防风险守底线检视剖析(经典20篇)

当“生”与“义”不能得兼，当爱情的获得须以自由作为代价，当金钱的浪潮撞击着道德的堤岸，当龌龊的“伟大”遭遇高尚的“平凡”，我们将做出怎样的抉择?

也许我们会迷茫会徘徊，但我坚信：人之所以为人，在于他那有别于动物的智慧。因为有智慧，大丈夫有所为有所不为;因为有智慧，我们终将确立并守住心中的底线。

诗仙李白，对“出仕”有着强烈的渴望，希望凭借自己的绝世才情，真正地为百姓做些实事。但当唐王朝打着“惜才”的幌子终于接受了他，却要他去写些“云想衣裳花想容”的艳诗时，他迷惘了：难道我要的就是这些?终于，他选择了离开，选择了继续他那于青崖放白鹿，于轩辕台观雪的生活。官爵地位，无法突破他心中处世的底线。

文天祥，著名爱国诗人。面对高官厚禄和刑场殉国两者间的选择，他坚定地吟诵：“人生自古谁无死，留取丹心照汗青。”这，就是他的答案，掷地有声。死亡，都无法穿越他心中那忠诚的底线。

2007年，三个小伙子远赴异国打工，他们可以无怨地每天工作14个小时，他们可以承受异乡思亲的煎熬，他们可以忍受病痛对身体的折磨;然而面对日本工头对整个中华民族的极尽侮辱的谩骂，他们坚定地对他说“不”，并不顾公司的加薪挽留毅然回国。多好的年轻人啊!的确，金钱，无法突破他们心中尊严的底线。

105岁的南京寿星钱道康，当被某保健品厂商邀请去做广告并承诺给予高额酬金时这样回答：“我不去。我从来没吃过保健品，不能说假话骗人。”多么朴素的语言啊!老人的生活并不富裕，住在一间只有二十多平方米的简陋小屋内，但是善良的本心，却告诉他决不能接受这邀请。贫困的生活，动摇不了老人心中诚信的底线。

心中的底线，就是那摆脱迷雾的翅膀，就是那照亮前路的阳光。坚守心中的底线，我们将作出无悔的选择。

同志们：

在“十二五”收官、“十三五”开局之际，在自治区质监系统实行分级管理后的第一年，自治区政府组织召开全疆质量技术监督工作会议，充分说明了自治区党委、政府对质量工作的高度重视。这次会议的主要任务是：贯彻落实自治区党委八届十次全会、自治区党委经济工作会议、自治区“两会”和全国质检工作会议精神，总结“十二五”时期质监工作，对“十三五”时期“质量强区”建设进行部署，动员各地、各部门振奋精神，凝聚力量，密切协作，坚定不移地推进新疆质量事业发展，为实现新疆工作总目标、服务丝绸之路经济带核心区建设做出积极贡献。刚才刘新胜局长对今年工作进行了安排部署，我完全同意。

下面，我代表自治区人民政府强调三点意见：

第一，质监工作为新疆经济社会发展做出历史性贡献，值得充分肯定。

1999年8月，自治区质监系统实施省以下垂直管理，当时大部分地州市局没有办公检测楼，90%以上的县市局没有独立的办公场所;区地质监技术机构只能进行一些常规检测，县市局检测服务领域基本空白;干部队伍素质参差不齐，专业技术人才严重不足。经过16年的不懈努力，全区建立了统筹规范、运转有序的质监工作体系;建成了布局合理、稳居西部12省区前列的技术支撑体系;基层检测能力、办公和生活条件得到明显改善;带出了一支高素质的质监队伍，形成了独特的质监文化。特别是“十二五”以来，全疆质监系统紧紧围绕自治区党委、政府的中心工作，认真落实“抓质量、保安全、促发展、强质监”工作方针，统筹协调、全面推进全疆质监系统各项事业发展，超额完成了十二五规划目标任务，为深入推进质量兴新战略、服务新疆经济发展和社会稳定做出了积极贡献。突出表现在：

强化宏观管理，质量共治成效显著。自治区先后成立质量兴新、标准化工作领导小组、名牌战略推进委员会，组建质量专家顾问委员会，出台质量兴新战略发展纲要、标准化战略发展纲要(2011-2020年)和落实《纲要》各年度行动计划实施方案、建立质量工作协调会议制度、绩效考核制度、质量分析报告等制度，全面构建大质量工作机制。建立自治区政府质量奖，两次召开新疆质量大会，重奖6个获奖企业共600万元;全区21个地州市区(含高新区、经济区、米东区)出台品牌战略激励政策;在全国率先将质量工作纳入对各级政府和相关部门的绩效考核体系，特别是2015年，将质量考核指标的比重提高到10%，有力推动了各级政府质量效益型发展理念;编制《新疆质量状况》白皮书，向社会发布产品、工程、服务和环境质量状况。全疆质量兴地州、兴县市覆盖率均达到100%，石河子、奎屯获批创建全国质量强市示范城市，7个区域获批创建全国知名品牌示范区，298个产品荣获新疆名牌产品。在规模以上企业推行建立首席质量官制度，企业质量主体责任意识进一步增强。五年来，质监系统切实发挥了质量牵头部门作用，协调多部门联合开展了质量整治、质量提升和质量宣传等大量工作，有力促进了质量工作从“单元管控”向“质量共治”转变。目前，自治区宏观质量管理体系基本形成，全疆质量工作“一盘棋”思想已达成共识，大质量工作机制有效运行，质量工作在“搭平台，建机制，聚合力，保安全，促发展”方面取得显著成效。

严守安全底线，维护社会稳定大局。充分发挥质量工作在防控风险、维护社会稳定中的有效作用。加强社会综合治理、反恐维稳等地方标准研究，坚持质量整治与质量提升并举，严守质量安全底线，为维护新疆社会稳定大局作出了积极贡献。十二五期间，全疆产品质量监督抽查合格率保持在90%以上，未发生区域性系统性质量安全事件;在全区设备数量年增速接近17%的形势下，万台设备死亡人数从0.71人下降到0.35人，有力维护了特种设备安全;食品安全监管扎实有效，确保了各族人民舌尖上的安全。

夯实质量基础，服务经济社会发展。一是品牌培育创建促进企业提质增效。统计部门结果显示，新疆名牌产品生产企业仅占全区规模以上企业总数的10%，实现的增加值占全区规模以上企业的42.8%，农业标准化对果蔬企业经济效益贡献率达到5.86%。二是标准化规范引领产业发展。围绕地方特色优势产业转型升级和培育新兴产业发展需要，建立完善标准体系、开展标准化试点示范，标准化工作从制造业、农业延伸到服务业、社会管理和公共服务业，主导或参与国家标准、行业标准制修订数量超过150项，国际标准3项，为规范行为、提升品质、助推发展起到积极作用。三是计量检测服务西部领先。建立了适应新疆经济社会发展的社会公用计量标准，自治区量传溯源体系覆盖率90%以上，能源计量为推进节能减排提供可靠数据，全区每年免费检定衡器8万余台件，民生计量深受群众欢迎。认证认可在质量管理、节能环保、战略型新兴产业等重点领域的应用日益广泛，目前新疆企事业单位获得各类认证认可有效证书7534张。四是检验检测支撑发展。十二五期间投入资金22.53亿元，新建10个国家级质检(计量)中心，37个自治区级质检(计量)中心，140多个县级技术机构，构建了国家和自治区级技术机构为龙头、地州市级为支撑、县级为基础的质监检验检测体系。各级技术机构为中哈石油管道、兰新高铁、首府地铁、“煤改气”、“田字型”道路等一批重大工程提供技术保障，为企业提供质量参数，特别是为大企业、大集团的超大型、高参数、高危介质及时提供了检验检测服务。棉花公证检验模式创新，为新疆棉花目标价格改革做出重要贡献。

五年中，通过开展创先争优活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，加强党风廉政和精神文明建设，党员干部受到了深刻的党性党风教育和实践锻炼，质监党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用得到突现，各级领导班子凝聚力、战斗力进一步增强，党的政策和部署在质监系统得到落实。法制质监、科技质监、和谐质监建设取得长足进步。质监系统积极响应自治区党委号召，“访惠聚”工作开展亮点纷呈、扎实有效。

通过一代质监人的艰苦奋斗、顽强拼搏、扎实工作，新疆质监已成为经济社会发展不可或缺的伟大事业，为自治区社会稳定和长治久安作出了历史性贡献!在此，我代表自治区人民政府向全区质监系统干部职工、向全疆质量工作者表示衷心感谢和崇高敬意!

第二，准确把握“十三五”时期质量工作面临的新形势

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是质监工作改革发展的关键时期。全面把握“十三五”时期面临的机遇挑战，准确研判形势，是谋划好今后工作的重要前提。

(一)“质量时代”要求各级政府提高质量责任和治理水平。

质量工作是伴随经济社会发展而发展的。在我国以“增量扩能”为主的发展时期，质量工作在满足产品质量的符合性要求方面发挥了重要作用，也是适应当时经济社会发展水平的。 当前，我国经济进入新常态，经济由高速增长转为中高速增长，发展由中低端水平转向中高端水平。新常态下，中央提出要以提高经济发展质量和效益为中心，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。习近平总书记对新常态下经济发展的趋势性变化进行了深刻阐述，提出要“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。这是我们党立足发展新阶段对发展规律的新认识，标志着我国经济社会发展的重大战略转折，预示着我国经济发展步入“质量时代”。“质量时代”的到来，对各级政府履行责任提出了新要求，对提高社会治理能力和综合管理水平提出了新考验，要求质量工作的重心必须从“规模数量”式发展向“质量效益”型发展转变。历史证明，改革是质监事业发展的不竭动力，每一次的重大改革都会带来质监事业的大发展。这次质监部门实行属地管理后，对质监工作的要求不是降低了，而是更高、更难了。各地、各部门要认真研究、准确把握“质量时代”对“质量新疆”建设的新要求，努力提高质量工作的前瞻性和引导性;努力用高质量、差异化的产品来创造需求、引领消费升级换代;努力以质量提升对冲速度放缓，做到调速不减势、量增质更优;努力提高社会管理能力和质量共治水平，全面提升产品、工程、服务和环境质量。

(二)“五大发展理念”要求质监工作有新作为。

十八届五中全会着眼于经济新常态，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”。新疆在推进经济社会发展各项事业、加强丝绸之路经济带核心区建设中要认真落实这五大理念。质量工作是全疆各项事业发展的重要基础和技术支撑，必须紧紧围绕这五大发展理念扎实履行好各项职能。围绕“创新发展”要全面深化改革，大力推进简政放权、放管结合、优化服务，积极构建大质量工作格局，加快培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的经济发展新优势。围绕“协调发展”要发挥优势，补齐短板，着重处理好监管与服务的关系，统筹全疆质量事业发展。围绕“绿色发展”要发挥职能和技术优势，大力推进节能减排，改善生态环境。围绕“开放发展”要充分发挥区位优势，围绕丝绸之路经济带核心区建设，建好检验检测认证5个“中亚中心”，实现新疆质监走出国门、走向中亚。围绕“共享发展”要牢固树立“民生质检”理念，严厉打击各种质量违法行为，维护好质量安全，着力提升质量供给水平，让人民群众有更多的“质量获得感”。

(三)“供给侧改革”要求质监部门发挥关键作用。

质量是新常态下经济社会发展的内生动力。中央明确提出，要加强供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率，进一步把质量提升摆到了战略位置。当前，我国供给的矛盾不是量上不够，而是质上不足。2015年以来，中国游客到国外抢购马桶盖、电饭煲等集中“扫货”现象屡有发生。这说明，广大消费者已不再满足低端产品，尤其是中等以上收入人群对高质量的生活充满期待。人民群众日益增长的消费能力与质量供给不足之间的矛盾，产品质量需求与质量安全保障能力之间的矛盾，成为困扰和制约消费的重要因素。要解决这个矛盾，就必须把握供给侧结构性改革要求，找到质监工作与“转方式、补短板、防风险、抓改革”的结合点，综合运用品牌战略、质量提升、标准化等质监职能，努力以质量提升对冲速度放缓，以供给创新推动强劲增长，真正发挥质量工作在这场改革中的关键性作用。

当前，国内经济处于 “三期叠加”的特殊时期，我区经济也面临较大的下行压力。但同时，新疆正在结合国家一带一路战略实施和丝绸之路经济带的推进，以“三通道”为主线，“三基地”为支撑，“五大中心”为重点，“十大进出口产业集聚区”为载体开展丝绸之路核心区建设，这为我们新疆带来了重大发展机遇。各地、各部门要切实增强责任感和使命感，充分认识新常态下，做好质量工作对于促进经济转型升级、提质增效、提振消费信心等方面的重要作用，快速从观念上、从体制机制上适应新机遇、新常态的要求和考验。十三五时期，要围绕新疆工作总目标，全力服务于丝绸之路经济带核心区建设;要坚持质量为本、安全第一、改革当先、创新驱动，进一步强化大质量工作机制和大质量文化建设;要紧紧抓住质量这个根本，走出一条速度、结构、质量和效益相统一，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，优势资源得到充分发挥的发展道路，为新疆全面建成小康社会提供质量安全保障。

三、唱响质量主旋律，推动“质量强区”建设。

自治区人民政府2007年提出要大力实施“质量兴新”战略。八年来，质量兴新工作在搭平台、建机制、强基础、保安全、促发展等方面取得了突出成绩，政府宏观质量管理体系基本形成，质量共治能力有效提升，为质量“兴区”到质量“强区”建设奠定了较好的基础。近两年，随着国际竞争的日益激烈，实施“质量强国”战略的呼声越来越高，得到党中央、国务院高度重视。我们新疆也要认真总结近十年质量兴新战略工作经验，结合“质量强国”战略要求，扎实做好新常态下各项质量工作，努力推动“质量兴新”向“质量强区”转变。

以质量考核为抓手，强化各级政府质量安全责任。去年，“质量指标”在对各地州市政府绩效考评中的比重大幅提升，彰显了自治区加强质量工作的鲜明导向。今年，自治区要继续完善质量考核机制，加强对地州市政府质量工作考核，做好自治区质量发展纲要中期考核评估，用足用好考核结果，使“质量和效益为中心”成为各级政府、各有关部门经济工作的新常态。各地州市也要建立完善质量考核机制，严格落实质量工作责任，坚持“以保障质量安全为底线，以促进质量提升为目标”，建立严密的质量监管体系，堵塞质量监管漏洞，特别是要坚决防止出现分级管理后的市场分割、地方保护等问题，全力保障产品、工程、服务和环境质量安全，不断提升质量总体水平。质量工作基础较好的地区，要积极推动质量兴地(州)、质量兴市(县)向质量强地(州)、质量强市(县)转变。力争通过一个个县市、地区的转变，最终推动“质量强区”建设。要充分发挥质量兴新领导小组办公室作用，探索建立适应当前质量监管体制和经济发展态势的质量宏观管理新思路、新模式，构建自治区、地州市、县市区政府及各相关部门横向联合、纵向配合的新型质量共治平台，提高全疆质量工作集成效应。

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以理顺职能为重点，尽快建立质监工作新秩序。自治区各级质监部门已经移交至地方政府。分级管理后，虽然地州市质监局的隶属关系变了，管理方式、管理制度也将发生重大变化，但质监工作的使命、任务没有变，为自治区社会稳定和长治久安服务的宗旨没有变。要“坚持职责法定，严格依法行政;坚持简政放权，打造效能政府;坚持专业管理，强化技术支撑;坚持分级管理，加强统筹协调”的原则做好事权划分工作，理清区、地、县三级权责，规范质监职能，在全区建立权责统一、互相协作、上下联动的质量技术监督监管体系。各级政府、质监部门要针对新的体制特点，认真研究，尽快建立条块结合、协同发展的质监工作新秩序，保持工作的连续性、协调性和创新性。要牢固树立全疆质量工作“一盘棋”意识，坚持质监工作“分级不分家”思想，加强协作、共同推进质监事业发展。自治区质监局要把地州市质监局“扶上马、送一程”，多给基层放权减负，多为基层争取政策，多帮基层提升能力。各地州市质监局在业务工作上，要加强请示报告，力争取得区局在业务工作方面最大的支持。

以改革创新为动力，深化质监体制机制改革创新。改革是最强大的发展动力。破解发展难题，就是要通过改革，激发市场活力和社会创造力。大力改造提升传统手段，积极运用现代信息技术，不断增强放权的协同性，提高监管的有效性，强化服务的便利性。一是推进行政审批制度改革。继续做好行政审批事项的取消下放工作，推行行政审批标准化试点，加强事中事后监管，做到简政放权、放管结合，简化办事程序，提升服务效率。二是质量监督管理体制改革。研究出台加强基层质监工作指导意见，明确各级质监职能，加强对基层质监工作的指导，夯实基层质量技术基础。三是深化标准化改革。要深刻认识标准化是涉及各行各业、各个领域的社会问题，必须通过深化改革提高标准的引领作用。要全面推行企业标准自我声明公开，加快构建新型标准体系。转变组织机构代码工作职能，重点围绕统一社会信用代码制度建设，加强资源管理、数据核查，推进统一社会信用代码数据库建设运行和应用。四是加快推进检验检测认证机构整合改革。目前，国家已经明确从四个方面深化改革：对现有检验检测认证事业单位职能进行清理，只保留少量公益一类机构，原则上不再保留公益二类机构;推动经营类技术机构转企改制并逐步脱钩;严格管理公益类技术机构;构建公平竞争的市场环境，减少资质资格认定，推进政府购买服务。现在的改革方向非常明确，公益类和经营类只能选择一头，国家也在着手开展清理“红顶中介”问题，所以大家对此不要抱有幻想。质监部门要率先行动，继续坚持“两头做强、中间理顺”的思路，在检测机构能力建设上力争实现区级机构 “走出去”，州级“有特点”，县级民生“全覆盖”。努力培育形成一些技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定影响力的检验检测认证集团。改革任务繁重、触及各方利益格局。各级政府、各相关部门要高度重视，认清形势、服从大局，统筹推进，做到各项改革一个都不能少，不能顾此失彼，要保证质量工作只能加强不能削弱。

以服务发展为己任，巩固提升国家质量技术基础。标准、计量、认证认可、检验检测是四大重要的国家质量技术基础。虽然十二五期间，我区质量技术基础建设取得了长足发展，但是总体优势并不强。我区企业采用国际标准、参与国家、行业标准制修订比例较低，企业标准在行业内不具有指导性。计量基准维护尚处于低水平。检验检测能力不能满足高端制造业、战略新兴产业发展需求，认证认可、检验检测市场亟待规范。制造业质量竞争力仍处于“欠竞争力阶段”。企业质量管理水平较低，卓越绩效等先进质量管理方法使用率低，品牌引领特别是农业品牌带动作用不强，与我区农产品资源大区的优势很不匹配。当前任务就是结合经济社会发展重点任务，加快“补齐”这些短板，提高我区质量技术基础整体水平。一是服务大众创业、万众创新。支持有条件的检测技术机构面向社会开放，搭建公共技术服务平台，为各类科技园、孵化器等提供全生命周期质量技术支持。积极发展标准事务所、品牌工作室、质量测试比对机构等质量服务新兴业态。二是服务结构改革、绿色发展。充分利用质检技术优势，为落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务发挥积极作用。要重点围绕“去产能”和处置“僵尸企业”，发挥标准的技术支撑作用、生产许可证的政策约束作用、执法检查的威慑作用。要围绕节能减排，提升能源计量的技术支撑能力，加大能效标识监督检查力度。三是服务民生改善、社会治理。推进特色产业品牌化、标准化发展，带动农牧民脱贫致富。加大质量培训，提高企业质量管理和效益水平。强化民生计量监管，推进诚信计量，保护消费者利益。加强公共教育、劳动就业、社会保险等重点领域标准体系建设，提升社会治理水平。

以廉政高效为目标，切实加强质监队伍建设。今年是全区质监系统实行分级管理后的第一年，各级党委、政府要切实加强对质监部门的领导，高度重视和支持质监工作。各级质监部门要在各级党委领导下，增强“政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识”，主动作为，认真履职，不负重托，新常态下展现新作风，新时期做出新成绩。要加强党的建设。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是全面从严治党的讲话精神，以及中央政治局委员、自治区党委书记张春贤的指示要求，坚定理想信念，讲纪律、讲规矩，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉维护党中央的集中统一领导。要抓好班子建设。采取有效措施，把各级质监部门的领导班子建设成为领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、团结协调好、工作业绩佳的一流班子，成为政治坚定、开拓创新、勤政廉政的坚强领导集体。要抓好党风廉政建设。切实落实好党风廉政建设主体责任，主要领导、分管领导都要认真履行好党风廉政建设责任，确保党风廉政建设责任制落到实处;切实加强对党员领导干部的教育管理监督，持之以恒落实中央“八项规定”和自治区“十条规定”精神，坚决纠正“四风”，严肃惩处腐败行为。要加强作风建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，进一步增强纪律意识、看齐意识，严明政治纪律和政治规矩，坚持依法行政，不断巩固提高党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育工作取得的成果，锲而不舍地把作风建设一抓到底。要高度重视人才队伍建设。加强干部教育培训，做好优秀人才引进工作，注重培养一批“质检工匠”和业内权威。继续与自治区党委党校、国家质检总局、内地高校和科研机构以及对口援疆省市质监部门合作，全面提升干部职工能力素质。要关心干部职工成长进步，加强班子、配齐队伍，维护和调动广大职工的积极性和创造性。要注意维护质监系统基层干部职工的切身利益，严格落实自治区人民政府新政发〔2015〕34号文件《关于调整工商质监行政管理体制的实施意见》和新政阅〔2015〕62号《自治区人民政府落实质监行政管理体制调整工作会议纪要》精神，努力协调解决体制调整带来的工资待遇、交流任职等问题，充分调动广大干部职工的工作积极性，保持质监队伍的稳定。质监系统各级领导干部要坚持崇廉拒腐、清白做人、干净做事，坚守底线、不越红线、铸牢防线，争做“四好干部”，以过硬的作风、优良的素质，带好队伍，履行好职责。要继续做好“访惠聚”工作，努力完成驻村脱贫目标。

同志们，今年是“十三五”开局之年，是推进供给侧结构性改革的关键之年。质量时代的到来，必将赋予质监工作更加光荣而艰巨的历史使命。经济发展新常态，必将推动质量工作展现新作为!站在新的历史起点，我们要统一思想，坚定信心，振奋精神，大力实施质量强区战略，努力建设“质量新疆”目标，为新疆社会稳定和长治久安做出新的更大的贡献!

春节即将到来，在此，我给在座的同志们，并通过大家给新疆质监系统、给全疆质量战线的广大干部职工拜个早年，祝同志们身体健康、工作顺利、家庭幸福!

谢谢大家!

走新路，就是要牢固树立五大发展理念，彻底摆脱过去那种资源依赖、粗放发展的老路，真正让邢台发展步入“加快转型、绿色发展、跨越提升”的新路上来。

有作为，就是要有一种事争一流、唯旗是夺、干事创业的精气神，有一种敢教日月换新天的气魄和舍我其谁的勇气，就是要有一种坐不住、等不起的紧迫感和使命感，就是要真抓实干、能干会干，敢于直面问题和困难，敢于和善于应对发展道路上的各种挑战，在有限的任期内干出一些让历史记得住、群众真拥护、推动大发展、改变旧面貌的实实在在的业绩。

创亮点，就是要有争先创优和改革创新意识，每个部门、每个单位每年都要有一两个或一两项能在全省乃至全国叫得响的改革创新典型或单项工作。

守底线，就是要强化底线意识，统筹做好安全生产、信访稳定、环境治理等各项工作。同时还要特别强化廉洁自律意识，做到既能干事、干成事，也保证不出事。

长期以来各级监管部门给予了我们充分的理解、关心与指导，尤其是在法人治理和公司偿付能力问题解决后，保监会对我公司在增资、发行次级债、开设分支机构等重大发展事项上给予了诸多的实质性指导。近几年来，多位保监会领导陆续专程前来公司视察、指导、调研，这给予了公司极大的帮助和鼓舞。同样，公司今日的发展离不开政府的支持，南迁深圳以来，得到了政府各级领导的高度重视，从基础建设用地、保险创新试点等方面给予了支持。这让我们深刻的体会到，只有保险监管、地方政府与保险公司有效互动，才能实现行业与公司共同进步、共同发在全面总结工作成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在着一些不足，主要表现在：

第一，队伍还不实。当前渠道达成不甚理想，整体期交业务下滑明显，业务品质有所下降。从分析来看，关键是销售队伍不稳定，大进大出依然严重，销售能力不强。

第二，基础还不实。基础性工作落实起来难度大，见效慢，但影响深远。公司近几年的发展虽然很快，但很多基础尚未夯实，甚至有些退化，比如人才培训等。

第三，管理还不实。当前我们的管理水平距离精细化管理要求差距还很大，在财务管理上，算账能力还比较弱，费展。用超支现象还很严重;在机构管理上，弱体机构占比居高不下，机构产能改善空间巨大。

第四，发展不平衡。渠道之间、机构之间经营差异较大，部分条线、机构发展缓慢，业务达成较差，急需下大力气尽快改善。

第五，体系不完善。考核评估、教育训练等体系建设还不成熟;集团各子公司协同效应还没有得以体现，交叉销售机制尚未完全建立;总分之间、部门之间相互沟通协调还显不够。

第六，风控待加强。部分单位的风险管控意识和能力还比较弱，违反规定、制度的现象依然存在，个别还比较严重。防范风险、化解风险，从根本上要加强内部控制，要形成合规人人有责的良好氛围。

在今后一段时期内，我们必须狠抓基础管理，加大基础性突入。在资源配置上要确定投入原则，培训、IT和创新的投入增幅要高于年度整体费用增幅，要保证培训、IT和创新的投入占年度管理费用的比重逐步提高。对于财险，要加大机构建设、队伍建设、服务建设的投入，尤其是在机构建设上要确保资源到位，筹建一家成功一家。我们要明确目标、优化管理，全力打造一个新的综合保险集团;我们要真抓实干、勇于创新，抓住机遇赢得主动和先机。公司的发展现已进入新的战略阶段，希望大家深入领会本次会议精神，精诚团结，奋发有为，扎实推进各项工作，不断加快发展步伐，全面完成各项工作任务。

看到了一条新闻，一女子在地铁剪脚趾甲，而且大义凛然，邻座的人表示太酸爽。这让我想起了之前看到的一些类似新闻，什么地铁"凤爪女"，"地铁咆哮女"。

在地铁吃鸡爪呢，的确是影响不好，可以在家吃好了再坐车，在家想吃多少也没有人管，而咆哮女则是在地铁大声打电话，邻座人提醒其小声一些，该女子不但不听而且对提醒她的人大喊"我就是没道德了，我影响谁了……" 如今又出来一位更奇葩的人。

在公共场合我们的一言一行都体现着我们的素质和教养，做事都应该顾及自己的形象，人和动物的差别不就在于我们有思想有文化吗，如果我们的道德底线都没有了，真的是挺可怕的一件事，什么是耻，什么是荣，我们都清楚，为什么还要明知故犯呢。

虽说这些人做的不对，但是有的人对他们进行人肉搜索，给当事人造成不小的伤害。人总有犯错的时候，改正的话也要用正确的方法而不是极端的手段。

曾经看过一则调侃，挤地铁的时候该怎么样才能挤进去，最佳答案是吃着韭菜盒，大口喘气。我看完还觉得挺有趣的，一直在想怎么才能挤进去，原来吃韭菜盒就行了。当然了，这是调侃，在搞笑的同时也反应出了低道德带来的恶劣影响。

法律是强行实施的维护我们的权益，而道德就是我们自觉遵守的了，一个人的修养素质完全体现在我们的行为上，无论做什么事我们都要守住我们的道德底线，真正知道什么是耻，什么是荣。

解放思想大讨论活动是深化机关作风整顿的重要载体和抓手，医院要先行一步，积极开展解放思想大讨论活动，深入剖析查找思想、作风、工作等方面存在的突出问题，着力解决制约发展的思想观念障碍和体制机制障碍，以大讨论活动的新成果促进医德医风转变，使医疗水平、服务能力、创新能力明显提高，推动中央和省、市重大决策部署落实，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

杨继范副书记强调，要加大宣传力度，迅速形成解放思想大讨论活动的强大舆论声势。要坚持“以人为本”和“以病人为中心”的宗旨，进一步解放思想、坚定信心、奋发进取、开拓创新，对标京、津的先进专科医院，在科研创新能力和学术水平上有新提高，全力推进“创建三甲”中心工作，全面加强质量管理和服务功能完善，加快人才队伍建设步伐，加大基础功能提升力度，把满足人民群众对医疗卫生服务的需求作为工作的出发点，以抓铁有痕、踏石留印的精神，努力实现医院各项工作新发展和新突破，为建设经济强市、美丽邢台做出更大的贡献。

阳光洒落在窗台，一片岁月静好的模样。我背上双肩包，带上耳机，风风火火地出了门，在大街上晃荡不过两分钟，就接到了妈妈夺命铃似的电话，我一脸不耐烦地接起来，“谄媚”地问候道：“老佛爷，有什么指示啊?”“水果记得买一点。”我一声“好的”刚一出口，对面就没了声音，耳机里的音乐又重新在我耳边荡漾。

街道拐角处新开了一家饰品店，我抱着手中满满当当的书和仅存的三十块钱走了进去。闲逛之余，一只精致的小熊入了我的法眼，要知道，我最抵挡不住来自这些小萌物的攻击了。棕色的皮毛和黑色小巧的领带加上圆溜溜的大眼睛，我捞起它变要走向收银台。在距离仅有三步之遥时，我猛然想起妈妈吩咐的水果，又想起口袋里孤零零的三十块，才大梦初醒地看了看小熊后面的标签，明码标价地写着“二十八rmb”，正好是口袋里的钱可以支付起的金额。

我陷入了两难的境地，这只小熊明亮的眼睛仿佛在吸引着我，而旁边两个女生虎视眈眈的眼神，也让我不由得一颤。这时，我想起了家里空落落的果篮，想起我刚刚对妈妈说出的那一句“好的”。“好的”，这也是我对妈妈的一份承诺啊。我得守住这份承诺，尽管它只跟看似可买可不买的水果有关。我在心里默默地叹了一口气：“看来‘双赢’的想法是要破灭了。”……于是我便放下心爱的小熊，推开饰品店的门，消失在前往超市的茫茫人海中。

太阳的余晖斜射在小路上，颇有“夕阳无限好，只是近黄昏”的味道。我提着刚买来的一袋水果，轻快地走着走着。这一天看似平常，但只有我知道，我坚守了一份小小的承诺，也是守住了一道似轻实重的底线。我想说，守住底线不触碰，这才是人生一笔最大最长远的财富!有此种理解，应该也算是我的又一种成长吧!

着力推动队伍信心大提升

全市公安干警要坚定信心，提振士气，把机遇化作发展动力,在不断拼搏进取中推动公安工作和队伍建设再上新台阶。

二

着力推动项目建设大突破

要服务招商引资和项目建设，建立与市“百强企业服务办公室”协作机制，经常开展“警企联席会”、“警企议事会”，在经济开发区(工业园区)设立派出所或警务室，继续落实好“项目警官制”。

三

着力推动营商环境大改善

要保安全，严厉打击涉及项目建设、企业发展的盗窃、哄抢、敲诈勒索、寻衅滋事、阻挠工程建设等违法犯罪活动;要提效率，坚持不懈抓好“二十二条”兑现落实，适时推出新的服务举措;要护权益，在严格依法办事前提下，尽量采取对企业正常生产经营影响较小的办案方式。

四

着力推动工作标准大提升

要通过大讨论，焕发广大民警发愤图强、干事创业的激情，强化赶超意识，树立更高标准;要仰望星空，坚持更严的标准、更高的目标、更大的追求，始终保持誓争一流的精神状态;要放宽眼界，站在全省全国找差距，认真向先进地区学习对标，加快自身发展;要打造品牌，大力实施“一局一品、一警一专”创新战略。

五

着力推动工作作风大转变

开展专项整治，突出执法部门和窗口单位，突出各级科所队股长等重要岗位，重点查处工作纪律、办事效率、服务态度和“中梗阻”等方面的不作为、乱作为、慢作为问题。

近期，中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，这两个党内法规的修改通过，充分体现了十八大以来以习近平同志为总书记的党中央落实全面从严治党的实践成果，实现了党内法规的与时俱进，为纪检监察机关履行职责，提供了重要纪律武器和制度利器。为充分认识颁布实施“两项法规”的重要意义，深刻领会其内涵实质，在积极组织全区党员干部迅速开展学习教育活动的同时，作为纪检监察机关的一名领导干部，本人充分利用区委中心组学习以及各种学习机会，对“两项法规”进行逐字逐条、原原本本的学习原文。通过学习不仅使自己能够更加清晰的认识到什么能做，什么不能做，而且也更加感觉到作为一名基层纪检干部，身上的肩上担子之重、责任之大。下面结合自己工作实际，就本人学习《准则》和《条例》情况谈点粗浅的学习体会和认识。

感受一：提要求具体，覆盖对象更全。十八大以来，党中央重拳反腐，打虎拍蝇，各级领导干部是重点，虽颇有成效，但也让不少普通党员产生了认知错觉，即从严治党只是针对领导干部而言。然而，党员才是构成党的细胞和血液，每个党员个体的好坏最能影响党的战斗力和凝聚力。新修订的《准则》是执政党的道德宣示和行动的高标准,虽然全文仅281字，通俗易懂、微言大义，却将适用范围从党员领导干部扩大到全体党员，在对党员领导干部“关键少数”从严要求的同时，新增内容对全体党员提出了廉洁自律的行为规范，实现了高标准全覆盖。新修订的《条例》也把主要违纪情形只针对党员领导干部，扩大拓展到全体党员，要求全体党员要用纪律的“尺子”来规范自己的言行，守住底线，实现了纪律约束的全覆盖，体现了“全面”和“从严”的要求。

感受二：为党纪加码，纪律要求更严。随着形势的发展，社会需求的多元化，治党、治国的能力渐显疲态，旧的《准则》和《条例》中不少条款已不能完全适应全面从严治党的实践需要。不少违纪案例反映出党纪滞后于反腐败形势，一些党纪与国法重复，出现了“没查都是‘好同志’，一查就成‘阶下囚’”的现象。修订后《条例》的突出特点是充分体现了纪法分开、纪在法前、纪严于法，落实了从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，在法律之前为党员划定纪律底线，使得纪律挺在了法律前面，比法律规定更加严格，对党员提出比老百姓更高的要求，不让党纪严于国法沦为空话，释放出全面从严治党，越往后执纪越严的信号。如党员受到“严重警告处分一年半内不能在党内提升职务和向党组织推荐高于其原任职务的党外职务。从原来的“一年内”变成“一年半”，可以看出，党员受到严重警告处分后果更严重了。又比如新《条例》规定了党员在生活中陷入奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，并造成不良影响的行为将给予纪律处分。中纪委副书记张军在接受中纪委网站在线访谈时指出，《条例》中的享乐主义和奢靡之风行为，是指用自己的钱进行高标准或者挥霍性的消费,对这样处理私生活的党员，党组织不能不管、不能不予过问。

感受三：列负面清单，体现抓细抓小。原《准则》和《条例》中有多处规定都与法律条文重复，纪法不分、以法代纪的问题凸显，这就导致工作中部分党员干部只要不触犯法律，就没人管、难追责。比如不服从组织决定，违反民主集中制、随意传播政治谣言等行为，常常难认定、难处罚。新出台的《准则》和《条例》去除了与法律条文重复的70余条规定，并围绕党章和其他主要党内法规，对党组织和党员的纪律要求进行细化，将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类，并明确列出每一类的“负面清单”，使《条例》内容真正回归党的纪律。各类违纪行为的“负面清单”中又补充了十八大以来新发现的问题，如拉帮结派、搞老乡会、妄议中央等。针对一些党员干部在政治纪律和政治规矩、组织纪律上思想麻木、意识淡漠问题，又把十八大以来党中央提出的要求进行细化、具体化，体现了抓细抓小，也为我们从严管党治党提供了有力抓手。比如在违反工作纪律 “负面清单”中新增党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等;又如在违反生活纪律 “负面清单”中新增生活奢靡、违背社会公序良俗等，这些“负面清单”也折射出当前的新型腐败问题。

《准则》和《条例》坚持继承与创新，坚持问题导向，坚持面向全体党员，为依规管党治党扎紧了制度的笼子，也为纪检监察干部做好监督执纪问责提供了新的抓手，提出了新的要求。作为基层纪检监察机关，要让《准则》《条例》落地生根，必须在抓学习教育、抓执纪问责、抓队伍建设三个方面下苦功、做文章、求实效，以严和实的精神把监督执纪问责做深做细做实。

一、强化学习教育，确保“两项法规”植心入脑

二、强化执纪问责，坚持纪律挺在法律前面

纪检监察机关对执行落实《准则》《条例》承担着重要职责，除自身要学习好贯彻好之外，更重要的是保证《准则》《条例》成为落实全面从严治党要求的重要抓手。一是加强对“两项法规”执行情况的监督检查。区纪检监察机关要认真履行全面从严治党监督责任，把贯彻落实《准则》《条例》作为监督检查工作的重点，纳入“两个责任”落实、作风建设和党风廉政建设责任制重要内容，突出政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，通过严肃政治纪律带动其他纪律严起来、立起来、执行到位，确保《准则》《条例》不折不扣得到贯彻落实。二是加大纪律审查工作力度。要把纪律作为衡量和检查党员干部言行的尺子，紧盯违规违纪问题，严格监督执纪问责，不断体现越往后执纪越严的要求。严格党员干部日常监督管理，不断完善谈心提醒教育活动，注重抓早抓小，对存在的问题早提醒、早教育、早预防。切实增强纪律审查力量，把握和运用监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，增强监督执纪的综合效果。三是严肃追究问责。要把问责作为全面从严治党的利器，作为纪律审查的必然延伸，加大责任追究力度，尤其要突出对落实党风廉政建设“两个责任”不利，突出“三种人”，突出“三个时间节点”，突出群众身边的“四风”和腐败问题的问责。及时点名道姓通报曝光典型案例、问责的重要事件，达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。

三、强化队伍建设，推进“三转”落地生根

纪检干部是党的纪律的执行者、捍卫者和监督者，必须按照“打铁还需自身硬”的要求，把《准则》《条例》的贯彻执行作为衡量和检验纪检工作的重要标准，着力提高新形势、新任务下的履职能力和水平。一是争做学习表率。纪检机关作为监督执纪问责的主体，《准则》《条例》就是“战士”的武器和装备，纪检干部必须做到先学一步、学深学透，要联系自己的思想、工作和生活实际，把自己摆进去，入脑入心，准确把握精神实质，增强政治自觉和行动自觉，做到内化于心、外化于行。二是突出主责主业。深刻领会中央、中央纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的新思想、新部署、新要求，继续深化“三转”要求，推进区级纪检监察机关内设机构调整，增加纪律审查力量，坚守党章赋予的职责，在全面从严治党中找准职能定位，把纪律挺在前面，转变惯性思维，运用好监督执纪的“四种形态”,把监督执纪问责做深做细做实。三是打造过硬队伍。牢固树立“执纪必先守纪、律人者必先律己”的意识，把“信任不能代替监督”贯穿于纪检监察机关自身建设的全过程，坚持请进来与走出去相结合，不断强化教育培训力度，增强干部履职能力水平。严格管理、严格监督，以铁的纪律锻造纪检监察干部对党的忠诚度，确保纪检监察干部做守纪律讲规矩的表率。

近段时间，学校组织我们学习了《以案为镜》这本书，通过这次学习活动，使我心灵受到极大震动，更是从中得到一些深层次的启示和警醒。

要想从根本上有效遏制各种职务犯罪的消极腐败现象，我认为，必须大力强化监督，特别是自我监督。自我监督是指党员领导干部要多倡导自省自律，自我调控，自我约束，就可以少犯或不犯错误。自我监督加强和改进党风廉政建设和反腐败工作，切实抓好宣传教育这个基础，要按照干部管理权限，加强对党员干部反腐倡廉的宣传教育工作。一是要以学习党的十六大报告和党章为重点，以实践“三个代表”为主要内容，认真解决党员队伍在思想、组织、作风上存在的问题，引导党员特别是领导干部更加坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强党性修养，提高拒腐防变能力。二是要结合实际，在党员干部中开展“两个务必”的教育，把握执政为民这个本质，使党员特别是领导干部越是面对日益复杂的国内外环境，越要保持清醒的头脑;越是改革开放和发展社会主义市场经济，越要弘扬艰苦奋斗的精神。三是要继续开展党纪条规和法律法规教育，不断增强党员干部的纪律意识和法制观念，自重自警，身体力行，真正做到依法行政和廉洁从政，经受住在市场经济条件下腐蚀与反腐蚀的考验。

作为教师，我们应该做的就是要廉洁从教。廉洁从教就是要求教师在整个教育教学生涯中坚守高尚情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响，不利用职务之便谋取私利。教育本身作为一种育人活动，不能用经济活动规律取代教育活动规律，不把育人过程等同于商品交换过程。 廉洁从教是教师堪称人师的人格前提，是社会对教师素质要求的重要内容，也是教师育人的品德基础，教师廉洁从教，除了法规约束和社会舆论的监督引导外，主要靠教师用廉洁的标准来进行自我约束，自觉保持清廉纯洁的作风，这是廉洁从教的最深厚的思想基础。

孩子是祖国的花朵，看看他们的眼睛，如星星般明亮，如泉水般清澈，是那样的纯洁。在这样的纯洁面前，哪怕说错一句话都是对他们的亵渎;在清泉般的眼神里，更多的是对老师的执着和无比的信任。我们每一位教师，都要廉洁从教，为人师表，以自己高尚品行和聪明智慧，教书育人，提高学生全面素质，将自己的美好形象永远留在学生的心坎里;使学生从小就懂得什么是真善美，什么是假恶丑，从而逐步懂得做什么样的人，怎样做人。

一个教师只有热爱学生，才会依法执教，无微不至地关心学生的健康成长;才会爱岗敬业，乐于奉献，竭尽全力地去教育学生;才会自觉自愿地约束自己，规范自己的言行，更好地做到为人师表、廉洁从教。“学高为师，身正为范。”

老师的身正，在德育中尤为重要。其身不正，何以为师?教师是文明的使者，是人类灵魂的工程师，作为“授业解惑”之人，更应为人师表，以自己的高尚人格、模范行为来感染、影响并规范学生。教师只有完善自身素质，才能让学生从高尚的人格魅力中吸取有益的营养。

作为一名教师，教学过程中，天天和学生在一起，学生和我的接触时间可能比与父母的还要多。孩子们在学校学习快乐吗?课上学得好吗?我关心他们吗?当他们遇到什么事情时，我能帮助他们吗?等等，这些都是家长惦记的。所以很多家长会想办法接近老师，甚至是给老师送礼。如果我们老师把全部的爱心给学生，给每一个学生，让学生都喜欢我们，亲近我们，让家长能更放心把孩子交给我们，让家长觉得老师是那么地关心自己的孩子，工作是那么的负责任，教学方法是那么的适应自己的孩子，我想这时候，家长就不太会专门想到要怎样来接近老师，如何跟老师搞好关系，送些什么礼物给老师了。我们要尊重家长，主动与家长沟通联系，定期家访，认真听取家长能够的意见和建议，不利用职务之便向家长索取财务、推销物品或要求家长解决个人问题。 教师担负着教育下一代的重任，教师如果率先垂范廉洁奉公的优良品行，不仅对学生进行言传，而且还以身示范，一方面教育青少年学生认识腐-败之丑恶和危害性，另一方面教育学生做一个清廉纯洁之士，为构建和谐社会奠定人才。

按照县委整顿活动实施方案的具体安排，通过近一段时间的理论学习，结合工作和生活实际对照检查，我对个人进行了认真的剖析，切实感觉到自身在学习、工作、生活等方面还存在许多问题和不足。现针对自身存在的不足进行自我剖析。

一、存在的突出问题

1、自身素质能力有差距。作为县委组织部副部长、县人力资源和社会保障局局长，感觉自身的综合业务能力还需进一步提高，与新时期人力资源和社会保障工作新地要求还有差距。一是工作仍需进一步努力，对我而言，各项工作都有待进一步加强，工作的角色需要用新思维、新方法综合考虑，工作思路还比较局限，工作经验还要进一步积累。二是理性思考的能力不够。人力资源和社会保障工作繁杂、任务重，很多时候思考问题、工作经验等方面的积累还不够，没有特色和亮点。

2、缺乏开拓创新精神。虽然工作责任心和进取心较强，但工作作风还不够大胆。大多数时候还仅立足于传统的工作方式，面对工作中出现的新情况，自己的视野不够宽广，思维较为局限。面对工作中出现的新问题，产生的新矛盾，还缺乏有效的办法，有时面对一时无法解决的问题有自满和自足的思想。

3、工作作风不够扎实。没有做到经常深入基层熟悉与了解情况，对自己“高标准、严要求”的意识还不强，只求过得去、不求过得硬，导致工作没有特色和亮点。

二、存在问题的主要原因

1、平时疏于学习，自身积累还需增强。一年来，对于自己的工作已经逐步了解和熟悉，但是，对于整体工作而言，自己所理解和掌握的还很有限，还需要自己不断学习和提高。

2、无私奉献意识不强，工作作风还需务实。工作中经常接触的问题很多，但是依靠自身很难解决，致使自己常常感觉很矛盾，很多问题靠自身的力量无法解决，经常会产生畏难情绪，急躁心理。在工作的敬业精神，务实作风方面，自己还有很大差距。

三、今后努力整改的方向

1、加强学习，提高自身的思想素质和工作能力，坚持把学习放在第一位，切实提高自身素质。一是加强政治理论学习，系统地学习党的十七大以来的重要文献，深入领会“三个代表”重要思想、科学发展观的深刻内涵，树立正确的人生观、价值观，增强自己的责任感和使命感。其次，加强业务学习。作为县人力资源和社会保障工作战线上的一员，要不断丰富自己的专业知识和业务水平，不断提高工作能力，确保工作操作的程序性、规范性、严肃性，以便更好地完成领导和上级交办的各项工作任务。

2、坚持务实作风，强化宗旨观念，做服务人民的表率。

一是踏踏实实地做好本职工作。今后更加严格要求自己，努力做到立足本职，刻苦钻研，提高业务能力，使自己能够更加准确地把握人力资源和社会保障工作的发展方向，更好地找准工作定位，创新工作思路，尽心尽力完成铅山县人力资源和社会保障的各项工作。二是树立务实形象。在工作作风上，要坚持实事求是，做到知实情、出实招、办实事、求实效;要矫正思想偏差，把工作作为乐趣看待，不断充实工作内容，要敬业、奉献、求实、开拓、创新。

3、坚持廉洁奉公，提高自身修养。

一要始终严格要求自己。时刻反省自己，勇于正视错误，真正做到“理想常在，信念常驻，宗旨不变，本色不褪”;二要从小节做起，严于律己，自觉保持廉洁情操，做到干干净净办事。古人云：“惟先自律，方能律人;惟贤惟德，方能服人。”我将继续规范自己的一言一行，自觉接受监督，时刻做到自重、自省、自警、自励，以更严格的要求，更投入的精神，更踏实的作风投入到今后的工作中去。三要提高自身素质，树立铅山人力资源和社会保障工作的良好形象。从加强经济知识、历史知识等方面知识的学习入手，增强理论修养和政治敏锐力，树立正确的世界观、人生观、价值观，理清思路，看准目标，培养坚定和执着的信念。同时作为办公室一员，要耐得住寂寞，守得住清贫，受得住委屈，要与奉献相伴，准备做出更大的努力和牺牲。要注意时刻正已正身，规范自己的言行，不断提高自身素质，塑造踏实做事、清正廉洁的良好形象。

壮丽的史诗以理想信念谱写，巍峨的丰碑靠矢志奋斗筑就。

“长征是一次理想信念的伟大远征”，“检验真理的伟大远征”，“唤醒民众的伟大远征”，“开创新局的伟大远征”。习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上发表重要讲话，深刻总结长征的伟大意义和历史启示，深入阐述长征精神的丰富内涵，就如何弘扬伟大长征精神、走好今天的长征路提出六方面要求，为我们不忘初心、继续前进注入强大思想动力，提供了行动指南。

时间的沉淀让历史更加清晰呈现，岁月的磨砺让精神放射耀眼光芒。80年前，英雄的红军击退上百万穷凶极恶的追兵阻敌，征服空气稀薄的冰山雪岭，穿越渺无人烟的沼泽草地，纵横十余省，长驱二万五千里，实现了北上抗日的战略转移，实现了党和革命事业从挫折走向胜利的伟大转折。回首风雨如磐的长征路，“党和红军几经挫折而不断奋起，历尽苦难而淬火成钢，归根到底在于心中的远大理想和革命信念始终坚定执着，始终闪耀着火热的光芒。”正因此，红军将士才能无惧牺牲而勇往直前，才能克服生命禁区的极限挑战，完成“震惊世界的行军”，在历史深处镌刻下“将革命划分为公元前和公元后的一条分界线”。

革命理想高于天。崇高的理想，坚定的信念，永远是中国共产党人的政治灵魂。长征胜利启示我们，心中有信仰，脚下有力量;没有牢不可破的理想信念，没有崇高理想信念的有力支撑，要取得长征胜利是不可想象的。长征永远在路上。在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的新长征路上，只有不忘来路、不忘初心，大力弘扬长征精神，才能凝心聚力、攻坚克难;只有坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，才能明确方向、奋勇前进。

“石可破也，而不可夺坚;丹可磨也，而不可夺赤。”理想信念的坚定，来自思想理论的坚定，来自追求真理、遵循规律、代表最广大人民根本利益。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深入学习党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略，让真理武装我们的头脑，让真理指引我们的理想，让真理坚定我们的信仰，才能增强思想理论自觉和实践自觉。坚持学而信、学而思、学而行，把学习成果转化为不可撼动的理想信念，转化为正确的世界观、人生观、价值观，就能在纷繁复杂的环境中增强定力，在改革发展的实践中提升能力，用理想之光照亮奋斗之路，用信仰之力开创美好未来。

方向决定道路，道路决定命运。长征翻越了千山万水，也翻越了把马克思主义当做一成不变的教条的错误思想障碍。长征胜利启示我们，只有掌握科学理论才能把握正确前进方向;只有立足实际、独立自主开辟前进道路，才能不断走向胜利。在新的长征路上，中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路，是指引中国人民创造自己美好生活的必由之路。我们坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既要沿着既定方向继续前进，牢牢把握我们党、国家、人民安身立命的根本，又要不断有所发现、有所发明、有所创造、有所前进，使中国特色社会主义永远充满蓬勃生机活力。

“历史是不断向前的，要达到理想的彼岸，就要沿着我们确定的道路不断前进。”让我们弘扬伟大长征精神，高擎理想信念旗帜，继续艰苦奋斗、开拓进取，走好我们这一代人的长征路。

“坚守纪律底线、培养高尚情操”是“两学一做”学习教育的第二个学习讨论专题。我党一致认为必须自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线，不断增强道德素养。

底线是做人的基石，是处世的最起码准则。人人心中都有无形的底线，时时制约着人们的行为。近日，习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调，要“把做人做事的底线划出来”。党员干部做人做事，务必坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。

坚守纪律底线，是贯彻落实全面从严治党的必然要求，也是党员保护好自己政治生命的客观需要。纪律关乎作风，规矩影响形象。对于每一位党员干部而言，守纪律、讲规矩应该成为一种习惯，内化于心、外化于行。守住纪律底线，首要的就是守住政治纪律底线。党员干部要始终做到在政治上清醒坚定，在重大问题上旗帜鲜明、经得起考验，坚决执行党的路线方针政策和各项决议决定，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致;要坚定理想信念，加强党性锻炼，充分发挥表率作用，自觉践行廉洁自律规范，保持和发扬党的优良传统作风，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

守住纪律底线，就要把纪律和规矩挺在前沿，从根本上解决好“不敢”“不能”问题。党章党规党纪是党的理想信念宗旨的具体体现，也是全体党员的行为规范和行动准则。守住底线是坚持高线的必然要求，党的纪律和规矩不彰，坚定理想信念宗旨就会成为一句空话。全面从严治党不等同于反腐败，要靠纪律管全党，必须树立纪律的绝对权威，一手抓建章立制，一手抓纪律执行，把落实中央八项规定精神和维护党的六大纪律牢牢抓在手上，特别是要严格执行政治纪律、政治规矩和组织纪律，保证每一名党员都严格置于纪律约束之下，每一名党员领导干部在全面从严治党中既做尽职主体又做合格对象，在全党营造守纪律讲规矩的浓厚氛围。要把挺纪在前体现在日常监督管理之中，运用好监督执纪的“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分和组织调整成为大多数，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数，不断强化不敢、知止的氛围，使纪律和规矩成为党员的内在信念、全党的行为自觉。

强化监督执纪问责，切实保障纪律规矩的权威。俗话说，滚动的石头不长青苔。监督执纪问责，不是紧一阵松一阵、时有时无，而应贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争全过程。纪委作为党内监督的专责机构、管党治党的重要力量，必须进一步强化责任意识和使命意识，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业主责，在转职能、转方式、转作风上下更多功夫，坚持党纪面前人人平等，强化监督执纪问责，使党员干部敬畏纪律、遵守纪律，把纪律和规矩挺在前面，真正让纪律成为管党治党的尺子，成为不可逾越的“底线”。

公民不能都踩到法律的底线上，党员也不能全站在纪律的边缘，依规治党必然要求以德治党。修订后的《准则》是执政党的道德宣示和行动的高标准。全文仅281字，通俗易懂、微言大义，将适用对象扩大到了全体党员，要求党员正确对待公与私、腐与廉、俭与奢、苦与乐的关系，高度概括了党员干部应该具备的思想道德境界，并且首次提出"修身齐家"要求，对从政伦理道德作出规范。《条例》是管党治党的尺子和党员的行为底线。将旧版中的各类纪律事项整合成了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律6大类，纪律的重要性得到突出。更重要的是，此次修订还开列了"负面清单",也就是说，以后哪些事不能干，会非常明确标示出来，非常具体。

《条例》重在立规，《准则》重在立德，立规惩恶，立德向善。王岐山书记说，全面从严治党，全体党员都要廉洁自律，这是新时期党执政条件下，继承发扬党的优良传统的必然要求。全面从严治党，既要把理想信念宗旨这个核心价值观作为"高线",又要守住党的纪律这条"底线".坚持在"道德"和"纪律"两个层面双管齐下、相辅相成，让道德自觉为纪律约束减少阻力，让执纪监督为道德涵养提供保障，二者各司其职而又辩证统一、相互配合，才能形成内外兼修、标本兼治的全面从严治党新格局。

两年多来，我镇积极推进精准扶贫工作，在实践中取得了不错的效果，但也存在一些问题。笔者从一个最基层的扶贫工作者的角度出发，结合目前开展的精准扶贫工作谈谈一些体会。

一、当前基层精准扶贫工作面临的困难与挑战

(一)农村工作的复杂性增加了精准扶贫难度。近年来，随着城区开发的重心转移和重大项目建设步伐加快，三塘镇所处的地理位置和经济发展需要，各项工作和任务繁重，需要扶贫工作和其他工作多条腿走路，在实际工作中，往往在兼顾上存在着矛盾冲突。另外农村中的各种矛盾也日渐突出，特别是征地拆迁，土地确权工作，“三大纠纷”矛盾增多，农村工作的复杂性日益突出。目前我镇农村的现实情况也增加了精准扶贫工作的难度，一是随着青壮年劳力大量流入城市，农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人，实际长期居住人员较少。二是一些农村干部工作方式方法不能适应新形势的要求，责任心不强，作风不民主，对贫困人口认识有偏差，很多问题村一级都未仔细了解和解决就直接交到镇政府要求解决，增加了许多工作量。三是精准扶贫工作中要求规划到村、帮扶到户、差别到人，在村一级帮扶人中真正发挥主体作用不强，村级帮扶都是被动的接受上级帮扶措施和办法。

(二)贫困户素质偏低增加了精准扶贫难度。由于农村教育的缺陷与乏力，农民的文化素质相对较低，思想觉悟有偏差等因素，面对利益之争时，互不相让，给精准扶贫工作增加了难度。同时，由于贫困农民经济基础不同，智力能力差别较大，导致帮扶要求千差万别，扶贫措施难以满足个性化要求。在一些自身发展动力不足的农户眼里，政府就是救苦救难的菩萨。欲壑难填的依赖心理，使他们躺在救助的温床上裹足不前，特惠政策“断奶”之日，也许就是他们返贫之时。

(三)经济转型增加了农民收入估算难度。改革开放以来，随着经济体制的深刻变革，新型工业化和城镇化进程加快，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等发生了巨大的变化，多元经济相互交织混合发展，给准确核实农户收入增加了难度。加之，受农业经济效益低而不稳影响，近年来大量农村剩余劳动力纷纷外出打工，劳务收入成为农民增收的主渠道，其中群众的一些隐性收入较难掌握。我们在实际了解中，有些贫困户的隐性收入还没有办法了解到，比如说有些贫困户家里看着破破烂烂，实则银行已经存了几万元。

(四)部分贫困户“等”“靠”思想严重，通过自身解决贫困的主动性不强，有一切依赖政府的情况。目前，从基层干部的调查摸底情况和已完成了对贫困户的精准识别及建档立卡工作情况来看，大多村民将致贫原因归结为缺少致富门路、缺少发展资金、缺乏劳动技能、赡养老人负担重、子女上学负担重、因病致贫等几个方面，而很少有人认为自己是缺乏脱贫致富的经济意识或干事创业的决心和能力，这种想法是相当可怕的。人的内因才是致贫的最终原因，一味的将贫困原因归结为是客观因素的制约，这是不够科学、不够合理的。试问，作为社会中人，谁没有上学子女、谁不尽赡养老人的义务、谁天生就是百万富翁不缺少发展资金，只是各自所采取的应对措施不同而已，最终导致了完全不同的经济状况。如果我们只是一味的通过发放扶贫资金、从免除子女学杂费等方面入手，而不扶志、不脱愚那只会事倍功半。在三塘镇，我们通过入户了解，许多贫困户都在问政府能给我什么，政府怎么解决等等的问题。而真正自己想办法解决目前自己状况的少。甚至不愿意脱贫，我镇在产业扶贫中，给一户贫困户送了500只鸭苗，按照测算，他应该能够脱贫，但是他却说给500个鸭怎么能脱贫，让帮扶人哭笑不得。

(五)扶贫项目安排、资金使用找准难。一是养殖、种植业周期相对较长，产品市场行情波动大。项目从投入到收益有一定时间，给扶贫项目的选定带来困难，也增加了扶贫工作中收入达标的不确定性。二是贫困户自我发展能力差和观念落后。贫困户多是老弱病残，自我发展能力不足，传统思想根深蒂固，抵御风险能力差。

(六)上级报表统计工作繁杂，繁文缛节，数据反反复复统计的问题。目前在精准扶贫工作中有许多统计和作法上有很多重复的工作，比如在扶贫手册的填写和收入统计工作中，一项工作反反复复做了好多次，都是用后面的覆盖前面的工作，造成基层人员大量人力物力的损耗。

(七)家中有特殊情况贫困户的帮扶情况复杂。家中有特殊情况的贫困户主要是指有精神病的贫困户，家中有精神病人的贫困户，按照“八有一超”条件，有些人已经达到脱贫条件，但是因为是精神病，长期生活不能自理，从“五个一批”中只有医疗救助能够进行帮扶，可是他本身不仅仅是医疗救助能够解决，有些生活和生存的现实问题较为严峻，后续如何帮扶等等问题亟待解决。

(八)目前贫困户“八有一超”中解决住房问题困难较大。具体到每一户的住房问题情况各有不同，住房问题集中出现在几个方面，一是没有土地能够修建房屋，由于历史原因，有部分贫困户目前没有宅基地能够起房，选的地点又不在规划范围内，导致政策上的不允许。二是无能力建房，专等国家的全部扶持，国家补助毕竟有限，做不到建房资金全部给予补足。三是贫困户的风水观影响建设，认为今年不适合建房，不愿建房。包括有些风俗习惯，比如今年家里老公死亡，风俗中是不能建房的。四是有些贫困户不愿意回到农村，宁愿村中房屋倒塌也不愿意修建，存在“修好了我又不回去住，干吗要修”的思想。

二、积极应对当前基层精准扶贫工作中问题的思考

(一)我们举全力搞精准扶贫，绝不能忽略对“志”和“智”的扶持。要积极果断的采取多种措施充分调动他们干事创业的热情，要努力培养和造就他们敢于直面困难、勇于迎难而上的信念和意志。对于因病、因残或年迈等致贫的困难弱势群体，我们可以给予必要的照顾或补贴，而对于贫困人群的大多数，则要通过扶智、励志的途径加以解决。要将为贫困户输血与激活他们自身造血功能相结合，通过“授人以鱼不如授人以渔”的扶贫方式，切切实实的扶起贫困村和困难群众的“志”与“智”，进而激发他们脱贫致富的决心和意志。过多的“输血”，有可能会养成部分农户过多的依赖性和惰性，或产生等、靠、要的错误思想。

(二)加强基层党组织建设。农村富不富，关键看支部。农村基层党组织的强弱决定着精准扶贫的成效，这要求必须加强基层党组织建设。首先要加强基层党员队伍建设，积极发展培养经济能人、科技示范户、退伍军人、外出务工返乡人员等年轻、有文化、有见识的人入党，不断优化党员结构、壮大党员队伍;其次要加强党员教育培训力度，不仅仅是党性教育，还包括技能培训等;

(三)政府在扶贫攻坚中，应该着重搞好基础设施建设，努力为实现地方经济健康快速发展创造良好的外部条件。特别是路网、水、电、通信等基础设施建设。种下梧桐树，引进金凤凰，只有改善了外部环境，才能创造长期可持续的致富之路。

(四)形成社会扶贫大格局。精准扶贫作为政府主导行为，仅靠政府的政策和资金推动还不够，必须创新扶贫思路，营造广泛动员、全民参与的社会环境，形成社会扶贫大格局。首先要发挥贫困户的主体作用，通过加大技能培训力度，选准产业和项目，鼓励贫困户以扶贫资金、土地等入股的方式，增强贫困户脱贫的意愿和动力，提高贫困户收入;其次，探索多样化的扶贫方式，除工作队驻村帮扶之外，发展电商扶贫，动员本村在外工作的干部、企业家返乡帮扶等;第三，发挥企业等社会组织的作用，使企业为村级产业发展出谋划策，形成“公司+农户”、第三方参与等扶贫新机制。

(五)要确保贫困户和扶贫项目的精准，提升扶贫资金利用效果。一是逐户调查摸底弄清底细。由扶贫部门牵头，各级人民政府负责，通过户户见面、座谈交流等方式，进行摸底调查，精准掌握贫困家庭的基本情况、收入支出构成情况和发展意愿等。二是在扶贫项目安排上，切实突出“精准”，必须准确清楚老百姓想什么盼什么，在掌握每个贫困家庭致贫原因的基础根据贫困户实际需要进行有针对性的帮扶，因村施策、因户施法，实现对贫困农户的精准化扶持。

(六)健全农村社会保障体系，保障贫困人口基本生活。一是要建立面向农村贫困人口的最低生活保障制度，现有绝对贫困人口中有相当一部份是无劳动能力的人口，通过扶贫开发很难脱贫，只有纳入社会救助范围。真正将中央精准扶贫“五个一批”工作精神中的“社会保障兜底一批”落到实处。二是要提高和扩大农村合作医疗保障制度和保障范围，增加农村公共卫生支出，建立农村医疗救助制度，防止农户因病返贫和因贫失医。将农村五保户、特困户、残疾人贫困户纳入农村医疗救助范围，给予医疗救助。

对制度的藐视就是对风险的漠视，以按章办事为荣，以违章操作为耻。

6月22日支行召开全体职工会，通报了近期发生在我们身边的几起违规违纪行为，给我们再一次敲响了警钟，它像一个警示牌，在时刻提醒着我要严格“业务流程相关规章制度”有时既使自己站在犯错误的边缘也浑然不知，总以为这样做了也不会造成什么后果，结果后果是自己丢掉了饭碗，害了自己。总行近期开展“整体移位”治理工作“防范风险，合规操作”结合我在基层实际工作谈谈我对：按章办事，规范操作的认识和切身体会：

案例一，14年前的一个晚上，信用社青岗岭分社，就因为一个要退休的老同志“”一人值班守库，被一逮徒有机可乘，持刀翻围墙进入信用社，发现有异常响动，正在守库的他开门出来看看情况。在这个一片漆黑的夜晚，借助窗户透出的灯光，相互发现了对方，一场正义与邪恶的搏斗开始。。。。。。这是一个发生在我身边的真实故事，如果人人都按章办事，严格执行规章制度，按时进入库房，双人守库，改写这个故事的结局就不是逮徒，而是我们信合员工。如果我们每天都坚持做好“安全检查日志”“值班守库登记”严格“非营业人员进入营业场所登记”保证监控录象正常运行，晚上布好防，“安全伴我们同行”，“风险防范要重视每一个细节”这样的案件还会发生吗?

案例二，一位储户到信用社存款800元，当时的储蓄记帐员范怀成，把储户的存折填成8000元，存款原始凭证也是：800元，出纳付瑞彪收到的也是：800元，就因为没有认真复核单，折金额，就盖章在存折8000元后面，事过半年后，此储户又到信用社取款时，我们才发现内帐和存折的金额不相符7200元，此时储户一口咬定说他当时存的就是8000元，内帐少7200元是信用社自己整的，后来经过联社多方调查，也默认是当时存折数字写错，但最终上法庭判决还是信用社输了，内部处理：由当事人范怀成和付瑞彪按责任赔赏。业务出了差错，而受到牵连的风险。所以说我们金融领域的工作处处都存在着风险，只有认真去做好每件事、慎重对待自己每一笔业务，才能更大可能的避免差错。避免案件的发生,就一线柜员而言，正确办理每一笔业务，认真审核每张票据，严格执行业务操作，做好相互制约，相互监督，不能碍于同事情面,别让身边的地雷引爆——风险无处不在。

总之，对于规章制度的执行，通过对相关制度的深入学习，在履行职责过程中自己该做什么、不该做什么，自觉规范、约束自身，只有在工作中严格要求自己，通过认真学习教育，深化对合规操作的认识;深化对规章制度的学习和理解;深化对业务经营中风险的领悟;深化对风险防范要点的把握;增强执行制度的能力和自觉性，形成事事都有合规守法的工作标准，处处都有严格合规经营的纪律约束，使依法合规的经营成为全员的自觉行动。如果全行的员工都这么做了，那么也就会形成我们昭阳农合行自己特色的合规企业文化。

今天刚月考结束，本想坐电脑前放松一下，可还没玩几盘游戏，老妈就让我做一次深刻的自我剖析，好吧，领命思考。 盯着屏幕半个小时了，大脑如电脑在摆渡（百度）着：我究竟是怎样一个人？我到底要成为一个什么样的人？ 可悲地发现，我这个人平庸至极，实属扔人堆里找不到那种：一普通小市民，见到别的小孩追逐流浪小猫小狗我不会补上去一脚，但也不会爱心大泛滥地把它们抱回家；生活能够完全自理，但1。75的个头却没实际地帮父母做过任何事；面对刚入初中陡然增加的作业，我也会私下对老师龇牙咧嘴；成绩凑和但没有好的学习习惯，基本还属于被监督学习的状态；小升初，我放弃去郑参加一轮一轮的筛选，仍坚定选择本市就读，虽然是一流的好学校，但相对那些“舍身”去外地就读的孩子，被老妈斥为上进心不强，缺乏竞争意识……但或许，这便是真实的我：平庸、易满足、安静地做事，过我自己想过的生活。 面对理想，将来想成为“大人物”，应该是大多数孩子的愿望，准确地说可能更是孩子父母的愿望。但我非如此，这是真的。

我把“大人物”比作可乐，把“小人物”比作水。很多人想成为可乐，因为可乐甜美、好喝，而我却想成为水，水虽淡而无味，但谁人能离得了水？可乐可以拒绝，水却是我们的生命之本，正所谓“上善若水”。 “大人物”角色不好当，蜂拥而上的一堆人去争、去抢，千军万马过独木桥，掉下河的那可是“扑通”“扑通”的，要想过此道，定要有披荆斩棘之势，我没那个魄力，就甘当“小人物”。“小人物”贵在有自知之明，会随波逐流，审时度势。

路遇绊脚石，“大人物”会用力把它搬开，以证明自己的实力，但不小心可能会伤到自己，而“小人物”则会巧妙地避开，轻松往前走。这也许就是老子所说的以柔克刚，孔子的中庸之道吧。 真的很喜欢水，喜欢水的清醇透明，纯洁无暇，不仅洁身自好，还可洗涤污垢。水同人，人如水。心静如水，平淡如菊，这就是我所追求的。或许你会嘴一撇：切，这是什么追求？但我会头一昂：去，这就是我的追求。 这就是我。没错，一切如此简单。

“叮——叮——”门铃很不识时务地响了，我心里一阵厌烦，虽然已经习惯家里时常有人光临，然而正是游戏通关的关键时刻，我不愿离开我的游戏世界。“叮——”，门铃依然执着地响着，还真是个狠角色啊，我暗暗在心里嘀咕着，狠下心来敲下暂停键，跑去开门。

“呦，王局长的千金吧，长得可真漂亮。”我心里暗暗厌烦，见过奉承的，没见过你这样的，可口头上还是礼貌性的回了一句“叔叔好啊”，“你好，你好，王局长在家吧，今天来有事找王局长商量。”说着这位叔叔进了我家的门，手里还搬着一盆兰花。那兰花眼熟得很，对了，就是上星期和爸爸在花卉市场看中的那盆，作为一个兰花的忠实收藏者，老爸对那盆兰花爱不释手，可是几万的价格还是让爸爸十分犹豫，最终没有买下。

“呦，李科长啊!”爸爸听到声音从房间里出来了，李科长一见到爸爸便忘了和我套近乎，直接迎向爸爸去了。我便趁着这个机会溜进了书房，继续我的游戏通。这游戏名叫迷宫寻宝，是各自在他人布置的迷宫上寻找埋藏的宝藏，我已经到最后一关了，作为一名高手的我，在游戏中遵循自己的底线——绝不向外泄露地图，因为泄露地图之后别人找到你埋藏的宝藏的机率会更大。就在我轻松找到别人的宝藏时，李科长深厚的声音也进入了我的耳膜。“王局长啊，知道您是个兰花收藏者，这盆兰花也不知好不好，您要喜欢就留下，那个合同的事……”，电脑上闪动的屏幕引起了我的注意，李科长的话我也便没听了。原来是有玩家想花五十金币买找我的地图，五千金币啊，我没看错吧，我动摇了，那意味着可以买多少高级装备啊，想想自己的地宫机关重重，就算给了地图给对手他也不一定就会找到宝藏。想到这，我突破了自己的底线，把地图买给了对手，当我还在遐想着我要用这五千金币买那几样装备时，电脑黑屏。我脑袋一嗡——玩了，地宫被破，宝藏被人找到了。倒霉，好不容易到了最后一关，结果因为没坚守住底线，前面的努力都毁于一旦。

郁闷的我起身准备到客厅喝茶缓解心中的不快。只见爸爸正在收拾沙发，刚刚那位科长，还有那盆兰花都不见踪影了。“爸，你不是很喜欢那盆兰花吗?反正也只是你点个头的事，换来一盆兰花你不亏啊?”“虽然我很喜欢那盆兰花，但老爸作官也有自己的原则底线——不做有损百姓利益的事，他要开办污染企业，这事我决不会帮他。”

老爸的话，让我想起了我失去的“宝藏”，如果不是我没坚守自己的底线，没经受住那五千金币的诱惑，我也不会输掉自己的“宝藏”。老爸，我庆幸你抵制住了诱惑，没有放弃自己的底线，否则你将葬送你，包括我们这个家真正幸福。

春意盎然时节，省委党校涌动着学习探讨的热潮。4月19日至21日，省纪委、省委组织部共同举办的第三期省管领导干部廉洁从政专题研究班在这里举行，110名来自各省辖市和省有关部门、单位的领导干部接受了一次“集体谈话”。

系统学习知识、理性思考问题、主动交流思想，学员们一致认为，党员领导干部作为“关键少数”，要追求高标准、从严守底线，强化“四个意识”，做讲纪律、守规矩的表率。这次研讨班也是开展“两学一做”学习教育的具体实践，引导党员领导干部尤其是省管干部先学一步、深学一层。

纪字当头，把纪律挺在前面

举办廉洁从政专题培训，是落实全面从严治党要求，抓住领导干部这个“关键少数”，坚持把纪律挺在前面的重要举措，突出纪律主题成为鲜明特色。

此次研究班的学员大多是新近提拔任用的省管干部，既有地方政府主官，也有省级机关、高校院所、省属国企和事业单位的负责人。举办这次专题研究班，为的是让他们在职业生涯的新起点，集中学习党章党规，认真上好纪律教育的第一课。

在课程设置上，研究班既安排了党风廉政和反腐败形势任务、党的纪律建设、全面从严治党等专题辅导，又结合“两学一做”开设了党章、中国共产党《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》解读等专题授课，还集中阅看《十八大以来江苏省纪委查处的严重违纪违法省管干部忏悔录》，给予大家守纪的启示和破纪的警醒。

“阅看忏悔录，曾经的熟人同事前后巨大反差，让我们思想上受到很大触动。”省住建厅副厅长陈浩东表示，虽然违法违纪的细节有差别，但根子上都是理想信念动摇了、世界观偏差了，“今后的工作中会以案为戒、以纪为线、防微杜渐”。

专题学习其实是一次集体谈话，纪在法前、纪严于法，破法始于破纪、纪律底线不可逾越，这样的要求和理念贯穿始终。经过学习，大家普遍对“把纪律挺在前面”这一理念高度赞同、印象深刻。新华日报社副总编辑顾雷鸣说，《准则》和《条例》分别列出了党员干部立德向善的“正面清单”和不可逾越的“负面清单”，党员干部要不断加强党性修养，坚定理想信念，严守纪律规矩，真正把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

严字着力，诠释严管就是厚爱

挺纪在前，关键是实践好监督执纪“四种形态”。江苏综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种形式，让干部学会在约束中工作、习惯在监督下干事，把压力变成动力。

专题研究班邀请了中央纪委法规室负责同志现场辅导，省纪委、省委组织部领导亲自授课，与大家交流语重心长、坦诚相见、谆谆告诫。十八大以来，江苏已连续举办三期省管领导干部廉洁从政专题研究班。

纪律教育要求严。学员们纷纷表示，党员领导干部要带头做守纪律讲规矩的表率，慎小慎微、慎独慎初，律己修身、端正家风，按照“一岗双责”要求切实担负起全面从严治党的政治责任。

教学全程管理严。各位学员自觉发扬优良学风，认真遵守培训班纪律和学员管理规定，学习、研讨、思考步步深入，展现了高度的思想觉悟和组织纪律性。每位学员利用课余时间认真思考，撰写心得体会文章。

严管就是厚爱，大家对此次专题培训普遍给予积极评价，认为这是省委对党员领导干部真正的关心和爱护，是在全面从严治党背景下给大家一次系统的、重要的提醒。 “定期‘洗洗澡’、泼点‘冷水’，十分必要。”省检察院副检察长汪莉说，无论是实践“四种形态”的要求，还是履行检察机关的职责，必须坚持惩治和预防两手抓。

“党员领导干部要始终做政治上的明白人，经常拿起批评与自我批评的有力武器。”省食药监局副局长王越表示，对自己的缺点错误敢于正视、主动改正，对别人的缺点错误敢于指出、帮助提高，不断增强政治“免疫力”。

实处见效，时间虽短效果显著

三天虽短，但大家普遍反映，培训内容实在实用、形式用心走心，收获很大。不少长期从事业务工作的同志谈到，以前总感觉党风廉政建设和反腐败斗争离自己比较远，经过培训，不仅了解了形势与任务，而且清醒意识到工作和生活处处有纪律、事事要讲纪律。

学习期间，大家联系实际研讨了相关话题，如纪法衔接、财经纪律、国企改革、行政审批改革。大家普遍认识到，党风廉政建设不只是纪委的事，每个领导干部肩上都有沉甸甸的责任，“回去以后要守住‘责任田’、耕好‘责任田’”。

学是基础、做是关键，学习培训的结束意味着自觉践行的开始。

要把纪律的“扣子”扣得更紧。省社科院副院长樊和平表示，党员领导干部要时刻系紧自我约束“风纪扣”，把党规党纪刻印在心，在纪律面前保持如临深渊、如履薄冰的高度敬畏，使尊崇纪律、严守纪律真正成为内在的思想和行动自觉。

把责任的“担子”压得更实。“将按照‘明白履职不糊涂、敢于履职不手软、善于履职不蛮干’的原则，以落实‘一岗双责’推动工作迈上新台阶。”连云港市副市长、市公安局局长王永生介绍，对照工作分工和存在的问题，建立局党委领导、各单位“一把手”和班子成员“三张责任清单”，作为执纪问责的依据。

把落实的“钉子”钉得更牢。今明两年，国有企业要打赢提质增效的攻坚战，对国有企业负责人是极大考验。“我们将结合业务工作用好学习成果、升华学习成果，贯彻落实好中央和省委各项决策部署，为实现‘十三五’良好开局作出新贡献。”中江国际集团公司党委副书记孙光能表示。

抓住“关键少数”，才能引领“最大多数”。“经过专题学习，我们进一步强化了使命担当。”苏州大学党委常委、副校长陈卫昌表示，今后的工作中将时时、事事做表率，把党员的先锋形象树起来，用实际行动兑现入党誓词。

全县开展机关作风建设活动以来，乡党委根据《中共沐川县委关于开展强化执行力为主要内容的机关作风建设活动意见》(沐委发〔2013〕11号)文件精神,结合我乡实际，制定了《武圣乡机关作风建设活动实施方案》，通过召开领导班子民主生活会、党支部组织生活会和机关干部职工会以及座谈会、发放征求意见表、交心谈心等形式，广泛征求了基层单位、服务对象和 “两代表一委员”对我乡的意见建议、意见，分析原因，找准症结，把班子成员的思想迅速统一到了市、县委的要求上来，保证了机关作风建设活动的顺利开展，为强化执行力、改善机关作风建设起到了积极的作用。通过查找，我乡主要存在以下几方面的突出问题：

一、存在的突出问题。

1、思想解放不够，缺乏开拓进取精神。思维打不开，视野放不远的问题，平时习惯性做法多，开拓性做法较少，考虑眼前工作多，长远打算还较少。表现为：一是服务理念的转变及深入基层不够;二是工作中不够务实，要求的多，落实的少，缺乏实干精神;三是抓好干部队伍建设措施、方法不多，特别是对年轻干部的关心培养的力度不够。

2、学习深度不够，理论素养有待提高。在学风上还存在虚浮应付，流于形式，机关学风不浓。理论学习不扎实不深入，学习培训少，特别是专业技术业务培训少，知识老化，少数干部能力差、工作效率低，不能独挡一面处理事务，有的甚至没有能力履行岗位职责，难以适应工作需要。个别班子成员和少数机关干部不重视自身的学习，学习的自觉性不高，不能很好地结合实际去学习。缺乏应有的政治敏锐性与鉴别力，不能从政治上、全局上、战略上认识和处理问题。有的同志缺乏应有的本职业务知识，缺乏市场经济、农业科技、法律等方面知识，不熟悉党的方针政策，开拓创新能力不足，面对工作中出现的新情况、新问题，无法正确把握，新办法不多，难以更好地服务群众，引导群众，更难以依法行政。

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三、诫勉惩处乏力，干部纪律较为松散。表现为：一是部分干部上班期间有迟到、早退、办私事现象;二是一些干部精神不振，事业心不强，工作得过且过，自由主义严重;三是一些干部工作方法简单，推崇农村工作、基层工作是“三分道理，七分蛮”，影响了党群干群关系。

二、原因剖析

造成以上问题的原因有主观方面的，也有客观方面的，从客观方面讲，主要是武圣乡地处偏远，戏称为“被遗忘的角落”，工作基础差、工作环境艰苦，不少班子成员分管的工作面广、任务重，工作忙不过来。从主观方面讲，就是我们的思想还不够解放，思路还不够开阔，作风还不够务实。经过认真的反思和剖析，乡党委班子认为存在问题的原因主要有以下几个方面：

1、对政治理论学习的重要性、紧迫性认识不足。通过分析我们存在的问题，说明我们领导班子对理论学习抓得还不到位，党委中心组学习制度坚持得不够好，对待理论学习，班子成员普遍认为工作是硬任务，理论学习是软指标，没有引起足够重视，满足于念一念报纸，读一读文件，理论学习缺乏系统性，只是为了应付工作上的需要，单纯追求学习制度和学习任务的落实，而没有静下来把握学习的指导性和实践性，在工作中存在理论与实践相脱节的问题，融会贯通的学习观念不强。

2、对党的理论联系实际，密切联系群众，一切从实际出发，实事求是的思想路线理解的需进一步加强。思想政治工作不够深入，平时忙于具体工作，抓业务多，思想政治工作抓的少。与时俱进的意识不够强，对新形势、新情况、新问题研究不够深入。

3、班子成员工作上的标准要求还不高。我们部分班子成员在工作中有依赖思想，认为反正有主要领导，工作思路他们已经考虑好了，无需自己过多思考，无形中降低了工作标准和工作要求，没有很好地发挥自身作用，最终造成在分管工作上的被动，增加了工作上的难度，导致了在个别工作上达不到预期效果。有的自我要求有所放松，忽视了自我约束、自我监督、自我提高，不去主动思考问题，致使工作有时不够深入，只限于满足完成领导交办的任务，欠缺创新意识，忽视了工作的积极性、主动性、创造性

三、努力方向

这次作风建设活动，给每一位班子成员提供了一个认真学习、冷静反思、充实提高的好机会，领导班子在虚心听取各方面意见和建议，认真剖析存在问题的基础上，决心深入开展批评和自我批评，切实整改班子在作风建设方面存在的问题，努力把班子成员的思想认识和工作能力再提升到一个新的高度，真正实现思想上的整改和提高，进一步增强班子的凝聚力和战斗力。

1、进一步深刻认识理论学习的重要性和必要性，切实提高理论水平和思想政治水平。在今后的工作中要进一步加强理论学习、提高政治意识，高度重视政治理论特别是邓小平理论的科学体系和精神实质的学习，认真实践“三个代表”重要思想，进一步加深对党的基本路线、基本纲领、基本方针的理解，增强政治鉴别力和政治敏锐性，从讲政治的高度、创造性地搞好工作。

2、进一步增强公仆意识，认真改进工作作风。加强党性修养，克服私心杂念，淡泊名利、诚实作人，以人民满意为最高标准，秉公执法，勤政为民。每一位班子成员都要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，树立“心系群众、服务人民”的良好风气，想群众所想，急群众所急，改进工作方法，提高工作效率。每一位班子成员都要公正清廉地用好人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，自觉接受党和群众的批评和监督，时刻做到自重、自省、自警、自励，防微杜渐。要深入工作一线开展调查研究，解决实际问题，杜绝官僚主义、主观主义和形式主义，实字当头，与时俱进，开创新局面，创造新业绩。

3、进一步加强班子和干部队伍建设。一是从解放思想上解决问题。领导班子成员务必要进一步解放思想，开拓进取，大胆创新，绝不能遇事畏缩，瞻前顾后，斤斤计较。我们应该要有 “先干不评论，先试不议论，时间做结论”的精神，同心协力，勇往直前，努力为武圣的经济社会发展而奋斗。二是从沟通上解决问题。领导班子成员平常要多交心通气，工作既分工又合作，加强协作，上下同心，形成强大的凝聚力和战斗力。三是从干部培养机制上解决问题。坚持党管干部原则，优化年轻干部成长环境，加大选拔培养力度，加强后备干部队伍建设，采取送出去培训、多岗位锻炼等形式，给干部进步创造有利的机会和条件。四是从干部监督上解决问题。建立干部监督责任制，领导干部负责对分管部门负责人的监督管理，部门负责人负责对部门干部职工的监督管理。实行诫勉谈话制度，及时严肃的批评和抑制干部职工中出现的不良现象，防止违法违纪行为的发生。五是从机关规范化建设上解决问题。进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查，根据实际需要进行修订和完善，逐步建立起涵盖机关管理各个方面、各个环节的制度体系，做到有章可循、违章必究，促进机关管理的规范化、制度化。实行标准化管理。进一步完善岗位目标责任制，对每项工作和每个岗位都建立工作标准，做到“定任务、定时限、定质量、定责任”，年终对照标准进行考核，兑现奖惩。规范工作程序。以提高办事效率和工作质量为核心，按照规范、科学的要求，逐步规范各项工作程序，特别是公开部门办事程序，方便群众快速、简捷办事，做到每个环节科学严谨，实现日常工作规程化、重点工作预案化、软性工作日常化。抓紧研究制定操作性强的绩效考核办法，把绩效考核与年度考核结合起来，通过组织考评、民主评议等方式，实施对机关干部的科学考核和有效管理。坚决破除在困难面前灰心丧气，无所作为的现象，树立迎难而上，有所作为的创业形象;坚决破除乐于当太平官，不求有功，但求无过的庸官现象，树立敢想敢干，敢于试验，敢于突破前人，鼓励后人超越前人的有为干部形象。坚决刹住干部歪风邪气，树立干部洁身自好的形象。

我们将通过开展以强化执行力为主要内容的机关作风建设活动，努力提高执行能力和执行效率，为我县推进“三个转变”，实现“五个翻番”和“两个跨越”提供坚强保证。将我乡打造成为服务、责任、效能机关，实现工作作风明显转变、服务质量明显提高、办事效率明显提升，政务环境明显好转的目标，为我乡经济社会事业又好又快发展贡献力量。

底线是为人之根本，做生意，明码实价;做学问，言之有据……然而，当下社会，击穿底线行为屡见不鲜，食品领域，商家使用地沟油，在食品中添加有害添加剂;教育领域，部分老师丧失师德，收人红包;医疗领域，医生抛弃医德，乱开高价药……种种行为，都践踏了为人处事的底线，给社会带来无法弥补的伤害。因此，不管是为人，还是处事，我们必须坚守底线。

2012年艺术品领域曝光一起丑闻，一个商人拿出一件“金缕玉衣”邀请几位鉴定专家参与鉴定。几位专家收了几十万鉴定费，围着橱窗转了一圈，开出了鉴定证书，为该“金缕玉衣”估值24亿。商人拿着该鉴定证书到银行贷款5亿。后来事发，舆论哗然。因参与鉴定专家皆业内耆宿，却在金钱攻势下，丧失底线，参与鉴定造假。几位专家一把年纪，一辈子积累的名声，一夜之间崩塌殆尽。所谓著名专家如此，鉴定造假之风可见，踩破底线现象不绝如缕。而一旦东窗事发，轻则舆论鞭挞，名誉丧尽;重则锒铛入狱，饮恨余生。坚守底线乃立身之本，乃为人处事之基，我们必须坚守住这最后一方净土。

坚守底线，就要坚守我们的良知。胡佩兰老人一生行医，悬壶济世，高风亮节，一心为病人着想，给病人开便宜药，做最简单省钱的治疗方案。她的医德口耳相传，附近居民，都要找到胡大夫看病。退休后，胡佩兰依然在家为人看病，开的是有效的便宜的药。她的一生都在坚守底线，守护良知，成为当代良医的典范。反观当下部分医疗工作者，牵涉药品利益，将病人看作待宰羔羊，只开最贵的药，不开有效的药。更有甚者，将病人没病说成有病，小病看成大病……这是违背底线，违背良知的行为。不管身处哪一行业、哪一岗位，我们都要以胡佩兰老人为楷模，守住良知、守住底线。

守住底线的同时，还要提升境界。做生意，底线是明码实价，童叟无欺。更高的境界是通过实业，推动社会经济的发展;通过慈善，让弱势群体得到更多的关爱。做学问，底线是言之有据，持之有效。更高的境界是经世致用，通过自己所学，推动社会进步。做官，底线是不夺民财，不伤无辜。更高的境界是为民请命，为民生财，为民服务。做人，底线是不卖朋友，不丧天良。更高的境界是与人为善，“孝悌忠信，礼义廉耻”。

坚守底线，只有让别人生存，自己才能生存。底线是生存的前提，但要想生存的更好，还需提升境界。惟有如此，我们才能在维护社会正常运行的同时，逐渐走向文明和谐之路。