聚焦全国两会：十大国土资源热点话题（实用20篇）

“我们都有一个家名字叫中国，兄弟姐妹都很多景色也不错”如家我们幅员辽阔的家景色还依旧“不错”吗？肥沃的土地变成了荒无人烟的沙漠；是一片片绿洲寸草不生；江河湖海形成了“彩色恐怖”；许多地方严重缺水，难道，这就是人们对“大地母亲”的回报吗？

从很小的时候就知道中国的幅员辽阔，虽说这样可是我们的人民也是最多的。中国“母亲”承担着不可轻视的压力。三峡工程、青藏铁路、香港澳门的回归、中国加入WTO；杂交水稻新品种的实验成功，填补了世界农业科技领域的空白，这一切无不体现了中国的强大生命力和凝聚力，充分显示了其伟大而辉煌的成就，我们仅仅都只是赞颂祖国的伟大，可是有几个人真真正正的了解自己的“母亲”？我国以占世界9%的耕地、6%的水资源、4%的森林、1。8%的石油、0。7%的天然气、不足9%的铁矿石、不足5%的铜矿和不足2%的铝土矿，养活着占世界22%的人口，她已经够累了！

我国土地资源的特点是“一多三少”，即总量多，高质量的耕地少，可开发后备资源少。虽然我国现有土地面积居世界第三位，但是人均仅及世界人均1/3；耕地面积列世界第二位，而人均排在世界第67位。在这有限的耕地中，缺乏水源保证、干旱退化、水土流失、污染严重的耕地占了相当大的比例。我们发展这么快，这就是为什么我们是发展中国家的原因？我们有多么优越的条件，96万平方千米广阔大地，为何不利用起来呢？而人口在不断地增多，我国将面临粮食短缺的危机。就算我们的国家再大有怎样呢？就算再大到天边去又怎样，如果我们不再爱护资源，不知会发生怎样空前的危机。

我们要明白，土地不属于人类，而是人类属于土地，我们要爱护每一寸土地，珍惜土地恩赐给我们的每一个资源。为自己的“母亲”减轻一点负担，这是我们应该做的。我们每个人只需贡献一点点，十三亿个一点点一定会汇聚成不可轻视的力量。

今天上午，我去参加学校的植树活动。我们乘坐同学陈冠桦爸爸的车，大人带着铁锹、锄头等工具，我们小孩子拿着铲子、水桶。天公作美，阳光灿烂，鸟语花香。一路上，我们欢声笑语，心情就像明媚的春光一样，转眼就到达了目的地。

开始种树了，虽然有了工具，但是用锹很不容易挖坑。结果，又向别人借了一把镐，啊，轻松多了!我又用锄头把土敲松，用小铲子把土块挖出来。陈冠桦爸爸像个大力神，一个劲儿地挥动锄头，不一会儿，两个树坑就展现在我们眼前。瞧，我们的脸上都流淌着汗水，可是并不觉得累。

妈妈把树苗放进了土坑里，那是它们宽敞、舒适的安乐窝吧?我们给它培土，让它站得稳稳的。我和陈冠桦又去接水、抬水，给树苗浇了水。它们一定渴坏了，咕咚咕咚大口大口地喝着，居然喝了好几桶水。看着它们痛快贪婪的样子，我们觉得自己做了一件大好事，心里美滋滋的。树种好了，大人们在树上挂好牌子，写上了种树人的名字，我们还照了相呢!

回来的时候，我又依依不舍地回头望瞭望，只见我们种的树苗笔直笔直的，挺着腰杆，真像一排排战士，保护着脚下的土地，保卫着我们的家园。

种树可以保护地球，让空气更清新。等到明年的时候，我们种的树苗一定长高了，抽出了新叶。再过几年，这里就是一片绿林了。我一定要回来看它们!

春天是播种的季节，“春种一粒粟，秋收万颗子”。就像爸爸今天从武汉发来的短信说的：种一棵树，点缀一片风景;种一颗心，收获一份真情;种一份希冀，采撷一秋硕果;植树节，我种下一份祝福，愿收获你一生的幸福!

​导语：环保这个话题一直都是很热门的，下面是yuwenmi小编为大家整理的作文素材，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

环保是什么?是捡起一张废纸的弯腰;

环保是什么?是关紧滴水龙头的旋转;

环保是什么?是关闭一盏电灯的声音;

环保是什么?是不乱伐一棵树的责任。

“咳咳!”我咳嗽了几声。

这时的我已经是一位年过花甲的老人，现在我正望着窗外的一棵参天大树，不禁想起我而立之年时的一件刻骨铭心的事。

那时我心中只想着“赚钱”，脑袋也被这股劲冲晕了头，竟干起了盗朩。

几周后，我把离家不远的几座小山作为“钱的源头”。

第二天，当第一缕阳光照射在大地上，远处山丘还沉浸在朦胧之中。我已经扛着磨得比纸还薄，用了斜面原理的斧头推着小车上山去了。

走在小道上，我心情好得不得了，心中只有红钞。现在就是牛粪摆在我面前，也会觉得比香水还香。

走到了小道尽头，点燃了一根香烟，稍作休息，心中充满了神圣感。

我选择了一棵相当粗壮的大树。

我起身，拿起斧头，一步一步地逼近大树。大树似乎变成了我的敌人。

似乎过了好几个小时，我来到大树前。如果这时刮起风，那便是腥风;如果这时下起雨，那便是血雨。

只见我左脚向前一步，斧头举过头顶，发力，砍!说时迟，那时快，斧刃把树干砍出了一条深深的伤痕。我费力地把其拔出，又是一砍!只听“刷”一声，大树被拦腰截断，远处一群鸟儿被巨响吓飞了。

我心中充满了喜悦，简直水泄不通。又有七八根树倒下，又有七八群鸟儿吓飞。我欣喜若狂。

正当我在砍第十棵时，一只啄木鸟从树上飞了下来，停在我头上，拼命啄，一边还自言自语：“这段木头里一定有虫……”

我被啄得皮开肉绽，把啄木鸟赶到了树上。

“你干什么?”我质问道，“坏我的好事。”

“是你在乱伐树!”啄木鸟应道。

“什么叫乱伐树?我这是为了生存呀!”

“你要生存，我们就不要生存啦?再说，没了树木，导致生态不平衡，你也活不成!”它气愤地说，“现在人们已经在保护树，还在植树。而你，却不为地球着想，地球的环境如果崩溃了，我们所有生物都活不成!环保是每一个人的责任呀!”

“哐啷!”我手中的斧头掉在地上，心中充满了羞愧，为自己的不负责任而羞愧。

现在，我已经老了，但环保没老。它，还是一样。以前，现在，都一样，永远是每一个人的责任。

社会保障是关乎基本民生福祉和国家长治久安的重大制度安排，也是公众关注度最高、反映最敏感、聚焦最持久的重要民生领域。经过近30多年来的改革与发展，中国的社会保障体系已经从计划经济时代的国家负责、单位(集体)包办、板块结构、单一层次、封闭运行格局转化成为现在的政府主导、责任分担、社会化、多层次化。 “十二五”(2011-2015)可以说是新型社会保障体系从长期渐进的试验性改革状态走向成熟、定型的重要过渡期，“十三五”(2016-2020)必定要步入成熟、定型发展的新阶段，即全面建成中国特色的社会保障体系，并真正踏上更加公平、更有效率、更可持续的中国式福利国家台阶。

在谈论到“人才”这个话题的时候，结论总是常谈常新的，因为时代在不断的变化，社会需要的人才也是不断变化。不同的人才适应不同的社会，不同的社会也需要不同的人才，但是一个真正的人才，应该是一个德才兼备的人，不仅仅需要才能，更需要有品德修养。如果一个人有才而没德的话，那不仅仅会害了任用他的人，更会害了他自己，而一个人有才也有德的话，就会得到使自己的任用他的人双方都受益。

在三国时期人才辈出，可以说是会聚了形形色色的人才。在我们面前展示了一个丰富多彩的世界，告诉了我们关于各种人才和他们品德给他们带来的福和祸

就像吕布一样，尽管他神力过人，在战场上杀敌十分勇猛，但是最后却被身边的人背叛落了个“白门楼斩吕布”的结局。是什么使这样一个猛将落了这样个下场?或许是和他的品德有关吧，吕布是个出尔反尔的人，他先是因为财力背叛丁原投奔董卓，后又因为美色背叛董卓。对于一个出尔反尔、两次背叛主人的人，无论他有多大的才能，如果任用不慎的话就会害了自己，谁还会用他呢。

而像关羽一样，他不仅才能出人，而且品德高尚，他虽然落如了曹操的手里，但是他身在曹营心在汉，尽管曹操与赤兔马、锦袍相赠，但是他仍然不忘桃园三结义的刘皇叔。这样对之人忠心耿耿的人才能成为人人敬仰的忠义双全的武圣。一个对自己主人忠贞不渝的人才会得到主人的重视和尊重。

一个人可以无才，但不可以无德。如果把才比作是刀刃，那么德就是刀柄，没有了德，就像刀没了刀柄，这把刀谁用了就可能害了谁;只有才德兼备，才像刀刃加上刀柄，才可以运用自如，才是一把宝刀。

我们大多数人对于蝉的歌声，都非常了解，因为我们长沙一到夏天到处都是蝉。但你们谁读过拉封敦的寓言呢?我大概说一说吧：

“整个夏天，蝉不做一点事情，只是终日唱歌，而蚂蚁则忙于储藏食物。冬天来了，蝉为饥饿所驱，只有跑到它的邻居那里借一些粮食。结果他遭到了难堪的待遇。”

骄傲的蚂蚁问道：“你夏天为什么不收集一点儿食物呢?"蝉回答道："夏天我歌唱太忙了。”

“你唱歌吗?”蚂蚁不客气地回答，“好啊，那么你现在可以跳舞了!”然后

它就转身不理它了。

这个小故事虽然告诉了我们不少道理，但这是非常不真实的，谁能想到在冬天的蝉呢?

蝉——它等了17年，才等到他可以生活的一个夏天，就这一个夏天它从泥土中出来了，从幼虫成长过来，等秋风一吹他的生命也就完结了。

他根本等不到冬天!

有的时候，蝉与蚁也确实打一些交道，但是它们与前面寓言中所说的刚刚相反。蝉并不靠别人生活。它从不到蚂蚁门前去求食，相反的倒是蚂蚁为饥饿所驱乞求哀恳这位歌唱家。

七月时节，当我们这里的昆虫，为口渴所苦，失望地在已经枯萎的花上，跑来跑去寻找饮料时，蝉则依然很舒服，不觉得痛苦。用它突出的嘴——一个精巧的“吸管”，尖利如锥子，收藏在胸部，刺穿饮之不竭的树汁。它坐在树的枝头，不停的唱歌，只要钻通柔滑的树皮，里面有的是汁液，吸管插进桶孔，它就可饮个饱了。

蝉是非常喜欢唱歌的。它翼后的空腔里带有一种像钹一样的乐器。它还不满足，还要在胸部安置一种响板，以增加声音的强度。的确，有种蝉，为了满足音乐的嗜好，牺牲了很多。因为有这种巨大的响板，使得生命器官都无处安置，只得把它们压紧到身体最小的角落里。当然了，要热心委身于音乐，那么只有缩小内部的器官，来安置乐器了。

蝉的一生，就是在演奏音乐，它那么小却那么响，竟响彻一个夏天，虽然他只有90多天的生命但它丝毫没有放弃。生命的过程就是这样：为了生命的延续，必须好好活着。哪管是90天，还是90年都不过要好好活着!

哦!那就是生命的意义!

梦想是要有的，万一哪天真的实现了呢?想要有所成就是要不断努力的，只有努力，人生才不会有遗憾。

鱼儿为了目标逆流而上;蜜蜂为了咪表每天勤劳;鸟儿为了目标欢快的吟唱。难道你愿止步不前，一声平凡么?不要总是告诉自己做不到，，用心去想一想，你真的努力了么，真的用尽全力了么?

初一上学期，我的全校排名一致徘徊在26至30名之间。说实话，小科从来就没有认真背过，成天吊儿郎当，把自己当成一个“尖子生”看待。当时真的没有意识到学习的重要，导致于期末考试一下子考了第33名。那次返校回家后，突然放声的哭了。父母没有谴责我你也没有来安慰我，只是心平气和的对我说：姑娘，你好好想一下，为什么会这样，你，真的努力了么!说完后便转身离开了。顿时，我感觉空间空荡荡的，周围似乎全暗了下来。是啊!想要有好成绩不全得靠努力么，之前不会做的题刚脆直接扔了，没仔细看就告诉自己不会，干什么事都不成样子，这些不都是成绩不好的根本原因么!没有个良好的心态怎么能行呢!我仿佛进到了自己的内心世界，对自己说。

我终于想明白了，抹掉眼泪改掉过去的放纵，从下学期开始，努力!我先给自己定了个近期的目标：学年前20名。我的付出终于有了回报第一次月考考了第20名。虽然是刚好达到了目标，但是我做到了，改掉了从前的不良习惯，功夫不负有心人啊!

多问问自己，真的努力了么，真的尽全力了么!每个人都有潜力的要看你自己要如何对待了就像达芬奇所说的：勤奋一日，得一夜安眠。勤奋一声，可得幸福长眠。

我还是有潜力的，要相信自己。

一株老柳树立在岸边，长长的柳枝垂入河里。清清的河水缓缓地流动着，微寒的风吹过柳条，水上泛着阵阵涟漪。老柳树的枝干弯曲，柳树的皮因历经沧桑而裂开。在树的中央，有一群树蚁正安置着他们的家，树上的裂缝使得树蚁们不用费力开辟他们的家。

一股寒流吹来，预示着冬的到来。其他的动物们都去寻觅食物准备过冬，这些树蚁们却无动于衷。这股寒流持续了几天，这些树蚁们的食物就是这棵树的枝干，裂缝因此大了些许。

寒流过后迎来了一场雨，洗刷了这周围的环境，空气中泛着淡淡的泥土的香。一阵寒风将将雨丝吹得错杂无序，也有些许飘进洞中。树蚁们因为寒冷又向里面挖掘，此时树洞已有一半被侵蚀。

终于，严寒到来了。纷飞的雪花装饰着这荒凉的冬季。树洞积起厚厚的雪，洞里温度也温和了些。而树洞也越来越大，树干中间已被挖空，只剩下那层稍厚的皮，明显的看出，这棵树的三分之一已经向下垂，但由于结冰河水的支撑，还未断裂。

温度在逐渐的上升，洞口的积雪也渐渐的消融，雪水顺着树皮滑入洞里，小河也解了冻。树蚁们因雪水而急切的挖掘着树干，以便找到干燥的地方。只听"咔"的一声，树干由被侵蚀的地方断裂，仅有那底下的一层皮紧紧地拽着树干。

树蚁们因此袒露在空气中，寒冷使得他们发疯似得乱窜，忽的一阵风，由于没有树的”守护“，树蚁们随着风飘入河中。最终在这万物复苏的季节消逝。

今天，是国庆节，我和爸爸妈妈都早早起了床，去姨姥家度过一个愉快的国庆节。

秋天，总给人们带来喜庆，带来诗意，带来遐想，带来憧憬，更带来希望，车行在路上，我向窗外看去，“哇！风景好美啊！一片秋收的景象，农家地里已经摞起来一堆堆的花生、玉米、大豆，还有一排排的苹果树，上面挂满了果实，好美好美。

终于到了姨姥家，姨姥特别喜欢我，我一开门就叫了一声：“姨姥好”。姨姥看见了我，大声说：“好，好，我的大学生回来啦！，回来帮姨姥晒花生吧”。

姨姥家住的是两层的小楼，每次回来，我都要站在二楼向远处的村庄望去，这次也不例外，站在楼上我看见远处家家户户的平房上晒满了玉米、花生、人们的脸上荡漾着开心的笑容，我的心里也是很幸福。

姨姥带着我去晒花生，一袋袋的花生好沉啊，真像不听话的孩子，怎么也拖不动，累的我满头大汗，姨姥很娴熟的把花生从袋子里倒出来，然后平铺在平房的石板上，我也跟着学着铺花生，太阳公公给足了劲，烈日照的我的头嗡嗡响，我心里念叨着：晒花生原来这么遭罪啊，可是知道了其中的滋味。我抬头看看姨姥，心里好敬佩她。终于完成了晒花生的任务，我特别的有成就感，觉得自己是男子汉了。

太阳的`余晖照耀着整个村庄，我爱这个小渔村，我爱秋天的季节，我更爱国庆节。

勇气就是古希腊英雄泅渡海峡时坚定的意志;勇气就是古罗马角斗士与猛兽博斗时大无畏的精神;勇气就是被围困三载的莫斯科城人民不屈的信念。 courage is the fearless spirit of ancient Roman fighters and beasts; Courage is the unyielding belief of the Moscow people being besieged for three years.

勇气就是“海空战士”王伟同志为国捐躯的豪情;布鲁诺是勇敢的，因为他拥有为真理献身的勇气;贝多芬是勇敢的，因为他拥有挑战命运的勇气;屈原是勇敢的，因为他拥有为国投江的勇气;戚继光是勇敢的，因为他拥有上阵杀敌的勇气。 Courage is the pride of Comrade Wang Wei, "Sea Air Warrior"; Bruno is brave because he has the courage to dedicate himself to truth; Beethoven is brave because he is brave becauseHe has the courage to challenge destiny; Qu Yuan is brave because he has the courage to invest in the country; Qi Jiguang is brave because he has the courage to kill the enemy.

不光是轰轰烈烈的大事需要勇气，日常小事中也蕴含着勇气。坦白的承认自己错误，这是需要勇气的;向师长提出不同的意见，这是需要勇气的;走上讲台毛遂自荐，这是需要勇气的;甚至独自走一段黑路，独自完成老师交给的任务……这些都是需要勇气的。

我们钦佩鲁迅先生，因为他敢于向黑暗的社会宣战;我们敬爱主席，因为他敢于从枪林弹雨中拯救中国;我们崇拜海伦凯勒，因为她敢于与令人窒息的黑暗和无声的世界搏斗;我们赞美王昭君，因为她敢于独自出塞，去那天寒地冻的边疆完成民族和平的使命。我们对他们的钦佩、崇敬、爱戴，归根到底都是对勇气的歌颂。但，这里所说的“勇气”并不是指匹夫之勇，不是指赳赳武夫的力气之勇。真正的勇气是一种精神的力量，人格的力量，智慧的力量。拥有了这种力量，我们就能独自越过困难堆成的高山;拥有这种力量，我们就能克服生活的磨难;拥有了这种力量，我们就能成为命运的主宰，始终扬起胜利的风帆。

一个伟大的人往往不能被当世人发现—曾经

高尔基身为现代伟大作家，可是他的伟大是被后人发现的，而他的童年却不像世人想象的那么好，他的童年是悲惨的，是无趣的。父亲早亡，母亲沉浸在孤独死亡的阴影中。亲人对他都不好，只有外祖母一直默默无闻的照顾他。记得高尔基童年去一个破旧的鞋店工作，店主冷酷无情，而店员便是他和他的哥哥。他的哥哥每天对高尔基指手画脚，而高尔基每天洗衣、做饭、搬东西等等各种家务活都由他来做，却每天填不饱肚子，你说他可不可怜？当然。

虽然高尔基受了那么多苦，但是他一直不卑不亢，努力做好自己的本分。他机智勇敢，为了赚到钱维持生活他机智敢进黑森林，他勇敢，为了还清外祖父的债务，他竟能夜晚独自睡在墓地上证实世界上没有鬼，令人们施舍。这是多么伟大，多么令人喜爱啊！可是却没人关心他、理解他，直到后来才被人们渐渐重视。

梵高也是一位这样的人。在世时，他拼命画画，画出来的奇形怪状，令人不屑一看。可每一幅画都投入了他毕生的心血，仔细再仔细、认真再认真。可是由于人们不懂欣赏，一直把他活活饿死。到后来，他的画才被人们珍藏。

让我们把这种制度废除吧，让那些伟人享受上真正的生活吧！

北京3月31日电 国务院办公厅30日发布关于转发国家发展改革委、住房城乡建设部《生活垃圾分类制度实施方案》的通知。《方案》制定了生活垃圾分类制度实施的目标、垃圾分类的类别、激励机制等内容，46个城市将先行实施生活垃圾强制分类，快来看有你所在的城市吗?

随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高，中国生活垃圾产生量迅速增长，环境隐患日益突出，已经成为新型城镇化发展的制约因素。

实施生活垃圾分类，将可以有效改善城乡环境，促进资源回收利用，加快“两型社会”建设，提高新型城镇化质量和生态文明建设水平。

《方案》提出，到2020年底，基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，在实施生活垃圾强制分类的城市，生活垃圾回收利用率达到35%以上。

按官方计划，2020年底前，一些重点城市的城区范围内先行实施生活垃圾强制分类。这些城市一是直辖市、省会城市和计划单列市。这意味着，北京、上海、天津、重庆，以及5个计划单列市大连、青岛、宁波、厦门和深圳都在其中。

二是，住房城乡建设部等部门确定的第一批生活垃圾分类示范城市，包括：河北省邯郸市、江苏省苏州市、安徽省铜陵市、江西省宜春市、山东省泰安市、湖北省宜昌市、四川省广元市、四川省德阳市、西藏自治区日喀则市、陕西省咸阳市。

即，全国将有46个城市先行实施生活垃圾强制分类。这些城市的党政机关，学校、科研、文化、出版、广播电视等事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位，以及宾馆、饭店、购物中心、超市、农贸市场、商铺、商用写字楼等企业负责对其产生的生活垃圾进行分类。

《方案》指出，实施生活垃圾强制分类的城市要结合本地实际，于2017年底前制定出台办法，细化垃圾分类类别、品种、投放、收运、处置等方面要求;其中，必须将有害垃圾作为强制分类的类别之一。未纳入分类的垃圾按现行办法处理。

《方案》提到了三个分类：有害垃圾、易腐垃圾、可回收物。

有害垃圾主要品种包括：废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等)，废荧光灯管(日光灯管、节能灯等)，废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。

易腐垃圾主要品种包括：相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。

可回收物主要品种包括：废纸，废塑料，废金属，废包装物，废旧纺织物，废弃电器电子产品，废玻璃，废纸塑铝复合包装等。

《方案》明确，要充分发挥市场作用，形成有效的激励约束机制，按照污染者付费原则，完善垃圾处理收费制度。

具体到城市居民而言，通过建立居民“绿色账户”、“环保档案”等方式，对正确分类投放垃圾的居民给予可兑换积分奖励。鼓励居民和社区对“干垃圾”深入分类，将可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置。有条件的地区可探索采取定时定点分类收运方式，引导居民将分类后的垃圾直接投入收运车辆，逐步减少固定垃圾桶。

官方同时鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理，积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式，通过公开招标引入专业化服务公司。

《方案》还指出，逐步将生活垃圾强制分类主体纳入环境信用体系。推动建设一批以企业为主导的生活垃圾资源化产业技术创新战略联盟及技术研发基地，提升分类回收和处理水平。

“惟希望也，故进取;惟进取也，故日新。”处在全面建成小康社会决胜阶段的开局之年、推进结构性改革的攻坚之年，如何全面深化改革开放、强化创新驱动，事关“十三五”发展全局，也是今年两会上的热点议题。

5日下午，习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议上海代表团审议时强调，保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力加强全面深化改革开放各项措施系统集成，着力推进供给侧结构性改革。这是总书记对上海发展提出的新期待新要求，也是立足发展全局向全国发出的改革创新动员令。

回首“十二五”极不平凡的5年，在党中央坚强领导下，我们取得的各项成就，离不开改革攻坚的勇毅笃行，也得益于创新驱动的澎湃动力。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。跨入“十三五”，践行新发展理念，实现全面小康目标，更加要求我们保持改革勇气、激发创新锐气。

改革，凭的就是那么一股子闯劲和勇气。当前，深化改革已经到了攻城拔寨、闯关夺隘的关键时刻。无论是推进供给侧结构性改革，落实“三去一降一补”要求，还是深化教育、医疗、养老等领域改革，都有不少“硬骨头”要啃。改革关头勇者胜。越是攻坚克难，越要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，越要有“咬定青山不放松”的毅力，迎难而上，稳扎稳打，方能积小胜为大胜，以改革突破开创发展新局面。

抓好改革，深化认识是前提，聚焦问题是关键。比如，深化经济体制改革，核心是处理好政府和市场关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这就要讲辩证法、两点论，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好。只有从思想上明确政府与市场的定位，有“自我开刀”的勇气，有“利归天下”的公心，才能在转变政府职能上更自觉、更主动，把该放给市场和社会的权放足、放到位，才能敢担当、善作为，把该政府管的事管好、管到位。鼓起披荆斩棘的勇气，加强深化改革开放措施系统集成，就能进一步激发市场活力和社会创造力，切实增强人民群众的获得感。

“新则活，旧则板;新则通，旧则滞”。创新发展理念是方向、是钥匙，首要的是创新。面对经济发展新常态，面对决胜全面小康的新形势、新任务，坚持创新发展是制胜之道。敢于打破思维定势、冲破观念障碍，才能跳出老套路、旧框框，深刻认识到“创新是引领发展的第一动力”;善于抓住时机，瞄准世界科技前沿，全面提升自主创新能力，在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破，才能靠创新塑造发展新动力;以更开放的视野引进和集聚人才，加快集聚一批创新领军人才，厚植创新人才成长的土壤，才能夯实创新发展的智力根基，用人才驱动实现创新驱动。

创新是时代的召唤，也是社会的共识。两会代表委员正在审查和讨论的“十三五”规划纲要草案中，未来五年的创新蓝图令人振奋：从启动一批新的国家重大科技项目，到基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破的目标，再到全社会研发经费投入强度达到2.5%、科技进步对经济增长的贡献率达到60%……强化创新引领作用，让创新发展理念落地生根，就能为发展注入强大动力，推动中国经济迈向“双中高”。

“把意念沉潜得下，何理不可得?把志气奋发得起，何事不可为?”抖擞奋发有为的精气神，以改革激发动力，用创新擘画未来，我们就一定能闯过历史关口，让中国经济浴火重生、再创辉煌，让中华号巨轮风帆高扬，驶向全面小康的梦想彼岸。

当前，扶贫开发已经从解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。必须以总书记重要讲话精神为强大动力，树立科学精准有效扶贫的新理念，在总结近年来行之有效的好经验好做法的基础上，因地制宜、精准扶贫，坚决打好开发扶贫这场硬仗。要突出抓好四方面重点工作：

在产业扶贫上下功夫，夯实稳固长效的收入增长机制。产业扶贫是贫困群众持续稳定增收的主要来源。必须把产业扶贫放在更加突出的位置，围绕政府引导、市场运作、群众主体、企业带动的发展模式，进一步创新产业扶贫方式。以产业发展为重点，稳步推进精准扶贫，确保每户贫困户至少有1项产业增收项目，因地制宜发展“短平快”项目，兼顾长效产业开发，进一步打牢群众增收基础。继续“整市推进”核桃产业，加强核桃管护和示范工作，提高成活率和挂果率。做好旅游扶贫这篇大文章。深入

实施乡村旅游开发扶贫“十百千”示范工程，调动贫困群众发展旅游脱贫致富的积极性，做好旅游扶贫规划，坚持保护与开发相结合，整合贫困地区旅游资源，提高旅游产业的营销和管理服务水平。用市场理念引导农业产业化发展。大力推进现代农业(核心)示范区创建工作，发挥典型示范和辐射带动作用，引领传统农业以及开发扶贫转型升级，采取“公司+基地+农户”、“公司+基地+合作社+农户”、“经济能人+农户”等多种经营发展模式，提高农业生产效率和效益，使贫困群众有持续增收的经济来源，助推群众增收致富。

在基础设施和公共服务建设上下功夫，改善提升贫困地区生产生活条件。继续以实施滇桂黔石漠化片区规划、“整乡推进”示范点、贫困村整村推进等为载体，以路、水、电为突破口，加快基础设施项目向特困区域、贫困村延伸、倾斜。解决出行难。今年修建通113个建制村约900公里通村沥青(水泥)路，除29个搬迁和新建的建制村外，其余建制村全部通沥青(水泥)路，修建595条957公里屯级路，85%以上自然屯(20户以上)通屯级路。解决饮水难。优先安排贫困地区农村饮水安全工程建设，今年解决33.7万农村人口饮水不安全问题。解决用电难。今年新建及改造农村电网35千伏线路67.5公里、10千伏线路375公里，确保95%以上农户用电更有保障。全面改善农村基础设施。巩固拓展“清洁乡村”活动成果，全面实施以村屯绿化、饮水净化、道路硬化为重点的“美丽河池·生态乡村”活动，加强贫困地区生态环境管理和建设，实现农村生产生活条件明显改善，生态环境明显改观，为农民脱贫致富提供良好的基础设施环境。

要按照总书记的要求，加快贫困地区社会事业发展，促进基本公共服务向农村延伸、向贫困村覆盖。加强教育、就业、社保、医疗卫生等基本公共服务，帮助贫困地区群众提高身体素质、文化素质、就业能力，坚决阻止贫困现象代际传递。

在易地扶贫搬迁上下功夫，逐步解决“一方水土养不了一方人”的问题。当前，广西壮族自治区正编制生态移民规划，将在政策、项目、资金等方面给予大力支持。要按照总书记的指示精神，积极争取上级部门的支持，强力推进扶贫生态移民工程，为群众“挪穷窝、开富门、保生态”。在加强政府引导、加大财政投入的同时，借助市场力量，发挥财政杠杆作用，吸引社会、市场资金，调动对口帮扶、社会帮扶等可以调动的资源，增强工作合力。统筹做好搬迁户户籍、社保等工作，整合相关项目、资金、信息、技术等资源，帮助搬迁群众因地制宜发展后续产业，让贫困群众搬得出、稳得住、逐步能致富。

在农民工服务上下功夫，拓展贫困群众增收渠道。河池是劳务输出大市，近年来农民年均外出务工约67万人，农民人均纯收入中有近50%来自务工收入。要始终带着深厚感情做好农民工工作，保障农民工合法权益、进一步改善农民工就业环境。积极开展技能培训。提高农民科技致富能力和转移就业能力，今年开展农民科技培训20万人次，新型职业农民培育1000人次，职业学历教育培训2000人。大力推进基本公共服务体制改革，实现农民工“市民梦”。进一步加快户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化，积极推进农民工教育、医疗、社保、计生等基本公共服务均等化，将社会保障待遇更多地惠及广大农民工。继续推行农

民工实名制登记和农民工工资保证金集中管理制度，切实维护农民工合法权益。

实施更加科学精准有效扶贫，做到扶真贫、真扶贫

2013年12月，中央出台了《创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，强调建立精准扶贫工作机制。这次总书记参加审议，也特别强调“要坚持精准扶贫，完善精准识别、精准扶持、精准管理、精准考核的扶贫工作机制。”“贫困对象建档立卡要到村到户，增收脱贫的帮扶措施要到户到人。”在推进扶贫工作中，要在精准识别、精准扶持、精准管理和精准考核上下功夫，逐村逐户完善帮扶措施，切实做到扶真贫、真扶贫。

精准识别做到摸清底数、建档立卡，解决好扶谁的问题。2014年，河池按照自治区的统一部署，在全自治区率先完成了684个贫困村，100.248万贫困人口建档立卡工作，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困村、贫困户建档立卡，建立了扶贫信息网络系统，基本做到了底数清、问题清，完成了精准扶贫最基础的工作。

精准扶持做到按需施策、雪中送炭，解决好扶什么的问题。这是精准扶贫的关键。贫困群众识别出来后，深入分析致贫原因，针对扶贫对象最迫切的问题、最紧要的事项，实施“一户一策一责任人”的到户帮扶责任制，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，确保帮扶措施和效果落实到户、到人，切实提高扶贫成效。对财政专项扶贫资金安排的农户小额信贷贴息等扶贫到户

的补助资金全部以“一卡通或一折通”的形式直达贫困户账户，确保贫困户直接受益。

精准管理做到动态跟踪、及时更新，解决好怎么扶的问题。建立贫困户信息网络系统后，年终要根据扶贫对象发展实际，更新信息。经过扶持，贫困家庭收入增加、收入来源稳定、达到脱贫目标的，就及时退出扶贫名单，对因灾因病等各种原因返贫的对象也要及时纳入帮扶对象，实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用。加强对脱贫对象的跟踪扶持。对达到脱贫标准，退出扶贫名单的对象，继续跟踪扶持2—3年，对照全面小康监测指标体系，在精准扶贫中巩固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项指标，让贫困群众有更多的获得感和幸福感。

精准考核做到量化指标、奖优罚劣，解决好激励和导向的问题。进一步改进对各县(市、区)的考核机制，提高扶贫工作在绩效考评中的权重。将扶贫考评情况作为各级干部提拔任用、年度考核等次确定和奖惩的重要依据，引导各级干部到扶贫攻坚主战场去，到基层去，到艰苦的地方去，让想干事的有机会，能干事的有位子，干成事的有地位，充分调动各方面的积极性，营造重实干、创实绩、求实效的浓厚氛围。

阅读下面材料，根据要求写作。

①20-年已经悄然离去，我们回望这一年，有人远去，也有人归来，他们的话语镌刻在这一年的记忆里，也回荡在我们的心间。

②20-年，我们认识了四位卫国戍边的英雄：营长陈红军、战士陈祥榕、肖思远、王焯冉。他们说：“我们就是祖国的界碑，脚下的每一寸土地，都是祖国的领土。”他们说：“清澈的爱，只为中国。”他们以身许国，年轻的生命永远停在了20-年。

③20-年，我们送别了“共和国勋章”获得者、杂交水稻之父袁隆平。这位身形并不高大的老者曾说自己有两个梦：一个是“禾下乘凉梦”，另一个梦想是“杂交水稻覆盖全球梦”。这恬静而伟大的梦，泽被后世，造福苍生。

④20-年，我们被山区校长张桂梅感动。自然击她以风雪，她报之以歌唱。命运置她于危崖，她馈人间以芬芳。她用满布病痛的双手，创办免费女子高中，托举起山区女孩的新生。她说：“改变命运的机会一直都在，不要惧怕，人生的寒冬’里带着必然的希望。”

⑤20-年，在祖国和人民的关怀支持下，被加拿大非法拘押近三年的孟晚舟女士顺利回国。1028个日夜的分离，8000万网友的“云接机”，归来的她深情地说“有五星红旗的地方，就有信念的灯塔。如果信念有颜色，那一定是中国红！”

⑥20-年，还有-时“请党放心，强国有我”的呐喊，还有奥运健儿奋勇拼搏的雄姿，还有神舟十三号飞船上的太空授课……

这些20-年的记忆引发了你怎样的感悟和思考？请选择一个角度，自拟题目，写一篇文章。

作文要求：

（1）主题突出，表达流畅，有真情实感。

（2）除诗歌外，文体不限；

（3）认真书写，力求工整、美观；

（4）文章不得出现真实的班级、姓名；

（5）不得抄袭，不得套作，不少于600字。

厉害了我的国

“我这个药吃了大半年了，为什么不让我买？”

“不是不让您买，因为它是处方药，您必须要携带纸质处方过来，可是您忘带了，按规矩我们是不能卖给您的。”

听出来了吧？药店里，店员和一位老人发生了争执。店员给着急上火的老人支了一个小妙招：“老人家，您别着急！我们现在上互联网医院，开电子处方。”

老人一听急了：“我来药店买药就是图方便，我不想上医院，多麻烦呀！”

店员笑着说：“您只需要对着我的平板电脑回答医生几个问题就好啦！”我听到这里满心疑惑，我还是第一次听说药店买药还能看诊呢！她一边说一边用平板登录了一个app，试图连线在线医生，叮铃铃几声后屏幕上果真出现了一位女医生的身影。老人这才冷静下来，医生开始视频问诊。老人线上开药，线下买药，大概10分钟就搞定了。

老人大为感叹：“社会又进步啦！刚才真是抱歉，这项服务给我这样腿脚不好的老人解决大问题了，以前去医院挂号、看诊、缴费、取药处处都要排队，我心急啊！”

店员笑着扶老人家出了门：“这是一种新颖、便捷的处方药销售模式，我们也在体验和学习中。老人家慢走，有需要再来。”

老人高高兴兴地拿着药回去了。

我和爸爸赶紧上前询问要给奶奶买的治风湿病的药。我们已经连续走了好几家药店，都说这种药断货了。爸爸和我从街头走到了街尾，走得有些疲惫了。可是得到的答案还是“没有！”

店员根据爸爸说的情况和药名在网上搜索奶奶的风湿药，果不其然，找到了。预约、填写用药人信息、上传处方单，就这么简单。原来，足不出户就可以解决买不到药的难题呀！

回家路上，爸爸由衷感慨：“买药看病越来越方便了！我们也要多学多看，否则跟不上时代进步的速度啰！”

祖国发展，我成长！辉煌七十年，人们的生活越来越便捷！当代，随着互联网的迅速发展，沟通有了微信，购物有了淘宝，现在连看病、买药都可以在网上完成。

厉害了，我的国！

友情走进我的青春

当你迷茫时，谁与你为伴?当你哭泣时，谁与你为伴?当你生病时，谁与你为伴?是谁让你重拾那美丽的笑颜?是朋友!是朋友一直陪着你，不离不弃。可能还会用一些小儿科的东西来温暖你，关心你，帮助你。

那天骄阳如火，丝毫不见昨天大雨留下的痕迹。炽热让我因发烧而滚烫的皮肤更加滚烫。我回到班里，想接了热水喝药，但是，天公不作美，饮水机竟然没水。回到座位上，想等男生去抬水，可是，没有等来。我颓废的趴在桌上，只想好好睡一觉。

忽然，一个像风一样的人儿，拿着水瓶,不停的用手左右替换，如小丑一般好笑。走进一看，竟然是她——我的邻桌兼闺蜜。她跑进来把水瓶放在我的桌子上，说：“姐们，赶紧用这水把药喝了吧!我从我家接的，拿了一路，快烫死我了。”说着还吹了吹手。我不由得笑起来。她好似看不惯我这样，一边拧着水瓶盖，一边恨铁不成钢的对我说：“你看看你现在的形象，以前的淑女呢?跑哪儿了?你现在幸好只是发高烧，不是什么流行病。要不然我得去医院看你了……”我低着头，如一个做错事的孩子，正听着家长的训斥，怒不敢言。

她把片药和颗粒药分开，先让我吃片药后，再让我喝颗粒药。但是，我喝了一口药就吐了出来，我皱巴着脸说：“太苦了，不想喝。”“太苦了?你以前是怎么样喝的，不会是……”她像想起什么，做势又要说我。“我想吃糖”我可怜巴巴的望着她。她二话没说，就跑了出去。只留下我一个人在原地。我不知所措的站在那儿，心想：她是不是嫌弃我了?就走了。内心的苦涩止不住的冒出来，却不知她是去小卖部的。

不知道过了多长时间，她拎着一袋糖和两瓶矿泉水过来了。看见我这副样子奇怪的问：“怎么了?谁欺负你了?我去找他，替你出气。我看见她这样，迷茫起来：她不是不要我了吗?干嘛担心我?“嘿嘿嘿，回神儿了。你干嘛呀你，一副不开心的样子。来，吃糖。刚才不是嚷着吃糖吗?”她说。我顿时守若云开，原来是这样。吃着她买的糖，我的心被甜化了。

她是我青春里靓丽的风景线，我的青春有她为伴，真幸福。

大家都知道中国有960土地，准确一点只有9598077万。但如果按照有部门认定的却只有大约948万，如果再计算上被侵占的一些地区的90000多平方公里，真正控制在手里的只有939万平方公里左右。这么多领土到哪里去了？中国目前的实控面积到底有多大？ 中国的土地的土地并不是很多，每人大约只有0.777公顷的土地，我们要珍惜它们。我们要怎么做呢？我觉得是要禁止乱砍乱伐，多植树种草。禁止乱耕地，利用好每一寸土地。

虽然中国的土地在世界上排名第三，但也不是最多的，我们没有俄罗斯的1707.54万土地，也没有加拿大的 9984670 万土地，但我们依然要爱护它。 地球上的资源都是有限的。水也是生命之源，但中国却也是一个极度缺水的国家，我们要珍惜每一滴水。但是有些商铺就很浪费水，比如说洗车店就特别浪费水，还有工厂里排除脏水导致小河里的干净水无法再利用。我们再这样下去，若干年后将会成为一则公益广告——“人类的眼泪成为地球上的最后一滴水” 珍惜资源从我做起，从身边的每一件小事做起。

尽量不开车、不吹空调、 节约用电、节约用水……这只是一些小事情，却也有很多人想不到。 我们生活在土地上，就应该呵护它、爱护它、保护它不被外界抢走。

我们每个人都要保护我们的家园，也要爱护我们的家园。有句话说得好：“珍惜资源 爱我国土”.资源就像我们的宝库，一旦有了困难，这个资源宝库就能帮我们解决。水和土地就像一道护身符，保护着人们的生命和丰衣足食的生活。当然，我们要自觉地去保护资源。 “水是生命的源泉。”没有了水，人类将会无法生存。可是不懂珍惜资源的人们，他们为了自己的利益，去破坏我们的国土资源。原来清澈的河流，都被人类污染成了浑浊的污水。还有些人们洗手时忘记关水龙头，假如每人每天浪费一滴水，中国有13亿人口，要浪费多少水啊！反之，大家都能节约用水，聚少成多就可以把这些节约出来的水用到水资源缺乏的地方。 “土地是我们的衣食父母。”可是有些人们对土地做了亏心的事，把肥沃的土地变成了沙漠，乱砍乱伐使一片茂密的森林变成了一片光秃秃的小山丘，好多企业家把现有的耕地盖成了高楼大厦，使农民伯伯无法种植粮食和蔬菜。 我呼吁：“珍惜资源 爱我国土”从我做起。

[珍惜资源爱我国土小学生作文

中国有着千年的历史文化，祖国有着美丽的大好河山，由于人们对环境保护的意识不强，我国的环境正遭受着前所未有的破坏，工厂里喷出的滚滚浓烟，将那蔚蓝色的天空污染，天空中雾气沉沉，那令人窒息的烟尘四处飘散，人们在茫茫大雾中迷失了方向，工厂废水、污水，流向清澈的湖水，可想而知，水是生命资源，我们没有水就无法生存。纯洁的湖水顿时变得浑浊，散发着令人恶心的臭味，有的鱼儿漂在水面上昏了，有的鱼儿已经死了好长时间了，鱼漂浮在水面上，让人看了好心痛，美丽的湖水不再美丽，不再清澈，变的死气沉沉。

我国有着丰富的资源，可是人们却不知道珍惜，为了把资源换成金钱装进自己的口袋，不顾一切的开采，资源是有限的，今生富了，来生怎么办，你的子孙后代怎么办。放着那丰富的石油资源物不加以保护，还发生了爆炸事件。人们都知道石油爆炸那件事，不但损失大量的石油，而且还污染了海洋。自然资源不可再生，要加以保护，合理开采才行!地球是我们的母亲哺育了一代又一代的生命，不光是是我们中华民族的命脉，也是全世界各国人民的命脉，所以我们要珍惜自然资源，合理开采，减少废气污水的排放，让我们的祖国母亲更伟大，更辉煌。

资源是有限的，为了美好的明天，我们要珍惜资源。

蝶双飞，燕同归，伸手撩却江山美；刀俱飞，人亦醉，捧得年华人憔悴。

——题记

轻轻的，轻轻的，巷子中传来悠悠的古琴声；远远的，远远的，青苔遍布的石板上爬行来了悠悠冽冽的酒香。我知道，是母亲的酒。

酒虽香，但也是要年月才能酿成的。人的情，也是需要时间的轮回变迁来打磨的，可天下有一种情是与生俱来就存在的，她像酿成了的酒，浓烈而饱满，那是母亲的酒。

酒香能招人，亦能招来远处纷飞的黄蝶以及春来冬去的小燕。没搬到市中心以前，每逢母亲酿酒时，我总能从屋檐下看到双飞的黄蝶与同宿的燕子。我趴在窗前，笑意盈盈地喊母亲来看。屋子里的电视上放的正是李小龙的刀光剑影，闻着酒香，只觉得人醉，刀飞，江山美如画，母亲用酒香帮我拂去了盖在这世上的那层面纱。

说是母亲酿酒，可母亲哪曾有过这般的手艺，只是从外边买回来米酒，回到家温好、贮存，再给我喝罢了。可年少的我只固执地觉得那便是母亲的酒。

时间日渐蹉跎而去，我们早已从原来的旧屋搬进了靠近繁华城市中心的高层，蝶与燕自然也随着老屋的消失而一并消失了，只是我们都没有发现消失的还有母亲的酒。

酒并不是突然间消失不见的，只是在这喧哗的地段，满街都是嘈杂的小贩，卖的都是新鲜的小吃，哪还有人再卖那米酒了呢？

其实也并非是没买到过。在我的记忆中仍旧是有那么一次，母亲将温好的米酒端到电脑前正玩得起劲的我面前却被准备出门的我一手推开，在这之后母亲的酒也许就真真切切的再未出现过。

刀俱飞，人亦醉，捧得年华人憔悴。回首再看，电视里已许久未见刀光剑影，人也好久未曾醉过一回，果然年老，人易憔悴。当我推开母亲向我递过来的那一杯酒时，亦是推开了母亲为我撩却的江山面纱，亦是推开了母亲的心。

终于我重新搬进远离市中心靠近新区的房子，我那怀念已久的酒香又传了回来，我又重新听到了卖酒人的吆喝，我又重新尝到了母亲的酒，只是这一次，这一次请允许我忘记酒的来历，再固执地认为一次，这便是母亲的酒。

母亲何尝不会酿酒？她把她最深厚的一份爱在十月怀胎时酿好，用最纯净的爱来迎接我的到来，那是母亲的酒。

有人说：幸福就像是一杯酒，第一个人来了，碰洒，我将它扶起、兑满，留给第二个人；第二个人又将它碰洒，我仍将它扶起、兑满，迎接第三个人，感情是越来越淡，但我所奉献的仍是我完整的全部的一杯酒。这些年，我频繁地碰洒母亲手中的那杯酒，但在她不说的话语中，我看到的却仍是她完整的、全部的并且从未减淡、原汁原味的一杯酒。

自2009年新医改启动以来，医疗改革连续多年成为群众关注的焦点，登上两会热点调查榜单。这与人们都希望自己保持健康的愿望有关，也与医改不断取得进展，人们的预期值不断提升有关。

近年来，随着人们收入水平提高，健康需求不断增加，也更加多样化，愿意花更多的钱投入到健康维护中。根据《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》提出的医改目标，到2020年，将普遍建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系、比较健全的医疗保障体系、比较规范的药品供应保障体系和综合监管体系、比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制。到2017年，将基本形成较为系统的基本医疗卫生制度政策框架;85%以上的地市开展分级诊疗试点，政策体系逐步完善;家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上，重点人群签约服务覆盖率达到60%以上。这让人们对医改有了更高的预期值，愈加关注医疗改革进展。

我国已经进入老龄化社会，老年人口超过2亿，占人口比例超过16%，老年人口增多意味着疾病负担加重。同时，疾病谱发生变化，慢病已成为死亡的主要原因。老龄化加深和疾病谱变化的交织，给中国带来极大挑战。在这样的大背景下，作为一个人口最多的发展中国家，答好医改这道题，积极应对挑战，担负起人们的希冀，在今年的两会上势必会引发更多关切。

我想讲讲对新动力的一些认识，我觉得在学术上，对增长动力没有一个标准的定义。我们一般都是从需求和供给两方面去讨论，中国从过去来看，传统的增长动力主要来自三个方面，投资需求的拉动，工业产能的扩张，以及要素的高强度投入，这些方面的动力，其约束条件都在增大。

首先是依靠扩大投资拉动增长，这一动力受到投资效率明显下降的约束，特别是在国际金融危机后，降幅更加明显。投资效率下降以后，要保持收益必然要增加杠杆。10年到15年，我国年均负债的增长也是明显高于名义GDP的增长。

第二，工业产能扩张明显受到多数传统制造业的影响，达到了产能的峰值。从过去两年看，钢铁、水泥已产量已经在负增长，发电量有的月份也是负的，因此，我们认为总量已经达到极限了。从国际比较看，日本和韩国经济高速增长期结束以后，进入了中速阶段，无论是人均的钢材消费量，用电量，汽车保有量，其增速回落都是非常明显的。它已经达到峰值，不可能扩张了，我们再依靠工业产能扩张这条路基本上不行了，我们不能走产能扩张的路子，一定要走价值提升的路子。

第三，依靠生产要素高强度投入的条件也在发生变化。首先，劳动力在减少，老龄化趋势是非常明显的。再看要素的生产率，过去都是呈放缓的态势。从劳动生产率和资本产出率来看，也都是下降的。过去传统的动力都在减弱，所以现在提出要推动动力转换。

改革开放后，中国也经历过两次动力转换。一次是1979年到1998年，我们那时候主要的约束条件是需求端，供给不足，而需求是不断在扩张的，是典型的短缺经济，总量失衡表现为较为严重的通货膨胀。经济增长的动力转换主要来自改革开放，释放供给潜力，实现供需的总量再平衡。

第二次就是1998年到2010年，它的基本特征就是需求开始疲弱。供给相对比较充足，需求就显得相对不足，出现了通缩的现象。需求成为约束条件，因此提出通过扩大内需，搞基础设施投资，所以现在中国的高速公路总长两万多公里，铁路超过12万公里，高速公路、高速铁路总里程跃居全球第一位。

2010年以后，尽管也存在总量性失衡，但是主要表现形式或者主要矛盾已经转为结构性失衡。这种结构性失衡正在成为经济增长的约束条件，结构性失衡表现出什么特点呢?实体经济供需错配，需求随着收入水平的提高在升级。但是由于国有企业的传统体制制约，供给不能随着需求的升级而进行相应的调整，所以就出现了实体经济利润下滑、价格指数负增长、工业品指数负增长等现象。

实体经济下滑，导致资金大量流入虚拟经济领域，通过杠杆来获取高收益。还有一个重要的领域就是房地产，去年前十一个月，按揭贷款占新增贷款比例达到72%，如果再加上开发贷款，这个比重就更高了。某种意义上讲，把银行的资源高度关联在一起。

这一轮动力转换就是在供给侧结构性改革上做文章。要推进这一轮改革，当前是从化解过剩产能入手的，为什么要去做这件事?这是重建市场化机制的重要条件，不能说过了十年之后，再来去产能，一定要把这个机制建立起来。

动力转换还要找到新动力，新动力可能会涉及很多方面，但是核心是提高全要素生产率。就是资本的产出率，劳动的生产率和全要素的生产率。怎么来提高?关键还是靠改革。提升要素生产率有没有空间呢?我觉得空间非常大，按照劳动生产率的国际比较，中国的水平还非常低。从资本产出率来看，我们现在也在大幅回落。从全要素生产率来看，我们跟发达国家的差距是非常大的。这三个都有很大的空间，怎么去挖掘这些空间?就是要通过改革。

首先要激发企业家精神，振兴实体经济，提升资本的产出率。这里面我们需要进一步放宽市场准入，打破资本流动的制度性障碍，让资本能够自由流动、有效配置。第二个就是要加快推进国有企业改革，硬化国有企业的预算约束，创造平等竞争的环境。另外要抑制资本泡沫，遏制资本“脱实向虚”，为恢复实体经济的资本收益率创造良好的环境。推动企业市场化兼并重组，重建市场化产能出清的新机制等等。

第二就是提升人力资本，推动资本深化，提升劳动生产率。我们说随着经济发展工资也增长有它的合理性，但是很重要的一个方面是可以通过提升劳动生产率，来减缓工资上升的压力。要着力提升人力资本质量，特别是地方型的本科院校向应用技术类本科和职业教育转型，大规模培育产业技术工人。我们现在高校可能也过剩了，应该结合产业升级的人才需求，加快高等教育体制的改革，扩大高校的办学自主权，鼓励民间创办小型的高层次研究型大学，放宽国外一流大学到国内办学的条件。建立体制内体制外的旋转门机制，提高劳动生产率。

最后就是要通过结构性改革，来重塑激励机制，提升全要素生产率。包括推进科研机构的改革，倒逼体制内的研发机构的改革，加快要素市场的改革。特别是农村土地制度改革还会释放出很大的潜力。还有加快建立有效的激励机制，特别是对干部的有效激励机制，这些都有利于更好的提升全要素生产率。我就讲这些，谢谢。