档案留校申请表（汇编20篇）

今年6月9日是国际档案理事会确定的第10个国际档案日。为配合做好我区2017年“国际档案日”宣传活动，吸引更多人关注档案、走近档案，增强档案意识，营造全社会关心支持档案工作的良好氛围，洞头区档案局根据宣传活动的工作安排，决定在全区开展“档案——我们共同的记忆”征文活动，具体事项如下：

一、征文主题

档案——我们共同的记忆。

二、征文内容

征文要围绕“档案——我们共同的记忆”主题，充分反映档案在人民群众生产生活中的重要价值，充分反映档案工作服务党和国家大局、服务经济社会发展、服务广大人民群众的独特作用，也可结合档案征集、编研、利用等业务工作中的见闻和感悟，展现近年来档案事业发展所取得的成绩和经验，提出进一步推进档案事业创新发展的意见和建议。

三、征文对象

社会各界人士。

四、征文要求

1.原创首发，内容真实，主题鲜明，健康向上。

2.体裁不限，文字简洁，篇幅2000字以内为宜。

3.来稿请以word格式发送至征文邮箱:470475248@qq.com，可同时上传旧照片、旧实物图片等档案作为附件，并在电子邮件主题中注明“国际档案日征文”，投稿截止日期为2017年6月30日。

4.来稿请注明作者姓名、性别、年龄、工作单位、通讯地址、邮编、联系电话、邮箱或QQ号。

五、奖项设置

征文活动截稿后，我局将成立评审小组，对征集的作品进行评审，评出一等奖1名、二等奖3名、三等奖6名及优秀奖若干名，给予通报表扬和奖励，且择优在洞头区档案局微信平台进行展示。

联 系 人：档案局 宋新征 联系电话：63480654 652577

文 联 施立松 联系电话：63480815 612566

2017年5月19日

档虽薄记载人间轻重；案不菲有关国计民生。

档案务珍惜，合理开发，功归历史有凭证；社会须关爱，科学保护，美在未来拥所依。

档案法应铭心，开发利用，焉可急功近利；社会情犹在抱，兼顾统筹，务须远虑深谋。

爱护资源，共建和谐社会，忧乐寓于千秋计；珍惜档案，同兴美丽家园，职责肩重匹夫间。

档中藏日月；案里记春秋。

和谐社会，国计民生一并重；活用档案，资源鉴证两相宜。

千部卷宗，国事家事历代事，档记千般事；万方资治，社情政情古今情，案载万种情。

无声档案千年证；有意社会万般情。

星期六，我和妈妈高高兴兴地去萧山档案馆参加《我是兰台小令史》的活动。我是第一次来，不知道小令史是干什么的，真好奇。

我们刚坐下，老师就开始讲课了，她放出大屏幕问我们：“人们造房子为什么用石头不用木头？”我们都摇头，老师说：“因为石头不会腐烂，可以长时间保存，还可以保暖。"接着老师还讲了很多很多，这下真的长知识了。

老师发给我们一封信，里面装着一张纸，让我们写一个梦想，给20年后的自己看。在纸上我写上了自己的梦想，不过梦想是不可以告诉别人的，我要给20年后的自己看。最后，我们还去参观了档案室，那里有很多古时候的书，最让我稀奇的是一颗米上居然能写字！那些字太小了，我们要用放大镜才能看得清，太神奇了！我们还去看了电影，电影很好看，不过才看了一半就要关门了，好可惜。

趁妈妈还没来接我，我又跑去和老师合了几张影，想想今天我给20年后的自己留了一个梦想，还和老师合了影，我就觉得好开心！

按照国家档案局的安排部署，在今年“6·9”国际档案日期间，省档案局将围绕“档案—我们共同的记忆”主题，开展十项宣传活动。

一是集中向社会公布全省2017年“6·9”国际档案日期间拟开展的宣传活动。

二是举办第七届“省档案馆公众开放日”活动，组织市民现场体验已开放档案资料查阅利用服务，参观省档案馆爱国主义教育基地“百年四川”“四川名人”“四川馆藏精品档案”三项展览，参观档案抢救保护、数字化加工现场。

三是举办“兰台史事”档案文化讲座，由档案文化专家讲述档案故事，弘扬优秀文化。

四是《四川档案》杂志开辟“名家访谈”栏目，专访档案文化专家，在《四川档案》杂志刊载访谈实录。

五是与四川日报、中国档案报等合作推出档案文化宣传专版专栏，利用四川档案政务微博、微信公众号推送省档案馆爱国主义教育基地系列展品解读。

六是围绕《中华人民共和国档案法》颁布30周年，开展“我的档案记忆——摄影图片征集”活动。

七是组织、指导高等学校开展系列活动。启动四川省高等学校档案事业发展报告编制工作，开展四川省高等学校档案工作者风采大赛、《高校档案工作者之歌》征集大赛、档案法律法规知识竞赛活动。

八是出版“四川省档案干部教育培训系列读本”，并召开发行座谈会。

九是在省档案学校举办“档案——我们共同的记忆”朗诵大赛。

十是精选各地、各部门(单位)开展国际档案日活动的相关资料，编印四川省2017年“6·9”国际档案日活动纪实画册，宣传和展示全省开展国际档案日活动的情况及成效。

姓名：王天怡

年龄：11岁

第一学历：小学

毕业学校：东方红小学（即将毕业）

爱好：此人是一个绝对的书迷，说起书中的故事来，那可是滔滔不绝，如同洪水般势不可挡。

强项：此人还是我班庭辩队中的一员，说起话来那是振振有词，谁要和她争辩啊，那就是撞枪口上了，她非得跟你争个面红耳赤才肯善罢甘休，所以，你可得小心了。

优点：

其一，每当你走到我班教室时，便能看到她正在有条不紊地发言，继而便可以看到老师心满意足的笑容。

其二，“王天怡，一等奖！”看来这人又获奖了。“这是我2009年获得的……这是我2010年获得的……”数不清的奖状出现在我的眼前，令我眼花缭乱。仔细一打听，原来是老师选她去参加“十佳少年”了，恐怕此次她又得捧个大大的奖状回来了，就算不捧，那也有名誉！所以，她进前退后都是“优”啊！

缺点；每个人都不可能十全十美，她也不例外。每当别人借她钱时，她总唠叨着：“明天就会还，你就借给我吧！”可以到了还钱的日子，她也总能找到借口延迟“今天没带哎，明天再还。”有时等她还钱，还得等上几个月呢。她还有点小气，别人借她钱，那是天经地义，可她借别人钱，等下辈子吧！

电话号码：为保证她的人生安全，保密！

家庭住址：无可奉告（其实我也不知道，呵呵）

人类被赋予了一种工作，那就是精神的成长。下面是语文迷为大家带来的关于成长的寄语，欢迎阅读参考。

一. 谷雨生百物、小小一条短信，浓缩了对你的祝福。谷雨时节预示着万物茁壮成长，也预示着你又一个美好的开始、祝成功和快乐永远伴随着你!

二. 如果幸福是一粒渺小的种子，那么感恩的心便是土壤，自信犹如水源而无私则为阳光将幸福的种子植根于感恩的土壤，用自信之泉浇灌，用无私之光照耀我们看到幸福的大树茁壮成长，郁郁苍苍。

三. 亲情是什么?是甘甜的乳汁，哺育我们成长;是明亮的双眸，指引我们前进;是温柔的话语，呵护我们的心灵;是严厉的责罚，督促我们改错。我们离不开亲情，有如高飘的风筝挣不脱细长的绳线;我们依赖亲情，有如瓜豆的藤蔓缠绕着竹节或篱笆;我们拥有亲情，有如寒冷的小麦盖上了洁白的雪被，温暖如春，幸福如蜜。

四. 耕耘者的汗水是哺育种子成长的乳汁。

五. 你满鬓的斑白是对我们爱的奉献，你佝偻的身体恰似巍峨的高山。你挥洒的青春铸就我们在知识的海洋快乐成长。大爱无限，师恩永远。祝教师节快乐。

六. 毒品一沾恶心连连，毒品二沾飘飘欲仙，毒品三沾生死两难。我们要远离毒品，远离无聊寂寞，拥抱健康快乐，我们要追求简约的生活。国际禁毒日，远离毒品，健康成长!

七. 如果幸福是一粒渺小的种子，那么感恩的心便是土壤，自信犹如水源而无私则为阳光将幸福的种子植根于感恩的土壤，用自信之泉浇灌，用无私之光照耀我们看到幸福的大树茁壮成长，郁郁苍苍。

八. 成长，就是六一变成了五四;成长，就是身子变得强壮;成长，就是性格变得坚强;成长，就是梦想变得接近!青年节，祝你早日实现梦想!朋友，加油!

九. 沧桑白发，写下抚养我的辛苦，弯曲脊梁，记载培养我的心酸，手间老茧，书写照顾子女岁月，额头皱纹，留下牵挂的亲情，成长成才，愿为你遮风挡雨，奔波努力，愿感谢你的培育，愿您身体健康，万事如意。

十. 我的母校还有许多资历丰富的老师和可爱的同学一直陪伴着我成长，有了他们，我的学习才会变得更加快乐!

十一. 您多像那默默无闻的树根，使小树茁壮成长，又使树枝上挂满丰硕的果实，却并不要求任何报酬。

十二. 我喜欢生命只有单純的盼望，只有一种安定和缓慢的成长，喜欢岁月漂洗过的颜色，喜欢那用心唱出來的歌，更喜欢和这个看短信的人做一生一世的伴侣

十三. 奴隶伊索是快乐的，否则我们看不到《伊索寓言》;孩奴您是快乐的，否则我不能健康成长。今天是您的生日，奴隶主在这儿给您请安了!愿您长寿安康!

十四. 蹒跚学步的时候，是母爱成为我的拐杖，不厌其烦地鼓励我迈开成长的足迹;年幼无知的时候，是母爱成为我的鞭策，不敢懈怠地鼓励我飞向理想的天空;青春年少的时候，是母爱成为我的动力，告诉我只要耕耘就有收获，回首时要不留悔恨。

十五. 是父亲的臂膀为我撑起了成长的天空，是父亲的怀抱替我阻挡了风雨的袭击。父亲节将到，送上我对父亲的祝福、父亲，节日快乐!我永远爱你!

十六. 夏天是暖和的。太阳初升，温暖的阳光照在房顶上，人们就赶趟的出来晒晒暖和的阳光。花草树木吸收着阳光养料茁壮成长，好为后面的风风雪雪做好抵抗。森林里，刚升起的阳光透过树叶照射在地上，星星般的光芒在地上一闪一闪的，小鸟为寂寞的森林演奏着歌曲。

十七. 作为中学生，我们有刻苦学习、健康成长的责任;作为青年，我们有传承文化、探索创新的责任;作为头中人，我们有努力拼搏、为校争光的责任;作为祖国的希望，我们有建设祖国的责任。

十八. 是家里的顶梁柱，是给你无期限的保护，是为你的成长而终日不停的忙碌，是不善言辞却又大爱无边的慈父，父亲节到了，愿天下父亲节日快乐，幸福安康!

十九. 成长，就是六一变成了五四;成长，就是身子变得强壮;成长，就是性格变得坚强;成长，就是梦想变得接近!青年节，祝你早日实现梦想!朋友，加油!

二十. 成长是一条很曲折的路，很难走，长着很多的荆棘，因为成长的路上需要挑战和坚持的太多，所以成长路上无捷径。

二十一. 是父亲的臂膀为我撑起了成长的天空，是父亲的怀抱替我阻挡了风雨的袭击。父亲节将到，送上我对父亲的祝福、父亲，节日快乐!我永远爱你!

二十二. 芒种赶上6月6，寓意美好日子到!播种怀希望，六六又顺畅。种下一粒粟，收获万粒籽。心里无闲田，美好自此始。愿你美好生活如种子一样日益茁壮的成长。

二十三. 老师是陪伴我们成长不可缺少的一员，她总是一丝不苟细心的教育我们，希望我们成为国家的栋梁!

二十四. 昨天，也许你还只是“躲在温室中慢慢成长的花朵”。而今天，“成人礼”你已是“一只搏击风浪的海燕”。54青年节，愿你活力四射、宏图大展!

二十五. 在人生路上，我们要不断学习自省，学习自我约束，学习对自己的行为负责。规则陪伴我们成长，帮助我们进步。同学们，人的一生只有三天、昨天，今天和明天。昨天已留给记忆，明天将交给梦想，你所能把握的，就只有今天!让我们好好珍惜今天这美好的学习时光吧!“莫等闲，白了少年头，空悲切”。

二十六. 父亲是一座拱桥，他弓着腰，渡我过河;父亲是一首歌，他飘荡着旋律，伴我成长;父亲是一片天空，他张开怀抱，给我温暖。父亲节到了，我愿做父亲生命里的桥，歌和天空，给他无尽的爱。

二十七. 作为中学生，我们有刻苦学习、健康成长的责任;作为青年，我们有传承文化、探索创新的责任;作为头中人，我们有努力拼搏、为校争光的责任;作为祖国的希望，我们有建设祖国的责任。

二十八. 关爱不是怜悯，更不是同情，而是快乐地以一己之力助他人成长，并让受助人也感到快乐，这才是关爱的本质。

二十九. 今天芒种6月6，美好日子牛开始!播种怀希望，六六为大顺!种下一粒籽，收获万粒成!心中无闲田，美好正开始!愿你美好的人生像种子一样幸福成长!

三十. 花的海洋总芬芳，纯真时节好希望，无忧无虑一首歌，快乐追逐有梦想。六一祝福给力量，欢乐童年送健康、爱的旋律在流淌，笑的温馨暖心房，快快努力的成长，美好人生已起航。

三十一. 您多像那默默无闻的树根，使小树茁壮成长，又使树枝上挂满丰硕的果实，却并不要求任何报酬。

三十二. 布吉祥之云，刮快乐之风，施幸福之法，降美好之雨，祈心灵之福，送祝福之信。雨水节气到，祝愿你快乐生活，无忧无虑;幸福成长，有滋有味!

三十三. 我喜欢生命只有单純的盼望，只有一种安定和缓慢的成长，喜欢岁月漂洗过的颜色，喜欢那用心唱出來的歌，更喜欢和这个看短信的人做一生一世的伴侣

三十四. 父亲是一座拱桥，他弓着腰，渡我过河;父亲是一首歌，他飘荡着旋律，伴我成长;父亲是一片天空，他张开怀抱，给我温暖。父亲节到了，我愿做父亲生命里的桥，歌和天空，给他无尽的爱。

三十五. 沧桑白发，写下抚养我的辛苦，弯曲脊梁，记载培养我的心酸，手间老茧，书写照顾子女岁月，额头皱纹，留下牵挂的亲情，成长成才，愿为你遮风挡雨，奔波努力，愿感谢你的培育，愿您身体健康，万事如意。

三十六. 小草在雨露中成长，伸展了臂膀。而鲜花也更加美丽，并且散发着迷人的芳香!它们共同感受着大自然带来的气息。时间也是这样的过着。

三十七. 父亲是家里的顶梁柱，是给你无期限的保护，是为你的成长而终日不停的忙碌，是不善言辞却又大爱无边的慈父，父亲节到了，愿天下父亲节日快乐，幸福安康!

三十八. 当明天变成了今天成为了昨天，最后成为记忆里不再重要的某一天，我们突然发现自己在不知不觉中已被时间推着向前走，这不是静止火车里，与相邻列车交错时，仿佛自己在前进的错觉，而是我们真实的在成长，在这件事里成了另一个自己。

三十九. 芒种赶上6月6，寓意美好日子到!播种怀希望，六六又顺畅。种下一粒粟，收获万粒籽。心里无闲田，美好自此始。愿你美好生活如种子一样日益茁壮的成长。

四十. 成长需要亲情，有人却认为成长不需要亲情。因为他们是在亲情的笼罩中长大的，因而全然不知。而我，不一样，我渴望亲情，就好像在沙漠中渴望得到水的人们一样。

四十一. 新生的宝宝，新生的希望;像一轮新生的太阳，暖在全家人的心上;爸爸的心愿，是希望你延续辉煌;妈妈的心愿，是希望你健康成长;宝宝顺利出生了，祝愿宝宝你顺利成长，一生安康!

四十二. 从挫折中历练坚强，从失败中沉淀成长，从奋斗中积攒希望，从坚持中留住梦想，生活如风若浪，生命愈挫愈强，勇敢面对挑战，坚持努力向上，人生就是要展现辉煌。

四十三. 您用粉笔谱写一篇篇乐章，用汗水浇灌我们成长，用知识填充我们的本领，用智慧教会我们社会人生，教师节，祝您身体健康，万寿无疆。

风轻轻吹过，岁月停泊在斑驳阳光中，飘落在潋滟长河里，一点一点地闪耀，留下一道道或深或浅的痕迹。在时光的经纬中，蓦然回首，才发现，我与那美丽兰台巳相依相伴近三十年。

每天，我都在那淡如兰草的书纸味道中，记录、翻阅、整理、检索着浩瀚如海的档案资料。我巳经记不清楚，为多少人查找、摘抄、传阅和借阅过文件资料，为多少资料进行过编检、索引、汇编和统计。我只知道，每一个文字，每一个数据，都在我的手指上留下一片温暖的暗香，为我的心田撒下一袭清怡的芬芳。

我知道经我的手传出去的资料，为单位节约了资金，创造了效益，带来了工作上的便利和快捷;为他人提供了帮助，带来了生活上的顺利和前途上的平坦。透过人们那欣慰的笑脸，我无数次地感受到那广阔博大的兰台的意义，感受到那静如处子的纸张的魅力。

记忆最深的是我主编撰写学校55年校志的那些时光。由于校志跨度历经半个世纪，几经搬迁，几度兴衰，寻找史料显得格外重要，而绝大多数史料就来源于我曾经悉心编整过的案卷、照片、声像、实物等。我将库房内所有的资料仔细地翻查了很多遍。一页页纸从手中滑过，一个个故事从纸中展开。遥远的记忆向我伸出手来，透过繁花似锦的清纱，紧紧地握住了我的手。

我为自己深深感动，我明白，手中的这些纸张等物品都是有生命的，她会呼吸，会表达，有热情，有张力。她像一朵沉静的兰草花儿，静悄悄地开着，她知道有一天，会有懂她的人来采撷，让她的美丽发挥到极致。

我还采访了许多曾在学校工作过的老师们，他们把自己多年来精心保管的资料呈现出来。那些年代久远的厚重的资料，仿佛一位有内涵有气质的美人儿，沉静温婉，散发出独特而浓烈的气息。我轻轻抚摸着她，我已经深深地懂得了她。

老师们还用倾诉表达着自己对学校的了解。他们的表达和我的记录同样充满深情。有时，他们慷慨激昂，有时，他们潸然泪下。采访结束整理完毕，我的心情久久难以平静。我的视线，越过了城市上空。我看到大把往事，从四面八方纷至沓来。我看到过去的建设者们那朴实而真诚的笑脸，盛开在姹紫嫣红的春天里。我忆起那过去的年少光华，清凉如水，早已和我相知相伴。

是的，兰台就是这样充满着无穷的魅力，她无处不在，如影随形。她记录、影响、发展、超越了一个又一个时代。每一个时代，都精彩纷呈，令人万分留恋，无比怀想。

怀旧，由此变得奢侈、时尚、纯净、自然。而怀旧，并不是因为那个时代有多么美好，而是因为，那个时代里，有我们令人骄傲的青春和无以伦比的美丽。在我们的时代里，欢笑，泪水都弥足珍贵。

而真诚爱惜、辛勤守护兰台的人，是发掘、展现时代之美的人。还记得多年前的那个夏天，一位从事兰台工作多年的老师，她稳稳地，静静地，对我说："做这项工作真的挺好。"那时，我还刚刚接触兰台，还不了解兰台。而现在，我理解了这句话的含义。兰台，记录了渐行渐远的青春和永远沸腾的热血。从事这项默默无闻和平平淡淡的工作，需要高度的历史责任感和使命感，需要无比的耐心、细心、诚心和爱心，需要耐得住寂寞和清贫的精神。一位兰台人，在始终如一的长久坚守中，心境，更加安定。心态，更加从容。从而，懂得进与退，通晓动与静，在人生的道路上收获圆满和幸福。

记得有人说过："一个清雅的人，要么吐气若兰，要么气质若竹，要么心净如水，要么才情如海。"而兰台人无疑是有这种如兰草一般优美别致的清雅的。他们的蕙心芳质，来自心灵深处，低调，纯实。"空谷有佳人，倏然抱幽独。东风时拂之，香芬远弥馥。"摇曳在风中的兰草，就这样缓缓地踏诗而来，融进兰台人的笑容里。

"我爱幽兰异众芳，不将颜色媚春阳。西风寒露深林下，任是无人也自香。"朴素的句子，道尽了兰台人不染凡尘的卓越芬芳。

如此，拥有清香四溢的绵长时光。

岁月依旧。

初识档案及其重要性，源于多年前父亲的退休。父亲是一家倒闭企业的职工，到龄退休时，却因档案年龄与户籍年龄不符，迟迟办不了手续。被告知的要求只有一个，就是提供参加工作时的原始凭据。可单位早已“隐形解体”不存在，上级主管部门保存又不完整，寄望养老金改善生活的父亲很是焦虑犯愁。经人指点，我和父亲去了县档案馆。在工作人员的帮助下，我们还真的在汗牛充栋、门类繁多、纸张泛黄的档案卷宗里大海捞针般找到了父亲三十年前的工作信息。看着原始审核表上父亲那朝气蓬勃的免冠黑白照片、间有荣誉的工作经历、与户籍登记一致的身份信息，我很惊喜，好似一下子看到了父亲勤勉的青葱岁月。临别时，父亲握住档案馆工作人员的手，一个劲儿地说着“谢谢”，其内心的激动和对档案工作人员的真挚谢意不言而喻。而我也对档案有了切身的体会：它是人们从事各种社会活动的原始记录，是还原历史真相最有力的查考凭证。

在教育局工作后，因了父亲查找档案的经历，我对办公室留存的教育档案便多了些敏感和关注。闲暇翻阅，发现一些很久以前制定出台的政策措施、制度机制或方案意见仍对现下教育发展有着很好的借鉴启示作用，譬如整个教师群体的敬业坚守、农村教育的统筹普及、社会对教育的认知考量等等，从中也不难看到我县教育薪火传承、兴衰更迭、改革创新的发展轨迹。

社会进步的律动，丰富着自己对档案的认知。荧屏上的档案创意解读，现实中的档案收集整理，个体的档案健全完善，使心底关乎档案的那份儿神秘渐渐褪去，反而觉得它就在我们每个人的身边，与我们的生活息息相关，只是随着自身成长及发展轨迹不尽相同而已：户籍档案、学籍档案、学历档案、人事档案、就业档案、组织档案、健康档案、病历档案、住房档案等等。在社会文明发展的长河里，档案一词正频繁地“飞入”寻常百姓家，与每个人“结缘”。

一如岁月的印痕，档案既是现世的实时反映，也是历史的别样承载。

古往今来，档案为历代所重视，或文史传承，或颂功延续，或昭示后世，或彰显文明。它蕴含着历史沿革、军事战争、行业兴衰、产业发展、水文气象、风俗人情等丰富的信息资源，为政府制定相关决策和后人客观了解历史真相提供了翔实的查考资料。

回望历史，档案之路亦不平坦，几多浩劫损毁，几多修订存护，一代又一代档案工作者不懈不止，不离不弃，筚路蓝缕执著梦，玉汝于成岁月间，终在方寸小天地中书写出自己独特而不朽的传奇。

作为特殊的载体，档案物化了人类的记忆，使人们对历史的触摸徒然增加了真实感和厚重感。它是一条跨越了时空的纽带，承载着过往的荣辱、现时的图强和未来的憧憬;它是一幅弥足珍贵的历史画卷，于心唯美、于知唯真;它是一种不可替代的资源平台，知古鉴今，资政育人……

今年6月9日是国际档案理事会确定的第十个“国际档案日”。国家档案局、民航局档案部门要求集中组织开展系列宣传活动，民航局印发了《关于开展2017年“国际档案日”系列宣传活动的通知》，对宣传活动进行统一部署。为落实国家档案局和民航局的相关要求，进一步宣传档案价值和作用，增强全员的档案意识，营造档案工作的良好氛围，中南局下发通知布置开展2017年“国际档案日”系列宣传活动。

通知确定了“档案——我们共同的记忆”的活动主题，活动内容包括张贴宣传挂画、报送档案实例、组织专题活动、参加征文活动四个方面，并就活动开展工作提出了具体要求。

突出强调活动期间，各单位要围绕主题，突出重点，广泛宣传档案的重要价值和独特作用。通过发放宣传资料、张贴宣传海报、举办档案展览、专题讲座等形式多样的宣传方式，大力宣传档案工作，提高宣传活动的针对性和实效性。接下来，管理局将按照活动任务布置，积极开展各项工作，使档案宣传取得实效。

今年的6月9日是世界第9个“国际档案日”，也是我国第4个国际档案日。为进一步提升全民档案意识，提高档案事业的社会影响力，迎江区档案局多措并举，认真开展以“档案与民生”为主题的系列活动。

领导重视部署到位。区档案局高度重视“国际档案日”宣传活动，制定201x年“国际档案日”宣传活动方案，并召开专题会议进行部署，确保活动有序开展。同时要求各级各部门要结合自身实际，切实加强组织领导，做到精心谋划，结合自身实际开展富有成效的档案日宣传服务活动。

活动多样服务到位。6月6日下午，在新河街道地质社区开展丰富多彩的主题宣传活动。活动现场通过悬挂宣传横幅、发放宣传单页、赠送宣传手提袋、设置宣传展板的形式，向群众普及档案知识以及档案法律法规，并就群众关心的档案相关问题，进行答疑解惑，让群众了解到档案工作的重要性。同时，区档案局现场为社区居民免费提供老照片扫描和光盘刻录，指导他们编制家庭影像档案资料，为他们永久保存档案提供帮助。

晋晋，我们的宝贝儿子，今天你长大了。幼儿园是你人生的第一个起点，爸爸妈妈希望你在这里能学知识，长本领，明事理，懂礼貌，成为一个各方面都很棒的好孩子。

从你来到人间的第一声啼哭起，你一直就是爸爸妈妈的小宝贝。第一次爬行，第一次叫“妈妈”，第一次自己站起来走路，背的第一首完整的古诗，第一次自己用勺子吃饭，认识的第一个字“车”……你的每一次成长，每一个进步，爸爸妈妈都为你感到高兴。

你聪明伶俐，很有乐感，听到音乐会跟着唱、跟着跳;爱画画爱涂鸦，家里的本子上到处留下你画的“圈圈”;特别喜欢车，汽车、火车、摩托车、自行车;记忆力特别好，能记住几乎所有品牌的车，能背好多古诗，能记住好多儿歌;观察力好，爱模仿大人的一举一动，俨然一个小大人;还很爱劳动，从小就喜欢帮妈妈洗菜、刷碗、扫地;爱学习，爱认字……爸爸妈妈对你寄予厚望，给你提供良好的环境，让你的童年充满灿烂阳光。

当然你还有一些缺点，爱哭，太依赖妈妈，怕生，胆子小。爸爸妈妈希望你在成长过程中慢慢克服这些缺点，快乐的融入到幼儿园这个大家庭里面，在幼儿园老师的爱护下茁壮成长。你永远都是爸爸妈妈的骄傲和自豪。——爱你的爸爸妈妈

档案是一座山，由古及今地积淀着历史尘埃;档案是一条河，由远及近地流淌着世间记忆;档案是一部尘封的书，一页一页地记载着人文故事;档案是一根链条，将过去与现在连接在一起。

每个中国人大概都有一个档案的故事吧。在这里，我就说说小陈的档案故事。小陈2004年毕业，学校把他的档案返回到户口所在地的区人事局。那一年，说是如果有名额，人事局应该是给他进行二次分配的。而小陈属于比较“命背”的那一类人，要自己找工作。把档案交接到人事局后，小陈的档案从此和他没了联系，8年了，他都不知道自己的档案是不是还在，小陈觉得没有档案也挺好的，反正他从来生活简单，档案上从来也没有什么不良记录，当然，也没有优秀的记录，小陈从来都是一个没有故事的人，从来也不轰轰烈烈。平淡如水。所以也不需要档案为他证明什么，自己做人处事，也不是档案能证明的了的。在社会上小心翼翼诚惶诚恐的8年里面，老老实实做人，从不与任何人为敌。一副老好人的模样。这样够好了吧，可是小陈真的不知道这么生活和档案有什么关系，这几年偶尔也想过档案，可是想起每年180元的档案管理费，小陈就觉得不应该交这样的钱，所以关于档案，小陈想，大概这辈子就和自己无缘了吧。8年后，小陈任职的单位要给小陈办理五金签合同，但是必须调取档案才能办理。小陈只好硬着头皮来到区上人事局的人才中心，好在每年180元的档案管理费现在全免了。终于看到档案的内容，当然是人事局的工作人员整理的时候，小陈伸着脖子看的，还看到自己的高中会考成绩单。拿着档案回家的路上，小陈就在想，就这样薄薄的档案袋里，装的东西就是自己前20多年所有的重大经历了吗?

有人说：“历史是白纸黑字的记录，档案是默默无闻的收藏。没有历史便没有档案，没有档案就没有历史。”档案是社会实践活动的真实记录和人类历史发展的重要见证，是人们认识和把握客观规律的重要依据。在当前经济、社会各项事业快速、稳定发展的新形势、新要求下，档案更显得尤为重要。一是事关人类文明的传承。档案真实记录了人类各项实践活动，是人类文化遗产的重要组成部分，对人类文明的传承、创新和发展具有重要作用。近年来，随着经济建设迅速发展，各项事业都取得了巨大的成就。这些建设和发展的艰苦历程和所取得的成就，不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中，还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去，让后代了解我们的奋斗历史、继承我们的文明成果。因此，我们要抱着对历史负责、对子孙后代负责的态度，认真做好档案工作。二是事关经济社会的发展。档案工作具有“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”的功能。在服务政治建设上，档案可以启迪政治智慧，为执政为民提供历史的、现实的政治参考;在服务经济建设上，档案保存记录的经济发展的重大举措和基本数据，对于权衡经济发展过程中利害得失，选择正确的经济发展方式具有重大现实意义;在文化建设上，档案本身就是历史文化，具有深厚的文化底蕴和可供深度开发的巨大价值;在服务社会建设上，档案能为解决历史遗留问题、构建和谐社会、保障改善民生发挥特殊作用。三是事关个人权益的重要凭证。人事档案是一个人经历的记载，也是人才交流中心为个人提供关人事服务的依据。从表面上看，它仅仅是一个一尺见方的牛皮纸袋，加上袋子里的材料，才不过一斤来重。尽管随着社会的发展，档案在一些人眼中作用弱化了，但弱化并不意味着它是可以随便丢弃的‘身外之物’，人事档案的作用仍不可取代，如果没有档案，一些权益就无从得到保障!因此从某种意义上说，他甚至能决定一个人的命运。总之，各种门类的档案能为社会提供多种服务，满足人民群众的不同需求。因此，它直接关系到经济社会的健康、持续发展。

档案工作是在拂去尘土的历史资料中寻找生命的事业。随着社会发展的不断进步，档案工作越来越受到社会各界的关注和重视，其“存史鉴今”的作用更是显现了它独特的价值。

从彤彤第一天踏入人生中的第一个学校,离开家人的怀抱和呵护走进集体,不再享受特殊的待遇,不再受到特别的关注,学会生活如何自理,

如何与人相处,更真实的体会到自己和他人的之间的区别.更多的体验与他人合作,与他人分享的快乐.

入园有三周了,每天都是快乐的入园,即使第四天被同学咬了还告诉妈妈:我还要上学,在幼儿园很快乐.喜欢老师,那是女儿对老师工作的肯定,是因为在学校她感觉是安全的,是可以依赖的,在这里向我们小四班的老师说声:谢谢!辛苦了!

在幼儿园的生活,爸爸妈妈希望孩子有一个快乐的童年,自信而又健康的成长.激发孩子多样的兴趣.将来有可能更充分的实现自我.

近年来，随着我国综合国力的不断增强，以及“以民为本”理念的提出，我国日益凸现的民生问题被逐步提上了日程。在2007年我党的十七大报告中明确提出了，“加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教，劳有所得，并有所养，住有所居，推动建设社会主义和谐社会”的近期奋斗目标。这一目标也同时标志着我国全面改善民生时代的到来。2007年12月我国国家档案局制发了《关于加强民生档案工作的意见》(档发[2007]12号)后，“民生档案”这一词汇更是逐步深入人心。这一时期关于加强民生档案工作的研究与探讨激烈进行着，对于这一较为新生的概念众说纷纭。

1 对民生档案的理解

1. 1.对民生与档案的基本认识与解释

提及民生档案，我们必须首先具体说明什么是民生，什么是档案。具体而言，“民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》，所谓“民生在勤，勤则不匮。”这里的“民”就是百姓的意思。而《辞海》中对于“民生”的解释则是“人民的生计”，认为它是一个带有人本思想和人文关怀的词语，话语语境中显然森透着一种大众情怀。所谓民生，从人权角度看，就是人的全部生存权和普遍发展权;从需求角度讲，民生是指与实现人的生存权利有关的全部需要和与实现人的发展权利有关的普遍需求，即保证生存条件的全部需求和改善生活质量的普遍需求;从责任角度看，民生就是党和政府施政的最高准则。民生涉及到就业教育社保医疗卫生房产等许多个方面，其中，就业是民生之本，教育是民生之基，分配是民生之源，社保是民生之依，稳定是民生之盾。而从追求学术的严谨性的角度出发，档案则是指社会组织或个人在以往的社会实践活动中直接形成的具有清晰、确定的原始记录作用的固化信息。就档案的本质与基本涵义而言，档案具有着社会性，历史性，确定性，原始记录性，真实可靠性等性质。这样以来，民生档案就相对较为好理解了。

1.2.民生档案的由来及其定义的争论芬说

“民生档案”一词较早出现在2005年6月1日由中国友谊出版社所出版的《冷暖人生—二十一世纪中国民生档案》，作者是凤凰卫视《冷暖人生》栏目组，它主要是指与人民大众息息相关的，为人民大众提供一定帮助的档案。民生档案源自民生，使民生领域内的档案。下面是档案界一些对民生档案如何定义的一些概括性介绍：⑴、民生档案指的是哪些与公众利益直接相关的档案，包括劳动就业，社会保障，教育医疗，婚姻生育等内容;⑵、民生档案，顾名思义，就是与人民群众利益密切相关的档案，是维护人民群众合法权益的原始凭证;⑶、民生档案是指机关、社会组织和个人形成的与人民群众利益直接相关的档案，包括劳动就业，社会保障，教育医疗，食品安全，社会管理等民生领域中形成的档案。

但是从2007年12月由国家档案局制发的《关于加强民生档案工作的意见》来看，讲到“民生档案包括各类与民生相关的专门档案，是党和政府保障民生，改善民生的很好帮手。”很明显可以看出，在这里提出“民生档案”的基本意义在于为全国档案部门提出了一个明确的服务方向，即档案工作要切实为民生服务。因此，我认为较为合理的理解民生档案的涵义，应该这样来把握：从广义上可以理解为，各类与人民群众生计有着密切关联的所有档案;从狭义上应当把民生档案界定为教育、就业、分配、社会保障、医疗卫生、社会稳定等方面与人民群众的生活紧密相关的各类档案，是党和政府保障民生，改善民生的很好帮手。

上述各个关于“民生档案”的不同定义，亦并非是完全合乎当代发展要求和逻辑的定义。到目前为止，档案学界对于民生档案的涉及范围及内涵方面的研究仍处在一个不断改进的过程之中，相信在各界的关注与支持下，关于民生档案的研究会有很大的进步。现在至少有一点是完全值得肯定的：如环境监测档案、物价管理档案、质量检验档案等档案只是政府有关工作部门作为备案和工作参考、决策之用，而对官大人民群众来讲，虽也有着密切联系，，但直接利用价值并不是太大，是无需查考利用这些档案的，因此这一类档案是不应划入到民生档案之列的。

1.3.民生档案的性质特征概述

民生档案作为档案的重要组成部分，同样也具有着档案的确定性、清晰性、原始记录性、社会性、基础性以及凭证性等一般性特征，除此之外，民生档案还具有自身特有的一些特征：

⑴、大众性：民生档案与普通老百姓切身利益紧密相关，涉及到社会各个阶层的广大人民群众，民生档案的主要利用对象是老百姓。

⑵、直接性：民生档案的全部内容都是直接而不是间接地与广大人民群众发生联系的，它直接关系到了广大人民群众的日常生活。

⑶、实用性：民生档案可以作为重要的凭证材料，为普通老百姓解决日常的切身利益问题，对他们来说，是非常的需要和实用的。

正确的理解民生档案的涵义，更加科学的界定民生档案，较全面的把握民生档案的主要特征，对我们今后科学合理的构建民生档案资源体系，整合民生档案资源，建立健全民生档案法规制度有着重要意义，也能够使我们目标更明确，更利于档案部门做好民生档案工作。

2 积极发挥各方作用，做好民生档案工作

在进行具体的阐述之前，我们有必要明确一下民生档案工作的具体范畴：从广义上来讲，民生档案工作就是整个的民生档案事业;从狭义方面来讲，民生档案工作就是主要是指民生档案的管理利用工作，具体到各个方面，包括有：提高认识，树立以民为本的档案观;建立并完善档案资源体系;提高民生档案的服务效能;建立健全民生档案的法规制度，确保民生档案有序进行等相关方面。加强民生档案工作有着重要意义，它是档案工作落实科学发展观，贯彻以人为本理念的良好切入点，是实现“两个转变”和“两个体系”的重要途径，更是以人民群众利益为首要任务的重要表现。

就如何做好民生档案工作，有如下几方面的建议，以供各方参看：

2.1.提高认识，树立服务民生，服务和谐社会的档案观

“国以民为本”，“为民则兴，违民则衰”。“民生”和“国计”是治国安邦的两大基石和要务。档案部门要切实发挥自身的优势，融入到解决民生实际问题的工作行列之中，不断强化民生档案工作。民生档案工作部门开展档案工作必须：

⑴、树立档案工作近民亲民的观念，把一切为了人民群众作为档案工作的出发点与落脚点;

⑵、着眼于促进社会更加稳定和谐，不断探索服务和谐社会建设的多种途径，切实承担起档案工作、参与维护稳定、促进社会和谐的责任。

2.2.夯实基础，建立丰富的民生档案资源体系

民生档案，大到体现国家意志的方针政策，小到反映人民群众的衣食住行，涉及到教育，卫生，民政，靠东，社会管理等诸多部门，其内容涵盖了民主政治，社会保障，公共服务，教育卫生，安居乐业等诸多方面。鉴于民生档案管理的特殊意义和重要性，档案部门必须加强民生档案的基础性工作。其中，不断地丰富民生档案，建立民生档案资源体系是关键。搞好民生档案资源建设，是深入开展民生档案工作，夯实基础的首要工作。

所要建立的这个民生档案资源体系，必须适应民生的需求，必须涵盖全体人民群众。在此过程中，要充分利用当前现有的档案管理网络体系，依托信息化平台，建立以国家综合档案馆位中心，以政府机关及所属单位、街道社区、乡镇及村级基层组织为支撑点的多元化民生档案资源体系。

2.2.1.民生档案分门别类，使工作有序进行

在这一方面，我们应当将民生档案按照其不同属性以及人民群众的不同需求来进行分门别类，如可分为：医疗卫生，劳动就业，计划生育，司法，工商，教育，城建，社保，人事，民政等各个方面，以此来建立统计、登记、信息反馈制度。

2.2.2.工作重心下移，面向基层，不断向百姓延伸

档案工作重心的下移，这就为我们档案界提出了重要的要求，要使所存民生档案更贴近人民群众的生活，能更好的为百姓的生活服务。在这里有一条建议性意见：把涉及民生的档案列入重点监督和接收进馆范围，适当加大民生档案的接收力度。

2.2.3.调整档案馆收集范围，建设面向民生的多元化馆藏体系

档案馆藏要实现多元化，并要面向民生，根据我国各个档案馆的馆藏档案现状，这其间的差距还是很大的。因此，我们在这一方面要具体做的应当包括：把涉及群众就业，社保，医疗卫生，城建，征地补偿，住房等各个领域的专门档案以及与民生息息相关的，与群众关系密切的政府政策性公开的文件，都应尽量收集齐全。此外，建立多元化馆藏体系，就必须加强民生领域内的档案工作信息化建设，建立民生档案管理网络和民生档案资源库，实现民生档案的集中化管理和优化;将密切关系民生，群众利用率较高的档案优先进行整理、编目、数字化，尽快建立起人名档案，婚姻档案，公证档案，知青档案等专门的数据库，为民生档案的提供利用夯实基础，创造条件。

2.2.4.民生档案资源的优化整合

民生档案资源的优化整合应当包括有两个方面：民生档案信息资源的整合与民生档案实体资源的整合。在这一点上主要强调的依然是充分利用现代化信息技术手段，建立专门的数据库，为人民群众搭建一个查阅敏生档案的数据网络信息共享平台，以实现民生档案信息资源的共享。这种信息资源的整合，可以有效地解决档案人力资源不足，质量不高等问题，同时还能够很好的达到服务群众的目的。另外，必须突出民生档案实体在在整个档案体系中的地位，档案馆可以根据人民群众利用档案的具体需求，及时调整收集、接收的范围，把重要民生档案提前接收进馆，以不断丰富馆藏，增加民生档案的种类与内容，更好的为人民群众提供查阅利用服务。

2.3.强化服务，提高民生档案的服务实效

随着“以民为本”理念的在社会各方面的深入，服务民生已成为档案工作中的重中之重，这也赋予了传统的档案利用以更新的社会内涵。强化、提高民生档案的服务实效，是当前的一个必然要求。民生档案部门在这一形势下，应坚持“服务、发展、创新”理念，⑴加大民生档案宣传力度，积极利用新闻媒体和网络公布民生档案信息，为宣传档案工作营造良好的内外氛围;⑵民生档案部门可适时主办一些民生档案专题展览，增进广大人民群众对民生档案的了解和认识;⑶还应针对百姓的查档需求，向社会做出服务承诺，努力拓展创新服务形式，不断改善服务条件，提高服务质量;⑷借助档案馆查阅窗口、现行文件服务窗口、爱国主义基地教育窗口、网站窗口和档案史料编研出版工作以及档案期刊杂志，全方位的搭建民生档案服务民生之平台，以提高民生档案的利用率;⑸还要加强民生档案的信息化建设，扩大民生档案的空间服务范围。由于民生档案尚处于初期阶段，探索新的服务手段和方法的工作会不断继续下去，其实效也会得到进一步的提高。

2.4.加快民生档案法规制度建设，保障民生档案工作的有序进行

做好民生档案工作，更好的服务民生，要以其法规制度的规范为支撑和保障。建立健全民生档案的法规制度体系，是不断提高民生档案管理水平的极为重要的保障。近年来，在民生档案领域，关于社会保障档案工作、社区和家庭档案工作、农业水利档案工作、移民档案工作、信用档案工作、民营企业档案工作及高校档案工作等方面出台了一系列的规范性、政策性文件、法规制度在逐渐地建立健全，为民生档案工作的规范化发展提供了重要依据和保障。但随着档案工作的细化，民生档案领域的拓展，相当一些涉民生档案管理部门，如民政、劳动、社保、卫生、教育等相关管理业务的标准和政策，还需不断的探索与完善。

在民生档案的制度建设上，应将民生档案管理纳入各个部门的工作部署、考核、奖惩机制、目标责任制以及档案收集和业务指导范围;在政策法规、规章建设上，国家档案局应会同有关部门，加强与其之间的合作与沟通，合理地制定社会保障、劳动就业、家庭等涉民生档案的管理办法，制定档案馆收集民生档案的范围和群众方便利用民生档案的有关规章制度，从而来促进民生档案工作的有序开展。

民生档案以及民生档案工作在党的十七大以来，日益受到各界人士的关注。涉及民生档案的各项工作在档案部门得到积极地开展，对民生档案的深入研究和探讨源源不息。随着这种研究、实践的加深，民生档案领域在这一过程之中将会得到不断的拓展，民生档案工作管理利用机制也将得到不断的创新，同时也将使档案馆工作更加突出为民、亲民、便民、惠民的主题，从而真正实现档为民用的目的。

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河南永城市公安局内部人士向澎湃新闻证实了上述通报的真实性，该通报共7页，编号为〔2017〕107号;通报时间：2017年4月6日;落款单位：河南省公安厅。

通报称，2016年4月至8月，在河南省委第六巡视组、鹿邑县纪委、驻公安厅纪检组先后对鹿邑县公安局入警造假问题进行调查期间，邱海山等人为了毁灭证据，将全局500余名民警的人事档案拆分、转移、隐匿甚至部分销毁;为避免留下作案踪迹，将县公安局办公区域相关监控设备破坏;为防止电子数据被恢复，将县局政治处3台存储有大量重要人事信息的办公电脑硬盘格式化后彻底砸碎;为了获悉调查组动态，安排、指使有关人员严密监视调查组工作动向。

邱海山等人对抗组织审查的行为，被省纪委、省委巡视组有关领导同志称之为“公然藐视省纪委权威、公然藐视省委巡视组权威、公然对抗组织调查”的恶劣典型。

姓名：玲玲

性别：女

年龄：七岁

身高：未知

作息时间：每年冬季的时候，外婆就会用柔软的布和毛巾给她做成一个温暖的小窝，让她安心地在里面冬眠。等到来年春暖花开的时候，她会小心翼翼地探出头来喝口水，再过几天，才会会慢慢地彻底爬出小窝。

最喜欢的事：每次我的外婆给玲玲换水的时候，她都会十分配合，此时的她就像一个安静的女孩乖乖地待在一旁，等到外婆将她重新放入换上干净水的脸盆里后，她会突然欢快起来，伸出四肢不停地划水，头不停地摆来摆去，一副超级享受的样子。

最害怕的事：有一段时间，我们家隔壁因为在装修，不时会听到特别响的噪音。一天早上，我正在给玲玲喂她最喜欢的肉，那个刺耳的声音忽然响了起来，这可把玲玲吓了一大跳，只见她立马扔下嘴边的美食，全身一下子缩进壳里，纹丝不动，半天也不出来。

有趣的经历：有一次，我想给玲玲做个试验，计算下她到底要花多少时间才能“翻跟斗”，于是我就用筷子把她翻了个四脚朝天，只见她不慌不忙，四肢不停地向上蹬，身子使劲地向一侧扭，不到2分钟，她就顺利地完成了一个完美的后空翻，根本不需要我们担心和帮忙，玲玲真是太棒了。

最难忘的事：每当我弹起电子琴的时候，玲玲都会瞬间变成我的忠实粉丝，昂起头认真地倾听，似乎在为我加油鼓劲，看着她呆萌有趣的样子，我都会暗暗地下定决心，再苦再累我都一定要好好完成练习。

最想对她的话：亲爱的玲玲，外婆告诉我，你来我们家已经快十年了，期间虽然搬过几次家，可是每次都能很快地适应，算得上是我们家的宠物元老，真心希望你能一直这样健康快乐地陪伴我们一家。

“唉”扬华一边走一边叹气。因为老师有本黑皮档案，专记同学们的坏毛病，这不，今天扬华又被记了，他已经被记不下十次了。

“怎么办呢？一定得想办法让黑皮档案消失。不然家长会后就少不了爸爸的一顿揍。”扬华一边想一边小声地嘀咕着。

第二天晚自习，扬华假装肚子疼，跟老师请假说去看校医，老师同意后，他飞奔到管理电灯的屋子前，成功地骗走了管理员，等管理员走后，他马上进了屋，拉了一下电灯的总开关。顿时，全校都停电了。

扬华跑回教室，经过讲台桌的时候，顺手牵羊，把黑皮档案偷走了，教室里伸手不见五指黑，谁也没有发现扬华的举动。

没多久，管理员回来了，灯又亮起来了。

扬华正在抽屉里摸索着，灯亮了，他慌忙把黑皮档案藏进书包里。扬华的一举一动都没逃过张明的眼睛，张明想：扬华在藏什么，难道他有什么好东西不愿意与大家分享？。”张明的脑子里打了一连串的问号，还没等张明回过神来，就听见老师生气地说：“谁把黑皮档案偷走了，是谁，快说。”教室里鸦雀无声，老师被气得跑进了办公室生闷气。此时，张明想：咦，黑皮档案，会不会是扬华偷的？”为了解他心中的谜，张明趁扬华不注意，打开了他的书包，黑皮档案果然在里面。于是张明跑进办公室，告诉了老师。

放学后，扬华被老师叫去办公室。他心里像端着一只小兔子，扑通扑通地跳。进了办公室，坐在老师身旁，老师问：“扬华，你为什么偷黑皮档案？”扬华没办法，只好说出原因。说完之后，老师就让他走了。

扬华走后，老师一直在反思，她记黑皮档案到底对不对。第二天，老师把黑皮档案扔了，还在班级宣布不再使用黑皮档案了。同学们听了都欢呼起来。

从此，班级里再也没发生类似事件了。

档案，我是来向你道歉的，虽然你把自己深深的藏了起来，但我还是想对你说:“你是厚重的，是我们犯了错，让自己遗忘了历史，迷失在物质至上的浊流中，如同一具没了灵魂的肉体”。我该怎么向你道歉，你才会重新回到我们的视野?我知道，你会说：“是你们太势利了”!

我问他们，你怎么会变成这样?他们说“因为你是一堆不值钱的废纸”。他们还说，“整理和维护你需要花大量的人力、物力和财力，不能产生经济效益”。

我在电视中，看到有一个企业，他们疏于管理你，一夜间你被大火吞噬。那一刻，我仿佛听到了你撕心裂肺的呼喊、仿佛看到了你为我们流尽最后一滴泪水。事后，很多很多人，他们想要将你找回，因为他们需要用你来办理退休手续，殊不知，你早已走远。

好多好多次了，我都想对你道个歉。他们说，你是脏的、是乱的、是有毒的。我说，你是存史的、是资政的、是育人的。你是智者，我们却这般待你，我不知道你是不是后悔，后悔教会了我们发展。

一、全面认识民生档案工作

1、对民生与档案的基本认识

提及民生档案，我们必须首先具体说明什么是民生，什么是档案。具体而言，“民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》，所谓“民生在勤，勤则不匮。”这里的“民”就是百姓的意思。而《辞海》中对于“民生”的解释则是“人民的生计”，认为它是一个带有人本思想和人文关怀的词语，话语语境中显然森透着一种大众情怀。所谓民生，从人权角度看，就是人的全部生存权和普遍发展权;从需求角度讲，民生是指与实现人的生存权利有关的全部需要和与实现人的发展权利有关的普遍需求，即保证生存条件的全部需求和改善生活质量的普遍需求;从责任角度看，民生就是党和政府施政的最高准则。民生涉及到就业教育社保医疗卫生房产等许多个方面，其中，就业是民生之本，教育是民生之基，分配是民生之源，社保是民生之依，稳定是民生之盾。而从追求学术的严谨性的角度出发，档案则是指社会组织或个人在以往的社会实践活动中直接形成的具有清晰、确定的原始记录作用的固化信息。就档案的本质与基本涵义而言，档案具有着社会性，历史性，确定性，原始记录性，真实可靠性等性质。

2、民生档案的由来及其定义

“民生档案”主要是指与人民大众息息相关的，为人民大众提供一定帮助的档案。民生档案源自民生，使民生领域内的档案。下面是档案界一些对民生档案如何定义的一些概括性介绍：⑴、民生档案指的是哪些与公众利益直接相关的档案，包括劳动就业，社会保障，教育医疗，婚姻生育等内容;⑵、民生档案，顾名思义，就是与人民群众利益密切相关的档案，是维护人民群众合法权益的原始凭证;⑶、民生档案是指机关、社会组织和个人形成的与人民群众利益直接相关的档案，包括劳动就业，社会保障，教育医疗，食品安全，社会管理等民生领域中形成的档案。但是从2007年12月由国家档案局制发的《关于加强民生档案工作的意见》来看，讲到“民生档案包括各类与民生相关的专门档案，是党和政府保障民生，改善民生的很好帮手。”很明显可以看出，在这里提出“民生档案”的基本意义在于为全国档案部门提出了一个明确的服务方向，即档案工作要切实为民生服务。因此，我认为较为合理的理解民生档案的涵义，应该这样来把握：从广义上可以理解为，各类与人民群众生计有着密切关联的所有档案;从狭义上应当把民生档案界定为教育、就业、分配、社会保障、医疗卫生、社会稳定等方面与人民群众的生活紧密相关的各类档案，是党和政府保障民生，改善民生的很好帮手。

档案学界对于民生档案的涉及范围及内涵方面的研究仍处在一个不断改进的过程之中，相信在各界的关注与支持下，关于民生档案的研究会有很大的进步。现在至少有一点是完全值得肯定的：如环境监测档案、物价管理档案、质量检验档案等档案只是政府有关工作部门作为备案和工作参考、决策之用，而对官大人民群众来讲，虽也有着密切联系，，但直接利用价值并不是太大，是无需查考利用这些档案的，因此这一类档案是不应划入到民生档案之列的。

3、民生档案的性质特征

民生档案作为档案的重要组成部分，同样也具有着档案的确定性、清晰性、原始记录性、社会性、基础性以及凭证性等一般性特征，除此之外，民生档案还具有自身特有的一些特征：

⑴、大众性：民生档案与普通老百姓切身利益紧密相关，涉及到社会各个阶层的广大人民群众，民生档案的主要利用对象是老百姓。

⑵、直接性：民生档案的全部内容都是直接而不是间接地与广大人民群众发生联系的，它直接关系到了广大人民群众的日常生活。

⑶、实用性：民生档案可以作为重要的凭证材料，为普通老百姓解决日常的切身利益问题，对他们来说，是非常的需要和实用的。

正确的理解民生档案的涵义，更加科学的界定民生档案，较全面的把握民生档案的主要特征，对我们今后科学合理的构建民生档案资源体系，整合民生档案资源，建立健全民生档案法规制度有着重要意义，也能够使我们目标更明确，更利于档案部门做好民生档案工作。

二、积极发挥各方作用，做好民生档案工作

在进行具体的阐述之前，我们有必要明确一下民生档案工作的具体范畴：从广义上来讲，民生档案工作就是整个的民生档案事业;从狭义方面来讲，民生档案工作就是主要是指民生档案的管理利用工作，具体到各个方面，包括有：提高认识，树立以民为本的档案观;建立并完善档案资源体系;提高民生档案的服务效能;建立健全民生档案的法规制度，确保民生档案有序进行等相关方面。加强民生档案工作有着重要意义，它是档案工作落实科学发展观，贯彻以人为本理念的良好切入点，是实现“两个转变”和“两个体系”的重要途径，更是以人民群众利益为首要任务的重要表现。就如何做好民生档案工作，有如下几方面的建议，以供各方参看：

1、提高认识，树立服务民生，服务和谐社会的档案观

“国以民为本”，“为民则兴，违民则衰”。“民生”和“国计”是治国安邦的两大基石和要务。档案部门要切实发挥自身的优势，融入到解决民生实际问题的工作行列之中，不断强化民生档案工作。民生档案工作部门开展档案工作必须：

⑴、树立档案工作近民亲民的观念，把一切为了人民群众作为档案工作的出发点与落脚点;

⑵、着眼于促进社会更加稳定和谐，不断探索服务和谐社会建设的多种途径，切实承担起档案工作、参与维护稳定、促进社会和谐的责任。

2、夯实基础，建立丰富的民生档案资源体系

民生档案，大到体现国家意志的方针政策，小到反映人民群众的衣食住行，涉及到教育，卫生，民政，靠东，社会管理等诸多部门，其内容涵盖了民主政治，社会保障，公共服务，教育卫生，安居乐业等诸多方面。鉴于民生档案管理的特殊意义和重要性，档案部门必须加强民生档案的基础性工作。其中，不断地丰富民生档案，建立民生档案资源体系是关键。搞好民生档案资源建设，是深入开展民生档案工作，夯实基础的首要工作。所要建立的这个民生档案资源体系，必须适应民生的需求，必须涵盖全体人民群众。在此过程中，要充分利用当前现有的档案管理网络体系，依托信息化平台，建立以国家综合档案馆位中心，以政府机关及所属单位、街道社区、乡镇及村级基层组织为支撑点的多元化民生档案资源体系。

(1、民生档案分门别类，使工作有序进行

在这一方面，我们应当将民生档案按照其不同属性以及人民群众的不同需求来进行分门别类，如可分为：医疗卫生，劳动就业，计划生育，司法，工商，教育，城建，社保，人事，民政等各个方面，以此来建立统计、登记、信息反馈制度。

(2、工作重心下移，面向基层，不断向百姓延伸

档案工作重心的下移，这就为我们档案界提出了重要的要求，要使所存民生档案更贴近人民群众的生活，能更好的为百姓的生活服务。在这里有一条建议性意见：把涉及民生的档案列入重点监督和接收进馆范围，适当加大民生档案的接收力度。

(3、调整档案馆收集范围，建设面向民生的多元化馆藏体系

档案馆藏要实现多元化，并要面向民生，根据我国各个档案馆的馆藏档案现状，这其间的差距还是很大的。因此，我们在这一方面要具体做的应当包括：把涉及群众就业，社保，医疗卫生，城建，征地补偿，住房等各个领域的专门档案以及与民生息息相关的，与群众关系密切的政府政策性公开的文件，都应尽量收集齐全。此外，建立多元化馆藏体系，就必须加强民生领域内的档案工作信息化建设，建立民生档案管理网络和民生档案资源库，实现民生档案的集中化管理和优化;将密切关系民生，群众利用率较高的档案优先进行整理、编目、数字化，尽快建立起人名档案，婚姻档案，公证档案，知青档案等专门的数据库，为民生档案的提供利用夯实基础，创造条件。

(4、民生档案资源的优化整合

民生档案资源的优化整合应当包括有两个方面：民生档案信息资源的整合与民生档案实体资源的整合。在这一点上主要强调的依然是充分利用现代化信息技术手段，建立专门的数据库，为人民群众搭建一个查阅敏生档案的数据网络信息共享平台，以实现民生档案信息资源的共享。这种信息资源的整合，可以有效地解决档案人力资源不足，质量不高等问题，同时还能够很好的达到服务群众的目的。另外，必须突出民生档案实体在在整个档案体系中的地位，档案馆可以根据人民群众利用档案的具体需求，及时调整收集、接收的范围，把重要民生档案提前接收进馆，以不断丰富馆藏，增加民生档案的种类与内容，更好的为人民群众提供查阅利用服务。

3、强化服务，提高民生档案的服务实效

随着“以民为本”理念的在社会各方面的深入，服务民生已成为档案工作中的重中之重，这也赋予了传统的档案利用以更新的社会内涵。强化、提高民生档案的服务实效，是当前的一个必然要求。民生档案部门在这一形势下，应坚持“服务、发展、创新”理念，⑴加大民生档案宣传力度，积极利用新闻媒体和网络公布民生档案信息，为宣传档案工作营造良好的内外氛围;⑵民生档案部门可适时主办一些民生档案专题展览，增进广大人民群众对民生档案的了解和认识;⑶还应针对百姓的查档需求，向社会做出服务承诺，努力拓展创新服务形式，不断改善服务条件，提高服务质量;⑷借助档案馆查阅窗口、现行文件服务窗口、爱国主义基地教育窗口、网站窗口和档案史料编研出版工作以及档案期刊杂志，全方位的搭建民生档案服务民生之平台，以提高民生档案的利用率;⑸还要加强民生档案的信息化建设，扩大民生档案的空间服务范围。由于民生档案尚处于初期阶段，探索新的服务手段和方法的工作会不断继续下去，其实效也会得到进一步的提高。

4、加快民生档案法规制度建设，保障民生档案工作的有序进行

做好民生档案工作，更好的服务民生，要以其法规制度的规范为支撑和保障。建立健全民生档案的法规制度体系，是不断提高民生档案管理水平的极为重要的保障。近年来，在民生档案领域，关于社会保障档案工作、社区和家庭档案工作、农业水利档案工作、移民档案工作、信用档案工作、民营企业档案工作及高校档案工作等方面出台了一系列的规范性、政策性文件、法规制度在逐渐地建立健全，为民生档案工作的规范化发展提供了重要依据和保障。但随着档案工作的细化，民生档案领域的拓展，相当一些涉民生档案管理部门，如民政、劳动、社保、卫生、教育等相关管理业务的标准和政策，还需不断的探索与完善。在民生档案的制度建设上，应将民生档案管理纳入各个部门的工作部署、考核、奖惩机制、目标责任制以及档案收集和业务指导范围;在政策法规、规章建设上，国家档案局应会同有关部门，加强与其之间的合作与沟通，合理地制定社会保障、劳动就业、家庭等涉民生档案的管理办法，制定档案馆收集民生档案的范围和群众方便利用民生档案的有关规章制度，从而来促进民生档案工作的有序开展。涉及民生档案的各项工作在档案部门得到积极地开展，对民生档案的深入研究和探讨源源不息。随着这种研究、实践的加深，民生档案领域在这一过程之中将会得到不断的拓展，民生档案工作管理利用机制也将得到不断的创新，同时也将使档案馆工作更加突出为民、亲民、便民、惠民的主题，从而真正实现档为民用的目的。

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日前，国家档案局印发《关于开展2016年“国际档案日”宣传活动的通知》和《关于举办“档案与民生”主题征文活动的通知》，要求全国档案部门于今年6月以“档案与民生”为统一的主题，集中开展2016年“国际档案日”宣传活动，旨在广泛宣传档案工作在全面落实“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局中发挥的积极作用，以及档案工作在服务中心工作、服务民生、服务文化建设方面取得的突出成绩。

《关于开展2016年“国际档案日”宣传活动的通知》指出，为配合“国际档案日”宣传活动，国家档案局将举办“档案与民生”征文活动;编印“档案与民生”宣传海报、“民生档案 服务民生”宣传挂图和《中国的世界记忆遗产》宣传折页，作为“国际档案日”宣传材料向社会发放，进一步增强公民保护档案的意识;与中国档案学会共同邀请名家举办专题讲座，进一步扩大档案工作社会影响力。

《关于开展2016年“国际档案日”宣传活动的通知》要求，全国各级档案部门要深入贯彻落实习近平总书记“让历史说话，用史实发言”的重要指示，创新宣传内容，拓宽宣传渠道。从实际出发，以丰富的档案资源为依托，通过举办展览、报告会、座谈会等多种形式的宣传活动，充分展现档案“存凭、留史、资政、育人”的特殊价值，充分发挥档案工作“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”的重要作用，打造出一批内容新、受众广的“国际档案日”宣传精品。各级档案部门要高度重视2016年“国际档案日”宣传活动，加强组织领导，协调各方力量。县级以上档案行政管理部门和省以上机关、企事业档案部门都要积极开展活动，要有1名负责同志牵头，组织本地区、本系统档案部门开展宣传活动。宣传活动既要围绕党和国家工作重心和本地区党委、政府重点工作，还要贴近实际、贴近群众。特别要针对广大青少年开展一批主题鲜明的爱国主义教育活动，引导他们了解档案，增强档案意识，反对历史虚无主义，树立正确的历史观。

《关于举办“档案与民生”主题征文活动的通知》提出，为配合今年6月9日“国际档案日”宣传活动，将在全国档案系统内开展主题征文活动。征文活动由国家档案局主办，中国档案报社承办，安徽宝葫芦信息科技集团股份有限公司协办。国家档案局成立征文评选委员会，负责征文的评选工作。征文内容包括档案、档案工作与民生的密切关系及具体事例;各级档案部门在建立健全档案事业“三个体系”过程中服务民生的新思路、新举措等;档案工作者为民生服务的体会和感悟。今年8月10日至8月30日，征文评选委员会对征文进行评审;9月公布获奖名单。征文活动设一等奖3名，二等奖6名，三等奖9名，颁发证书及奖金;优秀奖若干名，颁发证书;优秀组织奖若干名，颁发优秀组织奖证书。《中国档案报》及中国档案资讯网将陆续刊登优秀文章，《中国档案报》手机客户端将刊出相关信息。

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我与档案结缘是1978年的事了，知青下乡，我在株洲县农村锻炼成 长。那年招工返城，我进了一家市属国营企业当工人。因为是党员，厂里不久安排我从事人事档案工作，1985年调进了市档案局。三十多个春秋的档案生涯，酸甜苦辣丰富了我的人生历程。

档案人要有一颗爱心。档案职业是平凡的，这里没有鲜花，没有掌声，有的是堆积如山的档案和图书资料，有的是忙不完的琐碎凡事。收集、分类、整理、编目、查阅、利用、编研，工作是单调的重复，耐不住寂寞和清贫， 就会感到枯躁、乏味，而且事事具细、件件攸关，来不得半点马虎，每天埋头苦干，往往还看不出什么成绩来，特别是档案馆的工作性质决定与外界接触少，犹如身在闺中。因此，有人干不了多久，就想方设法跳槽了。前些年，单位人事变动，进进出出，我也有过换单位的想法，稍做努力也可实现，反过来想我选择了这份职业，我又热爱它、适合它，所以我放弃了。我已经习惯了这种平淡无奇的生活，我在平凡中起步，在平凡中求索，我喜欢脚踏实地，把每件平凡的事做好。

档案人要有一种境界。档案工作是崇高的，档案讲的是真实，记录客观存在，对历史负责，为现实服务，替未来着想。从政治角度而言，档案是保密的，档案人就也是保密员，一份档案资料的泄露，往往会引发一个矛盾，造成不良影响。就业务技能来说，档案人讲的是眼勤手快，慧眼识珠。记得我到市局上班的第一件事是整理馆藏两万多册图书资料，当时我怀孕在身，望着库房里一堆一堆的图书资料，感到工作压力很大，但是时间紧工作不能耽搁，我一人每天早出晚归，花了两个多月时间，看到零乱满屋的图书资料在我手中变得规范有序，心里颇有一份成就感。几十年来，我在档案局的业务岗位都干过，几乎走遍了全市的机关、企业、学校、县区、乡镇、社区指导档案建设，在实践中增长了才干，结交了朋友，一步一步走上了领导岗位。

档案人要有一点追求。档案事业是永恒的，上至天文地理，下至黎民百姓，政治、经济、军事、文化、人民群众的生产生活，无不与档案息息相关。中华文明五千年，档案的宝藏璀璨夺目。从古至今，一代又一代的档案人承前启后，继往开来，默默地耕耘着、奉献着，因为档案的存在，回过头来我看得清自己走过的路。到了今天的信息时代，档案工作显得尤为重要，形式和手段也在发生变化，如何创新理念，如何开发利用，将死档案变为活信息，更好地造福社会和人民，档案事业任重道远。老骥伏枥不言悔，甘于平凡写人生，我这个档案战线的老兵，满怀激情与执着，愿做一颗永不生镑的螺丝钉。

201x年6月8日上午，按照《尼勒克县201x年“国际档案日”宣传活动方案》的通知要求，尼勒克县公安局指挥中心积极开展201x年“国际档案日”宣传活动。

活动当天，我局在新世纪文化广场参加县档案局组织开展的201x年“国际档案日”集中宣传活动。为大力宣传公安档案工作，展现人民警察良好的精神面貌，营造有利于公安档案工作发展的舆论氛围，以公安档案工作和法治建设为内容，制作了横幅、专题展板，宣传人员热情解答参观咨询群众的问题，宣传档案知识，向过往群众发放宣传资料100余份，接受群众咨询30余次。同时在县局一楼LED电子屏上滚动主题为“档案记录历史，传承文明、服务社会、造福人民”的字幕，彰显201x年“国际档案日”主题。