动性不强，学习的内容不系统、不全面。八小时之外的时间把握不好，缺乏持之以恒，没有形成真正意义上的“我要学”。理论联系实际不够，在理论学习上还不够用心，满足于浅尝辄止，与本职业务有关的就多学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎，知识结构单一，不善于研究思考问题及学用结合。

2、思想不够进取创新。对本职工作局限于照本宣科只限于宣传、上传下达上级的有关文件精神，满足于不出事;终日埋头于纷繁复杂的事务中，常用老眼光、老办法、老经验去对待和处理新问题。把完成任务作为第一目标，求稳怕乱，创劲不足。由于自己的思想不够解放，就谈不上敢想敢试，缺乏知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神。

3、联系群众不够主动密切。虽然能和干部友好相处、团结共事，但与干部交心谈心不广泛、不深入，不彻底，常常是谈工作的多，深入谈思想的时候少，对干部的愿望和意见了解不及时、不充分，不全面。在充分发挥干部的工作主动性和创造性方面做得不好，工作中有时有急躁情绪，无形中挫伤了一些同志的工作积极性。

4、廉洁不够系统强化。总认为身处在最基层，做的都是些具体的小事，没有多大的权力，缺乏滋生腐败的土壤，过于认真会影响团结，忽视了组织监督制约的必要性。疏于对干部“八小时外”廉政风险的防控监督，没有真正将廉政工作做到实处。

三、今后努力方向

(一)强化学习思维，增强服务发展能力。

1、加强理论学习。学习是为了更好地工作，特别是当前世情、国情、党情在深刻变化的过程中，更好加强理论学习，要读原文，读原著，要融会贯通，不能一知半解，中国特色社会主义理论体系是开放体系，是在改革发展过程中不断创新发展起来的，在新形势下要不断完善发展的，为更好地学习，必须加强对马恩列斯毛等著作原文阅读和中国特色社会主义理论体系的阅读，还要读一些先进的管理经验，结合世界形势发展、现代化建设需要和“中国梦”的实现需要学习。

2、增强服务发展能力的学习。发展是社会进步之必须，学习是为发展注入新的思维动力，为解决发展中出现问题作“磨刀功”，增强服务发展本领，要适应新形势的需要，切合工作需要，应对发展需要，特别是要加强在创新思维、辩证思维和战略思维的能力，通过思维能力的提升，增强服务发展和实现中国梦的能力。

(二)坚定理想信念，牢固树立宗旨意识。

1、坚定理想信念，坚决做到对党忠诚，对人民忠爱，对祖国忠心，对工作忠实，严格按照党章要求，增强为民服务意识，切实带头履行核心价值观，做到学习上刻苦钻研，工作上率先垂范，生活上艰苦朴素，把人民利益放在第一位，紧紧围绕“三严三实”，做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，做到不向组织伸手，不与群众争利，认真落实好群众增收致富和民生改善相结合抓好抓实。

2、强化服务发展意识。当前发展任务很重、民生欠帐很大，矛盾问题很多，利益交织复杂，既是矛盾凸现期更是战略机遇期，逆水行舟不进则退，新站镇目前就处在这个时期，如何加快发展是头等重要事，一是在思路上向惠民富民汇集，二是工作上向为民利民凝聚，三是在作风上向亲民爱民转变，做到群众需要的是我们工作的动力，群众期盼的是我们工作的方向，老老实实帮助群众解决在生产生活中遇到的困难和问题。

(三)加强党性修养，转变工作作风。

1、解放思想，求真务实，开拓进取，增强工作责任感和使命感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，身体力行，亲力亲为，深入实际、深入基层、深入群众，拿出新办法，解决新问题，不见成果不撒手，努力打开工作新局面。

2、切实转变工作作风，时刻记住群众，做群众的贴心人，真正做到群众门前无小事，群众利益最大事，切实让群众感受到政府的温暖和党的关怀，真心实意地做人民的好公仆，善于求智于民、问计于民、取德于民，关心群众疾苦，用情、用心、用力去解决群众的困难和问题，以实际行动取信于民。

(四)保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。

认真执行《廉政准则》和廉洁从政各项规定，严格执行中央八项规定和省委十项要求，把握大节，注重小节，时刻做到自重、自省、自警、自励。狠抓工作督促落实，敢于担当、勇于负责，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，进一步提高决策质量和水平，牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，自觉抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀，坚持勤俭办一切事情。做到言行一致、表里一致。

通过这次培训，我获益良多，同时，我也清楚地认识到自己还存在很多不足。今后，我要把学习作为自己终生的理念，要在工作和生活之中，不断丰富自己的理论水平，改正自己存在的不足，提高自身素质和工作能力，不断增强党性，践行党章，使自己能更好地指导工作、促进工作，为成为一名优秀的党员干部而努力。

首先，我深刻认识到，我党开展“两学一做”学习教育活动，是及时而必要的，是顺应时代发展和中国国情、社情的。法理上，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。形式上，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。结构上，是加强党的思想政治建设的重要部署。

“两学一做”，基础在学，关键在做。学党章党规应该重在明确基本标准、树立行为规范;学习习近平总书记系列重要讲话，重在统一思想行动。做合格党员，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求。

对照企业实际，我觉得为进一步做好工作，有三点想法。

第一，就是要找准自身定位。作为公用事业行业的一员，今年又恰逢十三五规划的开局之年，我们企业要进一步结合企业实际情况，顺应新一轮国企改革的变化，一方面我们要从一盘棋的大局出发，必须有区域联动和行业互补的意识，在方法上创新，在工作上协调，在态度上开放，为绿色环保、共享发展的目标努力。另一方面，作为一家具有良好渊源的企业，我们公司立足-----等区域，也保持了多年的特 色优势工作，例如党员服务进社区、四好班子建设以及每年的学习月、健身月等活动。为此，我们仍需进一步找准区域特点和企业文化特点，不断强化自身优势，紧跟集团发展战略，勇做改革开放先试先行的排头兵。

第二点，要学有所用。孔子家语说，“士必悫(que缺)而后求智能者焉”，古人都知道越有才干的人，越需要他忠诚正直。因此，对于我们党员队伍，更加要明了为什么学，学了做什么的问题。我们公司在去年11月底就订购了书籍，将《十八届第五次全体会议文件汇编》、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等下发到全体党员手中，要求各基层党支部组织专项学习，就是感悟到了当前党风廉政建设对企业党建的补全效用。

而结合到本次的“两学一做”学习教育中，我更加清醒的认识到“两学一做”，基础在学，关键在做。学党章党规应该重在明确基本标准、树立行为规范;学习总书记系列重要讲话，重在统一思想行动。做合格党员，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求。而落实到我们企业党委的工作里，就要进一步强化我们党建工作责任制，推进作风建设与源头治理，更加重视工团工作和干部人才建设。特别是去年我们荣获了公司四好班子的命名，对我们的基层党建是一个良好的促进;另一方面，我们一直坚持参与所在地的党建共建活动，包括新镇最佳合作伙伴等称号的取得，也是对我们改革开放中的党建新思维新做法的体现。

第三，要科学挖潜。木桶原理告诉我们，在其他条件不变时候，补上短板，是提高绩效最有效的办法。具体到我们企业，降本增效就是自来水企业的重要挖潜手段。另一方面，作为国有企业，实现国有资产的保值增值，也仍然是我们的工作目标之一。为此，虽然我们企业多年来一直也非常重视降低产销差率、降低成本，提高服务水平的工作，而且取得了明显的效应，去年底实现了扭亏增盈。但新的一年来临，我们计划了以下重点工作方面：首先是，继续提高对外服务标准，包括继续完善安全供水和抄表收费的管理，优化服务窗口地区布点，保持住每月两次服务进社区的频率，加强与相关部门和地方的党建共建联建等。其次，是进一步降低产销差和控制成本。包括将任务层层分解，提高信息化程度，采用精细管理模式，探索外包服务、应收款催讨、集中采购等新方法，从而开源节流，提高效益。

最后，借此学习良机，我表个态，如谚语所说：火车开的快，全靠车头带，我作为一名党员干部，本质的标准，就是从今日做起，从我做起，响应本次“两学一做”学习教育，将学党章党规和讲话与做合格党员，融入到平日的工作中去，形成良性循环，促进各项目标的达成，顺应新时代国企改革的新变化，突出自身特点，从党员党组织自我学习、自我完善的长效机制建设出发，立足浦东改革开放先试先行的角色定位，结合年初时候的超强寒潮带来的工作反思，进一步突出党委在国企的政治核心作用，强化支部的战斗堡垒作用，充分发挥党员的先锋模范作用，将学党章党规与做合格党员，融入到平日的工作中去，形成良性循环，促进各项目标的达成，努力为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标而奋发有为、建功立业。

同志们：

根据区纪委《关于在全区开展党政正职和基层支部书记讲廉政党课优秀讲稿和优秀讲课视频评选活动的通知》要求安排，今天我在这里给全体党员讲一堂廉政方面的党课，下面围绕利益关主题，就党员干部应当树立什么样的利益观、党员干部如何树立正确的利益观和大家共同认识、体会一下。

一、党员干部应当树立什么样的利益观

我们的党员干部究竟应当树立什么样的利益观呢?换句话说，也就是什么样的利益观才是我们所应当具有的正确的利益观?要回答这个问题，就要从利益观说起。如果要给利益观下个定义的话，首先就要弄清楚什么是“利益”。通俗地说，利益其实就是好处。从这个意义上说，利益观就是一个人对好处所持的看法和态度。

利益观是受世界观支配的，有什么样的世界观就会有什么样的利益观。可见，利益观是有阶级性的，资产阶级利益观的核心就是个人利益至上，就是信奉“人不为己天诛地灭”那一套。这种利益观具有很强的腐蚀性和诱惑力，至今仍在一些人的头脑中根深蒂固。远的不说，就是在我们的党员干部队伍里，被资产阶级利益观困扰者也大有人在。以谋取私利为目标的“有权不使过期作废”等错误观念，正是这种利益观的真实写照!

随着我们党执政时间的不断延续，随着改革开放的不断发展，随着国内外形势的不断变化，随着我们干部队伍成分的不断更新，绝大多数同志能够在正确的利益观指导下，为了党和人民的事业艰苦奋斗，努力工作。但也应当看到，确有一些党员干部经不住资产阶级腐朽思想的腐蚀与诱惑，利益观上出现了偏差，导致内心世界的颓废与堕落，直接反映在现实生活中，其主要表现如下：一是与民争利、以权谋私，凭借手中的权力，非法谋取个人、家庭和小团体的利益，甚至为了钱、权、色等不可告人的目的，不惜损害人民群众的利益;二是贪图享乐、奢侈挥霍，把吃喝玩乐当成人生的最大乐趣，视艰苦奋斗为“冒傻气”，整天沉湎于纸醉金迷之中;三是突出自己、好大喜功，把个人出名获利当作想问题、办事情的出发点，弄虚作假、欺上瞒下，甚至为了个人名利而不惜劳民伤财;四是心术不正、勾心斗角，把旧时的官场作风带进现实生活，终日里谋人不谋事，干工作敷衍塞责、得过且过，却把心思用于贬低别人、抬高自己，以求升官晋爵;五是见风使舵、庸俗市侩，对上级阿谀奉承，对同事拉拉扯扯，对朋友居心叵测，对群众漠不关心，凡事以对个人是否有利为准则;六是盲目攀比、怨天尤人，收入同多的比、待遇同高的比、条件同好的比，总觉得自己吃亏。事业不成怨条件、工作不力怨环境、关系不顺怨领导、业绩平平怨下属，好像党和人民总是对不起他。

上述现象不能不说与一些干部没有树立起正确的利益观有着直接关系。尽管这些问题不是我们干部队伍的主流，但如果不认真对待并切实加以纠正，支流就有可能变成主流，这决不是危言耸听。

资产阶级利益观同我们党的性质和宗旨格格不入，如果抱着这样的利益观不肯放手，就不配当党员干部，更不配当领导干部。那么，我们党员干部应该具有什么样的利益观呢?对此，刘少奇同志早在六十多年前的《论共产党员的修养》一书里就作出了高度概括，他说：“党的利益高于一切，这是我们党员的思想和行动的最高原则。根据这个原则，在每个党员的思想和行动中，都要使个人利益和党的利益完全一致。在个人利益和党的利益不一致的时候，能够毫不踌躇、毫不勉强地服从党的利益，牺牲个人利益。为了党的、无产阶级的、民族解放和人类解放的事业，能够毫不犹豫地牺牲个人利益，甚至牺牲自己的生命，这就是我们常说的‘党性’或‘党的观念’、‘组织观念’的一种表现。这就是共产主义道德的最高表现，就是无产阶级政党原则性的最高表现，就是无产阶级意识纯洁的最高表现”。

中国共产党是代表广大人民根本利益的政党，党的利益就是人民的利益，共产党人应有的利益观归结到一点，就是人民的利益高于一切。过去如此，现在如此，将来也是如此。

人民的利益高于一切，短短九个字，却有着极其丰富的内涵。在改革开放和市场经济条件下，正确的利益观至少应当包括以下几方面。

1、个人利益服从整体利益的观念。这里所说的整体利益，就是指党和人民的利益，个人利益则不单指党员干部本人，还包括自己的家庭成员和亲属的利益。当个人利益与整体利益发生冲突的时候，必须具有无条件地服从整体利益的观念。

2、局部利益服从全局利益的观念。也就是说，党员干部不仅不能只顾个人利益，而且不能只顾本地区、本部门、本单位的局部利益，必须站在党和人民的立场上，从全局的高度观察和思考问题。当局部利益与全局利益发生冲突的时候，必须具有无条件服从全局利益的大局观念。

3、眼前利益服从长远利益的观念。有些事情从眼前看是有益的，但从长远看是有害的，这就需要我们的党员干部具有战略家的眼光和胆识，不为眼前利益所惑，树立为长远利益而奋斗的坚定信念。

4、甘于清贫的无私奉献观念。始终把群众利益放在最前面，时刻不忘人民公仆的本色，突出一个“谋”字，树立全心全意为人民谋利益的无私奉献精神。

5、自律基础上的遵纪守法观念。特别是在市场经济条件下，一切都必须在政策和法律允许的前提下来进行，党员干部都要强化自己的法制观念，即使在谋取正当利益的时候，也要严格自律，模范地遵纪守法。

全心全意为人民谋利益，是共产党员对待利益问题的根本原则，也是共产党员一切言行的根本出发点和落脚点。检验一个党员领导干部是不是称职，最根本的标准也是这一点。

二、党员干部如何树立正确的利益观

江泽民在中纪委七次全会上的讲话中指出：“在世界观、人生观、价值观中，世界观是基础，是起决定作用的，有什么样的世界观，就有什么样的人生观、价值观。在权力观、地位观、利益观中，权力观是基础，有什么样的权力观，就有什么样的地位观、利益观。”江泽民的这番话明确告诉我们，正确的世界观是领导干部的立身之本，不解决好这个问题，什么正确的权力观、地位观、利益观等等，都无从谈起。

1、世界观是指人们对世界总的和基本的看法。共产党人应当具有马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，它是唯一正确的、科学的世界观。从一定意义上说，世界观就是人生的“总开关”，这个开关工作正常，人就有明确的前进方向;这个开关出了毛病，人生就会迷茫甚至步入歧途。在现实生活中，为什么同样是党员干部，绝大多数能够严于律己，时时想着广大人民群众的利益，而有的人却追求一己私利甚至堕落成腐败分子呢?根本原因就在于不同的世界观对人们有着不同的导向作用。因此，要树立正确的利益观，首先就要树立正确的世界观。

2、与世界观紧密相连并受世界观制约的人生观和价值观，同样是党员干部必须注重解决好的问题。简单地说，人生观就是人们对人生目的和意义的根本看法和态度。怎样做人?做一个什么样的人?人生的道路应该怎样走?是每一个人都必须面对的人生现实。江泽民同志对此有一段非常精辟的论述，并写进了党的十五届六中全会《决定》，就是要求党员干部“要在思想上解决好参加革命是为什么、现在当干部应该做什么、将来身后留点什么的问题，自觉抵制各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力。”这“三个解决好”，集中反映了为官做人的基本规律和根本态度，就是告诉我们应该树立什么样的人生观。“参加革命为什么”，讲的是领导干部参加革命的初衷，就是干什么来的、图的是什么;“当干部应该做什么”，讲的是领导干部的现实作为，是打算用人民给的权力去为老百姓服务呢，还是为了光宗耀祖甚至是谋取私利;“身后留点什么”，讲的是历史评价问题，是要留下怀念和好的口碑，还是让人民群众在你离开后戳脊梁骨。贯穿这“三个解决好”的主线就是为什么人掌权、为什么人服务的问题。如果能做到这“三个解决好”，也就为树立正确的利益观打下了坚实根基。

3、人们对某种事物或现象是爱好还是憎恶、是赞同还是反对、是接近还是回避，体现了人的价值观。价值观往往是隐含在人的意识深处的东西，从一定意义上说，它就象人生的“方向盘”，通常情况下，会帮助人们在有关善恶、是非、真假、曲直的判断中明确方向，作出正确选择，即使在遇到复杂局面和突发事件时，也能坚定不移地沿着正确的方向前进。

总之，要树立正确的利益观，就必须首先树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念。这就需要我们认真刻苦地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习江泽民同志的重要论述，并且要坚持不懈，做到学习、学习、再学习。

同志们，在历史的长河中，人的一生是短暂的，非常值得珍重。对于党员干部来说，就是要使有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。在劳动仍然是人们谋生手段的情况下，通过正当途径获取物质利益，对谁来说都是必需的，党员干部也不例外。但大家千万要记住，钱财乃身外之物，生不带来死不带去，如果成为它的俘虏，既有损于党的事业和个人名节，也有悖于党员干部的本色，实在是得不偿失。只有树立正确的利益观，全心全意为人民谋利益，我们就经得起任何风浪的考验，做一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

同志们，今天，我们在这里举行“两学一做”学习教育专题党课，主要任务是贯彻落实新区教体委党组织对“两学一做”学习教育的要求以及安排部署，明确工作要求，强化工作措施，切实抓好“两学一做”，通过学习教育增强党员政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，努力做一名合格的共产党员。 下面，我就最近对学习教育的体会与大家交流一下：

开展“两学一做”学习教育，是推动党的思想政治建设常态化的重大部署。重视思想建党，是我们党的优良传统和政治优势。党的十八大以来，党中央围绕全面从严治党新要求，在加强党的思想政治建设上作出一系列重大部署，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等，党风政风为之一新，党心民心为之一振。开展“两学一做”学习教育，是按照思想建党和制度治党相结合的要求，把思想政治建设融入日常的党内政治生活中，推动思想政治工作制度化、常态化、长效化。

开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手。基层是党的执政之基、力量之源。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，重点是抓领导干部这个“关键少数”;“两学一做”学习教育，将教育对象、从严治党重点，从领导干部这个“关键少数”向基层延伸、向全体党员拓展，打出一套“组合拳”，让党的每一个“细胞”都健康起来、每一个组织都坚强起来，真正推动全面从严治党的要求在基层落地生根。

开展“两学一做”学习教育，是应对各种风险挑战的根本要求。习近平总书记指出，今后5年，是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期，既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险，也包括国际经济、政治、军事风险等。面对前所未有的风险和挑战，我们必须通过“两学一做”，教育引导广大党员自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，强化党的意识、责任意识、忧患意识，真正为党分忧、为国尽责、为民奉献;教育引导广大党员深入把握习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军重要思想，运用中国特色社会主义理论体系最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

开展“两学一做”学习教育，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的重要保证。“十三五”时期是我市决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键期。做好“十三五”各项工作，关键在人，关键在党员干部，必须通过开展“两学一做”学习教育，进一步把握党和国家发展大势，深化市情认识，提升运用辩证唯物主义世界观和方法论，运用马克思主义政治经济学基本原理分析问题、解决问题的能力，更加自觉地担当起科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的政治责任，为全面建成小康社会提供坚强保证。

在全体党员中开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，我们党向全党又一次吹响全面从严治党的集结号，对于统一全党思想、增强党的生机活力，具有十分重要的意义，全体党员要以看齐意识践行“两学一做”。

一、学党章党规就是要在信念上坚若磐石

我们党从诞生之日起，就把马克思主义写在自己的旗帜上，把实现共产主义确立为最高理想。学党章党规就是要唤醒党的意识，坚定党的理想信念。一是党章的本真是信念，尊崇党章就是要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。习近平总书记多次强调：“理想信念是共产党人精神上‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。每个共产党员都要在复杂的社会实践中牢记使命，用坚定的理想信念练就“金刚不坏之身”，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在利益诱惑面前立场坚定，永做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。二是党规的本原是铁律，遵守党规就是要做严格政治纪律和政治规矩的模范执行者。政治纪律和政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范，习近平总书记在谈到苏联解体时曾说过，苏联共产党作为一个有着九十多年历史、连续执政七十多年的大党老党轰然倒塌。其中很重要的一个原因就是政治纪律被动摇了。谁都可以言所欲言、为所欲为了。政治纪律和政治规矩是我党的本质属性。广大党员不仅要把“守纪律如生命、讲规矩为天职”作为自觉遵循，而且在纪律和规矩面前都不能讨价还价。要始终牢记：遵守纪律没有例外，规矩面前没有贵宾。真正把《廉洁自律准侧》和《纪律处分条例》作为高线和底线，把政治纪律和政治规矩作为约束自己的标线和钢尺。三是信念的本色是忠诚，坚定信念就是要做忠于党的事业的捍卫者。共产党人的本色就是党旗下铿锵誓言。每个党员入党时都曾面对党旗庄严宣誓，对党忠诚，永不叛党。我们无论走得有多远，都不能忘记当初的誓言。忠于党的宗旨，始终当好人民的公仆和勤务员，为人民谋幸福尽心尽力。忠于党的事业，坚持以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，以党的使命为使命，始终牢记自己第一身份是共产党人，第一责任是为党工作，为党的事业奋斗一辈子。

二、学系列讲话就是要在思想上同心同向

习近平总书记系列重要讲话，是我们党在新的历史起点上全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴的中国梦的科学理论和行动指南，是统一和凝聚全党的思想武器。一是要把感情融合转化为理性认同。习近平总书记系列重要讲话，生动体现了崇高的人本思想和真挚的为民情怀。习近平总书记强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。让人民群众过上好日子，是我们的一切工作的出发点和落脚点。字里行间充分表达了人民群众的共同心声和美好远景，体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨。我们要把感情融和转化为政治定力，自觉把个人价值目标融入为祖国富强、民族振兴、人民幸福之中，尽心竭力地当好人民的勤务员。二是要把全面学习转化学懂弄通。习近平总书记系列重要讲话，思想深刻，内涵丰富，博大精深，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等各领域，贯通改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面。全面深入学习讲话，必须在深层透析讲话的时代内涵和核心要义上下功夫。在中国特色社会主义事业的历史进程中领会讲话精神，深刻认识讲话在中国特色社会主义事业中的历史地位，加强党史、国史和社会主义发展史的学习，进一步深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识。要紧扣“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，深刻领会党和国家的发展目标、中心任务、战略部署，深刻领会以习近平同志为总书记的党中央举旗亮剑、攻坚克难的担当勇气和政治智慧，从而不断增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。三是要把学习感悟转化为具体行动。学习习近平总书记系列重要讲话，关键是看能否真正在实践中标准一致，既要从实践的起点深化对讲话精神的体会和认识，又要深刻把握讲话的实践价值，用讲话精神引领具体工作。

三、做合格党员就是要在看齐上高度自觉

做合格党员的第一标尺，就是要对照看齐走在前列。一是保持看齐，坚决拥护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心。《党章》明确规定，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。习近平总书记也多次指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，中国共产党领导是我们战胜各种风险挑战、实现 “两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。广大党员要自觉增强核心意识，始终做到坚决拥护核心、坚决听从核心、坚决维护核心，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。二是对照看齐，坚决执行以习近平同志为总书记的党中央的决策部署。“事在四方，要在中央”，广大党员要坚决听从党中央的决策部署，坚决维护习近平总书记的威信。在政治定力上经常主动向总书记看齐，坚定党的信仰信念;在为民情怀上经常主动向总书记看齐，把人民对美好生活向往作为坚持不懈的奋斗目标;在敬业精神上经常主动向总书记看齐，始终做到夙夜在心，勤勉奉献，为党和人民殚精竭虑、不懈奋斗。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。三是践行看齐，坚决做知行合一、俯仰无愧的共产党人。“两学一做” 基础在学，关键在做。只有知行合一、以知促行，才能更好地履行共产党人的崇高职责。要坚守共产党人的精神追求，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，正确对待和行使手中权力，保持崇高的精神境界，锻造共产党人的道德情操，模范践行社会主义核心价值观，自觉遵守社会公德、职业道德、个人品德和家庭美德。凡是要求群众做到的，自己首先做到，凡是要求群众禁止做的，自己坚决不做，以共产党员的道德力量来推进社会整体道德水平的提高。彰显共产党人的人格力量，为民、务实、清廉，一身正气，两袖清风是共产党员的本质属性。要通过自己的日常言行引导人、教育人、感染人、鼓舞人，以良好的精神风貌和高尚的人格力量凝聚人心、带动群众，为共同实现中华民族伟大的中国梦而努力奋斗。

习近平总书记对开展“两学一做”学习教育活动时指出“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，要突出问题导向确保取得实际成效把全面从严治党落实到每一个支部。基层如何在贯彻“两学一做”学习活动中学的更多一些、更深一些，从根本上来看还是要做好基层党员的素质“拓展课”。

什么是党员的素质拓展?在“两学一做”中提出“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，两学一做，基础在学，关键在做。只有学的更深、更多一些，做的才能更严、更好一些。具体来说要在理论、业务、服务上多学一些。

理论上多学一些，提升党员觉悟。恩格斯曾说过：一个民族想要站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维，而一个民族想要站在最高峰，就一刻也不能没有理论。基层党员作为党的理论的实际“践行者”，必须要明白自己行为的来龙去脉，方向明确，脚步才能稳健。基层党组织要避免“填鸭式”的死板学习，要在学习效率上下功夫，“看人下菜”，要结合基层党员的基本情况采取基层党员喜闻乐见的学习形式，将党的先进理论和知识浸润到基层党员的内心当中，切实让基层党员成为党的理论的执行者和实践者。

业务上多学一些，扎实办事能力。两学一做，基础在学，关键在做。基层党员如何践行党的先进理念，从根本上来说就是以严实的业务工作来回馈群众。基层党组织要将提升基层党员的业务能力作为开展“两学一做”的重要目标。要通过排查了解组织内部党员业务能力的薄弱所在，对党员的业务疏漏点“对症下药”，确保基层党员的遇到自身业务随时能上，遇到同事有事，及时能帮，在自身业务能力上纵向有深度，横向有广度，能够以自身的学识和能力满足来访群众的各种需求。

服务上多学一些，密切干群关系。一名合格的共产党员不仅需要过硬的理论修养和业务素质，更重要的是能够与服务对象―群众能够产生“共鸣”。基层党组织要将党员的服务态度当成基层的一件大事来抓，少说空话，多做工作，扎扎实实，埋头苦干。要通过多学习接待礼仪和与群众的沟通技巧来缓和干群关系。工作中，对群众笑脸相迎、热心相帮的优秀党员，要当成典型来学习;对群众甩脸子、端架子的后进党员，要及时批评纠正，态度鲜明的让广大基层党员知道可为和不可为之事。要让热情、负责、公道成为基层党员为民服务的基本准则，让笑脸相迎、效率服务成为基层党组织工作的常态。

2016年6月20日上午，月环里社区在活动站举办 月环里社区迎“七一”建党 95周年活动书记讲党课，社区党员参加。

本次党课紧紧围绕 2016年6月17日上午，学府街党工委召开“两学一做”学习教育活动讲座 ，天津大学张力新教授学习以 “党的廉洁自律准则”“党的纪律处分条例” 为专题的内容进行。

分四部分内容：

一、 中国革命简史

从十个部分讲述：党的创立、土地革命战争、在抗日战争烽火中发展壮大、夺取民主革命的全国胜利、中华人民共和国的成立和从新民主主义到社会主义的过渡、探索中国自己的建设社会主义的道路、十年“文化大革命”的内乱、十一届三中全会开辟社会主义事业发展新时期、走自己的路建设有中国特色的社会主义、进入社会主义改革开放和现代化建设新阶段，从1911年辛亥革命到现在我国进入中国特色社会主义现代化建设道路，人民过上幸福生活的过程，讲述了我党的先进性、伟大性。

二、 重点对近两年党员学习教育活动进行总结

1、2013年6月18日启动第一批党的群众路线教育实践活动，围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以“为民、务实、清廉”为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求自上而下在中共全党深入开展，面对县处级以上领导机关、班子和干部。

2014年1月20日开始进行第二批党的群众路线教育实践活动，2014年10月结束，此次活动贴近基层，对于教育引导党员干部牢记树立宗旨意识和马克思主义群众观点、改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，提高为人民服务的本领，具有十分重大而深远的意义。

2、2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。强调加强党性修养，坚定理想信念。

3、2016年3月1日中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育方案》强调4个“进一步”、5个着力解决、5个“坚持”，并将学党章党规、《准则》、《条例》、学习党的历史、学习革命先辈的先进事例、学习习总书记的系列讲话作为常态，做合格党员。

四、 准则、条例解读

中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德、廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。

全面梳理了党章对党员、干部的纪律要求和廉洁自律要求，突出了政党特色、党纪特色，是对党章 规定 的具体化。修订后的《准则》既向全体党员发出道德宣示，体现全面从严治党要求，又突出领导干部这个“关键少数”，提出比普通党员更高的要求。

“修订后的《条例》，既要求全体党员用这把纪律的‘新尺子’来规范自己的言行，更要求 我们 去重温并深刻领会打造这把‘尺子’背后的‘总度量’——党章，唤醒全党的党章党规党纪意识。

三、 学习体会

通过今天的党课学习谈三点体会：

1、 新常态 ：我们要 把“ 两学一做”学习教育作为一项政治任务,融入党员教育管理新常态,落实到强化理想信念上,才能打造一支信念坚定、纪律严明、有责任有担当的 党员队伍。

2、 组织 与 纪律 ： 共产党是无产阶级的有组织的部队，严格的组织纪律约束，维护了党的力量和权威，保证了党的坚强的战斗力，保证了党的路线的贯彻执行，保证了党的先进性。

3、家风：家风是中华民族传统美德的现代传承，我们中华民族5000多年的灿烂文化所孕育的许多优良的传统;家风是我们立身做人的行为准则;家风是社会和谐的基础。

今天书记在社区讲党课活动，是带着自身学习教育的成果和体会回到社区进行分享，得到社区党员好评，表示将学习作为常态，要积极主动跟上步伐，更好为社区进行服务。

同志们:

按照党中央部署，从今年4月底开始，在全国县处级以上干部、领导班子当中进行 “三严三实”专题教育。前段，市委严格按照中央和省委要求，认真谋划，精心组织，扎实推进“三严三实”专题教育。5 月底，市委 常委会组成人员都带头讲了专题党课;6 月 上旬，各地各单位党委(党组)书记均以讲 党课形式进行动员部署。6 月底，市委常委 会围绕“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’”主题进行 了第一次集中学习研讨;8 月底，又围绕“严 以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自 觉做政治上的‘明白人’”主题进行了第二次集 中学习研讨。今天，市委学习中心组举行第 五次集中学习，由我来给大家讲一堂“三严三实”(严以用权)专题党课，以此作为全市专 题教育的一次集中学习研讨辅导，也作为我 这个新任市委书记与全市党员领导干部的 一次集体谈心谈话。 严以用权是“三严三实”专题教育的重要 内容，直指领导干部作风建设的核心问题， 是领导干部为官从政、干事创业的重要保 障。领导干部能否正确认识权力、对待权力、 使用权力，是每个干部的第一道门槛和第一 堂必修课。大家作为一名党员干部，手中都 拥有或多或少、或大或小的权力，在全面推 进从严治党和依法治国的新形势下，如何正 确认识这些权力、严格用好这些权力，是一 个非常紧迫而现实的重大课题。5 月 29 日， 我在市政府党组(扩大)“三严三实”专题教 育工作座谈会上就这个题目讲过一次，今 天，我结合自己的学习和思考，从市委工作 的角度，再次就这个课题与大家一起作进一 步探讨、交流、共勉。

一、牢固树立正确的权力观，把严以用权作为为官从政的基本标尺

什么是权力?《现代汉语词典》中，对 权力的解释为“职责范围内的指挥或支配力 量”。权力有广义和狭义之分，广义的权力是 指某种影响力和支配力;狭义的权力指国家 权力，即统治阶级为了实现其阶级利益和建 立一定的统治秩序而具有的一种组织性支 配力。什么是权力观?权力观是人们对权力 的总的看法，包括对权力的来源、掌握权力 的目的、行使权力的方式、为谁掌权、为谁 服务等问题的认识和态度。不同的社会、不 同的政党，有着不同的权力观。领导干部能 否树立正确的权力观，从党和国家的层面来 说，关系人心的向背，关系党的执政地位和 执政能力，关系国家的前途命运和事业的兴 衰成败;从单位和个人的层面来说，关系权 力能否规范运行，关系工作能否顺利开展， 关系干部队伍的作风和形象，关系到干部个 人的健康成长与进步。领导干部只有树立正 确权力观，才能树立正确的事业观、工作观 和政绩观，才能筑牢拒腐防变的思想防线， 才能永葆共产党员的先进性和纯洁性。领导 干部树立正确的权力观，必须牢牢把握好权 从何来、权为谁用、权责对等、用权受监督 等四个关键点。

1、权为民所赋。权力从何而来?迄今 为止主要有三种学说，分别是权力神授学 说、契约学说和阶级斗争学说。广为人知的 是以孟德斯鸠、卢梭等思想家为代表的契约 学说，他们认为公民权利是国家权力的本 源，国家权力来源于公民对自身部分权利的 让渡，来自于被统治者的认可。从马克思主 义创始人到我们党的几代领导核心，对权力 的来源与本质也有诸多论述，形成了我们党 的权力观。当年，有个美国记者问毛主席， “你们办事，是谁给的权力?”毛主席回答: “人民给的。人民要解放，就把权力委托给能 够代表他们，能够忠实为他们办事的人，这 就是我们共产党人”。习近平总书记强调，马 克思主义权力观概括起来是两句话:“权为民 所赋，权为民所用”。我国《宪法》规定:中 华人民共和国的一切权力属于人民。这就是 说，党的各级领导干部不是权力的所有者， 他们手中的权力是人民所赋予，权力属于人 民。任何一个领导干部，不管是由选举产生 的，还是由上级委任的，都是受人民委托或 由人民授权行使权力的。现在，有的领导干 部认为，权力是上级给的;有的觉得，权力 是自己辛苦“换”来的。于是，我们时而看到 或听说，某些官员在上级领导面前点头哈 腰、唯唯诺诺，对普通群众却颐指气使、爱 理不理，甚至还出现类似“替党说话还是替老 百姓说话”、“我只为领导服务”的荒诞怪论， 很大程度上就是由于在权力来源的理解上 产生了偏差。作为党员领导干部，我们要始 终牢记权力来自于人民，一切权力属于人 民，没有人民，权力就是无源之水、无本之 木。

2、权为民所用。权力为谁而用?习近 平总书记反复强调，我们的权力是党和人民 赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为 党分忧、为国干事、为民谋利。自古以来， “得民心者得天下”，“水能载舟，亦能覆舟”。 纵观中国历朝历代的盛衰兴亡演变的过程， 我们可以得出一个结论:只有为民掌好权、 用好权，人民才会拥护你、支持你。秦朝是 我国历史上第一个大一统的封建帝国，扫平 六合，威振四海。然而，自秦始皇以后二世 而亡，仅仅存续十五年时间。原因何在?贾 谊在《过秦论》中非常精彩地回答了这个问 题，秦朝灭亡的关键原因就是:“百姓怨而海 内叛矣”。再比如苏联，苏联共产党只有 20 万党员的时候，领导人民建立了苏维埃政 权;在拥有 200 万党员的时候，领导人民打 败希特勒的纳粹军队;而在拥有 2000 万党 员的时候，竟然一夜之间丧失了政权。根本 原因也是因为官员贪腐、滥用权力，失去了 人民的信任。事实雄辩证明，“只有把人民放 在心上，人民才会让你坐在台上”。谷文昌同 志在福建省东山县任职 14 年，带领全县军 民与恶劣的自然环境作斗争，把一个风沙肆 虐的荒凉海岛变为了美丽富饶的“东海绿 洲”，逢年过节，“先祭谷公，后祭祖宗”成为 当地习俗。高德荣同志是一名独龙族干部， 担任过自治县县长，被选举为怒江自治州人 大常委会副主任之时，却向组织上申请把自 己的办公室搬到条件艰苦的独龙江，数十年 如一日，一心扑在群众脱贫致富上，被称为 “永远的‘老县长’”。作为党员领导干部，我们 要始终坚持权为民所用、情为民所系、利为 民所谋，把权力当作成就事业、造福人民的 平台，真心实意为人民群众办实事、解难事、 做好事。

3、有权必有责。权力就是责任。权责 对等原则告诉我们:有权必有责，权责不分 离，权力越大，责任越重。自古以来中国传 统文化中就有修身、齐家、治国、平天下的 责任意识、担当精神。屈原“亦余心之所善兮， 虽九死其犹未悔”，体现的是对天下和苍生的 责任;范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐 而乐”，体现的是对社稷和人民的责任;林则 徐“苟利家国生死以，岂因祸福避趋之”，是 对家国和民族的责任。党的领导干部担当责 任，就是要平常时刻看得出来，关键时刻站 得出来，危险时刻豁得出来。在革命战争时 期，国民党和共产党打仗，一个“给我上”， 一个“跟我上”，一字之差，一个丢了江山， 一个得了天下。在抗洪抢险的危难时期，我 们党的各级干部身先士卒、冲在一线，用身 体甚至是生命筑起了守护群众的钢铁长城。 在当前改革开放时期，我们各级领导干部肩 负的责任更重，压力更大。前不久，我们我 市党政代表团到长沙进行了学习考察，无论 是产业园区发展，城市规划管理提质，还是 拆违治违工作，长沙这几年都取得了很大成 绩，一个重要的原因，就是长沙干部那种强 烈的责任担当意识，这种责任担当体现为大 胆改革创新的精神和理念，体现为自我加 压、迎难而上的勇气和决心，体现为干部敢 于担当、积极干事的精气神。现实生活中， 我们有些领导干部没有把权力看成是一种 责任，而是把权力当作一种“风光”、一种“资 源”、一种“商品”，只讲权力、不讲责任，甚 至以权谋私，大搞权钱、权色交易，最终必 然会受到党纪国法的严惩和人民群众的唾 弃。作为党员领导干部，我们要始终坚持有 权必有责，敢于担当，积极作为，真正做到 在其位、谋其政，司其职、负其责，为官一 任、造福一方。

4、用权受监督。权力失去监督，必然 导致腐败。加强监督是对干部最大的爱护， 自觉接受监督是对自己最好的保护。权力监 督，在中国古已有之。西周就有过所谓做诗、 诵诗的舆论监督，当时还创造了“三监”制度， 并成为秦汉时期的监察御史和刺史制度的 渊源。此后中国各朝代都建有权力监督制 度，西汉还发明了中国最早的举报箱。《后 汉书》记载了一个“四知”的故事:汉朝的杨 震在莱州任太守，在经过昌邑县时，县令为 报知遇之恩，晚上秘密给杨震送去了十斤黄 金，并悄悄告诉杨震:“夜深无人知”，而清 廉自守的杨震却说，“你顶天而来，天知;你 踏地而来，地知;你怀金而来，你知;你送 金给我，我知。天知、地知、你知、我知， 何谓无知?”县令羞愧地走了。当前，一些领 导干部腐败堕落，自身不过硬是根本原因， 监督不力是重要原因。中央纪委对安徽省原 副省长倪发科立案调查，他曾经抱怨:如果 早处理我两年，犯的错也不至于这么严重。 一位前县委书记因为贪污受贿而被判坐牢， 他说:从名义上讲，对一个县委书记有 8 种 监督，但实际上到了我这儿，就只有一种监 督，就是自我监督，而自我监督往往是最靠 不住的。一个领导干部，如果不愿接受监督， 甚至有意逃避监督，必然走向歧途甚至自我 毁灭。作为党员领导干部，我们要牢固树立 用权受监督的观念，切实增强自我约束的意 识，把接受监督作为一种胸襟气度，作为一 种必备的政治修养，作为正确行使权力的重 要保证和健康政治生命的必要条件，从严从 实用好手中的权力，始终做到自觉接受监 督。

二、时刻保持对权力的敬畏之心，高度警觉和正视用权不严方面存在的突出问题

清代名臣纪晓岚曾讲过，“做人要记住一 个‘怕’字。凡善怕者，必身有所正，言有所 规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。” 这段话告诉我们，一个人立身处世，应当怀 有一颗敬畏之心。有了敬畏之心，做人才会 谦虚谨慎，不骄不躁;做事才会认真负责， 兢兢业业;做官才会严以用权，知所避守。 一个不知道怕的人，才是最可怕的。领导干 部手中掌握着一定权力，而任何权力都是一 柄“双刃剑”，善用则建功立业、利国利民; 滥用则引火烧身、甚至祸国殃民。权力是有 风险的，为官者不可能把权力带进坟墓，而 权力却可以把为官者送进坟墓。这是无数历 史和现实的教训。然而，由于权力本身具有 天然的膨胀性和腐蚀性，加之少数党员领导 干部为官不正、律已不严，从而导致用权不 严、违规用权等问题屡禁不止，权力滥用、 权力寻租等现象屡见不鲜。这里我点五个方 面用权不严的突出问题，希望大家引以为 戒，有则改之，无则加勉。

1、有权任性，目无法纪。著名启蒙学 者孟德斯鸠曾说:“一切有权力的人都容易滥 用权力，这是万古不易的一条经验。”权力是 公共的，有权者一旦“任性”用权，必然给党 和国家的事业与人民的利益带来巨大的损 失甚至灾难，而权力任性者自身也必将受到 党纪国法的严惩。前不久，一段“任性的领导 讲话”的视频在网上热传。视频中，太原市下 辖的古交市客运办主任任长春在会议讲话 中口出狂言，说出了“国家规定是狗屁”、“我 说谁是腐败就谁是腐败”、“谁要工资谁滚蛋” 等令人瞠目的雷人言论。他既不是因为一时 冲动而慌不择言，也不是处于私人场合而口 无遮拦，而是在大庭广众之下大放厥词，并 声称“你录音就录音，记就记”，完全就是一 副天不怕地不怕、我的地盘我做主的“土皇 帝”做派，哪有半点共产党员的样子!四川音 乐学院原党委书记柴永柏作风专横，调入多 位亲戚进入学院任职，群众举报不断。在一 次教职工大会上，柴永柏放出狠话:我知道 有人在举报我，谁让我一时不好过，我会让 他全家一辈子不好过!这样的任性，又何尝 把党纪国法放在眼里，何尝把群众监督放在 心头?事实证明，权力使人任性，任性使人 堕落。任性的结果，就是无视党纪国法，无 视道德伦理，无视基本规矩，为所欲为，胡 作非为，就像脱缰的野马狂奔而不可遏止， 如同决堤的洪水泛滥而不可收拾，在犯罪的 道路上越滑越远、越陷越深。

2、用权不公，处事不正。古人讲:“居 官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则 不为邪所媚。”秉持公心、公正用权，这是对 行使权力的基本要求。我们领导干部的主流 是好的，但不可否认的是，用权不公正、做 人不公道、处事不公平的现象仍然存在。这 其中有制度和监督的原因，也有传统文化的 影响。费孝通先生在《乡土中国》中指出， 中国是一个传统的“熟人社会”，也就是我们 所讲的“小圈子”社会。现实生活中，人们一 遇到难办的事，首先想到的是有没有“熟人”， 能不能拉到“关系”，可以说是既痛恨特权又 羡慕特权。“熟人社会”的本质就是以“关系” 代替“规则”，以熟人的情面代替法律的威严， 使得社会公平正义的天平在“人情关系”的左 右中倾斜、失衡，也为用权不公、滋生腐败 提供了“土壤”和“温床”。有的党员干部往往凭 借人与人之间关系的生熟程度、感情的深浅 程度办事，优亲厚友、公事私办，张三来了 这样办，李四来了那样办，逼着群众到处找 门路、托关系。有的超越法律底线和政策边 线，开“天窗”，留“暗门”，打“擦边球”，搞“暗 箱操作”，甚至以情代法，以权压法，办关系 案、人情案。有的凭关系亲疏用人，拿官职 做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、 拉帮结派，搞小山头、小圈子、小团伙。这 些都是典型的用权不公现象，侵害的是人民 群众的公共利益，损害的是社会的公平正 义。

3、以权谋私，贪欲膨胀。“贪如火，不 遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。”我们领导 干部手中的权力是一种“稀缺资源”，哪里有 权力，哪里就会有欲望的诱惑，稍有疏忽就 会稳不住心神、守不住阵脚，一步一步走向 万劫不复的深渊。党的十八大以来，因腐败 落马的官员级别越来越高、数量越来越多、 速度也越来越快，山西甚至出现系统性、塌 方式腐败，去年一年全省处分市厅级干部 45 人、县处级干部 545 人，累计处分违纪党员 干部 15450 人。贪欲不但可以摧毁一个人、 也可以毒害一个班子、一个地方的政治生 态。尽管沉痛的教训摆在眼前，但仍有一些 官员利字当头、贪字为先，公开标榜“有权不 用过期作废”，“当官不发财，请我都不来”， 他们把人民赋予的权力当做谋取私利的工 具，大搞权钱交易、权色交易、权权交易， 损公肥私，贪赃枉法。中石化集团原总经理 陈同海沉湎于灯红酒绿，流连于声色犬马， 日均挥霍超过 4 万元。他曾说:“每月交际 一二百万算什么，公司一年上缴税款二百多 亿，不会花钱，就不会赚钱。”对欲望的过度 追求让陈同海失去理智，疯狂受贿，最终付 出惨痛的代价。徐才厚贪贿数额之大令人触 目惊心，据悉在徐家抄查现金重达一吨，烧 坏 3 部点钞机，这些钱徐才厚生不带来、死 不带走，除让他身败名裂外又有什么用!在 我们我市，上次巡视组反馈的巡视意见中就 有这方面的问题，个别单位主要领导亲属基 本垄断当地办公家具采购，有的甚至通过利 益关系人在私人公司持有股份。从党的十八 大以来全国各地查处通报的一批典型案件 来看，当事人无论权力大小、职务高低，无 一例外都是私心过重、私欲膨胀所致，究其 本质就是公权私用、以权谋私。一些同志也 许会认为，我们都是普通干部，也没在关键 要害岗位，本身就没权，贪污腐败与我们无 缘。这是一个认识误区。人只要在做事，只 要有岗位，都会有相应的权力，只是权力有 大有小、有轻有重。近年来，小官巨贪接连 曝光，“土地奶奶”罗亚平、“官场流寇”穆新成、 “红顶官商”郝鹏俊、“涉黑警长”关建军、“亿 元股长”李华波等人职务虽低，但其所作所为 却令人发指。更令人惊讶的是，南方某省会 城市房地产部门的一个打字员也受贿 400 余万元。一个打字员为什么能受贿这么多 钱?原因是该房地产部门指定了打印地点， 需要到她那里打印材料的人太多，要排队等 候。搞房地产的老板不差钱，早一天审批过 关，就早一天回收银子。打字员就有了谁先 谁后打印的选择权，受贿也就顺理成章。

4、拥权自重，独断专行。绝对的权力 必然带来绝对的腐败。无论是一个组织、一 个团队，亦或是一个企业、一个单位，如果 领导干部一人大权独揽、一意孤行，事业必 然会遭受损失，个人也迟早会出问题。比如， 历史上著名的“夷陵之战”，由于刘备不听劝 阻、独断专行，出现了致命的决策性错误， 亲手葬送了几十年辛苦打拼下来的蜀国基 业，导致蜀汉元气大伤，从此无力问鼎中原。 再比如，原巨人公司老板史玉柱在检讨自己 失败教训时曾表示，原来公司董事会是空 的，决策就是由自己一个人说了算，并告诫 别人，决策权过度集中危险很大。毛主席曾 经说过:“我们工作作风中的一项极大的毛 病，就是有些工作人员习惯于独断专行，而 不善于启发人们的批评讨论，不善于运用民 主作风。”从当前查处的党员领导干部来看， 大部分权力欲望极强，家长作风严重，无视 民主集中制原则，搞个人说了算，听不进不 同意见，重大问题、重大决策自行其是，不 向集体和上级报告，班长变成“家长”，领导 变成“老板”。有的领导干部将公权视作自己 的私权、特权，忘乎所以、为所欲为，可谓 是“一朝权在手，便把令来行”，甚至将自己 凌驾于党纪国法之上，游离于制度约束之 外。还有的领导干部官僚主义思想严重，以 “官老爷”自居，总以为自己高贵、高明，对 下属颐指气使，蛮横专断，飞扬跋扈，乐意 追求且十分享受那种把权力玩弄于股掌之 间和“一句话就决定别人命运”的虚荣和快 感。原黑龙江省绥化市委书记马德作风就十 分霸道，一次下乡吃饭时陪同的县委书记不 喝酒，马德罚他靠墙站着，这位县委书记不 敢违抗，便乖乖地靠墙站着。挟着这种淫威， 马德公然受贿卖官，涉及绥化市下辖 10 个 县市众多处级以上干部，仅绥化市各部门的 一把手就有 50 多人，带坏了班子，带坏了 队伍，影响极为恶劣。

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5、有权不为，不敢担当。为官避事平 生耻。《阅微草堂笔记》中讲过一则寓言故 事。一个官员在阎王面前自称生时所到之处 只饮一杯清水，以“虽无功，但总无过”自辩。 阎王斥道:如果不贪就是好官，那在公堂中 设一木偶，连水都不用喝，岂不更好?故事 虽为虚构，道理却很深刻。“ 公权私用即为盗、公权不为即为贪”。作 为党员领导干部，如果看到问题就躲闪，碰 到困难就退缩，遇到矛盾就绕道，这不仅是 对手中权力资源的浪费，同样也是一种腐 败，危害性比为官乱为毫不逊色。天津港交 通、安监、海关等部门有关人员严重不负责 任，长期对不具备资质的瑞海公司疏于监 管，致使发生“8·12”特大危化品爆炸事故， 160 条鲜活的生命、高达 700 亿元的直接损 失和不可估量的间接损失已经无法挽回，11 名官员因此立案，其中 10 人涉嫌玩忽职守 罪，教训十分深刻。当前，我们党员干部队 伍中也存在这种为官不为的现象，在其位不 谋其政，任其职不尽其责，只要不出事，宁 愿不做事。有的工作按部就班，得过且过， 只求过得去，不求过得硬。更有甚者，自己 不思进取、不敢担当，还对敢担当、敢作为 的同志说三道四、冷嘲热讽。有的凡事先打 自己的“小九九”，出成绩的事情抢着上，讨 人嫌的工作躲着走，冒风险、担责任的事能 推就推，唯恐得罪他人、殃及自己。省委巡 视组提出的整改意见中，就严肃指出我市“少 数干部缺乏担当、精神懈怠”。为什么不敢担 当?我看其中有责任心和进取心的问题，还 有自身不过硬的问题，如果自己行不正、站 不直，就会前怕狼后怕虎、畏首畏尾，不敢 较真，不敢碰硬，就没有底气带动干部、推 动工作。

三、倍加珍惜手中的权力，自觉争当严以用权的表率

今天在座的都是领导干部，都是推动我 市发展的“火车头”和“领头雁”，手中或多或少 都掌握了一定的权力，你们手中的权力正确 行使与否、使用效果如何，不仅关系到个人 的成长进步，也关系到“三严三实”专题教育 的成效，更关系到我市的改革发展。大家要 倍加珍惜来之不易的权力，倍加珍惜为党和 人民干事的机会，强化用权的忧患意识、责 任意识、效率意识，从严从实用好手中的权 力，努力争当严以用权的表率和模范。

1、坚持科学用权。严以用权，首先必 须科学用权。何谓科学用权?一是认真贯彻 落实党的路线方针政策和中央、省委、市委 各项决策部署，二是坚持一切从实际出发， 三是着眼于推动经济社会更好更快发展，四 是让人民群众有更多获得感和幸福感，五是 构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力 运行体系。我们常讲，决策失误是最大的失 误。科学用权，最核心是要科学决策。怎么 样才能做到科学决策?一要树立正确的政 绩观。想问题、办事情、做决策都要从维护 和实现好人民群众的最根本利益出发，多办 利民惠民之事，多做雪中送炭的工作，坚决 杜绝政绩工程和形象工程。二要深入开展调 查研究。没有调查就没有发言权。现在，各 方面都在讲新常态，新常态下我们面临着许 多不了解、不熟悉而又躲不开、绕不过的新 情况、新问题，迫切需要我们深入细致做好 调查研究工作。各级领导干部要真正沉下 来、钻进去，深入实际，深入基层，深入群 众，把问题搞清楚、把情况弄明白，做到不 调研不决策、先调研后决策，不断提高决策 的质量和水平。三要健全科学的决策机制。 着力健全重大决策合法性审查机制、风险评 估机制，健全法律顾问制度，继续实施专家 论证、公开听证，凡重大决策都必须经过公 众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、 集体讨论决定等法定程序，加快建立决策后 的评估和纠错机制，探索建立行政决策终身 责任追究制和责任倒查机制，真正做到决策 前倾听民意，决策中广纳贤言，决策后及时 公开、监督执行结果，确保科学决策、科学 用权。

2、坚持依法用权。能否处理好权和法 的关系，是对领导干部法治素养最现实的考 验，也是衡量一个地方法治水平的重要标 志。尽管当前党员干部法治观念在不断增 强，依法办事能力也在不断提高，但与全面 推进依法治国的要求还存在着不适应、不符 合的问题，一些领导干部不懂法、不敬法、 不守法的现象依然存在。有的法治意识淡 薄，人治思想、长官意志严重，以言代法、 以权压法，凡事自己说了算;有的认为依法 办事条条框框多、束缚手脚，只要能办成事， 什么办法都可以用，信奉“搞定就是稳定、摆 平就是水平”;有的把法律当摆设，不履行法 定职责，使一些法律法规变成一纸空文;有 的目无法纪、滥用权力，知法犯法、徇私枉 法，随意插手司法案件，办关系案、人情案、 金钱案。对此，群众反映强烈。各级领导干 部要切实增强法治意识，牢记法律红线不可 逾越、法律底线不可触碰，把依法用权贯穿 为官从政的全过程，每作一项决策，都要认 真想一想是否有权决策、有多大权限决策， 想一想决策的法律依据是什么、法定程序是 什么、法律责任是什么，确保权力始终在法 治轨道上运行。要把握好“法无授权不可为、 法定职责必须为”的基本要求，自觉在法律约 束下用权，在制度笼子里用权，既要勇于负 责、敢于担当，克服懒政、怠政，杜绝为官 不为，又要严守权力边界，按照权力清单用 权、按照法定界限用权，坚决防止乱作为、 滥作为。

3、坚持规范用权。没有制约的权力必 然导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。规范 用权，既要靠自律，也要靠他律，他律就是 制度，对干部来说这既是一种约束，更是一 种保护。深入剖析当前的违纪违法案件，一 个很重要的原因，就是权力约束机制不健 全，在制度建设和落实上还存在较大差距， 没有从源头上彻底堵塞漏洞。制度问题带有 根本性、全局性、稳定性和长期性。只有靠 制度管权用权，把权力关进制度的笼子里， 切实规范和减少党员干部的自由裁量权，才 能从源头上预防滥用权力的行为。要深入推 进简政放权，加快制定权力清单，厘清权责 边界，强化权力制约，真正给权力套上“缰绳” 和“笼子”。各级各部门要勇于革自己的命、 削自己的权、让自己的利，该放的权力要坚 决放开放活，决不能明放暗不放，松了手刹 还踩着脚刹。规范用权，不仅要“放权”，也 要“管权”。要在简政放权的基础上，加快相 关制度建设，以严格的制度和完善的规则， 约束和规范权力运行。前段时间，市委出台 了《关于进一步激励干部想事干事成事的暂 行办法》、《关于进一步严格管理和监督干 部的暂行办法》、《我市市“为官不为”“为官 乱为”问责暂行办法》，对激励干部干事创业、 规范干部权力使用以及惩治干部有权不为、 有权乱为等行为做出了详细规定，出台了巡 查制、主要领导谈心谈话制、部分重点班子 年中考核等系列制度，目的就是要教育引导 全市各级领导干部牢固树立正确的政绩观、 利益观、权力观，把思想认识统一到市委的 决策部署上来，把智慧力量凝聚到建设“一极 三宜”江湖名城上来，在全市上下形成一心一 意干事业、全力以赴抓发展的浓厚氛围。

4、坚持阳光用权。阳光是最好的“防腐 剂”，让权力暴晒在阳光之下，违法乱纪、权 力寻租等行为就会无处藏身。近年来，一些 党员干部之所以在用权方面出现问题，一个 重要的原因就是权力行使不够公开、不够透 明，“表哥”、“房叔”等腐败案件的查处，正是 滥权越权“见光死”的例证。在国外，廉政建 设和反腐败制度都被称为“阳光制度”，权力 具体怎么运行的，每一步是怎么往前推进 的，民众和官员都看得清清楚楚。俗话说， 公开才有公平，透明才会清明。各级领导干 部不论职务多高、权力多大、资历多老，都 要习惯于在“聚光灯”下行使权力，习惯于在 “放大镜”下开展工作，自觉接受社会各方面 的监督，确保权力在阳光下运行。要进一步 推进党务公开、政务公开、厂务公开、村务 公开，始终坚持阳光决策、阳光施政、阳光 用人，做到决策、执行、管理、服务、结果 全过程公开，把权力运行的整个状态都放在 人民群众的监督之下，放在公平正义之光的 照耀之中。特别是要敢于把政府和部门预决 算、“三公”经费、权力清单和运行流程等政 务信息和群众密切关注的食品药品安全、保 障性住房分配、企事业单位人员招录、医疗 服务收费等重点事项，明明白白、清清楚楚 地公开公示，坚决防止暗箱操作、以权谋私 等行为的发生。

5、坚持秉公用权。权力是公器，用权 必须秉公无私。何谓秉公，就是依照公认的 道理或公平的原则办事。中国历史上秉公用 权的清官屡见不鲜，汉代苏章出任冀州刺史 时，有老友贪赃枉法，苏章接案查访，老友 心存侥幸，设宴款待，席间二人叙尽了友情， 老友飘飘然一夜好梦，第二天苏章一脸严 肃，历数老友罪行，命衙役摘去了他的乌纱 帽。苏章说:“我与清河太守是多年老友，让 他请客，是尽朋友之谊，是私交。查办案子 则不同，那是公事，公事自当公办，有公法 作依据。”“天地之间有杆秤，那秤砣是老百 姓”。我们要清醒地认识到“公道自有人心 在”，真正的“公道”代表社会心声、反映人民 诉求。然而，我们有些领导干部在行使权力 时，往往凭着亲疏远近办事，打着维护政策、 法律、制度的幌子，强拉偏架，袒护一方， 不是一碗水端平，而是厚此薄彼，不但损害 了群众利益，也破坏了社会公平正义。因此， 我们党员干部在用权时，一定要不为私交所 移，不为私欲所动，不为私利所惑，事事讲 公道，处处讲公正，人人讲公平。秉公用权， 一个很重要的方面是要坚持公道正派选人 用人。如何公道正派选人用人?就是要认真 落实习近平总书记提出的领导干部“四有”、 做“四种人”和省委书记徐守盛同志强调的 “四个干事”的好干部标准，严格按照市委提 出的看重忠诚、看重实干、看重担当、看重 基层、看重口碑的“五个看重”原则选人用人， 不以个人好恶、亲疏远近划线，不搞任人唯 亲、团团伙伙，把那些符合上述条件的优秀 干部及时提拔重用起来，着力打造一支信念 坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清 正廉洁的干部队伍，为我市经济社会发展提 供坚强的队伍保障。

6、坚持高效用权。同样担任一个职务， 同样掌握一定权力，是低效用权还是高效用 权，既能看出态度，也能体现水平。《行政 领导学》中专门讲到“效益性原则”，就是指 领导干部在行使权力的过程中，必须讲究取 得成果的大小与快慢，注重社会效益。权力 只是干事创业的平台和载体，不是每个人都 能拥有，也不是永远都能拥有，既然掌握了 一定的权力，就要使其充分发挥作用，尽可 能产生最大效益。如果一个厅级干部、处级 干部只有科级干部的作为，那就有愧于岗位 和权力，有愧于组织和人民。怎么做到高效 用权，关键是要认真、精细。胡适先生曾写 过一本《差不多先生传》，就是讽刺当时中 国社会那些办事不认真的人。当前，我们的 干部队伍中“差不多”的思想还大有市场，在 禁拆治违、土地征收等重点难点工作中，一 些同志缺乏担当和勇气，缺乏争创一流的标 准和决心，不使全劲、不尽全力，导致效率 低下、岗位贬值。大家都知道，日本、德国 等国家的产品性价比很高，中国人十分热衷 去国外抢购马桶盖、书包，为什么这些平常 的物件还要去国外购买，原因就在于他们做 事认真、精益求精，做出来的产品工艺十分 精细。世界上怕就怕“认真”二字。我经常讲， 没有做不好的事，只有做不好事的人。我们 我市的干部只要认真起来，其实不输给任何 一个地方。因此，各级领导干部在履职用权 时，一定要增强用权的效率意识、效益意识 和精细意识，在其位、用其权、尽其责，竭 尽全力做出与岗位相称的业绩，努力追求为 公用权使用效益的最大化。

7、坚持廉洁用权。古人讲，吏不畏吾 严，而畏吾廉。廉洁用权是领导干部从政之 本、立身之基。习近平总书记指出，党的干 部必须清正廉洁，守住自己的政治生命，保 持拒腐蚀、永不沾的政治本色。如何做到廉 洁用权，关键要做好四个方面。

一要“慎初”， 谨防“第一次”。一些领导干部之所以腐化堕 落，一个重要原因就是没把握住“第一次”， 导致私欲越来越强，胆子越来越大，行为越 来越放纵。领导干部警惕了“第一次”，思想 道德防线就不会突破，不正之风和腐败现象 就找不到可乘之机;守住了“第一次”，就能 在廉洁与腐败的较量中赢得胜利。

二要“慎 微”，谨防积小恶成大恶。有些领导干部认为， 自己辛辛苦苦工作，为单位、社会、国家作 出这么大的贡献，抽几条免费烟、喝几瓶公 家酒，逢年过节收受一点小红包，是人之常 情，是小节，无伤大雅。殊不知，一些腐败 分子正是在这种“小节无害”的心理驱使下， 渐渐放松自我约束，滋长了放任心理，最后 越陷越深，难以自拔。

三要“慎欲”，谨防放 纵欲望。欲望是人的一种本能，正常的欲望 是社会前进的动力，放纵的欲望则可能毁灭 一切。现在我们一些干部喜欢攀比，一旦攀 比，思想防线就会变得非常脆弱，就会自觉 不自觉地利用手中的权力去追求暴利阶层 的生活，就会贪污受贿，最终会招致牢狱之 灾、杀身之祸。每一个领导干部都要知足常 乐，常思贪欲之祸，常怀律己之心，常除非 分之想，始终保持高尚的人格和淡泊的心 境。四要“慎友”，慎防被不怀好意的“朋友” 拉下水。作为领导干部，在结交朋友上必须 慎之又慎。有些所谓的“朋友”就是瞄着领导 干部手中的权力而来，各种诱惑、算计都冲 着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，稍不 留意，就会成为这些人“围猎”的对象。我们 的领导干部要树立正确的“交友观”，近君子， 远小人，多交道德纯洁的人、情操高尚的人、 能帮助自己进步和提高的人。

8、坚持为民用权。权力只是为人民服 务的工具，严以用权的最终落脚点是为了改 善民生。虽然每个领导干部的岗位不同、权 限不同、工作内容不同，但为民用权应该成 为我们共同的价值追求，真正把权力用在民 之所盼、民之所求、民之所需上。

一要把权 力用到推动科学发展上。发展是最大的民 生。要围绕建设“一极三宜”江湖名城，加快 实施新增长极“621”行动，突出抓好一批重大 项目和重点工程建设，推动经济社会更好更 快发展，促进经济总量、发展质量和人均均 量“三量齐升”。

二要把权力用到办好民生实 事上。群众利益无小事。要坚决落实各级各 项惠民政策，加快推进城区小街巷改造、农 村人口安全饮水、两房两棚、两供两治等 34 件省市实事办理，抓好创业就业、文化教育、 医疗卫生、社会保障、精准扶贫等各项社会 事业，让有限的权力发挥最大的惠民作用。

三要把权力用到加强生态环保建设上。顺应 群众过上幸福生活的新需求，扎实推进湘江 保护、洞庭湖治理和大气污染防治，切实加 强铁山水资源保护，强化农村环境综合整 治，让老百姓惬意呼吸新鲜空气、放心喝上 干净水，不断提高宜居指数。四要把权力用 到促进社会和谐上。进一步强化社会治安综 合治理，严厉打击各类违法犯罪，加强综治 民调工作，抓紧抓实抓细安全生产，努力营 造和谐稳定的发展环境。 同志们，开展“三严三实”专题教育，是 一项严肃的政治任务，也是一项长期的工作 要求。通过这次集中学习，我们要切实增强 践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，特 别是领导干部要把握好严以用权这个关键 环节，把严的要求、严的作风、严的纪律落 实到具体岗位和实际工作中，以如履薄冰的 心态、激情干事的状态，为人民掌好权、用 好权，为建设我市作出新的更大贡献!

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根据镇党委的有关要求，结合党支部20xx年学习安排，今天，我和大家一起上今天我主要和大家一起探讨在当代如何做一名优秀的农村党员的党课。下面结合我自身多年基层工作的实际，就如何做好一名优秀的农村党员讲三个方面的问题：

一、当前农村工作形式的变化，对农村党员提出了新要求

随着改革开放的进一步深入，民主化进程的进一步加快，国家对农业、农村、农民的发展提供了更好的保障，发展农民党员也是一项体现我国现代化民主进程的发展方式。但是在当代社会，农业现代化的发展对农民党员有了新的要求。俗话说：“村民看党员，党员看干部”，新时期怎样做一名优秀的农村党员?农村党员如何发挥带动作用呢?这就要求我们必须不断的转变观念，不断的提高自己，才能更好的适应形势的变化。

二、做一名优秀的农村党员要在提高自身能力和水平上下功夫

怎样做一名优秀的农村党员，这是一项持久的工程。结合自己在农村多年工作的实际，我认为有以下几方面要求：

(一)觉悟要高

要想有高的觉悟就要在强化学习意识方面从严要求自身。俗话说得好:刀不磨要生锈，人不学要落后。现在这个社会，需要学习的东西很多。我认为，作为一名优秀的农村党员，首要的是学习党的理论。或许有些人认为“自己工作生活在农村，党叫干啥就干啥，学不学关系不大”。这种认识是错误的，也是有害的。学不好这些“大道理”，那么想问题、办事情往往容易就事论事，没有宽广的眼界，难以登高远，就不会有大的发展;从自身讲，站在群众面前“张不开嘴”，只会说三两句“干瘪话”，道理说不清、群众不服气，就会影响共产党员的形象、降低党组织的威信。所以，学习理论一定要防止和克服“学不学无所谓”的想法，克服以干代学的做法，要在扎扎实实、持之以恒、深入学习上下功夫。

(二)要懂科技

邓小平同志说过：“科学技术是第一生产力”，我们赖以生存的基础农业也需要科技的支撑。从狩猎到养殖，从采摘野果到种植，离不开劳动人民再生产中的探索和研究。今天，农业要发展，更需要科学技术来指导。一名优秀的农村党员必须要懂科技，特别是农业生产方面的科学技术以及专门针对农村生活方面和一些简单的农产品加工技术。只有这样才能更好的做一名共产党员的先锋模范。

(三)能够带头致富

优秀的农村党员要有带头致富的本领，推进社会主义新农村建设步伐。社会主义新农村建设“二十字”目标头一条就是生产发展。因此，农村党员要有提高村集体经济发展和村民致富的能力。一是要有强烈的致富意识。如果一个农村党员不能发展致富，群众收入就不能增加，就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题，就会产生各种各样的问题和矛盾，整个村就会落后于周围其他村，村党员的先锋作用也就得不到群众的认可。二是要在探索致富思路方面多动脑筋。一方面要立足本村实际，把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。另一方面，要放宽视野，跳出本村的小圈子，根据市场需求，学习借鉴外地的成功经验，找到致富的出路。

(四)能够带领群众建设社会主义新农村

掌握和了解国家基本的政策和法律法规，按政策办事。随着社会主义法制不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往逐步依靠法律法规来规范。这就要求我们农村党员要带头学法、知法、守法，不断提高依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同违法违纪行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲，更不能贪小失大。作为一名优秀的农村党员，只有自己先懂法、知法，才能依法、守法，按政策办事，当好农村党员的模范。

三、不同类型的农村党员要怎么做

1、在职村组干部党员

干部党员要明确自身职责和工作目标。一是要把村“两委”任期目标责任时刻谨记在心，结合自身的岗位职责，围绕农村党建、经济发展、为民服务、社会稳定、廉洁自律、新农村建设、群众关注的热点难点等内容，定期作出工作总结并向上级部门汇报。二是履行公开承诺。把与自身相关的任期目标和分解后的年度、季度、月份阶段目标，在“党员履职承诺公示栏”进行长期公示，公开接受群众评议与监督。三是要做到“月自查、季测评、年总结”，对自己的履岗情况进行细化总结汇报，保有干事创业的内在动力，真正成为一名办事公道、善抓发展、廉洁奉公、群众拥护的带头人。

2、农村无职党员

无职党员要明确自身“身份”。正所谓“一个支部一团火，一名党员一面旗”农村无职党员要亮出自己的党员身份，使党员作用显出来，模范带起来，党旗飘起来，从而唱响强化农村基层组织建设这场“戏”。一是积极围绕宣传党的路线方针政策、发展农村经济、增加农民收入、维护群众利益、倡导文明新风、促进农村稳定等工作，主动承担责任，把自己的身份亮出，公开服务。二是要自愿履责，承诺服务。无职党员要通过服务凸显个人能力，体现先进作用，成就一方“大业”。

3、农村流动党员

如果您因为工作的原因要经常外出，作为一名农村流动党员照样可以争做优秀共产党员。要做到“身流心不流”，离家不离党。一是常向组织报平安，在异地有“临时党支部”那就是您异地的“家”。经常与村党支部保持联系、互动。时时想起党支部这个“家”。同时党支部也能帮助流动党员解决外出后家庭的后顾之忧，让你们在外安心工作。二是回“家”创业。各级党组织为充分发挥外出务工党员观念新、信息灵、关系广的优势，为家乡发展送信息、引资金、办企业，农村流动党员可以以实际行动支持家乡建设。同时，县、乡镇各职能部门还为返乡创业党员提供技术支持、创业信贷，鼓励和引导流动党员回乡创业、回村任职。

总而言之，共产党员首先要以共产党员的标准要求自己。农村党员也是如此。一名优秀的农村党员就应该是觉悟高、懂科技、善经营、会管理、能够带头致富、带领群众建设社会主义新农村的新型农民。以上就是我的几点看法，谢谢大家!

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同志们：

根据学校党支部《关于开展第十二个党风廉政建设宣传教育月活动的通知》精神安排，今天由我为大家上一堂廉政教育党课，和大家一起重点来探讨作为一名党员干部如何忠实践行党的宗旨，进一步提高廉政意识，做勤政、廉政、能政的表率。

下面，我讲三点：

一、“常修为政之德”

“常修为政之德”的“德”包括廉政之德、勤政之德、仁政之德。孔子有言：“为政以德”。“为政以德”包括德政和政德两个层面。“常修为政之德”，指的是党员干部要经常修炼自身的行政道德和职业道德，以利于依法治国和以德治国相结合治国方略的有效实施。做人无德不足以立身，从政无德不足以建功。党员干部要从“廉政”“勤政”“仁政”等方面入手去“常修为政之德”。

(一)、是常修“廉政之德”。廉政是德政的基础。政风是否廉洁，决定民风好坏，决定民心向背。我们党的性质和宗旨决定了党同腐败现象是水火不相容的，反腐倡廉的活动始终贯穿我国革命、建设、改革的各个历史阶段。然而，由于反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性，目前党的廉洁状况并不乐观。仅2010年至2011年，就有原洋河镇党委书记荣佑文、副镇长徐捷、丁桂武等先后落马。腐败分子人数虽少，但由于其职业活动具有代表性、职业手段具有特殊性、职业对象具有广泛性、职业行为具有示范性，严重影响着党的执政地位和社会稳定。要加强反腐倡廉体系建设，加大对腐败分子的惩治力度。在反腐败斗争中，要分清真廉和假廉，不要让假廉者蒙混过关。

(二)、是常修“勤政之德”。勤政是德政的关键。勤而不廉要出事，廉而不勤要误事。唐代魏征《谏太宗十思疏》中的“十思”，其中之一是“忧懈怠，则思慎始而敬终。”懈于政务，怠于政事，是历朝历代人亡政息的重要原因之一。广大党员干部要努力改变“不想事、不谋事、不干事”的慵懒作风，积极倡导“想正事、谋大事、干实事”的勤政之风，逐渐形成“勤想事、勤谋事、勤干事”的良好作风。勤政不是事必躬亲，不是事务主义，而是勤于大政方针的思虑，勤于深谋远虑的调查，勤于通盘全局的酝酿，勤于国计民生的筹划。

(三)、是常修“仁政之德”。古语云：“俭，德之共也;侈，恶之大也。”毛泽东说过：“贪污和浪费是极大的犯罪。”奢侈浪费是对创造物质财富的老百姓的极大“不仁”。官员的“节俭”包括个人行为的节俭和行政行为的节俭。我们的干部不仅要做到个人行为的节俭，更要做到在行政行为中最大程度地为国为民节约开支、减少浪费。

二、“常思贪欲之害”

“常思贪欲之害”的“害”包括愚蠢之害、健忘之害、疯狂之害。古人云：“贿随权生，祸从欲起。”贿赂随着权力而生，灾祸随着贪欲而起。对手握权力的人来说，“贿赂”像影子一样跟着你，“贪欲”像绳子一样绊着你。贪欲有三害：愚蠢、健忘和疯狂，必须引起我们高度警惕。

贪欲使人健忘，对惨痛教训丧失记忆力。前任刚发案，后任又忙贪;前任刚枪毙，后任又收钱。贪官们只盯着钱，不长记性。2011年，国家食品药品监督管理局原副局长张敬礼被“双规”。张敬礼是继郑筱萸之后，被“双规”的药监系统最高级别官员。郑筱萸被执行死刑前，张敬礼任副局长。他接替郑筱萸分管药品和医疗器械工作。医疗器械是一个“肥缺”。在“肥缺”的诱惑下，张敬礼把郑筱萸掉脑袋的“教训”忘得一干二净，三年不到就踏着郑筱萸的脚印掉进腐败泥潭，像这样发生在一个单位、一个部门情形相似的“前腐后继”现象并非个案，反面教材的“警示作用”在一些人的贪欲面前显得微乎其微。

三、“常怀律己之心”

“常怀律己之心”的“心”包括畏法之心、思齐之心、探汤之心。严以律己是共产党员应有的品质，党员领导干部必须以身作则，廉洁自律，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，进一步加强作风建设。怎样才能“常怀律己之心”呢?

1、是常怀“畏法之心”。2010年9月1日，习近平同志在《领导干部要树立正确的世界观、权力观、事业观》的讲话中指出：干部要“常怀敬畏之心、戒惧之意，自觉接受纪律和法律的约束。当前，党员干部要在学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》当中，用敬畏之心来学习领会《党内监督条例(试行)》《纪律处分条例》《党员权利保障条例》《领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规，把凝结着新时期新阶段反腐倡廉最新成果的党规党纪真正落到实处。

2、是常怀“思齐之心”。孔子说：“见贤思齐焉。”榜样的力量是无穷的。雷锋的成长是与他对黄继光、邱少云、白求恩的“见贤思齐”分不开。他在日记中写道：“在最困难最艰苦的工作中，我就想起了黄继光，浑身就有了力量，信心百倍，意志更坚强……我每次外出执行任务或在最复杂的环境中，就想起了邱少云，就能严格的要求自己，很好地遵守纪律。每当我得到福利和享受的时候，就想起了白求恩，就先人后己，把享受让给别人。”向身边的模范“看齐”也是雷锋同志成长的动力。他在日记中自勉道：“在工作上，要向积极性最高的同志看齐;在生活上，要向水平最低的同志看齐。”

党员领导干部要“见贤思齐”，向雷锋、焦裕禄、孔繁森、郑培民等时代先锋看齐，用他们模范行为激励自己。拿郑培民来说，他从大学读书起就把“吾日三省吾身”作为自己的座右铭和必修课，30多年从不间断。正是由于不断坚持自省，才使得郑培民的道德品质日臻完善。在中央党校学习时旅差费的活期利息8元多钱，他如数上缴;到党校讲课，他拒收讲课费;工作调离、女儿结婚、父母辞世时不搞吃请;对于老乡或老朋友的礼物，他都付款……郑培民同志“严以律己”到如此程度，“防微杜渐”到如此细节，不愧为廉政模范、时代标兵，值得广大干部向他看齐。

3、是常怀“探汤之心”。孔子说：“见不善如探汤。”遇见那些不良诱惑，就像手伸到沸水一样，要赶紧缩手。改革开放以来，干部面临的诱惑实在太多太多。权力诱惑、金钱诱惑、美色诱惑等等，都是“来者不善”，都是“沸水烫手”。在文强那里，权力是供自己享受的工具，收受金钱意味着收获权力。他最高的享受是权力，钱、色等等只是他享受权力的具体方式而已。党员干部要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，”要用“探汤之心”远离各种诱惑，见权力诱惑如“探汤”，见金钱诱惑如“探汤”，见美色诱惑如“探汤”……切莫向权力、金钱、美色等伸手，“手莫伸，伸手必被捉。党与人民在监督，万目睽睽难逃脱。”

希望在座的同志，一定要把“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”当作廉洁从政的座右铭和必修课，特别是党员干部要以身作则，廉洁从政，真抓实干，开拓创新，努力把我校的党风廉政建设和反腐败工作推向前进!最后几点要求与同志们共勉，一是善待人生、二是勤于学习、三是以德修身、四是真抓实干。

谢谢大家!