领导干部在脱贫攻坚中的职责【20篇】

“坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族

对人类都具有重大意义的伟业。”6日，决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，充分肯定脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析脱贫攻坚面临的形势，对加强党的领导

高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，为决战决胜脱贫攻坚注入强大信心和力量。

党的十八大以来，在以党中央坚强领导下，在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就：贫困人口从2012年年底的9899万人减到2020年年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，区域性整体贫困基本得到解决，脱贫攻坚目标任务胜利在望。越到这个最后关头，越不能停顿

越不能大意 越不能放松。应当看到，今年是脱贫攻坚最后一年，原本就有不少硬仗要打，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作难度更大 任务更重

要求更高。中央召开这次党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议，就是要进一步动员全党全国全社会力量，坚定信心

迎难而上，坚决克服疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保如期全面建成小康社会。

克服疫情影响，推进脱贫攻坚，关键是坚持实事求是

一切从实际出发，落实好分区分级精准防控策略。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，可以创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区，不能有缓一缓

等一等的思想，要绷紧弦 加把劲，集中精力加快推进脱贫攻坚。

就业是民生之本，是贫困群众增加收入

摆脱贫困的重要途径。当前，要把优先支持贫困劳动力务工就业摆在更加重要位置。据统计，2020年全国有2729万建档立卡贫困劳动力在外务工，这些家庭三分之二左右的收入来自外出务工。现在因为疫情，一些贫困劳动力外出务工受到影响，就会减少收入，必须采取针对性措施，加大对贫困人口的就业帮扶力度。要支持扶贫龙头企业

扶贫车间尽快复工，在企业复工复产 重大项目开工

物流体系建设等方面优先吸纳贫困劳动力务工就业，劳务输出地和输入地加强精准对接，帮助贫困劳动力尽快有序返岗，多措并举为贫困劳动力提供更多就业岗位，为决战决胜脱贫攻坚夯实就业底盘。

产业扶贫是最直接 最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能

帮助群众就地就业的长远之计。要千方百计解决扶贫产业恢复生产面临的困难，为复工复产创造有利条件。既要注重“清淤”，切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题，组织好产销对接，开展消费扶贫行动，利用互联网拓宽销售渠道，多渠道解决农产品卖难问题;又要促进“活血”，用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策，促进扶贫产业持续发展，不断增强贫困地区可持续发展的内生动力。

民生无小事，枝叶总关情。疫情面前，各级干部更要把人民群众的安危冷暖放在心上，多做雪中送炭的实事。要切实做好贫困群众的基本生活保障和因疫致贫人口的帮扶，及时落实兜底保障等帮扶措施，不断增强贫困群众克服困难

摆脱贫困的信心，凝心聚力打赢脱贫攻坚战。

在校党支部的组织下,今天各位党员坐在一起召开党员民主生活会议,积极开展批评与自我批评,总结经验,找出差距,进一步提高思想认识和工作能力,通过自我省视、自我调整,自我教育、自我提高、自我完善、使我们的工作思路更清晰了,目标更明确了。下面,我就一年来自己的思想工作情况作一汇报。

一、一年来的工作学习情况

1、认真学习理论知识,积极完成本职工作。回顾过去的一年,本人能拥护党的基本路线,全面贯彻国家的教育方针,自觉遵守国家的各项法律法规,热爱教育事业和本职工作,热爱学校,热爱学生,注意为人师表,廉洁从教,模范地遵守社会公德,能严肃自己的工作态度,提高自己的思想素质,努力提高自身的思想水平。

2、加强自身作风。在工作作风上,我能够始终保持积极进取的精神状态,尽心尽力、尽职尽责,以高度的事业心和政治责任感做好本职工作,教学工作。时刻严格要求自己,树立爱岗敬业,勤奋务实,埋头苦干的精神,各项工作高标准、严要求,狠抓落实,不断更新观念、改进工作方法,与时俱进。

3、严于律己,保持清正廉洁。廉洁自律是对我们每一名党员干部的基本要求。干部只有严于律己、廉洁自律,才能树立威信、树好形象,才能有凝聚力和号召力,才能干好事业。常思贪欲之害,常怀律己之心。在工作和生活中,我能认真学习和贯彻党的组织纪律和法律法规,严格要求自己,不断加强个人党性修养,勤俭朴素,勤政廉政,坚决不做违背党性原则的事情,不做违背党的纪律的事情,从小节做起,做到干干净净办事,清清白白做人。

二、存在的问题

1、在做好学生的思想教育工作中有时急于求成,特别是对于学习较差又不遵守纪律的学生缺乏足够的耐心,对他们进行教育后效果不明显时,便失去信心,有时则听之任之,心想只要他们安安全全就行了,当他们犯错误时有时态度过于严厉,有时的言行流露出对他们的失望,我知道这样不利于他们的成长,可是有时还是不能控制自己。

3、在教学教研工作方面,平时虽然能积极参加教研活动,完成学校交给的教育教学任务,但主动探索,大胆创新方面做的还不够好。

三、改进措施

1、转变作风,积极工作。脚踏实地地做好教育与教学工作,树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。以创新的意识、创新的精神、创新的思路迎接新机遇,开创新局面……

2、加强学习,提高素质。要认真学习科学发展观,不断提高理论水平,学以致用,理论联系实际,解决工作中碰到的问题。还要积极拓展知识面,努力适应新的形势,新的变化,与时俱进,开拓创新。

3、提高标准严以律己。充分发挥主观能动性和创造性,为学校的发展贡献自己的微薄之力。严格遵守党的各项规章制度,积极参加党支部的各项活动,时刻用党员的标准严格要求自己,永葆共产党员的先进性。进一步增强工作积极性,树立强烈的自觉意识和责任意识,把工作做得更好。

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强化顶层设计，建立脱贫攻坚规划政策框架。2016年国务院组织编制印发了《“十三五”脱贫攻坚规划》，中办、国办就落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》制定了10个配套文件，32个牵头部门和77个参与部门共出台118个政策文件或实施方案。扶贫投入力度空前。中央和省级财政专项扶贫资金首次突破1000亿元，其中中央财政扶贫资金667亿元，同比增长43.4%;省级财政超过400亿元，同比增长50%以上。各类金融机构加大扶贫支持力度，其中累计发放扶贫小额贷款2772亿元，今年新发放1645亿元，支持了766万贫困户。

创新体制机制，为脱贫攻坚提供新动能。建立脱贫攻坚责任制，中西部22个省份党委和政府向中央签订责任书。2016年底对这22个省份脱贫攻坚工作进行了督查巡查，开展成效考核，委托专家学者开展第三方评估。明确贫困县必须作为、提倡作为、禁止作为的九项标准。

分类施策，将精准扶贫作为保障民生的重要手段。产业扶贫扎实推进，2016年在428个贫困县开展电商扶贫试点，旅游扶贫覆盖到2.26万个贫困村。作为脱贫攻坚的标志性工程，易地扶贫搬迁工程开局良好，全年249万人的易地扶贫搬迁建设任务如期完成。

加强基层基础工作，提高脱贫攻坚效益。开展建档立卡“回头看”，扶贫对象识别精准度进一步提高。各地共向贫困村选派驻村工作队12.8万个，派出驻村干部54万多人。全国选派18.8万名优秀干部到贫困村和基层党组织薄弱村担任第一书记，提升带动群众脱贫能力。

加大动员力度，调动社会力量广泛参与脱贫攻坚。东西部扶贫协作首次实现对全国30个民族自治州全覆盖，明确了京津冀协同发展中京津两市与河北省张家口、承德和保定三市的扶贫协作任务。启动“携手奔小康”行动，东部发达地区267个经济较强县(市、区)结对帮扶西部406个贫困县。国务院国资委组织中央企业设立贫困地区产业投资基金，51家央企参与出资。

2017年是精准扶贫精准脱贫的深化之年。今年将在产业扶贫、易地扶贫搬迁、劳务输出、教育卫生扶贫等方面取得新进展，在扶贫责任落实、扶贫资金监管、激发内生动力等方面取得新突破，在化解因病致贫返贫、保障住房安全、帮助特困地区特困群体脱贫等方面进行新探索。

自年初来，乡镇党政加强组织领导，深入细致调查摸底，认真制定减贫计划，主动对接部门帮扶，精心统筹各级资源，艰辛落实减贫措施，扶贫攻坚有一定起色。但经多方观察，目前的工作进度和成效，与国家“精准扶贫”的目标任务有不小的差距，与贫困户脱贫的渴望有较多的不足。如何体现“贵在精准”、“重在精准”的要求，实现“精准滴灌”的举措，从而达到各方满意的效果?针对贫困户的精准帮扶提出一些看法和建议，供大家工作研究时参考。

一是“思想扶贫”树发展观念。贫困是文明社会的病，要找准病根。当下就一个具体的贫困家庭而言，农户思想中有痼疾，是一个普遍的现象。要助其脱贫，就有必要去除贫困户成员思想上的病根，特别是要把脉成员中当家人的思想，进行开导。

有的贫困户认为贫困是宿命，历数本人、本家诸多不顺，不相信命运可以改变，不相信帮扶可以带来不同生活。这就需要我们用帮扶热情去感染他们，用积极态度去影响他们，用美好生活去激励他们。

有的贫困户认为低保至上，低保很稳定，有固定资金收入，帮扶是临时的，是一阵风，人走事完，扶过即返贫。这就需要我们宣传自立自强的成长价值观，使他们认识到靠救济不如靠自己，靠社会救助不如建设家庭经济基础，保住吃饭仅仅是微小的起步，还要给子孙后代提供发展后劲。

有的贫困户认为帮扶就是“及时雨”，缺什么，国家、单位就应该解决什么，送点什么。这就需要我们反复讲“授人以鱼不如授人以渔”的道理，不厌其烦地说服建成长期增收项目的实惠，还要花时间说明帮扶资源是极其有限的，是要对全社会负责的。

有的贫困户认为扶贫是平均主义。不论哪个部门来帮扶，不论资金从哪个项目传送，不论有没有使用条件，都是一个国民福利，户户都该得、人人都一样，谁多谁少都不合理。这就需要我们耐心细致地帮助分析其自身条件，宣传解释扶贫政策，传达财经纪律，更需要设计好项目、资金、措施启动或使用的制度，要在帮扶行动中贯彻公开、公正、公平原则，要取信于帮扶对象，要依靠基层“两委”开展群众工作。

二是量体裁衣定脱贫方案。解决好思想问题的同时，就是如何给每个贫困户制定帮扶方案，落实帮扶措施，切实走上增收致富脱贫的顺道了。凡是如实按要求进村入户的单位和干部，都会了解每个贫困户的成员和条件是千差万别的，要想用一个便利的模式或简单的程序成功帮扶一个具体的家庭户，是困难的。唯有一户一法，一人一事，才可能实现政策对接，才可能落地生根，才可能开花结果。

全家无病无残的，要看看是否有外出打工经历。如果有，就根据有无学成的技术或经验，给予推荐企业就业;其中有决心搞特色种植养殖的，就可以给予购种或育雏补助，也可以帮助贷款贴息。如果没有务工经历，那要从家庭小规模种养殖扶持起步，积累一个周期经验后，再帮助适度扩大生产经营规模。

家庭劳动力有病残的，就要根据身体条件判断并商量适合种养的具体品种，要推荐小家禽、小手工等简单易作的增收项目。也可以帮助落实合适的特殊技能培训，到吸纳残疾人的企业岗位就业。

现在一般居家的，以50-65岁的中老年农民居多，他们的小规划种养经验丰富，但大户经营经验缺乏，又容易受规模经营吸引，往往决心大，但不能客观分析自己的能力条件，对具体的经营项目不能合理提供意见。我们就应帮助其挑选小型的产业项目，发挥农户自身经验优势，找到致富的路子。

三是统筹部门当贴身向导。帮扶方式上升为政策任务后，部门的积极性空前高涨，但群众、村社的期望也高企，与部门、上级的帮扶资源不配称。再就是部门的主要职能任务会与扶贫任务争夺时间、精力和工作经费，那么，作为基层工作的组织领导者，乡镇党委政府就必须承担起统领和衔接责任，统筹好部门帮扶资源，主动当好贴身向导，作好无缝对接。一头，要首先摸清吃透各村各户具体基情，既要端出全乡产业扶贫和基础扶贫的“大盘”，还要提供分村分户的扶贫“菜单”;另一头，要和盘托出乡镇扶贫计划政策，主动向部门单位汇报想法和配套方案，尽快促成部门、乡镇帮扶资源整合，同期同步实施，实现上下统筹，避免不同部门不同渠道引发的各户扶贫效果较大落差。

四是选好对象重示范引领。万事开头难，局面靠起步，示范作引领。当前，基层组织不欢迎送温暖式带来的分配矛盾，农户不满意现金物资形成的不平等待遇，扶贫就需要开拓更宽阔的路径。如果将“赠送”转换为“激励”，心理矛盾将会大大降低。

动员各家各户养殖的时候，往往担心其折价变卖畜禽，快速消费，从而失去增收意义;甚至因为农户不愿付出辛劳，拒绝单位的种养殖帮扶项目。如经过情况了解，认定贫困户完全能够实施种养，就不必心急求得一步到位，也不必一次性户户落实，可以发挥村干部和驻村干部的作用，物色动员有思想有条件的少数几户，培养成专业户、种养大户，先做到养起来，活起来，富起来，自然会让周边的群众心动眼热，“原来我也可以做”!

一旦有人成功，那么其余的贫困户连小规模家庭养殖也会主动提出的。

五是管家服务助长效增收。精准扶贫与走亲戚式的送温暖质的区别在于“不脱贫不脱钩”。当前入户扶贫，亦表现出入手难、维持难、见效难。如何进一步推进贫困户精准扶贫?我认为需要仆人精神，要采取管家式服务，从扶持对象的优选、种养项目的商定、资金措施的落实、帮扶部门的跟踪，均要站在农户的角度去思考，去跑腿，去动嘴，甚至先学会后传授，直至贫困户能独立操作,并且统一提供生产技术性支持。还要在全过程为每个贫困户建立服务台账，关键环节乡镇党政及驻村干部必须亲力亲为，成为贫困户脱贫的坚定保障。

继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后，为了保持发展党的先进性和纯洁性，中央从严治党再出新举措，在全体党员中开展“两学一做”。“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”主要解决三个问题如何来学?怎样去做?合格不合格谁说了算?

一、如何来学

“两学一做”，贵在调动学习积极性，增强党性意识。学习党章党规、学系列讲话精神，加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;明确党员目标，把党的思想建设放在首位，坚定理想信念，提高党性觉悟;增强政治意识，坚定正确政治方向;强化宗旨观念，勇于担当作为，主动作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

“两学一做”，关键在于找准切入点，持之以恒。对于党内教育，存在的主要问题是部分教育“接地气”不够、联系实际不紧，讲不到党员干部心坎里，激不起思想共鸣。开展“两学一做”，村基层党组织要结合农村实际开展学习教育，我村组织党员在党旗下重温入党誓词，共同观看远教平台上的党建课件，共同学习优秀共产党员的先进事迹，大家一起畅谈感悟，在交流中提升党性意识。下一步，支部计划，在完成“两学”的基础上征求广大党员的意见，问问他们想学什么，我们想办法有针对性的开展学习教育。

二、怎样去做

“两学一做”，广大党员着力提升的是党性意识，要转变思想作风，要努力做到全心全意为人民服务，就必须把“两学一做”学习教育的成效落实到体现党员先进性，发挥党员先锋模范上。在农村党员中应由村党支部书记带头，积极发挥党员的先锋模范作用。党员应常到村民家中走动，了解实际情况，对有困难的群众及时给予帮助，不能解决的报村委，经两委会讨论帮助政策，无法解决的报上级党组织。中央提“合格党员”，没有提“优秀党员”是比较务实的，也是问题导向的一种体现。在农村工作中，党员同志带头缴纳新农合、新农保;带头搞好环境卫生，支持美丽乡村建设;防汛抗旱时多走走、多看看，了解掌握的险情及时上报;秸秆禁烧中，做到不烧秸秆……这点点滴滴的小事，却时时刻刻体现着一名合格党员的先锋模范作用。

对于党员干部而言，则必须要有担当。首先要有担当的胸怀。要体现在别人存有畏难情绪、不愿意做的工作，我们去接受、去落实。要体现在大事难事面前勇挑重担、敢于负责，在急事危事面前挺身而出、冲锋在前，在名利地位面前不计得失、顾全大局。其次，要有担当的能力。有了过硬本领才能真负责、真担当、有作为。新常态下，对干部的要求与日俱增，干部们适应的一面正在减少，不适应的一面正在增加。要担当作为，我们必须加强学习实践，锤炼自己的执政基本功，努力提高在征地征迁、信访维稳等急难险重工作上的能力。第三、要有担当的拼劲。接受了任务，具备了能力，能不能干好，拼劲很重要。这种拼劲表现在：以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“争一流”的使命感。

三、合格不合格谁说了算

对于农村党组织成员来说，谁比谁合格、谁比谁优秀，要有个比头，要一年一评，动态管理。党组织首先要对党员进行评比，关键的还是要村民怎么看，合格不合格也要村民拿主导意见。年终评议党员是必须邀请村民代表、服务对象参加民主测评，党员向群众、向党组织、向党员公开履诺情况，大家给予客观公正评价。这样，农村党组织成员之间，谁干得好坏一目了然。有了比头，进而引导农村党组织党员更好的服务群众、发挥作用、展示形象，时刻牢记党员身份，自觉规范自己的行为，争做一名合格党员。

毛主席曾说过“党员干部与群众就是鱼与水的关系”，党员只有与人民群众同呼吸共命运，做好人民群众的贴心知己，这才是最合格的党员，也是党永葆青春活力之道。落实“两学一做”，做一名合格的党员，每一名党员都责无旁贷。

中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山23日在纪检监察干部监督工作座谈会上强调,打铁还需自身硬,在全面从严治党中,纪律检查机关担负着监督执纪问责的重要职责,自身建设更要过硬。严管就是厚爱,信任不能代替监督,要用严明的纪律管住自己,建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

好干部是“选”出来的，更是“管”出来的。要健全和落实从严管理监督干部制度，防止小毛病演化成大问题。严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。强化执纪问责，严肃查处违反纪律和制度的行为，督促领导班子和领导干部模范遵守党纪国法，在一级带一级中形成从严治党、从严管理干部的好的政治生态。

十八大以后，一场廉政风暴席卷神州大地，党中央要求各党员干部在教育实践活动整改落实、建章立制中作出承诺、并通过制定规定、禁令、扩大举报渠道等形式，坚持“老虎苍蝇一起打”，细数一些违法犯罪落马的官员经历，很多人的堕落都是由于理想信念出了问题，仅仅如此?难道没有干部的日常监管的原因?笔者认为官员纷纷落马的原因也不得不归责于对干部的监管，正是由于制度的放松、实施的宽松，也为不少干部贪污腐败、出现各种“四风”问题提供了必要条件。在当前新形势下，要建设一支宏大的高素质干部队伍，干部的成长也离不开良好的良好的监督机制。

首先，着重建立健全对党员干部的监督和管理制度和监督机制，只有加强对权力运行的制约和监督，“把权利关进制度的笼子里”，才能从根本上铲除腐败滋生的土壤。此外，还需创新干部监督方法、创新途径，要主动监督，消除监督盲点和空白，要开辟和畅通监督渠道，在办好12380、12388等举报平台的基础上，通过网络，特别是微博等新兴媒体、领导信箱等途径，畅通群众监督渠道，对“四风”等问题强力监督。其次强化干部监督要抓好制度落实，坚决杜绝有章不循、违章不究等问题。对于庸懒懈怠、履职不力、造成不良后果的，要依纪依规及时查处，该通报的要通报，该问责的要问责。要落实干部交流、回避制度，避免干部因为同一岗位工作太久、环境太熟悉，出现庸懒懈怠的问题。

习近平总书记结合时代发展和新的实践，着眼党的宗旨、历史使命、执政理念和党员领导干部的职责、能力素质，从民族担当、为民担当、改革担当、职责担当、大国担当、治军担当、治党担当、为官担当等多个方面，提出了一系列具有鲜明时代特征的新思想、新观点、新要求。

矢志不渝的民族担当。习近平总书记指出，“全党同志的重托，全国各族人民的期望，是对我们做好工作的巨大鼓舞，也是我们肩上的重大责任。这个重大责任，就是对民族的责任”，“就是要团结带领全党全国各族人民，接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林”。他强调：“担任国家主席这一崇高职务，使命光荣，责任重大。我将忠实履行宪法赋予的职责”，“决不辜负各位代表和全国各族人民的信任和重托”。

无私奉献的为民担当。习近平总书记指出，“中国共产党坚持执政为民，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任”，“要始终把人民放在心中最高的位置，牢记责任重于泰山，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上”，“要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷”。他强调，“‘疾风识劲草，烈火见真金。’为了党和人民事业，我们的干部要敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、真金”。

坚定不移的改革担当。习近平总书记指出，“面临改革大潮，我们要做改革的弄潮儿，要有强烈的历史担当精神。革命战争时代冲锋陷阵、英勇献身，现在，就是要勇于改革、善于改革”，“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。这就要求我们胆子要大、步子要稳。胆子要大，就是改革再难也要向前推进，敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”。他强调，“要强化改革责任担当，看准了的事情，就要拿出政治勇气来，坚定不移干”，“各地区各部门要敢于担当，积极有为推进改革攻坚”，“各级领导干部要自觉践行‘三严三实’，增强改革创新精神，增强主动担当、积极作为的勇气，充分发挥模范带头作用”。

恪尽职守的职责担当。习近平总书记强调，“担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成”。他指出，“党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事”， “干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”。

互惠共赢的大国担当。习近平总书记强调，“中国是联合国安理会常任理事国，这不仅是权力，更是一份沉甸甸的责任”，“我们推动共建‘一带一路’、设立丝路基金、倡议成立亚洲基础设施投资银行等，目的是支持各国共同发展”，要“不断扩大同各国的互利合作，以更加积极的姿态参与国际事务，共同应对全球性挑战，努力为全球发展作出贡献”。他指出，“人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空中，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”， “我们必须走出一条和衷共济、合作共赢的新路子”。

强军兴军的治军担当。习近平总书记指出，“实现强军目标，必须要有一大批高素质、敢担当的建军治军骨干”，“就是要做到对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁”。他强调，“全军要以高度的历史自觉和强烈的使命担当，以踏石留印、抓铁有痕的精神，坚决打赢改革这场攻坚仗，努力交出让党和人民满意的答卷”。

敢抓敢管的治党担当。习近平总书记指出，“管党治党根子在党委、关键靠担当，各级领导干部要落实全面从严治党主体责任，做到敢管敢治、严管严治、长管长治，营造风清气正的政治生态”，“从中央部委党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责”。

好干部的为官担当。习近平总书记指出，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”，新时期好干部的标准就是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。他强调，“实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍”，“各级党组织要旗帜鲜明肯定表彰锐意进取的干部，教育帮助‘为官不为’的干部，支持和鼓励干部一心向公、兢兢业业、敢于担当”，“真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来”。

习近平总书记关于担当的重要论述，除了以上八个方面，还有其他方面的相关论述，需要我们在今后的学习和工作中进一步全面把握、深刻领会。总的来看，在新的历史时期，所谓担当，就是具有坚定的理想信念和宗旨意识，积极响应党和国家的召唤，主动担负实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的时代使命，敢于直面各种矛盾、困难和问题，锐意进取、恪尽职守，大胆探索、开拓创新，攻坚克难、善作善成。担当的本质是坚持原则、认真负责，基本要求是面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。我们要把习近平总书记关于担当的重要论述，作为“两学一做”学习教育的重要内容，深化思想认识，增强行动自觉，敢于担当、积极作为，做合格的党员领导干部。

__是__市委政策研究室派驻铁山港区南康镇__村驻村工作队员。驻村以来，围绕“建强基层组织、推动精准脱贫、推动乡村建设、为民办事服务、提升治理水平”五大职责，大力推动发展壮大贫困村集体经济，促进贫困人口增收致富，扎实开展驻村扶贫各项工作，推动脱贫攻坚取得显著成效。2019年，__村脱贫46户181人，贫困发生率从2015年的24.45%下降至2019年底的0.87%。

加强调查研究，掌握村情民意

驻村以来，__不断通过查阅资料、访谈、实地查看、入户调查等方式摸清村情，遍访全村所有贫困户掌握民意。对贫困户的生产生活条件、致贫原因、子女上学情况、务工情况了熟于心，主动协调精准解决贫困户面临的实际困难。落实“网格化”管理制度，按照分片管理原则，__与村委文书一起对管片的缸瓦窑村、海路村、广和村、仓面垌村等4个自然村52户建档立卡贫困户进行综合管理，多次遍访该片区所有贫困户，对每一户贫困户的情况都了如指掌，做到责任、政策、工作“三落实”。通过深入调查研究，撰写《关于__村集体经济发展的调研报告》、《__村多措并举力啃“硬骨头”推动脱贫攻坚工作再上新台阶》、《加快创建“三员新九有”示范村打赢__高质量脱贫攻坚战对策研究》等多篇调研报告;参与撰写了《2019年南康镇__村开展“三员九有”创建活动实施方案》、《__村级集体经济发展项目发展规划(2018-2020)》、《__村2019年度发展壮大村集体经济规划》、《南康镇__村委关于2019年村级集体经济发展的总结》等文稿，为谋划推动__村整村脱贫提供参考。

聚焦“两不愁、三保障”，认真履职尽责

__村是__市唯一的深度贫困村，__深知__村基础设施落后、“两不愁、三保障”等方面的短板。一是积极协调推进基础设施建设。2018年投资50万元修建手巾冲村村中道路910米，投资19.8万元安装太阳能路灯36盏，分别投资71.5万元、42.68万元修建深冲村机耕道路1.3公里和手巾冲村机耕道路776米。2019年投资62.27万元修建戴屋村道路0.958公里，投资65.52万元何屋村道路1.008公里。二是大力推动精准脱贫。聚焦突出问题，补齐工作短板，较好地完成年度脱贫摘帽目标任务。2018年实现34户161人脱贫，2019年实现46户181人脱贫。三是着力

解决“两不愁、三保障”突出问题。围绕“两不愁、三保障”集中发力，落实控辍保学“双线四包”工作机制，跟踪落实全村176名义务教育阶段学生的上学情况，确保全村无建档立卡贫困学生辍学。落实健康扶贫政策，全村基本医保参保率98.22%。其中贫困人口基本医保参保率达到100%。组织全村150多名疑似患慢性病贫困对象到医院进行慢病筛查鉴定，共认定贫困人口门诊特殊慢性病93人并发放了慢病卡。落实住房保障政策，对全村贫困户房屋情况进行摸底排查，并主动协调住建部门予以解决相关问题。2017-2018年全村落实48户贫困户实施危房改造并通过验收，2019年落实10户贫困户实施危改。2019年，__和驻村工作组完成220户贫困户的以奖代补项目验收工作，每户贫困户获得以奖代补资金900-1300元。

多方筹措资金，真情为民服务

2018年，__向后盾单位市委政策研究室争取资金1.2万元支持__村委亮化工程建设，为__村委购置太阳能路灯2盏;2019年，协调后盾单位市委政策研究室出资约2万元修缮__村委缸瓦窑村和瓦窑冲村两段破损严重的道路，排除安全隐患，方便群众出行。此外，__还联系市人民医院、中医医院等帮扶单位，协调解决贫困户危房改造资金困难。同时，__积极通过“农事网通”“阳光红页”等平台为民办事服务，认真把让“信息跑路”代替“群众跑腿”落实到位，提升了办事效率，得到了群众认可。

策动产业发展，推动贫困户脱贫致富

__一直心系产业发展，一是落实“以奖代补”政策推进特色产业脱贫。2019年，和驻村工作组完成220户贫困户的“以奖代补”项目验收工作，每户贫困户获得“以奖代补”资金900-1300元。二是大力发展壮大村集体经济。目前，村集体经济主要有分布式光伏电站、肉牛养殖、农贸市场、梦想创业孵化基地(大棚种植)等项目。截止2019年11月，__村集体经济收入达到5.86万元，同比增长16.2%。首先，共有217户贫困户获得光伏发电项目分红总计9.07万元，平均每户400多元，村委投入光伏项目股金10万元，每年获得股金分红约6000元。其次，肉牛

养殖场通过场地出租、入股合作经营方式获得股金分红3万元;此外，__村委利用自治区财政投入村集体经济项目资金建设占地5亩的村级农贸市场，共有铺面6间，2019年通过铺面出租获得收入0.9万元。此外，__村梦想创业孵化基地于2019年11月份启动，基地建设总投资534万元，建设有面积为200亩的果蔬大棚，可带动60多户贫困户创业，直接带动就业150人。基地采取“公司+合作社+创业孵化基地+金融+贫困户”模式运转，入驻的贫困户每户可获得3亩的大棚使用权，享受两年的国家创业补助资金，还可以学到科学的大棚种植技术，带动年纯收入提高3万元以上。

一分耕耘一分收获，__和驻村工作组的共同努力下，__村的产业不断发展壮大,贫困人口就业、创业和增收的渠道进一步拓宽，日子越过越红火，脱贫致富路越走越宽广!

创新体制机制，为脱贫攻坚提供新动能。建立脱贫攻坚责任制，中西部22个省份党委和政府向中央签订责任书。2016年底对这22个省份脱贫攻坚工作进行了督查巡查，开展成效考核，委托专家学者开展第三方评估。明确贫困县必须作为、提倡作为、禁止作为的九项标准。

分类施策，将精准扶贫作为保障民生的重要手段。产业扶贫扎实推进，2016年在428个贫困县开展电商扶贫试点，旅游扶贫覆盖到2.26万个贫困村。作为脱贫攻坚的标志性工程，易地扶贫搬迁工程开局良好，全年249万人的易地扶贫搬迁建设任务如期完成。

加强基层基础工作，提高脱贫攻坚效益。开展建档立卡“回头看”，扶贫对象识别精准度进一步提高。各地共向贫困村选派驻村工作队12.8万个，派出驻村干部54万多人。全国选派18.8万名优秀干部到贫困村和基层党组织薄弱村担任第一书记，提升带动群众脱贫能力。

加大动员力度，调动社会力量广泛参与脱贫攻坚。东西部扶贫协作首次实现对全国30个民族自治州全覆盖，明确了京津冀协同发展中京津两市与河北省张家口、承德和保定三市的扶贫协作任务。启动“携手奔小康”行动，东部发达地区267个经济较强县(市、区)结对帮扶西部406个贫困县。国务院国资委组织中央企业设立贫困地区产业投资基金，51家央企参与出资。

2017年是精准扶贫精准脱贫的深化之年。国务院扶贫办负责同志介绍，今年将在产业扶贫、易地扶贫搬迁、劳务输出、教育卫生扶贫等方面取得新进展，在扶贫责任落实、扶贫资金监管、激发内生动力等方面取得新突破，在化解因病致贫返贫、保障住房安全、帮助特困地区特困群体脱贫等方面进行新探索。

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某部委处长赵德汉家中藏匿了2亿元现金，有一整面用现金堆成的钞票墙;副市长丁义珍口口声声“官大官小都是为人民服务”，私下却以权谋私、收受贿赂……由最高人民检察院影视中心牵头，为响应中央政府重拳出击打击贪腐行为的政策而创作的《人民的名义》，真实震撼地演绎了荧屏“打虎”。该剧开播以来引起强烈反响，不但收视告捷，在社交媒体上也引发热议。

3月28日晚，《人民的名义》第一集正式登陆湖南卫视。这个时间，恰好遇上了中国队对阵伊朗队的世界杯预选赛，但丝毫没有影响该剧的首播成绩：《人民的名义》首集就取得了全国网收视率2.41、份额7.37%、位居同时段第一的好成绩。接下来的两天，更是吸引了越来越多观众的关注。

“从创立项目到开拍，再到播出前夕，心里一直很忐忑，两年来没有睡过一个好觉，今晚终于可以睡个踏实觉了!”收视成绩出来后，《人民的名义》导演李路松了一口气。

《人民的名义》主要讲述了陆毅饰演的最高人民检察院反贪总局侦查处处长侯亮平临危受命，率领检察官抽丝剥茧、层层突破，依法查办一桩股权案背后的职务犯罪，最终将腐败犯罪分子绳之以法的故事。

电视剧一上来就被观众称为“下猛料”，开篇第一个大案就是某部委处长赵德汉贪污几个亿，京州市副市长丁义珍潜逃国外。“太刺激、太过瘾了，还以为会铺垫一下，没想到上来就直接抓人!”观众王祥润说自己在这部剧中看到了美剧的快节奏感，“有点《反恐24小时》的感觉”。

真实震撼，为预防腐败提供镜鉴

虽然《人民的名义》至今播出仅4集，但已经带给观众足够的真实和震撼。

无数人难忘第二集中的几个镜头：双开门大冰箱一打开，大把钞票稀里哗啦掉下来;有一整面墙，是由现金垒起的;掀开床上的被子，码得整整齐齐的全都是钱……这就是侯勇饰演的赵德汉藏匿的赃款。在第一集里，不少观众还以为陆毅饰演的检察官“抓错人了”，因为赵德汉住破旧的小屋，骑自行车上班，吃着炸酱面，一脸老实忠厚相。

“台上喊廉、台下捞钱”，这样的“两面人”贪官并不少见。剧中的副市长丁义珍也是“两面人”，潜逃前假意让司机去外地接自己的母亲，掏出1000元，因为“这是我个人的私事，车钱和油钱都该由我来出”。“那一幕真是极度讽刺。有些人，面具戴久了，自己都以为是真的。”网友“晒太阳的鱼”说。

剧中很多案例都来自于真实世界。编剧周梅森深入检察机关一线体验生活，亲自到监狱、反贪局侦查指挥中心等地采访调查，与办案检察官、纪检干部、监狱干警、服刑贪官等座谈，获得了第一手的写作素材。

在荧屏上如此大力度地呈现“打虎”还是首次。主演陆毅告诉记者：“我当时看到剧本也震惊了，觉得这么大尺度能不能拍啊?结果听说过审意外的顺利。希望这部剧可以让大家更多了解检察官的生活，了解我们的国家，多多传播正能量。”

对人性的思考也是该剧获追捧的原因之一。贪官为什么会成为贪官?“相比于以往的反腐剧，《人民的名义》更侧重人性的思考。现实中很多反腐案件，已经很触目惊心，匪夷所思。我们要用艺术的手法探索腐败发生的成因，为今后预防腐败提供镜鉴。”李路说。

老戏骨汇聚，抬眼挑眉都是戏

“演技太棒”是无数观众的共同评价。“老戏骨们一抬眼、一挑眉都是戏啊!”“这部剧，光是看张丰毅、侯勇他们飙戏，就值了!”“没想到陆毅的演技也有这么大进步。”……在《人民的名义》官方微博下，一条条留言表达了观众激动的心情。

40多位实力派演员不计回报地加盟，让该剧有了异常强大的演员阵容。他们以精湛的演技及对台词的精准把握，将一场波澜壮阔的反腐斗争演绎得惊心动魄。

侯勇出场只有两三集，他的表演被誉为“教科书级”。“他在慢悠悠吃着着炸酱面满口仁义道德时，竭力掩饰自己内心深处的紧张;当办案人员搜出一张存折时，脸上一瞬间闪出了不安后，因为存折金额不大，脸上又显示出小得意的神情，短短几秒间，把贪官忐忑的心情刻画得惟妙惟肖……”知乎网友“袁七”特意发帖细细评析了侯勇在每一集中的表现。吴刚饰演的市委书记李达康，出场场景只有办公室和会场，而且基本都是坐着，但他每一次的眼神和姿势都是戏，让观众叫绝。

就连起初不太被看好的陆毅，面对如此多老戏骨，也丝毫不逊色。第二集中，陆毅饰演的侯亮平在面对赵德汉贪污的巨额赃款时，稳重淡定的他情绪大爆发，厉声痛骂对方：“你大把大把捞黑钱的时候，怎么没有想过自己是农民的儿子?现在出事了你就说自己是农民的儿子，中国农民那么倒霉，有你这么个儿子!”发红的双眼与愤怒的表情，让观众为陆毅的演技点赞。收到观众的反馈后，陆毅笑着对记者表示：“我们对政府官员的想象太中老年化了，我去最高检体验生活时，发现他们穿上制服、戴着国徽都特别帅，而且他们非常年轻，我比他们的科长年纪还大呢。”

2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，是全面建成小康社会目标实现之年。为深入宣传全国各地各部门脱贫攻坚政策措施、典型经验和做法，讲好脱贫攻坚感人故事，全面展示脱贫攻坚取得的伟大成就，国务院扶贫开发领导小组办公室策划推出了脱贫攻坚网络展，目前已正式向社会公众展出。该展览包括前言、综述、组织实施、地方实践、先进典型、结语六部分。

帮助贫困群众摆脱贫困，让贫困户过上小康生活，是共产党人的职责，是我们党员义不容辞的责任，我们要像对待家人一样，以一种有责任的担当精神，一人一人地帮扶贫困户脱贫。要认真贯彻省、市、县相关政策，做好打赢脱贫攻坚战的决策部署，落实精准扶贫、精准脱贫基本政策，加大做好教育扶贫、健康扶贫力度，提高贫困地区群众文化水平以及身体素质，对促进经济发展和民生改善有着推动作用。

要强化党建保障。实施党建扶贫工程，出台党建扶贫措施，应该配强基层党组织负责人和扶贫干部，特别要做到从严从实履职、从严从实监督、从严从实考评，加强第一书记工作，落实脱贫攻坚的组织保障和干部保障。要突出问题导向，补齐短板。在推进脱贫攻坚中，我市主要面临资金投入不足、特困户扶持比较难、农村整体发展较慢等问题，我们要积极探索、创新机制加以解决问题。

要以“两不愁三保障”促进特困户脱贫。针对无劳动技能的特困户，采取财政扶贫资金进行帮扶，应该整合农村闲置空房，保障让特困户住上廉租房，实施十大救助制度政策保障对特困户的救助救济。同时要以“两轮驱动”促进农村同步发展。针对我市偏远地区农村发展整体水平不高的问题，特别是同村同院落与建卡贫困户差距不大的临界贫困户，通过实施“精准扶贫、区域攻坚”两轮驱动战略，既能大力解决水、电、路以及增收产业等区域共性问题，又可以切实解决看病、住房、子女上学等农户个性问题，能更好地促进贫困地区农户共同发展。

精准扶贫是国务院开展扶贫攻坚的重大举措，是对历年来农村扶贫工作经验的总结提炼，更是对如期建成全面小康社会的重要保障。区委区政府对此项工作进行了深入研究和全面部署，明确了目标责任，建立了工作机制，给予了组织人事、资金配置、帮扶政策等系统性支持，大力开展“五大工程”，重点解决“五个一”和“五个全覆盖”，切实推进贫困村整村减贫工作。

自年初来，乡镇党政加强组织领导，深入细致调查摸底，认真制定减贫计划，主动对接部门帮扶，精心统筹各级资源，艰辛落实减贫措施，扶贫攻坚有一定起色。但经多方观察，目前的工作进度和成效，与国家“精准扶贫”的目标任务有不小的差距，与贫困户脱贫的渴望有较多的不足。如何体现“贵在精准”、“重在精准”的要求，实现“精准滴灌”的举措，从而达到各方满意的效果?针对贫困户的精准帮扶提出一些看法和建议，供大家工作研究时参考。

一是“思想扶贫”树发展观念。贫困是文明社会的病，要找准病根。当下就一个具体的贫困家庭而言，农户思想中有痼疾，是一个普遍的现象。要助其脱贫，就有必要去除贫困户成员思想上的病根，特别是要把脉成员中当家人的思想，进行开导。

有的贫困户认为贫困是宿命，历数本人、本家诸多不顺，不相信命运可以改变，不相信帮扶可以带来不同生活。这就需要我们用帮扶热情去感染他们，用积极态度去影响他们，用美好生活去激励他们。

有的贫困户认为低保至上，低保很稳定，有固定资金收入，帮扶是临时的，是一阵风，人走事完，扶过即返贫。这就需要我们宣传自立自强的成长价值观，使他们认识到靠救济不如靠自己，靠社会救助不如建设家庭经济基础，保住吃饭仅仅是微小的起步，还要给子孙后代提供发展后劲。

有的贫困户认为帮扶就是“及时雨”，缺什么，国家、单位就应该解决什么，送点什么。这就需要我们反复讲“授人以鱼不如授人以渔”的道理，不厌其烦地说服建成长期增收项目的实惠，还要花时间说明帮扶资源是极其有限的，是要对全社会负责的。

有的贫困户认为扶贫是平均主义。不论哪个部门来帮扶，不论资金从哪个项目传送，不论有没有使用条件，都是一个国民福利，户户都该得、人人都一样，谁多谁少都不合理。这就需要我们耐心细致地帮助分析其自身条件，宣传解释扶贫政策，传达财经纪律，更需要设计好项目、资金、措施启动或使用的制度，要在帮扶行动中贯彻公开、公正、公平原则，要取信于帮扶对象，要依靠基层“两委”开展群众工作。

二是量体裁衣定脱贫方案。解决好思想问题的同时，就是如何给每个贫困户制定帮扶方案，落实帮扶措施，切实走上增收致富脱贫的顺道了。凡是如实按要求进村入户的单位和干部，都会了解每个贫困户的成员和条件是千差万别的，要想用一个便利的模式或简单的程序成功帮扶一个具体的家庭户，是困难的。唯有一户一法，一人一事，才可能实现政策对接，才可能落地生根，才可能开花结果。

全家无病无残的，要看看是否有外出打工经历。如果有，就根据有无学成的技术或经验，给予推荐企业就业;其中有决心搞特色种植养殖的，就可以给予购种或育雏补助，也可以帮助贷款贴息。如果没有务工经历，那要从家庭小规模种养殖扶持起步，积累一个周期经验后，再帮助适度扩大生产经营规模。

家庭劳动力有病残的，就要根据身体条件判断并商量适合种养的具体品种，要推荐小家禽、小手工等简单易作的增收项目。也可以帮助落实合适的特殊技能培训，到吸纳残疾人的企业岗位就业。

现在一般居家的，以50-65岁的中老年农民居多，他们的小规划种养经验丰富，但大户经营经验缺乏，又容易受规模经营吸引，往往决心大，但不能客观分析自己的能力条件，对具体的经营项目不能合理提供意见。我们就应帮助其挑选小型的产业项目，发挥农户自身经验优势，找到致富的路子。

三是统筹部门当贴身向导。帮扶方式上升为政策任务后，部门的积极性空前高涨，但群众、村社的期望也高企，与部门、上级的帮扶资源不配称。再就是部门的主要职能任务会与扶贫任务争夺时间、精力和工作经费，那么，作为基层工作的组织领导者，乡镇党委政府就必须承担起统领和衔接责任，统筹好部门帮扶资源，主动当好贴身向导，作好无缝对接。一头，要首先摸清吃透各村各户具体基情，既要端出全乡产业扶贫和基础扶贫的“大盘”，还要提供分村分户的扶贫“菜单”;另一头，要和盘托出乡镇扶贫计划政策，主动向部门单位汇报想法和配套方案，尽快促成部门、乡镇帮扶资源整合，同期同步实施，实现上下统筹，避免不同部门不同渠道引发的各户扶贫效果较大落差。

四是选好对象重示范引领。万事开头难，局面靠起步，示范作引领。当前，基层组织不欢迎送温暖式带来的分配矛盾，农户不满意现金物资形成的不平等待遇，扶贫就需要开拓更宽阔的路径。如果将“赠送”转换为“激励”，心理矛盾将会大大降低。

动员各家各户养殖的时候，往往担心其折价变卖畜禽，快速消费，从而失去增收意义;甚至因为农户不愿付出辛劳，拒绝单位的种养殖帮扶项目。如经过情况了解，认定贫困户完全能够实施种养，就不必心急求得一步到位，也不必一次性户户落实，可以发挥村干部和驻村干部的作用，物色动员有思想有条件的少数几户，培养成专业户、种养大户，先做到养起来，活起来，富起来，自然会让周边的群众心动眼热，“原来我也可以做”!

一旦有人成功，那么其余的贫困户连小规模家庭养殖也会主动提出的。

五是管家服务助长效增收。精准扶贫与走亲戚式的送温暖质的区别在于“不脱贫不脱钩”。当前入户扶贫，亦表现出入手难、维持难、见效难。如何进一步推进贫困户精准扶贫?我认为需要仆人精神，要采取管家式服务，从扶持对象的优选、种养项目的商定、资金措施的落实、帮扶部门的跟踪，均要站在农户的角度去思考，去跑腿，去动嘴，甚至先学会后传授，直至贫困户能独立操作,并且统一提供生产技术性支持。还要在全过程为每个贫困户建立服务台账，关键环节乡镇党政及驻村干部必须亲力亲为，成为贫困户脱贫的坚定保障。

习近平总书记参加辽宁代表团审议，当听到李希代表介绍辽宁脱贫攻坚奔小康的工作时，总书记问：辽宁现在还有多少贫困人口?李希答：还有50万。总书记指出，脱贫攻坚一定要扎扎实实，我们的时间表就是到2020年实现全面建成小康社会，还有几年时间，不要脱离实际随意提前，这样的提前就容易掺水。

国务院扶贫办主任刘永富在记者会上表示，有两种情况，都是不正确的，需要纠正。一种是层层加码。省里说是2019年，市里说2018年，县里说2017年，诸如此类的。凡是不符合实际情况的、层层加码的，必然后面会出现“数字脱贫”，对于这种现象是要纠正的，必须是真正的脱贫，实事求是。

政党是由具体的党员构成的，党员素质和作用如何，直接关系党的肌体是否健康和执政基础是否稳固。习近平总书记把党员比作“党的肌体的细胞”，正在全党开展的“两学一做”学习教育，可以说就是党的建设的“细胞工程”，其目的在于推动全面从严治党要求在基层落地生根，使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来。因此，扎实开展“两学一做”，不断增强“四个意识”，必将进一步坚定广大党员的马克思主义立场，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党，使我们广大党员干部成为讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的“四讲四有”合格党员干部。

讲政治有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚、坚定理想信念。做合格党员，最根本的是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，深入领会贯穿其中的坚定政治立场、鲜明时代特色、巨大实践价值、科学思想方法，进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持以新理念引领新发展、以新战略开拓新局面、以新思想指导新实践，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力，把中国特色社会主义事业不断推向前进。

讲规矩有纪律，强调的是守纪合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩。组织严密、纪律严明是我们党的优良传统和政治优势，也是马克思主义政党的鲜明标志。要站在全面从严治党治本之策高度，把好党的性质宗旨“高线”、党的组织原则“准线”、党员义务权利“基线”、党的纪律规矩“底线”，真正搞清楚我们党因何而立、因何而兴，搞清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”，强化敬畏意识、强化组织观念、强化用权规范、强化清廉自觉，忠实践行党的性质宗旨，严格执行民主集中制，坚决做到“四个服从”，自觉用党的纪律规矩约束自己的言行。

讲道德有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德。德行是人的根本素养，评价一名党员是否合格，“德”永远居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德，公德包括社会公德和职业道德，私德为家庭美德。要学习践行习近平总书记关于加强道德建设的重要论述和党章党规的有关要求，自觉加强党性锻炼，积极弘扬清风正气，努力当好社会主义核心价值观的模范践行者，当好党的优良传统作风的带头弘扬者，当好优良家风建设的积极推动者，始终保持共产党人的高尚情操，以道德力量赢得人心、赢得事业成就。

讲奉献有作为，强调的是履责合格，就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。要在引领经济发展新常态上担当作为，牢固树立和积极践行新发展理念，真正把新发展理念转化为谋划发展的具体思路、落实发展任务的工作举措、推动科学发展的实际成效。要在全面深化改革上担当作为，做拥护改革、支持改革的促进派，更做推进改革、落实改革的实干家，推动供给侧结构性改革等各项改革任务落地生根。要在为民造福、奋发干事上担当作为，把服务人民作为一切工作的出发点和落脚点，积极推动省委省政府改善民生各项举措的落实，坚决打赢脱贫攻坚硬仗，确保全面小康如期实现，奋力开创我省经济社会发展新局面。

总有一些个人，把国家的扶贫政策和扶贫资金视作予取予夺的“唐僧肉”，不仅是马山，扶贫资金被层层克扣挪用、扶贫对象弄虚造假等问题在许多地方都有存在。不管是扶贫不上心、工作存纰漏造成的，还是故意违规违纪、假公济私所致，都是把救命钱变成不义财，造成地方“争贫困”、群众“装贫困”的怪象。这种“利益共同体”一旦形成，不仅脱贫难上加难，而且颠覆了扶贫的本意。

过去贫困群众体量大、分布集中，建一条溜索、修一段公路，就能给群众打开一扇脱贫致富的大门。如今6亿人先后脱贫，贫困人口剩下7000多万，再搞撒胡椒面式的扶贫，只会是“手榴弹炸跳蚤”，费力不讨好。在扶贫对象确定上，如果筛选不公、审核不细、把关不严，难免出现扶助失准、冒领偷领等问题，造成政策资源“跑冒滴漏”。

扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期，贵在精准、重在精准，成败也系于精准。确保贫困人口一个不落地精准脱贫，需要从“大水漫灌”转变为“精准滴灌”，从“千篇一律”转向“个性化定制”。7000万贫困人口分布在哪、为何贫困、怎么帮扶，确实工作量极大。非严谨细致不足以求公平，非实事求是不足以树公信，能不能真真实实把情况摸清楚，原原本本把政策落实好，关乎国家精准扶贫的整体战略部署。

扶贫工作不仅是帮助困难群众拔掉穷根，也需要拔掉基层治理中的“穷根”。比如，不开展养殖培训，不建好销售渠道，把“扶贫羊”送到老乡手中转身就走，第二天就难保不被贫困群众吃了;再比如，见到扶贫款就想方设法“制造资格”分杯羹，遇到扶贫难题就无人问津，好政策怎么有好效果?精准扶贫，本身就是一件高度复杂，需要创造性的工作。不提升为民服务的水平，怎么能走出光输血不造血的困局?

扶贫工程也是一项基层治理现代化工程。党员干部和公职人员，责任是否清晰、认识是否到位、作风是否扎实、方法是否得当，某种程度上决定了扶贫的成效，影响着政府的形象。正因此，不仅要帮助干部摆脱“思想贫困”“作风贫困”，还需要帮助基层摆脱治理能力和治理方式的贫困。当前，这样的“扶贫”同样迫切。发展出题目，改革做文章，确保中央政策目标不落空，各类资金用在刀刃上，就必须依靠大刀阔斧的制度变革为落实不力、裁断不公等中梗阻问题兜底。财政转移资金管理机制、基层干部考核机制、干部驻村帮扶机制，以及政务公开、公众参与机制等等，都有必要进入改革视野。

习近平总书记在谈到扶贫时曾指出，扶贫“作为一项重要民生工程，要作为一件实事摆在那里，哪怕一次改造量少点，但做一件是一件，让人看了确实觉得党和政府办得好”。此中深意值得认真思量。改革开放以来，中国扶贫取得的成就举世瞩目，能否在精准扶贫和基层治理上再创一个“中国样板”，牵动世人目光。

廖俊波同志主政政和县时，面对呕心沥血经营起来的突飞猛进的社会经济发展，他素心一如既往。不单要在诱惑面前严于律己还要兼顾他人，一荣俱荣一损俱损，政和县的发展也是其他党员干部一块儿撸起袖子加油干才有的骄人成绩，以后的路大家还有勠力同心往前奔，决不能让他们的思想倒在半路上。

他敢想敢做、不怕受人埋怨，在会场对于在党性意识方面出错、濒临政治纪律高压线边缘的干部丝毫不留情面，他认为让干部出出汗、红红脸才能根治思想上开的小差，让干部下不来台才是为了让他们好好站在台上。对于思想防线不坚强、政治立场稍有漂浮就被严厉警告的下属来说他们确实觉得这“当头棒喝”确实是警醒了自己，挽救了自己的政治生命。

廖俊波同志也从来不是一个“只许州官放火，不许下属点灯”的领导，他不光在工作上有一股特别强势的拼劲，像个“铁人”一样每天加班到深夜，他更是在公私之间有着铁一般的原则，在私人感情与工作权力上铁面无私，手里握着好多前景可观的大项目，为了公平公正，从不以权谋私，愣是好话说尽、油盐不进。这样高的政治觉悟，这样严明的政治原则，理当每一名党员干部深刻学习、认真领会。

人固有一死，死或有重于泰山，或轻于鸿毛。他生，则为党和国家的发展事业创造更多的财富;他离去，则留下生生不息的优良精神警醒我们的党员干部不忘初心是何等弥足珍贵、鼓舞更多的共产党人努力向上、奋发拼搏，为实现伟大中国梦和中华民族复兴创造更多的价值，做出更多的贡献。

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9.关于廖俊波先进事迹心得体会

10.学习县委书记廖俊波心得体会

11.学习廖俊波同志先进事迹心得体会

12.党员干部学习廖俊波心得体会

13.党员学习廖俊波心得体会

14.个人学习廖俊波心得体会

15.学习廖俊波心得体会

陵川是全市率先全面建成小康社会的短板;陵川是全市脱贫攻坚的主战场;陵川是全省首批贫困县摘帽的14个县之一。脱贫攻坚是陵川重大的政治任务，也是陵川最大的民生工程，更是陵川难得的发展机遇。脱贫攻坚任务十分艰巨，但我们决心更坚定，横下一条心，立下军令状，坚决打赢这场硬仗。

我们按照精准扶贫精准脱贫工作方略，坚持“六个精准”，推进“五个一批”，大力实施八大工程二十项专项行动，县乡村三级书记抓脱贫，经过努力，2016年，实现8069名贫困人口稳定脱贫，51个贫困村有序退出，1806名贫困人口易地搬迁，农民人均可支配收入7929元，增幅高于全省。2016年，陵川脱贫攻坚实现首战首胜。

2017年，我们坚决响应省委骆惠宁书记发出的再战再胜的号令。我们陵川再战再胜，要首先明确“怎么战”。就是要先难后易、倒排时间;就是要问题导向、精准发力;就是要做足成色、如期脱贫。确保2017年贫困县摘帽，50个贫困村退出，9000名贫困人口脱贫，4500名贫困人口易地搬迁，农民人均可支配收入增幅高于全省，贫困发生率降到1.5%以下，确保脱贫成效要经得起上级的严格检查，经得起第三方的专业评估，经得起群众面对面的评判，经得起历史和实践的检验。

我们陵川再战再胜，要重点打好“关键仗”。一是抓产业扶贫，以“一村一品一主体”为抓手，带动6000户贫困家庭，户均增收3000元;二是抓金融扶贫，强化“五位一体”，力争新增扶贫贷款1.5亿元，整合财政涉农资金1.1亿元;三是抓易地搬迁扶贫，坚持集中、分散、兜底三种安置方式同步推进，不折不扣完成易地搬迁4500人;四是抓生态扶贫，坚持生态与生计统一、增绿与增收同步，让1800名贫困人口享受生态红利;五是抓教育扶贫，继续对贫困大中专学生应补尽补、应助尽助，实现贫困劳动力培训就业1000人;六是抓健康扶贫，为全县建档立卡贫困人口购买大病医疗补充险、意外伤害险，最大限度地减少因病致贫、因病返贫;七是抓兜底扶贫，今年陵川县要实现低保线与脱贫线“两线合一”，达到3300元。

我们陵川再战再胜，要落实兑现“军令状”。就是要进一步压实县乡党政“一把手”的第一责任，压实村“两委”的主体责任，压实行业部门的工作责任，压实包村领导、驻村工作队、第一书记的帮扶责任，压实督查部门的考核责任，以抓党建促脱贫为工作导向，以“三基”建设为抓手，以农村集体经济全部破零为突破口，发扬钉钉子精神，一项一项抓、一件一件干，“五年任务三年完”，2016年首战首胜，2017年再战再胜，2018年决战决胜、决战完胜!

会后，我们要认真落实本次会议的安排部署，认真落实张书记的重要讲话精神，认真落实武市长的重要工作安排，把兄弟县区的好经验和市直单位的好做法带回去，旗帜鲜明讲政治、严防死守守底线、全力以赴保大局、改革创新出亮点、扎实工作创业绩，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

基层干部群众表示，扶贫领域中的腐败虽大多数额较小，但这种“零距离腐败”，关系到“十三五”末能否如期脱贫的头等大事。亟须以公开为“防腐剂”，把好“四关”，以“零容忍”态度加大惩处力度，保证脱贫攻坚“最后一公里”风清气正。

首先，把好扶贫项目和资金的申报、规划、实施、验收“四关”。对以权谋私，截 留、套取、贪污扶贫资金的，必须严肃处理，并追究相关领导责任。

其次，针对脱贫攻坚中村组干部腐败高发现象，以公开为“防腐剂”，切实推动村务公开，强化村级民主监督。加强督促检查，保障群众对扶贫领域政策、资金的知情权、监 督权。

再次，强化抓早抓小，做到小过即问、小错即纠、防微杜渐。各级党组织应切实负起责来，对基层党员干部严抓严管。对那些触碰党规党纪底线的，要及时处理和纠偏，防止小错演变成大错。

最后，夯实“两个责任”，坚持以“零容忍”态度查处扶贫领域的腐败。现实工作中，真正插手扶贫等惠民资金的群体，大多数是村“两委”干部和部分基层站所人员，这些人是协助基层政府推进工作落实的重要群体，为使其更好工作，个别乡镇党委政府往往对他们的一些违纪违规行为视而不见，有的乡镇干部还与其同流合污。

对侵害群众利益的不正之风和腐败问题不查处、走过场、应付了事、工作不力、进展缓慢，甚至有案不查、 瞒案不报的地方、部门和单位，不仅应追究直接责任和领导责任，还要往上倒查，追究上一级党委和纪委的责任。

建立健全对落实扶贫等惠民政策和资金的监管考评机制，签订责任书，定期检查考评，考评结果要与政府 部门绩效、干部晋升等奖惩挂钩，推动各级党委政府和相关职能部门履职尽责。同时，以零容忍态度加大打击力度，对影响恶劣的扶贫领域腐败案件，严格缓刑的适用范围，在法律范围内，适当以轻刑替代缓刑，发挥震慑作用。

一是讲忠诚。党的十八大以后，习近平总书记站在党和国家前途命运的高度，发表了一系列重要讲话，要求党员领导干部必须忠诚、干净、担当。忠诚是一名共产党员特别是领导干部在党内摆正自己位置的重要前提。首先是要忠诚于党，用心坚守理想信念，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚定不移地把党的各项方针政策落到实处。其次是要忠诚于人民，用情服务人民，坚持群众路线，从群众中来到群众中去，做到发展为了人民、发展依靠人民。再次是要忠诚于事业，坚持夙夜在公，在平凡工作岗位上，用力做好本职工作，共同垒好社会主义大厦的一砖一瓦。

二是守纪律。党的纪律规矩，是管党治党的尺子，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。一方面，要在思想上毫不含糊。自觉在心中划出红线，牢固树立党章党规党纪意识，坚持用中央新颁发的《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》激励自己、约束自己，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。另一方面，要在行动上毫不含糊。坚决贯彻习近平总书记“五个必须”重大要求，坚决反对“七个有之”，认真落实省委、市委有关要求，任何时候、任何情况下，都自觉遵守作风建设和廉洁从政有关制度规定，将纪律挺在前面，将纪律作为健康成长的“护身符”。

1.纪检讲忠诚守纪律做标杆心得体会

2.纪委讲忠诚守纪律做标杆心得体会

3.领导干部讲忠诚守纪律做标杆心得体会

4.党员干部讲忠诚守纪律做标杆心得体会

5.党员讲忠诚守纪律做标杆心得体会

6.讲忠诚守纪律做标杆心得体会

7.学习讲忠诚守纪律做标杆心得体会

8.讲忠诚守纪律做标杆活动心得体会

9.2017讲忠诚守纪律做标杆心得体会

今年春节期间，我认真拜读了习近平总书记写于30年前的《知之深爱之切》一书。这本书约14万字，收入了总书记1982年3月至1985年5月在河北正定工作期间的讲话、文章、书信等共37篇，还附录了习近平同志离开正定后撰写的3篇回忆文章，以及当年《人民日报》等报刊刊登的3篇新闻通讯。内容丰富，题材多样，生动展现了当年那位30刚出头的年轻人在河北正定县期间的工作、生活情况，以及在县委书记岗位上的理论思考、实践探索成果。纵观全部著作，处处体现着真挚深厚的为民情怀，刚毅果敢的改革精神，勇于担当的实干作风，坚定忠诚的政治品格以及以身作则的自律意识。从中可以清晰感受到总书记思想体系的认识来源和实践根基。认真学习领会《知之深爱之切》的思想精髓，对于我们进一步加深对习总书记系列重要讲话精神的理解和把握，深入贯彻落实党的十八大及十八届五中精神，加强思想修炼及作风建设，具有很强的现实指导意义。

我对总书记这37篇文章进行了一个归纳，其中内容最多的是党的作风建设、党的组织建设及干部问题，包括老干部工作，共有17篇，其次是改革发展与经济工作，包括农村经济9篇，思想教育、精神文明建设、教育文化及女儿童和共青团建设8篇，人才工作3篇。当然，这些内容互有渗透，比如：作风建设在很多其他工作的文章中都有体现，还有，人才问题也在多方面工作中予以强调。

这本书虽然题材广泛，内容很多，但贯穿始终的的，是作者对其工作、生活过的地方倾注的感情与精力。通读全书，我感受最深刻的是，总书记当年在正定县工作时间虽短，年纪虽然轻，但却对党和国家的许多重大问题思考深刻，看得高远，对这一方土地的深情眷恋，对人民群众的博大情怀。个人体会最深有以下四点：

一是总书记深重的忧党忧国情怀。读了这本书，最大感受是那位30多岁年轻人以身许党、以身许国的品格与情怀，从内心崇拜一个年轻人发自骨子里的对党的坚定信念。他挑起县委书记大梁时，正处改革开放之初，封闭多年的国门初开，商品经济浪潮猛地打来，受各种观念冲击，人们信仰有些动摇，思想开始不稳，这个时期正是考验一个共产党人宗旨观念是否坚定的时期。就在这样一个时期，习近平作为年轻的基层县委书记，极端重视党的建设与干部作风问题，他在任何时候、任何工作的强调中，都把党风和干部作风作为重大关键问题提出来。在1983年12月6日，他就提出《县委一班人要遵守六项规定》。习近平同志那个时期提出的一些观点，我以为至今仍可可奉为真理，他说：“党风的好坏，决定人心向背，人心的向背，不但决定社会主义建设的命运，也决定着党的命运”。他还说：“严肃党纪，必须把政治纪律的检查放在首位”。再比如在《尽快实现党风根本好转》一文中，先后4次提到执政党的党风问题是关乎党的生死存亡问题。所以说，在这部著作中的重要论述和思想内涵，与党的十八大以来习近平总书记治国理政的一系列新思想、新部署是一脉相承的，一以贯之地体现了习总书记的忧国忧民情怀、勤政务实作风和清政廉洁本色，闪耀着马克思主义的真理光芒，是党的理论宝库的重要组成部分。

二是总书记深刻的求才若渴观念。因为我们是搞人力资源工作的，所以对这个问题感受更深一些。30多年前，总书记如此高度重视人才工作，是非常难能可贵的。在今天我们当然是越来越深刻认识到人才问题的极端重要性，今天到处疾呼“以人为本，人才优先”。可是要知道在很长一个时期里，特别是自“文革”到改革开放之初，我们党的工作中对人才问题还没提到足够的认识层面上来，干部队伍中，还是以出身“土包子”为荣。在这样时代背景下，习近平同志在正定县反复提出：没有人才，经济就不会振兴，没有人才，现代化目标就会成为泡影(《人才对发展经济的作用不可估量》)，一年生产，三年科技，十年教育(《发展农业、农村经济要多一些战略眼光》)。他在自己的工作实践和思考中，认识到人才的极端积极性，始终抓住人才工作不放松，率先成立人才技术开发公司和人才服务处，以县委县政府名义出台《广招贤才九条措施》，以个人名义给正定籍大学生写信，处处提“招贤纳士”等，这样做不仅极有前瞻，而且在那个招人用人谨小慎微的时代，敢于提出人才观，是令人饮佩的伟大胆略。

三是总书记深远的共同致富意识。总书记在30年前提出“少数合法先富与逐步实现共同致富”关系的英明论断，确实高瞻远瞩，高屋建瓴。事实上，在一个时期里，社会上对这个观点产生过偏颇认识，那就是过分强调“少数先富论”，过度炫耀“一夜暴富”典型。纵观社会上出现的越来越严重的两极分化，分配不公以及贪腐成风，与片面理解“先富论”有关。习近平同志以他的睿识，早在1984年2月8日的县委工作会议上，就明确提出：“鼓励勤劳致富、率先致富，是党的一项基本政策……所谓搞活，就是要求把政策的灵活性发挥到最大限度，这个最大限度的边界，只能是党纪国法。……这个标准，就是党纪国法，不能再有什么别的标准。”在另一次给县直机关干部讲话中(1984.11.29)，他同样这样强调：“共同富裕只能是由部分到全体逐步实现……而部分先富是整个社会走向富裕的必由之路，是社会主义合乎规律的发展。”在1985年3月6日全县乡镇书记、乡镇长会议讲话中严肃指出：“有些党员干部忘记和背离了党的全心全意为人民服务的根本宗旨……只想个人和小团体富……甚至有些人不顾党纪国法，竟发展到风钱眼红，见利忘义的地步……再有一些人又把新的不正之风和一部分人先富起来的口号挂起钩，不以入权力股可耻，反认为干部率先致富光荣。由此看来，要纠正新的不正之风，首先就要澄清这些错误的认识。”

四是深厚的历史文化底蕴。总书记对故土爱之真切，体现在他对这里知之深刻，而他的知之深，源于他深厚的历史文化功底。当年，他作为一个年轻人，到正定当书记，并没有“渡金”观念和短期行为，而是把这里作为“第二故乡”，满怀对这块土地挚爱，深刻钻研这里的历史文化、政治经济、风物民情。在他的讲话中，正定县志、史料信手拈来，正定县情、数据脱口而出，显示对这方土地的了如指掌，如数家珍。他支持编修《正定古今》、《正定大事记》《正定县情》等历史文献，力主创刊《信息交流》《信息画刊》杂志。他还极其重视文化人和文化事业，与一位普通作家贾大山成为挚友，给一个业余作者推荐稿件，自己更是在繁忙工作之余，为县志、县情作序，撰写推介文章，带头给《人民日报》《中国青年》《农村青年》等报刊写稿，反映一位年轻的党的领导领导人高度的历史责任感、渊博的学识素养和深厚的乡土文化情怀，这一点，不用说在那个以“土包子”干部为荣的时代难能可贵，就是在文化观念彻底更新的今天，也非常难得。

总之，读了《知之深爱之切》这部著作，总处在一种敬佩与激扬之中，从中可以清晰感受到总书记思想体系，不是一时一事而成立的，他的治党治国理念，源于始终坚定的对党信念，源于敏锐刚毅的超人胆识，源于深厚丰富的学识涵养，更源于长期扎实的社会实践。虽然这是一部早期文献，今天读来，仍深刻感受到精神又一次得到洗礼，思想又一次得到升华。

下一步，我还要再读精读，把学习领会《知之深爱之切》这部著作，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与学习本职岗位的政策法律结合起来，自觉用以武装头脑、指导实践，奋力开创本职工作新局面，努力做一名合格的政府人社部门工作人员。

建党95周年之际，又一从严治党利器横空出世——6月28日，中共中央政治局审议通过了《中国共产党问责条例》。这意味着往日权重责轻、问责滞后的现象将从制度上得到根本改善，由党内法规编织的权力牢笼再添一把新锁，往后党员领导干部失责必问将成为常态。

《条例》实现一元客体向多元客体转变。为防止个别领导干部以“集体决策”之名行违法乱纪之实，彻底解决“两个责任”停留在形式层面、集体问责难的困境。

《条例》将问责客体拓宽为各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员。既要追究直接责任，又要追究主体责任、监督责任，还要追究领导责任，有效提升了党内法规的全方面约束力。

《条例》实现权重责轻向权责对等转变。党员领导干部中不正之风滋生很大原因是权责不对等，手握大权而担当小责，让一些意识淡薄的干部心存侥幸、任性妄为。《条例》坚持权责对等原则，厘清了党组织领导班子、主要负责人、直接主管的班子成员、参与决策和工作的班子其他成员等各方责任，把压力传导给每一个责任者，唤醒责任意识，激发担当精神。

《条例》实现有限问责向终生问责转变。《条例》还特别规定实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。高悬的利剑让广大党员领导干部时刻谨记严以用权、常怀敬畏之心，从根源上斩断“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”等不负责的念头。