关于发展的演讲稿(汇总20篇)

作为一次全面从严治党的再动员，全会所作出的一系列重大决策部署，体现了全党的共同心声，令人振奋，倍受鼓舞。下面是小编给大家整理的推动改革发展稳定实践中建功立业发言稿的内容，欢迎查看!

党的十八届六中全会，全面分析了全面从严治党面临的形势和任务，系统总结了近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，以制定修订《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(下称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(下称《条例》)为重点，专题研究全面从严治党，充分体现了党中央 “不忘初心、继续前进”、走好新长征路的高度自觉，充分体现了党对国家、对民族命运的使命担当。作为一次全面从严治党的再动员，全会所作出的一系列重大决策部署，体现了全党的共同心声，令人振奋，倍受鼓舞。作为一名党校人，必须更加深入地认识和把握全面从严治党精髓，坚定不移地推进全面从严治党，旗帜鲜明地坚持党校姓党，以全会精神引领党校改革发展。

一、 落实“四严”机制，全面从严治党

党的十八届六中全会的一个重要制度成果，就是通过了《准则》和《条例》这两部党内重要法规。党要管党、从严治党，管党治党永远在路上，没有最严、只有更严，没有终点、只有起点。我们坚信，只要不忘初心，砥砺前行，必将开创出党的建设新局面。

(一)严明党内纪律，全面从严治党。我们常说，要把权力关在制度的“笼子”里。从严治党是不是“全面”，关键就是要看制度建设是不是健全完善，权力运用是不是合法合规。只有依靠制度建设，才能约束党员干部的言行举止，让党员干部“心有所畏，行有所止”。党的十八届六中全会审议通过的《准则》和《条例》，正是扎紧管党治党制度笼子的重要体现，为全面从严治党奠定了坚实的基础。

(二)严肃党内生活，全面从严治党。“党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。”开展严肃认真的党内政治生活是我们党在长期实践中积累的宝贵经验，是巩固党的团结统一、增强党的生机活力的重要抓手。党的十八届六中全会审议通过的两部“党内法规”，为新形势下加强和规范党内政治生活指明了正确的思想方向，为落实全面从严治党提供了有力的思想保证。

(三)严格党内监督，全面从严治党。党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。我们党不断完善党内监督体系，目的就是形成科学管用的防错纠错机制，一方面使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决，另一方面又能有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。这次全会通过的党内监督条例，正是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规，为加强和规范党内监督提供了基本遵循，为规范各级党组织和广大党员干部的行为提出了硬约束，为推进全面从严治党提供了有力的制度保障。

(四)严查党内违纪，全面从严治党。党的十八大以来，反腐步入常态化，百余名高官因违反党纪国法纷纷“落马”，实践证明，如此大的反腐力度，在党内形成了较高的威慑力，推进全面从严治党，制度建设是根本，除了健全和完善制度约束，也要加大对逾越制度笼子党员干部的查处力度，将全面从严治党持续不断地往前推进。

二、 推进“三项”改革，力促党校建设

党校要在全面从严治党中充分发挥党员领导干部培训的主阵地、意识形态的主战场、宣讲政策的主力军的作用，进一步勇担职责使命，旗帜鲜明坚持党校姓党，在学习宣传和贯彻落实六中全会精神方面走在前列。

(一)推进课程改革，夯实精神阵地。要高扬党的旗帜，始终贯彻党性原则，把党校姓党的要求渗透到党校各项工作中，融入到党校教职工和学员的思想与行动中。要以党章党纪党规为主课推动全会精神进教材、进课堂、进头脑，将党章、党纪、党规课程打造成党校的必修课程、常修课程、重点课程，力争成为精品课程，突出党章党纪党规在党校党性教育中的主课地位。要加强制度建设，建立健全教学长效机制，加强组织管理，做到培训有纪律，课堂有纪律，增强党员领导干部的党性意识、党章意识、党规意识、党纪意识。通过党章党纪党规教育，进一步增强各级干部的“政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识”，培养造就一支忠诚干净担当的党员领导干部队伍和党务干部队伍。

(二)推进培训改革，筑牢思想基础。要在深入学习的基础上，组织教研人员集体备课，集思广益，精心打磨，确保宣传解读全会精神全面、准确、透彻。要在马克思主义中国化最新成果、学习习近平总书记系列重要讲话精神方面推出一批新教学专题，把《准则》《条例》作为党规党纪教育的重要内容列为培训班次必修课。要扎实开展以贯彻落实全会精神为主题的专题培训，确保培训学风从“严”、培训内容从“实”、培训形式从“新”，进一步提升学习贯彻全会精神的针对性和有效性。要积极送教，为党政群机关、企事业单位、乡镇及有需要的社会团体“送教上门”，让基层党员干部和广大群众及时全面了解六中全会的精神实质，推动全会精神深入贯彻落实。

(三)推进科研改革，促进实践转化。着力在提升思想引领力上下功夫，紧紧围绕全会精神开展科研工作，开展专题研讨会，对全会提出的新思想新观点新举措进行深入研究。在学习研讨的基础上深入做好全会精神的理论研究和阐释，精心谋划科研选题，突出新颖性、注重前瞻性、提高针对性。着力在掌握话语主导权上下功夫，积极在主流媒体发表理论文章，充分发挥智库作用，抢占理论创新的高地。着力在提高咨政水平上下功夫，以问题为导向找准切入口，围绕党委政府中心工作，在全会精神的理论研究阐释上推出一批有价值、有分量的成果，以六中全会理论研究成果指导实践。

学习宣传贯彻好党的十八届六中全会精神是党校当前和今后一个时期的一项重要政治任务，我们应更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党中央关于党校工作的大政方针和决策部署，踏实奋进，努力开创党校工作新局面。

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[科技发展的利弊的作文

【内容提要】加入WTO后，外刊工作面临困境，迫切需要通过协调来建立全国外刊资源保障体系。文章阐述了我国外刊资源共建共享所取得的成就，并对推进全国外刊资源共建共享提出了建议。

【摘要题】信息资源建设与管理

【关键词】外文期刊/信息资源/共建共享

我国加入WTO后，外刊工作面临两大难题，一方面，外刊价格持续上涨，而各馆经费的增长远远落后于外刊价格的增长，各馆所订外刊种数急剧消减，而另一方面，国际交流扩大，外刊需求增加，目前从整个外刊资源现状来看，其馆藏不足以满足需求。因此，我国外刊资源的共建共享工作任重而道远，应积极总结经验，加大协调力度，以共建我国外刊资源保障体系。

1 外刊资源建设面临的困境

外文期刊价格自20世纪80年代后期以来一直呈直线上升趋势，据统计，平均每年上涨幅度超过20%。致使国外文献订购严重滑坡。1996年全国外文书刊的订购量比1986年平均下降80%。中国科学院文献情报中心外文期刊从5050种下降到900种，减少82%；北京大学图书馆减少74%；北京图书馆减少45%。加入WTO后，外汇并轨，外刊价格进一步上涨、虽然近年来大多数图书馆和情报机构都已增加了外刊订购经费的投入，但外刊购置经费的增加远远赶不上其价格的增长，订购外刊的品种和数量依然在减少，我国外刊资源总量不足，与世界一些文献信息资源收藏的服务机构相比，我国处于相当低的水平，科技期刊只占世界期刊出版量（种）的5%左右。目前我国外刊入藏总量约为2.5万种，国家图书馆2002年订购外刊9274种，不到日本国立国会图书馆外刊入藏量的一半，北京大学是我国高校图书馆中订购外刊最多的，2002年订购2122种，加上中文期刊最多不超过1万种，美国收藏文献信息最多的10个大学图书馆期刊收藏数量均在3万种以上，其中哈佛大学收藏数量最多，达10万种。而2003年绝大多数图书馆和科研机构所订外文期刊数量继续下降，我国国内普通高校图书馆外刊资源状况更加不容乐观，我馆是河北省高校中藏书最多的图书馆，2003年外刊只订购了160种，比2002年减少140种。据笔者调查，大多数省级公共图书馆2003年订购的外刊只在百余种左右。目前世界上外刊约20万种，其中有价值的约为5万种，发达国家一般以5万种为引进目标。由此可见我国与国际公认外刊收藏种数仍有较大距离。

文献保障率进一步减弱。据调查，在266个学科和主题领域中。一次文献提供率基本满足要求的学科和主题只占30%左右。同时，由于文献信息资源分属于不同行政管理部门，客观造成了条块分割、机构重复、缺乏统一规划和组织协调，协调采购力度不够，重复采购依然非常严重。据对国家直属或非直属的74所高校图书馆的调查，1996年引进外刊的复本量为2.02，重复订购2122种，占外刊订购总数的40.5%。因此我国未能充分协调外刊文献信息资源的整体化建设。

2 我国外刊资源共建共享的现状与发展趋势

2.1 国家对外刊资源的共建共享非常重视，我国外刊资源共建共享呈现良好的发展势头

早在1957年国务院就颁发了《全国图书协调方案》，国家科委成立了图书小组，协调外文书刊采购、联合编目和建立全国、地区中心图书馆委员会等项工作，我国外文科技期刊保障体系初步形成。80年代后期，为遏制外文书刊进口锐减，国务院采取了三大战略措施，建立国家科技图书文献中心、中国高校文献保障系统、全国文献信息资源共建共享协议。1999年我国公共图书馆、高校图书馆及其它文献信息机构共124个单位，联合发起《全国文献信息共建共享倡议书》，提出要协调外文文献的订购，每年定期召开全国或地区性的外文书刊文献订购会，开展代订、补充订购、文献委托、国际交换等业务，实现外文文献多品种、少复本，使有限的资金得到合理的利用，建立科学合理的文献保障体系的目标。此举掀起全国外刊共建共享的高潮。

特别是近年来网络技术与计算机技术的发展，我国三大系统在外刊的协调采购、特色数据库建立、馆际互借、文献传递等方面都取得了较大进展，2002年5月在中国科技大学召开的全国高校外刊订购协调会议上已做出决定，高校系统与国家图书馆、国家科技图书文献中心及中国科学院文献情报中心、上海图书馆合作编制2003年度外刊预订联合目标。该目录对于掌握全国的外刊资源情况，合理布局、协调采购、馆际互借等，均有极大的意见。同时也标志着我国三大系统外刊协调有了实质性的进展。这是我国加入WTO后首次召开的全国性高校外刊会议，此次会议对于开展全国性跨系统的外刊资源共建共享具有重要的意义，同时我国公共图书馆系统，高校图书馆系统，科研图书馆系统，农业系统，医药系统及各省市纷纷成立协调机构，使全国的外刊协调工作出现了良好的发展势头。

2.2 外刊收藏单位协调意识增强，系统、区域间协调成效显著

系统与区域间的协调是我国多年来外刊协调的主要模式，协调工作积累了丰富的经验，取得了显著成效，目前国际互联网上我国系统、地区文献资源共建共享协作网不断开通，文献资源共建共享观念已经深入人心。北京、上海、江苏、广东、山东、福建、安徽等省以及全国化工系统、电子系统、医药系统等都建立了网上外刊联合目录检索系统，提供借阅、复制、传递等服务。

尤其是以国家图书馆为中心的北京地区、以上海图书馆、上海科技情报所为中心的上海地区，在外刊资源共建共享上取得明显成效，北京地区的图书馆情报单位每年召开外刊采购协调会，根据分工购藏的原则，进行合理的资源配置，节约了大量资金，如国家图书馆与清华大学、上海大学交通大学等11所学术图书馆率先联合订购了荷兰Elsevier公司的1100余种电子期刊全文Web版数据库，在我国图书情报界产生了很大影响，目前已有62个高校及科研单位订购了该数据库。上海文献资源协作网已从1994年的19个单位，扩大到目前的60多个单位，1999年就规定成员馆单位订购8000元以上的高价刊原则上不出现复份，协调节约经费100余万元，新增份数近千种。

我国高校系统的有志之士，多年致力于外刊的共建共享工作，全国高校图书馆工委期刊工作专业委员会代管外刊协调以来，已有百余所院校参与，节约经费2000万元。我国高校系统的文献资源协作网：“中国高等教育文献保障体系”(CALLS)的文理中心近年引进的一批在国外有较大影响，且内容适合我国文理科重点学科建设的全文数据库、参考数据库以及电子期刊，通过各地区中心向CALLS成员馆的广大读者提供网上文献检索和全文传递服务，取得显著效果。2002年5月在中国科学技术大学召开的2003年度全国高校图书馆外文期刊订购协调会议上，对新形势下高校外刊协调的内容、全国性跨系统的外刊协调、完善与扩充外刊预订目录和按重点学科分工保种、目次服务、文献快速传递等问题，达成共识，决定从2003年编制《全国性跨系统的外刊预订联合目录》，按重点学科分工收藏外刊资源，逐步建立高校外刊文献资源保障体系。

2.3 外刊协调机构工作规范化，协调内容深化，目标更加明确

大多数协调机构工作渐趋规范，制定协调规章制度，定期召开协调会议，确立各种阶段性研究项目。同时从各个协调机构的工作目标来看，对协调的内容逐步深化，目标更加明确，以往的期刊订购协调一般是以节省书刊经费，在一定区域范围或学科范围内，多馆合作，减少复本，在馆际间进行资源共享为主要目的。而当前对订购协调工作的认识更为深刻，不仅仅满足于减少复本、增加品种，而是积极跟踪国际国内的研究进展及外刊出版动向，了解国内各馆的期刊订购现状，对各馆订购外文期刊复本较少的期刊，根据国内各高校的重点学科设置进行协调订购；对于国外新创办的期刊，向相应的图书馆进行推荐订购。以保证国外的重要期刊在国内不断订，国外新创办的重要期刊在国内有收藏，使我国外刊收藏体系更加科学，结构更加合理。

2.4 各图书馆外刊的采购操作更加成熟，更具科学性

各图书馆在外刊的选择上，同以前相比，减少了盲目性，注重调查研究，选择订购与重点学科以及重点研究项目有关的核心期刊和专业期刊，优先采购国内已购买版权的外刊，协调采购电子版、网络版期刊，参加集团购买，分摊经费，共同享受建设成果，同时收集网上免费资源，加强国际交流，进行国际交换等拓宽外刊来源。

2.5 网络发展迅速，服务手段现代化、多样化

随着信息技术的发展和应用，文献资源服务的网络化环境逐渐形成，一般院校都建有各自的校园网，基础条件好的地方，在校园网的基础上，实现了地方联网，形成了区域网络化，全国大中型图书馆对文献信息都

采用计算机管理，对文献资源的采选、分编、检索、统计等都在网络环境下运行，为外刊资源的共建共享提供了必要的条件，如最近开通的“上海教育网络图书馆期刊传送系统”对“上海市16所高校馆藏外文期刊数据库”及“国家科技中心馆藏11000种外文期刊”进行网上传递，实现资源共享，从而实现文献信息资源的合理布局，提高文献资源的利用率。

各图书馆针对以往外刊利用率偏低的问题，都更加注重外刊的开发与利用，大多数图书馆都积极参加全国范围内的外刊联合目录数据库建设，如目前全国有499家图书情报机构的外刊文献被中国科学院文献情报中心制作的《中西日俄文期刊目录数据库》收录，编制馆藏外刊目录，注重宣传，开展全方位的咨询服务，如开展外刊信息定题服务，选择重点研究课题，经常提供对口的外刊信息和各种专题性文摘、综述、参考资料等服务。

3 推进全国外刊资源共建共享的建议

3.1 立足现实，开拓创新

随着21世纪世界科技竞争的加剧，国外信息资源对我国科技的发展起着越来越重要的作用，信息资源的共建共享将会进入一个快速发展的新时期，在文献资源的建设中应根据我国国情，在充分调查研究的基础上，制定切实可行的规划，既不能思想僵化，闭门造车，也不能盲目跟进，对项目的建设必须有明确的目标，确实的范围。在目前文献数量急剧增长、文献类型多样化、现代信息技术迅速发展的情况下，建设适合我国经济文化发展需要的文献保障体系，更需要广泛吸收国内外先进经验，创新技术、创新管理，走出一条适应我国社会发展的文献资源共建共享之路。

3.2 确立符合我国国情的协调模式

外刊文献信息资源的共建共享模式，自20世纪80年代以来一直是全国图书馆界探讨的热点，在我国外刊文献资源共建共享的实践中也表现了多模式共存的状况。然而从大多数专家学者的研究成果，以及从多年来我国外刊文献资源共建共享的实际成效来看，有两种模式已经成为我国外刊资源共建共享的主要模式。一是建立全国系统内的外刊文献信息资源的共建共享模式；二是建立以省、大城市为中心的跨系统的外刊文献信息资源共建共享模式。这两种模式是构建我国外刊资源保障体系的切实可行的模式。当前应积极总结这两种模式的成功经验，探讨解决出现的问题，进一步确立新形势下合作的深度和广度，以推进全国外刊资源共建共享的进程。

3.3 各地发展不均衡，应启动中小型图书馆共同参与

从全国范围来看，协调工作各地发展并不均衡，外刊资源共建共享发展较快的大都集中在经济科技文化发达的地区，如北京、上海、广东、山东、福建等，不少省市刚刚起步，尤其在中小城市，缺少协调机构，信息闭塞，一些中小型图书馆在外刊资源建设中仍然存在严重的“大而全”、“小而全”思想。有些单位至今没有加入任何一个协调组织，各自为政，从而文献保障率越来越低，这必将形成恶性循环，迫切需要引起有关方面的重视。

3.4 多渠道筹措经费，保障各级协调工作的顺利进行

经费问题一直是外刊资源共建共享的关键因素，也是图书情报界人士探讨的热点之一。由于缺少经费的支持，各地区、各系统的协调工作也是做做停停，目前协作机构多是按经费比例收取成员馆协调费用，由于没有稳定的经费来源，协调机构的工作没有保障，曾经参与外刊资源共享、协调订购的图书馆，也很难坚持下来，文献资源共建共享具有社会效益和经济效益，不仅有益于每一个参与的图书馆，同时也对整个周边地区经济文化的发展有益，因此，在政府拨款的同时，还应通过多种渠道筹措资金以保障协调工作的顺利进行。

3.5 加强立法，使共建共享走向法制轨道

目前我国还没有颁布《图书馆法》无法为全国文献共建共享提供法律保障，仅靠一些图书馆之间的倡议，本着“积极参与、平等协作、承担义务、互惠互利”的原则来进行还不够，很难维持协调工作局面，迫切需要通过法律手段来制定文献分工购藏方针，规定各成员馆的责任、范围和服务方法以及自身的利益，奖惩方式等，没有国家相关的法律法规的保障，缺乏约束机制，任何共建共享也只是建立在自发的松散的结构体系上，很难维持协调工作的局面。

3.6 深入开展对外刊资源共建共享的理论与实践研究

加入世贸组织后，我国的外刊建设出现了新的问题，同时信息环境的改变，又为外刊工作的发展提供了新的契机，因此，有许多课题需要研究，这些问题主要包括：①对我国外刊资源整体化协调发展的保障机制的研究；②如何在数字化和网络化新技术的基础上建立一个高效的、符合社会未来发展需要的、能对我国教育科学文化发展提供有力支持的文献保障体系；③对协调机构整体利益与成员馆个体利益的研究；④如何建立协调指标体系，将协调工作进行量化研究，通过科学评估，为调整协作系统各馆的期刊订购提供科学依据；⑤如何在共建共享机制下对各图书馆进行文献资源的评估；⑥目前电子期刊资源已经成为整体文献资源重要组成部分，如何加强电子期刊资源收藏和利用的调查研究，以进行科学的电子期刊成本与效益分析；⑦如何加强电子期刊的协调共享和网上文献传递工作；⑧由于新技术在期刊工作中的广泛应用，电子期刊的大量出现，给期刊工作者提出了严峻的挑战，从现有期刊人员总体情况看，业务和管理水平亟待提高。

【参考文献】

1 刘俊英等.现代化进程中的大学图书馆期刊工作研究.图书馆理论与实践，2002,(2):25-27

2 叶继元.入世后我国外刊资源建设的主要问题与对策.图书情报工作，2002,(10):101-105

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5 蔡丽萍.外刊工作研究综述.郑州轻工业学院学报（社会科学版），2001,(3):64-66

6 王凌等.论建立全国文献信息资源共建共享机制.河南图书馆学刊，2000,(3):43-45

7 2003年度全国高校图书馆外文期刊订购协调会议纪要.大学图书馆学报，2002,(4):89

8 朱硕峰.国家图书馆在外文文献资源保障体系中的作用.国家图书馆学刊，2002,(3):21-25

9 国家科技部.关于“九五”期间文献资源建设和发展的若干意见

学习贯彻十八届五中全会精神，就要牢固树立并自觉践行五大发展理念，自觉用于指导基层党建工作，全面提升基层党建水平。

坚持创新发展，突出解决难题破解不够的问题

创新是引领发展的第一动力。长期以来，广大基层党务工作者与时俱进，不断创新，破解了不少实践难题，创造了许多新鲜经验，不断提高了党的建设科学化水平。但与时代发展的要求相比，与广大群众的期望相比，还存在着创新不足、办法不多的问题。把创新发展理念运用到基层党建工作中，需要突出解决好三个问题：一是端正创新的指导思想。创新不是为创新而创新，不是急于提新口号，不是盲目跟风赶时髦，更不是搞形式主义。创新应当弃形式光鲜之表，务解决问题之本，应当为解决难题找出实实在在的办法、措施。从这个意义上说，能推动工作落实就是创新，能真正解决问题就是创新。二是基层党建的动力不足问题。党建工作存在具体责任不明，压力层层递减，工作推一推才动一动，责任感、主动性不强等问题。必须将党建工作的外在压力转化为内驱动力，激发起基层党务工作者干事创业的积极性、主动性、创造性，能够主动为党分忧，经常自我加压，“不用扬鞭自奋蹄”。三是基层党建工作中的老大难问题。比如，如何加强流动党员管理，如何处置不合格党员，如何选准选好村支部书记，如何有效开展新形势下的思想政治工作，如何加强对党员干部的监督管理，如何培养优秀年轻干部，等等，迫切需要运用创新理念、创新思维、创新方法，从根本上取得实质性的突破。

坚持协调发展，突出解决工作统筹不够的问题

协调是持续健康发展的内在要求。由于客观条件的差异和主观努力的不同，基层党建也存在比较明显的不平衡、不协调状况。从经济与党建的关系看，一些地方重经济发展，轻党建工作，发展成就实打实，党建成果空对空;从基层党建不同领域看，党政机关、城市社区、农村基层的工作状况有的好于国有企业、中小学校和非公经济组织、社会组织;从基层党建同类领域看，上级机关好于基层机关，高等学校好于中小学校，国有企业好于民营企业;从基层党建地域情况看，不同地域的党建工作虽然各有千秋，但相比仍有不小差距，同一地域既有许多工作出色的好典型，也有不少软弱涣散的拖后腿。有效解决以上问题，必须坚持协调发展。一要压实工作责任。通过建立责任明确、措施具体、考核清晰、问责严格的党建工作责任制，真正把党建作为“最大的政绩”来抓。二要注重统筹协调。发挥党委总揽全局、协调各方及党建工作领导小组综合协调、督办落实作用，提高基层党组织书记统筹工作、沟通协调的能力和水平，重大工作统一部署，重要资源统筹使用，考核验收统一组织，避免政出多门，浪费人力物力，增加基层负担。三要切实补齐短板。扎实开展结对共建、结对帮扶活动，通过选派优秀第一书记，让富济贫、好带差、强帮弱，尽快使软弱涣散党组织的工作跟上来、好起来，不让一个地方落伍，不让麻绳最细处断裂。

坚持绿色发展，突出解决中心紧抓不够的问题

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。在基层党建工作中，有时存在着口号多实干少、制度多管用少、检查多落实少、投入多收获少等问题，一任一个法，一年一个调，工作走马灯，群众看花眼，看似很热闹，实则效果差。基层党建坚持绿色发展，就是要革除大呼隆号召、空泛化要求、粗放式落实、零星般收获的弊端，树立集约、简约、节约的理念，始终紧抓中心，抓住要领，以最小的人力和资源消耗获得最大的效益。一要统筹全局突出中心。围绕增强基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的功能作用，围绕强化党组织的政治功能和服务功能，围绕群众最关心最希望最迫切需要解决的突出问题，选准主攻方向，突出工作中心。不搞跟风跑马，不搞繁琐哲学，不让基层应接不暇，无所适从。二要持之以恒抓好中心。中心任务确定之后，就要咬定中心不放松，抓住关键不放手，持之以恒抓落实，不达目的不罢休。不能四面出击什么都抓，东一榔头西一棒子，不能跑题偏题，要集中力量，持续用力，攻坚克难，抓出成效。三要着力增强制度保障。要抓住基层党组织的关键要素，围绕组织怎么建，党员怎么管，学习怎么抓，保障怎么强，扶贫怎么帮，群众怎么富等基本问题，建立健全规章制度。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

坚持开放发展，突出解决群众参与不够的问题

开放是国家繁荣发展的必由之路。基层党建工作要坚持开放发展，必须彻底打破体内循环、自我封闭、自娱自乐的怪圈，坚决纠正一些地方把群众参与当点缀、把群众代表当陪衬、把群众意见当摆设的错误做法，明确参与程序，细化参与途径，不断拓展参与领域，提高参与实效，使群众深度融入基层党建工作。当前，尤其要破除群众参与的障碍壁垒，给群众参与创造便利条件。首先，要健全群众参与机制。进一步探索建立相关制度，切实保障群众参与的权利。探索新的工作方式和方法，赋予群众参与党内事务的知情权、参与权、监督权、选择权。根据不同行业、不同单位的情况，建立健全群众参与党内民主协商、党务公开、党务监督的各项制度，让群众有说话的地方、有参与的条件、有监督的权利，并使之经常化、制度化。对于损害群众参与权利、违反群众参与制度的行为，要严肃查处、坚决纠正。其次，要全面加强党务公开。顺应广大党员和人民群众日益高涨的民主热情，凡属要求公开的事项和党员、群众普遍关心的热点、难点问题，除依照法律法规需要保密外，能公开的全部公开。按照服务大局、促进发展、依法依规、真实公正、积极稳妥、注重实效的原则，通过会议、活动、报刊、广播、电视、网络等多种形式，让广大群众及时参与党的活动，使广大群众耳更聪、心更明、眼更亮。

坚持共享发展，突出解决成果惠民不够的问题

共享是中国特色社会主义的本质要求。用共享发展的要求衡量，基层党建工作存在着成果惠民不够的问题。只有让党建成果惠及最大多数群众，才能汇集起全社会的磅礴力量，党才能执好政。要通过参与各种学习活动，加强思想政治工作，让广大群众了解国家大势、社会走势，掌握各项方针政策，使他们能够分清是非，明辨美丑，正确判断和处理生产生活中的各项事务，共享思想建设成果，让群众的眼睛亮起来。通过参与选择村级带头人，参与基层民主政治生活，加强群众的生产经营技能培训，让群众能够在四化同步、大众创业中闯出一片天地，共享组织建设成果，让群众的技能多起来。通过参与监督，毫不放松加强党员干部的作风建设，切实转变工作作风，真心实意为群众办好事办实事，让群众不再受到不良作风的干扰，真正享受到社会的公正正义，心情舒畅，和谐稳定，共享作风建设成果，让群众的心气顺起来。通过发动群众反腐，加强农村“三资”管理，保护集体利益不受侵害，加快发展村级集体经济，使每一分钱都用在为群众谋利益、脱贫致富奔小康上，共享反腐倡廉建设成果，让群众的生活富起来。通过参与涉及基层事务的各项制度建设，着力保障和改善民生，建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力为群众的合法权利提供政治保障、政策保障、司法保障，共享制度建设成果，让群众的保障强起来。

2月24日，宜昌市文化新闻出版广电局组织召开全体干部职工会议，局党组书记、局长传达了全省新闻出版广电工作会议精神，结合“新常态、新作为、新业绩”的要求，全面贯彻中央、省委的主要精神，落实省局各项重点工作安排，全面部署我市2016年文化新闻出版广电工作。

一、构建八大工作体系。按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，努力构建核心价值引领、公共服务、精品生产创作、全民阅读、现代传播、文化新闻出版广电市场管理、人才队伍、制度创新八大体系，努力破解发展难题，厚植发展优势。

二、以重点项目为抓手。全面推进“三峡之星”广播电视塔、滨江文化产业园、五峰文化广电创意产业园等重大项目。组织实施中央无线地面数字电视工程，加快推进高山无线台站基础设施升级改造，完成市级电视节目县市区覆盖第三期工程建设，全面完成“村村响”“户户通”建设任务。

三、推动三项重点工作

一是深入开展全民阅读工作，建设“读书之城”，丰富“十进一创”活动，开展评先争优活动，表彰一批“书香县(市)”、“书香机关”、“书香校园”，努力建设读书之城。积极推进农家书屋提质增效，开展“书香门第·耕读人家”主题活动，做好出版物补充更新和重点文献发行工作。

二是提升公共服务能力，加强农家书屋建设与管理，推进标准化、规范化建设，提高使用率。继续实施“村村响”农村智能广播网工程，实施农村公益电影放映工程，与精准扶贫相结合推动公共资源向基层下沉，全力推动“保基本、补短板、兜底线、促公平”的公共服务体系构建。

三是深入开展新闻出版广电市场综合管理。扎实开展“扫黄打非”，强化各类广播电视播出机构、视听节目网站行业监管，加强报刊审读工作，规范新闻报刊出版发行秩序，加强印刷复制发行行业和内部资料出版物监管，积极推进著作权登记，加强版权执法监管，严厉打击侵权盗版行为。

21世纪是一个和平的时代；是一个高科技时代；也是一个共享时代。称它为和平时代，是因为没有战争；称它为高科技时代，是因为现在的科技十分发达。那为什么叫共享时代？那是因为现在，有许多共享的设备，如：共享单车，共享汽车，共享篮球，共享充电宝。……

平日中，我们在路边随处可见的共享单车有：摩拜单车，OFO单车，酷骑单车。它为我们提供了方便，只需手机下载软件，充上押金后，扫一扫二维码就可以解开密码，上路骑车了！但是，各种被破坏的单车也有很多，有的凳子被拿掉的，有的车轮歪的，还有的被扔进湖里的……

还有共享汽车？你一定会疑惑，而且，共享汽车还是宝马！这件事我是从新闻上看到的，当时我也十分的惊讶。但那时候共享汽车还没开始进行，所以我了解的并不多。

共享蓝球的话，第一次见到是在上海市区，跟共享单车一样，也是要扫码的。

有一次，我生病要去上海儿童医院检查，我和妈妈到莲花路站下了地铁，地铁站距离医院还是挺远，我门正打算乘出租车去的时候，发现旁边有几辆摩拜单车和OFO单车，便各自借了一辆，骑到了儿童医院，到了医院后，我们骑车只花了一块五毛钱，相比出租车，简直实惠多了！在挂号时，妈妈的手机快没电了，正在为此而感到烦恼时，我指向了一个盒子说：妈妈快看，共享充电宝！"妈妈赶紧跑过去扫码借了一个充电宝。看好病回来，我和妈妈感叹，真是一个不错的共享时代！

在这一个全新的时代中，到处都有共享的物品，交通工具，不知道还会有哪些发展，真期待啊！

现在的共享器具与我们每个人都有密切的关系，它们在改变着我们的生活理念。共享单车告诉我们要低碳环保，多骑自行车，少开摩托车，小轿。车……共享汽车也是用新能源———电，天然气和太阳能来驱动的。共享篮球的出现是让我们热爱运动，不要成为’低头族”

所以，现在我们要多出去骑自行车，打篮球。少开污染大气层的交通工具。低碳生活，从我做起！

全州各公共机构及干部职工：

2016年6月12日至18日是第26个全国节能宣传周，6月14日是全国低碳日，今年节能宣传周的主题是“节能领跑，绿色发展”，低碳日的主题是“绿色发展，低碳创新”。

值此之际，为牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，广泛宣传生态文明主流价值观，培育和践行节约集约循环利用的资源观，加快改善生态环境，提高资源利用效率，努力建设资源节约型和环境友好型社会，深入进行全民节能低碳宣传教育，大力倡导勤俭节约的社会风尚，营造节能降碳的浓厚氛围，积极推进全州公共机构节能工作的深入开展，现向全州各公共机构和干部职工发出如下倡议：

一、6月14日为“全国低碳日”。为积极响应“低碳体验日”活动，倡议全州各公共机构办公区域空调，公共区域照明、景观照明、装饰用灯等停开一天。减少办公设备待机能耗和一次性办公用品消耗，自觉乘坐公共交通工具，骑自行车或步行上下班。践行“135”出行方式，即1公里内步行、3公里内骑自行车、5公里内乘坐公共交通工具的低碳出行方式，以低碳的办公模式和出行方式体验能源紧缺，支持节能减排，切实做好表率。

二、“反对奢侈，我倡议，我践行”，从我做起，从今天做起。节约每一粒粮食，节约每一分财政资金，提倡节俭，反对浪费，自觉抵制商品过度包装。

三、牢固树立“厉行节约、反对浪费”的思想观念，养成节约习惯，树立节俭文明的生活消费理念。提倡勤俭节约的传统美德，形成“勤俭节约、人人有责”的良好风尚。

四、从节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一升油做起，养成随手关灯、关紧水龙头，关闭电脑和电器的习惯，做到人走灯熄、人离水断，为建设节约型机关做出表率。

五、学习了解节能知识和方式，树立绿色办公理念，践行低碳生活方式，使人人讲节约、事事讲节约、处处讲节约、时时讲节约成为自觉行动。

节约能源需要每一个人的参与，每一个人的付出。从今天开始，让我们体验绿色出行;从今天开始，让我们体验低碳生活;从今天开始，让我们珍惜宝贵的资源……让我们大家共同行动起来，从我开始，从现在开始，把节能理念转化为实际行动，为全州节能减排工作和建设美丽幸福新大理贡献自己的力量。

大理州公共机构节能工作领导小组办公室

大理白族自治州机关事务管理局

2016年6月14日

尊敬的各位老师、同学们：大家早上好!

今天我在国旗下讲话的题目是《弘扬宪法精神，科学和谐发展》。

同学们，现在我们站在大操场上举行升旗仪式，你有没有想过，为什么我们的国旗是五星红旗?而不是星条旗或者太阳旗呢?为什么我们每天都要来上学，而不是想来就来，想去就去呢?理由是：这是由法律规定的，更准确说是由宪法规定的。今年的12月4日是我国第八个法制宣传日。本届宪法宣传周主题为：“弘扬宪法精神，科学和谐发展”。

那么什么是宪法?宪法是规定公民基本权利和国家根本制度。具有最高法律效力的根本大法。宪法是母法，就像家里的母亲一样。所有的法律都必须根据宪法产生，不得违背宪法，违背宪法的法律是无效的。宪法是爱法，就像母亲保护自己的孩子一样。宪法规定了公民的基本权利和义务。使我们的人格、人生、财产受到保护。宪法是国法，宪法不是家法，也不是校规，而是规定整个国家基本制度的国法。

大家知道，国有国法，家有家规，校有校纪，没有规矩不成方圆。一所学校假如没有严格的规定，就不能得到长久的发展。随着改革开放的不断深入，各种思潮的涌现，一些不健康的东西也在渐渐地影响到了我们，我们变坏真是太容易了，比如网吧、游戏厅等，你们可知道有多少人因此而荒废学业甚至走向犯罪的道路!年龄的特点决定了同学们的幼稚、不成熟，可能会做出一些不该做的事情，甚至因法律意识的淡薄而导致一些违法犯罪现象的发生。我们完全有必要学习有关的法律知识，来尽量减少甚至完全避免违法犯罪现象的发生。借此机会，我特别向大家提出几点建议：

一、不带通讯工具进入校园，不准沉迷于网络。纠正网络游戏、网上装备、网上交友等危害身心健康、消耗家长钱财和影响学习的行为。

二、不乱抛乱扔，不准损坏公物。洁净的环境、完好的设施，能体现一个集体的精神面貌，也反映集体中的个体的文明素养水平。洁净的环境不能仅依靠打扫，完好的设施不能仅依靠装备，而要靠同学们的爱护。

三、不“说谎、小偷小摸、义气用事”。在这些不起眼的不良行为逐渐滋生、发展的青少年犯罪中，消费观念和生活观念的变迁成为重要的诱因。一些学生一味在生活上互相攀比，比高档、用名牌，过度的高消费使他们产生不劳而获的寄生虫思想，得不到满足就去偷去抢，坠入违法犯罪的深渊。我们千万不要为了一时的享受、一时的痛快，而毁掉自己的一生。

四、不要因为“相互之间磕磕碰碰，就出现打架斗殴”只要我们心胸放得开阔一点，大事化小，小事化了，就能避免发生许多恶性事件，又何必逞一时之强，酿终身大错呢?学校是我们大家共同学习生活的大家庭，我们每个学生是其中的一员，当出现一些不良现象或发现某些不良苗头，我们每位学生都有责任和义务加以劝阻制止，并及时报告班主任，防止事态进一步发展。

同学们：让我们携起手来，认真学习、严格遵守各项法律、法规，自觉抵制各种不良现象，相互帮助，团结奋进。让我们一起学法、知法、守法，做一名新世纪合格的学生，用我们美好的心灵去净化身边的丑恶，用我们灵巧的双手共建人类的文明，共创和谐校园。

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今天，我们进行了一场关于科技发展，利大于弊还是弊大于利的辩论会，我个人的观点还是弊大于利的，为什么呢！！

因为科技发展确实给我们的生活带来了不少便利，但与此同时，它们也使人类的基本能力逐渐丧失。有了电脑，人们不再用人脑去思考一些东西，因为只要利用电脑就能办到；了汽车，人们不再习惯走路散步，取而代之的是开车兜风；有了洗碗机，人们不再用手去洗碗，也许有一天人类会忘记怎样洗碗。科技的发展，让人欢喜让人忧。喜的是它给我们的生活提供了最大的便利，忧的是它终有一天会让电脑代替人脑，机器代替双手，到时主宰这个世界的不再是我们自以为聪明的人类，而是那些人类发明的机器！所以，我认为：科技的发展会抑制人的全面发展 。支持弊大。

但正方的辩手更是厉害，绵绵不休的说了一大堆，看来他们都是有备而来呀！！经过了一回合的竞争，对方马上就说了一段极其说服力的段子：科技发展是强国之路，科技发展是中华民族进步的第一动力，没有科学，我们哪来的今天的幸福生活？没有科技，我们哪来的舒适的物质生活与精神享受？没有科技的进步，我们哪能吃到杂交二号？我们哪能穿上全棉衣服，我们哪能住进高楼大厦？

我们想想，好像也是有道理的！正当他们得意洋洋的时候，老师一掌拍在黑板上，说：辩论会结束，我宣布，这场辩论会反方获胜！！瞬间，反方辩手起立、拍掌，然后大声叫好，正方都显示出了疑惑的 。

古人云：心无旁骛，方可执著。只有专心致志，盯紧一个目标，才能像鼓浪屿咖啡店专注经营的一种咖啡一样，芳香四溢，令人终生难忘。而为了满足社会发展和对复合型人才的需求，兼容并包，全面发展，才能更适合社会需求。因此，既要在总体目标上全面发展，又要在个体目标上专注执着，才能两全其美。

懂得专注，是人生的大智慧。常言道：一心不可二用，唯有专心做事，才能成功。现实中，科学家在潜心专研之前都要选择方向和课题，这个选择可大可小，但方向必须是唯一的。因为只有唯一，才能目标明确与专注。也只有盯住绝顶的登山者，才能登到顶峰。懂得专注，是成功的良药，也是人生的智慧。王国提出做人做事的"六不"时，已年过古稀。为什么到晚年才提出这样的高论呢?因为这是他人生经验的总结，大师一生埋心探寻学问，专注于自己人生目标，心无旁骛，勤奋努力，著作等身，奠定了他在中国学术研究领域不可企及的地位。因此，无论是研究自然科学抑或是社会科学，都需要目标的专一，才能换来成功。

懂得专注，是通向成功桥梁。莱特兄弟在内华达州魔鬼岭完成那划世纪一飞之前，曾做过多次尝试，正是那对梦想的专注与憧憬，使兄弟二人如痴如醉，从一个自行车修理铺干起，百折不挠，终成为妇孺皆知的飞行大师。他们的"起飞"，绝非命运垂青，而是那专注的神情感动苍天，贵在坚持，功到自然成，让他们体会到飞行的自由与快乐。可以说，做任何事情都需要持之以恒，让热情专注于喜欢的事物，它为你架起通向成功的桥梁，将你的理想引向浩渺的苍穹，遥远的宇宙天体，去探索人类未知的领域。

全面发展，多才多艺助成功。随着社会和科技的飞速发展，对人才的需求也越来越高。全面发展的复合型人才，就成为时代的首选。人才不仅要具有专注的品质，更需要对各个领域都有掌握和建树，特别网络时代、电子商务时代、数字化时代和创客时代的高潮已经到来，科技发展迅猛，企业转型的就更快，只具有某一方面的"特殊"人才，恐怕跟不上时代的发展，只有一专多能，多才多艺的人才逐渐受到企业家的青睐。处在这个时代的我们，就要求们在学校学习期间，就要文理兼备，动手操作能力、小科技制作能力、领导管理的能力、驾驭纷繁事务的掌控能力等，都要全面学习与培养，才能适应将来时代发展和社会需要。

朋友们，时代的发展和社会的需要，就是对我们成为有用之才的迫切要求。我们青年人立志个个方面全面发展，打好扎实的基础。正像俞敏洪最近对大学生演讲时说的那样：读书、交友、参加社团、谈一场轰轰烈烈的恋爱。培养团队精神和合作意识，学会学习，学会各种技能，学会生存的本领，将来为"一代一路"的建设和中国梦的实现，建功立业。

日前，“中国上海”政府网站对上海市2005年全国劳动模范和先进工作者候选人情况向社会公示，效力于美国NBA的“小巨人”姚明和雅典奥运会冠军刘翔分别入围，成为候选人中最年轻的两位。

姚明成为上海市总工会推荐参加全国劳模和先进工作者候选人的消息披露后，引起了巨大反响。

“姚之队”负责人章明基表示，姚明完全有资格成为全国劳模。他说：“一是姚明作为一名中国公民，具备成为全国劳模的基本条件;二是爱国敬业，不仅为中国在国际上赢得了巨大声誉，而且只要祖国召唤，他都会义无反顾地回来;三是他的事业取得了巨大成功。”

此外，章明基表示，姚明对这件事看得较重，他认为全国劳模的荣誉非常重要，他说这是对自己在海外打球、积极工作的一种认可。

上海市劳动模范评选委员会办公室负责人说：这次推举全国劳模，上海市突出的是“尊重劳动、尊重创造、尊重知识、尊重人才”这一主题，姚明无疑符合这四项标准。2000年，姚明成为NBA历史上首位亚洲状元秀，在雅典奥运会上，姚明凭借自己出色的发挥，帮助中国男篮打入八强，赢得了球迷的尊重，他对中国体育的贡献是巨大的。

创新是历史进步的动力、时代发展的关键，位居今日中国“五大发展理念”之首。习近平同志在党的十八届五中全会上提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，把创新提到首要位置，指明了我国发展的方向和要求，代表了当今世界发展潮流，体现了我们党认识把握发展规律的深化。用以创新为首的“五大发展理念”引领时代发展，必将带来我国发展全局的一场深刻变革，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦提供根本遵循、注入强劲动力。

创新发展居于国家发展全局的核心位置

创新立足传统、突破传统，依托现实、推动变革。创新居于什么位置?国家发展全局的核心位置。习近平同志对创新在我国经济社会发展中的重要地位和作用的崭新概括，具有重大意义。

今日世界，发展面临的最大矛盾仍是供需矛盾，尤其是资源有限性与需求无限性的矛盾。随着人口越来越多，需求越来越大，需求质量要求越来越高，这一矛盾越来越突出。解决这一矛盾的关键在于创新。创新尤其是科技创新成为世界主题、世界潮流、世界趋势。谁都知道创新重要，但究竟重要到什么程度，把它放在什么位置，怎样定位，却见仁见智。把创新放在国家发展全局的核心位置，体现了对人类社会发展规律的深刻认识，体现了对国家民族发展根本的深刻体认，在我国几千年治国理政思想史上是第一次，在我们党的历史上是第一次，在社会主义发展史上是第一次;放眼今日世界，把创新放在国家发展如此极端重要位置，放在制订未来五年发展规划理念的首要位置，也是极为少见的。

面对今日世界，只有把创新发展放在我国发展全局的核心位置，才能适应和引领时代发展大势。当今之世，一个国家走在世界发展前列，根本靠创新;一个民族屹立于世界民族之林，根本靠创新。现在，世界范围的新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，信息科技、生物科技、新材料技术、新能源技术广泛渗透。世界大国都在积极强化创新部署，如美国实施再工业化战略、德国提出工业4.0战略。我国创新底子薄、创新力量相对不足，赶超世界创新大国的难度不小。这种情况下，是把创新放在核心位置还是一般位置，结果大不一样。把创新放在发展全局的核心位置，体现了以习近平同志为总书记的党中央的坚定决心和历史担当，是党中央在我国发展关键时期作出的重大决策，凝聚的是立足全局、面向全球、聚焦关键、带动整体、持续发展的国家意志和国家战略。把创新放在发展全局的核心位置，就能紧扣世界创新发展脉搏，顺应世界创新发展大势，赶上世界创新发展脚步，从后发到先发、从跟跑到领跑，引领世界创新发展潮流。

纵观中国，只有把创新发展放在我国发展全局的核心位置，才能促进国家长治久安、民族永续发展。现代国家竞争，主要是综合国力竞争，根本是创新能力的竞争。创新兴则国家兴，创新强则国家强，创新久则国家持续强盛。500年来，世界经济中心几度迁移，但科技创新这个主轴一直在旋转、在发力，支撑着经济发展，引导着社会走向。一些欧美国家抓住蒸汽机革命、电气革命和信息技术革命等重大机遇，跃升为世界大国和世界强国。相形之下，因一次次错过世界科技革命浪潮，我国由全球经济规模最大的国家沦为落后挨打的半殖民地半封建社会。这是历史的教训、民族的悲哀。我们必须充分吸收古今中外的经验教训，立足新的历史起点，面对新的现实挑战，确立创新发展理念，实施创新驱动发展战略。创新已成为决定我国发展前途命运的关键、增强我国经济实力和综合国力的关键、提高我国国际竞争力和国际地位的关键。把创新放在发展全局的核心位置，不仅可以巩固已有发展成果，全面建成小康社会，而且能够推动国家持续健康发展、民族和谐发展，在更好基础、更高层次上，更有信心、更有决心、更有能力实现第二个百年奋斗目标。

立足全局，只有把创新发展放在我国发展全局的核心位置，才能实现认识把握创新规律的新飞跃，促进各项事业向更高层次迈进。理念具有根本性、整体性和长久性，理念变化将带来根本变化、整体变化和长远变化。把创新放在发展全局的核心位置，必然给发展全局带来根本变化、整体变化、长远变化。通观人类社会发展史和中国发展史，不仅一直存在创新规律，而且一直受创新规律支配。创新的本质特征在于革故鼎新，在政治上主要是改造旧世界、建设新世界;在经济上主要是提高传统生产要素的效率、创造新的生产要素、形成新的要素组合，为持续发展提供源源不断的内生动力;在思想文化上主要是弘扬传统精华、克服传统弊端，提出新思想、新观念、新学说、新风尚，创立新体系、新学派、新方法、新文风。把创新放在发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，就能使全党对创新规律的认识把握达到新境界，使各行各业对创新规律的认识把握达到新高度，推动我国发展全局发生根本变化、整体变化和长远变化，把我国建设成为经济强国、创新大国，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化强国。

创新是引领发展的第一动力

把创新发展放在国家发展全局的核心位置，是因为创新是引领发展的第一动力。“核心位置”与“第一动力”相辅相成、交相辉映。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。习近平同志在党的十八届五中全会上提出的“把创新摆在国家发展全局的核心位置”“把创新作为引领发展的第一动力”等重大论断，是马克思主义关于创新的理论的最新成果，是“科学技术是第一生产力”重要思想的创造性发展，丰富发展了中国特色社会主义理论宝库。

创新作为引领发展的第一动力，决定我国发展思路、发展方向和发展面貌。创新尤其是全面创新是涉及上层建筑与经济基础、生产关系与生产力的全要素、全系统、全方位变革。理论创新、制度创新、科技创新、文化创新对经济社会和国家发展全局具有深刻影响、强大推力。思想理论创新属“脑动力”创新，是社会发展和变革的先导，也是各类创新活动的思想灵魂和方法来源。制度创新属“原动力”创新，是持续创新的保障，能够激发各类创新主体活力，也是引领经济社会发展的关键，核心是国家治理创新，推进国家治理体系和治理能力现代化，形成有利于创新发展的体制机制。科技创新属“主动力”创新，是全面创新的重中之重。文化创新本质上是“软实力”创新，培植民族永葆生命力和凝聚力的基础，为各类创新活动提供不竭的精神动力。这四大创新标识出我国发展的创新思路、创新方向。当前，创新发展致力于促进我国发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向主要依靠创新驱动。不难想象，这四大创新连同其他方面创新一起“发力”、一起“给力”，我国发展全局会是一个什么样的局面、一个什么样的面貌。

创新作为引领发展的第一动力，决定发展的速度、规模、结构、质量和效益。现代发展的一大特点是，自然资源越用越少，创新要素越用越多。我国经济规模虽然很大，但人口众多、人均自然资源少，走以土地、劳动力、资本等为主导的传统发展之路已行不通，必须依靠创新尤其是科技创新，走创新发展之路，实现可持续发展，才能破解经济社会发展瓶颈，跨越“中等收入陷阱”，避免出现“阿喀琉斯之踵”现象。当前，我国面临经济下行压力，说到底归因于创新乏力、创新不足。传统产业改造升级也好，新兴产业培育发展也罢，离开创新都没有出路，都寸步难行。我国经济发展进入新常态，从中低端迈向中高端、创造新常态下的新优势，根本出路在创新。只有创新，才能从根本上解决我国发展不平衡、不协调、不可持续问题，从根本上解决我国发展动力不足、发展方式粗放、产业层次偏低、资源环境约束趋紧等急迫问题;才能增强我国发展能力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，为转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益开拓广阔空间，推动我国经济社会持续健康发展。

创新作为引领发展的第一动力，决定我国赶超世界先进科技水平的能力和实力。科技创新是国家竞争力的核心，是各类创新中最核心最关键的创新。创新能否成为引领发展的第一动力，关键在科技创新;创新能否解决当前需求无限性与资源有限性的矛盾，持续增加要素有效供给并形成高效组合，不断提高生产力，关键也在科技创新。习近平同志指出：“谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。”现在，我国需要高端技术、核心技术、关键技术，但引不进、买不来，只能靠我们自己创新。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出：“在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。”这两个“更多”、一个“创新驱动”、一个“先发优势”、一个“引领型发展”，成为未来五年创新发展的指标性要求。这就需要依靠创新汇聚融合高端要素，培育我国经济发展新动力;依靠创新培育发展高端产业，构建我国经济发展新优势;依靠创新打造形成创新高地，拓展我国经济发展新空间;加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，树立战略和前沿导向，推动关系发展全局的重大技术突破;强化企业创新主体地位和主导作用，形成一批具有国际竞争力的创新型领军企业，推动跨领域跨行业协同创新，加快政产学研用深度融合;坚持全球视野，推进开放创新，为经济转型升级提供强有力支撑。

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让创新在全社会蔚然成风

把创新发展放在国家发展全局的核心位置，发挥创新作为引领发展第一动力的功能作用，归根结底依靠上下同心、全社会一起努力，推动创新发展在全社会蔚然成风。

树立崇尚创新的发展观。理念引领观念，观念引导行动。树立崇尚创新的发展观，要求我们把认识和行动凝聚到创新发展上，形成抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的共识。要求政府转变职能，从研发管理向创新服务转变，更加注重抓宏观、抓战略、抓前瞻、抓基础、抓环境、抓监督，在政策制定、制度安排和资源配置中，把科技创新等作为最重要的战略资源优先考虑;加大投入，提高创新资源的集聚能力和使用效率，发挥财政资金撬动作用，引导社会资源投入创新，形成财政资金、金融资本、社会资本多方投入的新格局，扩大创新创业投资规模。要求强化创新的法治保障，培育公平、开放、透明的市场环境，增强各类市场主体的创新动力，营造有利于创新发展的社会环境。要求各级各类社会组织和我们每一个人摒弃不适应、不适合甚至违背创新发展的思路做法，用创新发展理念解决发展问题、挖掘发展潜力、培植发展优势、开拓发展境界。

把人才作为支撑创新发展的第一资源。创新归根到底是人才创新，创新驱动归根到底是人才驱动，人才是支撑创新发展的第一资源。为此，应推动实施人才强国战略，加快人才结构战略性调整，突出“高精尖缺”导向，着力发现、培养、集聚战略科学家、科技领军人才、企业家人才、高技能人才队伍，造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队。实施更加开放的创新人才引进政策，更大力度引进急需紧缺人才，聚天下英才而用之。实施更加积极的创新人才引进政策，注重培养一线创新人才和青年科技人才，大力提高全民科学素质。完善人才评价激励机制和服务保障体系，赋予创新领军人才更大的人财物支配权、技术路线决策权，实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，让他们充分释放创新发展的才能和潜能。

让创新在全社会蔚然成风。崇尚创新，国家才有光明前景，社会才能充满活力。创新发展是全民参与、全民推动的宏伟事业。弘扬创新文化，倡导敢为人先、勇于冒尖的创新精神，使创新成为全社会的一种价值导向、一种思维方式、一种生活习惯。激活民间智慧和创造力，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间，最大程度地释放全社会创新潜力，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，形成人人崇尚创新、人人渴望创新、人人皆可创新的社会氛围。中国人民是勤劳勇敢、聪明智慧的，也是富于创新创造精神的。只要中国人民心往创新上想、劲往创新上使，什么人间奇迹都能创造出来，全面建成小康社会和中华民族伟大复兴的中国梦必将在亿万人民的创新创造中梦想成真、梦圆世界!

也不知道是从什么时候起，音乐考试成了我们的“灾难”——在某些“歌痴”的折磨下，我们的耳朵总会痛不欲生。

那人便是小徐。

他在音乐书上焦头烂额地找了好一会儿要唱的歌，竟然发现自己一个都不会，不禁“老”泪纵横。老师看到他那“囧”样，叹了口气说：“那你唱封面上的国歌吧！”他这才长舒一口气，大喊一声：“好！”

这声“好”，真是“惊豺狼，泣鬼神”，他这一声喊，把讲台上正在唱歌考试的学生也镇住了，不知所措地回头张望，直到反应过来，大家都哄堂大笑起来。

可能小徐也是真着急了，一个人自觉地开始默唱练习了，只不过他的声音似乎有点大，台上参加考试的同学老是被一声声“起来！——”打断，当全班沉默后，他居然还自我陶醉其中：

“不愿做奴隶的人们……”

老师被他这么一搞，刚刚还是“晴转多云”，这下变成了“乌云密布”。

老师用因生气而发颤的声音说：“你立即停止，别再扰乱课堂了！”

……

终于，轮到小徐唱了，他从墙根“连滚带爬”地来到台上。先还唱得好好的，后来便声力不支：一会儿该高的没有唱高，一会儿该低的反而响亮，最后的一声“前进进”高得快要把我们的耳膜都震裂了！

啊——终于唱完了，他红着脸，挠挠头，又遛回了墙根。这时，刚被他影响的没有发挥好的同学一脸讥笑地说：“连国歌都唱不好，还配得上当中国人吗？……”

唉，一堂好端端的“音乐会”愣是被被小武搞得乌烟瘴气，你说，一个班级如果缺了哪怕一个同学，就跟德智体美劳不能全面发展对于小学生的成长一样，后果是多么严重啊！

思想认识“深”。要牢固树立“安全形势时刻都严峻、安全工作时刻都第一”的思想，充分利用班组长例会、安全办公会等形式，深入开展典型案例分析，深刻吸取近期各类省内外事故教训，加大安全警示教育力度，深入开展典型案例分析、深算细算安全“五笔账”等活动，使安全警示教育入区队、进班组、到岗位，以抓安全 “如履薄冰”的警觉，丝毫“不敢懈怠”的态度，真正做到把别人的事故当作自己的事故，自查自纠，给自己敲响警钟，把可能发生的问题想到，把针对性措施跟上，把宣传教育搞好，把防范工作做实，有效避免各类事故的发生，持续营造“安全事故不能出、出不起”的浓厚氛围。不断强化安全教育培训，充分利用安全培训网络平台强化业务、提升素质、丰富知识、学以致用。采取“三不定”方式，深入工作现场、班前班后会、井口候罐室等地点，抽查、提问职工安全知识掌握情况，加大干部职工培训、考试、考核力度，巩固安全培训效果。

安全管理“严”。要按照“大、快、严”专项行动和安全生产“五查五反”整治活动方案，根据活动实施节点，有针对性地开展“回头看”，定期对整治开展情况进行深入评估分析，不断查缺补漏、巩固提升活动成效。严格落实冲击地压、自然发火、水害等重大隐患防治措施，强化安撤运输、零星作业、临时施工、检维修和单人单岗单独作业等关键环节管控和现场作业行为规范。加强井下职工和地面高危岗位职工身体状况排查，明确排查责任人，健全排查档案，确保对薄弱人员超前排查、动态跟进、全程掌控。开展班组长、安监员、跟班带班人员三个专项整治加强对分管范围内的业务指导和监督检查，切实保证各施工地点、各道工序的安全质量。持续开展胶带运输和辅助运输专项整治，重点加强单人单岗、单独作业人员和顶板安全管理。坚持安全一票否决，对出现的各类安全问题进行从严问责，确保安全工作的严肃性。

质量标准“细”。要严抓采掘作业地点安全质量标准化动态达标工作，各职能科室切实做好日常指导检查、专业差评、定期考核等工作，强化上标准岗、干标准活，为职工创造安全可靠的工作环境，严防走形式、搞过场、轻实效。深入推进跟班人员、班组长及安监员专项整治，对暴露出的问题严格实施反向追查，确保整改到位。按照公司和矿“五型”班组建设实施意见，加大班组长准入培训力度，强化网络培训平台使用管理，进一步提升班组长综合素质。各专业各部门要对照新版《煤矿安全规程》的变化条款，分专业、分系统开展自查自评，对不符合标准要求的现场、资料、记录等及时进行整理、规范，确保高标准迎接上级和公司各类安全检查。制订安全质量标准化工作实施方案，采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水六大专业都有精细的实施细则。同时，这个矿按照职责分工的原则，把岗位安全责任制、质量标准、操作规范、隐患排查、工程质量等方面内容与内部市场化挂钩考核，奖优罚劣。做到“人人身上有指标，个个肩上担责任”，确保考核范围全覆盖、责任链条无缝。加大质量标准化监督检查力度，在质量标准化验收工作中，按照“区域负责，动态达标，层层考核，实时监控，综合评定”的监督考核原则，采取不定期日查与夜查相结合、自查和互查想结合的方式，坚持“三不放过”原则，抓好问题的跟踪整改，确保质量标准化动态达标。

落实制度“实”。要按照国家新颁法律法规、行业标准，持续做好制度“废、改、立”工作。加大制度措施在现场的落实力度，严禁违反制度规定盲目管理，严禁违反规程措施施工，安监处、各业务部门要加大监督检查力度，对制度执行不严的，严肃考核追究。安监处要坚持严字当头、真抓真管，严格执行挂红黄牌和问题剖析警示制度，切实把隐患当作事故来对待、把苗头当作事故来分析，对不具备安全生产条件的作业场所坚决停产整顿，对存在安全隐患的设备坚决停止运转，对安全技能缺失、安全不放心的人员坚决不准上岗。加大特殊时期考核问责力度，对各类违章违规行为和安全问题突出的单位，一律按照“七个坚决”和“四不放过” 要求，逐级追溯，严肃问责。严格落实安全责任。按照一级抓一级，一级对一级负责，一级推动一级的要求，层层分解责任，逐级抓好落实，确保把各项工作做实、做细、做到位，使每一名职工都能做到守岗有责、尽职尽责。

为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央一号文件精神，依靠科技创新推动农业发展方式转变，促进我市农业可持续发展，助推钦州农村经济发展。钦州市社科联、钦州市农业局、钦州学院社科联决定联合开展“钦州现代农业发展论坛”征文活动。现作征文启事如下:

一、征文主题“创新驱动、科技引领，发展钦州现代农业”。

二、征文内容

围绕“创新驱动、科技引领，发展钦州现代农业”主题,聚焦钦州农业发展“十三五”规划，突出“创新驱动、科技引领”科技创新引领及重点，深入开展调研，积极探索新形势下加快现代农业发展的有效途径，改革和创新农业发展的体制机制，为钦州实现“两个建成”目标作出新贡献。

三、征文要求(一)文章体裁以论文或调研报告为主，要求主题鲜明，观点正确，论据充分，层次清晰，结构严谨，文笔顺畅，富有说服力。同时要结合钦州实际，突出针对性和可操作性，力戒言之无物、泛泛而谈。(二)字数5000字左右为宜。征文署名作者原则上不超过3人，提交征文时应注明作者姓名、工作单位、联系电话、电子信箱、通讯地址、邮政编码。稿件概不退回，请自留底稿。(三)来稿须为原创作品，严禁侵害他人著作权，不得抄袭、套改、拼凑;如已在媒体发表过，务请注明。(四)征文时间从即日起至2016年9月30日止。文章请寄:钦州市社科联办公室，地址:钦州市永福东大街11号行政信息中心a0921室,邮编:535000，联系电话:(0777)*******，*******，电子邮箱:qzsklzw@126.com。

四、奖项设置及成果运用(一)奖项设置：一等奖2名，奖金每名2000元;二等奖6名，奖金每名1500元;三等奖12名，奖金每名1000元;优秀奖若干名，奖金每名300元。(二)适时开展征文成果座谈交流。(三)文章评选后结集出版并向市级以上学术刊物或媒体推荐发表。

附件:征文选题参考

钦州市社会科学界联合会

钦州市农业局

钦州学院社会科学界联合会

2016年6月23日附件:

征文选题参考

1.打破土地制约瓶颈，发展农业规模经营

2.钦州市农村集体产权股份制改革探讨

3.创新驱动，科技引领，推进农业产业化经营

4.现代特色农业示范区建设多方投入机制探讨

5.钦州市新型农业经营主体融资模式探讨

6.创新农业信贷模式，推动农业集约发展

7.钦州生态农业与可持续发展研究

8.钦州现代农业产业体系研究

9.钦州现代农业发展路径选择

10.钦州现代农业发展与产业扶贫研究

11.钦州农村一二三产业融合发展对策研究

12.钦州品牌农业发展对策研究

13.开发富硒农产品，加快钦州现代特色农业发展

14.加快科技成果转化，促进钦州现代农业发展

15.加快新型职业农民培育，促进钦州现代农业发展

16.发展“互联网+农业”，促进钦州农业转型升级

17.大力推广绿色防控技术，确保钦州农产品安全

18.发展优势特色水果，优化钦州农业产业结构

19.加快发展现代种业，提高钦州农业产业水平

20.加强标准化建设，提升农产品质量安全水平。

科学技术快速地发展给我们的生活带来了日新月异的变化。你是否发现了?现在我就给大家讲讲我自己的感受吧!先说说我们天天看的电视吧!过去我们家是一台老式台式机，屏幕小，而且非常重，对眼睛的刺激也很大，影响我们的视力。现在呢?47英寸的液晶大彩电，屏幕清晰环保，辐射小，重量轻，可以直接挂在墙上，节省空间!还有那么多电视频道，电视节目丰富多彩!过去只有几个频道，节目根本没什么可选择。和过去相比，这是多么大的变化啊!再说说和我们出行息息相关的铁路吧!

今年年底咱们大连就要开通高速铁路了，火车的速度从以前的100多公里每小时提高到350公里每小时!这么快的速度，从大连到哈尔滨坐火车只要3个半小时，而过去要接近20多个小时!高速火车把我们的城市距离都拉近了许多。新型的高铁火车不仅速度快，而且乘坐非常舒适，配备了航空座椅，冷暖空调，这是过去的普通火车没法相比的!这都是科技发展给我们带来的变化。

所以说科技的发展已经融入到我们生活中的方方面面，我相信随着科技的发展，我们的生活一定会更加幸福美好，我们的祖国一定会更加繁荣昌盛!

敬爱的老师亲爱的同学

大家好！

有一个人，她永远占据在你心里最柔软的地方，你愿用自己的一生去爱她；有一种爱，它让你肆意的索取、享用，却不要你任何的回报。这一个人，叫母亲；这一种爱，叫母爱！一个平凡而又伟大的名字。

母亲对我们有三重恩：生我之痛；养我之幸；育我之苦！母亲给了我们生命，教会我们怎么做人，给予我们教育和开导。我们在渐渐长大，而妈妈却渐渐老去！

同学们，其实人的一生，很短！眼睛一闭一睁，一天就过去了；眼睛一闭不睁，一辈子就过去了！人生苦短，不过也就那几个十年而已！妈妈为我们的成长付出的心血，是无法估量的！或许比天高，或许比地厚，或许比水深。

有首歌，叫《感恩的心》。这首歌告诉我们：拥有一颗“感恩”的心，善于发现事物的美好，感受平凡中的美丽，那我们就会以坦荡的心境、开阔的胸怀来应对生活中的酸甜苦辣，让原本平淡的生活焕发出迷人的光彩！

感恩，读懂它，它可以让你知道许多你不曾发现的真理！报答不一定要奢华！感恩不一定要轰烈，只有你有那颗真挚的心，就已经足够了！

妈妈的一生都是在操劳！她忘我的工作，只为满足我们的那小小的私心！她不辞辛苦的唠叨，只为我们的健康着想，！她不知疲惫的做家务，只为让我们有一个舒适，干净的家！感恩我们的母亲吧！因为她，我们没有理由不去做好每一件事！

现在的我们长大了，懂事了！不再是以往那个调皮捣蛋的小朋友了！也许我们都在准备，等待一个时机去行动，给妈妈一个意外的惊喜！

行动吧！现在是时候了！

最后，我祝福天底下所有饱经风霜的妈妈们，祝你们三八节快乐，永远幸福，年轻！

新中国成立六十年，是变化的六十年，是发展的六十年。60年来，人们吃的变了，穿的变了，住的变了，工具变了，就连我们最喜欢的玩具也变了。

童年是每个人最快乐的时光，然而陪伴我们度过这段快乐时光的就是各式各样的玩具。0多年前，爸爸还是小学生。他们小时候最喜欢的游戏就是弹玻璃球，滚铁环，踢房子,木头枪等。这些玩具大都是他们自制的，简单而粗糙，但他们却玩得乐此不疲，直到玩具破了、坏了，再重新做出新的好的。女生的玩具和男生有所区别，她们最好的玩具是橡皮筋、结子和踢毽子。就这样简单的玩具，家庭条件不好的同学还没有。

九十年代，我出生了。改革开放的春风吹遍了祖国大地，吹开了中国面向世界的窗口。孩子们开始拥有了自己喜欢的铁皮和洋娃娃，电动和遥控玩具也开始走进了一些普通的家庭，我们尽情享受玩具给自己带来的快乐。慢慢的，一种叫做游戏机的东西走进了我们的生活，我们第一次感受到，原来还有这样神奇的玩具，我们可以把自己变成任何人，手操遥控器，在虚拟的世界里尽情玩耍。

随着的发展，店里的玩具种类也越来越多，越来越先进，电动的、遥控的、拼装的、仿真的、益智的、动手的……应有尽有。改革开放也拉近了世界各国小朋友的距离，从变形金刚、奥特曼到PSP……只要提起这些玩具的名字，全世界孩子的眼睛都是充满欣喜。

现在的我们，玩着日新月异的玩具，比起以前，那简直太幸福了。而这些，都是时代进步的成果，是人们经过一代又一代努力为孩子们创造出来的。的确，祖国大发展，玩具也是变变变。这变化让我们兴奋，让我们惊喜，我们期待更神奇的“玩具礼物”让我们在玩中学，在学中玩。

纵观千百年来到科学发展史，科学技术已经较以前来说有了很大的进步，我们生活在科学技术日新月异的时代，已经感受到了科技带来的便捷。的确，科技带给了我们很多的益处，但也同时带来了许多的弊端

利——科技的发展带来了许多的方便与快捷。当你坐在家中，轻点鼠标，你就可以与远在异国他乡的亲人面对面交流；当你在旅行的路上，紧握方向盘，你就可以游遍大江南北，欣赏风景；当你住进宾馆，悠闲的按着空调的遥控器，你就享受到了温暖、凉爽的快乐。这一切的一切都是科技给我们带来的，当然，科技还让我们人类的平均寿命提高了30多岁。就按中国来说，一个人能比以前多活30岁，那么13亿人所多活的岁数加起来，就有390亿年之久，折算成世纪就有3。9亿个世纪，何况这只是地球的一部分，要是把全人类算起来，数字还会更大。总之科技给我们带来了今天的幸福，电脑、电视、空调、汽车、棉衣棉裤、杂交稻，这些给我们带来了太多太多的便利，让人类的发展得到了很大的进步。

弊——科技的确带来了许多的便利，但却又同时带来了许多弊端。就拿爱因斯坦发明的核弹头来说吧，虽然核弹头是人类科技发展的成果，而却又带来了多少人的牺牲，有多少人死于核弹头的烟尘之中。当然，科技的弊端远远不止这，汽车、火车、飞机的发明产生了大量的有毒气体，对环境造成了很大破坏，而这些发明是人类不再依赖双脚，可是大自然给我们双脚必有它的用意，有了这些高科技，那大自然给我们的双脚又有何用。据统计2050年石油将耗尽，大气层也已近受到破坏，水被污染，而这些都是科技带来的！

总的来说科技的利也好，弊也罢，都是为了人类的生存。

随着网络技术的发展，网民的“口味”越来越挑剔，厌烦了在打开网页和下载软件时长时间地等待，数据传输速度更快的高速宽带网成为网民新宠。宽带网实现了从低速的“电话拨号上网”到高速的“实时在线上网”的转变，能够承载包括语音、图像、传真、视频和各种智能与增值服务在内的综合电信业务，将为人们提供各种高速接入和全方位的信息服务。譬如电子语音邮件、网络电子地图、远程医疗、远程教育、社区网站、物业管理、网络游戏、软件下载、网上炒股、视频点播、个性化服务以及网上电子商务等等。

1 我国宽带网发展势头十分迅猛2 我国宽带网发展面临的问题

2.1 投资大、回报慢2.2 宽带网上的应用和服务滞后

北京已经铺设宽带网的小区中真正投入使用的平均还不到30%。有关人士分析，没能够提供真正有价值、符合小区居民需求的信息和服务是社区宽带热炒冷卖的主要原因。

在目前各地开通的宽带网中，除了互联网接入，尚无其它的增值业务。即使是互联网接入，也仍处于试用期，暂时未有收入。据了解，有关宽带网的增值业务，比如电影点播，从事软件开发者大有人在，但具体做内容的却寥寥无几。“没有增值业务，宽带网对人们的吸引力将大打折扣，而且巨额投资如何收回也成为一个问题。”有专家认为，缺乏内容是宽带网目前面临的最大问题。

2.3 政策与法律上的障碍和管理上的混乱

按照《中华人民共和国电信条例》，宽带属电信服务的范畴，但它的建设运营与城市规划和小区管理有着密不可分的关系，各个部门如政府信息办、电信部门、甚至国土局或者广电局都想作为管理者。许多管理者看到资金投入时都想伸手要钱，需要规范化时又甩手不管，这也容易造成运营管理的混乱，不利于行业的发展。目前国家对宽带的运营权尚无专门的管理，拥有ISP许可证者便有权建设宽带网，而ISP执照只需向当地邮电管理部门申请便可获得。另外一个政策障碍是网上传输的服务内容的限制很多。政府对于网上互动娱乐还存在很复杂的心态，这个最易优先发展的内容受到的限制非常多，也就不容易带动其它服务的开展。

政府部门还面临管理课题，宽带接入是一项新业务，政府部门尚未出台有关的市场准入规定。为此，管理部门需要对宽带接入的含义、经营范围和许可证发放等作出统一的规定。

3 韩国宽带网发展给我们的启示

要论宽带网络的普及率，世界上没有什么地方能比得过韩国：57.3%的上网家庭都是宽带用户，与之相对照的是，美国也只有11.1%的上网家庭使用宽带接入。韩国网民异常热爱网上冲浪，69.5%的网民对此极为热衷，对未来的宽带上网充满期待，同时对宽带的一些具体应用，如音频、视频服务产品的期待率极高，达60%。另外，韩国的网站竞争异常激烈，他们争先恐后推出宽带服务。用户市场和网络企业的两方面撮合，给尚处于研发阶段的宽带ISP网络接入业务提供了发展的空间。

3.1 网上应用和服务系统发达

韩国宽带服务应用发达，主要有两个方面：一个是宽带网络的电子商务服务，另一个是包罗万象的社区增值服务。

一大批在传统领域发家，拥有比较完善的网下运输渠道的百货业主杀上了网络，如Inter Park、Lotte百货网站、现代百货网站与新世界百货网站。它们的服务结合了宽带和窄带，销售与服务，网上和网下的优势资源，提出了“电子商务网上行”、“送货到家，服务到家”、“电子商务，轻松享受”等具有诱惑力的口号，给改良后的韩国宽带机制的电子商务市场多多少少一些信心，该市场正在慢慢启动之中。高速宽带网同时迅速改变着韩国人的生活，由于使用高速宽带网的家庭已超过半数，许多韩国网站开始提供大数据容量的声音和图像信息。人们可以上网聆听喜爱的音乐或点播自己喜欢的电影，连电视台的节目也已数字化并在网上公开，观众可以在自己喜欢的时候欣赏，许多人的兴趣正从电视向个人电脑转变。韩国的网上金融业务非常活跃，由于个人电脑总是处于网络接通状态，因此在网上进行股票交易比使用电话还要方便，韩国股票交易有近60%是通过网络进行的。汉城的德黑兰路集中了许多风险投资企业，有人把这里称为汉城的硅谷。

当成片的小区宽带改造完成以后，在政府公用事业有关部门的配合下，相应的宽带社区服务也将应运而生。届时韩国的宽带网将会支持网上自动抄送水电煤气数据，收取公用事业费，网络自动银行转帐；与医院、养老院、疗养院联手，组织家庭门诊和网络医疗；电话、电脑、打印机、扫描仪、传真机等硬件社区共享等等。

韩国宽带网紧密结合家庭、生活所需而开发的网上应用和服务系统是其宽带网成功发展的重要原因，它使人们生活更加方便、快捷，这是我们开发宽带网上增值服务所应努力的方向，完全可以借鉴其经验。

3.2 政府大力支持

韩国政府鼓励竞争的政策是宽带网得以普及的重要因素。最初，韩国第一大通信企业韩国通信公司对引进高速宽带网态度消极，韩国情报通信部为刺激韩国通信公司，转而积极支持行业新秀莫勒姆通信公司，使莫勒姆通信公司的用户迅速增加。慌了手脚的韩国通信这才感到威胁，开始认真地发展高速宽带网，并带动了整个产业的迅猛发展。韩国政府将发展宽带互联网作为搞活经济的一个重要手段，在经济上和政策上给予了适当的扶持，使光纤网络连接了韩国144个大中城市，许多城市的公寓都预先铺设了宽带网络，很多政府事务也都在网络上办理，极大地鼓舞了人们的上网热情。

因此，要解决我国宽带网发展中出现的混乱局面，也需各方共同协作。政府的职责是制定完善相关的政策、法规并组织协调，管理部门担任具体的资源整合，而科技企业要出钱出力，推广商品、抢占市场，网民享受实惠，这样分工合作，才能有条不紊推动宽带网的发展。韩国网络业的宽带建设给我们的深刻的启示——因地制宜，因人而异，实事求是，根据本国的国情，整合资源，统一部署，避免一窝蜂和重复投资，整个宽带网络要有辅助配套的服务，这样才能使宽带走上良性循环的发展道路。

[宽带网发展与启示作文

当柿子红艳艳地挂满枝头，桂花的清香又在我们的周围弥漫时 ，我们迎来了祖国61岁的生日。

回首过去，祖国的境况让人不免长叹。人们住的是摇摇欲坠的茅草屋，穿的是破旧的花布衣，到哪去都得靠步行，人们更没有多少可供吃的零食……我常听爸爸妈妈说他们小时候上学的事：“从家里到学校要走很长一段路，学校都是矮小的平房。不论天气多恶劣，也只有那一双鞋……”。

我最不喜欢吃的白菜 ，可每当吃饭的时候，妈妈总不停地往我碗里夹。我不耐烦地说：“你明明知道我最不喜欢吃白菜，为什么还要往我碗里夹？”妈妈说：“我们小时候想吃白菜都不行，你现在倒好不吃白菜。”我吃饭不多，而妈妈偏偏要盛给我一大碗。我马上叫了起来：“我不吃那么多。”妈妈又说：“我小时候吃的是稀饭，不像你们现在，想吃白米饭就吃白米饭。”

现在，一栋栋高楼大厦拔地而起，人们居住在“花园小区”里已经是不足为奇的了。一套套款式新颖的服装穿在人们身上，七滋八味的食品愈来愈多的出现在老百姓的餐桌上，现在的九年制义务教学使每一个贫困学子都能走进教室，同大家一道读书，写字，使我们学生更能享受到读书的快乐。这一切的一切，都是祖国发展的表现。祖国的发展，让我们受益；祖国的发展，让我们骄傲；祖国的发展，让我们懂得成功需要努力。

展望现在。我们应当庆幸自己生在这个和平繁荣的年代。2008年北京奥运会的成功举办，使世界上的每个国家对中国都刮目相看；“鸟巢”、“水立方”更被世人评为“奇迹”。再到2010年上海世博会的成功举办，更使中国名扬海外，中国馆的雄伟壮观让许多人都不禁称赞“太神奇了”。是啊！太神奇了，我们应当鼓掌，称赞着太平盛世；我们应当学习，学习这种不懈努力；我们应当尝试，尝试着开拓创新！

我看到了祖国人民的真情，在汶川地震的抗震救灾的过程中，众志成城、团结互助的精神把十三亿人民的心紧紧联系在一起，产生了一股巨大的凝聚力。

今天，我10岁了，我长大了，学会了思考。我想：我们是在祖国母亲的怀抱里成长起来的，我的成长岁月只是改革开放逐渐辉煌的一段。如果没有改革开放，我也不会有这样优越的学习环境和幸福的生活。我很高兴，我沐浴着改革开放的阳光幸福成长。我要认真学习，将来为为祖国出一份微薄的力。

[祖国发展我成长优秀作文