聚焦全国两会：十大国土资源热点话题【合集20篇】

都说花木兰的父亲以前是一位军人，因此从小就把木兰当男孩来培养。木兰十来岁时，她父亲就常带木兰到村外小河边练武，骑马、射箭、舞刀、舞棒。空余时间，木兰还喜欢看父亲的旧兵书。 时值北魏太武皇帝时期，北魏经过孝文帝的改革，社会经济得到了发展，人民生活较为安定。但是当时北方的游牧民族柔然族不断南下骚扰，北魏政权规定每家出一名男子上前线。但是木兰的父亲年纪大了，没办法上战场，家里的弟弟年纪又小，所以，木兰决定替父从军，从此开始了她长达十多年的军旅生活。去边关打仗，对于很多男人来说都是艰苦的事情，更不要说木兰又要隐瞒身份，又要与伙伴们一起杀敌。但是花木兰最后完成了自己的使命，在十数年后凯旋回家。皇帝因为她的功劳之大，认为她有能力在朝廷效力，任得一官半职，不过，花木兰拒绝了，她请求皇帝能让自己回家，去补偿和孝敬父母。

花木兰是中国古代巾帼英雄，忠孝节义。可是，我读这个故事的时候，却读出了另一番风韵。我认为花木兰去代父参军孝心可嘉，可是我却觉得还有另一番隐情。或许，花木兰从小热爱习武，当柔然族不断南下骚扰时。花木兰级想上战场杀敌，精忠报国，保护百姓。只可惜，古来女子无德便是才，况且女子不得干政。更别谈上战场，杀敌卫国了。哪怕可以有这个本事，也没有人会同意的。因为在古代人眼里：女子只能相夫教子，娇小可人。况且，女子如此之柔弱怎能上战场？这种看法，无异于是只有男子才有力气，上战场远征杀敌。而正好，老天给了她一个机会。父亲年迈，弟弟尚小，家里唯有她一人会武功。她便扮成男子去边关杀敌，这一路上有多少苦，花木兰都默默地忍受着。她也是女子，可身上却背负了如此之重任。最后却坚持了下来，并且凯训而归。实在是令人心生敬佩。

我不知道花木兰上战场的真正目的，这个也只有她自己知道。可是无论花木兰出于那种目的，这种为国尽忠，替父参军的精神都是值得中华民族传承的，也是值得被人敬佩的。也许，女子们都该感谢花木兰。是她，刷新了古代人的见识；是她，让人知道了女子也是巾帼不让须眉的；是她，让古代人那古板的思想有所创新。谁说唯有男子才能上战场杀敌，女子也能，女子也可以英姿飒爽；谁说女子不能干政，武则天便是一个例子；谁说女子无德便是才，柔柔弱弱的。与其等待着被保护，不如自己保护自己。从古至今，有多少不比男子弱的女子上过战场。赵一曼，刘胡兰这些人物都是铁铮铮的事实。其实，女子与男子有得一拼，甚至女子比男子强。以上都是我个人观点，如果有什么说错的地方见谅。

生命，是鸟儿在天空的自由翱翔;生命，是花儿在人间吐露芬芳;生命，是孩子们脸上天真的微笑。因为生命的存在，世界才变得更加美妙。然而，当人们在不断的努力追求生命

的完美的同时，一些美丽的生命却如流星般瞬间滑落于人海之中

是叹息，叹息生命的脆弱?

是呼吁，呼吁关爱生命之歌?

世界的轮回从不曾停息，时间的脚步像孩子奔跑，而有限的生命在同一蓝天下演绎着不同的风景。当回首告别地震给世界人民带来的巨大悲痛之时，我们为那些在残垣断壁中努力存活下来的生命而感动。巨大的自然灾害侵蚀着每一个可爱的生命，而我们回敬它的却是对生命的渴望和热情。我们向世界证明，只要有生命就会有希望，只要有生命机会有感动。当不幸再次向这片九百六十万平方公里的国土袭来，无数的生命在无声中消亡，当生命遭遇快进，以超常十倍的速度疯狂的冲向终点时，连上帝都沉默不语。阴霾忽起，看、劫难骤临，这些站立的心不是惊惧的尖叫着跌下去摔成一地的粉末，而是选择在疼痛中开花，开一路温柔的黄花，照亮无数生命前进的道路。

一名公交车司机行车途中突发心脏病，在生命的最后一分钟里，做了三件事：把车缓缓的停在马路边，并用生命的最后力气落下了手动刹车闸;然后把车门打开，让乘客安全的下了车;最后将发动机熄灭，确保了车和乘客，以及行人的安全。做完了这三件事，他安详的趴在了方向盘上停止了呼吸。这名司机叫黄志全，一个普通的名字，一个普通的工人，却让所有的人都记住了他的名字。而这分责任正是源于他对生命的尊重，对生命的敬畏，对他人生命的关爱。他将这份爱，这份对生命的无限爱意传递给了每一个乘客，并希望以此将那美丽的生命旅程继续传递到下一站，将自己的生命无限延伸。

人生一世，草木一秋，生命对于每一个人来说都只有一次。仅有的一次生命就应该让他活出生命是色彩，让自己的人生闪耀价值之光!

关爱生命，热爱生活，善待生灵，让人性之爱的火炬照彻整个生命的旅程，人生才更有价值，生活才更加精彩，生命才能永恒!

各单位要结合实际重点面向基层、面向公众、面向社会，积极组织开展土地节约集约利用系列主题宣传活动。确保“土地日”主题宣传活动取得成效。下面是语文迷为大家带来的活动简报，希望对你有帮助。

篇1：第26个全国“土地日”宣传活动简报

今年6月25日是第26个全国“土地日”。 ##从6月22日至6月26日，以“节约集约利用土地--推动土地利用方式转变”为主题，面向公众开展内容丰富、形式多样的宣传周活动，在全社会营造节约集约用地的良好氛围。

##国土资源厅及时征订、印制了《农村宅基地政策法规知识问答》、《国土资源知识100问》、《知识问答》等宣传册，当天在全区各市、县(区)以不同的方式在繁华街道、广场设咨询台，向广大市民宣传土地法律法规，并通过网站、微信、微博、手机短信等形式宣传土地日，部分市县还开展了土地日宣传进企业、进社区、进农村活动。据统计，当天发放免费发放法律宣传册等宣传品近2万余册，接受群众咨询400余次。

据了解，近年来我区严守耕地保护红线，依法处置闲置土地，严查违法用地行为，为自治区经济发展提供了资源保障。根据国土资源部的通报，我区2010-2014年平均供地率达78.8%，位列全国第二位。目前全区基本农田达1344.5万亩，建设用地449.9万亩，人均耕地3.07亩，高于全国平均水平。

篇2：第26个全国“土地日”宣传活动简报

为深入宣传我国土地基本国策，营造依法依规、节约集约管地用地的良好氛围，石城县国土资源局提前谋划，创新创特，精密部署第26个全国“土地日”宣传活动。

一、宣传部署早。今年4月份，该县召开全系统大会，围绕广泛宣传我国土地资源国情国策，坚守耕地红线、节约集约利用土地政策，提前谋划，明确职责、落实责任，各项工作有序开展。

二、宣传形式新。一是制作国土专题宣传片，围绕本县国土资源管理、提高保护耕地、保障发展、依法行政等内容制作国土政策专题宣传片，通过县电视台做专题报道，并在电影下乡活动影前播放，使国土政策在群众中入心入脑。二是国土政策文艺汇演，利用民间艺术团，把国土政策编排在文艺节目中，深入基层，巡回演出。三是现场宣传，通过高炮广告、道路护栏悬挂宣传标语，各乡(镇)国土资源所辖区必经进出口墙体喷绘宣传标语，并在中国大地出版社订制国土专业宣传彩印，以及在各乡(镇)国土资源所繁华集镇地段开展现场宣传活动，向群众散发宣传单及政策咨询活动。四是网络宣传，利用网络登载国土政策法规;并制作手机短信及微信平台。五是宣传车宣传;录制国土政策宣传稿，通过宣传车深入各街区、村组进行为期1个月的巡回广播宣传，创造良好的国土资源管理氛围。

三、宣传氛围浓。根据群众的需求，全局上下联动，将当前群众关心的热点、难点土地问题，精心制作宣传资料，设立咨询点，切实增强宣传实效。

篇3：第26个全国“土地日”宣传活动简报

为深入宣传我国土地基本国策，营造依法依规、节约集约管地用地的良好氛围，石城县国土资源局提前谋划，创新创特，精密部署第26个全国“土地日”宣传活动。

一、宣传部署早。今年4月份，该县召开全系统大会，围绕广泛宣传我国土地资源国情国策，坚守耕地红线、节约集约利用土地政策，提前谋划，明确职责、落实责任，各项工作有序开展。

二、宣传形式新。一是制作国土专题宣传片，围绕本县国土资源管理、提高保护耕地、保障发展、依法行政等内容制作国土政策专题宣传片，通过县电视台做专题报道，并在电影下乡活动影前播放，使国土政策在群众中入心入脑。二是国土政策文艺汇演，利用民间艺术团，把国土政策编排在文艺节目中，深入基层，巡回演出。三是现场宣传，通过高炮广告、道路护栏悬挂宣传标语，各乡(镇)国土资源所辖区必经进出口墙体喷绘宣传标语，并在中国大地出版社订制国土专业宣传彩印，以及在各乡(镇)国土资源所繁华集镇地段开展现场宣传活动，向群众散发宣传单及政策咨询活动。四是网络宣传，利用网络登载国土政策法规;并制作手机短信及微信平台。五是宣传车宣传;录制国土政策宣传稿，通过宣传车深入各街区、村组进行为期1个月的巡回广播宣传，创造良好的国土资源管理氛围。

三、宣传氛围浓。根据群众的需求，全局上下联动，将当前群众关心的热点、难点土地问题，精心制作宣传资料，设立咨询点，切实增强宣传实效。

人民网北京2月27日电，作为全面深化改革的关键之年、全面依法治国的开局之年以及“十二五”规划的收官之年，2015年我内外面临一系列新情况、新挑战：全球经济复苏基础仍然较弱，国内经济社会发生深刻变化、改革进入攻坚期和深水区。其间，我如何实现改革预期、使经济和社会适应“新常态”将是不可回避的重要课题。当前，外界一方面回顾“深改元年”一系列改革举措，从中解读并验证新一届中央领导集体治国理政方略走向及践行改革的决心;另一方面对2015年乃至未来一段时期我政策走向、改革前景以及内政外交等领域可能出现的新趋势、新变化进行展望。

统观2014年我全面深化改革进展以及近期境外舆论的热议焦点，可以预期2015年“两会”期间，外媒的关注热点将继续不离全面深化改革这一主线及我内政外交理念的实践，涉及的主要议题包括以下方面：深化改革总体进程、经济增速换挡、高压反腐态势、依法治国的推进、外交战略布局、周边安全局势、民生领域挑战以及港台局势。

一、我施政重点及深化改革总体进程

关键词：协商民主、经济转型、强力反腐

外界透过新一届中央领导集体执政两年多来的内政、外交政策以及一系列改革举措的出台、落实，解读我领导层施政重点及中国发展方向，认为中国全面深化改革的施政总体框架已经“清晰”。经济“新常态”、依法治国、高压反腐、“习式外交”以及新型城镇化等特定的新词汇，在外媒报道中频繁出现，与之息息相关的政策调整及经济、司法、户籍制度等诸多改革持续引发舆论热议。总体而言，外界对我改革决心及成果予以肯定。香港《南华早报》指出，习近平对于国家的治理是成功的，“从治党、治吏到治军，均取得成效”。英国《金融时报》强调，“相比美国、欧洲和日本，中国的治理政策要有力得多”。但外媒同时声称，我当前处于“深水区”的改革推进仍面临诸多挑战与风险，主要表现在“利益集团阻力重重、各方未能达成共识”等方面，尤其指我缺乏西方式民主、政治体制改革进展缓慢并阻碍经济体制等各领域改革的深入推进。

“两会”期间，我2015年政府工作重点以及政治、经济、社会等诸多领域的改革进展料将受到持续关注：首先，随着《关于加强社会主义协商民主建设的意见》的出台，协商民主这一社会主义民主政治的特有形式能否为中国政治体制改革“破题”;其次，我如何继续落实党的十八届三中、四中全会规划的各项改革措施，以及中央经济、农村等重要工作会议精神，使中国经济与社会发展步入“高素质、可持续的‘新常态’”;最后，我如何破除各种阻碍和挑战，使全面深化改革真正成为实现“中国梦”的有力支撑。

二、“新常态”下中国经济增速换挡

关键词：“新常态”、结构调整、增长质量、宏观调控、自贸协定

当前，全球经济整体弱势复苏、油价持续处于低位，中国经济正在“三期叠加”中转型并走向“新常态”，我国经济发展与世界经济形势联动趋势日益紧密。面对这样的内外环境，中国经济如何实现增速换挡、如何度过结构调整阵痛期备受外界瞩目，而这一再平衡过程将对全球经济产生何种影响也必将引发国际舆论的集中关注。总体而言，外界对我经济前景的评价审慎乐观，对我领导层改革决心、政府调控能力、政策缓存空间持肯定态度，认为当前中国“发展方式在转变，经济结构在优化，发展质量在提升”，是结构调整的“黄金时期”。根据我2014年经济表现，相关国际组织及经济专家对中国2015年经济增长进行预测，数值从6.8%到7.1%不等。

今年“两会”上，“新常态”料将成为各方预测我宏观政策及经济走向的大背景，我经济深层次的实质性变化路径料将成为外界的重要关切。其间，我官方公布的经济增长目标、深化改革的动力和手段、减速提质的风险与挑战，乃至“新常态”之下中国经济对全球经济的影响等，都将引发国际舆论的集中关注和深入解读。此外，随着我经济影响力的提升，我自贸区推进进程乃至区域经济合作战略、经济的对外开放度和融入度等也将持续吸引外媒的关注目光。

三、我反腐败政策走向及着力点

关键词：高压态势、纠正“四风”、打虎拍蝇、制度建设

2014年，我反腐倡廉工作持续推进，从“打虎拍蝇”到纠正“四风”，从打掉“三大帮派”到查处“小官巨腐”，从清理裸官到海外追逃，一系列措施和成果备受瞩目。一方面，外界肯定我反腐倡廉决心，认为我反腐败手段日益成熟，相关举措对于维护党和国家团结、国防和军队现代化建设、国有企业改革乃至健康政治生态的营造都具有正面意义。另一方面，外界对我下一阶段反腐败路线图进行预测，认为未来反腐倡廉工作需解决“如何持续”的问题，反腐力度会继续加强，惩治“结党营私”、“拉帮结派”、“团团伙伙”或成今年反腐败工作着力点。但同时，外界也指出我反腐制度化、透明度方面仍有提升空间。

在全国“两会”上，我如何落实十八届中纪委五次全会精神推进反腐倡廉工作、周永康等大案要案的审理进度、反腐败可能涉及的重点行业领域，将会受到境外舆论关注。此外，反腐败工作的制度化建设，特别是我在十八届四中全会上提出的反腐败国家立法议题可能也将受到重点报道。

四、我依法治国前景及挑战

关键词：法治中国、依宪治国、党的领导、司法改革

党的十八届四中全会首次将依法治国作为会议主题，“依法治国”成为2014年的高频词汇之一。国际舆论从“依法治国”内涵、中西方法治理念等方面进行多角度的解读和比较，观点呈现一定的复杂性。

“两会”期间，“依法治国”如下层面或将引发外媒关注：一是我司法体制改革的推进步伐，观察其在全面深化改革中的地位和作用;二是我“依宪治国”理念的意义和内涵，评论依宪治国和依法治国如何做到有机统一;三是我依法治国理念在各行业、各领域的具体落实，分析依法治国六大任务如何具体细化等。

五、我外交战略布局及大国关系

关键词：“习式外交”、大国外交、中美关系、中俄关系

外媒高度关注2014年我拓展影响力、塑造大国形象、争取国际话语权的外交努力与进展，解读我外交新理念、新方式、新战略，聚焦业已成型的“习式外交”，关注我外交整体布局、地缘战略环境，乃至外交政策的延续性，“韬光养晦”延续与否、“不干涉他国外交政策”的灵活度持续引发外界猜测。此外，我与美俄等大国的互动一直牵动各国媒体注意力。外媒指出，中美关系在北京“习奥会”后出现积极进展，但两国间仍然存在战略互疑，中美构建“新型大国关系”并非易事;认为中俄关系在能源、贸易、军事和航空等几乎所有领域全面升温，但贸易失衡、影响力争夺、力量此长彼消等因素从深层次阻碍两国关系深入推进。

“两会”期间，我外交布局、政策动向料将吸引外界更多关注目光，聚焦点或将集中于以下问题和领域：一是我外交政策特别是“韬光养晦”战略是否转变、“中国特色大国外交”如何构建;二是我如何进一步推进与美国的“新型大国关系”，增强与美方的战略互信并防范地缘政治对抗;三是在俄罗斯深陷经济危机及西方对俄制裁加剧的情况下，我对俄当前困境持何种态度、中俄全面战略协作伙伴关系如何进一步深化。

六、我周边安全局势及政策走向

关键词：“一带一路”、中日关系、南海问题、中印关系

2014年中央外事工作会议后，外媒认为中国将采取更加“安抚的”周边外交策略。“一带一路”战略构想和亚太自贸区建设如何推进，成为外媒解读我“亲、诚、惠、容”周边政策的重要维度。2015年将是“一带一路”建设延展铺开、做深做实的一年。此外，在我与日本、越南、菲律宾和印度等国家关系方面，外媒肯定我与上述国家的关系得到改善，但预计领土领海主权争端等问题仍将给双边关系发展带来很大变数，其中特别对于日本不时的挑衅之举给中日关系造成的不确定性表示担忧。

“两会”期间，一系列周边问题料将引发热议，“一带一路”战略构想的内容、推进进程及其面临的挑战将成为各方瞩目焦点。如何处理好与日本、越南、菲律宾和印度等国存在的主权争端，我与上述国家关系能否进一步加强或改善将成为外媒重要关切。2015年适逢世界反法西斯战争胜利70周年暨中国人民抗日战争胜利70周年，我在发展对日关系方面是否有新理念、新举措也将受到外媒重点关注。

七、社会民生领域挑战及应对

关键词：新型城镇化、户籍制度、环境保护、养老金并轨

2014年，我社会转型阶段的民生问题受到持续关注。从一号文件聚焦“三农”到环保法修订，从新能源推广到户籍制度改革，从养老金并轨到“单独二孩”政策落实，外媒肯定一系列改革举措所彰显的我保障和改善民生、防治环境污染、推动新型城镇化建设、应对人口结构变化等方面做出的努力;指出我在应对民生问题中体现出的“行动力”、“透明度”、“制度化”成为施政亮点。但外媒也关注到我民生问题的复杂性及改革紧迫性，强调改革加力的必要性，并对改革面临的资金短缺和配套制度缺失等系统性问题的解决表现出疑虑。

随着“两会”临近，民生领域众多问题料将继续升温。经济“新常态”下，民众的担忧与期许、社会的发展与稳定、改革的酝酿与推进料将成为舆论热点。首先，在我经济转入中高速增长的背景下，就业问题料将受到关注;其次，对于养老金并轨、户籍制度改革等促进收入分配公平、推动新型城镇化之举，两者都面临较大资金需求，如何解决财政难题、配套相关制度，迈开改革步伐将成为外界关注重要内容;第三，随着环境保护法修订案的实施，新法的执行程度、污染企业处罚力度、相关制度建设、环境信息公开情况等将面临检验，而如何处理好经济发展与环境保护的关系也将成舆论关注重点。

八、港台局势及我政策走向

关键词：两岸关系、两地关系、台湾地区领导人选举、香港普选方案

2014年，从台湾“太阳花运动”、国民党“九合一”选举惨败，到香港“占中”非法集会，两岸关系以及内地与香港两地关系均出现波折，并使2016年台湾地区领导人选举以及2017年香港特首普选变数增多。

“两会”期间，大陆对台政策是否调整、两岸经贸合作及政治互信如何推进、服贸协议有无重启迹象料将成为外媒对两岸关系的重点关注议题。而中央涉港政策、香港社会局势、2017年特首普选议题将继续引发外媒对内地与香港关系的讨论。

谁能思不歌，谁能饥不食?日冥当户倚，惆怅底不忆。——题记

这个世界上有许多声音，有的来自大自然的生命，有的来自乐器间的碰撞，有的清雅，有的激烈，而我却独爱夜阑人静时，聆听千年轮回间的美妙乐章。

这世上大概没有比《诗经》更美的声音了，那是数千年前，古代的老百姓用自我的声音写出的乐谱。每当翻开书页，无数美妙的音符便从字里行间蹦出，流淌在我的脑海里。你听，有个女子在低吟“既见君子，云胡不喜”，河边的布衣男子轻唱着“所谓伊人，在水一方”，又是哪个偏僻的村庄中“式微，式微，胡不归”在轻轻回响。无关苍生，无关朝政，褪去了尘世喧嚣的乐音在天地间回响，眼间是袭袭布衣，耳畔是清新民谣。每每聆听着那一篇篇短小的诗，便觉天地都安闲静谧了下来，那样完美。我最爱的是那“桃之夭夭，灼灼其华”，美丽绝人的女子身穿盛装，在盛开的桃树下，轻拈落花，低声吟唱，华美而朴素，婉转而轻柔的声音令人沉醉。不似后世的靡靡之音，更无那些所谓的“清高君子”的自命不凡，只是单纯的美丽与清婉，再无其他。

有些人沉迷于热辣的摇滚，有些人痴醉在形形色色的通俗歌曲之间，但我想，他们都无缘听到像《诗经》般的音乐，曲调质朴，词藻无华，却能颤动人心。

我愿用一生去聆听它的声音，那天籁由千年之前传来，诉说着中华民族最美的诗篇。我亦明白，并非有声之物方能聆听，这世上最美的声音往往藏于无声之中，那便如《诗经》，穿越千年，等待人们用心聆听。

3月5日(星期日)上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行开幕会，李克强作政府工作报告。

李克强表示，要多措并举降成本。扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元;科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%，千方百计使结构性减税力度和效应进一步显现。名目繁多的收费使许多企业不堪重负，要大幅降低非税负担。一是全面清理规范政府性基金，取消城市公用事业附加等基金，授权地方政府自主减免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事业性收费35项，收费项目再减少一半以上，保留的项目要尽可能降低收费标准。各地也要削减涉企行政事业性收费。三是减少政府定价的涉企经营性收费，清理取消行政审批中介服务违规收费，推动降低金融、铁路货运等领域涉企经营性收费，加强对市场调节类经营服务性收费的监管。四是继续适当降低“五险一金”有关缴费比例。五是通过深化改革、完善政策，降低企业制度性交易成本，降低用能、物流等成本。各有关部门和单位都要舍小利顾大义，使企业轻装上阵，创造条件形成我国竞争新优势。

1.不要把你们的学习看成是任务，而是一个令人羡慕的机会。——爱因斯坦

2.要循序渐进!我走过的道路，就是一条循序渐进的道路。——华罗庚

3.环境我一手创造了环境。——拿破仑

4.环境正是由人来改变的，而教育者本人一定是受教育的。——马克思

5.世间大部分的贫穷，都是一种病态，是不良生活、不良环境、不良思想的结果。——萨克斯

6.一般都认为幸福存在于闲暇。不管怎么说，我们为争取闲暇而工作，为生活在和平环境而战争。——亚里斯多德

7.当一个不幸降临了，最好的办法就是让它尽快过去，这样你才会腾出更多的时间去做更有价值的事情，你才会活得更有效率，更有好心情。——于丹

8.工作中最重要的提高效率。——约·艾迪生

9.管理职责这一概念意味着：管理机构应该做出努力，要反对任何人为了自己得到好处而降低合作的效率。——亨利·艾伯斯

10.但教方寸无诸恶，狼虎丛中也立身。——《偶作》

11.环境决定着人们的语言、宗教、修养、习惯、意识形态和行为性质。——欧文

12.天才在逆境中才能显出，富裕的环境反而会埋没它。——贺拉斯

13.我们在人与人之间所见到的精神上的差异，是由于他们所处的不同环境，由于他们所受的不同教育所致。——爱尔维修

14.技术教育是手工劳动的升华，它能把手工劳动的效率提高到最高程度。——威·格拉德斯通

15.克服自己消极的、钻牛角尖的扭曲的思想方式，便能增加效率，提高自尊心。——伯恩斯

今天，是国庆节，我和爸爸妈妈都早早起了床，去姨姥家度过一个愉快的国庆节。

秋天，总给人们带来喜庆，带来诗意，带来遐想，带来憧憬，更带来希望，车行在路上，我向窗外看去，“哇！风景好美啊！一片秋收的景象，农家地里已经摞起来一堆堆的花生、玉米、大豆，还有一排排的苹果树，上面挂满了果实，好美好美。

终于到了姨姥家，姨姥特别喜欢我，我一开门就叫了一声：“姨姥好”。姨姥看见了我，大声说：“好，好，我的大学生回来啦！，回来帮姨姥晒花生吧”。

姨姥家住的是两层的小楼，每次回来，我都要站在二楼向远处的村庄望去，这次也不例外，站在楼上我看见远处家家户户的平房上晒满了玉米、花生、人们的脸上荡漾着开心的笑容，我的心里也是很幸福。

姨姥带着我去晒花生，一袋袋的花生好沉啊，真像不听话的孩子，怎么也拖不动，累的我满头大汗，姨姥很娴熟的把花生从袋子里倒出来，然后平铺在平房的石板上，我也跟着学着铺花生，太阳公公给足了劲，烈日照的我的头嗡嗡响，我心里念叨着：晒花生原来这么遭罪啊，可是知道了其中的滋味。我抬头看看姨姥，心里好敬佩她。终于完成了晒花生的任务，我特别的有成就感，觉得自己是男子汉了。

太阳的`余晖照耀着整个村庄，我爱这个小渔村，我爱秋天的季节，我更爱国庆节。

过去一年，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成绩，国内生产总值实现6.7%的增长，居民消费价格涨幅控制在2%，城镇新增就业达到1314万人，单位国内生产总值能耗下降5%。这些成绩的取得，一方面得益于全党上下始终坚持以习近平同志为核心的党中央确立的新的发展理念为指导，坚持以供给侧结构性改革为主线的政策框架，把握住了我国经济发展的内在要求和规律;另一方面得益于各级各部门将中央决策部署不折不扣地贯彻落实到位，2016年年初描绘的美好发展蓝图才能逐步转变为看得见摸得着的现实，这也是做好做实各项工作的基本要求和原则。

今年，我们将面对世界经济发展放缓、国际市场需求不振等不利形势，如何做好2017年工作安排，政府工作报告给出了明确的答案：那就是必须坚持稳中求进工作总基调，坚持供给侧结构性改革这条主线，坚定发展目标，制定切实有效措施，撸起袖子加油干，我国经济社会发展各项目标就一定能够实现，才能向着两个一百年的奋斗目标不断前进。

于广东而言，如何贯彻落实李克强总理政府工作报告的各项工作部署和要求，推动广东经济社会的协调发展?省委书记胡春华在参加广东代表团分组审议政府工作报告时给出了明确答案，即全省各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立“四个意识”，坚持稳中求进工作总基调，狠抓中央决策部署落实，推动广东经济社会平稳健康发展，为全国发展大局作出更大贡献。这不仅是广东全面深入贯彻落实政府工作报告的具体要求，也是这些年广东改革开放成功经验的全面总结，还是推动广东经济社会平稳健康发展的方式和遵循。

对此，全省上下要坚持用以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略统一思想、指导实践、推动工作，把中央的部署要求贯彻好、落实好。要认真落实这次分组讨论会上胡春华书记提出广东要加快新旧发展动能转换、促进区域一体化发展、坚定不移推进改革开放、着力塑造生态发展新优势、打好精准扶贫精准脱贫攻坚战等各项重点工作任务，广东不仅要争做改革开放、先行先试的排头兵，也要争做贯彻落实中央决策部署的先行者，既要扎实推动全省经济社会平稳健康发展，也为全国发展大局作出更大贡献。

广东要深入贯彻落实中央决策部署，交出广东经济社会发展的新答卷，以经济发展新成果迎接党的十九大胜利召开!

1.一学一做专题教育学习提纲

2.全国两会传达提纲

3.全国两会精神传达提纲

4.党员干部对照两学一做个人发言提纲

5.党员对照两学一做个人发言提纲

6.对照两学一做个人发言提纲

7.2017领导班子组织生活会发言提纲两学一做

8.个人组织生活会发言提纲两学一做

9.组织生活会发言提纲两学一做

10.2017年学习全国两会精神报告会发言提纲

11.2017年全国两会精神传达会发言提纲

12.2017年全国两会精神传达发言提纲

邹平疫情的突如其来，让这座美丽的城市一下进入了静默状态，马路上车辆很少，行人几乎没有，人们都在居家抗疫。

这卷土重来的疫情，放慢了人们的生活节奏，却加快了防控疫情的步伐!

确诊患者加速攀升，小区封闭，空气中处处弥漫着消毒水的味道……为了尽早阻断病毒传播，为了更好地防患于未然，邹平市开展的全员核酸检测，一轮接一轮，

今天是第4次全员核酸检测，天气有些冷，空中细雨夹雪粒，这是一场“倒春寒”。排在长长的待检测队伍中，我看着“大白”们搬好桌子，摆好检测用具，志愿者们各就其位，工作人员忙而有序，一切工作有条不紊。

“大家排好队!注意间隔!”

“一个一个来，提前在手机上找出二维码!”

身穿白色隔离衣的医护人员和志愿者们，那沙哑的声音，一遍又一遍地在光上空回响!

料峭的寒风吹在他们身上，飞舞的雪花打在脸上，疲惫的身体依然挺立。

试管、棉棒;棉棒，试管，人们一个一个从检测医生面前走过。“谢谢!你们辛苦啦!”“谢谢!”“辛苦了!”

一声声，一句句，发自肺腑!

看着这漫天飘舞的雪花，再看看眼前夜以继日不辞辛劳的医护人员和放弃了休息，自告奋勇投入疫情防控的志愿者们，他们如同寒日中的暖阳，温暖我们的心田。

只因有这样的一群人在，我们深信：

春来疫去，山河无恙;情存疫散，你我皆安!春雪不掩绿意，疫情不败温情!见证者春暖花开的时刻终会到来!

2020年的春节，本该是一个阖家欢乐、喜气洋洋的日子。但随着疫情的不断蔓延、迅速发展，给这个春节蒙上一层阴影，没有了往日的欢声笑语：大家闭门不出，戏称终于等到在家躺着也能为社会做贡献的日子了;口罩与消毒液供不应求，有部分无良商家坐地起价，发国难财;各小区与村镇逐渐封闭，蔬菜价格不断上升……面对疫情的发展，身为一个党员，我们能做些什么呢?我们要以最坚定的态度、最严格的标准、最切实的举措，全力做好疫情防控工作。

首先，我们可以向亲朋好友和身边的同学宣传防治疫情知识、劝解取消家庭聚会等聚集性活动。其次，我们要善用举报功能,发现可疑病例或坐地起价的商家可通过微信举报。最后，我们可以参与各社区的标语粘贴，公共场合的消毒工作。身为共产党员我们应随时做好前往防疫工作第一线的准备。发挥共产党员的力量，在这场没有硝烟的战斗前线上，奉献自己的一份力量;身为共产党员，在国家遇到困难的时候，我们要肩负起责任，充分发挥带头作用，服从组织的安排;身为共产党员，我们要在不为国家添麻烦的原则下，积极参与防疫工作!

我躺在绿油油的草地上，仰望着碧蓝的天空，层层叠叠的白云，仿佛是我成长中的悲伤，接连不断。一阵微风拂过，我闭上双眼，风中野花的气息伴随着儿时的记忆，席卷而来。

“啪”一个耳刮子重重地甩在了我的脸上，红色的手印慢慢显现了出来。“叫你考试进前三名，你怎么给我考了个第四，你还上什么学，给我滚!”爸爸满脸怒气，凶神恶煞的目光硬生生地击碎了我的心灵。“滚!”他像只发怒的狮子，再次下达命令。我捂着火辣辣的脸，噙着泪水，冲出了家门。

天，灰蒙蒙的。空中下着淅淅沥沥的小雨。我抱着双膝，悲伤地蜷缩在街的一角。雨水湿润了我的脸颊，一股苦涩的液体流进了我的嘴里，不知是雨水，还是泪水。

天渐渐暗了，雨也停了。风，侵袭着我，穿透了我的肌肤，折磨着我心灵的每一个角落。“爸爸，我们晚上去哪里玩呢?”稚嫩的童声使我不禁抬头，原来是一个可爱的小男孩。看着他爸爸微笑地把他抱起。顿时，泪水再次淌下，眼泪模糊了我的视线，望着那对幸福的父子慢慢走远，仿佛就像是我的幸福，离我越来越远，变得遥不可及。

大街上，人来人往。雨又下起来了，霓虹灯亮了，一闪一闪的，似乎倾诉着自己无边的欢乐。

一串清脆的鸟叫，把我拖回了现实。此时早已泪流满面。我慢慢拭去眼角的眼泪。我心里知道，成长中必定有伤心的事，我们应该把它忘却，充满信心地面对着明天。我相信一句话：不吃苦中苦，难为人上人。吃得苦中苦，方为人上人。成长中的悲伤应该忘记，化为前进的动力。

阳光懒洋洋地撒在我的身上，温暖了我的心田，我自信地笑了。

我们生活在地球上，人们就尽情地享受大自然给予的美好.就渐渐把“节约”忘掉。无知的人类,请睁开你们那双迷惑不知的双眼,看看现在的地球妈妈。不要再破坏大自然了。

珍惜资源有很多方面，水资源、大气资源、矿物资源、电资源等等……都是不可浪费的资源。就来说说水资源：水是生命之源!人们淘米的水通常都会倒掉，洗完衣服的水会倒掉，过天的水也会倒掉。这些，都是浪费水资源的现象。本来淘米的水可以浇花，洗完衣服的水可以冲厕所，过天的水可以洗脚，这些通常被倒掉的水，统统都可以利用起来，让它们依然再使用第二次。如果细心注意,你会发现:洗车在浪费水;家中漏水的水管在浪费水;没拧紧的水龙头在浪费水.小孩子手里的水枪在浪费水。生活中,工作中,玩耍中,无时无刻不在浪费水资源.如果,全世界的人,每人节约一滴水,就会攒积起很多的水。有一句话说的好：“珍惜自然资源，共营生命绿色。”其它的资源也是这样，大自然有很多的资源都等着我们的行动去珍惜，让我们一起共营生命绿色!

爱我国土，爱我国土!我们国家的国土，已经被工人们盖起了楼房，以前土地上种的粮食，种的庄稼，还有那湿湿润润的土地都已经被人们盖起了楼房，还经常踩土地，换位想一想，如果有人踩我们，我们会很疼，那我们踩土地它也会疼的，就像菜小草一样，所以我们要善待我们的“国土”。不在让它受到伤害。

有限的资源，无限的循环。地球上的资源是有限的，但是我们要让它无限的循环起来。

热点1——

深化改革：关键之年政府简政放权攻坚突破

2014年，中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成。2015年，深改步入“关键之年”。随着改革进一步进入“深水区”，各方利益博弈更加激烈。

各界人士关心，政府如何进一步通过简政放权为改革“松绑”，在投资、财税、价格、金融、国企改革等方面啃下“硬骨头”，在社会、民生、司法等领域涉足“险滩”。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，2015年既要在已经取得的改革成效基础上继续寻求突破，又关系到“十三五”规划的顶层设计，攻坚、落实、监督是关键词。

热点2——

依法治国：开局之年立法推动改革

十八届四中全会为“依法治国”竖起新的里程碑后，如何贯彻落实180多项重要法治改革举措备受关注。过去一年，呼格案、念斌案重审，设立巡回法庭，司法改革试点工作不断推进……法治逐渐渗透到社会生活方方面面。

今年，人代会上将审议的立法法修正案草案，对扩大地方立法权、发挥人大在立法中的主体作用、界定政府规章权限范围等方面都将作出规定。全国人大常委会法制工作委员会研究室主任梁鹰说：“立法更重要的作用是凝聚共识、推进改革。”

热点3——

经济新常态：速度换挡质量效益优先

2014年，中国GDP同比增长7.4%，中国经济进入中高速增长新常态，呈现出“增长速度换挡期”“结构调整阵痛期”“刺激经济政策产生副作用的消化期”等“三期”叠加的特征。2015年被有些人认为将是“近年来经济运行压力最大的一年”，也有人疑问，在世界经济复苏乏力的背景下，中国经济是否会“断挡失速”?中央财经大学经济学院教授张铁刚说，今年是中国经济结构和发展方式发生深刻变化的一年，适度调低增速目标将赋予中国经济结构调整和转型升级更大的空间。政府如何应对经济新常态，代表委员将充分讨论。

热点4——

反腐倡廉：标本兼治依法反腐

2014年的反腐风暴在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈现出前所未有的高强态势。今年在继续“打虎拍蝇”的同时，如何依法反腐、制度性反腐，将成为公众关注的热点。中国政法大学副校长马怀德表示，要加快制度建设，加强反腐立法，“最好的制度要以法律的形式呈现”。如何建立反腐倡廉的长效机制、加强对权力的监督制约，需要两会代表委员的真知灼见。

热点5——

环境治理：出狠招严格执法对政府严肃考核

“雾锁迷城”的雾霾天气和地下水的大面积污染令人忧虑，高污染、高消耗的传统发展方式难以为继。“APEC蓝”的经验从另一方面表明，雾霾不是无法克服。百姓期待，除了短期限制措施，从中央到地方，是否能围绕环境治理对地方政绩考核动真格、出狠招，让天更蓝，水更绿。全国人大代表、广东古今来律师事务所律师吴青表示，环境保护法修订案已经实施，执行处罚能否到位、执法和违法信息能否公开、新常态下经济发展和环境保护关系能否协调，将是今年环境主题的关注重点。

热点6——

财税改革：清理“过头”税费让百姓钱袋子鼓起来

提高个税起征点并按年收入计征，开启以家庭为单位的综合征税体系，取消不合理收费等都是公众对今年两会的期待。

全国人大代表朱列玉说，已引起社会热议的档案收费、“价中费”等“费负”问题期待求解。上一轮财税改革理顺了中央与地方的财权和事权之间的关系，从民生角度出发，未来应在涉及老百姓钱袋子方面作出改革，减轻公众的负担，激发消费活力，从而最终助力经济增长动力转化。

热点7——

聚焦“三农”：激活农村“沉睡的资本”

2015年中央1号文件发布，连续第十二年聚焦“三农”。文件提出，必须把农村改革放在突出位置。要加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，稳步推进农村土地制度改革试点。

“三农”问题无疑每年都是两会的热点和焦点。中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文说，改革，意在通过市场化手段，激活被长期压抑的土地、资金等生产要素和农村产权，让农村“沉睡的资本”得以“活”起来。农业发展要转移到依靠科技进步和劳动者素质的轨道上来。

热点8——

养老改革：“并轨”措施细化延退争议待解

根据全国老龄办数据，2020年全国老年人口将达2.48亿，老龄化水平为17%。2014年，机关事业单位养老金“并轨”尘埃落定，成为全面深化改革突破的重大亮点。2015年，涉及亿万人养老的“并轨”细则即将出台，而与此密切相关的延迟退休将更令人高度关注。

中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长匡贤明表示，距离全面建设小康社会的目标还有5年多时间，机关事业单位和企业的小并轨之后还有城镇、城乡差距的大并轨，任务艰巨，而百姓和企业降低缴费、政府提高保障的愿望迫切，期待两会求解。

热点9——

就业创业：大众“创业潮”与科技“创新潮”双潮涌动

近年来，每年大学生毕业人数超过700万，毕业人数增加与经济增速放缓对就业构成双向挤压，“就业难”成为政府面临的严峻课题。

近年两会上，习近平总书记多次深谈科技创新。近日，李克强总理又强调“把大众创业、万众创新调动起来”。大众“创业潮”契合政府经济转型的“创新潮”，共同汇聚成一股充满活力的时代洪流。新华网网民“乐天派”表示，“创业带动创新，编织‘小我’梦想的同时，也在实现大时代的希望。”如何营造更好的“草根”创业环境，推动科技创新，将备受关注。

热点10——

大国外交：“一带一路”开创全方位对外开放格局

中国已进入实现中华民族伟大复兴的关键阶段，中国与世界的关系发生深刻变化。“一带一路”战略，就是顺应国内国际发展新趋势作出的重大决策。在年初召开的地方两会上，31个省份政府工作报告均提及“一带一路”地方对接方案。这一战略也将在全国两会上热议。发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说，新形势下，中国需要更开放的视野，形成全方位的主动对外开放格局。

绿洲之于沙漠，是希望，是曙光;黑暗之于光明，是唯，是救赎;梦想之于我，是同行，是亘久。

远方的清风捎来了遍地的花香，恍惚间，竟又吹飞了那满树的栀子，任它由花香起扬扬洒洒地旋转。我闭上眼睛，当手边的耳麦再次响起“生追梦，梦在心头久伴”的熟悉歌声时，我的嘴角再也克制不住地往上扬。

曾经泪水因挫折滚落，双眸因失望迷惘的画面已不再重现。想到曾经，我又止不住弯了弯嘴角。曾经?多么美好的个词汇，它让我经历幼稚，经历苦难，最后终于成长。曾经的我，从来都只是个爱幻想的孩子，每天想这想那，想未来，想梦想。心思跌宕起伏，生活却只是碌碌无为。而每个想法，每个梦想，似乎只是昙花现，转瞬即逝。伴随着时间的河流，幼时对梦想的坚定与执着湮灭在那市侩繁琐的生活中。纵使生命没有规划，我却始终自得其乐，可成绩却天天的无限下滑。

孔子曾说“饱食终日，无所用心，难以哉”当老师父母的焦头烂额，紧张忧虑的神情在我的世界里反复重演时，我禁不住开始思考人生的意义。人生?是否要辛苦奔波，抑或是恣睢挥霍，可当我看到那些为了梦想而努力奋斗的人时，我突然找到了人生的意义，那就是梦想。

因为梦想，所以人生被贯注了希望，被贯注了渴望，以至于它变得无限的`动人与精彩。于是，从那以后的我，似乎变得安定，不再如水中的浮萍般，终日游来荡去，反倒更像那找到依靠的爬山虎，努力向上，好像攀爬的尽头就是无限希冀的阳光。

因为梦想使我不再惧怕跌倒，不再胆怯路上被荆荆棘棘刺破裤脚，划伤皮肤。每当因为考试的失利，变得迷茫，变得气馁时，初时的梦想总会出现在我心中，为我的心灵打开扇窗,扇遍地充斥光亮的窗，它使得我的微笑明亮，让我的双眸不再灰暗。梦想，给予我无限的动力与支持，而这恰好源自于我对梦的执着。

我诞生了梦，梦诞生了我，就好像是庄公梦蝶，还

是蝶梦庄公。庄公的梦里，他成了蝴蝶。我的梦里，则阳光飞溅，成片成片的浪花朵拍着朵，就好像是梦想对我的鞭策，它让我对未来不再迷茫，让我能继续在黑夜中孤独前进时给予我光亮。

人生漫漫，许多路都是自己走的，你时常会形单只影。但我从不会忘记，在我的心里住着个梦，它强大温暖，陪我走过个又个四季，伴我生无数的道路。

与梦同行，光亮随行。

2016年年底，国内大城市的共享单车似乎一夜爆红，大街小巷随处可见，大量黄色和橘色的单车整齐地排放在各街道旁。这些单车面向大众，按需使用，服务短距离出行者，解决出行“最后一公里”的问题。只要有一部智能手机就可以骑上共享单车去往目的地，这种完全自助式服务可以让使用者在马路上看到任何一辆单车都可以骑乘，让出行变得更加便捷。

共享单车在短期内的迅速崛起，吸引了大量社会资本进入，为共享经济点燃了新火种。共享单车的出现既满足了大量短距离出行的需求，又有助于解决交通拥堵、环境污染等城市顽疾，也更契合了“绿色出行”“健康中国”以及“大众创业、万众创新”等发展理念。随着“绿色出行”理念不断被认可，共享单车也从北上广深火到全国各地，它已然成为当下最热的“网红”。

然而，不管是摩拜还是ofo的共享单车在管理上都遇到了各式各样的“尴尬”，“共享诚信”和“软件梗阻”成为了最大的难题。怎样让分享经济为城市带来更好的出行方式，还需要创意团队、城市管理者和使用者的共同努力。

在人类出现在地球是，人类就享受地球的资源，慢慢的，人类只只知道享受资源，便不愿一再想想什么节约资源了。

首先，是水。人们常说：“水是生命之源，没有水，人类就无法生存，人类可以饮用的水只占全球的百分之零点二六，但是，我们很容易会发现工厂中会有废弃的水倒入河内，污染河水，洗澡的时候在浪费水》小孩的手中的水枪在浪费水，所以说，我们无时不在浪费水，所以我们要少用水元，要节约用水。

大家听到节约可能只会想到水资源，但是又有谁会想得到我们的土地呢?大家肯定会问：“节约土地，怎么节约啊!节约土地不是不用土地而是要更好的运用土地，比如，垃圾，不要乱丢垃圾，不要乱砍树木，因为会造成土地的松弛，要知道每天会有三万两千三百公顷的森林从地球上消失的森林从地球上消失，如果我们不保护好土地，我们最后将没有立足之地，水和土是地球的屏障，也是我们的护身符，我们的生活不能缺少它们，我们的生命都是地球给的，如果地球没了资源那么地球就会枯竭，我们就会无法生存。所以，我们要珍惜资源，爱护资源。

让生活美一点

“反美颜”应用软件问世，将“美丽”“打回原形”。确实，有了它，上社交网站再也不用担心被欺骗。可是，在现实中真正能美若天仙的又有多少呢?用自拍神器美化一下，让自己美一些，自己开心一下，有什么错呢?

自拍神器可以美化人的美貌，爱美之心，人人有之，自然就越来越多人喜欢用自拍神器，用美白、妆容、贴纸的自拍神器，可以打造一个全新的自己。

随着各种自拍神器的横空出世，近日一款“反美颜”应用软件也问世了。正因为自拍神器美化了不少人，同时，也欺骗了不少人。不怀好意的人，用自拍神器在社交网站上，发布自己已经美化的照片，让不少异性的人对自己感兴趣，然后实现自己的目的欺骗他人的金钱，同时，也欺骗他人的时间，感情。这种怀有目的的思想，也让自拍神器失去原有的意义。

然而，不是每个使用自拍神器的人，都是怀有坏主意的。在日常生活中，我与朋友的自拍，只是为了好玩，为了纪念我们的友谊。因此，没有利用自拍神器进行欺骗。自拍神器对于现代的社会人是有很大的意义。我们不能因为有人用自拍神器欺骗人们就否定了她对我们的意义。

自拍神器除了玩美，拍下最美的那刻，纪念还可能。让不少自卑的人削弱他们的自卑感。有自卑症的人，连镜子都害怕照。有时去河边只能向远处看，害怕低头，害怕自己的脸吓到自己。自卑的人，朋友少，会出门的时间更少，当他下载了自拍神器，看到自己的脸跟明星一样美，一样帅，自信心就增强几倍，昂首挺胸，自卑感都少了不少。用自拍神器美化一下，开心一点，又有何妨?网络上各种各样的虚拟东西都可以被别人接受，为何自拍的美图效果却不能够被别人所接受?我们只是为了在生活中找到自信，美图又如何?

在社交网站上，本就应该要用一种理性的态度对待。不过分轻信对方，又如何可以被人有机可乘，自己不小心，不理性，又怎能怪自拍神器欺骗了你呢，说自拍神器欺骗了你的只是把自己的过错怪到自拍神器身上，自己就心安理得。

自拍神器美化的，不仅仅是人，美化的还是生活，是心灵;让生活，让乐趣多一点。

中国经济增速从2010年的10.6%连续七年下降至2016年的6.7%，经济进入新常态。此时，一方面要对内采取供给侧结构性改革，另一方面中国是世界第二大经济体，也是第一大贸易国，因此也要从国际经济情况，审时度势，推动改革与发展。

一、经济政策取向的关键词是“稳中求进”

去年中央经济工作会议确定了两条宏观经济政策方针，一是积极的财政政策和稳健中性的货币政策，二是在增加汇率弹性的同时，保持汇率的相对稳定。今年人大会议上总理的政府工作报告明确今年的GDP增长目标为6.5%左右，争取更好的结果。今年经济政策的关键词是“稳中求进”。今年秋天将召开党的十九大，因此，经济、金融、政治、社会稳定变得尤其重要。

当前经济增长的核心挑战是新旧动能转换，今年增长下行的压力仍将持续。可以猜测的是政府还将会采取一些稳增长措施。

过去30多年支持中国经济增长的两驾马车是出口和投资，分别对应着东南沿海生产出口产品的劳动密集型制造业，和东北、西北生产投资产品的资源型重工业。过去几十年中国的制造业一直在快速扩张，成就了所谓“世界工厂“的美誉。但现在这两个行业已经很难支持中国经济下一轮的增长。劳动密集型制造业因成本上升而失去了竞争力，重工业也面临严重的产能过剩的问题。

所以今天中国碰到的问题是一个结构性的问题，有点像亚洲四小龙在30年前碰到过的中等收入陷阱问题，在低成本基础上发展起来的有活力的产业今天已经难以为继。下一轮是否能持续增长不是看周期性因素或趋势性因素，而是看是否能建立起一批新的在高成本基础上有竞争力的产业。

现在新旧动能转换的进程还没有结束，增长下行压力还不可能完全消除。过去三年来几乎每隔一个季度我们就会听到“经济触底反弹”的判断，但下行的趋势并未改变。当然，如果政府采取一些措施，实现今年的增长目标应该问题不大。

二、防范系统性风险任重道远

去年的中央经济工作会议和今年的政府工作报告都提到了防范系统性金融风险的问题，“当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、互联网金融等累积风险要警惕。积极推进金融监管体制改革，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险的防火墙。”

为什么当前金融风险显著上升?主要的诱发因素还是增长减速和结构转型，增速放缓导致企业资产负债表恶化、利润率下降、不良率上升，而新旧动能转型意味着金融资源需要重新配置。

最近讨论中国金融风险时经常会提到的一个概念是“高杠杆”，中国的杠杆率很高，这是一个事实，比如非金融企业负债与GDP之比高达170%，几乎处全球最高水平，杠杆率太高容易出问题。但为什么杠杆率这么高，可能跟中国金融部门由银行主导有关，还有一个很重要的原因是我国经常用货币政策促增长、稳市场。经济好的时候，需要加速货币供应量的增长(来适应经济扩张);经济不好的时候，还是需要加速货币供应量的增长(来稳定经济与市场)。现在广义货币的供应量已经超过了GDP的200%。这么多的钱需要投资却缺乏投资渠道，过去两年来我们看到资产价格风险在不同的市场之间迁移，开头是股市，后来是房地产，然后是债市，等国内没地方投资了，资本开始往外走。

金融风险一直存在，但我国至今没有爆发出显性的金融危机，有两个很重要的原因：

第一，持续的高增长可以在发展中解决问题或者掩盖问题。举例来说，过去我国银行的坏账率高达30-40%，1998年四大资产管理公司转移了1.4万亿元的不良资产。1.4万亿元在1998年是一个天文数字，但放到今天，跟GDP一比就是一个很小的数字。

第二，政府兜底。即使在不良率非常高的时候，我国的银行体系也没有发生危机，主要就是因为政府在后面兜底。政府兜底短期优势是提升了人们的信心，防止不良率上升引起的挤兑。但长期看可能造成严重的道德风险，导致风险的快速累积。

但这两个因素现在都已经很难再持续，这可能是为什么政府将防范系统性金融风险作为今年的政策重点之一。

三、金融部门支持实体经济发展需要双管齐下

防范金融风险的手段很多，但关键是两条，一是强化市场纪律，真正让市场机制成为配置金融资源的决定因素;二是改善金融监管。

其中的一个核心问题是如何处理短期稳定与长期稳定之间的关系。稳定很重要，但我们过去的做法是竭尽所能地维持短期稳定实际反而造成了很多长期的隐患。要真正实现长期稳定，必须适当地释放一些风险点，允许破产、违约和出清。

我们经常听到的一个抱怨是金融不支持实体经济，这可能是因为金融“脱实向虚”，资金忙于投机、空转，但实体经济的结构不断恶化，特别是僵尸企业的比例不断提高，金融资源的利率效率自然就会下降。僵尸企业不退出，产业更新换代就难，去杠杆很难取得进展。所以，要提高金融资源的利用效率，首先必须改善实体经济的结构。

同时，金融部门需要改革。过去确实有很多金融机构在投机炒作，引发的问题需要解决。金融部门的改革方案在十八届三中全会上就已经确定，大致是三个方面：

第一，改革要降低准入门槛，创造更加公平的竞争环境。比如很多民营银行进入，引来各种形态的金融机构从业者。

第二，放开市场，让市场机制决定利率、汇率和资金配置。只有加强市场纪律，市场价格的信号才能真正发挥作用。同样，在僵尸企业出清之前，最好不要考虑利率完全市场化和资本项目完全放开，否则可能会导致金融风险的急剧上升。

第三，改善金融监管。开放金融市场可以提高金融效率，但同时也可能放大不确定性，所以加强金融监管便成了当务之急。近期我们讨论金融监管改革，往往都是因为金融政策的协调出现了问题。但问题是我国今天的监管框架是以分业监管的法律为基础的，法律基础不变，单靠机构的合并与分拆，不能解决今天的问题。

过去很多监管政策出现问题，跟监管定位不清有关。比如，监管部门作为政府组成部分，需要考虑政府的政策目标。有一段时间监管部门对于股票市场价格指数非常感兴趣，显然是在考虑政府的政策目标。再比如，监管部门同时肩负监管和行业发展两大责任，而这两个责任有时候是矛盾的。所以，金融监管改革，短期内可能需要考虑如何改善政策协调的问题，但是长期看，关键还是要考虑提高监管的专业性、独立性、权威性。

“中国已深度融入全球经济，未来发展要放在经济全球化背景下考量。‘一带一路’战略的实施，大大拓展中国经济的国际空间，特别是国际产能合作助力中国经济稳增长、调结构，与沿线国家在互利中实现共赢。”中国通用技术集团董事长贺同新委员说。

“十三五”规划纲要草案对构建全方位开放新格局、推动“一带一路”建设作出了明确安排。中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、新亚欧大陆桥、中巴、孟中印缅等国际经济走廊建设，成为中国企业“走出去”的新“路线图”，相关地方的积极性很高。

黑龙江省牡丹江市委书记张雨浦代表说，在“一带一路”框架下，黑龙江省中蒙俄经济走廊、龙江陆海丝绸之路经济带等合作项目加速推进，海陆内外联动、东西双向开放的全面开放新格局拉开序幕。

——亿万人民是中国动力的“第一资源”。

人尽其才，百事俱举。“十三五”规划纲要草案提出，把人才作为支撑发展的第一资源。

中国9亿多劳动力、1亿多受过高等教育和有专业技能的人才，是世界上最大的人力资源宝库，也是中国经济未来发展的最大动力。

东北师范大学校长刘益春代表说，创造性、创新型人才的培养是实现可持续发展的基础。要实施重大人才工程，着力发现、培养、集聚科技领军人才;要通过发展现代职业教育，为转型升级培养大批实践能力强的高素质人才队伍;要通过大众创业、万众创新，把蕴藏在人民群众中的不竭力量充分调动出来。

“中国动力”之要：锐意创新敢为人先

在当前企业利润下滑的背景下，江苏亨通集团2015年利润增长了60%，并牢牢占领全球光纤市场的10%以上的份额。

“自主创新掌握核心技术，才会有底气有出路。”亨通集团董事局主席崔根良代表说。经历过出国考察时不允许近距离观看生产现场的尴尬，遭遇过外国政府禁止本国企业向中国输出核心技术而带来的毁约打击，崔根良和团队认识到，只有自主创新一条路可走。

光缆的关键是光纤，而制作光纤的核心原料是光棒。但光棒技术被几个国际巨头垄断。经过数年攻关和不菲投入，亨通集团终于摘得这颗光通信产业“皇冠上的明珠”，奠定了自己在全球业内的地位。

习近平总书记3月5日在参加上海代表团审议时强调，保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力加强全面深化改革开放各项措施系统集成，着力加快具有全球影响力的科技创新中心建设步伐，着力推进供给侧结构性改革。

——开掘中国动力，要紧紧锁住创新驱动这一关键点。

“十三五”规划纲要草案用了八页篇幅对如何实施创新驱动作出安排部署，其中包括强化科技创新的引领作用、深入推动大众创业万众创新、构建激励创新的体制机制等;明确提出到2020年研发经费占GDP比重达2.5%，科技进步对经济增长贡献率达60%，而目前分别是2.1%和55%。

“科技进步能够带动与之相关整个产业链的扩展，增加新的就业，创造许多新的经济增长点，促进宏观经济量质齐升。”航天科技集团中国运载火箭技术研究院原党委书记梁小虹委员说。

——开掘中国动力，要紧紧抓住供给侧结构性改革的突破口。

供给侧结构性改革攻坚战已全面打响。政府职能、国有企业、财税金融等重点改革领域正抓紧落实。

根据政府工作报告安排，今年将在部分地区试行市场准入负面清单制度;三项减税降费举措将减轻企业和个人负担5000多亿元;重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能;推动国有企业特别是中央企业结构调整，推进股权多元化改革。

“国企多数布局在传统产业尤其是重化工业，大船掉头不容易，要紧紧抓好搞活机制、转型升级两个‘牛鼻子’。”国务院国资委原副主任黄淑和委员说。

——开掘中国动力，要为改革创新者撑腰鼓劲激发干劲。

改革开放30多年的辉煌成就，是广大干部群众干出来的。在如此复杂多变的国内外环境和下行压力下，更要激发大家的干劲，营造愿干事、敢干事、能干成事的氛围。

“大政方针已经确定，目标思路非常明确，怎样掀起发展新高潮?要靠调动和保护好干部的积极性，发挥企业家的能动作用。”审计署原总经济师李勇库委员说。(完

履新半年首次在“两会部长通道”上亮相的交通运输部部长李小鹏5日在回答记者提问时表示，拥堵费只是治理交通拥堵的手段之一，征收拥堵费需形成社会共识，依法实施。

李小鹏说，拥堵问题是大城市病。解决拥堵问题，仅用一种办法不行，要综合施策，打组合拳，上下联动、共同努力，标本兼治、长短结合。拥堵费涉及面广，有关地方人民政府需要深入调查研究，充分评估论证，广泛征求意见，形成最大范围的社会共识，在这个基础上科学决策，依法实施。

在谈到摇号、限行时，李小鹏说：“摇号、限行都是治理交通拥堵的治标之策，可以说是没办法的办法，取得一定成效的同时，也给大家带来了不方便。大家都是治理交通拥堵的贡献者。”

李小鹏指出，治理交通拥堵，需要加强规划，完善城市的功能，加快基础设施建设;需要加强管理，提升服务水平;需要科技创新、制度创新，提高服务品质;需要坚持公交优先的战略，倡导绿色出行。

对于共享单车迅速发展的现象，李小鹏说，共享单车是一种模式创新，应积极鼓励支持。各地要因地制宜、因城施策，加强管理。政府要有作为，规范加强管理;企业要遵纪守法，改善服务;广大使用者也要文明出行。