聚焦全国两会：十大国土资源热点话题【经典20篇】

家乡如酒，越品越醇，越品越醉。

——题记

我的家乡是地处湘鄂赣三省交界的宝地——通城县。我在这里出生，在这里成长，却不曾对它有过深入的、全面的了解。直到前些日子，我们学校开展了一次校外实践活动——天岳关扫墓，才使我对它有了一个比较全面、比较深刻的认识。

那天，阳光明媚，晴空万里，仿佛是为了照顾同学们的好心情，老天爷格外的给面子，阳光照在身上暖暖的，却绝不炎热，同学们欢呼雀跃的登上专车，随着车轮的转动，聒噪的城镇慢慢的远离了大家，幽美迷人的天岳关正一步步向大家奔来。山路越来越崎岖，但这并不影响大家欣赏美景的心情，你看那两侧连绵的群山，如两条巍峨的青青苍龙，从南向北游弋而来。山上的树木，郁郁葱葱，仿佛是仙女为群山特意缝制的衣裳，精美绝伦。

下了车，芬芳的泥土气息扑面而来，路边的草丛间，开着朵朵不知名的花儿，粉的、红的、白的、紫的，像是太阳公公一不小心洒落在人间的七彩宝石，色彩斑斓、娇艳欲滴；其貌不扬的竹笋也颇引人注目，它们一个个穿着黄褐交织的小睡袍，或三个一群，或两个一伙的嬉戏于楠竹林间，无拘无束、异常可爱！再往上爬，就看见一块块奇形怪状的石头，有的像含苞欲放的莲花，有的像椭圆的蛋，有的像慵懒的猪，像伏地的蛙，像展翅的鹰，散落在林间，叫人应接不暇。越往上走，烟雾就开始萦绕、弥漫，远山隐没在这白色的仙境里，愈发迷离。一瞬间，竟忘了自己是谁，仿佛自己就是这山间的一株小草，只静静地，静静地陶醉在这难以言喻的仙境之中。

“天岳关到了！天岳关到了！”同学们的欢喊声把我拽回了现实，跟随着人流踏入关口，一股庄严肃穆的气氛立刻攫住了我的心，往北走，我就看到了一道石门，石门上刻有“无名英雄墓”五个大字，两端为石雕龙头；两边石门柱顶端为石雕军人头像，头像下面有一副对联：“灵护天岳，气壮黄龙”，对联下面各有一位持枪站岗的军人浮雕。浮雕目光炯炯有神，威严地注视着前方。走进石门，便是宽敞而又陡峭的长条大理石墓道，沿墓道拾级而上，我们便到了山顶——无名英雄墓主墓。为了纪念抗战阵亡的将士，一九三九年八月，原中国国民革命军陆军第九十二师梁汉民部，于此修建了这座“无名英雄纪念墓”。

面对长眠于此的英雄，我不禁为自己是个通城人而骄傲，而自豪，因为这一方热土不仅孕育出了旖旎的风光，而且还孕育出一代代英雄的儿女。如果你要问我，家乡的味道是什么？我一定会毫不犹豫的告诉你：“家乡如酒，越品越醇，越品越醉。

3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强作《政府工作报告》。

报告主体结构是“6大部分”，包括：2014年工作回顾、2015年工作整体部署、深化改革和对外开放、推动经济稳步增长和结构优化、加强以改善民生为重点的社会建设、加强政府自身建设。

报告指出，2015年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。

作为中央政府在全面深化改革关键之年的施政纲领，政府工作报告蕴含的十大数字引人注目。数字中凸显出今年中国经济社会发展的新走向。

数字一：7%左右

经济增长预期7%左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律，符合客观实际。以这样的速度保持较长时期发展，实现现代化的物质基础就会更加雄厚。稳增长也是为了保就业，随着服务业比重上升、小微企业增多和经济体量增大，7%左右的速度可以实现比较充分的就业。

数字二：3%左右

居民消费价格涨幅3%左右。

数字三：12%左右

广义货币M2预期增长12%左右，在实际执行中，根据经济发展需要，也可以略高些。加强和改善宏观审慎管理，灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具，保持货币信贷和社会融资规模平稳增长。加快资金周转，优化信贷结构，提高直接融资比重，降低社会融资成本，让更多的金融活水流向实体经济。

数字四：1.62万亿

今年拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。其中，中央财政赤字1.12万亿元，增加1700亿元;地方财政赤字5000亿元，增加1000亿元。处理好债务管理与稳增长的关系，创新和完善地方政府举债融资机制。适当发行专项债券。保障符合条件的在建项目后续融资，防范和化解风险隐患。优化财政支出结构，大力盘活存量资金，提高使用效率。继续实行结构性减税和普遍性降费，进一步减轻企业特别是小微企业负担。

数字五：4.5%以内

今年要实现城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内。

着力促进创业就业。坚持就业优先，以创业带动就业。今年高校毕业生749万人，为历史最高。要加强就业指导和创业教育，落实高校毕业生就业促进计划，鼓励到基层就业。实施好大学生创业引领计划，支持到新兴产业创业。做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，实施农民工职业技能提升计划，落实和完善失业保险支持企业稳定就业岗位政策。全面治理拖欠农民工工资问题，健全劳动监察和争议处理机制，让法律成为劳动者权益的守护神。

数字六：8000亿元

铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上，在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网，使交通真正成为发展的先行官。

数字七：1.1万亿

今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，保障粮食安全和主要农产品供给。坚守耕地红线，全面开展永久基本农田划定工作，实施耕地质量保护与提升行动，推进土地整治，增加深松土地2亿亩。加强农田水利基本建设，大力发展节水农业。加快新技术、新品种、新农机研发推广应用。

数字八：1000万人

新农村建设要惠及广大农民。突出加强水和路的建设，今年再解决6000万农村人口饮水安全问题，新建改建农村公路20万公里，全面完成西部边远山区溜索改桥任务。力争让最后20多万无电人口都能用上电。以垃圾、污水为重点加强环境治理，建设美丽宜居乡村。多渠道促进农民增收，保持城乡居民收入差距缩小势头。持续打好扶贫攻坚战，深入推进#from 本文来自cnrencaihttp://www.cnrencai.com end#集中连片特困地区扶贫开发，实施精准扶贫、精准脱贫。难度再大，今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。

数字九：740万

加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740万套，其中棚户区改造580万套，增加110万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。农村危房改造366万户，增加100万户，统筹推进农房抗震改造。住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房。对居住特别困难的低保家庭，给予住房救助。坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

数字十：10%

加强社会保障和增加居民收入。企业退休人员基本养老金标准提高10%。城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元。推进城镇职工基础养老金全国统筹。降低失业保险、工伤保险等缴费率。完善最低工资标准调整机制。落实机关事业单位养老保险制度改革措施，同步完善工资制度，对基层工作人员给予政策倾斜。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度。加强重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助制度，让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。

另外，记者选取报告中十大“亮点”，以期从另一种角度解读2015年中国经济社会的发展脉络。

——“安不忘危，治不忘乱”

过去一年，中国经济社会发展总体平稳，稳中有进。李克强指出，我们既要看到成绩，更要看到前进中的困难和挑战。我们要直面问题，安不忘危，治不忘乱，勇于担当，不辱历史使命，不负人民重托。

——“双目标”、“双结合”、“双引擎”

新的一年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。李克强强调，我们要把握好总体要求，着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。

——“一定能够顶住经济下行压力”

在言及培育和催生经济社会发展新动力时，李克强指出，中国有13亿人口、9亿劳动力资源，人民勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力，千千万万个市场细胞活跃起来，必将汇聚成发展的巨大动能，一定能够顶住经济下行压力，让中国经济始终充满勃勃生机。

——“有权不可任性”

“大道至简，有权不可任性。”李克强指出，各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

——“行稳致远”

在协调推动经济稳定增长和结构优化方面，李克强指出，稳增长和调结构相辅相成。我们既要全力保持经济在合理区间运行，又要积极促进经济转型升级、行稳致远。

——政府不唱“独角戏”

李克强说，今年中央预算内投资增加到4776亿元(人民币)，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。

——“铁腕治理”

“环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。”李克强说，我们一定要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。

——“立国之道，惟在富民”

“民之疾苦，国之要事。”李克强说，我们要竭尽全力，坚决把民生底线兜住兜牢。他并指出，持续推进民生改善和社会建设。“立国之道，惟在富民。”要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步。

——“不得法外设权”

“坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。”李克强指出，要尊法学法守法用法，依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。

——“权力瘦身”

李克强说，腐败现象的一个共同特征就是权力寻租，要以权力瘦身为廉政强身，紧紧扎住制度围栏，坚决打掉寻租空间，努力铲除腐败土壤。

解读：2015年政府工作报告中十大关键数据

编者按 2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，其中用了大量客观的数据阐述了2014年的进展和2015年工作总体部署。中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组就其中的10个重大数据进行了罗列和解读：

1、2015年国内生产总值增长7%左右

这一预期目标较之于去年下调了0.5个百分点，这表明中国政府并没有因经济减速而动摇经济结构改革的决心。2015年的7%增速的年度经济增长总量，与2014年7.4%增速的年度增长总量大体相当。2015年中国经济增量预计相当于1997年全年的中国经济总量。在经济新常态的大背景下，这一目标旨在与全面建成小康社会目标相衔接，经济转型与结构升级的要求相适应。

2、2014年财政用于民生的比例达到70%以上。

这样的比重不但在中国以前从未出现，就是在全世界也是非常罕见的。这充分说明本届政府“坚持以人为本”，“织密织牢民生保障网，增进人民福祉”。

3、城镇新增就业1000万人以上

2015年政府预期城镇新增就业1000万人以上。 我国今年高校毕业生将达到历史最高的749万人，还有大量农村人口流入城市，再加上城镇原有的就业压力，困难可想而知。这一不低于去年的新增就业目标数字凸显了政府的促进就业的坚定信心。着力促进创业就业，坚持就业优先，以创业带动就业，对经济新常态下经济社会平稳转型具有重要意义。

4、城镇登记失业率4.5%以内

2015年政府预期城镇登记失业率4.5%以内，与去年预期目标4.6%相比目标更高。我国经济处在“三期叠加”的大环境中，经济结构转型与调整必然带来失业率控制的压力。因此，这一不低于去年的失业率目标充分体现了政府的自信与决心，对增强人民福祉有着重大意义。

5、居民消费价格(CPI)涨幅3%左右

2014年我国CPI同比增长2%，创下自2010年以来的物价涨幅新低，反映出经济下行压力较大、有效需求不足的问题。展望2015年，我国经济运行缓中趋稳，国内需求短期内难以改善，这种温和通胀格局有望延续。CPI涨幅3%左右的目标，有助于推进价格改革，这也为央行[微博]实行宽松的货币政策留出了空间。

6、财政赤字1.62万亿元

2015年财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。这表明虽然政府坚持“调结构”的经济改革方向，但也不是对经济发展减速漠不关心。2015年我国将继续实施积极的财政政策，并适当加大力度，有助于实施结构性减税和普遍性降费，以加强对实体经济的支持。

7、 中央预算内投资增加到4776亿元

中央政府将增加投资，防止经济“硬着陆”。报告还指出“但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域”，发挥社会主义市场经济优势，激活民间投资，打一场经济“人民战争”。

8、 设立400亿元新兴产业创业投资引导基金

这是一个全新的举措，充分说明了政府争夺新兴产业和新兴业态高地的决心，真金白银来支持把一批新兴产业培育成主导产业，引导产业升级，为中华民族伟大复兴打下基矗

9、进出口增长6%左右

2014年我国进出口增长3.4%，远低于7.5%预期。但由于自贸区和“一带一路”建设的推进，政府推动出口还是充满底气。出口增长6%左右有助于推动外贸转型升级，打造竞争新优势，实现我国对外贸易的平稳增长。

10、在100个地级以上城市进行公立医院改革试点

去年胜利完成了县级医院的改革试点，惠及5亿农村人口，成绩巨大。今年政府乘胜追击，推出了医疗改革升级版，不但要减轻农村人口医疗负担，还要减轻城市人口医疗负担，切实为群众解决困难。

解读2015年政府工作报告16个改革重点

2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，其中用了2/3的篇幅阐述了2015年工作总体部署。中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组,就其中的17项重大改革措施进行了罗列及解读。

1、行政改革：简政放权、放管结合

政府有权力，但李克强总理说，“有权不可任性”，不任性的政府是廉洁政府、法治政府的重要基础。2014年已全年取消和下放246项行政审批事项，2015年要全部取消非行政许可审批，进一步简化注册资本登记，制定市场准入负面清单。建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。很明显，中国政府将进一步向“减政”政府的方向发展。但目前一些地方政府仍有握着一些非行政的审批权，令交易成本持续高昂。此时，所有的市场主体或许应问一句：您听总理话了吗?

2、结构改革：多元投资、大众消费

要“奔小康”，就要装上新的“发动机”。2015年政府工作报告中谈到，启动实施一批新的重大工程项目，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。据透露，过去一年，全国新增投资50万亿元，政府拨款投资仅1万亿元，这是好的社会征兆。汇小溪成大河，让亿万群众的消费潜力、投资潜力不断增长，才是成为拉动经济增长的强劲动力。很明显，2015年，如何激发社会的能量，鼓励投资热情，全民携手创富，是政府的一大工作重点。

3、财税改革：全面公开、调整责权

政府的钱都花到哪里去了?网上就能监督!这将在2015年成为现实。将要实行的全面规范、公开透明的预算管理制度要求，除法定涉密信息外，中央和地方所有部门预决算都要公开，全面接受社会监督。政府向百姓做出的承诺，有财力完成吗?改革转移支付制度，完善中央和地方的事权与支出责任，合理调整中央和地方收入划分。以往“地方政府财源少、支出却多”的局面今年将被改变。

4、金融改革：放开民营、深化市场

老百姓也可以开银行吗?《政府工作报告》回答：“具备条件，成熟一家，批准一家，不设限额”。存在银行里的钱，有保障吗?2015年将要推出存款保险制度，并且要加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革，发展服务中小企业的区域性股权市场，推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行规模，发展金融衍生品市场。总之，就是要让投资者有更多赚钱的渠道、让银行有更多增值的办法，普惠大众。出国旅游、投资，带着人民币出门就可以吗?今年，将要加快建设人民币跨境支付系统，完善人民币全球清算服务体系，开展个人投资者境外投资试点，人民币成为“世界人民的货币”的日子并不太远了。

5、企业改革：国企分类、非公搞活

全民所有制企业，有我一份儿吗?今年，国企改革要“准确界定不同国有企业功能，分类推进改革”，对不同类别的国企，将根据分类来推进成立国有资本投资公司、运营公司试点，这些国有资本投资公司、运营公司将推进混合所有制等改革举措，“做国企的股东”不再是梦想。而对于非公有制企业，则要“注重发挥企业家才能，增强各类所有制经济活力”，有本事的，使劲儿上!

6、扩大开放：升级外贸、加快自贸

在网上就能把东西卖到全世界去，还能找个老外当合伙人，按批发价买洋货!今年，将要发展外贸综合服务平台和市场采购贸易，扩大跨境电子商务综合试点，把外商投资限制类条目缩减一半，足不出户，生意遍全球。要想“走出去”的话，天地也将更加广阔、大有可为!政府将鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界。“走出去”之后，我能适应“外国土政策”吗?会不会“水土不服”?放心!中国将构建“全方位对外开放新格局”，推进“一带一路”、加快实施自贸区战略，加快与韩、澳、海湾国家、以色列、东盟等签署自贸区协议，还将建设更加广阔的“亚太自贸区”。中国路，全球通!

7、“三农”改革：保障粮食、提高民生

耕地要增加了，自来水要进户了，所有农民都能用上电了!要让农业更强、农民更富、农村更美。今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，有粮心不慌。18亿亩耕地红线要坚持，永久基本农田要划定，耕地质量要保护，土地整治要推进，增加深松土地2亿亩。6000万农村人口今年要喝上干净水，20万公里农村公路新建改建，力争让最后20多万无电人口都能用上电，实现全民用电。稳定家庭经营，支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业，培养“新型职业农民”。征地怎么改，“小产权”房怎么办，建设用地入市怎么推进?改革试点要审慎推进。

8、新型城镇：危房改造、落户放宽

城镇化就是建房子吗?“睡城”、“鬼城”等现象怎样缓解?京津冀等城市群如何一体化?2015年搞城镇化，关键是以人为中心：要改造棚户区和城乡危房;抓紧改革户籍，农民和城里人界限打破了;暂住证慢慢隐去了，居住证让“北漂”“上漂”“广漂”们看得起病、买得到房、上得了学;城市群一体化，规划先行，有序推进。新型城镇化，经济发展的又一个火车头，也是老百姓享受平等福利的制度保障。

9、产业升级：大力创新、争夺高地

前有欧美堵截，后有印度追赶，外有壁垒打压，内有雾霾困扰，“中国制造”如何突围?2015年的答案：实施“中国制造2025”，推动产业结构迈向中高端。加快从制造大国转向制造强国，不能只做世界工厂，还要做世界创新工场。互联网和现代制造业要“热恋”，工业化和信息化要深度融合，开发利用网络化、数字化、智能化等技术。智能机器人、云计算、大数据、物联网……是不是听起来就高大上?要把一批新兴产业培育成主导产业，制定“互联网+”行动计划，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。制造要上去，污染要下来。只有向上走，才能向前走。

10、民生改革：促进就业、增进福祉

近年来，所谓的“阿拉伯之春”、欧美社会的游行与骚乱都说明，高就业率，是一个国家稳定的重要保障。今年高校毕业生749万人，为历史最高，实现高就业率，政府和社会的压力很大。2015年，政府将大力做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，实施农民工职业技能提升计划。社保幅度也会增加。同时，降低失业保险、工伤保险等缴费率。机关事业单位的养老保险制度改革措施，将涉及数千万人。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度，加强重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助制度，让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。民生做好的，中国社会主义制度相对于全世界的优越性才能更强的说服力.

11、教育发展：促进公平，高校转型

2014年欣闻贫困子弟上重点高校连续两年增长10%，2015年将会继续促进教育公平发展和质量提升，其中包括加快义务教育学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件，落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策。教育是中国明天的希望，是改变自身命运的重要途径。政府工作报告中提到，“部分高校办学质量不高，应该向更加实用性的职业教育转变”。2015年，各类学校改革的任务不轻。

12、卫生改革：提高医保、普惠基层

美国推行半个多世纪没有实现的全民医保，在中国实现的速度明显快得多。目前全民医保覆盖面超过95%，2015年的重点是，鼓励医生到基层多点执业，发展社会办医，方便几亿农民就地就近看病就医。同时，将城乡居民基本医保财政补助标准由每人每年320元提高到380元，全面实施城乡居民大病保险制度。加强全科医生制度建设，完善分级诊疗体系。合理调整医疗服务价格，通过医保支付等方式平衡费用，努力减轻群众负担。积极发展中医药和民族医药事业，最终打造一个健康中国。

13、文化改革：书香社会、服务均等

中国人不能再被舆论笑为“没文化”了。2015年政府工作报告中注意到这一点，所以提到了一个新词，叫中国要建“书香社会”。重点的措施很多，其中讲到倡导全民阅读，逐步推进基本公共文化服务标准化均等化，扩大公共文化设施免费开放范围，发挥基层综合性文化服务中心作用，促进传统媒体与新兴媒体融合发展。发展全民健身、竞技体育和体育产业，都与老百姓切身利益相关。读书、有文化，应是过一份有尊严生活的重要基础。

14、环境治理：铁腕治污，环保税法

总理把治污环保比成一场战争，且是一场全民战争。鄣近大半年的情况看，减排、污霾的确有好转。然而，和环境治理的攻坚战，不只是一部纪录片能完成的，也不能只是呼吁，政府要有大作为。2015年，政府要深入实施大气污染防治行动计划，推广新能源汽车，提高油品标准和质量，年底前全部淘汰黄标车;实施水污染防治行动计划。对于节能产业而言，2015年要重视这句话：政府“把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。”另外，做好环保税立法工作，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。我们期待，环保不利的“大老虎”落马。

15、决策改革：依宪施政、重视智库

政府决策，要尊法、学法、守法、用法。2015年，要让政府依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。李克强总理这个话说得很有份量，但关键要看如何深化行政执法体制改革，积极推进决策科学化民主化，重视发挥智库作用，完善新常态下的政绩考核评价机制。政府不仅要大力反腐败，还要打击不作为、乱作为，这个努力要大力点赞。

16、军事改革：全民国防、军民融合

军队腐败，重创了军队的形象;国际压力，又迫使军事改革。2015年“解放军叔叔”的压力很重。全面加强现代后勤建设，提高国防和军队建设法治化水平，是军事管理制度改革的关键。此外，还要增强全民国防意识，推进国防动员和后备力量建设。如何恢复“军民鱼水情”，让军队真正有战斗力，是2015年国防与军事建设务必注意的重点。

近日，问起几个社会组织的朋友在做什么，他们几乎是一致同声地说在忙乎申请项目、忙乎公益创投项目申请：

一个以幼儿教育为主的社会组织准备申请农村养老自助项目，一个以职业培训为主要工作内容的公益机构拟申请婴幼儿早教项目。

问其他们是否有做这些公益项目的资源和优势，他们的回答还是惊人的一致：项目拿来再说!有钱了事好办!

作为一个励志于从事公益事业的人来说，不会对美国人彼得.德鲁克感到陌生，这位非营利社会组织管理大师强调：非营利组织首先要确立组织的使命，只有明确的组织使命才能在这个正确轨道上发展。

随着中国社会的发展，现在涌现出很多注册或者没有注册的社会组织，这些组织成立之时都会有自己成立的使命或者是想法，这些使命和想法都将会付诸于社会实践中。

可是，眼前一些社会组织为了生存而忽略甚至是放弃了自己的使命和初心，他们为了能够申请到资金不惜改变组织使命而求生存，为了自己能活下去而放弃了自己的社会组织使命。

这样的社会组织可能会申请到一些资金，他们会做标准的项目申请书，会按照项目要求设计工作步骤和措施，项目申请成功可能会解决一时的生存危机，但是这样的社会组织不会有进步和发展，因为他们缺乏自己的造血功能，社会组织单靠外部的输血是不会长久和发展的。

社会组织还是要明确自己的定位和使命，明确自己的优势和劣势，做自己能做的事情，做自己能做好的事情!

“免费午餐”公益项目发起人邓飞就是结合自己媒体人的资源和优势，团结带动了一批媒体人在共同做一件对社会有益的事情，他们选准了资助公益项目，整合一大批媒体资源，在贵州、湖南取得试点成功后，赢得了政府、社会和企业的支持，取得了良好的效果!一大批乡村孩子免费吃上了免费午餐。

广州市法泽城市与公益研究中心根据组织使命，立足社区围绕辖区居民开展精准服务，他们细心调研，视辖区居民为最重要的合作伙伴，开展丰富多彩的公益服务项目，短短的几年时间积累了社区公益服务经验，他们不忘初心、全心为社区居民提供公益服务的作法得到了社会各界的好评。

不论是邓飞的“免费午餐”还是广州法泽公益组织，他们都是严格按照当初的组织使命和定位来发展、来提高的，后来的很多合作伙伴就是伴随着他们组织使命和项目的扩展而投资、投入，满足了各方需求。

细细看来，他们的成功启示就是先做事，把自己能做能做好的事情先做好、做实、做出效果来!有了良好的效果，各项支持包括政策、资金就会随之而来。

现在一些社会组织为了生存把精力和时间花费在了争取政府的创投项目上，都用在了如何满足政府的需要上!

目前，政府的一些公益创投项目不规范、设计不合理、实施有困难，为了拿到这些公益创投项目，一些社会组织真的就是为了争取项目而去争取项目。由此，出现了社会组织忘记了自己成立组织的初心!更是忘记了自己社会组织的使命!

社会组织盲目地申请公益创投项目其结果是项目到手了、使命也丢失了!这样的项目直接导致政府购买服务的初心不会满足，受众群体也不会满意。

随着去年9月1日《慈善法》出台实施，很多社会组织应运而生，这些社会组织切忌不能为了自己的生存而忽略了今后的发展。

原中央电视台制片人、知名媒体人陈虻说过：不要因为走得太远而忘记为什么出发。现在我们的一些社会组织刚刚出发学会走路就已经忘记了为什么出发。

现在社会组织要生存、要发展，首先要做的就是要找好定位、资源整合、精细划分、点面结合!不做与自己使命无关的项目、不做自己不擅长的领域。

其次，社会组织要按照自己的使命认真研究自己组织的优势在哪里?抓住微小的一点深入下去，只要做出精品公益项目一定会有政府、企业和个人站出来买单!

这样的合作是社会组织占有主动权!是社会组织为了完成自己的使命去合作!不是改变了自己的初心去寻找外援!

雨，轻轻地拍打着田野上的小东西，像极了一位长辈对一位晚辈的关怀，好静、好绵、好动人!田野上的小东西似乎也更有活力了，充满了生气!

可惜，美好的事物总是那么短暂

缠绵的细雨转眼间就变成了暴风雨，那么得疯狂!田野里的小东西却依旧充满生气。只有人们在抱怨。

诗圣杜甫曾说过‘随风潜入夜，润物细无声’，雨正是这样在不知不觉中，滋润万物，可是又有多少人能感知呢!在一百人中，我相信只有不到一成的人吧!其实，当缠绵的细雨变成暴风雨时，在田野的农民伯伯不应该抱怨，暴风雨，只是为了小东西们更好地生长，只是为了帮助你罢了!再者说，雨儿能够减少空气中的灰尘，降低温度，炎炎夏日，降低些温度不好吗?凉爽些工作，不是很好么，难道你们都不希望吗?答案是：人人都“希望”，只是又不“希望”罢了!

不知在什么时候，雨，悄悄地停了。风，仿佛也屏住了呼吸，整片田野仿佛变得安静许多。近处，凝聚在树叶上的雨珠还往下滴着，滴落在松软的泥土中，溅出阵阵芬芳的土香。远处，一只可爱的小麻雀开始啼转起来，仿佛在倾吐着浴后的欢悦。再抬头，一道七彩的彩虹挂在天边，给人以一种平凡的美!

走下楼，捡起一朵粘满水珠的落花，捧在手中，我嗅到了大自然的芬芳清香;拾起一片满脸皱纹的落叶，我仿佛看到了它一生的历程，那么得沧桑……

夏天的雨，总是这样，来的急，去的也急，虽然只是短暂的几分钟，却带人无尽的联想!多想再看看这绚丽的雨啊，不论是雨前、雨时，还是雨后，都各自拥有一种不一样的美!有个伟人说的好啊：世界上不缺乏美，只是缺乏欣赏美的人罢了!

雨，一直下着，直到我开始呓语、呓语、呓雨。

未来的日子里，我们也许会因为一点小小的成功而沾沾自喜;或者会因为一次意外的表扬而得意忘形……但别忘了告诫自己：生活需要一些寂寞。要知道：寂寞不等于孤独，它是一种精神境界，是追求宁静的心灵。

也许，寂寞同快乐一样，快乐可以常在，寂寞也会如云般的顷刻消散，寂寞不是孤独，而是快乐的调味剂，正是由于寂寞，我们的生活才会如此的多彩!

生活中有无有时它能让你锦上添花，有时它能让你掉进万丈深渊。学习中的竞争能让你更有信心，生活中的竞争能让你认识人生的起跑线。

竞争中会让一些起人变的更聪明。他会比以前更有头脑去击败自己的对手。只有喜欢承担风险，但并不是盲目地冒险。他们乐于接受挑战，并从克服困难中获得无穷乐趣的人才会适应竞争中的生活。那些惧怕艰难的人可能与竞争打交道的晚一些。虽然屡遭挫折，却能够坚强地百折不挠地挺住，这就是成功的秘密吧!所以遇到难对付的对手并不是坏事儿。也许你可以在别人身上学到更多的东西。人一旦成长，这种美就荡然无存了。你应该赶着这良辰美景去寻找竞争的空间。这时你该选择调整自己的心态。你可以去找一些书藉让别人给自己朗读，让自己明白一些深邃的人生道理。接下来就是该应战的时候了。这时你也许毫无经验，你也许信心百倍。挑战自我是一件多么令人开心的妙事。这时你该集中精力去与对手竞争。去了解别人的心智，认智取人。竞争一个无话可谈的境界;一个开阔视野的窗口;学会竞争挤掉更多对手。

朋友们，不知你有没有曾经想过。假设，当我们完成学业后，去那些人才济济的大都市去应聘，聘上的希望是多么渺小啊!在几万，几十万，甚至几百万人中去竞聘，是多么不容易呀!所以我们每天都要为了这个目标，去努力，让脑子每天都转动，不让它生锈。并且，还可以知道人外有人，天外有天，并不是只有自己是优秀的，比自己优秀的人才多着呢!成功了，当然是非常好的，可以让我们体会这份工作得来不易，从而更加努力地工作着。即使失败了，也可以锻炼一下我们的承受能力，使我们不再脆弱。

相反，如果我们去偏僻的小城市去，不怕别人跟你竞争，所以也没有了目标，更不会为了这个目标而去努力，脑子也就越变越迟钝，再好的人才也只能当个无名小卒。

朋友们，不知你们学校有没有。在比赛时，体育老师把实力较强的分在一组，实力较弱的分在一组，这不正是应了前面的理论吗?

竞争在整个自然界中随处可见，一个人，一个民族，乃至一个国家，要想在世间存在，要想发展壮大，立于不败之地，就必须正确的看待自己，勇往直前。

说到“和”，不免让人想到“和气生财”，“家和万事兴”。“和”是人与人关系的调节，是对他人人格的尊重。要和谐，要和睦，这才是生存之道。

“和”生爱。“唐山人当知恩图报，异常是震后遗孤，最知失亲之痛，倍感灭门之苦，虽然有些人仍困难重重，朝夕为衣食而争，但人之爱心，不会磨灭。”汶川地震后，唐山孤儿张有路在网上发了这样一个募捐帖子，不到半个小时，共捐款了9万多元。唐山孤儿的团结，点亮了千千万万颗热血的心。“和”生爱，积聚着社会关爱的情。

“和”生力量。苏轼是一个达观的人，他一生关心民命，关心时政，居住在自我的诗文和人格里。不管是受尽冤枉的“乌台诗案”，还是与现实碰撞险些送命，他都不曾如柳宗元愤懑，而写《八愚诗》。他与百姓和乐，依旧高唱“回首同来萧瑟处，归去，也无风雨也无晴”。他的平和，造福了百姓，也拯救了自我。“和”生力量，这也是一种智慧之美吧!

“和”生未来。和平与发展是当今世界的两大主题。同一个世界，同一个梦想是和平的最好显示。如今沙滩排球的关注度大不及排球，但沙排女将夺金率却比女排的高。为什么?沙滩上打排球其难度高于排球，这就更需要配合默契，也正是由于难度的增加，沙排女将们才更团结，奥运拼搏精神创造了沙排历史的更高。“和”生未来，未来就在脚下，紧紧牵住彼此的手，未来会走得更远。

请赐予我们胸襟与雅量，让我们平心静气地去理解不可改变的事。以“和”为美，生命所以而斑谰。茫茫暮霭中，寻找“和”的倩影。当阳光驱散残雾，“和”会呈现雄伟的英姿。

中国经济增速从2010年的10.6%连续七年下降至2016年的6.7%，经济进入新常态。此时，一方面要对内采取供给侧结构性改革，另一方面中国是世界第二大经济体，也是第一大贸易国，因此也要从国际经济情况，审时度势，推动改革与发展。

一、经济政策取向的关键词是“稳中求进”

去年中央经济工作会议确定了两条宏观经济政策方针，一是积极的财政政策和稳健中性的货币政策，二是在增加汇率弹性的同时，保持汇率的相对稳定。今年人大会议上总理的政府工作报告明确今年的GDP增长目标为6.5%左右，争取更好的结果。今年经济政策的关键词是“稳中求进”。今年秋天将召开党的十九大，因此，经济、金融、政治、社会稳定变得尤其重要。

当前经济增长的核心挑战是新旧动能转换，今年增长下行的压力仍将持续。可以猜测的是政府还将会采取一些稳增长措施。

过去30多年支持中国经济增长的两驾马车是出口和投资，分别对应着东南沿海生产出口产品的劳动密集型制造业，和东北、西北生产投资产品的资源型重工业。过去几十年中国的制造业一直在快速扩张，成就了所谓“世界工厂“的美誉。但现在这两个行业已经很难支持中国经济下一轮的增长。劳动密集型制造业因成本上升而失去了竞争力，重工业也面临严重的产能过剩的问题。

所以今天中国碰到的问题是一个结构性的问题，有点像亚洲四小龙在30年前碰到过的中等收入陷阱问题，在低成本基础上发展起来的有活力的产业今天已经难以为继。下一轮是否能持续增长不是看周期性因素或趋势性因素，而是看是否能建立起一批新的在高成本基础上有竞争力的产业。

现在新旧动能转换的进程还没有结束，增长下行压力还不可能完全消除。过去三年来几乎每隔一个季度我们就会听到“经济触底反弹”的判断，但下行的趋势并未改变。当然，如果政府采取一些措施，实现今年的增长目标应该问题不大。

二、防范系统性风险任重道远

去年的中央经济工作会议和今年的政府工作报告都提到了防范系统性金融风险的问题，“当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、互联网金融等累积风险要警惕。积极推进金融监管体制改革，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险的防火墙。”

为什么当前金融风险显著上升?主要的诱发因素还是增长减速和结构转型，增速放缓导致企业资产负债表恶化、利润率下降、不良率上升，而新旧动能转型意味着金融资源需要重新配置。

最近讨论中国金融风险时经常会提到的一个概念是“高杠杆”，中国的杠杆率很高，这是一个事实，比如非金融企业负债与GDP之比高达170%，几乎处全球最高水平，杠杆率太高容易出问题。但为什么杠杆率这么高，可能跟中国金融部门由银行主导有关，还有一个很重要的原因是我国经常用货币政策促增长、稳市场。经济好的时候，需要加速货币供应量的增长(来适应经济扩张);经济不好的时候，还是需要加速货币供应量的增长(来稳定经济与市场)。现在广义货币的供应量已经超过了GDP的200%。这么多的钱需要投资却缺乏投资渠道，过去两年来我们看到资产价格风险在不同的市场之间迁移，开头是股市，后来是房地产，然后是债市，等国内没地方投资了，资本开始往外走。

金融风险一直存在，但我国至今没有爆发出显性的金融危机，有两个很重要的原因：

第一，持续的高增长可以在发展中解决问题或者掩盖问题。举例来说，过去我国银行的坏账率高达30-40%，1998年四大资产管理公司转移了1.4万亿元的不良资产。1.4万亿元在1998年是一个天文数字，但放到今天，跟GDP一比就是一个很小的数字。

第二，政府兜底。即使在不良率非常高的时候，我国的银行体系也没有发生危机，主要就是因为政府在后面兜底。政府兜底短期优势是提升了人们的信心，防止不良率上升引起的挤兑。但长期看可能造成严重的道德风险，导致风险的快速累积。

但这两个因素现在都已经很难再持续，这可能是为什么政府将防范系统性金融风险作为今年的政策重点之一。

三、金融部门支持实体经济发展需要双管齐下

防范金融风险的手段很多，但关键是两条，一是强化市场纪律，真正让市场机制成为配置金融资源的决定因素;二是改善金融监管。

其中的一个核心问题是如何处理短期稳定与长期稳定之间的关系。稳定很重要，但我们过去的做法是竭尽所能地维持短期稳定实际反而造成了很多长期的隐患。要真正实现长期稳定，必须适当地释放一些风险点，允许破产、违约和出清。

我们经常听到的一个抱怨是金融不支持实体经济，这可能是因为金融“脱实向虚”，资金忙于投机、空转，但实体经济的结构不断恶化，特别是僵尸企业的比例不断提高，金融资源的利率效率自然就会下降。僵尸企业不退出，产业更新换代就难，去杠杆很难取得进展。所以，要提高金融资源的利用效率，首先必须改善实体经济的结构。

同时，金融部门需要改革。过去确实有很多金融机构在投机炒作，引发的问题需要解决。金融部门的改革方案在十八届三中全会上就已经确定，大致是三个方面：

第一，改革要降低准入门槛，创造更加公平的竞争环境。比如很多民营银行进入，引来各种形态的金融机构从业者。

第二，放开市场，让市场机制决定利率、汇率和资金配置。只有加强市场纪律，市场价格的信号才能真正发挥作用。同样，在僵尸企业出清之前，最好不要考虑利率完全市场化和资本项目完全放开，否则可能会导致金融风险的急剧上升。

第三，改善金融监管。开放金融市场可以提高金融效率，但同时也可能放大不确定性，所以加强金融监管便成了当务之急。近期我们讨论金融监管改革，往往都是因为金融政策的协调出现了问题。但问题是我国今天的监管框架是以分业监管的法律为基础的，法律基础不变，单靠机构的合并与分拆，不能解决今天的问题。

过去很多监管政策出现问题，跟监管定位不清有关。比如，监管部门作为政府组成部分，需要考虑政府的政策目标。有一段时间监管部门对于股票市场价格指数非常感兴趣，显然是在考虑政府的政策目标。再比如，监管部门同时肩负监管和行业发展两大责任，而这两个责任有时候是矛盾的。所以，金融监管改革，短期内可能需要考虑如何改善政策协调的问题，但是长期看，关键还是要考虑提高监管的专业性、独立性、权威性。

请你阅读你的加拿大网友tommy的e-mail，根据e-mail的内容，给他写一封回信.

dear li lei,

i havent heard from you for a long time. im glad to tell you that ill visit beijing this summer vacation. it is said that beijing is a great city with a long history and more changes have taken place since the 2008 olympic games. i would like to know something about beijing, such as places of interest, the environment, traffic and people there.

im looking forward to hearing from you soon.

yours,

tommy

★ 范文

dear tommy,

im glad to know you will come to beijing.

beijing, the capital of china, is one of the largest cities in the world. there are many places of interest, such as the summer palace, the forbidden city and the great wall. all of them are beautiful and well-known to the world. great changes have taken place in beijing since we successfully held the 2008 0lympic games.

now, people pay more attention to the environment. more trees and flowers have been planted. for the traffic, it is very convenient for people to travel around beijing, because several new subway lines have been built. if you come to beijing, you will find people here are very friendly and helpful. whats more, a lot of people can speak english. beijing is really an attractive city with a long history.

im looking forward to hearing from you soon.

yours,

li lei

一株老柳树立在岸边，长长的柳枝垂入河里。清清的河水缓缓地流动着，微寒的风吹过柳条，水上泛着阵阵涟漪。老柳树的枝干弯曲，柳树的皮因历经沧桑而裂开。在树的中央，有一群树蚁正安置着他们的家，树上的裂缝使得树蚁们不用费力开辟他们的家。

一股寒流吹来，预示着冬的到来。其他的动物们都去寻觅食物准备过冬，这些树蚁们却无动于衷。这股寒流持续了几天，这些树蚁们的食物就是这棵树的枝干，裂缝因此大了些许。

寒流过后迎来了一场雨，洗刷了这周围的环境，空气中泛着淡淡的泥土的香。一阵寒风将将雨丝吹得错杂无序，也有些许飘进洞中。树蚁们因为寒冷又向里面挖掘，此时树洞已有一半被侵蚀。

终于，严寒到来了。纷飞的雪花装饰着这荒凉的冬季。树洞积起厚厚的雪，洞里温度也温和了些。而树洞也越来越大，树干中间已被挖空，只剩下那层稍厚的皮，明显的看出，这棵树的三分之一已经向下垂，但由于结冰河水的支撑，还未断裂。

温度在逐渐的上升，洞口的积雪也渐渐的消融，雪水顺着树皮滑入洞里，小河也解了冻。树蚁们因雪水而急切的挖掘着树干，以便找到干燥的地方。只听"咔"的一声，树干由被侵蚀的地方断裂，仅有那底下的一层皮紧紧地拽着树干。

树蚁们因此袒露在空气中，寒冷使得他们发疯似得乱窜，忽的一阵风，由于没有树的”守护“，树蚁们随着风飘入河中。最终在这万物复苏的季节消逝。

地球是宇宙赐予我们的家，这个家有着肥沃的土地，它孕育了人类的生命，给我们带来幸福。如果不合理利用它们，整个世界都将变成戈壁和荒漠，甚至毁灭。

曾经我不理解土地的金贵，爸爸就给我讲了这样一个故事：在离地球非常遥远的地方，有一个“欢乐星”，这个星球上生存着许多幸福、快乐的居民。直到有一天，一群恶霸来到了这里，它们一点都不和平，残暴地拆民宅，无止境地(建造)欲望的大楼，(让)美得简直像是世外桃源的风景变成了工厂，烟囱等钢筋水泥的森林。不久，由于过度的对土地造成破坏，一场沙尘暴将整个星球吹成了“沙尘星”。那里幸福的居民也慢慢的灭亡了。这个故事告诉我们一个道理——土地的承受能力也有极限，我们要适当的合理使用。

我国土地总面积虽然居世界第三位，但人均土地面积只有0.777公顷，相当于世界平均水平的三分之一;人均耕地面积也很低，仅为0.001平方千米，还不足世界人均数的43%。这些触目惊心的数字都是来自于我们的小学科学课本，可见社会是多么希望我们能够珍惜每一份土地，减少资源的浪费。

节约土地，从我做起!未来我们不奢望移民火星，保护地球，我爱我们美丽的家园!

里约奥运会的余音似还未了，残奥会闭幕的钟声已经敲响。

没有里约奥运会全球瞩目的关注度，没有每天占据头条的话题度，但这届残奥会上的中国健儿，依然交出了一份近乎完美的答卷。

11个比赛日，斩获107金81银51铜，共239枚奖牌，高居金牌榜、奖牌榜第一位，并且蝉联四届残奥会金牌以及奖牌总数第一。

同时，中国体育代表团也成为残奥会历史上单届获得金牌数最多的国家!

激动、震惊、兴奋，和很多网友一样，环环更多的还是感动。

那些我们曾在里约奥运会上留下的遗憾、泪水，未竟的光荣与梦想，都被他们一一找回。

不，是他们，重新定义了荣耀。

国际残奥委会主席克雷文在闭幕式致辞中说：“这是一届‘非凡’的残奥会，用它来形容中国代表团的表现，也毫不为过。”

里约残奥会一位志愿者卡尔拉这样描述中国残疾运动员，“运动员们非常有涵养，而且还很阳光开朗，他们是赛场上一道亮丽的风景。”

在11天的比赛日中，中国队一路领跑奖牌榜，BBC用了“一骑绝尘”的字眼来形容。

我的课余生活丰富多彩，有溜冰、绘画、游泳……我最喜欢的是看科幻片。

星期天，我看了一部自己非常喜欢而有趣的科幻片《超狗任务》。电影讲述的是：一只军犬被抓走了，西蒙教授把它带进实验室，拿起针筒对它说：”别害怕，只会疼。“可是，军犬很聪明，在圆形键盘上来回跑，屏幕上出现了许多图案，无法让实验进行，最后”轰“的一声，谁也没发现一滴药水已经进了军犬的身体里，实验成功了！可是军犬成了流浪狗，但很快又被一个人抱回了家送给他的儿子，那个儿子发现军犬的四个超能力：会飞，会说，会听，还有豹子的速度。很快他们成了朋友。不久电视上播出一条新闻：市长被抓了，那个儿子带着军犬赶到现场，军犬用它的超能力救了市长并且也救了这个国家。

这就是《超狗任务》，我津津有味地看着，似乎我也走进这个科幻的世界和超狗一起战斗，一起帮助有困难的人！

两会，是人民参政议政的平台。代表委员们齐聚北京，他们也带来了自己的“小目标”。来自山东德州的袁敬华表示，作为一所特殊教育学校的校长，她希望通过自己的行动让国家更多地关注特殊家庭;来自张家口的基层干部郭建仁说，2017年要在美丽乡村上下功夫，希望能借助冬奥会，带领全村百姓走上致富路、幸福路;政协委员成龙称，希望通过电影，促进中国文化走出去……让困难群众得到更多关注，让农村发展再添动力，让我们的文化自信更加饱满，“小目标”承载的不是个人的声音，而是民意的期盼。

近些年来，在代表委员们代言之外，互联网的发展，让老百姓有了更多直抒胸臆的渠道和空间。收入分配、环境保护、教育公平等网民最关注的话题，也成为今年两会热议的焦点、相关负责人回应的重点。有人说，两会议题与群众呼声实现了零距离。也只有倾听群众的呼声，触摸他们真实的感受，才能帮助我们校准个人奋斗、社会发展以及国家治理的航向。

民有所呼，“会”有所应。每年两会，都是老百姓和国家互动最紧密的时刻。民情民意在这里汇聚，国家治理目标也在这里集中展现。新一年，哪些政策将要实行?老百姓能不能获得实实在在的红利?随着国家治理“小目标”的释放，这些问题都得到一一回应。今年，我们将坚持新发展理念，实现国内生产总值6.5%左右的增长;实施更加积极的就业政策，实现城镇新增就业1100万人以上;加大生态环境保护治理力度，坚决打好蓝天保卫战……目标有大有小，勾勒出新一年的执政轨迹;目标有你有我，关联着每一个人的获得感。所以说，政府工作报告中，“每一个数字，背后都有亿万次的心跳”。

将一个个“小目标”串联在一起，就如同形成了一条阶梯，我们能否拾级而上，能否走得更高更远，取决于每一级台阶能否踩得踏实、每一个“小目标”能否得到实现。有人说，今年两会对网民关注话题回应之多，令人收获满满的获得感。以取消手机国内长途和漫游费为例，政府工作报告明确年内全部取消，工信部回应称取消日期为10月1日。面对网友“能不能提前”的疑问，工信部部长迅速作出回应，“我们会积极推动企业加快工作进度，克服各种困难，在确保相关准备工作全部落实到位的前提下，力争提前完成这个目标。”高效率、快执行得到了一致点赞。数据显示，十二届全国人大五次会议期间，共收到代表团、代表联名提出的议案514件，收到代表建议8360件。对这些建议尽快作出回应、以钉钉子的精神将一个个“小目标”落到实处，需要下更大的力气。

除了落实两会目标，今后工作还需要坚决贯彻“两会精神”。今年两会，政府工作报告强调了中央经济工作会议“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的发展思路，在实际的工作中，是否能无惧困难挑战，始终坚持这一治理方针?是否在公共政策制定和执行时能保持倾听的姿态、把民意装在心中?是否能坚持把自己置于两会的场域，做好随时回应关切、解决问题的准备?坚持这样的“两会精神”，是和落实两会目标同样重要的事。

“道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成。”如今，三月春光正好，扬帆恰当其时，让我们带着“小目标”，付出真行动，共同驶向更美好的未来。

今年全国两会是在党中央领导下，召开的一次高举旗帜、科学发展、改革创新、稳中求进的大会，虽然是本届人大、本届政协最后一次会议，但开得生机勃勃、富有成效。“稳中求进、合理预期、深化改革、政府责任、民生建设”等词语成为人们关注的焦点。

今年的主要任务，概括起来讲就是稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐。要深刻把握今年经济社会发展的目标任务和工作重点，切实把思想和行动统一到中央对形势的科学判断上来，统一到中央的重大决策部署上来，并且实实在在地落实到工作岗位上。

今年是“十三五”时期承前启后的重要一年，世界经济政治格局正在发生深刻变化，国内改革发展任务艰巨繁重，贯彻落实全国两会精神，对于做好经济、政治、文化、社会以及生态文明建设来说具有非常重要的意义。

认真学习贯彻20xx年两会精神，是我们作为普通教师的首要政治任务，通过两会精神的学习，使我深刻的觉悟到：中国的兴旺发达关键在党，民族的全面振兴关键在教育。在实际教学和管理工作中应认真贯彻落实两会精神，进一步增强了自身的使命意识和责任意识，把思想和行动统一到两会精神上来，在以后的教学工作中要立足本职岗位，作出业绩，在教书育人的道路上贡献自己全部的气力。

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“真善美”是人们理想的追求，人们常说非真即假，非善即恶，那么美呢?自然会想到与丑相对，那么什么是真什么是假?什么是善什么是恶?什么是美什么是丑?对此，每个人会有不同的看法，当然我也有自己的看法。

真即真诚待人

想必大家都听说过三顾茅庐的故事吧。刘备想请诸葛亮出山辅助他，第一次去时只见着了他家童子，让他改日来访;第二次去时又闻童子说诸葛先生出游了不在家;第三次去见时，刘备见诸葛亮在睡觉，不忍打扰，一直在门外站着等到他睡醒了才拜见。诸葛亮见其真诚，便答应出山，助刘备打下一片江山。还有程门立雪的故事，这些都启示我们真诚可以助我们成功。

当然事情是相对的，只要你真诚对待他人，也会得到他人对你的真诚。记住一定要做最真实的自己，否则则为假。

善即善良

康德说过：“一个人可以没有知识，却不能没有道德，人之所以为人，就是因为人有道德。”我国古代典籍《三字经》中也说“人之初，性本善，性相近，习相远。”每个人初到人世，没有受到外界的影响时，都有一颗善良的心，但由于生活的环境不同，因而受到了不同的影响，便形成了不同的性格，有些人，例如某个富豪，他们做公益事业只是为了享受他人赞赏的目光。还有些人，他们以回收废品而生活，自己却没有留下钱，全部捐给了贫困地区。这样的行为才是真正的善举，他们的内心是真正的“善”。

乐于助人，乐善好施即为善。我们做人一定要记住“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”就“修身”而言，我认为善良是最重要的。

美即心灵美

我认为美是可以创造的，美因人而异。有的人外表看上去光鲜亮丽，让人悦目，心灵却不一定美丽;有的人不一定外表楚楚动人，却有一颗真诚而善良的心，这样的人心灵是美丽的。我相信如果后者多，一定可以感化前者，即创造美丽。

“知识欲的目的是真，道德欲的目的是善，美欲的目的是美，真善美即人间理想。”这是日本学者黑田鹏信的话，我奉之为至理名言。其实真善美就在我们身边，只有我们没有发现或是我们没有用心践行而已。所以，让我们加强修养，付诸行动，让我们努力成为善良的人，这样我们就是美丽的，因为“真+善=美”。

2016年全国两会，是一个在重要历史节点召开的盛会。站在“十二五”收官、“十三五”开局的历史关口，如何按照中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，抓住机遇、应对挑战?如何深入贯彻五大发展理念，以供给侧结构性改革为主线，挖掘经济发展新动力?会聚北京共商国是的代表委员们将展开讨论、建言献策，制定出行动纲领。

[热点1]“十三五”规划：引领新常态开拓新境界

到2020年全面建成小康社会，“十三五”是冲刺的5年。“四个全面”战略布局如何继续推进?创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念如何“落地”?作为一份引领国家开创发展新境界的纲领性文件，两会审查、讨论的“十三五”规划草案，将回答国内外关注的诸多“中国之问”。

国家行政学院教授汪玉凯表示，全面建成小康社会是“中国梦”的具体体现。发展是硬道理，是解决中国问题的关键。要继续全面深化改革，加快创新发展步伐，不仅要保持一定的发展速度，更要强调发展的科学性和可持续性。在这一进程中，增加百姓获得感至关重要。

[热点2]供给侧改革：“高频词”化为具体“路线图”

自去年底的中央经济工作会议后，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务为重点的供给侧结构性改革正式启动。新常态下，供给侧改革正从“高频词”化为政府、企业明晰具体的改革“路线图”。

国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军说，经济转型既要稳定消费、投资、出口的需求侧“三驾马车”，更要靠制度变革、结构优化、要素升级的供给侧发动机来推动。供给侧还有哪些不合理、结构性改革如何发上力等，将成代表委员讨论焦点。

[热点3]扶贫攻坚战：吹响冲锋号立下“军令状”

“小康路上，不让一个困难群众掉队。”到2020年让7000多万贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，是十八届五中全会既定目标，也是我国对全球减贫事业的庄严承诺。

从层层立下“军令状”到22个中西部省区市考核扶贫成效，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。精准扶贫还有哪些障碍?哪些政策需要改进完善?代表委员将带来大量一线情况与真知灼见。

国务院发展研究中心研究员张立群表示，立下“军令状”，关键看执行。要督导各级政府精准扶贫，还得运用好考核“指挥棒”，真正提高扶贫实效。

[热点4]慈善法审议：“怀胎”十余年有望“呱呱落地”

慈善法草案将提交十二届全国人大四次会议审议。历经十余年努力，我国关于慈善事业的首部立法将走上前台。草案经过两次审议，多处修改，此次提交审议后还将有哪些变化，将成为今年两会一大看点。

全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫表示，慈善立法将对我国慈善事业发展产生重要影响。开展募捐的主体需要什么资格?“互联网+”慈善如何开展?骗捐诈捐如何预防?税收优惠如何实施?慈善信息如何公开?这些问题都将得到解答。

[热点5]司法改革：为全面小康提供有力法律保障

在前两批共18个省市司法改革试点基础上，今年司法体制改革试点将在全国各地推开，成为全面深化司法体制改革的攻坚之年。完善司法人员分类管理制度、完善司法责任制、健全司法人员职业保障制度等司法改革的基础性措施如何深入推进，引人关注。

公正司法事关人民切身利益，事关社会公平正义，事关全面推进依法治国。武汉大学法学院教授洪浩说，司法改革要在解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题上取得重要进展，为全面建成小康社会提供有力法律保障。

[热点6]民生改善：共享改革发展成果

党的十八届五中全会公报提出，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

民生短板如何尽快补齐?公共服务如何完善配套?一系列民生新期待，将成为两会热点。中南大学行政管理系主任吴晓林说，要作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

[热点7]创新驱动：社会经济发展新动能

创新正被摆在国家发展全局的核心位置。屠呦呦获得诺贝尔科学奖、C919大型客机总装下线、“悟空”卫星升空探索暗物质粒子、科技成果转化法修订实施、新登记企业“井喷”、创新创业平台到处落地生根、创业投资迅速增长……一系列创新标志性事件，透出中国经济社会发展正发生重大变革。

中科院院士薛其坤说，“十三五”期间科技创新将为引领经济发展新常态、增添经济发展新动能提供强大支撑，科技创新作用更加突出、任务更加紧迫。

[热点8]绿色环保：让执法监督“硬起来”

从中央提出绿色发展理念，到大气污染治理写入31个省区市政府工作报告，再到“十三五”规划建议中强调环保，社会各界对加快建设美丽中国充满期待。

国家行政学院经济学教研部副主任张孝德认为，“十三五”开局，绿色发展需要全社会共同努力，在各领域制定切实的具体措施和路线图。约束性指标要更明确、考核监督要更有效，关键是加强执法监管。

[热点9]拓展空间：“中国方案”潜力巨大

“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略深入推进;“一带一路”战略为经济发展创造了良好的国际环境;亚投行、金砖国家新开发银行等已经起航，G20将吸引更多目光。中国推进更高层次的开放发展路线图，将在今年两会上更加明晰。此外，新一轮的东北振兴也令人期待。

中国社会科学院国际战略研究室研究员邵峰认为，新形势下，中国需要更开放的视野，在更大范围优化配置资源，形成全方位的主动开放格局，加快实现更高层次的开放发展。

[热点10]政府自身改革：建设廉洁政府为改革发展添动力

党的十八大以来，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府成效显著。从一批批行政审批事项取消和下放，到推行“权力清单”“责任清单”，政府“法无授权不可为”的理念日益深入人心。 同时反腐倡廉推动市场建立公平公正的秩序，提升了政府公信力，为改革发展增添动力。

南开大学周恩来政府管理学院教授徐行表示，近年来的政府工作报告都对政府自身建设提出新要求。人们期待着进一步明确政府权力边界，继续加大简政放权力度，消除寻租腐败的空间，建立政策落实的责任机制和督查问责机制。

有这样两幅画，每一幅画中都各有一口装有粥的大锅，锅的旁边都围站着一群人，这群人各自手里都拿着一把很长很长的勺子，其中一幅画中的人拿着勺子盛着粥互相喂对方，他们都开心地笑着、吃着、谈着。而另一幅画中的人各自拿着长勺盛着粥想要喂自己，可是勺太长，根本就吃不到，个个都面黄肌瘦、苦不堪言。

快乐是什么?快乐就是和他人共同付出、共同分享;快乐就是和朋友们一起玩闹。

悲伤是什么?悲伤就是不懂得帮助他人，也得不到别人的帮助而独自承受痛苦;悲伤就是一个人孤零零地呆着。

你是否看到过这样一个故事：有一群人，背上都背着又长又重的十字架，他们要走很长很长的路到达他们的极乐之地，他们拖着沉重的步子，走得很辛苦。其中一个人掉队了，离队伍很远很远。突然，他想到一个办法——砍掉一节十字架。他立刻砍掉一节十字架，这样他就变得很轻松、很快乐，一会儿他就赶上并超越其他人。很快，他就来到一个又深又宽的沟壑。他傻眼了，他的十字架太短了，根本过不去，其他人陆续走上前来用他们的`十字架搭起了桥，成功地到达彼岸，而他，再也没能到达极乐之地。

这个故事让我们明白这个道理：快乐，是一个默默无闻的辛勤工作者，却能在无形中收获成果，得到幸福。但是“潘多拉的盒子拥有诱人的魅力”，由于种.种原因，有人投机取巧选择了悲伤，他们不懂得珍惜现有幸福，为了让自己的私心得到满足，走上了不归路。为了求得更大的利益，埋葬了自己……而哀伤，施予我们的是巨大的灾难。一切的一切，都酿成了悲剧——难道人们只有失去，才知道珍惜?

也许，快乐就是一座高峰，而悲伤就是一处低谷。那些正处在低谷中的人只要肯努力，肯奋斗，那么他们也能登上高峰。

自人类在地球生活时,人们就尽情地享受大自然给予的安谧与美好。随之,人们渐渐把"节约"忘怀,甚至抛到九霄云外。 土地是神圣的，它给了地球上所有生命的一切，但她也会因为人类的浪费和毁坏给人们带来意想不到的灾难。我们要爱护土地，珍惜资源。

水是生命之源!没有水,人们难以存活。假如真的珍惜资源 爱我国土没有水，那地球上也会和火星、土星一样，没有生命，死气沉沉的。那么，没有水，就不会有人类的出现，树木，花草等一切也将不复存在。鲜花经过浇灌才会绽放，小树经过滋润才会茂盛。如果没有水，鲜花会绽放吗?小溪会欢唱吗?小鸟会飞翔吗?小树会枝繁叶茂吗?答案不言而喻。

从生活中的一点一滴做起：洗完米的水可以浇花;洗完水的手可以洗袜子。洗完衣服的水可以洗拖把，然后可以冲厕所;看到水龙头没有拧紧，水一滴一滴的流着，我们应该跑过去把它关紧。

水，是生命的摇篮;水，是万物生长的乳汁。浩瀚的海洋，奔腾的江河，平静的湖泊，涓涓的溪流……世界上的万物都需要水，让我们节约用水，从一点一滴做起。

锄禾日当午，

汗滴禾下土。

谁知盘中餐，

粒粒皆辛苦。

这首诗你们也应该听过吧!是啊!每一粒粮食都来之不易，我们决不能浪费一粒粮食。你知道吗?农民伯伯们在地里给禾苗锄草松土，到了中午，那滚滚汗珠像雨水一样滴进禾苗下的泥土里，我们盘中的每一粒粮食都凝结着农民伯伯们的辛苦呢!“一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰。”节约粮食是一种美德，也是一种社会责任，节俭是对劳动的尊重，浪费是一种不尊重他人劳动成果的可耻行为。“节约粮食光荣，浪费粮食可耻”的风尚不仅过去需要，现在仍然需要，即使国家将来富裕了，粮食更多了，也不能丢掉勤俭节约的传统美德。

我国是一个历史悠久的文明古国，勤俭节约是中华民族的传统美德。以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻，胡锦涛同志提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，给了我们一把判断是非荣辱的道德标尺。

毛泽东同志说过：要使我们国家富强起来，需几十年艰苦奋斗的时间，其中包括执行厉行节约、反对浪费这样一个勤俭建国的方针。邓小平同志也多次讲道：我们是穷国、大国，一定要艰苦创业。没有社会主义建设者几十年的勤俭节约，艰苦奋斗，就不会有中国的今天。 “强本而节用，则天不能贫”,“历览前贤国与家，成由节俭败由奢”，这些古训告诫我们：一个国家只有时刻不忘节俭，艰苦奋斗，才能兴旺发达，如果一味地追求奢侈，最终会国力衰竭的。

夜晚的上海黄浦江畔，游人如织，东方明珠塔和近旁的几座大厦，灯光璀璨，流光溢彩，倒映在波光粼粼的黄浦江中，真是美不胜收。其实，东方明珠塔已经动了一次“手术”，它的大小球体上所有的发光点，早已被换上了节能新装，上海市政府发动人们打了一场“能源危机阻击战”。

改革开放以来，我国的经济发展驶入了快车道，能源短缺已成为经济发展道路上的拦路虎。有的人总认为资源取之不尽，用之不竭，这是错误的，如果人类无节制地消耗，很快就会枯竭，离开能源，人类就不能生存和发展。

水是地球上最为宝贵的物质资源之一，是生命的源泉!可是人们却毫无节制地浪费水：在学校里水龙头不关，洗手把水开得很大。如果任意挥霍浪费，总有枯竭的那天，世界上的最后一滴水，将是人类的眼泪!

我爱我的祖国 ，爱它的一山一水，一草一木，每寸土地，一切资源!珍惜资源，崇尚节约，从小事做起，从现在做起，让有限的资源发挥出无限的价值。当遨游太空的宇航员看到地球时，我们人类的家园是一个美丽的蔚蓝色的星球，它宛如一个亭亭少女，身穿蓝色的纱衣，披着白色的丝巾，绿色的纱裙。可是大家想想，如果我们今天肆意挥霍、浪费资源，千百年后，地球还会像现在这样楚楚动人吗?

珍惜资源，人人有责;

崇尚节约，从我做起。

努力吧!加油吧!让我们携起手来，共同建设祖国美好的未来。

早晨，天气晴朗，我骑车走在上学的路上。马路上，已经车水马龙。多数车辆小心翼翼、井然有序地行驶着，偶尔有那么几辆“飞车”疾驰而过，留给路人些许惊叹。树上栖息的鸟儿，也好像习惯了人们的生活节奏，和着刹车声、鸣笛声啼叫了起来。

十字路口变绿灯了，车辆们流动起来，想一条长龙。我也紧蹬了几下，向左拐方向。

这时，对面的一辆车向右拐。拐过来后，我和那辆车并行在同一条路上。因为有这辆车的阻挡，我不能拐到路右边的安全地带，只好行驶在马路中间的两条黄线上。我沿两条黄线慢慢骑行，想让那辆车先行，再伺机右拐。

咦，这辆车怎么还不走?我回头望了望右侧面这辆缓缓移动的“甲壳虫”，示意他先走。可那辆车还是跟在我后面。我索性停下车子，车主正友好地看着我。我想：要不我先拐吧!这样停着也不是办法。不行!在马路上要谦让，万一车向前走，我也横穿马路，这不就撞到一块儿了?不行!

“唉，前面的小朋友，赶快拐吧!你看我后面都排长龙了!”车主摇开窗玻璃，微笑着说。

“叔叔先走吧!”我也很友好。

“我先走，后面的车也跟着走，你会等好长时间的!这样你就迟到了。你先走!”说完，叔叔向我招了招手。

“没关系，您先走，别耽误了后边的车!”

“好吧，小朋友，再见!”说完，叔叔开车走了。“长龙”快速地从我眼前闪过。

我行驶在路右边了，心情非常舒畅。风吹着我的脸，好像在夸我;小鸟儿唧唧叫，好像在为我歌唱;白云缓缓移动，好像在为我舞蹈;阳光照在舞蹈身上，好像为我戴上了大红花……

“谦让也是一种美。”我不禁想起了列宁的名言。

看了这个故事，你是否也变美了呢?

“道路交通安全法”是政府制定的法规，人人都必须遵守。

如果不遵守“交通安全法”就很容易发生，有的甚至还会造成悲剧！我就曾经听说过这样一则交通安全事故：年仅9岁的王涛是个小足球迷，在一天放学的路上，他边走边踢足球。一会儿左，一会儿右，犹如足球场上带球过人。踢遮踢着，来到了十字路口，突然，一辆正常行驶的大卡车开了过来，他只顾低头踢球，没有避让，虽然司机紧急刹车，可由于惯性，卡车仍把他撞出了几米远！在病床上，王涛痛苦地呻吟着，既有病痛的折磨；也有深深的懊悔！同学们，听了这则事故，我心中异常沉痛。现在城市交通繁忙了，无论交警在不在场，我们都要自觉遵守集交通法规，例如：过马路要看清信号灯，红灯停、绿灯行，要走人行横道，不得翻越交通护栏；未满12岁儿童不得在马路上骑自行车；不得在马路上三五成群地玩耍和嬉戏！我们小学生不仅自己要遵守，而且发现有人违反了，应及时地批评、劝阻。

在此，我倡议：让我们增强交通安全意识，提高自我保护能力，争做文明守法的好少年！