如何做讲政治有信念做政治合格党员(精彩20篇)

作为一名合格党员，必须做到“四讲四有”，下面是语文迷为大家整理的关于四讲四有的具体内容，希望对你有帮助。

近期，中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。作为一名合格党员，必须做到“四讲四有”：讲政治、有信念， 讲规矩、有纪律， 讲道德、有品行， 讲奉献、有作为。

做合格党员就是要讲政治、有信念，当务之急就是要解决理想信念模糊动摇的问题，这是最可怕的敌人。在现实中，有的党员在思想上有懈怠松动，理想信念模糊，缺乏共产主义信仰，精神空虚，不信马列信鬼神;有的党员干部不学习党章，不理解党章，导致行为没有准则，衡量没有标准，做事没有依据，不能明辨是非，立场不坚定，成了“墙头草”。俗话说，“党员不抓，一盘散沙;党员不优，组织堪忧。”要做一名合格党员就要坚定政治立场，坚守理想信念。

做合格党员就是要讲规矩、有纪律，无规矩无以成方圆，一些党员干部漠视群众利益，吃拿卡要，与民争利，甚至身居官位尸位素餐，为官不为，严重影响党员形象。这就是没有规矩，不守纪律的表现，广大党员要认真学习党规党纪，要把党章党规作为规范自己行为的具体遵循，要学原文、悟原理。时刻绷紧政治规矩和政治纪律这根弦，要真正做到把从严治党的要求内化于心、外化于行。

做合格党员就是要讲道德、有品行，广大党员要认真学习不仅要学习党章党规、《准则》和《条例》，还要做中华民族优秀道德品行的传承人。要牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。要时刻用正反典型来教育警示自己，择其善者而从之，真正自己的思想、行动符合一名合格党员的标准。

做合格党员就是要讲奉献、有作为。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，作为一名党员干部就要有“衣带渐宽终不悔,为伊消的人憔悴”情怀，要有“横眉冷对千夫指,伏身甘为孺子牛”精神，要有“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”的品质。在党的历史上涌现出了一批又一批讲奉献，有作为的好干部，好模范，他们就是我们学习的榜样，我们前行的路标，我们实现伟大中国梦的不竭动力

一息尚存须努力,留作青年好范畴。”每一个共产党员，都要在实现中华民族伟大复兴的中国梦过程中把握际遇和机缘，在推动生态文明和“美丽中国”建设中迎接困难和挑战，时刻将“两学一做”要求内化于心、外化于行，勤勉敬业，历练人生，有一分光，发一分热，创造出无愧于党和人民的业绩。

从2013年入党到现在已经有三年时间，从学生到银行职员的角色转变也有两年时间了，我一直严格要求自己，不断学习，加强修养，认真做好本职工作，热情服务每位客户，以一名合格共产党员的标准约束、规范自己的言行举止。可是，读了《做最好的共产党员》一书，我的内心久久不能平静，和文中优秀党员在平凡的工作岗位中所体现出来的高度思想境界相比之下，自己还有很大的差距，希望本书带给我的触动，能让我在今后的工作、学习、生活中更上一层楼，也让做最好的共产党员时刻鞭策自己前进的方向。

“最好的党员讲忠诚、最好的党员当先锋、做好的党员敢担当、最好的党员能奉献、最好的党员重求实、最好的党员爱学习、做好的党员善创新、最好的党员有敬畏”书中从八个方面进行了详细的阐述，教导我如何去做一个最好的党员。 对照书中的八条主线，我对自己进行了剖析：我该怎么做，才能做得更好，才能进步的更快?结合自己一线柜员的岗位工作，我感到，要做最好的党员，必须在以下几方面努力：

一、做最好的党员，要有勤于思考、蓬勃向上的朝气。我思故我在。既要埋头苦干，又要抬头看天。在工作一段时间或一段经历后，时常静心反省自己的所作所为。作为一名一线党员员工，更有必要经常对照邓小平理论、三个代表思想、科学发展观检查自己、反观工作。银行柜面工作的方法和服务要求是一个不断进步的变化过程，我们的工作要求、工作对象也时常地发生变化。如何顺势而为、因时而动是我们每个柜面员工应认真思考的问题。只有勤于思考，才能发现自身的不足，扬长避短;只有勤于思考，才能冲破原有的束缚，超越自我;只有勤于思考，才能接受新理念、明确新目标、实现新突破，营造蓬勃向上、富有生机和活力的新局面。作为一个年轻的同志，更要勤于学习、努力思考，积极为银行柜面工作的发展献计献策。

二、做最好的党员，要有勇于进取、不断创新的锐气。我所在的连云支行营业部，是支行争先创优网点。很多工作如贵金属销售、工资代发、理财产品等，都是支行重点营销集散地，工作难度大、强度高，不仅需要踏实的干劲与良好的营销意识，更要充分发挥每一员工的积极性、主动性、创造性。我作为营业部的

一员，首先要求自己加强学习，做到成为一线工作的行家里手。

三、做最好的党员，要有坚于求实、刻苦实干的胆气。柜面工作是客户了解银行的第一窗口，是优质服务与业务技能相结合的工作。工于至诚方能行以致远，求实与真诚是我们服务客户的先决要领。今后，我要进一步实事求是，脚踏实地，认认真真做好每一件事， “实”字当头，实干、苦干加巧干，更好地发扬银行服务行业特有的客户至上，服务为先的精神，为营业部争先创优不断努力。

阅读本书让我受益非浅，它将成为我的枕边文书，我将时常翻阅用来指引在今后的工作、生活、学习，与文中最好的共产党员相比，我还有很大差距，但我相信我会一天天一点点的进步，努力成为一名优秀的共产党员。

近日，各地党支部召开全体党员干部大会，围绕“讲政治、有信念”主题开展了学习大讨论活动。会上，参会党员干部踊跃发言，畅谈体会，下面是小编整理的讲政治有信念发言稿，欢迎大家参考借鉴!

5月12日，陵川县县委中心组开展“讲政治、有信念”专题学习研讨，中心组成员重点围绕如何确保政治合格，做到对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党爱党，以“讲政治、有信念”为主题进行了发言。

陵川县县委书记石云峰主持会议并带头作了主题发言;陵川县人大常委会主任张江龙，陵川县县委常委、政法委书记王立新依次作了主题发言;陵川县领导胡晓刚、李晓峰、郎在陵、常先勤、霍晋斌分别作了交流发言。

会议指出，“讲政治、有信念”是开展“两学一做”学习教育的核心要求，是落实全面从严治党要求的根本保证，是建设高素质党员队伍的重要内容。要把“讲政治、有信念”融入到全县党员干部思想认识中，做到学党章党规、学系列讲话与党员组织生活相结合，与深刻反思相结合，与“学作风”相结合，与增强“四种意识”相结合，自觉在思想政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，把自觉看齐、保持一致体现到实际行动上。

会议强调，要把“讲政治、有信念”的要求体现在陵川县“绿色崛起、多元发展”的生动实践上，体现在咬定目标、坚毅前行上，体现在陵川县精准扶贫、精准脱贫上，体现在党员干部锤炼作风、责任担当上，体现在提升人民群众“获得感”、“满意度”上，紧紧围绕陵川县县委提出的“打造中原地区最具影响的生态休闲旅游健康度假中心”的目标，坚持“一城两区”，加快“五化共进”，做好本职工作，为陵川县全面建成小康社会打下坚实基础。

会议要求，要对照“讲政治、有信念”的要求，深入查找并切实改正自身问题，认真开展学习，不断提高思想政治素养，更加坚定遵守党的政治纪律和政治规矩的思想自觉和行动自觉;要加强党性锻炼，自觉改造主观世界，时刻以党章党纪规范言行，依法执政、依法用权，在严格执行党的各项纪律规矩中不断强化党性修养;要坚持以上率下，树立领导干部良好形象，努力营造良好政治生态，发挥好带头表率作用，让群众切身感受到干部作风的新变化。

会上，全体与会人员还集中观看了警示教育片，并集中自学了党章和习近平总书记系列讲话。

5月20日，市纪委监察局中心组召开专题学习会，围绕“两学一做”学习教育第一个专题“讲政治、有信念”进行学习。市委常委、市纪委书记吕洪安主持会议并讲话。

吕洪安在讲话中指出，“两学一做”学习教育把“讲政治、有信念”排在“四讲四有”的首位，具有鲜明的现实针对性，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。要准确把握“讲政治、有信念”的深刻内涵，更加自觉地固“本”铸“魂”，要全面系统学、原原本本学、紧密联系思想和工作实际，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，重点做到“三个准确把握”。准确把握形势，保持政治定力;准确把握规律，深化政治要求;准确把握要求，坚持学思践悟。

吕洪安强调，做好纪检监察工作，首要的是讲政治。“讲政治、有信念”的核心要义和具体体现是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是做合格党员的根本。必须把“讲政治、有信念”与责任担当紧密地结合起来，并结合实际见诸行动，以严肃政治纪律扎实地做好纪检监察工作。在突出政治高度上把握统筹力，在落实政治要求上把握协调力，在执行政治原则上把握指导力，在强化政治责任上把握执行力，在查找政治问题上把握发现力。

吕洪安要求，一是作为党纪党规的忠实维护者，在反腐败斗争依然严峻复杂的形势下，纪检监察干部更应当忠诚于党、忠诚于纪检监察事业。二是要结合“两学一做”要求，把纪律和规矩挺在前面，持续加大自我监督力度，做到自身干净，要健全内部监督机制，以零容忍的态度，坚决查处跑风漏气、以案谋私等行为，以零容忍态度清理门户，用铁的纪律打造组织信任、人民信赖的纪检铁军。三是要做到责任上身、工作上心。结合全市纪检监察工作实际，认真贯彻落实市委“两学一做”讲话精神，坚持围绕中心、服务大局，对标前行，苦干实干，以实实在在的工作成绩来衡量“讲政治、有信念”的程度，检验“两学一做”学习教育的成效。

市纪委副书记韦秋燕，市纪委常委、监察局副局长李伟中、市纪委常委王健分别发言，畅谈了学习体会。一致认为，“讲政治、有信念”必须内化于心、外化于行，强化政治意识，把准政治方向，站稳政治立场，保持政治清醒，严守政治纪律，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终做政治上的明白人。

会议还传达学习了中共中央、自治区有关保密工作的文件精神。

随着改革开放的深入，经济社会发生了很大的变化。新形势对党员干部提出了新要求、新任务，如何与俱进，做一名新形势下的合格共产党员，尤其是纪检监察党员干部，我认为要做到以下几个方面：

一是要加强学习，做学习型纪检监察党员干部。理论

是实践的先导和行动指南。对于纪检监察党员干部，理论素养是作为和发展的基础，是高素质的重要标志。做学习型纪检监察党员干部，要解决几个剖。首先要搞清学什么的问题。纪检监察工作涉及面广，要学习的东西很多，学习必须有所选择。从当形势看，我们要努力学习政治、经济、法律、科技等方面的新知识，尤其要重视学习马克思主义的基本理论，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力掌握马克思主义的立场、观点和方法，提高自身的理论素养和政治素质，增强工作的原则性、预见性和创造性，使我们在任何情况下都能保持清醒的头脑，明辨是非，善于从政治上观察和思考问题。其次要解决如何学的问题。要向书本学习，向群众学习，在实践中学习。尤其是要注重在实践中学习。要在党风廉政建设和反腐败斗争的实践中，不断提高自已的业务水平和办案能力。第三，就是要解决学以致用的问题。要带着目的去学，要通过学习来解决工作中面对的新情况、新问题，要通过学习来促进工作，创造性地开展工作。

二要积极实践，提高工作本领。要用宽广的眼界观察世界，正确把握时代发展要求。是否跟上时代步伐是判断是否与时俱进的标尺。跟上时代步伐，一要立足全国工作大局，坚定不移地贯彻党的路线方针政策，研究新形势下反腐倡廉的特点和规律，创造性的开展工作。二要立足实践。要勇于在艰苦、困难和复杂的环境下去实践，支锻炼，为畏险阻，到社会实践中去汲取营养，不断提高工作能力和工作水平。

三要廉洁自律，保持高尚人格。作为纪检监察党员干部，要有高尚的品格、坚定的志向才能应对各种诱惑和挑战，使从民群众感到可亲可信可敬，形成独特的人格魅力。要反腐倡廉这个阵地上，虽然看不见刀光剑影，闻不到炮火硝烟，但是廉洁与腐几，正义与邪恶时时刻刻都在进行着激烈的较量，如果没有无私无畏敢于碰硬的精神，就很难战胜工作中遇到的各种威胁和困难，把腐败分子绳之以法。要此，纪检监察党员干部更要严格自律、自重、自省、自警，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。只有这样，才能成为符合党和人民希望的纪检监察党员干部。

四要解决思想，为断开拓创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个政党永葆生机的源泉，也是纪检监察党员活动和与时俱进的实际体现。我们要带头成为勤奋学习、善于思想的模范，解决思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。要解放思想，突破陈规陋习，不断创新工作制度和工作方法，使党中央提出的党风廉政建设和反腐败斗争的方针、政策和目标得到落实，不辱党和人民赋予纪检监察党员干部的使命。

5月24日，市委副书记徐正宪以普通党员的身份参加了所在党支部——市委政研室党支部“两学一做”学习教育第一次专题集中学习讨论，并为支部党员讲党课。

徐正宪此前多次以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活会。此次学习中，他与大家一起逐句逐条重温了《中国共产党章程》，并交流了学习体会。支部成员围绕“讲政治、有信念”这一主题进行了深入讨论。

徐正宪指出，开展“两学一做”学习教育，“学”是基础关键。首先要学习党章党规，明确基本标准、树立行为规范。其次要学习习近平总书记系列讲话精神，加强理论武装、统一思想行动。“做”是行动关键。要通过学习，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员。其中，“讲政治、有信念”是“四讲四有”的首要标准，党员要做到政治合格，就要对党忠诚、坚持理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党爱党。

徐正宪寄语大家，在“两学一做”学习教育中，要牢牢树立“与我有关”的思想，深刻领会党章党规，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，做“四讲四有”的合格党员;在职责的履行上，也要牢牢树立“与我有关”的思想，将心思和精力聚焦到本职工作中，在拥护践行新常德新创业的征程上奉献更多的智慧和力量。

昨天，市委召开全市“两学一做”专题党课暨学习教育部署会。市委书记徐立毅强调，广大党员要按照中央和省委的部署要求，自觉投身到“两学一做”学习教育中去，带着问题学，针对问题改，积极创先争优，努力争做“四讲四有”合格党员，充分发挥党员的先锋模范作用。

徐立毅讲专题党课。张耕、葛益平、余梅生等市四套班子领导参加会议。市委常委、组织部长姚高员具体部署“两学一做”学习教育工作。

徐立毅指出，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是推动全面从严治党迈上新台阶的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是全方位推动管党治党工作向基层延伸的重要举措，也是温州推动“三大转型”、打造“三个城市”的重要保证。各级党组织和广大党员要把“两学一做”学习教育作为重大政治任务来抓，精心组织、务求实效，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，真正把全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员，保持党的先进性和纯洁性，为实现战略目标提供坚强的政治和组织保证。

徐立毅强调，开展“两学一做”学习教育，要坚持问题导向，强化问题整改。当前，我市党员队伍的主流是好的，大多数基层党组织是有凝聚力、战斗力的，但是在少数党员中存在着理想信念虚化、党性修养淡化、组织原则异化、宗旨意识弱化、思想观念僵化、责任心和事业心退化、生活追求特殊化等问题，在少数基层党组织中存在着组织生活不严肃、组织运行管理不正常、组织保障能力不强、组织与群众关系不密切等问题。各级党组织和广大党员要切实用先进性要求来衡量自己、审视自己、改造自己，主动对标、深刻检视，抓住要害、补齐短板，努力把自身存在的问题解决好、整改好。

徐立毅强调，开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。广大党员要大力弘扬优良传统和作风，把党员的先锋形象树起来，努力争做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员。要坚定理想信念和政治信仰，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，做到对党的理论至信而深厚、对党的事业执着而热情、对党的组织服从而忠诚。要严守政治纪律和政治规矩，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强组织观念、程序观念，遵守工作纪律，筑牢拒腐防变的防线。要锤炼高尚人格和道德情操，把提升道德品行、增强道德力量作为人生重要的必修课，努力以优良党风政风带动社风民风。要强化担当意识和奉献精神，把敢于担当作为共产党人的责任和使命所系、党性底气和硬气所在，把工作当事业来追求，把时间精力集中到干事创业上来，自觉担负起应有的责任。

徐立毅要求，各级党委要强化管党治党意识，加强对“两学一做”学习教育的组织领导。各级党组织要压紧压实责任，发挥领导示范引领作用，注重把握原则方法，确保学习教育善作善成、取得明显实效。要注重统筹兼顾，将开展学习教育与贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署结合起来，与抓好改革发展稳定各项工作、推动年度目标任务完成结合起来，与谋划推进换届选举工作、加强干部队伍建设结合起来，引领广大党员干部提振精气神、展现新作为。

按照中央和省委、市委关于开展“两学一做”学习教育的部署要求，5月10日，市政府党组召开“讲政治、有信念”专题研讨会。

会议集中学习了习近平总书记关于理想信念和党性教育重要论述等重要讲话精神;党组成员围绕“讲政治、有信念”这个主题，结合各自工作实际，从不同角度谈了自己的体会。通过研讨，大家交流了思想、深化了认识，达到了相互促进、共同提高的效果。

会议指出，开展“两学一做”学习教育，是当前一项重要的政治任务。党组成员要坚持走在前、作表率，切实增强对党忠诚的思想自觉和行动自觉，始终挺起理想信念的“主心骨”，以“四讲四有”的标准严格要求自己，确保学习教育取得实实在在的成效。

会议要求，党组成员要以身作则、带头学习，充分发挥示范作用;要带头认真研读党章党规和习近平总书记系列重要讲话，深刻领悟蕴含其中的新观点新论断新要求，做到学而信、学而用、学而行，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高地一致。要抓住问题导向“牛鼻子”，强化问题意识，聚焦问题查、对照问题改，不断巩固扩大学习教育成果。

会议强调，当前，我市经济下行压力持续加大，稳增长、调结构、惠民生、防风险的各项任务非常繁重。政府系统各级领导干部和广大党员要充分认清当前形势，坚定信心不动摇，以开展“两学一做”学习教育为契机，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，加强经济运行监测，千方百计抓项目、上项目，切实做好改善民生工作，努力把各项工作做到实处，为实现“十三五”良好开局作出积极贡献。

5月25日，桃源县纪委机关党支部“两学一做”学习教育第一次专题学习研讨会在机关三楼会议室召开，这是继5月15日委(局)机关 “两学一做”学习教育动员部署以来，进行的第二次集中学习。县委常委、纪委书记李雨初以普通党员身份和全体委(局)党员干部一起学习，并参加第一党小组的学习讨论。县纪委副书记、县监察局长朱建华主持集中学习会。

这次会议分学习和分组讨论两个阶段进行。首先，县纪委副书记李志敏带领大家学习了《习近平总书记系列重要讲话(2016版)》第一章至第五章的内容，并为大家做了题为《“讲政治、有信念”做忠诚干净担当的纪检干部》的专题教育党课报告，从“讲政治、有信念”的重要性和具体指向出发，要求全体党员干部牢固树立宗旨观念，必须做到愿意担当、敢于担当、善于担当。

随后，委(局)党员干部分四个小组开展分组讨论，大家围绕“讲政治、有信念”这一主题，结合自身成长和工作、学习经历等方面开展“四必谈”，即：思想认识必谈，突出问题必谈，根源症结必谈，整改措施必谈。四个党小组的分组讨论大家谈认识、讲体会，气氛热烈。县纪委常委龙锦结合30多年的纪检监察工作历程，谈到“讲政治，要有党性意识、大局意识、看齐意识，还必须有奉献意识;如果每个人每天都能反思一下，自己都做了什么，对社会有什么奉献，就能更好地推动工作地开展。”纪检监察三室青年干部李俊杰学习后体会道“我们要把理想信念与现在的工作目标联系起来，这样理想信念就能落到实处，千里之行始于足下，把任务细化，逐步施行，就能成功”。

县委常委、纪委书记李雨初作为一名普通党员也作了讨论发言，他说“要使‘两学一做’学习教育取得实实在在的成效，必须始终坚持做到知行合一，要保持求学求知的态度，通过认真学习习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义来武装头脑，逐步掌握科学的学习方法。同时，还要善于将理论学习成果应用在实际工作中，切实将党章党规以及习近平总书记的系列讲话精神内化于心、外化于行。”

通过第一次专题学习，委(局)党员干部进一步坚定了理想信念，锤炼了党性修养，强化了为民服务的宗旨意识，提升了纪检监察干部的精气神，进一步展现出了积极向上的精神面貌，为进一步推动工作开展提供了强大的精神动力。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国先进生产力的发展要求，代表先进性的文化方向，代表中国最广大人民的根本利益，是中国特色社会主义事业领导核心，肩负着领导人民建设中国特色社会主义和实现共产主义的重任。共产党要完成自己的历史使命，必须在领导人民改造客观世界的同时，努力认识自己,加强自己，提高自己，完善自己，永远站在时代最前列。全体党员都应该具有崇高的理想追求，坚定的政治信念，先进的思想觉悟，严格的组织观念和高尚的道德情操，成为社会的中坚，民族的脊梁，阶级的先锋和时代的楷模。要建设这样一支党性强，作风好，纪律严，素质高的富有战斗力的党员队伍，需要做多方面的工作，但最关键的是要坚持不懈地对党员进行党性教育，要求党员自觉进行党性锻炼和党性修养，不断强化先锋队意识，积极履行党员的义务，永葆先进性本色，充分发挥先锋模范作用。在本次党性专题教育中，我讲四个问题。

一、党性是共产党员特殊价值的表现

江泽民同志对新时期为什么要讲党性、新时期共产党员的党性要求和党性锻炼的根本目的进行了明确阐述。他指出，共产党员增强党性，是保持党的先进性必不可少的重要条件。新的时期、新的任务、新的环境，要求共产党员更加自觉地加强党性锻炼;党组织对党员的党性要求，从来是和党在不同时期所肩负的任务紧密相联的。在新的历史条件下，增强共产党员的党性锻炼，要强调自觉地刻苦学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定不移地贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，做解放思想，实事求是的模范;做艰苦奋斗、无私奉献、全心全意为人民服务的模范;做遵纪守法，坚持民主集中制的模范;做脚踏实地，勤奋工作，忠于职守的模范;做反对各种消极腐败现象，发扬社会主义新风尚的模范。各级党员干部比普通党员要做得更好一些，要求更严一些，共产党员的党性锻炼，说到底是树立和坚持正确的立场、世界观的问题。因此，总书记的讲话，为新时期党性建设指明了方向。

那么，什么是党性?党性是政党固有的本质属性，是一个政党区别于其它政党所具有的特性，是一种稳定的根本的内部联系。任何政党都具有区别于其它政党的特性即党性。从某种意义上讲，党性就是政党阶级性最高而集中的表现，也是共产党员特殊价值的表现。

我们党的党性是无产阶级阶级性最高而集中的表现，是共产党人共有的属性和特征。这就说明，党性是整个党的共性，不能因人而异，不能有特殊党员。毛泽东认为，党性就是普遍性，个性就是特殊性。党组织要创造条件使党员的个性得到健康发展，党员在个性与党性发生矛盾时，要自觉服从党性，不能离开党性去讲个性，强调个性第一，追求个性自由。

党性修养是指共产党员按照党性原则通过自我教育，自我锻炼，自我改造，使自己的党性得到增强和完善。党性修养是对共产党的本质属性的深刻理解和内化，是党员在改造客观世界中自觉地用党性原则规范自己的行为，克服和抵制各种错误思想，不断改造主观世界。通过实践、认识，再实践、再认识的方法。在动态中实现主客观相统一，历来是紧紧围绕党性基本原则而开展的，是同党为实现这些任务而确定的理论和路线联系在一起的。中国共产党在长期的革命斗争实践中创造的党性修养方法，在党员自我改造和自我完善方面，发挥了主要作用。注重党性修养作为中国共产党的特点和优点，是加强党员队伍建设，提高党员素质的一条基本经验，也是我们党进行自身建设的一个好传统。党员掌握了党性修养的方法，提高了党性修养的自觉性，就是掌握了完善自己的“钥匙”。

二、共产党员党性原则的内容

党性原则是保持党的先进性的基本原则和要求，其主要内容是：

1、坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为党的指导思想和行动指南。2004年4月28日，胡锦涛在会见中央实施马克思主义理论研究和建设工程工作会议代表时指出：思想理论建设是党的建设的根本。一个马克思主义政党，只有坚持以科学的理论为指导，才能制定正确的路线方针政策，才能凝聚全党全国人民为崇高的理想和目标而奋斗。他强调用发展着的马克思主义指导新的实践。也就是说，要用马克思主义中国化的最新成果---邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，教育人民，指导实践。因为马克思主义学说的诞生，是人类社会思想史上的一次最伟大的变革，其内容及为丰富，包涵着关于自然和社会发展规律的科学，关于被压迫被剥削群众的革命的科学，关于社会主义在一切国家中夺取胜利的科学，关于建设共产主义社会的科学。马克思主义的基本组成部分，是马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义。因此，马克思主义的理论基础，为无产阶级解放提供了认识世界，改造世界的精神武器。列宁主义是帝国主义和无产阶级革命时代的马克思主义，它的很多学说丰富和发展了马克思主义的理论宝库。毛泽东思想是以毛泽东为代表的中国共产党员人，根据马列主义的基本原理，把中国长期革命实践中的一系列独创性经验作了理论概括形成的适合中国情况的科学的指导思想，它是马列主义的普遍真理同中国革命具体实践相结合的产物，它的三个基本点是实事求是，群众路线和独立自主。邓小平理论是毛泽东思想的继承和发展，是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段，是我们党的宝贵精神财富。邓小平理论的精髓在《解放思想、实事求是、团结一致向前看》。邓小平理论和实践的基本成果是抓住了“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这个根本问题，实现了拨乱反正，全面改革，从阶级斗争为纲到经济建设项为中心，从封闭半封闭到改革开放，从计划经济到社会主义市场经济的历史性转变，从而形成了新的建设有中国特色的社会主义和理论体系，指导我们党制定了在社会主义初级阶段的基本路线。

总之，马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，都科学的揭示了人类社会发展的客观规律，开创了我们按照社会发展规律创造历史的新时代。坚持马克思主义理论，能够使我们正确认识和把握历史发展的客观规律，坚定正确的政治方向，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。

2、坚定的共产主义理想和信念。党章规定，党的最终目标，是实现共产主义的社会制度。根据马克思主义创始人马克思和恩格斯的设想：在共产主义社会制度下，社会生产力将高度发展，社会产品极大丰富;实现了生产资料单一的共产主义全民所有制;科学技术与文化教育也高度发达，社会成员在高度知识水平的基础上得到了全面的发展;共产主义觉悟和道德水平极大提高;消灭了工农、城乡和脑力劳动与体力劳动的三大差别以及旧社会分工;在世界范围内消灭了剥削制度，国家自行灭亡。共产主义社会制度是我们共产党人和劳动人民最美好的理想，是人类历史上最完全、最进步、最合理的社会制度，也是共产主义运动要实现的最终目标。

坚定共产主义的理想和信念，是我们党的工人阶级先锋队性质决定的。党的先进性，首先体现在党的最高纲领是实现共产主义社会制度，共产主义是我们的旗帜。其次，体现它是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。其三，体现在它是工人阶级先进分子组成的有组织、有纪律的先锋队伍。其四，也体现在它一切从人民的利益出发，全心全意为人民服务。党的性质要求，党员必须具备共产主义的理想和信念。

3、坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨。当今世界上任何一个政党，都是代表一定阶级的利益，为一定阶级服务的政治组织。任何政党都有自己的宗旨，它代表谁的利益，为谁服务，归根到底取决于这个政党所赖以生存的阶级基础。资产阶级政党不管如何掩盖自己的阶级本质，标榜自己代表全民的利益，但它终归是维护资产阶级的利益和统治，为资产阶级服务的政党。无产阶级不仅代表本阶段的根本利益，也代表人民群众的根本利益，它除了本阶级人民的利益，再也没有自己特殊的利益。

马克思主义的唯物史观认为，人民群众是历史的创造者。人民群众需要党，只是党能够代表他们的利益，执行他们的意志，是他们进行革命和建设的领导者和组织者。这就是说，党是人民群众的“工具”的特性决定了，党必须全心全意为人民服务。

4、严格党的组织性和纪律性。党的纪律是自觉的纪律和铁的纪律的统一。所谓自觉的纪律，是指党的纪律是靠党员自觉遵守的。因为每个共产党员是自愿加入共产党，自愿为共产主义而奋斗的，遵守党的纪律是自己的义务，是“天职”。同时，党员在党内享有充分的民主权利，党的纪律也是在党内民主讨论的基础上制定的。党的纪律集中了党的根本利益和意志，广大党员必须自觉地遵守和执行。所谓铁的纪律，是指党的纪律的强制性。一方面，党组织对违纪党员，要按照错误的性质和情节的轻重，给予批评教育甚至纪律处分。

违反政纪国法的党员，必须受到政纪或法律处理，另一方面，实行党的纪律面前人人平等的原则。所有党员必须遵守党的纪律，决不能允许任何人例外。党的纪律是统一的纪律，决不允许任何党员不受党的约束或凌驾于党组织之上。同时，党还必须要有组织上的团结统一，在党内决不允许搞派别活动，不允许搞自由主义。只有严格执行党纪，才能保持党的优良传统和作风，维护、发展和实现好人民群众的利益。

5、密切联系群众，坚持党的群众路线。密切联系群众的含义是，党员全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民群众的利益出发，而不是从个人或小团体的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性。密切联系群众，要求共产党员随时准备坚持真理，修正错误，使党不脱离群众。要改正教条主义、经验主义、命令主义、宗派主义、尾巴主义、官僚主义、骄傲自大的工作态度等弊端，每一个党员都要倾听群众的呼声，同群众打成一片，不是高居于群众之上;要启发和提高群众的觉悟，帮助群众组织起来开展工作;要求共产党员的一言一行，必须代表最广大人民群众的根本利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。

6、开展批评与自我批评。批评与自我批评是我们党的优良作风。共产党员之所以要开展批评与自我批评，一是因为任何人都会犯错误，认识错误是走向成功的起点，从自己所犯错误中吸取教训，是我们党不断前进的动力。二是因为批评与自我批评是解决党内矛盾，维护党的团结的有效方法。三是因为批评与自我批评是共产党员不断解决从思想上入党的有力武器。

进行批评与自我批评，首先需要无私，无私才能无畏。同时，还必须掌握正确的原则和有效的方法，把批评与自我批评的严肃性、尖锐性和科学性结合起来。一是要进行积极的思想斗争;二是要站在维护党和人民利益的正确立场上;三是要有开展批评与自我批评的明确目的。不是为了闹意气、泄私愤、图报复，不是为了把人整跨整死，而是为了团结帮助同志。四是要有开展批评与自我批评的正确方法，讲究批评艺术，坚持与人为善，实事求是，一分为二，以理服人。

三、新时期共产党员的党性要求

党性原则，是党性中内在的、本质的东西，任何时候都必须坚持。在不同的历史时期，根据党的任务，对共产党员的党性要求，又是不断变动、充实和提高的。党性原则必须赋予新的时代内涵，才能更有针对性，才能更好地为党的政治路线服务。党的历代领导核心都非常重视共产党的党性修养，并能够根据形势和任务适时地提出新的党性要求。近年来，江泽民、胡锦涛同志针对党员队伍的现状和党所肩负的任务，大力倡导党员的党性修养和世界观改造，提出了一系列重要思想，为新时期共产党员的党性锻炼指明了方向。

1、要认真学习党的理论知识。从某种意义上讲，党的理论知识，实际上就是马克思主义的理论功底，因此要充分认识增强马克思主义理论功底的必要性和重要性。一是只有增强马克思主义理论功底，才能正确认清人类发展的客观规律，坚持正确的理想信念。二是只有增强马克思主义理论功底，才能敏锐分辨各种错误思想和政治倾向，坚持正确的政治观点。三是只有增强马克思主义理论功底，才能在实际工作中全面贯彻党的基本路线，坚持正确的政治方向。四是只有增强马克思主义理论功底，才能时刻代表最广大人民群众的根本利益，坚持正确的政治立场。

2、要坚定社会主义和共产主义信念。如何认识社会主义的理论与实践，经验与教训，前途与命运，是在当今形势下需要从思想上政治上进一步取得科学认识的重大问题。坚定社会主义和共产主义信念，就必须对社会主义的过去、现在和未来有一个科学的认识。一要正确认识社会主义事业的艰巨性、曲折性，认清世界发展的总趋势，坚定社会主义、共产主义信念。虽然由于东欧剧变，苏联解体，世界社会主义运动处于低潮，但决不能改变社会主义历史发展的基本规律，决不可能改变社会主义必然代替资本主义的总趋势。在大江受阻时，要看到“青山遮不住，毕竟东流去”。二要正确认识社会发展的客观规律，不能因为发展中的社会主义国家，经济暂时相对落后，便陷入“社会主义不如资本主义”，“由社会主义过渡到资本主义”的误区。三要正确认识我国社会主义初级阶段的现实发展，增强建设有中国特色社会主义的坚定性。

3、要牢固树立马克思主义群众观念。新时期的共产党员如何对待群众，是一个极为重要的现实问题，解决好这个问题，就必须端正认识，把自己和群众的位置摆正。

①共产党员尤其是党的干部要搞清楚，我们的一切工作到底是为谁负责?共产党的性质和宗旨决定了，党是人民利益的代表，党所做的一切，都是为人民群众。党员为党工作，就是为人民群众工作，党员对党负责，努力完成党组织交给的各项任务，就是对人民群众负责。

②共产党员和党的干部要搞清楚，我们做工作，搞改革，谋发展，到底依靠谁?还是要靠广大职工，靠职工在改革中的作用，靠职工的智慧和力量，靠做群众工作，涣发创业激情创造地开展工作。

③共产党员和党的干部要搞清楚，我们的权力到底是谁给的?干部或多或少都掌握一定的权力，干部的权力就是上级组织给的，尤其是实行聘用制的干部，干部的权力是职工给的。因此，我们不能脱离群众，更不能蔑视职工。

④共产党员和党的干部要搞清楚，谁是谁的工具?党是人民的工具，党员、干部自然就是人民群众的公仆和工具。

4、要加强道德修养，严格要求自己。要做一个堂堂正正的人，做一个真正的共产党员，在新时期关键在于经受住公与私的考验。

江泽民同志在2000年2月广东高州市出席三讲教育会议讲话，提出每一个党员干部，特别是领导干部应该好好想一想：参加革命是为什么?在干部岗位应该做什么?将来身后留点什么?把这些问题搞清楚，想正确了，我们就能做到一身正气，堂堂正正。

廉洁自律就是要从小事做起，要求党员干部，特别是领导干部常思贪欲之害，常怀律已之心，常修从政之德。

在名利、金钱、美女面前要战胜自己，要知足、知耻;要顶得住歪理，耐得住艰苦，抗得住诱惑，管得住小节。党员干部的道德修养， 关键要自重，要清醒的懂得，自己是一个党员，和老百姓不一样，群众不干的，自己首先不能干，群众能干的，自己也要掂量一下，自己能不能干，千万不能看轻、看贱自己，要有共产党员的革命气节，思想和行动都庸俗不得。

5、要遵守党的纪律。一要遵守党的政治纪律。首先要坚持党的基本路线不动援，在思想上和政治上同党中央保持一致，保证政令畅通。其次要加强组织观念，顾全党和国家及企业的大局，维护安定团结的政治局面。第三要在政治上光明磊落，讲实话、办实事、求实效、言行一致，表里如一。二要遵守组织纪律。企业各级党组织和党员干部都必须自觉遵守党的组织原则，做到党章规定的“四个服从”和坚持民主集中制。三是要遵守经济工作纪律。随着改革的深化和市场经济的发展，加强经济工作纪律显得尤为重要。不严格按照财经规章制度办事，就会在经济上犯错误，甚至成为罪犯。四要遵守党的群众工作纪律。企业各级组织和党员、干部，都要努力加强与职工的密切联系，反对官僚主义，严格执行群众纪律，和职工打成一片，主动到三个地方去(基层、问题最多、最难开展工作)，任何党员干部都不允许与职工争利，以权谋私，侵犯职工的权益。

四、全心全意为人民服务是党性修养的永恒主题

1、全心全意为人民服务是我们党的宗旨。外国朋友曾经提出一个问题：中国共产党员的含义是什么?邓小平回答：“中国共产党员的含义和任务，如果用概括的语言来讲说，只有两句话：全心全意为人民服务，一切以人民的利益作为每一个共产党员的最高准绳。他们的目的是要实现社会主义、共产主义。”因此，全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，是共产党员党性修养的集中体现，是由党的性质决定的，是千百万共产党人在为人民的利益面奋斗中用鲜血和生命凝成的浩然正气，是我们党用80多年的奋斗史铸成的标志，是凝聚全党、团结人民的党魂。民主革命时期，为了人民的解放，共产党人英勇斗争，流血牺牲，前赴后继。一些共产主义者抛弃多少人梦寐以求的高官厚禄，冒着杀头的危险加入共产党，他们为了人民大众过上幸福的生活，甘愿去过食不果腹的日子;大革命失败后，共产党人擦干身上的血，掩埋好同伴的尸体，继续战斗;长征路上的共产党人吃草根，啃树皮，战胜了敌人的围追堵截;黄继光用胸膛堵枪眼，董存瑞手托炸药炸碉堡;共产党人被捕入狱，坚贞不屈，为人民解放英勇献身。社会主义建设时期，千百万共产党为了祖国的强盛，人民和幸福面艰苦奋斗，忘我工作，涌现了一大批为人民服务的杰出代表。

2、执政党党员坚持党的宗旨必须正确对待权力。改革开放以来，我们初步探索出一套义利统一的道德价值法则：①在义与利的关系上，主张“贵义重利，义利并举”，反对重义轻利，也反对重利轻义。二者不能对立起来，应该统一起来。

②在谋利的方式上，主张“合法取利，见利思义”，反对见利不义，唯利是图。③肯定追求个人正当利益的道德价值，鼓励人们通过辛勤劳动，平等竞争，以“能绩”为本，即，通过自己的才能，创造业绩去改善自己的经济地位和政治地位。④在全社会树立重效率，讲公平，靠效率实现公平的价值标准，效率优先，兼顾公平，最终达到共同富裕。⑤确定贫穷不是社会主义的意识。过去在“左”的路线下，有一种“恐富病”，什么“富则修”、“富则变”，“宁要社会主义的草，不要资本主义的苗”等等，搞乱了人们的思想，歪曲了社会主义的本质，阻碍了生产力的发展。十一届三中全会以来，我们认清了社会主义本质，明确了社会主义就是要消灭贫穷，实现共同富裕，勤劳致富，合法致富是光荣的，利国利民，利已利他。

3、正确处理竞争和团结协作的关系。在市场经济条件上，党员要敢于竞争，善于竞争，按有关规则公开竞争，同时，又要在竞争中进行整体合作。既有竞争又有合作，1+1就会大于2;只有竞争，没有合作，1+1就会小于2。新加坡吴作栋访华时讲：“我们不赞成100%讲竞争，我们是70%讲竞争，30%讲协作。没有竞争不行，不讲协作经济同样不能健康发展。总之，新时期、新任务给我坚持党的宗旨提出了许多新问题，新要求，我们只有正确理解各种新问题，适应新要求，才能始终坚持党的宗旨，坚持共产党人的党性。从某种角度上看，主观主义，个人主义，拜金主义是党的对立物，是党性的大敌，增强党性必须反对和克服主观主义、个人主义、拜金主义。克服三种错误思想：一是必须克服主观主义的错误思想，主观主义是一种唯心的思想作风和思想方法，势必脱离实际;二是必须克服个人主义的错误思想，因为个人主义是一种一切从个人意志和利益出发，把个人的意志和利益放在第一位的错误思想。三是必须克服拜金主义的错误思想，因为持拜金主义人生观的人，以极端个人主义、利已主义的态度去对待金钱，对待人生，必将在金钱、物质的巨大引诱面前，陷入不能自拔的泥潭。只有克服了三种错误思想，才能树立正确的世界观，人生观，价值观。

为此，历代中央领导人多次在讲话中反复强调要教育党员，干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，增强党性，尤其要防止和克服拜金主义，享乐主义和极端个人主义，努力增强抵御各种腐朽思想和生活方式的侵蚀的能力。拒腐防变的思想长堤越坚固，就越能自觉接受党组织的监督，也就越能经得起权力、地位、金钱、美色的考验，要克服市场经济的负效应，反对拜金主义，享乐主义、主观主义和极端个人主义，树立艰苦奋斗精神，无私奉献精神，全心全意为人民服务精神，是当前增强党性，必须解决的基本课题。增强党性锻炼，实现共产党人的人生价值，最为根本的问题，仍然是解决“为什么人”的问题，每一名共产党员只有增强党性，努力实践共产主义理想和信念，才能提高自己的思想境界，为党和人民的利益而工作，使自己成为一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有利于人民的人。真正做一个合格的共产党员。

讲政治、有信念，是马克思主义政党的突出特点和优势。“两学一做”学习教育把“讲政治、有信念”排在“四讲四有”的首位，凸显出坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。讲政治、有信念是对党员的基本要求，是每个党员必须终身回答的必答题。

在急功近利浮躁不安的当下，如何保持一颗沉静而坚定的心，继承和发扬革命时代夏明翰只求“主义真”的英雄气概、社会主义建设时期王进喜的“铁人”干劲，首先要解决好信念问题。有信念，就是要坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，对党和人民的忠诚。只有彻底解决了一些党员理想信念模糊动摇的问题，根除了一些党员干部头脑中存在的错误观念，坚定了对中国特色社会主义的信心，才能精神丰富，正确看待西方价值观念的冲击，才能做到以理想铸魂，用信念作骨，进一步筑牢理想信念的钢铁长城，为全面建成小康社会提供强大的精神动力。

讲政治，有信念，不能空喊口号。要做到既仰望星空，又脚踏实地。对照合格党员标准，在工作和生活中不断实践，不断锤炼，不断进步。通读熟读党章，深入学习《准则》《条例》等纪律规定，明确做合格党员的标准，守住共产党员为人做事的准则和底线。牢牢把握住这些党纪党规红线，发扬实干精神，在本职工作中，一件件攻坚克难,一件件落地见效。认准就干,埋头苦干,在实干中建树信心,在实干中推动发展,为中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量

榜样的力量是巨大的，在日常工作生活中，我们需要榜样，通过榜样的力量，带动整个干部队伍奋进。10月27日中午，㵲阳镇组织全镇党员干部在五楼会议室通过电视观看了由中央组织部、中央电视台联合录制的“榜样”专题节目，旨在提升党员干部的党性修养，真正发挥好党员干部的榜样作用。

当前，全国上下正深入开展“两学一做”学习教育，“学”是基础，“做”是关键，只有不断地向先进学习、向榜样学习、向典型学习，打牢“学”的基础，才能更好的指导我们广大党员干部“做”一名理想信念坚定、为民实干担当、勤勉敬业奉献的合格党员。由中央组织部、中央电视台联合录制的“榜样”专题节目以“不忘初心、继续前进”为主题，以“向榜样看齐、做合格党员”为主线，邀请部分今年表彰的全国优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织代表到场，通过典型访谈、老党员现场讲述、先进事迹再现等形式诠释先进共产党员的精神风采。

党员干部分布在各行各业、各条战线，只有每一名党员都发挥模范带头作用，才能充分体现党的先进性，构筑坚强的战斗保垒。通过观看“榜样”专题节目，在㵲阳镇党员干部中形成了向榜样看齐，向先进看齐的浓厚氛围，不断推进“两学一做”学习教育深入人心，为开创全镇各项工作奠定良好基础。

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怀化党建网讯 5月19日上午，市委书记、市人大常委会主任彭国甫以普通党员身份参加市委办一支部“两学一做”学习讨论，并为支部党员上了一堂生动党课。他强调，党员干部要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，挺起理想信念“主心骨”，做讲政治的合格党员。

学习中，彭国甫和大家一起，原原本本、逐条逐句重温《中国共产党章程》。围绕“讲政治、有信念”，支部党员代表就理想信念、思想认识、价值观念、学习实践、工作实际、作风纪律等畅谈认识和看法。

彭国甫指出，原原本本学党章是我们党的光荣传统，是党性教育的必修课。党员干部要带着感情、带着责任，对照习近平总书记系列重要讲话，联系国家和怀化实际，联系自身思想、工作实际认真学习党章，努力学深悟透、转化为自己的观念和行动。

彭国甫指出，讲政治、有信念是合格党员的首要标准。讲政治、有信念是党的优良传统，是共产党人的安身立命之本，是应对现实考验的有力武器。“讲政治”是“本”，“有信念”是“魂”，两者是内在统一的。每一名共产党员都要把讲政治、有信念摆在第一位，挺起理想信念的“主心骨”，对党绝对忠诚，永葆政治本色。

彭国甫强调，讲政治、有信念根本要求是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。增强政治意识，就是要增强政治敏锐性、洞察力和坚定力，坚持个人服从组织、下级服从上级、全党服从中央，始终在思想上、态度上、行动上与党中央保持高度一致。增强大局意识，就是要维护全党大局、维护工作大局、维护单位集中统一大局。增强核心意识，就是要自觉维护党中央权威、维护习近平总书记这个核心，坚决服从党中央集中统一领导、听从习近平总书记指挥。增强看齐意识，就是要经常主动向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐，确保各项工作沿着正确方向前进。

讲政治、有信念根本方法是不断加强党性修养。要强化理论武装，以理论的科学性指导实践的科学性，以理论的坚定性巩固政治的坚定性，以理论的高度提升思维的高度，以理论创新性不断推进实践创新。要强化党性锤炼，把党性锤炼作为一辈子的任务，自觉接受党内政治生活锻炼，广泛开展批评与自我批评，及时修补思想上的“漏洞”，不断筑牢信念上的“堤坝”。要强化典型示范，既要强化正面典型示范，又要善于从反面典型中吸取教训，把别人的教训当成自己人生的宝贵财富。

讲政治、有信念关键是要发挥领导干部示范带头作用。要做信念坚定的明白人，做表里如一的老实人，做严守纪律的规矩人，做干事创业的引领人。市委办作为机关之首，要按照中央、省委、市委要求，把绝对忠诚作为生命线，把服务大局作为定盘星，把极端负责作为风向标，把廉洁自律作为压舱石，在“两学一做”学习教育中走在前列、学出实效。

凌源市妇联利用每周学习日，集中学习了全国“两会”上习近平总书记的讲话精神和《中共中央办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案〉的通知》，并决定在党员干部中积极开展以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主要内容的“两学一做”主题活动。

会议强调，全体党员干部要从政治和全局的高度，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，教育引导全体党员干部坚定理想信念，保持对党忠诚，勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。群众路线是党的根本工作路线，必须持之以恒地贯彻好、执行好。要把群众的利益放在心头，时刻牢记妇女儿童的切身利益，为她们办实事、办好事。准确把握工作着力点，以实际行动把妇联组织打造成“坚强阵地”和“温暖之家”，进一步明确工作思路，统筹规划，狠抓贯彻落实，推动全市妇女儿童工作再创新水平。

会议要求，全体党员干部每天手抄党章300 字，每周集中学习1次，每季度撰写提交一篇心得体会，每年开好1次组织生活会和民主评议党员工作。

组工干部是管理干部、选拔干部的特殊人群，忠诚、原则对组工干部尤为重要，是组工干部最重要的职业操守，是讲党性的第一要义，必须要强化德育养成，做原则性最强的干部。

一是坚持坚守党性。讲政治，顾大局是组工干部的首要素质，无论任何时候，任何情况下，都要头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明，坚守共产主义信仰，始终与党中央保持高度一致，决不能有丝毫含糊，丝毫动摇，做政治上“靠得住”的干部。要时刻用党的纪律约束自己，用政治责任来激励自己，一切从党和人民的利益出发，自觉服从大局利益，做党“信得过”的干部。要以舍我其谁的责任感和不负重托的使命感认真履行党所赋予的特殊使命，敢于攻坚克难，勇于创先争优，做“冲得上”的干部。要充分利用报纸、博客、论坛等媒介，广泛扩散党的声音，深入解读党的政策，努力维护党的形象。

二是坚持公道正派。公道正派是组工干部的立身之本，特别是干部工作中，必须出以公心，保持公平，维护公正，严格按照事业需要选人、按照干部标准选人、按照规定程序选人，坚持原则不动摇、执行政策不走样、履行程序不变通，真正做到“用好的作风选人，选作风好的人”。要有“为天地立心，为生民立命”的胸怀和气度，甘为人梯不妒贤能，乐于奉献不求索取，严守纪律不谋私利。要敢讲真话，敢于较真，不怕得罪人，不当好好先生，特别是干部受到不公正对待的时候，要勇敢站出来主持公道，伸张正义。要正气、硬气，坚决抵制各种歪风邪气，要有抗拒压力的铮铮铁骨，不为权势所惧，有抵制诱惑的铁石心肠，不为财色所动，违法乱纪的事坚决不做，不以感情代替政策，不拿原则换取人情。

三是坚持规矩做人。组工干部面对的诱惑多，要有如履薄冰的小心，有如临深渊的谨慎，看淡身外之物，固守好自己的精神家园。要以感恩的心态对待人和事，为人谦和，处事公正，敢于吃苦，甘于吃亏，淡泊名利，宁静自省。在为人处事上要讲操守，守规矩，站得正，行得直、方圆有度，诚实守信，营造和谐人际关系。要密切联系群众，向群众学习，拜人民为师，从基层吸取营养，提高自制力和免疫力。要眼里揉不进沙子，心里装不下刺。

习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。本固才能枝荣，根深才能叶茂。“学党章党规”，做好新形势下的组织工作，我们首先要把这项重要的政治工作、政治任务抓紧抓好。党章是管党治党的总章程，党章党规是共产党从建立之初发展到现在的思想凝练，是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党立德立规，树起道德高标准，划清纪律“底线”，做合格共产党员，就要把政治纪律和政治规矩摆在首位，要时刻、自觉、坚决向党中央看齐，把看齐意识扎根于思想上、落实在行动上，确保党的集中统一、团结一致。

“学系列讲话”，习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代最鲜活的马克思主义，是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。开展“两学一做”学习教育活动，要把学习系列讲话作为理论武装的重中之重，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，正本清源、固本培元，坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。通过学习，将教育实践活动和“三严三实”专题教育成果进一步巩固和深化。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。真学、真懂是前提，真信、笃行是结果，学用结合、知行合一，是党的优良学风作风的具体体现，也是全党凝心聚力、实现奋斗目标的必然要求。以尊崇党章、遵守党规为基本要求，明标准、立规范、守纪律，才能进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，把握系列讲话的丰富内涵和核心要义，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，不断以党中央治国理政新理念新思想新战略推动各项事业发展;着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，强化宗旨观念、激发担当精神，才能让广大党员在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，当好合格党员。

“两学一做”，归根结底是要加强思想作风，解决突出问题。通过学习，解决一部分党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。引导党员干部自觉坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。在全体党员干部队伍中形成勇于担当，履职尽责的政治氛围，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

开展“两学一做”学习教育，就要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，补足精神之“钙”、扫除行为之“垢”、强化担当之责，推动党的作风不断好转，带动事业发展取得长足进步。

我们党的根基在基层，党的肌体细胞是党员。抓好抓实“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸，在全党高扬信仰旗帜、凝聚奋进力量，就能使我们党更加团结统一、坚强有力，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证，让广大党员在决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标的历史进军中奋发有为、建功立业。

“两学一做”学习教育，是对党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的拓展和延伸，是党中央强化党内教育的又一重要举措。这些年，我们党内的学习教育不可谓不多，也都取得了一定成效。然而一系列的学习教育活动之后，仍有一些干部口头重视、实际应付，学习不能入心入脑的。这就要求我们抓好“两学一做”学习教育，必须做到以知促行，以行致知，知行合一。

思想是行动的先导，“两学一做”基础在学，笃学党章党规、深领习近平总书记系列重要讲话精神。党章党规提出的要求是检验一名共产党员合格与否最起码的标准。广大基层党员干部须自觉主动地逐句逐字通读党章，树立远大的理想信念、筑牢拒腐防变的防线。同时，广大基层党员干部也须深度领会习近平总书记在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面的重要思想，深刻领悟以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念新思想新战略，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向。

“知行合一，止于至善。”“两学一做”关键在做，做一名合格党员是这次学习教育的着眼点、落脚点。党员干部要自觉把学党章党规、学系列讲话融入思想、融入工作，时刻对照党章规定，对照廉洁自律准则和纪律处分条例要求，修身正己，自律自省，做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。在贯彻“两学一做”的过程中，要切实做到学以致用、用以促学、学用相长，以“知行合一”践行“两学一做”。

没有规矩不成方圆，任何人任何事，一旦突破自己的极限，就将会出现无法控制的局面。就如一个气球一样，虽然可以越吹越大，但也是有底线的，一旦突破了那个极限的底线，气球必破。实践表明，严肃党的纪律，加强对党员干部的纪律教育，增强纪律观念，是推动党的 事业前进的锐利武器，也是维护党的团结统一、保证党的队伍纯洁性的锐利武器，我们党员要努力成为守纪律、讲规矩、办实事的模范。

遵守政治纪律。作为党员，我们要带头遵纪守法，依法履行自身职责权利。不得有违背党和国家方针政策的言行。严格执行党章和各项规章制度，凡是禁止做的，坚决不做，凡是提倡做的，以身作则，带头做好。在日常工作中时刻牢记第一身份，坚定信念，明确责任。时刻注意维护党的利益和荣誉，在加强自我思想修养的过程中进一步坚定思想信念。

遵守组织纪律。按照党章的规定，认真执行个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的组织原则。不论任何时候、任何情况下，必须在政治上同党保持一致，坚持党和人民的利益高于一切，坚持用党的路线、方针、政策规范自己的言论行动。党员干部必须以身作则，严于律己，自觉接受党组织和群众的监督。

遵守工作纪律。在改革开放和社会主义市场经济条件下，正确处理各种利益关系，拒腐防变，保持党的先进性和纯洁性至关重要。作为一名党员，要加强自我约束，保持廉洁自律。坚决执行领导干部廉洁自律的各项规定，用法律准则规范自己的行为。坚持勤俭节约，杜绝铺张浪费;坚持洁身自好，不以权谋私坦。在工作中踏实肯干，勤恳敬业，乐于奉献，对工作高度负责，不敷衍塞责。

总之，作为一名党员干部，我们要守纪律、讲规矩、办实事，立足岗位，不断学习，不断进取，要做树立崇高理想信念的表率;做勤奋学习的表率;做密切联系群众的表率;做爱岗敬业的表率;做遵纪守法的表率。在求真务实中提高才干，业务上精益求精，力争成为一名合格的财政干部。

以前我认为作为普通党员只要能踏实工作，认真学习，做好自我监督，自我约束，听从党的指挥就可以了，但是在这次的先进性教育活动中，通过阅读教育读本，收看优秀党员先进事迹，使我认识到作为一名合格的共产党员只做好这一些是远远不够的。每名党员是党组织的一个细胞，一名党员就是一面旗帜，党的先进性就是要靠党员的先进性来体现。按照支部要求，我坚持学习，认真阅读了相关理论，做好相关学习笔记，下面，我就从自己实际出发，结合前一阶段的学习情况，谈谈我的几点想法。

第一、要保持党员先进性就要提高自身科学文化水平，在学习上保持先进性。每一名共产党员都要及时掌握先进的科学文化知识，在坚持以马克思主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑的同时，要充分抓紧时间，把握有利机会，不间断的坚持多方面的学习，学习与政治理论、改革发展有关的，学习与业务工作有关的，学习与自己生活有关的。通过学习，努力掌握科学知识，提升思想境界，丰富文化底蕴，提高自身素质。同时还要充分发扬理论联系实际的学风，在工作中不断地去研究问题、解决问题。我鼓励自己学习学习再学习。上班时间，向同事学，向领导学，下班时间向书本学，向网络学，学习给我带来了信心，给我带来了效率，更极大鼓舞了我以满腔热情投入到本职工作中去。

第二、要保持党员先进性就要增强全心全意为人民服务的观念，在工作上保持先进性。如何在工作上保持先进性，我认为就是遇到工

作不退缩，碰到难题不害怕，对于得失不计较，面对成绩不骄傲。作为一名党员，对待自己的事业就是要恪尽职守、扎实肯干、勇于拼搏、忘我工作。要有螺丝钉的精神，不管在哪个单位，何种岗位，都要保持工作热情，努力干好工作，干出实绩。对于我，一位走上工作岗位的党员，有一个正确的工作目标，不是为了体面的职业，稳定的收入，而是为了实现自己的人生价值，为了实现共产党员的事业追求，为了全心全意为人民服务。作为党员在工作中，要敢于争先，努力保先，对自己高标准，严要求，要主动承担重担子，发扬不怕苦，不怕累的精神，以良好的工作业绩来回报人民，回报组织。

第三、要保持党员先进性就要坚持开拓创新、廉洁奉公和艰苦奋斗，在作风土保持先进性。作风也是共产党员党性的体现。党的优良作风要靠每一名党员来保持和发扬。“问渠那得清如许?为有源头活水来。”“流水不腐，户枢不蠹。”这些简单的道理，人人都知道，但是为什么还是有些党员干部在金钱权力面前纷纷落马呢?就是政治立场不坚定，思想作风不踏实。党员同志要想在作风上保持先进性，就要从自身思想源头上找问题，正确对待处理权力、地位和自身利益的关系，要始终告诫自己权力是人民赋予的，是用来为人民办事的，党员干部要做人民的公仆。有人认为自己就不需要解决思想作风问题，其实大错特错，如果现在我们不加强自身思想建设，防微杜渐，以后我们面对纷繁复杂的现象，五光十色的诱惑，就不能保持清醒的头脑、坚定的立场。今天，作为党员干部，在先进性教育活动中，首先要在思想上根本解决当初入党为什么?现在为党干什么?将来给党留什么?

的问题。焦裕禄、孔繁森、郑培民的事迹催人泪下，但是我们决不能仅此而已，一哭了事，回去后，不该做的事继续做，不该拿的东西继续拿。要真正的把他们作为我们工作和生活的榜样，做到富贵不能淫，贫贱不能移。新的时代对我们党员同志提出了新的要求，我们要时刻牢记党的教导，发扬党的优良作风，始终保持共产党员的高尚情操和革命气节。

我认为，作为一名共产党员，我们要以什么样的精神风貌在社会主义建设中实现自我价值，是摆在我们党员干部面前的急需解决的实际问题，可能现在我们不能全部得出正确答案，但是，我相信，只要保持党员先进性教育深入持久开始下去，会有一天我们都会清楚地了解，在改革发展的今天，我们应该怎样去做。

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同志们：

基础教育综合改革工作启动以来，邹平县教育局按照市委、市政府的部署要求，遵照县委办公室县政府办公室印发的《邹平县基础教育综合改革实施方案》(邹办发〔2015〕8号)，扎实开展基础教育综合改革各项工作，在德育改革、课程改革、考试招生制度改革、教育评价制度改革和教育督导制度改革方面取得初步成果。现在，改革已经进行到攻坚阶段，牵涉校长教师人事制度和绩效工资制度改革，需要啃硬骨头。7月22-23日，市政府在滨州召开了全市基础教育综合改革动员暨培训会议，下达了《滨州市推进基础教育综合改革任务时间表》，时间紧，任务重。我们这次动员暨培训会议就是在全县教育事业改革与发展的关键时期召开的一次非常重要会议，主要任务是统一思想、坚定信心，明确任务，推进改革，逐步建立起适应教育特点、充满生机活力的校长教师队伍管理体制，建设一支高素质专业化的中小学校长教师队伍。

党的十八届三中全会把教育领域深化综合改革列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，从中央顶层设计的高度提出了刚性要求，国家和省、市政府及各级教育、组织、编制、财政、人社等部门也相继出台了系列文件，推动教育领域的综合改革。2015年6月，滨州市委、市政府办公室印发了《滨州市基础教育综合改革实施方案》(滨办发〔2015〕24号)，明确了基础教育综合改革的目标、任务和线路图。市委办公室、市政府办公室相继下发了关于校长职级制改革、中小学教师队伍管理体制改革、校长教师交流轮岗和深化中小学绩效工资制度改革的方案和意见。这些改革措施归纳起来主要面向三个层面：第一个层面是对校长、副校长及其他校级领导，实施校长职级制改革;第二个层面是对教师的，主要内容包括创新教师队伍管理体制、实施县管校聘和交流轮岗、深化绩效工资改革等;第三个层面是对学校的，要求开展依法自主办学、落实和扩大学校办学自主权、完善学校法人治理结构、健全内部治理体系、加强对学校的监管等等。根据这些改革的要求，我县教育、组织、编制、财政、人社等部门正在进一步调研论证，相关文件正在会签中，很快就下发给大家。下面，我就这次改革讲几点意见：

一、充分认识改革的重大意义，切实增强紧迫感和责任感

1.校长职级制和教师队伍管理体制改革是推动教育改革发展的重大战略部署

2001年颁布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中明确提出“积极推进校长职级制”，党的十八届三中全会决定中明确提出“推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，逐步取消学校等单位的行政级别”。2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出：建设现代学校制度，落实和扩大学校办学自主权，自主管理和使用人才;实行管理体制改革，实行县(区)域内教师、校长交流制度。2012年9月，国务院出台了《关于加强教师队伍建设的意见》，明确要求建立县(区)域内义务教育学校教师校长轮岗交流机制，全面推行聘用制度和岗位管理制度。党的十八届三中全会把实行校长教师交流轮岗和扩大学校办学自主权列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。2014年8月，教育部、财政部、人社部印发了《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，对实施校长教师交流轮岗、推进县管校聘改革作出了明确的部署。2015年，省教育厅联合省编办、财政厅、人社厅先后出台鲁教师发〔2015〕1号、2号文件，分别针对交流轮岗和县管校聘提出了具体的实施意见。今年4月，省政府办公厅出台的《关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》(鲁政办字〔2016〕56号)，对编制管理、县管校聘、交流轮岗、特级教师岗位计划、乡镇义务教育学区制建设、教师岗位管理制度等，提出了明确的要求。

2.实施教师队伍管理体制改革是推动城乡教育均衡发展的重要举措

前些年，由于农村学校办学条件艰苦，优秀教师补充困难，“下得去、留得住、干得好”的局面没有真正形成，制约了农村学校教育教学质量的提高。近几年，我们大力推行中小学标准化建设，解决了学校之间硬件条件的差距，甚至部分农村学校硬件配备比城区学校还要好，我县也顺利通过了全国义务教育均衡县验收。但是，要实现城乡教育均衡发展，既要重视硬件配置的均衡，更要重视教师资源的优化配置。如今，社会和广大人民群众将目光更多的集中在教师队伍身上，把提高办学水平和教育教学质量的期待更多的寄托在教师身上。所以，推行校长教师县管校聘交流轮岗，让城区优秀教师定期到农村学校任教，是着力解决学校之间管理水平和师资条件差距，促进公平、提高质量的有效措施，也是广大农村学生和家长热切期盼的。

3.实施校长职级制和教师队伍管理体制改革是全面提升学校管理水平的客观要求

每一次改革都是以解决问题为导向的。应该说，近年来，通过加强师德建设，广大教师敬业奉献，教书育人，做出了突出贡献。但长期以来，在事业单位人事管理的传统体制下，教师队伍也确实存在一些亟待解决的问题，如：教师的年龄、学历、学科、职称等结构性矛盾突出;用人机制不合理，人员能上不能下，能进不能出，致使一些人占编不在岗，在位不谋事，顶岗不履职，人浮于事，滥竽充数;分配制度不合理，缺乏激励机制，干好干坏一个样，干多干少一个样，甚至干与不干一个样，严重影响了教师的积极性和主动性。这些是多年积累下来的带有深层次原因的问题，要从根本上解决，必须实施改革。实施“县管校聘”，建立健全县管教职工编制、人员经费、岗位设置、交流轮岗、公开招聘、培养培训、调配交流。校管岗位聘用、绩效工资分配和考核奖惩的新机制。完善学校自主用人制度，构建科学有序的教师队伍流动机制，激发学校内部活力，提升学校管理水平。

4、实施教师队伍管理体制改革是提高教师队伍整体素质的内在需要

目前，我县共有中小学教职工6600余人，其中有省特级教师10人，省、市级学科带头人、教学能手221人，县级学科带头人、教学能手1638人，盘活用好这部分优秀教师资源，是教育行政部门和学校管理的重要内容。近年来，我县的一些优质学校培养了大批优秀教师，但受编制、岗位等政策限制，很多教师的发展出现了瓶颈，很难再上一个层次，如果交流到一个新的岗位、新的环境中去，为他们提供一个新的平台，就可能会充分发挥出他们的价值，既能很好地带动薄弱学校发展，又为教师发展拓宽了空间;同时，实行教师县管校聘、竞聘上岗，让教师与学校进行双向选择，可以促使教师不断提升自身素质，更好地适应学校的发展需要，所以这个过程也是教师自主发展的过程，有利于教师消除职业倦怠，以更饱满的热情投入到教育教学工作中。

二、正确理解改革的目标任务，准确把握住重点和关键

(一)关于校长职级制改革

1.明确校长职级制改革的主要任务。任务是：取消学校和校长行政级别，中小学管理人员归口教育行政部门管理，现任校长及其他管理人员保留原有行政级别，纳入档案管理，以后新设立的中小学校和管理人员不再执行行政级别。实行校长聘任制和职级管理制度，校长职级的认定和晋级由职级评审委员会评审，校长的聘用由教育行政部门聘用。实施校长职级薪酬制度，完善校长后备人才制度、考核评价制度、任期交流制度，完善学校法人治理结构。

其根本目的：实现校长专业化发展，实现教育家办学，“校长”由“职务”变成“职业”。

校长职级制的实施能有效加强教育部门对学校的直接领导与宏观管理，校长脱离行政任命也有利于校长负责制的充分实现。有利于改变学校政府化和校长官员化局面。校长职级制的推行能够减少行政干预，利于校长充分行使自主权。打破校长终身制，有利于校长增强忧患意识和服务意识，有利于校长加强责任感和务实作风，有利于激发校长的开拓创新精神。有利于促进形成"职务能上能下，待遇能高能低，流动能进能出"的良好氛围，加速校长在学校间的流动。

目前，最紧迫的任务是实行校长选聘。随市相关文件的出台，稳步做好校长职级制改革的各项工作。

2.推进镇街义务教育学区制建设，完善农村学校管理机制。实行校长职级制改革，须先期进行镇街学区制建设改革。多年来，我县实行农村教育由镇街教育委员会负责管理的体制，根据鲁政办字〔2016〕56号文件，要求取消镇街教委，各镇街设立一个学区，学区主任由初中校长或中心小学校长兼任，设教育指导员2-3名，由中小学、幼儿园相关人员兼任，对现占用教师编制的镇街教育管理人员调整分流。因此，需要在校长职级制改革前调整分流镇街教委管理人员，择优聘用为学校校长、副校长，纳入校长职级制改革。完善镇街初中、小学、幼儿园事业法人制度。每个镇街的幼儿园设镇街中心幼儿园一个法人单位，实行中心园负责制，其他公办幼儿园或公办性质幼儿园作为中心园分园管理。

多年来，镇街教育委员会为改善农村学校办学条件，普及农村九年义务教育、大力发展幼儿教育做出了巨大贡献。但是我县镇街教委也存在机构庞大，人浮于事的状况，108人的编制，实有人员一度超过200人。实行学区制，分流镇街教委管理人员和工作人员，是本次改革的难点。实施校长职级制，规范学校岗位职数，校长、副校长职数减少，原来的管理人员可能无法按照管理岗位安排。解决的办法就是竞聘，实行能者上，庸者下。这也是人事制度改革的趋势。本次，我们将采取选聘与竞聘相结合的方式，积极稳妥的推进学区制建设，实行校长职级制改革。

(二)关于教师队伍管理体制改革、交流轮岗和绩效工资制度改革

改革的主要目的是理顺县级教育行政部门对教师队伍建设的职责权限，完善学校自主用人制度，构建科学有序的校长教师正常流动机制，引导优秀校长教师在城区学校与农村学校、优质学校与薄弱学校之间合理流动，实现教师从“学校人”到“系统人”的转变，激发学校内部活力。这是本次改革的重点、难点和关键。为保证改革积极稳妥有序有效，必须做好四项重点工作，抓好四个关键环节。

1.四项重点工作

一是落实教育行政部门管理权限，这是改革的重要基础。传统的管理体制下，编制、人社、财政等部门对教育的管理过细过深(编制、工资到人，职称岗位到学校)，不利于教育行政部门的宏观调控，制约了教育的发展。这次改革就是要按照“总量控制、统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则，由编制、人社、财政等部门会同教育部门定期核定教师编制、职称岗位、进人计划、绩效工资总量等，教育行政部门在核定的这些总量内，根据学校生源变化、教师结构和教育教学改革需要等,制定具体分配办法，并进行动态调整。这就是所谓的“县管”，实际上就是教育和相关部门分权放权，只管政策、管宏观、管总量;具体到教育行政部门，就是只管编制、岗位的科学分配，至于谁到哪所学校不能靠行政命令，而是通过宏观调控和激励政策引导教师合理流动，促进师资均衡。

二是完善岗位聘用管理制度，这是改革的关键内容。完善岗位聘用管理制度，实现学校自主聘用管理教师，这就是所谓的“校聘”。但校聘也不是学校想怎样聘就怎样聘，要遵循“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则。这次改革就是抽掉椅子、全体起立，重新洗牌、竞争上岗。要从推进管理体制改革、提高教师队伍素质、维护教职工合法权益等方面出发，完善聘任机制，健全聘任组织，依据政策，把握好关键，科学、规范、有序操作，通过双向选择、平等竞争、择优聘用的方式，促使优秀人才脱颖而出，形成积极向上的工作氛围。要签定聘用合同，完善合同管理，打破用人上的终身制，实现学校用人由身份管理向岗位管理、由行政任用关系向聘用关系的转变，建立符合教育特点的选人用人新秩序、新常态。

三是建立教师合理流动机制，这是改革的主要目的。改革是利益的调整，必然要触及一部分人的利益，但无情改革要有情操作。我们改革的目的不是让教师下岗，而是要解决教师流动困难、人浮于事、积极性不高的问题，激发教师干事创业的热情。鲁教师发〔2015〕1号文件中提出，推进校长教师交流轮岗重点是引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动。根据前几年的经验，我们主要采取教师调配和支教两种方式开展交流轮岗，其中教师调配主要是解决校际间人员不均衡、结构不合理的问题，而支教则是解决偏远农村学校师资差、教学质量不高的问题。本次，我们将探索实施农村学校特级教师岗位计划和特设高、中级职称岗位等办法，吸引城区学校、优质学校的优秀师资向农村学校流动，城区教师到农村学校的交流轮岗还将继续实施。

四是实行绩效考核和绩效工资，这是改革的重要保障。要建立以岗位为核心、绩效为取向的绩效考核和绩效工资制度，逐步实行“以岗定薪，岗变薪变，优绩优酬”。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，进一步提高课时量在绩效工资分配中的权重。各学校要制定科学的考核指标体系，对教职工的绩效考核，要以教职工聘任岗位的实际工作量、岗位职责履行情况、师德表现、考勤情况、工作实绩和效果为依据，不能以技术职务或资历为依据。要建立和完善教师考核奖惩机制和退出机制，明确考核程序和办法，将绩效考核结果与教师的续聘、晋升、评优和绩效工资分配相挂钩，使绩效考核成为教师聘任管理的重要环节，通过考核敦促教职工履行岗位职责，遵循合同约定;对不能完成工作任务的人员要进行转岗或低聘，直至解除聘用合同，真正建立人员能上能下、能进能出的竞争性用人机制。

2.四个关键环节

一是科学进行岗位设置。各学校要在教育局分配的岗位指标内，结合本校实际，参照《山东省中小学岗位设置结构比例指导标准》，坚持按需设岗、因事设岗的原则，合理确定教师、教辅和工勤人员的结构比例和数量，明确每一岗位的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项。通过动态管理和岗位的合理设置，实现教师资源的优化配置。这一环节要把握住两点：一是要按编制岗位等相关规定设岗，但也要以人为本，为大龄、病休、产假等不参与交流轮岗的人员设置适当的岗位。二是设岗时要设置部分岗位用于流动教师跨校竞聘，达到调整学科结构的目的。

二是有序开展岗位竞聘。竞聘上岗是改革的中心环节，要坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则。在操作过程中，尤其要注意增加工作透明度，公开政策、程序、结果，提高公信度，坚持制度面前人人平等，对每一位教职工一视同仁;注意发挥教职工代表大会的作用，充分保障教职工对聘任工作的知情权、参与权和监督权，坚决防止个别人暗箱操作。这一环节要注意三点：一是要按支教竞聘--校内岗位竞聘--跨校岗位竞聘的顺序进行，因为按照人员流动的自然规律，大多数优秀、年轻教师还是优先选择城区学校岗位，这就会造成偏远农村学校优秀、年轻教师的流失。所以，要先开展支教竞聘，利用优惠、激励政策引导一部分优秀教师充实农村中小学岗位。二是逐级竞聘，副校长由校长提名，中层干部由校长按程序聘任，其他人员以级部或部门聘任为主。三是对人数较多的学校可组织多轮双向选择，做到级部、学科间相对均衡。

三是妥善处理争议问题。要坚持改革发展稳定相协调的原则，既要坚持高标准，严要求，敢于动真格，不打和牌，不走过场，不流于形式;同时也要坚决守住“稳定”这条底线，精心组织，稳步实施，坚决防止因改革政策或操作程序不完善、不规范引发教师心理上的不平衡，情绪上的不稳定。这里要注意两点：一是坚持走群众路线，岗位设置方案、岗位竞聘方案和绩效考核方案一定要经教职工代表大会(或教职工大会)审议，切实保护教师的合法权益。二是要积极化解矛盾，充分发挥争议调解小组的作用，把矛盾和问题解决在基层，化解在萌芽状态，切实维护学校和社会稳定，坚决杜绝不负责任地将矛盾上交。

四是认真签订聘用合同。各类聘用人员在聘用学校公示5日，公示期满无异议办理聘任手续。这里注意一点，就是要认真完善合同，根据《山东省事业单位聘用合同(范本)》，结合本单位岗位工作实际，认真完善合同的具体条款和内容，明确岗位职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项，为聘期结束的绩效考核和续聘打好基础。合同文本中还要体现执行绩效工资、执行交流轮岗等条款，以合同的形式推进改革。所有双向选择、竞聘上岗、合同签订工作应于每年9月1日前完成，按新聘用岗位办理人事调动手续。对未能落实聘用岗位又不服从教育局调整岗位的，按规定及时办理相关减人手续，杜绝发生“吃空饷”等违规违纪问题。

三、认真贯彻改革的政策要求，确保改革顺利推进

中小学教师队伍管理体制改革事关我县教育事业的发展和广大教职工的切身利益，是一项复杂而艰巨的系统工程，涉及面广，政策性强，工作难度大，社会关注度高。这就要求我们必须加强领导、创新机制，营造环境、稳步推进。

一要加强组织领导，落实责任。领导重视是改革成败的关键。针对这次改革，县里成立分管副县长任组长，教育、编制、财政、人社等部门主要负责人为成员的基础教育综合改革领导小组，对改革工作进行科学决策、组织协调和统筹管理。教育局成立工作领导小组，领导班子成员实行包靠制度，按督学责任区划分指导学校有序开展工作。各级各类学校的校长直接决定改革的进程，是改革的第一责任人，要严格责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，及时、有效的解决改革中的困难和问题，强力推动改革的顺利进行。

二要健全激励机制，加强保障。一方面要通过健全激励政策，吸引教师积极向农村学校流动，如享受乡镇工作人员补贴，农村特级教师岗位和特设岗位，加大考核、评优、培训、绩效工资分配等方面的倾斜和支持力度等;另一方面要严格执行上级文件要求，落实相关规定待遇，切实保证乡镇工作人员补贴政策、奖励性绩效工资等落实到位，将“有到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历”作为申报评审高中级教师职称和评选县级以上教学能手、优秀教师、特级教师的必备条件。同时，还要利用现有条件加强教师周转宿舍建设，切实改善农村新分配教师和交流教师的工作、生活条件，为他们安心在农村学校工作提供基本保障。

三要深入宣传发动，营造氛围。做好思想政治工作是改革成败的关键，各学校校长尤其要认识到位，争取主动，采取多种方式，切实加强宣传和动员工作，把政策宣传、舆论引导和思想政治工作有机结合起来，把教师的利益和教育事业的发展有机结合起来，着力在超前到位上下功夫，深入细致地讲清改革的目的、政策和方法，使广大教师消除疑虑，服从大局，端正态度，接受挑战，努力形成全社会支持改革、参与改革的良好格局，形成推进教育改革顺利进行的强大合力，真正为改革打好思想基础和群众基础。

四要把握时间节点，争取主动。竞聘上岗和交流轮岗最好集中在暑假期间进行，操作环节多，时间安排非常紧凑，要求各单位要把握好时间节点，统一行动、步调一致，有序推进各项工作开展。今天会议结束以后，各单位要立即安排部署，抽调精兵强将，迅速开展各项具体工作，将各项工作时间安排通知到每位教职工，保持信息畅通。要求的各项报表、数据、信息要及时上报，不能因一处学校的失误而影响了大局。各项工作要提前谋划，争取主动，争取主动就是给教师争取保障，被动消极吃亏的是自己学校的教师，这一点各位校长要充分认识到位。

五要严肃工作纪律，规范操作。纪律是执行路线的保障，改革能不能顺利完成，不仅在于有没有铁的纪律，更在于能不能执行铁的纪律。这里，我强调五个不准：不准任人唯亲，不准拉帮结派，不准弄虚作假，不准无理取闹，不准打击报复。这五个不准是纪律规定，必须无条件执行。严格执行廉洁自律有关规定。教育局将加大监督检查力度，对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究相关人员责任;对重视支持不够，执行政策不到位，思想工作做得不细，工作力度不大，影响教师队伍稳定的，要追究校长和班子成员的责任。各单位一定要以广大教师积极性、创造性和主动性的增强以及教学水平、教学质量的提高作为衡量改革成功与否的标准，深入扎实地推动中小学教师队伍管理体制改革，确保改革取得预期效果。

同志们，推行基础教育综合改革是县委、县政府推进教育创新的重要措施，是我县教育系统今后一个时期要重点做好的一件大事。上级有要求，周边有榜样，我们广大教育人，应担时代之担当，不忘初心，敢为人先，为基础教育综合改革走出一条成功之路。我坚信在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的全力配合支持下，通过全体教职工的共同努力，改革一定会取得圆满成功!

5月19日中午，益阳市十四中党支部召开“两学一做”学习教育“讲政治有信念”专题学习研讨会。学校党支部书记兼校长曹鹏飞作了《共产党员要做讲政治有信念的典范》的专题辅导报告，学校工会主席吴永良学习了益阳市十四中党员“两学一做”学习教育要求，会议由学校副校长龚树清主持,全校35位党员教师参加了会议。

曹鹏飞指出：中央决定，今年在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的学习教育活动，并对全体党员提出了“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”要求。把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，可以说具有鲜明的现实针对性，凸显了坚定正确的政治方向、理想信念的重要性。

讲政治必须学习好党章党规。明确党员基本标准、树立行为规范，要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，遵守党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型。

有信念必须始终坚守共产党人信仰信念宗旨。把理想信念时时处处体现为行动的力量，在教学、管理、服务各项工作和学习、生活中，始终做到爱党、信党、护党,高举旗帜听党指挥,做一名合格党员。

吴永良就学校“两学一做”学习教育提出了明确要求，特别表扬了曹鹏飞、李小龙、张志岳、李梅青等优秀党员, 带头学党章、准则和条例, 原原本本地抄写在党员学习笔记上。向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，全心全意为人民服务，积极为党工作。

讨论交流发言中, 龚树清表示：讲政治、有信念，就是要保持共产党人的信仰，不忘初心，对党忠诚，挺起理想信念的主心骨，增强组织观念，服从组织领导，严守政治纪律和政治规矩,传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，情趣健康，道德高尚,牢记宗旨，干事创业，时时处处体现先进性。莫安军发言说：理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。共产党员特别是党员教师要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者，做好当前每一项工作。欧正清表示：坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。