医院物价自查自纠整改报告【最新20篇】

人们在完成了调查工作之后，为了使调查的成果形成为文字，就要撰写调查报告。那么调查报告是怎样一种文章体裁呢?调查报告是根据调查研究的成果写出的反映客观事实的书面报 告。由于调查报告是调查与分析、实践与理论、客观与主观相结合的实用性文体，是从调查目的通向社会效益和经济效益的桥梁和工具，它在社会生活、经济活动和人类的其他实践活 动中具有十分重要的作用。

一、调查报告的类别

调查报告亦有别称，像考察报告、调研报告及××调查等都是常见的。

从内容性质分，调查报告有以下六种：?

(一)专题型调查报告。

这是针对某个事情或问题撰写的调查报告。它能及时 揭露现实生活 中的矛盾，反映群众的意见和要求，研究急需解决的具体的实际问题，并根据调查的结果提出处理意见，或者对策，或是建议。?

(二)综合型调查报告。

它是以综合调查众多的对象及其基本情况为内容的报 告。具有全面 、系统、深入和篇幅较长的特点。它与专题调查报告的主要区别点就在于它的综合性上。它使读者可以从报告中看到事物的相对完整的“鸟瞰图。”

(三)理论研究型调查报告。

这是以学术研究为目的而撰写的报告，它以收集 、分类 、整理资料并提出问题、报告结论为特点，大多发表在学术刊物上，或载于学术著作中。

(四)实际建议型调查报告。

这是由于实际工作需要而写的调查报告，其主要 内容是为预测、决策、制定政策、处理问题等进行调查所获得的材料及有关的建议。?

(五)历史情况型调查报告。

这是根据需要以历史情况为对象进行调查而形成 的调查报告。它可以供人们了解某一事物或问题的历史资料和历史真相。

(六)现实情况型调查报告。

它是以正在发生、发展的一些现实生活为对象进 行调查后所形 成的调查报告。人们可以通过它了解和认识某些事物和问题的客观现实情况，以作为其它认识活动的依据或参考。

二、调查报告的写法

调查报告的写作方法主要是：一、熟悉调查报告的结构特点;二、把握调查报告的写作程序 。

首先，我们来看调查报告在结构上有什么特点。一般来说，调查报告的内容大体有：标题、导语、概况介绍、资料统计、理性分析、总结和结论或对策、建议，以及所附的材料等。根据这些内容所形成的调查报告的结构，就包括标题、导语、正文、结尾和落款。

(一)标题

调查报告的标题有单标题和双标题两类。所谓单标题，就是一个标题。其中又有公文式标题和文章式标题两种。公文标题为“事由+文种”构成，如《浙江省农村中学语文教学情况的调查报告》。文章式标题，如《××市的校办企业》;其二是标明作者通过调查所得到的观点的标题，如《调整教育政策 增加教育投入》。所谓双标题，就是两个标题，即一个正题、一个副题。如《为了造福 子孙后代——××县封山育林调查报告》。?

(二)导语

导语又称引言。它是调查报告的前言，简洁明了地介绍有关调查的情况，或提出全文的引子 ，为正文写作作好铺垫。常见的导语有：一、简介式导语。对调查的课题、对象、时间、地点、方式、经过等作简明的介绍。二、概括式导语。对调查报告的内容(包括课题、对象、 调查内容、调查结果和分析的结论等)作概括的说明。三、交代式导语。即对课题产生的由来作简明的介绍和说明。?

(三)正文

正文是调查报告的主体。它对调查得来的事实和有关材料进行叙述，对所作出的分析、综合 进行议论，对调查研究的结果和结论进行说明。正文的结构有不同的框架。(一)根据逻辑关系安排材料的框架有：纵式结构、横式结构、纵横式结构。这三种结构，以纵横式结构常 为人们采用。(二)按照内容表达的层次组成的框架有：“情况——成果——问题——建议 ”式结构，多用于反映基本情况的调查报告;“成果——具体做法——经验”式结构,多用 于介绍经验的调查报告; “问题——原因——意见或建议”式结构，多用于揭露问题的调查报告;“事件过程——事件性质结论——处理意见”式结构，多用于揭示案件是非的调查 报告。

(四)结尾

结尾的内容大多是调查者对问题的看法和建议，这是分析问题和解决问题的必然结果。调查 报告的结尾方式主要有补充式、深化式、建议式、激发式等。

(五)落款

调查报告的落款要写明调查者——单位名称和个人姓名，以及完稿时间。如果标题下面已注 明调查者，则落款时可省略。? 其次，我们要把握调查报告的写作程序。调查报告写作要经过以下五个程序：

(一)确定主题

主题是调查报告的灵魂，对调查报告写作的成败具有决定性的意义。因此，确定主题要注意 ：报告的主题应与调查主题一致;要根据调查和分析的结果，重新确定主题;主题宜小，且宜集中;要尽量与标题协调一致，避免文题不副。?

(二)取舍材料

首先，要选取与主题有关的材料，舍弃与主题无关的材料，使主题集中、鲜明、突出。其次 ，要经过鉴别，精选材料，不仅使每一材料都能有用，而且能以一当十。

(三)拟定提纲

这是调查报告构思中的一个关键环节。调查报告的提纲有两种，一种是观点式提纲，即将调 查者在调查研究中形成的观点按逻辑关系一一地列写出来。另一种是条目式提纲，即按层次意义表达上的章、节、目，逐一地一条条地写成提纲。也可以将这两种提纲结合起来制作提 纲。

(四)起草报告

这是调查报告写作的行文阶段。要根据已经确定的主题、选好的材料和写作提纲，有条不紊 地行文。在写的过程中，要从实际需要出发选用语言、标点符号和表达方法，还要注意灵活地划分段落。

(五)修改报告

报告起草好以后，要认真修改。主要是对报告的主题、材料、结构、语言文字和标点符号进 行检查，加以增、删、改、调。在完成这些工作之后，才能定稿向上报送或发表。

近日，一〇六团医院号召全院医护人员学习师医院援助团场医生孙菲和山西援疆医生边志华，进一步开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动，促进了医院的各项工作落实。

第六师医院中医医师孙菲来一〇六团医院半年时间，积极开展中医针灸理疗服务，填补了该团中医科治疗的空白，以她热情的服务，兢兢业业的精神感动了医院的医护人员和团场的职工群众，来找她的病人每天都在增加，直至门诊量倍增，该团四连职工范华为了感谢她，给她送去400元钱，又被孙菲医生交给了医院领导送还给患者范华，援疆医疗专家边志华来我团也有近一个多月时间，边志华医生来医院后马上投入到医疗卫生工作中，积极给该团医院献言献策，在短短的时间里补充完善了医院的十八项核心制度、医疗质量安全管理、优质护理服务、院感等工作，为提高该团医院医护人员的医疗技术水平，边医生不仅带领临床医生查房，同时每周精心准备讲座带领医护人员学习，在医院掀起了学习业务技术的高潮，援疆医生边志华表示：来到新疆兵团一〇六团，虽然离家千里，但医院的领导和同事们的关心让我倍感温暖，我将以此为动力，激发更大的热情，用实际行动为援疆工作争光添彩!

一〇六团医院党支部以六师医院孙菲医生和山西援疆医生边志华工作事迹为契机，进一步开展“学讲话、转作风、促落实”活动，充分学习和发扬孙菲医生、边志华医生兢兢业业为患者服务、爱岗敬业的精神，学习她们将爱心传递健康，服务他人，提升自己的服务理念，该院通过号召学习身边人，开展“学转促”活动，充分调动了医院医护人员工作积极性和竞争意识，以被动服务转化为主动服务，在服务态度上更加热情、操作更加谨慎、与患者沟通更加密切。

据了解，一〇六团医院全体医护工作人员表示，将在以后的工作中将继续学习发扬孙菲医生、边志华医生精神，急病人之所急，想病人之所想，以更加饱满的工作热情和更加敬业的责任态度真诚对待每一位患者。

“咱们加个微信吧!”

2月19日，火神山医院感染二科一病区副主任医师王毛毛拿出手机，通过“扫一扫”添加了一位50多岁患者的微信。他说：“以后叫我毛毛就可以了。我要是下班不在病房，有什么问题发微信就可以。”

到达武汉抗击疫情不久，王毛毛就发现，由于管床医生不固定，虽然面对面接触，但都是全副武装，患者看不清脸、叫不上名，很难跟同一名医生持续交流病情。

“怎样拉近医生与患者之间的心理距离?”为了与患者建立稳定、连续的沟通，他添加了所负责的38名患者的微信，方便他们及时找到自己。

2月10日，转院至火神山医院以来，虽然得到了精心治疗，但患者文女士还是时常有些焦虑：病情到底如何?什么时候能做核酸检测?什么时候可以出院?毛毛教授在微信中耐心地为她分析病情，解答了她的疑虑。

“毛毛教授，我昨晚有点冒冷汗，今早起来还有点头晕……”他赶紧回信息：“轻微头晕不要紧张，我昨天夜里看了下，你的生命体征都挺平稳，安心治疗啊……”

微信里的好友越来越多，王毛毛下班后花在看微信上的时间也越来越多——有文字留言，也有语音留言。上下班往返途中，毛毛教授做得最多的就是把微信仔细看一遍，并耐心回复。“我希望患者在需要的时候能够第一时间找到我。”他说。

记者采访时，即将出院的文女士给毛毛教授发来了一条微信，这次不是咨询，而是感谢：“正是有你们的日夜守护，才有我们的今天!谢谢您，毛毛教授!”

全院职工同事们：

血是生命之源，是人间传递真情的红色纽带，它可以让更多的患者点燃生命的希望，让更多的家庭充满欢笑。为生命垂危者献血，既是扶助弱者的表现，也是社会和谐文明的标志。

目前，随着医疗救治水平的提高，医疗机构用血量每年都在增长，血液供不应求的问题愈加凸显。为了保证临床用血的需求，惠及更多病患者，我们特向大家发出倡议：行动起来，勇敢地伸出手臂，用我们的热血汇集成爱的暖流，驱散生命的寒冬，让春意地久天长!

为响应卫生局的号召，我院将于2016年2月19日(星期五)上午10:00-12:00在爱心小屋(县疾控预防控制中心一楼)开展无偿献血活动，自愿参加献血活动的同志可到医院行政楼三楼党政办报名。

一份血，万份情，无偿献血最光荣!让我们携起手来，以实际行动托起生命的绿舟，同在一片蓝天下，共享生命的感动!

南陵县医院团委

2016年2月17日

尊敬的各位领导、各位来宾、全体员工们： 大家晚上好！

今天我们欢聚一堂，共同庆祝成都**医院6周岁的生日，在这幸福的时刻，我谨代表**集团向长期以来对欧亚的发展给予关心和帮助的各位领导、新闻界的朋友们表示热烈的欢迎和真挚的感谢！在此，我也向六年来辛勤工作的员工们说一声，你们辛苦了！

**医院成立六年来，通过全体员工们不断的探索和不懈的努力，我们在男科领域占领了重要的一席，创造了一次又一次奇迹。为在学术上始终领先，我们先后承办了国内外多次知名的男科学术会议，并精选专家队伍，组建了欧亚男科研究院。为不断提高诊疗技术，我们引进先进技术设备，与国内外顶尖男科专家进行技术交流合作，构建了国内外一线男科专家联合诊疗平台。为将医疗服务做到最好，我们狠抓服务细节，改进服务流程，打造一流的就医环境。饮水思源，我们也积极参与社会公益活动，救助贫困人士，回报社会，在业内外树立了良好的口碑。

欧亚走过了六年，机会与挑战同在，光荣与梦想并存，让我们团结一致，以饱满的热情，昂扬的斗志，坚定的信心，无穷的勇气一起迈向更加辉煌灿烂的未来！

最后衷心祝愿大家身体健康，工作顺利，家庭幸福！

一、前言

近年来，小学生习作的总体状况不容乐观。纵观部分学生近年来的习作，总是一副老面孔，不少学生习作题材雷同，语言没有个性，缺乏想象力和创造力。部分学生的习作水平在低水平徘徊，同一题材反复做文章，没有创意，学生习作兴趣普遍不高，教师“老”、“套”、“封闭”的教学思路使习作教学“了无生机”，教学效果不尽如人意。为解决小学习作教学的“老大难”问题，探究习作教学的新理念、新思路和新方法，我于2006年9月至2006年10月对度假区中心小学六年级学生进行了问卷调查，并对该校的部分师生进行了分组座谈，试图研究探寻提高小学生习作创新能力的有效门径。

二、基本情况

1、调查目标

（1）了解师生对习作的认识和态度；

（2）探究小学生的兴趣指向和多角度激发小学生习作兴趣的策略；

（3）教师习作课堂教学的常规手段和方法等；

（4）影响小学生习作水平的诸多因素。

2、调查方法

（1）问卷调查 学生问卷，内容主要是学生习作题材的主要来源、习作的内容、体裁以及影响学生习作的显性问题等。问卷调查在度假区中心小学六年级进行，共发问卷135份，回收有效问卷133份，有效率达98.5%，接近理想的高效样本数。

（2）师生座谈 整个调查共召开了两次师生分组座谈会。座谈会涉及到学生习作的兴趣、内容，还有教师习作教学的常规手段、方法以及师生对习作的认识、态度等，座谈会提供了不少有价值的研究材料，为定量分析和定性研究提供了翔实的理论数据。

三、情况分析与体会

根据学生问卷调查分析，参照两次师生座谈，我发现，通过近年来“创新习作教学研究”，学生习作状况较以前有了明显的改观，习作教学已经取得突破性进展。学生的读书兴趣得到了有效激发，大部分学生养成了爱读书、勤读书、读好书的良好习惯。调查显示， 认为自己习作水平的提高得益于课外阅读的占45.1%，得益于写作技巧的占27.8%，得益于生活阅历的占29.3%。课外阅读拓宽了学生语文学习的时空，为学生的习作奠定了良好的基础；同学间的合作、交流意识明显增强，学生的口头语言和书面语言表达能力得到了良好的训练。创新习作教学打破了传统“老三段”的教学模式，学生习作“千篇一律”的现象彻底打破，创新习作教学呈现出较好的发展态势。 但是，在“创新习作教学研究”进程中，客观上还存在不容回避的困难和问题。面对新课程改革的浪潮，教师的教育教学理念、教学行为明显滞后，亟待完善。

（1）教师缺乏先进的作文教学理念 调查发现，教师对“命题作文”情有独钟。教师不管学生愿意不愿意写、有没有东西写都必须写，且必须按照一定的要求写。绝大多数命题者出于某种目的、一厢情愿的设想、规定和要求，面对诸多束缚，对年纪尚小、生活经验不足、写作能力有限、写作素材和书面语言积淀尚不丰厚的小学生来说，不编不抄，不去说那些一百年都不落后的假话、空话、套话来应付，还能有什么好的办法呢？ 调查显示，多数习作指导课都是按照“审题――立意――范例――拟订提纲――起草”的程序进行所谓的作前指导。这种“块状”结构的作文指导僵化呆板，根本没有创新意识可言，从而导致学生构思时处于“呆滞”、无话可说的状态。

（2）教材脱离学生生活经验，束缚了师生习作教和学的自主意识 纵观小学语文教材，不少习作要求脱离学生生活实际，甚至超出了学生现有的语言发展水平，缺乏针对性和可操作性。学生从课外阅读和社会生活中获得的大量信息不能与习作有机整合，教师想指导、学生想练写的鲜活的习作资源不能合理利用，严重挫伤了师生教和学的积极性。不少教师在教学中“亦步亦趋”、“照本宣科”的守旧意识直接导致了学生习作的“无病呻吟”、“个性丧失”。调查显示，有着不同个性、情感、意志、爱好的许许多多学生，对同一事物的认识保持着相同的倾向性；学生习作中所描绘的事物、生活并不是他原本生活形态加以概括的“典型”，作文成了学业中加工的一件产品，或铺叙事实，或空发议论，缺乏“真情实感”。

（3）交际训练没有得到应有的重视 口语交际作为一种有目的的语言活动，是在动态语境中运用口头语言接受对方信息，同时把自己的思想感情传递给对方的过程，具有及时性、流动性、现场性、综合性等特点。口语交际训练是学生习作训练的重要组成部分，但是，这一新兴事物并没有得到广大农村小学教师应有的重视。调查显示，不少教师对口语交际课的作用“心知肚明”，但却很难实实在在为学生在课堂上搭建一个“情境化”的生活舞台。因为这样既费时，又费力，似乎效果又不太明显。况且，课堂上热热闹闹，学校领导、同事说不定还会“另眼相看”！何必为难自己呢？诸多心态，导致了学生口语交际训练的“苍白无力”，口语交际训练课也就自然成了一种“时尚的摆设”！学生“说”尚且如此，何谈“写”呢？ 传统作文教学理论认为，“作文是语文学科的事；作文是生活的真实反映；作文是着重培养学生书面交际能力的重要形式。”而《语文课程标准》却赋予了作文全新的意义和内涵：作文教学应具有与时俱进的时代特点；语文教学要敢于打破学科本位，“使学生在不同内容和方法的相互交叉、渗透和整合中开阔视野，提高学习效率”。因此，当今的作文教学应首先变封闭为开放，实施“开放课程――开放指导――开放思维――开放模仿――开放评改――开放结果”一体化的、动态的、系统的和人本主义的立体化管理。尤其应在“‘作中指导’的过程中强化动态管理，指导学生对已经构思好的内容用自己的语言先说后写，采用启发、筛选、调换等手段，引导学生对已经构思好的材料进行内化，形成形象，再将内化了的形象用语言进行强化，防止那种用现成的篇章结构限制生动活泼的自然表达、压抑学生独创性的弊端产生。对那些一动笔就咬笔杆的，或在起草中卡壳的学生，还要开小灶，及时给予针对性的指点”。我在创新作文教学中，着重采取了以下方法，提高学生作文能力与水平。

1、创造性地使用教材 在习作教学中，教师可以删去教材中脱离学生生活体验和超越学生认识水平的内容，增加能体现地方特色的素材、学生个体最想写的素材，相对提高习作的随机性。在习作计划之外的诸如自然万象、社会生活、科技新事、偶发现象等等，一旦出现，捕捉到这些鲜活的素材，教师要随时随地指导学生练笔。同时，可以根据学生年龄特点开设习作课，加强不同学段习作体裁的侧重点的训练，注意谋篇布局的创新和语言个性化的锤炼等。

2、培养创新思维 学生习作不是观察材料的简单复现，它需要经过思维的“筛选”、“过滤”，进行立意、选材、布局、表达，这是一个复杂的思维过程。而小学阶段的作文只是一种习作，是一种最基本的书面语言表达训练，只要达到练的效果即可。小学生习作重在鼓励自由写，有创意地写，不要在中心问题上苛求太多。为文开头结尾过渡，起承转合的基本模式，指导学生运用时不能模式化，要鼓励学生大胆创新，跳出思维的定势圈，写出自己富有个性化的语言。

模仿是儿童的天性，没有模仿就没有创造。习作中的模仿是以学生广泛的阅读为前提的，集各家语言之长，进行吸收、内化、表达，但模仿仅仅是一种手段，要力求仿中有创。

3、重视习惯养成 《语文课程标准》在“教学建议”中指出习作教学要“重视引导学生在自我修改和相互修改的过程中提高写作能力”。学生每写完1篇稿子，教师要培养学生自评自改和互评自改的习惯，对自己满意的词句段可加圈加“星”，对自己认为有创意的，可点出自己创意的精彩之处，让学生首先感到习作是一种创造性劳动，对自己的劳动成果有一种成就感、愉悦感。对自己不满意的地方要反复琢磨，认真修改，对优秀处进行欣赏性评价，对有错误或有争议的地方可以在文稿上做上记号，或直接提出进行商讨，通过互相评改形成相互学习、共同提高的良好氛围。 教师修改习作要为学生做好示范，发现普遍性问题要作详细记载。学生习作中，只要有一句创造性的闪光语言，要大加赞赏；同一学生，纵向比显著进步了，同样要充分肯定。“实际上，每一个人都需要善意的赞美，作为教师来说，赞美学生是一种感情投入，是驱使学生奋发向上、锐意进取的动力源泉。甚至，教师的一个笑脸，一句发自内心的鼓励或者一次诚恳的期望，都会触及学生的心灵，甚至震撼。” 此外，对于学生的习作成果不能“束之高搁”，可以通过办报、投稿、集集和呈送的形式加以交流和宣传，调动学生习作的积极性，提高学生习作的创新水平。

四、思考与建议

1、要扎扎实实培养学生的观察能力。调查显示，学生作文最苦恼的是现实生活中没有东西可写，常常抱怨生活平淡枯燥，缺少具有新意的写作素材。其实，这是学生不善于搜集材料、不留心观察和用心积蓄所致。因此，教师要把培养学生的观察能力作为一项长期而艰巨的任务，要矢志不渝地坚持。

2、要鼓励学生持之以恒地写好日记。调查显示，每天坚持写日记的仅占3.7%，而偶尔写的却高达84.2%，这充分说明我们对学生的日记要求“太马虎”。如果学生没有长期“积蓄”的过程，教师不给学生充分的语言实践机会，学生焉能写出新颖别致的文章？岂不真是“神”了！

3、要创造条件开展语文实践活动。语文实践活动具有综合性和实践性，从课程实施来说，就是要拓宽学生的学习空间。教师要积极创造条件，增加学生语文实践的机会，大力改进课堂教学，变封闭为开放，加强与课外、与生活的联系和沟通，让学生在大量的语文实践中掌握和运用语文规律。

纪录片《我在故宫修文物》不仅让故宫修复团队的工作内容和价值为人们所熟知，也着实让这些专家们火了一把。可是在单霁翔看来，仅仅是这些专家个人的细致工作还不够。

我常常想，人要是病了去医院，医生绝不会一上来就给我们打针吃药，总是要取出病例，看看病史，量体温心跳血压，必要的时候用X光、CT、核磁共振进行检测，研究之后才会对症治疗，并且把治疗方案写下来，留给下一次看病的医生。文物也应该是这样。单霁翔作了这样一个类比。

12月28日，经联合国教科文组织同意，故宫博物院恢复两排361米长的古建筑，作为故宫文物医院正式开放。文物医院干什么?单霁翔以青铜器为例，一件青铜器进入文物医院，应该先测定年代，理清历代在它的身上有什么叠加，弄清其合金的比例是多少，今天出了什么问题，有害锈属于哪一种，应该用什么方法，科学研究之后，再送到工匠手里进行修复。

为了让医院的医生有更好的工作条件，文物医院购置和装配了上百部成套的检测设备，从分子结构分析仪、三维打印机、热性能测试设备、热场发射的电镜系统、纤维分析仪，到可移动的实体显微镜、元素分析设备等等，使故宫231类文物都能够得到无损的检测。

比如正在修缮中的符望阁是乾隆花园里最大的一组建筑建筑，其中一面内墙上曾有一幅画，七十年前在战乱中掉落，当时的老员工无奈之下将其用纸包起收好。故宫博物院现在的修复人员重新打开这个纸包时，古画早已碎成上千片，难以辨认。在计算机辅助手段的帮助下，历经三个多月的时间，工作人员将这幅画进行品对，又用了一年多时间将其修复。当观众看到屏幕上原本纷乱零碎的纸片经过修复人员的鬼斧神工后变成了完整的清代画家董诰的画作，现场爆发出了掌声。

单霁翔还很喜欢举的一个例子是故宫的一位漆器师傅，几个月的时间里总见他在修同一件器物，院长问他到底要修多久?师傅回答说，七个月。因为在北京只有伏天里一天可以刷两道漆，平常的日子里一天只能刷一道，而这件器物一定要刷满120道漆。我觉得这就是工匠精神。单霁翔说。

今后文物医院将对预约的公众开放，观众可以跨越大屏幕和荧幕的隔阂，直接与文物修复的工匠进行交流，这样也保障了人们对于文物修缮的知情权、参与权、监督权和收益权。

执行纪律关键在于“严”。革命家列宁根据十月革命后党的建设和无产阶级专政的实践经验，得出一个著名的结论：“谁要是把无产阶级党铁的纪律，哪怕稍微消弱一点，那他实际上就是帮助资产阶级来反对无产阶级。”大量事实说明，只有对党员干部的违纪违法行为进行了严肃处理，才能在普通党员干部和人民群众中有说服力。要始终把握党纪面前人人平等这一执纪的重要原则，要明确各级党组织对严格执纪的责任，在执行纪律的过程中更要做到铁面无私、敢于逗硬、绝不放水。

处理问题关键在于“度”。无论是从哲学层面还是中国传统文化，“度”都是决定一种平衡状态。关于“度”，在落实到具体工作上，就是要做到惩戒和预防相结合，处理与警示相结合。思想是行动的向导，只有认识上的清醒和坚定，才能保证行动上的坚决和果断。解决好认识的问题，才能有效推进党风廉政建设和反腐败工作。党员干部都要永葆一颗忠心：时刻做到对党忠诚，严守党纪政纪，自觉维护党的团结统一;时刻做到对事业忠诚，遵纪守法，以维护党和人民的利益为根本出发点;时刻做到对群众忠诚，保持襟怀坦白、忠诚、积极，以个人利益服从革命利益为准则。

严明纪律，切实维护国家的权威，要做到党员干部权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，促进党员干部正确行使权力，要做到严查违反法规制度的行为，真正使党内法规制度成为全党共同遵守的行为规范和行为准则，要做到监督工作及时跟上中央的各项决定，坚决保障决策部署落到实处。

整风治乱，切实保障群众利益，纠正损害群众利益的不正之风，是践行群众路线教育，加强党的建设的重要体现，也是反腐倡廉的重要内容。只有从抓具体的损害群众利益的突出问题入手，通过开展纠风专项治理、建立制度和完善机制等途径，纠正党员干部以权谋私、与民争利的问题，为维护改革、发展、稳定大局作为积极的贡献。惩防并举，净化党员干部队伍，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，通过加强廉政整治，落实监督问责制度，做到防患于未然。这是对党员干部关心爱护的最好体现。惩前毖后和重教育、重挽救的原则，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，充分发挥治本功能。

在今年寒假期间，我认真阅读了作家沈石溪所写的动物小说，这本书准确地表达了人与动物、动物与动物之间的深情厚谊。沈石溪在云南西双版纳时领养和观察了许多的动物，并对它们进行了仔细的观察，最终写下了这本动物小说。在书中他对动物的形象和特点做了非常生动的描述，读后让我受益非浅。在此，我对以上两点做了一个小小的研究。

首先我研究的是动物形象：在小说中沈石溪都是通过了动物的样貌而取下了各种各样的名字，如雪豹雪妖、狮子红飘带、豺王白眉儿、母狼紫岚……作者为什么给它们取这个名字呢?那是为了让我们更加直观地了解动物的模样以及动物身上的特性，侧面是为了让我们更容易记住它们。

接下来我最主要的是研究了动物的特点：例如一只被人养大的熊想要把它放回森林非常难，因为熊已经和饲养它的人建立了很深的感情。还有一只失去父母的小老虎非常可怜，而软心肠的熊猫妈妈却收养了它，直到小老虎长大。从这些就能看出，虽然人和人之间主要靠感情来维系，而人与动物、动物与动物之间其实也是有感情的。如果我们残忍地杀害了那些小动物，那么小动物的父母能不伤心吗?

通过对这本书的研究让我深深明白：我们要珍惜与动物们相处的美好时光，时刻都要保护好身边的动物，也要及时阻止他人捕捉、猎杀动物。否则，许多动物都有濒临灭绝的危险，不要因我们的贪婪和残忍而毁灭地球。只有人类与动物和平相处，我们的世界才会更美好。

没有新的观念，就不可能有新的思路;没有新的思路，就不可能有新的举措;没有新的举措，就不可能有新的成效。开展解放思想大讨论活动，具有极其重要的意义。党的十七大报告指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。认真学习和深刻领会这一重要论述，坚持以科学发展观为指导，牢牢把握解放思想这一大法宝，对于开创中国特色社会主义事业新局面、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。卫生部门作为百姓健康的守护神，更要站在新的历史高度，成为解放思想、科学发展的排头兵。这次解放思想大讨论必将引领中国特色社会主义事业的跨越式发展，医院作为社会的有机组成部分，也必将乘这一东风得到科学发展。作为医院的一员，我们每个人无不感到机不可失，信心百倍。

一、解放思想就是要有持之以恒的精神。实践无止境，发展无止境，解放思想也永无止境。解放思想，实事求是，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，完成新任务的根本思想武器。什么是“解放思想”?就是把我们的思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。通过学习和讨论，深刻地认识到这次开展的解放思想大讨论活动，是解放思想、抢抓机遇、做好本职、奋力赶超的大讨论活动，是在新的历史时期贯彻落实“三个代表”重要思想，解决如何加快医院、科室和支部的发展、如何服务发展，解决每个党员在发展中如何发挥作用，如何提高自己、提高创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。作为支部书记，自身体会到最大的进步就是克服了自我，解放了思想，更新了观念，增加了发展的紧迫感和压力。

二、解放思想就是要进一步增强责任心。医生和患者是与疾病抗争的共同体，基于这一点，医生应该不断缩短与病人的情感距离，以满腔的热情关爱病人。医生面对的是病人，我们不主张二者是“天使”和“上帝”的关系，主张是父母、兄弟般的“亲人“关系。纵然医学科学无法达到百分之百的现实，但对于医生哪怕是百分之一的缺憾，对病人及其家庭却是百分之百的伤害，因此事业心和责任心永远是医疗安全的主题。我们要设身处地为病人着想，体谅他们的难处与痛苦，要以心换心，建立社会主义的和谐医患关系。

三、解放思想就是要不断地提升自身知识与修养。一是要勤于学习，切实做到工作学习两不误;要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用;要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。二是要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，良好的医风医德和党员的模范带头作用的关键。道德素质和业务素质的进一步提高，才能扎实推进卫生事业再上新台阶。医生必须做到博学多才，必须做到与时俱进。科技的日新月异就是我们面临的第一挑战，观念、方法、专业知识、业务能力都必须紧随时代潮流，不断地更新、拓展、充实、提高。吸取新信息、新知识、新理论，不断充实自己，完善知识结构。

四、解放思想就是要有忧患意识和现实表现。 “生于忧患，死于安乐”，这条亘古不变的真理在我们当今时代依然闪烁着智慧的光芒。在当今市场经济条件下，随着社会的发展，百姓对医疗的要求也越来越高，是我们潜在的压力和挑战，我们要一直保持忧患意识，保持清醒的头脑，不断的查找医患间存在的问题，不断了解病人的需求，应当及时结合自身实际，以坚韧而卓越的手法顺应外界变化，不断强化自身过硬的专业技术和能力，对不适应时代需要的观念和想法及时摒弃，来不断完善自己。大浪淘沙，真金百炼，我们认为，无论时代如何发展，有一点是不变的，那就是我们只有将个人的发展与党和国家、社会和医院的发展紧密联系在一起，树立民族意识、社会意识、忧患意识、责任意识，这样个人才不会迷失方向。

深入解放思想、推进科学发展，是不断创新发展举措、加快跨越的必由之路，是全院广大职工的共同追求。作为医院的一名普通职工，党员和党务工作者，我们有责任、有义务积极投身到大讨论活动中来，进一步树立远大目标，继续解放思想，深化改革，推进科学发展。通过学习教育的深入开展，努力使自己的思想观念和精神面貌出现新变化，解决工作难题有新举措，用实际行动为我院各项事业的跨越发展做出应有的贡献。

上联：救死扶伤丹心献党 下联：消灾祛病妙手回春

上联：尽力医疗已超扁鹊回生术 下联：精心解剖常具华佗刮骨功

上联：妙炙神针治群黎疾病 下联：琴心剑胆保万众健康

上联：明察脏腑除去病人苦痛 下联：巧理骨肌夺来患者春回

上联：内外科临床为本 下联：中西药对症才灵

上联：炮制药材尝甘尝苦 下联：推敲医理如琢如磨

上联：歧黄事业 下联：菩萨心肠

上联：起死回生不独当年扁鹊 下联：扶伤救危请看今日华佗

上联：刀快无声除疾患 下联：术精有力解危难

上联：对症开方下灵药除瘟治病 下联：酌情疗疾有神医起死回生

上联：发掘祖国医药宝库 下联：保障人民身体健康

上联：起死回生华佗再世 下联：逢凶化吉扁鹊重生

上联：巧手医千病 下联：红心暖万家

上联：切三关辨阴阳兴中伐贼师承仲景 下联：谙百草定虚实拯弱扶强法效时珍

上联：去伪存真承继中华医学遗产 下联：扶伤救死发扬人道主义精神

《国务院关于投资体制改革的决定》：对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制。

总结：企业投资项目：核准制：重大项目、限制类项目(《政府核准的投资项目目录》)向政府提交项目申请报告。备案制：备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。/3、3、项目申请报告的性质及研究思路

按照投资体制改革的要求，政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告，项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。

要按照党中央的部署要求，扎实深入开展好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，进一步坚定理想信念，增强看齐意识，严守党的政治纪律和政治规矩。

充分认识重大意义。开展“两学一做”学习教育，是坚持党要管党、从严治党的重要举措，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展的生动实践，是巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的有效载体，是保持发展党的先进性、纯洁性的现实需要，是贯彻落实“四个全面”战略布局、五大发展理念的有力保证。全县各级党组织和广大党员要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实增强自觉性、主动性、责任感和使命感。

把握四个方面特点。这次学习教育，贵在“学”，以尊崇党章遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话武装头脑为根本任务，教育全体党员自觉按照党员标准规范言行;关键在“做”，要把学习教育的着眼点、落脚点放在合格党员上，做“四有四讲”(讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为)的党员;贵在“改”，要坚持问题导向、端正思想作为，解决突出问题，把群众反映强烈、影响面大的问题纳入专项整治内容，加强跟踪问效，不断提升人民群众的获得感和满意度;目的在“干”!要善于在战略部署上“扣好”，勇于在责任履行“担好”，勤于在工作落实上“钉好”，更好地推动中央、省委、州委各项决策部署在丹寨落实落细，推动经济社会更好更快地发展。

注重解决四个问题。一要防止疲劳心理。要把“两学一做”列入经常性教育，用心用力、抓细抓实，防止疲劳心理，防止大而化之。二要解决突出问题。要敢于对那些在党不言党、做党的干部，信仰不真信、修身不真修，无视纪律、乱评妄议、我行我素，执法不公、吃拿卡要、与民争利等人和事动真碰硬，切实增强基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三要创新教育方式。要以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，坚持抓在平常、融入经常。领导干部带头，以上率下、身体力行、示范推动。四要坚持学做结合。按照“平常时刻看得出来、关键时刻冲得上去”的标准，教育引导党员做“四有四讲”的合格党员，在决战脱贫攻坚、决胜全面小康中奋发有为，在促和谐保安全、防风险渡难关中顺势而为，用行动诠释共产党人的先锋模范作用。

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各位考官好，今天能够参加医院的面试，有机会向各位医学界的前辈们请教和学习，我感到非常的荣幸。希望把自己全面素质完美的体现在各位面前，我叫xxx，今年x岁，本科毕业。

我平时喜欢看书和浏览网络信息，网上能够找到许多与临床工作密切相关的知识。我的性格比较开朗，与周围的同学朋友能够融洽的相处，相信今后一定可以与同事之间进行良好的沟通。我以前在某市某医院实习，给我带来丰富的经验，对于临床上的常见病和多发病能够作出正确的诊断，在上级医师的指导下能够完成常见疾病的治疗方案的制定。

在校学习期间，我对内、外、妇、儿等临床学科的基础知识掌握很好，又经过了一年的医院实习，我相信自己完全有能力胜任医院住院医师的这个职位要求。实习期间我对于高血压、糖尿病及普外科的疾病进行了重点学习，因此我如果有幸被录用的话，很快就可以融入这些科室的工作中。

同时，我也认识到，人和工作的关系是建立在自我认知的基础上的，我认为我有能力也有信心做好这份工作。所以，这份工作能够实现我的理想和人生价值，希望在这么多的应聘者中，您能给我一次机会，我相信自己能够很快的融入到贵公司的工作中，谢谢！

“我和朋友来到了一个医院，这里十分阴森，恐怖，还时而发出“呜呜”的声音，这里没有人。啊…………”

夏洛黎看了这本日记，不禁打了个寒战。因为此时此刻他就跟他的好朋友塔基在这个医院里。跟日记所说的一样时而发出“呜呜”的声音。有些破烂，还时不时出现几道身影，当夏洛黎回过头来看的时候身影就没有了。夏罗黎拿着事先准备好的手电筒前进着……“滴答滴答”水发出的声音仿佛鬼在哭泣……再回过头来看时，已经黄昏，夏洛黎和塔基还徘徊在这个恐怖医院里，突然夏洛黎看到墙上刻了几行字：午夜来临，我将剥掉你的骨头，挖出你的心脏……夏洛黎看到这几行字，第一个反应就是离开这个医院，他和塔基不能再待了。

随着时间慢慢的过去。离午夜已经不远了，夏洛黎流着汗拼命的寻找出口，不断的回忆着走过的路，试图想找到什么机关。一个恐怖的声音传来：没办法的……你只能死。哈哈哈哈哈哈！随着声音扬长而去，时间也变得越来越紧。塔基此时已经绝望了。因为离午夜只有30分钟了。他在这么短的时间内是不可能找到出口。时间仿佛就要吞噬他们。午夜来了，夏洛黎一转身，居然发现塔基已经被杀了。他十分恐惧。当他又转身时，一个黑影出现在他面前，他愤怒的道：“我跟你有什么仇！”黑影沉默，夏洛黎对黑影砸去，黑影灵巧的躲开了，夏洛黎转身就跑，黑影紧追在后。就在他自认为快不行的时候，突然……

欲知后事如何请看《恐怖医院》第二季。

[恐怖医院小学作文

小作者：钟宛芝

在很久很久的一所森林医院里，住着啄木鸟医生，它可以治许许多多的病，比如：牙疼、骨折、给大树捉虫等等百病。

有一天，大树爷爷全身酸疼感觉虫子爬满全身，疼得它哇哇大叫起来，啄木鸟医生就为大树爷爷捉虫子，大树爷爷就不疼了。

还有一天，小河边有一只活泼可爱的小青蛙弟弟，大大的眼睛、雪白的肚皮、活蹦乱跳的脚，可这天忙着忙着就突然晕倒，它不能帮禾苗捉虫了，于是啄木鸟医生就去帮青蛙弟弟治病，它费了九牛二虎之力，就治好了，大家一起欢呼着歌唱着。它们一会跳舞一会唱歌，一会叫着：“啄木鸟医生万岁万万岁”！

后来，啄木鸟医生自己病了，病得可不轻，大家都一起来看望它，有送礼物的、也有送鲜艳的水果和五光十色的鲜花……啄木鸟医生忍不住都要流出眼泪了，它大声说：“谢谢大家！”

针对上述问题，提出切实可行的解决办法，用来指导今后的学习，可以从以下几个方面进行：

①、态度要端正

平时的学习与考试，不能应付，必须认真对待。

②、综合—找到适合自己的做题方法和做题习惯

认真对待每次考试 ，了解试卷的结构，了解考试内容的重点章节和非重点章节。

非重点章节---多看课本

重点章节----反思听课问题

计算题失误失分----平时做题的习惯问题，不做大题，结果麻烦而不做题；

综合程度高的题目----练习少的问题，总结少的问题，反思少；

重复性错误----同点、同题失分（错题本的作用）

总之，在正确方法指导下，经过大家的拼命学习，我们都能取得长足的进步，在高考中取得更大的进步，铸就属于我们得辉煌。

拉帮结派是一种严重破坏政治纪律、搞乱政治规矩的行为。下面是小编给大家整理的圈子文化好人主义具体表现及其整改措施的内容，欢迎大家查看。

遵守党的纪律，必须把遵守政治纪律放在第一位。反对拉帮结派，要求党员干部牢记自己的党员身份，牢记自己的第一职责是为党工作，而不是为某个人工作。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，清醒认识到党组织不是任何人的“山头”，党员不是任何人的“家奴”，从灵魂深处排除“山头主义”、“圈子文化”的干扰，消除各种困惑，坚定“三个自信”，做到“三严三实”。

政治纪律是党的生命线，是维护党的政治方向、政治原则和政治路线的行为规范，是实现党的团结和协调统一的行动准则。拉帮结派是一种严重破坏政治纪律、搞乱政治规矩的行为。如果任由其盛行，党组织就会变成一盘散沙，丧失凝聚力和战斗力。习近平总书记明确指出，党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套。我们要认真领会、坚决落实习近平总书记的重要讲话精神，严格执行党的政治纪律，坚决反对政治上的自由主义、个人主义和“山头主义”，坚定与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，维护党中央的权威。

反对拉帮结派是我们党一贯的立场和纪律要求

拉帮结派是以利益为黏合剂的思想和行为，在政治上任人唯亲、排斥异己，在经济上互为谋利、共同分赃，在人事上封官许愿、弹冠相庆，在工作上自行其是、阳奉阴违，具有极大的破坏性。在帮派内部，只知有团伙，不知有组织;只知有靠山，不知有纪律，是党内政治生活庸俗化、封建化的形式表现。我们党一贯反对搞小圈子、小团伙、小帮派。新民主主义革命时期，由于斗争历史不同、工作地域不同和工作部门不同等原因，革命队伍中出现了各部分同志之间互相不了解、不团结现象，存在以宗派利益为出发点的思想和行为。毛泽东同志多次告诫全党，要反对自由主义，搞五湖四海，不要搞“山头主义”。革命战争的胜利，靠的是路线的正确、全党的团结，而导致国民党失败的重要原因是其内部派系林立，相互倾轧。改革开放以来，在建设中国特色社会主义事业的进程中，党中央始终对“帮派”、 “团伙”、“山头”保持高度警惕。邓小平同志指出，党内无论如何不能形成小派系、小圈子。江泽民同志强调，一定要反对“山头主义”以及“宗派主义”。胡锦涛同志提出要“坚持五湖四海，拓宽视野选拔干部”。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，思想政治教育和正风肃纪相结合，在查处腐败案件的同时，进一步严明党的政治纪律、组织纪律，对搞山头、搞宗派、搞团伙、闹自由主义的行为加以严肃整治。广大党员干部维护党的团结统一的自觉性、主动性、坚定性大大增强。但拉帮结派思想残余仍未彻底消除，有的领导干部把自己等同于组织，甚至凌驾于组织之上，把主管领域当“私人地盘”，想方设法立“山头”、当 “大王”、作“舵主”，把上下级关系搞成利益输送关系和封建的人身依附关系，工作只对利益共同体负责，而不对组织负责，使得一些地方党内政治关系不正常、政治风气污浊。习近平同志在不同场合多次直斥拉帮结派、搞“山头主义”这一政治痼疾。中央政治局开会研究部署今年党风廉政建设和反腐败工作时明确指出，严明政治纪律和政治规矩，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。这再次表明了党中央治理“帮派”、“团伙”、“山头”的鲜明态度和坚定决心。

坚决铲除拉帮结派生存的土壤

正如“罗马不是一天建成的”一样，拉帮结派现象也不是一两天就形成的，有其存在的根基和发酵的土壤。山头易守难攻，封建时代各路英雄草莽集结，拉帮结派就立起了“山头”。随着时代发展，拉帮结派形式发生了很大变化，所谓的“关系”、“靠山”、“是谁的人”、“属于哪一派”，既有因裙带关系成立的家族式山头，也有因地域关系结成的帮派;既有因共同经历如老部下、老同学结成的团伙，也有因金钱关系搭建的各种利益集团，更有政治上互相依附的团团伙伙，等等。各种关系盘根错节，错综复杂，必须从思想、制度、监督等多方面切入，多管齐下，持续发力，久久为功，才能从根本上铲除帮派主义生存的土壤。

加强纪律教育，增强党员干部纪律意识和政治自觉。政治生活中出现的拉帮结派、“圈子文化”，在一定程度上是个人主义、自由主义的产物。在帮派内，党的原则被抛到一边，互相吹捧、互相举荐，政治上互相依靠，经济上互为利用;在圈子里什么话都敢讲，什么事都敢干，无法无天。究其原因，主要是一些党员干部党性意识、政治纪律意识淡化，权力观扭曲，法纪观念缺乏。必须进一步加强党的纪律教育，使广大党员干部认识到，遵守党的纪律，对组织负责，维护党的团结统一，是全党必须遵守的行为准则。在党的纪律面前，没有人享有特权，也没有人能例外，必须始终站稳政治立场，严守政治纪律和政治规矩，远离并抵制形形色色的 “帮派”、“山头”、“圈子”。

完善党内法规，健全权力制约监督体系。习近平总书记明确指出，从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。从近年案件查处情况看，一些地方出现“塌方式”腐败、系统性腐败，究其原因就在于对利益共同体的权力缺乏有效的监督制约。因此，必须要以规范制约权力为中心，坚持五湖四海、公平公正使用干部为导向，建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心，由一系列相关具体法规制度组成的党内法规制度体系，科学配置各部门单位的权力和职能，规范和监督权力的运行，防止权力过度集中，产生权力依附、权力寻租行为。

严肃党内生活，强化内部监督制约。政治纪律、政治规矩的遵守执行情况，直接影响到党组织的凝聚力、战斗力。一些部门或单位党内政治生活庸俗化、随意化，好人主义、自由主义、形式主义等不良风气病根未绝，导致拉帮结派未能得到及时有效纠正和整治。必须严肃党内政治生活，扫除歪风邪气。严格执行民主集中制，用好批评和自我批评武器，坚决杜绝“家长制”和“一言堂”，摒弃相互间逢迎讨好、互相吹捧的庸俗作风，真刀真枪，红脸出汗，不断提高发现和解决自身问题的能力。

严格监督执纪，营造良好政治生态。严格监督执纪，是反对拉帮结派最直接、最有力的手段。习近平总书记强调，对在党内搞非组织活动、破坏党的团结统一的，对不严格执行请示报告等组织制度的，对长期不参加党组织活动、不能履行党员义务的，必须及时批评教育;情节严重的，要给予组织处理或纪律处分。有的人在所谓的“圈子”和“大树”的庇护下，尝到不少甜头，心存侥幸，对党的纪律视而不见、置若罔闻。对热衷拉帮结派、党同伐异、团团伙伙，搞山头主义、排斥异己和搞人身依附行为的领导干部，要敢于坚持原则，动真碰硬，按照从严治党、依规治党的要求，加大监督执纪问责力度。

领导干部要带头反对拉帮结派

中国共产党是无产阶级的政党，与资产阶级政党有本质上的区别，不允许指导思想多元化，也不允许各种“派系”、“团伙”、“山头”存在，必须在思想和行动上保持绝对统一。否则，我们党就不能成为建设中国特色社会主义事业的领导核心。一些地方或领域出现“石油帮”、“秘书帮”、“山西帮”现象，主要是领导干部把权力异化、私有化，变成个人谋私的工具。铲除公共权力体系拉帮结派的土壤，除了加强监督管理外，更要求领导干部带头，从党的利益出发，不搞拉帮结派，不搞团团伙伙，维护党的团结统一。

强化责任担当意识，带头落实管党治党责任。反对拉帮结派，是管党治党的重要内容。领导干部是从严管党治党的第一责任人，既要对自家的“责任田”负责，管好人、管好事，更要管好自己。时刻牢记习近平总书记发出的“全党必须警醒起来”的告诫，坚决抵制拉帮结派的“圈子文化”，不能放松自我要求，不能只挂帅不出征，喊喊口号作作秀，更不能作“双面人”，台上反帮派，台下搞团伙。要坚持从自己做起，一级做给一级看，一级抓一级，明确责任，层层抓落实，增强各级党组织从严管党治党的意识，确保“城池”万无一失。

始终保持政治定力，带头遵守党的政治纪律。遵守党的纪律，必须把遵守政治纪律放在第一位。反对拉帮结派，要求党员干部不能淡薄党员意识、模糊角色，把自己混同于一般群众，而要牢记自己的党员身份，牢记自己的第一职责是为党工作，而不是为某个人工作。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，清醒认识到党组织不是任何人的“山头”，党员不是任何人的“家奴”，从灵魂深处排除“山头主义”“圈子文化”的干扰，消除各种困惑，坚定“三个自信”，做到“三严三实”。党员领导干部由于自己的权力、地位和岗位的特殊影响，才是形成团伙最重要的根源。因此，在反对拉帮结派中，必须抓好对领导干部的监督，让领导干部从思想上提高对拉帮结派危害性的认识，行动上自觉反对各种违反政治纪律的行为，严守政治规矩，确保自己的所思所言、所作所为符合政治规矩。

以钉钉子精神，带头执行党规党纪。党规党纪要发挥作用，执行是关键，如选人用人管人、严肃党内政治生活等方面的规定、纪律很多， 一定要不折不扣执行到位。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”只有领导干部带头严格执行制度，遵守党纪国法，才能带动全社会形成遵纪守法的良好氛围，使人身依附、拉帮结派、搞小圈子无路可遁。领导干部要带头讲党性、讲政治、讲操守，做遵守政治纪律的模范，在党爱党、忧党、为党。要率先垂范，自觉担负起维护和执行党规党纪的责任，把党要管党、从严治党真正落到实处。

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当前，干部不愿担当、不敢担当主要表现在以下几个方面。一是当老好人。有的为了升迁，怕惹麻烦、怕“丢选票”，对错误行为不抵制、不批评，对存在的问题不研究、不解决，任何得罪人的事情都不干，任何触及矛盾的事情都不做。二是摆花架子。有的喜欢编个新提法，只发号令不出实招，只造声势不做实事;有的以会议落实会议、以文件落实文件，照搬照套、囫囵吞枣;有的好大喜功，热衷于说大话、喊口号、吊胃口，盲目提大任务、定高指标;有的重显绩轻潜绩、重面子轻里子，对打基础、利长远的事情不重视、不研究、不部署、不落实，喜欢搞“短平快”，热衷于面子工程、形象工程;有的急功近利，任务刚下达、成绩和数字就报上来了，工作刚部署、经验和做法就总结出来了。三是只要权力不干事。有的拖拉懒散、效率低下，推诿扯皮、敷衍塞责，变着花样搞“吃拿卡要”，门好进、脸好看但就是不办事;有的在简政放权中放小不放大、放虚不放实、名放实不放。四是不思进取图安逸。有的干工作存在惯性思维，习惯于凭老经验、用老办法解决问题;有的求稳怕变，一些重要工作能拖就拖;有的解决群众反映强烈的热点难点问题办法不多，化解长期积累下来的矛盾投入精力不够;有的感到提拔无望，就什么事也不干，“当着和尚不撞钟”，在一个地方工作多年却“涛声依旧”。这些问题严重影响党和人民事业发展，必须下大力气加以解决。

深刻把握“五个敢于”的内涵要求

针对一些干部不愿担当、不敢担当的问题，要加大治理力度，有效推动一些突出问题的解决。也要认识到，“冰冻三尺，非一日之寒”，真正使敢于担当成为领导干部的自觉行动，必须牢记习近平同志对干部提出的要求，把“五个敢于”内化于心、外化于行，忠于职守，撸起袖子加油干，坚定不移推进全面从严治党，坚定不移贯彻党的基本路线，坚定不移担负好惠一方百姓、保一方平安的责任。

面对大是大非敢于亮剑。习近平同志强调，在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗。当前，世情国情党情深刻变化，意识形态领域情况复杂、斗争尖锐，西方敌对势力利用所谓的人权、民族、宗教等问题干涉我国内政，插手炒作敏感案事件，维护国家政治安全面临新挑战。作为领导干部，我们要有政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前眼睛特别亮，在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定;发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，面对错误思潮和错误言论不当“绅士”当战士;坚决抵御境外敌对势力利用宗教等问题进行渗透，严厉打击各种邪教破坏活动，坚决维护国家政治安全。

面对矛盾敢于迎难而上。习近平同志多次强调，要坚持问题导向，勇于直面矛盾，善于解决问题。矛盾问题面前，最能考验领导干部的担当作为。当前，河南正处于经济转型关键期、深化改革攻坚期、社会矛盾凸显期，老问题与新问题相互交织，不同领域矛盾相互叠加，躲不开也绕不过。如果领导干部抱着“宁可不干事、千万别出事”的心态，存在“等靠要”的想法，坐看矛盾问题积累恶化，最终势必造成无法弥补的损失。这就需要我们坚持弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神，把解决突出矛盾和问题作为打开工作局面的突破口，在深化供给侧结构性改革、抓好“三去一降一补”五大任务方面，在贯彻落实习近平同志对河南工作的要求、打好“四张牌”方面，在打赢脱贫攻坚战、抓好环境污染治理方面，在防控风险、维护稳定方面，敢于迎难而上，做到挺直腰杆担当、甩开膀子干事，以破解难题的实际成效带动全局工作整体提升。

面对危机敢于挺身而出。习近平同志指出，领导干部要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。领导干部敢于担当，不仅要体现在平时工作中，更要体现在紧急关头上。去年，河南局部地区的洪涝灾害非常严重，但造成的人员伤亡、财产损失比较小。这得益于各级领导干部深入一线、冲锋在前，做了大量工作。但也要看到，当前仍有一些干部在危机面前畏首畏尾、瞻前顾后，有的顾虑重重、采取“鸵鸟政策”，有的忧心忡忡、茫然不知所措，有的手忙脚乱、以致乱中出错，给工作造成被动。领导干部应提高应对危机的能力，遇到紧急情况时，果断决策、科学决策，不能优柔寡断、患得患失;遇到大灾大难时，第一时间赶赴现场，临危不惧、靠前指挥，不能躲闪回避、贻误时机;遇到突发群体性事件时，及时稳控局面，抓紧研究解决办法。

面对失误敢于承担责任。习近平同志指出，不谋私利才能谋根本、谋大利，才能不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非。人非圣贤，孰能无过。出现失误不可怕，可怕的是掩饰失误、推卸责任，不能思其过、改其行。领导干部不能有了成绩都归自己，出了问题就推给他人。随着经济转型任务日益加重、社会治理难度不断加大，在探索创新的过程中难免会出现失误。在这种情况下，领导干部要正确对待失误，不能因怕丢面子而丢了里子，不能用一个错误去掩盖另一个错误，而应主动承认失误、及时加以改正，把纠正失误、总结教训的过程作为成长进步的阶梯。

面对歪风邪气敢于坚决斗争。习近平同志指出，“四风”问题都是顽症，要真正解决问题，就要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神。在各种歪风邪气面前，是做挡风驱邪的泰山石还是做八面玲珑的老好人，对每一位领导干部都是现实考验。当前，“四风”问题依然存在，一些顶风违规行为由明转暗。面对这种状况，领导干部应有正气压倒邪气的必胜信心、舍我其谁的政治担当和铁面无私的浩然正气，敢抓善管、严厉整治，对纪律观念淡薄、作风松懈的，执铁规、出重拳，敢于较真碰硬、真抓严管;对违纪违规违法行为以及各种社会丑恶现象，不留情面、坚决打击，让各种歪风邪气没有市场。

为敢于担当的干部担当

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出：“党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。”增强担当精神，既需要领导干部自身加强历练，也需要好的政策环境支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，使敢于担当成为领导干部的自觉追求。

建立容错纠错机制。习近平同志强调，要坚持“三个区分开来”，支持和保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。当前，一些干部之所以“不敢为”，一个重要原因是怕踩红线、怕得罪人。有人形象地将这个现象总结为“洗碗效应”，认为洗碗多难免要打破碗、难免要被责骂，还不如少洗碗、不洗碗。在落实“三个区分开来”方面，河南一些地方进行了积极探索，研究出台了建立容错纠错机制、支持干部干事创业的试行文件。我们将认真总结这些地方的探索实践，在省级层面研究制定建立容错纠错机制的指导性文件，对哪些属于改革先行先试出现的失误和错误、哪些属于探索性试验中的失误和错误、哪些属于为推动发展的无意过失加以界定，明确政策界限，鼓励各地各部门结合自身实际明确容错的具体情形、程序、结果运用和保障措施等，为敢于担当的干部卸“包袱”。容错并非纵容，保护绝非庇护。容错的同时需要注意纠错，要创新纠错办法，形成宽容失败、允许试错、有错必改的一整套机制，最大限度消除影响或挽回损失。健全保护机制，对那些因敢于动真碰硬而受到诬告的干部，及时澄清是非、消除影响，保护好干部。

健全激励机制。激励机制是促进干部干事创业、推动经济社会发展的有力保障。目前在干部正向激励方面还存在一些问题，需要健全多元正向激励机制，在从解决思想“总开关”入手的同时，适应干部多层次、多元化、动态化需求改进激励考核制度，充分激发干部潜能。应畅通干部成长通道，认真落实新时期好干部标准，把敢于担当作为选人用人的重要导向，贯穿干部选拔任用工作的全过程和各方面，注重选拔那些敢抓敢管、实绩突出的干部。落实推进领导干部能上能下的若干规定，在“下”的问题上细化衡量标准，确保干部下得合规、下得合理、下得服气，将目前干部“要么踏步、要么进步”的单向晋升变为“干得好进步、干不好退步”的双向流动。同时，公正对待“下”的干部，让其有改进提高、重获提拔使用的机会。应加强绩效考核，研究制定体现“重视基层、多劳多得、优秀重奖”导向的政策措施，着力提高基层干部待遇。运用好精神激励，创新荣誉表彰制度，大力培树先进典型，营造鼓励改革创新、激励干事创业的浓厚氛围。

完善监督机制。《中国共产党党内监督条例》指出：“信任不能代替监督。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。”我们要严格执行《中国共产党党内监督条例》，结合河南实际研究深化落实的有效机制和办法，着力解决监督难题，保证干部忠诚干净担当。加强对领导干部的日常管理监督，多同干部交流谈心，多注意干部群众的反映，用好民主生活会、干部考察考核、述责述廉、报告工作、巡视巡察等各种日常监督制度，及时发现干部不担当的问题，通过批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理等方式推动问题解决。充分调动社会各界参与监督的积极性，让各级干部时刻置身于法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督之下，让权力在阳光下运行，让干部既干净又干事。

亲爱的同学们，老师们：

今天，3300多名2015级新同学来到清华园，成为这里的新主人。你们也是我担任清华大学校长后，迎来的第一批本科生。在这里,我代表全校师生员工,对你们的到来表示热烈欢迎,并祝愿你们在美丽的清华园实现自己的人生理想!

我是1983年进入清华的。我知道，无论那时还是现在，能够来到清华上学都是不容易的，你们在成长过程中一定遇到过各种各样的困难和挑战。昨天在新生报到的现场，我见到了来自甘肃的韩储银同学，他出生在农村家庭，成长之路充满了艰辛。小学时，他每天上学要翻两座山、蹚一条水沟;初中时，冬天夜里在没有暖气的宿舍里冻得睡不着，他就去操场上读书;高中入校时，他被毕业生光荣榜上“清华大学”四个鲜红的大字吸引，从此立下“上清华”的志向。今年他入选清华“自强计划”，并在高考中获得全省理科第三名。祝贺韩储银同学通过自己的努力成为清华的一员，同时也祝贺全体2015级的同学们圆梦清华!

确实，“上清华”曾是你们最大的向往。今天你们走入清华，并将在这里开启新的人生旅程。在清华,你们将耳濡目染“爱国奉献、追求卓越”的文化与传统，亲身体会清华人特有的精神与气质。在清华，你们有机会聆听学术大师的教诲，在汲取知识营养的同时，更能获得思想的启迪。在清华，你们将与许多优秀的伙伴砥砺同行，并在集体中学会互助互爱，感受友谊的珍贵。清华严谨的学风会帮助你们不断增长才干，充实自我。按照价值塑造、能力培养、知识传授“三位一体”的教育理念，学校将为你们提供更好的学习环境和更大的发展空间。你们中很多同学将有机会到海外交流学习，你们将在兴趣团队、创客空间、x-lab等创意创新创业“三创”教育平台上，发掘出自己的潜能。丰富的社会实践、多彩的文体活动、多样的志愿服务都将成为你们挥洒青春激情的舞台。清华足够大，就看你的梦想有多大!

新的生活需要树立新的理想。你们被清华录取后，我送给你们的礼物是《平凡的世界》这部书。该书讲述了少平、少安等许多平凡人物的不平凡故事，书中写到，“只有决定了目标并在奋斗中，感到自己的努力没有虚掷，这样的生活才是充实的，精神也会永远年轻。”少平、少安所处的时代对你们而言可能是陌生的，但人生的奋斗、理想的追求，在不同时代都是相似的。理想是什么?理想是对未来的期望和憧憬，理想指引着人生前进的方向。法国著名作家雨果曾说:“有了物质，人才能生存;有了理想，人才能生活。”理想就像人生的发动机，有了它，才能获得前进的动力。

清华学生要具有理想主义精神。理想主义意味着听从内心的召唤，突破现实的羁绊，追求有意义、有价值的人生目标。在群星璀璨的智慧星空，那些最伟大的人物都闪耀着理想主义的光辉。面对浮躁和功利的社会环境，理想主义的光芒将穿透世俗的藩篱，照亮前行的方向。1993级校友童之磊，在大一时就想做一个“世界因我而改变”的人。1999年，他意识到数字阅读将改变人类生活，于是创办了“中文在线”网站。创业过程中，他的理想屡受打击，公司濒临破产，并被人收购，但他在别人都不看好的情况下，始终坚信自己的判断，依靠不懈的努力回购了公司，并在今年1月21日成功上市，成为全球中文数字出版的领跑者。希望同学们在学习和生活中，多一分对真理的追求，少一分对名利的计较;在面临人生选择时，多问问自己内心的感受与热爱，少考虑社会的时尚与潮流。清华的学生应该永远具有理想主义的精神底色。

清华学生要锤炼刚健自强的奋斗精神。刚健有为、自强不息是中国文化的基本精神。《易经》中“天行健，君子以自强不息”，指的是有道德的人应效法日月星辰永不停息的运动，努力向上，永不放弃。“刚健自强”的精神在中国历史上产生了深远影响，也激励着清华人不断地超越自我、奋发前行。100年前的1915年，梁思成先生考入清华，开始了毕生从事的建筑学的学习和研究。从1932年开始，他克服脊柱和脚踝的伤病，走遍十五省二百多个县，考察了两千多座古建筑，历时整整9年，即使在战火纷飞、无比艰难的抗战期间，也没有停止。之后，他又用了3年时间完成了名著《中国建筑史》，最后体重下降到只有47公斤。这是何等的刚健自强!100年后，作为新的清华人，你们来到前辈曾经生活的校园，希望你们记住：刚健自强是清华人永远的精神气质!

清华学生要培养行胜于言的实干作风。理想的价值体现在追求理想的行动中。孔子说“君子讷于言而敏于行”，清华人从来都是坚定的行动者。在学校大礼堂前草坪的南端，伫立着1920年毕业的81名同学献给母校的日晷，上面镌刻的“行胜于言”四个字已经成为清华校风。1977级化72班同学们提出的“从我做起、从现在做起”，成为新时期清华学子践行“行胜于言”的生动写照。清华人拒绝坐而论道，拒绝夸夸其谈，不论环境如何变化，都能沉下心来，俯下身去，踏踏实实做事。同学们，你们的经历说明“上清华”没有捷径，实际上，人生的任何一个阶段都没有捷径，唯有实干的作风才能确保你们迈向理想的远方。

1947年考入我校电机系的朱镕基学长，在80周年校庆时，写下了这样的寄语：“水木清华，春风化雨，教我育我，终生难忘”。同学们，从今以后，清华将成为你们新的家园。我相信，美丽的清华园一定会因你们而更加精彩，你们的青春足迹也一定将为清华园所铭记!

谢谢大家!

在新的形势下，如何履行纪委的监督责任，推动党风廉政建设责任制的落实，是各级纪委(纪检组)必须加以认真思考和研究的新课题。习近平总书记强调：各级纪委履行好监督责任，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败建设，又要督促检查，落实惩罚和预防措施。中纪委提出新形势下的纪检监察机关“三转”问题，这是基于党章和反腐败斗争实践对纪委监督责任提出的明确要求。

一、基层纪委(纪检组)在落实监督责任过程中面临的困难与问题

纪委的监督责任既是党章赋予的权力，又是纪委的重要职责，各级纪委作为党内监督的专门机关，必须紧紧围绕“三转”要求，把监督责任牢牢扛在肩上，强化使命担当，让监督责任落地生根。但实际工作中，基层纪委在履行监督责任时，还存在着以下几方面的困难和问题：

(一)同级监督难。对同级党政领导班子成员进行监督的难题长期存在，主要存在三个障碍。

1.思想上有障碍。纪委书记(纪检组长)作为党委(党组)班子成员，“一口锅”里吃饭，监督主体在人、财、物方面依附于监督客体，一些基层纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从，而忽视了监督，“怕得罪人、怕丢选票”的思想坎难以逾越，不愿、不敢大胆履行同级监督职责。如有的派驻纪检组长，在监督同级党委(党组)时，对发现的一些苗头性、倾向性问题，向上级纪委报告，怕受到“爱打小报告”的指责;向班子成员本人指出又怕引起别人反感，思想顾虑压力大。

2.制度机制上有障碍。党章等法规制度明确了监督要求，但配套的监督制度不完善、未跟进，缺乏操作性强的实施细则，同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。

3.实践层面上有障碍。少数基层领导干部在口头上接受监督，思想和行为上却规避监督，如少数基层部门，班子成员与派驻纪检组长之间产生一种“防备”心理，工作联系少、思想交流少、生活交往少，形成一道无形的墙，产生少数派驻部门纪检组长“边缘化”、坐“冷板凳”现象，制约着基层同级监督职能作用发挥。

(二)“四风”根治难。当前，作风建设成效显著，但病源还在、病根难除，停留在“不敢”层面。

1.“不能”的制度笼子不够严密。监督机制、预防制度制订数量多、执行效果低、发挥作用小、问题突出。同时，有的制度设计不符合实际情况、不符合经济社会发展要求，工作的连贯性不强，执行中难度增大。如办公用房标准在5年内进行了3次调整，但有的部门在办公用房清理工作中流于形式，甚至有的部门领导干部把原来的超标办公室隔开，投资购买一些办公用品，在门头上挂个“班子会议室”或者“接待室”之类的牌子来应付检查。办公用房清理本身监督涉及面广、工作量大，但在实施过程中无形中增加了行政成本。

2.“不易”的监督难度日益增大。有些作风规定，制度制订得好，广大党员干部拥护得多，但在基层想一下子根治则比较困难，如严禁午餐饮酒规定，对于农村党员干部，受民风习惯影响，有的不理解不配合，治理起来“事多面广”、难监督难问责，群众监督的参与度也不高，给执纪监督工作带来了难度。同时，新形势下出现的“公款吃喝进农庄”、“带彩娱乐进家庭”、“电子礼品卡”、“快递送礼”等“隐身衣”、“换马甲”问题，再加上“为官不为”、“门好进、脸好看、话好听，但事仍难办”现象等等新情况新问题的不断出现，给作风建设带来了新的挑战。

3.“不想”的自律环境没有形成。基层党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉，从近几年查处的几起典型案例看，少数基层党员干部面对作风规定，在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守，而是如何避开监督不被发现。同时，“刮风论”、“过头论”、“影响论”等错误的思想意识仍然存在，这些都为根治“四风”带来负面影响。

(三)工作越位多。很多基层纪委没有认真理清自己的职责，加上有些地方党委政府领导认为有些工作只有纪检监察机关参与，才具有合法性和权威性，常常让纪委出面做一些“老大难”工作，如一些乡镇在征地拆迁、项目建设、信访维稳等工作安排纪检监督机关全程参与，让纪委在一线推动，既当裁判员，又当运动员，且经常出现“协调变牵头，牵头变主抓，主抓变负责”的情况。纪委有时甚至直接充当监管主体和执法主体，使基层纪委往往在现实生活中扮演着“督查员”、“开山斧”、“灭火队”等角色，很难聚焦主业，结果是“种了别人田，荒了自家地”，导致纪委工作任务繁重。

(四)监督不到位。有些基层纪检干部好人主义思想严重，乐当“泥瓦匠”和稀泥，不敢当“铁匠”硬碰硬，不愿监督，不敢监督，不敢负责，作风检查，惩治腐败力度不够。有的地方对党风廉政建设部署多，监督少，作风督查失之于宽，失之于软，查处的作风问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够，震慑力不强，让一些人心存侥幸，顶风违纪。有些基层纪检干部抓防微杜渐工作不够。对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不多，手段缺乏，督查时松时紧，未形成常态，对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力，早发现早处置机制不完善，使一些单位作风问题纠而复生，难以根治。

(五)自身建设弱。近年来，各级纪检监察部门切实加强自身建设，纪检监察干部的能力和素质也不断提高，但也还存在一些问题。

1.基层纪委力量薄弱。有的基层纪委(纪检组)工作人员少，且部分基层纪委班子机构还不健全。如有的乡镇纪委班子不健全，虽然配备了2名纪检监察员，但都是兼职。有的由于没有适当的人选，纪委班子难于配齐。另外，虽然有编制，但单位上没有适合进入纪检队伍条件的人，年轻的要么不是党员或其它条件不符，符合条件的不是年龄偏大就是其它要求达不到，导致纪委班子出现人员编制空位问题，人员匹配与所担负的重任难相适应，造成“小马拉大车”现象。

2.有的纪检监察干部作风不过硬。有的基层纪委(纪检组)工作人员作风飘浮，律已不严，自觉接受监督意识差，办关系案，人情案，对一些不正之风不抵制，甚至还参与其中。

二、存在的问题原因分析

王歧山书记在中纪委三次全会报告中把纪委的工作职责简要表述为“监督、执纪、问责”6个字，这也是各级纪委履行党章赋予的职责。但基层纪委在履行监督职责时为什么会存在以上几个方面的问题呢?本人认为主要有以下几个方面的原因：

(一)基层纪委没有理清自己的主责脉络，弄清权力和责任的边界线。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定，但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织，什么工作仅需纪委配合协调，比较难把握，往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施，缺乏可操作的规范性做法。

(二)党政主要领导过分依赖。有的党政主要领导除了把党风廉政建设和反腐败工作都推给纪委去做，由纪委大包大揽而外，有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理，过分相信与依赖纪委，认识上缺乏一定的高度，存在一定的误区。导致纪委工作常常出现“越位”的情况。

(三)有的基层纪委不敢大胆履职。由于体制原因，各级纪委工作上要服从于同级党委政府的安排部署，经费开支要同级党委政府的支持，往往导致基层纪委对于同级党委不敢监督，怕大胆工作伤及情面，得罪领导，心存畏惧，不敢履职，特别是在监督检查，查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展，导致监督责任没有落实到位。有的纪检干部只求平稳，不愿履职，把纪检岗位当作个人升迁的跳板，对本职工作漠不关心，“主业、副业”严重倒置，敷衍塞责，不负责任，工作推一下，动一下，以会议贯彻会议，以文件落实文件。有的纪检干部业务不通，不能履职，对工作无所用心，心中无数，知识结构单一，执纪能力滞后，协调能力不强，难以适应高智能化、高科技化的治腐趋势，导致监督责任难以落实到位。

三、履行好监督责任的对策建议

(一)履行监督责任要有新认识。履行好监督责任，提高思想认识是基础，要组织各级纪检监察组织和纪检监察干部深入学习党的十八届四中、五中全会、十八届中央纪委全会和习近平总书记系列重要讲话精神，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感。

(二)落实“两个责任”要有新手段。在建立责任清单制度，扎紧责任体系“笼子”的基础上，要把“考核、问责”这根“牛鞭子”作为推进“两个责任”落实的重要手段，出台“两个责任”考核办法，健全责任考核体系。在总体规划上，变党风廉政建设责任制考核为以上级党委为考核主体的“主体责任”考核，变纪检监察工作绩效考核为以上级纪委为考核主体的“监督责任”考核;在“主体责任”考核份量设计上，应与经济社会发展考核平行，结果运用同比重;在考核指标设计上，应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标;在责任追究上，建立刚性的问责追责机制，突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责，倒逼“两个责任”落实到位。

(三)监督执纪工作要有新举措。推进监督方式转变，及时出台“纪检监察机关再监督实施办法”，实现“监督与再监督”的无缝对接，避免出现“工作空档”和部门责任弱化、纪委责任泛化的现象。建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督再检查的工作体系和工作链条，不断提升监督效果，切实实现纪委事中监督向事后监督、监督事向监督人的转变。

(四)体制机制创新要有新突破。强化顶层设计，出台 “两个为主”、同级监督、县级纪委机关内设机构等具体化程序化制度化运行规范，推进体制机制改革创新。探索乡镇纪检监察机构改革方案，针对乡镇纪检干部职能不专、队伍不稳的实际问题，建议参照“法、检”机构改革模式，推行乡镇纪检监察体制改革，制定明确的工作路线图，实现乡镇纪委书记、纪检监察员专职专责，“人、财、物”上收县纪委管理。

(五)持续改进作风要成新常态。履行好监督责任，强化作风督查是切入点和突破点。要加强对中央八项规定精神，省、市、县委十不准落实情况的监督检查，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度。坚决防止“四风”问题反弹回潮，同时从“四风”问题延伸下去，抓好党员干部思想作风、工作作风、文风会风建设，健全完善长效机制，推进作风建设常态化、长效化、制度化。

(六)惩治腐败要坚持零容忍。履行好监督责任，加大惩治腐败力度是重中之重，要坚持有腐必反，有贪必肃，敢于亮剑，始终保持惩治腐败的高压态势。充分整合资源，强化纪检监察机关同法院、公安、检察院以及审计部门之间的协调配合，探索乡镇纪委、部门纪检组(系统)协作办案模式，重点查处发生在重点领域、关键环节和涉及民生资金项目落实的案件以及发生在农村基层干部中的腐败案件，冶病树拔烂树，坚决遏制腐败蔓延势头。

(七)监督机制、体制、制度要健全。履行好监督责任，健全机制制度是关键，要积极推进纪律检查体制改革，贯彻落实查办腐败案件以上的纪委领导为主的要求，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时，向上级纪委报告，探索县级纪检监察机关派驻部门机构的有效途径。发挥好乡镇纪委和部门纪检的监督职能，定期听取履行监督职责情况汇报，研究制定乡镇纪委和部门纪检组以县纪委考核为主的考核办法，保证纪检监察干部大胆履职。用好责任追究这把“杀手锏”，对重大腐败案件和严重违纪行为实行一案双查，既追究当事人的责任，又倒查追究单位党组织的主体责任和纪检组织的监督责任，增强责任追究的刚性。

(八)纪检监察干部队伍建设要加强。履行好监督责任，纪检干部队伍建设是保障，要认真落实王歧山书记“对自身的监督必须更加严格，执行纪律必须更加刚性”的要求，强化纪检监察干部的日常监督管理，做到既敢于监督、善于监督、又自觉接受监督。加强纪检干部队伍思想建设和能力建设。通过集中业务培训，以案代训等形式不断提升纪检监察干部业务水平。加强纪检干部作风建设，健全内部监督制约机制，对涉及纪检监察干部违纪违法案件坚决查处，决不姑息，防止“灯下黑”，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

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