聚焦全国两会：十大国土资源热点话题(精品20篇)

全国政协十二届四次会议已经在3点的时候举行了开幕式，下面是小编为您整理的直播地址，欢迎大家继续阅读。

会议直播地址：http://lianghui.people.com.cn/2016cppcc/GB/402622/402824/index.html

会议时间

中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议，将于2016年3月3日在北京开幕。14日闭幕，会期11天。

会议议程

听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和政协十二届三次会议以来提案工作情况的报告;

列席中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第四次会议;

听取并讨论政府工作报告及其他有关报告;

讨论国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案;

讨论慈善法草案。

中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议议程(草案)：

一、听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告。

二、听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十二届三次会议以来提案工作情况的报告。

三、列席第十二届全国人民代表大会第四次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告。讨论国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)，讨论慈善法(草案)。

四、审议通过政协第十二届全国委员会第四次会议政治决议。

五、审议通过政协第十二届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议。

六、审议通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届四次会议提案审查情况的报告。

阅读下面的文字，根据要求写一篇不少于800字的文章(60分)。

1951年，爱因斯坦收到了一封特殊的信件，有个小女孩写信问他“地球何时停止转动”。对于这样一个天真的问题，爱因斯坦竟然郑重其事地回了一封信，他在信中写道：“地球已经存在了10亿年有余，它何时终了的问题，我的意见是：等等看吧!”

要求选择角度，明确立意，自选文体(诗歌除外)，自拟标题;不得脱离材料内容及含义的范围作文，不得套作，不得抄袭。

好奇与创新，能改变一切

地球何时会停止旋转?面对这样一个天真的问题，爱因斯坦完全可以一笑置之，不予理睬，或否定，但他没有。因为他在信中看到了一个孩子充满好奇的双眼，他相信好奇心是创新的前提，是改变世界的基础。所以，他没有抹杀孩子天性，没有泯灭孩子的好奇。“等等看吧”既是幽默的话语，又给孩子好奇和继续思索以期待感。

只有好奇与创新，才能对世界做出巨大的贡献。纵观古今，哪一项伟大的发现不是缘于好奇之心?哪一项科学技术的发明创造不是好奇的结果?发明大王爱迪生一生都在不停地思索，保持着一颗好奇之心。有了好奇之心，再加上勇敢地创造实践，他的发明才硕果累累。在一次偶然的事故中，他发现通过铁丝的电流达到一定强度时会使铁丝发光。他想：这玩意真有意思，如果......于是他反复地实验，他采用各种材料的电阻丝去通电。电灯终于诞生了，他给人类送来了光明。

假如爱迪生没有强大的好奇心驱使，他怎能不断地创新出新的成果?又怎能有万家灯火的奇观?创新推动了人类历史的发展，给世界带来了无限的生机。

好奇心需精心呵护，创新精神需要坚定的勇气。如果有了好奇心，还需要对她加以精心的呵护，因为这种好奇心是十分难能可贵的，它是人类前行的发动机，为人们前进提供强大的动力。如果抹杀了她，人类可能还会在黑暗中摸索着，吃生食，穿树皮，匍匐爬行。如果我们只停留在好奇的层面上，人类的发展将是缓慢的。因此，有了好奇心，那创新不仅仅是“想像”，还要付诸行动，勇敢地去做，甚至有人要为此现出宝贵的生命，为震惊创新的勇气开辟道路。

假如哥白尼和布鲁诺不打破教会的禁锢，勇敢提出“日心说”的观点，他也许会寿终正寝，然而真理离人类将更加遥远;假如达尔文相信了神造万物，不去周游世界搜集标本证据，不去潜心研究年，写出《物种起源》，人类离历史的新纪元还会相当的遥远。

不断创新成就了海尔，速度支持了创新的海尔。海尔集团始终坚持以技术作为发展的手段和依托，在十几年的发展过程中，从引进技术到整合国内外资源、自主创新，坚持“技术创新课题来自于市场难题”和“设计创造高质量、高附加值”的研发理念，打造了海尔的传奇与神话。正如海尔董事长张瑞敏说的那样，让石头在水上飞起来只有速度。

假如海尔集团因循守旧，假如不进行技术创新，不更新研发理论，也许早被市场淘汰。所以，创新不仅是海尔发展的不竭动力，也是促进社会发展的不竭源泉。

尽管世界上没有那么多的假如，但是，爱因斯坦郑重其事的给小女孩的回信就非常值得我们学习和借鉴，对于孩子来说，好奇心太重要了，千万不要扼杀。

如果说未来是一条河，那创新就是连接两岸的桥梁;如果说未来是一扇门，那创新就是打开这扇门的一把金钥匙。握紧这把金钥匙吧，也许打开未来之门的人，就是我们。

“老人摔倒不敢扶等现象表明，救助人存在较大的法律风险，我国亟待出台有关救助行为中的民事豁免法律条款。”全国人大代表、杭州市人大常委会主任王金财接受记者采访时建议，应立法保护无偿施救者权益，让人们做好事的时候避免后顾之忧。

近年来，一些地方发生了各种版本的救助跌倒老人引发的民事诉讼案，引发了不少争议。今年2月，河南大学生孟瑞鹏为了救2名落水儿童献出了生命，而被救儿童的母亲害怕担责，称孟瑞鹏自己落水，后经警方调查才认定孟瑞鹏属“见义勇为”行为。

王金财认为，“好人做不得”现象，并不能简单地归因为道德问题。道德不是凭空存在的，它需要制度的依托。目前，我国尚缺乏救助行为中的民事豁免法律条款，救助人存在较大的法律风险。

王金财建议，全国人大尽快立法保护无偿施救者权益，使救助别人带来的风险通过法律得以化解，以弘扬助人为乐、见义勇为精神。

他认为，应将救助行为免责和被救助人负举证责任，作为立法的核心内容。同时，明确规定救助人无偿救助他人而遭到的损害应由谁给予赔偿或补偿，并明确相关单位应采取的法律援助、经济补偿、精神奖励等保护措施。此外还要明确规定，被救助人如有捏造事实、诬告陷害救助人的行为应承担法律责任。

同时，他建议，还应加入相应提倡科学救助的条款，例如，如果遇上交通事故、火灾、溺水等需要专业救助的事件，应提倡救助人报警，让专业人士来救助。

新华社长沙1月17日电记者17日从湖南省桂东县获悉，桂东县文物事业管理所工作人员近日在桂东县县城区一项目施工现场，发现3座砖式古墓葬。

据介绍，发现情况后，桂东县文物事业管理所立即报告了郴州市文物事业管理处，同时对现场进行了警戒保护，并对项目施工方下达了停工通知书。郴州市文物事业管理处派出考古发掘专家到现场勘察，并指导开展抢救性发掘工作。

文物工作人员发掘整理后发现，3座墓葬均采用楔形砖圈顶，墓砖纹式精美，有车轮纹、线条纹、几何纹和水波纹，砌筑考究。发掘现场出土了大量的硬陶布袋纹陶器残片，少量的软陶器残片，其中，M1号墓出土了一个绳纹陶，按残片外形初步推断多为碗、罐、钵等器物，在M2号墓仅发现铁制精美棺钉一枚，M3号墓体量最大，从现场残留测量俑道长3.04米，宽2.23米，高0.92米，墓室长6.3米，宽2.71米，高1.02米。经专家初步鉴定， M1、M3号墓为东汉末年到西晋时期墓葬，M2号墓则因只挖掘出一枚棺钉尚无法判断其年限。

据介绍，此次发现的墓葬是桂东县有记载以来发现体量最大，时间最久远的古墓葬，对研究境内先民繁衍生息具有重大历史意义，桂东县县域人类活动历史将推至距今1800年左右。

目前，桂东县文物事业管理所已将古墓葬发现点列入重点墓区范围进行考古勘探。

她，轻轻悄悄的唤醒那沉睡的草娃娃，她，源源不断的给植被输送营养，她，一个慈母孕育着万物。

她，就是我们热爱的土地!

1.但是我们非但不珍惜她还让土地资源利用率低且浪费十分严重。

根据我的了解：“我国以占世界9%的耕地、6%的水资源、4%的森林、1.8%的石油、0.7%的天然气、不足9%的铁矿石、不足5%的铜矿和不足2%的铝土矿，养活着占世界22%的人口;大多数矿产资源人均占有量竟不到世界平均水平的一半!”这一个个触目惊心的数字难道还不够我们好好反省吗?当脆弱的生态难以维系，人类的消费将如何持续;当土壤患了绝症，人类还能生存多久?以下两个故事可以看出来：1.从前有个埃及国王，请来几位西方勘探者测量土地，勘探结束，国王亲自接见，并送了许多金银珠宝，但告诉他们：离开来埃及时要脱掉鞋子，把里面的尘土倒掉。

2.一队亡命贵族，在黄土平原上仆仆奔驰。

他们虽然仗剑驾车，但是看得出来，他们饥饿极了。

他们用搜索的眼光望着田野，然而田垅间麦苗稀疏，哪里有什么可吃的东西!一个农民正在田里除草。

那流亡队伍中一个王子，走下车子来，尽量客气地向农民请求着：“求你给我们弄点吃的东西吧!我们已经好几天没有吃的了。

”衣不蔽体、家里正在愁吃愁穿的农民望了这群不知稼穑艰难的人们一眼，一句话也没说，从田地里捧起一大块泥土，送到王子面前，压抑着悲愤说：“这个给你吧!“王子模样的人显然被激怒了，他转身到车上取下马鞭，怒气冲冲的鞭打那个胆敢冒犯他的尊严的农民。

但是一个上了年纪的大臣上前去劝阻住了：“这是土地，上天赐给我们的，可不正是我们的好征兆么!”于是，一幕怪剧出现了，那王子突然跪下地来，叩头谢过上苍，然后郑重地捧起土块，放到车上，一行人又策马前进了。

辘辘大车过处卷起了漫天尘土……

可是，作为小学生的我们应该怎样做呢?在这里我提几点意见：

1.多种花草树木，少用或不用塑料袋，因为塑料袋在土壤中需要很长的时间分解。

2.实行垃圾分类化，这样不但能减少环卫工人的工作量，还能更好的废物利用。

3.要大力宣传，提高人们对环保的的意识。

争取做到“人人心中有环保!”土地就像一道护身符，保护着人类的生命和丰衣足食的生活。

别再以为土地取之不竭了，一旦水土流失，人们就难以存活。

节约土资源，从我做起。

捡起身边的垃圾;严格管理土地;中华民族的伟大复兴离不开节约的精神。

制止滥占耕地!制止乱堆垃圾!

一方热土养一方人，土地是我们的家园，我们每个人都要珍惜每片土地，珍惜每一点资源，做一个真正的爱我的家园爱我国土的人，让我们共同携起手来，做一件功在当代，利在千秋的事吧!

站在阳台上，冬日的阳光洒着身上很舒适，懒洋洋地伸了个懒腰。趴在栏杆上，看见楼下一个小女孩正在那儿跳绳，可惜没跳几个就死绳了。看了十多分钟，依旧如此，我摇摇头叹气道：真是个勤奋的孩子，可惜还是不行呀。转身，回房。

时间静静的流淌着，又是星期六下午了。走在回家的路上，和以往不同的是今天朋友没有等我一起回家。书包依旧沉重，作业仍然令我烦恼。如今，心也开始疲惫了。考试的一次次打击，成绩的一点点下滑，我早已察觉，但是我不愿把失落的表现出来，让别人看见我的脆弱，只想埋在心里，自己反省。

习惯站在阳台上发呆，泪水总是会模糊了视线。擦干了，不经意间，又看到了哪个小女孩，她还是在那练习跳绳。我有些好奇是什么让她坚持了这么久?我来到楼下，问：小妹妹，怎么还在这练习跳绳呢?淡淡的笑着，说：我们要考试呢，一分钟跳120个才是优秀。可惜你这样跳很耗费体力哦。我教你一种方法吧?嗯嗯，好啊。她的眼睛里闪烁着兴奋的光芒。

她听完我的方法之后，试了试。刚开始还是没跳几个就死绳，后来渐渐的能够连着跳一百个了。耶，姐姐，我突破一百个了。嗯，是啊，你在加点油就到120了哦。她继续练习起来，我站在一旁不打扰她，默默的数着。数字渐渐的变为3位数，又到了110。我的心情有些激动了，118，119，120……一分钟到了。她一共跳了128个。哇，我达到了。她一蹦一跳的，笑着说道。虽然是冬天，但是我看见了几滴汗水从她的脸颊上滑落。她头上那枚碎钻的发夹在阳光的照耀下闪烁着，点亮了我的心。我也笑着说，嗯，恭喜你。

难道是因为我不够努力，所以成功的种子不能萌发吧!那么，我也要用努力的汗水来唤醒沉睡的种子。

和，不仅仅是那舞台上响荡的，八手联弹《拉德斯基进行曲》，更是整个组合、每个人心的和。团结创造了和声，和声携来了和谐、和文化。

不曾忘记，那次会演，我们合奏的曲子。报幕的人的响亮声音好似淌在流水里一般，逝去了我们的紧张与不安，携来那光亮的时刻。手牵着手，一齐踏上舞台，整齐地鞠躬，心境也平和下来，有序地到自我的位置上，准备好了。

“哒哒哒哒”马蹄声从远处渐传渐近，声音洁净而又和谐，空灵而又稳健，心头掠过一丝温暖，一群健壮的马儿和谐地踏来，让每个人的心头都注满了温情与感动，为这和声而感动。低声部和高声部有节奏弹奏着，高音织着那绿草茵茵的美丽草地，低音勾勒出那位气派的将军，他的胡子翘得多高啊!眼神中透出对整支胜利凯旋部队的欣慰。气派的各种奖章闪着光，又映上了高音那和煦的阳光，微缓的徐风。马蹄伴奏着部队前进，昂首阔步，不畏惧一切。各种声响都奇妙地融合在一齐，好似拥抱成一团，在礼堂上空为观众展现了这支百战百胜，丝毫不胆怯的自信队伍。

滑入抒情篇章，我们的音乐变得更加和谐。柔软的白云，衬着一方蓝天，绿水波漾，映照万物，层层白云随意飘动。这时其他温柔乐器加入其中，粗犷的音乐也乖乖避让，不敢打扰将军饮马图。他们脸上挂着微笑，陶醉在这美景中了。湿润的虫鸣，婉转的鸟叫也汇进来，马儿们不再奔跑，柔顺地俯下脑袋，轻柔浸入水中，清凉的气息丝丝沁人肺腑，让人不愿离去。一切是那么和谐……我突然发现我们的音和，竟让听堂里的人心，和谐地聚在一齐享受音乐。

军队又要赶路了，闻着鸟语花香，壮阔再次袭卷全场，虽然震撼人心，但我听到，每种乐器，每个声部，刚中透柔，慢中有快，分中有和，织出那和谐却不失震撼的结尾。观众们随节奏也拍起手来，这次，虽没彩排过，可是音乐，却与人声合而为一。“一”则化为整支浩荡军队，走上了胜利之路。

好似一次盛大的阅兵，我们做到了心和而音和。因为只要有团结，我们的情才会和，这和，虽只是音乐，但却能将社会的大和谐带到人们心中。

热点1——

深化改革：关键之年政府简政放权攻坚突破

2014年，中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成。2015年，深改步入“关键之年”。随着改革进一步进入“深水区”，各方利益博弈更加激烈。

各界人士关心，政府如何进一步通过简政放权为改革“松绑”，在投资、财税、价格、金融、国企改革等方面啃下“硬骨头”，在社会、民生、司法等领域涉足“险滩”。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，2015年既要在已经取得的改革成效基础上继续寻求突破，又关系到“十三五”规划的顶层设计，攻坚、落实、监督是关键词。

热点2——

依法治国：开局之年立法推动改革

十八届四中全会为“依法治国”竖起新的里程碑后，如何贯彻落实180多项重要法治改革举措备受关注。过去一年，呼格案、念斌案重审，设立巡回法庭，司法改革试点工作不断推进……法治逐渐渗透到社会生活方方面面。

今年，人代会上将审议的立法法修正案草案，对扩大地方立法权、发挥人大在立法中的主体作用、界定政府规章权限范围等方面都将作出规定。全国人大常委会法制工作委员会研究室主任梁鹰说：“立法更重要的作用是凝聚共识、推进改革。”

热点3——

经济新常态：速度换挡质量效益优先

2014年，中国GDP同比增长7.4%，中国经济进入中高速增长新常态，呈现出“增长速度换挡期”“结构调整阵痛期”“刺激经济政策产生副作用的消化期”等“三期”叠加的特征。2015年被有些人认为将是“近年来经济运行压力最大的一年”，也有人疑问，在世界经济复苏乏力的背景下，中国经济是否会“断挡失速”?中央财经大学经济学院教授张铁刚说，今年是中国经济结构和发展方式发生深刻变化的一年，适度调低增速目标将赋予中国经济结构调整和转型升级更大的空间。政府如何应对经济新常态，代表委员将充分讨论。

热点4——

反腐倡廉：标本兼治依法反腐

2014年的反腐风暴在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈现出前所未有的高强态势。今年在继续“打虎拍蝇”的同时，如何依法反腐、制度性反腐，将成为公众关注的热点。中国政法大学副校长马怀德表示，要加快制度建设，加强反腐立法，“最好的制度要以法律的形式呈现”。如何建立反腐倡廉的长效机制、加强对权力的监督制约，需要两会代表委员的真知灼见。

热点5——

环境治理：出狠招严格执法对政府严肃考核

“雾锁迷城”的雾霾天气和地下水的大面积污染令人忧虑，高污染、高消耗的传统发展方式难以为继。“APEC蓝”的经验从另一方面表明，雾霾不是无法克服。百姓期待，除了短期限制措施，从中央到地方，是否能围绕环境治理对地方政绩考核动真格、出狠招，让天更蓝，水更绿。全国人大代表、广东古今来律师事务所律师吴青表示，环境保护法修订案已经实施，执行处罚能否到位、执法和违法信息能否公开、新常态下经济发展和环境保护关系能否协调，将是今年环境主题的关注重点。

热点6——

财税改革：清理“过头”税费让百姓钱袋子鼓起来

提高个税起征点并按年收入计征，开启以家庭为单位的综合征税体系，取消不合理收费等都是公众对今年两会的期待。

全国人大代表朱列玉说，已引起社会热议的档案收费、“价中费”等“费负”问题期待求解。上一轮财税改革理顺了中央与地方的财权和事权之间的关系，从民生角度出发，未来应在涉及老百姓钱袋子方面作出改革，减轻公众的负担，激发消费活力，从而最终助力经济增长动力转化。

热点7——

聚焦“三农”：激活农村“沉睡的资本”

2015年中央1号文件发布，连续第十二年聚焦“三农”。文件提出，必须把农村改革放在突出位置。要加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，稳步推进农村土地制度改革试点。

“三农”问题无疑每年都是两会的热点和焦点。中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文说，改革，意在通过市场化手段，激活被长期压抑的土地、资金等生产要素和农村产权，让农村“沉睡的资本”得以“活”起来。农业发展要转移到依靠科技进步和劳动者素质的轨道上来。

热点8——

养老改革：“并轨”措施细化延退争议待解

根据全国老龄办数据，2020年全国老年人口将达2.48亿，老龄化水平为17%。2014年，机关事业单位养老金“并轨”尘埃落定，成为全面深化改革突破的重大亮点。2015年，涉及亿万人养老的“并轨”细则即将出台，而与此密切相关的延迟退休将更令人高度关注。

中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长匡贤明表示，距离全面建设小康社会的目标还有5年多时间，机关事业单位和企业的小并轨之后还有城镇、城乡差距的大并轨，任务艰巨，而百姓和企业降低缴费、政府提高保障的愿望迫切，期待两会求解。

热点9——

就业创业：大众“创业潮”与科技“创新潮”双潮涌动

近年来，每年大学生毕业人数超过700万，毕业人数增加与经济增速放缓对就业构成双向挤压，“就业难”成为政府面临的严峻课题。

近年两会上，习近平总书记多次深谈科技创新。近日，李克强总理又强调“把大众创业、万众创新调动起来”。大众“创业潮”契合政府经济转型的“创新潮”，共同汇聚成一股充满活力的时代洪流。新华网网民“乐天派”表示，“创业带动创新，编织‘小我’梦想的同时，也在实现大时代的希望。”如何营造更好的“草根”创业环境，推动科技创新，将备受关注。

热点10——

大国外交：“一带一路”开创全方位对外开放格局

中国已进入实现中华民族伟大复兴的关键阶段，中国与世界的关系发生深刻变化。“一带一路”战略，就是顺应国内国际发展新趋势作出的重大决策。在年初召开的地方两会上，31个省份政府工作报告均提及“一带一路”地方对接方案。这一战略也将在全国两会上热议。发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说，新形势下，中国需要更开放的视野，形成全方位的主动对外开放格局。

每个人都会有一段朝气蓬勃的时期，那就是青春期。

步入青春期，就意味着我们开始从懵懂走向成熟，开始去了解这个客观世界，开始去学习生存的能力。

青春有着春天的活力，有着夏天的力量，有着秋天的深沉，有着冬天的柔和，。青春是如此的爱好，我要为青春喝彩。

青春，是一支离弦的箭。运动会上，运动员蓄势待发，只听得一声发令枪响，运动员如矫健的豹子，极速奔驰冲向终点，人影与沸腾的声音如一条线被抛在了身后，赢了!运动员的脸上挂满胜利的微笑，我为青春喝彩!

青春，是一支生花妙笔。步入了青春的大门，自然得去掉幼时的“火柴人”，加上一些外在条件的熏陶，我们的`画技自然高明了许多，各种人物、景物、心理活动在美术老师的指导下被我们生动的创造出来，这是青春的想像，我为青春喝彩!

青春，是一场心机较量。小时候，我迷上下象棋，但每次都被父亲打的杀羽而归，现在，心智变得成熟了许多，也阅读了一些相关书本，再与父样下时，几乎可将他杀得片甲不留，这是青春的智慧。我为青春喝彩!

青春，是一束绽放的花。长大后，渐渐懂得了感恩。母新节、教师节，为父母，老师送去节日的祝福;平日里多帮父母做些家务，多多理解父母老师的苦心，这是青春的感恩心。我为青春喝彩!

青春，是一杯香浓的茶。长大后不再像小学时，可以满小区疯跑，必须要学会矜持，稳重。泡一杯香浓的茶，在窗台边细细品味，轻凉的微风拂过脸颊，这是别一番美好的生活，青春还是一首轻快的歌，一句温暖的祝福，一个关怀的眼神……这是青春的淡然。我为表十万八千里喝彩!

青春是如此的美好而易逝，我们的青春可以潇洒、低调谦卑、狂放不羁、安然淡定……青春只有一次，但正是难得的才是宝贵阳市的，宝贵的青春，我为你喝彩!

“哗啦啦——”

倾盆大雨毫不留情地冲刷着大地。对面几棵高大的松树被雨淋得摇摇晃晃，求救般挥舞着枝杈，站不稳脚跟。隐隐约约的雾气从地面向上蒸腾，看不清远方。

站在补习班的楼下，有些发愣—天气预报没说要下雨呀!

身边的学生们优哉游哉地下到了楼下，早有预料般纷纷取出包中的伞，抖几下，撑开—如孔雀竞相开屏，又慢悠悠地渐渐消失在大雾中。

望着一张张陌生的面孔，我决定去借把伞。

一个皮肤略黑，胖乎乎的女孩儿拿着伞从楼梯上走了下来。我慌忙迎上去：“嘿!呃，我没有带伞，想和你一起走到校门口的车站，可以吗?”那女孩儿五官端正分明，圆圆的大眼睛流露出犹豫和迟疑，嘴角露出两个小巧的酒窝。只是片刻，清脆的声音便响起：“好呀!”

一高一低两个人挤在一把小得可怜的伞下，踮着脚尖，每走一步都寻找着地面上的高地，两人摇摇晃晃地挨到了校门口。

正在考虑着如何道谢时，一个穿着棕色外套，戴着一副眼镜的中年男子撑着伞迎面走来，拍着我身边的女孩儿，“走吧，露露，咦，啊—这是你的朋友吧?”女孩儿飞快地回答道：“这个姐姐没有带伞，她和我一起出来的。”

女孩儿的爸爸露出和蔼的微笑：“那走吧，坐我家的车，送你一程—你家在哪儿?”我立刻警惕起来，委婉而机警地拒绝。他似乎有些察觉，只是仍和蔼地微笑，眼角的鱼尾纹中都满溢着善意：“那你拿走这把伞吧，明天再给我们，路上你自己慢点儿!”伸手便拿过女孩儿的伞递给我，女孩儿灵活地钻到爸爸的伞下。

我望着这对父女，忽然觉得他们真美。伞是黄蓝相间的的旧伞，但在风雨中稳稳护着我，伞把上还有女孩儿手掌的余温。这一瞬间，雨都变得温柔了，细密如花针，宛如圣洁的天使降临红尘，在伞面聚集，又悄然滑落，溅起一地微凉。女孩儿和中年男子的微笑在风中凝结，又融入到若有若无的水雾中，整个世界仿佛都明媚了。

终于坐上了公交车。雨渐停，城市依旧照常运转，春天的气息使万物感到清新。

看窗外，车如流水马如龙，花月正春风。

中国的“两会”于15日闭幕，大会就若干法律和措施进行了深度讨论，可为今后政府的执政提供法律和制度保障。其中，“四个全面”和“新常态”下的中国经济走向最具特点。

“四个全面”指全面深化改革、全面依法治国、全面建设小康社会和全面从严治党，被写入政府工作报告。

“经济新常态”成为热议话题，李克强总理指出今年中国经济增长率为7.0%，中国经济将稳步增长;在全国人民政协委员会所采纳建议中，有40%以上与新常态等经济建设话题相关，中国人民银行行长周小川等主要经济官员在记者见面会上也多次提及“新常态”。

此外，反腐败、外交政策、国防建设、雾霾、民生等也是“两会”的热议话题。

在过去短短数月以及刚刚结束的两会上，一个汉语热词迅速传遍中国大江南北。它以鲜明的时代特色和丰富内涵，融入中国人的脑海，拨动人们的思维，触发社会各界对未来的热议和遐思。它也牵动着资本市场敏感的神经。

这个热词就是“四个全面”。

“全面建成小康社会”、“全面深化改革”、“全面依法治国”、“全面从严治党”。去年12月习近平总书记在江苏考察时第一次提出“四个全面”，此后在不同场合反复提到。两会召开前，《人民日报》连发数篇评论详细解读，迅速引起中外人士的关注。

这是执政党的庄重宣言和承诺。

在两会上，政府工作报告为我们展示分析了当下中国社会政治经济运行的基本状态，同时描绘了2015年乃至更为长远发展的美好图景。社会各界看到，在民族复兴的发展道路上，执政党的“四个全面”战略布局正是实现“中国梦”的路径选择。

号角再吹响，一场更为深刻影响社会政治经济生活的变革扑面而来，甚至触手可及。让我们和市场各界一起思考：在“四个全面”远大战略布局的实施中，资本市场即将发生怎样的变化?它会被赋予怎样的角色和历史性担当?

迎接一个崭新的未来你准备好了吗?

全面建成小康社会托起“股市梦”

仅仅从今年的政府工作报告中，我们就可以看到资本市场应有的担当：“‘互联网+’行动计划”、“中国制造2025”、“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带”、“自贸区”、“加快实施走出去战略”、“节能环保”、“国企改革”、“中西部铁路建设”“万众创新”……

时光倒流到36年前。1979年12月的一天，中国领导人邓小平对来访的日本首相太平正芳说：“我们的‘四个现代化’的概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是‘小康之家’。”

此后，建设小康社会就成了中国共产党阶段性奋斗目标，内容不断丰富。中共十六大提出了在21世纪头20年全面建成小康社会的奋斗目标，为到21世纪中叶基本实现现代化打下坚实基础。

中共十八大又一次对全面建成小康社会目标提出了新要求，制定了全面建成小康社会的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五个方面的目标体系。

而中国资本市场也正是在建设小康社会的过程中孕育、诞生、成长的。沪深交易所自上世纪90年代初成立，一段时间每天只有几百万元的成交量，现在即使较低的成交量也较之前放大了不止十倍。而去年曾经有过的万亿成交量，它刷新的不仅仅是信心，更让全球投资者用一种全新的眼光打量这个新兴加转轨的市场所蕴含的内在动能。对此，亲历了中国股市20多年成长过程的苏林感慨道：“20年前，我的想象力再丰富，也想象不出股市会有如今这样的体量。”

在经历了“从无到有”、“从小到大”的阶段之后，中国资本市场正朝着“从大到强”的目标迈进。

“是的，一个强大的资本市场不仅是一个强盛国家所必需的，也是我们这些普通股民所期盼的。”苏林用“风口”做比喻：“资本市场现在就处在实现‘小康梦’的风口上，想不腾飞都难。”

2012年11月，刚刚当选中共中央总书记的习近平，面对中外媒体，用朴实的百姓语言，诠释了“小康梦”：“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。”

“小康梦”的官方正式表述正是“四个全面”中的第一个：全面建成小康社会。

“‘四个全面’当中，首先是全面建成小康社会，而资本市场既是杠杆，又是引擎，还是推手。”全国人大代表、天津天力士集团股份有限公司董事长阎希军连用了三个比喻词来形容资本市场的重要性。

来自监管层的声音更是精准地从中国金融体系的融资结构大调整的角度，来理解资本市场面临的大机遇。

“习总书记提出‘四个全面’，在发展直接融资、提高直接融资比重的背景下，当前是资本市场发展很重要也很难得的历史机遇期。”中国证监会主席肖钢在接受媒体采访时，毫不掩饰对资本市场大时代到来时必将有所作为的那份内心激动。

两会期间，肖钢接受上证报采访的微视频被广泛传播。在这段视频中，细心的人注意到，肖钢面带笑容侃侃而谈，面对连珠炮似的提问，他语速很快但条理清晰，一个个问题都回答得那样圆满。

肖钢显然有着准备。他是有意借两会这样一个特殊平台，向外界传递对资本市场良好的预期和信心。

“我国经济发展进入‘新常态’，但直接融资比重确实较低、社会融资成本很高。为适应经济新常态，一定要有一个与之相匹配的资本市场作支持，一定要抓住这个机遇，采取改革措施，推进资本市场发展。”

这位中国证监会第七任主席告诉记者，今年的政府工作报告是历年来讲资本市场最多的，提出了很多具体措施，“我们也感到责任很重大”。

根据有关机构统计，目前美国直接融资占比平均为89.93%，而我国内地直接融资占比近年来平均仅为14.93%，远低于成熟金融市场水平。

“可以设想，如果按照美国现有的占比，中国的资本市场规模还得壮大很多倍。”中信证券首席经济学家诸建芳在接受上证报采访时激动地说，“可以预期，未来我国资本市场会出现一个爆炸式的快速膨胀发展期。”

仅仅从今年的政府工作报告中，我们就可以看到资本市场应有的担当：“‘互联网+’行动计划”、“中国制造2025”、“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带”、“自贸区”、“加快实施走出去战略”、“节能环保”、“国企改革”、“中西部铁路建设”“万众创新”……

只要市场有需求 资本就有智慧

创新是引擎,市场是枢纽。在这个链条上,资本从来就不乏力量和智慧。创新资金链转起来，就会激活资本力量。

大格局伴生大需求，迎来大市场。

古代丝绸之路，是中华文明强盛的独奏曲;今日“一带一路”，是世界共赢新格局的交响乐。

国家“一带一路”战略，蕴藏着无限商机。

古代丝绸之路不仅是“丝绸”往来的商贸之路，同时也是文化互通互连之路;它不仅是中国联系东西方的“国道”，同时也是古代中外经济、文化交流的国际通道。

说其年轻，缘于“一带一路”诞生于全球化时代。随着改革开放步伐加快，中国迅速融入全球化潮流，加入世贸组织，重返世界银行、国际货币基金组织等重要国际金融组织。与此同时，中国还加入亚太经合组织和上海合作组织等区域性组织，为推动区域一体化提供中国智慧、奉献中国力量。

“一带一路”的提出正是中国顺历史潮流，应国际大势的宏大战略，旨在推动全球化发展的新理念、新机制、新构建。

我们又一次站在了选择的路口。

当一度引以为傲的“世界工厂”的光鲜感觉不再，中国将如何定位全球产业版图中的新角色?今年政府工作报告首度亮出的“中国制造2025”、“互联网+”两大热词，勾勒出了清晰的图景。

升级“中国制造”、孕育新兴产业，是全球经济新格局、中国经济新常态下的自然选择。在全球新一轮工业革命浪潮之下，植入新理念、拥抱新技术，是中国制造抢占全球工业制高点的必然路径。

一言以蔽之，中国要从过去生产消费品的“世界工厂”，升级为向世界提供先进装备的重要基地。

事实上，“中国制造”的升级，与“一带一路”及“走出去”战略，构筑了一个宏大而立体的国际化链条，旨在构建互利共赢的全球价值链。政府工作报告明确，鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界。

未来的“中国制造”，将打破产品输出为主的传统出口形态，形成产品、技术、资本全方位“走出去”态势。敬畏传统，拥抱未来。

期待“互联网+”将为中国经济插上飞翔的翅膀。创新是引擎,市场是枢纽。在这个链条上,资本从来就不乏力量和智慧。创新资金链转起来，就会激活资本力量。

这些安排是当下中国社会变革之中政府开列的推进着力点清单。毫无疑问，对广大投资者而言，你的投资行为从来都应该与国家的阶段性重大安排以及由此迸发的社会需求“相向而行”。只要市场有机会，资本就有智慧。

事实的确如此。在中国经济亟需转型升级的当下，资本市场再一次被赋予了不寻常的重任，也由此迎来自身发展的历史性机遇。

改革给市场新动力 市场为改革加杠杆

可以预见，随着注册制改革的顺利实施，投融资环境的不断完善，以互联网经济为代表的中国创新经济将获得更好的发展环境，中国经济转型将获得更有效的金融支持，投资者也将获得更多的改革创新红利。

“改革红利将是推动资本市场进一步健康发展的最强大动力。”

两会期间，中国证监会主席肖钢通过媒体向外界传达了这一重要论断。

回首2014年，全面深化改革系列重点任务渐次启动实施，“改革”成为热词。有人做过统计，8次中央全面深化改革领导小组会议，100多次用词“改革”;40次国务院常务会议，140多次用到“改革”。

与此同时，沪深股市闻风而动，特别是下半年以来，深耕改革预期，涨势凌厉稳健。这一年，中国股市一举夺冠，成为当年全球涨幅最大的股市。

“这轮股市上涨是对改革开放红利预期的反映，是各项利好政策叠加的结果，有其必然性和合理性。”肖钢对去年下半年以来股市大涨的原因，做了权威的解释。

“改革会改变市场的预期。2005年至2006年，随着股权分置改革的推进，中国股市出现了一波牛市行情。未来，随着注册制改革的推进、法制建设的完善，市场会有更大发展空间。”华泰证券首席经济学家俞平康认为。

两会期间，政府工作报告对全面深化改革的具体部署，代表委员对全面深化改革的建言献策，更是强化了投资者对改革红利的预期。

每一次深刻的制度性变革，都会激发出惊人的力量。

资本市场一直在为中国的经济改革贡献力量。2005年启动的股权分置改革，解决了国有股、法人股无法流通的先天缺陷，引领了A股市场波澜壮阔的一波大牛市。银河国际数据显示，截至2014年末，A股市场国有企业总市值为25.24万亿元，占A股市场总市值的60.4%。

“国企改革也是搞活主板的新动力，相当于资本市场二次股改，必然释放新的市场潜能。”宋丽萍提到，去年，深交所向部分国资大省提出了利用资本市场推进国企改革的建议，今年将按照“一区一策”、“一司一策”的方针，为上市公司“混改”提供个性化服务，不断提升主板市场质量。

“要善于运用资本的力量，不管怎样改、合并多少家，都要用资本市场，国企要力争把80%的份额放在资本市场，把国有资本做活做新。”国务院国有重点大型企业监事会主席季晓南对记者直言，国企目前存在的主要问题，是要从单纯的管理国企转向如何让国企更善于用好资本市场。

在国资国企改革中，外界对混合所有制改革寄予了较多期盼。“混合所有制的本意就是要让民营资本有更多的机会参与国企的改革，对增强国企活力和提高社会公平也是有利的。”季晓南说。

“新的一年是全面深化改革的关键之年”、“必须以经济体制改革为重点全面深化改革，统筹兼顾、真抓实干，在牵动全局的改革上取得突破。”李克强总理在政府工作报告中，对简政放权、投融资体制改革、价格改革、财税体制改革、金融改革、国企国资改革等都做了具体部署。

可以预期，随着各领域的深化改革将如火如荼地推进，资本市场在改革进程中所扮演的角色和承载的担当越来越重要。

“资本市场作为国企改革主阵地，具有其他市场平台无可比拟的产权明晰、交易公开透明、定价机制科学公允等诸多优势，可大大降低‘混改’中国有资产流失、民营资产被侵吞等诸多顾虑。”全国人大代表、深交所总经理宋丽萍认为，从过往混改实践来看，现实中最为稳妥、可行的政策都是通过资本市场来实现的。

而资本市场要担当起这历史性的使命和重任，其自身的改革就必须加快。人们惊喜地发现，今年政府工作报告中的相关措辞已经变化，由去年的“推进股票发行注册制改革”，改成“实施股票发行注册制改革”。

这意味着，被监管部门定为“2015年资本市场改革的头等大事”的注册制改革提速了。这是市场开建以来面临又一次历史性的分野,其波及之广、影响之巨、持续之久史所罕见。

毋可讳言，中国资本市场历经20余年的发展之后，行政化的色彩依然没有褪尽，市场炒新炒差炒概念依然盛行。这要求中国资本市场必须在股票发行、退市制度、信息披露、监管转型、投资者保护等方面做出一系列的制度改革与安排。

股票发行注册制改革正是一系列改革的“牛鼻子工程”。在某种程度上,注册制的推行也将使中国资本市场的认识论与方法论发生重大变化。

注册制作为一种市场化程度较高的股票发行监管制度，具有与现行的核准制完全不同的特征：

注册制下，只要不违背国家利益和公众利益，企业能不能发行、何时发行、以什么价格发行，均应由企业和市场自主决定;

注册制下，将实行以信息披露为中心的监管理念，要求企业必须向投资者披露充分和必要的投资决策信息，政府不对企业的资产质量和投资价值进行判断和“背书”;

注册制下，各市场参与主体归位尽责，发行人是信息披露第一责任人，中介机构承担对发行人信息披露的把关责任，投资者依据公开披露信息自行作出投资决策并自担投资风险;

注册制下，实行宽进严管，重在事中事后监管，严惩违法违规，保护投资者合法权益。

显然，注册制改革的核心在于理顺市场与政府的关系，其巧妙之处就在于既能较好地解决发行人与投资者信息不对称所引发的问题，又可以规范监管部门的职责边界，集中精力做好事中事后监管，维护市场秩序，保护投资者合法权益。

理解了这些注册制的基本特征后，我们可以得出这样一种推论：随着注册制改革的实施，中国资本市场的生态环境将发生翻天覆地的变化。

不少人在深思，为什么近年来百度、阿里、腾讯等一大批新兴产业龙头出走到海外上市，A股市场只留下地产、银行、钢铁等旧增长模式的“留守老人”?

答案其实很简单：现行的企业上市制度需要这些企业交出以往几年的实实在在“业绩”，而这些互联网企业的全新盈利模式做不到这一点。

而另一番景象更令国内投资者兴叹：百度的市值在2005年上市首日仅为33亿元，而到2014年年底市值已达5090亿元。与此相对应的是，中国石油市值则由2007年上市时的54576亿元坠落至2014年年底的18118亿元。

显然，A股市场的上市公司结构没有与经济结构升级相匹配，难以“产业升级”。A股并不能够成为充分反映中国经济近年来发展的“晴雨表”。

这一切，都将会随着注册制的实施而逐步得到改变。

“注册制实施将改变上市公司结构，使得更多代表创新和经济转型方向的上市公司占比提升，是股市长期繁荣的基础。”国泰君安证券研究所在最近的一份报告中写道。

互联网经济是中国经济转型的典型代表，是中国创新梦的杰出模范。2014年底中国互联网经济占GDP比重达到7%，占比已经超过美国，全球前十大市值互联网公司中，中国占有四家。

可以预见，随着注册制改革的顺利实施，投融资环境的不断完善，以互联网经济为代表的中国创新经济将获得更好的发展环境，中国经济转型将获得更有效的金融支持，投资者也将获得更多的改革创新红利。

历史上渐进的改革曾经催生和壮大了中国的资本市场。如今，全面深化改革必将成为资本市场不竭而澎-湃的内在动力，资本市场走向成熟又会加速全面改革步伐。

法制透明从严治党 让资本市场体魄成熟内心强大

依法治国，依法治市，二者虽然外延不同，但精神内涵是一致的。资本市场公开、公平、公正的目标与法治的价值理念具有天然的同质性和一致性。

全面依法治国助力资本市场走向成熟。“资本市场说到底是一个法治市场，法治强，则市场兴。”

2013年11月，履新中国证监会主席之职不到一年的肖钢在“上证法治论坛”上发表演讲，开篇的第一句就是上面这段话。

这句看似很平常的话，用以验证中国资本市场的历史，的确道出了真谛。

从“3·27”事件，到银广夏事件、蓝田事件，再到不久前的万福生科(16.440, 0.69, 4.38%)事件，曾经发生的一连串损害投资者的典型案例，暴露出中国资本市场法治基础薄弱的问题。

“中国资本市场自成立以来一直处于新兴加转轨的发展阶段，处在探索和壮大中，初期主要依靠行政手段管理、法治化和市场化相对滞后是由市场基础和国情市情决定的。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新[微博]认为。

经过20多年的发展，中国资本市场的法治化水平有了显著提升，但也不可否认，与成熟市场相比，我们的市场法治化建设依然任重道远。

一系列亟待解决的问题正摆在人们的面前：法律法规体系不够完善或已不适应现阶段市场发展要求，投资者尤其是中小投资者保护力度不足，市场股权文化和法治文化存在缺失，监管执法的外部环境和内部机制需优化，违法成本较低导致违法违规行为依旧频发等。

十八届四中全会对全面依法治国作出了全面部署，勾画了“法治中国”蓝图。在全面依法治国大蓝图下，资本市场的“依法治市”有了更可靠的依托和更精确的目标定位。

“依法治国对于股市意义重大”，银河证券基金研究中心总经理胡立峰[微博]向记者表示，“依法治国精神下依法治市，将把中国股市的基础夯实。”创业板上市公司中海达(17.080, 0.73, 4.46%)董秘何金成认为，“如果依法治国文化和环境扎实生根，经营个体和企业就会把精力放在技术创新、降低成本、品牌创造、环境保护等方面，那么实体经济的活力就会被激发出来，资本的投向也会发生重大改变，有利于培养成熟的股市投资者，有利资本市场长期健康发展。”

资本市场的进一步大繁荣要靠法治。依法治市涉及完备的法律规范体系、高效的法治实施体系和严密的法治监督体系等相互影响的三个维度。

专家认为，现代资本市场法治的核心是培育股权文化，加强投资者权益保护，在此基础上，落实依法治市需要从科学立法、规范执法、公正司法、全民守法等四个方面着手。

人们欣喜地看到，在全面依法治国战略布局下，资本市场依法治市的系统工程已启动，各项工作都在有条不紊地展开。

而作为基础性工作的《证券法》的修订，更是受到各界的关注。

“目前我们正在抓紧做好证券法修订草案提请审议工作。按照2015年的立法工作计划，今年4月下旬的常委会将要安排审议证券法修订草案。如果顺利的话，二审或者三审，今年内可以出台。”全国人大财政经济委员会副主任委员尹中卿在两会期间的记者会上透露。

与前四次修订相比，这是一次全面修订。尹中卿说，“现在的修订草案新增了一百多条内容，修改了一百多条内容，删除了二十多条内容。”

作为市场的基本法之一，修改后的《证券法》无疑将重构未来资本市场的格局。从这个意义上讲，修改后的《证券法》就是一张未来中国资本市场的框架图。

股票发行实行注册制度。监管部门不再对发行人“背书”，也不过多关注企业以往业绩、未来发展前景，这些都交由投资者判断和选择，股票发行数量与价格由市场各方博弈。

多层次资本市场更加健全。不仅有沪深两个证券交易所，还有国务院批准的其他交易场所、证券监管机构批准的交易场所以及组织股权等财产权益的交易场所。

投资者的保护得到强化。投资者特别是广大中小投资者的权益得到法律的保护，投资者适当制度、先期赔付制度、现金分红制度、股东派生诉讼制度和代表人诉讼制度相继建立。

“资本市场应当成为推进‘依法治国’的第一块实验田和实现‘法治梦’的急先锋。”中国人民大学法学院教授、商法研究所所长刘俊海如此评价资本市场推进“依法治市”的重要性及其在落实依法治国蓝图过程中应当扮演的角色。

“资本市场是法治最好的示范地，是法制最好的推广场所。”全国人大代表、西南证券(19.82, 0.03, 0.15%)董事长崔坚说。

依法治国，依法治市，二者虽然外延不同，但精神内涵是一致的。资本市场公开、公平、公正的目标与法治的价值理念具有天然的同质性和一致性。

一个成熟的资本市场必然是一个高度依赖法治的市场。反过来说，正在朝着高度法治化迈进的资本市场，也必将会成为成熟的资本市场。随着中国资本市场市场化、法治化进程的加快，中国资本市场称雄于世界的那一天应该不再遥远。

细心的人们还发现，新一届中央领导集体一开始就强调“党要管党，从严治党”，最近进一步上升为“全面从严治党”，并与其他三个“全面”并列为“四个全面”。

“只有从严治党，才能真正推进全面深化改革、全面依法治国，最终实现全面建成小康社会的目标。”全国政协委员、中国浦东干部学院常务副院长冯俊指出。

在今年的两会上，“全面从严治党”也是一个热议的话题。代表委员普遍认为，全面从严治党既是一个重要的战略举措，也是其他三个“全面”的根本保证，在“四个全面”的总体布局中，发挥着“牵一发而动全身”的作用。

资本市场要建立“山清水秀”的生态环境，需要社会建立“山清水秀”的生态环境;社会建立“山清水秀”的生态环境，离不开政治领域建立“山清水秀”的生态环境。从这个角度说，“全面从严治党”战略布局，为资本市场深化改革、依法治市提供了坚实的政治基础和可靠保证。

“十八大提出了中国梦，这让国人激动不已!古人云：安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜!其实，老百姓的中国梦非常简单：居有定所+病能有医+老有所养+社会公平!”一位名为“都市猎豹”的网友在网络上谈出他对“中国梦”的理解。“回到股市，投资者的股市梦又是什么呢?其实，也非常简单：合理回报+三公原则+严惩违规!”这位网民表达了他心中的“股市梦”：“能够公平参与市场竞争，能够在自己风险承受能力范围内，在为中国股市发展做出贡献的同时，分得一杯羹!”

可以相信，在“四个全面”战略布局的引领下，由千千万万个投资者“股市梦”组成的中国资本市场的强盛之梦一定会实现。在“四个全面”的引领下，中国资本市场正迎来与国家战略布局和宏大目标紧密结合的大繁荣期。

民法总则：体现中国特色，回应社会关切

新闻背景：从党的十八届四中全会决定编纂民法典，到民法总则(草案)即将提请全国人民代表大会审议，在过去的两年多时间里，体现中国特色、适应时代特点、符合民众期待的民法典体系框架愈发清晰。全国人大常委会组成人员表示，草案三审稿全面规定了基本民事法律制度，积极回应了社会关切，适应我国的现实需求，总体已经比较成熟。

专家点评：参与民法典编纂工作的中国社会科学院法学所党委书记陈甦表示，编纂民法典是全面推进依法治国的重要战略性举措，民法总则提请全国人大审议是重要阶段性成果。民法总则在民法典的体系结构中起基础性作用，是民法通则的升级版，其编纂工作体现了社会主义民法的精神，体现了中国法治建设的特色，也是改革开放以来社会主义市场经济法治不断完善不断深化的总结。

丘比特是掌管天地间所有爱的天使，包括母爱，父爱，友情，亲情等。每次射出的箭，都是他无意中射到的。而这无意的箭，串起了一位老师和一个小女孩的无意相遇。

有一天，一个小女孩在书店看书，看见一本很好的书，可她身上却没有钱，于是就想偷了这本书。她用一件衣服包着书，正走到门口时，被书店的老板撞到了，手中的衣服一下子掉到了地上，书也掉了出来。老板一看，大怒，一手抓起小女孩，像抓起一只小猫似的。小女孩的身子在颤抖，痛得大哭。老板则狠狠地说：“为什么要偷书，快说!”可是，此时，小女孩已惊吓得什么也说不出来，老板又说：“告诉我，你们家电话是多少，赶快通知你的父母来!”她感到极度的害怕，她想，如果被爸爸妈妈知道怎么办呢?如果不说，他们又会对我怎样…经过一阵激烈的思想斗争后，不得不胡乱说了一个电话号码，结果居然打通了。

一位正在熟睡的老师，被急促的电话吵醒，打断她的美梦。本想不理，但电话铃再三催促，不得不接听，刚拿起电话，就听见一个男人粗暴地说：“你的孩子在某某书店，你必须立即赶到，否则…”老师先是懒洋洋的，十分疑惑，大突然恍然大悟：“万一是我的学生呢?”便毫不犹豫地赶去。

一进书店，看见一个不认识的小女孩，但还是将她一把搂在怀里说：“干什么呢，我是她妈妈，有什么事找我，何必对一个小孩子动气呢。”“可她偷了我们的书啊。”“多少钱?赔给你就是了。”老师说着从包里拿出28元钱，还没等老板回话，就领着女孩走了，同时也看清了这张泪痕满面的脸。

回到家，她帮小女孩擦净了泪水，小女孩不再哭了，只是感到一股暖流布满了全身。老师对她说：“如果你想看书，到阿姨家来，阿姨这里有好多书!”以后，小女孩就经常来，有时，老师还给小女孩讲其他的知识，比关心自己的家人还关心。

日复一日，年复一年，10年之后，小女孩已经长大成人。这一天，她再次来到老师家。老师打开门，愣住了，两人的眼睛湿润了。如今，小女孩拿着博士学位的证书，来看望改变自己命运的老师了!如果没有她，小女孩也许还在街头到处瞎晃;没有她，小女孩也许已有很多次偷窃行为了…而正是这位老师，用爱的力量改变了这一切的一切。她只不过是无意中一点小小的付出，但这付出，不仅仅是28元钱。

可是，丘比特是无法理解的，因为神仙是没有感情的。只有在人间，爱，可以翻转世界，爱，可以改变一切。同学们，让我们的生命，也充满爱吧!

今年的3.15晚会让某酸菜企业折戟沉沙，诸多方便面品牌受其牵连，销售下滑。

形成鲜明对比的是，白象方便面直接宣布：没合作、放心吃，身正不怕影子斜。

同时它还亮出了全年30次质量抽检100%合格的数据，白象这一原本不太火的品牌迅速火爆出圈。

事实上，在北京冬残奥会期间，白象就曾冲上过一次热搜。

作为冬残奥会的面食供应商，白象公司受到了人们的关注。

大家发现，在该公司的员工当中，残疾人竟然占到三分之一。

在白象，大家把残疾人员工称为“自强员工”，让他们与正常人同工同酬，平等享受一切福利待遇。

为了方便“自强员工”，白象还花钱改造生产线，设置无障碍通道，让他们干得舒适，干得有尊严。

这些事实被媒体挖掘出来以后，大家都被企业的爱心感动，随之引发了一波白象方便面的“野性消费”。

而在此之前，白象这个品牌其实不算响亮，许多年轻人甚至不知道还有这种方便面。

其实白象当年也曾辉煌过，在大约二十年前，白象曾被称为国内初代方便面霸主。

后来，康师傅、统一、今麦郎三家巨头陆续被日本企业参股，而白象，自始至终不肯让日本企业渗入半分。

白象的掌舵人姚忠良是位退伍军人，他内心热血未凉，在他看来，饭碗还是端在自己手中保险。

白象因此受到日系品牌合力挤压，所占市场份额越来越小。

2020年，白象方便面的市场份额已经低于7%。

然而，就是这样一家被人逼到墙角的企业，在武汉遭遇新冠疫情的时候，第一时间捐出了500万。

在去年河南洪水时，又悄悄捐了500万元，还不惜搬空自家库房，把方便面送到了救灾一线。

更为可贵的是，公司做出这一切，纯粹是出于一种责任和担当，而不是为了炒作和营销。

在河南洪灾期间，白象公司内部下发文件：

“不得为了宣传去救灾，救助了也不一定要宣传。涉及到总裁捐赠及到一线救灾的文字、照片，均不得对外宣传。”

为什么我们一直说要支持国货，就是因为在这样的关键时刻，只有自己人才会真心诚意地帮自己人。

姚忠良曾经说过：“哪怕销售少一点，利润低一点，也没有关系，要坚持做正确的事，充分地满足消费者的需要，才能获得企业应有的利益。天道酬勤，商道酬信！”

而今，在默默坚持多年之后，他的这种经营理念终于听到了回响。

【热点话题01】缺勤被批，考研女生热水破老师脸受谴责

【时事引读】2014年11月11日，因点名不到遭老师调侃考不上研究生，华东政法大学松江校区一名大四女生用杯子盛满热水泼洒正在上课的法学教授蒋集跃老师。这天蒋老师给大四学生上课，课时共有四节。第一节课上课后，老师开始点名，有一名女生知道第二节课才到教室。女生解释再复习考研，忘了有这节课，老师随后调侃“这样考得上研究生吗?”课间休息时，这名女生主动拿老师的杯子去接热水。老师正准备接时，谁知这名女生将热水泼在其脸上，理由是“老师咒她考不上研，她让老师看不见明天的阳光”，导致老师面部、背部烫伤，伤情鉴定为2.5度烫伤。11月13日，华东政法大学正式通报“女生被批后用热水泼教师”实践，初步认为该事件是“教师在正常履职中遭受的不法伤害”，将视警方的调查结果依法依规进行处理。割爱时间被爆出后，迅速印发网友关注。目前警方已介入调查。

【考场仿真试题】

1.难忘那一幕 2.惊人瞬间 3.你是这样的人

【热点话题02】经典人物传记

01 综艺女王谢娜：世界那么乱，脆弱给谁看

【人物速写·负负得正】

登上人生的舞台，观众在四面八方审视，没有谁能够保证任何角度都无可挑剔。有人赞誉，有人毁誉。赞誉听的人舒服，满足虚荣，容易自我膨胀，进而迷失自己;毁誉令人难受，蜚短流长，人言可畏，足以无刀夺命。面对负面的声音，邪那一堆自己负责的态度对待，让毁于成为自己前进的动力。看来，一个人要有所成就，就必然要善于从天地之间吸取正能量，才能做到笑对人生。

【人物速写·乐天一派】

在谢娜看来，要想成为“喜神”，就要把自己变成一个无可救药的乐天派。在困苦时，五块钱的发现也足以让她乐得发疯;面对变幻的舞台，乐于去挑战自己，以适应多姿多彩的角色;最自己的工作乐此不疲，不断用自信去战胜内心的软弱。“世界那么乱，脆弱给谁看”，这就是谢娜的“中国好声音”。她告诉我们：乐观的力量，源于自信，更源于自强不息。

02 Angelababy:奔跑吧，女神!

她是一等一的美人，沉稳大气，又不乏机智幽默。演戏做明星从来不是她的人生计划，她只是踏实走路，往前看，不回头。她是这女女神，让所有人看清，只有经年累月的坚持，没有一夜成名的神话。2014年10月以来，随着综艺节目《奔跑吧，兄弟》的热播，作为“奔跑团”中唯一的女生，Angelababy凭借卖力且不顾形象的表现，让他的人气随着节目收视率的飙升而猛增。

【人物速写·脚踏实地】

当鲜花和掌声送给“漂亮得仿佛从画中走出来一般”的Angelababy时，她异常淡定，说了句：“脚踏实地地生活吧。”基于这样的心态，她认真地将每一个角色诠释到位、。因为她将剧本与小说对照着表演，用心写践行着她的人生信条——脚踏实地。

【人物速写·追求极致】

成功者总是与众不同，能将小事做好，好事做精。Angelababy就是一个将事情做不到极致不罢休的人。她有“两天没合眼，镜头下也要给出完美姿态”的毅力;有“奔跑抢夺厮杀拉锯战，一刻不放松”的坚强;有一碗米饭要吃到一粒不剩才算吃完的担当。她事做得极致，人也美得极致。

【考场仿真试题】

1.人生需要坚强与坚持 2.坚持，是一种毅力 3.我们的青春 4.亦步亦趋 5.年少的我们 6.态度

十二届全国人大三次会议、全国政协十二届三次会议，即：2015年全国人大、政协两会三月初，将在北京隆重召开。来自各地的全国人大代表、全国政协委员很快会济济一堂，依法集中履行职责，为振兴经济、改善民生、推进新一年的发展贡献出智慧和力量。

全国人大、政协两会召开在即，13.67亿中国人民自然是高度关注，对全国人大代表、全国政协委员参政议政、建言献策也寄托了许多希望。中国新闻网2月27日在所作的报道中说，结合当前的舆论热点与民意期待，该网以“国计”与“民生”为线索，梳理出今年全国人大、政协两会的十大关键词。

中国新闻网梳理出的改革、反腐、新常态、依法治国、一带一路、环保、户籍制度、养老金、创业、价格十大关键词，很接地气，不仅折射出全国人民的新期待，而且还有三个特点。一是“比较”。即：与2014年比较，比较背景、比较成就、比较问题，在比较中找今年全国人大、政协两会需要破解的国计民生难题，人们会一目了然，信心倍增。二是“点穴”。我们发现，每一个关键词都有其突出的节点，都是亿万国人瞩目的国家大事、民族大事，都是每一个人的身边事、实事、好事和难事。无论是深化改革，还是实行法治，这些问题不解决，则很难向前迈进，关键词诚然直击问题要害，会起到左右大局的影响作用，绝对不可忽视。三是“较真”。十大关键词不乏敏感话题、尖锐话题、务实话题，其聚焦性强，根本无法回避，无法搁置，无法敷衍，只有以较真的态度和办法去面对，才能找到答案，妥为破题。

上述三个特点的显露，无一不说明2015年全国人大、政协两会肩负着重要而又艰巨的使命。全国人大代表、全国政协委员必须在依法履行职责、参加大会或分组会时，注意充分表达全国人民的心愿，将本次全国人大、政协两会开好，开出新水平、新干劲、新希望，让十大关键词稳稳落地，有问有答，有声有色，有花有果。

我们在告别全面深化改革元年——2014年，迎来全面推进依法治国元年——2015年之际，不会忘记在执政党中国共产党统一、坚强、正确的领导下，中国经济社会发展、民生改善已经或正在刷新纪录。改革与法治犹如车之两轮、鸟之两翼，推动、驱动、带动、拉动、牵动世界发展中大国的强大和崛起，中国人民的生存和发展日益走向高处。

民生，连着民心，民心，关系国运，民生也见证了经济，更见证了一个国家的实力和魅力。而民生始终是中国改革开放、科学发展和法治建设面临的最大问题。事实表明，发展经济、改善民生，不断解决民生问题，是执政党和政府的根本职责和作为所在。正如中共中央总书记、中国国家主席、中央军委主席习近平总书记曾经指出的那样：“我们党和政府做一切工作出发点、落脚点都是让人民过上好日子。”

2014年，从中央到地方凸显执政强势，那就是越深化改革、越推进法治，就越关注民生、重视民生、保障民生、改善民生。以加强社会建设为例，2014年中国共产党和中央人民政府坚持以保障和改善民生为重点的治国理政决心与行动，可谓落地有声。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活，这个中国共产党执政中国的唯一目的得到了进一步彰显。

比如：2014年，我国“单独二孩”政策纷纷在各省区市贯彻实行。此举意味着长期提倡的一对夫妇只生一个孩子好的口号不再叫响，不再延续，以响应号召为标签的独生子女时代一去不复返，还给了独生子女家庭本该具有的生育两个孩子的权利。与此同时，也预示着中国调整、完善生育政策开始进入满足人们生育意愿的新时代。这是一项深化改革和法治行动带给中国人民的生育良机，中国计划生育工作注入进新的科学合理内涵和可充分享用的生育价值空间。

比如：当新常态成为2014年年度热词时，我们便深切地感受到中国经济发展脚步越来越稳健扎实，大有“任凭风浪起稳坐钓鱼台”之智慧和气魄。中国不再一味地片面追求发展速度，而是以稳中求进、全面发展、高质量前行为重。仅2014年前三季度，中国经济增长就控制在了7.4%的增速水平，市场预期全年经济增长也预计为7.4%。这一速度，虽然没有过去两位数增长那么快，但却适应了调整结构、扩大就业、增加居民收入、保持社会大局稳定等方面的需要，可谓符合中国国情和民意实际，具有旺盛的生命力。

2015年，是全面深化改革进入“关键”期之年，全面推进依法治国进入“启动”期之年。经济体制改革如何破题收效，备受社会诟病的积弊沉疴如何割除，国企改革如何实现“国民共进”，广大民众在文化、教育、医疗、住房、就业方面的迫切期待如何满足，经济发展、民生改善如何进一步落地，法治中国建设如何铿锵行，等等，诸如此类大考迫切需要全国人大、政协两会给出答案。

过去一年的成就是辉煌的，人民得到的实惠也是颇多的。但行进中的中国还面临许多困难和问题的挑战。我们要过上更殷实、更幸福、更稳定的好日子，就必须全面深化改革、全面推进依法治国。当然，不可能一蹴而就，仍然需要继续蛮拼、继续锐意进取。

西风紧，黄叶落，又到了酒酿飘香的季节，想起奶奶制作的酒酿，香甜的味道跳跃在我的舌尖，可惜的是，中国民间小吃的制作对我来说是一个无法跨越的障碍。

回乡，奶奶倚坐在床头，脸色憔悴，身体羸弱不堪，显然已无力再做酒酿。我自告奋勇地决定学做酒酿：“奶奶，我要学酒酿，完成一次跨越。”

挽起袖子，系上围裙，颇有点大厨的架势。开始时，笨手笨脚的我把米洒落得地上到处都是。拧开水龙头，因为过于用力，水花四溅，发丝上挑着颗颗水珠。奶奶蹒跚地过来，拧小水龙头，帮助我淘洗，把每一步的做法又在我耳畔细细叮咛。

上锅蒸至八分熟，这对火候的把握十分重要，几次三番，蒸好的米不管软度和湿度都不能用，我开始焦躁。“没事，慢慢来，任何事都要有耐心，总会跨越屏障的。”奶奶悉心教导我，我渐渐冷静下来，过程也越来越顺利。伴着缕缕白烟升起，蒸好的糯米粒粒分明，晶莹剔透。趁热倒进大瓦罐中，凉到可以品尝，洒上酒曲，封上盖，捂在被窝里。

一周后，印迹斑驳的老屋中，飘荡着悠悠酒酿香，一道斜阳照射进来，装着酒酿的瓦罐折射出透亮的光。我终于从一个只会玩电子产品的孩子跨越到传统手艺中，学会了做酒酿了。这罐酒酿的味道既有着奶奶的味道，又有着实现自我跨越的欣喜感。围坐桌前，一家四口，酒酿飘香，欢声笑语，暖意融融。奶奶脸上洋溢着灿烂的笑容。

这个冬天，我实现了跨越，跨越了传统手艺的鸿沟，继承了优秀传统文化，以后无数个冬天，奶奶不用担心家无酒酿不温暖了。

人类的辉煌奠基于牺牲之上。那些遗失的美好是否还能找回来。我们的力量是否很弱小，小到对控制资源破坏也无能为力。我们的力量是否很强大，大到有那份勇气和能力破坏千年积累的资源。

一、我是2500年的一位公民

昨晚我做了一个梦。那是在一个小城市啊，真的很小，小到对我的生活来说微不足道。那是没有高科技插足的生活，我坐在家门口，却不知道身在何处，这所谓的家，也就是我记忆里的那么一座房子，只记得真是我的房子前，我躺在草坪上，不需要眯眼遮蔽阳光，看到的天空也是澄澈透明的，没有飞机生硬地劈开云朵，只有鸟儿的翅膀飞过，留下的痕迹。远处是青灰色的山峦，山峦像茶杯上的云烟，像这短短从前，没有碎石飞沙，和巨大的矿车叫嚣轰鸣的噪声，而是光滑的整体，一个富有完整的情感，能映照我身心千变万化的山体。这里的树木随遇而安，没有我的生活中修剪整齐矮小没有生气的绿化带那么死气沉沉。这里的花草芊芊，不需要什么营养液水晶杯和温室效应包绕中所谓的“温室”。山下有一口小井，井的边缘磨砂地粗糙而陈旧，像是史前沉睡着，不被打扰的一块默默的石头，跪在井口望下去，水面摇曳着一个虚弱的面容，附加一对失去灵感的眼神，一颗灰色心映照出的眼神，也是我所处的生活中，一览无余的灰色：机器的轰鸣，显示频的闪动，遍体鳞伤的岩石，破烂不堪的废弃原料，层层掩人耳目的沙。还有悬浮着泥土的水，风一旦绕过，水便是泥，泥便是水。我沉重地一叹，发现我仍躺在这个可望不可及的地方，忘记了限制外出人数的不便，忘记了堪称奢侈品的电、原油和水的不及时供应，让我焦头烂额，忘记了我已摘不下的大口罩，忘记了我没有勇气面对尖叫的城市…只记得在很多年前，像这样的梦境里，我大梦未醒。

二、我是2500年的一位科学家

深夜，我还在电脑前，倚着灰色金属椅，模糊地设想着纵横交错的试验和公式，回头一瞥，却在机器的钢板上，看到了我长期注视高辐射显示频而红肿的眼球，看到了我苍老肿胀的一副空空的皮囊。我的思维穿过一沓试验表格，窥见另一个世界。

那是一个锈迹斑斑的工厂，与现在拥有刺目外壳的实验楼迥然不同。那个工厂上方矗立着许多黑色长筒，被炽热的浓烟炙烤地支离破碎，我忍着浓烈的刺激性气味，虽然这种气味，我早已经司空见惯。工厂的下方有许多大小不一的口，口里汩汩冒出水流，我诧异地端详这些水流，这些仅仅是被我稍作处理就能被利用的水流。在我的实验室里，在我苟且偷生的那个世界里，已经不会再看到这样的水流。我所用的水，都要分成每一份来记录用途，才能被批准使用。工厂的后方横七竖八地堆放着很多断裂的石柱和破碎的石头，我用探测笔轻轻一试，却是我苦苦寻找的试验原材料。这样的石堆，这样的工厂，这样的水流，在这个看似破旧的地方随处可见，我疯狂地想要带回这些石头，却突然被机器声惊醒，我眼前，仍然是这几张灰白的实验记录，我心中，那种向往，仍然是一梦千寻，也枉然。

三、我是2500年的一个孩子

我安静地呆在房间里。从我有思维的那一刻起，妈妈就不停地对我说，不可以随便出去。爸爸也严肃地对我说，不可以随便打开窗户。奶奶说，不可以随便拿家人不让碰的东西，那很危险。爷爷说，除了他给我准备的饭，家里的事物，不可以随便吃。他们是不是忘记了，我现在才只有5岁呢?我没有抗拒他们的能力，我也没有那样的意向。只是我在奋力瞪大我的眼睛观看，为什么，我在这个世界上，什么都被判定为不可以。妈妈在洗头，爸爸却说，不可以浪费那么多水。爸爸制造模型，妈妈又说，不可以把财力都浪费在原材料上了。我在图画书上看到的花草，家里从来没有出现过，图画书上还有许多奇形怪状的小石头，我却从来没有见到过。图画书上还写着，从前的小朋友们打水仗堆雪人，在海滩上捡贝壳拾石头。我问妈妈，这些是真的么?雪是什么?妈妈出奇地没有生气，只是脸上突然出现了一种类似哀怨的表情，她冲我疲惫的笑笑，转身回到了她的卧室。我在她身后，迟疑地站着，低下头酸酸地盯着手指，为什么我从来没拥有过快乐，难道那些快乐都遗失在“从前”这个词里了么?

四、我是2012年的忏悔者

是的，像你们几个说的那样。我们的生活，正在整齐有序地向着你们前进。我们的工厂中原料，电力和水源都被大肆浪费，我每天亲眼见证这些浪费。我所做的，就是忏悔，再用微不足道的力做拯救。我周围的人们都很富裕，他们有的是大工厂厂长，有的是建筑公司老板，有的买卖木材。我看着他们居高临下地对我说，来参与吧，不要太落伍了，思想守旧你就发现不了财富，创造不了传奇。于是我们砍伐树木，我们买卖自然赠送我们的资源，我们在放肆地浪费电能，于是我们预料之中，却在刻意回避的现实，在你们所说的生活里，一一实现了。多年以后，原来我们的孩子们已经无法在自然里欢笑，无法看到花草郁郁，甚至没有认识过那些毫无魅力的石头，这都是我们自以为强大的下场，自以为是地操纵未来，自以为是地习惯于浪费资源中，资源被侵占时，我们是罪大恶极的罪人。

我们胜于内心的强大，败于内心的过分。

也许在这时，我们身边还有未熄灭的灯，没有关闭的机器在轰鸣，我们将回收谴责，我们将会受惩罚。多年以后的你们向往着我们，资源终会惩罚我们。

是的，我们强大，破坏力强大。

我们自以为不弱小，对资源的拯救力却微不足道。美好遗失在过去，资源由我们在破坏，带来的创伤始于现在，自然给我们的回应在未来。

2015年是中国全面深化改革的关键之年，也是“十二五”的收官之年。多项重大改革举措将从这一年起逐步推进、落实，进而深刻改变中国经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面的面貌。对于如何全面落实深化改革的蓝图，人们将目光聚焦于即将召开的全国“两会”。

界面新闻整理了2015年全国“两会”可能引起代表、委员和高层关注的焦点。这其中有近期结束的地方“两会”上各地政府工作报告的重点，也有年初以来重大公共事件应该引发的反省与思考。毫无疑问，这些话题不但能从各个领域勾画出中国深化改革的蓝图和路径，更是考验执政党能够“自我革命”的试金石。

反腐败

十八大以来，随着中国反腐“风暴”的持续加剧，高官落马的新闻频频见诸报端，但在高层看来，反腐工作远未达标。

习近平在十八届中纪委五中全会上明确指出，腐败活动减少了，但并没有绝迹;反腐体制机制建立了，但还不够完善;思想教育加强了，但思想防线还没有筑牢。减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。

可以预料的是，在即将召开的全国人大和政协会议上，反腐问题依然会被广泛提及。而如何更好地通过“制度反腐”剔除腐败顽疾将成为外界关注的焦点。

“服务型”政府建设

随着中国经济进入“新常态”，地方政府也纷纷放下了唯GDP论英雄的“大旗”。而在淡化GDP的同时，重视改革创新、着力改善民生也已成为各地发展经济的最优选项。如京、沪等地将“全面深化改革开放”“实施创新驱动发展战略”明确列入2015年重点工作任务。

可以预料，在今年的全国“两会”上，如何更好地建设“服务型”政府也会成为与会代表热议的问题。因为这不仅仅关乎于民众幸福感指数，也是现代国家治理能力的体现。

依法行政

2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。在“依法治国”的大背景下，“依法行政”显得尤为重要。界面新闻记者查询发现，多地的地方政府工作报告均辟有专门章节对“依法行政”展开阐述。

例如，上海市政府坦承，当前依法行政的意识和能力有待增强，有法不依、执法不严、违法不究的问题依然存在。山东省政府表示，将严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。

国企改革

《经济参考报》在本月初的一篇报道中引述知情人士的消息称，国企改革的顶层方案经过数轮讨论和修改，有望在“两会”后出台。报道称，国企改革门坎料将进一步放宽，竞争性领域所有制资本参与的股权比例限制也将进一步放宽。

近年来，对于国企的抱怨声此起彼伏，而对于国企改革的呼声也愈加强烈。如何让国企更好的承担起“共和国长子”的责任和义务是国企改革的重中之重。

“一带一路”建设

2015年，“一带一路”国家战略将进入实质落地阶段。一批示范性项目有望今年启动。在已公开的地方政府工作报告中，绝大多数均不同程度提及“一带一路”。各地将其视作加速自身经济社会发展的重大机遇，并就推进“一带一路”战略实施提出具体举措，涉及经贸合作、交通、物流、信息设施互联互通等多个领域。

“一带一路”作为国家重大战略，贯通中国东中西部地区，并连接起亚太、欧洲等经济圈，其所带来的聚集效应将对区域经济一体化乃至全球经济产生深远影响。

环境保护与大气治理

“空气污染是目前最大的民生问题”，在2014年的全国政协十二届二次会议新闻发布会上，发言人吕新华曾发出这样的感叹。2015年全国“两会”将至，根据人民网的调查显示，截至2月18日，“环境保护”以27,605票上榜最受关注十大话题。

在各地方“两会”的工作报告中，环境治理，大气污染治理的字眼均多次出现，不少省人大会议也通过《大气污染防治条例》。但是，民众更加期待的是政府对大气污染的切实监管，对污染企业的严厉惩罚。人们更加期待在今年的全国“两会”上，有更多关于环境保护和大气治理方面的议题。

京津冀“一体化”

作为中国北部经济最具活力的地区，京津冀一体化一直颇受中央领导的重视。高层期望将该地区打造成中国经济高速增长的“第三极”。今年，北京更是将其放在2015年工作的首位。

在即将召开的全国“两会”上，三地与会代表肯定会对如何更好地实现京津冀一体化献计献策。但归根到底，一体化的关键是三地明确功能定位，打破行政壁垒，依靠政府顶层设计与统筹的优势，打破现有的利益格局。此外，做好功能的疏解与承接，京、津、冀才能真正成为“一盘棋”。

自贸区“热潮”

上海自贸区释放出的改革红利有目共睹。去年年底，国务院决定在广东、天津和福建的特定区域再设三个自由贸易园区。在今年的地方“两会”上，“建设自贸区、对接自贸区”成为各方关注的话题，其中不乏甘肃、陕西等内陆欠发达省份。

各地都希望赶上自贸区建设的“红利”推进经济发展。但如何在自贸区内更好地捋顺政府和市场权力的边界，如何做好事前审批，事中和事后的监管才是地方政府要关注的核心问题。

全面开放“单独二胎”

在2015年各地地方“两会”上，“尽早”全面放开二孩政策呼声急切，“鼓励一胎、允许二胎、严防三胎”成为生育政策的一种新思路。本月初，中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长张车伟接受央视采访时表示，全面放开二孩时机已经成熟。

毫无疑问，随着中国人口老龄化、男女比例失调、用工荒等一系列问题，作为中国经济增长推动因素的“人口红利”优势正在消失。这时候，是否应该全面放开计划生育政策或将成为全国“两会”上与会代表热议的问题。

养老

随着老龄化趋势日益严峻，养老问题受到社会的热切关注。在2015年各地方“两会”上，以“养老保障”为代表的众多民生领域话题成为了瞩目的焦点。

可以预计，在即将召开的全国“两会”上，养老仍然会是个关注度很高的问题，而考验着公平性的养老金并轨是否能顺利推进下去，并由此进一步深化整个收入分配体系改革，将受到格外关注。

医疗改革

在已经落幕的各地“两会”上，医疗改革受到普遍关注。北京提出深化公立医院改革，全面推进医药分开，落实医师多点执业政策，鼓励和引导社会力量举办医疗机构;上海则要加快转变公立医院运行机制，加强全面预算管理，调整基本医疗服务价格。推进社区卫生服务综合改革，建立基于基本项目的服务评价和补偿机制，启动分级诊疗制度建设试点。扩大药品带量采购试点，推进药品和医用耗材采购信息公开。鼓励社会办医，发展中医药事业，完善院前急救体系，加强公共卫生服务和健康城市建设;广东称要推动公立医院改革纵深发展，开展医师多点执业试点，鼓励社会办医，加快构建多元办医格局。

医改一直是国务院总理李克强重点推进的改革之一，市场预期的医改将成“两会”其中一个关注议题。而2015年，中国医改将重点向基层卫生领域倾斜。

学校组织学习“全国教书育人楷模”十位教师的先进事迹，我深受感动，深深地体会到优秀教师的平凡和伟大，从他们身上，我看到了优秀教师那种爱岗敬业、无私奉献、事业为重的高尚品质，对工作一丝不苟的高度负责的敬业精神，乐于助人的高尚职业道德，而这些正是我们这些年轻老师有待学习的地方，在今后的工作和学习中多多发挥这些精神，提高自己。现结合学习材料有感而发，谈几点体会。

一、立足本质，拥有一颗真诚的爱心

优秀教师崇高的人生追求、高尚的师德情操、无私的奉献精神，感人至深，催人奋进。通过学习，我深刻体会到，作为一名教师，对于任何学生就是一个"爱"字。以无限的真情去关爱，用爱去感化每一个学生的心灵。当学生在学习上遇到困难，不厌其烦的耐心指导，当学生做错了事的时候，指导分析让学生知道做错事的原因。用温馨的语言教育学生，用母亲般的爱感化学生，使学生感受到教师的爱犹如父母，甚至胜于父母。感受到能在快乐中学习，在快乐中成长。总而言之，作为教师，我们要用自己的爱心、细心和关心让孩子真正能健康快乐地成长，那才是我们的幸福。

二、对工作必须有强烈的事业心、责任感。

我们应当学习优秀教师以学生为动力，以育人为首的精神。老师必须具有足够的耐心和责任心，不仅要规范学生的行为，更要了解学生的思想动态，对每一个学生都要进行有针对性地教育。时时处处观察学生，了解学生，对出现的问题及时指导解决。从自己身边的小事做起，要求别人做到的，自己必须努力做到。时时以"爱心、耐心、细心"，去关心每一位学生，热爱每一个学生是我们的责任，教育学生子是我们的神圣事业。对学生我们既要爱又要严，时刻把学生放在第一位，是作为一名老师必需承担的责任和义务。

三、教师必须做到尊重、理解、信任、鼓励学生。

通过学习优秀教师的事迹，我进一步体会到，在教育教学中，尊重学生，是我们老师必备的道德要求，尊重学生的人格，友好的对待他们，理解和信任他们，调动他们的积极性，多和他们交流，多鼓励和表扬他们，要尊重他们，宽容他们的过失，当学生有不足时，多给予激励和赞美，对学生精心呵护，尊重学生人格，善待、宽容、理解每一个学生，让他们感觉到在学校里比在家里的还要幸福的多，感受到学校生活的开心和幸福。

四、与时俱进，开拓创新

都说人是要活到老学到老的。时代在进步，孩子在成长，对老师的要求也就有所提高，所以，我们要不断加强学习，学习一些先进的教育教学理念，用学到的理论知识指导自己的实际工作，大胆创新，积极寻找适合学生的教育教学方法，让自己的脚步跟上时代的步伐，这样才不会被时代所淘汰。

既然我选择了教师这一行，我就要用我的，用我的爱心把这份光和热永远延续下去。我一定努力，持之以恒，把仅有的光和热倾注到教书育人的事业中。

小时候，我是一个胆小并且缺乏自信的女孩，每当我想要下定决心克服自己的胆小时，又总是会被“我做不到”这堵厚实而坚硬的墙远远地挡在外面。而经历了去年的一个星期六，我终于彻彻底底地翻过了那堵阻挡了我多年的墙。

那是一个初夏的早晨，阳光从密密麻麻的枝叶间透射下来，地上印满了铜钱大小的粼粼光斑。我漫不经心地走在街上，眼看着离书市不远了，心也不知道为什么跳过不停，越来越快，就像节奏越来越快的鼓点，时而大声，时而节奏不一。我攥紧了手中的钱，挺起胸，抬起头，尽量让自己看起来轻松一点，然后大步走向书市。

“我，我要……”我的声音小得像蚊子哼哼，刚刚树立起来的信心在这一刻轰然倒塌，直冒冷汗的手紧张得不知道该放哪。便不由自主地用求助般的眼神回头望向站在远处的妈妈，希望能得到帮助。但迎面而来的却只有妈妈那鼓励的眼神。我有些失望，并深切地明白了妈妈这次是说什么也不会再帮我了，我只好将目光移了回来，再次怯生生地开口：“阿，阿姨，有，有没有《非常女生》?”我红着脸，低下头，不敢看阿姨的脸，手上的钱因为太紧张的缘故已经被汗湿了。

“《非常女生》?有啊!”阿姨从报纸中抬起头来，在下面翻找了一下，拿出一本递给我。“谢谢阿姨!”我惊喜地抬起头，激动地接过《非常女生》，兴高采烈地飞一般地跑了。

如今，我已经十一岁了，每当我遇到困难时，也不会去逃避，而是勇敢地去面对。因为每当我突破一个困难的时候，我就会感觉自己又长大了一点点。