个人在政治纪律和政治规矩方面存在的问题20篇

当前要以“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”集中学习教育为重要抓手，切实强化全院各级党组织和全体干部教师三个政治担当。第一个担当是把牢政治方向，将政治建警、政治建校作为第一位要求，把政治纪律、政治规矩贯穿队伍建设始终，突出讲政治，以强烈的政治责任、高度的政治自觉，推动全面从严治党、全面从严治警、全面从严治校走向严实硬。第二个担当是践行铸剑育警，切实强化学院作为全省公安机关队伍来源主渠道的功能定位和政治属性，永葆对党忠诚本色，恪守服务育人之责，始终把“四个意识”内化为全院政治素养、外化为师生实际行动。第三个担当是净化教育生态，要努力形成风清气正、有利于干事创业的环境，切实增强全体干部教师投身教育、爱校荣校的责任感和自豪感，真正做到立身有正气、干事有锐气，让每一位想干事、能干事、干成事的人有劲头、有奔头，凝聚起建设美好警院的强大力量。

要聚焦突出问题，持续深化推进。要全面对照省厅党委提出的五个方面亟待解决的主要问题，始终突出问题导向，奔着问题去、聚焦问题改，努力在发现问题、解决问题中，把学院事业一步一步推向前进。推进“两学一做”常态化制度化，从基础工作抓起、从基本制度严起，坚持全覆盖、讲创新、重实效，推动“两学一做”融入日常、抓在经常，形成常态、发挥长效，把管党治党各项制度要求落实到每个支部、每名党员。

要加强组织领导，做到明责尽责。各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，强化责任和担当，把集中学习教育贯穿部门工作全过程、各环节。在真学真查、真抓真改、真管真严上下功夫，做到纪律要求与工作部署同步、集中教育与找补改提同行，真正让党纪警纪发力、条例禁令生威。

1.民警学习讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

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7.讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

XXX年X月X日，XXX党委组织我们观看了电影《忠诚与背叛》，听了党校老师的讲课《习近平总书记重要讲话》，使我们深刻认识到“讲政治、守规矩、有担当”是我们领导干部必须坚持的职业操守。

事业的兴衰，取决于领导班子，关键是“一把手”。如果一个领导干部“讲政治、守规矩、有担当”，则是单位之幸，必将带领单于位不断做优做强，进而贡献国家，造福人民;反之，如果一个领导干部不讲政治、不守规矩、毫无担当，则是单位之殇，其“不作为”或“乱作为”，必将导致单位发展的路子走歪走窄，进而严重损害国家和人民的利益。领导干部的职业操守关系着单位的发展前途命运。特别是我们医疗卫生行业。

“讲政治”是领导干部的立业之基。“讲政治”就要有政治使命感。领导干部是党和组织选派到单位工作，是党的干部队伍中一支重要的骨干力量，经营管理的是人民的资产，而不是个人的私产。“讲政治”是领导干部的本质特性。要从政治的高度认识责任的重大、使命的光荣。

“讲政治”就要做到“心中有党”。对党忠诚，听党的话，是讲政治的首要原则。党员领导干部必须对党绝对忠诚，在思想和行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉做到党的号召坚决响应，党的决定坚决执行，令行禁止。要自觉把自己的命运同党的命运紧密相连，爱党忧党、兴党护党，为国干事、为民谋利，

是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住。“心中有党”必须是彻底的、无条件的、不掺杂使假、没有任何水分的忠诚，这是党的领导干部必须恪守的政治品质。对党忠诚，不仅表现在把好政治方向，而且要强化组织意识，时刻“心中有党”，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，经得起权力、金钱、美色的考验。自觉做到党提倡的坚决照办，党反对的坚决杜绝。

“守规矩”是领导干部的兴业之本。习近平总书记指出：“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”古人云：“绳墨以求直线，秤以权轻重，规以求圆，矩以划方，此为基本之器，由此基本之器，方能成就万器。”万事万物都是规矩的组合。规矩不是凭人的主观意志和好恶臆造出来的，而是对事物内在规律的界定，“没有规矩，不成方圆。”规矩在规范人们行为、调整利益关系、促进社会和谐中起关键性作用。现代企业制度主要体现为内部法人治理结构的权力制衡，产权的人格化和市场交易的契约精神，讲规矩是现代制度最本质的特征。国有国法，家有家规，企有企约。人不讲规矩则废，家不讲规矩则殆，漠视规矩往往是一切腐败的源头。

“守规矩”的前提是懂“规矩”。“规矩”是什么?对从业者来说，“规矩”包括党纪国法、规章制度，办事规程和行为准则，职业道德、社会公德。党的“规矩”是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，既包括党章、党的纪律、国家法律等明文列入纪律的规矩，也包括党在长期实践中形成的优良传统和高尚道德准则等约定俗成的“规矩”。作为受党和组织委派的领导者，首先必须严格遵守党

的政治纪律和组织纪律，这是对一个共产党员的底线要求。对于没有明文纪律规定或禁止的，要掂量一下是否符合党的纪律原则，心里要有这个戒尺，不能装糊涂、打马虎眼。领导人应具备守规矩的职业良知与理性，有强烈的规矩意识，时刻牢记党章这个“总规矩”，熟悉和掌握相关的法律法规、制度、条文和程序规定，准确把握规矩执行的要求与尺度，切实让“规矩”了然于胸，使自己成为真正懂“规矩”的人。

“守规矩”就要“心中有戒”。哲学家康德说过：“有两种东西，我们越是反复地思索，就越是给人的心灵灌注了时时翻新、有增无减的赞叹和敬畏。这就是我们头上的星空和心中的道德法则。”一个人对“规矩”怀有敬畏之心，为人处世就有了准则，思维与行为就会有所顾忌，不至于偏离法纪。这份敬畏是对党和人民赋予权力的敬畏，是对党纪国法的敬畏，是对规章制度的敬畏，是对市场规则的敬畏。如果“心中无戒”，对“规矩”没有敬畏，行无所惧，见利忘义、贪赃枉法，最终将踏上不归路。习近平总书记多次告诫要有“敬畏之心、戒惧之意”，要“心存敬畏、手握戒尺”。思想上一定要过好对“规矩”的“敬畏”关，任何时候都必须将自己臵于“规矩”之内，让“规矩”内化于心、外化于行，使“讲规矩”成为基本的政治伦理与职业操守。

“守规矩”，关键是“守”。“守规矩”就是信奉并遵从“规矩”，在“规矩”划定的范围内行事，不违规、不犯规。有的领导干部特权思想作祟，习惯于“一言堂”“一支笔”“一锤定音”，认为自己就是规矩，听不进别人的意见，想怎么干就怎么干;有的将“规矩”抛之

脑后，不按“三重一大”程序决策，不按市场规则经营，盲目决策，造成国有资产的严重流失;有的违反用人规定，在关键岗位安插自己人;有的利己主义严重，搞关联交易，利益输送;有的抓党风廉政建设的主体责任不到位，党的政治、组织、思想、作风建设弱化，纪律和企业规章的刚性约束变成了“牛栏关猫”。为所欲为，不顾“规矩”的约束而自我放纵，就突破了一个党员领导干部的底线，必将给党和国家及自己的前途和家庭带来严重损失。

“守规矩”，就要用党的“规矩”管好人财物。党组织的有效监管，是对管理者的大爱，也是领导干部“安全感”的保证。没有“安全感”，就没有“幸福感”。领导干部的“安全感”来源于严守党纪国法，无论何时何地，面对何人何事，把自己的行为严格约束在党纪党规、国家法律、规章制度的框架内，这份踏实和笃定，是“安全感”“幸福感”的基石。

“有担当”是领导干部的成业之源。担当就是责任。勇于担当是共产党人的鲜明政治品格，是领导干部的职责所系，使命所在。是否具有担当精神，是否忠于职守，勇于担责是党员领导干部先进性的根本体现。勇于担当的核心要义就是敢挑重担，认真负责、坚持原则，面对困难敢于迎难克艰，面对腐败敢于坚决斗争。

“有担当”首要的是政治担当。“有担当”就要树立正确的“义利观”。领导人必须清楚地知道自己在岗位上的三件事：知道自己在单位该做什么;知道自己不该做什么;知道自己该怎么做才能做得更好。然而，有少数领导干部为私利所困，跳不出狭隘的私利小圈子。有的

比收入，总感到自己的付出与收入不成比例，接近退休时，就想抓住时机捞一把，多给子孙留一点，结果断了自己的后路，不但没为后代争到利，还为子孙们抹了黑。正如林则徐所言：“子孙若如我，留钱做什么?贤而多财，则损其志;子孙不如我，留钱做什么?愚而多财，益增其过。”领导干部作为时代精英，应展现更高尚的人生情怀，全心全意事业做优做强，为党和国家人民谋福利，从而赢得荣誉和尊严，这才是领导干部应追求的人生理想。

“有担当”就是要能干事创业。习近平总书记指出，“各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”天下大事必作于细，古往今来必成于实。空谈误国，实干兴邦，做企业尤其如此。只有真正做到“三严三实”，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，企业才能不断成长壮大。从古到今众口传颂的“清官”不仅“两袖清风”，也都是能干事，干实事、做好事、为国为民做大事的能人。

我们必须认真落实习总书记“四个全面”的要求，坚持“讲政治、守规矩、有担当”的职业操守，辛勤耕耘、锐意进取，守住并经营好这块“责任田”，为人民卫生事业做出新的更大贡献!

今年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。我们面临着错综复杂的国际国内形势，肩负着极其繁重艰巨的任务。靠什么坚定信心，凝心聚力，攻坚克难，开拓前进?进一步增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，无疑具有重要而特殊的意义。

对于党员干部特别是领导干部来说，政治思想、政治观点、政治立场无处不在，体现在工作、生活的方方面面。增强政治意识，就是不论任何时候，特别是在复杂多变的形势下，始终保持清醒头脑，具有敏锐的观察力、鉴别力、判断力和政治定力，坚持坚定正确的政治方向。

理想和信念是政治意识的核心问题。政治意识不是空洞概念，而是与中国特色社会主义伟大事业紧密联系在一起的。中国特色社会主义道路、理论、制度，对不对、好不好、行不行，赞成不赞成、支持不支持、贯彻不贯彻，这是每个党员干部必须面对和回答的问题，也是有没有理想信念的试金石。在这样的根本问题上，党员干部来不得半点含糊、虚假，必须坚定清醒、旗帜鲜明。

经验表明，领导干部腐化堕落，一个重要原因就是理想信念的动摇，宗旨意识丧失。不正之风和腐败问题只是“表”，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”。从怀疑党的理论路线方针政策到背弃党的事业，是一个从量变到质变的过程。一个领导干部心中没有理想目标，结果往往是滑向贪恋荣华富贵;心中没有信仰信念，必然是不讲是非曲直，没有道德底线。从这个意义说，强调增强政治意识，应当是推进全面从严治党、深化党风廉政建设和反腐败斗争的题中应有之义。只有政治上坚定清醒，才能解决好“三观”这个“总开关”的问题，回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题，才能避免政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。

守纪律、讲规矩是政治意识的重要体现。对领导干部来说就是，做事有原则，说话有分寸，行止有遵循。

习近平总书记反复强调“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。这清楚表明，守纪律、讲规矩不是一般问题，而是重大政治问题。

管党治党失之于宽、松、软，最突出的就是组织涣散、纪律松弛。有的党员干部在原则问题和大是大非面前立场摇摆，甚至对中央决策公开发表反对意见，口无遮拦，毫无顾忌。有的人热衷搞团团伙伙，拉山头，搞圈子，把江湖义气那一套庸俗习气带到党的生活中来。

强调政治意识，就是要把纪律挺在前面，树立纪律的权威。十八大以来，从狠抓落实八项规定，到开展群众路线教育实践活动;从“三严三实”专题教育，到公开点名曝光一批违纪违法案例;一个重要目的就是震慑腐败，正风肃纪。这既是开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要，也是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。经验表明，纪律要求松一分，党员队伍就散一片。同样的，纪律要求严一尺，党员干部战斗力就强一丈，在关键时刻、重要关头才靠得住、信得过、顶得上。

增强政治意识，是党性教育和锻炼的必修课。不能认为自己是领导干部，就不存在政治意识淡薄问题;不能认为自己快退出岗位了，就用不着在政治上严格要求自己;不能认为业务工作忙忙碌碌，就不再重视政治方面的锤炼。要向习近平总书记要求的那样做政治上的明白人：对党绝对忠诚，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园，自觉践行社会主义核心价值观，自觉执行党的纪律和规矩，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。这些，对党员干部来说，既是起码的要求，也是很高的标准。一事一地一时做到也许不难，而要一以贯之的保持就不容易了。

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党的十八大以来，习近平总书记在系列重要讲话中多次提到“规矩”二字。他在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时更强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

遵守党的政治纪律和政治规矩，坚持党的领导是核心所在。在思想上、政治上、行动上要同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，自觉坚持党中央集中统一领导。要有高度的政治敏感性，在重大政治问题面前明白是非，经得起考验，能正确认识和坚定维护党和国家工作大局，改革发展稳定大局，自觉在大局下想问题、干工作，特别是在工作中要坚持按照中央、省、市精神要求作决策、办事情，令行禁止。

遵守党的政治纪律和政治规矩，守住底线是关键环节。底线是为人处世的基本原则，守不住底线，迟早会出问题。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出来的“五个必须”和“五个决不允许”，是我们党员干部必须遵守的最基本的政治纪律、政治规矩。我们一定要内修于品，外律于行，保持良好的生活作风，不放纵、不越轨、不逾矩，做到“不以善小而不为，不以恶小而为之”;按规矩办事，按规矩用权，求真务实，脚踏实地，躬身实践，踏踏实实做事，实实在在做人，堂堂正正为官。

遵守党的政治纪律和政治规矩，落到实处是根本保障。制度的生命力在于执行。遵守党的政治纪律和政治规矩，并不是定了规矩、有了制度即可高枕无忧，重在遵守和执行。要坚持程序意识，严格遵守工作制度，遵守民主集中制，遵守“三重一大”事项公开办理;要坚持组织意识，坚决服从组织决定，不跟组织讨价还价;要坚持表率作用，带头守纪律、讲规矩，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做;要坚持为官有为，把“三严三实”作为谋事做事的行为准则，在其位、谋其政、尽其责，想干事、能干事、干成事。

遵守党的政治纪律和政治规矩，就是要时刻自觉用党的政治纪律和政治规矩约束好自己的一言一行，任何情况下都要坚守理想信念，守住纪律底线，按原则、按规矩办事。

无论是《准则》高标准，还是《条例》新尺子，其背后都有一个共同的“总度量”，那就是党章。所以，学习贯彻两项法规，最根本的就是要尊崇党章，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，唤醒党章党规党纪意识，真正把党章的权威树起来、立起来。

治国必先治党，治党务必从严。党的十八大以来，围绕全面从严治党，习近平总书记作出了一系列重要指示，中央采取了许多重大举措，从出台八项规定、纠治“四风”、“打虎拍蝇”，到把纪律和规矩挺在前面、运用监督执纪“四种形态”、构建不敢腐不能腐不想腐的有效机制，全面从严治党从治标到治本，制度笼子越织越密、越扎越牢。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。新修订的《准则》和《条例》是对党的十八大以来全面从严治党实践的深刻总结，是我们党加强党内法规制度建设的重要成果，也标志着我们党在从严治党上又迈出了重要一步。

《准则》和《条例》体现了全面从严治党的新思路新要求，是从制度顶层设计上对全面从严治党的“加强版”。贯彻《准则》和《条例》，首先应该全面准确把握两者的内涵要义，把握两者的辩证关系。从目的上看，这两项法规方向目标一致，都是把从严治党实践成果转化为全党一体遵守的法规要求，为广大党员干部提供了新标杆、新尺子，旨在扎牢党规党纪的笼子，解决好失之于宽、失之于松、失之于软等方面问题，切实把党规党纪的权威性、严肃性树起来。从内容上看，两项法规各有侧重，修订后的《准则》紧扣廉洁自律主题，坚持正面倡导，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，强调自律、重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着、够得到的高标准;修订后的《条例》围绕党规党纪开列负面清单，强调他律、重在立规，划出了党组织和党员不可突破的纪律要求，是行为底线。从布局上看，这两项法规分别从理想信念和严明纪律两个层面双管齐下、双轮驱动，一高一低、一正一反。如果只有《准则》没有《条例》，有关规定就会成为空话;如果只有《条例》没有《准则》，党纪处分就会成为无源之水。因此，两者相得益彰，体现了以德治党和依规治党相结合，体现了自律和他律相结合，形成了内外兼修、标本兼治的全面从严治党新格局。

新修订的《准则》和《条例》主题突出、内容丰富，学习贯彻执行两项法规，既要全面深入，又要抓住核心关键，聚焦三个重点。一要聚焦党章这个根本遵循。党章是党内根本大法，是管党治党的总章程。新修订的《准则》和《条例》，全面梳理了党章对党员和党员领导干部的纪律要求和廉洁自律要求，突出了政党特色、党纪特色，是对党章规定的具体化。从这个角度看，无论是《准则》高标准，还是《条例》新尺子，其背后都有一个共同的“总度量”，那就是党章。所以，学习贯彻两项法规，最根本的就是要尊崇党章，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，唤醒党章党规党纪意识，真正把党章的权威树起来、立起来。二要聚焦政治纪律这个首要纪律。习近平总书记指出，党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。讲规矩，首先要讲政治规矩;守纪律，首先要守政治纪律。新修订的《条例》把政治纪律排在“六大纪律”之首，体现了从严治党的规律，抓住了管党治党的根本。学习贯彻《准则》和《条例》，必须把严守政治纪律和政治规矩排在首位，通过抓住这个纲，带动其他纪律严起来。三要聚焦法纪关系这个辩证关系。国因法而治，党因规而强。把纪律和规矩作为管党治党的尺子，做到纪在法前、纪比法严，是把纪律和规矩挺在前面的内在要求和核心要义。修订后的《条例》坚持问题导向，做到纪法分开，实现了党纪与国法的有机衔接。学习贯彻《准则》和《条例》，就要始终把纪律和规矩挺在法律前面，抓早抓小、动辄则咎，用纪律规矩管住大多数，努力营造良好的政治生态。

制度的生命在于执行，执行制度最终要靠人。作为地方党员领导干部，直接面对基层党员和广大群众，更应该强化责任担当，把学习落实《准则》《条例》放在心上、抓在手上、扛在肩上，真正让纪律和规矩立起来、严起来，执行到位，确保《准则》和《条例》落地生根。一要作学习的表率。学得深才能悟得透，必须把深入学习《准则》和《条例》与学习党章结合起来，与贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，把党的纪律和规矩刻印在心上，始终保持清醒的党章党规党纪意识。二要当遵守的模范。《准则》和《条例》既是“紧箍咒”，更是“护身符”。必须认真对照《准则》提出的“四个必须”和“八条规范”，对照《条例》的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等“六大纪律”，严格衡量自己、要求自己，自觉树立高尚的道德情操，坚守理想信念宗旨的高标准，严守党的纪律规矩底线，一把尺子量到底、一寸不让。三要担执行的责任。作为党员领导干部，必须担起与全党一体执行两项法规的责任，带头践行廉洁自律规范、带头维护纪律的严肃性和权威性，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，不当“老好人”，不怕得罪人，狠抓制度执行，扎牢制度篱笆，真正让铁规发力、让禁令生威，确保把党章党规党纪落实到位。

1立意平淡，现在有的学生写作都是瞎编的。我们也不必拘泥于“真人真事”，完全可以根据表情达意的需要，去调动自己的想象，合理虚构。虚构不等于胡编乱造，虚构要合乎生活逻辑，也就是要合乎情理。在审题准确的前提下，想别人想不到的，想别人不敢想的，想别人想不透的，这是立意创新的关键。摆脱思维定势，多逆向思维。立意与众不同，文章方能脱颖而出。如“错过何尝不是一种收获”“错过也是一种美”。

2材料虚假、不够典型。在同学们的作文中，选材陈旧比较普遍，往往千篇一律，缺乏时代气息。学生作文材料经常让人似曾相识：总是下雨妈妈送伞、老师给我补课、帮助孤寡老奶奶等等。这是不注意取材的创新，思维局限在部分材料的框架中。我们要善于观察生活，感受生活，捕捉生活中的“闪光点”，“见人所未见，发人所未发”，这样才有可能写出好作文。我们在写作中，要力求在选材时多下功夫，做到别人说过的话，我不原样地说;别人用过的材料，我不照搬来用。这样才能避免一般化，使人耳目一新。

3叙述像流水帐。从开篇到结束，平铺直叙，中心不突出，没有详略之分，叙述没有取舍。要去粗取精，截取事物的最精彩、最动人、最能反映其性质的闪光瞬间而加以表现。要有悬念，才能引人入胜。

4描写没有重点。人物描写没有灵魂，千篇一律。肖像描写抓不到个性特点，眉眼嘴巴大同小异。描述肖像，是为了使人能由表及里地看出人物的生活经历、身份境遇、性格特征、内心世界，所以要抓住最具个性特征、最能表现人物内在特点的地方，切忌面面俱到。动作描写夸张，不能自然流露出来，不能表现人物的性格;语言描写。人物语言的描写不符合人物的年龄、经历、身份、文化教养等特点。不能反映人物的特征，语言描写应求简洁，切忌拖泥带水。细节描写不够细致入微、不能达到生动传神，充分突现人物个性、思想情感和精神风貌的效果。

党的十八大以来，中央先后组织开展了“群众路线教育实践”、“三严三实”、 “两学一做”三个大型学习教育活动，这在十八大以前是很少见的。中央决定开展的这一系列活动，充分体现了全面从严治党思路上的两个转变：一是从抓关键少数向广大党员全覆盖转变。所谓关键少数，就是指党员领导干部，具体一点就是副处级以上领导干部。前两个活动都是抓的关键少数，而这一次“两学一做”覆盖了全体党员。二是从集中教育向经常性教育转变。“群众路线教育”刚告一段落，“三严三实”专题教育就开始了。“三严三实”刚一总结，“两学一做”学习教育活动又来了。中央决定开展的这三个教育活动一环扣一环，没有间断，不论是对党员领导干部还是对普通党员的教育，一刻都没有放松，已成为常态。

“两学一做”学习教育活动开展以来，我自觉加强理论学习，认真通读了《党章》、《准则》、《条例》，并有重点地学习了习近平总书记的系列重要讲话。下面，我谈三点体会，与全体党员同志们进行交流互学。

一、要认真学习，做到明规矩、知纪律

1、认真通读《党章》，明确讲规矩有纪律的重要性。党章是我党发展历史的高度浓缩，是全体党员的最高遵循。党的一大时虽然没有党章，但制定了党纲，明确了党的奋斗目标。党的二大制定了党历史上第一部正式党章，其后每次党的代表大会都会对党章进行修改，每次修改都会非常明确地阐明党的指导思想、党的中心任务、党的奋斗目标、党员的基本条件，党员的权利与义务，党的组织纪律等。其中党的十八大新修订的党章共11章53条，内涵十分丰富。

2、《党章》的每一次修改都是党的指导思想与时俱进的具体写照。透过《党章》的每一次修改完善，可以非常清晰地看到党的指导思想与时俱进的脉络。1945年召开的党的七大，第一次将毛泽东思想确立为全党的指导思想;1997 年党的十五大上邓小平理论被确定为中国共产党的指导思想并写进了党章;2002年党的十六大将“三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一起作为党必须长期坚持的指导思想写进党章;2007年党的十七大把科学发展观写入党章。2012党的十八大将科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想。纵观党的历史，每次党章的修改，都会将成熟的理论体系及时作为指导思想写进党章，成为党的理论与时俱进的具体写照。

3、党的规矩纪律不断完善形成体系。党的一大虽然没有党章，但制定了党的总纲领，总纲领中有明确的纪律要求;党的五大成立了专门的纪律监督机构——中央监察委员会，在党史上具有开创性的意义，为加强党的监督制度和机制建设奠定了重要基础，对党规党纪的建设产生了深远影响;十八大修订的党章第三十七条至第四十二条对党的纪律、第四十三条至第四十五条对党的纪律检查机关做出了具体要求，党的纪律体系越来越完善，为全面从严治党提供了可靠依据和根本保障。

每位党员同志都要认真学习党的纪律，学习后还要细细揣摩，认真领会，明白不讲规矩，不守纪律的危害性。党的十八大确立了两个百年奋斗目标，开启了中华民族伟大复兴的新征程。现在，我们比历史上任何时期都更接近伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。越是在关键时期，越要在全党严明纪律，越要令行禁止。因为不守纪律、不讲规矩在党的历史上教训太深刻，太惨痛了。比如新民主主义革命时期顾顺章、向忠发的叛变，就是由不讲规矩不守纪律引发的，对当时党的组织形成了严重危害，造成了极大损失;上世纪70年代林彪的叛逃，也是如此;新世纪以来周永康、令计划等人的贪污腐败，都是不讲规矩不守纪律的现实表现，给党和国家造成了巨大损失。历史的经验告诉我们，在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中，中国共产党只有从严要求，坚持党要管党、全面从严治党，坚定理想信念，牢记党的宗旨，以严明的纪律作保障，才能肩负起历史使命，才能赢得人民的信任，才能战胜发展过程中所面临的各种风险和挑战。

二、要慎独慎微，做到知敬畏、懂行止

具体来讲，就是要做到“心中要有两条线，敬畏之心摆在前，知足常乐好心态。”

1、心中要有两条线。即心中要有《准则》的道德高线和《条例》的行为底线。《准则》重在立德、正面倡导，为广大党员树立了理想信念宗旨的“高线”。《条例》重在立规、开列负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。每个党员干部都要将自己的言行严格控制在两条线内，瞄准高线，守住底线。

2、敬畏之心摆在前。即要害怕纪律，约束自己的行为。孔子曰：“吾十有五，而志于学，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳顺，七十而从心所欲，不逾矩”。“矩”，原是端正方形的工具，这里引申为法度之义。孔子至七十岁时，顺从心之所欲而不逾越法度。顺心而为，自然合法，也就是动念不离乎道，也就是要讲规矩有纪律。先圣告诉我们，即使到了七十岁，也不能完全随心所欲，也还有道德规矩的约束。纪律规矩无时不有，无处不在，作为党员，上有党章党规，国家层面有法律法规，组织层面有条例规章，单位还有管理制度，我们只有遵守的份，没有违背的理。不讲规矩不守纪律不仅有害党的事业，也有害个人发展，还有害家庭和谐。

3、知足常乐好心态。首先，每个人都要学会既往前看，也往后看。往前看，可以知不足，进而激发斗志;往后看，会看到身边还有许多人不如自己，从而知足常乐。其次，要珍惜我们现有的平台，大家都有一定的职务身份，切不可枉自菲薄，而是要在当前的平台上努力工作，不断开创工作新局面。三是不要把职务晋升当作唯一追求。人生的成就感不是只有职务晋升才能带来，我们可以通过在工作上追求进步，争当先进;在业务上刻苦钻研，多出成果论文;在做人上守住底线，做老实人，做有品位的人，做受大家尊敬的人等多种途径来实现。这样的人生同样出彩，同样会有获得感，且有益身心健康，也有益家庭幸福。

三、要身体力行，做到讲规矩、有纪律

1、强化“四个意识”，做好“四种人”。一是强化政治意识，做政治上的明白人。每个党员都要保持崇高的理想信念，为党的事业、国家兴旺和中华民族的伟大复兴努力工作，认真履职。服从组织，不妄议中央，做政治上的明白人。二是强化责任意识，做敢于担当的人。责任和担当是对国家公职人员的基本要求，一名优秀的共产党员必须牢固树立国家和人民利益高于一切的观念，敢作敢为，不庸政、不懒政、不怠政，切实做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”。三是强化服务意识，做干实事的人。增强为人民服务的意识，提高为人民服务的本领，扎实工作，合力推进现代植保事业，为三农工作做出应有的贡献。四是强化廉洁意识，做干干净净的人。每个党员都要心怀戒惧，筑牢防线，时刻把党的纪律和规矩挺在前面、牢记在心，增强拒腐防变的能力。

2、从我做起，讲规矩有纪律。讲规矩有纪律不是搞运动，不是一阵风，而是会逐渐成为一种新常态。做合格党员，是组织对党员永恒的要求，也是我们对自己最起码的要求。要从自我做起，从小处做起，时时处处守纪律讲规矩。要从现在做起，以时不我待的紧迫感，对照先进，高标准、严要求，努力使自己成为一名优秀的共产党员。

3、立行立改，敢担当有作为。一是要把讲规矩有纪律作为一种责任。首先是对党的责任，遵守党的纪律既是对入党誓词承诺的兑现，又是党员讲党性的要求;其次是对人民的责任，全心全意为人民服务的宗旨，要求我们始终“权为民所用、利为民所谋”;再次是对家人的责任，讲规矩有纪律，不贪非法之财，不行不德之事，有利于家庭和谐幸福;最后是对自己的责任，讲规矩守纪律，讲奉献有作为，才能使自己不断成长进步。二是把讲规矩有纪律形成一种良好习惯，做到内化于心外化于行，只有这样，才能将讲规矩有纪律变成思想和行动的自觉。三是闻过则喜、有过则改，敢担当有作为。作为党员一定要在乎社会舆论，时刻注意公众形象，有损党形象的话坚决不说，听到批评意见要正确面对、乐于接受;对照党纪党规，时刻检视自己，发现不足，立行立改;立足本职，扎实工作，敢于担当，该办的事、疑心聚力把它办好，能办的事、依法依规把它办成。创先争优，当一名真正合格的党员。

作为一名合格的党员，要把这种思想建设放在首位，尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强政治意识、坚定理想信念、保持对党忠诚。

一、做合格党员，要遵章守规不动摇。全面从严治党首先要尊崇党章，这是维护党的旗帜崇高性纯洁性之最根本要求。十八届中央纪委二次全会上，习近平强调，“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己”。

二、做合格党员，要理论实践相结合。深入学习马克思主义中国化最新成果——习近平总书记系列重要讲话。只有理论上的清醒，才有政治上的坚定。习近平总书记系列重要讲话内涵丰富，博大精深，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军诸多方面，需要我们每一位党员认认真真读原著、学原文、悟原理，深学之笃行之，既要见思想，更要见行动。学习系列讲话，要紧密结合思想、工作和生活实际，真正做到思想上涤荡灰尘，工作上日新又新，生活上至德高品。

三、做合格党员，要自觉实践理想信念。我们通过学习党章党规、十八大系列会议精神和习近平总书记系列讲话，不仅将文件读透，精神领悟透。更要紧密联系思想实际，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，把个人的努力融入到为社会主义现代化建设而奋斗的伟大实践之中。坚定理想信念，必须立足现实，从现在做起，从本职工作做起。作为一名共产党员为共产主义理想奋斗终身，首先要为建设中国特色社会主义而奋斗，为构建社会主义和谐社会做贡献。在工作中发挥共产党员的先锋模范作用，严格要求自己，自觉实践理想信念，从一项一项的工作做起，从一点一滴的事情做起。

学习党章党规、十八大系列会议精神和习近平总书记系列讲话，目的在于运用，党员干部尤其要熟练掌握理论与实际相结合的方法，在十八大精神的指引下，分析新情况，解决新问题，不断做出更多更好的，符合实际需要的理论性创造。“空谈误国，实干兴邦”，夸夸其谈，纸上谈兵解决不了问题。也许有人会认为做合格党员的标准和要求不高，以为随随便便就可以达到。这实在是一种误解。只要看看十八大以来反腐风暴中大量的反面案例，就可以发现做合格党员事实上非常不容易。在实际工作中，广大党员干部只有真正做到理论与实际相结合，才能更好地联系群众，使我们在将理论学习得到的知识与中国实际相结合的伟大事业中步子迈的更大，走的更稳。

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面对具有许多新的历史特点的伟大斗争，面对越来越复杂的形势和越来越艰巨的任务，必须把严守政治纪律和政治规矩落到实处，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

把政治纪律和政治规矩强起来

历史和实践一再证明，什么时候政治纪律和政治规矩严明，党的事业就会健康发展，走向胜利;什么时候政治纪律和政治规矩松弛，党的组织就会涣散、执政能力就会削弱，党的事业就会受损。党的政治纪律和政治规矩是党在长期实践中形成的宝贵财富。没有纪律规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。严明的政治纪律和政治规矩，是我们党区别于其他政党的一个显著特征，是保持党的团结统一，增强党的凝聚力战斗力，永葆党的先进性纯洁性的重要保证。管党治党的实践表明，作风、纪律、规矩从来都是紧密联系在一起的。规矩一旦被破坏，势必危害党的执政基础和执政地位。政治纪律和政治规矩保证党肩负的任务顺利完成。必须把严明政治纪律和政治规矩提升到关系党的兴衰成败、生死存亡的高度来认识，强化守纪律讲规矩意识，真正使政治纪律和政治规矩强起来、硬起来。

把政治纪律和政治规矩立起来

“欲知平直，则必准绳。欲知方圆，则必规矩。”把权力关进制度的笼子，对执政党而言，这个笼子首先是党的政治纪律和政治规矩。坚守政治纪律和政治规矩，最根本的前提是要把规矩立起来，让大家明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，明白作为一个党员干部言行举止的边界和底线。通过织密织细纪律规矩的笼子，使各级党员领导干部事事有规可依，时时依规而行，处处循规蹈矩，自觉按原则、按规矩办事，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持党规党纪严于国法立规矩。党纪和国法不是一个概念，不能混同。党纪严于国法。党是政治组织，党规党纪保证着党的理想信念宗旨，是执政的中国共产党党员的底线;法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民的底线。党章规定，党员必须自觉遵守纪律、模范遵守法律。全面从严治党，把纪律规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿，真正使纪律规矩成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。围绕全面从严治党立规矩。守纪律讲规矩不是一句空话，必须具体体现到各级党组织管党治党的全方位、全过程，体现到党员干部日常工作生活之中，努力使党员干部政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩。要严格按照习近平总书记强调的“五个必须、五个决不允许”，在忠诚于党、自觉维护中央权威，令行禁止、自觉维护政令畅通，谨言慎行、自觉反对妄评乱议，民主决策、自觉遵守组织原则，服从组织、自觉执行组织决定，对党老实、自觉报告个人事项，坚持原则、自觉制止不良风气，五湖四海、自觉远离团团伙伙，不逾权限、自觉依规履职履责，从严治家、自觉管好家属亲属等方面立规矩、定铁律，覆盖党内政治生活的各领域各环节，逐步形成一套与国家法律无缝对接，内容科学、程序严密、配套完备、务实管用的党内政治纪律和政治规矩体系。

把政治纪律和政治规矩严起来

政治纪律和政治纪律的生命力在于执行。党的政治纪律不严、政治规矩不张，总根子在于管党不严、治党不力。现在党内政治生活中存在的许多不正常现象，并不是党内没有纪律要求，没有规矩限制，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不敢、不愿动真碰硬。习近平总书记强调：“党纪国法不能成为‘橡皮泥’、‘稻草人’，违纪违法都要受到追究。”要及时纠正违反政治纪律和政治规矩的行为。对违反纪律规矩的人和事，要早发现、早指出、早提醒、早纠正，真正做到抓小、抓早、抓苗头，防止小错酿成大错，小利益链条变成大利益输送，小圈子发展成大政治联盟。要坚持在党的政治纪律和政治规矩面前人人平等的原则，在执纪执规上绝不搞打折扣、做选择、作变通，绝不搞“下不为例”。要严格执纪问责。要以“零容忍”的态度和决心对待违反纪律规矩的行为，做到有规必执、违纪必查，使纪律规矩成为“带电的高压线”，让那些把政治纪律和政治规矩视作儿戏的人付出代价。各级党委要肩负起严明政治纪律和政治规矩的主体责任，各级纪委要加强监督检查，强化执纪监督问责。

把政治纪律和政治规矩长起来

建立严明政治纪律和政治规矩的长效机制，是加强党的纪律建设的内在要求。习近平总书记强调，不完善的制度要抓紧完善，筑起最严密的篱笆墙;要增强纪律观念，把纪律的外在约束力转化为内在约束力。严明政治纪律和政治规矩，坚持严肃执纪监督问责，主要解决的是“不敢”;坚持打造纪律规矩的制度笼子，主要解决的是“不能”，二者是治标，是必经过程，能为治本赢得时间、打下基础。提高政治觉悟和党性自觉，主要解决的是“不想”，是治本。严明政治纪律和政治规矩既要靠惩治和制度机制保障，更要靠政治觉悟和党性自觉，二者一刚一柔，同向发力、相互作用，标本兼治，守纪律讲规矩才能真正落到实处。一方面，要在梳理总结以往先进经验和成功做法的基础上，建立健全党员干部执行政治纪律和政治规矩的考核评估、奖惩激励、监督制约等方面的机制，处理好党内成文与不成文政治纪律和政治规矩之间的关系，协调好党内法规与国家法律的衔接，以法治思维和法治方式构建立规、执规、督规的制度机制，使守纪律讲规矩常态化、规范化、长效化。另一方面，要抓好党性教育，引导党员干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，增强党员干部对党忠诚，听党话、跟党走的意识。抓好党风党纪和党史国史教育，唤起党章党规意识，促使党员干部自觉将入党誓词、“四个服从”、党员权利义务等要求内化于心、外化于行。

会前，县委中心组成员原原本本自学了《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》、《核心能力———读懂治国理政这三年》等内容。会上，张作林、陈晓成、谭浩然围绕研讨主题作中心发言，结合自学和集中学习的所思所悟，着力对照检查看齐意识不强、纪律意识淡薄、底线意识不牢的问题，重点看能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。同时，还结合自身思想和生活实际，深入查找和剖析了各自在意识形态、社会交往、家庭生活中存在的问题。县委中心组其他成员作书面发言。

张作林在发言中指出，对于个人而言，严守政治纪律和政治规矩是立身处事的基本操守;对于政党而言，严守政治纪律和政治规矩是生存发展的生命线;对于现实发展而言，严守政治纪律和政治规矩是长沙县转型发展的重要保障。全县广大党员干部要带头严守政治纪律和政治规矩，真正把纪律和规矩立起来、严起来、用起来，常思岗位之责、常怀敬畏之心、常践实干之要、常祛侥幸之害，全力推动长沙县改革发展稳定各项事业再上新水平。

曾超群从历史、现实和长沙县实际情况三个方面谈了自己对讲规矩、有纪律的认识。他指出，无论是从历史还是现实来看，严明的纪律和规矩都是中国共产党始终保持团结统一的政治优势。当前，中国站在新的历史起点上，国内外局面纷繁复杂，面临着一系列新的挑战和抉择。长沙县各级党组织和广大党员干部要深入学习、认真领会习总书记“七一”讲话精神，以前所未有的规矩意识和纪律意识，紧密团结在一起，继承和发扬党的优良传统和宝贵经验，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致，与党的事业共同发展。

“在已经取得辉煌成就的基础上，如何推动长沙县迈向一个新的发展高度?如何让长沙县人民过上更加幸福美好的生活?如何加快依法治县进程，推进精细化社会治理?这些课题每个都很大，任务都不轻，都需要纪律和规矩保驾护航。”曾超群要求，县委一班人一定要按照《中国共产党地方委员会工作条例》办事，规范权力运行;县直各党委(党组)要严格执行《中国共产党党组工作条例(试行)》，完善议事规则;全县党员干部要进一步拧紧规矩意识、纪律意识的“螺丝钉”，让讲规矩、有纪律成为自觉和常态，推动各项工作抓紧抓实。对于不讲纪律、不守规矩的，要严肃追究、严肃处理。

曾超群强调，“讲规矩、守纪律，做知敬畏有底线的党员”是对全体党员领导干部的要求，是悬在每个人头上的一柄“利剑”。大家要在高度重视、加强学习的基础上，进一步提升认识，以对党负责、对事业负责、对群众负责、对自己负责、对家庭负责的态度，坚定不移地把“讲规矩、有纪律”内化于心、外化于行。

一、现行机关党的组织生活的基本形式

近年来，机关党的组织生活基本上走上了制度化、规范化和民主化的轨道。其形式而言主要有：党员大会、支部委员会、党小组会、组织生活会、党员领导干部民主生活会，以及党课、民主评议党员等，通过以上活动对党员进行党的知识教育，学习党的基本理论和党的路线、方针、政策及有关业务知识，传达上级党组织的文件精神，开展批评与自我批评，议定党内有关重大事项等。总而言之，机关党组织生活已成为机关党的建设及党内活动必不可少的主要形式和途径。

一是坚持“三会一课”制度，发挥了学习教育主渠道的作用。机关各级党组织始终把以“三会一课”制度为主要形式的党内组织生活作为对党员进行教育、管理的最基本途径。通过组织党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习新时期党的路线方针、政策，学习传达中央及上级党组织的文件精神，学习时事政治、法律知识及相关业务知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势的需要，更好地完成各项工作任务。

二是坚持民主生活会制度，发挥了党内民主监督的作用。党员领导干部和全体党员以民主生活会为载体开诚布公地开展批评与自我批评，互相监督，互相帮助，分清是非，沟通思想，总结经验教训，统一认识，从而起到相互监督、相互约束、增进团结的作用。尤其是党员领导干部参加所在支部的组织生活会，既增进了同志间的思想交流，密切了上下级关系，又加强了广大党员对领导干部的民主监督，形成了一个良好的监督机制。

三是坚持开展有益活动，增强了党组织的活力和凝聚力。机关党组织通过开展主题实践活动及组织公益性的社会服务、义务劳动来教育党员和体现党员的先锋模范作用。组织党员参与社区党建活动，以党员志愿者的身份积极为社区服务。创新活动形式，增强活动效果，如：缅怀先烈活动、联谊活动、歌咏比赛等，对党员进行教育，通过开展这些党员喜闻乐见的，既富有娱乐性又有教育意义的组织活动，进一步增强了党组织的活力和战斗力。

二、存在的问题及原因分析

从目前机关党组织生活的现状看，总体上实现了组织生活的制度化，在加强党性锻炼，提高党员队伍素质，强化党员的责任意识等方面发挥了重要的作用。但机关党内组织生活在其内容、参与度、组织形式和质量等方面还不同程度地存在着一些弊端，主要表现在：

1、组织生活形式主义现象较严重，质量不高。部分单位党内组织生活只满足于时间、次数要求，形式主义现象突出。批评与自我批评的民主传统只是在形式上继承，并没有从实质上突破。在组织生活会、民主生活会上民主气氛不够浓厚，思想放不开，做不到畅所欲言，等待观望的现象比较严重。批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕影响支持率。由于这“三怕”，造成了过组织生活时自我批评多，相互批评少，你好我好大家好。有的支部执行“三会一课”制度存在着组织随意、管理松散的现象，有的以学习会取而代之。

2、联系党员思想、工作和生活实际不紧，针对性不强。没有用心去谋划好每一次难得的组织生活，随意性和主观性的现象较为普遍。目前组织生活会大多以学习教育为主，注重宣传大政方针，念念文件，读读报纸，然后泛泛提几点要求，内容缺乏针对性和吸引力。党组织对涉及党员思想、工作、生活的问题贴近不紧，针对性不强，对党员关注的热点和核心问题把握不准，释疑解惑的说服力不强，组织生活联系党员主观世界，解决思想问题不够。

3、组织生活的形式和内容缺乏创新，与形势的发展不相适应。在现有的机关组织生活模式中，大多数以开会形式过组织生活，而且支部所有的学习和教育活动大多数是单向的，主要由支部书记或者是组织者以灌输的方式来进行，缺少互动性。组织生活的内容也主要以学习为主，80%的组织生活基本上时间都用在了学习上。由于机关人员流动性少，而且现有党员比例较高，一些机关基本上全员都是党员，因此发展党员、审批事项等在有的党组织生活中已不存在，这些单位的组织生活内容基本上只剩下了学习。随着社会的进步，党员素质的不断提高，民主意识的不断增强，获取信息渠道的不断多元，现有单调的组织生活方式已很难满足党员的需求，与新形势、新任务的要求不相适应。

4、党员参加组织生活被动应付，缺乏自觉性。有的党员对参加组织生活持无所谓态度，以工作忙等理由推托，表现出党员参加组织生活的意识在逐渐淡化。有的党员反映组织生活形式陈旧单一，内容枯燥无味，没有吸引力，缺乏参与兴趣;有的党员认为组织生活是“一言堂”，缺乏党内民主，参与组织生活是一种“负担”;有的在网络上下载一些文章在会上应付了事。

5、领导干部参加组织生活较少，监督作用缺失。目前，机关党员领导干部过好组织生活的意识不强或是被逐渐淡化，总以这样或那样的理由不参与组织生活，努力游离于组织之外。除了过好每年一次的党员领导干部民主生活会外，支部或党小组的组织生活则较少参加。邓小平同志曾指出：“对于我们党的各级领导人，应该有监督。这种监督来自上面，来自下面，来自群众，也来自党小组生活。”《党内监督条例》明确规定，党内监督的重点是各级领导机关和领导干部。而党组织生活是一个有效的党内监督途径，尤其对领导干部。因此领导干部不能经常以普通党员身份参加支部的组织生活，则组织生活的监督功能就很难体现。

以上问题存在的主要原因有四：

一是对党内组织生活的重要性认识不够到位。忘记了自己是一名共产党员，把《党章》的有关规定置之脑后。认为党员教育管理单靠组织生活解决不了多少问题，开展得好不好关系不大。不能真正从战略和政治的高度上充分认识开展组织生活的重要意义，把组织生活等同于一般工作会议，仅停留在执行制度的要求上，可有可无的思想比较严重。还不能从内心深处真正感悟到组织生活对党的组织而言，究竟意味着什么，组织生活质量的高低对党组织这个机体的生存与发展能有多大的促进作用等。

二是部分党员对组织生活的认同感存在偏差。更多地把参加组织生活作为义务对待，而不是履行权利。《党章》规定党员必须编入一个党支部参加组织生活，这是党员的义务，同时也是一种权利。通过参加组织生活，党员可以行使和享受学习权、知情权、参与权、表决权、选举权和被选举权等民主权利。造成这种认识偏差的主要原因有两方面：一是由于党员权利意识不强，没有充分认识到自己在党组织的地位和作用，总感到是要我过组织生活，而不是我要过组织生活，把参加组织生活当成一种额外负担被动应对;二是一些党组织缺乏党员是党的主体的意识，在组织生活中一味强调义务的多，体现党员权利的少，久而久之，党员的权利意识在以履行义务为主的组织行为中不知不觉被弱化。

三是组织生活的政治性、原则性、思想性不强。有的机关党的组织不注重引导党员确立正确的政治方向，不强调党员的先进性，不积极帮助党员增强组织纪律观念，使组织生活达不到党性锻炼的目的。有的组织生活思想性不强，不能有效解决党员的思想困惑，对党员树立正确的世界观、人生观、价值观缺乏有力的影响，从而制约了组织生活教育功能的正常发挥。由于组织生活的原则性较差，怕得罪人的心理在起作用，党内不能开展严肃的思想斗争，党内的批评和自我批评的风气不浓，好人主义之风盛行，不同程度地影响了组织生活会的质量。

四是一些党员领导干部对组织生活的重视不够。其根源在于有的党员领导干部不能正确处理好与机关党组织的关系。在党的组织中，不论职务高低，都是一名普通党员，都应把自己置于所在党组织的监督之下。由于不能调整自己的角色，对参加支部的组织生活没有引起足够的重视，客观上又存在着公务繁忙的因素，造成一些领导干部参加党的组织生活较少。领导干部不能充分发挥表率作用，也不同程度地影响了机关党组织生活的质量。

三、提高组织生活质量的主要对策

党的组织生活质量直接关系到教育管理党员成效的好坏。要保证组织生活的质量，提高组织生活的实效性，就必须明确要求，提高认识，加强管理，精心安排。尤其要注意从以下几方面加以突破：

首先，要对过好党的组织生活的重要性进行一次再认识，增强主动性。过好党内组织生活，是中国共产党有别于其他任何一个政党的显著特征，是我党的性质及其执政地位所决定的，是党要管党，从严治党的一项基础性工作，是提高党员队伍整体素质的重要手段。《党章》规定：党内不允许有不过组织生活的特殊党员。因此各级党的组织尤其是党组织的主要负责同志要把过好组织生活作为一件头等大事，在思想认识上要上水平，在工作盘子上要有位置，在具体落实上要有制度。这是确保组织生活不走过场的关键之所在。

其次，要注重党员在组织生活中的主体地位，增强互动性。党内组织生活是党员进行自我教育的重要途径，党员作为组织生活的主体角色，不只是受教育的客体，还是教育的主体。组织生活的实施只有充分考虑到党员的主体地位，才具有感召力和凝聚力。在组织生活会的安排上，可以让党员事先参与，对组织生活的形式、内容提出合理化建议，集思广益，共同谋划和设计出生动有效的组织生活形式。这样可以激发支部成员的参与意识，并化作每个党员的自觉行动。在过组织生活的过程中，要突出民主互动性，人人既是参与者又是组织者，努力营造一种民主和谐的氛围。要变组织生活传统灌输式、说教式为融思想交流、情感沟通为一体的民主互动式，切实增强组织生活的吸引力。

第三，要紧密联系党员思想工作的实际，增强针对性。机关党建工作的指导思想，就是要围绕发展这个主题，围绕党委、政府的中心工作抓党建。组织生活也应牢牢把握这一导向，突出服务发展、服务中心工作的主题。在内容上尽可能与本单位实际相适应，与当前工作重点相衔接，与广大党员的思想现状相协调。但要克服重形式轻内容，重过程轻效果的倾向。在内容的选择上应当立足时效性和针对性。如：结合海峡西岸经济区绿色腹地建设，积极开展以此为主题的实践活动;针对办公室以文秘工作为重点的特点，组织公文写作研讨等。力求通过组织生活这一教育途径，充分调动每个党员在各自岗位上的积极性和创造性，为**市经济和社会的和谐发展献计献策。

第四，要发挥领导干部的表率作用，增强引领性。一方面，党员领导干部不能因自己是行政领导而忽视机关党组织的监督，要积极带头参加党的组织生活，在党员中发挥表率作用。另一方面，机关党组织要按照规定，落实对党员领导干部的监督，不能因其是行政领导而放弃监督。要建立健全党员领导干部参加组织生活考勤制度和通报制度，同时在安排组织生活时尽可能周密部署，充分考虑领导的工作安排，做到“两不误”，为领导干部参加组织生活创造良好的条件。

第五，要丰富组织生活的形式，增强实效性。组织生活的形式单一会影响组织生活的质量，会影响党员的参与热情，选择有效的形式和载体可使党的组织生活更加生动有趣而富有成效。所以组织生活的形式应当呈现出多样性，对传统的活动形式要有选择地继承，有创新地发展。当前，网络的迅速普及应用，为党的组织生活开辟了新的活动空间，机关党组织可以尝试利用网络开设党建网页，在网上开展党课教育。建立网上党组织生活平台，借助QQ聊天工具，开展党组织生活会，由于相互之间不直接面对面，民主评议时大家可以放下思想包袱畅所欲言，这为提高组织生活质量提供了一个新的平台。

总之，过组织生活是手段，提高党员干部队伍的整体素质是目的。各级党的组织，只有不断地总结和提高，与时俱进地不断创新，切实做好、做实、做强党内组织生活这篇文章，才能为实施海峡西岸经济区绿色腹地战略，为闽北经济社会可持续和和谐发展提供强有力的思想和组织保障。

怎样做一名合格的共产党员，什么样才是合格的共产党员。在入党后的这一年，这是自己一直思考的问题。

中央办公厅只给我们的方向是——作为一名合格党员，必须做到“四讲四有”：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。在全国大学生党员“两学一做”专题网络培训班学习后，我对“四讲四有”有了更深的理解，也对如何做一名合格的共产党员有了进一步的认识。

理想信念是我们战胜一切困难的法宝。对于我这样一名普通的大学生党员，谈及马克思主义信念、共产主义信念显得过于宏大，但是我始终相信，党员始终是一群先进的集体，而中国共产党，就是实现我们国家和民族复兴最坚定的力量。

无规矩不成方圆。讲规矩，有纪律是任何一个成熟的人都需要践行的，作为党员，纪律性更是我们需要具备的基本素养之一。在“两学一做”学习中，也用大量篇幅讲解了党规党章。而我自己有着切身的体会，守纪律难，但是会受到群众的尊敬。

讲道德、有品行，讲奉献、有作为，这四点就是如何“做人”。中纪委刊物《中国纪检监察报》在“和颐酒店”事件后发表文章《带着问题学，针对问题改》，在本文中提出，假如“和颐酒店女生遇袭”事件发生时，有一名或数名中国共产党党员就在现场，他(们)是否可以对暴行听之任之、对呼救无动于衷呢?答案是“不”。这篇文章一出，立马在网上引发热议。在他人需要帮助的时候，无论现实情况多么危险，都可以伸手帮助，这就是对党员“四讲四有”最好的践行。

作为学生党员，衡量是否达到合格共产党员的标准，就是口碑。这个口碑，不是够朋友、讲义气。在我入党过程中，始终把一名党员同学作为自己的榜样。他是上海大学青年志愿者协会的秘书长，认识的人提到他，无不交口称赞，他带给我最大的感觉，就是身上这一股正能量。公益活动、学生工作、学习实践、待人真诚……总之，他可以把每一项事情都做得很好，也可以让任何人都对他称赞。这也是我所说的口碑。如果有那一天，当同学们谈起某位同学有多么优秀时可以加上一句：最重要的，他还是一名党员!

我想成为这样的党员，也想我们这个群体所有的同志们都可以这样被群众认可。我们理应比普通人奉献的更多，也应更加优秀。

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对于一个拥有8600多万党员、领导亿万人民实现民族复兴梦想的执政党，如何管党治党，搞好自身建设，关系党的执政地位和生死存亡，关乎国家和人民的前途命运。

治国必先治党，治党务必从严。党的奋斗目标越宏伟、面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要严字当头、从严治党。刚刚闭幕的十八届中央纪委四次全会认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，对纪检监察系统落实全会精神进行部署。会议强调，各级党组织和全体党员尤其是党员领导干部，必须受到党章党规党纪的刚性约束，必须模范遵守国家法律法规。这是党始终保持先进性、纯洁性，始终充满凝聚力、战斗力的根本要求，也是推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为全面推进依法治国提供坚强保证的有效途径。

拥有一套完整的党内法规是中国共产党的一大政治优势，是管党治党的基本依据和执行规则。只有时时以党规党纪严格自律，处处用党规党纪严格管理，才能确保理想信念宗旨生根，组织保障落地，行为准则贯彻，纪律约束生效。归根结底，不把党规党纪落到实处、执行到位，从严管党治党就是一句空话。

党员既是普通公民，也负有特殊政治职责。作为党员，首先必须遵守国家法律，同时必须遵守严于国家法律的党规党纪。在这个意义上，党员身份意味着更多纪律约束和责任担当。也正是因为这一条，党员才是体现政治先进性的光荣称号，党才成为总揽全局、协调各方的领导核心，有能力团结带领全国人民不断取得现代化建设的更大成就。

党的十八届四中全会确立了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的全面推进依法治国总目标，把形成完备的党内法规体系纳入依法治国工作大局，凸显加强党内法规体系建设对于全面推进依法治国的重要意义。执政兴国，关键在党。不断提高依法管党治党水平是党的建设重要内容，也是加强党对法治建设领导、全面推进依法治国的现实需要。认真总结我们党、无产阶级政党、世界政党制度建设理论和实践经验，统筹推进党内法规制度建设，建设内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系，必将为实现全面推进依法治国、全面深化改革开放、全面建成小康社会奠定坚实的政治基础。

徒善不足以为政，徒法不能以自行。法律法规再健全、体系再完善，最终还要靠人来执行。坚持依法治国和以德治国相结合，是中华民族优秀传统文化给予今天治国理政的经验启示，是管党治党、加强党员自身修养的文化渊源。古人讲“修身齐家治国平天下”，当代共产党人更应该做知法懂法守法的表率，对党纪国法心存敬畏，对道德律令心有戒惧，慎权、慎独、慎微，自警、自省、自律，汲取礼法相依、崇德重礼、正心修身的历史智慧，用身外的党规党纪、内心的道德约束增强拒腐防变的“免疫力”，筑起防微杜渐的“防火墙”。

党的事业永无止境，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。总结党的群众路线教育实践活动丰硕成果，一条重要经验就是正风肃纪、党风廉政建设和反腐败工作必须持之以恒、驰而不息，党的作风建设只能加强不能放松，管党治党的发条只能越拧越紧，党规党纪的篱笆只能越织越密。对此，必须始终做到冷静清醒，保持政治定力，坚定信心决心，保持对腐败现象的高压态势，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，使制度成为无处不在的有效规范，让制度执行成为没有例外的刚性约束。

依法依规从严管党治党，离不开全体党员的身体力行，更需要纪检监察干部的扎实工作。“苟正其身矣，于从政乎何有?”强化自身监督，以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍，按照全面推进依法治国的要求深化纪检监察机关转职能、转方式、转作风，党风廉政建设和反腐败斗争必将开创新局面。我们党定能以更强健的肌体、更过硬的作风，带领人民沿着法治轨道，迈向依法治国的更高境界，实现民族复兴的伟大梦想。

近期，中心组织全体干部职工先后学习了习近平在中纪委五次全会上的重要讲话和王岐山工作报告等一系列“守纪律、讲规矩”教育活动学习篇章，教育引导全中心职工要深入改进工作作风、加强党性修养、把“守纪律讲规矩”作为全体领导干部职工行为修养的底线要求，统一思想、明确目标、凝心聚力、扎实工作。通过学习，我有以下几点体会：

一是在政治上要用“守纪律讲规矩”指明方向。讲政治是对每一位干部职工的第一位要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟时最好的成熟。要始终保持头脑清醒，自觉同中心党组保持一致，做到听招呼、讲规矩、守制度、令行禁止、整理畅通，决不能歪曲和变通中心党组的各项决定，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞上有政策，下有对策;始终要顾全大局，克服本位主义、个人主义、坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益，要不断增强自身政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则。

二是在工作上要用“守纪律讲规矩”守住底线。人生的价值不在长度，而在宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。在工作中，必须做到严格按政策、法规、按程序、按规矩办事。作为中心的财务会计，必须遵守国家财经法律、法规，遵守《预算法》，严格按行政事业单位财务规则，会计制度以及区市相关财政政策规定，严把财务收支关，财务收支与中心党组领导该请示请示，该汇报汇报，与各业务科室该沟通沟通，不可随心所欲，乱了章法，要时刻保持工作上的积极性、主动性、严格中心财务工作管理，查找问题和不足，积极主动协调解决。带头科室倡导 雷厉风行、立说立行的工作作风，要有一种孜孜以求、一丝不苟、细致严谨的工作态度，科室工作分清轻重缓急，把事情想在前头，把工作做在前头。当前我们政务服务中心面临经济形势紧张，资金不足的情况，作为中心财务管理工作者，我本人必须进一步解放思想，创新举措，为中心领导提供真实可靠的决策信息，努力为中心各项业务工作做好后勤资金保证。同时在工作中更要注重尊敬领导，团结同志，遵守单位各项规章制度。

三是在生活上要用“守纪律、讲规矩”树好形象。作为一名市直单位的干部职工，要注重修养，明荣知耻。讲操守，重品行，始终做到生活正派，情趣健康。要牢记两个务必，不搞攀比，不讲排场，不摆阔气，要注意生活细节，无论衣着打扮，还是言行举止，都要与自己的身份相适应，特别是现在作为一名市政务服务中心的工作人员，工作在窗口单位，维护一流政务服务中心的形象，是我应尽的责任和必须做到的。注意小节，小节之中有政治有形象有人格，不但在大是大非面前要稳住立场，还要在小节之中严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，守住道德底线。

在新的形势下，新的历史时期，认真贯彻执行中心各项规定和具体要求，努力做一名“守纪律、讲规矩”的好干部，为石嘴山市政务服务中心事业的又好又快发展，做出自己应有的贡献。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上，对党员领导干部遵守政治纪律和政治规矩提出了“五个必须”的要求。王岐山同志在工作报告中提出“党员领导干部特别是高级领导干部，必须遵守政治规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己”。这些要求为全体党员领导干部更好地遵守政治纪律和政治规矩指明了方向。当前，在全面从严治党新形势下，严明党的政治纪律和政治规矩，对于各级组织和全体党员自觉遵守和维护党的纪律，营造风清气正的政治生态，加强党的执政能力建设，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。本文想在弄清党的政治纪律和政治规矩的基础上，对违反政治纪律和政治规矩的主要表现及其治理对策作一探讨。

一、准确把握党的政治纪律和政治规矩的科学内涵

(一)党的政治纪律和政治规矩都是我们党的重要纪律。党的政治纪律是党依据不同时期的政治任务，要求各级党组织和全体党员在政治活动和政治行为中必须遵守的行为准则，是全党的政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的刚性约束。党的政治纪律是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。所有党员干部都必须严格、刚性地遵守党的政治纪律，并自觉以政治纪律指导自己所有政治活动和政治行为，这是衡量党员干部是否符合党员标准的根本尺度。无论是谁，违反了党的政治纪律，就必须接受党的严肃处理。

政治规矩源于政治伦理。其中“政治”包括了政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力和敏锐性等内容;“规矩”则是古人在制作图形时所使用的工具，所谓“圆者中规、方者中矩”，后来逐渐引申为做事情所应遵循的准则、规则或法度。党的政治规矩是党的各级组织和全体党员在政治方向、立场、言论、行为等方面必须遵循的行为规范和规则，是对党员干部特别是党员干部提出的自我约束的更高要求，既具有纪律的基本属性，也内含了制度的行为导向功能。

在党的所有纪律和规矩中，政治纪律和政治规矩是排在第一位的，二者都围绕着党的方针政策、政治路线而开展，从根本上说是为党的政治任务服务的，都植根于党的性质和宗旨，通过各级党组织和全体党员的政治活动和政治行为具体体现出党的先进性、纯洁性，在强制性和自觉性上具有内在统一性。习近平总书记明确指出：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”。因此，党的政治纪律和政治规矩都是党的重要纪律，其约束的客体和调整的关系都是各级党组织和全体党员及其政治行为，必须自觉予以遵守和服从。

(二)党的政治纪律和政治规矩是相互联系、相互依存关系。党章是党的总规矩，国家法律是党员干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效的也是重要的党内规矩，需要全党长期坚持并遵循。党的政治纪律和政治规矩既相互联系又相互依存。一方面，遵守党的政治规矩是遵守党的政治纪律的重要保障。党的政治规矩是依据于党的性质、宗旨、任务等在长期的革命建设过程中逐步形成的，是党的理论、路线、纲领、经验等在政治实践中的体现，也是党员领导干部的党性观念、宗旨意识的体现，尤其强调加以自我约束。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。自觉遵守党的政治规矩，不仅符合党的利益，符合国家和人民的利益，更意味着牢固树立了党的意识，有较强的党性观念和觉悟。有了这样的党性和觉悟，就必然会为自觉在遵守党的政治纪律奠定扎实的思想基础，从而能够更好地恪守党的政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面的刚性约束，始终同党中央保持高度一致。另一方面党的政治纪律是党的政治规矩的前提。党的政治纪律是在党员或者党员代表充分民主讨论的基础上制定的，集中体现着全党的意志，也体现着党的先锋队性质和先进性要求，是各级党组织和全体党员在政治行为和政治活动中的原则底线。党的政治纪律为党的政治规矩的形成提供了最基本的价值导向和制度导向，引导着政治规矩的形成。由此，党的政治规矩首要的特征就是必须符合党的政治纪律及其所体现出的价值和理念。那些与党的政治纪律及其价值观念不一致的，甚至背道而驰的，就会在不同程度上损害党、国家和人民的利益，就必然不成其为党的政治规矩。

(三)党的政治纪律和政治规矩是我们党政治生活的重要准则。党的政治纪律和政治规矩是不断增强党的凝聚力、战斗力的重要武器，是党的事业取得胜利的可靠保障。如果没有党的政治纪律，党就会变成一盘散沙，一事无成;没有党的政治规矩，党就会混乱无序，同样一事无成。

二、充分认识守纪律讲规矩的重要意义

(一)守纪律讲规矩是党的优良传统和独特优势。严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统和独特优势，是克服艰难险阻、战胜危险挑战的重要法宝，是我们事业不断从胜利走向胜利的可靠保证。党的十八大以来，党中央重申党章，颁布八项规定，制定和完善各项规章制度，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力促进了党的各项事业健康发展。各地也形成了一些不成文的规矩，如排序的规矩、处事的规矩，比如领导四不：(1)正职四不：总揽不独揽，宏观不主观，决断不武断，放手不撒手;(2)副职四不：献策不决策，到位不越位，超前不抢前，出力不出名;平级四不：理解不误解，补台不拆台，分工不分家，交心不多心;用人四不：用人不整人，管事不多事，讲话不多话，严格不严厉。又如市委办公厅原陶武先当市委秘书长时总结出：“参谋不决策、到位不越位、管家不当家、涉密不泄密”等不成文的规矩。又如发言的技巧和切入也有不成文的规矩，一般是上对下，强调几点;下对上，体会几点;副对正，补充几点;平级，建议几点。等等，约定俗成，否则，认为你不懂规矩。

(二)新形势新任务对守纪律讲规矩提出更高要求。当前全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有，面对的矛盾风险挑战之多前所未有。只有把规矩立起来，把纪律严起来，才能防微杜渐，防患于未然，才能使全党团结如一人，行动齐步伐，切实担负起团结带领全国人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的历史重任。

(三)守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验。共产党员要始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德，要不断加强党性锻炼，增强党性修养，真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行，成为一种行为自觉。

三、违反政治纪律和政治规矩的主要表现

我们党之所以反复强调政治纪律和 规矩，正是因为在少数党员领导干部身上仍存在不遵守政治纪律和政治规矩的现象。有的党员领导干部对党的政策或重大决策部署说长道短，妄加评论，忘了自己的身份是党的一员;有的党员领导干部把老乡、同学等正常的亲朋友邻关系变成“圈子”关系，私下结党营私，搞团团伙伙、拉帮结派、利益输送，忘了“君子周而不比，小人比而不周”的古训;有的党员领导干部对自身工作生活中发生的重大问题或情况遮遮掩掩、讳莫如深，既不事前向组织请示，也不事后向组织汇报，忘了还有党组织的存在;有的党员领导干部利用职务便利在重大问题、敏感事项中跑风漏气，暗通款曲，甚至受人请托通过各种途径，利用各种手段替人说情打招呼，主要有十种表现：一是信仰遗失，信念动摇。有的干部不信党到信鬼神，政治定力不强，丢失了理想信念，丢失了党性原则;二是自行其是，阳奉阴违。有的干部执行力不强，落实中央、省市委决策部署打折扣，搞变通，缺乏规矩意识，有令不行，有禁不止，有的干部个人主义严重，自由散漫，乐于传谣信谣，甚至恶意重伤，造谣生事，搬弄是非;三是拉拉扯扯、团团伙伙。有的干部不跟组织跟个人，信奉“潜规则”，抱大腿、攀高枝、跑官要官、拉票贿赂，南充贿赂案就是个典型，影响极坏;四是官商勾结、权钱交易。有的干部热衷于跟老板勾肩搭背，插手国有企业转制，矿产水电土地资源转让、工程建设、政府采购、干扰经济秩序，谋求个人私利;五是吃拿卡要、“靠山吃山”。有的干部群众观点淡薄，与民争利，甚至将手中权利变成敛财工具，不拿好处不办事;六是江湖习气，勾兑盛行。有的干部讲哥们义气，袍哥文化，借“打干亲”“打礼”等种种名义搞关系、收红包、得好处;七是独断专行、作风霸道。有的干部尤其是“一把手”搞“一言堂”，容不得批评，特权思想严重，把党内民主当摆设，把接受监督看成负担;八是贪图享乐、生活腐化。有的干部讲排场、摆阔气、奢侈浪费，淡化了艰苦奋斗、勤俭节约精神;九是弄虚作假、形式主义。有的干部好做表面文章，搞形象工程;十是精神不振、为官不为。有的干部奉行“只要不出事、宁愿不做事”。人们戏称：过去是“门难进、脸难看、事难办”，现在是“门好进、脸好看、事不办”，只想当官、不想担当，得过且过，庸懒散浮拖，为官不为，长期打不开局面等等，这些行为在不同程度上带坏一个地区、部门或单位的风气，破坏了良好的从政环境，污染健康的政治生态，败坏党的声誉和形象。尤其是四川还存在“三个不可低估”：周永康长期插手四川事务，给四川政治生态造成的恶劣影响不可低估;长期以来拜金主义、享乐主义和奢靡之风滋长蔓延，封建腐朽思想文化对四川干部队伍的侵蚀不可低估;一定时期腐败案件多发频发，四川干部队伍中存在的违纪违法问题的严重性不可低估。同时，不遵守政治纪律和政治规矩，不能自觉约束自己，又往往是党员领导干部走向腐败的第一步，因此，要反对腐败，巩固党的执政地位必须首先从遵守政治纪律和政治规矩入手。

四、切实找准守纪律讲规矩的有效途径

(一)要树立纪律和规矩意识。守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党的纪律和规矩涉及党内生活方方面面，广大党员干部都要自觉遵守，在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上的清醒，才能行为上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。当前，遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到“五个必须”：一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非法组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)要树立大局意识。“不谋全局者，不足以谋一域”。讲大局是新时期党员干部理论政策，工作能力的考验，是党员干部履职尽责的基本要求。在这当中，各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律讲规矩上作表率。风成于上、俗化于下。中国的事情，向来是上行下效。在我们党内领导干部以身作则，以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级领导干部首先是高级领导干部做起，领导干部的职位越高、权利越大、越要对党忠诚，对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织纪律观念淡薄，对纪律熟视无睹、不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是高级领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规定办事，按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。要自觉维护中央权威和党的团结统一，始终与党中央保持高度一致，要彻底破除“特殊党员”的思想，不以任何理由任何借口脱离党组织的监管，脱离党规党纪的约束。遇到违反党的政治纪律和规矩的行为，必须挺身而出，进行坚决斗争。

(三)要树立团结意识。团结历来是我们事业胜利的重要保证，是重大的政治原则。讲团结是对党员干部更高的一种能力要求。会团结关键是看有没有责任感和超强艺术，只有以党和人民的事业为重，讲“五湖四海”，把履行好职责置于高于一切的位置，才会自觉坚持党性、坚持原则，用公道、公正和公平来凝聚人心、维护团结，真正做到“团结—批评—团结”。

(四)要加强对党员干部的教育、管理和监督。在全党营造守纪律讲规矩的氛围。党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错，违纪走向违法。教训极为深刻，必须引以为鉴。各级党组织要把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到更加重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。各级党组织要压实党风廉政建设和反腐败工作的主体责任和监督责任，认真开展“三严三实”教育，找准工作中“不严、不实”的表现，建立问题台账，逐一整改、逐一消号。各级党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用，要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想、锤炼党性、站稳立场，做到懂法守纪、明规矩、知敬畏、存戒惧。要加强监督检查，对苗头性、倾向性问题要抓早、抓小、早打招呼、早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃查处。

(五)要严肃查处违反政治纪律和规矩的案件，形成强大震慑。《中国共产党纪律处分条例》第六章对违反党的政治纪律的行为作出了详细规定，共15条：(1)组织、参与反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动，或者以提供信息、资料、财务、场地等方式支持上述活动的行为。(2)公开发表反对四项基本原则，或者反对改革开放的文章、演说、宣言、声明等，以及违反规定播出、刊登、出版前述文章，演说、宣言、声明等的行为。(3)从国(境)外携带反动书刊、音像制品、电子读物等入境的行为。(4)组织、领导、参加旨在反对党的领导、反对社会主义制度、敌视政府或者危害国家安全的非法组织的行为。(5)组织、领导、参加会道门或者邪教组织的行为。(6)拒不执行党和国家的方针政策和重大工作部署、决定，或者故意作出与党和国家的方针政策和重大工作部署、决定相违背决定的行为。(7)在党内以组织秘密集团等方式进行分裂党的活动，以及参加秘密集团或者其他分裂党的活动行为。(8)参加国(境)外情报组织或者向国(境)外机构、组织、人员非法提供情报的行为。(9)投敌叛变或者向敌人自首的行为。(10)在国(境)外、外国驻华使(领)馆，或者在国(境)外公开发表反对党和政府的言论，以及故意为上述行为提供方便条件的行为。(11)违反党的民族政策的行为。(12)组织、利用参加宗教活动反对党的路线、方针、政策，煽动骚乱闹事，破坏国家统一和民主团结的行为。(13)组织、利用宗教势力对抗党和政府，妨碍党和国家的方针政策以及法律、法规的贯彻实施，或者制造宗教矛盾破坏社会稳定的行为，编造、传播谣言丑化党和国家形象的行为。(15)在涉外活动中，在政治上造成恶劣影响，损害党和国家尊严、利益的行为。《中国共产党纪律处分条例》对违反政治纪律的行为规定了较重的处分档次。应发现一起处理一起，并实行“一案双查”，不断提高办案的综合效应。

总之，在党员干部中要划出纪律和规矩的红线，真正把政治纪律和规矩严明起来，自觉遵守党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，坚决维护中央权威，确保中央大政方针在我市的贯彻执行，确保中央、省市委的决策部署在成都落地生根，把组织纪律严起来，自觉遵守组织程序，服从组织决定，接受组织安排，决不允许搞非法组织活动，搞人身依附、拉拉扯扯那一套;把财经纪律严明起来，决不允许搞利益输送，插手市场经济活动，谋取非法利益;把工作纪律严明起来，坚决按中央、省市的要求办事，决不允许有令不行、有禁不止;把法制规则严明起来，强化依法办事意识，自觉在法制轨道上想问题、做决策、用权力、决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。把守纪律讲规矩真正落到实处。

中共中央总书记习近平在十八届中央纪委第五次全会上发表重要讲话，强调要坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度，落实“两个责任”、强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败现象蔓延势头。

与会同志一致认为，习近平总书记的重要讲话，站在党和国家全局高度，深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。讲话旗帜鲜明、立场坚定，激浊扬清、振聋发聩，展示出全面从严治党的坚强意志，体现了崇高的党性品格和担当精神。

大家表示，一定紧密联系实际，深刻学习领会、认真贯彻落实总书记重要讲话精神，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

开弓没有回头箭，打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场输不起的斗争

刚刚过去的一年，党中央从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，持之以恒纠正“四风”，党风政风为之一新，党心民心为之一振。

“党的十八大以来，反腐是最值得大讲特讲的。查处腐败案件、作风建设、纪律检查体制改革、巡视、国际追逃追赃等5大亮点令人印象深刻。中央反腐决心、力度和成效深得党心民心。”中央纪委委员，内蒙古自治区党委常委、区纪委书记张力说。

据中国社会科学院最近统计，有91.5%的领导干部、87.8%的普通干部、84.8%的企业人员、75.8%的城乡居民，对反腐败表示有信心或比较有信心。

在看到成绩的同时，我们对党风廉政建设和反腐败斗争形势必须保持清醒的认识。

习近平总书记强调，从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。

总书记的讲话引起了与会同志的强烈共鸣。大家一致认为，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。开弓没有回头箭，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜。

“查处一个贪官，对他个人来说是罪有应得。对整个党来说，提增的是人民群众对党的信任，是在给党加分，而不是给党抹黑。这就叫‘锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦’。”中央纪委委员，河南省委常委、省纪委书记尹晋华说。

“反腐败是兴党兴国之举，党心民心所向。”福建省委常委、省纪委书记倪岳峰表示，要把思想和行动统一到中央的部署上来，始终站在党和人民利益的高度，将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。唯此，才能为全面深化改革、全面推进依法治国清除“拦路虎”，为全面建成小康社会、实现“中国梦”提供坚强保障。

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加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置

党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。

本届中央从严治党的一个关键词，就是“纪律”。习近平总书记对严明纪律的强调，是一以贯之的。在十八届中央纪委第二次全会上，他强调要严明党的政治纪律;在三次全会上，他又重点强调要严明党的组织纪律。

今年，习近平总书记又着重强调要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证?要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。

“党的规矩和纪律是全党意志的集中体现，是党全部工作的准绳和遵循。应该说，过去我们抓规矩和纪律建设，不是严了，而是软了;不是过了，而是不足。一些人无视法纪、胆大妄为，党的先进性、纯洁性和凝聚力、战斗力受到严重损害。”中央纪委委员，湖南省委常委、省纪委书记黄建国说，中央强调要严明纪律、强化规矩，切中了时弊，抓住了根本。

习近平总书记强调，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。

“党员干部出问题，都是从突破纪律、破坏规矩开始的。”中央纪委委员，海南省委常委、省纪委书记马勇霞说，总书记的讲话有很强的针对性，一些干部不知从何时开始，流行“潜规则”、山头主义、两面人、老好人，这种组织涣散、纪律松懈情况对党的事业危害极大。党员干部在遵守有形的党纪国法的同时，还要恢复党的优良传统和作风，把“潜规则”扭转过来，从严治党管党建设党，这是防治腐败的治本之策。

与会同志认为，党的规矩之所以不张，总根子就在于一些党组织管党不严、治党不力。要全面落实党委主体责任和纪委监督责任，对发生严重违反政治纪律和政治规矩案件的地方实行“一案双查”，既追究当事人的责任，又追究主体责任和监督责任。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。我们党是一个拥有8600万党员的大党，肩负着重要的历史使命，如果人人都无视政治纪律、政治规矩，为所欲为、胡言乱语，人数再多又有什么用?如果利益集团、团伙帮派大行其道，党又与一盘散沙何异?

党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。

“严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，要坚决维护党中央的权威，坚决维护党的团结统一，坚决遵循党的组织程序，坚决服从组织决定，坚决管好亲属和身边工作人员。”中央纪委委员，新疆维吾尔自治区党委常委、自治区纪委书记宋爱荣表示，严明党的政治纪律，在新疆具有更加特殊的重要意义，自治区要把违反政治纪律的案件作为实行“一案双查”的重点情形，培育自觉维护政治纪律、执行政治纪律、严明政治纪律的新常态。

全面深化改革，推进反腐倡廉制度建设

制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。

习近平总书记强调，党的十八届三中全会作出全面深化改革重大部署，党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署，体现了“破”和“立”的辩证统一。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，同样要做好“破”和“立”这两篇文章。反腐倡廉建章立制要着重抓好4个方面的制度建设。

与会代表认为，问题是时代的声音。一些党员领导干部出问题，除了理想信念动摇、宗旨意识淡薄这一重要原因外，也有体制机制不完善、不健全等问题。因此，必须加强反腐倡廉制度建设，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么问题解决什么问题。

“制度建设必须跟进，真正把权力关进制度的笼子里。”马勇霞认为，把这些体制机制上的问题解决了，就能从源头上堵塞漏洞，从而使想腐败的人无空隙可钻。

“要进一步强化党内监督，重中之重是用好巡视监督这把利剑。”河北省委常委、省纪委书记陈超英说，要打好巡视工作“组合拳”，用好常规巡视和专项巡视这两把“杀手锏”，对巡视过的地区和单位杀个“回马枪”。实行巡视反馈意见和整改落实情况“双公开”，强化党内和社会监督，增强震慑效果。

黄建国认为，要建立健全防腐保廉的“制度隔离带”，强化各方面的防止利益冲突和廉政风险防控机制建设，减少工作中的利益诱惑和腐蚀，使广大党员干部不需涉“险地”、踩“雷池”。

党员干部越是位高权重，越要受到严格管理和监督，选人用人和管人不能偏废。各级党委要担负起党风廉政建设主体责任，要选对用好干部，更要管好干部。

“要严格执行干部选拔任用和管理监督制度，选对人、用好人，明确划出规范从政行为的制度‘红线’，铲除腐败和不正之风滋生蔓延的土壤。”倪岳峰说。

行政审批、国有资产交易等领域是腐败现象发生的重灾区。对此，与会同志认为，行政审批制度改革还要不断推进，要最大限度减少政府对微观事务的管理。对保留的审批事项，要推行权力清单制度，公开审批流程，提高审批透明度，压缩自由裁量权。

改革开放以来，国有企业不断发展壮大，做出了突出成绩。但是，也必须看到，国有企业特别是央企一些高管成了脱缰的野马，挥霍无度，极尽奢华，把企业账户当成自家钱包，大肆贪污挪用，群众对此深恶痛绝。

“要加大对国有企业的巡视力度。一些企业高管利用职权谋取私利，利用掌握的资源为自己谋求更大的政治平台，经济上得利，政治上得势，这应成为监管的重点。”中央巡视组组长赵文波说。

与会同志建议，要强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管，坚决打击行贿行为，严厉惩治那些“围猎”干部、情节恶劣的不法商人。

扎紧制度的篱笆，织密反腐的网络，构建起不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，我们就一定能打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，就一定会迎来海晏河清的那一天。

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习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调：“要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。”人不以规矩则废，党不以规矩则乱。坚持全面从严治党、依规治党，就要从讲政治规矩开始，坚持纪律要求讲严格，对待组织讲忠诚，作风正派讲正气，公私分明讲清廉，努力营造良好的教研生态。

一、守纪律、讲规矩，对待组织要“忠”

要始终保持对马克思主义的坚定信仰，对中国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信。作为一名党员干部，对社会上一些非议党的路线方针政策的错误言论和政治上的大是大非问题，切不可置若罔闻、独善其身，或随声附和，而要站在对党和人民利益高度负责的立场，旗帜鲜明地去批判，态度坚决地去抵制，永葆共产党人的政治本色。坚决维护中央权威，坚决维护党组织权威，服从组织决定，不跟组织讨价还价，更不能对组织的决议决定口无遮拦，乱评妄议。要自觉做到组织提倡的就坚决响应，组织决定的就坚决照办，组织禁止的就坚决杜绝，不打折扣、不打埋伏、不打个人小算盘。遇到问题主动找组织反映，依靠组织帮助解决，不搞私下交易、利益交换。个人重大事项要如实向组织报告，不隐瞒，不欺骗组织，自觉接受组织监督。要把忠诚敬业当成一种习惯，专心致志、心无旁骛地做好本职工作，坚守共产党人精神追求，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。

对党绝对忠诚主要是对党忠诚老实、言行一致。有三个方面要注意：第一，对党所有的纪律规矩要老老实实、不打折扣地执行;第二，不说假话，不报假情况，本人和本单位存在的问题对组织不能隐瞒;第三，个人的重大事项要严格按照相关规定如实报告。

二、守纪律、讲规矩，在纪律要求上要“严”

党的纪律和规矩是一个政党生存、发展的保障。组织是“铁”，规矩如“磁”，有组织无规矩，就会像磁铁消磁一样，会失去凝聚力、消解战斗力。我们抓纪律和规矩建设，过去不是严了，而是松了;不是过了，而是不够。讲政治规矩，必须“严”字当头，这既是全面从严治党的需要，也是保持党的纯洁性和战斗力的必然要求。一要以严的理念讲规矩。对于一个党员，规矩是高压线;对于一个政党，规矩是生命线。政治规矩这根弦只能紧、不能松。习近平总书记严肃地告诫全党：“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。在政治问题上，任何人同样不能越过红线，越过了就要严肃追究其政治责任。有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏”。我们党要推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国和全面从严治党，必须把严明和遵守政治规矩摆在更加重要的位置。我们每一个党员干部都要懂得，遵守政治纪律和政治规矩是无条件的，与普通群众相比，做党员、当干部就必须遵守更多的规矩、接受更严的约束。二要以严的要求讲规矩。各级党组织要带头讲政治规矩，督促班子成员讲政治规矩，推动政治规矩、政治纪律真正落实。要以开展“三严三实”专题教育为契机，严明党的政治纪律和政治规矩，以严格的标准要求干部，决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。三要以严的纪律讲规矩。坚持刚性执纪，加大对违反党的政治规矩和政治纪律行为的惩戒力度，将规矩的紧箍扎得更紧，对任何党组织和党员违反政治纪律和政治规矩的行为，都要按照党章和纪律处分条例的规定严肃处理，不搞下不为例，也不搞法外开恩，使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”，使党员干部真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

三、守纪律、讲规矩，在行为上要“正”

讲政治规矩，就是要想得端、行得正，正直正派，光明正大，坚守正道，弘扬正气，坚决反对蝇营狗苟、营私罔利。一要自觉维护团结，不搞团团伙伙。讲政治规矩，必须严格执行党内政治生活准则，坚持民主集中制，正确用好批评和自我批评武器，进一步纯洁党内工作关系和工作氛围，自觉同违反和破坏党内政治生活原则和制度的现象作斗争，切实维护班子团结和谐，努力形成良好的党内政治生活新常态。二要坚持五湖四海，反对任人唯亲。用人腐败是最大的腐败。搞任人唯亲、排斥异己，搞封官许愿、收买人心那一套，不仅破坏了党的政治规矩，而且也严重伤害了那些忠诚老实、埋头苦干的干部的心，对党的事业危害很大。着力打造重品行、善谋事、会创新、能落实、敢担当的优秀干部队伍。三要依法依规办事，维护公平正义。法律法规是全社会的规矩，也是维护社会公平正义的底线。心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。要带头尊法学法守法用法，善于运用法治思维和法治方式化解社会矛盾、维护公平正义，让依法决策成为自觉、依法办事成为常态。

四、守纪律、讲规矩，在公私关系上要“清”

习近平总书记指出：“作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。”能否树立正确的“公私观”，是能否具备正确的权力观、事业观和地位观的关键，也是一名党员干部是否讲政治规矩的“试金石”。作为一名领导干部，讲亲情，必须坚守住党性立场，把握住法纪底线，做到公私分明、边界清晰，不以权谋私、假公济私，特别是在用人上和经济上要清清爽爽、明明白白。保持清正廉洁、不搞权钱交易，是领导干部为官从政的政治规矩和底线。底线就是“红线”，就是“高压线”，底线不可逾越。习近平总书记说：“当官要当舞台上端端正正的官，当清官，不要当庸官贪官，被人戳脊梁骨。”从政就要想清楚从政的目的和价值，鱼和熊掌不可兼得，当干部就不要想发财，想发财就不要当干部。要自觉将自己的需求层次不断从物质层面向精神层面拓展提升，视廉洁为不可或缺的阳光和空气，保持一身正气、两袖清风。当好清官，不但要独善其身，而且要兼济天下;不但自己能“出污泥而不染”，而且还要用积极的态度清除淤积官场的“污泥”，努力营造风清气正的教研生态。

突出教育抓落实。一是抓学习提高纪律认识。组织干部系统地学习法律、党内法规和领导讲话精神，要求人人做好学习笔记，撰写体会文章，增强学习的针对性。二是抓重点开展专题辅导。重点开展“三严三实”专题教育和“守纪律、讲规矩、作表率”主题教育活动。邀请市纪委、市委党校专家举办了3期专题辅导课。认清“守纪律讲规矩”的现实意义。三是抓引导开展警示教育。开展以案论纪警示教育活动，组织观看廉政短片;开展“廉政清风伴我行”活动，通过发送廉政短信，阅读廉政文章，开展廉政法规知识测试，抓好教育落实。努力在全系统营造“守纪律讲规矩”的浓厚氛围。

突出肃纪抓落实。开展“正风肃纪，重塑形象”教育活动和履职尽责督促检查活动。在全系统查找作风不正、履职不力、纪律不严行为不廉等四个方面的问题。全力消除“特殊心态”、“特权思想”、“特别要求”三特意识;全面整治制度意识不牢、规矩意识不强，把纪律当作“纸老虎”和“稻草人”的现象;严厉问责工作作风举报投诉问题。针对查找出的20个具体问题，通过网络、电视、报纸、政风行风热线公开整改承诺，列出具体的整改措施，请社会各界公开监督整改效果。通过整改问题、达到正风肃纪的目的。

突出责任抓落实。明确市局党组的主体责任和监督责任。一是开展“守纪律讲规矩”专项约谈活动。市局领导班子成员分别约谈相关科室和所属单位负责人，按规定做好履责纪实记录，作为党风廉政建设责任制考核的必查内容。二是开展“守纪律讲规矩”自查活动。市局纪检组结合制订的主体责任和监督责任清单，对照检查“两个责任”落实情况，督促其抓好问题整改。三是开展监督检查。每次党组中心组学习，将“守纪律讲规矩”作为日常监督检查的必查内容，责成纪检监察部门对照党风廉政岗位职责，检查履责纪实记录情况，对未尽责的及时提醒，未落实的公开通报。

突出清理抓落实。狠抓作风建设专项整治。全面开展“四项专项整治”、“三项专项治理”活动、“点题监督”专项整治活动。对办公用房、单位食堂、津补贴、“三行业一中介”进行了专项清理整治。共腾退办公用房面积174.52平方米;封存食堂3间包房，封存面积63.76平方米;收回违规发放的9项津补贴73.09万元。对“三行业一中介”管理领域存在的突出问题进行重点检查。专项检查纳税户50户，查补入库税款2121万;1名地税干部主动申报并收回外挂的注册税务师资格证。对税务人员违规收受纳税人红包、购物卡问题开展了自查自纠，专项治理取得突出成效。

突出问责抓落实。经常性地开展纪律检查明查暗访活动，形成“把纪律挺在前面”的高压态势。重点对党的纪律、廉政承诺执行、践行“三严三实”、落实中央“八项规定”和工作纪律、财经纪律、廉洁自律等情况进行明查暗访，组织开展了18次明察暗访，编发督办通报3期，点名批评5人。通过不间断的督查，促使干部职工树立严格守纪观念，在全系统养成按制度办事、遵规守纪、勤政清廉的良好氛围。

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尊敬的各位领导、同事们：

大家好!作为一名年轻党员，很荣幸在这建党94周年之际能有机会上台演讲，今天我演讲的题目是《守纪律讲规矩做美好交通人》。

自古以来，规矩就是一种尺度，一种标准;一种约束，一种准则;更是一种责任，一种境界。交通，作为衣食住行中“行”这个环节，在人们的生活中起着至关重要的作用。因此，在这个全面推进依法治国的时代，就交通系统而言，做到守纪律讲规矩意义重大。

两年前，我从大学毕业，回到家乡，加入了交通这个大家庭，这是我人生的第一份工作。两年来，我收获了很多。学到了从未接触过的专业知识，获得了领导的信任以及同事的关心。初入社会，大学四年自由、散漫的个性还未从我身上退去，然而，2013年是正值全面贯彻落实党中央“八项规定”的起始之年，单位严格执行规定，狠抓各项落实，这对刚工作的我无疑是一记警钟，他让我深刻体会到对于一个单位来说，纪律就是生命线，规矩则是高压线。

从运安科到行政服务中心再到现在的办公室，无论哪个工作岗位，我都时刻提醒自己要“守纪律、讲规矩”。作为一名年轻的职工，我不懂得那些深明大义，也抗拒那些空泛无边的大道理。我的力量微乎其微，我能做的只有“以身作则、严于律己”这八个字。从规范着装、严守时间观念、按时完成交办工作等等这些小事做起，每个人跨出一小步，那么，我们整个系统将会跨出一大步。

邓小平同志曾说过：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”也许有时你会觉得迟到早退并无什么大事，可是当找你的群众等在门外时，你却忽略了他的焦急和你的责任;也许有时你不理解群众的无知，可是当他的诉求无法答复时，你却忽略了他的心声和你的义务;也许有时你的勤政廉政意识充满怠惰，放松自我管理，总想着钻空子打折扣，恰恰却也给了自己慢慢滑向无边罪恶深渊的借口。只有把纪律建设摆在更加重要的位置，努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，保证全系统统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，才能将我们的交通事业不断推向前进。

然而，严明的纪律与严格的规矩并没有磨平交通人的热情，相反，正是在守纪律讲规矩的准则下，他们不断地勾勒出了一幅幅美好的交通图景。回想着毛志浩在备受煎熬的24秒内，完成了一个司机的使命确保了全车26名乘客安全的伟大壮举，好美;听着“最美衢州人”贵国全四年多来风雨无阻免费接送尿毒症患者往返衢州做透析的感人事迹，好美;骑着公共自行车，徜徉在须江河畔，微微江风拂去一天的疲惫，好美;看着一百辆崭新的出租车在江城大街小巷穿梭，犹如城市流动的名片，好美;体会着一线工作者在暴雨风雪天气义无反顾地前往山区库区巡查道路的辛苦劳作，好美;看着每一位交通人脸上洋溢的满足、幸福的笑容，好美......美的物、美的事、美的人，这一桩桩一件件都在“交通”这块大画板上镌刻下了永恒地美的印记，传承着世代交通精神，提醒着我们要做一位美好交通人!

每个岗位都有自己的特点，都有属于他自己的纪律，无论你身处何种岗位，希望“守纪律、讲规矩”能成为不变的主旋律，希望每一位交通人都能扎扎实实、稳稳当当地走好每一步，努力营造良好的交通运输政治生态和浓厚的干事创业氛围，争做美好交通人!最后，我想用一句英语格言来结束我今天的演讲“Nothing can be done without norms or standards”。

谢谢大家!

习近平总书记《在十八届中央纪委五次全会上的讲话》指出，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。”领导干部要认真学习深刻领会总书记守纪律、讲规矩的重要论述，主动适应从严治吏新常态，以严的纪律约束自己，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在守纪律、讲规矩上作表率。

领导干部要带头重视纪律建设。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。政治纪律是我们党最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。从现代政党历史的经验教训看，一个政党，不严明政治纪律，必然会分崩离析。

纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思列宁主义政党，党历来重视党的纪律特别是政治纪律建设。早在1929年毛泽东同志在《关于纠正党内的错误思想》中就指出“党的纪律之一是少数服从多数。少数人在自己的意见被否决之后，必须拥护多数人所通过的决议。除必要时得在下一次会议再提出讨论外，不得在行动上有任何反对的表示。”1938年毛泽东同志在《论新阶段》中指出：“纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。”1947年毛泽东在《中国人民解放军宣言》中指出：“必须提高纪律性，坚决执行命令，执行政策，执行三大纪律八项注意，军民一致，军政一致，官兵一致，全军一致，不允许任何破坏纪律的现象存在。”无论是革命战争年代，还是建国以后的和平年代，毛泽东同志都十分重视党的纪律建设。邓小平、江泽民、胡锦涛等领导同志也都对党的纪律建设有重要论述并十分重视纪律建设。习近平同志在中纪委十八届二次全会上指出：“革命战争年代，我们党团结带领人民打败穷凶极恶的敌人、夺取中国革命胜利，靠的是铁的纪律。新的历史条件下，我们党要团结带领人民全面建成小康社会、基本实现现代化，同样要靠铁的纪律。”面对越来越复杂的形势、越来越艰巨的任务，领导干部就越要带头加强纪律建设、越要带头维护党的团结统一，才能确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

领导干部要带头守纪律。严明政治纪律，必须从遵守和维护党章入手。严明政治纪律，必须坚定政治方向、政治立场。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，领导干部要自觉同以习近平同志为总书记的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，自觉维护中央权威。严明政治纪律，要自觉维护大局、服务大局。任何时候、任何情况下都要做到局部服从全局、小道理服从大道理，认真贯彻落实党的各项路线方针政策，确保中央各项决策部署落到实处。决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。党组织和党员对中央已经做出的重大方针和政策有不同意见，在坚决执行的前提下，可以经过一定的程序提出，但决不允许自行其是，公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论，采取同中央的决定、决议相违背的行动。身为领导干部，铁的纪律就必须执行。领导干部要“心中有党”，自觉用党章规范自己的一言一行，坚定“三个自信”，做到“三严三实”，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己。

领导干部要带头讲规矩。没有规矩不成文方圆。党章、党纪、国法，还有党的优良传统都是全党必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。

讲规矩是对领导干部党性的重要考验，是对领导干部对党忠诚度的重要检验。领导干部要按照“五个必须”的要求，自觉遵守政治纪律和政治规矩。对于领导干部来说，规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括政治要求、道德规范等。领导干部懂规矩，是工作所需、事业所需、发展所需，也是领导干部健康成长的必然要求。领导干部懂规矩，就是要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。但现实当中，的确有一些领导干部不懂规矩，甚至将自己置身于规矩之外，习惯于搞特殊、耍霸道，甚至目无法纪，为所欲为，走上不归之路。领导干部懂规矩，就是要让规矩和制度入脑入心，明白哪些该做、哪些不该做，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非，增强守规矩的自觉性和坚定性，靠制度来规范和约束自己的言行。

领导干部要带头抵制和反对不守纪律、不讲规矩的言行。领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，把严守纪律、严明规矩作为重要政治任务亲自抓，在守纪律、讲规矩上作表率，对不守纪律、不守规矩的行为要敢于亮剑、严肃处理。“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。”领导干部不守纪律、不讲规矩，既是理想信念不坚定的表现，也是世界观、人生观、价值观、政绩观和权力观畸形扭曲的结果。不能守纪律、讲规矩，是领导干部党的观念强不强的试金石。心中明明白白，牢记纪律和规矩，才不会走岔了路、走偏了方向。多少腐败分子，不就是从不讲规矩始、以腐化堕落终。从这个角度看，守纪律、讲规矩，对领导干部既是约束更是爱护，既是限制更是保护。党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，加强对领导干部遵守政治纪律的教育和监督。领导干部要做守纪律、懂规矩的表率，就要对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，时时事事从党性原则出发，自觉把守纪律、懂规矩体现到学习、工作、生活中，对不符合纪律、规矩的事，敢于说不、勇于碰硬，坚决维护纪律的严肃性和权威性。对大是大非问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，不能听之任之、置身事外。发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为要坚决制止。只有坚持不懈地严格执行党的纪律，严格按照规矩行事，纪律、规矩才能体现刚性，正气才能得以弘扬。领导干部要以钉钉子精神，带头执行党规党纪，率先垂范，自觉担负起维护和执行党规党纪的责任，把党要管党，从严治党真正落到实处。

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为扎实推进“两学一做”学习教育，进一步提升党员党性修养，切实增强党员政治意识、规矩意识和纪律意识，国贸党支部在全体党员中开展党规党纪学习教育活动，暨“两学一做”之“讲规矩、有纪律，做纪律合格的明白人”专题二活动 。

学党规党纪，旨在加强党员干部的规矩意识、纪律意识。要严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。常怀律己之心、常思贪欲之害、常修为政之德，如此以往才能筑牢思想防线，恪守法纪底线，才能保住我们党员队伍的纯洁性和先进性。

当今在全面推进依法治国、从严治党的大背景下，同样需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任、自觉地在思想上、政治上、组织上、行动上与党中央保持高度一致。自觉维护党中央的绝对权威，时刻以一名共产党员的标准严格要求自己，不利于党的团结统一的话不说，不利于党的团结统一的事不做，以遵规守纪的模范行为，为党旗增光辉，为群众做表率。 守纪律、讲规矩从每一个人做起，从每一件事做起。一个人的力量也许微不足道，但是我党的形象和威信就是靠我们在座的每一位党员来维护的，人民群众就是靠他们身边党员的一言一行来认识党的。俗话说：群众看党员、党员看干部、干部看领导。

我们要牢记党的宗旨，时刻把为人民服务放在心中，立足岗位，踏实工作，把简单的工作做到完美，把平凡的事情做到不平凡，真正展现一名优秀党员的风采。面对党旗，我们都应该时刻牢记：共产党员，不仅仅是一种荣誉，一种骄傲，更代表了一种责任，一种将我们的一切献给伟大的共产主义事业的责任。