聚焦全国两会：十大国土资源热点话题(汇编20篇)

从小学起我们就已经学习写作文了，所以作文对于我们这些刚升入中学的同学来说并不，陌生。但是，大家是否思考过这样一个问题：我们到底为什么要写作文呢?

我们生活在这个日新月异的社会中，每时每刻都在接触、体察着形形色色的人和事，也会由此而产生各种感受，有快乐，有感动，有烦恼，有伤心。有些感受可能转眼之间就忘记了，有些却会积蓄在心里。这时，你就可以把它们写下来，让它们变成一行行的文字，于是，一篇洋溢着生命力的作文便产生了了。

既然作文是写作者将情感发落到笔端的产物，它就一定会打上写作者个性的烙印，会有与众不同的创新之处。好文章正是因为具有鲜明的个性和创新的色彩才显得分外有价值。如舒婷的《我儿子一家》，为我们描绘了一个三口之家的和睦轻松的家庭生活，作者身为母亲，却用儿子的口吻叙述点滴生活琐事，读来亲切活泼，引人入胜，这点创新之处就是文章成功的重要原因。今后我们会遇到许多这样的优秀文章，作者总是用自己真实的生活经历和思想感情、鲜明的个性风采和创新精神吸引你，打动你。

创新是作文的生命。能写出真情实感，文章就有可能具有鲜明的个性和创新色彩，就已经成功了一大半。一篇作文，就算把别人的东西堆成了小山，也远远不如说出或写出自己发现的一句话更有价值!未来社会需要的是活生生的有个性、有思想的人，而不是同一个机床上“复制”出来的规格相同的“零件”;重视的是勇于开拓进取的创新精神，而不是墨守成规的因循思想。所以，在每次提起笔之前，我们都应该明确：作文的写作是不可重复的，我们既不能踩着别人的脚印走，也不能踩着自己的脚印走，而是要做到次次有心得，篇篇有新意。

我们要想写出闪烁着个性光彩、具有创新精神的作文，就要打破框框，争取“自由”，这种“自由”，包括“精神的自由”和“笔墨的自由”。所谓“精神的自由”，就是不轻易地为他人的意见所左右，善于用自己的眼睛取观察，用自己的头脑去思考，用自己的心灵去感悟。所谓“笔墨的自由”，指写作内容是广泛的，不受限制的;文章形式是开放的，不受约束的。不要被一些机械化的作为模式牵着鼻子走，也不要生搬硬套地模仿别人的文章，而是要全神贯注于你要表达的内容，用笔去宣泄你发自内心的情感，用文字去贮藏你不忍心忘却的瞬间，做到以上两点是写好作文的第一步。

总之，“个性”和“创新”是文章的真正价值所在。让我们在作文中大胆地用“我”的自由之笔，写“我”的自得之见，抒“我”的自然之情，显“我”的自在之趣吧!

2016年的两会马上就要开始了，下面先来看看此次两会的相关热点吧。

2016年全国两会，是一个在重要历史节点召开的盛会。站在“十二五”收官、“十三五”开局的历史关口，如何按照中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，抓住机遇、应对挑战如何深入贯彻五大发展理念，以供给侧结构性改革为主线，挖掘经济发展新动力会聚北京共商国是的代表委员们将展开讨论、建言献策，制定出行动纲领。

【热点1】“十三五”规划：引领新常态开拓新境界

到2020年全面建成小康社会，“十三五”是冲刺的5年。“四个全面”战略布局如何继续推进创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念如何“落地”作为一份引领国家开创发展新境界的纲领性文件，两会审查、讨论的“十三五”规划草案，将回答国内外关注的诸多“中国之问”。

国家行政学院教授汪玉凯表示，全面建成小康社会是“中国梦”的具体体现。发展是硬道理，是解决中国问题的关键。要继续全面深化改革，加快创新发展步伐，不仅要保持一定的发展速度，更要强调发展的科学性和可持续性。在这一进程中，增加百姓获得感至关重要。

【热点2】供给侧改革：“高频词”化为具体“路线图”

自去年底的中央经济工作会议后，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务为重点的供给侧结构性改革正式启动。新常态下，供给侧改革正从“高频词”化为政府、企业明晰具体的改革“路线图”。

国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军说，经济转型既要稳定消费、投资、出口的需求侧“三驾马车”，更要靠制度变革、结构优化、要素升级的供给侧发动机来推动。供给侧还有哪些不合理、结构性改革如何发上力等，将成代表委员讨论焦点。

【热点3】扶贫攻坚战：吹响冲锋号立下“军令状”

“小康路上，不让一个困难群众掉队。”到2020年让7000多万贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，是十八届五中全会既定目标，也是我国对全球减贫事业的庄严承诺。

从层层立下“军令状”到22个中西部省区市考核扶贫成效，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。精准扶贫还有哪些障碍哪些政策需要改进完善代表委员将带来大量一线情况与真知灼见。

国务院发展研究中心研究员张立群表示，立下“军令状”，关键看执行。要督导各级政府精准扶贫，还得运用好考核“指挥棒”，真正提高扶贫实效。

【热点4】慈善法审议：“怀胎”十余年有望“呱呱落地”

慈善法草案将提交十二届全国人大四次会议审议。历经十余年努力，我国关于慈善事业的首部立法将走上前台。草案经过两次审议，多处修改，此次提交审议后还将有哪些变化，将成为今年两会一大看点。

全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫表示，慈善立法将对我国慈善事业发展产生重要影响—展募捐的主体需要什么资格“互联网+”慈善如何开展骗捐诈捐如何预防税收优惠如何实施慈善信息如何公开这些问题都将得到解答。

【热点5】司法改革：为全面小康提供有力法律保障

在前两批共18个省市司法改革试点基础上，今年司法体制改革试点将在全国各地推开，成为全面深化司法体制改革的攻坚之年。完善司法人员分类管理制度、完善司法责任制、健全司法人员职业保障制度等司法改革的基础性措施如何深入推进，引人关注。

公正司法事关人民切身利益，事关社会公平正义，事关全面推进依法治国。武汉大学法学院教授洪浩说，司法改革要在解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题上取得重要进展，为全面建成小康社会提供有力法律保障。

【热点6】民生改善：共享改革发展成果

党的十八届五中全会公报提出，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

民生短板如何尽快补齐公共服务如何完善配套一系列民生新期待，将成为两会热点。中南大学行政管理系主任吴晓林说，要作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

【热点7】创新驱动：社会经济发展新动能

创新正被摆在国家发展全局的核心位置。屠呦呦获得诺贝尔科学奖、C919大型客机总装下线、“悟空”卫星升空探索暗物质粒子、科技成果转化法修订实施、新登记企业“井喷”、创新创业平台到处落地生根、创业投资迅速增长……一系列创新标志性事件，透出中国经济社会发展正发生重大变革。

中科院院士薛其坤说，“十三五”期间科技创新将为引领经济发展新常态、增添经济发展新动能提供强大支撑，科技创新作用更加突出、任务更加紧迫。

【热点8】绿色环保：让执法监督“硬起来”

从中央提出绿色发展理念，到大气污染治理写入31个省区市政府工作报告，再到“十三五”规划建议中强调环保，社会各界对加快建设美丽中国充满期待。

国家行政学院经济学教研部副主任张孝德认为，“十三五”开局，绿色发展需要全社会共同努力，在各领域制定切实的具体措施和路线图。约束性指标要更明确、考核监督要更有效，关键是加强执法监管。

【热点9】拓展空间：“中国方案”潜力巨大

“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略深入推进;“一带一路”战略为经济发展创造了良好的国际环境;亚投行、金砖国家新开发银行等已经起航，G20将吸引更多目光。中国推进更高层次的开放发展路线图，将在今年两会上更加明晰。此外，新一轮的东北振兴也令人期待。

中国社会科学院国际战略研究室研究员邵峰认为，新形势下，中国需要更开放的视野，在更大范围优化配置资源，形成全方位的主动开放格局，加快实现更高层次的开放发展。

【热点10】政府自身改革：建设廉洁政府为改革发展添动力

党的十八大以来，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府成效显著。从一批批行政审批事项取消和下放，到推行“权力清单”“责任清单”，政府“法无授权不可为”的理念日益深入人心。 同时反腐倡廉推动市场建立公平公正的秩序，提升了政府公信力，为改革发展增添动力。

南开大学周恩来政府管理学院教授徐行表示，近年来的政府工作报告都对政府自身建设提出新要求。人们期待着进一步明确政府权力边界，继续加大简政放权力度，消除寻租腐败的空间，建立政策落实的责任机制和督查问责机制。

我家的书架上，有一本古书。

棕褐色的封面，朴素的装帖，书脊上有五个行楷书成的黑字：宋词三百首。书页早已泛黄，但依旧整洁，散发着一阵清浅的文墨的幽香。幼时，母亲便抱着我，捧着这本书，一字一句地吟诵琅琅古韵。彼时，我虽不解其中味，只听了满耳的珠圆玉润、平仄分明，不知不觉，内心深处便荡起了一泓诗词的涟漪。

待年岁稍长，我的理解能力日益增强，对诗词的喜爱亦日益增多。捧一卷诗书，品一盏清茗，憩于窗下，就是我最为惬意的时刻。

从《诗经》《楚辞》到《漱玉词》《稼轩集》，再到明清文人的随笔、杂记……诗词就像一双洁白无瑕的羽翼，带我穿梭时空，从史册中静穆的九鼎，飞到关关睢鸠、采采蒹葭，体味千年前盈满《诗三百》的温柔;飞到五花马、千金裘，静看那豪放潇洒的谪仙人举杯邀月;飞到桃花扇底、杨柳楼心，倾听鼓乐笙歌的北宋;飞到宫阙万间、都作尘土，目睹一个又一个王朝的兴衰……

诗词的熏陶，为我插上双翼，引领我漫游在中华上下五千年的岁月征途上。我的心灵翱翔在古典文学的天宇，盘旋在玲珑骰子的那颗红豆上，行走在一蓑烟雨的居士身旁，羁旅在榆关那畔的千帐里。美丽的诗篇，精致的词牌，使我一次又一次地为其惊叹，为其讴歌，为其吟咏，为其落泪。

诗词，是历史的长河大浪淘金而留下的文化瑰宝。它让我的心灵得到升华，读懂了历朝历代读书士子与深闺思妇的离愁别绪，读懂了将军空老却仍欲报国的豪情壮志。

愿我能不忘初心，以诗为翼，在人生的道路上砥砺前行，在汗青中留下属于自己的诗篇……

今年又逢清明节。

昨天是清明节的第二天，也是一个扫尘的日子，我、弟弟、父亲和母亲一起去了乡下爷爷家，准备一起去登山扫尘。

“清明时节雨纷纷。”不错，昨天天上是下着小雨，我们也无话可说，也只有踩着泥腻的山间土地一步一步的奋力的向上攀登。

终于到了太公、太婆和小爷爷的合墓前，我们所有所有的人都是肃然起敬，直立在他们的合墓前面。父亲递给我一根已经燃烧起来的香，香在不时的向外冒着烟，那香味是那么的浓重，让我一闻到这样子的香味，马上显示出一副沮丧，而又难过的样子。我们所有的人的手里都拿着香，一起为在“九泉之下”的太公、太婆和小爷爷鞠了一个九十度的躬，以表示我们对他们所有人的崇高的敬意。

我转身拿起早已准备好的花篮，恭恭敬敬地放在了太公、太婆和小爷爷的合墓前。花篮里的花都是白色的，在花篮上还有几根白色的带子死死的捆在了花和花篮上。在几片绿叶的衬托下，更加显得庄重，而又肃穆了。

我们拜完了之后，就开始给在”九泉之下”的太公、太婆和小爷爷烧在阴间的钞票，父亲知道他们很会玩麻将，就多烧了一些给他们，有一亿的，有两亿的，有一百万的大钞票，还跟他们说：“人人都有不要抢。”我一听还好玩，他们有这么多钱一年也花不完，还用抢什么呢?

太公、太婆和小爷爷你们“走”的那么的早，我都没有好好的孝敬孝敬你们老人家，你们就离开了我的身边，在那，陪伴你们的只有孤独和寂寞，不……不……不……还有那“无情”的春、夏、秋、冬和绿树繁茂的山林。要是你们还在我一定会好好孝敬你们的

在走的时候，我们又再次向他们拜了一拜，才依依不舍地离去。

【温馨提醒】2015年全国两会会议时间：人大会议3月5日-3月15日，11日休息;政协会议3月3日-3月13日;两会会期共计13天。

“两会”并不是一个特定的机构名称，而是对自1978年以来历年召开的“中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的统称。由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，故简称做“两会”。从省级地方到中央，各地的政协及人大的全体会议的会期全部基本重合，所以两会的名称可以同时适用于全国及各省(市、自治区)。[1]

两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定：“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。

第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议，将分别于2015年3月5日和3月3日在北京开幕。[2]

10月19日电神舟十一号飞船于北京时间19日凌晨与天宫二号成功实施自动交会对接。合体后，景海鹏和陈冬两名航天员将进驻天宫二号，开展空间科学实验。

神舟十一号与天宫二号的交会对接是一个非常复杂的过程，包含一系列的步骤，要让两个8吨多的“大家伙”在每秒7。9公里左右的飞行速度下完美对接在一起，这个过程仿佛就是在太空中穿针引线。

在经过5次变轨后，神舟十一号到达天宫二号后方约52公里左右的位置，这两个8吨重的“大家伙”进入自动控制状态，由飞船加速追赶天宫二号，为了安全起见，两个“大家伙”在距离5公里、400米、120米和30米共四个停泊点处减速调整。

在神舟、天宫追追停停的过程中两名航天员并没有闲着，他们首先回到返回舱穿上航天服并将返回舱和轨道舱之间的舱门关上。等到在相距120米的停泊点处，两名航天员处于随时备份状态，准备手动控制干预。到相距30米的停泊点处，神舟十一号飞船伸出捕获索，伸到天宫二号上面，之后捕获索慢慢收缩，将飞船和天宫慢慢拉近，然后进行交会对接。

天宫二号空间实验室于9月15日晚上在酒泉卫星发射中心成功发射升空，已在轨运行一个多月。天宫二号有效载荷进入太空后，陆续进行了加电自检、在轨初始状态设置和初步功能测试，各有效载荷和在轨支持设备运行正常，性能稳定，状态良好。

神舟十一号是于10月17日早上在酒泉卫星发射中心成功发生升空，将景海鹏、陈冬2名航天员送入太空。

在今天交会对接形成组合体后，航天员将进驻天宫二号，组合体将在轨飞行30天。期间，2名航天员将按照飞行手册、操作指南和地面指令进行工作和生活，按计划开展有关科学实验。完成组合体飞行后，神舟十一号撤离天宫二号，并于1天内返回至着陆场，天宫二号转入独立运行模式。

人生本是一场笑话，看的人多了，也会变得淡漠。离去，不在意。

卑微的啜泣，廉价的泪水，虚浮的面孔。原本的悲伤将你的每一寸肌肤，一点一点埋没。是你无力反抗，还是你的默然接受。

每个人的心中都有另一个世界，那是通往心扉的大门。对我来说那是一面镜子，投射的是反面的空间。面对自己的软弱，就像面对着镜的反面。你在笑，在生气，在悲伤。你在笑他人的同情，在为自己的懦弱而生气，在为自己的天真而流泪。

现实如同童话世界，十二点后，午夜的钟声便会敲响。一切的一切将如泡沫般消散。你在彷徨，你在呐喊，你想抓住这仅有的回忆，但时间从不怜悯你，它从未停止流逝。

当天真遇上现实，当你遮掩的面具被揭露。弱小的心灵被展示在现实里，自尊心将你紧紧包裹掩藏。此时的你，能做的只是自欺欺人地扬起嘴角，自嘲的笑着。残剩的回忆，在脑海中破碎拼接，我说过:“你们都是笨蛋吗?面对着无价值的泪水劝慰。”你回我：“面对我的失落，你的关心又是为了什么?是面对笑话的施舍么?”不知是为何，也许是因为太过疲惫，我无力反驳，只是静静地看着你离开的背影。

也许是错觉，仿佛在一瞬间听到了碎裂的声音，伴随着一瞬的刺痛。我想人生也许需要怜悯，这样才能为你的悲伤找寻借口，才能获得一点点的心安。“滴答，滴答，滴答……”时钟在提醒着我时间在不断流逝，而我呢?面对时间的逝去，我能够做什么呢?

沉淀的午夜如墨色的河流，包含着我的哀伤，静静流淌。等待着黎明划破黑夜的时刻……

缕缕春光，伴着淡淡暖意。阴霾总会在春光中，渐渐散去。

年幼之时，总爱去爷爷老家。爷爷老家最引人注目的，是墙上贴着的一张张奖状。爷爷常说：“孙女哟，你以后拿的奖状要比爷爷多呵!”此时已有些银黄色头发的他，也意气风发，眉眼里藏着少年风气。“熏风自南来”，绿色的夜空上洒满了阳光的星星，在爷爷的脸上投下斑驳的影子。我望着泛黄的奖状，一个劲地答应爷爷，小手使劲拍着，拍手之时，暖阳已斜射入山高水长之中。

如今总觉春光暗淡，阴霾渐起。没有浮光掠影的美，唯有暗淡中，朦胧阴霾下的枯藤、老树、昏鸦。高年级的我，开始感到学业繁重，一次次考试失利，一次次名落孙山，这时的我已经日渐消沉，反复深陷书海，浑浑噩噩得像枯黄的枝叶。前方路上仿佛布满阴霾，答案在迷茫中藏匿。面对年少许下的期诺，如同心口翻滚的慢性烫伤。也许，就不该那样执着努力，就把小时候当做是一场梦吧，对爷爷的承诺也在脑海里悄悄抹去。

月色暗淡，独自一人扎在灯下，我凝视着数学压轴题，分分秒秒已经过去，但是我的头脑仍然毫无思绪。寂静的气息偶尔听到车流的声音，晨星怀着同样的惶恐而不安沉默，一如过往岁月，内心的烦躁涌上心头。“还是放弃吧，反正我就只能做到那样”。

随着时间的流逝，我愈来愈烦躁，只好停下笔。不经意间望向了窗外。天边白云随意地装饰天空，橘光澄澈。往事渐渐显现，莞尔想起年幼时对爷爷的承诺。依稀记得爷爷那眼眸里焕发光芒，此时爷爷的话语仿佛敲响着我的心灵，激励我前进。

一个激灵，我望向了不远处的数学题，暗暗下自决心，尽管无法达到那个目标，有拼搏才会无悔吧，低头，再次凝望那道题，用铅笔演算着整个过程。不久，草稿纸便挤满了密密麻麻的代数，那正确答案，赫然显示在纸上，不禁哑然失笑，那个夜晚，点点星光划破天际，也许是爷爷对我的期许，给了我驱散阴霾的力量。

没有不会迎来黎明的黑夜，没有挥散不去的阴霾。只要怀着当初的期诺，执着于当下，就能够跨过重重阻碍，沐浴晨光。

导语：贵州省十二届人大四次会议1月26贵阳开幕，会议中有哪些热点信息呢?下面是yjbs作文网小编为您收集整理的资料，希望能够对您有所帮助。

“彻底解决现行标准下493万农村贫困人口脱贫问题。”1月26日，在贵州省十二届人大四次会议开幕式上，贵州省委副书记、代省长孙志刚用《政府工作报告》的形式，向外界展示了贵州“十三五”脱贫攻坚决心。未来五年，贵州将对贫困地区县乡村医疗卫生服务网络、农村幼儿园、寄宿制学校等进行标准化建设，让农民群众不再因病致贫返贫，并全部免除(补助)农村贫困家庭学生就读高中、大学的学杂费。

总书记牵挂贵州脱贫：有信心就没有克服不了的困难

作为全国贫困人口最多、贫困面积最大、贫困程度最深的省份，贵州被称为全国脱贫攻坚的主战场、决战区，未来五年能否实现同步小康、不拖全国的后腿，不仅仅是经济问题，而且是重大的政治问题。

2015年6月，习近平总书记在贵州视察调研期间，最牵挂的就是扶贫，总书记在遵义市遵义县花茂村访贫问苦时，勉励大家：“好日子是干出来的，贫困并不可怕，只要有信心、有决心，就没有克服不了的困难”。

鉴于此，扶贫、脱贫成为今年两会《政府工作报告》、贵州“十三五”规划中成为最为热门的词语。

不久前，在中央网信办组织的“脱贫攻坚看贵州”活动中，来自中央重点新闻网站和全国重要新闻网站的记者们，会同多名网络达人共60余人，以全国首次网络媒体记者“走转改”的方式，对贵州近年来的脱贫攻坚情况进行体验式报道，“贵州脱贫”也一度成为社会各界关注的高频词汇。

过去五年贵州贫困发生率下降到14.3%。

1月26日当天，孙志刚总结了过去五年贵州脱贫工作取得的成效。他说，过去五年是贵州综合实力提升最快、人民得到实惠最多的时期，经济增速连续五年居全国前3位，贵州减少贫困人口656万人，全面建成小康社会指数提高到82%左右。其中，2015年贵州地区生产总值突破1万亿元、达到1.05万亿元，年均增长12.5%。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到24580元和7387元，年均增长11.8%和14.4%。

过去五年，贵州作为全国扶贫开发攻坚示范区，实现中直机关、东部城市对贵州定点帮扶和对口帮扶全覆盖，累计安排贵州转移支付9540多亿元。

此外，贵州还取消重点生态功能区10个贫困县GDP考核，投入财政扶贫资金305亿元，易地扶贫搬迁66万人，35个贫困县、744个贫困乡镇摘帽，贫困发生率下降到14.3%。

通过狠抓脱贫攻坚和民生保障，启动实施新一轮易地扶贫搬迁工程，组建贵州扶贫开发投融资平台，设立省政府“扶贫专线”，建成“扶贫云”。减少贫困人口130万人，易地扶贫搬迁20万人。“十件民生实事”完成投资963亿元，城镇新增就业72.7万人，城镇、农村居民人均可支配收入增长9%和10.7%。

据了解，截至2015年底，贵州还有493万农村贫困人口，其中有158万没有劳动能力，这些人都要在未来五年时间脱贫。

“十三五”贵州将脱贫493万人贫困大学学杂费全免

孙志刚在报告中说，“十三五”期间贵州将实施大扶贫战略行动，举贵州全省之力，集全省之智，彻底解决现行标准下493万农村贫困人口脱贫问题，使贫困群众生产生活条件明显改善。

具体做法上，贵州将通过加快贫困地区特色优势产业发展，实现村村有特色主导产品、乡乡有产业扶贫基地、县县有高标准农业示范园区和大型农产品加工龙头企业，重点依托城镇、产业园区和旅游景区，完成130万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁，吸纳更多贫困人口就业创业，带动城镇化率提高3个百分点以上。

同时，贵州还将对贫困地区25度以上坡耕地，以及15度至25度重要水源地的坡耕地全部退耕还林还草，带动全省森林覆盖率提高7个百分点，并成贫困地区县乡村医疗卫生服务网络、农村幼儿园、寄宿制学校等标准化建设，让农民群众不再因病致贫返贫，全部免除(补助)农村贫困家庭学生就读高中、大学的学杂费，让寒门学子求学无忧。

2016年贵州将减少农村贫困人口100万人

孙志刚在报告中，也将2016年贵州的脱贫攻坚工作进行了详细阐述，其中，2016年贵州将减少农村贫困人口100万人，对8个贫困县、120个贫困乡镇实现摘帽，2000个贫困村退出，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9.5%和11.5%;城镇新增就业75万人。

与此同时，贵州还将坚持以自然村寨整体搬迁为重点，坚持贫困程度最深的村寨优先搬迁，投资180亿元，搬迁30万人，整体搬迁3200个贫困自然村寨，并为10万就地脱贫人口每人整治1亩优质农田，实施贫困村“一村一品”产业推进行动和乡村旅游、电商扶贫等工程，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。

贵州在未来一年，还将打好教育医疗脱贫攻坚战，通过加强乡村教师队伍建设，新建、改扩建200所贫困地区村级幼儿园、200所标准化农村寄宿制学校，落实贫困家庭学生资助政策，把贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。

为了保障脱贫攻坚顺利实施，贵州将继续压缩6%的行政经费，用于教育精准扶贫，对16.65万建档立卡农村贫困家庭学生上高中、大学免除(补助)学杂费。

贵州将通过整合培训资源，对贫困地区农村青壮年劳动力进行规范化技能培训30万人以上，培训多层次手工技艺传承人1万名。对口帮扶、结对帮扶力量，实施民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动，开展万名专家服务脱贫攻坚专项行动。强化脱贫攻坚考核问责，建好用好“扶贫云”和“扶贫专线”。

附注：

贵州省十二届人大四次会议1月26贵阳开幕，贵州省委副书记、代省长孙志刚在作政府工作报告时指出，“十三五”时期，贵州预期在现行标准下实现农村贫困人口全部脱贫，贫困县乡全部摘帽，贫困村全部退出。

孙志刚指出，“十二五”期间，贵州坚持把脱贫攻坚作为重中之重，精准扶贫取得重大成效。聚焦“两有户、两因户、两无户、两缺户”，坚持“六个精准”、“六个到村到户”、“四到县”，制定实施“33668”脱贫攻坚行动计划，出台落实大扶贫战略行动意见和“l+10”等政策文件，实施“两线合一、减量提标”和精准扶贫“特惠贷”。取消重点生态功能区10个贫困县GDP考核。投入财政扶贫资金305亿元。易地扶贫搬迁66万人。35个贫困县、744个贫困乡镇摘帽，贫困发生率下降到14.3%。

孙志刚说，“在现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县乡全部摘帽，贫困村全部退出”将成为“十三五”时期贵州省经济社会发展主要预期目标之一。为实现该目标，贵州将实施大扶贫战略行动，通过一系列措施坚决打赢脱贫攻坚战。

深入贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，抓住用好国家“补短板”的重大历史机遇，坚持“六个精准”，实施“五个一批”，举全省之力，集全省之智，彻底解决现行标准下493万农村贫困人口脱贫问题，使贫困群众生产生活条件明显改善，促进自我发展能力显著提升。

通过大扶贫推动基础设施跃上新台阶。提高贫困地区铁路、高速公路覆盖率，加快普通国省道、农村公路建设，实现以村为单位油路(水泥路)、110千伏以上线路和变电站、通信光纤和4G网络、生活垃圾收集处理设施全覆盖，全面解决农村人口饮水安全问题。

通过大扶贫推动产业发展跃上新台阶。加快贫困地区特色优势产业发展，实现村村有特色主导产品、乡乡有产业扶贫基地、县县有高标准农业示范园区和大型农产品加工龙头企业。

通过大扶贫推动城镇化水平跃上新台阶。重点依托城镇、产业园区和旅游景区，完成130万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁，吸纳更多贫困人口就业创业，带动城镇化率提高3个百分点以上。通过大扶贫推动生态环境质量跃上新台阶。贫困地区25度以上坡耕地和15度至25度重要水源地的坡耕地全部退耕还林还草，带动全省森林覆盖率提高7个百分点。

通过大扶贫推动公共服务均等化跃上新台阶。实现“两线合一、减量提标”。完成贫困地区县乡村医疗卫生服务网络标准化建设，提高医疗保障水平，让农民群众不再因病致贫返贫。完成农村幼儿园、寄宿制学校标准化建设，全部免除(补助)农村贫困家庭学生就读高中、大学的学杂费，让寒门学子求学无忧。

孙志刚表示，贵州将坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持加速发展、加快转型、推动新跨越主基调，深入推进工业强省和城镇化带动主战略，突出抓好大扶贫、大数据两大战略行动，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路，确保与全国同步全面建成小康社会。

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2015年3月4日，两会召开期间，由中国医药行业24家协(学)会共同举办的2015年第七届"声音·责任"医药行业全国人大代表、政协委员座谈会将在北京国宾酒店召开。

谁会来?他们会来：

注：此前在业界流传的名单有部分人员变化，如鲁南的赵志全已去世，华润的宋林已经肯定不会参会……

据2014年“声音·责任”会议现场统计，来自医药行业的40位全国人大代表、政协委员(代表委员本人到会29人，委托出席会议的11人)参加了本次座谈会，国家发改委、财政部、工信部、卫计委、人社部、国家食药监管总局等7个与医药行业相关部委的13个 部门负责人以及45位行业专家、企业界人士应邀到会旁听。而2015年会议规模将比2014年更大。

2014年回顾

一、会前扎实调研

2014年，是十八届三中全会召开之后，国家多项改革措施全面深化的第一年。已经步入深水区的医疗体制改革，如何让市场在资源配置中起决定性作用同时发挥好政府作用，关系到这项浩大工程的方向与成败。本次座谈会旨在通过医药界两会代表委员研讨分析医药产业发展现状，按照十八大确定的医改方向、目标、原则以及十八届三中全会进一步明确的改革要求，找出影响和阻碍发展的问题，向相关政府部门提出建议，以营造出更有利于医药产业发展的政策环境和社会氛围。

为了使座谈会开得更有成效，2013年末，各协(学)会通过下基层调研、召开座谈会、网上问卷调查等形式，进行了扎实的会前调研。如：企业管理协会的同志先后走访了山东、浙江、江苏、上海、河北、云南等地，召集了160余家医药企业座谈;化药协会、中药协会、北京医药行业协会分别在京召开代表委员提案建议素材收集讨论会……以充分汇聚产业一线的声音，了解当前医药行业现状及存在的主要问题。最终，各协(学)会将基层企业反映的情况有针对性地收集整理出了83份提案建议的素材资料，供与会医药界代表委员讨论参考。

二、充分凝聚共识

凝聚共识、发出声音、履行责任是"声音 责任"两会代表委员座谈会一贯倡导的宗旨。第六届座谈会与会者近400人，创参会人数新高，足见座谈会的影响力正与日俱增。

第六届座谈会上，医药界代表和委员们围绕医改与行业发展热点话题畅所欲言，就十八届三中全会召开之后，如何全面深化医疗体制改革，促进医药产业健康有序发展等相关问题提出了许多有针对性的意见和建议。

各协(学)会在广泛听取并收集代表委员建议的同时，结合行业发展现实，分别就药品价格管理、药品招标采购以及药品监管的法律法规等问题提出了供代表委员参考的《关于加快推进药品价格改革的建议》、《关于取消政府统一的药品招标等制度的建议》和《关于修改药品法完善药品监管体系的建议》三份材料。这三份建议提出：应当适度放开药品价格管制，将基本医保药品的价格由制定最高零售限价改为制定最低基准价并尽快推出廉价药品必备供应目录;取消政府统一包办的药品集中招标采购，规范医院药房托管，防止医药分开中衍生出变相的"以药补医";进一步完善药品法律法规和管理制度的顶层设计，以促进医药行业的健康发展。

这三份建议会后均被医药界代表委员联名提交至全国人大会议议案组和全国政协会议提案组。

三、政府反馈积极

2014年代表委员联合签名提交的提案和建议，得到了相关政府部门的重视，并且及时进行了认真回复和处理。

由多名全国人大代表联名提交的《关于修改药品法完善药品监管体系的建议》，于2014年8月收到来自国家食品药品监督管理总局的回复。针对建议当中提出的关于"减少准入审批和简化许可管理"、"建立药品上市许可人制度"、"互联网药品销售管理"等具体问题，食品药品监管总局表示，将认真参考并将其用于正在修订中的药品管理法当中，计划于2014年年底前提交国务院法制办。

另外，多名代表在座谈会上联名提交的《关于加快推进药品价格改革的建议》中提出应"尽快制订并推出廉价药品必备供应目录"，亦获得国家发改委等部门的积极响应。2014年5月，国家发改委已经正式出台《发改委定价范围内的低价药品目录》，鼓励药企生产低价药的积极性，减轻患者使用高价药的负担，取消533种药物的最高零售价。

四、会议形式有所创新

第六届"声音·责任"医药行业全国人大代表、政协委员座谈会的会议形式较以往也有所创新，在主会议基础上，将重点议题进一步延展，针对《药品管理法》、《药品注册管理法》修订，会议承办方《E药经理人》杂志又组织进行了专题讨论，40余位来自内外资制药企业的高管与药审中心、药典委主要领导一起进行讨论，受到与会代表的欢迎。

【温馨提示：以上收集于网络，仅供参考】

国土资源范围广， 建设用地办手续，

土地矿产和海洋， 征地必须补偿齐，

人类生存资源享， 非农用地“六不批”，

合理利用观念强。 卖租不再批宅地。

资源危机应正视， 农村土地要承包，

珍惜节约拿措施， 承包原则应记牢，

浪费资源视为耻， 公开公平和公正，

保护家园靠法治。 三者利益处理好。

节约资源美德高， 土地资源利用好，

保护发展要协调， 依法承包程序要，

树立科学发展观， 期限合同把握牢，

遏制浪费监管牢。 权利义务不能少。

依法管理效果好， 矿产资源属国有，

落实到位靠领导， 禁止侵占和截留，

预防查处讲实效， 哄抢破坏受惩处，

精通法律素质高。 规划合理在统筹。

每寸土地都重要， 开采矿产须登记，

用途管制见成效， 许可证件享权利，

国土部门统领导， 接受管理有程序，

违法行为可控告。 违规查处要关闭。

耕地“转非”控制严， 加强监管保资源，

影响产粮保安全， 依法行使好职权，

占用耕地要补偿， 促进经济快发展，

保护人类“生命线”。 呵护家园做贡献。

保障，指作为社会成员之间的某种意义上的交互动态的有限支撑和支持，民生，是指人民、居民的日常生活事项，这两个话题向来是两会时的重点。下面是关于两会代表关于这两个话题的相关发言，欢迎大家阅读。

3月8日，习近平总书记在湖南代表团参加审议时强调，要一手抓结构性改革，一手抓补齐民生短板，适当调整财政支出结构，切实保障群众基本生活，保障基本公共服务，坚决守住民生底线。政府工作报告提出，坚持以人民为中心的发展思想，努力补齐基本民生保障的短板，朝着共同富裕方向稳步前进。代表委员们表示，保障和改善民生就是要让全体人民都过上好日子。

我们保亭县有不少贫困的村寨，这几年得益于大景区和风情小镇的融合发展，许多农民变成了乡村旅游服务员，收入一年比一年高。今后要利用优势，大力发展特色项目，帮群众更好更快脱贫致富。

——海南保亭县罗葵村村支书林美娟代表

建设美丽乡村提升颜值，硬件改善容易，生活习惯改起来不容易。有些村子里整治卫生，起初许多农牧民不理解。改善农村环境是“持久战”，除了加大投入，还要倡导新的生产生活方式。

——内蒙古农牧业科学院姚一萍委员

全国各地都已出台县级公立医院的改革方案，但医改不可能一蹴而就，特别是理顺价格方面。目前价格机制改革的目标已经确立，必须“一竿子插到底”，着手解决各种体制机制障碍。

——山东中医药大学王新陆委员

这些年的生活，用母亲的话说，就是从糠箩跳到了米箩。曾经生活的苗族小山村如今大变样，新房子越建越美，背包客越来越多，乡亲们的腰包越来越鼓。今后，应大力补齐文化生活方面的短板。

——贵州歌舞剧院雷艳代表

以前农民全靠老天爷吃饭，如今各级政府推广技术入村，把产量质量提上去，同时三农保险进村庄，大大减轻了自然灾害对农业生产的影响。今后，还要继续加大力度，把这方面的工作做得更好。

——新疆吐鲁番农技推广中心热孜万古丽·加马力代表

近年通过异地搬迁、连片推进等模式，乡亲们过上了好日子，村里通了水泥路，有了戏台、篮球场，还要打造“梦里壮乡”旅游项目。接下来要发展更多项目，让乡亲们在家门口发家致富。

——广西田阳县新立村党支书罗朝阳代表

过去农民进城成本大，难以融入城市生活，如今农民工市民化加快推进，逐渐能够享受到城市各项基本公共服务。今后要继续加大力度推进，改变农民工“身在城里脚在村里”的窘境。

——中铁电气化局集团第一工程公司巨晓林代表

建设三峡生态经济合作区，写入了“十三五”规划，这将极大改善当地群众的生活。该区域既是三峡工程影响区、集中连片贫困区，又是生态环境脆弱区，其建设将有利于优化长江经济带生产力布局，促进生态环境保护和移民安稳致富。

——湖北稻花香集团蔡宏柱代表

“这真令人胆战心惊呀！”，在一个阳光明媚的早晨，一场车祸即将来临。

那个时候：我和妈妈过马路，刚走到一大半时,一辆小轿车迎侧而来，我吓的胆战心惊，连逃都不知道了，妈妈干净把车往上一拉，我赶紧抓住车的座凳，终于我们脱离了危险，我把这辆车牌号记了下来。

我的妈妈也有一份责任,在五米远处，有一条斑马线,而我妈妈没有走斑马[转于]线,我希望所有人像妈妈一样要接受这次教训，以后过马路走斑马线。

我也希望驾驶员们小心开车，珍惜每个人的生命，我更希望老老少少也要注意安全，我们大家时时刻刻关心着每个人的生命。

生命只有一个，关爱生命，人人有责。

我的课余生活游泳1

我的课余生活像一首好听的歌，丰富多彩，学游泳、打篮球和羽毛球、骑自行车、弹吉他.....没有一样我不喜欢。其中我最喜欢游泳。

每个星期六，妈妈都会带我去九山游泳馆学游泳，这里人可真多呀！有学蛙泳、自由泳、蝶泳、仰泳，其中我是学自由泳的，起先我不敢下水，在教练的鼓励下，我战胜了心中的恐惧，跳下水。终于成功了，我来回游了十圈，我为我自己骄傲。

平时一放学，我就骑着自行车，拉上爸爸和妈妈，去广场上玩。我还记得妈妈教我骑自行车，那时候我还经常摔倒在地上。爸爸说“一定要坚持努力，才有收获。””我鼓起勇气，转了一圈，爸爸看到了，笑着点点头说：“看到了吧，儿子，这就是只要努力就能得到成功。”就这样，我每天练，现在骑着像鸟儿一样自由自在。

我的课余生活充满快乐，并让我感到运动的重要性，希望同学们在课余生活中都有不一样的快乐。

我的课余生活游泳2

我的课余生活丰富多彩，画画、滑冰、唱歌……但是我最喜欢的是游泳。

我常常在电视里看那些游泳健将在水里伸缩自如地展示自己那美丽的游泳姿势，我也想能像他们那样在水里游动。

终于有一天，妈妈带我和辛月、金美善等六个小朋友一起去学游泳了。

刚开始，我们和教练一起做热身操。我一做完就迫不及待地试了一下水温，“哎呀！好凉！”我不由自主地喊了一声，心想水怎么会是凉的？妈妈明明告诉我水是热的啊。肯定是妈妈怕我不来，骗我的。

该上课了，之间别人都纷纷跳进了水里，我心里也痒痒的。因为我是初学，教练先让我在岸上做蛙泳的动作，练了一会儿，教练说我可以下水了。我拿着浮板准备下水。刚开始时，我心里有些害怕，但是教练鼓励的话让我从胆小中走了出来。我先抬头吸气，然后屏住气把头伸进水里，手和脚一起做蛙泳的动作，这样身体就向前游动了。游了一会儿，我的动作变得轻松自如了，也敢睁开眼睛看水下的东西了。我觉得自己仿佛变成了一条小鱼，这时我心里只有一个字：“爽”！

游泳已经伴随我度过了整整一个暑假，给我的课余生活带来了无尽的欢乐和幸福。我喜欢游泳。

我的课余生活游泳3

我的课余生活有游泳、画画、读书、写字、钢琴、舞蹈，我最喜欢的课余生活是游泳。

今天早上我刚刚睡起来，妹妹兴奋地对我说：“姐姐！姐姐！我给你讲一个好消息，姨妈说今天要带我们去游泳呢！”我一听这句话就一下子从被窝里爬了起来，我竟然可以去游泳了！这时候，我高兴地心怦怦地跳个不停。

吃过早饭，我们来到了游泳馆，我迫不及待地换上了游泳衣。我和妹妹准备要下水了，妈妈急忙说：“游泳圈！游泳圈！”我和妹妹忙把游泳圈套上了。刚刚开始，妹妹和我小心翼翼地把脚伸了下去，我以为水是凉的，“咦，怎么水是热的？扑通，扑通！我和妹妹就跳进了池水里。我和妹妹在浅水里面玩皮球和打水仗。

我妹妹可是一个淘气包，我在游泳的时候，妹妹一会抓上我的脚，一会儿拉我的游泳圈，都不让我好好玩。

到了吃午饭的时间了，我和妹妹依依不舍地离开了游泳外馆。

猎人带着猎狗去打猎。猎人一枪击中了一只兔子的后腿，受伤的兔子拼命逃生，猎狗在后面穷追不舍。可是追了一阵子，兔子跑得越来越远了。猎人气急败坏地对猎狗说：真没用!连只受伤的兔子都追不到。猎狗不服气地辩解：我已经尽力了啊!兔子带着枪伤逃生回家后，兄弟们都围过来惊讶地问他：那只猎狗很凶啊，你又带着伤是怎样甩掉他的呢?兔子说：猎狗抓不到我顶多挨一顿骂，而我若不竭尽全力地跑，可就没命了啊!故事中的兔子激发了自己的潜力，成功逃离了猎狗的追捕。人，也要不断激发自己的潜力，努力让自己“更上一层楼”。那么，怎么去激发潜力呢?

首先，要竭尽全力。在比尔盖茨小的时候就成功地将《圣经》其中的三章背了下来。几万字的内容，别的同龄人没有一个能再背出来。当他的老师好奇地问他如何做到的时候，他说：我竭尽全力。16岁的赵柏闻仅用六个小时就解开了困扰基因科研团队中所有博士的难题。年轻的高斯用一个晚上就将其中一个世界上未解的数学题解开。比尔盖茨、赵柏闻、高斯，他们竭尽全力地去克服难题，成功地激发了自己的潜力。

其次要注意细小的地方，要细心。自开学已经两周了，两次考试都不理想。每次写完试卷，也检查了很多遍，自我感觉良好。可是，当时卷一发下来，分数惨不忍睹。仔细分析便发现，并不是知识点掌握的比别人少，而是输在了细节上。其他人能想到二乘三等于六，一乘六也等于六，而我只想到了其中一种。如果注意了这细小的地方，我也不会和最高分相差太大。

是啊，每个人都有极大的潜力，时刻告诉自己，让自己竭尽全力，细心去做事，还有什么困难是克服不了的呢?

亲爱的妈妈：

妈妈，您好，我这是在元旦前一天给你写的一封信。今天，我要向你们谈一谈心中想说的话。

妈妈，在这六年以来，我给你制造了许多麻烦，今天我要跟你说一说13年以来的成长过程。我知道，在我小的时候，我肯定让您操了许多的心，您一手一把尿地把我拉扯大，我知道您非常的不容易，在我上学的时候，您无微不至地照顾我，在学习过程中，我如果有什么困难的地方，您总是在我身边鼓励我。在我犯错误时，您只是骂我几句，而不会去打我。我也知道，您是天底下最好的妈妈，可能这句话会有很多人都说过，但每个人所说得都是发自内心的。

自从上次，我的脚受伤了，您很担心，每天辛辛苦苦的送我上学，还要晚上接我，在受伤的过程中，您每天都提醒我涂药，还要及时地带我去医院看。我有什么要求，您总是满足于我，我就像是个“掌声公主”，您一直把我捧在手心里，您总是说“你有什么心愿，我一定满足于你，而你呢，你能在学习上好好得回报我吗？”这句话，总是在我的脑海里回应着，而我在学习上没有给您的回报，我感到非常的遗憾。

还有我有时候乱花钱，不听您的话，总是做些对自己不利的事情，我真后悔没听您的话，也有时候，在您的教育下，我也学到了许多知识。我能有你这么个好妈妈，我感到很光荣。以前的成长道路上我给您添加了许多的烦恼，我非常表示歉意，在以后的成长过程中，我相信自己，相信自己会勇敢向前。我今天在这要跟您说声“谢谢”。

妈妈，我爱你，谢谢您对我这几年的照顾。

阅读下面材料,写一篇不少于800字的文章。

有个渔夫出海捕鱼，从海里捞到一颗大珍珠，这颗珍珠晶莹圆润，美丽无比，价值连城，渔夫爱不释手。美中不足的是，珍珠上有一个小小的黑点。渔夫想，要是能把珍珠上的小黑点去掉，珍珠将变成无价之宝。可是剥掉一层，黑点仍在;渔夫不断剥下去，等到黑点没有了，珍珠也被削剔地荡然无存了。在对人或其他事物的态度和方式上，常常有人犯了像渔夫一样的错误。

对此，你一定有很多感想，请根据你的理解，写一篇文章。要求：不要脱离材料的内容及含意作文;题目自拟，立意自定，文体自选;不得抄袭。

今天，是国庆节，我和爸爸妈妈都早早起了床，去姨姥家度过一个愉快的国庆节。

秋天，总给人们带来喜庆，带来诗意，带来遐想，带来憧憬，更带来希望，车行在路上，我向窗外看去，“哇！风景好美啊！一片秋收的景象，农家地里已经摞起来一堆堆的花生、玉米、大豆，还有一排排的苹果树，上面挂满了果实，好美好美。

终于到了姨姥家，姨姥特别喜欢我，我一开门就叫了一声：“姨姥好”。姨姥看见了我，大声说：“好，好，我的大学生回来啦！，回来帮姨姥晒花生吧”。

姨姥家住的是两层的小楼，每次回来，我都要站在二楼向远处的村庄望去，这次也不例外，站在楼上我看见远处家家户户的平房上晒满了玉米、花生、人们的脸上荡漾着开心的笑容，我的心里也是很幸福。

姨姥带着我去晒花生，一袋袋的花生好沉啊，真像不听话的孩子，怎么也拖不动，累的我满头大汗，姨姥很娴熟的把花生从袋子里倒出来，然后平铺在平房的石板上，我也跟着学着铺花生，太阳公公给足了劲，烈日照的我的头嗡嗡响，我心里念叨着：晒花生原来这么遭罪啊，可是知道了其中的滋味。我抬头看看姨姥，心里好敬佩她。终于完成了晒花生的任务，我特别的有成就感，觉得自己是男子汉了。

太阳的`余晖照耀着整个村庄，我爱这个小渔村，我爱秋天的季节，我更爱国庆节。

先进新医改统筹推进五项重点改革，如期全面完成了三年医改各项任务，医改正在严格按照“先易后难、先基层后中心、先农村后城市”的方案，有条不紊地推行。两会期间医改问题还是很火热，下面就来看看政协委员是如何看待这一问题的。

当了12年的全国政协委员，农工党宁夏区委会主委戴秀英关注的焦点始终集中在“弱势群体”：失能老人的养老问题、农村卫生人才的培养问题、农民“看病难”的问题……

当被问及“过去的一年中最关注的事情”，她毫不迟疑地脱口而出：“一方面依然是‘失能老人谁来照料’的问题，另一方面是有关公立医院改革中乡镇卫生院的建设问题。” “我国城乡部分失能和完全失能老年人已超过3600万人，如何解决好失能老人的照料护理和就医问题已成为非常急迫的问题。”戴秀英说，“我国需要1000万名养老护理员，而目前全国养老机构的从业人员不足百万，每年取得养老护理员职业资格证书的只有2万人，供需矛盾十分突出。”为此，她在调研的基础上细化了去年的提案，建议国家加快建设“社区日间照料中心”，并出台相应的意见，加快培养养老护理员，鼓励公益性和民营性机构进入养老业……

除了关注失能老人的养老问题，在医药卫生领域工作的戴秀英也非常关注公立医院的改革问题。她认为，养老和就医是老年人涉及到的两大主要问题。“医改进行了四年多，‘新农合’已基本实现了全覆盖，但‘看病难、看病贵’的问题依然没有得到根本性解决。” 戴秀英认为，这个问题之所以没有得到根本性解决，原因在于医改患了“上边热、下边凉”的毛病，“国家出台了一系列特别好的医疗政策，但下边落实不到位”。两会医改热点范文节选!

究其原因，戴秀英认为还是由于政府投入不足。“公立医院尤其是乡镇卫生院卫生人才收入普遍偏低，导致优秀人才留不住，加之医疗设备相对落后，使得患者愿意到县级医院看病。而县级医院为了吸引患者就医，不断购置新型设备、不断扩充建设，最终导致负债经营，因此坚持公益性的动能不足。”为此，戴秀英建议政府加强对乡镇卫生院的建设，建立对公立医院尤其是乡镇卫生院更加完善的补偿机制，落实相关配套政策和措施，切实增强公立医院坚持公益性的动能。

公立医院是医改重点

文章说，“医改”一直是近几年两会的高频词汇。在医改进入深水区的当前，如何续推改革成为焦点。中欧国际工商学院医疗管理与政策研究中心主任蔡江南指出，公立医院改革依旧是下一步的方向，这其中包括医生多点执业、社会办医、解决以药养医等热点问题预料在两会中涉及。

全国政协委员蔡秀军谈医改

关键词一：分级诊疗

《中国经济周刊》：整个2015年，“分级诊疗”成为医疗界热词之一，尤其是李克强总理在去年作政府工作报告时，明确提出要健全分级诊疗体系，加强全科医生培养，推进医师多点执业，让群众能够就近享受优质医疗服务。为什么要如此力推分级诊疗，执行的难点又在哪里?

蔡秀军：要解决公立医院改革这个医改难题，分级诊疗是解决医疗资源倒三角与医疗需求正三角之间矛盾的有效举措。现在中国的医改已经进行了好几年，确实取得了很大的成绩。但是缺乏顶层设计，导致良莠不齐。一个最常见的现象是，同大医院熙熙攘攘的人相比，下面的县医院，尤其是镇医院病人就比较少，导致医疗资源严重分布不均。当然，县医院或者镇卫生院的医疗设备也是一定的因素，最主要的因素还是医务人员技术短缺，高层次医务人员短缺，造成了一头热一头冷的局面。因此加快完善分级诊疗制度，建立“小病不出县、大病不出市、疑难重症到大型综合性医院”的分级诊疗格局势在必行。

同时，分级诊疗的执行必须在综合性大医院和基层医疗机构之间构建医疗联合体，建立多个基层卫生机构对一个三级医院的联合方式，制定分诊详规，编制标准化指南和流程，建立医疗联合体信息平台，才能真正落实到位，只有基层医疗系统的实力强大了，才能逐步完善“小病在社区、大病去医院”的分级诊疗模式，促进基层首诊、双向转诊，既能减轻大医院的压力，又能缓解民众看病难、看病贵的问题，也能让病人放心、老百姓得到满意和实惠。

关键词二：医患关系

近年来，我国医患关系颇为紧张，冲突频发，成为社会高度关注的热点。频频发生的伤医案，让广大的医务人员蒙上了阴影，如履薄冰。根据国家卫计委统计数据显示，2015年全国发生医疗纠纷11.5万起，较2013年下降8.7%，目前投射在个案中的医患纠纷也呈复杂多样，给调解带来很大困难。

《中国经济周刊》：医生在我国自古至今都是备受尊敬的职业，但是在医疗改革进入“深水区”的当下，为何医患矛盾如此尖锐?如何才能缓解这样的矛盾?

蔡秀军：医患关系之所以尖锐，是三方的问题，第一是社会舆论火上浇油，例如一个女孩去世，马上被渲染成白领过劳死，而且拿出微博微信等当做依据，但事实上一个病人的死因很复杂，只有经过科学检验才能得出结论，我认为媒体有责任有义务对自己的言行负责，需要反思和慎重报道;第二是有一些人动机不良，认为病人死掉可以敲医院一笔钱，因此有意报复和夸张渲染自己是弱势群体;第三是医务人员沟通不力，尤其是面对病人家属，没有进行很好的人文关怀，导致误解重重。

人生病时是最脆弱、最需要关心的时候，因此三方要互相理解包容和信任，尤其要借助“医改”平台，出台各项举措完善患者就医保障条件，完善法律程序和相关调解制度势在必行。

关键词三：互联网医疗

随着移动通信技术不断发展，通过远程医疗、可穿戴便携式设备等方式进行医疗服务的互联网医疗产业正逐渐壮大，尤其是腾讯、百度、阿里巴巴等互联网巨头及其他产业资本大举进攻医疗领域，根据万德数据的分析，2017年我国移动医疗市场将达到125亿元左右规模，被称为“站对了风口的猪”。

《中国经济周刊》：在医疗体制改革举步维艰的大背景下，互联网医疗有望成为通过提高医疗机构效率、让患者掌握主动权、将优质医疗资源“下沉”等方式突破传统医疗服务短板，并对传统医疗服务模式产生颠覆性影响，成为撬动医改顽石的重要杠杆吗?

蔡秀军：随着智能手机的普及，让老百姓诟病的看病难、挂号难的原因是信息不对称，互联网大数据则可以让患者在选择医生时掌握主动权。随着手机APP的普及，目前在北京、上海、浙江等大型公立医院已经做到了将医生和患者相连接，将就医数据相连接，实现挂号、诊断、输液、查房、缴费等数据共享，因此互联网医疗和传统医疗的结合会成为一个高增长点，不仅降低医保支出，符合医改方向，还将诞生医药电商、远程医疗、第三方诊断等新行业的发展。

两会聚焦：医改如何下狠劲儿

关键词四：解放医生

《中国经济周刊》：医改的一个热点是“给医生减负”，尤其是国家卫计委多次强调我国公立医院改革重要的是要调动医护人员积极主动性，那么如何才能给医生松绑?

蔡秀军：医院只是医生的工作平台，医疗的主体应该是医生而非医院，只有解放医生，强化医生作用，弱化医院功能才能有效配置资源，方便病人就医。现在提倡医生多点执业，说明政府意识到要提高优质医生的使用效率，但没有其他配套措施，医生必定受第一执业单位限制而无法真正多点执业。因此，必须从根本上改变医生身份，让合格的医生成为独立的社会人，可以自己开业或多向选择，这样医院的资源可以充分使用，不必要的人员也可以大幅度裁减，效率肯定明显提高。

《中国经济周刊》：据《中国富豪健康白皮书》数据显示，中国富豪普遍认为国外医疗条件比中国好，很多富豪每年花上百万到美国、英国、日本、德国等国家体检看病，我国目前医疗水平和发达国家差距如何，医改对我国医疗带来什么样的变革?

蔡秀军：富豪出国看病一定是暂时现象。我国目前的医疗水平已经处于上升时期，在很多领域都处于世界领先水平，我们应该对祖国的医疗水平有信心。而且中国人的体质和特点也和外国人不一样，我本人见证过不少案例去国外就医并没有根治改善，反而是国内的医生更加熟悉了解病人，最后药到病除。我相信中国通过深化医疗体制改革，一定能让我国的医疗水平更上一层楼!

花儿迎着头向我们微笑，春天来了，一切都显得生机勃勃。但是，只有大地在哭泣。为什么?她在哭泣什么?你能告诉我吗?

大地抬起头，用湿润的眼睛望着我，从她的身体里，我了解了我国耕地情况。哦，天哪!我们耕地面积竟成险峻形式。我们的土地资源都快要消失了。有谁来拯救?

接着看看我们的海洋，“水，是生命之源。”但现在看看，许都湖泊，河流都变成了干枯的河床的无边无际的沙漠。没有了水，人们难以存活。如果每天都节约一滴水，那100天的水，就可以救活一个人。蓝色的水是多么的重要。它比白色还要纯洁，比鲜花还要美丽。所以，不要以为谁是取之不尽，用之不竭的，要珍惜每一滴水。

那，怎样才能保护环境，不受到破坏呢?当然，要“节约”。土地资源，要做到不乱砍滥伐，如果每个人每天不砍一棵树，那几天后，就可以保护一个森林。水资源，要减少工厂排放的污水，每天不浪费一滴水，为环境保护多做一些贡献。

我们要为政府提出：少盖一些工厂，多植树。为我们的家园多一份快乐，少一些烦恼。让我们的明天更加美好。

水和土资源是我们的护身符。勿以恶小而为之，勿以善小而不为。最后，我倡议大家，保护环境，节约资源，让国土越来越好，让地球和大地不再为国土资源而哭泣。不要让我们最后一滴眼泪变成沙子。为更好的明天更加努力，加油!

同胞们，我们有一位伟大美丽的母亲——中国，我们的母亲是天生的丽人，她的体温不冷不热，适宜我们的依偎。

以国土而言，中国的国土，其大纵横千里，是我们母亲的躯体，那崇山峻岭，大小湖泊，长江黄河是母亲健美的肌肉和奔流的血液。中国的各种资源，就是母亲的五脏六腑，母亲是一位天资玉质的美人，她有着曲线之美，她身体的每一个部分都会令人爱慕，不论是城市还是乡村，这一山一水，一丘一壑都是令人流连忘返的美景。

不论我们的母亲怎么美，那都是以往的事了，现在我们的母亲受到了伤害，伤害她的不是别人，而是她亲生的孩子啊!母亲伤心的哭了，她的心灵遭受了沉重的打击，而那些不孝的子女，仍在继续压榨，剥削母亲的外衣，被人们卖掉换成钞票，母亲的绿纱衣没了，只有褴褛的破白衬衣和棕色的裤子。其余的人们也馋涎欲滴地望着母亲的身体，他们更可恶，把母亲的五脏六腑都挖了出来。起初，只是在皮肤上，后来他们更加猖狂了，向内心深处挖去，母亲的身体不断受到损害，已经变得骨瘦如柴了。现如今，中国的资源越开越少，在各方面都受到影响和阻碍。

由于人们过度的开采和浪费，致使中国的各种资源日益减少。在一些地区，发生了大地震，例如：唐山，汶川，是母亲的兄弟。自然看不过去了，他受到了骚扰，又看到母亲的苦，他是可忍，孰不可忍，发怒了，他要给人们一个教训，一个深刻的教训。在一个小村庄里，住着几十户人家，那时候，人们的生活都很简单。不知什么时候，家家户户都有了一把斧头，每天都会有人上山砍树，做家具等生活用品或卖钱。终于，山上原来茂密的森林被砍光了，只剩下光秃秃的山坡。有一天，那里下了一场暴雨，整整持续了七天七夜，洪水来了，小村庄和居民都随着洪水消失了。这则故事启示我们：要爱护树木，保护环境，如果违背了自然的底线，就会得到她的惩罚。

母亲，你费心费力绞尽脑汁的滋养着我们，我们一定会还你一个完美的身躯。朋友们，珍惜自然资源，爱护祖国国土是我们共同的责任，让我们一起用行动证明，这一天并不遥远!

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