北京市政府外迁(实用20篇)

昨天下午，由中国政法大学法治政府研究院组织编写的《中国法治政府评估报告2015》和《法治政府蓝皮书·中国法治政府年度发展报告2015》在北京发布。在评估的100个地级以上市政府中，深圳以782.88分位列评估总分第一。《报告》认为，深圳法治实践成为全国法治城市的典范。

《中国法治政府评估报告2015》选取了全国100个重要城市作为评估对象，分别以“公众满意度调查”、“机构职能”、“依法行政的组织领导”、“政府制度建设”、“行政决策”、“行政执法”、“政府信息公开”、“监督与问责”、“社会矛盾化解与行政争议解决”9项一级指标、26项二级指标及72项三级指标展开评估，总分为1000分。

评估结果显示，所有100个被评估城市的平均得分为617.44分，平均得分率为61.74%。得分和得分率排名前十的城市分别为：深圳市(782.88分，78.28%)、广州市(772.58分，77.25%)、北京市(755.95分，75.59%)、厦门市(752.15分，75.21%)、上海市(752.05分，75.2%)、杭州市(749.28分，74.92%)、东莞市(745.29分，74.52%)、长沙市(737.68分，73.76%)、泉州市(727.02分，72.7%)、成都市(722.14分，72.21%)。

法治政府百强完整排名

深圳 1 782.88分 64分(第48位) 88分(第1位) 133.88分(第12位)

广州 2 772.58分 68分(第2位) 76分(第13位) 122.58分(第33位)

北京 3 755.95分 73.5分 83分 184.45分

厦门 4 752.15分 107分 58分 122.15分

上海 5 752.05分 88.5分 72.5分 163.05分

杭州 6 749.28分 92分 73分 135.28分

东莞 7 745.29分 97分(第3位) 68分(第35位) 80.29分(第100位)

珠海 12 719.11分 68分(第42位) 67分(第37位) 133.11分(第13位)

佛山 31 644.64分 58.5分(第59位) 69分(第32位) 107.14分(第73位)

汕头 43 624.4分 55.5分(第63位) 61分(第69位) 89.9分(第96位)

100城市平均 617.36分 62.80分 64.95分 117.35分

揭阳 48 617.35分 55分(第64位) 61.5分(第66位) 130.85分(第20位)

湛江 51 611.73分 56分(第61位) 56.5分(第87位) 116.23分(第48位)

茂名 63 597.72分 37分(第91位) 65.5分(第42位) 102.22分(第87位)

什么是《中国法治政府评估报告2015》

《中国法治政府评估报告2015》由中国政法大学法治政府研究院组织编写、法律出版社出版。这也是该研究院第三次在全国范围内针对地方层面法治政府建设水平进行整体评价。

制度实施领域评分较低

报告指出，经过多年的立法发展，中国法治政府建设的制度体系不断完善，但制度实施的实际效果仍然堪忧。从评估结果来看，当前中国地方层面法治政府建设的制度实施困境主要表现在：

第一，以评测相关制度建立为内容的指标的得分率都相对较高，以评测相关制度实施为内容的指标的得分率都相对较低，比如，“是否建立行政首长负责制”的得分率为64.75%，而“是否严格问责”的得分率仅为10.1%。

第二，政府的制度建设与公众对制度落实的评价存在很大距离，比如以重大行政决策听取意见为例，“重大决策听取意见制度”这一指标的平均得分率为81.3%，而在“社会公众满意度调查”中第二个问题(该问题是：当地政府在重大决策时，比如，城市改造、启动重大项目等，听取老百姓的意见和建议的情况怎样?)的平均得分率为51.79%。

第三，以评测员执法体验为内容的指标的得分偏低，很多城市甚至得分为0。以“违法行为投诉查处实际体验”这一指标为例，该指标总分为30分，平均得分为13.3分，平均得分率为44.3%，其中得分为0的城市有51个，占总数的一半以上。

“整体而言，评估的100个城市总体上法治政府建设水平相比去年和前年都有所提高。但地方政府的依法行政状况依然存在很多问题，这些问题在2013年和2014年的评估中也都已不同程度的存在，并严重制约着2020年基本建成法治政府这一目标的实现。”报告强调。

作文题目：

假设你是李明，你需要针对节假日产生的环境问题给政府写一封信

A Letter about Environmental Problems During Official Holidays

参考范文：

To Whom It May Concern,

I am writing to express my opinion about the current policy on the official holidays, such as Spring Festival and Golden Week Holiday. As you might know, some believe it is a good idea to enjoy a week-long break. For one thing, it provides enough time for people to refresh their minds and thus to have better preparations for their future work. For another, it will lead to increased tourism and in turn stimulate the development of the local economy.

Truly, the past decade has witnessed many advantages of the official holidays, but we should never ignore its disadvantages. On the one hand, it may lead to heavy traffic in that a large number of tourists go on traveling during the same Period, thus, it might cause air pollution. On the other hand, some tourists, with no awareness of environmental protection, often drop litter at random so that the scenic spots are polluted and thus it demands a tremendous sum of money to eliminate the pollution.

Considering the current grim situation, it is necessary that the authorities concerned should take immediate measures to eliminate these disadvantages. Only through these efforts can we relieve the traffic pressure and at the same time raise people’s awareness of environmental protection.

Yours sincerely,

Li Ming

市委、市政府召开全市“五水共治”暨剿灭劣V类水工作动员大会，并对剿劣工作做出再动员，充分体现了市委、市政府对此项工作的高度重视。为此，我街道将深刻领会会议精神，着力从三个方面抓好整改落实:

一是做到认识再提高，思想再动员，工作再鼓劲。抓好“五水共治”工作，尤其是做好“剿劣”工作，是省委、省政府做出的重要工作部署，这不仅仅是政治任务，更是事关临安形象、事关临安发展大局的民生工作。我们将杜绝一切侥幸思想，攻坚克难，以不达目的不收兵的决心，用创新的思路，强劲的抓手，破釜沉舟的决心，敢干必胜的信心，打赢杨岱溪河道“剿劣”攻坚战。

二是做到整治目标“明”、整治任务“清”、工作举措“实”。针对杨岱溪去年及今年监测劣五类水质问题，我们将强化源头治理意识，认真查找分析原因，努力做到治标更治本。一方面，通过建立健全目标责任制和工作推进机制，成立杨岱溪剿劣专项工作领导小组，制定杨岱溪剿劣工作方案，明确治理项目表、时间表、责任表，层层分解任务，责任到人，街道主要领导亲自督查整改落实情况，不留盲区，做到任务项目化、项目清单化，发现问题立查立改;另一方面，采用“截、清、治、修”多种治理方式相结合实现重点突破。一是全面启动杨岱溪微污染治理工程，将原仁达高新公司现有2000立方米的炼钢冷却池，改造成微污染终端处理系统，该项目计划在5月底前全面建成并投入使用;二是全面摸排现有污水管网基础设施建设。对杨岱溪沿溪企业及周边农户生活污水纳管情况进行全面摸排，打通污水毛细管网与污水主管网“最后一米”，为七月并网污水处理二厂奠定基础;三是做好杨岱溪河道生态修复工程，在不影响防洪的基础上，通过建造生态跌水堰坝，提高河道自身净化功能;同时，完善河道长效保洁机制，消除水藻等感官污染。

三是做到加强工作协调，注重投入和管控，确保整治长效。在此，我也代表锦南街道向市委市政府郑重表态：我们将进一步加强与相关部门的工作对接与协调，进一步保障好人力、财力、物力的投入力度，按照主要领导亲自抓、一线抓、盯着抓的要求，全面确保杨岱溪整治工作在6月底前完成，7月份申报验收，尽一切力量坚决打好这场“剿劣”攻坚战，确保出境断面均达到Ⅲ类水质。在工作机制方面，我们将进一步强化长效督查考核、奖惩机制，保证工作成效。同时，我们还将着力抓好“小微水体”的排查整治工作，做好企业污水监管及农村生活污水运行维护，全力保障群众饮用水安全。

接下来，我们将在市委、市政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，全面落实好省、市及今天会议精神，真抓实干、坚决打好杨岱溪“剿劣”攻坚战，为实现“决不把污泥浊水带入全面小康”的目标，为建设美丽幸福新临安做出应有贡献!

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(1)规范性文件

条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。

规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。

办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。

(2)领导指导性文件

命令(令)。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布旅行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定。

决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。

指示。用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。

批复。用于答复下级机关的请示事项。

通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。

通报。用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。

(3)公布性文件

公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。

通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

(4)陈述呈请性文件

议案。用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。

请示。用于向上级机关请求指示、批准。

报告。用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。

调查报告。用于反映调查研究的成果，揭示事物的真相与规律。

(5)商洽性文件

函。用于不相隶属机关之间商洽工答、询问和答复问题;向有关主管部门请求批准等。

(6)会议文件

会议纪要。用于记载和传达会议情况和议定事项。

《中国法治政府评估报告2015》由中国政法大学法治政府研究院组织编写，这也是该研究院自2013年来连续第三年在全国范围内针对地方层面法治政府建设水平进行整体评价。

报告选取了全国100个重要城市作为评估对象，包括4个直辖市、27个省会城市、23个国务院批准的较大的市以及46个根据人口规模选择的城市。分别以“社会公众满意度调查”、“机构职能”、“依法行政的组织领导”、“政府制度建设”、“行政决策”、“行政执法”、“政府信息公开”、“监督与问责”、“社会矛盾化解与行政争议解决”9项一级指标、26项二级指标及72项三级指标展开评估，总分1000分。

评估结果显示，所有100个被评估城市的平均得分为617.36分。

理想的社会并不是指定绝对理想的社会，而是相对于存在的一些社会性质而言的相对理想的社会，只要哲学仍有开拓的领域，那探索就不会终止，科学也不会终止，所以绝对的理想是难以想象的，是难以定论的。

当一个社会不再非常需要更新式的哲学时，那这个当是一个理想的社会，或者是一个接近理想的社会。因为已经足够美好了，不再需要做更多的探索了，已经探索的领域足够广泛，并且得到了科学的验证。如果没有哲学，那就不是理想的，反而是极度危险的社会，甚至整个民族都是带着蒙昧的。而理想的社会它有丰富的哲学，它不是哲学的衰落，而是对既定哲学的维持。理想的社会驻着的是充满了哲学人生的国度。

理想的社会或者是马克思式的，或者是无政府式的，或者……更有可能的是一种其他形式的。

无论是社会主义，还是无政府主义，还是其他主义，但有一点可以肯定，理想的社会绝对是一个美好的社会，它是一个能够实现美好人生的社会，或者让绝大多数人都能够体现出美好的人生。美好的人生需要知识和爱才能促发。如果缺乏了知识，就会盲从，甚至愚昧。只有知识没有爱，那就会导致冷漠无情，没有温度、没有温暖。所以美好的社会它又是一个充满了知识和爱的社会。

知识如何才能充分地去引导，温暖如何才能更趋饱满，人生如何才能走向美好，这想必就是高度的自由和高度的正义。所以一个美好的社会它不一定无政府，但它更偏向于无政府，因为它有高度的自由。它也可能是理念的社会主义，因为它有高度的正义。它更可能是既有政府又无政府，这样自由与正义也许更能完美的结合，结合的两者更能高度的体现。可以肯定的是它是一个绝对民主的社会，没有任何的独裁专治和剥削。

一个国家要怎样实现没有任何的独裁而只有绝对的民主呢?这攸关到一个国家的政体。那么政府到底起着什么作用呢?

当社会走向一种极不平衡时，那政府的作用就该显现了。政府无非就是起到一个调控的作用，调不和以谐和，控不善以完善。于是乎，政府就成了公正的代名词，戴上了公正的桂冠。可政府真的能公能正吗?真的能做到绝对的无私吗?

政府担当着国家的主脑，掌握着国家的信息，拥有至上的权力。权力往往导致腐化。一个政权能做到通盘考虑人民的利益而不是执政者、当权者的利益，那是极伟大的。人都是有私心的。私心再加上行权的能力，那恐怕人民利益放在首位就很难说了。能做到不去干涉和限制思想的自由和言论的自由的国家是极少的，而绝对地允许言论的自由和思想的自由的国家可以说是没有的。

如果一个政府足够开明，那么它的作用就是引导它的人民走向开明，使整个社会昌明起来。如果一个民族的人民都走向了开明，社会也一派昌明，那政府的职能又是什么呢?

人就一定需要政府的引导吗?根据经济学家亚当斯密的“看不见的手”这一著名理论，如果政府不去干涉市场，那么市场也许会运作的更好，不平衡的最终自会平衡。这也很符合道家哲学的无为而治，无为，社会也能大治。

如果人类都能自发地走向开明，社会也能够逐渐昌明起来，那政府的作用就显得微乎其微了。如果人们都已经到了自发自觉的地步，社会公德成了一种极为寻常的事情，犯罪的案例开始销声匿迹，那法律的启用将会极大的降低，因为已经不再很需要明文条款去约束了，这时无政府按理更能够通行。

政府广场，是我的家乡靖边独具特色的广场之一，那里一年四季景色优美、热闹非凡。

政府广场的春天，从春节开始，从春节那一个个形态各异、美不胜收的花灯开始。无比高大的灯笼，红的、绿的、黄的、还有桔的，上面还有美丽的梅花鹿、淘气的猴子，真让人目不暇接。北面还有人假扮《西游记》里的猪八戒、孙悟空，从天而降。花灯如画，人流如潮，大靖边的春天轻轻走来。

政府广场的夏天，从植物们生机勃勃开始。围绕着广场的柳树，长出了长长绿绿的头发，点亮了它的人生。广场中心有一个花坛，有纯白的百合花、有红色的玫瑰花、有粉色的铃兰花……还有些说也说不出来，见也没见过的花朵，但那一棵棵柳树的主人，它的美丽正真是“碧玉妆成一树高，万条垂下绿丝绦”。

比花草树木还开心的就是广场上活动的人们了，因为夏天的广场是人的天堂。

早晨，广场就是广场舞大妈的舞天堂。人们有的跳广场舞，有的在玩打陀螺、有的在玩耍猴子、有的在玩飞镖，还有的在开心地说笑着……

几场雨过后，当季节的底色就要从斑斓变作斑驳，政府广场的秋天就来了。

柳树杨树的叶子都黄了。我去捡叶子，叶子的颜色有很多，红的、黄的、半黄半红的、半绿半红的。柳叶黄，枫叶红，政府大门口两边的爬山虎的叶子也是红的，秋天的颜色是五颜六色的。

冬天的政府广场人烟稀少、寂寞萧条。但只要下了雪就会成为孩子们的雪地乐园。冬天，雪花在空中飞舞。树上积满了白雪，真是“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。地上的雪厚厚的，又松又软，西北风呼呼地刮过树梢我和弟弟妹妹们一起在打雪仗、堆雪人。说起堆雪人，我们几个一起在塑胶地上堆了一个大肚子的雪人，我们给雪人戴了一个围巾，给雪人安了一个鼻子，安了一个眼睛，栽了两把扫帚，真是一个可爱的小雪人。

政府广场一年四季景色诱人，热闹非凡，欢乐的记忆，从每一个靖边人的心中轻轻走过。

日前，桃源县下发《关于进一步完善纠正“四风”监督检查机制的通知》，进一步加强了“纠四风、治陋习”专项治理工作的组织领导，切实完善了“纠四风、治陋习”工作机制，为持之以恒纠“四风”打牢工作基础。

一是健全组织责任体系。因政府机构改革有关单位撤并和人事变动，该县重新调整了组织领导机构，重新成立“纠四风、治陋习”专项整治工作办公室，由县纪委常务副书记、县监察局局长任办公室主任，分管党风政风监督工作的纪委常委任副主任，县委组织部、教育局、国资局、公安局、财政局、审计局、地税局、市场监管局等部门为成员单位的组织领导体系。把“四风”监督检查纳入“两个责任”考核的重要内容，要求各单位主要负责人认真履第一责任人职责，各领导班子成员切实落实“一岗双责”，加强对“纠四风、治陋习”的工作部署、协调、调度，加强对“四风”的常态化监督检查。

二是建立联席会议制度。坚持以问题为导向，聚焦贯彻县委、县政府重大决策部署情况、党员干部违规公款吃喝、违规发放补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、参赌涉赌、吸毒涉毒、干部配偶子女违规经商办企业、基层干部不作为等问题，制定《关于加强作风建设监督检查的暂行办法》，进一步明确了查纠“四风”的对象范围、主要内容、检查方法、问题处理、组织领导。同时发挥部门职能优势，对“四风”问题齐抓共管，整体联动，按照《桃源县整治“四风”问题联合检查工作方案》，建立了由组织、财政、审计、公安、交警、工商、税务、媒体等部门参与的联席会议，每季度至少开展一次专项检查，对职能部门监督检查中发现的“四风”问题及时移送纪检监察机关立案查处。

三是坚持明察暗访机制。紧紧抓住元旦、春节、端午、中秋等重要节点，围绕“四风”突出问题开展明察暗访，针对群众反映强烈的“四风”方面问题及时开展“点穴式”专项检查和随机暗访。对发现的问题现场督促整改，涉及违纪的问题及时交纪检监察机关处理，对影响恶劣、社会普遍关注的“四风”典型案件，点名道姓公开曝光，对发生“四风”方面严重问题和不正之风长期滋生蔓延的地方、单位，倒查追究相关领导责任，严厉实行“一案三查”。

4月21日下午，办公室党支部召开党员大会，安排部署支部“两学一做”学习教育，并组织第一次集中学习。与会党员同志认真学习了娄勤俭书记、毛万春部长在全省“两学一做”视频会议上的讲话，学习了厅党组《关于“两学一做”学习教育工作实施方案》等相关文件，学习了《“两学一做”学习教育手册》第一编有关内容。

支部书记赵光梅从“两学一做”学习教育的重大意义、内容标准、达到目的、方式方法、具体安排、时间进度及办公室在全厅学习教育中承担的任务等几个方面做了详细安排，并就做好支部学习教育提出三点要求，一是全体党员要准确把握“两学一做”学习教育的重点，按照基础在学、关键在做的要求，认真学习习近平总书记系列重要讲话，深入学习《党章》《准则》和《条例》等党内法规，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是要认真落实好厅机关《实施方案》，把办公室党支部及其党员存在的问题找准，把整改的措施定实，做到立行立改、突出成效，不断加强支部组织建设、制度建设和队伍建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是要把开展“两学一做”学习教育融入日常工作，把握好持续性和经常性，做到思想自觉和行动自觉，立足岗位创先争优，不断强化在党意识、担当意识、负责意识，以实际行动为全省工业发展做出新的贡献。

经济发展进入新常态，是中央审时度势做出的重大战略判断。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也是我们准确把握发展大势、做好新一年经济工作的重要遵循。

经过持续30多年的高速增长，中国经济发展进入了新常态，集中表现在：增长速度正从高速转向中高速，发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，结构调整正从增量扩能为主转向存量与增量并存的深度调整，发展动力正从传统增长点转向新增长点。新常态体现经济工作新特征、反映经济运行新规律，只有主动适应、科学把握、积极作为，才能把握机遇，推动经济持续健康发展。

适应新常态，首要的是转变观念、调整思路。新常态最表面的特征是经济增速放缓，最根本的变化是增长质量的提升、经济结构的优化以及发展动力的调整。新常态下，“三期”叠加，经济增长速度必然会呈现一定的下行趋势，结构调整肯定会伴有“阵痛”，前期政策消化注定会付出相应的代价。我们要历史、辩证地看待这些阶段性特征和趋势性变化，增长速度有升有降符合经济规律，只要在合理范围内波动，就应保持定力和平常心。要坚决摆脱“速度情结”、“换挡焦虑”，坚决遏制盲目铺摊子、闷头上项目的粗放式发展方式，真正把转方式调结构放在更加重要的位置，以提高经济发展的质量和效益为中心，大力推进经济结构战略性调整。

适应新常态，根本的是要坚持发展、主动作为。我国经济发展进入新常态，绝不意味着经济建设不重要了、在发展经济上可以松口气了，更不意味着可以任由经济增长“自由落体”而无所作为。新常态、新阶段，我国社会的主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。虽然增长速度放缓了，但增长的内涵和要求更高了，新常态下的发展必须是以就业充分、效率提高、结构优化为支撑的发展，必须是有质量、有效益、可持续的发展，是发展水平的飞跃和提升。这种发展不会自己从“天上”掉下来，这种飞跃也不会自然而然地实现。主动适应新常态，我们就要立足社会主义初级阶段基本国情，毫不动摇坚持以经济建设为中心，坚决克服“安于现状”、“无所作为”的心理，振奋精神、积极作为，一心一意谋发展、咬定青山不放松，努力开创经济社会发展新局面。

适应新常态，关键是要乘势而上、推进改革创新。新常态没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，没有改变我国经济发展总体向好的基本面。能不能主动适应新常态，推动中国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段顺利演化，最重要的是要看深化改革开放和结构调整的力度。我们要坚持稳中求进的工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，依靠促改革调结构，力争在增长速度减缓的情况下，质量和效益显著提升，推动经济发展向中高端水平迈进。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。新的一年经济工作任务繁重艰巨，我们要把思想行动统一到中央的认识和判断上来，把智慧和力量凝聚到做好新一年各项工作上去，做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，以卓有成效的工作，夺取新常态下经济发展的新胜利。

尊敬的女士/先生：

20XX年，电子商务以重要战略新兴产业的身份被列入国家‘十二五’规划，国家商务部、工信部、发改委等部委及各地政府着力推动电子商务在中小企业群体中的应用普及，颁布了一系列中小企业电子商务应用的利好政策。承袭帮助传统企业快速转型的政策和理念，中国网库在商务部、北京商委、北京电子商务协会、等相关部门的指导和支持下，于今年6月在北京发起“中国电子商务新锐扶持计划”。

该计划从打造细分行业的电子商务应用样板入手，通过扶持各细分行业领域内的标杆企业成为“单品交易平台”的新锐品牌，帮助企业利用品类网实现最大化网络营销。为更好的落实本计划，中国网库斥资3000万联合中国电子商务协会企业网络应用推进工作委员会在全国组织开展 “20XX中国电子商务新锐扶持推进工程”活动，旨在率先扶持一批高资质、高竞争力的传统企业进入电子商务的高端细分领域，进而带动整个行业的资源整合，加速地方城市支柱产业的发展。

今年十月，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》(以下简称指导意见)提出了全面实施建设中原经济区、加快中原崛起、河南振兴的总体战略，中原经济区上升为国家战略，为河南发展带来新的机遇。

国家发展改革委21日公布重新修订的《中央定价目录》,大幅缩减定价范围,政府定价项目与现行目录相比约减少80%左右,新目录将于2016年1月1日起施行。

这是贯彻落实《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》的一个重要举措,将价格改革和简政放权的成果以目录的形式固定下来,同时实现政府定价权力清单化,确保在目录之外无定价权。

记者从发展改革委获悉,新修订的《中央定价目录》与现行目录相比,定价种类由13种(类)减少为天然气、水利工程供水、电力、重要邮政业务等7个种(类),约减少46%;具体定价项目由100项左右减少到20项,约减少80%。保留的20项中,以发展改革委为主管理的有13项,以行业主管部门为主管理的有7项。

此外,对保留的定价项目均以清单化的形式列出,逐项明确具体定价内容和范围。对目前仍暂按现行办法管理、将来视改革进程等因素适时放开或调整管理方式的部分项目,在目录“脚注”中逐项作了说明。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，加强党的建设，做好各方面工作，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。

中组部去年就党风政风问题组织了一次调研，一位老同志说，如果河里有一两条鱼死了，这是鱼的问题;如果有一片鱼、一群鱼死了，可能就是河受到污染，水生态出问题了。从政环境也是这样，一个地方，如果个别干部出问题，那可能是他个人有问题;如果许多干部出问题，那说明这个地方政治生态有问题。从党的十八大以来查处的一批典型案件来看，一些地方贿选案件发生、腐败窝案出现、买官卖官盛行，都与这些地方政治生态不好有关。

政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映，影响着党员干部的价值取向和为政行为。政治生态好，人心就顺、正气就足;政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。营造良好政治生态，关系人心向背，关系事业兴衰。现在，我们党带领人民正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。面对矛盾风险给党治国理政带来的新考验，面对形势发展变化给党的建设提出的新要求，迫切需要通过营造良好政治生态，更好激发全党创造活力，提振干部群众精气神，凝聚实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。

营造良好政治生态，是全面从严治党的题中应有之义。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央制定实施八项规定，部署开展党的群众路线教育实践活动，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，弘扬新风正气、涤荡歪风邪气，政治生态得到明显改善。同时也应清醒看到，形形色色的潜规则、大大小小的关系网、“劣币驱逐良币”的逆淘汰还有一定市场，用人之风不正、家风家教不严、社会交往不净、同志关系不纯等问题有待进一步纠正，反腐败斗争形势依然严峻复杂，作风问题时有反弹、顶风违规违纪时有发生。可以说，实现政治生态“山清水秀”，任务艰巨而繁重。要充分认识营造良好政治生态的特殊重要性，坚持重在建设、立破并举，坚持思想建党和制度治党并重，拿出过硬措施、保持足够韧劲，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

良好政治生态从哪里来?首先要从严肃的党内政治生活中来。严肃党内政治生活，是我们党的优良传统。习近平总书记形象地指出：党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。应当看到，一段时间以来，一些地方和部门缺乏严肃的党内政治生活，对党员干部教育管理失之于宽、失之于软，管党治党的“大熔炉”变成了没有温度的“冷灶台”。有的尽管有党内政治生活，但是炉温不够、火候不到，起不到应有的作用。一些党员干部碰到原则问题不开口，遇到矛盾绕着走，把自我批评变成了自我表扬，把相互批评变成了相互吹捧;一些党组织没有凝聚力，党员想来就来、想走就走，党组织变成“大车店”，党员没有党员的样子。这些都警示我们：党内政治生活必须真正严肃起来，决不能随意化、平淡化，不能娱乐化、庸俗化，不能让党内政治生活变了味、走了调。

严肃党内政治生活，关键是要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，为净化政治生态营造好的“气候”环境。只要党的组织生活正常了、健康了，就能起到“除尘”“过滤”作用，就能及时阻隔不良风气的侵蚀。完善党的组织生活，重在落实制度、贵在保持经常。党章对党的组织生活有着非常明确具体的规定，像“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等都是很重要的内容，应认真抓好落实。要经常和定期开展组织生活，特别要彰显党内政治生活的本质，在树立崇高理想上下功夫，在提升精神境界上下功夫，引导每个党员自觉安装思想上的“杀毒软件”，经常清扫头脑中的灰尘。

严肃党内政治生活，必须严格执行民主集中制。民主集中制是党组织永葆生机活力的法宝。当前，在贯彻执行民主集中制方面，既有民主不够的问题，也有集中不够的问题。民主不够，突出表现在一些地方和部门的主要领导干部搞个人说了算，“决策一言堂、用人一句话、花钱一支笔”，甚至独断专行、排除异己;集中不够，突出表现在一些领导干部搞分散主义、各自为政，凡事从自己的一亩三分地出发，甚至把分管领域变成“私人领地”。这些问题不解决，就难以有健康的党内政治生活。

严肃党内政治生活，还要用好批评和自我批评这个锐利武器。营造良好政治生态的过程，是一个扶正祛邪、整体优化的过程。一些地方和部门政治生态出问题，一个重要原因就是批评和自我批评这个利器“刀枪入库”，“钝化”了、“生锈”了。经过党的群众路线教育实践活动，批评和自我批评的传统得到了弘扬，关键是要坚持下去、经常使用。敢不敢批评，背后是公与私的问题。要坚持党的事业至上、人民利益至上，面对违背党性要求的现象，敢于坚持原则，敢于批评制止，不当老好人、不怕得罪人。批评也是建设，开展批评既要有红红脸、出出汗的严肃，又要有加加油、鼓鼓劲的真诚，既敢于自我揭短亮丑，又真诚帮助同志修正错误。只要出以公心、与人为善，对自己负责、对同志负责、对事业负责，批评就是一副治病良药，就能让自己放下包袱、轻装上阵，让被批评者内省改过、成长进步，进而形成团结和谐的党内同志关系。

严格的纪律性是我们党的政治优势，也是铸就良好党风、实现政治清明的重要保证。毛主席讲过，铁的纪律和规矩“比孙行者的金箍还厉害”。黄克诚同志曾在《人民日报》发表《关于党风问题》的文章，文中说：抗战时期，毛主席就靠一个电台指挥全党，“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和党中央的声音，全党都自觉地执行来自延安的声音。这生动反映了我们党严格纪律要求的优良传统。现在，一些干部出问题，往往是从不守纪律、破坏规矩开始的;一些地方政治生态出问题，也往往是纲纪不彰、法度松弛导致的。营造良好政治生态，就要让纪律和规矩严起来。

严明党的纪律和规矩，首要的是严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的基本规范，是最重要、最根本、最关键的纪律。如果政治纪律和政治规矩得不到遵守，其他纪律和规矩都会失守，净化政治生态就无从谈起。

严明党的纪律和规矩，重要的是严格遵守党章。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨，体现了党的理论和路线方针政策、党的重要主张，是全党必须共同遵守的总规矩。有的党员干部忽视学习党章，实际上党员应当遵守的纪律和规矩有哪些，党章都写得清清楚楚。对党章了然于胸，是对每一名党员干部的起码要求。要认真学习党章，时常读一读，反复温习、熟稔于心。

营造良好的政治生态，必须坚持正确选人用人导向，首先要严格把握标准。标准是什么?就是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，就是“忠诚干净担当”、“三严三实”和“四有”要求。在干部工作中，要认真落实好这些要求，坚持德才兼备、以德为先，注重政治素养、党性修养、道德涵养，按照好干部的要求择优录用，按照五湖四海的原则选贤任能，不让投机钻营者得利，不让买官卖官者得逞，更不让脚踏实地的好干部吃亏。只要每个干部都成为党和人民需要的好干部，我们的干部队伍就能风清气正，我们的政治生态就能“山清水秀”。

坚持正确选人用人导向，重点是从严把关。如果这个关把不好，很容易造成不称职、不干净的人走上领导岗位。如何把好选人用人关，新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》作了相应规定。从实际工作看，特别要把好“三关”：动议提名关、考察考核关、程序步骤关。这就需要在选拔任用干部工作过程中，按照干部管理权限，严格落实选拔任用的组织程序，坚决防止随意变通、程序空转。安全生产出问题要问责，选人用人方面出问题同样也应当问责。要建立和完善问责制，倒逼各级党组织特别是主要负责同志切实履行好选人用人的把关责任。要持续用力整治买官卖官、说情打招呼、违规破格提拔等不正之风，推动形成干部工作的良好风气。

好干部是培养选拔出来的，也是从严管理监督出来的。当干部，就要接受更严格的约束，学会在接受监督下履职尽责。现在，一些地方在干部工作上，重选拔任用、轻管理监督，对这种现象应当认真加以解决。要把更多的功夫下在管理监督上，注意抓早、抓小、抓预防，重视干部的经常性“体检”，对苗头性倾向性问题早打“预防针”，及时“咬耳朵”“扯袖子”，切实改变那种有了小毛病没人管、出了大问题才处理的现象，防止一出问题就是大娄子、一出案子就是大案子。要加强对党政主要领导干部和重点部门、关键岗位干部的管理监督，让他们时刻感到身后有一双眼睛在盯着，做到心存敬畏、谨慎用权，做到既干事又干净，防止个人不检点带坏一批干部。

一个地方、一个单位政治生态好不好，有两个直观标尺：一看党员干部作风好不好，二看有没有腐败问题。现实中，一些干部腐化堕落，往往始于思想和作风滑坡。净化政治生态，就要敢于正视问题，“小病”“大病”一起治，治疗和预防一起抓，坚持不懈地加强作风建设，深入持久地开展反腐败斗争，更好地激浊扬清、惩恶扬善。

作风建设是营造良好政治生态的重要切入点。党的十八大以来，我们党采取有力举措深入整治“四风”，刹住了许多人认为不可能刹住的歪风，解决了不少多年来没有解决的问题。但不正之风的病原体并没有销声匿迹，对于不少人来讲，作风问题还停留在不敢上，不想的自觉还远未形成。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，保持常抓的韧劲、抓长的耐心，防止解决了的问题出现反弹，防止纠正了的歪风出现变种。要持续抓好党的群众路线教育实践活动整改任务的落实，及时发现和解决干部作风出现的新问题，为形成良好政治生态提供新的动力。

“人人是环境，个个是生态”，每个人都是政治生态的一个“因子”。必须通过反腐正风拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，建设良好的政治生态环境。

“用一贤人则群贤毕至”。选人用人导向是从政环境的风向标，对整个干部系统，对社会风气和政治生态影响甚大。

对“团结就是力量”这句话，国人并不陌生，以其命名的歌曲已为几代国人传唱，“千人同心，则得千人之力;万人异心，则无一人之用。”更是横亘千年的古训，习近平同志曾经说过，懂团结是真聪明，会团结是真本领。我们要建设良好政治生态，激浊扬清则万众归心。必须要扎扎实实地开展“三严三实”专题教育，锲而不舍地抓作风、反腐败，“关键少数”带头守纪律讲规矩，实现政治生态的“山青水秀”，必将带领8700多万党员拧成一股绳，进而带领全国人民协调推进“四个全面”。始终保持蓬勃向上、昂扬奋发的精气神。

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2014年5月29日，“棱镜门”曝光者爱德华·斯诺登接受了美国全国广播公司(NBC)的独家采访。斯诺登就在俄罗斯申请政治避难给出回应，称自己并未受俄罗斯政府指使，并且在1年的避难期间没有向俄当局提供过任何情报信息。

斯诺登在采访中表示，自己与俄罗斯政府毫无关系，俄罗斯没有在背后支持他，他没有受资助，也不是间谍。

2014年4月，美国国安局前主管基斯·亚历山大曾表示，他认为斯诺登已经受俄罗斯情报部门的操纵。此外，数位美方情报官员均认为俄罗斯安全部门不太可能不向斯诺登打听秘密情报。

端午到了，祝领导财源滚滚，发得象肥虎，身体壮的象头虎，爱情甜的象奶虎，好运多的象虎毛，事业蒸蒸象大虎!

端午端午，端起了快乐，放下了烦恼;端起了清闲，放下了忙碌;端起了幸福，放下了无助。预祝端午快乐，幸福依然，精彩生活乐陶陶。

端午短信莫要藏，我的眼睛贼雪亮，美好祝福快呈上，没准备的拖下堂，板子先打小手掌，又送粽子蘸白糖，不许吃来只闻香，哈哈，看你下次还敢把我忘!

总是想把最好、最真诚的祝福送给您，不仅是在每一个节日，而且是在每一天，愿平安、幸福和快乐永远与您及您的家人相伴相随!祝端午节快乐!

祝你“端午节”快乐：奖金多多再翻一倍，事业发达再进一步，人气直升再火一点，身体安康再棒一点，人见人爱身边美女再多一群。

粽子，一层层的是问候，春夏冬秋;一粒粒的是祝福，快乐无数;一丝丝的是牵挂，爱是你家。祝你端午节丰收美满，暴涨甜蜜，大赚如意。

端午节，划划龙舟，事业生活有奔头;赏赏舞狮，好运到事事顺利;挂挂艾叶，福到家门逢佳节;尝尝粽子，甜蜜幸福合家欢;发发祝福，财源滚滚好前途。端午节祝你幸福!

端午节，让我托诗人的福，请你多吃些粽子;让我驾一叶龙舟，满载祝福驶向你;让我挂一把艾蒿在你门前，愿你平安;让我为你斟一杯雄黄酒，盼你安康。

端午节，为你“端”来一生的幸福，为你“端”来一世的甜蜜，为你“端”来一年的平安，为你“端”来一季的健康，为你“端”来一天的吉祥，祝你端午节安康。

端午节，我用平安作粽叶，用吉祥作糯米，用爱心作炉灶，用甜美作汤水，用热情作柴火煮一锅幸福粽子送给你。收到者请吱嘎一声!谢谢。

端午节，祝福悄然送至，愿你事业像龙舟一样快进，家庭像香包一样温馨，个性像粽叶一样飘逸，气势像雄黄一样劲霸，快乐像糯米一样粘上就不掉!

睁开眼晴时，希望你能看到我祝福，祝你有个阳光般的心情;闭上眼睛前，要你收到我的问候，晚上做个好梦，祝端午节快乐!

祝福包裹甜蜜，问候包裹快乐。粽子粒粒美味，短信条条美意。愿你天天开心，好事连连降临。端午快快乐乐，合家欢欢喜喜。端午节将到，提前祝你愉快!

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在省委、省政府的正确领导下，市委常委会坚持总揽全局、协调各方，主要抓了以下工作：以高度的坚定性和自觉性学习贯彻中央、省委精神，牢牢把握了正确的发展方向;扎实开展党的群众路线教育实践活动，干部作风进一步好转;全面深化改革、扩大开放，发展动力活力竞相释放;深入推进重点战略实施，区域经济稳步前行;紧紧扭住产业升级不动摇，多点发力加速集聚的态势进一步形成;着力推动城乡建设彰显特色和魅力，大气雅气秀气吉安正呼之欲出;倾力保障和改善民生，发展成果惠及更多百姓;认真落实从严治党政治责任，风清气正、干事创业的氛围更加浓厚。不断的努力与付出，也让吉安在过去的一年中，亮点纷呈。

亮点1经济运行逆势上扬速度效益同步提升

“六个前列”，全市主要经济指标增幅高于全省平均水平，生产总值、固定资产投资、出口、消费、引进内资、金融机构贷款余额六项指标增幅居全省前列。

“三个提高”，二、三产比重提高0.1个百分点;战略性新兴产业和高新技术产业占规模工业的比重分别提高0.7和1.2个百分点，达到50.5%和27.3%，特别是电子信息产业快速集聚，产值突破500亿;税收占财政、地方税收占公共预算收入的比重分别提高0.2和0.5个百分点，经济结构进一步优化。

“三个同步”，固投、消费、出口分别增长20%、13.4%、16.3%;百姓收入与经济增长同步，农村居民收入增长12%，高于生产总值增速;要素支撑同步，工业用电量、货运量分别增长7%和13%，中心城区房地产投资和新开工面积分别增长28%、81.6%。

亮点2 深化改革成效显著创新创业活力迸发

“人文社区、温馨家园”创建获评中国社区治理十大创新成果，并与扩权强镇改革一道列入全省改革推广项目;政府职能转变和简政放权迈出重要步伐，审批事项精简率达76.8%;创新开展合作办学办医取得重要进展，吉安职业技术学院挂牌开学，上海东方医院吉安医院顺利组建;金融创新取得新突破，在全省率先成立民间借贷登记服务中心和民间资本管理公司，合力泰成功上市，实现“零”的突破，全市信贷比首次突破50%。实施全民创业新政和资本登记制度改革，激发了投资创业活力，全市新登记企业户数同比增长50%，注册资本额增长240%。

亮点3 各项事业全面进步亮点成效不断显现

全国电子信息百强企业发布会和全省镇村联动建设、商贸流通、农业示范园区建设、“干部学用技术”、公共文化服务等五个省级现场会相继在吉安召开。苏区振兴政策效应加速释放，我市有望获批创建全国生态保护与建设示范区，昌吉赣客专、蒙华煤运通道顺利开工，吉安开启高铁新时代。吉泰走廊加速融合发展，105国道改道和永和连心大桥竣工通车，五座大桥同时跨江(河)建设，走廊快速通道和外环线交通全面贯通。城市宜居度、美誉度进一步提升，成功创建国家森林城市、全省生态宜居城市，国家卫生城市通过国检。荣获全国民族团结进步模范集体，成功举办第三届全国农民画展，首个院士工作站挂牌成立。捧得2010—2013年全省社会治安综合治理目标管理优秀市“平安杯”，并囊括平安建设全部六个奖项。

亮点4 从严治党氛围浓厚政治生态更加清新 党的群众路线教育实践活动扎实有效，群众满意率达99.3%。“连心、强基、模范”三大工程扎实推进，全市5.7万名干部深入基层联系服务群众，306个基层软弱涣散党组织整顿基本到位，村级“三资”审计取得好效果，成功树立曾建等一批基层好干部典型，中组部、省委分别追授曾建同志“全国优秀组织工作干部”和“龚全珍式好干部”称号。重德才、重实干的用人导向进一步形成，干部任用满意度居全省前列。党风廉政建设深入推进，“两个责任”得到认真贯彻，各级干部的作风明显好转，奋发进取、团结干事一直是吉安“静悄悄急行军”的主旋律。

-2015年工作展望

主动适应新常态

2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是“十二五”的收官之年。新的一年，工作如何谋划，目标如何实现，报告为我们勾勒出了一幅前行的“路线图”。

任务一：聚焦重点产业和重要板块，加快发展升级步伐

把工业崛起作为“定海神针”。做强龙头，培育“百亿企业”;做长链条，打造“千亿产业”;做优平台，壮大“块状经济”。

把现代农业作为“压舱石”。狠抓绿色有机农业，推出一批吉安农产品“绿色品牌”“有机品牌”;狠抓农产品精深加工，每个县(市、区)都要在绿色食品加工业上取得实质性突破;狠抓农业科技示范园的示范带动。

培育服务业新增长点。要努力在电子商务、信息服务、文化动漫等新型服务业态上有新的作为，要围绕建设全国红色旅游精品城市，深入推进“三山一江”战略，要把金融业作为重要的战略产业来抓，要抢抓电子商务发展新机遇，努力打造新兴电商城市。

打造区域核心增长极。中心城区要全力提高“首位度”，吉泰走廊要持续发力提高“贡献度”，县域经济要突出差异发展提高“均衡度”。

任务二：聚焦改革开放，不断增创发展升级新优势

要继续在深化改革上争取新突破。突出抓好“1+16”改革措施突破和落实，不断形成改革与发展的良性互动。要加快推进政府职能转变，使政府担当好成就企业、服务百姓的真正“角色”。

要着力在扩大开放中谋求新作为。要持续深入推进宽领域、多层次、全方位的开放，加快招商引资“走出去”步伐。

任务三：聚焦生态文明建设，打造宜居宜业宜游绿色家园

要狠抓生态保护和建养，增添绿色底色，争做全省生态文明的“先行区”。

要狠抓治理整治，提升环境质量。用3—5年时间，集中力量“改旧城、改旧村、改旧厂，清河流、清广告、清违建”。

要狠抓品质彰显，提升城市魅力。启动中心城区“两带一区”建设，规划集人文历史和自然风光为一体的赣江两岸风光带，打造吉安都市田园休闲观光区，突出红色文化、庐陵文化展示和绿色生态、现代农业、古镇(村)新村于一体的都市田园休闲观光带。

任务四：聚焦法治吉安建设，不断提升依法治理水平

把保障社会公平作为第一追求。各级政府要建立法治政府实施评价体系，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。

把促进社会诚信作为价值取向。加快建立社会诚信档案，完善守法诚信、违法失信奖惩机制。

把维护社会秩序作为核心任务。继续探索群策群力调动社区、村落参与社区管理治理的好经验。

任务五：聚焦保障和改善民生，不断提高群众幸福指数

增加群众收入。抓好创业就业，持之以恒抓好扶贫攻坚，突出精准扶贫，继续实施产业扶贫，大力发展井冈蜜柚“千村万户老乡工程”等富民产业。

完善社会保障。加大对特困人员的救助力度，进一步完善城乡低保听证制度。

提升公共服务。加快实施农村义务教育标准化建设和薄弱学校改造工程，扎实推进偏远山区教学点恢复。

任务六：聚焦从严治党，进一步营造良好政治生态

持之以恒抓好作风建设。坚持用好的作风选作风好的干部，深入开展“三严三实”主题教育活动，加大在一线和主战场发现、培养、选拔干部力度。落实中央八项规定没有例外，没有下不为例，违者一律严惩不贷，绝不姑息迁就。

以解决基层组织突出问题为重点，全面提升基层党建工作水平和成效。抓好软弱涣散组织整治，深入推进“强基”工程。

以狠抓“两个责任”落实为重点，深入推进党风廉政建设。要以探索开展党风廉政建设巡回督导为抓手，扎实推动“两个责任”落地，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力打造廉洁政治“新常态”。

深圳 1 782.88分 64分(第48位) 88分(第1位) 133.88分(第12位)

广州 2 772.58分 68分(第2位) 76分(第13位) 122.58分(第33位)

北京 3 755.95分 73.5分 83分 184.45分

厦门 4 752.15分 107分 58分 122.15分

上海 5 752.05分 88.5分 72.5分 163.05分

杭州 6 749.28分 92分 73分 135.28分

东莞 7 745.29分 97分(第3位) 68分(第35位) 80.29分(第100位)

珠海 12 719.11分 68分(第42位) 67分(第37位) 133.11分(第13位)

佛山 31 644.64分 58.5分(第59位) 69分(第32位) 107.14分(第73位)

汕头 43 624.4分 55.5分(第63位) 61分(第69位) 89.9分(第96位)

100城市平均 617.36分 62.80分 64.95分 117.35分

揭阳 48 617.35分 55分(第64位) 61.5分(第66位) 130.85分(第20位)

湛江 51 611.73分 56分(第61位) 56.5分(第87位) 116.23分(第48位)

茂名 63 597.72分 37分(第91位) 65.5分(第42位) 102.22分(第87位)

1.书籍是人类进步的阶梯。

2.获取知识，三分在课内，七分在课外。

3、为中华崛起而读书!

4、书籍是人类进步的阶梯!

5、读书明理、走向文明!

6、知识就是力量、知识就是财富!

7、书籍是人类的终身伴侣!

8、人人读书、争创学习型社区(学校、机关、企业等)!

9、全民学习、终身学习!

11、掀起全民读书新热潮!

12、开展读书活动、深化社区教育!

13、做文明市民、建文明城市、营造学习型社会!

14、坚持以人为本、促进人的全面发展!

15、祝“4·23”世界读书日读书活动圆满成功!

16、“与书为伴，让心灵驻足，传承文明，创造知识时代”。

17、“知人知理知事，读人读理读书”。

18、“与经典同行，绘人生底色;与博览同行，拓广阔视野”。

19、阅读，让我们的世界更精彩!

20、与经典同行，绘人生底色;与博览同行，拓广阔视野。

21、书籍是人类进步的阶梯。

22、爱读书，多读书，读好书。

23、牵手好书，亲近美文，塑美好人生。

24、人人读书、争创学习型学校!

25、畅游书海，品尝文化，陶冶情操，彰显智慧。

于珂欣我的家乡在兖州，听长辈们说兖州以前叫兖州府，它并不是很美。但我热爱我的家乡，喜爱我的家乡。因为我的家乡在以惊人的速度改变着，这里正在施工建设垮式立交桥。我想在不久的将来一定会变得更美丽、更干净。就去看看新政府广场吧。它坐落在西城区，那里景色优美，空气新鲜。进入新政府广场映入眼帘的是耸立在两旁高大的杨树，一排一排干净整齐的楼房设计的那么独特。

新政府广场好像一个月牙,它的四周是修一个个拱形的小桥；桥下养着五颜六色的小鱼，它们跳跃着,好像迫不及待要看看外面精彩的世界。在往里走就是一个个喷泉，喷泉就像一个个淘气的孩子，它们垮着花篮，你撒我一把，我撒你一把，一会又像小猴子的脸，一会又像鱼网，一眨眼的工夫，又像仙女散花，那绽开的花一簇簇的真好看阿！一会又变成一颗颗火热的心。美丽极了，人群沸腾起来，不由自主地拿起手中的像机拍下这美丽的瞬间，有几个淘气的孩子在喷泉里玩耍着，欢呼着，钻来钻去，开心极了。新政府广场美不美？

又是一场秋雨过后，空气中弥漫着泥土的芳香，风吹着路边的落叶，稀稀索索地响，几束阳光从厚重的云层中脱身，照着路边大大小小的水洼，扬着金圈。

如此美景我却无暇一顾。坐在书桌前，面前是一张试题。我抓挠着脑袋，努力去想它的解题步骤。身旁的咖啡早已喝完，黏腻的咖啡渍紧紧地附在杯壁上，似一张甩脱不掉的大网。

我握着铅笔，小心翼翼地画着几何辅助线。“哧”!卷子上留下一抹厚重的黑线，我望着这并不美好的“杰作”，愤愤地扔了笔。“啪嗒”是铅笔落下的声音，我不知道它滚落在了哪里，也懒得去捡。望着试题，脑海里又浮现出数学老师的话：“在数学这一方面，你确确实实得下点功夫，你现在这成绩实在不行。”想着老师的话，想着孤军奋战的自己，我烦躁地抓了抓头发，听到响声的父亲轻轻推开了门，捡起滚落在地的铅笔，放在我的书桌上。他静静地望着我，良久，他拉起我的手，朝门外走去。我不耐烦地问道“去干嘛?”父亲不语。他径直带我走出门外，当到了一棵早已落光了叶子的大树前时，父亲终于停住了脚步。望着树下层层叠叠的落叶与大树光秃秃的枝丫。父亲突然问我：“你看到了什么?”我撇撇嘴：“曾经漂亮的事物都败落了，死亡了。”父亲却摇了摇头，自顾自地开口：“不对，落叶虽已落光，但它们终将会成为大树的基石，让它的来年更旺盛，大树也并末败落，这只是它人生的低谷罢了，来年春初，它依旧会焕发出生机。”父亲说完，扭头看了看我，捡起了一片落叶对我说道：“你看，你现在面临的困难就如同这落叶，挫折与困难只会成为你脚下的基石，帮助你站得更高。”父亲又指了指那棵略显萧瑟的大树”而你，就是这棵树，尽管会遇到生命的低谷期，但终究会绽放生机，迎接更为美好的未来。”

一向少言寡语的父亲说了一大堆话，这令我惊讶。听完父亲的话，我眼睛酸酸的，原来我并不是在孤军作战，我的身后，还有我最坚实的依靠。

父亲抚抚我的头，我们一起朝家走去，我的心早已平静，我拉着父亲的手，心里想：你总是说我是你的阳光，但今天我才明白，你是我最夺目的太阳。你带给我的温暖，陪伴我成长。谢你让我明白，有你真好!

亲爱的梯子同志：

当我看到这个作文题目的时候，我就知道命题人肯定是脑子抽筋了，要么是短路了，总之是脑子有问题。转而想到了《大话西游》里唐僧对对至尊宝说的一句台词，对，哥确定这个时候的至尊宝还没有升级成为悟空。结合材料的语境，和尚该这么说：悟空，梯子不用时就横着放，砸到小朋友就不好了，即使砸到花花草草也是不好的呀。

好好的一个梯子，静静地立在那里，如同人民英雄纪念碑一样威严而神圣，为什么不用的时候就要横着放?难道真要有一天等到命题人摔跤的时候用头颅与梯子的脚比硬?然而，这会亮瞎谁的狗眼?尼玛啊，有木有，有木有?

好吧，我承认我激动了，在考试之前语文老师三令五申地说网络语言不能出现在作文中，希望阅卷老师在炎热的季节里无视上面哪句话。

写到这里的时候，我不禁要问，梯子啊，你到底得罪了谁?难道是因为你的正直吗?用你的时候你比谁都高，不用你的时候就让你躺着。这是不是传说中的过河拆桥呢?虽然你一直默默奉献，也许他们觉得你霸气侧露吧!

其实这一切都是那个老外惹的祸，没事跑去青岛酒厂喝啤酒就算了，喝醉了就拿你出气。我一想到他打着嗝用英文说梯子不用时就横着放时，我就恨不能穿越着去抽这丫的。首先，他没有考虑到中国的国情啊，现如今寸土寸金，你那么高的个儿让你躺着，多占地儿啊!早在洋务运动时期，我就知道这些洋鬼子不希望中国富强，可惜啊，愚民没这觉悟，汉奸们又该偷着乐了。其次，你就站在那里，也可以说是安分守己吧，甚至明哲保身。偏偏他们说你威胁到他们的安全了，其实我知道你很委屈，但是欲辩难言啊，因为你既不是他们眼中的临时工，也不是恐怖分子。可能他们都拿你当成城管，拟或是上访户对待了。虽然你没有什么安全隐患，但是他们觉得你躺着他们心里最踏实。就像女人躺在床上等我一样踏实。

虽然他们的做法我不敢苟同，甚至从内心为你鸣不平，但是我还是建议你忍辱地躺着，毕竟你不是纪念碑，更不是人民英雄纪念碑。如若反抗，我真怕你的命运就是被拆了当柴火。要知道，这群天杀的什么事情都做的出来。

其实你想错了，我不是他们派来的说客，我只想告诉你，君子报仇，十年不晚。当年越王勾践在马棚里卧薪尝胆，最后三千越甲灭吴的故事我也不多说了。你现在的环境比他乐观多了，真的。等到他们摔跤的时候，我想就是你复仇的良机了。虽然你躺着，也能让他们中枪。我想这样也是有价值的。

当我给你写这封信的时候，我想到了很多贪官，假如让他们看到这文章，他们一定会说和你一样感同身受。贪腐之风日盛，以前毛主席说池浅王八多，时至今日，这些王八大多喜欢潜水。就说那个铁道部的“和谐号”，据说他从梯子上掉下来的两天前还在某地大谈特谈如何反腐，如何加大反腐力度。我能够想象那激情四溢，唾沫横飞的场面。但是，最后呢，党抛弃了他，当然，这是败类。但是你呢?他们简直是过河拆桥，相信吧!勤劳勇敢的中国人凭借因果报应的信念战胜了一切邪恶势力，我坚信光明的一天即将到来。这样，你就解放了，你就可以站起来了!

写到这里的时候，我想到了一个人，他才是和你一样的命运——王治郅。想必你也听说了他的故事。现如今啊，每次比赛都是对手超分的时候就派他上，一旦分数反超就让他下。尼玛呀，这是多大的仇啊?杀父?夺爱?想到他，你心里也该宽慰了。其实，有些人就是掩耳盗铃，但是他们不知道，群众的眼睛是雪亮的。

伟大的舵手、伟大的导师、伟大的统帅、伟大的领袖，我们心中最红最红的太阳太祖爷爷曾教导我们要按照他的思想前进，昨天，北大的那个和尚就说改革开放搞的一塌糊涂。由此可见，外来的东西都比不过毛泽东思想，更何况是说了句“梯子不用时就横着放”的老外，指不定就是资产阶级走资派的阴谋诡计。

好了，写到这里字数早就超过八百了，其效果肯定是对牛弹琴，那些阅卷老师肯定看不懂，不然没有理由给这篇文章打零分。想必你也看到了，我对你的称呼是同志，革命的同志。我想大家都有共识，虽然你只是一只梯子，革命也需要你。毕竟一卷厕纸、一条内裤能在革命中发挥作用的。

最后我也还想说一句，也许真的只有高考才能救命题人与阅卷人。

梯子同志，你就让他们躺着中枪吧!

革命同志：知名不具