讲政治守规矩严纪律发言材料【热门20篇】

根据县委统一部署，我参加了鹤峰县“严明政治纪律、严守政治规矩”培训班(第一期)培训学习。紧张而充实的培训，触及灵魂，发人深省，感触颇深。我认为遵规守纪须在“知”“情”“意”“行”上下功夫，做到“知其规”“动其情”“砺其意”“践其行”,就能真正把规矩树起来，把纪律严起来，把责任担起来

一、“知其规”

从灵魂深处对“政治纪律”和“政治规矩”有更深刻认识，这是适应从严治党新常态的前提和基础。

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。

党的纪律和规矩是多方面的、有机统一的。纪律是成文的、刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律。遵守党的纪律和规矩，既要遵守成文的刚性的纪律，也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，它是必须遵守的刚性约束，也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。

习近平总书记还用“七个有之”指出了当前在遵守和维护政治纪律方面存在的问题。

哪些当行、哪些该止、哪些应戒，彰明较著，当“应知会知”引以为鉴。只有保持高度的政治敏锐感，改变惯性思维，走出认识误区，才能做清醒人、明白人、局中人。

二、“动其情”

从灵魂出发，饱含热烈的情感，严明政治纪律和严守政治规矩，就不仅体现出刚的一面，还彰显忠诚的血色和炽热的情怀。

一要绝对忠诚于党。习近平总书记所强调的：“坚持对党绝对忠诚，必须对党高度信赖，做到热爱党、拥护党、永远跟党走。”守纪律、讲规矩就是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

无真情，不忠诚，就会“两个嘴巴说话，两张面孔做人”，“马列主义对人，自由主义对己”，就会无视纪律和规矩，滥用权力，任性而为，最终暴露无遗，自食其果。对党有真感情的党员干部，会从党走过的九十多年的风雨历程中、从党开创和不断推进的伟大事业中、从党提出的“两个一百年”奋斗目标和实现中国梦的伟大实践中，知党、爱党、信党，增强道路自信、理论自信、制度自信，不信流言，不随俗流，不畏浮云，不惧艰辛。

二要真诚热爱于民。自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，为人民群众办实事、做好事、解难事，也是党员对党忠诚的重要表现。

党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。干部只有心中真正装着群众，对群众有着深厚的感情，才能把工作做好。面对重塑政府公信力的现实，党员干部更要有强烈的纪律和规矩意识。“己所不欲，勿施于人”，党员干部切实把规矩意识植入思想深处，恪守职业规矩，才能正形象、树榜样。心为民所想，情为民所系，权为民所用，办事力求公平公正，方能凝心聚力，以良好的党风、政风带动形成良好的社风。

三、“砺其意”

严明政治纪律，严守政治规矩，对党员干部是严管，更是厚爱，足以砥砺其意志，锤炼其品质，增强其素质。在经济发展、社会治理、作风建设等诸方面进入新常态下，能够认清形势、严格自律、勇于担当、主动作为，方显本色。

砥砺意志，激情不减。恪守纪律和规矩的同时，保持真抓实干的良好精神状态，树立“在其位谋其政”的强烈责任感和使命感，不畏首畏尾，不瞻前顾后，不患得患失，不慢作为或不作为。

砥砺意志，气魄不减。在严明纪律和严守规矩的过程中，不失之于宽、失之于软，要不怕负责任、不怕得罪人，不做老好人，敢抓敢管、善抓善管。

砥砺意志，韧劲不减。要建立长效机制，强化作风建设，让纪律和规矩意识入脑随行，增强执行力，树立公信力，绵绵用力，久久为功。

四、“践其行”

“践其行”是“知其规”、“动其情”、“砺其意”的最终落脚点，是严明政治纪律严守政治规矩的最终体现。

首先，坚决在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决做到习总书记强调的“五个必须”、“五个不允许”，步调切实统一到党中央、省委、州委和县委的部署上来，争做“明纪律、守规矩”的模范。

在个人方面，严格对照“四有教师”的要求和“五好干部”的标准，深入自查，立行立改。具体到本单位，就是在学校总支的领导下，切实履行主体责任，切实履行一岗双责，严格执行中央“八项规定”、省委“六条意见”，坚决纠正“四风”，抓紧纪律、抓严规矩、抓实作风、抓好队伍，以清廉有为助推事业发展。

同时，充分发挥学校育人的独特优势，做到严明政治纪律严守政治规矩和师生的思想政治工作有机结合。在教育教学工作中，认真践行社会主义核心价值观，做好新形势下的思想政治教育工作。要立德树人，加强法制教育、纪律教育、公民素养教育，用中国特色社会主义理论为师生辩清世情、国情、党情、社情，坚定信念，奋勇拼搏，为中华复兴贡献力量。

·我们坚决查处了周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，向世人证明中国共产党敢于直面问题、纠正错误，勇于从严治党、捍卫党纪，善于自我净化、自我革新。全党必须牢记，反对腐败是党心民心所向。有党心民心作力量源泉，反腐败斗争必定胜利。

·党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。有全党上下齐心协力，有人民群众鼎力支持，我们一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

·横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。

·保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。

·纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。

·要着力健全选人用人管人制度，加强领导干部监督和管理，敦促领导干部按本色做人、按角色办事。

·要着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度。

·国有资产资源来之不易，是全国人民的共同财富。要完善国有资产资源监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。

·广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

习近平总书记在讲话中指出，遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要加强对党员、干部遵守政治纪律的教育，党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。他同时强调，党的力量来自组织，组织能使力量倍增。加强组织纪律性必须增强党性。党性说到底就是立场问题。我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远，始终心系党、心系人民、心系国家，自觉坚持党性原则。

作为公司党委书记，我应当时刻牢记习总书记的讲话，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。

前段时间，司属分公司三运服务部由于配合万寿宫拆迁改造，引发了一系列的问题，造成了退休职工发生大规模群体上访事件，压力越来越大、面临的困难越来越多。归根结底就是因为服务公司领导班子对纪律的漠视、松散而引发的。公司党委坚持原则、严格执纪，对服务公司领导班子该免职的免职，该处分的处分，对退休上访职工的无理诉求不推诿塞责、不作原则上的妥协，通过有礼有节地耐心协调和处理，使群访事件未进一步升级和恶化，回想当初能走到今天这一步，靠的就是将纪律挺在前面。

一个单位党委书记一言一行，起着重要的示范导向作用，只有自己带头守纪律、讲规矩了，才能带动单位所有成员守纪律、讲规矩。一个班子没有了规矩，“各吹各的号、各弹各的调”，就形不成合力;一支队伍没有了规矩，就会步调不一，形如散沙。打铁还要自身硬，只有自己率先按党性原则办事，按政策法律办事，按制度程序办事，才能在本单位营造出干事创业的良好氛围，才能形成强大的凝聚力，产生无坚不摧的战斗力，最终在事业发展上取得一个又一个进步，在群众中树立起良好的形象，取得群众的信任和支持。

作为一名长期在基层工作的领导干部，时刻与群众打交道，更要注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。我时刻提醒自己牢记“两个务必”，不搞攀比、不讲排场、不摆阔气，注意生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都要与自己的身份相适应。通过参加市局组织的“把纪律挺在前面”教育活动，我觉得自己今后不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。在新的形势下，在新的历史时期，要认真贯彻执行中央的八项规定和全市下达的具体要求，努力做一名守规矩、讲纪律的好干部，为公司的发展做出自己的应有贡献。

当前，公司正处在突发事件多发期，我深感肩上的责任重、群众的期待高、面临的考验多。越是在这样复杂的背景下，就越需要我们基层领导牢固树立纪律观念和规矩意识，带头守纪律、讲规矩，带领本单位干部职工在破解难题中抢抓机遇，在抢抓机遇中加快发展，为公司今后的发展和和谐稳定做出新的贡献。

“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”通过学习，我知道，政治纪律是全党在政治方向、政治规矩、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;政治规矩包括党章、党的纪律、国家法律、党内规矩等。

结合个人在守纪律讲规矩方面主要存在以下问题，一是在学习上，对“讲政治、讲纪律”理解不够深入。二是在认识上，对“讲政治、讲纪律”标准要求不高。三是在行动上，对“讲政治、讲纪律”落实不够。四是在担当上，有本位主义思想，缺乏开拓创新。五是在成效上，组织与措施不力，导致学校“大”科研缺乏。六是深入调查研究不够，服务意识不强。在下步工作中，本人将认真进行整改。

一要加强党的理论知识学习，政治立场坚定，同党中央保持高度一致。二要增强事业心责任感，开拓创新，脚踏实地干事业。进一步提高工作标准，把全部精力投入到工作上，把本职岗位当成实现自身价值的平台;增强责任感、使命感，爱岗敬业，开拓创新，脚踏实地干事业。三要把好自律关，强化敬畏意识，守住“三条线”。严格按照“五个必须”和“五个绝不允许”的具体要求，心存敬畏，把规矩和纪律落到实处。四要顾全大局，勇于担当。转变观念，树立全局意识、大局观念，服从学校全局做好科研管理工作。做到科研管理机制有创新、科研管理协调及开拓能力有提升、科研服务能力有突破。五要严以律己，履职尽责。做到严以修身、严以用权、严以律己，更要谋事要实、创业要实、做人要实;强化服务意识，突出责任意识，把责任记在心中、扛在肩上，做到“负责、担责、尽责”，开创科研工作新局面。六要主动工作，部门联动，有效推进科研工作。与学校相关部门联动，制定一系列科研政策，提升科技服务能力，强化成果转化意识，加大对科研成果转化的支持力度。

同志们：

今天，我们召开全局“讲党性、守纪律、讲规矩、做表率”主题实践活动动员大会，主要目的是全面落实省、市局党组关于开展主题实践活动的要求，整体安排，精心组织，全面启动我局“讲党性、守纪律、讲规矩、做表率”主题实践活动。会上，我们集中学习了县局的活动实施方案，请同志们对照方案的安排部署，切实抓好工作落实。下面，就开展好本次活动，我讲三点意见。

一、统一思想、认清形势，充分认识活动的重要意义

党的十八大，特别是党的十八届三中、四中全会以来，以习近平同志为总书记的党中央提出了“四个全面”的战略布局，完整展现出中央治国理政的总体框架，进一步明确了党和国家工作的关键环节、重点领域和主攻方向。其中，作为根本保障措施的全面从严治党战略，体现了治标和治本的统筹兼顾、自律和他律的双管齐下，开创了新时期党的建设工作新格局。对于我们国税系统而言，就是要围绕税收中心工作，坚持从严治党，教育引导党员干部加强对党章党纪的学习讨论，进一步强化党性锻炼、增强党员意识，进一步强化纪律观念、坚持守纪律、讲规矩，坚持讲奉献、做表率。省局党组决定从今年3月份开始，集中用近五个月的时间，在全省国税系统各级党组织和党员干部中开展一次“讲党性、守纪律、讲规矩、做表率”主题实践活动，重点解决党员在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题。作为基层国税部门来讲，我们业务范围广，涉及层面多，纪律要求高，更要深刻认识开展本次主题实践活动的重大意义，思想上要清醒、态度上要端正、行动上要迅速，以活动的开展为契机，进一步提升党员的党性修养、增强纪律意识及执行力，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、把握关键、抓住重点，确保主题实践活动顺利开展

这次主题实践活动分学习教育、查摆分析、整改提高、回顾总结4个步骤进行。我局各股室、各分局要认真组织实施，创造性地开展活动，确保实践活动取得实效。具体来说，要重点把握好四个方面。

一要抓好学习教育这个基础，自觉增强党性意识。要深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，十八届中央纪委五次全会精神，尤其是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学深学透“四个全面”、“三严三实”、“四有”等重要论述，引导党员干部始终与党中央保持高度一致，坚决做到“五个必须”，做政治上的“明白人”，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。要抓好党章党纪的学习教育，重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及实施细则，充分利用“三会一课”、中心组学习、教育实践大讲堂、干部读书会、网络课堂等系统载体，开展“五讲活动”，使党员干部将入党誓词、“四个服从”、党员义务、党的制度内化于心、外化于行。

二要抓好查摆分析这个关键，坚决做到立查立改。主题实践活动要取得实效，关键是要做到“学、查、改”相结合。在学习教育的基础上，深入开展自查，组织广大党员干部认真对照对照“讲党性、守纪律、讲规矩、做表率”的要求，深入查找自身存在的问题，通过撰写自查报告，召开专题组织生活会，从思想、学习、工作、作风、廉洁自律等方面进行自查自评和互评、群众测评，撰写分析评议报告，列出问题清单，认真分析原因，落实整改措施，做到什么问题突出就解决什么问题。

三要抓好整改提高这个重点，有效推进建章立制。要结合分析评议报告，制定整改落实方案，制定整改目标，明确整改措施和办法，明确整改责任人和整改时限。要通过整改，扎紧制度笼子，坚持问题导向、破立结合，用改革的思路和法治的思维建章立制，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。要严格制度执行，加大监督检查和惩戒力度，对苗头性倾向性的问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对理想信念不坚定、不履行党员义务、不符合党员条件的党员，严格做好教育转化，对不讲党性、不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理，使制度真正成为“高压线”。

四是抓好回顾总结这个保障，着力构建长效机制。这次主题实践活动时间比较短，但“讲党性、守纪律、讲规矩、做表率”却是一项长期的任务，要通过回顾总结，重点检查突出问题的整改落实、规章制度的建立健全和贯彻执行，切实做好查缺补漏工作，针对薄弱环节进行改进加强，建立长效机制，积极适应从严治党新常态。

三、严肃纪律、强化督导，保证主题实践活动取得实效

这次“讲党性、守纪律、讲规矩、做表率”主题实践活动时间紧，要求高，各单位、各部门一定要按照省市局党组的要求和县局党组的安排部署，高度重视，精心组织，狠抓落实，确保取得实效。

一要强化责任。各单位、各部门，特别是单位和部门的主要负责人，要积极承担起推动活动进展的主体责任，按照“三严三实”的要求，把讲党性、守纪律、讲规矩、做表率作为一项重要任务列入今年党建工作日程，定期研究、重点推进，确保通过活动的开展使每名党员都能受到一次系统全面的党性党风党纪党规教育。机关党办要以定期督导的方式检验各单位活动开展成效，并将活动情况计入年度绩效管理考核，对学习教育不深入、查摆问题走过场、整改落实不到位的要通报批评;对敷衍塞责、作风散漫、效能低下的单位和干部，要实行责任追究;对在活动中顶风违纪问题，要从严从快处理。

二要细化举措。县局的实施方案是总纲，各单位要结合各自实际，尽快制定本单位详细的活动计划，着力抓好集中学习、支部书记讲党课、组织生活会、撰写心得体会和党性分析材料、查摆问题、落实整改要求等关键环节，积极组织开展“党在我心中”主题演讲和征文、争创“党员先锋岗”、“结对共建、先锋同行”和“联系小微企业”这四项重点活动，要坚持时间服从质量，结合实际、统筹协调、灵活安排，既要扎实做好“规定动作”，又要创新“自选动作”，确保实践活动和各项工作同步推进。

三要广泛宣传。县局机关和各单位要开辟“讲党性、守纪律、讲规矩、做表率”活动专栏，通过学、思、谈，进一步统一思想、凝聚共识，同时要采取多种形式，大力宣传和推广实践活动中的好经验好做法、突出成效及先进典型，在我县国税部门形成“讲党性、守纪律、讲规矩、做表率”的良好氛围。

同志们，守纪律、讲规矩、做表率不仅是党员干部的基本政治素质，也是对党员干部党性的重要考验，当前任务非常繁重，各项工作也千头万绪，我们要始终坚持把实践活动与县局确定的年度七项重点工作结合起来，与本单位、本部门的业务工作结合起来，做好统筹兼顾，合理安排，相互促进，切实做到活动开展与推动工作两不误、两促进，以优异的工作业绩检验实践活动的成效。

各位领导、党员同志们:

以下是我的批评与自我批评材料。一年多来，在党支部的正确领导下，我通过不断学习，对标检查，思想认识有了新提高，增强了努力搞好本职工作的责任感和使命感。在思想上和实践工作中都取得一定实际效果，使自己在岗位上和思想素质得到了完善和提升，但是离领导和同志们的要求还有一定差距。下面我本着批评与自我批评的原则，对照自己的实际，挖掘思想，剖析根源。俗话常说:“金无足赤，人无完人”，我深刻的认识到自己还有很多不足，主要表现在以下几个方面。希望领导和同志们批评指正。

一、存在问题及原因分析

1.思想解放程度不够。存在着理想信念方面，存在党员意识、宗旨意识、忧患意识淡薄问题。对政治理论学习不够，心存侥幸意识。认为只要跟着党组织学习就已足够，积极干好本职工作就可以了。没有将加强自我学习提高政治素养放在完善自我的高度，没有自觉和系统地学习中国特色社会主义理论，导致自己理论水平不够高。导致对自身世界观、人生观和价值观自我改造重视不够，从而使思想水平在较低层次徘徊，看待问题、分析问题，解决问题能力明显不够。

2.学习知识钻研业务精神还不够。没有主动挤出时间来开展自学，系统的学习创先争优理论。未能够做到把课余的时间多用于提高投资管理能力方法方式的学习上。对新知识，新技术的学习不足，表现没有沉下心认真的学习理论知识，对东西一知半解。有时放松对自己的要求和标准，满足于能应付过得去、差不多。具体工作不够扎实，存在急于求进的情况，接到工作首先想到的是尽快完成，而不是做到做好。对事实情况未作详细了解之前便枉下结论导致事与愿违使事情未收到预期结果。做事虽有计划，但很难按计划实施，经常给人虎头蛇尾的感觉。究其原因主要是学习态度问题，一是认为自己脑子不好使，记忆力不行了，不是学习的时候了，二是认为理论是务虚的，能大致了解一些就可以了，满足于一知半解。

3.工作艺术性不够。不成熟、不稳重做事风风火火走马观花不认真不细致。主要表现在工作方法简单，只安于表面，处理事情方法比较简单，缺少灵活性和艺术性，对问题深层次思考不够，对工作方法的完善会给自己的工作带来动力认识不深刻。粗心大意，在平时的工作忽略小节，而小节往往导致事故的发生，小节是事故的到火点，在今后的工作中我会认真从小节入手，以仔细的态度对每一件事。究其原因主要是自己的性格缺陷导致。还是自我满足，自我安慰的思想存在。

4.事业心不如从前开拓进取精神不足，缺乏迎难而上开创新局面的干劲和勇气，工作作风上有时紧时松，工作标准上有时不够严格。由于经验还不足，工作的水平还不高。个人创新不够。所以导致工作效果体现的不明显。在义无反顾抓落实方面做得不到位。

2、今后努力方向及整改措施

1.加强中特理论的学习，坚持用科学发展观武装头脑，提高推动科学发展的能力，不断研究新情况，新问题，新变化，使我的思想和公司实际相结合，在学中干，在干中学，使主观和客观相符合，实事求是、创造性地开展支部工作，促进公司创投事业的科学发展。

2.充分发挥自己的积极性、主动性、创造性，不断实现好、维护好、发展好公司的根本利益;营造良好的工作环境和氛围。主动承担组织上交给的任务。胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。

3.不断创新工作方法，配合领导做好支部工作。不断加强政治理论学习和业务学习，强化责任意识和主人翁意识，提高工作效率。知道怎么办，没人去干，就是大问题。所以关键是需要落实“怎么办”。再好的药方开出来，没人替病人抓药，熬药，喂药。仍然不能治好病人的病。但别人怎么说，你就一根筋的怎么干。是缺乏独立思考之人。只有在实践中，才能辨别是与非。从而得出“怎么办”的正确方法论。

4.以身作则，严格要求。加强政策理论、投资理论和业务学习，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新。进一步转变工作方法，坚持依靠群众，拜人民为师，发扬民主，不断提升科学发展、促进和谐、服务群众的水平，努力走出一条符合公司发展实际的科学发展之路。什么是中国特色的创业投资?我认为就是以科学发展观为准绳，以“贫穷不是社会主义”为出发点，主张“先富带后富，最后走向共同富裕”的投资之道;就是以创业带动就业升级、以创新带动产业升级为目标，以惠及民生为主线，以提高自主创新力为核心的一种新型金融政策工具;就是坚定贯彻党中央国务院产业布局之战略方针，为民资架设一条更为科学的投资渠道，让青年创业不再为启动资金发愁的资金融通渠道;就是“跟党走，听党话”。为出资者掌管好财富，回归创投支持创新创业本质、给投资者带来丰厚回报的科学赚钱之道。

3、对支部班子成员的意见及建议

领导班子成员政治素质普遍较高，工作能力强具有改革创新意识，班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能严于律己、廉洁奉公。不足之处，由于工作繁忙，与普通党员谈心的次数还不够多。

篇二：民主生活会批评与自我批评发言材料

党的十八大报告明确指出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。自我部开展党的群众路线教育实践活动以来，自己先后认真学习了党章、党的十八大报告、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线》和《厉行节约、反对浪费》等重要论述摘编;重点学习了习近平总书记关于开展群众路线教育实践活动的一系列重要讲话。根据我行党的群众路线教育实践活动的安排，在"查摆问题、开展批评"环节中要求党员领导干部在前阶段深入学习、思考的基础上，紧紧围绕为民务实清廉的要求，继续深入学习，结合"正风肃纪提效能、强力履责促发展"活动主题，认真查摆"四风"方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。联系自身思想工作实际，我认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源，寻找自己与十八大精神、与新时期党对党员干部要求的差距，以达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。现将剖析自查情况报告如下，请批评指正。

一、自身存在的问题批评分析

党长期执政条件下，个别党员干部受"官本位"思想腐蚀，群众观念淡化，一些地方、部门中出现形式主义、官僚主义，党执政面临脱离群众的最大危险。我在党的群众路线教育实践活动中，通过认真学习党章、习总书记讲话和其它辅导材料，深刻认识到：这次群众路线教育实践活动是我自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程，践行群众路线，要"为民"为旨，"务实"为要，"清廉"为本。同时，我以此为镜子，认真查找自身存在的问题和不足，主要有以下几个方面问题：

一是学习上有形式主义，坚持学习还不够自觉。在学习上搞"形式主义"，除了参加团里、卫生队安排的相关学习和部门内学习外，在日常工作中总是有意无意地放松自我学习，即使有时间也坐不下来抓紧学、往深钻，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强。学习上流于形式，表现在与工作业务有关的就学一点，与工作联系不紧的就很少看，在学习上搞实用主义，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，理论联系实际实际解决问题和处理问题能力有待进一步提高。

二是工作创新不够。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点，存在不求有功，但求无过现象，工作创新不够，还需进一步增强事业心和责任感。

二、整改措施及今后努力方向

针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，在党委的领导和指导下，我将努力做到以下几点：

1、坚持理论学习，努力提高自身素质。进一步提高对理论学习重要性的认识，增强学习的紧迫感和自觉性，真正把理论学习作为提高自身素质的第一位的任务。政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准。具体到实际工作上，就是要坚定不移地贯彻执行省分行党委制定的方针、政策和各项具体的工作决策，严格遵守党的各项纪律和国家的法律法规，立足本职岗位，切实把理论学习作为自己的第一需要，增强解决实际问题的能力，不断提高自身素质，更好适应新形势下开展个人金融/公司业务部工作的需要。

2、坚持求真务实，努力提高工作水平。我要紧紧围绕为民务实清廉的要求，继续深入学习武装头脑，在工作中时刻注意摆正自己同人民群众的位置，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻警惕脱离群众的倾向。坚持脚踏实地、求真务实、言行一致的工作作风，坚决克服官僚主义、形式主义，要积极钻研业务知识，坚持实事求是，一切从实际出发，不断改进工作手段和工作方式，认真做好自己的本职工作，努力提高工作水平，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，脚踏实地，埋头苦干，在工作上争创一流业绩。

总之，我将以此次认真学习党的群众路线教育实践活动为契机，在今后的工作和学习中，要在科学理论的指导下不断创新，积极进取，认真做到善于发现新问题，积极探索新情况，不断总结新经验，解决在工作上存在的一些问题。并在实践中结合监事会工作实际，实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，最终实现工作成效的不断提高。

三、对其他同志的批评：

xxx：工作中有急躁情绪;

xxx：作风不够泼辣，与同志们交流沟通不够;

xx：小孩较小，两地分居，家庭困难较多，影响全身心投入工作。

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十八大以来，习近平总书记把加强党的纪律建设摆在重要位置，在中纪委二次、三次和五次全会上，就党的组织纪律、政治纪律和政治规矩发表重要讲话，突出强调严明党的政治纪律和政治规矩。严明政治纪律和政治规矩既是我们党的光荣传统和独特优势，又是维护党的团结、完成历史任务的重要保证;既是解决当前在遵守党纪方面存在的突出问题的需要，又是管党治党的重要手段。

讲纪律守规矩是针对各级党组织和广大党员干部，要求在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。作为一名基层党员干部，我个人认为要立足“五个坚持”争做讲纪律守规矩的表率。

一是要坚持党性意识。党性是对一个党员最大的考验和最根本的要求，我们共产党员的党性就是要始终牢记自己的党员身份，坚决维护和执行党的路线方针和政策，牢固树立党员自身的良好形象，始终跟党走，始终坚定党的政治信仰，这是第一的，是首要的。党员就是要对党忠诚不二，就是要树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，做到任何时候任何情况下都坚决听从党中央指挥。要切实筑牢永远不变的政治本色，毫不动摇地坚持党领导的一系列根本原则和制度，严守政治纪律和组织纪律，关键时刻不含糊，要深入抓好习总书记重要指示的学习贯彻，着力提高自身理论水平，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。要加强自身党性和修养的学习，严格要求自己，踏实工作，端正态度，始终要学习钻研政策，吃透领会政策，增强政策水平能力，将党的政策不折不扣地贯彻落到实处。

二是要坚持群众观念。在6年的乡镇主职岗位上，让我深刻的体会到什么是群众观念，为什么要尊重群众的首创精神。到南河的第一年，镇里千方百计地克服困难筹资近300万元历时107天修通了沿线5个困难村8.1公里的通村路，解决了近5000人渴盼多年的行路难题，对此，群众十分支持拥护，一下子打开了工作局面，发展产业、建设新村、整治环境、园区建设、招商引资、矛盾调处等等，让我真切感受到付出之后的喜悦与收获的感动，通过6年来的历练，与基层老百姓打交道的水平在提高，服务基层群众的能力观念也在不断增强，所谓“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”，只有在接地气的过程中，我们才能更好地了解基层情况，只有在与基层群众沟通联系打成一片时，才能更好地体味到群众的酸甜苦辣及所思、所想、所盼，只有在基层实践中，才能更好地寻求到解决问题的途经和办法，只有植根于群众中虚心向群众学习请教，才能更好地得到锻炼和成长。

三是要坚持团结共事。党的任何事业最终要靠人来完成落实，人的因素十分关键，所谓政治路线确定后，干部就是决定因素。在基层如何充分发挥干部的作用，做到群策群力、团结共事，是十分重要和难得的。在去年群众路线实践活动中，意见反映比较集中的便是怎样做到人岗相适、激发干部热情、发挥干部智慧与能力作用。因此，对基层和一个单位来讲，要调动每个人的积极性，发挥个人的聪明才智，我认为，首先是要做到取人之长、补已之短，懂得尊重，其次是要团结和带领好队伍，做到以身作则、率先垂范，再次是要坦诚公正、大度不计个人得失，最后是要与干部交流沟通、换位思考、同甘共苦等等，只有这样，才能激发干部干事创业热情，只有团结共事，才能干好事、干成事。

四是要坚持勇于担当。基层是与群众最近的地方，是矛盾集中的突发地，更是干事创业的大舞台，乡镇干部犹如大厦中的基础，这就意味着我们要勇挑重担，在发展中遇到矛盾和困难，要勇于担当、敢于担当、善于担当，树立担当精神，只有不回避、不躲避、不推诿、不拖拉、不犹豫，做到闻风而动、雷厉风行，才能做事、成事，只有大胆解放思想、开拓创新，大胆干事创业、加快发展，竭尽全力做好各项工作，才能切实担当起守一方土地、保一方平安、富一方百姓的重任。

五是要坚持利剑高悬。人生的道路没有一帆风顺，成长过程中诱惑很多，对于每名干部尤其是年轻干部来说，要始终保持敬畏之心，敬畏国家法纪、敬畏手中权力、敬畏人民群众、敬畏自然规律，等等，只有心存敬畏，才有所顾忌、有所克制、有所收敛。要始终严格要求自己，坚持廉洁自律，心中无私天地宽，做到讲正气、树新风、正品行，在学习、生活、工作中的方方面面，时常自警、自省、自尊、自爱，所谓“吾日三省吾身”，只有走得正，方能行得远。

石门村把开展“两学一做”学习教育与全面加强党建基础标准化建设紧密结合，有效提升了村级班子的凝聚力和战斗力，促使党员更好发挥先锋模范作用。来到村党支部，李微微查看了村便民服务大厅、村警务室等，仔细了解组织生活开展、矛盾调处、治安管理等方面的情况。

66岁的困难党员肖齐家和81岁的老党员周怡生是石门村党支部成员，尽管高龄，一直发挥着余热为村里前后奔忙。李微微分别走访慰问了他们，代表省委送去关怀祝福。她叮嘱当地主要负责同志，宣传好老党员的可贵精神，切实解决他们生活中的困难。

随后，李微微还围绕“讲规矩、守纪律，做廉洁有为的农村共产党员”为基层党员讲党课。石门村全体党员，茅塘镇机关全体党员，茅塘镇企业、学校党员代表听党课。

“村民富不富，关键看支部;村子强不强，要看‘领头羊’。”李微微说，石门村从昔日穷山村变成远近闻名的湘中“首富村”深刻诠释了这个道理：农村发展需要一大批廉洁有为的农村党员。党的惠农政策在农村落地，解决好“雁过拔毛式”腐败问题，打通服务群众“最后一公里”，加强村级党组织建设，这些工作的推进都需要广大农村党员积极发挥作用。

“做讲规矩、守纪律，廉洁有为的农村党员，廉洁是前提，有为是关键。”李微微指出，要在廉政问题上把好关口、当好表率，在作风问题上严而又严，不断增强党员意识，强化法制观念，提升自我修养，以实际行动取信于民。要牢记使命、艰苦奋斗，带头落实政策，带头勤劳致富，带头勇闯市场，带头移风易俗，带头维护稳定，在精准扶贫、产业发展、村风建设等各项事业中发挥党员应有的作用。

“切实加强村级党组织建设，不断完善农村党员健康成长制度机制。”李微微强调，要加强党性和法制教育，不断增强农村党员的先进性、纯洁性和法制意识。要加强学习培训，让党员干部增强驾驭市场经济的本领，在更高水平上实现好富民强村目标。要进一步落实村务公开制度，让各项政策、规定、资金真正运行在群众监督下。要完善各项监督管理激励机制，抓好队伍建设和党员参加组织生活、履行义务的考核，激发干事创业、服务群众的热情。

调研中，李微微还听取了娄底市委开展“两学一做”学习教育情况汇报，对该市结合学习教育在领导干部中实行责任心教育的举措给予充分肯定。她要求，进一步突出问题导向，以改革创新精神补齐制度短板，使群众不断看到变化、增强信心。

23日，李微微考察了星珂绿色科技、三迅新能源、电将军等企业，并与市委、市政协相关负责同志座谈，听取了市政协开展助力脱贫攻坚“三个一”行动、履行三项职能、推进政协协商民主建设等方面的情况汇报。

中共中央政治局常委、中纪委书记王歧山在浙江省调研时强调，要唤醒党章党规意识、推进制度创新;把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。这一重要论述，是对党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的科学总结，是落实党要管党、从严治党的治本之策，对每名党员干部增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的“四自”能力提供了强大思想武器和重要工作遵循。

一、准确理解，划好政治纪律和政治规矩“警戒线”

目前，在大多数党员干部敬畏纪律、遵守规矩的同时，也有人提出疑问：党纪比国法更严格，算不算矫枉过正?严格约束党员干部言行，会不会造成事没人干、脱离群众?产生这种想法的原因，是没有从根本上认清政治纪律和政治规矩的重要性、严肃性。一是正确理解党纪和国法概念。党纪和国法概念不同、对象有别，绝不能混为一谈。党纪是对党组织和党员确立的言行标尺，国法是面向公民的行为底线，党的纪律和规矩本来就严于国家法律，党员干部对自身的要求本就应高于普通群众，遵守党纪、遵守国法是对每个党员的最基本要求。二是实例证明凡“破国法”者，无不从“破党纪”开始。一些党员干部堕落、腐败的现实例子告诉我们，一旦有的党员干部跨过了党纪划定的“红线”，个人和组织都将付出沉痛代价。三是约束住大多数党员的言行，从来都是具体的，必须增强“四自”能力，把纪律建设放在更突出的位置，立好、扎密党纪“篱笆”。党员是党的整体的一分子，党的“四自”能力的增强，源于全体党员的“四自”自觉。每名党员干部面对严的纪律、严的规矩，一定要清楚自己在吃谁的饭、听谁的话、为谁干事。纪律姓“铁”才叫“铁律”，必须落实从严、寸步不让。一方面，真正做到把权力关进制度的笼子里，“眼里不揉沙子”;另一方面，也要用“铁律”在党员干部心中划出一条不可逾越的底线，让被动观望演进为主动自觉、防腐拒变。因此，落实全面从严治党，就要把纪律和规矩挺在前面，真正做到“党纪”在“国法”前、“党纪”比“国法”严，用严明的政治纪律和政治规矩砌起一道“防火墙”，以“四自”能力增强划好政治纪律和政治规矩“警戒线”，堵住各种歪风邪气和腐败行为。

二、换位思考，种好加强制度建设“责任田”

制度，就是规矩;制度，就是政治纪律和政治规矩的细化和具体化，具有“刚”性。加强制度建设，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。今年，市委决定在全市镇(办)推行干部民情日记、干部挂牌上岗、干部岗位去向公示、信访当日接待和群众办事干部代办等五项制度。我认为，这是镇办党委、政府推进反“四风”、改作风转为经常性的作风建设的有力抓手，是镇办机关按制度管人的基本规矩，是基层干部按制度办事的基本标尺，更是市委从全局、大局出发，转作风、促政风、正党风、严治党的重大决策、重大举措和重大实践。

第一，明确制度落实差距。在市委、县委强力推行“五项制度”的今天，部分党员干部还没有从自己做起、从自己改起、从自己严起，没有彰显出净化自我、完善自我、提高自我的能力，没有以自身的遵规守纪诠释共产党人的政治本色。一是漠视制度，缺乏执行意识。表现为：自由散漫、我行我素、不服管教，上下班迟到早退，不假而走，超假不归，上班期间擅离职守、随意脱岗、干私活、办私事、聊天闲谝、手机上网、玩电脑，该记的民情日记不记录、该挪的岗位去向不理睬、该接访处理的问题不闻不问、该挂牌上岗的不挂牌、该为民代办的等靠拖、该坐班的不坐班。二是不守制度，缺乏敬畏意识。表现为：县纪委暗访、县委组织部暗访，我们有的干部受到通报曝光，在目前这种“严”的状态下，仍然有的干部顶风违纪。有的干部没有以通报曝光为警示，依然故我，不能善待制度，心存侥幸，不自律、不约束自己的行为。三是借口制度“严”了，缺乏担当意识。表现为：有的党员干部以“要求严了”为借口不想作为，一些干部抱着“只要不出事、宁愿不做事”的心态，保持“不求过得硬、只求过得去”的状态。特别是在干部队伍的管理上还没有真正形成合力，领导班子的示范带头作用发挥得不好，领导班子成员对落实、执行制度中存在的问题，腰杆没有直起来、肩膀没有硬起来、责任没有担起来。

第二，换位思考用制度管人管事。就像一个家一样，你想怎样管这个家及家庭成员，家还有家规。如果你来当党委书记、镇长，怎样来管人、管事。思考四个问题：一是你就是领导(中层以上就是领导)，怎样理解制度、对待制度，搞清楚怎样来当这个家;二是你不是领导，但你是党组织培养的干部、拿的是共产党的俸禄，怎样理解制度、善待制度，搞清楚吃谁的饭、听谁的话;三是在转作风改作风的关键点、节骨眼上，怎样对待每次整顿教育查摆的问题，又是怎样整改落实的，搞清楚作风建设永远在路上;四是在进一步明规矩、严纪律、强约束的新常态下，怎样对待头上一圈圈的“紧箍咒”，怎样才能谋成事、干成事、不出事，搞清楚“严”字当头下的政治生态。

第三，持续用力种好“责任田”。一要在学习领会“五项制度”实质上持续努力。好学才能上进，好学才有本领。要以学益智，以学修身，以学增才。领会“五项制度”必须在入脑入心上下功夫，做到学而信、学而用，学而行。二要在整改落实上持续努力。针对每次干部思想纪律作风整顿活动，每个干部都找出了自己存在的问题和不足，并剖析了存在问题的根源、提出了整改措施。要知错就改。每名党员干部自己在纠正错误时可能有盲区、看不到自己脸上有黑没黑。这就需要同志们相互监督、组织的监督和社会各界及新闻媒体的监督。目前市县纪委对干部思想纪律作风的暗访，就是例证。因此，在正视自己存在问题上、在整改落实问题上，必须经常“回头”看看，反思反省，持续努力，久久为功。三要在建章立制上持续努力。从严治党，制度建设是关键。对于各级很管用、很实用的制度，大家必须坚守、坚决贯彻执行。针对党员干部思想纪律作风方面存在的突出问题，必须及时修订完善制度，真正做到用制度管人、管事。四要在正风肃纪上持续努力。要以开展“三大年”活动为抓手，以落实“五项制度”为保障，在思想上充分认识新常态下转作风的长期性、艰巨性，在行动上守纪律、守规矩、守底线，在工作措施上依纪、依规、依法查处一批违纪违规案件，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用职权、利益输送，得过且过、不负责任、不敢担当等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。五要在严肃党内政治生活上持续努力。严肃党内政治生活，最根本的是党员干部都要严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，讲政治、讲原则、讲规矩，通过严肃党内政治生活，营造良好的政治生态。要开展好“三严三实”专题教育，按照“三严三实”要求，加强党性修养，改进工作作风，把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为当好党员干部的警世箴言，作为干事创业的行为准则。

三、突出重点，做好增强“四自”能力“终身课”

政治纪律重忠诚、组织纪律重服从、干部人事纪律重公正、财经纪律重规范，重点维护四个方面纪律关乎从严治党。把党纪挺在国法前面，是全面从严治党的必由之路和不二法门。这就要求每名党员干部都要增强“四自”能力。一要自我净化，就是要坚定理想信念、补好精神之钙、不为人情所困、不为关系所累、不为利益所惑，坚持不懈改作风、祛“四风”，始终保持清正廉洁的政治品格，推动形成良好政治生态。要崇德修身，学习领会习总书记系列重要讲话精神，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观，打牢为民务实清廉的思想根基，坚守为官从政用权的底线。二要自我完善，就是要模范践行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准要求，认真执行党内政治生活各项规定，严格遵守党的纪律和规矩，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自重、自省、自警、自励，不断勘误纠错、校正言行、提升境界。要见贤思齐，以焦裕录、谷文昌、沈浩等先进人物为楷模，日日掸尘、时时洗心，自警自醒、向上向善，不断提升党性修养、道德境界、人格操守和能力素质。三要自我革新，就是要顺应时代潮流和群众期盼，坚持解放思想、实事求是，坚持继承传统与改革创新相统一，着力破除陈腐落后的思想、僵化保守的观念、因循疲玩的习惯，提振精神，锤炼好作风，展现新作为。要知过则改，不怕“丑”、不怕“痛”，敢于放下个人利害得失，敢于动真碰硬，以猛药去疴、刮骨疗毒的决心，把缺点错误改到位、改彻底。四要自我提高，就是要善于学习、学以致用、知行合一，克服本领不足、本领恐慌、本领落后，避免少知而迷、不知而盲、无知而乱，增强工作的预见性、创造性、实效性。要躬身笃行，把党的优良传统作风内化于心、外践于行，从点点滴滴的小事、具体事做起，坚守正道、弘扬正气，走好人生的每一步。

为深入贯彻落实中纪委、省纪委“把纪律和规矩挺在前面”的要求，坚持纪在法前、纪严于法、纪法分离，真正把纪律立起来、严起来。xxx市纪委组织班子成员、各县、区纪委书记等24名纪检监察干部在xx电视台开展“纪检监察干部谈把纪律和规矩挺在前面”系列访谈。以下是纪检监察干部访谈的心得体会：

监督教育，唤醒敬畏感。监督是保护、执纪是爱护。坚守纪律底线，强化日常监督管理，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，真正从内心深入唤醒党员干部对纪律和规矩的敬畏感、归属感，防止滑向腐败堕落的深渊。对党员干部做到抓早抓小、教育在先，斩断违纪通道，最大限度地减少和预防腐败。

约谈提醒，警示纠偏差。对党员干部思想、工作、生活等方面存在的苗头性倾向性问题，及时约谈、函询、诫勉。纠正“小节无害”的思想，对违纪倾向及时制止，早踩“刹车”。今年开展的党风廉政突出问题专项整治工作中，全县共开展约谈10000多名干部。通过约谈，大部分违纪干部认识到了自己的错误，主动向组织讲清了问题、上交了违纪款。

动辄则咎，问责强震慑。教育千遍，不如问责一次。依纪依法，在查清事实的基础上，要依纪依法予以处理，涉嫌违法犯罪的，及时移送司法机关。今年六枝党政纪处分107人，同比增长234.38%。说明一些党员干部仍然顶风违纪。要着力破解‘小错不断，大错不犯’、‘违纪不违法’等现象。坚决防止‘破窗效应’。

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016年7月1日下午，在中国共产党建党95周年生日当天，广西地质教育培训中心党支部召开“讲规矩、有纪律”专题学习(扩大)座谈会。

会上，党支部书记刘宁传达了我局党组书记、局长唐善茂在全局纪念中国共产党成立95周年大会上的讲话及局党组关于分层次的推进“两学一做”学习教育的通知，要求党员干部要深入领会并贯彻唐局长的讲话精神。他强调，在“两学一做”中，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改;在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求;明确“讲规矩、有纪律”不能只局限于对党员，其他干部也一样要“讲规矩、有纪律”。他希望，全体党员、干部结合学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘篇》、《温家宝地质日记》以及有关警示教育典型案例等，联系自身的工作实际，进行学习讨论。

座谈会上，该中心党员干部，还结合自身学习情况及工作实际，以“讲规矩、有纪律”为主要内容，分别作了交流发言。大家表示， “讲规矩、有纪律”联系我自身实际，就是要树立大局观念，服从组织和上级安排，做事不讨价还价，挑肥拣瘦;严格执行工作规矩，做好本职工作;严防“四风”在自己身上发生，始终坚守住自己的底线;没有规矩就不成方圆，“讲规矩、有纪律”在生活和工作中都要坚守，作为一名入党积极分子，更应该把讲规矩、有纪律变成自觉行动，始终做到有令禁止，明明白白做人，清清楚楚做事。

通过学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解， 对自身存在的问题 也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

一、公安机关地宗旨 中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。公安机关是人民民主专政的重要工具之一，是武装性质阶国家治安行政力量， 是国家机器的重要组成部分。公安机关的人民警察来自人 民，人民警察的权力是人民赋予的。因此，我们必须全心全意为人民服务。勤政为民、真抓 实干，密切联系群众的根本要求。要增强事业心和责任心兢兢业业地做好工作。杜绝公安机 关中存在着的对群众"冷、硬、横、推"甚至侵犯人民群众的利益，存在着"门难进、脸难看、事难办、话难说"的四难现象。

二、严格自律，清正廉洁 立党为公、执政为民，是党的性质和宗旨决定的，是党的作风建设的根本目的。党员干 部廉洁从政，直接关系人心向背和党的执政地位的巩同。必须围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，坚持标本兼洁;综合治理、注重从源头上预防和解决腐败问题，进一步推进党风廉政建设。我们只有认识到，自己的权力是人民给的，只能用来为人民服务，决不能用某 取私利。要自觉抵制和克服拜金主义、亨乐主义、极端主义的腐蚀影响，抵制住灯红酒、金 钱美女的诱惑，自觉地做到艰苦奋斗、清正廉洁。要牢记江总书记的要求"自重、自省、自 警、自励"，自觉遵守法律、法规和纪律规章制胜，严格遵守领导干部廉治自律的规定。做 一清正廉洁的人民公仆。

三、坚持实事求是的原则 实事求是是马克思夫义的灵魂，是我们党的思想路线，也是党的优良传统和作风。敢不 敢坚持实事求是，对于一个人民公仆来讲，是一个世界观正确与否、党性纯不纯的重大原则 问题，历史经验表明，凡是强们能够自觉地坚持实事求是的时候，我们的事业就发展;凡是 我们背离或放弃实事求是的时候， 我们的事业就遭受挫折， 这是一条被实践反复证明的真理。 邓小平同志深刻指出，实事求是，是无产阶级世界现的基础，作为一名人民公仆。要始终坚 持实事求是这一党的思想路线，任何时候、任何情况下部不能背背离这一点。每一名人民公 仆，都应在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉地在实践中坚持实事求是。

四、坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义： 理论联系实际，是党一贯坚持的马克思主义学风，是党具有旺盛创造力的关健所在。全 党同志必须联系实际刻苦学习，做到理论与实际、学习与运用、议论与行动相统一，创造性 地开展工作， 牢固树立正确的世界观、 人生观、 价值观。 要把学习理论与实践经验结合起来， 与学习党的历史、中国历史和世界历史结合起来，与学习当代经济、科技、文化等知识结合 起来。 学习的目的全在于应用。 领导干部要加深中国国情的了解， 努力把握济社会发展规律， 增强驾驭全局，应对风险的能力。要把学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力，作为 考核干部的重要内容。坚决反对照搬照抄、照本宣科的本本主义的倾向。 通过这次的学习，使我们认识到必须真心实意为人民群众做好事、办实事，以实际行动 树立人民公仆的良好形象。真正做到永怀爱民之心，常办利民之事，恪守为民之责.

在十八届中央纪委五次全会上，习主席强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性。党员干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，把牢政治方向，在守纪律、讲规矩上当样板作表率。

党的纪律和规矩，是决定党能否保持凝聚力和战斗力、战胜困难和风险考验、争取更大胜利的重要条件，主要包括四个方面的内容，即“党的章程、党的纪律、国家法律、优良传统和工作惯例”，这是我们党的各级组织和全体党员必须严格遵守的行为规范。

中国共产党在斗争中诞生，在斗争中成长和壮大，我们党的纪律规矩也相生相伴、历经考验。1921年的第一个《党纲》，党的二大通过的第一个《党章》，对党的性质、任务以及党员政治立场、保守秘密等作出明确规定。在革命战争年代，面对血雨腥风、外敌入侵，党制定了许多强队伍、聚民心、保胜利的纪律措施。在社会主义建设和改革开放时期，党的纪律建设不断发展完善，健全民主集中制和党规党纪，相继出台《纪律处分条例》《党内监督条例》《廉政准则》等一批规章制度，党纪党规建设逐步制度化、规范化、法治化。党的十八大以来，着眼进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党中央和中央军委下大力纠治“四风”，以“零容忍”态度惩治腐败，清理健全党内法规，改革纪律检查体制，建立巡视制度，出台《中国共产党巡视工作条例》《严格军队党员领导干部纪律约束的若干规定》《推进领导干部能上能下若干规定》等，党的纪律建设进入全新阶段。

党纪与国法共同构成法治防线。国法是每个公民都要遵守的法律制度，而党纪是对共产党员这一特殊群体的特殊要求，是由我们党的先锋队性质和先进性要求决定的，必然严于国法。邓小平同志说过：“没有党规党法，国法就很难保障。”党规党纪不仅要管党，还有保障国法有效执行和引领社会风气的重要作用。对党员干部违法犯罪，不仅要受到与普通公民同样的法律制裁，还要受到党规党纪的严肃惩处，哪怕是一些涉及道德层面的问题，党规党纪都有严格界定，一旦违背，就必须依规依纪严肃追究。

中国共产党为什么把纪律看得比生命还重要?“西柏坡组歌”中有一段歌词作了诠释。歌词唱到“我们从哪里认识你”，中国的劳苦大众就是从红军不拿群众一针一线、解放军不吃老乡一个苹果、官兵战上海露宿街头等无数共产党军队与国民党军队在严守纪律的反差中，认识了我们的党和军队，换来的是老百姓“最后一尺布用来缝军装，最后一碗米用来做军粮，最后的老棉袄盖在了担架上，最后的亲骨肉送他到战场”，换来的是“队伍打到哪，小车紧跟上”，换来了人民拥护的新中国。有人说，共产党夺天下，赢就赢在了人心上、赢在了人民的信任上，也可以说赢在了严明的纪律上。

习主席反复告诫各级领导干部，要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的“明白人”。这是党中央和习主席站在党和国家长治久安的高度，从党的纪律建设入手、从作风建设上突破，着力解决思想建党、制度治党问题深远的政治考量。每一名党员干部都要自觉地把个人的前途命运与党、国家和民族的前途命运紧密地联系在一起，与党同心同德、同舟共济，在守纪律讲规矩上当样板作表率。

要在“学而信”上当样板作表率，用坚定的信仰夯实守纪律讲规矩的政治根基。党员干部犯错误、栽跟头，多是栽在政治信仰上、栽在纪律规矩上。这告诫我们，马克思主义的理论素养是党员干部必备和首要的素质，是保持政治定力、严守纪律规矩的根基，是党员干部安身立命的“护身符”。只有党员领导干部真正率先学懂了、悟透了，发自内心地认同、高度自觉地坚信、心甘情愿地践行，才有资格给部队当样板作表率。

要在“学而用”上当样板作表率，用优良的学风增强守纪律讲规矩的政治自觉。学而用就是学以致用，本质是个学风问题，目的是改造主观世界、指导工作实践。在延安整风时，毛主席就告诫全党，学风问题是非常重要的问题，是第一个重要的问题。习主席批评形式主义的学风，指出这种学风“学的时候就没打算用”。这样不良的学风，长期在党员干部队伍中滋生蔓延，会使我们的“政治免疫力”下降，政治肌体处于“亚健康”状态，只要有不良风气的诱因，就会发病，做出违反党的纪律和规矩的事情。

要在“学而行”上当样板作表率，用模范的行动践行守纪律讲规矩的政治要求。争做“四有”革命军人，践行军队好干部“五条标准”，关键要落实到具体行动上，当下最重要的是体现在严守纪律和规矩上，这就是学而行。当年红军长征两万五千里历经千难万险而不溃散，作战中攻无不克、战无不胜，就是因为我们的党员干部冲锋在前、退却在后，吃苦在前、享受在后。今天，我们强调学而行，就是要心中有党、对党忠诚，自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党;牢记使命、善谋打仗，自觉做到敢于担当、实绩突出;心中有戒、个人干净，自觉做到遵规守纪、一尘不染。即将迎来的深化国防和军队改革，是对每一名党员干部最现实的考试，这既是纪律考核，更是政治考验。党员干部一定要在讲政治、顾大局、守纪律、听招呼上展现出更高的标准，为部队当样板作表率。

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从党的十八大到这次中央纪委五次全会，中央把守纪律讲规矩提到更加重要的位置。部署教育实践活动时强调“定了规矩就要照着办”;在湖南考察工作时，要求“自觉按原则、按规矩办事”;研究改进作风时，指出“要坚持原则、恪守规矩”……“规矩”，可说是新一届中央领导集体执政的一个关键词，是从严治党、依规治党的高度升华。

不可否认，在一些干部和党组织那里，依然存在对政治纪律不以为然、把政治规矩不当回事的误区。比如，有些人认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都“不算个事”，没什么可怕的。一些党组织习惯于把监督防线只设置在反对腐败上，认为只要干部没有腐败问题，其他问题就都可忽略不计，没有必要也不愿意加以追究。

“纪纲一废，何事不生”?事实证明，思想上放松了政治纪律和政治规矩这根弦，言行上就会弊端丛生。为了所谓的“仕途”，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之;为了所谓的“羽毛”，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞东西摇摆、左右逢迎的有之;甚至为了所谓的“美誉度”，口无遮拦、毫无顾忌，什么共识都敢挑战、什么底线都敢触碰，全然没有一个共产党人的起码觉悟和规矩。

“不矜细行，终累大德”，不守规矩特别是不守政治规矩是最大的危险。政治问题和贪污腐败、违反党纪和触犯国法，其实是一条藤上的两个瓜，往往是相伴而生的。不懂规矩、不守纪律，长此下去就会言行失当、失范、失控、失节。吃吃喝喝里面有名堂，勾勾搭搭背后有猫腻，搞拉帮结派、收买人心这些事，没有物质手段能做到吗?反过来，如果动了贪腐心思、存在腐败行为，就会想方设法搭“过墙梯”、寻“安全通道”、找“保护伞”，就会去搞团团伙伙、帮帮派派，就会无视和破坏党的规矩。

在严格党的政治规矩上，殷鉴不远。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱。在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。对领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨、不越底线

今天，我们举办全市“守纪律、讲规矩”主题教育活动专题党课，目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义，深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性，全身心投入到活动中来，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于形，为推动“三大转型”、建设“四个**”创造良好的政治生态。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，市委已于一周前印发了实施方案，对活动开展进行了全面部署，提出了明确要求，希望大家对照方案，结合各自实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

没有规矩，不成方圆。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性

我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。2013年1月22日，习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对“四风”，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象，有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看，破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，有的地方还非常严重，在一些地方和单位，无视党的规矩的现象带有一定普遍性，甚至成为“流行病”、“传染病”，突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的“小圈子”，相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”，具有很强的隐蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义，乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。

从我市来看，各级党组织和党员在守纪律讲规矩方面，总的来说是比较好的，但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视。2014年，全市各级纪检监察机关共立案查处违纪违法的党员干部70人，较2013年增长141.4%。个别党员干部法纪意识、制度意识、规矩意识淡薄，利用职权搞权钱交易，影响恶劣;一些党员干部顶风违纪，违反八项规定精神，搞不正之风，借婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财。我们去年一年查处了18起这方面的典型，最近还接到有群众举报和反映，说明一些人在高压态势下还不知收敛。个别领导干部无视民主集中制原则，将个人凌驾于组织之上，搞个人说了算、一言堂。一些干部乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。有的热衷于传播小道消息，热衷于转发网上不良信息;有的热衷于打探消息，不该问的偏要问，不该知道的特别想知道，捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播，对于已经被查处的案件和干部，也在背后议论，说查人家干什么，做了那么多工作，就这么一点小事就要抓住不放，显得忿忿不平。有的干部自由散漫，该请示的不请示、该报告的不报告，甚至脱岗离岗都不向组织汇报。有的干部对重大事项隐瞒不报，欺骗组织、糊弄群众。有的信奉“有能力不如有关系”“琢磨事不如琢磨人”，搞一团和气，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走，不求有功但求无过，不敢担当、不愿负责。还有个别干部对个人名利得失斤斤计较，干工作讲条件，跟组织讨价还价，等等。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接危害我们建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会的事业。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。前年我们已开展过“学党章、守纪律”集中教育活动。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。对我们这么大的一个政党来说，光靠守纪律不够，还必须靠讲规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，在思想上政治上行动上同党中央、自治区党委、市委保持高度一致，做政治上的“明白人”，认真贯彻执行中央、自治区党和市委做出的决策部署，用实际行动维护全党高度团结统一，决不允许上有政策，下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。

(四)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级党员干部首先是领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是主要领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

(五)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，党的规矩的惩戒性被“软化”。过去，各级党委、纪委把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面，甚至帮助职能部门做“开山斧”，而对政治纪律监督不够严格，对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少，导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题，要求各级党组织按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造讲规矩、守规矩的氛围。所以，党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。各级党组织要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查，各级党委要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

各级党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，扎实抓好落实。充分利用电视、网络、报刊等新闻媒体，组织开展领导访谈、专家评论、经验交流，大力宣传主题教育活动，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神、开展“转作风、抓发展”活动等，持之以恒深化作风建设。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，我再提几点要求：

一要精心组织。各级党组织要结合实际，加强组织领导，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到全部基层党组织和全体党员。各区县、各部门、各单位党组织的书记是第一责任人，要认真履行职责，亲自动员部署，督促检查，强力推进落实。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的社会氛围，凝聚推进**改革发展正能量。

二要突出重点。全市各级领导班子和党员领导干部要以身作则、作好表率。以深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神为重点，把“守纪律、讲规矩”要求学到深处、落到实处，进一步加深对严明政治纪律、转变工作作风、厉行勤俭节约、克服特权思想、密切联系群众、加强惩防体系建设等重点问题的理解和掌握，力争在提升境界、指导实践方面有新的收获。同时抓好学习教育、集中培训、对照检查、整改落实等方面的工作，做到学查改相结合，建立守纪律、讲规矩的常态化长效化机制。

三要务求实效。要把主题教育活动与深入学习贯彻全国“两会”精神结合起来，按照市委九届五次全委会精神要求，进一步坚定加快建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会的信心和决心。要把主题教育活动与强化责任担当结合起来，进一步增强党性，增强深化改革的思想自觉，增强攻坚克难的责任担当，增强一心为民的公仆情怀，始终保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神，为加快推进“三大转型”作出应有贡献。要把主题教育活动与做好当前各项工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，用推进工作的成效检验活动成果。

总之，全市各级党员干部特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，在政治方向、政治立场、政治言行上，同党中央保持高度一致，自觉维护中央、自治区党委及市委权威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群众生活水平上，把精力集中在新常态下加快转型发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治市中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。

2015年伊始，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，要求各级领导干部特别是高级干部必须牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的“明白人”。这是中央在当前高压态势反腐败过程中，面对发现的突出问题而作出的针对性回应。只有把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，才能有效减少腐败存量、遏制腐败增量，净化政治生态;才能维护党的团结统一，保证党中央的政令畅通，把我们党锻造成坚强领导核心;才能推进“四个全面”的战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦。

首先，守纪律讲规矩是协调推进“四个全面”的根本保证。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，这“四个全面”是以习近平同志为总书记的党中央推进中国特色社会主义伟大事业的“战略布局”，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。“四个全面”之间相辅相成、相互促进、相得益彰，其中全面从严治党在“四个全面”战略布局中，体现了党的建设与治国理政的统一，体现了党的建设伟大工程与党领导的伟大事业的统一。办好中国的事，关键在党、关键在党的坚强有力领导。推进“四个全面”，最根本的是坚持党的领导不动摇，这是“四个全面”之魂、“战略中军帐”之帅。只有全面从严治党，把党建设好，才能为协调推进“四个全面”提供方向指引，防止在大的问题上出现颠覆性错误;才能使党始终成为全国人民的主心骨，全面推进党领导的伟大事业。严明的纪律是我们党的生命线、保障线。如果党的组织纪律松弛、软弱涣散，腐败滋生蔓延，政治生态恶化、雾霾严重，就不可能有统一的意志和行动，不可能形成强大的动员组织能力和执政能力。只有严明党的纪律和规矩，坚持党要管党、从严治党，才能锻造更加坚强的领导核心，为推进“四个全面”提供坚强政治保障和组织保障。

其次，净化政治生态必须严明党的纪律和规矩。当前，一些地方和部门政治生态污染严重，区域性、塌方式、系统性、家族式腐败案件时有发生，往往是“拔出萝卜带出泥”，查处一个案件牵出一窝人。有些区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制外和体制内挂钩，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系错综复杂、盘根错节，形成了“共腐关系圈”。以致官商同盟圈、官场利益同盟圈代替了正常的政治生态圈，“不跑不送，原地不动”、“做事不如作秀”、“劣币驱逐良币”的潜规则代替了正常的干部选拔规则，黑白颠倒、乱象丛生。对此，习总书记多次强调要“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣;政治生态清明，从政环境就优良”，彰显了政治生态建设的重要性。

还政治生态“山清水秀”，必须严明党的纪律和规矩。因为政治生态这些问题，追根溯源是从突破纪律、破坏规矩开始的，不守纪律、不讲规矩是各种腐败现象的源头。党员领导干部只要“心中有党”，遵守党纪国法，按纪律来、按规矩办，不踩雷、不越线，就能管住手中的权力，不让权力“任性”，不会以权谋私、贪污腐败。习总书记要求加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，就是把党纪党规立起来、严起来，各级领导干部必须立正身、讲原则、守纪律、讲规矩、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，在全党营造守纪律、讲规矩的氛围，从而一步一步重构干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。

必须指出的是，从近年来查处的案件，特别是周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件来看，一些地方和部门破坏党的政治纪律、无视党的政治规矩现象非常严重。有的搞团团伙伙、拉帮结派、结党营私;有的搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实中央政策上不听号令、政令不畅，打折扣、做选择、搞变通。有的热衷于传播小道消息，口无遮拦、乱发议论，传播政治谣言，丑化党的形象。有的说情拉票、跑风漏气，等等。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。一方面，破坏党的政治纪律、无视党的政治规矩问题，如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，最终严重危害党的肌体健康。另一方面，能不能守纪律、讲规矩，是领导干部的党性强不强的试金石。很多腐败分子是从不讲规矩开始腐化堕落的，从这个角度看，习总书记要求守纪律、讲规矩，对领导干部来说，既是约束，更是保护。

再次，形势越复杂任务越艰巨，越要加强党的纪律建设。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，始终重视并加强纪律建设是我们党区别于其他政党的显著标志之一，是党的事业取得成功的一个重要条件。纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党历经90多年风雨坎坷，之所以能够战胜一个又一个艰难险阻，从小到大、由弱变强，不断从胜利走向胜利，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，组织严密、纪律严明是一个必不可少的重要保证。当前，我国发展进入新阶段，面对党风廉政建设和反腐败斗争的复杂形势和艰巨任务，习总书记深刻指出：“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”然而，一些地方和部门党的组织观念仍然比较薄弱，组织涣散、纪律松弛问题比较突出，有的还相当严重;一些党组织在执行党的纪律特别是政治纪律上失之于软、失之于宽;一些党组织涣散，造成严重内耗，生出一个个小圈子、小派系，难以形成团结统一的整体;纪律松弛，导致上下不贯通、政令“肠梗阻”，影响中央政令畅通和组织意图的实现，破坏党的团结统一。这些问题如果不认真解决、任其发展，党的创造力、凝聚力和战斗力就会大大削弱，党就会成为一盘散沙。

苏共垮台，一个重要的原因就是政治纪律动摇、政治规矩失守。党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱。其教训不可谓不惨痛!历史经验教训告诉我们，严明的纪律是我们党的生命线、保障线。如果党组织松松垮垮、各行其是，像个大车店、大卖场一样，就不可能有统一的意志和行动，不可能形成强大的执政能力。只有高悬规矩戒尺，遏制形形色色的潜规则，打破大大小小的关系网，努力在全党营造守纪律、讲规矩的政治生态，保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，才能应对当前面临的复杂形势、完成肩负的艰巨任务，将我们的事业不断推向前进。

最后，遵守党的政治纪律和政治规矩要坚持“五个必须”。党的纪律要求是多方面的，有政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等。在所有党的纪律和规矩中，习总书记指出，“第一位的是政治纪律和政治规矩”。严明党的纪律和规矩，首要的就是严明政治纪律和政治规矩。当前，遵守党的政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这“五个必须”是最重要、最根本、最关键的规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是对党员、干部党性强不强，对党忠不忠诚的重要考验和根本检验。

作为一名基层党组织的负责人，要加强学习，不断提高政治觉悟和政治敏锐性，要落实好党风廉政建设两个责任，在工作和生活中做守纪律、讲规矩的明白人、带头人和示范者，加强对外国语学院领导干部、教职工和学生的教育，严格遵守政治纪律和政治规矩，杜绝各类违规违纪行为的发生。

强化思想认识，做守纪律讲规矩的明白人。面对新常态、新形势，党员干部更应清醒明白从严治党和依规治党，落实主体责任和监督责任，不能腐、不敢腐、不想腐，作风建设永远在路上等关键词，时刻警醒自己，做政治上的明白人，不断加强理论学习，提升思想境界，严格对照“五个必须”和“五个绝不允许”的要求，深入查摆自身存在的问题;注重加强党的优良传统学习，继承和发扬党的好传统好作风。强化以党纪国法为重点的纪律学习，确保在纪律面前心存敬畏，时刻遵守廉政从政的行为准则，守住底线。

坚持以上率下，做守纪律讲规矩的带头人。党风影响政风，政风带动民风。广大老师和学生文明思想的养成教育和社会风气的风清气正，要靠党员干部带动。身为党员干部，应当进一步强化政治意识、责任意识和纪律意识，带头践行政治纪律和政治规矩，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，引导党组织和党员更好地严格执行党的纪律和规矩。

坚持以身作则，做守纪律讲规矩的示范者。从自己做起，牢固树立纪律意识、规矩意识，严格遵守党章、党纪、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，始终保持对党绝对忠诚，坚决贯彻执行中央、省、学校各项决策部署，切实绷紧严明政治纪律和政治规矩这根弦，凡是要求别人做到的，自己必须首先做到，凡是要求别人不做的，自己必须坚决不做，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，认认真真的做好本职工作。

公平公正、行事符合组织要求，是讲规矩、有纪律的核心所在，尤其体现在选人用人方面的公平公正，这也是最严格、最实在的规矩和纪律。做合格共产党员，就必须要把讲规矩、有纪律贯穿于工作的始终，在干部的选拔任用方面也是如此。一个干部的选拔和任用，从最初的培养锻炼到后来的提拔使用，都离不开考核和管理、考察和监督的过程，而这一过程恰恰要有“规矩纪律”，所以与规矩和纪律是密切相关的，需要运用科学合理的选拔任用过程来充分体现规矩和纪律，在遵守纪律的基础之上，依据规矩来选人用人，在最大程度上保持和维持公正、做事公平、守护公道，坚决防范和抵制各种违背纪律、摒弃规矩的不正之风，真实而真正地做到在规矩面前平等、在纪律面前遵从，进而最大限度地体现和提升公开选拔的公平、公正，避免“人情成分”的因素。俗话说“堤溃蚁穴”，同样道理，如果在干部的选拔任用过程中都脱离了讲规矩、有纪律的原则性要求，就会造成党员干部的心理失衡，进而形成思想上的涣散和分流，并使其逐步丧失人格、抛弃原则，最终导致为官上的失守。假如思想上松了，表现在行动上就会更加松散，所以一定要在讲规矩、有纪律的警戒之下，经常厘清和整理自身的思想观念，及时纠正和祛除违背组织原则的不良作风，及时发现和纠正错误言论和行动，真正做到时刻在思想上讲规矩，有纪律的警戒线，并且在行为上时刻认清和明确这一界限，时刻铭记，事事坚持。

根据市委《关于进一步深化“三转”“把纪律挺在前面”先行先试工作实施方案》要求，我局已开展深化“三转”“把纪律挺在前面”先行先试工作，我认为这项工作的开展对于推动全交通系统反腐倡廉建设工作具有重要意义。如何做好先行先试工作，我联系港航管理工作实际谈谈以下三点认识。

一、领导重视带头垂范是做好先行先试工作的有力保证。

要做好 “把纪律挺在前面”先行先试工作，各级各部门领导必须高度重视，把先行先试工作列入单位部门工作的重要议事日程，优先安排、逐项落实，同时领导要带头垂范，引领党员干部职工“把纪律挺在前面”。我作为单位的主要领导，要按照市局关于进一步深化“三转”“把纪律挺在前面”先行先试工作方案要求，结合港航管理处实际，在全处范围内扎扎实实开展试行工作，要联系港航管理工作实际制定进一步深化“三转”，落实 “把纪律挺在前面”要求的工作规范，真正把纪律和规矩立起来、挺起来、管到位、严到份，要求职工做到的，首先要自己能做到，使全处党员干部职工自觉适应全面从严治党新常态，为我市港航管理事业深化改革发展提供坚实保障，为促进港航管理工作的健康快速发展奠定坚实基础。

要把全处先行先试工作做好，我要带头学习提高认识，除积极参加中心组的专题学习外，还要认真做好自学，要认真学习中央、省、市相关会议精神和习近平总书记重要系列讲话精神，学习中央即将修订出台的纪律处分条例、廉政准则、行政检查法及《中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》等文件，深刻领会文件精神，把纪律规矩内容做到入脑入心，在提高思想认识基础上带头遵守廉政纪律，在日常的一言一行上紧绷廉政纪律这根弦，要以自己的实际行为来引导带动全处党员干部，使大家都能做到“把纪律挺在前面”，守纪律、讲规矩，形成全处上下勤政廉政好风气。

二、建立完善监管制度是实现先行先试工作目标的重要基础。

完备的纪律执行监督管理制度是实现试行工作目标的重要基础，我们要在制度建设方面下功夫，形成长期纪律监管机制，要结合港航管理工作实际，完善各项制度，做好“立、改、废”工作，形成不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制，不想腐的教育机制。

要联系港航管理廉政工作实际，健全“两个责任”追究制度，制定落实党风廉政建设“两个责任”追究办法和责任倒查，“一案双查”、领导约谈、监督检查、公开通报曝光等制度，探索廉政约谈、任前约谈、警示约谈、履职约谈、交心约谈等制度。以规范和制约权力运行为核心，加强对管人、管钱、管物、管审批等易发多发腐败问题岗位的监督机制，确保权力在阳光下运行，坚持“三重一大”一定要集体研究决定。通过制度约束，使全处党员干部没有发生腐败问题的条件，能用纪律和规矩来管住自己，管住大家，并能长期坚持下去，形成较好的长效监管机制。

三、加强日常监督检查是提高先行先试工作效果的必要措施。

“把纪律挺在前面”先行先试工作必须注重效果，然而加强日常纪律执行情况的监督检查是必要的措施，要使深化“三转”“把纪律挺在前面”先行先试工作收到好的效果，必须做好日常监督检查工作，做到问题苗头“小事小节”早发现、早提醒、早纠正，做到问题出在哪里，监督检查就延伸到哪里。加强日常监督检查，通过日常督查、重点督查、定期抽查、明察暗访等形式，加强对工作作风问题监督全过程、全覆盖，始终做到监督检查有人问、有人抓、有人查。加强对发生在群众身边问题、“红包”问题、插手项目工程、行政审批等问题的检查，坚决纠正侵害群众利益的人和事。

通过认真开展以上工作，促进我处党员干部职工树立正确的政绩观、人生观，切实做到 “把纪律挺在前面”，始终保持惩治腐败高压态势，推动我处反腐倡廉建设深入开展，使先行先试工作在我处收到实实在在的效果。

一、深刻认识开展“三严三实”专题教育的重大意义

1、开展“三严三实”教育是落实从严治党的重要举措。全面从严治党，是新时期提升党的执政能力、执政水平的必然要求。当前，开展“三严三实”专题教育，就是要通过这样一个务实有效的载体，进一步严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩，进一步强化全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。可以说“三严三实”专题教育把握了从严治党的内涵和实质，抓住了从严治党的要害和关键，是我们落实从严治党的重要举措。

2、开展“三严三实”教育是深化作风建设的具体体现。作风建设是永恒主题。近年来，全县上下通过严格落实中央八项规定，深入开展群众路线教育实践活动，“四风”问题得到有力整治、干部作风明显好转，改进作风有了一个良好的开端。但“四风”问题树倒根在、藕断丝连，“不能”、“不想”的问题还未真正解决，顶风违纪，改了又犯的现象还不时出现，反对“四风”的思想行动自觉尚未完全形成，一些深层次的作风问题还没有根本解决。开展“三严三实”专题教育，就是要牢固树立作风建设永远在路上的思想，在抓常、抓细、抓长上下功夫，在“严”和“实”上下功夫，再添把火、再加把力，养成习惯、形成常态，把作风转变的好势头保持下去。全县党员干部尤其是各级领导干部，要把“三严三实”作为作风建设的一把尺子、立身做人的一面镜子，经常用“三严三实”量一量自己、照一照自己，让“三严三实”内化于心、外化于行、固化于制，使作风建设要求真正落地生根。

3、开展“三严三实”教育是加强党员干部教育的必然要求。习总书记提出的“三严三实”要求，不仅回答了为何严为何实的问题，而且回答了如何严如何实的问题，具有很强的问题导向性和现实针对性，既是加强党员干部教育管理的重要内容，更是新形势下加强党员干部教育管理的必修之课。特别是当前监利正处在实现“全省第一方阵、荆州县市领先”目标的关键时期，面临后发赶超、跨越发展的历史重任，开展“三严三实”教育，加强干部队伍建设，可以说正是发展所需、形势所需。

4、开展“三严三实”教育是解决“不严不实”问题的现实需要。党的十八大以来，全县各级党组织驰而不息抓作风建设，党风政风和社会风气明显好转。但同时我们也必须清醒地看到，我县一些党员领导干部在修身做人、为官用权、干事创业方面仍然不同程度地存在“不严不实”的问题，有的甚至还很严重。在修身不严方面，有的信仰迷失，精神缺“钙”，不信马列信鬼神;有的认为共产主义理想太遥远，过好自己的日子才最现实，精于自我设计;有的情趣低俗、学风不浓、玩风太盛，贪图物质享受，热衷于吃喝玩乐。有的失德失范现象严重，台上一套、台下一套，说一套、做一套，成为“双面人”。在用权不严方面，有的认为“权力是上级给的，是自己辛苦换来的”，公权私用、公款私分、公车私坐;有的搞权力寻租，利益输送，插手工程建设、项目审批;有的个人主义、自由主义滋长，把分管领域当成“私人领地”;有的坚持民主集中制不够，搞“家长制”、“一言堂”。在律己不严方面，有的心无敬畏、口无遮拦、行无底线，不讲身份、不顾形象，视规矩为“稻草人”，抛开规矩乱来;有的讲关系不讲原则，讲义气不讲党性，讲人情不讲纪律;有的无视党纪国法，存在以权压法，以言“越位”行事。在谋事不实方面，有的缺乏科学精神，不按客观规律办事，急功近利，不顾实际;有的缺乏创新精神，面对经济发展新常态，束手无策、茫然无措，拿不出实招硬招，创不出特色亮点;有的“新官不理旧账”，换一任领导，变一套思路;有的搞脱离实际的“政绩工程”、劳民伤财的“形象工程”。在创业不实方面，有的只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题左躲右闪、上推下卸;有的存在“多干多错、少干少错、不干不错”的消极心态，借口“为官不易”而选择“为官不为”;有的喜欢当“差不多先生”，工作上“只求过得去、不求过得硬”。在做人不实方面，有的信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，为人圆滑世故;有的在其位不谋其政，在其岗不谋其责，只“琢磨人”不“琢磨事”;有的把时间和精力花在“打太极”和“踢皮球”上，致使“群众跑来跑去，领导批来批去”;有的自由主义严重，无视组织规定，该报告的不报告，该请示的不请示，隐瞒事实，欺骗组织。

“不严不实”的严重危害性具体体现在四个方面，一是影响党的形象。党员干部“不严不实”，在党员、群众中会造成恶劣影响，极大败坏党风政风，侵袭党的肌体，损害党的形象。二是贻误事业发展。党员干部“不严不实”，最终会影响党的路线方针政策的落实，贻误党和人民的事业。三是扰乱政治生态。党员干部“不严不实”，必定会造成“破窗效应”、“从众效应”，如果任由党员干部队伍中“不严不实”问题滋生蔓延，“四风问题”势必反弹回潮、“实践活动”必然功亏一篑，刚刚好转的政治生态就会再次恶化。四是危害执政根基。党员干部“不严不实”必将削弱人民群众对我们党的信心和威望，危害党的执政地位和执政基础。我们在全县干部中开展“三严三实”专题教育，很重要的一个原因就是要着力解决我们干部队伍中存在的“不严不实”问题。

二、准确把握践行“三严三实”要求的核心要旨

1、严以修身是基础。一是要坚定理想信念。理想信念是人的“总开关”，是党员领导干部的立身之本，是加强党性修养的第一课。总书记在对县委书记讲话当中说，要“心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒”，第一条就是心中有党，这是严以修身中最主要的、关键的核心点，也是践行“四有”的统帅和前提。一个人唯有具备坚定的理想信念、执著的信仰追求，才能持之以恒、坚持不懈地为自己所从事的事业而奋斗，才能无私无悔地为民奋斗。刚刚获得全国劳动模范，载誉归来的张友城同志，32岁参加邮政工作至今，共走班次7000次，每天行程100多公里，投递报刊、邮件600多万件，从无差错。他还自学农技知识，辅导所辖邮路上的农民科技致富，坚持义务照顾福利院老人，自筹资金2.3万多元为孤寡老人购买生活用品，成为农民群众的“好兄弟”，福利院孤寡老人的“好儿子”。是什么支撑他几十年如一日持之以恒、无怨无悔地服务人民群众?就是信仰，因为他始终胸怀坚定的共产主义信仰，坚持做到心中有党，认真践行全心全意为人民服务的宗旨，在普通岗位上做出了不平凡的贡献。二是要提升道德境界。做官先做人，做人先立德。道德是做人最基本的行为准则和规范。“才为德之资，德为才之帅”，党员干部要充分认清立德和做人、德和才的关系，自觉把养德、修德、立德摆在自身建设的重要位置。社会上有一句顺口溜：“有德有才是正品，有德无才是次品，无德无才是废品，有才无德是危险品”。对于各级领导干部而言，道德滑坡、官德缺失就是危险品，领导干部出问题，一般不是出在工作能力上、政治原则上，而是出在道德品德上。总书记在最近的一次致辞中，特别强调了人的美德，特别是家庭美德。修身齐家治国平天下，早在封建社会时期的士大夫就已经把它作为至理名言。如果修身不严，那么治一个国家，治一个县，治一个乡，乃至治一个村，都是不可能的。“民以吏为师”。党员干部干部要做遵守道德的模范，带头弘扬中华优秀传统美德，带头践行社会主义核心价值观，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。三是要追求高尚情操。情操是人的精神生活的重要内容之一，是世界观、人生观、价值观的体现，它对调整人的行为、指导人的行动有着重要的意义。培养高尚情操，要正确对待事业，正确对待利益，正确对待生活，坚持人生梦想，坚守事业追求，倡导健康阳光的生活方式。如果精神空虚，趣味低级，被物欲、金钱欲、占有欲所支配，那就会十分危险。社会上流传一句话，领导干部是高危行业，容易犯错误、出问题。根本原因就是一些领导干部没有能够坚持洁身自好，远离不良嗜好，没有坚守自己的“第一次”，被一些别有用心的人投其所好，不知不觉被别人请君入瓮，成为了别人的俘虏，最终走向腐化堕落和违纪违法的泥潭。把这点看透了，才能面对诱惑，泰然处之，不为所动。

2、严以用权是关键。一是用权要为民。党员领导干部，手中一切权力是公器公权，皆来自人民的赋予，不属于任何个人，我们是代表党和人民掌管权力、行使权力，必须要时时刻刻谨慎畏惧。公权只能公用，只能用来为人民谋利益，不能公权私用。我们服务人民，人民付给我们工资，薪酬已付、该得已得，以权谋私即为盗，就是违法犯罪。当前，全面从严治党、强力反腐肃贪，把权力关进制度的“笼子”，有些人对此感到不适应，认为当官“没意思了”、办事“不方便了”。我们要坚决抵制这种错误思想，树立正确的权力观，正确对待权力，秉公用权。二是用权要尽责。权力既然是公器，我们用它，它是有内涵定值的，为人民谋利益的。不同岗位不同层级不同权力，是不同分量的重器。村支部书记管上千人的发展，镇委书记管大几万人，县委书记管上百万人，都要有相应的作为，不作为就是对党和人民所给与的权力的贪污，就是对群众应享有的权利的贪污。从这个意义上看，不作为就如同犯罪。如果一个镇委书记、一个局长整天想的只是眼前几十人的事，干了一个支部书记的作为，是对几万、十几万、上百万人不负责，耽误了全局的发展，性质更严重。当前，全省上下都在大力倡导党员干部要争当清廉为官、事业有为的“两为”干部，就是要以鲜明的用人导向和激励措施，让“两为”干部有为、有位，让庸官、懒官、混官没有市场、难以立足。三是用权要有界。权力法定，滥用就会越轨。法治的核心是管住权力，全面依法治国的核心就是要将政府的各项工作纳入法治轨道。因为权力不是我们自己的，所以有权不能任性。任何一项权力的行使，该遵循什么程序、该遵守什么规矩、该遵从什么制度，都应该严格遵守，不能越界、越轨。有些干部，因为现在党风廉政建设抓得紧了，说不好干了，程序多了，这是必然的。但是在依法治国、依法治县的大背景下，只要坚持了公权、公器、公用、公利、公责，就根本不影响一个领导干部的作为、魄力和果敢。

3、严以律己是保证。一是要敬畏法律。作为领导干部，首先要对法律有敬畏之心，把普通人尊法守法用法的要求做到。自古“民以吏为师”。领导干部带头守法，可以对整个社会形成强大示范效应。当前，有的领导干部知法犯法、执法犯法，违法行为触目惊心，破坏了党的形象，也给自己和家人带来了灭顶之灾。法律面前人人平等，法治之下没有特殊公民。领导干部带头守法，贵在自觉自愿，贵在坚持不懈。全县党员干部要做尊法学法守法用法的模范，切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。二是遵守纪律。当前，我们在全县开展“守规矩、讲纪律、作表率”专题教育活动，就是要把党内的政治纪律和政治规矩作为一项硬要求，抓紧抓实，如果违规违纪，就要受到相应惩罚。近几年，党内出现了周永康、薄熙来、令计划、苏荣等高级领导干部严重违纪违法事件，最终，他们无视纪律的行为也都得到了应有的惩处。三是要时刻自律。就是要深刻慎独慎微，“慎”有“小心、当心”的意思。作为党员领导干部，必须时刻保持“常若有过，旁若有人”的谨慎态度，时刻保持清醒头脑，时时处处严格要求自己，自我约束、自我监督，切实做到说的做的一个样、人前人后一个样、白天黑夜一个样、有无监督一个样，做到不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干，时刻把党的政策看成是生命线，把国家法律看成是高压线，把组织纪律看成是警戒线，凡事按制度和规定办，不在独处时有半点私心杂念，不在党纪国法面前存在丝毫侥幸心理。

4、谋事要实是前提。一是谋划工作要坚持实事求是。我们做任何工作，都要把提前谋划放在首位，要深入调研，认真考量，民主决策，做到提前谋划、据实谋划、从细谋划，这样才能确保工作实施过程中目标明确、重点突出、措施具体。二是谋划工作要做到脚踏实地。发展不够是监利最大的实际，我们在发展阶段上与发达地区还存在着很大差距，加快后发赶超还有很长的一段路要走。因此，在谋划工作上，我们要围绕第十三次党代会上提出的黄金十年“一年打基础，三年见成效，五年上台阶，十年大跨越”的目标，把握发展的阶段性特征，从当前本地本系统本单位本岗位实际出发想问题、办事情、干工作，脚踏实地，一步一个脚印地抓好落实，决不能脱离实际、超越阶段，盲目冒进。三是谋划工作要体现勇于担当。我们做任何事情都必须要付出艰辛和努力，都必须要有敢于担当的信念和勇气。这一点，在谋划工作之初就要能够鲜明地体现。在谋划工作过程中，要结合实际，适当加压，用发展和增长的理念勇挑重担，用敢于担当和突破的理念谋划工作。既要体现稳中求进、进中求好，更要体现快节奏、高效率，给监利的后发赶超增加“加速度”。

5、创业要实是目的。一要遵守规律。我们干工作、抓发展，等不得，也急不得，必须要以遵守规律为前提。一个地方和单位的成绩是一届接着一届持续不断干出来的，要有“功成不必在我”的胸怀，坚持“一张蓝图绘到底”，不半途而废、朝令夕改。政声人去后，公论自在民间，真正的口碑是历史积淀而来的，是群众公认而来的，不是一时一事得到的。二要为民务实。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。干事创业要让人民群众有获得感，要使人民群众获得实实在在的利益。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善。省委、省政府提出发展要坚持“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”三维纲要，就是基于保障民生、惠及群众、服务人民而提出的，我们要始终秉持。近年来，我们提出开展“三城同创”、“三边三化”、棚户区改造等等，就是要通过一系列行动，贯彻省委决策部署，补齐民生短板，关注长远民生改善，为监利人民群众营造一个舒适的生活环境。三要追求实绩。我们要时刻清醒：“搭一次花架子，就把群众心伤一回;走一次过场，就与群众的距离远一分”。无论何时何地，都要真正从灵魂深处为群众着想，发自内心为群众办事，带着感情为群众谋利，多干一些群众迫切需要解决的事，多干一些多数百姓受益的事，多干一些利长远打基础的事，少一些“锦上添花”，多一些“雪中送炭”，少一些“夸夸其谈”，多一些“孜孜不倦”，少一些“走马观花”，多一些“脚踏实地”，这样才能努力创造出经得起实践检验、经得起群众评判、经得起后人评说的政绩。

6、做人要实是根本。一段时间以来，社会上有个错误 认识，认为老实就是无能、无用，做老实人吃亏。其实不然，不老实反而才会吃亏。工作生活中，因为隐瞒组织、欺骗朋友、做人不老实而吃亏受罚的例子不胜枚举。党员领导干部要带头弘扬忠城的老实之气，树立“以老实为荣，以不老实为耻”的正确导向。一是要忠诚守一。共产党人的“忠”就是对党忠诚，对人民忠诚。忠诚是百德之首，只有坚守“忠诚”，才会对他人讲道德，对社会讲责任。不忠诚的人没有根、没有方向、没有归属感。忠诚有两个层次：大忠、小忠。今天我们忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于事业，就是大忠。大忠者敢于为党和人民利益而坚持原则、勇于担当、挺身而出。比如，我们把一个地方、一个部门的稳定抓好，不给县委县政府添乱，就是忠于事业、忠于人民;我们想方设法，抓招商引资，抓经济发展，不拖全省发展的后腿，也是忠于事业、忠于人民。二要表里如一。对党忠诚、对人民忠诚、对同志坦诚，要做到表里如一，内外一致，要做到台上台下一个样、人前人后一个样，保持共产党员真我本色。一些党员表里不一、口是心非、言行不一、阳奉阴违，不仅是对党和组织不负责，也是对自己不负责。三要一以贯之。张友城同志坚定共产党员的信仰，几十年如一日，做到了笃实守道、一以贯之，持之以恒，是我们学习的榜样，这种精神，永不过时。为做好工作、干好事业，我们就是需要这种一门心思、一个心眼、心无旁骛的精神，现在有些干部过于“成熟”圆滑、老成老道，遇事“巧妙”避开，带着面具做人，精工于钻营、热衷于取巧、擅长于文饰，这样的干部难以干出真正的业绩，也走不远。总之，从算历史账、算总账、算大账看，做老实人不吃亏，我们要乐于、敢于做老实人。

三、严格要求，确保“三严三实”专题教育活动取得实效

我们要严格按照中央和省委的要求，在抓实抓紧抓严上下功夫，着力做到“四个强化”、“四个狠抓”。

1、强化理论武装，狠抓学习教育。开展“三严三实”专题教育，学习教育是根本，重点是要解决思想问题，把思想理论武装放在首位，注重加强理想信念、道德品行和党性党风教育。一要加强理论学习。要认真系统地抓好中国特色社会主义理论体系、《党章》、党的十八大、十八届三中、四中全会精神学习，特别是习近平总书记系列重要讲话精神的学习。要做到真学、真懂、真信、真用，在干中学、学中用，学以致用、用以促学、学用相长。二要加强党性修养。要加强平时的“学习修炼”。干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，需要不断学习，终身学习。要坚持在学习中改造自己，提升思想境界，提高德性修养。要注意平时的“实践修炼”，深入基层、深入实际，砥砺品质、锤炼本领。三要加强教育引导。抓好“三严三实”活动，必须坚持教育为先。全县各级党组织要利用好这次专题教育活动，充分发挥正反两方面典型的教育和引导作用，使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强道路自信、理论自信和制度自信，解决好“总开关”这一根本问题，进一步提升领导干部的党性、品格、境界和素质，不断提高谋事创业的水平和服务人民的能力。

2、强化问题导向，狠抓专项整治。开展专题教育，主要是为了解决领导干部“不严不实”的问题。因此，必须把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程。要针对当前党员干部当中存在的突出问题，着力开展好专项整治，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。一是要认真查找问题。找准问题才能对症下药。要对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改落实情况，往深里找、往细处查，自我剖析要见筋见骨，真正触及灵魂。二是要切实解决问题。解决问题才是硬道理。要通过开展专项整治，盯住“不严不实”的问题和具体表现，落实倒查机制，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要着重解决好党内政治生活不正常、形形色色的潜规则、大大小小的关系网、“劣币驱逐良币”的逆淘汰、各种各样的特权现象以及庸、懒、散、软、“中梗阻”等问题，特别是要下决心查处违背“三严三实”，群众反映强烈的党员干部为官不为、不敢担当、不愿负责等突出问题。要注意解决好阻碍全县经济社会发展的突出问题，切实抓好全面深化改革、项目建设、工业发展、现代农业、三城同创、美丽乡村、依法治县、和谐稳定等中心工作和重点任务，推动经济社会健康快速发展。

3、强化领导带头，狠抓以上率下。县委常委会、县级领导班子要按照中央要求，带头开展好专题教育，各级党委(党组)要全面履行责任，各级领导干部也要以身作则，发挥带头作用，层层作出示范。各单位一把手，要坚持从我做起，在专题教育中时时处处带好头，带头讲好党课，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改落实，力争学习研讨更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、执行制度更严格，带动专题教育有力有效开展。

4、强化统筹兼顾，狠抓学用结合。开展“三严三实”专题教育，最终落脚点是要促进工作。在抓好专题教育上，一定要做到“两手抓、两手硬、两促进”。要始终围绕中心、服务大局，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地区本部门本单位重点工作任务结合起来，切实解决改革发展中“不严不实”的问题，以作风建设的新成效促进经济社会发展，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。当前，我们正处在收官“十二五”、谋划“十三五”的关键时刻，正处在经济发展进入新常态的新阶段，正处在加快后发赶超的爬坡时期，要通过抓专题教育，促进党员干部提振精气神、锤炼好作风、展现新作为。要把党员干部在专题教育中激发出来的巨大热情和进取精神，转化为推动改革发展稳定的强大动力，以良好的经济社会发展成就，检验“三严三实”专题教育的成果。

8月11日，市委书记侯文参加了市委机关第3党支部“两学一做”第二专题讨论，这是今年以来他第二次以普通党员身份参加市委机关党支部专题活动。侯文要求广大党员干部要以“两学一做”学习教育为契机，始终把严守纪律规矩内化于心、外化于行，不忘初心、继续前进。

参加学习的党员干部围绕“讲规矩、有纪律”主题，结合个人成长经历和思想、工作实际，深入交流了学习心得和体会。侯文听得仔细，不时插话交流，现场气氛热烈。

侯文说，严明纪律规矩，是我们党加强党的建设的重要经验。我党的光荣历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。我们每一名党员都要在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

侯文说，严明纪律规矩，是我们党员干部履职从政为民的重要标尺。全面建成小康社会已经进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。这就需要我们每个党员认真按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事;需要我们每个党员善于在纪律规矩的约束下工作生活，自觉接受组织和群众监督，有权不任性，做人不妄为;需要我们每个党员始终清清白白为政，规规矩矩干事，堂堂正正做人。

侯文说，严明纪律规矩，每个党员干部必须增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。我们每个共产党员要以“两学一做”学习教育为契机，认真贯彻落实习近平总书记关于严明纪律规矩的系列重要讲话精神特别是“五个必须”要求，严格执行六大纪律以及“一准则两条例”等党纪党规，坚守自己的底线，光明磊落、襟怀坦白，严于律己、身体力行，把严守纪律规矩作为一种修养、一种习惯、一种自觉，真正做到不忘初心、继续前进。

最后，侯文勉励大家，致远必严纪、致高必靠纪、致善必守纪，要继续保持良好的精神状态，不断提高个人素养、工作本领，兢兢业业做好本职工作，把学习教育成果转化为服务工作的实际行动。