普法论文20篇

首先必须明确写此文的意图是什么是介绍推广一项新技术研究及成果，还是一篇反映时代信息的综述或讲座;是一篇经验性总结，还是一则临床教训. 标题就是作者的心音.者看完标题，即可知道论文论述的宗旨，大致了解论文的主要内容;符合读音口味，正是读者求索的. 原本不一定想阅读全文，看了标题以后，即刻产生一种非阅读全文不可的兴趣. 如标题“抗癌药新进展”一看就知文章是一篇综述，作者的意图是介绍国内外研究抗癌药物的新方法、新成果，以便推广应用. 广大临床、药理、药学工作者以及肿瘤患者，一看标题，阅读全文的兴趣豁然而生. 如将标题改为“几种抗癌药物介绍”，宗旨不清、意图隐涩，大家会认为是一则商业广告，不要说患者，就连专业工作者也不想阅读.?

如何才能反映论文的宗旨，即如何使论文切题，不妨可选择下列办法. 文先于题，在已有科技成果的基础上，先写成论文，然后再根据论文的主笔来拟定标题. 或先定标题，作论文，并可设想几个不同的标题，再根据论文的内容相互比较，择其中贴切、醒目者用之. 一般说来，前者常用于撰写回顾性分析、临床总结、病例报告等类论文，后者常用于撰写前瞻性研究、调查报告、综述讲座等类论文.

如果你问学生：“在语文学习中你感到最困难的是什么？”60%的学生会无奈地回答：“不会写作文，不想写作文”。作文作为语文教学的“半壁江山”，其重要性不言而喻，那么如何激发学生写作的兴趣，让学生愿意写作文甚至爱上写作文呢？

一、摒弃1专统1乍文教学，激发学生写作兴趣

捷克教育学家夸美纽斯}兑：“我们的教育工作者应该用一切可能的方式把孩子们的求知欲望激发起来。”作文课也不例外。我们要主动给学生营造和谐而轻松的写作氛围，展开广阔而自由的写作空间，拨动写作动机的心弦，让学生有话想说，有话可说。

隔周的作文课上，我主要训练学生从生活小事中感悟人生道理的写作方法，变AB剧为连续剧，学生们思想的闸门被再次打开，学生们的习作生动而真实，细致而感人，这让我真正意识到：只有尊重学生作为写作主体的独立性和创造性，为他们提供充分展示自我并完善自我的机遇，把自我潜在的想象力、创造力和表现力都尽兴地释放出来，才能改变被动写作的局面，创作出最真实最生动的作品。

二、打破常规日记写法，点燃学生写作激情

坚持写日记不但可以记录自己的心路历程，也可以逐步提高写作水平。但常规日记让学生有心理负担，久而久之会产生一种应付心理，或抄写一篇，或胡写一气，这样的日记根本达不到提高写作水平的目的。

我的做法是，学生自由组合四人一组，四人共用一个日记本，每天轮流写日记。周-A同学写，周二B同学写周三C同学写，周四D同学写。这样每周每人只写一篇日记，而且因为大家共用一个日记本，所以在书写和内容上都会格外认真．写日记时我要求学生说真话抒真情，提倡原创，严禁抄袭，鼓励学生认真观察生活，关心身边人身边事，善于从生活中积累素材。在批改日记时，我从书写和内容两方面进行评价，并评选出质量最好和进步最大的日记加以表扬，或推荐给大家欣赏。每学期还要评选出最有文采的小组、最有生活气息的小组、最有创意的小组、进步最大的小组等。这样学生们写日记的热情被充分调动起来，他们认真观察，反复斟酌，精心构思，把每周一次的日记看作是展示F{己才情的机会，努力写出自己的最好水平。

三、加强课堂练笔训练，夯实学生写作基础

在备课时，我会根据每节课的重难点给学生设计灵活多样的课堂练笔，有时写一段景物描写，有时写一篇寓言，有时写一段心理活动，有时写一封信……课堂练笔的时间一般不超过十分钟，写完后可以随机抽学生朗读，可以在小组内交流，也可以老师收回进行批改。这种方式简单易操作，而且可以有效地提高学生的写作能力。

每学期我还带领学生从本册课本中评选出卜大“感动心灵”的人物（事物），并组织学生为这些人物（事物）编写颁奖词。如本学期我们评选出了鲁迅、丑小鸭、花木兰、邓稼先、贝多芬、斯科特、鲁滨逊、刘连满、斑羚、马等十个人、物，同学们写的颁奖词中心突出，简明扼要，情真意切，富有文采，一点也不亚于“感动中国”人物的颁奖词。

通过写作文AB剧、小组日记和课堂练笔，学生对写作文不再是无从下手无话可说，而是充满一种热情，他们愿意“用我手写我心，用我心口1．真情”，希望我们的学生都能爱上写作，感受到写作的乐趣。

南海问题是一个长久的问题。以下是小编给大家整理的有关南海问题的论文的内容，欢迎大家查看。

中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。但近年来东南亚几国对南沙各岛屿问题的争议成为南海问题的焦点，中国主权问题受到严重的损害。

一、南海问题的由来及现状

南海诸岛自古以来就是中国的领土，无论从南海诸岛的考古发现还是从历史典籍，都证明了这一客观事实。在二战后的很长一段时间内，国际社会也都承认中国队南海诸岛的主权。但在20世纪六七十年代，地质考古发现我国南海地区储藏着丰富的石油、天然气资源后，相关的周边国家开始蚕食、侵吞其中的一些岛礁。而1982年联合国第三次海洋法会议上获得通过的《联合国海洋法公约》更加刺激了这些国家对南海诸岛的分割占领。这些国家利用《海洋法公约》中的某些对其有利的条款，在南海领土主权问题上与中国公然抗争，大大提高了南海问题解决的难度，从而逐渐造成了今日南海的局势。目前，东沙群岛、中沙群岛和西沙群岛在中国政府管辖之下。南沙群岛虽然主权属中国，但189个已有命名的岛、礁和暗滩、暗沙中，中国仅控制着9 个岛礁，其中包括台湾控制的太平岛，大部分岛屿都不在中国控制之中。这些国家包括：越南，菲律宾，印度尼西亚，马来西亚，文莱。

上世纪80年代末90年代初，这些国家无视我国主权，开始分别在所占据的岛礁上修建飞机跑道，建渔港、灯塔和旅游观光点，并纷纷与外国石油公司合作，开采南沙地区的油气资源。一些国家自从涉足这一海域后，短短十几年时间，已从南海获取了重大经济利益，有的甚至从贫油国变成了油气资源出口国。各国对中国渔业资源的掠去是惊人的，并且还经常抓捕中国渔民。

南海问题绝不仅仅事关资源、领土或者主权的问题，更在于大国战略的实现、保证国家崛起的空间与长久的国家安全，南海问题事关国家安全。对于中国来说，南海具有重要的战略地缘价值，它是我国东南部战略防御的前哨阵地和华南地区的海上屏障。对于东南亚相关国家来说，南海问题主要包含着主权、领土、资源之争夺。

二、我国应逐步对南海问题采取的策施

1、经济政策

通过发展对东盟的经济交流与合作，加大东盟各国对我之经济依赖。

首先，我们当然不需要在可以预见的时期内达到与南海各相关国实现政治统一的目标，但通过发展东盟与我国的经济贸易，可以大大加强南海各相关国的在华利益，从而增强其对华的经济依赖。这对于中国在南海争端较为不明显的时代，可以随时约束相关国家在此问题上不轻易作出冒进的政策举措。而日后在南海争端激化的情况下，则也给中国增加了一份筹码，中国可以在必要的时候对南海各相关国家进行经济制裁，这对于经济上严重依赖中国的相关国家来说，将造成极大打击，控制其经济。

其次，中国应当积极与东南亚努力建立共同开发海洋资源，尤其是油气资源开发的合作机制，在不同的国际市场梯次中实现进一步的合作。以“海洋开发为例，如果各国能够从海域管辖权划分、油气田勘探开发、资金投入、技术开发、产品加工等多个层面探讨对争议海域油气资源的共同开发问题, 那么在外部环境日益改善的前提下 , 南海问题争议各方将很可能在海洋资源开发领域形成多领域、深层次的合作。一旦这种合作形成，经济的力量将把东盟与中国紧紧捆绑。而随着南海相关国家在这一领域经济利益不断扩张，它将很难离开南海。而中国根据现有的南海开发状况，保持对南海资源的较低依存度，就可以使中国在南海争端激化时游刃有余，处于相对优势的地位。

2.外交政策

在南海争端中，美国绝对是一个不可忽视的区外角色。中国欲解决南海问题，首先必须排除或者尽量减少美国在此区域的干预和对我国在南海行动的阻挠。美国通过与菲律宾、马来西亚等国的军事合作，加强在此区域的军事存在，争取在此地的安全主导权，以南海问题为契机打压中国的崛起。但是中国实力的增强和在国际上政治大国地位的确立是无法遏制的，美国急需中国在诸多重大国际事务中对其予以支持。因此，我认为，中国对于美国的外交政策应当：1、尽可能发展与东盟各国的友好外交关系，如召开 “东盟外长会议”、“东盟首脑会议”，发展“东盟10+3”等经济合作，排挤美国在此区域的势力;2、在朝核问题、伊朗核问题、反恐等重大外交事件上对美国予以合理的支持，以要求其在南海问题上对我国的支持。此外，因尽量发展海军，弱化美国在此区域的军事优势。中国的崛起必将影响美国在亚太地区的利益，从而排挤美国

3.军事政策

首先，应加快建设航母、新型核潜艇和大型海上作战舰艇，加强远洋作战能力。以中国目前的海空军实力，尚不具备远洋作战的能力，完全无法与美国抗衡。一旦美国介入南海事端，则中国将处于极端劣势的地位。

其次，与南海各相关国家展开广泛的非传统安全的合作，促进军事互信，通过军事合作，打击该海区的海盗，展示中国海军实力，对南海各相关国家产生威慑作用。

4.政治策略

首先应通过政治、经济、文化乃至军事各领域加强与台湾地区的友好关系。

大陆与台湾关系的友好发展，可以逐渐打破美国对华的军事遏制，而且，两岸的友好发展将大大有利于南海问题的解决。大陆应力求与台湾达成共识，在军事上加强合作。甚至共同在太平岛驻军，这对于南海相关国家的威慑力是不言而喻的。

其次，加强全国人民的海权意识，保证中国在南海问题上有足够的群众基础，减少在非正常时期的舆论压力和政策执行难度。

三、 中国政府南海政策的执行阻力

1.大国的介入，南海地区国际形势复杂。南海各相关国家为造成既成事实，加紧对南海资源的开发，借助美日等国家的力量抗衡中国;其次，南海是重要国际贸易通道，主要各国(美、日、印、欧)在此有重要利益。而且，随着国际局势的变化、地区不稳定、中国的崛起，美国加紧对中国的遏制等因素，利益纠缠，国际形势复杂。

2.南海争端复杂。南海的争端，不仅仅在于南海相关国家对南海的资源开发，更在于对我主权的侵犯，使“主权在我”的前提形同虚设。各国在所占的岛屿上修筑机场、跑道、灯塔，并通过各种海基法案，无视本国政府的一再警告，肆无忌惮地侵犯我国主权。

3.南海各相关国家在南海问题上共同合作，抗击中国，使中国面对一个国家利益集团，外交上十分被动。

显然，要解决南海问题，必须排除或者最大可能减少美、日等国的干预，加强军事建设，分化瓦解东南亚各相关国家，争取各个击破。

因此，南海问题是一个长久的问题。我们要主动地争取早日解决南海问题，维护海洋安全，实现祖国的长治久安。

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标题 XXXXXXXXXXXXXX(宋体三号字加黑，居中)

学生姓名：XX 学号：XXX(五号宋体字不加黑，居中)

XXXX学院 XX专业(五号宋体字不加黑，居中)

指导教师：XXX 职称：XXX(五号宋体字不加黑，居中)

摘 要(黑体小四)：具体内容(楷体小四号字不加黑)

关键词(黑体小四)： **;**;** (楷体小四号字不加黑)

(空一行)

Abstract(Times New Roman小四加黑)：具体内容(Times New Roman小四不加黑)

Keywords(Times New Roman小四加黑)：**;**;** (Times New Roman小四不加黑)

前言(宋体小三号加黑)

一、政府信息公开制度概述(一级标题宋体四号字加黑)

(一)政府信息公开的内涵(二级标题仿宋体小四号字加黑)

1.政府信息公开(三级标题宋体小四号字)

正文内容(宋体小四号不加黑)、图表说明(宋体小五号字不加黑)

参考文献：

详细格式参见《信阳师范学院学报》哲学社会科学版参考文献要求：文献序号标在引用处文字末、句号前，加[]标于右上角。内部资料、个人通讯、报纸及未公开发表的文章不能作为参考引文。序号以在文中出现先后为序。

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作者.论文题名[D].论文保存地:论文保存者，答辩年.

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注：若因专业需要，学院可结合本学科专业特点对论文格式做适当调整，统一要求。

艾滋病是一种病死率极高的严重传染病，目前还没有治愈的药物和方法，但可以预防。以下是小编给大家整理的有关预防艾滋病的内容，欢迎大家查看。

摘要：迄今为止,在我国艾滋病(AIDS)疫情呈现快速上升的趋势,其传播与蔓延的势头还没有得到有效的遏制。艾滋病的迅速传播和蔓延已经严重影响到了人类的生存和发展,尤其对青少年构成了极大的危害。据2003年流行病学调查结果显示,全国现有艾滋病病毒(HIV)感染者约84万人,其中8万人为艾滋病病人。有50%左右的新感染发生在15----24岁的年轻人中。有的专家分析,如不采取有效措施,到2010年我国艾滋病病毒感染者和病人将达到1000万,成为世界上艾滋病病毒感染人数最多的国家之一。目前仍没有治愈艾滋病的药物,也没有有效疫苗。艾滋病的传播主要与个人观念、生活方式密切相关。大学生正处于青春发育期,他们喜欢尝试各种事物,但往往又缺乏性行为、艾滋病、毒品等方面的认识,并没有意识到艾滋病病毒的潜在危险就在身边,其中包括与艾滋病病毒感染有密切相关的吸毒等不安全行为。因此,大学生就成了艾滋病病毒感染的脆弱人群和预防艾滋病健康教育的重点人群。

关键词:大学生;艾滋病;性病;健康教育

1 对象与方法

1.1 研究对象

采取整群随机抽样,选择华中师范大学2012年入校新生955名,男性482人,占50. 47%;女性473人,占49.53%,年龄在18)23岁,分别就读计算机、机械、电子信息、人文、管理、经济、音乐，美术和体育等专业。

1.2 调查方法

参考国内外相关文献,并经过项目组成员讨论后,自行设计调查问卷表。问卷采用不记名方式,现场发卷,独自填写,由调查员现场收取问卷。其主要内容包括:调查者的一般情况,如性别、年龄等,以及有关预防艾滋病的知识、态度及行为,艾滋病传播途径和预防措施的知晓情况,在艾滋病教育授课前发出调查问卷986份,收回970份,有效问卷955份,有效问卷占调查问卷的98. 45%。

1.3 统计分析

调查问卷收回后,经核实整理,采用Excel建立数据库录入数据,用X2验对数据进行统计处理。

2 结 果

2.1 对艾滋病基本知识知晓程度

调查结果显示,大学生对艾滋病知识有了一定程度的了解,其中对艾滋病可以传播的知晓率为97.70%。但对艾滋病的病原体是人类免疫缺陷病毒(HIV)知晓率仅为57. 91%,对HIV的属性知晓率比较低,如:高温加热以及常用消毒剂都可以杀死HIV的知晓率为26. 91%,艾滋病病毒对外环境的抵抗力较弱,离开人体后不易存活,常温下只生存数小时至数天的知晓率为

48. 38%。艾滋病病毒感染者是否可终身将病毒感染他人,无偿献血可有感染HIV的危险的知晓率分别为38. 74%，32. 98%。其他基本知识(详见例表)的知晓率分别是60. 63%，83. 98%。

2.2 对艾滋病传播途径认识

对无保护的性接触是艾滋病最主要的传播途径知晓率为74.24%;输入被HIV污染的血、血制品可感染艾滋病的知晓率为90. 05%;母婴垂直传播艾滋病的知晓率为87. 02%。但对同性恋是否有感染艾滋病的机会的知晓率仅为51. 94%;对经静脉注射吸毒者可以传染艾滋病的知晓率为68. 38%。对握手、拥抱、礼节性接吻与艾滋病病人共同进餐(共用餐具、菜杯)共用办公或学习用品,共同使用公共设施如毛巾、马桶、浴盆、卧室、电话、游泳池、浴池,是否会感染艾滋病的知晓率分别是82. 41%、73.30%、62. 51%。而对非传播途径的咳嗽、打喷嚏、流鼻涕、蚊虫叮咬不传播艾滋病的认识模糊,知晓率分别为53. 09%、30.58%。由此可见,对于非传播途径还有很大一部分学生有错误或不清楚的认识。所以在大学生中进行艾滋病的健康教育十分必要。

2.3 对艾滋病预防措施及其控制的认识

夫妇忠诚一夫一妻可防止艾滋病的知晓率为52. 59%;对正确使用安全套是可以预防艾滋病的知晓率为71. 62%;其他预防控制的知晓率分别在71. 73%)79. 37%之间。

2.4 对艾滋病病人及性行为的态度

在被调查中有35. 29%的人认为艾滋病离自己还远, 51. 83%的人认为艾滋病离自己不远,有

12. 88%的人不清楚艾滋病离自己是远,还是不远。对艾滋病大部分有恐惧心理,害怕艾滋病的占61. 36%,不害怕艾滋病的占33. 51%,另有5. 13%的人不清楚自己是否害怕艾滋病。有一部分学生歧视艾滋病病人,不愿与艾滋病人交往的人占19. 58%,不清楚与其是否来往的占

19. 06%,愿意交的占61. 36%。认为艾滋病患者应该得到帮助的占76. 23%,不应该得到帮助的占18. 22%,不清楚应不应该帮助艾滋病病人的占5.55%。对婚前性行为,有24. 40%同学认为无所谓,有47. 75%的同学反对,不知道的同学占27. 85%。对一个人可以拥有多个性伴侣有11. 62%同学认为无所谓,有61. 26%的同学反对,有27. 12%不知道。对同性恋,有11.52%的同学无所谓,有59. 06%的同学反对,有29. 42%不知道。对婚外恋,有12. 15%的同学认为无所谓,有59. 69%的同学反对,有28. 16%的同学不知道。由此可见性无知的大学生占有一定比例。

2.5 健康教育要求

有91. 52%的同学想了解更多的艾滋病知识,有93. 51%的同学认为艾滋病教育非常必要。

2.6 对艾滋病健康教育的看法

调查显示,在大学中进行艾滋病的健康教育,普遍得到同学们的欢迎,有91. 52%的同学想了解更多的艾滋病的知识,有93. 51%的同学认为艾滋病教育非常必要。因此在大学中将性病、艾滋病教育纳入教育大纲中,通过采取预防艾滋病、性病知识授课、讲座、光盘健康咨询、小册子、宣传画、年历片等活泼、丰富、多样的形式等健康教育措施,给予大学生准确、科学、新颖和适宜的信息,广泛开展性、艾滋病健康教育,加强大学生的参与意识,提高他们对艾滋病危害的认识,积极投入到预防和控制艾滋病队伍中来,从而达到真正预防性病、艾滋病的目的。

总之,中国艾滋病的流行将给中国经济发展和社会稳定带来极大的危害。学校作为学生学习聚集的场所,在预防艾滋病、性病方面发挥着极为重要的作用,大学生正处青春发育期,生理机能和性机能日趋成熟,性观念开放,而性教育的滞后使很多大学生对婚前性行为持赞同态度,有相当比例的大学生有过性行为。因

此针对大学生自身发育特征,改变日趋严重的性自由倾向,积极开展预防艾滋病健康教育显得尤为重要,所以健康教育是最有效的预防方法。在学校开展性教育,向学生讲授预防艾滋病性病知识,对我国青少年健康成长有着重要意义。

3 讨 论

艾滋病(AIDS),是一种由于人体感染了人类免疫缺陷病毒,使机体抵抗感染和疾病的免疫机能受到损坏发生一系列相应症状与体征的传染病,又称获得性免疫缺陷综合征。其致病病毒

为人类免疫缺陷病毒。艾滋病(AIDS)是一种病死率极高的传染病,严重威胁人类的健康和生命安全。已成为严重的公共卫生问题之一。在我国艾滋病的流行近几年来呈快速上升趋势,在目前对艾滋病还无特效药和预防有效疫苗的情况下,健康教育对预防和控制艾滋病显得尤为重要。健康教育行为干预是最有效的防治手段。对大学生开展健康教育,使他们懂得艾滋病相关知识及其危害,对预防艾滋病病毒感染,遏制艾滋病在我国继续蔓延,有着极其重要的战略意义。

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在对一篇论文构思时，有时会发现需要按时间顺序编写，有时又会需要按地域位置(空间)顺序编写，但更多的还是需要按逻辑关系编写，即要求符合客观事物的内在联系和规律论.文.客.服.QQ，81995535，符合科学研究和认识事物的逻辑。但不管属于何种情形，都应保持合乎情理、连贯完整。有时，构思出现几种写作方案，这就需要进行比较，在比较中，随着思考的不断深化，写作思路又会经历一个由庞杂到单纯，由千头万绪到形成一条明确线索的过程，此时，应适时抓住顿悟之机，按照古人之去"应机立断，须定一途"的精神，确定一种较好方案。

摘要：对于小学生来说，作文是提升语文水平的重要途径。作文对于小学生表现自身情感，了解文字魅力，反应小学生文学水平有着至关重要的作用。通过写作可以扩宽学生的视野，丰富学生的语文修养。对于小学语文教师来说，如何在作文教学中探究新的教学方法，进行作文教学的创新和探索，是提高作文水平的关键。本文从作文的教学实际出发，分析和阐述了当下作文教学的弊端和不足，提出了有指导作用的创新教学方法。

关键词：小学语文；作文教学；创新

随着小学语文课程改革的不断深入，作文教学也在不断变革。要求小学语文教师要多钻研教材，多学习教育理论，与时俱进，创新教学方法，让作文教学再上一个新台阶。纵观现在的作文教学，方法的传授压制了对学生情感的启发，学生的作文流于形式，缺少真情实感的表达。教师要丰富作文教学的教学方法，让学生在形式多样的教学气氛中提高写作兴趣和写作技巧，从而实现作文带动语文成绩的提高。

１小学语文作文教学的现状分析

１．１不重视培养学生的写作情感。从作文教学现状来看，学生的作文重技巧轻情感情况突出。学生的作文要么记流水账，要么是华丽辞藻的堆砌，没有真情实感的表达和流露。文章是有章法的，作文教学如果只教学生怎样在写作时遵循规矩，而不重视让学生在文章中表达情感情绪，学会用情感写作，这样的教育教出来的只能是作文机器，而不是真正喜欢写作的人。

１．２作文教学与现实脱离。兴趣是最好的老师，小学生写作文，有兴趣的去表达比知道写作技巧更重要。很多教师更侧重于传授学生写作方法，让学生在考试中如何取得高的分数，或是告诉学生某一类作文如何写，急于让学生的作文达到一定的思想高度和境界。这往往都是欲速则不达的教学结果。学生的写作兴趣彻底被抹杀，只剩下机械的照搬模式写作，今后写作水平的提高很难。有句俗语“编筐织篓全在收口”，所以会看到很多小学生的文章，通篇的表述都稀里糊涂，就是收尾会有个很有高度的概括，一看就是根据老师教授的作文方法加上去的。这样的作文教学往往会让学生失去写作的兴趣，违背了学生的身心成长规律，改变了他们对世界真实看法。

２小学语文作文教学的创新策略

２．１改命题作文为作文题目自拟。以前语文考试大多是命题作文，学生根据作文要求写的有板有眼，但是缺少创新，学生的思路总是围着文题，怕跑题。近年来随着教育改革的深入，考试作文的题目一般都是给范围，然后由学生自拟题目。教师在作文教学中也要让学生开阔思路，学会自拟作文题目。享受更广阔的作文创作空间。教师要循循善诱，让学生学会自拟文题创新的同时不跑题，教会学生创新的方法和规则。使学生的作文思维不断发散，打开写作思路。小学作文会在选题上不断发展，让学生更加感受到作文的文学魅力，从而使学生的写作水平持续发展下去。

２．２应用多种形式的作文教学方法。作文教学要想提高质量，必须改变教学方法，以往那种教师灌输式教学模式已经被彻底淘汰。课改之后的小学作文课堂更加生动活泼，教学形式多样，教学手段多元，随着作文课堂不断优化，学生对作文课堂越来越感兴趣，学生可以发表自己的看法，朗诵自己的文章，讨论对作文题目的意见等等。学生们通过交流写作心得来提高写作的兴趣和质量。随着多媒体教学的加入，作文课堂教学也更加生动起来，视频、音频的加入，让更多的好文章进入同学们的视野和耳朵，让学生在增加见识的同时也兴趣倍增。这种形式多样化的作文课堂，不但是课改的要求，也是学生身心发展的要求。

２．３让作文教学与社会实践相结合。艺术源于生活。很多学生在写作时空洞无物，是因为他们没有经历，没有见识造成的。要想让学生写出一篇好文章，就要让他们从生活中、从现实中去感受，然后把感受升华到情感，最后完成文字的表达。作为教师要利用作文教学，为学生提供这样的机会，或是对学生进行引导，让学生在保证安全的情况下多去体验生活，感受生活和自然的美好。教师可以启发式的安排一些实践活动，比如观察校园里的花草树木，比如带学生去福利院看望孤寡老人，有这样的经历，学生再写作情感会真实很多。教师还可以组织作文比赛，对作文水平高的学生进行表扬和奖励。

３小学语文作文教学创新的意义

３．１提高学生的写作兴趣。爱写作才能会写作。要想让学生把作文写好，首先要从培养学生兴趣入手。学生对写作有兴趣才能写出好文章。现在有很多学生讨厌写作文，只能背作文，买来作文选一个类型的文章背一篇，等考试的时候就不用再写了。面对这样残酷的现实，小学语文作文教学必须创新。要激发学生对写作的兴趣，培养学生的写作能力。让学生喜爱写作，而不是讨厌和恐惧写作。学生只有对写作产生了浓厚的兴趣，才能写出好文章。喜欢写作的学生会乐于收集平时生活中的趣事写下来。随着时间的推移良好的写作习惯就形成了。

３．２提升学生的写作水平。要想提高学生的语文成绩，首先要提高学生的作文水平，作文几乎占据了考试的一少半成绩。一个爱写作的学生语文成绩不会太差。相反如果作文成绩上不去，语文成绩的提高就是空话。语文教师通过创新作文教学方法，激发学生写作的兴趣，提高学生的写作能力。不单单是让学生掌握写作方法这么简单，也要多读书，丰富阅历，走出家门、走出校门，到社会中去实践和感受。多进行作文练习，写作能力会加强，写作成绩也会有质的飞跃。

４结束语

小学语文作文教学创新是大势所趋，是教育规律的驱使，也是提高小学生作文水平和语文成绩的关键。小学语文教师要培养学生写作兴趣，创新课堂教学模式，让学生多观察，多收集写作素材，进行真情实感的表达，反映对生活的热爱和执着，展现学生的天性和童真，真正写好作文。

作者:周华 单位:大石桥市南楼经济开发区南开小学

参考文献:

［１］孙振山；小学语文作文教学创新初探［Ｊ］；中华少年；２０１６年１１期．

［２］许雪红；浅谈小学语文作文教学［Ｊ］；课程教育研究；２０１５年０３期．

［３］刘凤霞；浅议小学语文作文教学方法的创新［Ｊ］；语文教学通讯Ｄ刊（学术刊）；２０１３年０９期．

今年是“七五”普法第一年，为认真做好市教育系统“七五”专项依法治理工作，努力实现依法行政、依法治教、依法治校，不断提高教育行政部门、学校管理者依法决策，依法管理学校的行政能力和水平的要求，特别是领导干部的法律意识、道德意识的转变，使我市教育系统依法行政、依法指导管理学校的能力普遍得到提高，师生员工的法制观念得到明显增强，根据市教育系统工作实际，制定市教育系统“七五”普法依法治理工作责任书。

一、责任目标

通过“七五”普法依法治理工作，使学校依法行政、依法治教、依法治校工作在教育教学各项工作中得到很好落实，广大师生员工学法、知法、懂法、守法的思想意识得到明显提高。

二、责任内容

(一)建立和完善组织领导机构。

各级各类学校根据本单位的实际情况，调整和充实“七五”普法依法治理工作领导小组，建立普法责任制，实行一把手负责制。领导小组成员分工负责，职责到位，目标明确，要把“七五”普法工作纳入学校议事日程，建立依法决策、依法治校、依法保障教育教学工作贯彻落实的有效机制，建立法律学习制度，学校领导带头学法，自觉依法办学。每学期必须组织召开一次“七五”普法工作专题会议，专题研究学校普法工作。实行目标管理，做到“七有”，有计划、有部署、有检查、有考核、有总结。

(二)落实责任目标。

各单位要层层签订“七五”普法依法治理工作责任书，并按目标责任书的各项要求认真落实好各项普法依法治理工作。把“七五”普法依法治理工作同“双目标”考核和学校领导工作政绩直接挂钩。并且纳入学校思想政治教育和德育及精神文明建设工作考核内容。要定期组织对师生进行“七五”普法依法治理知识考核和测评。

(三)认真落实“七五”普法七项制度。

按照“七五”普法确定的目标要求，坚持党委中心组学法制度，领导干部法制讲座制度，重大事项决策前法律咨询制度，领导干部自学法律制度，领导干部法律知识培训制度，领导干部任前法律知识考试制度，领导干部法律知识任职资格制度，认真做好依法行政工作。

(四)加强“七五”普法宣传教育工作。

l、认真制定学法计划，做好学法宣传教育工作，市教育局机关干部及学校领导教师全年学法不少于40课时，教师学法要纳入继续教育计划。

2、组织教职工学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《人口与计划生育法》、《环保法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》和地市司法部门规定专业法和普及法，维护教师和学生的合法权益。

3、采取多种宣传形式，利用宣传标语、黑板报、墙报、知识竞赛、专题讲座、主题班会、队会、团会，大力宣传“七五”普法工作的重要性，积极做好每年四月份宪法法律宣传教育月、“12〃4”全国法制宣传日活动。

4、利用寒、暑假加强对师生员工“七五”依法治理知识教育，充分发挥多功能厅、校园网络、电子大屏、板报、墙报的作用，每学期组织一次中小学生观看普法VCD、DVD专题片，提高师生员工普法学法的意识。

5、认真抓好“法治七进”工作，特别是“法治进校园”工作，做到计划、课时、教材、师资四落实，落实“学科渗透法制教育”各项工作。

(五)依法建立相应的管理体制。

1、学校领导和管理人员要熟悉教育政策法规，明确学校的权力和义务，依法制定学校发展规划，依法开展办学活动。

2、积极推进教育执法责任制，努力实现办学和教育管理由主要运用行政手段向主要运用法律手段的转变，尊重落实和维护学校的自主权，全面实行政(校)务公开，将涉及群众切身利益的办事规则、程序及监督途径向社会公布，促进学校法人制度的建立和完善。

3、进一步明确和落实各科室工作职能，减少职能交叉，理顺工作关系，提高工作效率，保证行政决策、行政行为符合法律规定。

4、要依法逐步完善教师聘用制，依法为教师签订聘任合同，落实和保障教师待遇，尊重和维护教师合法权益。

5、切实保障职工参与学校民主管理和民主监督的权力，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。

6、全面实行校务公开制度，学校的财务收支情况，福利待遇以及涉及教职工权益要及时向教职工公布，学校的招生规定、收费项目与标准，要及时向学生和家长及社会公开。

7、建立健全规章、规范性之中的制度程序和合法性审查制度，认真清理本单位规章制度，减少行政审批项目，建立公开、公正、透明的行政管理机制，推进依法行政、依法治教。8、切实保护教师和学生的合法权益，对教师资格认定、教师评定职称、晋级、分配住房，评模选优都要公开、公正、公平，增强工作透明度。

(七)做好依法治理和“七五”普法工作。

按照“法治学校”标准，认真开展依法治校、依法执教工作，维护教师、学生合法权益。认真落实《中小学法制教育指导纲要》《新疆维吾尔自治区法制宣传条例》，保证法制教育课时、教材经费、师资“四落实”。发挥好中小学兼职法制副校长、法制辅导员作用。建立健全法制副校长或法制辅导员制度，把法制教育列入中小学课程，认真制定法制副校长工作计划，按照规定开设法制课。为法制副校长，法制辅导员参与学校法治建设和开展在校学生法制宣传教育提供条件，确保干部教职工、学生不参与黄、赌、毒和其他违法犯罪活动。根据中小学生不同年龄特点和接受能力，加强对法制副校长的教育培训，要求法制副校长掌握教育教学规律和方法，根据学生心理特点，讲授教育法、心理学、教育学、管理学，不断提高法制教育的实际效果。各级各类学校、幼儿园每年于3月25日前向教育局政教股，上报法制副校长信息。

五、责任追究

切实加强对“七五”普法工作组织领导，逐步建立中小学法制教育工作评估、考核制度，各级各类学校每学期要定期组织人员对本单位“七五”普法工作进行自查。定期上报“七五”普法工作信息，凡在“七五”普法工作中，由于领导不重视，认识不到位，措施不得力而造成重大经济损失和社会影响的单位和领导，年终考核一律不合格，情节严重的要追究领导直接责任。

钓鱼岛及其附属岛屿自古以来是中国的固有领土。日本政府罔顾这一事实，至今仍坚持1972年3月外务省发表的所谓《我国关于尖阁诸岛(即中国钓鱼岛及其附属岛屿——笔者注)领有权的基本见解》。基于这一陈旧而荒唐的“基本见解”，日方在钓鱼岛问题上采取的强硬立场导致中日关系恶化、民众对立情绪上升。为防止领土争议继续对中日战略互惠关系造成干扰，有必要追根溯源，澄清钓鱼岛主权归属的历史经纬。

日本政府的所谓“基本见解”是：“自1885年以来，日本政府通过冲绳县当局等途径再三实地调查，慎重确认尖阁诸岛不仅为无人岛，而且没有受到清朝统治的痕迹。在此基础上，于1895年1月14日，在内阁会议上决定在岛上建立标桩，以正式列入我国领土。”(1972年3月8日“外务省关于尖阁列岛领有权问题的基本见解”，日本外务省中国课(处)监修：《日中关系基本资料集1970—1992》，东京，财团法人霞山会发行，1993年11月20日，第73页。中文版见日本国驻中国大使馆网站)这就是日本有关这些岛屿领土主张的所谓基本“依据”。这等于承认，在1885年以前日本政府没有调查更没有占有过钓鱼岛及其附属岛屿。那么，在此之前，钓鱼岛及其附属岛屿究竟属于哪个国家?是不是无主地?谈及钓鱼岛主权归属，首先必须澄清这些问题。

大量古代权威文献证明，在1895年日本利用甲午战争之机窃取钓鱼岛之前，中国至少已先于日本500多年发现、认识并实际利用了这些岛屿。冲绳在1879年被日本正式吞并之前为“琉球国”，曾是接受中国册封的海上独立王国，根本不是日本领土。1895年之前，琉球乃至被日本吞并后的冲绳都只有36岛而从未包括钓鱼岛。中国与琉球之间的国界线在赤尾屿和久米岛之间。这是中国、琉球、日本三国历史文献中的一致看法。

一、中国明清时期的历史记载

据记载，早自1372年开始，明太祖便派杨载作为册封使出使琉球，琉球的中山王也遣其弟随杨载入明，朝贡受封。明帝赐闽人36姓善操舟者赴琉球，以利往来朝贡(《大清一统志》，1744年，第280卷)。此后，历代册封使留下许多关于钓鱼岛及其附属岛屿不属于琉球而属于中国的历史记录。对此，古代琉球人也是认同的。

在中国的历史文献中，公元610年《随书.流求国传》中记载赴琉球所经由的高华屿即钓鱼岛(鞠德源着：《钓鱼岛正名》，北京，昆仑出版社，2006年1月版，第11页、140页)。一般认为，最早记载钓鱼岛名称之一的是明朝永乐元年，即1403年《顺风相送》一书。书中使用的名称为“钓鱼屿”和“赤坎屿”，即今天的钓鱼岛、赤尾屿(据考证，《顺风相送》是现存最早记载钓鱼岛的史籍之一，英国牛津大学波德林(Bodleian)图书馆存有该书的誊抄本。见郑海麟：“《顺风相送》所载钓鱼台列屿史实考释”，《钓鱼台列屿之历史与法理研究》，明报出版社有限公司，香港，1997年版，第14—27页)。这证明钓鱼岛及其附属岛屿最迟是在1372年至1403年之间即被中国赴琉球的册封使船最先发现，并作为海上航行的标志予以利用(吴天颖：《甲午战前钓鱼列屿归属考》，中国社会文献出版社，北京，1994年8月，第25—28页)。

1534年，明朝第十一次册封使陈侃与前来迎接的琉球人一起乘船赴琉球，并在《使琉球录》中明确记载：“过平嘉山，过钓鱼屿，过黄毛屿，过赤屿，目不暇接。……见古米山，乃属琉球者，夷人鼓舞于舟，喜达于家。”(陈侃：《使琉球录》，明嘉靖十三年(1534年)，北京，中国国家图书馆分馆善本馆藏书，第25页)“古米山”又称“姑米山”、“古米岛”，即现在冲绳的久米岛;“夷人”指当时船上的琉球人。这表明，当时的琉球人认为过了钓鱼岛列岛，到达古米岛(久米岛)后才算回到自己的国家，而钓鱼屿、黄毛屿(黄尾屿)、赤屿(赤尾屿)等则不属于琉球。

1561年，册封使郭汝霖所着《重编使琉球录》中有以下记载：“闰五月初一日，过钓鱼屿。初三日，至赤屿焉。赤屿者，界琉球地方山也。再一日之风，即可望姑米山(久米岛)矣。”(郭汝霖：《重编使琉球录》，明嘉靖四十年(1561年)，台湾银行经济研究室编印《使琉球录三种》，台北，1970年12月出版，第73—76页)这段话更清楚地证实，当时中国已将钓鱼岛及其附属岛屿中最靠近琉球的赤尾屿作为与琉球分界的标志。

1556年，郑舜功奉命赴日考察半年后撰写了《日本一鉴》一书。该书“万里长歌”篇中明确记载了钓鱼岛属于台湾：“取小东岛之鸡笼山，……约至十更，取钓鱼屿。……自梅花渡澎湖，之小东，至琉球，到日本，……钓鱼屿小东小屿也。”(转引自郑海麟：《钓鱼台列屿之历史与法理研究》，明报出版社有限公司，香港，1997年版，第60页)所谓“小东”，即当时对台湾的一种称呼。这说明，中国当时已认定钓鱼岛等岛屿是台湾的附属岛屿。

清朝时期，中国与琉球的界线在钓鱼岛附属岛屿赤尾屿南面海槽一带，已成为中国航海家的基本常识。清朝第二次册封使汪楫1683年赴琉球，翌年写下《使琉球杂录》。该书记载了他途经钓鱼岛、赤尾屿后为避海难而祭祀时，船上人告诉他船所经过的海槽(当时称“过郊”或“过沟”)即“中外之界也”(汪楫：《使琉球杂录》，康熙二十三年(1684年)，北京，中国国家图书馆分馆善本馆藏书)。

当时对日本及琉球影响最大的，堪称是清康熙册封副使徐葆光(1719年赴琉)所着《中山传信录》。该书引述琉球权威学者程顺则《指南广义》一书中的论述指出，赴琉球的海上航路是：由闽安镇出五虎门，取鸡笼头，经花瓶屿、彭家山、钓鱼台、黄尾屿、赤尾屿，取姑米山(琉球西南方界上镇山)、马齿岛，入琉球那霸港(徐葆光：《中山传信录》，康熙五十八年(1719)，北京，中国国家图书馆分馆善本馆藏书，《国家图书馆藏琉球资料汇编》中册36页。该书中三次提到钓鱼台，两次提到钓鱼屿)。中国古代的“镇山”原指主山。所谓“界上镇山”，可理解为琉球那霸西南海上边界的主岛。这是将姑米山作为中琉之间分界标志的又一可靠佐证。

尤其值得注意的是，早在明代，钓鱼岛就已被作为中国领土列入中国的海上防区。当时，倭寇十分猖獗，经常伙同中国当地海盗骚扰中国浙江、福建沿海一带。1561年，明朝抗倭名将胡宗宪与郑若曾编纂的《筹海图编》一书中的“沿海山沙图”、1621年茅元仪绘制出版的中国海防图《武备志.海防二.福建沿海山沙图》等，都将“钓鱼屿”、“黄尾山”和“赤屿”纳入其中，视为抵御倭寇骚扰浙闽的海上前沿。

二、古代琉球王国和日本的文献记载

琉球王府权威史书——琉球宰相向象贤监修的《琉球国中山世鉴》(1650年)，转引陈侃“见古米山，乃属琉球者”之说，认定赤尾屿及其以西岛屿非琉球领土。1708年，琉球大学者程顺则在《指南广义》一书中也称，姑米山(久米岛)为“琉球西南方界上镇山”。而琉球学者1950年出版的《南岛风土记》一书指出，程顺则所着《指南广义》中的附图，是根据1392年明朝选派福建36姓赴琉移民时的航海图绘制的。([日]东恩那纳宽惇：《南岛风土记》，冲绳文化协会，冲绳，昭和25年(1950年)3月版，第455页。)这证明，中国册封使船发现和利用钓鱼岛早于琉球人。至迟在18世纪初，中、琉两国便认定双方海上边界在久米岛和赤尾屿之间。

日本最早有钓鱼岛记载的书面材料当属1785年林子平所着《三国通览图说》的附图“琉球三省并三十六岛之图”，其中钓鱼台等岛屿的着色与中国大陆相同，并未包括在琉球范围内。1876年日本陆军参谋局绘制的《大日本全图》、1873年大槻文彦出版的《琉球新志》一书所附《琉球诸岛全图》等，均不含钓鱼岛及其附属岛屿(转引自郑海麟：《钓鱼台列屿之历史与法理研究》，明报出版社有限公司，香港，1997年版，第126—128页)。

日本官方关于冲绳地理最早的权威著作是1877年出版的《冲绳志》。该书作者系1875年受明治政府委派到琉球推行“废藩立县”的官员伊地知贞馨。他在冲绳全岛名称和附图中均未提到钓鱼岛或“尖阁诸岛”([日]伊地知贞馨：《冲绳志》，1877年，美国哈佛大学燕京图书馆日文部藏书)。

即便在1879年日本吞并琉球并将其称为“冲绳县”后，也没有改变上述界限。直到1895年之前，冲绳只有36岛，其中根本不包括钓鱼岛及其附属岛屿。

1880年，清政府与明治政府就琉球归属谈判时，中日双方确认，琉球总共36岛，其中未包括钓鱼岛及其附属岛屿。同年10月7日，日方向中方提交的正式文件《宫古八重山两岛考略》及所附地图中均无钓鱼岛或“尖阁诸岛”([日]田中敬一编：《琉球事件记录》(一)，详见鞠德源：《日本国窃土源流 钓鱼列屿主权辨》上册，首都师范大学出版社，北京，2001年5月版，第102—104页)。这是一个非常重要的历史事实，充分证明钓鱼岛及其附属岛屿绝非琉球的一部分，更不是所谓日本的固有领土。

日本已故著名历史学家、京都大学教授井上清经过查阅历史文献，在专着《“尖阁”列岛——钓鱼岛的历史解析》中指出：明治时代(1868年)以前，在日本和琉球，离开中国文献而言及钓鱼岛的文献，实际上一个也找不到。钓鱼岛在日本染指之前并非无主地([日]井上清：《“尖阁”列岛——鱼钓诸屿的历史解明》，日本现代评论社，1972年10月，第14页)。他强调，“钓鱼岛等岛屿最迟从明代起便是中国领土。这一事实不仅是中国人，就连琉球人、日本人也都确实承认”([日]井上清：《“尖阁”列岛——鱼钓诸屿的历史解明》，日本现代评论社，1972年10月，第58页)。

三、日本窃取钓鱼岛前后的史实与国际法解释

日本方面称，1884年日本福冈人古贺辰四郎“发现”黄尾屿有大量信天翁栖息，羽毛可销往欧洲，便于1885年请求冲绳县令允许其开拓，并在岛上竖立标记，上写“黄尾岛古贺开垦”。日本政府以此为据，称钓鱼岛是“无主地”，是由日本人先占的，而非甲午战争时从中国夺取的。其实不然，因当时日本政府根本没敢立即批准。1885年日本明治政府反覆调查后已知钓鱼岛及其附属岛屿并非无主地，而属中国，故未敢轻举妄动。

直到1895年1月14日才乘甲午战争得势之机，抢在《马关条约》谈判前先行窃取了觊觎已久的钓鱼岛。中国在不平等条约《马关条约》中被迫将“台湾全岛及所有附属各岛屿”割让给日本，其中自然包括钓鱼岛。古贺辰四郎1896年才获准登岛开发，而同年日本“关于冲绳县郡构成之敕令”中尚未提及钓鱼岛。因而日本政府的所谓“先占”根本不成立。

1943年《开罗宣言》明确规定：“日本所窃取于中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国。日本亦将被逐出于其以暴力和贪欲所获取之所有土地。”《波茨坦公告》第八条规定：“开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内。”(王绳祖、何春超、吴世民编选：《国际关系史资料选编》(17世纪中叶—1945年)，法律出版社，北京，1988年版，第859、876页)根据这些国际法文件，日本此前窃取的包括台湾在内的中国领土都应归还中国。日本既已接受《波茨坦公告》，钓鱼岛等岛屿连同台湾一起在法理上已归还中国(吴天颖：《甲午战前钓鱼列屿归属考》，中国社会文献出版社，北京，1994年8月，第8页)。

欲盖弥彰的是，日本政府“基本见解”主张：“该列岛历史上一直是我国领土西南诸岛的组成部分，不包括在根据明治28年生效的下关条约(即《马关条约》)接受割让的台湾及澎湖诸岛之内。”([日]1972年3月8日“外务省关于尖阁列岛领有权问题的基本见解”，日本外务省中国课(处)监修：《日中关系基本资料集1970—1992》，东京，财团法人霞山会发行，1993年11月20日，第73页)然而，日方没有证据也无法证明前半句话。《马关条约》第2条规定，中国割让“台湾全岛及所有附属各岛屿”(王绳祖、何春超、吴世民编选：《国际关系史资料选编》(17世纪中叶—1945年)，法律出版社，北京，1988年版，第290页)。钓鱼岛及其附属岛屿便包括在其中，只不过如同花瓶屿等其他台湾附属岛屿一样，未在条约中一一列举而已。

日本政府“基本见解”称：“尖阁列岛也未包括在根据《旧金山和约》第2条日本放弃的领土之中，而是根据第3条作为南西诸岛的一部分置于美国的行政管理之下，包括在根据去年(1971年)6月17日签署的日美有关琉球诸岛及大东岛协定归还我国施政权的地域之中”。“美国将托管地区交给日本后，其自然是日本的领土”。外务省认为，“尖阁诸岛包含在根据《旧金山和约》第三条由美国施政的地区，中国并未对这一事实提出任何异议，这表明中国并没有认为尖阁诸岛为台湾的一部分”，“只是到1970年后半期，东海大陆架石油开发动向浮出水面后，才首次提出尖阁诸岛领有权问题”([日]1972年3月8日“外务省关于尖阁列岛领有权问题的基本见解”，日本外务省中国课(处)监修：《日中关系基本资料集1970—1992》，东京，财团法人霞山会发行，1993年11月20日，第73页)。

这显然不符合事实。《旧金山和约》草案刚一出笼，时任中国外交部长周恩来便发表声明指出：“如果没有中华人民共和国的参加，无论其内容和结果如何，中国人民政府一概认为是非法的，因而也是无效的。”

1951年日本政府曾就《旧金山和约》第三条的地理概念所做解释为，“历史上的北纬29度以南的西南群岛，大体是指旧琉球王的势力所及范围”([日]每日新闻社《对日和平条约》，东京，1952年，第36页。转引自郑海麟：《钓鱼台列屿之历史与法理研究》，明报出版社有限公司，香港，1997年版，第154、155页)。然而，旧琉球王从未把钓鱼岛列岛作为琉球的一部分，所以仅按经纬度划定领土归属是行不通的。

1971年10月，美国政府表示：“把原从日本取得的对这些岛屿的行政权归还给日本，毫不损害有关主权的主张。美国既不能给日本增加在它们将这些岛屿行政权移交给我们之前所拥有的法律权利，也不能因为归还给日本行政权而削弱其他要求者的权利。……对此等岛屿的任何争议的要求均为当事者所应彼此解决的事项。”([美]参议院外交关系委员会听证会第92届国会记录，1971年10月27日至29日，第91页)同年美国参议院批准“归还冲绳协定”时，美国国务院发表声明称：尽管美国将该群岛的管辖权交还日本，但是在中日双方对群岛对抗性的领土主张中，美国将采取中立立场，不偏向于争端中的任何一方。直到2010年8月16日，美国国务院发言人克劳利仍就钓鱼岛主权归属问题表示：“美国的政策是长期的，从未改变。美国在钓鱼岛最终主权归属问题上没有立场。我们期待各方通过和平方式解决这个问题。”

四、所谓中方曾承认钓鱼岛属日的说法不成立

综上可见，日本政府关于钓鱼岛主权归属的所谓“基本见解”完全背离了基本史实，纯属自欺欺人。目前，与其相比更具有欺骗性的是，日本还有三种企图证明中国曾经承认钓鱼岛属于日本的欺人之谈：

一是1920年中国驻长崎领事颁发给日方搭救中国渔民的“感谢状”提及“八重山郡尖阁列岛内和洋岛(即钓鱼岛)”。然而，日本殖民统治台湾时期的这类所谓“证据”其实都不足为据。二是1958年中国出版的《世界地图集》中把“尖阁诸岛”划在冲绳范围。不过，这版地图的扉页上已注明：部分中国国界是根据抗日战争前申报地图绘制。在1956年中国出版的《世界分国图》中，冲绳并不包括钓鱼岛。三是1953年1月8日《人民日报》登载的文章称琉球群岛包括“尖阁诸岛”。经查，该文是一篇编译自日文材料的无署名“资料”。文中“嘉手纳”被按日文发音翻译为“卡台那(译音)”即是证明(《琉球群岛人民反对美国占领的斗争》，见《人民日报》1953年1月8日第4版)。故该根据不能代表中国政府有关钓鱼岛归属的立场。

目前，日本一些政要坚称，钓鱼岛“是日本固有领土，不存在领土问题”。但不容否认的是，中日双方都坚持对钓鱼岛拥有主权，所以领土争议是客观存在的现实。包括美国在内，国际社会并不认同日本政要的上述说法，而普遍希望中日两国根据国际法，通过和平谈判解决争议。这就需要中日双方的诚意与智慧。笔者认为，这个问题如果暂时解决不了，从中日战略互惠关系大局出发，“搁置争议、共同开发”也许仍不失为一种合理的选择。

为了提高文字效能，应尽量删去所有多余的字、句。在这方面，《EI》提出了两个原则：

2.4.1) Limit the abstract to new information(只谈新的信息)。

2.4.2) 尽量用短句(use short sentences)。

2.4.3) 描述作者的工作一般用过去时态(工作是在过去做的)，但在陈述由这些工作所得出的结论时，应该用现在时态。

2.4.4) 一般都应使用动词的主动语态，如：写成 A exceeds B 比写成 B is exceeded by A 更好。写完摘要后接下来就是英语毕业论文的导言段。

生命在一点一滴中成长，岁月在一丝一缕间流逝，而它却永远站在原地……

——题记

烈日炎炎的夏日，我和妈妈在园子里种菜，却因为和邻居家的地没有划分好，把我的妈妈打了，幼小的我顿时觉得那么无助，炎热的天气却感到人情寒冷难耐。妈妈拿出了手机，给爸爸打了电话，也给警察叔叔打了电话……

剩下的事已记得不太清楚了，只知道他们那帮坏人到我家去道歉，仿佛昨日的凶神恶煞一转眼便变成了今天的“小羔羊”。妈妈告诉我说：“这是法律的力量”。

小小的天空从此因为有了这句话而倍感晴朗，人生好比一处宽阔的楼台，而法律就是楼台旁边的栏杆，因为有了它，才使我们危险的人生有了着落，有了依靠。

我们是时代的青少年，青少年一个多么阳光的词语，一个充满朝气的词语，一个让人看了无比羡慕的词语，国家用地的法律力量保护着我们。挥手走来，一路的风风雨雨，看破了一切罪恶，而我们的身边——我们的法律呢?

学校的旁边开了一间游戏厅，门牌上钉着一个红色声明，未成年人不能进入游戏厅。每天放学回家，总能看到有些同学钻进了游戏厅，而他们为什么进得去呢?

不要责怪他人，要怪就怪我们自己，就算是再完美的计划，没有实行的人，怎能体现的出他的完美呢，而我们正在践行着自己。

止住自己的脚步，在违反法律法规的时候之前，收住自己的脚步，即使步子再小，也是犯了错误，也是不对的，也是对自己有害的。有些甚至为了一时快乐，而去欺骗同学和老师们，完全不顾我们的感受。

而我也告诉你们，法律在我们心中!

用自己的一言一行感染着身边的每一个人，从我做起，不再违反法律，从我做起，用法律维护自身利益。

我们拥有这花样年华，我们迎接着新一轮的朝阳，我们用自己的行动告诉大家，我们学法守法用法。

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。

人生的路漫长，而我却因有你的陪伴而渐走渐远，道路两旁开满鲜花。

20世纪80年代以来，吸毒在全世界日趋泛滥，直接危害人民群众的身心健康，给经济发展和社会进步带来巨大威胁。以下是小编给大家整理的有关远离毒品珍爱生命的内容，欢迎大家查看。

生命如花，开放的花季里，生命散发出无与伦比的魅力与淡淡的馨香。而我们身边的生命，有些一个个被毒品腐蚀而堕落，岂不可悲?

在我们眼中“爱”是神圣而又纯洁的感情，而在吸毒者的眼里却是一个发财的工具，一个利用友爱，父爱，母爱谋取金钱的工具。家庭中一旦出现了吸毒者，家便不成家了，使家庭陷入经济破产、妻离子散、甚至家破人亡的困难境地，还扰乱社会治安，带给人们巨大的威胁。毒品带给人类的只会是毁灭，毒品摧毁的不但是人的肉体，也是人的意志!

20世纪80年代以来，吸毒在全世界日趋泛滥，直接危害人民群众的身心健康，给经济发展和社会进步带来巨大威胁。面对日益严重的毒品问题，1987年6月12-26日，联合国在维也纳召开了有138个国家代表参加的“麻醉品滥用和非法贩运问题”部长级会议，提出了“爱生命，不吸毒”的口号;并将每年6月26日定为“国际禁毒日”，以引起世界各国对毒品问题的重视，号召全球民众共同携手抵御毒品的危害。

毒品是指鸦片、吗啡、海洛因、可卡因、大麻和杜冷丁等200余种国际公约明令禁止的麻醉品与精神药物的统称，也包括近年来在美国等地流行起来的迷幻药。国际上把毒品分为九大类，对人体危害最大的有鸦片类、可卡因类和大麻类，其中可卡因类被称为“百毒之王”。人们把毒品这个“白色恶魔”概括为12个字，即“毁灭自己、祸及家庭、危害社会”。

吸毒严重危害身心健康。它损害人的大脑，影响中枢神经系统、呼吸系统、血液循环及免疫系统的正常运转，造成肌体功能失调和病理变化，表现为嗜睡、感觉迟钝、运动失调、幻觉、妄想及定向障碍等;还会影响正常的生殖能力，使人体免疫功能下降。吸毒的人容易感染各种疾病，静脉注射毒品可给滥用者带来感染性并发症，最常见的有化脓性感染、乙型肝炎及令人担忧的艾滋病。严重者可丧失劳动能力，以至死亡。吸毒还会使家庭破产、亲属离散，同时导致各种违法犯罪活动，给社会安定带来巨大威胁。

青少年是最易受到毒品侵袭的高危人群。根据近年来的调查，绝大多数吸毒者初始的吸毒年龄为20-25岁。青少年染上毒瘾后，整日无精打采、面色晦暗、身体瘦弱、形容枯槁，逐步丧失劳动能力，最终使人精神颓废、错乱，失去人格和尊严，成为无益于社会的废人。

吸毒这一丑恶现象的泛滥、蔓延，严重地破坏了社会风气和经济的发展。据联合国麻醉品管制局公布的最新数字显示，全世界吸毒人员超过5000万人，每年有几十万瘾君子因吸毒而丧失生命，每年有1000亿美元化为灰烬。

我国建国初期，曾采取坚决措施，在全国范围内开展了禁毒运动，收缴毒品，禁种罂粟，封闭炯馆，严厉惩办制贩毒品行为，短短的3年时间，就基本禁绝了危害中国百余年的鸦片毒害，创造了举世公认的奇迹。但在国际毒潮的侵袭下，境外毒品不断地向中国境内渗透，导致已经禁绝的毒品祸害死灰复燃，毒品违法犯罪活动逐步蔓延。

吸毒与腐败是“孪生兄弟”，有些单位相关人员见利忘义，为了钱财给贩毒分子提供方便而走向犯罪的深渊;个别医药管理人员，利用手中的权力，非法提供和贩卖毒品，从中获利，与吸贩毒者沆瀣一气，沦为罪犯。尤为严重的是自上世纪80年代以来，贩毒、贩枪两大犯罪活动联手，出现“枪毒并贩，枪随毒走”的新动向，给社会安定带来极其严重的挑战。据有关资料显示，吸毒人员中，90%的女性有卖淫行为，用赚取的金钱来支付吸毒的费用;男性有70%以上采用坑、蒙、拐、骗、抢等犯罪行为来攫取钱财，填充吸毒的欲壑。

针对毒品违法犯罪活动的上升趋势，我国加大了打击力度，健全了禁毒法规，完善了禁毒措施，严厉打击毒品违法犯罪的行动，已初见成效。但禁毒任重而道远，不仅要重拳打击，还要加强禁毒的宣传，使人们自觉抵制毒品。要从我做起，珍爱生命，远离毒品，创造一个绿色、健康与和谐的社会环境。

一想到“毒品”一个可怕的名词，我不由得回想起1838年，林则徐气壮山河的“虎门销烟”。当时鸦片的危害，使千百万中国人民意志消沉，社会动荡。林则徐的一场虎门销烟，唤醒了梦中的中国人，从此便开始抵制毒品。直到新中国成立，中国人民才彻底摆脱了“东亚病夫”的那段屈辱。但是今天，我们是否意识到，现在的中国又面临着毒品的严峻挑战呢?是否知道，这个曾经远离我们国家上百年的毒魔又在悄悄地靠近我们呢?近几年来，毒品的问题又开始悄悄地抬头，渐渐开始影响社会的稳定。

生命，是世界上最重要，也是最珍贵的东西。而在有些人看来却一文不值。这些人就是吸毒者。吸毒的人每时每刻都在“吞食”着自己的生命，他们何曾想过自己生命的价值?

在烧纸船的实验中纸船里的水会怎样?纸船又会怎样?

记得有一个星期的星期四下午第三节课，我们在上科学课，在科学课上，我们做了小实验，实验的方法就是：在三角架上放了一张白纸做的纸船，在纸船里倒上一定的水，最后把酒精灯轻轻地移到三角架下，纸船里的水会怎样?纸船又会怎样?同学们议论纷纷。老师说：“耳听为虚，眼见为实，我们开始做实验吧。”

只见老师把三角架放在桌子上，又把事先准备好的纸船放在三角架上，接着，又从烧杯里倒进了半个纸船的水。最后一步了，老师用火柴的火把酒精灯点着了，在把酒精灯移到三角架下，等到水和纸船的变化。不一会儿，我们发现，纸船没有被烧掉，纸船里的水也都还在。

我们的嘴张得可以放下一个鸡蛋，老师说：“纸船之所以没有被烧掉是因为物质在燃烧需要一定的温度，因为纸船在加温的同时，水分也不断蒸发。水蒸发，水蒸气带走了热量，所以在水烧干之前，纸船是不会燃烧的。”

我知道了：在烧纸船的实验中，纸船里的水不会蒸发?纸船也不会被烧毁。

培养青少年的法律意识，提高青少年学法、懂法、守法的自觉性势在必行。开展“关爱明天、法在心中”青少年法制教育活动是一项最大的民心工程、德政工程，是使青少年树立法治理念的需要，是建设社会主义法治国家重要基础的需要，是落实依法治国基本方略的需要。

同学们，你们是祖国的希望和未来，虽然你们掌握了一定的生活常识，有了一定的独立意识，希望得到他人的支持、理解、尊重和赞扬，以体现自己在社会中的价值。但年龄特点决定了同学们的幼稚、不成熟，可能会做出一些不该做的事情，甚至因法律意识的淡薄而导致一些违法犯罪现象的发生。比如：有的同学在学校上学的时候，不遵守纪律，不听老师的教育，爱小偷小摸，小到拿别人一支铅笔、一块橡皮，大到偷钱、截钱等等，还有的同学爱打架，总之在他们小小的年纪，就已经有了许多劣迹。当他们走出校园，或早或晚，几乎都走上了犯罪的道路，受到了法律的制裁。在一个被抓获的入室盗窃未成年人犯罪团伙中，年龄最大的17岁，最小的11岁;在某派出所打掉的抢夺妇女首饰团伙中，年龄最大的20岁，最小的11岁。在其他一些案件中，未成年人低龄化的趋势也很明显，大多达不到追究刑事责任的法定年龄,最小的只有八九岁。看了这些，真叫人寒心，他们最后走上这一步，并不是一步走成的，其实他们就是在你们这个阶段、你们这个年龄开始一步一步不听教育，渐渐变坏的。因此，这的确应该引起我们全校师生的高度重视。

随着改革开放的不断深入，各种思潮的涌现，一些不健康的东西也在渐渐地影响到了我们的同学，使我们的孩子要变坏真是太容易了，比如网吧，对你们的成长就极为不利，你们也知道有多少人因此而荒废学业甚至犯罪啊，因此，我们完全有必要一起来学习有关的法律知识，来尽量减少直至完全避免违法犯罪现象的发生。

7月10日，由中国关工委、司法部、中央综治办联合开展的第三届“关爱明天、普法先行”——青少年普法教育活动在滨城区第六中学启动。

中国关工委常务副主任兼秘书长杨志海，省关工委主任高新亭，滨州市委书记、市人大常委会主任张光峰，中国关工委办公室主任陈江旗，中国关工委儿童发展研究中心副主任张磊愚，省关工委副主任兼秘书长陈明甫，省关工委教育指导组负责人、省教育厅关工委副主任陈光华，团省委副书记任海涛，市委常委、政法委书记胡炳山等出席启动仪式。陈明甫主持仪式。

杨志海宣布第三届“关爱明天、普法先行”——青少年普法教育活动正式启动。他指出，加强青少年法制宣传教育工作是一项复杂的系统工程，必须明确重点，针对实际，遵循规律，坚持不懈地把这项工作做好。要始终保持推进青少年法制宣传教育工作的正确方向;努力认识和把握青少年法制教育的基本规律;以宣传《宪法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》为重点，积极开展“关爱明天、普法先行”主题读书、知识竞赛、演讲、辩论、摄影、作文、书画、动漫、模拟法庭、青少年维权岗等丰富多彩的青少年普法教育;要注重文化育人，在青少年中大力加强法制文化建设。

高新亭讲话指出，滨州市的青少年法制教育一直抓得深入扎实，富有成效，市委、市政府高度重视，关工委和广大“五老”积极参与，探索形成了“党政主导、关工委协调、部门参与、学校实施、家庭配合、社会共管”六位一体的工作机制。在去年8月中国关工委召开的“关爱明天、普法先行”——青少年普法教育总结大会上，滨州市做了大会典型发言。对于今后全省的青少年法制宣传教育工作，高新亭强调，要充分发挥学校的教育主渠道作用，建立和完善学校、家庭、社会“三结合”的法制宣传教育网络，增强广大青少年的宪法意识和辨别是非能力、安全意识和自我保护能力;要坚持把这项活动与党史国史教育、“三项活动”有机结合、相互促进，取得更大成效;要充分发挥“五老”的优势作用，并与教育、司法、综治、共青团等部门协调配合，形成合力，推动这项活动规范化、常态化、长效化。

张光峰在致辞中介绍了滨州经济社会发展情况，并指出，重视和支持关心下一代工作，是市委、市政府应尽的职责。今后，滨州市委、市政府将继续按照中央、省委的部署，在中国关工委、省关工委的指导下，对关心下一代工作做到“更加重视、更加支持、更加关心”，继续发扬“有请必到、有事必议、有难必解”的传统，尽心尽力，把关心下一代工作做得更好。我市也将以这次会议为契机，认真贯彻落实会议精神，学习借鉴兄弟市的先进经验，不断推动滨州的关心下一代工作和普法教育工作再上新台阶。

会上，滨城区第六中学的学校代表和学生代表分别发言，积极发出第三届“关爱明天、普法先行”——青少年普法教育活动倡议。

2016年，我区教育局下达通知要进行一系列的“七五”普法活动，我校普法工作的指导思想是：以邓小平理论理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十八届四中全会精神，紧紧围绕党委和政府的中心工作，特别是围绕社会稳定开展普法工作，进一步推进法治建设工作。

今年，我校普法工作的主要任务是：认真做好“六五”普法总结和普法验收工作，启动“七五”普法，做到开好局、起好步;按照上级的部署，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，进一步推进法制宣传“六进”活动;继续加强干部学法，不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来，推进我校依法治理工作，维护和促进我校稳定。

一、做好“六五”普法总结验收和“七五”普法规划及启动工作。

1、结合我校实际认真做好“七五”普法的各项工作。今年，按照区普法工作要点，结合实际，做好“六五”普法及验收工作。紧紧围绕全市普法活动要求和我校发展的总体目标，有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务，服务于社会经济和谐发展。

2、认真抓好“七五”普法的启动工作。总结“六五”普法的好经验、好方法。加强领导，抓好“七五”普法启动工作，要高标准、严要求。要把启动并实施“七五”普法启动工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好，做到领导重视，机构健全，职责明确，人员到位，措施落实。

二、普法主题鲜明，内容丰富，推动普法工作不断发展。

1、抓好《教师法》、《教育法》等法律法规的宣传。通过法制讲座和板报等普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我校各项工作依法开展和社会和谐稳定。

2、加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我校的各项学法制度，多形式多渠道的学习，维护社会稳定、守法维权。

3、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合“三八”妇女节、“315”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“五四青年节”、“六一国儿童节”、“626”国际禁毒日、“121”世界预防艾滋病日、“124”法制宣传日等，集中一定时间，采取各种形式，开展相关的法制学习活动，形成普法的规模效应。

三、切实加强重点对象的法制宣传教育和干部群众学法用法工作。

1、学校要根据本单位的工作特点，紧密结合工作实际，制定年度学法计划，采取讲座、研讨、自学、调研、咨询等形式，提高干部教师学习的针对性。教育行政干部每年学法时间不少于40学时。

2、坚持和完善中心组学法制度，领导干部要带头学法用法，不断提高依法决策、依法执政的能力和水平。

3、坚持学法用法相结合，坚持学法与解决热点、难点、焦点问题相结合，把法制教育融入日常工作要加强交流，不断创新学法用法的形式和方法，要充分利用广播、电视、报刊、网络以及远程教育等平台，开展多种形式的学习宣传和培训活动，不断增强干部教师学法用法工作的实效性。

四、加强领导，狠抓落实

学校一定要将干部教师学法用法作为依法治教的一项重要任务列入议事日程，采取得力措施，确保学法用法工作的顺利开展。要保证学法用法工作的经费、资料、时间的落实;要建立和完善干部教师普法合格证制度;要把干部教师是否具备必备的法律知识和能否严格依法办事，作为干部教师考核的一项重要内容,将学法用法情况与考核评议、任职、晋级结合起来。对干部教师学法用法情况进行一次考核,检查和考试结果将予以通报，个人考试成绩记入个人档案，作为个人年度考核的依据之一。

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科学，如今，它早已是现代人们议论 得最热烈的话题 了。这扇大门再一次向我招手，我毫不犹豫地走了进去。

现在，我要讲的一个话题是——空气。

空气，大家应该都知道它是什么吧。而我呢也从一些有关书籍上了解到地球上的空气大约1/5是氧气，4/5是氮气，还有少量的其他气体，如二氧化碳、水蒸气等。洁净的空气是无色、无味的，它维持着地球上万物的生命。

环绕地球的大气层厚约1000千米，不过只有距离地表十几千米以下范围内的空气又稠密又活跃，风霜雨雪都发生在这儿。离地球越远，空气越稀薄，北京的小朋友到青藏高原，就会感到氧气不够用，要适应一段时间。

在离地面大16-32千米的地方，有一个臭氧层，它能保护地球上的生物不受太阳中强烈的紫外线的伤害。

生活在水里的动物，有的常常浮出水面呼吸空气，有的呼吸溶解在水中的空气。人们利用压缩空气可以做许多事情。例如，气垫船是利用鼓风机压缩的空气在船身下形成空气垫，抬起船身，使船在波涛汹涌的海面上“飞行”。

同学们知道了空气的知识，我长大后要让空气更多的为人类服务！

选题是论文写作活动的第一步，也是很重要的一步。小编收集了论文写作之怎么选题，欢迎阅读。

无论是搞科学研究还是写学术论文，首先必须解决的问题是究竟要研究什么，那么，选题就是要解决这个问题。同时，论文写作是一个系统性很强的写作实践活动，是一个系统工程，选题是论文写作活动的第一步，也是很重要的一步。其重要性主要表现在：第一，论文成败的关键;第二，写作活动的起点。

有人说，论文选准了题就等于写成功了一半，这话一点不假，也足可见选题的重要。所谓选准了题，有两方面的意思：一方面是说所选课题与作者的知识结构相适应，作者有能力把它完成，并且还能够发挥作者自身的优势;另一方面是说作者所选的课题本身具有重要价值，值得研究探讨。上述两方面因素对选题来说是缺一不可的，否则，你选了很有价值的课题却没有能力完成，这样的课题只能是白选，或者所选的课题你有能力去做但其本身没有什么价值，这样的课题也等于是白选。可见，选题本身也是一门学问，也反映出一个人独立进行科学研究的能力的大小。掌握了这门学问，论文写作就会事半功倍，没有掌握选题的基本规则，论文写作就可能事倍功半甚至劳而无功。

一般来说，论文课题分为两大类，一类为开创性研究课题，一类为发展性研究课题。

所谓开创性研究，也称探索性研究，即研究前人未曾涉及或未研究过的领域或问题。这类研究课题主要包括三个方面：一是开创新领域，创建新理论;二是填补研究空白;三是研究那些随着社会发展和科技进步而不断出现的新课题。对于我们所涉猎的人文科学，特别是教育学科、艺术学科(尤其是我们这些从事实际工作的人)，研究这类课题难度很大，精力和能力都有所不及。

所谓发展性研究，也称为开发性研究，即在已有研究成果的基础上，再做进一步的研究，将现有成果加以深化、扩展和开发。发展性研究课题也主要包括三个方面：一是深化、补充已有的观点;二是批驳、修正已有的观点;三是赋予已有理论以新的意义。我们的论文写作主要选择的还是这类发展性的课题。

从总体上讲，我们在选题时至少应该考虑以下这几个方面的因素：首先，选题是否有意义，没有意义的题目不要选;其次，选题是否有学术价值，没有学术价值的题目也不要选;再次，在所选题目内自己是否能够提出独到的见解，即能否出新，没有新意的题目最好也不要选;第四，选题是否适合自己的水平，不适合自己水平的题目不能选，这包括知识结构是否适应，研究能力是否胜任，研究兴趣是否浓厚，客观条件是否具备等等。

在具体谈怎样进行选题之前，请允许我以自己的亲身体会来进一步说明选题对科学研究和论文写作的意义。

我中师毕业参加工作后，有好几年曾热衷于自学音乐理论和歌曲创作，也出了一点点成果。后来有机会进修了英语，便开始做考研究生的梦，妄想从山沟沟里爬出来，这就面临一个选择什么专业的问题，实际上也是一个课题选择的问题。普通中师没有专业之分，无论考哪个专业都得从零开始，这倒也给自己在专业选择方面提供了便利。考虑到自己所从事的是教师职业，对教育多少有些感性认识，也考虑到考教育专业可能是冷门，专业知识相对来说比别的专业要容易(这显然是在瞎猜)，于是就决定选择教育学专业，可以说，这是我所做的第一次大的选题。上研究生以后，面对教育学的许多分支学科和研究方向，我又反复权衡了自己的劣势、优势和兴趣，特别是分析了教育理论的研究现状，感到惟有选择“美育和艺术教育”这一研究方向，才是自己的唯一出路。事实证明，这一选择是正确的。我这个不被导师看好的半路出山的学生在学习期间发表了十多篇文章，正是这些文章坚定了自己考博士研究生继续学习的信心。凭心而论，并不是我的文章写得怎么好，主要是我的选题基本上都集中在美育、艺术教育领域，而这一领域正是我国整个教育理论研究的最薄弱之处，随便翻开国内的教育学术期刊，这方面的文章特别少(我是不是有投机取巧的嫌疑?的确是!)。后来的博士学位论文选题确定为中小学艺术教育，也是充分考虑了各方面的因素的，包括国内外的研究现状、自身积累、客观条件等等。现在回过头来看，可以不夸张地说，选题不仅影响了自己的学习研究状况，甚至在一定程度上影响了我的人生：不选教育学专业，就不一定能够考出来;不选美育与艺术教育方向，就肯定不能发表那些文章，也就难以获得继续学习的机会(因为博士生招生不仅看考试成绩，更要看已有的研究成果)，也难以顺利完成学业。在这里我把自己作为一个例子提出来，只是想以自己的亲身经历说明，无论是对于科学研究或是写论文，选题这一关的的确确是非常非常重要的。

上面谈了一点题外话，现在言归正传，具体谈谈究竟怎样进行选题。

选题可根据角度的不同以及个人特点来进行。一般来说，可以考虑在以下几个方面进行选题：

1.在自己的专业领域内选题。

这是最基本的，也是最一般的选题范围，像我们的选题一般都是集中在音乐教育领域，并主要是普通学校的音乐教育领域，因为我们大多从事普通音乐教育的理论研究和实际工作，在自己的研究或工作范围内选题，自然有着得天独厚的优势。比如，我是音乐教研员，那么，在教研工作方面我最有发言权;我是中小学音乐教师，那么，写有关中小学音乐教育方面的论文我掌握的材料就会比别人多;如果我是高师音乐系的老师，显然写高师音乐教育改革方面的问题别人应当比不过我。应该说，这是非常浅显的道理，但往往有的人选题时并不是扬长避短，而是有些喜新厌旧，总觉得做文章也有家花不如野花香的感觉，习惯于把兴奋点集中在别人的专业领域里。当然，一个人兴趣爱好广泛是好事，但是在广博的同时还得有专攻。因此，一般来说，我们首先最好是立足于自己的专业领域，在自己最为熟悉的方面进行选题，以后再来慢慢地拓宽。由于在自己的专业领域里可能是行家里手，知识丰富，掌握的材料很多，因而这类选题在写作时应避免材料的堆积，避免知识介绍式的毫无创建的一般性文章，同时也应避免专业知识的炫耀。实际上，无论哪类选题，都要注意这方面的问题。

2.在出现的新矛盾新问题中选题。

这种选题应注意用发展的观点、全新的观念去研究和解决新问题，找出规律，正确预测发展趋势，提出解决问题的新思路、新方案。这种选题应避免就事论事，避免片面、狭隘、绝对和极端;应避免用旧理论、旧框框去套新情况、新问题;应避免用旧观念去理解新事物，同时也要防止专赶时髦的一窝蜂现象。比如，目前，教育界都在谈论应试教育向素质教育的转轨，我们选择有关音乐教育在转轨中的作用，音乐教育在素质教育中的地位等这样的课题，这就是在新矛盾新问题中进行选题。但是，目前我们看到的关于这类选题的文章，无论在观念上还是在写作的角度上，大多千篇一律，确实有一窝蜂之感：总体上大都是谈音乐教育在转轨中、在素质教育中是处于多么重要的地位，发挥着多么重要的作用等等;在篇章结构上大多是先谈音乐教育在德育方面的作用，然后再谈音乐教育在智育方面的作用，在体育方面的作用等等。却很少有人能够来点逆向思维，反过来思考一些问题：如，目前我们的音乐教育在哪些方面不符合转轨的要求，不符合素质教育的要求，转轨和素质教育又对音乐教育提出了什么样的要求，什么样的音乐教育才是真正的素质教育，目前我们实施的音乐教育是不是就是素质教育，音乐教育本身是不是也应该转转轨等等。总之，目前的情况是，绝大部分的文章对音乐教育唱赞歌的多，反思的少。毫无疑问，如果我们把后面的几个问题作为选题，那么选题会更有价值，也更能显示出作者的水平。我曾在《儿童音乐》上写过一篇小文章，正标题为“敢问音乐教育路在何方?”副标题是“——由‘素质教育中的音乐教育’命题引发的思考”，这篇文章对上述现象做了剖析。此外，《中国音乐教育》1998年三期上刊登的“关于艺术教育功能的思考”一文，实际上也是谈的这个问题。

3.在热点焦点问题上选题。

由于这类选题所选择的热点和焦点，这本身就意味着更受人关注，因而成功的可能性也就更大。这类选题应避免现象罗列或泛泛而谈，应当用前瞻的眼光，用新的观念剖析其历史根源或现实的深层原因，应作出令人信服的理性分析，挖掘其蕴涵的意义，找出规律，指明发展趋势，或者提出对策。比如，“音乐考试”也算得上是音乐教育领域的一个热点焦点问题，尤其是当前艺术教育比以往更加受到重视的大背景下。为此，《中国音乐教育》98年在“探索与争鸣”栏目开辟专栏讨论这个问题。第一期就发表了两篇强烈呼吁音乐课要纳入升学考试科目的文章，应该说，这两篇文章确有值得推敲的地方。文章一味地认为，只要纳入了升学考试科目，音乐教育目前所存在的问题就会一了百了，迎刃而解，似乎音乐教育存在的问题完全是因为它不是升学考试科目所引起的，而究竟为什么要这样做，现阶段这样做的可能性有多大，特别是怎样去实施，文章不能心平气和地去加以论述。发这两篇文章，主要是从编辑的角度考虑，想借此引起大家的争论。也正是基于这一原因，我们还特别写了这样几句“编者按”：“音乐课程是否应该纳入毕业与升学考试范围，其考试究竟应该怎样进行才能真正体现素质教育的要求，这是我国音乐教育界长期争论和探讨的问题，也是广大音乐教师目前最为关注的问题之一。为了进一步统一思想，澄清认识，本刊拟从本期起就该问题开辟专栏进行讨论。望读者能从音乐教育的特点和当前我国音乐教育的实际出发，就此问题发表不同意见。”应该说，编者按里就已经明确提示了大家，下一步我们需要听到的是反面意见，遗憾的是，尽管也收到了许多参与讨论的稿件，但这些文章几乎都统一了口径。观点相同也不要紧，但必须有新的内容，能提出新的论据。直到第三期快要发稿的时候，我们才收到了一篇题为“音乐统考不可行”的文章，这篇文章写得不错，真正是从音乐教育的特点和当前我音乐教育的实际出发来谈问题，谈出了一定的道理，同时作者投稿的时期也赶得好，因此，文章很快就被发表了。这也提示我们，热点焦点问题大家都关注，都可能把它们作为自己的论文选题，这时候，就千万不要人云亦云，跟着别人跑。或者你要提出与别人不同的观点，或者你要在与别人不同的层面上选题，或者你要从新的角度选题。总之，要力争出新。

4.在经常深入思考的领域里或自己的兴奋点上选题。

这类选题也许和作者的专攻学科并不完全一致，但只要有所创见，再进一步进行系统地研究，就有可能写出高质量的论文。许多自学成才的专家学者，许多由一个专业转入另一个专业的理论家、科学家的事迹都证明：只要对某一领域确有创见，不论是否是原有专业，都能做出贡献，论文的选题同样如此。老师们大都是长期工作在基层学校的骨干教师，接触了各种各样的实际情况，对许多问题一定有过深入的思考(这些问题当然不一定都是音乐教学方面的问题)，这是人所不及的，特别是那些专门从事理论研究的人所望尘莫及的，这是一笔大财富，如果我们不以论文或其他的方式把它们记录下来，那么对自己和社会都将是一大损失。在经常思考的领域或自己的兴奋点上选题，如果不是自己的专业领域，那么，就应该特别注意，不要被自己认为认识较深，但实际上却远没有登堂入室的错觉所迷惑，否则，就可能出现外行指导内行、班门弄斧的尴尬场面。

5.在学科边缘或交叉点上选题。

6.在冷门盲点上选题。

冷门和盲点，或是因为远离当时的热点、焦点，或是一时被认为是无关紧要的问题，或是尚未被人意识到的问题。其实，课题的价值并不在于是否赶一时的时髦，也不取决于在某一时刻是否为人们所关注，科学课题自有其本身的价值所在。冷门和盲点一旦其价值被发现，研究出成果，便会向热门和焦点转化。这类选题不仅很少与人撞车，而且容易获得成功，同时又可拓宽研究的视野。当时我选择美育和艺术教育这一课题，应该说就是在教育学领域中冷门和盲点上的选题。这类选题，只要大家留意并用心思考，还是不难找到的。比如，目前我国的艺术教育还很落后，大家的注意力都集中在考试上，并一致认为归根到底就是由于艺术课程不是升学考试科目，结果忽视了一个更为深层的原因，那就是艺术教育的法规建设问题。为什么艺术课在很多地方形同虚设，可有可无，原因之一是艺术课教学还不规范，这又是因为它没有受到权威法规的制约。再有，目前社会上的器乐考级热一浪高过一浪，进而严重冲击了学校音乐教育的正确实施，原因之一也是没有受到法规的制约。但目前有关呼吁加强艺术教育法规建设的文章却很难看到，这应该说就是一个盲点。而实际上，《艺术教育工作条例》的制订工作已经基本完成了，不久就会由国务院颁布，很显然，现在的盲点到时就是热点焦点。条例一旦颁布，随之而来的便是艺术课程教学、课外校外艺术活动、社会艺术环境、艺术教师、艺术教育的管理与组织、艺术教育的物质条件保障等各方面都将要制订具体的规定和实施细则，因此，如何规范上述各个方面，到时无疑又是热点焦点，但现在却是冷门和盲点。像这样的选题便是有远见的选题。另外，同样的一个问题，从一个角度去写可能是热点焦点问题，而从另外一个角度去写则可能是冷门盲点问题，这样，从第一个角度写的人就多，而从第二个角度写的人就少。比如，关于音乐教育的辅德益智功能，往往是从正面谈的多，这就是热点焦点，而从反面谈的少，即反过来看看，目前我们的音乐教育能真正辅德益智吗?这就是冷门盲点。

上面我们分六个方面谈了怎样进行论文的选题，这是一种大致的分法，因为事实上，这六个方面也存在着相互交叉的关系。我想，总而言之，对于初写论文的同志，选题时最好记住这几句话：宜小不宜大，宜窄不宜宽，宜单不宜众，宜冷不宜热，宜实不宜虚。对于有较好论文写作基础的同志，则应根据自己的实际情况另当别论了。

这里我想就“宜小不宜大”多说几句。我们在选题时要注意把研究的范围缩小并加以限制，这样便于驾驭，容易把握。范围大了，不容易讲深讲透。王力先生在谈到论文写作时曾说：“应该写小题目，不要搞大题目，小题目反而能写出大文章，大题目倒容易写得很肤浅，没有价值。”他还举了一个例子说明这个问题：加拿大一位汉学家写了一篇文章，讲的是汉语唇音轻化的问题。这个问题够小的了，但他写了六七十页(约二万多汉字)，很有内容，很深入。由此可见，选小题目，专谈一个问题，谈深谈透了就是好文章。

另外，不管从哪个方面进行选题，还有一个前期工作恐怕不能忽视，那就是查看文献资料。选择课题，必须以相关的丰富知识作基础，要了解本学科过去的研究情况：已经进行了哪些研究，有了哪些经验或教训，获得了哪些成果。看看自己的设想与前人对这个问题的结论如何，自己是否有新的见解。同时还要了解本学科的研究现状：研究达到了什么水平，还有哪些问题没有解决，需要如何进一步研究。如果对这些问题不了解，就可能重复研究别人已经完成的研究课题，在研究过程中就要走弯路，就要浪费人力、时间和精力。而这些问题都必须通过查看文献资料才能解决。

关于如何选题的问题就谈到这里，有时间的话，老师们不妨再去看看本书后面的附录二——“第一、二届全国音乐教育论文评选获奖名单”，上面有近500个论文题目，对照上面所讲的，看哪些选题比较好，哪些又太一般化。

SCI选录刊物的依据是文献分析法，即美国情报学家加费尔德提出的科学引文分析法。小编收集了SCI论文写作全攻略，欢迎阅读

一、先想先写最后做：

1. 做研究之前，必须想清楚：结果能不能发表?发表在哪里?

2. 先把文章大框写好，空出数据，等做完实验填完空就可以发了;正所谓心中有沟壑!

3. 在未搞清“写什么、发哪里、自己研究与同类研究有何出色之处”之前，就不要动手做!

4. 继续去看文献，去想;想不清楚就做还不如不做!

5. 要想这样做，就得先看文献!要知道如何把文章架起来、要知道别人是如何讨论的、要知道自己的数据是不是说明了与别人不同的东东或别人没有做过……这个过程就是阅读文献及思考的过程，这些搞清楚了，写就简单了!

6. 要是先做事，做完发现别人做过，或无法用理论来解释，岂不是冤大头?

二、如何科学选题：

1. 课题选择和国际接轨。想在国际核心期刊发表文献，就必须了解国际研究动态，选择与国际学术研究合拍的课题。由于多方面因素的影响，我国科学研究选题与国际先进水平还有一定距离。我国一家权威科研机构不久前在国内挑选了许多前沿领域的研究课题，准备参与国际合作，但到美国后发现近三分之二的课题已经不属前沿，在美国很少有人研究。在高校，一些教师治学严谨、基础扎实，但科研成果不突出，重要原因就是不重视有关领域学术动态，不能选得合适的课题。

2. 课题要有可发展性。课题可发展性对高水平论文的持续产出具有极大作用。中国科技大学范洪义另辟蹊径，发展了诺贝尔奖得主狄拉克(Dirac)奠定的量子论的符号法，系统地建立了“有序算符内的积分理论”，1998年有24篇论文被SCI收录;他对自己论文高产的解释是，研究“具有开创性，突破一点以后就可以向纵深发展，使研究工作自成系列、成面成片”。我院被SCI收录论文最多的杨新民老师从事凸性理论研究，该理论兴起于 20世纪70年代，90年代进入高峰。作为新兴研究领域，该理论本身有许多尚待研究之处，同时该理论也可用来解决最优化方面的问题。反之，有人由于所接触的问题已处于该研究分支的末端，即使在该点上有所突破，也难持续发展。

3. 借助工具选题：①查阅有关领域的检索工具，这些工具各高校都有;②了解SCI收录期刊所反映的科技动态，ISI期刊信息可从http://www.isinet.com查获，也可从SCI印刷版每期A、D分册的来源出版物目录(Lists of Source Publications)查找，还可从ISI引用期刊报告 (Journal Citation Reports，简称JCR)了解期刊信息，该文献有印刷版、网络版(JCR on the Web)和光盘版 (JCR on CD-ROM);③利用ISI提供的选题工具，如能对正在开展的工作进行分析以保证用户科学研究同科学发展趋势一致(Essential Science Indicators)，介绍有关最杰出人物研究状况、有关领域研究热点和发展趋向的(ISI Highly Cited.com);④利用网上数据库了解国际学术研究动态及有关资料。只要有心参与国际学术竞争，选择与国际学术研究接轨的课题并不存在难以克服的障碍。

三、如何获得好的idea：

无论是临床还是基础科研，最关键的是idea，idea的出台决定了科研水平和档次。高水平的科学家一听你的科研课题和方向，就能判断你科研水平。因此，获得好的idea是至关重要的。

1. 优秀科学家要具备敏锐的科研嗅觉，而这种敏锐性是经过长期的思考和实践获得的。通过几天或半个月的苦思苦想得到了一个自以为很好的idea，很可能是别人十几年前就做过的工作。但新手上路时重复一些经典实验以获得经验是很正常的。此外，科研要注重质量，千万不要为单纯地追求数量而令懂行的人嘲笑。如何获得idea呢?

A. 大量地、仔细地阅读文献，多听学术报告、多与同行探讨，从中获得启示，不能急于求成。

B. 总结感兴趣领域内尚未探讨过但很有意义的课题;

C. 总结争论性很强的问题，反复比较研究方法和结论，从中发现切入点;

D. 善于抓住科研过程中遇到的难以解释的问题，往往会成为思维的闪光点;

E. 细致地拟定方案，论证可行性。

2. 获得idea的两种途径：传统途径就是先阅读大量科研论文，弄清目前的研究现状和要解决的问题等;非传统的途径是自己先冥思苦想一段时间，有了自己的idea后再去查文献。这样不会让以往的研究限制你的思维，不失为一个很好的方法。别人没作过的东西，也许不是因为别人没想到，而是因为没有意义或者没有可能性。

3. 获得良好idea的基础前提：

A. 在科研前必须弥补基础知识，这是看懂文献的基础：《生物化学》《细胞生物学》《基因VIII》必看(先看中文版翟中和《细胞》王境岩《生化》赵寿元《遗传》朱玉贤《分子》;再看英文的Albez《cell》赖宁格《biochemistry》还有经典的《gene 8》)。

B. 广泛阅读文献是支撑。硕士至少查阅600篇，粗看300篇，细看100篇，研读50篇。博士至少再多一倍，并始终关注国际动态。《nature》《science》《cell》《PNAS》《JBC》《MBC》《Genes & Development》不放过，SCI-3分以上期刊应该耳熟能详!

C. 学会阅读文献，读懂文章。建议先review再article，先中后英;中文只看《科学通报》《中国科学》，其他不看;看10-20篇review后看研究性论文。拿到一篇研究性论文，先看标题，立即停住，问自己几个问题：(1)想想别人这文章是怎么做的(可参考材料方法)?会做哪些内容来说明其标题?(2)明白他为什么要做这个吗?(3)如文章是近半年内发表的，该文章解决了什么问题?引出了什么问题(结合你看的综述)?接下来仔细看摘要，就知道你的想法是否与别人吻合?(4)看完实验结果，再思考有什么地方不完善?有没有深入或拓展到底?一般来说，SCI-3分以下的文章只可能做了一部分机理，下面肯定有东西可做，关键是你自己要思考，去发现。

4. 长期作战持之以恒。做好上面所述要求肯定会有所谓idea，但过程艰辛，需长时间磨练，需要patience和passion。有天赋的人能考上海中科院生命科学院，北京中科院那几个所，北大、清华。耐心干5年，这些地方正为中国带来更多本土nature、science文章。

四、博士如何出牛文章?

1. 几点忠告：多看paper没有坏处;多找非老板的其他人，如其他教授，postdoc，前辈师兄等讨论，借鸡下蛋;可以动手的东西容易上手，比如软件等;找机会去开会，认认牛人，不发paper，做做volunteer，或者参加phd symposium之类。五主动参加seminar，自己讲几次看过的paper，最好自己组织一个topic拉几个师兄弟和postdoc参加，注意找几本教科书看看，打好基础。

2. 如何获得IDEA：

A. 需对研究的领域有一个全局性了解，按老板的话说是要有bird eye。

B. 要有bird eye，需比较全面地阅读本领域文章。读文章要其idea，总结成一句话，并用卡片记录好，分类整理。如果把别人文章的idea总结成一句话，就容易理解它的本质，也好作变化。

C. 读了很多文章后，可以写一个special study，将读过的本领域东西系统总结在一起，相当于你的综合理解，也就是bird eye看到的东西了。以后翻阅起来也相当方便。

D. 用心分析对于别人的idea，任何一个idea都有weakness;想办法解决它，那就成自己idea。最好的办法就是看大牛的paper，无论他有多牛，他的文章总是在说一个方面，总有其他东西没有包括进去，把他的文章认真精读了，总会发现漏洞和不足或不全面之处，然后你就知道怎么做了。记住：每篇文章几乎都有没有考虑完全的东西。

E. 时不时阅读更广泛领域的东西，扩大bird eye范围，对领域外的感兴趣的文章进行copy收藏，这个叫walk around a little bit，很多领域外的东西可以借鉴、学科交叉从而产生new idea。

F. 经常跟牛人、博士后或高年级博士等有思想的人(最好不是相同专业，而是相关专业或交叉学科)讨论，也容易出idea。再有就是，关注其他专业的书籍、杂志等信息，从中获取交叉创新idea

又是一年花开的季节，望着窗外，漫天飞舞的柳絮，沉思之际，不禁想起了老家门前的那棵栀子花树。不知，如今的它，可否还似从前，风吹六月，便花开烂漫呢？

没错，那是树。它与我，拥有着相同的年龄，是我儿时的玩伴，也是我成长的见证。在那段美好的童年岁月里，目睹了一次又一次栀子花的盛开，每逢开放，十里飘香，枝头的花，如同一个个亭亭玉立的少女，娇羞地招呼着人们前来观赏，分享他们的美丽与芬芳。栀子花不似牡丹，美得让人窒息；不似玫瑰，娇艳得动人心魄；它就像莲花一般“出淤泥而不染”，从绽放到凋零，始终洁白无瑕，令人心生爱慕。

学生时代，栀子花迎来了人生的第一场磨难。那时的河水不再清澈，土壤不再肥沃，空气不再清新。农田里的残余药物，新建房屋上的水泥灰尘，使得栀子花初生的嫩芽，含苞待放的花骨朵，都遭到了人类无情地摧残。往日的繁花似锦，早已跟随历史的车轮悄然逝去，再也追寻不到。环境的破坏，使栀子树失去了生命的色彩，它残败的枝叶，飘落在寂寞的枝干上，像一个历经沧桑的老人，领略了人世间的世态炎凉，最后寻求解脱，落叶归根。没有了绿色，又何以生存？

再后来，村里宣传环境保护教育，提高了人们的环保意识。污水处理了，废气治理了，空气净化了，仿佛又回到了孩提时代。在春风吹拂的夏日午后，掐一枝栀子花插在胸前，时刻享受它的芳香。在那一刻，忽然才明白，环境对于人类，花草树木，乃至一切是何等的重要！春风三月，万物复苏，栀子花也不愿埋没于世俗的尘埃，它蜕去身上的黄皮外衣，重焕生机。每一朵鲜花都有追求生命的权利，它们在与大自然的融合中，寻找到了自我，在又是一年花开之际，重新绽放属于自己的光彩。

功与名，利与益，终将为人类带来灾祸。少一点污染，就多一点绿色。生活的节奏快了，凌乱的不应该是我们的内心。保护身边的一草一木，绿色生活。待到风吹六月，花开烂漫，在惬意的夏日午后，捧一卷古书，闻一缕清香，难道不好吗？

20xx年，是全面贯彻依法治国基本方略的开局之年，是“六五”普法和依法治理工作收官之年，是 “七五”普法和依法治理工作启动之年。2016年xx市交通运输法制工作的总体要求是：认真贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，按照市政府、省交通运输厅和市依法治市工作领导小组办公室统一部署，以推进服务型行政执法建设和依法行政责任目标考核为抓手，以增强依法行政意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点，坚持围绕中心、提升求进、争先晋位、引领新常态，持续抓好落实，积极改革创新，全面推进依法行政，加快法治交通建设，努力为全市经济社会发展提供有力的法制保障。

一、促进职能转变

1、大力推进简政放权。继续深入开展“改作风转职能优环境”活动，进一步规范和减少行政审批事项，减少审批环节，简化审批程序，优化审批流程，依法限时办结，缩短办理时间，加快审批进程，提高审批效率。全面实行“一个窗口”受理，推行受理单制度，实行办理时限承诺制，编制服务指南，制定审查工作细则，指导已经下放的行政许可工作。

2、积极为交通行政执法机构等改革提供法律服务。今年是交通行政执法、道路运输管理、城市公交管理和公路建设投融资改革之年，各级法制部门要从服务交通、服务改革大局出发，积极为改革提供法律服务。

二、促进科学民主依法决策

3、完善重大行政决策机制。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，广泛听取、充分吸收各方面意见。

4、强化规范性文件监督管理。认真落实《鹤壁市行政机关规范性文件制定和备案办法》，制定规范性文件要严格遵守法定权限和程序，不得违法剥夺公民、法人和其他组织的权利，增加公民、法人和其他组织的义务。认真做好规范性文件统一登记、统一编号、统一发布“三统一”工作。

三、推进服务型行政执法建设 争创市级依法行政示范单位

5、把推进服务型行政执法建设，争创市级依法行政示范单位确定为2015年法制工作“整体推进年”，抓整体推进、抓系统推进、抓基层提升、抓重点突破、抓关键节点、抓宣传教育。完善推进服务型行政执法的长效机制，把服务型行政执法建设的成效纳入依法行政考核体系和依法行政示范单位创建评价体系，推动服务型行政执法水平整体提高;指导、培育、树立服务型行政执法典型，通过典型引领、示范带动，提升服务型行政执法整体效果。把服务型行政执法的重心放到基层，完善基层行政执法制度和执法保障机制，关注和解决基层执法的实际困难，积极推进行政执法重心下移、力量下移、服务下移。

6、全面推行行政指导。把全面推行行政指导作为工作重点全面推开、形成突破，使执法人员切实掌握实施行政指导的方式方法，在行政管理过程中熟练运用行政指导，引导行政相对人主动配合，自觉遵法守法，使行政执法实现法律效果与社会效果的统一。通过执法事项提示、轻微问题警示、提出服务发展建议、开展重大案件回访等多种途径和方式，对不同事项实行分类指导，提高行政指导的针对性和实效性，做到严格规范执法与教育指导服务相结合，在服务中实施管理、在管理中实现服务。

7、全面落实行政执法责任制。结合机构改革和职能调整，明确执法职责，落实执法责任，健全行政执法案卷评查、行政执法评议考核等配套制度，推进行政权力运行规范化、公开化。

8、规范行政处罚裁量权工作。认真贯彻省厅行政处罚裁量基准制度，使处罚裁量制度落实到实处。

四、强化监督问责

9、强化行政执法监督。采取明查暗访、案卷评查、召开通报会、下发执法监督建议书和处理通知书等多种方式，加强对执法效能、执法行为的监督检查，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。严肃查处行政执法违法案件，对确认存在违法行为的，依法追究相关单位和人员的行政执法责任。

五、加强依法行政宣传教育

10、强化执法人员的学法用法。交通执法人员特别是领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，进一步提高学习的针对性、实效性。以行政职能职责相关法律的普及为重点，加强法律法规培训，年度每个执法单位都要举办不少于2次的法律培训，提高依法行政、依法办事的水平。

六、做好“六五”普法和依法治理验收和启动“七五”普法和依法治理工作

11、2016年，是“六五”普法和依法治理工作收官之年，是 “七五”普法和依法治理工作启动之年，要确实做好验收和启动工作。

七、做好行政执法评议考核工作

12、今年，是国家交通运输部规定的两年评议考核一次的执法评议考核之年，我们需要认真准备，严格按照交通运输部和省厅的要求，不折不扣搞好执法评议考核工作。

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