2015学习十八届五中全会心得体会汇总两篇 作文(热门20篇)

密切联系群众，是我党最大的政治优势，是党的事业走向成功的法宝，任何时候任何情况下，都必须坚持群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民的利益作为一切工作的出发点和归宿。然而在现实工作中，尽管基层干部加深了对党的群众工作路线的再认识，能够把群众观念贯穿于整个工作始终，但我们也不难看到当前群众工作中，还存在一些突出的问题，

一是理论学习不够。在政治理论学习方面，部分干部缺乏主动性，满足于一般了解和应付上面的考核。由于平时政治理论不扎实，对上面的政策理解不透彻，与工作联系结合不紧密，上级政策很难在群众中得到有效地宣传和贯彻，做群众工作中甚至出现了理屈词穷的局面，工作中很难说服群众，让群众理解上级意图。在业务学习方面，不少同志满足于日常工作任务的完成，习惯于按常规办事，习惯于按经验办事，缺乏钻研精神，缺乏创新意识，工作难以打开新局面。

二是工作的方式方法没有得到根本的转变。缺乏深入基层、深入群众的工作意识。有时下村只在面上走一走，到村干部那里谈一谈，而直接到农户，访贫问苦就更少，对基层群众提出的问题，也是能推则推，不能一抓到底。不注意发现和总结群众的经验，把群众的意见置之脑后。

三是在工作作风上有时比较散漫、松懈、不够严谨。有些干部存在着干好干差一个样，干多干少一个样的思想，因此，在平时工作中散漫，服务意识淡薄，接待缺乏耐心，不够热情。

要做好基层工作，必须认真研究农村群众工作的新变化、新特点，探索新机制，增强工作执行力，优化服务基层、服务群众水平，切实推进干部作风转变。

(一)坚持民主规范，推进决策科学化。发扬“从群众中来，到群众中去”的良好作风，严格执行决策程序，杜绝重大决策“拍脑袋”、“一言堂”等不良现象。一是坚持调查研究制度。所谓没有调查就没有发言权。在面对基层工作中，机关干部要深入到一线，深入到群众中去了解群众的真正需求，把群众的利益放在首位，围绕群众生产生活中的难事开展调查，才能更好地为群众服务。二是深化民主恳谈制度。在事关经济社会长远发展和群众切实利益的事项决策前，由村干部、利益相关方等参加的民主恳谈会，充分听取各方意见，集中群众智慧，促进科学决策。

(二)坚持奖优罚劣，推进管理制度化。建章立制，形成奖罚分明、令行禁止、高效有序的机关内部运行机制。一是完善内部管理制度。进一步完善机关干部考勤、值班、病事假等日常管理制度，创新管理办法，确保机关内部有序运行。深化新乡镇干部成长规划，坚持“拜师认徒”制度，提升年轻干部应对一线工作的能力。二是完善干部考核制度。建立以“德、能、勤、绩、廉”为考核内容，“领导评议、组织督评、干部互评、群众测评”为主要方式的机关干部考核体系，充分调动机关干部的工作积极性。

(三)坚持以人为本，推进服务便民化。遵循“民有所呼，我有所应”的理念，不断创新工作举措，切实做到访民情、解民忧、惠民生。一是健全联系群众渠道。坚持机关全员驻村联企制度，全体驻村干部每周下村企、进农家时间不少于3天，全面落实以“发民情联系卡、绘村情民情图、记民情日记、坐民情接待岗”为主要内容的“四民”举措，真正做到以脚步丈量民情，切实为村居、企业和广大群众排忧解难。二是完善便民服务体系。加强镇村两级便民服务中心建设，深入开展“便民服务示范单位”和“便民服务之星”评创活动，拓展便民服务内容，优化便民服务质量，力争群众不出村，就能办成事。三是深化镇村联合办公。规定每周一为镇村干部联合办公日，由驻村干部和村干部一起在村部受理、解决群众反映的各项事务，共同讨论研究村里的大事要事，合力化解群众信访问题。

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各位同学：

大家好!

今天是五四青年节周年的纪念日。五四青年节主要是为了弘扬五四精神，纪念五四运动。因为那是一场伟大的青年运动，更是一场伟大的爱国运动，而如今已是二十一世纪，我们的祖国也进入了一个崭新的历史时期，五四火炬也光荣地传到了我们手中。

青年者，人生，人生之春，人生之华也，人们历来是把青春视为花朵一般的美丽，黄金一样的富贵的。这是因为它蕴藏着蓬勃的生机，包含着无限的追求，它所代表的是热血，是激情。因此，我们作为新世纪的青年人，要树立远大的理想，树立正确的世界观，人生观和价值观，努力培养良好的品德，提高自身的素质，而我们作为一名大学生，要不断地丰富充实自己，增加知识储备，才能适应和满足当今社会的发展。

如今社会竞争日益激烈，就必须有更好的发展规划，而要具备这一系列条件，我们必须有正确的态度，顽强的精神，不屈不挠的决心，一步一步地充实自己去实现我们的理想。

可以想像，我们的明天将是科学更加发达的文明盛世，到那时人缺乏知识就犹如鸟无双翅，花缺养料，纵有报国心也难酬报国志。所以今天我们一定要扎实地学习好本领，积聚实力，迎接挑战，才能让青春发出耀眼的光芒，才能真正实现人生的价值。

最后，我想起了一首诗：年轻滑什么不可能的，输了!我们输的起!错了!我们有时间改!哭了!我们还有力气可以心情的笑!年轻真好!因为年轻，我们有更多的机会创造可能，趁着年轻，向成功冲刺吧!

2016年9月19日晚，中央电视台《新闻联播》播出《胡锦涛文选》出版发行的消息，9月20日，《胡锦涛文选》在全国出版发行。当日上午9:00，摆放着《胡锦涛文选》的专柜，在安徽新华书店图书城格外显眼，大批读者在专柜前驻足阅读、踊跃购买。

《胡锦涛文选》收录了胡锦涛同志多年来的重要著作，包括报告、讲话、谈话、文章、信件、批示等，内容丰富，相当一部分是首次公开，是我党集体智慧的结晶。

《文选》的出版是全党全国人民政治生活中的一件大事。人民出版社负责《胡锦涛文选》的出版发行工作，各个地方人民出版社以租型方式在全国各地参与出版发行。安徽人民出版社承担安徽省范围内租型出版工作。

《胡锦涛文选》在我省的租型出版发行是安徽人民出版社当前工作中的大事。本次《胡锦涛文选》在我省的租型出版工作，时间紧，任务重。为此，人民社专门成立了工作小组，制定了保密纪律、质量纪律和发行纪律等。为了确保《文选》高质量、无差错，在下厂印制前，专门组织精干编辑人员连夜加班加点核对软片蓝图，严把下厂的最后一道质量关口。公司领导田海明总经理带队到承印的安徽新华印刷股份有限公司生产印制一线，查看印刷用纸的规格、油墨的质量等，耐心细致检查印制质量，严把质量关;相关环节下厂蹲点，在印制生产线上督促检查，确保了《胡锦涛文选》在我省与全国同步出版发行。

在各方的高度重视下，我省的《胡锦涛文选》租型出版工作顺利开展。

洱源县按照中央、省州党委的统一部署，始终坚持高标准、严要求、高质量，创新载体，落实措施，突出“五个到位”、注重“五个强化”，扎实推进查摆问题开展批评环节工作。

突出“五个到位”。一是思想认识要到位。充分凝聚思想共识，在学习内容上点面结合、在学习形式上灵活多样、在学习质量上务求实效，做到真学、真懂、真信、真用，学习进一步深入、认识进一步提高、思想进一步统一、行动进一步自觉，切实为整个教育实践活动打牢思想基础，提供组织保障。

二是查摆问题要到位。查找问题聚焦“四风”，以“三严三实”要求，在深入、实在上下功夫，触及深层次问题，触及实质性问题，具体到人、具体到事。认真对照习近平总书记列举的“四风”问题25种表现，中央活动办梳理的37条问题，省委秦光荣书记指出的25种现象、20种典型特征，以及省委活动办梳理的11个方面121条“问题清单”， 进一步找准找实突出问题，列出“问题清单”。认真开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实，真正把问题找准、找实、找足、找具体。

三是交心谈心要到位。把功夫下在会前，安排充足的时间，广泛开展谈心交心活动，把问题谈开、谈实，把思想谈深、谈通、谈透。一是“与谁谈”?严格落实“四个必谈”要求，谈话对象要全覆盖，规定人员不能少，还要接受约谈。二是“谈什么”?聚焦“四风”点问题，内容要实，既谈自己问题，请对方提意见，又要谈对方问题，帮助剖析，把问题谈透、思想谈通，真谈、实谈、深谈。三是“怎么谈”?谈话程序不能少，至少谈两轮，平等相待，推心置腹、以诚相见，敞开心扉、沟通思想，形成“批评意见清单”，把“毛毛雨”下在会前。

四是对照检查要到位。按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析透、整改措施实”的要求，一是对准号。重点写清“四风”突出问题，对“问题清单”作出回应，对“三公”经费支出、职务消费等情况逐一作出说明。二是像自己。对照检查材料要自己动手，画自己的像，洗自己的脸，清理自己的思想。三是有深度。开门见山，直奔主题，直面不足，查摆问题，深挖根源，明确努力方向，做到见事见人见思想。四是严把关。领导班子、领导干部的对照检查材料实行逐级审核把关，即：一把手先审核把关，督导组再审核把关，最后报上一级党组织审定。

五是开展批评要到位。在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，制定专题民主生活会方案，做到贴近基层、切合实际。一是一把手要带头向自己“开炮”，端正态度，主动剖析自己、深刻反省自己，以实际行动带动形成自我批评的浓厚氛围。二是批评与自我批评要有“辣味”，自我批评一定要直奔问题、触及思想灵魂，敢于揭短亮丑，充分查摆“四风”问题，对群众所提意见和上级点评的问题要逐一检查、如实回应，不能避重就轻、言不及义或当面说好话、变相吹捧，而要实打实地摆问题、亮短处，既坚持问题导向，动真格有“辣味”，又实事求是，不搞无原则纷争，达到“团结-批评-团结”的目的。三是要加强对专题民主生活会的指导把关，准备工作不充分、班子成员之间谈心交心没有全覆盖、对照检查材料审核没有通过的，一律不予开会。批评和自我批评不触及问题、不触动思想的，要及时提醒纠正甚至“叫停”;相互评功摆好走过场的，要责令重开。

注重“五个强化”。一是强化学习意识。把学习教育贯穿活动始终，妥善处理工学矛盾，合理安排时间，真正沉下身子、静下心思、心无旁鹜、持之以恒。自觉做到规定书目通读、重点篇目精读、基本观点仔细摘抄、辅导录像通看、心得体会多撰写，力求学进去、钻进去、深进去，在深入实际中发现问题，在学习教育中寻找答案，在边学边改中解决问题，真正做到学以致用、学有所获。

二是强化责任意识。各单位一把手切实担负起第一责任人责任。“一把手”要树标杆，以向我看齐的态度把自己摆进去;“一把手”要当先锋，带头开“第一炮”，认真查摆“四风”方面的突出问题，深入开展自我批评;“一把手”要管方向，把控好会议导向，以身作则、率先垂范，带头从州委、县委督导组通报的意见中吸收认领并查摆好“四风”问题，带头开展批评和自我批评，带头制定整改落实措施，达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果，为各级领导班子和党员干部作出榜样。

三是强化督导意识。15个县委督导组按照“及时跟进、整体推进、分类促进”的要求，坚持严之又严、细之又细、实之又实的工作作风和方法，深入各督导单位真督实导、严督细导，把“三严三实”的要求贯穿全过程。一是准确定位，当好参谋，做到“尽职不越位”。二是坚持标准，认真督导，做到“督导不包办”。三是联系实际，讲究方法，做到“务实不教条”。四是认真学习，严守纪律，做到“从严不放松”。

四是强化沟通意识。树立发展“一盘棋”的观念，主动对接，上下沟通协调、相互配合、相互补位、相互支持，注重配合联动，促进县、乡活动办信息沟通、资源共享、形成合力，严把会前准备关、会议方案关、查找“四风”问题关、谈话交心关、对照材料关、开展批评关，严肃纪律、严格程序、严抓落实。

五是强化质量意识。民主生活会会前要按照中央“四必谈”要求，安排充足时间，认真开展谈心交心活动，切实把问题谈开谈实，把思想谈深谈通。对照检查材料要写得实、画像准，既要见人见事见思想，又要找准找实突出问题，重点写清“四风”突出问题，列举具体表现和典型事例。剖析问题要结合工作实际和成长经历，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。开展批评与自我批评要动真碰硬、敢于交锋，有辣味，不当老好人，不搞无原则纷争，绝不能让党内生活庸俗化。

朗县组织部紧紧围绕建设模范部门、打造过硬队伍目标，以“两学一做”学习教育活动为契机，认真贯彻“党要管党、从严治党”各项要求，通过完善三项制度，着力加强自身建设。

完善学习培训制度。一是固定学习培训时间。确定每周五下午四点至五点为组织部固定学习时间，由办公室专人负责汇总上级相关文件精神和需要传达学习的文件，在固定学习日学习，确定了一名党员专人负责支部“两学一做”活动开展，并将学习内容纳入集中学习，支部班子成员不定期抽查党员学习笔记和学习心得，使每名干部逐步养成自觉学习的习惯。二是改变学习培训方式。政策法规等上级文件精神的学习由所有党员干部轮流主持学习。设立组工干部讲堂加强业务知识的培训，每期由一名分管具体工作的干部就其工作的某一方面进行主讲，提升组工干部交叉工作整体业务能力。三是拓宽学习培训渠道。向群众学，定期深入基层与群众面对面交流，听群众声音，改机关工作作风。向干部学，充分利用检查、交流等方式，向机关干部学习，了解他们的所思所想，竭力解决他们遇到的困难和难题，真正让组织部成为干部之家，切实让党员干部感受到组织的关怀。

完善信息写作制度。一是落实信息写作责任。坚持领导带头，全员参与，责任到人的原则，分组建立信息审核把关制度，确立专人负责统计上报信息制度，建立上报信息台账，落实信息写作责任。二是明确信息写作质量。三是健全信息管理考核办法。建立信息撰写、上报、汇总、考核、奖励制度，鼓励全体组工干部参与信息撰写和宣传工作。制发《朗县组织部信息写作工作考核管理办法》，将信息考核量化分解到每人每周每篇，要求每人每周完成1篇，全年完成48篇，其中综合信息不少于12篇。紧扣“两学一做”、农村党建、机关党建、干部队伍建设、人才培养、编制工作、老干部工作等7个重点课题调研活动，坚持一线调研，深入到农村、机关调研，积极探索组织工作的新途径、新方法。

完善监督考核制度。一是设立为民服务监督卡。坚持在为民服务中，实行首问负责制，凡对外服务，坚持亮身份，不推诿、不搪塞，积极主动帮助干部群众解决困难和问题，建立监督卡，设立监督电话，如有投诉，视情节扣分，并限期整改。二是建立季度评分表。每季度，组工干部召开专题会议，就本季度表现进行全员打分，将打分结果与年终考核挂钩。

岁月如梭，伴着__年和煦的春风，转眼间，到了我们青年人自己的节日——五四青年节。对于我们这批肩负着实现中华民族伟大复兴使命的当代青年人来说，这是个意义非凡的节日。

1919年的“五四运动”已过百年有余，为了纪录这个伟大的时刻，五月四日这天也就成了中国年青人的节日—青年节。五四精神的核心内容是：爱国、进步、民主、科学。在享受祥和、安宁的幸福生活之时，我不禁想起了那些曾经为中华民族的民主、科学、独立而抛头颅洒热血的青年们，是他们，在民族遭受屈辱的时刻挺身而出，以力挽狂澜之势救黎民于苦难。在斗争中，青年们敢于直面惨淡的人生，敢于正视淋漓的鲜血，他们以燃烧的激情和鲜血凝聚成精神的火炬，点燃了未来。这种青春是多么的绚丽夺目呀，这种使命感是多么的震撼人心啊!提起五四，不免让我陷入沉思，很自然地去缅怀那些曾经为了中华民族浴血奋战，为了中国人民艰苦奋斗的革命先烈。尽管五四运动已经过去了近一百年，但是五四精神始终激励着我们这批青年人，“爱国、进步、民主、科学”精神，五四精神需要我们这代青年人用自己的日常亲身实践去时刻诠释。爱国，我们不管身处何地，从事何种工作，心中应该不断地去感恩，去感谢我们伟大的祖国，给我们提供如此美好的生活与工作环境，感谢中国共产党，是党为我们指明了奋勇向前的正确方向，对岗位充满着热爱，激情饱满的对待每一天的工作，在平凡的岗位上为国家的发展贡献自己的一份力量。

我们每一个青年都要应该始终怀着进步的思想，好学求知的态度，用每天进步一点点的座右铭去不断地要求自己，去激励自己，不甘落后，永争第一，这才是属于我们青年人应有的朝气，要时刻牢记岗位职责，为司乘人员送去最优质的服务，用自己的点滴汗水去浇灌我们的奉献之花，这样我们的工作才更富有意义。

抚今追昔，沐浴着五四精神，感慨万千。此刻虽然没有以前的血雨腥风，但是仍然需要我们这些青年人，为了肩上的使命，谱写自己无悔的青春。身在监控岗位，我们需要用真诚和优质服务去对待每一位司乘人员，让他们带着我们时刻无微不至的关爱，带着我们的祝福踏上温馨的旅途，畅行青银高速。

我只想说不用羡慕城里人的生活，也不用为自己生在乡村而自卑。其实大家都是围城里的一员，各人都有自己的活法。都是用自己的双手创造自己的未来，要想过上幸福的生活还都是要靠我们自己!从这个角度来看，城市乡村都是一样!同是年少，一样捅有梦想，都是希望，又何必分在哪里呢?

“四个全面”战略布局是我们党在新形势下治国理政的总方略。自觉用“四个全面”战略布局统一思想、引领工作，切实担当起如期全面建成小康社会的责任，担当起促进全面深化改革和全面依法治国的责任，担当起促进全面从严治党的责任，着力推动“四个全面”战略布局落地生根，是摆在全党面前的艰巨历史任务。

吃透精神，提高认识

统一思想才能统一行动。我们必须深入领会“四个全面”战略布局的科学内涵、精神实质、内在联系和根本要求，深刻把握其中体现的马克思主义立场观点方法，结合深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，结合中国特色社会主义“五位一体”总体布局，结合学习贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深刻认识“四个全面”战略布局是党中央治国理政新理念新思想新战略的重要内容。

全面建成小康社会是重大战略目标，居于引领地位。全面建成小康社会是我们党确定的第一个百年奋斗目标，是实现中华民族伟大复兴的关键一步。习近平同志指出：“到2020年实现这个目标，我们国家的发展水平就会迈上一个大台阶，我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。”必须始终坚持以经济建设为中心，如期建成经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面发展的小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，为如期全面建成小康社会提供重要保障。全面深化改革，着眼于解决我们面临的深层次矛盾和体制机制弊端，是增强中国特色社会主义生机活力、推进事业发展的强大动力。全面依法治国，着眼于促进国家生活和社会生活法治化制度化规范化，是实现党和国家长治久安的重要保障。全面深化改革和全面依法治国犹如鸟之两翼、车之双轮，为全面建成小康社会提供动力源泉和法治保障。全面从严治党，着眼于保持党的先进性和纯洁性，锻造中国特色社会主义事业坚强领导核心，是我们党提高执政能力、实现执政使命的迫切要求，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供根本保证。

“四个全面”战略布局是具有内在逻辑关系的有机整体，四个“全面”密切联系、互为支撑。习近平同志强调，三大战略举措对实现全面建成小康社会战略目标一个都不能缺。不推进全面深化改革，发展就缺少动力，社会就没有活力。不推进全面依法治国，国家生活和社会生活就不能有序运行，就难以实现社会和谐稳定。不推进全面从严治党，党就做不到“打铁还需自身硬”，就难以发挥好领导核心作用。总之，必须深刻把握贯穿于“四个全面”战略布局中的马克思主义立场观点方法，真正学懂、学透、学通，不断提升协调推进“四个全面”战略布局的思想自觉和行动自觉。

真抓实干，埋头苦干

习近平同志指出：“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”协调推进“四个全面”战略布局，需要在全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚，以时不我待的紧迫感和夙夜在公的责任意识，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

更加扎实地推进经济社会发展。我国是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。发展是硬道理，是解决我国所有问题的关键。化解各种矛盾和风险，跨越“中等收入陷阱”，全面建成小康社会进而实现现代化，根本要靠发展。当前，全面建成小康社会进入决胜阶段，脱贫攻坚任务艰巨。我国经济下行压力加大，发展中深层次矛盾凸显。同时，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济发展基本面是好的，有巨大的潜力、韧性和回旋余地。实施创新驱动发展战略，推进供给侧结构性改革，为经济发展注入了新的活力和动力。我们必须增强忧患意识，坚定必胜信念，牢牢把握发展的主动权，深入贯彻新发展理念，切实抓好发展这个第一要务。

更加坚定地推进改革开放。改革开放是推动发展的制胜法宝。要继续深化改革开放，激发经济社会发展活力。我国经济发展正处在爬坡过坎的关口，体制机制弊端和结构性矛盾是“拦路虎”。不深化改革和调整经济结构，就难以实现平稳健康可持续发展。要通过深化改革，不断冲破束缚发展的体制机制障碍，充分释放市场活力，对冲经济下行压力。实施新一轮高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。发扬敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于过深水区的精神，科学统筹、协调推进各项改革任务的落实。

更加有效地维护公平正义。在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上出实招、办实事，在促进经济发展的同时更加注重人民生活质量的提升，抓好生态环境建设，改善劳动条件，加强社会治安综合治理等，使人民生产生活更加舒心。在提高人民生活水平的同时，更加注重社会公平正义，更加注重机会公平，真正使人民群众共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会。在推动经济社会整体发展的同时，更加注重缩小地区差距、城乡差距、收入差距，使人民群众共享改革发展成果。

更加深入地改进党风政风。我们所从事的是前无古人的伟大事业，是艰巨繁重的系统工程。必须加强和改进党的领导，充分发挥党的领导核心作用，以保证正确方向、统一思想行动、形成强大合力。坚持依宪执政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，认真落实中央“八项规定”精神，坚持不懈纠正“四风”。始终保持反腐高压态势，坚持有腐必反、有贪必肃，不断以反腐倡廉的新成效取信于民，努力营造清正廉洁的党风政风和社会风气。

科学统筹，协调推进

“四个全面”战略布局集中体现了对马克思主义立场观点方法的自觉运用，蕴含着科学统筹的思想方法。协调推进这一战略布局，必须更加自觉地运用辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理，增强战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力。既要在每一个“全面”上下功夫，又要在科学统筹、协调推进“四个全面”上下功夫，使之共融共通、相互促进，共同推进新形势下我们党治国理政的伟大实践。

坚持体现全面性的要求。习近平同志指出，“四个全面”战略布局，“是一种很全面的观点，不是单打一”。“四个全面”首先是全面。一方面，“四个全面”的每一个方面，在该领域内都应当是全面的，不是单一的。比如，全面建成小康社会，不是一部分地区、一部分人群进入全面小康社会，而是全国范围、全体人民都进入全面小康社会;不仅经济上要实现小康，政治、文化、社会、生态等方面也要实现小康。另一方面，“四个全面”是一个整体，要协调推进、全面落实，哪一个“全面”都不能短缺、不能放弃，否则整个战略布局就会落空。

坚持两点论与重点论有机统一。习近平同志指出：“在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”推进“四个全面”，既要注重总体谋划，又要善于牵住“牛鼻子”。比如，既对全面建成小康社会作出全面部署，又强调“小康不小康，关键看老乡”;既对全面深化改革作出顶层设计，又强调突出抓好重要领域和关键环节的改革;既对全面依法治国作出系统部署，又强调以建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家为总目标和总抓手;既对全面从严治党提出一系列要求，又把党风廉政建设作为突破口，着力解决人民群众反映强烈的“四风”问题，着力解决不敢腐、不能腐、不想腐的问题。

坚持统筹把握、协调推进。“四个全面”是管全局、管长远、管根本的，纵横交错，涉及面很广，必须加强协调，统筹把握、综合施策。始终注意均衡着力，通盘考虑各方面情况，统筹好推进的速度、力度和进度，切实防止有的“全面”硬、有的“全面”软的问题。只有这样，才能把“四个全面”战略布局贯彻好、实施好。

解放思想，开拓创新

习近平同志强调，落实好“四个全面”战略布局，“要求全党同志以与时俱进、奋发有为的精神状态，不断推进实践创新和理论创新，继续书写马克思主义中国化、时代化新篇章”。我们要不断深化认识，总结经验，推动理论创新和实践创新良性互动，在这种统一和互动中发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义。

立足新实践，回答新问题。在推进“四个全面”战略布局过程中，如何运用新发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，加快供给侧结构性改革步伐，加快转方式、调结构、促创新，补齐制约全面建成小康社会的短板;如何进一步汇聚改革正能量、展现改革新作为，啃下一块块硬骨头，发挥改革的突破性和先导性作用，持续不断为发展提供强劲动力;如何努力实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，引导全社会自觉尊法学法守法用法，促进社会主义法治国家建设;如何巩固从严治党成果、增强党的凝聚力战斗力，更好地用党风政风引领社风民风;等等，都是亟待解决的重大问题。必须立足发展实际，科学分析问题，勇于破解难题，协调推进“四个全面”战略布局。

坚持因地制宜，创造性地开展工作。“四个全面”战略布局是党中央治国理政的总方略。不同地区、不同领域、不同行业都有着不同的发展实际和发展基础，面临着不同的机遇和挑战。这就需要按照“四个全面”的大逻辑，紧紧围绕党和国家事业发展大局，紧扣自身发展实际，坚持具体问题具体分析，谋划好自身发展路径与具体举措，真正使“四个全面”战略布局顺利推进、落地见效。

尊重人民群众首创精神。习近平同志指出，协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，人民是力量源泉。必须牢固树立以人民为中心的发展思想，根据形势和任务发展变化，加强和改进党的群团工作，把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用充分发挥出来，把13亿多人民的积极性充分调动起来。始终保持党同人民群众的血肉联系，善于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进，善于从人民群众的实践创造和发展要求中完善政策主张，更好地从人民群众中汲取无穷的智慧和力量。

自县教育工委印发《关于在党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》后，塔集镇教育支部充分认识到“两学一做”学习教育的重大意义，详细部署安排，围绕“五查摆五强化”，进一步明确“两学一做”学习方向。

查摆信仰信念是否动摇，有没有对“举什么旗、走什么路”认识不清、对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心等问题，有没有精神空虚迷茫、组织或参加封建迷信活动、信仰宗教、推崇西方价值观念等问题，强化政治定力。

查摆纪律规矩是否松弛，有没有政治上的自由主义、发表和传播同中央决定相违背的言论、当“两面人”、顶风违纪搞“四风”、拉帮结派、搞团团伙伙等问题，有没有在党不言党、在党不爱党、在党不护党、在党不为党、组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不按规定交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题，强化党的意识。

查摆宗旨意识是否淡薄，有没有漠视职工疾苦、为职工办事不上心不主动、在职工群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题，有没有与民争利、执教不公、吃拿卡要、优亲厚友、假公济私、损害师生利益等问题，强化群众观念。

查摆精神状态是否懈怠，有没有安于现状、精神不振、不作为、不会为、不善为、只求过得去不求过得硬、逃避责任、工作和学习上得过且过、不起先锋模范作用等问题，有没有大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化担当精神。

查摆德行表现是否缺失，有没有不注意个人品德、讲奉献讲公德讲诚信不够等问题，有没有违反社会公德职业道德家庭美德、价值取向扭曲、情趣低俗、贪图享受、奢侈浪费等问题，强化道德修养。

塔集镇教育支部全体党员干部认真对照党员标准，坚持问题导向，围绕“五查摆五强化”， 带着问题学、针对问题改，深刻查摆剖析，自觉检身正己，让广大职工看到变化、得到实惠。

为政之要，贵在谋事，重在执行。党的十八大以来，习近平总书记从全面提高党的建设科学化水平高度，对提升干部队伍执行力提出了系列要求。他强调：“抓落实是领导工作中的一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。”“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成。”当前，全区纪检监察机关要围绕发展这一要务，切实履行监督责任，加大追责问责力度，保障区委、区政府决策部署畅通无阻、执行有力、落实见效。

一、坚持问题导向，抓住“总开关”，着力查找执行力问题存在的思想根源

总体上看，随着中央八项规定精神的贯彻落实和持之以恒地纠正“四风”，全区干部队伍形象明显改善，执行力明显提升，赢得了群众的点赞。然而，监督检查发现少数干部职工在抓工作、促落实过程中仍然存在软执行、慢执行、不执行、乱执行等问题，主要表现如下：

(一)宗旨意识不强，软执行。少数党员干部党的意识淡化、宗旨观念弱化、服务思想虚化，能力不强“官”念强，官职不大架子大。思想上患“冷漠症”，深入基层不多，对群众诉求麻木不仁，对群众呼声充耳不闻，对群众疾苦置若罔闻，干群关系不是鱼水情深，而是水深火热。工作上患“麻痹症”，落实政策空对空，调处矛盾不及时，小事拖大，大事拖炸，直至闹出人命、赴省进京上访才肯处理。执行上患“自闭症”，奉行“好人主义”，怕得罪人，怕引火烧身，多一事不如少一事，该管的不管，该配合的不配合，该落实的不落实。

(二)能力素质低下，慢执行。少数临近退休的干部职工自认为工作了一辈子，“船到码头车到站”，“前途已看穿，努力有何干”，因此，执行时喜欢慢慢来、看着干，混到退休“安全着陆”就行。少数军转职工认为自己是工勤身份，没有政治前途，干好干坏一个样，学习缺乏动力，工作缺乏激情，执行缺乏干劲，业务不熟，水平低下，不推不动，甚至推而不动。有的干部职工不学习不看报、不调查不研究，缺乏开拓精神和创新意识，干工作、抓落实总是“老一套”，结果是“老办法不管用、新办法不会用”，导致执行力大打折扣。

(三)功利思想严重，不执行。一是重官型。只向上看、不向下看，只对个别领导负责，不对基层群众负责，眼中只有官位，不做具体的事，“嘴上说得头头是道，干起工作没有一套”，占位子、混日子、贪杯子，这种人谈不上执行，更无所谓执行力。二是趋利型。不服从组织纪律，不服从工作安排，干工作讲价钱，办事情要好处，不是组织指向哪里，就奔向哪里，而是组织指向哪里，价钱就讲到哪里，个人利益至上。三是“淡薄”型。这类型的干部大都以工作条件差、工资待遇低、提拔交流机会少为借口，出工不出力，工作难以落实到位。

(四)法纪观念淡薄，乱执行。少数党员干部不懂规矩，摆权力耍威风，想干什么就干什么，想怎么干就怎么干;有的不讲法纪，把行贿受贿当成是礼尚往来;有的心存侥幸，总认为党纪国法离自己很遥远，大错不犯、小错不断，工作推三阻四，故意制造阻力从中获利;有的视权力为私有，不给好处不办事，给了好处乱办事，索、拿、卡、要、报，为谋一己私利而不失损害群众的利益。

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执行力问题，表面上看是能力水平问题，从根本上讲是作风问题，究其原因是思想、观念这个“总开关”出了问题。上述现象的存在，直接影响到党和政府的公信力，影响到各项工作的有效落实，影响到经济社会的向前发展，必须对症下药，切实加以解决。

二、坚持实践探索，狠下“死决心”，着力强化执行力提升的监督检查手段

执行力是凝聚力、是战斗力，更是硬实力。大政方针确定之后，关键就在于执行力如何。近年来，全区纪检监察机关紧扣区委、区政府中心工作，以“围绕发展抓执行、抓好执行促发展”为主题，认真履行监督检查职能，强化责任追究，着力破解执行难题，取得较好成效。

(一)扎紧制度笼子，让执行力“挺”起来。制度管全局、管根本、管长远。在改革开放初期，邓小平同志就意味深长地说过，还是制度靠得住些。提升干部执行力，亦是如此。要明制度于前、重威刑于后，只有把制度“立”起来，让干部职工明白，哪些事该做，哪些事不该做，哪些事做了是正确的，哪些事做了就该罚，做到有制可依、有章可循，这样才能让执行力“挺”起来。区委、区政府制定出台《零陵区作风建设“十个不准”》、《零陵区党政机关工作人员作风问责暂行规定》、《关于加强干部执行力建设的意见》等制度，将中央、省、市、区重大决策部署、重点建设项目、重要投资领域等纳入执行力建设范畴，将办事拖拉、索拿卡要、挥霍公款等影响执行力建设的27项情形列入重点督查内容，视情节轻重，问责处理，将职能、职责、职权与执行力挂钩，做到有权必有责、权责必对等，将权力关进制度的“笼子”。

(二)强化监督检查，让执行力“严”起来。监督检查是推动工作落实的重要手段，也是提升执行力的有效途径。“三分部署，七分落实”。在抓执行力上，我们注重抓好“三个督查”：一是常态督查，确保执行有责。通过开展“人去哪里了”、“车去哪里了”、“事干哪里了”三项督查活动，规范工作纪律、公车管理等日常行为，定岗、定事、定责，做到人有事做、事有人管、办事有人，不空档、不虚位。二是重点督查，确保执行有力。围绕“三个创建”、项目建设等区委、区政府中心工作开展重点督查，建立动态台账，实行发函交办、电话催办、跟踪督办、蹲点守办，一日一反馈，一周一小结，盯住不落实的人、瞄准不落实的事、问好不落实的责，形成强大震慑。三是专题督查，确保执行有效。在全区开展“执行力提升年”活动，认真组织作风建设“春雷行动”、专项整治“回头看”、“践行‘三严三实’，清除作风之垢”等专题督查活动，强力推进执行力建设，促进各项工作提质提速提效。

(三)严格责任追究，让执行力“硬”起来。动员千遍，不如问责一次。全区纪检监察机关和区作风办严格落实“上溯一级、一事三责”制度，对违反中央八项规定和区委“十个不准”的行为，既给予当事人责任追究，又给予分管领导责任追究，还给予单位扣减年度作风建设考核分值;既追究单位主要领导的主体责任，又追究单位纪委(纪检组)的监督责任。去年以来，全区共开展重点督查和专项督查150次，下发督查通报81期，对125个单位和251名工作人员进行了责任追究，其中处级干部7人、科级干部65人。在被追责的人员中，因作风漂浮、执行不力而被问责的达106人，占全部问责人数的42%以上。

三、坚持巩固深化，打好“组合拳”，着力构建执行力提升的长效常态机制

执行力体现好作风，好作风保证执行力。执行力的核心是“干”和“做”。邓小平同志曾告诫全党：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”结合当前实际，要全面加强执行力建设，就必须紧紧抓住“关键的少数”这一重点，突出文化引领，创新考核机制，加大问责力度，在全区营造一种狠抓落实、善抓落实、不折不扣、完全到位的执行力氛围。

(一)突出示范带动，为执行“聚力”。作风优不优，执行力强不强，关键在领导、重点在领导、难点也在领导。要突出领导抓、抓领导。领导干部要以身作则，抓好本级，带动下级，一级做给一级看，一级带着一级干。要敢于叫响“从我做起、向我看齐、对我监督”的执行力口号，让身份亮在一线，把形象树在一线，将实事干在一线。要突出典型抓、抓典型。榜样的力量是无穷的。要结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，注重发掘、培养、树立、宣传一批求真务实、真抓实干的先进典型，以点带面，以一带十，影响和带动全区干部职工，唤醒他们“激情燃烧的岁月”，激发他们主人翁的责任感和内心无穷的潜能，将工作抓实抓细抓出成效。

(二)打造执行文化，为执行“造势”。文化是软实力，更是推动力。思想决定行动。作为意识形态领域重要组成的文化，以其润物无声、潜移默化的教育渗透功能，深刻地影响着人们的执行选择。当前，要加强执行力建设，在文化层面就必须强化两种意识：一是树牢执行理念。一切难题，只有在执行中才能破解;一切机遇，只有在执行中才能把握;一切愿景，只有在执行中才能实现。要教育全区干部职工牢固树立“不找借口、坚决执行、说了就算、定了就干、干就干好”的执行理念，使一切制度规章内化于心、外化于行，成为行为自觉，形成工作定力。二是要有担当精神。要把工作当责任，要视事业为生命，要以“一万年太久，只争朝夕”的紧迫感，以“不待扬鞭自奋蹄”的自觉性，以“不到长城非好汉”的执著和坚韧，坚决完成组织安排的工作任务。

(三)创新考核机制，为执行“增压”。没有压力就没有动力，更没有执行力。要突出压力传导，一级一级压实责任，一层一层分解目标。要加强执行力考核机制建设，层层制定岗位责任制，因岗定责，分类定责，个个头上有指标，人人身上有任务，确保人有事干，干事有人，建立一整套科学合理、有效管用的考核体系。要强化激励机制，实行严格的“重奖重罚”制度，对敢干事、会干事、干成事的干部职工，既要给予物质鼓励，又要提拔重用，真正做到有为者有位;对那些不想事、不干事、干坏事，混日子、占位子、耍嘴皮子的干部职工，既要给予经济处罚，又要实施末位淘汰，直至清除出干部职工队伍。纪检监察机关、组织人事部门要严格把好干部任用关，要将执行力作为干部选拔任用的重要依据，切实选好用好执行力强的干部职工。

(四)加大问责力度，为执行“提速”。制度不问责，是只纸老虎。要把问责摆到突出位置，以更严厉的手段促进执行力大提升、工作大落实、事业大发展。要深化问责领域。坚持抓大不放小，实行“零容忍、无禁区、全覆盖”，既要加强对重点工作、重要部门和关键环节的监督，又要加强对上下班纪律、八小时之外的监督，实现“全方位”、“无盲区”。要拓宽问责途径。认真组织开展领导干部作风民主评议和机关单位作风建设综合评议活动，对排名靠后的启动问责程序。要强化责任追究。落实责任追究机制和倒逼整改机制，对发生违纪违规问题或“四风”问题长期得不到纠正的，实行“一案三查”，既要彻查当事人，又要倒查党委(党组)的主体责任，还要追究纪委(纪检组)的监督责任，形成追责问责长效、常态机制。

作风建设新常态，干部应有新作为。全区各级纪检监察机关要切实肩负起监督执纪问责的历史使命，敢于担责、勇于负责、严于追责，为全区干部执行力提升提供监督保障。

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根据《广东省贯彻加强医疗卫生行风建设“九不准”实施方案》的通知文件的要求，我认真的学习了《加强医疗卫生行风建设“九不准”规定》，“规定”部署落实“九不准”相干工作，要求果断纠正医疗卫生方面侵害群众利益的行为，严厉查处医药购销和办医行医中的不正之风。通过学习我深入领悟到“健康所系，生命相托”这句话的深入内含，体会到做为一位医务职员身上所肩负的神圣使命。

果断纠正医疗卫生行业侵害群众利益行为，严厉查处医药购销和办医行医中的不正之风，对进一步加强卫生计生行业作风建设，严厉行业纪律，促进依法执业、廉洁行医具有重要意义。国家卫生计生委就加强卫生计生行风建设、提出了“九不准”，出台了相干规定，体现了国家卫生计生委对治理行风突出题目的高度重视和坚强决心，“九不准”和规定精神，既是工作部署，又是严格要求;既是从业守则，又是“防雷”红线。

第一，认真学习，广泛宣传。认真展开学习“九不准”和相干规定，使“九不准”相干规定贯串我执业行医的整个环节，深进学习，学以致用，进心进脑，知晓率到达100%。自觉加强医德修养，坚守职业信仰，努力使遵守和执行“九不准”及相干规定要求，成为疗卫生机构、卫生工作职员的自觉行动，成为加强行风建设的重要抓手。

第二，果断贯彻，狠抓落实。结合实际，研究制定贯彻落实“九不准”和相干规定的具体办法和措施。进一步加强卫生计生行风建设，严厉行业纪律，针对群众反映强烈的突出题目，提出加强行医行风建设的措施。以身作则，带头执行“九不准”和相干规定，上级做给下级看，一级一级抓落实，不留“死角”，不出现“真空”。加强迫度建设，健全和完善各种规章制度，切实做到靠制度说话，靠制度管人，靠制度办事，靠制度评判是非得失，靠制度奖优罚劣。

第三，弘扬新风，建立形象。广泛宣传、严格落实《医疗机构从业职员行为规范》、《中国医师宣言》、《医务职员不良执业行为记分管理办法》和廉洁从医、廉洁自律方面的一系列规章制度，建立行业新风。进一步展开“三好一满意”、“良好服务先进单位”等创建活动，大力宣传模范典型人物的先进事迹，认真践行恪守宗旨、治病救人、尊重生命、崇尚医德、尊重科学、精益求精的医疗卫生职业精神，努力构建和谐医患关系，充分展现现代卫生医务工作者良好的社会形象和职业风采。

中国共产党的初心和使命就是为中国人民谋幸福 谋复兴。而我作为一名医护人员，我的初心和使命就是救死扶伤，为人民服务。

八年前，带着彷徨与担心的心情我踏上了 医学之路，受医学启蒙教育，我的老师曾说，选择了 这一行就是选择了 奉献，为了

人民的健康，将奉献必身的精力，一切以病人为中心，救死扶伤，不 求回报。带着激情，在2013年7月，踏入了 江西省人民医院呼吸科，刚进科里就目睹了

病人渴望的眼神和痛苦呻吟的样子，耳边传来了 病房的咳嗽咳痰声，及呼吸机心电监护的仪器声，也看到了

护士姐姐们忙碌的身影，穿梭在病房。我的白衣天使之路就从这里拉开了 帷幕。

人人都说呼吸科是最苦最忙的，没错，是真的很忙，不 管春夏秋冬，几乎都是满床，以老年病人人为主，病情也很危重，经常抢救，晚上也经常来病人，不

管白班或是晚班从接班到下班没停一刻，过年我们科都还有 近六十多个病人，我们的护理工作艰辛而忙碌，逢年过节我们回不 了

家，依然守护在一线，但是我那可爱坚毅的同事们从不 抱怨，任劳任怨，团结协作，互帮互助，时刻

牢记科室文化精神：主动服务，吃苦耐劳，团结协作，无私奉献，微笑服务，尊老爱幼，面对这些对生命的渴望者，我们必须收起自己的思乡之情，做好守护生命的战士，时刻

牢记自己的使命。在这个忙而不 乱 并肩作战的科室，必定有

个好的领导指挥着我们，她就是呼吸科王霞珠护士长，一个和气可亲，真心真情，淳朴善良的好领导，她时常对我们说：“忙是好事，用你的技能和知识为百姓服务，才干体现你的人生价值，不

断给我们传播正能量，带领我们勇往直前，在抢救病人时，更突出领导的智慧与力量，敏捷与沉稳的速度让患者信任，为此经常收到患者赠与的锦旗 表扬信还有 鲜花，我为有

一个这样好的引路人而自豪荣幸。她作为呼吸科的领头人，她培养了 一支呼之即来 来之能战 战之必胜的护理团队。

最让我们感动的是她总是用真心真情感动着每一位患者，护患关系特殊和谐，胜似亲人，时常用业余时间通过电话微信联系患者，咨询随访，做好健康教育，让患者享受便捷的服务，她更以高尚的医德

不 怕苦不 怕脏的精神，赢得患者的尊重。多年来，她一心倾注在临床一线， 牢记使命救死扶伤，把爱奉献给每一位患者。

在我们科有 一位住了 三年的王大武爷爷，气管切开且病情危重，长期卧床，神智不

清的患者，责任护士每日做好治疗及基础护理，班班交班，做好记录，每年的圣诞节我们都给他过生日，为他唱生日歌，家属也特殊感动与快乐，但是病情的恶化最终还是离开了

我们，那天王护士长带领所有 值班医护人员向他老人家鞠三个躬做最后的告辞，为此王爷爷家属感动的留下了 眼泪，办完后事给我们送来了 锦旗以表示感谢。

还记得在一个深冬的傍晚，六点半，已经过了 下班点，急诊送来一位肺性脑病昏迷的病人，大小便失禁，需要立即紧急抢救，王护长二话不

说穿上衣服与我们一起快速抢救，事后又将病人呕吐物及大小便擦洗干净，为病人换上干净的衣服，忙的满头大汗，还好抢救及时，最终抢救成功，家属含着激动的眼泪握着护士长的手向我们深情道谢，那时我们在病房瞬间一股幸福的暖流涌上心头，这像这种情景时常发生。每逢佳节护长都奔赴临床一线，抛家不

顾，就连父亲病危都顾不

上探望，一直坚守在岗位，和我们一起守护在病房，关怀每一位患者，每年大年初一，她带领着我们走进每一间病房，给病人送温暖送慰问，为此病人都非常感动。

王护士长在工作上对我们也特殊严格与关怀，培养了 多名优秀护士

护生及进修生。平日里，她要求我们遵纪守法，谨记护理核心制度，提高护理质量，杜绝护理差错事故。工作之余，利用业余时间她参加红十字会活动当志愿者，奉献自己的爱心，感动着身边的每一位人，在这个平庸的岗位做着不

平庸的事，不 愧是大众心中的最美护士。感谢王护长，您这几十年的无私奉献，您是我们学习的模范，您的教导我们谨遵不 忘。

作为一名护士，我没有

多大的能力给医院带来发展与贡献，但是我却可以更好的为病人服务，多一点微笑，多一点温馨提示，更热情的接待患者，主动服务病人;满足病人需要，病人按铃及时过去，发烧病人及时降温，并多一点问候，用手摸一摸病人额头;手术病人多一点安慰解除病人担心心理，肿瘤疼痛病人多一点心理护理，让病人感受我们对他们的关怀，总而言之，多一点人性化服务，爱心，关怀，耐心，责任心，微笑……我们始终坚持以病人为中心，

牢记当初头戴燕尾帽身穿白衣服站在南丁格尔面前所许下的誓言，燃烧自己，照亮别人，救死扶伤，不 求回报。

青年大学习第九季第十二期心得体会观后感4

The 12th Season 9 of the Young Study Season 9 Experience 4

近日，“不 忘初心 牢记使命”主题教育活动已在各省 市正式启动。此次主题教育以县处级以上领导干部为重点，面向广大党员干部。要求全覆盖 不 分阶段 不

分环节的开展相关工作。目的是为教育引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

随着工作时间的加长，对工作的疲乏和抱怨也就越来越多，似乎工作已经成了 人在社会生活中被动不 得不

完成的一件事。而对于扎根基层的工作者而言，因为工作的具体性，面对的艰难和挑战就更多，在工作岗位上就更简单迷失方向，渐渐对工作产生疲乏，对工作失去爱好。不忘初心， 牢记使命，为基层干部指明了 方向。此刻的基层干部缺失的就是这样一份信念，由于各种原因被外界所影响忘记了

当初自己进入工作时的初衷。而此刻让广大干部重新捡起踌躇满志，让干部意识到能站到第一线为人民群众服务，路途虽是艰辛的，但这也是一份荣誉。惟独

坚定自己的责任心和使命感，带着满当当的决心和勇气，才干在基层扎根，才干无畏苦累。

党员干部惟独 拥有

这样的工作觉悟，才干真正的做到敬业，对自己负责，对领导负责，对广大人民群众负责。当今社会强调思想引领，因为任何被动的工作都会产生抱怨，消极和抵抗的情绪，惟独

自己坚定了 人生信念，有 了 人生目标，工作才不 会成为应付性的考试，失去原来的意义。对很多干部来说，工作只求达标，而不

是说我要去完成什么，我要帮助这个社会改变什么，缺乏了 主动性思量的干部就宛如提线木偶，这样也从一定意义上来说，加大了 工作阻力。

追究起来，都是由于忘记了 工作的初心，缺乏了 对工作的敬畏心和对社会的责任感，思想熟悉不

到位，理想信念动摇，宗旨观念淡薄，对人民和党的事业缺少忠诚和担当。苏轼有 言：“不 一于汝，而二于物”，意思是说做人做事心要专一，才不

至于被其他事物所左右。我们的基层干部就是要时刻警醒自己，坚守好我们的工作初心，我们作为人民的干部，珍惜这份荣誉和责任。这样的路途虽然蜿蜒，但至少终点是光明和美好。

一、精神懈怠、不思进取，不想担当作为

1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。

2、有守摊思想。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。

3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”，靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点。

4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。基层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。

5、有功利思想。没有利益好处的事，不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。有的对上级部署要求，根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”，合意的就执行，不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较，过于看重个人待遇，觉得现在晋升空间小

了、福利少了，就感到没干头、没盼头，工作热情减退甚至撂挑子。

6、有本位思想。有的推进改革不积极，不愿下放权力。对简政放权，明放暗不放，形放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，面对权力清单、负面清单、责任清单，如同套上了紧箍咒，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做，能推则推，能躲就躲。

二、心存顾虑，畏首畏尾，不敢担当作为

1、怕决策失误，不敢大胆拍板。有的该决策的不决策，该拍板的不拍板，过度谨慎，工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主、决策民主，实际目的是有责任大家共同承担。

2、怕有风险，不敢创新突破。有的面对改革发展任务，不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难的志气、

敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。有的面对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事业推进。

3、怕干得多出错多，不敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题，存在担心干多了出现新矛盾的心理，故意视而不见，听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，不敢下决心推，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。

4、怕惹麻烦，不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访，心存顾忌，担心一旦接手脱不了身，不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到，有些信访问题本来并不复杂，就是由于回避矛盾、躲避群众，错失了解决问题的最佳时机。

5、怕得罪人，不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想，爱惜羽毛，明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管，动了别人的“奶酪”，损害个别人的利益，将来会丢选票，选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评，想的是如何捂着盖着，大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光，不敢“出头露面”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了，不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作，不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点，担心被人盯上、被翻旧账，引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑，怕被说成傍大款，招来闲话说不清，对个人影响不好，不再去主动服务了。

7、怕担责任，工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的打折扣。有的部门在办理项目审批时，害怕承担第一个盖章的责任，几个部门的审批事项互为前置，凡事都要领导出面协调。

三、能力不足，办法不多，不会担当作为

1、对中央精神和上级重大决策部署学习不主动、不深入，看不到新常态带来的新机遇新挑战，不能正确判断分析经济发展中出现的阶段性现象，对深化改革、转方式调结构等方面的新政策新要求，特别是对当前应对经济下行的政策研究不够、理解不深，导致工作深不下去、打不开局面。有的认为不唯GDP就是不要GDP，强调发展质量就不能要求发展速度，产生了“应当慢慢来、不用着急”的片面认识。

2、思想观念转变不及时，存在惯性思维和路

径依赖。习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情，面对新常态、新要求，感觉这也不舒服、那也不得劲，面对困难束手无策。有的同志谈到，以往各地为了加快发展，在招商引资项目建设中，实行税收、非税收入和财政收入支出优惠及考核中进行物质奖励等政策，增强吸引力、调动积极性，现在都不允许了，许多干部就茫然不知所措了，不知道怎么干了。

3、对新情况新问题研究不够，知识储备不足。有的简单把工作推进慢、任务不落实，归咎于政策调整、体制机制等外部因素，不能从自身找原因;有的学习凭个人兴趣，对工作相关的新知识、新业务学习上没有积极性。比如，有的对新产业新业态不熟悉、不了解，跟进学习不及时，有的对金融、信息产业、现代物流等方面知识不足，有的对培植创新创业、互联网经济、智能制造等思路视野不宽，指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。

4、对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。比如，在项目审批上，过去为了加快速度，经常“先上车后买票”，现在这些办法不能用了，但对如何合理简化审批流程、压缩审批时限，既严格程序，又保证进度，用心思考和探索不够。有的对如何激发

调动干部的积极性、创造性，缺乏方向感、理不清头绪，更不明白如何担当、如何推动、如何发力。

5、唱功好，做功差，谈战略头头是道，做起来束手无策。有些干部把纸上谈兵当作能力，搞“假大空”、坐而论道，推进工作只打雷不下雨，光说不练，不见实招，画饼充饥，表面上雷厉风行、大张旗鼓，内心却不关心工作的实效，不关心是否对群众有益。

1月18日下午，西藏自治区党委宣传部组织召开区直宣传思想文化系统专题学习会，传达学习陈全国书记在区党委常委会上的重要讲话精神，安排部署学习宣传、贯彻落实工作。

自治区党委常委、宣传部部长董云虎出席会议并讲话。他指出，陈全国书记的重要讲话充分体现了党的十八大和以习近平同志为总书记的党中央对宣传思想文化工作的新要求，体现了全国宣传部长会议精神，体现了区党委对我区宣传思想文化工作内在规律的深刻把握，体现了区党委对宣传思想文化战线的高度重视、亲切关怀和殷切期望，是指导做好当前和今后一个时期宣传思想文化工作的基本遵循。

董云虎强调，全区宣传思想文化战线要认真学习好、深刻领会好、贯彻落实好陈全国书记的重要讲话精神，全力以赴推动西藏宣传思想文化工作上新台阶，为着力建设“六个西藏”提供强大的精神文化力量。一要加强各级党员干部的理论学习，在用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展。二要把坚持正确的政治导向贯穿于宣传思想文化工作各个方面和全过程，坚持围绕中心、服务大局，坚持守土有责、确保安全，着力做好正面宣传西藏这篇大文章，大力唱响科学发展、和谐稳定、民生改善、民族团结、生态文明、党的建设这一主旋律。三要把加强互联网宣传和管理放在突出位置，加强网络阵地建设和网宣、网管队伍建设，努力推动全区上下形成知网、懂网、善用、善管的良好局面。四要面向基层、面向群众，深入开展中国特色社会主义、核心价值观、新旧西藏对比宣传教育，进一步打牢全区各族人民共同团结奋斗的思想基础。五要以文化产业发展为突破口，全面实施文化为民惠民、文化兴藏稳藏战略，推动我区由文化发展大区向文化发展强区转变，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。六要更加重视自身建设，改进作风文风学风，建强机构，配强干部，加强培训，不拘一格选拔、引进和使用人才，为宣传思想文化事业发展提供有力的组织保障。

关于师德建设的重要性已经成为当今教育工作中的一项根本要求，作为一名教师，具备良好的师德也早已成为国家对教师职业道德规范的职责要求，在构成教师素质诸要素中，师德处于首要地位，这已被全社会所公认。目前，幼儿园教师的师德之所以成为全社会普遍关注的热门话题，原因之一除了独生子女政策导致每个家庭对于孩子的教育与关爱超过了任何国家与我国历朝历代以外，其次就是幼儿教师与其他教师一样在经济浪潮的大环境中出现了师德素质下滑的问题。因此师德建设也成为教育行政部门和幼儿园管理工作中加强教师队伍建设和园所园风建设的一项重要工作。

建立一支高素质的幼儿园教师队伍对发展学前教育，提高学前教育质量有着重大的战略意义。经过几年的幼儿园管理工作和教师队伍建设的实践，在师德建设中虽然取得了一定的成效和经验，但是也存在着诸多问题与困难。当前，探索与构建科学合理、可操作性强、富有时代特色的幼师师德建设实践模式，已成为学前教育事业发展的重大课题。下面是我们在师德建设中的一些做法和成绩，也有相应的反思与解决不了的难题，在这里和大家共同探讨。

所谓师德师风，即教师的职业道德修养及其表现出来的人生观、价值观及其价值取向下的工作作风和教师思想素质，具体表现包括对国内外政治的关心和了解、对从事的幼教职业的热爱和投入、对本班组教师与同事的团结和协作、对幼儿及家长的尊重和家庭教育指导、对幼教学术的严谨和进取、对自己的终身学习的职业追求和自律以及对国内外幼教理论的吸纳与借鉴等各个方面的综合状况，它是教师队伍建设和教育水平的提高的关键所在。以下就是我园在师德建设中的一些做法和体会。

一、以国家的教育法规与方针政策作为指导师德建设实践的理论基础，辅以我园有针对性的各种手段提升教师的职业形象和服务意识。

1、近年来，上级教育行政部门把师德建设放在重要的议事日程上，并在依法治校、依法办教育的思想指导下开展了教师学法懂法的工作安排，不仅要求教师学法，更重要的开展了校长(园长)的法律培训，通过培训增强了校长的法律意识和政策理论水平，更重要的是运用到了教师培训和常规工作中。在每学期的培训中分别组织教师们学习了《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》、《劳动法》(新)、《幼儿园工作规程》以及“十七大报告”中党和国家有关教育方面的方针政策，使全园教师更清醒的认识到国家对教育特别是对学前教育的重视，提高了教师的职业荣誉感和自信心，并理解《教师法》提出的教师应承担的六条义务的内涵和意义。

通过园本培训制定了我园教师的行为规范，从树立教师的职业形象入手，细化了从教师语言、着装、仪容到教师行为的行为规范，通过每学期有计划的培训学习提高了教师们履行师德的自觉性。

塘约道路本书着重报告了贵州省安顺市一个名叫塘约的村庄，在巩固农村集体所有制和加强党支部在农村中的领导作用，这两件当前农村改革中关系全局的大事上，做出的突出创造性作为。2014年，贫困村塘约被一场大洪水洗劫后更加贫困，他们成立了“村社一体”的合作社。全体村民自愿把承包地确权流转到新成立的合作社里，进而做到“七权同确”，极大地巩固了集体所有制。全村重新组织起来，抱团发展，走集体化道路，变化和成效都令人惊叹。

当前农村正发生着惊心动魄的变革，一个好社会，不是有多少富豪，而是没有穷人。塘约道路不仅仅是一个迅速脱贫的故事，塘约的变化是在集体所有制得到巩固，党支部的领导作用得到加强的情况下迅速发挥出优势。前者是经济基础，后者是上层建筑，二者的高度统一是当今所迫切需要的。这是在基层筑牢共产党的执政基础，走一条使每一个农民的切身利益，都能够得到保障的同步小康的道路。

《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》是各级党组织和全体党员的行为规范和指引，是管党治党的重要基础性党内法规。广大党员要认真学习，深刻领会，不能只是口上说说、纸上写写、墙上挂挂，要多管齐下，落实在行动中。

一是党委要落实好主体责任。治国必先治党，治党务必从严。《准则》和《条例》全面梳理了党章对党员、干部的廉洁自律要求和纪律要求，是对党章规定的具体化，也是全面从严治党的实践成果。各级党委要认真抓好《准则》和《条例》的贯彻落实，切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，认真种好自己的“责任田”。

二是纪委要落实好监督责任。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。《党章》明确规定，把党内监督和执行党的纪律作为纪律检查机关的重要职责。落实好《准则》和《条例》是协调推进“四个全面”战略布局的纪律保证，纪委要履行好监督责任。

三是党员要发挥好表率作用。党员是党的细胞，是党组织联系群众的纽带。党员要牢固树立党章党规党纪意识，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，发挥党员先锋模范作用。党员领导干部更要带头把党章党规党纪落实到位，绝走过场，要在全党形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

十八届中央纪委六次全会工作报告总结提炼了十八大以来中央纪委的五条工作体会,其中指出,监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针。惩前毖后、治病救人,是我们党从丰富的治党实践和深刻的历史教训中总结出来的重要经验,也是十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效的深刻体会。纪律审查作为纪委履行监督执纪问责的主要方式,必须顺应反腐败斗争形势和态势,转变理念、创新方式,把惩前毖后、治病救人的方针贯穿始终、落实到位。

一要转变履职理念。严管就是厚爱,治病为了救人。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。中央从全面从严治党的政治高度,提出把纪律和规矩挺在前沿,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开。这是思想认识的一次飞跃,是管党治党理念的创新,要求纪律审查必须体现“纪律”特点,在工作理念和思路上从“查违法”向“盯违纪”转变。要改变过去错把法律当准绳的惯性思维,坚持以党章党规党纪为准绳,用纪律去衡量党员干部的行为。实践表明,如果混淆了纪律和法律的界限,把党员的违纪行为当成“小事小节”,不违法就没人管、不追究,那么就很容易造成“要么是好同志、要么是阶下囚”的状况。要改变以大案要案论英雄的思维,把握好“树木”与“森林”的关系。纪律是管8700万全体党员的,如果只有严重违纪违法领导干部受到惩处,让多数党员都“脱管”,从严治党就不“全面”,其结果必然是组织涣散、纪律松弛。王岐山同志来闽调研时强调,全面从严治党,要运用监督执纪“四种形态”,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。“四种形态”着眼全面,体现从严,与“把纪律和规矩挺在前面”既一脉相承,又深化拓展,是全面从严治党的重要举措,为纪律审查贯彻落实惩前毖后、治病救人方针指明了方向。纪委要转变政绩观念,把纪律审查作为严肃的政治任务,把“四种形态”运用情况作为检验评价工作的标准,正“歪树”、治“病树”、拔“烂树”,维护整片“森林”健康,着力实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果,真正体现对党员的严格要求和关心爱护。

二要聚焦审查重点。重点明确才能攥紧拳头、精准发力。纪委不是党内的“公检法”,纪律审查也不是“司法调查”。这决定了纪律审查的重点是以纪律为标尺,审视党员干部是否遵守党章党规党纪,而不是查党员干部贪污受贿、失职渎职等涉刑问题。要严格按照《党纪处分条例》规定的“六大纪律”开展纪律审查,用“六大纪律”对照党员干部的行为,从纪律和规矩角度去衡量、处置党员干部违规违纪问题,维护纪律的严肃性,体现纪律审查的政治性。在所有纪律中,打头、管总的是政治纪律和政治规矩。要把严明政治纪律和政治规矩摆在首要位置,重点审查党员领导干部特别是一把手这个“关键少数”,是否严格遵守“四个始终”要求,是否存在“七个有之”“五个比如”等问题,始终做到在遵守政治纪律上头脑清醒、不打折扣,在大是大非问题上站稳立场、把准方向。去年,福建省纪委严肃查处了3名厅级干部存在的对抗组织审查等违反政治纪律的行为,震慑效果明显。

三要规范审查流程。理念只有体现于工作流程之中,才能具体化、现实化。从线索梳理、执纪审查、调查谈话到案件审理、案件监督管理等纪律审查各个环节,都要坚持纪在法前、把握运用好监督执纪“四种形态”,体现惩前毖后、治病救人的方针。要按照五类标准及时处置线索,对巡视、司法、审计、信访发现的问题线索,一经发现及时核查。要创新组织审查机制,快查快处、快进快出,改变以往贪大求全的做法,集中精力查清主要违纪问题。审查和审理报告不仅要列明违纪事实,还要反映其对所犯错误的认识,附上忏悔录和违纪事实见面材料。既要重点查处不收敛、不收手的严重违纪违法行为,也要重视审查一般性违纪行为,逐步加大轻处分和组织处理的比重,使之在纪律审查中占大多数。去年以来,福建省创新巡视方式方法,坚持常规巡视和专项巡视双管齐下,着力提高发现问题的能力;在市县乡三级纪委和省市县三级纪委派驻机构推行检控类初信初访件办理“零暂存”,做到“件件有着落、事事有回音”,促进存量起底、增量归零,使问题线索及时处置到位;加大轻处理的比重,全省廉政谈话函询、轻处分、组织(适当)处理的比例提高到77.79%;注意运用重处分和重大职务调整这一形态,对一名严重违纪的国企负责人给予“断崖式”处理,从正厅级降为正科级,体现了处理方式的多样化。

四要强化科技支撑。“工欲善其事,必先利其器。”当前,一些党员干部的违纪手段越来越隐蔽、花样也越来越多,甚至有的也用上了科技手段掩藏踪迹。要及时察觉端倪、发现问题,必须借助科技的力量,装好“探雷针”,使监督执纪更加“耳聪目明”。去年,福建省制定运用“四种形态”的意见,率先研发启用“监督执纪信息管理系统”。该系统把谈话函询、组织处理、纪律处分、移送司法,以及“一案双查”等情况程序化,形成省、市、县“直通车”,实现了党员干部违纪处理信息多方覆盖、状态实时跟踪,为及时掌握基层的动态和信息,发掘问题线索,科学决策等方面提供了有力支撑。下一步,将深化完善纪律审查数据库,强化分析和研判功能,准确把握“树木”与“森林”的状况,确定纪律审查重点,完善内控机制,为纪律审查打造有力的科技翅膀,为推进监督执纪科学化提供强大动力。

五要突出问责追责。在纪律建设中贯彻惩前毖后、治病救人方针,既要靠内在自觉,也要靠外在压力推动。要严格落实“两个责任”,用责任追究倒逼纪委履行好监督责任,党组织履行好主体责任,把管党治党体现到对党员干部的日常管理监督中,做到发现违纪苗头马上去管,触犯了纪律就及时处理,真管真严,敢管敢言,否则就是失责,而失责就要被问责。要坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任、党组织的责任。要定期报告追责情况,公开曝光典型问题,使问责形成制度、成为常态,为贯彻惩前毖后、治病救人方针提供重要保障。2014年,福建省制定落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见和责任追究实施细则,连续多年由省委书记等省领导带队,对责任制落实情况进行检查,初步形成落实“两个责任”的常态化机制。去年,出台深化落实主体责任暂行规定,明确27条具体措施,进一步完善落实主体责任机制。加大问责力度,全省共有1179名领导干部、10个单位受到党风廉政建设责任追究,充分发挥了问责的“撒手锏”作用。

【3】学习《中国共产党问责条例》心得体会

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中央纪委六次全会工作报告系统总结了党的十八大以来做好纪律检查工作的“五条体会”,这是中央纪委和各级纪检监察机关学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、忠诚履行党章赋予职责取得的重大理论和实践创新成果。“五条体会”深刻阐述了坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系,体现了对新的历史条件下管党治党规律的深入思考和准确把握,为当前和今后一个时期做好全面从严治党各项工作提供了基本遵循。各级纪检监察机关要深刻领会“五条体会”所蕴含的政策原则和工作要求,紧密联系工作实际,切实做到学思践悟、融会贯通、见诸行动。

第一,大力加强纪律建设,坚决捍卫党章党规党纪权威。党章规定了党的理想信念宗旨、组织保障、行为规则和纪律约束,每一条都凝结着党的建设的历史经验,是共产党人的“原教旨”,是全党必须遵循的根本行为规范。从查处的党员干部违纪违法案件看,不学党章、不守党章、漠视党章,忘记入党誓词、忘记党员义务、忘记党的宗旨,是从违纪走向违法甚至坠入犯罪深渊的主要原因,也是一个普遍原因。“五条体会”提出,“尊崇党章,坚持依规治党与以德治党相统一”,抓住了全面从严治党的根本。从严管党治党靠什么?最关键的就要靠严明党的纪律,把党规党纪挺在国家法律前面。“五条体会”提出,“党纪严于国法,必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线”,指明了全面从严治党的路径。维护党的章程和其他党内法规,是党章赋予各级纪委的首要任务。纪检机关要牢记职责使命,带头尊崇党章,坚决维护党章权威,做党章党规党纪的坚定执行者和忠实捍卫者。一方面,要加强党章党规党纪教育。通过学习培训、开展廉政法规知识测试、运用正反典型加强道德示范和案例警示教育等方式,唤醒党员干部的党章党规党纪意识,增强政治警觉性和政治鉴别力,真正把党章党规党纪刻印在心上,自觉践行“四个始终”的要求。另一方面,要加强对纪律执行情况的监督检查。抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律,加强对党员领导干部的监督。特别是要加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连问题,维护政令畅通。

第二,切实履行监督职责,推动全面从严治党主体责任落实。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,是实践的发展、认识的深化。全面从严治党是党的建设的重要组成部分,但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分,但也不是全部。“五条体会”提出,“实现‘四个全面’战略布局,必须坚持党的领导、加强党的建设”,突出强调坚持党的领导关键在加强党的建设,推进党的建设必须坚持问题导向,要求各级党组织切实担负起全面从严治党主体责任,要求各级纪委坚守监督执纪问责的定位,这对我们履行监督责任提出了新的更高要求。作风和腐败种种痼疾顽症背后的总病根,就是党的领导弱化,管党治党失之于宽、失之于松、失之于软。推进全面从严治党,必须着力解决这一问题,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。纪检机关要找准职责定位,认真履职尽责,推动全面从严治党主体责任深入落实。一要强化压力传导。协助党委完善主体责任落实的制度机制,强化、细化、实化责任落实的具体举措,逐级逐层分解责任,切实加强督促指导,定期开展检查考核,把管党治党责任传导给班子每一名成员,压给下级党组织及负责同志,推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。二要严肃责任追究。把问责作为全面从严治党的重要抓手,坚持“一案双查”,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的,严肃追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织的责任,以问责的常态倒逼全面从严治党主体责任落实。三要夯实基层基础。通过严格执行主体责任落实情况逐级报告制度、深入开展党风廉政建设巡察工作等方式,推进全面从严治党向基层延伸,督促县、乡党委全面履行主体责任。同时,严肃查处基层贪腐问题,从扶贫资金使用管理、财政惠农政策落实等高风险领域抓起,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实维护群众切身利益,让群众更多感受到党风廉政建设的实际效果,坚定广大人民群众对党的信心和信任。

第三,积极践行“四种形态”,用纪律管住大多数惩治极少数。“四种形态”是在深刻总结长期以来党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的基础上提出来的,为推动纪律审查工作战略转型提供了方向指引。“五条体会”提出,“监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针”,明确了运用监督执纪“四种形态”的基本原则,体现了对党员干部的严格要求和关心爱护。实践“四种形态”,纪委的责任不是轻了、而是更重了,执纪的力度不是小了、而是更大了,必须提高思想政治水准和把握政策能力,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。一要转变执纪理念。牢固树立查办大案要案是政绩、抓早抓小更是政绩的观念,正确把握和处理“树木”和“森林”的关系,从“盯违法”转向“盯违纪”,从“管少数”转向“管全体”,在拔“烂树”的同时,治“病树”、正“歪树”,防止出现要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的现象。二要加大探索力度。认真落实省管干部谈话办法、纪检监察机关约谈领导干部办法,及时就发现问题加强对领导干部的谈话教育。仔细梳理分析信访举报、线索核查中发现的苗头性倾向性问题和轻微违纪问题,及时反馈有关党组织和领导干部,在民主生活会上进行对照检查,开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。建立健全综合使用党纪轻处分、组织调整的机制制度,对违反党纪的行为根据性质、情节及造成的后果,及时作出党纪轻处分和组织调整,防止小错变成大错。三要突出执纪特色。把纪律挺在前面、贯穿于执纪审查工作全过程,从信访受理、线索处置、谈话函询,到执纪审查、调查谈话、审理报告,都体现严明纪律的要求,把监督执纪工作做深做细做实,不能让执纪审查成为“司法调查”、让纪委成为党内的“公检法”。

第四,坚持不懈正风反腐,持续保持遏制腐败的高压态势。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚定不移改进作风,坚定不移惩治腐败,推进党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效。但是我们也要清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。“五条体会”提出,“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时”,强调要踩着不变的步伐,以顽强的毅力和不屈的韧劲,把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入。纪检机关要进一步增强紧迫感、使命感和责任感,保持坚强政治定力,坚持正风肃纪不停步、惩贪治腐不手软。一方面,锲而不舍查纠“四风”。坚持经常抓、抓经常,紧盯重要节点,紧盯重要环节,紧盯“关键少数”,对“四风”问题一抓到底、严防死守、一寸不让,发现一起查处一起,发现多少查处多少。积极应对“四风”新变种,密切注意“四风”新表现,严肃查处隐形变异的问题,让“四风”无处遁形。另一方面,严肃查处腐败案件。保持反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松,不断减少腐败存量、遏制腐败增量。特别是要突出惩治重点,防止带病提拔,从严查处党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,释放出越往后执纪越严的强烈信号。

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老支书黄大发几十年如一日，以血肉之躯劈山修渠，以实干苦干带领乡亲力拔穷根。前后历时36年，在悬崖绝壁上凿出一条主渠7200米,支渠2200米的生命之渠，既解决了人畜饮水，又能灌溉农田。

在打响脱贫攻坚战的今天，需要更多黄大发这样不忘初心、不改本色的好党员、好支书、好干部。

我们要以黄大发同志为榜样，自觉践行“两学一做”学习教育，自觉履行党员干部职责，时刻牢记入党的初心和对党许下的诺言，努力在脱贫攻坚工作中拼搏奉献，争做脱贫攻坚的排头兵。

黄大发同志既是党员也是一名普通的基层干部，但他始终不忘初心，不辱使命，牢记共产党员身份，坚定理想信念，用一个共产党员坚强的毅力和执着的信念，在平凡的岗位上干出了不平凡的成绩，留下可歌可泣的感人事迹。“一生只为一条渠”的黄大发同志，为解决村民用水极端困难的问题，面对艰险不退缩、经历挫折不气馁，组织发动带领群众历时30余年在悬崖绝壁上开凿出一条“生命”渠，为村里的发展引来源头活水，彻底结束了草王坝村贫穷落后的历史。

我们要学习他的爱国之心，学习他的无私奉献精神，学习他献身事业的崇高精神，更要学习他一心向党的忠诚、一心为民的担当!打赢脱贫攻坚这场输不起的硬仗需要精神的鼓舞。学习好、领悟好、发扬“黄大发”精神，树立好四种意识，对决战脱贫攻坚、决胜全面小康有着决定性的重要意义。

近日，加查县召开了学习陈全国在区党委常委扩大会议上的重要讲话精神会议。会议传达学习了区党委书记陈全国在自治区党委常委扩大会议上的重要讲话，并就学习好、贯彻好、落实好讲话精神，扎实做好加查县发展稳定各项工作进行安排部署，提出明确要求。

会议指出，区党委书记陈全国的讲话十分重要，讲话充分体现了中央精神，体现了区党委工作的连续性，是与中央第五次西藏工作座谈会精神、胡锦涛总书记“七一”重要讲话和习近平副主席在参加西藏和平解放60周年大庆期间的一系列重要讲话精神一脉相承的。讲话提出的“坚定政治方向、落实中央精神、保持工作连续、加强自身建设、抓好当前工作”等五个方面的具体要求具有很强的思想性和针对性，是我们做好当前和今后一个时期各项工作的重要指导性文件。

会议强调，全县上下一定要认真学习，深刻领会，切实把思想行动统一到中央决策和区党委部署上来，紧密结合加查实际，切实抓好各项工作的落实。 一是要进一步提高反对分裂、维护稳定的自觉性，始终坚持中央对达赖集团的斗争方针，谋长久之策，行固本之举，为实现长治久安打好基础。任何时候、任何情况下，我们都要把维护稳定作为硬任务和第一责任，要始终坚持主动治理的反分裂斗争方针，保持主动进攻态势，不断推动维护稳定工作向纵深开展。二是要进一步增强跨越式发展的紧迫感和使命感，不断解放思想、更新观念，当前，要以学习贯彻陈全国在区党委常委扩大会议上的重要讲话精神为指导，解放思想、更新观念，积极向先进学习，从能做的事情做起，从能学的东西学起，结合县情实际，积极推动各项工作。三是要进一步做好新形势下的群众工作，使广大人民群众真正成为维护稳定的主力军和加快发展的主体力量。加查县基本上所有的项目资金都是靠国家扶持、全国支援。我们要把党的各项惠民政策落实好，把每一个项目建设好，把国家投入的每一分钱用好，把党的关怀温暖，把全国人民的深情厚意忠实便捷地送到群众心坎上。四是要进一步加强自身建设，改进作风，不断提高执政能力和水平。要加强学习。全县各级党政组织和广大党员干部要把深入学习领会陈全国书记的重要讲话与中央第五次西藏工作座谈会精神、胡锦涛总书记“七一”重要讲话、习近平副主席在参加西藏和平解放60周年大庆期间的一系列重要讲话有机结合起来，用讲话精神统一思想、武装头脑，指导实践、推动工作。要进一步理清工作思路。要深入结合加查县的实际，进一步理清工作思路，加快发展的责任感和紧迫感。要进一步明确目标。县直各单位要紧紧围绕贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神和区、地“十二五”规划，按照全县制定的总体目标、狠抓工作落实，把加查的各项事业推向前进。

今年是“十三五”开局之年,也是全面深化改革的攻坚之年，如何实现全面发力、多点突破、蹄疾步稳，确保攻坚之年能有攻坚之举，结合我市实际，我认为应始终牢牢把握三个标准。

一是镜头聚焦准不准。现阶段，全省经济正处于“筑底企稳”关键时期，我们要积极发挥改革在引领新常态、促进新发展中的关键作用，将结构性改革放在更加突出的位置，坚持从供需两端发力，按照省委、省政府有关部署，坚决落实好“三去一降一补”五大重点任务，对于财税改革、开放型经济等一揽子事关经济社会发展的重大改革事项，激励全市上下以更加坚决的态度、更加自觉的行动，加快推进“一极三宜”江湖名城建设。

二是改革效果实不实。就我市而言，便存在如少数改革任务推进不快、部分改革在基层难以施展等实际困难。深化改革，不可能一蹴而就、更不可能一劳永逸，要把精力集中在打通“最后一公里”上，对于社会信用体系建设、农村综合改革等诸多需要重点突破的改革事项既要敢于先行先试，又要善于稳扎稳打，确保中央、省委各项改革举措在我市落到实处、取得实效。

三是群众反响好不好。我们要紧紧围绕食药安全、社会保障、文化教育等众多涉及民生的重点领域，通过创新制度安排，把改革方案的含金量充分展示出来，保证人民平等参与、平等发展权利，把以人民为中心的发展思想贯穿于经济社会发展各个环节，不断提升人民群众的获得感。

2016年，全国纪检监察机关依规依纪给予纪律重处分10.5万人，严重违纪涉嫌违法移送司法机关的1.1万人。这份反腐成绩单来之不易，是广大纪检干部一年来在岗位兢兢业业工作换来的结果。经过4年强力反腐，十八届中央纪委七次全会提出，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成。

可是，成绩代表着过去，2017年反腐工作依然还将继续不断推向深入。中央纪委驻中国社科院纪检组副组长高波说，2017年将是反腐败斗争重要一年，制度反腐的框架已经搭建，反腐正从治标向治本迈进。确实，随着腐败存量不断减少，如何让制度在反腐中发挥更大的作用，将是摆在政府面前绕不过去的一道坎儿。

去年两会期间，就有代表发声要重点研究制度反腐，今年制度反腐同样会是代表们热议的焦点话题之一。“人管人累死人，制度管人管灵魂”，反腐不能总是靠纪检干部单打独斗，更不能实行“人盯人”的战术，还需要制度“长出牙齿”，实现根本治理。

经过4年的反腐，官场生态得到了有效地净化，作风政风为之一新。如今，反腐已经迈入了制度反腐的阶段，那么，今年的两会上代表们又会提出些什么制度反腐的议案呢?制度反腐的走向又是如何呢?这些疑问，不仅代表们在研究整理，网民其实也很关切。但愿两会代表的发声，能够和民意共振，让制度反腐走得更加“悠然”。

言及于此，笔者不仅想问，即将走进两会会场的代表们，都准备好了自己制度反腐的议案了吗?代表们提出的制度反腐议案是用脚写出来的吗?议案经过反复论证和实践调研了吗?如果，代表们的回答是缺乏底气的，还请代表们加紧时间再补补课，千万不要浪费了这宝贵的参政议政的机会，更不要辜负了民众饱含热情的期待。

除了两会代表要做好功课，作为普通群众也应该有所准备。我们无法作为代议士参与到两会之中，但是我们可以在会场之外，认真聆听代表的发言，积极参与话题讨论，通过网络发出我们的两会好声音。如果代表提出的制度反腐议案，具备很强的科学性和实践操作性，我们不妨动手点点赞，转发转发，让制度反腐的两会好声音传得更广更远。相反，如果代表的议案，还存在瑕疵，还有值得商榷的余地，我们也不妨先收起吐槽的冲动，给出一些具有参考价值的意见和建议。

两会即将拉开帷幕，民众期待代表们在会场上发出更多制度反腐的好声音，将反腐工作推向深入。但与此同时，作为普通民众，我们在两会期间，也该多关心制度反腐的议案，主动地融入议题讨论，发出自己的声音。唯有代表和民众实现了民意共振，共同发力，才能唱好制度反腐的两会好声音。