防风险守底线检视剖析(合集20篇)

作家史铁生曾写道：生病的经验是一步步懂得满足。发烧了，才知道不发烧的日子多么清爽。咳嗽了，才体会不咳嗽的嗓子多么安详。刚坐上轮椅时，我老想，不能直立行走岂不把人的特点搞丢了?便觉天昏地暗，等又生出褥疮，一连数日只能歪七扭八地躺着，才看见端坐的日子其实多么晴朗。后来又患尿毒症，经常昏昏然不能思想，就更加怀恋起往日时光。终于醒悟：其实每时每刻我们都是幸运的，任何灾难前面都可能再加上一个‘更’字。

从心底说出这话的人，一定吃尽了疾病或便宜的苦头，所以才把自己的幸福底线定得如此之低。但当他们意识到什么是真正幸福的时候，生命留给他们享受幸福的时间已经少得不能再少。许多人一生在茫茫红尘中奔走，陷在名与利的泥潭里不能自拔，蓦然回首，才发现真正的幸福恰恰就在出发的原点，而当初他们却坚信它在更远的地方。

所以，从今天起，我们应该给自己的幸福画一条最浅的底线，去学会从最平常的日子、最琐碎的事情里品尝幸福的滋味。

[点拨]不错，每时每刻我们都是幸运的，应该把幸福的底线定的很低，才可以感受到生活的美好和幸福。名利是身外之物，我们应该学会从最平常的日子、最琐碎的事情里品尝幸福的滋味。

[适用话题]这个个素材可以用在珍惜、幸福、生活为主题的作文中。

市委常委、铁西区委书记李松林：我们要坚决落实好主体责任，把市委全面从严治党的各项部署要求贯彻好、落实好;

市委常委、和平区委书记冯守权：“集中谈”活动非常有意义，是严明政治纪律和政治规矩非常有效的措施;

副市长、市公安局局长刘国秀：这次“集中谈”不但宣讲了纪律建设的最新要求，而且释放了越往后执纪越严的信号;

沈河区纪委书记张顺成：沈河区的“集中谈”要强化政治自觉，协调推进各项工作，以实际行动体现这次“集中谈”的效果……

为纪念中国共产党建党95周年，在党的生日来临之际，沈阳面向全市党员领导干部开展挺纪在前、严守底线“集中谈”。

此次“集中谈”坚持问题导向，针对当前党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势，针对全面从严治党向基层延伸不够、压力传导不够的现状，针对中央巡视组巡视“回头看”反馈问题严重、整改任务繁重的实际，针对一些党员干部纪律意识淡薄、底线思维缺乏等问题，旨在通过“四个重申”，即重申习近平总书记关于严明政治纪律和政治规矩的系列讲话精神;重申十八大以来党中央关于全面从严治党的重大决策部署和党内法规制度建设情况;重申党的领导弱化、党的建设缺失、政治生态恶化、全面从严治党不力、“两个责任”落实不力等问题对党的事业造成的巨大损害;重申党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的决心和态度，使“四个意识”、“六大纪律”、“四个底线”在全市党员领导干部中内化于心，外化于行，进一步把全市党员领导干部思想和行动统一到中央巡视组反馈意见的整改上来，统一到市委全面从严治党的部署上来，进一步提升广大党员领导干部的精气神，形成推动沈阳全面振兴发展强大合力。

党员领导干部们在“集中谈”后纷纷撰写体会，表示感觉身上的责任更大了，肩上的分量更重了，今后不但要管好自己，还要管好队伍，要将开展“集中谈”与“两学一做”专题教育结合起来，并落实在实际工作中。

16个组谈话25场2284人受教育

纪检监察机关结合实际案例，分析当前在部分党员干部身上存在很多问题：有的党员干部错把底线当高线，总是盯着最低标准，踩着纪律的底线打“擦边球”，钻政策的空子、找法规的漏洞，这样难免触碰纪律的高压线，并受到党纪国法的严惩。纪检监察部门查处的大量案例表明：不少贪腐干部为官初期并非没有戒心，但随着收下一个红包、答应一次吃请、办妥一件私事，心头的纪律防线便逐渐被攻破，理想信念随之动摇，直到坠入违法犯罪的深渊。

在报请市委同意后，市纪委决定在“七一”党的生日前夕，集中时间、集中人员、集中内容，在全市党员领导干部中开展挺纪在前、严守底线“集中谈”活动。自6月26日至6月30日，市纪委组成了16个谈话组，按照各纪检监察室所联系的地区和部门，由市纪委监察局领导班子成员和纪检监察室主任对市管党员领导干部、区县(市)两委委员、区县(市)委所管辖的党委、党组书记开展了25场集中谈话。

为确保谈话效果，沈阳市专门成立写作班子，广泛收集近期中央纪委公布的典型案例和省市纪委查处的违纪案件，深入基层调研落实“两个责任”和纪律审查工作中存在的突出问题，在此基础上，形成“集中谈”谈话提要，作为集中谈话的参考。各主谈人在谈话中，以谈话提要为主要内容，并结合谈话对象所在地区和部门发生的违纪违法案件，在一针见血指出各级党组织和党员领导干部在思想认识、纪律作风、责任担当方面存在的突出问题的同时，讲清纪律底线内容，进行“四个重申”，推进全面从严治党向基层延伸的强烈信号，如今受教育人数已达2284人，效果良好。

层层传递全面从严治党

向基层延伸的强烈信号

为什么第一次巡视之后辽宁仍然存在这么严重的问题?根本原因就是有些党员领导干部对“讲诚信、懂规矩、守纪律”不以为然，没有把自己摆进去，采取观望态度，缺乏担当精神，把自己的事当成别人的事，该反思的没有反思，该整改的没有整改，该问责的没有问责，该查处的没有查处。

针对当前少数党组织和党员领导干部全面从严治党责任意识淡薄，通过“集中谈”，向各级党委党组和广大市管领导干部，深入阐述了习近平总书记关于严明党的纪律和规矩系列重要论述，阐述了王岐山同志关于做好党风廉政建设和反腐败工作、推动全面从严治党向基层延伸的重要讲话精神，传达学习了中央第三巡视组巡视“回头看”指出的问题和建议，李希同志在中央第三巡视组巡视“回头看”反馈会议、省委常委会议关于做好严格遵从党章、坚决落实全面从严治党的重要指示，传达学习了曾维同志在市委常委会议上的关于我市坚决整改、立行立改的鲜明态度，以及陈小江同志在贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作会议的部署和具体要求。

通过层层传递全面从严治党、坚决落实巡视整改的坚强决心和态度，使全市各级党委党组进一步认清了在落实“两个责任”、推动全面从严治党方面的突出问题，划出了不管党治党就是严重失职的纪律底线，释放了全面从严治党向基层延伸的强烈信号。

市委常委、铁西区委书记李松林坚持以普通党员身份履行集中谈话签到义务，并在“集中谈”后表示，一定要按照市委、市纪委的要求，坚决落实好主体责任，把市委全面从严治党的各项部署要求，贯彻好、落实好。市委常委、和平区委书记冯守权在接受记者采访时说，“集中谈”活动非常有意义，听了以后很受启发，尤其是监督执纪“四种形态”中的第一种形态很必要，在这方面我们做的还不够好，在今后的工作中将加大力度，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态。

系统宣讲党规党纪

纪检监察机关查处的大量案例表明：纪律意识淡薄、没有底线思维是领导干部走上违纪违法道路的重要原因。针对当前我市部分党员领导干部存在的这些问题，此次“集中谈”将最新党内法规《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等做了系统阐释。结合中纪委、省纪委和市纪委近期查处的大量鲜活案例，对“六大纪律”的基本概念、违纪表现形式做了详实解读。在“集中谈”《谈话通稿》中共引用中纪委、省纪委和市纪委查办违纪违法案例31个，备选案例20余个。在此基础上，各“集中谈”谈话组又结合联系分管的地区和单位中发生的违纪违法案例，加深对党员领导干部的纪律底线的理解和认识。

副市长、市公安局局长刘国秀表示，这次“集中谈”不但宣讲了纪律建设的最新要求，而且释放了越往后执纪越严的信号，下一步将按照市纪委的要求，层层安排全局的处级、科级干部开展“集中谈”。一些党员领导干部反映，《条例》出台后，自己也学习过全文，但或多或少有些模糊认识，纪律底线在哪儿，怎么做才不破纪，还是有点不清晰，现在通过市纪委同志结合案例的解读就更清楚了。有的市管领导干部说，市纪委的同志上门服务，为我们讲解纪律，目的就是怕我们违反纪律，这体现了对我们的关爱。还有一些领导干部谈到，以前认为纪律离自己还很远，通过“集中谈”了解到，原来纪律就在身边，底线就在脚下，如果认识不清，把握不准，有时违了纪自己还不知道，现在则清楚多了。还有一些市管领导干部在外学习或出差，也争取赶回来接受教育。

深入推动中央巡视反馈意见整改

针对中央巡视组“回头看”提出的问题建议，市纪委在调查研究的基础上，明确了整改工作思路和重点工作措施，通过此次“集中谈”，向各级党委党组、纪委纪检组和党员领导干部，指出了落实巡视整改要求与己无关的错误认识，就各级纪检监察机关坚持把自己摆进去，巡视整改改什么、怎么改等问题，传达了下步工作部署，提出了一系列明确工作要求。特别是在违反中央八项规定精神问题，监督问责不足、落实“三转”存在差距，部分市直部门派驻纪检组“零办案”，运用好“四种形态”，严厉查处领导干部违规插手土地出让、国有资产转让和司法活动、乡镇党委、村“两委”换届中拉票贿选等问题，结合近日市纪委出台的六个专题巡视整改工作方案，进行了有针对性地阐述，释放出对纪检监察机关落实监督责任不力将予以问责的警示信号，确保中央巡视组“回头看”反馈意见全部彻底整改。

沈河区纪委书记张顺成表示，沈河区的“集中谈”要与党的群众路线后期整改和“三严三实”专题教育问题的整改结合起来，与深化“两学一做”学习教育结合起来，与严肃换届纪律、确保换届风清气正结合起来，强化政治自觉，协调推进各项工作，以实际行动体现这次“集中谈”的效果。还有一些纪检监察系统的领导干部表示，我们一定要把自己摆进去，坚持问题导向，以这次“集中谈”为契机，底气要更足、腰杆要更硬，按照市纪委要求，坚决落实好监督执纪责任，不辜负纪检监察干部的光荣称号。

按照市纪委的统一部署，7月1日之前，对市管领导干部、区县(市)两委委员、区县(市)委所管辖的党委、党组书记的“集中谈”第一阶段工作将结束。参加第一阶段集中谈的党员领导干部将做出书面承诺，以此作为市纪委考核各级党委党组、纪委纪检组落实两个责任的重要内容，作为党员领导干部参加“集中谈”的重要依据，并存入个人廉政档案。下一步各区县(市)和市直各单位的“集中谈”，将参照市纪委的工作方式，层层覆盖至全市处级和科级党员领导干部，责成市纪委各纪检监察室加强对所联系分管地区和单位的“集中谈”工作的指导、监督和考核。

8. 1 技术风险应对技术风险，项目成立市项目 技术委员 会提供技术支援， 主要依托相关科研院所和推广部门的专业和技术优势， 将我省、 市、及市内熟悉有关种植、 农产品加工等方面专家， 纳入项目 技术委员会， 直接对项目 实施中的有关事宜进行咨询服务和技术指导， 对项目 执行中出现的问题和需解决的难题， 研究制定解决办法和方案。

18项目 成立市项目 管理办公室， 由财政、 农业、 相关技术人员 组成， 配备必要的办公和培训设备， 统一管理技术服务、 对企业进行培训。

项目 管理办的技术人员 要对项目 农户 提供技术上的指导和进行必要的培训， 传授推广先进的科学技术， 加强项目 农业生产的经营和管理。

各级项目 技术人员 也必须进行国际、 国内培训和再教育，以保证他们掌握项目 各方面最新的知识， 特别是技术和环境保护方面的知识。

同时我们将聘请项目 咨询专家， 解决项目 中所遇到的新的技术问题， 提出合理的解决方案， 并协助项目 管理人员 广泛宣传和推广这种技术， 对技术人员 和项目 企业进行培训， 使他们能掌握这种新的技术。

8. 2 市场风险 随着城市化进程不断加快和人民生活水平的不断提高， 农产品刚性需求不断增长， 具有巨大的市场发展空间。

目 前我国无公害农产品、 有机农产品产量还不到常规农产品总量的 0. 2% 在今后长时期内有机农产品将处于严重供应不求的状态。

本项目 主要生产无公害农产品， 有机农产品市场前景好。

因此， 本项目 产品的市场风险低， 且处于可控范围。

8. 3 汇率、 利率风险 受国际金融危机的影响， 我国目 前正采取一个较为宽松的货币政策， 市场利率水平较低， 企业所面临的财务压力较小。

但可以预见， 当经济在这样一个较为宽松的货币 政策下， 将会在较短的时间内复苏， 进入一个通胀水平较高的时期， 我国将重新采取一个较为紧缩的货币 政策， 导致市场利率水平的上升。

在这种情况下， 将明显提高企业的财务费用， 加大项目 的财务压力， 给项目 的盈利能力 19带来负面影响。

但是本项目 贷款利率低， 还款期长， 大大减低金融市场利率的风险。

8. 4 社会( 移民安置) 本项目 属农业项目 ， 不存在移民安置问题。

8. 5 环境和生态风险影响 8. 5. 1 施工扬尘控制措施 在施工场地安排一些员 工定期对工地洒水以及减少扬尘量， 洒水次数根据天气情况而定， 一般每天早、 午、 晚各洒水 1 次， 若遇大风或干燥天气可适当增加洒水次数， 若遇雨雪天气则不必洒水。

对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以防止洒落， 车辆行驶线路应该避开居民区。

施工场地出口 设一座车辆清洗池， 车辆驶出场地前， 应将车厢外和轮胎冲洗干净， 避免车辆将泥土带上道路产生二次污染， 冲洗水沉淀后循环使用。

尽量避免在大风天气下进行施工作业， 风力大于四级的天气禁止挖土方。

在施工场地设置专人监管建筑垃圾、 建筑材料的堆放、 清运和处置， 堆放场地应远离周围居民区， 并避开居民区的上风向， 必要时加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘污染。

对建筑垃圾和弃士要及时处理、 清运， 以减少占地， 防止扬尘污染， 改善施工场地的环境。

8. 5. 2 施工噪声影响缓解措施 从声源上控制， 建设单位与施工单位签订合同时， 应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备; 同时在施工过程中施工单位应设专人对设备定期保养和维护， 并负责对现场工作人员 进行培训， 20严格按照操作规范使用各类机械。

合理安排施工作业时间和施工进度， 施工单位应严格遵守当地环境噪声污染防治规定， 合理安排施工时间， 尽量避免夜间施工。

采用距离防护措施， 在不影响施工情况下将强噪声设备尽量安排在距居民住宅较远处。

在施工的结构阶段和装修阶段， 对建筑物的外部采取围挡， 对距居民区较近的建筑物外设置移动式隔声屏障， 减轻施工噪声对外环境及居民的影响。

8. 5. 3 施工固体废弃物影响缓解措施 工程建设需要众多工人， 工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。

项目 开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系， 及时清理施工现场的生活废弃物; 工程承包单位应对施工人员 加强教育， 不随意乱丢废弃物， 保证工人工作生活环境卫生质量。

对施工过程中 产生的建筑垃圾送至市政建筑垃圾回 填区域填埋。

运输车辆要全封闭外运， 避让交通高峰， 按规定路线运输、 送至规定地点， 杜绝随意乱倒现象发生。

项目 建设施工期的固体废弃物均可得到妥善处置， 不会对周围环境产生影响。

8. 5. 4 施工废水影响对策 施工期废水主要污染物为泥沙， 水量很小， 均可简单沉淀后回用。

施工期无废水外排， 不会对地表水环境和周围环境产生影响。

8. 5. 5 交通影响对策 应合理确定运输量和运输时间及运输线路， 避开交通高峰期，同时加强施工期交通管理， 保证道路畅通; 运输渣土的车辆一律安 21排在车辆少时， 渣土车采用箱式密闭汽车， 防止洒落。

综上所述， 施工期采取相应的防治措施后， 可将对环境的影响降低到最低; 这些影响都是暂时的， 将随着施工期的结束而消失。

近日,习近平总书记在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调,要把“做人做事的底线划出来”。底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不能触碰，更不可逾越。习近平总书记提出的四条底线即法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线，是对全面从严治党的重申和细化。

坚守法律底线，维护法律权威。一是党员干部要系统学习中国特色社会主义法治理论，准确把握党处理法治问题的基本立场，对自身工作要有清醒认识，做到“法无规定不可为，法定职责必须为”。二是树立正确的权力观。深刻认识到权力来源于人民群众，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，做到权为民所用，利为民所谋。总的来讲就是要依法用权、谨慎用权、阳光用权。

坚守纪律底线，强化责任担当。党规党纪是管党治党建设党的重要法宝，是党员赖以生存的根，也是党员不能逾越的火线。牢牢记住党的六大纪律，像爱护眼睛一样遵守党的规矩，爱护党的纪律，始终保持对党的忠诚之心，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。全体党员要牢固树立党章意识，用党章党纪规范自己的言行，牢记自身的职责，做到有所为，有所不为。

坚守政策底线，树立看齐意识。党的路线方针政策是党的理论、意志、主张在治党治国、执政理政上的具体体现。党员干部要树立看齐意识，向党中央看齐，向党的路线方针政策看齐。党的路线方针政策是全党行动的准则，是各级党组织和党员干部不可违反、不可变通的底线，党的路线方针政策一旦确立，就要不打折扣的贯彻落实。

坚守道德底线，加强自身修养。做官先做人，做人现立德。道德像阳光一样不可或缺，底线像眼睛一样弥足珍贵，党员干部要坚守道德底线，讲修养、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节。随着经济的逐渐发展，社会环境日益复杂，党员干部要加强自身修养，注意培养健康的生活情趣，讲操守，重品行，以自身为表率努力营造良好的社会风气，增强党的凝聚力和战斗力。

知底线、守底线是党员干部的基本必修课，各级党组织要以“两学一做”学习教育为抓手，把约束党员干部的底线立起来、管起来、严起来，为干事创业营造一个良好的政治生态。

生病的时候，怀念那些不生病的日子;病重的时候，又怀念病轻的时光。

人总是这样，很多时候，我们不知道自己想要什么，漂亮了还想更漂亮，钱多了还想要更多些，我们都没有自己的底线，得到了还想得到更多。当我们失去时，却从来没有想过，还有比失去更糟糕的东西。

心中的沟壑不断地被各种欲望填满，压得喘不过气来，甚至停不下脚步，看一下周围的风景。

想要很多幸福的时候，幸福是一个魔鬼;当我们不是那么贪得无厌的时候，幸福就是一个天使。

如果真要给幸福画一道浅浅的底线，那就是健康的身心。

海口1月13日讯 (见习记者李磊 记者张谯星)近日，我省各级党政机关、企事业单位开展的学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》、《条例》)活动，让不少党员干部收获颇丰。他们也结合自己的工作实际，用最真切的语言，表达了学习新修订的《准则》、《条例》后的心得。

各级纪检监察机关作为党内监督的专门机关，监督党员干部落实两项法规是职责所在。因此省纪委有关负责人表示，根据省委学习贯彻《准则》和《条例》的实施方案，各级纪检监察机关将加强对《准则》和《条例》学习贯彻情况的日常监督和专项督查，对敷衍应付、搞形式走过场的问题等，批评教育、督促整改、严肃问责。

《准则》和《条例》实施，也为纪检监察干部履职尽责提出了新要求。撰写纪律审查信息，是省纪委案件审理室干部李文君的一项日常工作，他对于新的“纪严纪语”感触颇深：“纪律审查信息的书写完全是根据新的《条例》，用的是‘纪言纪语’。”

省纪委有关负责人表示，《准则》和《条例》实施后，新的“纪言纪语”，体现了“三转”后纪委向监督执纪问责主业的回归，各级纪检监察机关在工作中要找准定位，既不能越位，也不能缺位、错位。

“法规制度的生命力在于执行，两项法规已正式实行，如何用好这把管党治党的尺子，守住纪律底线，是摆在各级党组织面前的重要课题。学习贯彻《准则》和《条例》，党委要种好‘责任田’，认真落实主体责任。”陵水黎族自治县县委书记麦正华表示，自己作为县委第一责任人，将带头遵守《准则》和《条例》，带头落实主体责任，层层传导压力。

“我认为守住底线的关键在于将《准则》、《条例》入脑入心，外化于行、内化于心。”省住建厅机关党委主任科员高磊虽然刚参加工作不久，通过学习《准则》、《条例》，他进一步认识到在工作中要秉持公私分明、修身明志，守住底线。

省委组织部科员廖向导在学习《准则》《条例》时，经常用笔记记录下自己的心得体会：“不能在党内搞团伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力……”这是他在近期学习笔记中写下的一句话。廖向导认为，《条例》为党员干部的日常工作划定了不可逾越的红线，其中85条负面清单对党员干部工作提出了更高的要求，这个红线一定要守住。

突出政治纪律和政治规矩。在党的全部纪律中，政治纪律是打头、管总的。不管违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏政治纪律。当前，一些党组织和党员干部对政治纪律认识模糊、思想麻木、意识淡漠。加强纪律建设，政治纪律和政治规矩永远排在第一位。《条例》针对现阶段违纪问题的突出表现，强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定，增加拉帮结派、对抗组织等违纪条款，确保中央政令畅通和党的集中统一。

坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开。在全面依法治国、依规治党条件下，原《条例》最突出问题就是纪法不分，仅这一点就凸显了修规的紧迫性和必要性。修订《条例》坚持问题导向，做到纪法分开。凡是国家法律已有的内容，就不再重复规定，共去除70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。在总则中重申党组织和党员必须自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规;在分则中规定，凡是党员被依法逮捕的，都应中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利，凡是党员干部违法犯罪，除过失犯罪外，一律要受到党纪处分，从而实现党纪与国法的衔接。

体现作风建设和反腐败斗争的最新成果。全面从严治党，首先是从落实中央八项规定精神破的题，成效有口皆碑，必须驰而不息、坚持巩固深化。《条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求，转化为纪律条文，体现了作风建设永远在路上、不是一阵风。针对反腐败斗争中出现的新问题，增加了权权交易、利用职权为亲属谋利等违纪条款。突出群众纪律，新增了侵害群众利益、漠视群众诉求等违纪条款，对破坏党同人民群众血肉联系的行为作出处分规定，用纪律保障党的宗旨。

修订后的《条例》适应全面从严治党要求，体现了对依规治党规律认识的深化，实现了纪律建设的与时俱进。《条例》是管党治党的一把戒尺、党员的基本底线和遵循。党的各级组织和广大党员干部要坚持底线思维，敬畏纪律，守住底线，防微杜渐，保持党的先进性和纯洁性。

切实担负起全面从严治党的责任

制度的生命在于执行，执行制度最终靠人。离开了历史责任，没有忠诚干净担当，再好的制度也形同虚设。《准则》和《条例》既是对党的各级组织的有力约束，也是全体党员的基本遵循。学习贯彻《准则》和《条例》是各级党委(党组)、广大党员和领导干部的共同责任，必须全党一起抓、全党一体执行。

抓好学习宣传教育。广大党员干部要把学习《准则》和《条例》与学习党章，贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，学深悟透、融汇贯通，把握主要内容和精神实质，内化于心、外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。要把自己摆进去，联系本地区本部门具体情况，联系自己的职责，联系自身思想、工作和生活实际，解决最突出问题，增强针对性和实效性。各地区各部门要积极探索新形势下开展纪律教育的有效方法和途径，把《准则》和《条例》纳入党委中心组学习、党校教学课程和党员教育培训内容，形式多样、生动活泼地加强宣传，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

党委要履行全面从严治党主体责任。党要管党、从严治党是党的建设的根本方针，严明纪律是推进伟大事业的重要保证。党章第37条规定：“党组织必须严格执行和维护党的纪律”。党领导一切，总揽全局、协调各方，党的领导本身就包含着管理和监督。各级党委要履行党章赋予的职责，在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央部署，真正把纪律严起来、执行到位。执行《准则》和《条例》，决不能只是墙上挂挂、嘴上说说，必须一把尺子量到底、一寸不让。要把党的领导融入日常管理监督中，落实中央八项规定精神必须咬住不放、一抓到底，在坚持和深化中形成习惯。要运用好监督执纪的“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数，在严明纪律中体现严格要求和关心爱护。党员领导干部要发挥表率作用，敢于负责、敢于较真，同一切违反纪律的行为作斗争，维护纪律的严肃性和权威性。

纪委要把监督执纪问责做深做细做实。打铁还需自身硬，监督执纪的人首先要做遵守纪律的楷模。贯彻执行《准则》和《条例》，各级纪委必须发挥带头作用。把纪律挺在前面，是纪委转职能、转方式、转作风的又一次深化。要坚守党章赋予的职责，在全面从严治党中找准定位，既要立足当前，聚焦目标任务，遏制腐败蔓延势头;又要着眼长远，坚持标本兼治，把纪律挺在前面，监督检查党章和党的路线方针政策执行情况，维护中央权威、确保政令畅通。要克服能力不足的危险，切实转变惯性思维，从线索处置、纪律审查到执纪审理各环节都要以纪律为准绳，真正把监督执纪“四种形态”的运用情况作为检验评价工作的标准，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

全面从严治党永远在路上，强化监督只有进行时。解决中国的问题，要靠中国共产党;解决党自身的问题，要靠强化党的自我监督和人民群众的监督。《准则》和《条例》是加强党内监督的重要制度安排，为党内监督和群众监督明确了对照的标准、提供了衡量的尺子，使党员干部和广大群众的监督有规可依、有据可循。要积极探索党长期执政条件下依靠制度创新、强化党内监督的有效途径，形成发现问题、纠正偏差机制，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使党员干部始终不忘宗旨、保持同人民群众的血肉联系，永葆共产党人的青春。

政法干警核心价值观教育实践活动开展以来，司法局领导班子在带头认真学习的同时，紧密结合工作实际，严格对照“四个反差”、十二个“有没有”等要求，并通过广泛征求意见、个人反思、群众座谈等方式，查找工作中存在的突出问题，并对此进行认真剖析，找准原因，明确今后的整改方向。同时，力求通过本次民主生活会进一步提高思想境界,改正缺点问题,以便更好地开展工作。

一、存在的主要问题

1、对照“四个反差”存在的不足。主要是忧患意识不足与错综复杂的严峻形势存在反差，体现在统筹发展的能力还不够、思想解放程度不够深等方面。一是在思想认识上，司法干警当中普遍存在忧患意识差，对错综复杂的严峻形势估计不足的问题。二是在实际工作中，工作跟进的步伐还不快，有时候不能用科学的眼光和手段认识问题、解决问题方面做得不够好，满足于完成任务，没有充分发挥主观能动性。三是在思想观念上，缺乏大胆开拓，锐意进取的创新精神，敢闯、敢试、敢冒风险的意识不够强，对工作出现的新情况、新问题缺乏应有的研究，对司法行政事业的长远规划缺乏深入的思考和研究。

2、对照十二个“有没有”也存在一些问题。我局已经连续7年实现了“零投诉”和无违法违纪案件，但这其中还有个别同志存在着这样或者那样的问题。一是在理想信念方面，对干警教育坚持的不够经常，教育的方法方式单一，缺乏创新。二是服务不热情，服务意识差。法律服务是司法行政系统的一项主要职能，但是对待当事人机械解答、被动问答、缺乏积极主动的服务热情的情况还偶有发生，这极容易给当事人造成司法行政部门冷漠的印象。三是部分干警做群众工作水平不高，群众语言少，沟通技巧差，深入基层调查研究不够，对基层存在的深层次问题挖掘的不够，所得到的调查结果在理论上缺乏高度，在实际工作中指导性不够强，没有完全体现出调查研究对实际工作的指导作用。四是考勤制度执行不够。个别时候有迟到、早退现象和在工作期间玩游戏、看电影的情况。

3、业务工作还存在薄弱环节。虽然经过这几年的努力，司法行政各项业务工作已经没有明显的盲点，但是通过近些天的征求群众意见和自我查摆，还存在一些薄弱环节。一是法制宣传的渠道和方式还要进一步拓展创新，同时随着县城建设步伐的加快，一些新建社区、园区和行业性领域的针对性宣传还需要加强。二是司法所垂直管理造成的人员更换，新任司法助理员的业务素质、业务水平不高，需要加强培训。三是做为司法行政新业务的社区矫正工作宣传力度不够，很多群众对于社区矫正的认知度基本为零。四是法律服务进农村、进社区、进企业、进园区的次数要增多，“法律服务队”的服务范围要扩大。五是队伍建设、工作作风还要继续加大力度。

二、问题存在的原因

经过认真分析，深刻剖析，我们感到，产生上述问题的原因主要有四个方面：

1、思想上存在惰性。随着社会主义市场经济的发展，工作重心转移到经济建设上，各方面工作任务沉重，以至在思想上的压力不断加大，不可避免的在思想上受到不同程度的冲击，在客观上放松了世界观、人生观、价值观的改造，尤其在学习上对其重要性的认识逐步退化，致使学习钻研的精神减退，求知欲望下降，涉猎范围不广，学习方法简单，从而导致理论知识缺乏，尤其是如何树立正确的“权力观，政绩观和科学的发展观”，没有全面分析其精神实质，以致于在新情况、新问题出现时缺乏强有力的理论基础和掌控能力。

2、满足现状意识较浓。一是在学习上认为全局都是大专以上文化，政治理论、业务功底都可以，在一定程度上存在着有时间就学、没时间就不学，以工作挤学习和以干代的现象，学习文件、政策及司法行政工作相关的内容多，学习政治、经济、现代科技等方面的知识少,上级要求啥就学啥。二是班子成员存在“不求有功，但求无过”的思想。三是在指挥决策上，认为凭多年的工作经验也可应付一阵子，虽然谈不到科学指挥、科学决策，但也没出现过大的失误。

3、学习抓得不紧，缺乏钻研理论的自觉性，学风不够端正。领导班子学习理论的自觉性不高，忙于事务，工作冲淡了学习。学习分心，精力分散，刻苦钻研理论不够，存在“身在学习、心在工作”的问题，进不了状态。对学习制度坚持得不够好。特别是领导班子对中心学习组的学习制度没有很好地落实，时松时紧，时好时坏，工作忙起来，就放松学习。在考核和监督上存在流于形式的现象。学习安排上集中少、自学多，专题讨论少、照本宣科多，剖析问题少、部署工作多。

4、依靠发展解决前进中的问题做的不够。一些长期制约司法行政工作发展的问题，需要通过加快发展来解决，诸如人民调解网络化建设滞后、法律服务工作开展不平衡、法律援助覆盖面不够大、业务经费投入不足等问题，但由于强调客观条件，存在畏难情绪和信心不足，争取各方支持发展的办法不多、步子不快，致使一些问题长期得不到解决，在某种程度上也影响了干部职工积极性的发挥。

三、整改计划

1、坚持不懈地抓好领导班子和队伍建设。针对性地制订长期、详细的学习计划，切实加强学习，进一步解放思想。要努力加强学习的自觉性，学习政治理论和业务知识。在学习中，做到有目的，有方向，学会思考和运用。具体要落实好“五个防止五个强化”：一是防止骄傲自满情绪，强化忧患意识;二是防止教条主义和本本主义，强化服务大局意识;三是防止安于现状心理，强化开拓创新意识;四是防止“无过便是功”的旧思维，强化“无功就是过”的新观念;五是防止急功近利的行为，强化理论联系实际的意识。

2、注重制度完善，树立工作新风。注重管理制度的不断健全和完善，强化各种责任机制，加大对各项工作的考核力度，强化司法行政工作人员的工作责任心。强化制度规范，把队伍管理纳入规范化、制度化的轨道，加强对机关事务的管理，提高机关管理效能。强化执法监督，通过多形式的教育整顿活动，自查自纠活动，发现问题，及时整改。严格落实“一岗双责”，将各项工作任务和目标切实分解到各股室、细化到人，奖勤罚慵、奖优惩劣，充分调动工作积极性。通过健全和完善奖惩机制，形成有功即奖，闻过即罚，奖惩分明的制度执行氛围，在全系统树立争先创优、积极进取的工作新风。

3、全面创新司法行政工作。一是充分发挥人民调解在维护社会和谐稳定中“第一道防线”作用，以化解社会矛盾纠纷为主线，开展好为期一年的“大排查、大调处”活动，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。与法院做好“诉前调解中心”的组建工作，促推“三位一体”大调解工作格局。二是加强律师、公证、法律援助管理，教育全县法律服务工作者在服务活动中忠于法律、忠于事实，讲政治，顾大局，服务经济社会协调发展，力求法律效果和社会效果的统一。三是大力推动“六五”普法工作的全面实施，扎实推进法律“八进”活动，力争在普法工作机制、宣传方式、考评方式上有新的突破。四以司法所管理体制改革为契机，进一步加强司法所基础建设，充分发挥司法所在法制宣传、人民调解、安置帮教和社区矫正等方面的职能作用，更好地为党委和政府的中心工作服务。五是大力加强司法行政队伍建设。认真做好核心价值观教育实践活动的每个步骤、每个环节，坚持从严治警方针，进一步加强党风廉政建设，以党风廉政建设带动政风、警风和行风建设，保证我县司法行政工作的顺利开展。

4、推行更多便民利民措施。积极围绕全县中心工作和服务群众、方便群众的原则，各法律服务单位要认真做好党委政府的法律参谋助手和企业的法律顾问工作;法制宣传教育工作将更多侧重于常用法律法规的宣传教育和解答咨询，各法律服务从业人员将向社会公开个人手机、电话，随时解答法律咨询;继续壮大“法律服务队”，同时各法律服务单位实行上门服务、预约服务、延时服务等措施;法律援助将继续延伸网络，降低门槛，更好地维护弱势群体的合法权益;大力支持县城拆迁改造和新农村建设，相关法律服务项目将实行更多优惠。

和“山羊过独木桥”一样，所有的体育活动或者社会活动都是有各自的游戏规则的。规则是任何游戏和活动得以正常和顺利开展下去的重要依据和基本保证。

作为校园运动会，学校举办的目的，是为了增强学生体质、培养学生的竞争意识和拼搏精神。这一组比赛者貌似合作的方式其实是投机规则的纰漏之处，通过这样的取巧轻松地达到各自的目的，但这种合作的代价就是，遵守规则的其他参赛者有一半被激烈地淘汰，不遵守规则者却不费吹灰之力而共同通过。这样就使得比赛失去了竞争的意义和价值。这是一种典型的劣币驱走良币的做法。

如果这样的行动还能被认可甚至被称赞的话，我们的所有运动会就都不用比赛了，大家一团和气的各自表演一番，人人都是赢家，所有参赛者都是第一名，我们再也不需要强悍的体质，不需要激烈的拼搏精神。就如网上的笑话说华山论剑：“点到”为止。于是组织者一点名，大家一喊“到”，比赛就结束了……这样一来，我们的比赛还有何存在的意义和价值?

规则不仅仅是判定一场活动最终结果的最重要标准，它的存在还有另一重价值，那便是，为了公平起见，也为以后活动的顺利进行，必须要防止破坏规则情况出现。

和体育竞技规则一样，我们的社会有各种各样的规则，甚至很多时候我们说，规则无所谓公平，而只是一种秩序。就像交通规则一样，世界上有“靠左行驶”和“靠右行驶”两种规则，那种规则更合适?其实只要习惯了两者就都一样。大家可以假想一下：如果在马路上，大家都各自按照各自认为合适的方式行进，那岂不要交通事故频发?

规则的制定是为了有序，以便有更高的效率，从这个意义上说，规则虽然不一定就是公平，但规则制定出来之后，在规则面前人人平等，只要是参与这样的游戏或者活动，任何人都没有权力破坏规则，否则这样的游戏或者活动就没有办法继续玩下去。面对规则，我们必须坚守，而不能随意破坏，否则这个世界将乱成一锅粥。

而且我们说，在这个世界上，本来就没有绝对公平的规则。当发现规则不公平时我们可以提意见，可以提建议，甚至动用各种力量，通过各种方法来修改规则，但规则没有被修改之前，我们还是必须要遵守规则，这也是一个社会得以正常发展的基本保证。

守住规则其实就是守住我们基本的社会底线!

开展“走新路、有作为、创亮点、守底线”解放思想大讨论活动，是深入学习贯彻中央和省委要求的重要举措，是整顿机关作风、提振精神士气的有效抓手和载体，是推动邢台增比进位、跨越赶超的迫切需要。

有作为，就是要有一种事争一流、唯旗是夺、干事创业的精气神，有一种敢教日月换新天的气魄和舍我其谁的勇气，就是要有一种坐不住、等不起的紧迫感和使命感，就是要真抓实干、能干会干，敢于直面问题和困难，敢于和善于应对发展道路上的各种挑战，在有限的任期内干出一些让历史记得住、群众真拥护、推动大发展、改变旧面貌的实实在在的业绩。

创亮点，就是要有争先创优和改革创新意识，每个部门、每个单位每年都要有一两个或一两项能在全省乃至全国叫得响的改革创新典型或单项工作。

守底线，就是要强化底线意识，统筹做好安全生产、信访稳定、环境治理等各项工作。同时还要特别强化廉洁自律意识，做到既能干事、干成事，也保证不出事。

人一生要经历无数的诱惑，让自己去做违背道德，违背良心的事。只有那些在诱惑面前，仍然坚守自己的良心的底线的人才能取得最后的成功。而那些因为种种原因，或是因为一时邪念，或是因为社会条件使然而屡次越过自己的良心底线的人，最后都会遭受应有的惩罚。

曾经在一本书中读到过一篇名为《竹篾》的文章。文章的主人公因为一时邪念，故意踩住了邻居家的小孩手里拿的竹篾，使得小孩的手被割伤了.主人公事后也非常后悔，他在文章的最后感叹了一句：“我当初为什么要踩住那根竹篾啊!”我想，这也是大多数因一时邪念而后悔终生的人事后的心理状态的真实写照吧。

然而，也有一些人，他们本来是善良的，但是当时的社会环境却使得他们堕落了。司汤达名著《红与黑》中的于连，本来在其父的锯木厂中干活，后在市长家中任教。由于不满于市长对他的蔑视，他占有了市长夫人。此事被市长的竞争对手揭发，于连被迫进了神学院。在院中，他依靠彻彻底底的伪君子手段换取了院长的信任，并被推荐到一位宫廷大臣家中供职。在那里，他用一连串的虚伪，得到了这位大臣的赏识，并获得了其女马蒂尔德的爱情。此时，市长夫人在忏悔牧师的引导下揭发了他，他潜入教堂，枪伤市长夫人，最后被送上断头台。于连本来是一个有理想、有斗志的青年人，但他最后却堕落成了一个伪君子，这是于连的悲剧。他的悲剧，是一个出身贫贱的青年在那个黑暗的年代，才能无法被发现以及理想无法被实现而造成的。

相反地，那些遵守了内心的道德以及良心底线的人，却往往获得了成功，他们开始时被看成是傻瓜，但到最后才发现原来自己所做的是大智慧。《心灵鸡汤》中讲过一个故事，有一位制砖厂的厂长，他非常讨厌他的一位竞争对手，因为这位竞争对手经常使用非法手段如打骚扰电话、诬告等手段来陷害自己。但是他却并没有用相同的手段来回敬对方，而是一个一个向那些对自己的产品质量有疑问的顾客们解释清楚。他说：“我不能做对不起我自己的良心的事。”为此，他太太骂他是笨蛋，周围的人们也都不看好他。然而几年以后，他的制砖厂变成了那个州最大的制砖厂，而他的竞争对手却因违法而进了监狱。

人生就好比登山。在登山过程中会遇到大大小小的困难，同样的，在人生路上也会有许许多多的诱惑在诱惑着我们，在这个时候，就需要我们坚守自己的良心底线，只有这样才能成功地到达终点。

按照县委政法委的统一部署，县局深入组织开展了查思想、查工作、查纪律、查作风的教育整训活动，按照县局组织开展的该项活动方案和要求，对照检查，是这次纪律作风教育整训的重要环节。为真正把这个重要环节搞扎实，提高教育质量，达到预定效果，根据计划要求，现围绕具体内容自我剖析如下：

一、存在的问题

1、在“纪律作风教育整训”活动初期，片面地自我安慰，认为县委政法委部署的这次“纪律作风教育整训”是针对公安队伍的，我们司法行政队伍既无权又无钱，自己也无车无牌，平时打点小牌也算不上赌博，不会影响到司法行政队伍形象，自己没有什么问题需要自查自纠，事不关已。同时觉得自己虽有缺点，但问题不大，都是小毛病，通过教育整训后，我深刻认识到了这次整训的必要性和紧迫性，觉得自己起初对这次“纪律作风教育整训”的责任感，危机感认识片面，反映出我对“纪律作风教育整训”认识存有偏差，态度不够端正。

2、开拓创新的精神不强。虽然，过去在自己的本职工作中做得也不错，但也存在一些较严重的问题。如遇到大事想做不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。特别是调到安福所后，认为工作难度大，辛苦程度大，工作与人个利益不成正比，以致思想上出现畏难和懒散情绪，没有针对实际情况，主动地去寻求出路，想办法，解难题。因此，工作上没有干出大的起色，没有创新。

3、业务知识不够钻研。表现在对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级交办的任务，不求工作质量，在工作中遇到难题，有时自己不能熟练运用业务知识，靠外援来解决，表现对业务知识的欠缺。

4、工作作风不是很实。实际工作中，有时存在腿懒嘴懒的现象，不愿多吃苦，不愿意深入基层了解情况和督导工作，依靠电话，以致对下情若明若暗，底数不清，工作受被动。

5、工作方法还欠缺。在实际工作中，对待群众和当事人求助不够热心，服务态度不是很周到，影响了司法队伍形象。

6、纪律意识存在偏差。在实际工作中，虽然服从意识强，但大局意识不够强。主要表现在不能正确对待集体利益与个人利益的问题，个人有利的事主动些，个人没利益的事态度消极，既使领导安排了，也是心不甘情不愿，工作责任心不强。

二、存在问题的原因

政治业务学习不够，缺乏政治理念和业务不够精通，平时只满足于参加集中组织的学习，业余时间不自学、不钻研，不联系实际，使自己对理论知识的理解与实际脱沟，没有发挥真正的作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握运用。业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要提高，必须要钻研业务。自己在业务方面有依懒性，缺乏一定的自信。工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风不够扎实，对问题不做深层次的分析，思考不深刻，有时把工作做为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。纪律不严，就会放纵自己，就会让自己迷失方向，也就意味着脱离组织，偏离航标。

三、整改措施

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质，努力钻研业务知识，提高自己的业务水平和能力。今后，我还要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力改造自己的世界观、人生观和价值观，用深入实践科学发展观来武装自己头脑，提高自己的政治理念修养，坚定自己的政治信念，进一步增强纪律观念，增强纪律意识，自觉地加强党性锻炼，遵章守纪，廉洁奉公，做到自重、自省、自整、自励。以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成上级和组织交给的各项工作任务。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己的本领;讲究方法，注重实际，加强自己的工作能力和修养;开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性，一定要提高对学习业务知识的重要性和迫切性的认识，自觉刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理方法和措施。热爱司法行政工作，虚心好学，遇到问题多思考，向周围的同志请教，向律师请教。无论何时何地都要做一个诚实守信的人，带头树立司法行政队伍形象，为大局、为社会贡献力量。

姑姑于九月二十日早六点打电话给我，说叔叔因骑摩托车发生事故，抢救无效死亡，我简直无法相信，太让人觉得不可思议了，骑摩托车发生事故能导致死亡？十万个问号在脑海中盘旋，自己长这么大都没听过哪个被骑摩托撞死的，只有撞伤的多啊。

回到家中，听去过现场的爸爸说：事故发生在福清新厝镇324国道上，当时正值傍晚六点多，叔叔骑着摩托车，摩托车后面载着两位女孩与另一位载着一位女孩骑者摩托车的四川小伙子相撞，四川小伙当场死亡，其余的四人都处于昏迷状态，然而七点多才报120，报120却是处于昏迷状态中的一女孩醒后，她稍微撞得没那么严重，苏醒后才立即报120。

漫长的一个小时，居然没人报120，事发324国道，来来往往的车辆不可能没看见！324国道旁边还有房子。一分一秒就是生命呐，难道人世中还有比生命更值钱的东西？

你们的视而不见，你们的冷漠，一条生命就这样的失去了。人性的悲哀啊！三字经里头第一句“人之初，性本善”善在哪里啊？

悲痛的心难以用文字描述，人性的冷漠却导致生命的离去。再也见不到叔叔了！心中的悲痛向谁来诉，又有谁来聆听？自己的泪水只好往心里咽。

迟迟一个小时后的120，加上一个小时去医院的路程，两个小时意味着什么？听爸爸说，当时叔叔的厂长还跟叔叔说了话，问叔叔有没有事，叔叔却说没有，清醒的很，可半个小时过后，却只看到叔叔一张嘴在试图发声，最终却无法说出最后的话。据医院的医生说，只要提前一个多小时，生命可能挽回。

时间的拖延，医院设备的简陋，人性的冷漠，最终导致叔叔生命的结束，但我认为，人性的冷漠是直接导致悲剧的发生。

为啥不报120呢？换过在我们这，肯定二话不说，谁看到都会报120的。爸爸说：一次我们在福清新厝一个小店吃饭，就跟老板聊了起来，稍微了解了下当地的风俗，才知道当地的人们为何不报120，因为当地的人们有这种迷信：遇上这样的事已经是很不幸了，如果自己报了，怕坏事也会转移到自己身上，所以当地人也很少管这种闲事。

哎……叔叔，你命不该绝啊！

叔叔，你的命怎么就这么苦啊？一个多小时的希望等待却等不来一个救星！失望啊！

人间自有真情在，可对于叔叔来说，真情在哪啊？希望世界上处处充满人性、充满爱。生命只有一次，失去了就不能再挽回了。

当你看到身处危险的人时，然而自己又有能力帮一把，却装成视而不见逃离后，你的良心还能安吗？

人已经不在了，说太多也无济于事，我只想用以上的文字在呼唤良知，呼唤那些人性冷漠、良心不知在不在身上的人们：良心是做人的底线。

中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》后，省纪委第一时间下发专门通知，要求全省各级纪检监察机关把学习宣传贯彻《准则》和《条例》作为一项重大的政治任务，摆到突出位置来抓。紧密结合本地区本系统党风廉政建设和反腐败斗争实际，结合纪检监察干部思想和工作实际，认真组织、周密部署，抓紧制定具体实施方案，集中精力抓好《准则》和《条例》的学习宣传贯彻工作。

通知指出，新修订的《准则》坚持正面倡导，“重在立德”;新修订的《条例》开列负面清单，“重在立规”，打出了一套全面从严治党的“组合拳”，一招一式划出了党组织和党员不可触碰的“底线”，是对党章规定的具体化。全省各级纪检监察机关和纪检监察干部一定要认真学习，深入理解，准确把握，切实履行监督执纪问责的职责，全面推进从严治党在浙江的生动实践。

通知要求，各级纪检监察机关要在积极协助党委(党组)抓好本地区、本单位学习宣传贯彻工作的同时，带头学习、作好表率，务必做到先学一步、学深一层。各市、县(市、区)纪委要以常委扩大会、理论中心组学习会等形式，组织领导班子成员和机关各部门负责人开展《准则》和《条例》专题学习讨论，并在纪检监察干部中开展宣讲辅导，帮助纪检监察干部学习领会和把握《准则》和《条例》，为下一步切实转变监督执纪问责方式，做好纪律审查工作奠定基础。

“依规治党、以德治党，破立结合、德法相依。”省纪委监察厅机关干部带头学习，大家普遍认为，《准则》和《条例》坚持依规治党与以德治党相结合，是对党章规定的具体化，构成了全面从严治党的鲜明底色。《准则》和《条例》的修订与发布，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。

全省各级纪检监察机关把学习贯彻《准则》和《条例》作为正在开展的“三严三实”专题教育的重要内容，迅速行动、认真组织，周密部署、层层抓好落实。各市、县(市、区)纪委纷纷召开专题常委会议研究部署学习贯彻工作，各地各单位在督促纪检监察干部深学、细照、笃行的同时，主要负责同志都亲自挂帅、亲自组织，集中精力抓好学习贯彻工作。

“既要掌握指导思想、基本原则，又要把握具体条文。”连日来，全省各级纪检监察机关纷纷通过召开党员干部专题学习传达会、支部会议等形式，原原本本学习《准则》和《条例》。大家纷纷表示，要学深悟透，把握精神实质，内化于心、外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。要敬畏纪律，守住底线，严以修身、严以用权、严以律己，真正做到忠诚、干净、担当。要用思想引领行动，用行动践行承诺，不断加强监督执纪问责力度，全面履行党章赋予的职责。

杭州市余杭区纪委组织纪检监察干部开展自学、专题学习和专题讨论，区纪委干部张岚在讨论发言时说，条例的修订意义重大，突出了问题导向，细化、实化了党章的有关规定，实现了规范对象和规范领域的全覆盖。她表示，今后，要以《准则》为行动指南，以《条例》为纪律红线，把握运用监督执纪“四种形态”，把好执纪“尺度”，做到纪法分开，纪挺法前。

据悉，目前，杭州、宁波等11个市纪委已召开常委会组织专题学习贯彻，桐乡、建德、诸暨、温岭、慈溪、滨江、秀洲等县(市、区)纪委也于近日组织纪检监察干部集中学习《准则》和《条例》，在原原本本地学习内容的同时，针对某些具体条文的修改进行了讨论，努力让党规党纪刻印到全体纪检监察干部的心上。

在交易市场中，很多人一直在赚钱，也有很多人亏得血本无归，那么我们要怎么去做才能在这个市场里存活下来，要怎样才能一直去做一个盈利者呢?

现货黄金投资者的修养和境界是金市成功的关键，技术分析和交易系统很容易建立，但是很不好操作，正所谓知易行难。短线交易员也是需要很多方面的修养，修养和境界，或者说心理，包含以下几个方面：

对人性的认识：人有理性和非理性两个方面，在理性的时候能够按照交易系统执行，抵抗市场的各种诱惑，自然能够形成交易的一致性;在非理性的时候，贪婪、恐惧、侥幸等非理性心理作用下，自然打破交易的一致性，胡乱操作(比如冲动交易，比如孤注一掷，比如逆市交易，比如不执行止损，或者无原则行的止损等等)。

人性是由这两方面构成的，这就决定了我们必须时刻要保持一种战战兢兢的如履薄冰的心理，提防来自内心非理性的侵害，而且要做好长时间与非理性做斗争的准备。

对自己对人生的认识：作为一个散户在市场中是渺小的，但是灵活的;不要试图走在市场的前面，散户要做的是跟随而不是带领;对于人生，最重要的是经历，其实人最后都将死亡，关键是你付出，你经历;而金钱只不过是对你的证明，保持一颗平常心。

对市场的认识：正确的市场认识来自于长时间的市场的血泪积累和刻骨铭心的反思，书上得来终觉浅，只有经过市场这个老师的长时间的教育和鞭策，投资者才能真正感悟道市场的真谛。

首先是风险市场趋势的产生的必然性和可预测性以及持续性。市场趋势是基本面、经济、政治共同作用的结果，它必然产生，而且可以预测，并且具有较强的持续性，因为人们思维的认识具有持续性，趋势的持续性不受临时消息的影响，或者说临时的消息不能长期影响趋势。趋势的预测性和持续性为我们从股市中盈利创造了条件。

其次是短期走势的不可预测性。短期走势受到的影响较多，很不好预测，因此短期交易不是正确的盈利模式，尤其是盲目的频繁操作，更是自掘坟墓。

最后是对亏损的认识--亏损是正常的，只要交易就有可能产生亏损，这是你应当付出的代价和应当承受的风险，只要在一定的风报比范围内就可以接受，也必须接受。

多一点理智，少一点盲从。你只有不断的去吸取经验并时刻去总结，才能不断的去认识自己，认识这个市场，这样，你才能持续的生存下来，要不然，就只能接受慢慢被淘汰的命运。

文章开门见山，提出要探究的问题——经典，明确“经典”的定义“常念为经，常数为典”。然后作者采用了层层剥笋的方法，逐步分析，探究问题的本质。他首先借俗语来分析“经典”的特点——要经得起时间检验和人们的推敲。然后借助多种方法，对“经典”的深层内涵和本质进行多角度地剖析：首先从文化发展的累积性角度分析，明确“经典”必须达到空前的高度，有里程碑的效果;接着借助名人创造了经典的事例，分析总结出“经典”必须具有绝后的特点，后人无法复制;接下来引用古今中外的经典作品和经典语言，跳出“经典”的实践范围，进而剖析“经典”的理性意义，即对后人有启示和指导价值;最后把“经典”与平凡比较，探究出“经典”的本质内涵，即能经得起人反复咀嚼而味终不淡。

“十三五”时期，既是中卫全面建成小康社会的决胜期，也是改革发展的攻坚期，更是开放创新转型追赶的机遇期。站在新起点，立足新常态，唯有勇于担当，破解难题，干事创业，才能实现新作为，推动新发展。我市出台《党员干部改革创新干事创业容错免责办法(试行)》，用制度的关怀和包容营造勇于担当担责、宽容失误失败、关心爱护干部的浓厚氛围，最大限度地调动广大干部的积极性、主动性、创造性，为加快建设开放富裕和谐美丽中卫作出贡献。

一是真抓实干，强化落实。中卫是欠发达地区，设市晚、基础差、底子薄，改革发展任务重是我们的基本市情。能否实现大发展、快发展，与全国同步全面建成小康社会，党员干部是关键。因此，党员干部要牢固树立以天下为己任的担当精神，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，振奋精神，鼓足干劲，大胆试、大胆闯、大胆干，全力以赴推进市委、市政府决策部署和重点工作的落实，确保“十三五”发展开好局、起好步。

二是区别对待，善待失败。人非圣贤，孰能无过?改革大业前无古人，后启来者，只能“摸着石头过河”，必然会遇到困难和问题，也必然会面临失败的风险。在坚持从严治吏的同时，把党员干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围，从而消除党员干部怕出错、怕担责、怕丢乌纱帽的“后顾之忧”，为党员干部促改革、敢作为、勇担当、抓落实“保驾护航”。

三是严以律己，坚守底线。党员干部要清醒地认识到，“容错免责”机制绝不是乱作为的“护身符”。宽容失败是讲究原则和底线的，不会包容所有的错误，尤其是打着改革的旗号、以权谋私的错误，有法不依、知法犯法的错误，肆意乱为、损害群众利益的错误。因此，党员干部要结合当前正在开展的“两学一做”学习教育，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，严守做人为官底线、坚持道德信念防线、不踩法纪法规红线，做一个清正廉洁、组织信任、群众信赖的党员干部。

2014年高考真题剖析

阅读下面的文字，按要求作文。(60分)

走出小屋，因为窗外有一只美丽的蝴蝶飞过。

请你联系生活，展开联想，进行构思，自定立意，自拟标题，写一篇不少于800字的议论文或记叙文。不得抄袭。

【审题指导】

文字寓意浅显，围绕“开”“囚”“放飞”“常规”“套子”等角度来写，都符合题意。你从小处立意写人：“放开心灵，与外界沟通”、“小屋为封闭，蝴蝶唯美，走出小屋，去寻找美丽、自由”“打破牢笼，追求自由”;也可以从大处立意写国：“要抛弃闭关主义，实施改革开放”“走出去，请进来”。还可以嬗变为“读书”话题写：“走出铁屋子，读社会这本无字书”“打开方塘，引进活水”总之命题人是引导学生要走闭塞，投身社会，追求美好，不要自我禁锢!此题难点不在于把握题意，而在于如何避免平庸，如何写出新意。

反向立意，把“一只美丽的蝴蝶”理解为“美丽的诱惑”，生发出“坚守自我，拒绝诱惑”的感想，固然有标新立异的效果，也不违反作文要求(却不是最佳立意)，但从应试训练的角度来看，除非有很好的构思和语言表达能力，否则还是按照材料的主旨和倾向来立意更为妥当。在缺乏新颖独特的内容和富有意味的生动细节的情况下，很难写出高分之作，一般来说，是比较乏味的，分值要低一个档次。要追求独特，要高人一等，可以在角度、题材、结构、语言等方面下工夫。例如，有篇考场作文就写到下列材料：李白，走出“仰天大笑出门去，我辈岂是蓬蒿人”的封侯梦，去游山玩水。陶渊明走出官场，不为五斗米折腰去躬耕终南山。陈晓兰走出潜规则…… 庞涓、周瑜、海子不能放开自己的心灵，而走向极端，多面论证，材料翔实。

从考生情况来看，很多考生不能将文意读懂，写成“选择”“环保”“放弃”可谓下笔千言，离题万里，不少考生反弹琵琶，但华而不实，也痛失高分。

【构思点拨】

文题：人生要成功必须走出的三间屋子(议论文)

人生的经验证明，在激发潜能、获得成功之前，几乎我们每一个人都生活在这样的三间屋子里，而不自知。

第一间屋子姓找，名字叫作“找借口”。……我们应走出“找借口”的屋子。

第二间屋子姓赖，名字叫作“赖别人”。……我们应走出“赖别人”的屋子。

第三间屋子姓怪，名字叫作“怪自己”。……我们应走出“怪自己”的屋子。

任何人想要成功，都必须首先要走出这三间屋子，否则是绝对不可能成功的!

【拟题参考】

①镜里镜外

②打开方塘，引进活水

③冲破牢笼，追求自由

④走出网络 融入现实

⑤砸烂小屋 放飞自我

⑥眺望碧海蓝天

⑦把心儿打开

⑧走出三间屋子

⑨架一座心灵之桥

⑩明天一定记着开窗

【范文1】

走出“小屋”

犹记得小学课本有一篇课文叫《坐井观天》。它讲的是一只常年呆在井底的青蛙嘲笑向它描述外面世界有多广阔的小鸟，尽管小鸟苦口婆心，但在青蛙的意识里，小鸟根本就是在胡诌乱语，青蛙觉得外面的天空也就只有它能看到的井口那么大，何来广阔可言呢?最后小鸟无奈，也只好拍拍翅膀飞走了，徒留那只执迷不悟的青蛙在那坐井观天。

当初看到这个故事时，我认为那只青蛙可真笨。天空这么大，一个小小的井口怎么可以跟它比呢?可它却傻傻地认为那一方井口就是它的全世界：这可真是悲哀到了极点!

可随着时光飞逝，我一天天地成熟懂事。再去回看这个故事时，心底对青蛙最初的嘲笑慢慢转化成了怜悯。其实它没有错，因为从它出生之日起，就一直待在井底从未离开过，所以对于它来说外面的一切都是陌生而又虚幻的。一口井就构成了它的整个认知世界，它的愚蠢与它的悲哀在于它一辈子都无法跳出那口囚禁它的井，所以它的结局也就注定它只能死在自己的自以为是的理论里。

我们人又何尝不是这样呢，习惯了套板效应，习惯了定向思维，也习惯了一向的自以为是，所以身边那些偶尔出现的真理，就在我们这些自以为是的习惯里被抹杀得不留痕迹了。 一个人毕生的悲哀在于他从来都无法正确认识好自己。长久以来的认知习惯就形成了固步自封的生活态度，我们如果不能正确理智地接受外来事物的发展与改变，最终也会变成一只可笑又可怜的“青蛙”。

中国封建社会的陋习之所以延续上千年，很大程度上就是因为人们长久以来的守旧习惯，习惯了见面鞠躬下跪，习惯了留着一头繁琐累人的长发，习惯了“三寸金莲”的束缚。人们习惯这固有的一切，所以固执得不肯接受任何改变，人们无法也没有勇气去走出那个巨大的思想牢笼，所以中国无可避免地继续封建，无可避免地继续落后于世界之外，因为我们习惯了，走不出祖祖辈辈的老规矩。

然而，庆幸的是毕竟不是所有人都是坐井观天的青蛙。终于有人跳出来了：他们揭竿而起，反抗朝廷;他们剪掉辫子，不拘于世俗;他们呼吁，学习科学，发扬民主;他们呐喊，摆脱枷锁，建立中华。尽管代价是惨重的，抛头颅，洒热血，甚至举家被杀，……可最终是成功的，就是因为他们的带领，中国走出了那间铁屋子，用独立自主的新姿态向世界庄严宣告着中国的新生。

我们是这大千世界的小小一员，我们有我们固有的思维习惯，暂且不论那些习惯的正确与否，我们要做的是不要被那些固有的思维套死，要积极地面对世界的变化，并且让自己尽快地适应这些变化。

走出小屋，因为窗外有一只美丽的蝴蝶飞过。我们也要走出那个思想的“小屋”，就可以发现千万只的“蝴蝶”，不，也许不仅仅只是“蝴蝶”而已，还有蓝天白云……走出“小屋”，世界更美好。(推荐老师：高星云)

【点评】

符合题意，中心明确。考生将“走出小屋，因为窗外有一只美丽的蝴蝶飞过”解读为“突破习惯的束缚”，而“突破习惯的束缚”会使”世界更美好”，此种立意符合命题要求且具有时代色彩。内容丰富，思想深刻。文章援引“坐井观天”切入，围绕“习惯”论述，对其表现和危害进行具体分析，先个人，后国家，旁征博引，思路清晰，立意深刻。 语言富有表现力。一是比喻恰当，如“就是因为他们的带领，中国走出了那间铁屋子”，形象地表现了作者对对革命先驱率领人们推翻封建帝制，建立新中国的赞美之情;二是比拟精当，如“然而，庆幸的是毕竟不是所有人都是坐井观天的青蛙。终于有人跳出来了”，一个“跳”字，活画按捺不住、敢为人先之态，正确传神;三是多用整句，如“习惯了套板效应，习惯了定向思维，也习惯了一向的自以为是”“习惯了见面鞠躬下跪，习惯了留着一头繁琐累人的长发，习惯了“三寸金莲”的束缚”“他们揭竿而起，反抗朝廷;他们剪掉辫子，不拘于世俗;他们呼吁，学习科学，发扬民主……”等排比句的大量运用，丰富了文章的内涵，增强语言的气势。文章不足是入题太慢，举例局限于中国。

机动车与行人争道抢行是长期存在的交通顽疾，由此导致的死伤事故频频发生。近年来，各地根据道路交通安全法的规定出台相关举措，倡导并规范机动车礼让行人。

日前，北京市交管部门针对路口交通乱象展开综合治理，明确“机动车不避让行人罚款200元、记3分，非机动车闯灯越线罚款20元”的处罚规定。据统计，6月12日零时至19日24时，北京交管部门共处罚包括机动车不避让行人，行人、非机动车闯灯越线等交通违法行为9173起。

中国已经进入“汽车时代”，机动车保有量和驾驶员数量迅速攀升。这要求全社会除了要有完善的交通规则体系，交通参与者也需要具备基本的文明素养，比如遵守道路信号灯指示、相互谦让、礼让弱势一方、对生命怀有敬畏等。

在所有交通参与者中，机动车相比于行人、自行车是强势一方，理应承担更多的礼让义务。我国道路交通安全法对“车让人”也有明确规定。因此，“车让人”既是文明的底线，也是法律的强制要求。

据介绍，仅2016年北京市发生的因机动车遇人行横道时未减速行驶或停车让行导致的事故就达37起，伤21人，死亡18人。血淋淋的数字说明，一些司机缺乏对生命的敬畏，与行人、自行车抢行，没守住基本的文明底线。

也要看到，一些地方交管部门执法偏松偏软，覆盖面不够，让一些司机存有侥幸心理，形成“破窗效应”。北京市此番对不避让行人的机动车祭出“罚款记分”的重拳，应当长期坚持、久久为功，让司机养成“斑马线礼让行人”的文明自觉。

此外，在重罚“车不让人”的同时，行人、自行车等也必须依法约束自身行为，毕竟所有的道路交通参与者都是交通文明共同体的一员。人人遵法纪、守底线，既是守护生命安全的基本要求，也是提高交通出行效率的前提条件。

一篇报道如果失去底线，就会颠倒黑白，鱼目混杂；以为高人如果失去底线，就会失去诚信，令人唾弃；一篇文章如果失去底线，就会变得虚……同样，文化的底线在生活中同样重要，可偏偏有人不去遵守。

电影《赤壁》中为了使场面激烈，使刘备、周瑜等人一同擒获曹操，之后逃走。这明显违背史实的滑稽桥段竟因为炫丽的特效与明星的扮演大为卖座，商家的所作所为固然收到了巨大的利益，可背后的隐患却置之不理，没想多年之后的多年，学生会因为电影而误解真实的历史，商家会为了更大的利益去篡改更多的内容，最终造成文化的缺失，什么是文化？它是一种社会现象，是历史的积淀，它包含着风土人情，历史真相，风俗习惯，电影，可以很好的向世人呈现，而他们呢，可以为了利益去抛弃历史的真相，摒弃电影制作的原则，更是对文化的亵渎。

去年三月，又一批古玩的胡同遭到拆毁，取而代之的是耸立的高楼，原因很简单，推动经济发展，充满收费的古迹，生硬无感的叫卖，充斥着商业气息的胡同，流水线生产的泥人……这一切的一切掩盖了一座真实的古老的城市，成为一座满是铜臭味的古都，文化是一座城市，乃至一个国家的标志，哪怕为了经济的增长，将数代积累下来的真正的财富抛弃？辉煌的宫殿，古老的巷弄，耸立的高台哪个不比金钱重要，这些才是真正的财富，后代会因为祖先辉煌的历史感到骄傲，城市的规划和电影的制作一样，和任何的行业一样，要坚守文化的底线，不是对金钱的盲目追求，不能为了满足人性背后的虚荣。

或许这些来路不正的钱财会让你感到短暂的欢愉，但欢愉过后呢？是一个钱财至上的破败社会，我们拥有的最后一样东西就是底线，但当他不复存在了呢？

或许我们现在做不了什么，但我们可以守住底线，去拒绝虚假的电影，抵制古建筑的破坏，只要我们抱有一份信念，利益还那么重要吗？

坚持思想建党和制度治党相结合，是全面从严治党的基本路径，是坚持马克思主义政党本质特征的现实要求，是新的历史条件下保持党的先进性和纯洁性的必然选择。如何在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党，做一名合格党员，我认为要坚持做到法律、纪律、政策和道德四条底线不可违、不可踩、不可碰、不可犯。

一要坚持法律底线不可违。党员干部要明确法律底线，增强法纪意识，带头学习法律、掌握法律，学会用法治思维来处理问题，只有时刻敬畏法律，牢记“权在法下”，才能心存惮虑，不以权代法，以言代法，才能够守得住做人做事的法律底线。

二要坚持纪律底线不可踩。做合格党员，应当坚持高标准，严守纪律底线。党规党纪体现着党的宗旨，既是党员干部不可逾越的底线，也是管党治党的尺子。党员干部应用党纪党规来内塑精神、外强筋骨，使纪律规范内化于心、外化于行，坚持理想、信念、宗旨“高线”， 坚决杜绝有令不行、有禁不止现象出现。

三要坚持政策底线不可碰。党的政策方针是党在执政理政上的具体体现，政策一旦执行，就要无条件的服从和执行。党员干部守好政策底线，就必须紧跟国家施行的方针政策，增强“四种意识”即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。在思想上、工作上、行动上与党中央保持高度一致，把相关方针政策真正转化落实到具体工作中去。

四要坚持道德底线不可犯。习近平总书记曾指出：“所谓官德，也就是从政道德，是为官当政者从政德行的综合反映，包括思想政治和品德作风等方面的素质。”德乃官之本，为官先修德。因此，做合格党员要加强思想道德修养，注重培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待人际交往，做到明辨是非、克己慎行。