严守政治纪律与政治规矩心得体会热门20篇

坚持全面从严治党、依规治党，就要把纪律和规矩挺在法律前面，这是党的十八大以来正风反腐取得显著成效的一条重要经验。“把纪律挺在前面”，也就是党的纪律必须挺在法律的前面，政治上要讲忠诚，组织上要讲服从，行动上要讲纪律，党的纪律严于国法，一个党员不仅要固守法律底线，做遵守法律的表率，还要严格遵守党章、遵守党的纪律和规矩，不仅要守好护好纪律，把纪律挺在前面，更应奋勇当先挺在纪律的最前沿。下面是我个人的一点体会如下：

一、强化“政治意识”

把纪律挺在前面，首先要强化“政治意识”。作为一名共产党员，首先要服从党的领导，必须要敢于担当，把忠诚刻在心里，把责任扛在肩上，落实主体责任和监督责任，就要冲着纪律去，就是要按照党章的要求，严格执行和维护好党的纪律。只有对党忠诚，才能听党指挥，无私奉献，才能坚守捍卫党的纪律，干净干事、敢于担当，时刻做到心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠，心中有戒不妄为。作为党员干部要把对党的忠诚落实到党的具体工作中，坚持以维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，把群众满意作为检验工作的第一标准。

二、强化“从严意识”

“从严管党”关键靠严明纪律。落实“两个责任”，关键要把执行党的纪律牢牢抓在手上。要以正在开展的“三严三实”专题教育活动为载体，不断加强对纪律规矩的学习，既准确把握和严格遵守党纪国法这些刚性约束，又全面理解和认真遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，明白哪些事能做、哪些事不能做。把从严要求贯穿于干部的教育培养、管理使用全过程各环节，在思想上和行动上筑牢防线，防止干部触碰纪律之“网”，翻越规矩之“墙”。要结合工作实际，建章立制，守住纪律，做老实人，说老实话，办老实事，真正把纪律挺在前面。

三、强化“廉洁意识”

纪律是生命线，对一个党员而言，纪律是高压线，唯有以身作则、带头守纪律讲规矩，方能以上率下，以正率下，赢得尊敬，带出好风气，干成大事业。

作为党员干部要遵守政治纪律、维护社会稳定和民族团结意识，加强党风廉政建设，增强廉洁自律意识，严格遵守中央“八项规定”改进工作作风，一定要摆正个人和组织、个人和群众的关系，真心实意地听取各个方面的意见，积极主动地接受各个方面的监督，坚持以人为本、执政为民，密切联系群众，解决实际问题。以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。切实解决群众反映强烈的问题，始终保持同人民群众的血肉联系，做一个廉洁奉公，为群众办实事、办好事的好干部。

纪律是重要的，纪律是必须遵守的。遵守纪律，对党和国家的事业是有利的，对党员干部个人也是好事。党员干部要把严明纪律贯穿于日常的工作生活学习中，对违纪行为和苗头性要及时发现，该提醒提醒，该制止制止，真正做到内心有敬畏、言行有底线，在恪守规矩中守住底线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，做一名共产党的好干部、人民的好公仆。

四、强化“公仆意识”

南昌道路运输行业点多面广，平时接触企业及经营者，自己作为运管处班子成员之一，三十多年的老党员，如何正确理解和看待自己手中的权利，我个人认为：一是要清楚的明白，手中的权力是党和人民赋予的;二是要清楚的明白，一份权利，一份责任，一份担当;三是要清楚的明白，共产党人就是要为民办事，只有奉献，不图回报。同时，在服务企业中要主动热情，杜绝脸难看、门难进现象，更不能以职务之便谋私利。真正把控好权利是党和人民赋予的，只有这样，才能做一个名副其实的公仆，只有这样，才能真正把纪律挺在前面，搞好单位的廉政建设。

际，将“两学一做”学习教育作为今年工作的龙头任务，提早谋划，周密部署，精心组织，坚持将“三注重”贯穿到活动的始终。

一是注重“知行合一”。把开展“两学一做”学习教育,基础在学、关键在做”的要求落到实处，在创建全国文明城市、创建市、区级文明单位，撤县设区建设工作中找准、找深、找实存在的薄弱环节并加以整改，不划虚线，不走过场，切实履行好工作职责，切实增强针对性和实效性，以学促做，知行合一，引导广大党员切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的共产党员。

二是注重“整体结合”。在学习教育工作中，紧密结合妇联工作实际，围绕全区中心工作，以“两学一做”学习教育促进工作落实，尤其在精准扶贫、妇女创业增收“两癌”贫困妇女和留守儿童关爱、寻找“最美家庭”、传承“好家风家训”和等方面重点工作任务结合起来，把学习教育同妇联组织服务妇女、服务基层结合起来，以学习教育的实效推动重点工作开展，以重点工作的高质量检验学习教育成效。

三是注重“创新理念”。创新是一个民族进步的灵魂，更是一个政党不断完善自我的不竭动力。区妇联通过开展巾帼志愿服务活动、创新方式讲党课等活动，找准服务党政大局和服务妇女群众的有效结合点，深入研究新形势下妇联工作的特点和规律，做到善学、笃信、活用、创新，为新时期妇联工作强芯铸魂。增长新才干，提升学习力，增强创新力。在“两学一做”学习教育工作中用好妇联组织阵地、宣传阵地和活动阵地，不断扩大妇联组织覆盖面和影响面，为促进全区经济社会发展做出妇联组织应有的贡献。

党的十八大以来，党中央在全党开展全面从严治党，始终把严守政治纪律、严明政治规矩放到首要位置来抓，广大党员干部逐渐把严明党的政治纪律和政治规矩变成了一种自觉的行动。作为纪委干部，我们一定要忠于职守、秉公执纪，更加严格遵守党的政治纪律和政治规矩。

作为执纪者，要做守纪律讲规矩的担当者。权力就是责任，责任就要担当，权责并驾，担当先行。纪检监察干部既要自身正、过得硬，又要“无须扬鞭自奋蹄”，做一名忠于党、作风硬、业务精、为人民、负责任、敢担当的纪检监察干部。要进一步转变工作作风，按照“三严三实的”要求，做到严、细、深、实。对为官不为的纪检干部，要坚决采取组织措施;对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的干部坚决问责;对履职尽责、执行尽力、敢抓敢管、勇于担当的干部要大力培养。只有这样，才能建设一支素质过硬、作风过硬、敢于担当的铁军队伍，真正履行好维护党纪尊严的光荣使命，营造风清气正的政治环境。

作为执纪者，要做守纪律讲规矩的表率者。纪检监察干部作为党的纪律的执行者、捍卫者，要心存敬畏和戒惧，增强纪律观念和规矩意识，在任何时候任何情况下都要在思想上、政治上、行动上同中央保持高度一致，对党忠诚，言行一致;要带头抓好《准则》和《条例》的学习贯彻，带头用党章党纪党规约束自己言行，带头把严守政治纪律和政治规矩放在首要位置，带头同一切违反纪律的行为和各种腐败现象作斗争，以自身模范行为引导其他党员坚持道德高线，守住纪律底线，筑牢拒腐防变的思想防线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

作为执纪者，要做守纪律讲规矩的维护者。政治纪律和政治规矩是党的生命力之一，党的建设必须要有严明的政治纪律和政治规矩。在新形势下，纪检监察机关和纪检监察干部更要把维护党的政治纪律和政治规矩作为首要任务。要聚焦主业，强化监督，紧盯重点领域、重要部位、关键环节，加强执行政治纪律的监督检查，做到执纪必严，违纪必究。要强化“两个责任”的监督检查，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。要铁面执纪，严肃问责，对执行政治纪律过程中做选择、搞变通、打折扣的，要坚持“一案双查”，既要追究直接责任人的责任，又要追究领导责任。

7月27日上午，局机关支部在321会议室开展“两学一做”第二主题微党课展示，集中学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的重要内容。党员们纷纷交流了学习体会，加深了对讲规矩、有纪律精神实质和丰富内涵的领会和理解。

首先，支部7位党员带来了精心准备微党课与大家分享。徐亮同志的党课围绕何为守纪律、讲规矩，为何守纪律、讲规矩，如何守纪律、讲规矩这三个问题展开，告诫大家要自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范;谈梅俊同志强调党员领导干部要有高度自觉的自律意识，克心律己。要有个性不能有任性，要有纪律不能有特例。纪律面前人人平等、执行纪律没有特例;张仁华同志指出，要做到讲规矩，有纪律，就是要求党员领导干部把守纪律和讲规矩作为从政为官的行为准则，融入到日常生活的点点滴滴，使其成为一种行为自觉;张顺龙同志谈到要从三个方面做守纪律讲规矩的践行者。一是要在政治上守纪律讲规矩，当明白人。二是要在工作上守纪律讲规矩，当有为人。三是在生活上守纪律讲规矩，当守井人;黄晓玲同志先向大家从字面上解释了“规”和“矩”的含义，谈到毛主席对于纪律问题的强调，提出年轻同志只有守纪律讲规矩，才能克服前进中的困难，更好地报效祖国;汪丽英同志认为作为一名党员，要自觉做守纪律讲规矩的践行者，喝清白水，做清白人，干清白事;严章辉同志着重谈到讲规矩有纪律，要做到心存敬畏、慎言慎行、执纪必严。

接着，郭彦青、沈峥嵘等8名同志分别从不同的角度，紧密结合国内外时事和案例，谈了自己对讲规矩、有纪律等内容的学习体会。庞文静等3名同志带领大家一起学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两部法规。最后，周红玲书记勉励大家要继续加强学习，筑牢思想根基，确保“两学一做”学习教育取得实效。

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通过转作风提效能重执行守规矩”专题学习教育活动,通过这次学习让我深刻的感受到转作风提效能重执行守规矩”这12个字的重要性。作风建设是我党一直强调的一项重要工作，一个队伍是否有活力、是否有战斗力，在这方面就会表现出来。特别是我们党员干部，我们的工作作风、工作效率直接会影响到职工群众的工作和生活，端正工作作风、提高工作效率，在实质上就是使职工能有更多的精力投入到生产工作中去，让他们感觉到安全感，同时会促进社会的发展。通过这次学习我有以下几点体会：

一、一提高自身素质，必须保持理论上的清醒和政治上的坚定。加强自身理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高自身素质，增强为人民服务的本领，做好本职工作、争创一流业绩;增强做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作上，把功夫下到抓贯彻落实上，释放出自己的最大能量，以追求一流的豪情壮志和责任感，用最大的努力去认真做好工作。

二、提高工作水平。要做到平时工作做得到位。不管你在哪个岗位，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为群众的榜样，敢于说出“向我看齐”的口号，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。还要做到关键时刻站得出来。在工作的中遇到问题，遇到困难，必须敢于迎难而上，在急难险重任务面前，能够挺身而出;在生死危难关头，能够豁得出去。 总之在工作中要树立良好的形象，提高工作效率，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。

三、要严明纪律，俗话说：没有规距不成方圆，作为工作人员，纪律严明我觉得十分重要，首先，我们每个人要特别严格要求自己，遵守规章制度，准时上下班、规范着装，上班时间不做与工作无关的事情，特别是电子游戏、看电影、上网一定要杜绝。其次，要提高执行力，执行力是一个组织根本，体现一个组织的管理水平，有执行力的组织才有战斗力、凝聚力。

一个人的力量是微薄的，但如果每个人都这样做的话，他将意味着一个机关的效率提升了，如果每个机关的作风提升了那就意味着整个国家机构的作风提升了。道理就如此简单。没有转变不了的作风，就没有提升不了的效率。如果整个环境都风清气正了，我相信那些不以为然无所事事的人也就无所遁形。，作为整个活动的践行者，只有从自身做起，努力提高自身的业务素质，才能谈得上真正的把教育落到实处。 转作风提效能重执行守规矩”活动不是阶段性的活动，他是一项长久的活动，是我们机关服务更好的服务于群众的保证。我们每个人只有把它坚持下来，从自身做起长此以往。 才能够把党的事业越做越强，咱们政府的形象也会越来越高大。政府的公信力才会越来越强。

为聚焦坚持党的领导、加强党的建设，聚焦深入查找问题、切实改进作风，进一步提升凝聚力战斗力，努力打造忠诚干净担当的过硬公安队伍， 3月16日下午，市公安局召开会议在全市公安机关部署开展“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”集中学习教育。

全市公安机关和全体公安民警要提高认识、统一思想，切实增强开展集中学习教育的政治责任感。充分认识开展集中学习教育是践行全面从严治党、严明纪律规矩、强化作风建设的迫切需要，教育引导民警进一步坚定政治立场，严守纪律规矩，培塑优良警风，推动公安工作不断取得新发展，以新的作为、新的业绩、新的成效检验学习教育成果。

要把握要求、硬化举措，纵深推进集中学习教育活动。要抓紧抓实组织发动。迅速把省厅、市局党委的决策部署传达到基层一线和全体民警，坚决纠正错误认识、消除疑虑心态，精心谋划制定实施方案。要抓紧抓实学习教育。重点开展“七个一”活动，即上一堂党课、组织一次专题辅导、一次廉政宣誓、一次警示教育、一次革命传统教育、一次学习述职交流活动、一次先进事迹报告会，引导民警增强严守纪律规矩的行动自觉。要抓紧抓实问题排查。市局党委和各县市区局党委要围绕加强党的领导、党的建设、全面从严治党、内部管理等方面，各级党组织要围绕加强基层党的建设、执纪执规、作风建设等方面，领导干部要围绕严格自我要求、执行“六项纪律”、履行“一岗双责”等方面，党员民警要围绕规范执法办案、讲规矩守纪律、工作作风等方面，通过谈心谈话、明察暗访、调研走访等方式，深入排查问题，形成问题清单。要抓紧抓实整改落实。把整改问题作为集中学习教育的出发点和落脚点，建立突出问题曝光制度、推进不力约谈制度、边整边犯通报制度、倒查问责制度，坚持边学边改、边查边改、边整边改，确保问题及时整改到位。

我相信绝大多数领导干部都有在自己的岗位上干出一番事业的初衷和雄心壮志，但实际上并不是每个人都能如愿以偿实现自己的从政理想。这其中除了干事创业的精气神不足外，更主要的是知识阅历、创新意识、能力本领制约。回想过去的一年，当“新常态”在人们的意识中还只是一个时政术语时，当“PPP”在多数干部头脑中还只是一个模糊的概念时，当“金融创新”在多数干部头脑中还只是一个时髦的术语时，当“供给侧改革”在多数人心目中还只是一个新鲜的提法时，市委、市政府主要领导人已经深刻领悟、敏锐感知、娴熟运用、指导引领韩城发展潮流了。这绝不是某个人天生脑子里就存储了这些概念的，必定是在大家都按部就班工作时，在大家自以为已有的工作经验足以应对工作时，在许多人把“加强学习武装头脑、提高素质强化能力”只在年终述职报告上“纸上谈兵”时，为了增强驾驭一方工作的能力而自觉学习钻研领悟的。因此，这样的领导人总能高瞻远瞩，站高看远，思维超前，观念全新，作出一个又一个突破传统思维、打破固旧模式的重大决策。过去一年，晚上开了多少次政府常务会，开了多少次范围扩大到科级领导甚至村级基层干部的大会，与其说是研究部署工作的会，不如说是解放思想换脑筋的辅导报告会，是灌输新常态教工作方法的学习培训会，我们多数干部就像一名学员，在这么多的密集会议中思想开了窍、精神补了钙、工作得了法，逐渐从不适应到适应，从跟着溜到跟着干，一步步成长成熟起来。

各级领导干部必须有本领恐慌的意识，加强专业学习，加强调研思考，加强实践历练，努力具备较强的专业思维、专业素养、专业方法，成为领导经济社会发展的行家里手。因此，我获得这样的体会，不断学习提高、不断创新进步是增强领导干部工作本领的“必修课”，不修身养性、不提高能力水平，空有“满腔热忱”也是干不好工作的。

根据党的十八大精神，总书记提出中国梦。“何为中国梦?我认为实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代最伟大的中国梦。”

他说：实现中华民族伟大复兴，实现国家富强、民族振兴、人民幸福，是孙中山先生的夙愿，是中国共产党人的夙愿，也是近代以来中国人的夙愿。我们说的中国梦，就是这个民族夙愿的生动表述。

中国梦凝结着无数仁人志士的不懈努力，寄托了几代中国人的夙愿，承载着全体中华儿女的共同向往。

中国梦发端并贯穿于100多年的持续奋斗。1911年，孙中山先生领导的辛亥革命，推翻了统治中国几千年的君主专制制度。旧的制度推翻了，中国向何处去?中国人苦苦寻找适合中国国情的道路。君主立宪制、复辟帝制、议会制、多党制、总统制都想过了、试过了，结果都行不通。最后，中国选择了社会主义道路。为此，中华民族在近代以后遭受了深重的苦难，付出了巨大牺牲。但是中国人民从不屈服，不断奋起抗争，终于掌握了自己的命运。

改革开放以来，中国共产党人总结历史经验，不断艰辛探索，终于找到了一条实现中华民族伟大复兴的正确道路。这条道路，就是中国特色社会主义，并且取得了成功。找到一条正确道路是多么不容易，我们必须坚定不移地走下去。

总书记说，我们现在比历史的任何时期都更加接近中华民族伟大复兴这个目标，我们现在比历史上任何时期都有信心、都有能力实现这个目标。因为当代中国，经过35年的改革开放，社会生产力迈上了一个大台阶，人民生活水平迈上了一个大台阶，综合国力迈上了一个大台阶。

我们为实现中华民族伟大复兴而奋斗的历史任务光荣而艰巨，需要我们一代又一代中国人不懈地为之共同努力。总书记指出，展望未来，全党同志把蓝图变成现实，还将走很长的路。我们还必须为之付出长期艰苦的努力。

中国梦是国家的、民族的，也是每一个中国人的。它体现了中华民族和中国人民的整体利益，它是每一个中华儿女的共同期盼。

国家好、民族好，大家才会好。每一个人的历史命运都是和整个国家的前途命运和这个民族的前途命运密切关联。

古人云：“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”没有规矩不成方圆是人人皆知的道理，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置。如何做到“讲规矩，有纪律”，我个人理解是要学规矩、知纪律，懂规矩、守纪律，用规矩、畏纪律。

一是要学规矩，知纪律。党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，党章是全党必须遵循的总规矩，党的纪律是全党必须遵守的刚性约束，国家法律是党员必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党员必须遵守的规矩。“两学一做”学习教育要求每个党员逐条逐句通读党章，认真学习党内法规，学是基础，只有通过学习，才能知道这些规矩和纪律。

二是要懂规矩、守纪律。通过学习懂得规矩才能知法度，把握好自己身份和职责，真正把规矩当作一种责任，把纪律当作一把戒尺。有的党员之所以出现“心中无规矩，不把规矩当规矩，规矩对人不对己”的倾向，就是因为不懂规矩，不知道应当遵守什么样的规矩。懂规矩、守纪律，重点要做到“三严三实”、“五个必须”。

三是要用规矩，畏纪律。学规矩，懂规矩，关键在做，也就是用规矩，要始终在政治上用规矩指明方向、在工作上用规矩促进作为、在生活上用规矩树立形象，做到严明政治纪律和廉洁纪律、严守组织纪律和群众纪律、严格工作纪律和生活纪律。对党的纪律要心存敬畏，做到敬畏党、敬畏人民、敬畏自己的工作。从中央和地方纪委通报的各类违纪违法案件中可以发现，有的党员学规矩，懂规矩，但在用规矩时不自觉地将自己置身于规矩之外，习惯于搞特殊、耍特权，随心所欲、心无禁忌，官气十足、贪图享受，独断专行、拉帮结派，当面一套、背后一套，说的一套、做的一套，嘴上讲程序、行动潜规则，不讲党性修养、不守政治规矩，“不照镜子不洗澡”，大行“七个有之”之道，导致思想松懈,自我放纵，滥用权力，最终身陷囹圄。

“人有所畏，业有所成”，党和国家的规矩既是规范党员言行的底线，也是不容触碰的高压线。规矩面前一视同仁，纪律面前一律平等。作为一名党员，“从心所欲不逾矩”才是我们追求的目标。

一、充分认识新时期加强和改进师德建设的重要性和紧迫性

1.加强和改进师德建设是全面贯彻党的教育方针的根本保证，是进一步加强和改进青少年学生思想道德建设和思想政治教育的迫切要求。教师是人类灵魂的工程师，是青少年学生成长的引路人。教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系到大中小学德育工作状况和亿万青少年的健康成长，关系到国家的前途命运和民族的未来。我们要从确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的高度，从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的高度，从落实科学发展观，落实科教兴国、人才强国战略的高度，充分认识新时期加强和改进师德建设的重要意义。

2.党和政府高度重视教师队伍建设。长期以来，广大教师教书育人、敬业奉献，赢得了全社会的尊重。

二、加强和改进师德建设的总体要求和主要任务

3.加强和改进师德建设的总体要求是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面实施素质教育、全面加强青少年思想道德建设和思想政治教育的目标要求，以热爱学生、教书育人为核心，以“学为人师、行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，弘扬高尚师德，力行师德规范，强化师德教育，优化制度环境，不断提高师德水平，造就忠诚于人民教育事业、为人民服务、让人民满意的教师队伍，为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人做出新贡献。

4.提高教师的思想政治素质。5.树立正确的教师职业理想。6.提高教师的职业道德水平。7.着力解决师德建设中的突出问题。8.积极推进师德建设工作改进创新。

三、加强和改进师德建设的主要措施四、切实加强对师德建设的领导

秋季教师政治学习笔记的延伸阅读——读书笔记的写作方法

读书笔记是人们在读书时为帮助记忆而写的一种应用文体。

自古以来，我国的文人、学者都很重视做读书笔记。做读书笔记既是消化书本知识的有效手段，又可以积累有用的材料，训练思维的逻辑性和条理性，提高分析问题和解决问题的能力。

结合前人写的读书笔记，想谈三种写法。一种叫“提要钩玄”，一种叫“采花酿蜜”，一种叫“开山铸铜”。

近日，学校利用政治学习的时间，组织全体教师观看了关于教师职业道德健康的系列教学片《师德启思录》中的第七集《廉洁从教，以身作则》。我看了以后，感慨颇多，心情很不平静，特别是胡安梅、包全杰等农村教师身上表现出的高尚道德风范，更使我感动不已。

湖北山区的胡安梅老师，她在父亲病逝后，继承父亲的遗愿，义无返顾地当上了民办教师。她一家住在四面透风的土房中，没有条件改善生活。她虽然家境贫寒，但她毫无保留地把自己极少的工资捐献出来，为学生交学费、买书本。长期以来，她有无数机会走出大山，到大城市里去挣钱，但是她舍不得孩子们，她不想让山里娃世世代代都是文盲!孩子辍学，她就跑遍大山的每一道山梁，每一个角落，苦口婆心地劝说家长让孩子们上课，用一片赤诚之心换来家长的理解和支持，默默地用自己的青春和汗水辛勤地浇灌着下一代。

当全国各地的达三万多元的捐款寄来后，胡安梅没有只想到自己脱贫，而是毅然把这笔钱全部捐献给乡健康站，设立“胡安梅健康基金”，以奖励那些扎根山村健康的老师们。

全国优秀师德标兵、辽宁丹东凤城东方红小学校长包全杰，从教几十年如一日，尽职尽责，呕心沥血，锐意进取，勇于创新，积极进行教育教学改革，大力推进素质教育，取得了显著的成果;他艰苦奋斗、励精图治，坚持不懈地改善办学条件，把一所普通小学建设成享誉八方的示范学校;他生活简朴、廉洁从教、克己奉公，言传身教地培养出了一支思想好、业务精、素质高的教师队伍。把自己毕生的精力无私地奉献给了党和人民的教育事业，包全杰同志的崇高品格和师德不仅受到学生和教师的敬仰，而且得到了广大人民群众的高度赞誉。

“穷且益坚，不坠青云之志。”像胡安梅，包全杰等这些诚实质朴的人民教师，表现出了高尚的品德和顽强的意志，无私奉献，默默无闻，把自己一生的心血和力量献给教育事业，他们的身上闪烁着师德的绚烂光辉。

孔子云：“其身

正，毋令则行，其身不正，虽令毋从。”中小学教师的工作对象是成长中有极大可塑性的未成年人，教师的道德表现能够影响一个学生的一生。作为教师，榜样的力量是无穷的，其身教必然重于言教。要在自己的职业道德方面追求卓越，追求高标准，这是构建我们未来民族道德素质的基础。

江泽^民同志指出：“老师作为人类灵魂的工程师，不仅要教好书，还要育好人，各方面都要为人师表。”教师的道德，是教育文化的深层内涵，也是一个民族在教育活动中表现出来的富有强大生命力的优秀思想、高尚品格和坚定行为，是提高民族素质、培养民族精神的动力之源。青少年的健康成长是一项要全社会共同努力的系统工程，高素质的教师队伍是这一工程顺利实现的根本保证。

教育实践证明，师德的影响是不可估量的。献身教育，重在实践师德。怎样看待学生，怎样教育学生，怎样当好教师，这一课题是涉及教师职业道德的本质问题，值得我们深思。

去年以来，习近平总书记多次强调全党要增强看齐意识。看齐，主要是指党员干部要主动自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。这是对我们党加强自身建设规律和经验的深刻总结，为推进全面从严治党提供了重要遵循，为党员干部修身、为政、成事提供了精神引领。广大党员干部必须深刻认识到增强看齐意识的重大意义，准确把握增强看齐意识的深刻内涵，把看齐意识内化于心，外化于行，在思想上辨明方向，政治上站稳立场，行动上令行禁止，更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

强化看齐意识，必须认真学习。思想是行动的先导。只有理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才能自觉。要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，以学明向，以学固本，以学增智加力，做到学而信、学而用、学而行，在反复研读中树牢看齐意识，用治国理政的新理念新思想新战略来引领思想，统一认识，指导行动，在坚定理想信念中强化理论自信、道路自信、制度自信，始终坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚，强化政治定力、思想定力、战略定力和道德定力。

强化看齐意识，必须严守政治纪律。党的政治纪律是规矩和方圆，是对党员干部的行为约束。每一个党员干部都要自觉遵守，不能有半点含糊。我们一定要时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，坚定正确的政治方向，坚定理想信念不动摇，自觉贯彻落实中央八项规定，抓好作风建设。要时时刻刻、事事处处听党的话，跟着党走，在党爱党，在党为党，在党护党，对党忠诚，襟怀坦白，绝不妄议中央，绝不阳奉阴违，绝不腐化变质。

强化看齐意识，必须知行合一。党员干部要以党内政治生活锻炼完善自我，以内心的自省保持看齐常态，在工作实践中立足本职，敬业奉献，以干好本职工作的实际行动为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦增砖添瓦。在社会生活中要做到工作内外一个样。慎交友、交好友，远离低级趣味，崇尚高尚情操。要言行一致，表里如一，说到做到，说好做好，坚决反对和克服“四风”。

强化看齐意识，必须敢于担当负责。作为党员干部，既要以身作则，又要注重管理引导，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要善于观大势谋大事，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动适应经济发展新常态。要以高度负责的担当、自我革新的勇气、背水一战的气概，敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，跳出条条框框的限制，坚定不移地推进各项改革;在工作中要发扬攻坚克难、奋力拼搏的精神，大胆寻找解题良方，破解发展难题，确保中央决策部署落到实处，以行动的担当检验看齐成效。

按照“两学一做”学习教育计划安排，日前，宁夏检验检疫局党组中心组召开学习会议，围绕“学党规、查纪律规矩严不严，树崇严尚实言行准则”组织专题学习研讨。

会上，党组中心组成员对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》原文进行了诵读，并结合工作、生活、学习实际，围绕自身是否自觉遵守党规党纪，是否模范遵守国家法律法规，是否不断加强党性修养和作风锤炼，是否切实提升道德品德，坚守共产党员为人做事的基准和底线等方面进行了研讨和剖析，查找了自身存在的问题，并提出了努力的方向和改进措施。

通过学习研讨，大家一致认为，《中国共产党廉洁自律准则》虽然共8条、281字，但其紧扣“廉洁自律”、覆盖全体党员、突出“关键少数”，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，充分体现了从严治党要求;《中国共产党纪律处分条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，开列负面清单，强调他律，重在立规，把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，是对党章规定的具体化，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

对照自身工作、生活和学习实际，大家一致表示：作为党员领导干部，一定要发挥表率作用，以更高更严的要求，带头践行廉洁自律规范;要以身作则，带头增强党章党规党纪意识，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，确保把党章党规党纪落实到位;要严格遵守国家法律法规，守住纪律“底线”，自觉做守纪律、讲规矩的模范。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上明确强调， 要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，并提出了遵守政治纪律和政治规矩的重点要求。这是中央对当前反腐中发现的突出问题作出的针对性回应,更是维护党的决策和集中统一的明确要求。

所谓规矩，是指一定的标准、法则、习惯，或合乎标准及常理，是人们应该遵守的办事规程和行为准则。对于党员干部来说，党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，其中党的纪律是刚性约束,是成文的规矩，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，这些规矩需要全党长期坚持并自觉遵循，好比带电的“高压线”不可去触碰，否则后果不勘设想。

讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识, 强化纪律和规矩的刚性约束，第一位的是严守党的政治纪律和政治规矩，加强监督检查，严肃处理不守纪律、不讲规矩的行为，使纪律和规矩真正成为不可触摸的“高压线”。 现在，个别干部不能做到与中央保持一致,搞团团伙伙和拉帮结派,甚至抵制中央决策和决定,这对党内民主和团结的破坏非常大,也成为很多腐败现象的源头。因此，各级党员干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚持政治立场不移、政治方向不偏，做到表里如一、知行合一，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵守组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员，在守纪律、讲规矩上作表率。

俗话说，没有规矩不成方圆。严守政治规矩，是对党员干部的刚性约束，必须对照党章从自身抓起，从细节抓起，要始终把政治纪律教育放在首位，坚持对党绝对忠诚，把牢政治方向，严守政治纪律，增强党性立场和政治意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前头脑要保持清醒、旗帜鲜明，经得起大风大浪考验，决不能在政治方向上走岔了、走歪了，更不能走错了，同时，也要严守党的组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律，重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事，决不搞非组织活动,决不违背组织决定，坚决纠正无组织、无纪律、自由主义等现象，克服组织涣散、纪律松弛现象，坚决远离各种“小圈子”、“小兄弟”，坚决抵制金钱、权力、美色的诱惑，以“祸患常积于忽微”之心对待小事、小节、小利，否则，就会触碰到“高压线”，那是非常危险的。

守纪律强担当提效能促赶超是我们要学习并且开展的，对此我以下的心得体会：

一、全面加强领导干部作风建设，是我们党按照实事求是的科学求实精神提出的新要求我们党一贯重视领导干部作风建设，改革开放以来，党的十一届五中全会、十二届二中全会、十三届六中全会、十四届四中全会、十五届六中全会、十六届四中全会，都针对不同时期的不同情况专门对党的作风建设作出部署。党的十六届六中全会对加强党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求。

但是，在长期执政的历史条件下，党的执政环境、历史任务、党员干部队伍都发生了深刻变化。在我国进入改革与发展新阶段的时候，我们党清醒地认识到党的作风建设面临的新形势，清醒地看到在一些领导干部身上存在的一些突出的作风问题，清醒地意识到切实抓好领导干部作风建设是一项比过去任何时候都更为重要、紧迫而艰巨的战略任务。要求领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，不仅是我们党在执政情况下必须面对的考验，也是做好各项工作的有力保障。

二、全面加强领导干部作风建设事关科学发展观的贯彻落实

科学发展观必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实。这就要求我们大兴求真务实之风，把积极进取精神和科学求实态度很好地结合起来，坚持一切从实际出发，不做表面文章，不搞花架子，办实事、求实效;大兴调查研究之风，就改革发展中面临的一些重大问题开展深入调研，得出解决问题的可行办法;提高科学判断形势的能力，善于分析错综复杂的新情况，正确把握时代发展的新要求;提高处理眼前利益与长远利益关系的能力，既要坚持从群众最关心、要求最急迫、受益最直接和条件最成熟的问题抓起，又要着眼于事业长远发展，建立健全促进持续发展的长效机制，不断开创科学发展的新局面。

三、全面加强领导干部作风建设事关构建社会主义和谐社会事业的兴衰成败

我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。当前，我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。在这样的历史条件下构建社会主义和谐社会如果领导干部作风不正、作风不实，不但难以成为和谐社会建设的领头人，反而会损害党和政府在人民群众中的形象，影响党群、干群关系，甚至激化社会矛盾。如果各级领导干部不能真正做到为民、务实、清廉，势必影响和谐的干群关系，影响构建社会主义和谐社会的伟大事业。

四、全面加强领导干部作风建设事关党的执政能力和先进性建设

各级领导干部是党和国家的宝贵财富，也是建设有中国特色社会主义事业的骨干力量，能不能保持振奋的精神和良好的作风，意气风发地团结带领广大党员和人民群众去工作和奋斗，关系着一个单位、一个地区的党风政风民风，反映着党的执政能力、执政水平，对党的事业发展有着极为重要的影响。

领导干部的作风又是与领导干部的思想道德、理想信念、政治立场密切相关的，作风好坏既是检验领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石，也是体现一个政党是否先进的显著标志。

领导干部只有做到“慎微”，也就是防微杜渐，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，才能树立正确的世界观;只有做到“慎行”，也就是克己慎行，不沉溺于灯红酒绿，流连于声色犬马，才能形成正确的人生观;只有做到“慎交”，也就是择善而交，和人民群众交朋友、同基层干部交朋友、同先进模范交朋友、同专家学者交朋友，才能形成正确的价值观;只有做到“慎独”，也就是台上台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没监督一个样，才能树立正确的权力观、地位观、利益观的作风建设是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党员世界观、人生观、价值观的外在表现，所以，党的作风建设是关系我们党和国家生死存亡的大事。这次纪律教育月通过认真学习江泽民同志七一重要讲话和三个代表重要思想，学习党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，使我更好地体会党的作风建设的重要性、必要性、迫切性，并获得一些具有操作性的思路。

在严把进口上着力、教育培训上发力、随机调研上用功、下派挂职上动真格、轮岗交流上出实招，着力加强组工干部业务培训和实践锻炼，努力打造一支安下心来、专心致志、迷恋至深的“安专迷”组工干部队伍。

梨花报春——组工干部要像梨花报春一般，有争创一流的精神。俗语说：心有多高，路有多长。新时期，每位组工干部都要有争创一流的意识，时时处处以高标准严格要求自己，造就一流团队。坚持高标准、严要求，拿一流的标准来对照自己，长此以往，干出的结果肯定会高人一等，胜人一筹。要始终保持昂扬的斗志和良好的精神状态，锐意进取、创先争优，高标准、高质量地完成好各项工作任务，谋求一流的工作绩效。

梅砥严寒——组工干部要有埋头苦干的品质。心无旁骛、充满激情。要始终坚持以富裕百姓、造福一方为己任，不分心、不走神，不为名利所累，不为个人私利分心，自觉做到对人民有感情，对工作有热情，对事业有激情，扑下身子狠抓工作落实，有大聪明、打大算盘、求大突破、干大事业、谋大发展。要把精力用在干事创业上，把心思用在无私奉献上，踏实工作、埋头苦干，不怕吃苦、不尚空谈，以过硬的本领、过硬的作风干出过硬的工作、取得过硬的成绩，真正体现组织部门“党性最强、作风最正、工作出色”的要求。

竹报天下——组工干部要有服务群众的觉悟。什么样的服务理念就产生什么样的服务行为，什么样的服务行为就导致什么样的服务效果。因此，身为组工干部，要放下高架子，摒弃优越感，始终把服务理念根植在心中，加强服务修养，锤炼服务品质。组织部门是“干部之家、党员之家、人才之家”，组工干部都要牢固树立群众观念，努力搭建服务平台，拓宽服务渠道，延伸服务触角，积极为服务对象做好事、办实事、解难事，让广大党员、干部和人才切实感受到家的亲情、温馨和关怀。

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区农委机关支部把开展“两学一做”学习教育，作为推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大举措，认真贯彻落实中央《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》和市、区有关会议精神，精心谋划部署，创新实践载体，推进“两学一做”学习教育深入开展。

“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。扎实开展“两学一做”学习教育，对重塑农业干部队伍良好形象，具有重要的现实意义。区农委机关支部坚持“两手抓”，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，把全面从严治党要求落实到每个党员，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

扎实开展“两学一做”学习教育，就要把“学”这个基础打牢。“学党章党规”，就要明确基本标准、树立行为规范，明白该做什么、不该做什么，严格按照党章党规行事用权，把握好共产党人为人处事的基准和底线。党员干部人人都要讲纪律守规矩，认真履行党章赋予的权利和义务，严格遵守党纪党规。“学系列讲话”，就要深刻领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深刻认识习近平总书记重要讲话是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的最新发展，从而坚定“三个自信”，补足“精神之钙”。

扎实开展“两学一做”学习教育，就要以“做”为关键。学习的目的是为了更好地做合格党员，不仅要对党的思想理论了然于胸，更要把党章党规、系列讲话落实在行动上、体现在具体工作中。每一位党员，都是一个标杆，都代表着党的形象，广大党员都积极行动起来，才能使党的执政基础更牢固，才能引导社会的正气清风。学习教育要突出问题导向，切实解决党员队伍中存在的思想、组织、作风、纪律等问题，特别是理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。党员干部要时时刻刻自重、自省、自警、自励，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

扎实开展“两学一做”学习教育，要与农委实际工作结合起来，进一步发挥“党员先锋行”的模范作用，实干至上，真抓实干，为建设美丽长寿，做出担当和奉献。要通过学习教育，进一步增强党员干部的责任意识、担当意识、争先意识，调动广大党员干事创业的激情，不断增强宗旨意识、服务意识，爱岗敬业，廉洁奉公，踏实进取，做人民群众的贴心人

日前，中共南开区委书记薛辉在南开区“两学一做”学习教育专题党课上强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重大部署，是推动全党加强学习、深化理论武装的重要举措，是解决突出问题、推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。要按照习近平总书记重要讲话精神，按照中央和市委的部署要求，把 “两学一做”学习教育作为重大政治任务紧紧抓在手上，入脑入心、学深悟透，争做模范表率。要深刻认识“守纪律讲规矩、敢担当有作为”对于领导干部立身立行的重要意义，严守为官用权的底线，树起做人做事的标尺，将“两学一做”学习教育推向深入。

区委副书记、区长陈玉恒，区人大常委会主任王宝安，区政协主席郭建勋，在共青团南开区委工作的团中央青年志愿者工作部党组书记兼副部长侯宝森等出席;区委副书记冯卫华主持。

薛辉在党课中指出，纪律规矩是党的生命线，守纪律讲规矩决定着党的兴衰成败。

薛辉指出，一是守纪律讲规矩是政党政治发展的必然要求。纪律是构成政党的关键要素，无论何种性质的政党，都必须通过一定的纪律团结约束党员，来实现自己的目标、达成自己的任务。纪律的执行力影响着政党的生命力，无论哪个政党都必须通过严格执行其纪律，才能保持旺盛的生命力和强大的战斗力。世界政党的兴衰史证明，纪律涣散、规矩失范的政党难逃衰败甚至垮台的厄运。

二是守纪律讲规矩是我们党的制胜法宝。我们党从来都是一个有伟大理想和严明纪律的党，在长期革命、建设和改革的实践中，形成了严格的纪律和规矩约束，维护了党的力量和权威，提高了党的创造力、凝聚力、战斗力，成为团结领导中国人民不断开创事业发展新局面的坚强领导核心。面对新形势新任务，我们党把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，形势越复杂、任务越艰巨，就越需要严明党的纪律，把纪律严起来，把规矩立起来，靠着铁的纪律继续前行。党的十八大以来，党中央旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败斗争，在全党形成了“打虎拍蝇”的高压态势，强化了纪律规矩意识，充分彰显了从严治党的鲜明态度，党心民心为之一振，党风政风为之一新。

三是要准确把握我们党纪律规矩的内涵要义。一要准确把握党的纪律规矩的主要内容。把严守党的政治纪律放在首位。政治纪律是各级党组织和全体党员的政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则，是维护党的团结统一的根本保证。切实执行组织纪律，维护党的集中统一。

严格遵守组织纪律，要正确处理好个人与组织的关系，坚持和健全民主集中制，严格落实党内生活各项制度，绝不凌驾于组织之上、置身组织之外。严守廉洁纪律，永葆清廉本色。严守廉洁纪律，就必须正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。严守群众纪律，保持党同人民群众血肉联系。严守群众纪律，就要始终把群众放在心上，自觉维护群众利益、自觉接受群众监督，更多地到群众中去，多办顺民心合民意的实事好事。严明党的工作纪律，依规开展各项工作。工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为准则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。严守生活纪律，培养高尚情操。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等方面，关系党的形象。中央重申政治规矩，就是规范那些没有规范的事情，约束那些不合规矩的事情，用规矩约束尚未破纪的真空地带，让党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做，该如何做，真正使守纪律讲规矩成为自觉。二要准确把握“党纪严于国法”。要纪法分开。只有坚持纪法分开，才能使党纪与国法既各司其职、分工协作，又配套联动、相得益彰，形成党风廉政建设和反腐败合力。

要纪遵从法。全面从严治党必须在法治的框架下开展，党的纪律必须符合法律规定，不能突破法律的原则性、禁止性规范。要纪严于法。国法是全体公民的行为底线，而党纪是在法律的框架内对党员提出的更高的标准，如果“纪等于法”，就等于拉低了党员的标准，推至普通公民层面，多数党员就会“脱管”，全面从严治党就成为一句空话。要纪先于法。纪律红线失守，往往是法律底线失守的预警信号，而法律底线被践踏，纪律红线必然荡然无存。三是守纪律讲规矩要用好“四种形态”。纪律规矩立了起来，关键要落实、要监督。监督执纪“四种形态”就是要解决“怎样去管、如何去治”的问题，指明了把纪律挺在前面的实现路径，是党的十八大以来党内监督特别是纪律审查的重大理论创新成果。“四种形态”从轻到重、从普遍到个别、从常态预警到非常态严厉惩治，构建起一套环环相扣、衔接有序、清晰完整、具体有效的科学工作体系。“四种形态”分类施策，既彰显铁腕反腐、惩前毖后的坚决态度，又包含严管厚爱、治病救人的良苦用心，是标本兼治的有力举措。四是守纪律讲规矩要落实好“两个责任”。要准确把握主体责任。从严治党主体责任的内涵更丰富更全面，责任范围更宽、标准更高、要求更严，明确了全面从严治党谁来抓、谁来负责、谁是第一责任人等重大问题，压实了各级党组织的政治责任，体现了党中央党要管党、从严治党的战略思维、坚定决心和鲜明态度。要准确把握监督责任。监督责任的强化对于进一步推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风，明确监督职责，聚焦监督主业，突出监督主责，不断提高纪委监督能力，增强纪委履行监督职责的独立性和权威性具有重要意义。落实从严治党要求，严明纪律规矩，主体责任和监督责任要一起发力。

四是“关键少数”要做守纪律讲规矩的表率。一要做讲党性的表率。要始终把讲党性、讲政治摆在首位，始终保持思想上的清醒、理论上的坚定，提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任，做政治上的明白人。二要遵党章常看齐。要在思想深处给自己画出底线和红线，以“三严三实”、 “四讲四有”树起标准，以“六大纪律”拉起高压线、划出警戒线，要把党章作为律己笃行的“整容镜”，常对照常看齐，纠偏校正。三要立规矩严管理。纪律规矩立起来，关键在执行，否则就是形同虚设。要坚持抓常抓长，把纪律规矩意识传导到“神经末梢”，把严规铁律立在各个岗位，用制度管人管权管事，真正使制度入心入脑、见行见效。四要优作风强执行。作为“关键少数”要善用纪律规矩凝聚干事创业的正能量。守纪律讲规矩，不仅要确保不出事，更要体现干成事，要让大家干干净净地干事，明明白白地干事，放心大胆地干事。要通过守纪律讲规矩增强执行力，保障政令畅通。

薛辉强调，要做敢担当有作为的领导干部。一是深刻领会敢于担当的内涵要求。敢于担当是一种政治责任，领导干部要在难题面前勇于开拓，矛盾面前敢抓敢管，风险面前敢担责任，要把敢于担当作为政治责任内化于心、自觉于行，把党的事业、历史的重任、人民的期盼义无反顾地担在肩上。敢于担当是一种思想境界，没有崇高的思想境界，难有担当的精神。敢于担当，就是要自觉树立为党分忧的大局观、为民解困的人本观、奉献一辈子的价值观，始终坚守共产党人全心全意为人民服务的精神家园。敢于担当是一种行为操守，敢于担当的操守，就是要有求真务实、真抓实干的作风和理念，要严以律己，筑牢拒腐防变的思想防线。敢于担当是一种素质能力，就是要在工作中始终有一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，就是要有务实的作风、创新的招法，突破难点、把握重点、打造亮点。二是敢担当是领导干部的天职。严峻复杂的形势需要有担当的干部、艰巨繁重的任务需要有担当的干部、从严治党的要求需要有担当的干部。当前，南开区正处在转型发展的关键期，抓机遇防风险、补短板解难题是当前我们必须要跨过的“鸿沟”，“关键少数”要切实担起担子，一级做给一级看、一级带着一级干，用担当团结凝聚干部群众一道攻坚克难;“关键少数”要勇破坚冰，切实把责任扛起来、传导好，落实到位，肩负起净化南开区政治生态的使命。三是领导干部应具备敢担当的综合素养和能力。要做到善学、胆识、担责、招法、韧劲。善学是领导干部敢担当的前提，要干一行爱一行，干什么学什么，缺什么补什么，在学中干、干中学，不断学习累积，努力使自己成为行家里手、内行领导，只有这样才有能担当的底气。敢担当要有胆识，要善用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析，做到底数清、情况明，把任何事情研究透，不断提高科学决策的水平。敢担当的核心是敢担责，遇到矛盾不怕事，碰到问题不回避，敢于直面矛盾，敢于承担失误，善于从失误中汲取教训、提升能力。敢担当不仅要有胆识还要有招法。要深入基层，调查研究，把矛盾问题抓得准、研究得深，把主要矛盾抓到手，把“牛鼻子”抓到手。领导干部敢担当，必须有锲而不舍、不达目的不罢休的韧劲。要有咬定青山不放松的精神，有永不服输的精神，有“钉钉子”的精神。要反复抓抓反复、具体抓抓具体，抓细抓实抓透，善始善终、善作善成。

当下，全党上下正在深入开展“两学一做”教育活动。习近平总书记强调：“要加强纪律建设，把讲规矩有纪律摆在更加重要的位置。”对于党员干部来说，更要牢固树立规矩和纪律意识，在讲规矩、有纪律上作表率。

非规矩难定方圆，非准绳难正曲直

“没有规矩，不成方圆。”实践证明，讲规矩有纪律是做好工作、干好事业的重要前提，是对党员干部党性的重要考验，也是检验党员干部对党忠诚度的 “试金石”。一个党员干部，如果自行其是、随心所欲，就难免“踩雷”、“触电”，甚至滑向腐败堕落的深渊;一个单位、一个部门，如果松松垮垮、自由散漫，没有红线和底线，就会如无舵之舟般迷失方向，导致问题丛生、错误连连。因此，广大党员干部增强讲规矩有纪律的意识，尤为关键。

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行

“天下诸事，贵在实践。”讲规矩有纪律决不能停留在喊口号上，而应落实到每位党员的实际行为中。处处以各种规矩、纪律为指南和准则，从一点一滴中强化规矩意识，在一言一行上体现纪律要求。这样，才能做到知行合一，以知促行、以行促知，将讲规矩有纪律内化于心、外化于行，最终达到“从心所欲不逾矩”。

善禁者，必先禁其身而后人

“领导带头，万事不愁。”党员干部作为社会的带头者，应牢固树立纪律和规矩意识，以身作则，率先垂范，充分发挥示范带动作用。把讲规矩、有纪律摆在重要的位置，用铁的纪律和政治规矩规范自己的行为，在讲规矩、有纪律上作表率，以自己的实际行动感染和影响广大群众。只有这样才能以上率下、从者如流，才能令出如山、令行禁止。

广大党员干部应努力树立坚定的政治信念，保持清醒的理论头脑，培养高尚的道德情操。坚持公私分明、克己奉公，从廉拒腐、清白如水，尚俭戒奢、艰苦朴素。在做好自身的同时也敢于律他，勇于揭露和纠正工作中的错误，坚决同腐败现象做斗争。践行讲规矩有纪律的时代要求，争做合格共产党员。

照中央统一部署，2016年2月29日至4月29日，中央第十四巡视组对国资委党委进行了巡视。6月1日，中央巡视组向国资委党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、坚决贯彻中央要求，全力组织落实巡视整改工作

国资委党委高度重视巡视整改工作，明确要求全委上下切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感坚决抓好巡视整改工作。

(一)统一思想认识，强化政治责任。

党的十八大以来，习近平总书记多次听取巡视工作情况汇报，发表了一系列重要讲话，对巡视整改提出明确要求，为我们抓好巡视整改提供了根本遵循。整改期间，我委先后6次召开党委会议，多次召开巡视整改工作领导小组会议，专门召开监事会主席会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，重温习近平总书记在听取巡视中央企业情况汇报时的重要讲话，4次原原本本地学习习近平总书记在听取中央第九轮巡视情况汇报时的重要讲话，深入学习领会王岐山同志有关巡视工作的讲话和指示精神。

7月15-16日，在我委召开的中央企业、地方国资委负责人培训班上，张毅同志专门就深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持原原本本学、全面系统学、结合实际学，按照习近平总书记关于中央企业巡视工作的重要指示批示精神，坚决把巡视整改工作抓实抓细抓到位，再次提出了明确要求。

通过深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神，国资委党委深刻认识到抓好巡视整改的极端重要性，认识到全面从严治党的极端紧迫性，认识到在推进国企国资改革发展中进一步落实管党治党责任的重大意义和深远影响。通过反复学、深入学，学深悟透、融会贯通，国资委广大党员干部进一步统一了思想，深化了对政治巡视的认识，增强了“四个意识”，强化了政治担当。全委上下积极行动，求真务实，切实将习近平总书记重要讲话和指示批示精神贯彻落实到巡视整改和国资委的各项工作中。

(二)加强组织领导，落实主体责任。

中央巡视组向国资委党委反馈专项巡视情况后，我委立即召开党委会议，第一时间部署整改落实工作，并成立了由张毅和肖亚庆同志担任组长的委巡视整改工作领导小组及办公室(以下简称整改办)。委巡视整改工作领导小组第一次会议明确张毅同志作为委党委书记，是巡视整改工作的第一责任人，党委成员按照分工各自作为分管工作的整改责任人。根据会议部署，各党委成员自觉承担起巡视整改责任，分别主持召开了分管厅局负责人会议，逐条分析反馈意见，制定整改措施，明确完成时限，切实将党委的主体责任落到实处。

(三)突出问题导向，制定整改方案。

按照委党委要求，整改办迅速着手起草巡视整改方案和任务台账，对巡视反馈问题逐条进行细化分解，形成了218项整改措施，并逐一明确了完成时限、负责人和责任单位。整改方案和任务台账坚持了“三个突出”：一是突出落实委党委班子责任，台账中所有整改措施的责任人均为党委成员。二是突出分类施策整改，针对不同性质的问题，分学习提升、制度建设、专项整改、督查指导、追责问责五类提出整改措施。三是突出严格完成时限，要求整改措施尽量都在两个月内见到阶段性成效，持续整改的也要制定明确的计划方案，确保按期推进。整改方案和任务台账经党委会议审议通过后正式印发，明确了巡视整改的时间表和路线图。

(四)坚持以上率下，压紧压实任务。

为在巡视整改中作好表率，委党委成员带头认领任务台账中的相关整改举措。按照牢固树立“四个意识”、进一步提高政治站位、更好发挥核心作用的任务要求，先后组织3次委党委理论中心组学习，分别围绕“贯彻落实好习近平总书记关于国企国资改革发展重要指示，做强做优做大中央企业”和学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神等开展学习研讨。7月22日，专门召开巡视整改专题民主生活会，党委成员逐一谈了对巡视整改的认识体会和对照反馈意见的工作差距，提出了下一步整改工作设想。按照中央要求和“两学一做”学习教育工作安排，全体党委成员都到党组织关系所在的基层党支部讲了党课。在委党委领导班子的带领下，全委深入开展巡视整改，努力在取得实效上下功夫。

(五)强化指导督促，确保按期完成。

巡视整改期间，委党委成员定期组织分管厅局开会研究整改工作，定期听取整改进展情况，对推进难度较大的重点整改举措及时跟进指导，切实做到“条条要整改，件件有着落”。整改办按照委党委要求，认真组织实施巡视整改工作，将整改方案三上三下征求厅局意见，同时组织各厅局主要负责同志召开专题会议，指导各厅局倒排工期、对症下药、分类处置。在整改过程中，我委还特别注重加强监督检查，驻委纪检组组长江金权同志分别约谈了反映问题比较集中的厅局、直属单位、直管协会党委书记和纪委书记，并先后2次召开专门会议，分别集体约谈国资委直属事业单位、直管协会、管理局系统纪委书记和委机关各厅局主要负责同志，要求运用好巡视成果，提出标本兼治的对策措施，落实监督责任，抓好巡视整改。

二、狠抓整改举措落地，不折不扣完成巡视整改任务

在委党委的统一部署下，委内各厅局严格按照整改要求，认真落实整改措施，目前已按时完成第一阶段的整改任务。据统计，各单位累计组织学习152次，完善各类制度83项，对巡视反馈意见中涉及的相关责任单位和人员进行了追责问责。整改成效主要体现在以下六个方面：

(一)针对落实中央要求有差距的整改情况。

一是着力提高各级领导干部对国有企业重大问题和规律的把握能力。通过委党委理论中心组学习、开展重大课题研究等方式，对适应经济发展新常态、坚持“五大发展理念”、全面推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和推进供给侧结构性改革等重大问题进行深入研讨，不断深化国资委领导干部对经济运行规律和企业发展规律的认识，增强对促进国企国资改革发展和做好国有资产监管的政治担当。逐月跟踪分析经济形势变化和企业运行动态，定期召开中央企业、行业协会和专家学者座谈会，科学研判中央企业发展态势，及时向国务院汇报并提出工作建议。在中央企业、地方国资委负责人培训班上，专门邀请有关部门领导、专家分别就供给侧结构性改革和防范金融风险作了专题讲座，指导中央企业推进结构调整、做好风险防控。

二是进一步加强党中央、国务院领导同志指示批示精神的贯彻落实。为确保党中央、国务院领导同志关于国有企业改革发展的重要指示批示得到及时、全面落实，专门印发了《关于进一步加强党中央、国务院领导同志批示件办理工作的通知》，实施“三报告一通报”，即按月、按季主动向党中央、国务院有关领导同志报告批示落实情况;向中办、国办报告有关领导同志批示落实情况;向委领导报告有关批示办理情况;按月通报各厅局落实情况。坚决杜绝以会议落实会议、以文件贯彻文件。借助信息化手段，建立重点事项督查台账，加强对督查事项办理时限的管控，确保中央的部署要求不折不扣落到实处。

三是扎实推进供给侧结构性改革，推动中央企业瘦身健体、提质增效。坚决贯彻落实中央关于国企国资改革发展的决策部署，狠抓重点任务落实到位。着眼于结构调整，研究制定中央企业化解钢铁、煤炭过剩产能的具体工作方案，2016年中央企业要压减钢铁产能719万吨，压减煤炭产能3182万吨。7月份组建了煤炭资产平台公司，推动优化整合中央企业煤炭资源。积极稳妥推进“僵尸企业”处置任务，开展特困企业专项治理，加快推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。深入挖掘有效需求，加快推进“一带一路”和国际产能合作项目建设。指导企业不断加大支柱产业、新兴产业投资规模，设立国有资本风险投资基金，支持互联网、智能制造等产业发展，推动产业结构转型升级。实施创新驱动发展战略，研究设立创新创业平台，组织召开中央企业科技创新工作会议，对中央企业凝聚科技人才，加强自主创新、协同创新，大力推动“双创”工作进行部署。着力于风险防范，全面梳理中央企业债务情况，针对中国铁物等企业发生的债务及资产损失问题及时采取有力措施，有效引导了市场预期。

(二)针对推进改革深化不到位的整改情况。

一是进一步做好国有企业改革顶层设计相关工作。在国务院国有企业改革领导小组的直接领导下，全委自觉担当，主动作为，国有企业改革“1+N”政策体系基本建立，改革顶层设计不断完善，改革系统性明显增强。目前已相继制定出台了《关于深化国有企业改革的指导意见》的17个配套专项改革意见或方案，其中，《企业国有资产交易监督管理办法》于6月24日印发，《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》于7月17日印发，剩余《进一步完善国有企业法人治理结构方案》等文件均已进入报批程序。此外，我委加快落实《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014-2020)》，印发了《中央企业董事会及董事评价暂行办法》、《关于进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革指导意见》、《国有企业更好履行社会责任的指导意见》，起草并上报了《推进中央企业工资总额分类管理实施方案》等文件。

二是全面加快中央企业改革试点工作。以优化国有资本布局、提高国有资本效率为目标，在神华集团、宝钢、武钢、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等7家中央企业开展了第二批国有资本投资公司试点，在诚通集团、中国国新开展运营公司试点;以完善现代企业制度、增强国有企业活力为目标，在原有4家试点企业的基础上，新增第二批落实董事会职权试点企业;以探索企业层面资源整合为目标，选择中国建材和中材集团、中远集团和中国海运、中电投集团和国家核电等3对企业开展了兼并重组试点;以加强社会监督为目标，选择中粮集团、中国建筑2家企业开展了信息公开试点。建立改革试点工作月报制度，着力加强试点推进的督促指导。

三是深入学习宣贯国企国资改革系列文件精神。在委机关举办“深化国企国资改革”专题辅导讲座，印发了国企国资改革“1+N”文件资料，编制了“1+N”文件试题汇编，开展了以“深化国企国资改革”为主题的全员答题活动，向直属机关各单位党组织印发《关于认真组织党员干部学习国有企业改革系列文件的通知》，掀起全委学习改革文件热潮。分三期举办了“深化国有企业改革”专题培训班，累计培训中央企业和地方国资委有关负责同志748人次。委内相关厅局还就混合所有制改革、国有资产交易监督管理等分期举办了地方国资委专题培训班。

(三)针对实施监管效果欠佳的整改情况。

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一是大力推进国资委自身职能转变。专门成立职能转变机构调整领导小组，起草国资委关于职能转变和机构调整的方案并报中央编办，拟取消下放部分国资监管工作事项，以壮士断腕的决心大刀阔斧推动职能转变。同步研究制订国资委出资人监管权力和责任清单，已形成初步成果。深入开展国资监管文件清理，今年以来共废止和宣布失效规范性和政策性文件100余件。在中粮集团、国投公司深化国有资本投资公司试点过程中，陆续将18项权利归位于或授予企业，有效激发企业活力。完成对首批57家试点协会关于机构分离、职能分离、事业单位分离、人员管理分离等9类事项的脱钩工作。

二是切实加强重点领域、关键环节的监管。对中央企业所属法人单位和管理层级进行全面核查、摸清底数，选择了5家企业开展压减法人单位和管理层级工作试点，在此基础上，又对30家重点企业“压减”工作提出了明确目标要求。加快修订《中央企业投资监督管理暂行办法》、《中央企业境外投资监督管理暂行办法》，探索建立企业投资负面清单，明确投资红线。印发《关于进一步加强中央企业境外投资管理的紧急通知》、《关于进一步加强中央企业内部审计的通知》，切实加强企业海外国有资产监管和审计。外派监事会优先选取中央企业参与的“一带一路”项目、国际产能和装备制造合作项目开展境外资产检查工作。起草并出台了《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》。对违规开展融资贸易的中国铁物开展损失责任调查并由诚通集团实施托管，对有关领导人员给予免职并移交驻委纪检组处理;将中冶集团违规并购的中冶恒通无偿划转港中旅集团进行业务整合，将审计发现的涉嫌经济违法案件线索移送有关部门调查处理。对2015年检查发现违规发放薪酬和津补贴的企业逐一下发了整改通知函，目前80%以上的违规项目已经采取了措施进行整改，后续整改情况仍在密切跟踪。

三是加快推进中央企业分类考核，科学制定考核指标。制订并上报了《关于完善中央企业功能分类考核的实施方案》、《中央企业负责人经营业绩考核办法》，规定根据中央企业功能定位和发展阶段，突出不同考核重点，科学设置经营业绩考核指标及权重，综合考核资本运营质量、效率和收益，以经济增加值为主，将转型升级、创新驱动、合规经营、社会责任等纳入考核指标体系，明确差异化业绩考核标准。在2016年度和2016-2018年任期考核目标确定中，分类确定了经营业绩考核指标和权重。实现科技创新考核全覆盖，对全部中央企业将科研开发投入视同利润纳入经济增加值考核。在2016年度和2016-2018年任期考核目标确定中，分别对18户、46户企业设置了科技创新考核指标;在核定2015年度经营业绩考核结果中，对25户企业进行了科技创新奖励加分;在核定2013-2015年任期考核结果中对23户企业授予“科技创新优秀企业”。严格考核问责，在核定2015年度和2013-2015年任期考核结果中，分别对11户违规违纪的企业、17户发生安全生产责任事故的企业、1户违规开展境外恶性竞争的企业进行了考核扣分处理。

四是切实加强和改进国有资产监督。制订并上报《关于进一步加强和改进外派监事会工作的意见》，起草形成了《监事会监督检查成果运用办法》、《监事会监督检查情况报告制度(试行)》，建立定期听取监事会工作报告制度。建立健全企业整改落实监事会反映问题的检查评价制度。今年以来共分析汇总105份2015年度监事会监督检查报告、136份专项(情况)报告，梳理归纳了企业存在的问题和风险4725项，形成了有关专项报告。加强和改进巡视工作，深化政治巡视，突出党的领导，聚焦全面从严治党，加强对企业党组织和党员领导干部遵守政治纪律等六项纪律情况的监督检查;将国资委管理的事业单位、离退休干部局(办)、机关服务中心和直管协会纳入巡视范围，研究制订巡视工作计划。加强专项巡视对国资委巡视、审计、监事会工作提出问题的整改。组织对6个地方国资委和6家中央企业开展了《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》贯彻落实情况的专项督查，并下发通知要求全部中央企业和省级国资委深入开展自查。

(四)针对重业务、轻党建的整改情况。

一是大力加强党对中央企业的领导。第一，教育引导中央企业各级党员领导干部牢固树立“四个意识”，严守政治纪律政治规矩。制定中央企业党组(党委)书记专题培训班计划。要求召开中央企业领导班子增强“四个意识”，严守政治纪律政治规矩的专题民主生活会，深刻剖析一些企业领导班子和领导人员违反政治纪律政治规矩的案件，对照检查思想认识，坚决维护以习近平同志为总书记的党中央权威。第二，探索明确中央企业党组领导核心和党委政治核心的实现方式。研究起草中央企业落实《中国共产党党组工作条例》的具体办法，对45家设有党组的中央企业开展督查调研，形成国资委党委贯彻落实党组工作条例情况报告并报送中央办公厅和中央组织部。贯彻《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》，落实中央企业党委在企业治理结构中的“五项职权”。推进党建工作总体要求进企业章程，组织中央企业按照《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》要求做好章程修订工作，目前已审核38家中央企业章程修订方案，已完成批复7家。第三，选好配强党组(党委)班子成员，坚持完善“双向进入、交叉任职”企业领导体制，党组(党委)书记和董事长由一人担任，党员总经理同时担任党组(党委)副书记。

二是进一步加强中央企业党的建设。落实《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，坚持“四个同步”“四个对接”。制订《中央企业党建工作责任制实施办法》，明确国资委党委和中央企业党组(党委)管党治党责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”。全面开展基层党组织书记抓党建述职评议工作，继续完善中央企业党组(党委)向国资委党委报告年度党建工作制度。将中央企业换届选举工作纳入企业党组织书记述职评议考核，并作为“两学一做”学习教育“四个排查”项目之一。列入今年换届计划的29家委管央企均已启动相关工作，部分已完成换届。配齐配强企业党建工作力量，已经在64家中央企业配备专职抓党建的副书记，加大对央企党建工作力量配备的督促检查，要求企业党群部门在编人数全部配备到位。

三是切实做好国资委直属机关党建工作。加强对机关厅局和监事会队伍的日常教育、管理和监督。深入开展“两学一做”学习教育，成立了直属机关“两学一做”4个督导组，对学习教育及巡视整改工作进行全面督导。先后印发《关于认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神的通知》等文件，深入学习习近平同志关于国资监管国企改革发展重要论述。加强党章党规党纪学习，开展党章党规知识测试竞赛活动，组织学习《中国共产党问责条例》，汇编发放了廉洁自律准则和纪律处分条例两部党内法规的《解读与案例》。组织“走进支部促党建，凝心聚力抓改革”调研走访，对委内各单位抓党建工作、开展“两学一做”学习教育、落实“三会一课”制度等情况进行全面督促检查。印发《关于逐步建立完善党建工作考核硬指标 不断深化党建述职评议考核的通知》，明确要求年底实现党建述职评议考核覆盖到直属机关所有党组织。

(五)针对选人用人问题的整改情况。

一是大力优化企业领导班子结构。研究起草《关于进一步加强中央企业领导班子建设有关措施的报告》并报送中央组织部，提出了“四个一批”的整改措施，即“补充一批”，采取公开遴选等方式，补充一批优秀年轻干部进班子;“交流一批”，在确保班子稳定、企业生产经营稳定的基础上，对任职时间较长的企业领导人员分批次进行交流;“退出一批”，按照从严管理干部的要求，下决心调整不胜任不适宜干部，年底对“下”的情况进行督查;“储备一批”，在现有后备干部基础上，再跟踪掌握一批年轻干部，与企业党委共同重点培养。会同中央组织部研究起草了《关于加强和改进中央企业优秀年轻领导人员培养选拔工作的实施意见》，目前已形成文件讨论稿。加强班子分析研判，对年龄结构、专业结构明显不合理的班子，一企一策制定结构优化方案。

二是强化对企业领导人员的监督。抓紧修订中央企业领导人员管理规定。严把选人用人关，实行选拔任用廉洁从业“背书”，防止带病提拔。按照中央组织部要求对774名企业领导人员的档案开展了专项审核工作，坚持从严从实、公平公正的原则，对120人的“三龄两历”问题进行了重新认定。严格执行谈心谈话和提醒、函询、诫勉制度，对754名企业领导人员开展了谈心谈话，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。建立健全能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制，让政治强、业绩好、清正廉洁的干部得到重用，坚决调整不讲纪律规矩、不在状态、不胜任不适宜的企业领导人员。对抓党建不力、工作不在状态、巡视发现问题严重的2户企业的2名正职、3名副职进行了免职处理。系统梳理十八大以来因违纪违法受处理的企业领导人员名单，对其中符合“倒查”条件的15名企业领导人员逐一进行了深入倒查。

三是加强委机关干部队伍建设。对全委局级干部的企业工作经历情况进行了全面调查和系统分析，选拔优秀的企业高级管理人员到国资委担任局级干部，逐步提高具有企业工作经历局级干部的比例，并有计划地选派一批缺少企业工作经历的干部到企业挂职交流。对局处级干部在同一单位任职情况进行了全面统计分析，进一步加大轮岗交流力度。

(六)针对全面从严治党不力的整改情况。

一是督促落实党风廉政建设主体责任和监督责任。落实党风廉政建设主体责任，定期约谈中央企业党组(党委)主要负责人，对履责不力的坚决问责。驻委纪检组对国资委成立以来委管干部问题线索进行大起底，全面梳理了在办未结委管干部问题线索、在办初核线索、在办立案等情况，并筛选重点线索启动了初核工作。针对巡视反馈的机关党风廉政建设问题，及时印发通知，组织直属机关各单位自查自纠，并适时开展抽查。

二是对巡视反馈涉及的违规违纪案件严肃执纪问责。高度重视这次专项巡视移交的问题线索，认真及时核实处理。组织力量对中央巡视组移交的51件委管干部问题线索进行核查，已立案5件，初核23件，谈话函询5件，了结12件，提出处置意见6件;认真梳理委管央企“一把手”问题线索，加大初核力度;巡视以来先后给予18名违纪违法人员党政纪等处分。针对巡视反馈意见中提及的具体人、具体事，进行了严肃问责。对一些领导干部违规兼职取酬问题迅速开展自查自纠和个别谈话，相关人员已按照中央巡视组核查的金额分期分批清退兼职报酬。

三是加强党性党风党纪教育和制度约束。在“两学一做”学习教育中突出深化党章党规党纪的学习，督促中央企业严格落实党内政治生活制度。拍摄党的十八大以来中央企业领导人员违纪违法典型案件警示片，利用中央企业违纪违法领导人员忏悔录，深入开展警示教育。梳理分析巡视、审计发现的问题和查处的典型案件，重点围绕投资并购、改制重组、产权交易、招标投标、海外资产经营等腐败问题易发多发的领域，查找廉洁风险点，建立可执行、可追责的廉洁风险防控机制。

四是深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”。研究修订《国资委党委关于进一步改进工作作风密切联系群众的若干措施》，对贯彻落实中央八项规定精神的实施意见进行重新梳理。坚持作风建设常抓不懈，做到管人就要管作风，经常分析干部队伍作风状况，及时掌握关于“四风”的苗头性、倾向性问题，采取有针对性的措施，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

三、巩固巡视整改成果，持续深入推进巡视整改工作

经过2个月的整改，《整改方案》和任务台账确定的218项整改措施，目前已经完成133项，占61%，如期完成了第一阶段整改任务。下一步，国资委党委将着重从以下几个方面，持续抓好巡视整改工作。

(一)坚决把党对国有企业的领导落到实处。

一是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，站在党和国家事业发展的战略全局，牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任，理直气壮做强做优做大国有企业。二是进一步落实国资委系统和中央企业各级党组(党委)全面从严治党的主体责任，彻底扭转“重业务、轻党建”的倾向，不断增强党组(党委)在部署国资监管工作和推动国企改革发展中的领导核心和政治核心作用，切实把党的领导贯穿于国企国资各项工作的各个环节。三是围绕中央企业牢固树立“四个意识”、严守政治纪律政治规矩，抓紧举办中央企业党组(党委)书记专题培训班，通报中央企业违反政治纪律政治规矩的有关案件，增强向以习近平同志为总书记的党中央看齐的思想自觉和行动自觉。四是建立党组领导核心、党委政治核心与董事会依法决策有机结合的体制机制，制订印发中央企业落实《中国共产党党组工作条例》的具体办法，确保党组领导核心和党委政治核心落到实处。

(二)全力抓好重点专项任务的持续整改。

一是以深入推进供给侧结构性改革为主线，大力推动中央企业瘦身健体、提质增效。围绕“三去一降一补”的工作要求，扎实推动钢铁、煤炭去产能，加快处置“僵尸企业”，有力推动中央企业管理层级、法人户数“压减”工作，深入推进中央企业创新驱动发展，着力防范和控制债务风险，保障中央企业持续健康发展。二是启动和完成一批国企改革重点工作。制订深化用工分配制度改革、工资总额分类管理、中央企业信息公开等相关文件，启动国有控股混合所有制企业员工持股试点。三是完善干部管理和选人用人机制。进一步坚持党管干部原则，选好配强中央企业党组(党委)班子成员，坚持完善“双向进入、交叉任职”企业领导体制，加快建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，优化干部结构，提高干部考察质量，严防“带病提拔”。四是大力实施国资委职能转变工作。整合相关监管职能和监督力量，研究制订出资人权力和责任清单，取消、下放、授权部分监管事项，提高监管的针对性和有效性。

(三)全面加强国资监管制度机制建设。

一是着力查找巡视反馈问题背后制度流程上的缺陷，将巡视整改措施和成果制度化。按照“以管资本为主”的要求，抓好国资监管规章、规范性文件的立改废释，加大制度执行力度。二是着力从体制机制上激发企业活力。在功能分类的基础上，完善分类考核、科技创新考核和对标考核机制，建立科学的考核指标体系和考核标准。加快规范董事会建设步伐，除领导体制、科研院所或股权构成等比较特殊的企业外，将中央企业全面纳入规范董事会建设范围。三是着力完善国有资产监督的制度机制。抓紧研究推动监事会体制机制改革，明确监事会职责定位，强化监事会监督检查成果的运用。完善境外国有资产管理制度和投资管理制度，加强境外重大项目协调，有效管理企业境外重大投资，做好境外安全信息保障，指导企业有序开展境外经营工作。

(四)进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。

一是深入落实党风廉政建设“两个责任”，定期约谈国资委机关、直属单位和中央企业党组织主要负责人，对履责不力的坚决问责。二是依托驻委纪检组重点查处涉嫌违纪的国资委党委管理的党员领导干部，坚决查处中央企业领导人员在经济项目上以权谋私、通过利益输送谋求政治地位和职务晋升、亲属子女凭借影响力敛财卖官等政治腐败和经济腐败交织的问题。三是加强对党员领导干部党性党风党纪教育，筑牢不想腐的思想防线。在“两学一做”学习教育中深化党章和廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例等党规党纪学习。定期组织党员干部参加反腐倡廉教育，对案件查处情况通报曝光，拍摄有关典型案件警示片，深入开展警示教育。

(五)扎实推动国资委系统巡视全覆盖。

学习借鉴中央巡视工作经验做法，不断扩大和拓展巡视整改成果，推动巡视全覆盖。坚决落实政治巡视要求，认真做好对已巡视中央企业整改的督促检查，推动企业对巡视反馈问题实行台账管理，逐一整改、逐一查办。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型，严肃问责。加强对中央企业内部巡视巡察工作的领导和指导，推进巡视向纵深发展，逐步开展对国资委直属单位、管理局系统离退休干部局(办)、机关服务中心和直管协会的巡视，形成国资委系统纵向到底、横向到边的巡视监督格局。

坚定不移深化政治巡视，是在国资委系统强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党的强大引擎，是做强做优做大国有企业、提升国资监管能力水平的重要保障。国资委党委将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻中央决策部署，持续深入抓好整改工作，努力推动国企国资改革发展迈上新台阶，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中作出新的更大贡献。

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党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央多次重提党章，反复强调各级党组织和广大党员要学习党章、遵守党章、维护党章，是新常态下党要管党、从严治党的必然要求，也是协调推进“四个全面”战略布局的根本保证。作为党员干部，务必自觉增强党章意识，把学习贯彻党章作为终身必修课。市委决定在全市党员干部中集中开展“学党章守纪律讲规矩”专题教育活动，出发点和基础是学习遵守维护党章，核心和目的是守纪律讲规矩，这既是全市“三严三实”专题教育的重要内容，也是深化党风廉政建设和反腐败宣传教育的工作举措。

一、将守纪律讲规矩贯穿遵守维护党章全过程

守纪律讲规矩的根本是严守党章，严明纪律必须从遵守维护党章入手，在严守党章中找准支撑点，形成推动力。习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上指出：纪律是“成文” 的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不“成文”的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，需要全党长期坚持并自觉遵循。因此，纪律和规矩是一个整体，规矩就是纪律、纪律也是规矩，具有同等的普遍的约束力。

(一)遵守维护党章首要是严明政治纪律。党章是立党管党治党的总章程、总规矩，是全体党员的政治纲领。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。因此，维护党章权威，首在严明政治纪律，重在树立政治规矩。习近平总书记反复强调政治纪律和政治规矩，鲜明指出了“七个有之”现象，提出了“五个必须”要求。当前，有的干部无视党的政治纪律和政治规矩的行为，无论是在党内还是在社会上都造成了极为恶劣的影响，给党的事业造成损害。严明政治纪律，就必须对这些行为严厉处置，决不允许党内有凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。

(二)遵守维护党章必须严明组织纪律。党的组织纪律，是维护党在组织上团结统一的行为准则，贯穿于革命、建设和改革各个时期，其内涵非常丰富，一要严格遵守民主集中制。坚持重大问题集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。二要坚持请示报告制度。在涉及重大问题、重要事项和个人重大事项时必须按规定向组织请示报告。三要严格执行干部选拔任用制度。认真落实干部选拔任用规定，决不允许在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动，决不允许组织、怂恿、诱使他人违背个人意愿投票表决。四要对组织忠诚老实。在组织面前要言行一致，表里如一，决不能见风使舵，弄虚作假。同时，拒不执行或擅自改变党组织决定，擅自脱离组织，违规办理因私出国(境)证件，违规取得外国国籍或获取国(境)外永久居留资格等行为，也是违反组织纪律的行为。

(三)遵守维护党章必须严明廉洁纪律。廉洁纪律是党的纪律的重要内容，是党员干部秉公用权、廉洁从政的基本规范，是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保证。规范党员干部廉洁从政行为，关键就是要严格遵守《廉洁从政若干准则》，处理好公与私之间的关系。

一是不能以权谋私。领导干部要严以用权，决不能以“帮忙”“关照”等名义索取管理、服务对象的钱物，接受可能影响执行公务的礼物馈赠和宴请;要谨小慎微，决不能利用操办婚丧喜庆事宜借机敛财;要以公心选拔使用干部，决不能利用选拔任用干部之机谋取私利。

二是不能违规从事经营活动。党员干部个人不能违规经商办企业，也不能违反规定在经济实体中兼职以及从事有偿中介活动，防止权力与经济结盟。同时，违反规定买卖股票，在国(境)外注册公司或者投资入股等行为，也是不允许的。

三是不能违规使用“三公经费”。一些干部往往在“三公经费”的管理与使用中上下其手、假公济私，比如公款吃喝，公款出国(境)旅游或者变相出国(境)旅游，公车私用等，这些行为都违反了廉洁纪律。

四是不能违规为亲友和身边工作人员谋取私利。以权谋私不仅限于自己侵占、收受财物，还包括要求或者指使提拔配偶、子女、其他亲友及身边工作人员，为配偶、子女及其他亲友经商、办企业提供便利和优惠条件等方面，这些行为往往“暗通款曲”，必须高度警惕。

(四)遵守维护党章必须严明群众纪律。群众纪律的核心就是要坚持全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益。

一是不能侵害群众利益。特别是基层党员干部，要多站在群众的角度考虑问题，决不能超标准、超范围向群众筹资筹劳、乱摊派，决不能在管理服务中违规乱收费;要对群众有真感情，决不能在办理涉及群众事务的时候故意刁难群众，甚至搞吃拿卡要。

二是不能与民争利。在土地征收征用、房屋拆迁、耕地保护、国有和集体资产管理处置等关系群众利益的工作中，要依法依规办理，不能从中谋取私利。在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中，要公平公正公开，不能搞暗箱操作。

三是杜绝官僚作风。基层党员干部为群众服务是本分，不能高高在上，搞官僚主义。对涉及群众生产生活等切身利益的突出问题，依法依规能解决的就必须解决，不能解决的要做好说服解释工作，不能敷衍塞责、消极应付、推诿扯皮，更不能态度恶劣、简单粗暴。

(五)遵守维护党章必须严明工作纪律。规范党的工作纪律，就是要求党员干部把心思用在谋事创业上，放在为民谋利上。党的工作纪律主要包括：

一是必须种好自己的“责任田”。领导干部要履行好一岗双责，尤其要落实党风廉政建设“两个责任”。

二是工作必须实事求是。工作业绩是怎样就是怎样，不能漏报、瞒报、虚报，搞假情况、假数字、假典型，决不允许搞“形象工程”“政绩工程”。

三是严禁越权妄为。“不在其位，不谋其政”，超越权力界限插手干预其他公务活动，不仅会扰乱正常的党和国家工作秩序，其中也可能隐藏其他违纪违法问题。

四是保守工作秘密。保密纪律是极为重要的工作纪律，泄密事件的发生往往会造成严重后果。要严格禁止泄露、扩散或者窃取党组织关于干部选拔任用、纪律审查等内容。

(六)遵守维护党章必须严明生活纪律。生活纪律的要求比较宽泛和概括，更多有赖于党员干部的道德自觉和行为自律。主要包括：

一是杜绝生活奢靡。保持艰苦朴素的作风，既是我们党的优良传统也是基本纪律要求。党员干部在工作生活中不能贪图安逸，搞享乐主义，追求吃喝玩乐等低级趣味。

二是必须在两性关系上洁身自好。党员干部必须在欲望面前守住底线。

三是不可违背公序良俗。党员干部代表着党的形象，必须时刻自警自省，决不能违背社会公序良俗和公德，尤其是在公共场所进行不当行为，只要造成不良影响，就必须按照违纪处理。

二、以实际行动确保党的纪律规矩落实到位

各级党组织要把“学党章守纪律讲规矩”摆在重要位置，让每名党员干部知晓、敬畏和严守党规党纪，使其成为防止以权谋私的“紧箍咒”、坚持秉公用权的“护身符”。

(一)唤醒党章意识，全面践行“三严三实”要求。

一是以党章为镜子，做到严以修身。坚持强化理想信念，不断增强道路自信、理论自信、制度自信;坚持践行入党誓言，做到时时、处处、事事对党绝对忠诚;坚持党的绝对领导，坚决落实上级决策部署，自觉维护党委权威。

二是以党章为标尺，做到严以律己。坚持自我约束自我管理，做检身修德、谨言慎行的清醒人;坚持讲政治守规矩，自觉遵循组织原则，服从组织决定，做政治上的明白人;坚持远离“红线”“禁区”，走好遵纪守规的人生路;坚持廉洁从政，经得起诱惑、耐得住寂寞、守得住底线。

三是以党章为准绳，做到严以用权。坚持依法用权，按法律和规章说话办事，不滥用权力;坚持秉公用权，不公权私用，使手中的权力用当其时，用得其所;坚持阳光用权，主动接受监督，赢得干部群众信任;坚持权责对等，把权力当责任，甘于奉献，勇于担当。

(二)加强教育监督管理，把纪律规矩立起来。

一要严格党员干部教育。各级党委主要负责人作为第一责任人，要把“学党章守纪律讲规矩”教育活动常态化，营造遵规守纪的浓厚氛围。要把党规党纪教育列为各级党委(党组)中心组学习、党校培训的重要内容，抓好主要领导干部、新任职干部、年轻干部等重点对象专题培训。要分专题、分领域、分岗位开展警示教育，让党员干部心存敬畏和戒惧。

二要严格党员干部监督。要畅通监督渠道，及时掌握党员干部作风纪律方面的问题。要及时提醒警示，对尚不构成违纪的一般性问题，及时批评教育，扯扯“袖子”。要加强和改进巡察工作，强化对各级领导班子及其成员特别是“一把手”监督，抓早抓小，防患于未然。

三要严格党员干部管理。要把功夫下在平时，把规矩严起来，把管理硬起来。要认真落实干部谈心谈话制度，切实摸清干部思想工作状态。要加强干部任用监督把关，严格按照组织原则和程序选拔干部。要把纪律规矩的尺子用起来，让党员干部在“破纪”之初就受到警戒、付出代价。

(三)坚持纪在法前，维护党章党规党纪严肃性。党章清晰地界定了纪委的地位和责任，充分表明我们党对纪律建设的高度重视，同时也明确了各级纪委必须认真履行党章赋予的法定职责，回归“原教旨”，聚焦主业主责，着力抓好监督执纪问责，切实将纪律挺在前面。

一要在“早”字上下功夫，动辄则咎。早发现、早提醒、早纠正、早查处，做到未雨绸缪、防患未然，防止小问题变成大问题。

二要在“细”字上做文章，不放过“小节”。从小处着手，从深处预防，对小错、小节、小案零容忍，及时纠正，防病未发，及时阻断“小节”“病变”的过程。

三要在“严”字上立规矩，执纪必严。坚持无禁区全覆盖，零容忍不放松，晒太阳强威慑，越往后执纪越严。惩治腐败要重点查处“三类人”，即十八大后不收敛不收手，问题反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;纠正“四风”要重点把握“四条界线”，即十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后、“三严三实”专题教育后仍然顶风违纪的行为。

四要在“常”字上铆足劲，执纪常态化长效化。

五要在“定”字上求实效，力度节奏不变。把从严治党作为永恒课题，坚持正风肃纪力度不减，保持强力反腐的态势不变，把党风廉政建设引向深入。