追赶超越的内容通用19篇

11月中旬以来，在省委、安康市委先后召开进一步落实追赶超越要求会议后，汉阴县迅速传达学习会议精神，安排部署贯彻落实工作。结合县情实际，汉阴县逐条对照省委、市委提出的发展理念、遵循原则、目标任务和发展重点，细化追赶超越目标任务，以与时间赛跑、向时间要战果的姿态，扎实把各项决策部署落到实处。

县委进一步激发广大党员干部落实追赶超越的紧迫感和使命感，切实把全体干部的思想和行动统一到“五个扎实”要求上来。县委班子以“敢”字当头、“闯”字争先、“干”字实施的精神，按时拿出全县追赶超越的详细任务书、路线图、时间表，明确了实施的路径和方法举措。紧紧围绕建设美丽富裕新安康的大局，按照“一城五园三带三产业”(即县城，工业园区、农业园区、物流园区、凤凰山森林公园及旅游文化产业园，月河川道城镇经济带、南区沿汉江经济带、北区林果产业带，富硒食品产业、新型建材产业、生态旅游产业)的战略布局，进一步夯实当前和今后5年的重点任务，放眼全省，精心谋划。稳步推进现代农业、生态汉阴建设步伐，力争在“十三五”期间建成百亿元产业链条、亿元企业千万税收的企业群体。坚持精准施策精准脱贫，确保实现全县6.38万贫困人口脱贫致富，让汉阴与全国、全省一起赛跑，一道同步够格全面建成小康社会。

汉阴县委尤其注重用“三项机制”凝聚追赶超越精气神，夯实追赶超越工作责任。由县委书记负总责，副书记、常务副县长牵头落实，其他班子成员分工主抓，形成推进追赶超越的强大“参赛队伍”，争分夺秒与时间赛跑，营造向时间要战果的追赶超越氛围。把重点项目、城市管理、社会稳定、民生改善、党的建设等牵动经济社会发展的重点工作落实到职能部门和干部个人，实现了责任明确、措施到位，有效激发了干部抓落实的主动性和创造性。

让能者上、对错者容、使庸者下，是省委日前制定出台的党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”的核心要义，其根本目的，就是要调动全省各级各类干部干事创业的积极性主动性创造性，激励广大干部在自觉适应把握引领新常态中培育新动能、彰显新活力，始终保持追赶超越的精气神，努力把习近平总书记来陕视察提出的“五个扎实”要求落到实处，确保陕西与全国同步够格全面建成小康社会。

作为延安精神的发祥地，陕西始终把制度建设作为落实全面从严治党的治本之策。建立实施党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，是省委统筹推进理论创新、实践创新和制度创新，把从严教育管理党员干部的成功经验及时升华、固化为制度的生动实践。全省各地各部门要充分认识到，“三项机制” 是省委协调推进“四个全面”战略布局、贯彻五大发展理念的具体行动，是落实习近平总书记“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措，是体现“三个区分开来”要求、激发干部干事创业积极性的制度安排。必须迅速抓好学习贯彻落实，在全省范围内进一步掀起干事创业、追赶超越的热潮。

学习贯彻落实“三项机制”，首先是吃透文件精神、掌握核心要义。要清醒认识到，鼓励激励机制重点解决的是干部干事创业动力不强的问题，树立的是让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向;容错纠错机制重点解决的是干部干事创业活力不足的问题，树立的是为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向;能上能下机制重点解决的是干部干事创业压力不够的问题，树立的是让平庸者下、让失职者下、让不适应者下的鲜明导向。要通过认真学习领会，把明规则立起来、挺在前，让广大干部放开手脚履职尽责、甩开膀子干事创业，让上的干部更有热情、下的干部心服口服。

学习贯彻落实“三项机制”，重点是加强组织领导、付诸具体行动。要清醒认识到，“三项机制”是我省深化党的建设制度改革的创新实践，是实现陕西追赶超越的重要保障，是激发干部队伍活力的迫切需要，是巩固“两学一做”学习教育成果的重要举措。

要把学习贯彻落实“三项机制”与抓好当前各项重点工作紧密结合，进一步加强领导、周密部署、严格执行，不断推进干部人事制度改革，努力建设一支高素质的干部队伍，牢牢把握新常态下发展的新趋势、新机遇，妥善应对发展道路上的新矛盾、新挑战，继续保持好我省经济社会发展的良好态势。

学习贯彻落实“三项机制”，关键是完善制度配套、制定操作细则。要清醒认识到，全省各地发展基础不一、各部门业务领域不同，在实践操作中难免会遇到各种各样的新情况、新问题，一定要在不折不扣地落实省委要求、不搞“上有政策下有对策”的基础上，紧密结合本地本部门实际，大胆探索、积极完善，勇于实践、体现特色，既明确要求干部自觉履职、严以用权，决不能胡乱作为，也鼓励干部放开手脚、大胆干事，决不能无所作为，要切实把干部队伍的活力激发出来、干事创业的积极性调动起来，使广大干部进一步坚定信心、鼓足干劲，勇于担当、主动作为。

制定出一个好文件，只是万里长征走完了第一步，关键还在于落实。全省各地各部门务必要把思想和行动统一到省委精神上来，把落实“三项机制”作为进一步加强领导班子建设、干部队伍建设的重中之重，带头学机制、带头建机制、带头用机制，以奋发有为的精气神，践行“五个扎实”要求，谱写追赶超越新篇章。

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9月28日上午,省委中心组集体学习习近平总书记关于文化自信的重要论述。省委书记娄勤俭主持并讲话。他强调,要认真学习贯彻习近平总书记关于文化自信的重要论述,增强文化自觉、强化文化担当,为实现中国梦、为陕西追赶超越汇聚强大精神动力。

会上,娄勤俭首先作了发言,从认识重大意义、准确把握省情、推进文化发展繁荣等方面谈了认识和体会。随后,常委同志紧密联系个人思想和工作实际,逐一作了发言。

娄勤俭强调,习近平总书记关于文化自信的重要论述,标志着我们党对中国特色社会主义的理论创新和实践探索达到了新高度。各级领导干部要带头深入学习习近平总书记重要论述和对陕西文化发展的重要指示,深刻领会文化自信的丰富内涵和重大意义,准确把握我省优势,结合实际明确工作着力点,真正当好文化自信的带头人。要把坚定文化自信摆在突出位置,组织好本地区本部门的学习教育,引导干部群众坚守文化理想,推动文化繁荣兴盛,不断提高陕西文化软实力。

娄勤俭要求,要加强宣传宣讲,围绕坚定文化自信,列出重点课题,组织专家学者深入研究,及时推出一批有深度、有分量的理论文章和研究成果。要用好传统媒体和新兴媒体,用群众喜闻乐见的形式,帮助干部群众更好地把握和理解文化自信。要面向基层,深入农村、社区、企业、厂矿、机关、学校,及时回应群众关切的思想文化问题,营造文化自信的浓厚氛围。

娄勤俭强调,要把学习宣传同经济社会发展相结合,通过坚定文化自信,凝聚实现追赶超越的精神力量,推动全省发展取得新的成就。同党的建设相结合,作为“两学一做”学习教育的重要内容,引导党员干部在坚定文化自信中筑牢信念、锤炼党性。同落实“三项机制”相结合,选好用好干部,形成干事创业的良好氛围。同繁荣文化事业、发展文化产业相结合,把文化优势转化为经济发展、社会进步的坚强支撑,进一步满足群众文化需求。

省委常委、市委书记魏民洲在发言中说,坚定文化自信,是时代命题、国运所系、历史责任。我们要按照习总书记“找准历史和现实的结合点,寻到魂、溯到源、找到根”的要求,弘扬好盛世文化,传承好丝路文化,利用好秦岭文化,发扬好红色文化,以文艺精品创作为突破,以重大活动举办为抓手,以文化产业发展为支撑,以文化体制改革为牵引,以公共文化服务为保障,为增强文化自信、彰显文明大国形象贡献西安力量。

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首先，要明确追赶超越的时代背景。相对于过去我们强调的加快发展，总书记提出的追赶超越，是在“四个全面”这个大格局下的发展，是在五大发展理念这个新要求下的发展，是在“四化同步”这个总特征下的发展，是在我国经济进入新常态这个大逻辑下的发展。追赶超越的所有工作，必须以这些新布局、新理念、新变化为前提、为指导、为遵循、为依据。

其次，要明确追赶超越的方式方法。如果说以往更多的是通过投资拉动和资源粗放利用提高发展速度，那么新的历史条件下，我们必须选择更优的路径，在新的基点实现快速发展。这犹如行车，过去大家都在普通公路上行驶，通过速度的合理运用“拐弯超车”，现在就要逢山凿洞、遇水架桥、裁弯取直，建设高速公路，从而实现优质高效。做到这一点，一要加快改革，通过体制机制重建或完善，最大限度地激发活力、提高效率、缩短差距。二要改善环境，通过良好的投资服务环境，最大限度地聚集发展要素，促进更好更快发展。

第三，要明确追赶超越的根本依赖。这就必须坚定不移地实施创新驱动发展战略，依靠科技创新推动产业转型升级，提升竞争力，实现中高速增长与中高端发展的有机统一。就像人类出行一样，由步行到马车，到汽车，再到高铁、飞机，每次速度与出行品质的跃升，都离不开科技的根本支撑。

第四，要明确追赶超越的目标定位。就是要明白从哪里追赶，在哪里超越，强优势、补短板。凡是处在全国前列的一定要保持和扩大优势，凡是存在差距的一定要确定相关省份对标追赶。就全省来说，要继续把居民收入偏低、城镇化水平偏低、经济外向度偏低作为补齐短板的重点予以突破。

11月4日，曲江新区召开党工委会议，全面深入学习党的十八届六中全会精神，党工委班子成员结合实际逐一进行了研讨发言。会议认为，党的十八届六中全会着眼全局，面向未来，开辟了党中央治国理政的新境界;继承创新，务实管用，开启了全面从严治党的新征程;贵在执行，重在落实，开创了党的建设新的伟大工程的新局面。会议就贯彻落实全会精神提出三项要求：

深刻理解重大意义，深入学习贯彻全会精神。一是全区各级党组织和全体党员要充分认识全会的重大意义，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，树立“四个意识”，争做合格党员。各级党委班子要认真组织中心组交流学习;全区处级以上干部要以支部为单位深入开展交流研讨，形成书面材料;所有基层支部都要建立六中全会精神交流学习宣传栏;所有党员都要结合学习写出心得体会，确保学习活动全覆盖。二是各级党组织要把学习贯彻全会精神纳入“两学一做”的重要内容，认真组织学习，在全区掀起学习宣传的热潮。要通过分层次学习、集中宣讲、专题辅导、交流研讨等多种形式，使全体党员迅速将思想和行动统一到全会精神上来，做到学而思、学而用、学而行。

纪律更加严紧，作风更加严实。一是纪律和规矩要更加严紧。各级党组织要以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》颁布为契机，切实履行主体责任，做到真抓严管，真管实管。各级纪委要切实运用好执纪、监督、问责这“三把利剑”，严格落实追责问责，切实履行纪检监督职责。二是作风要更加严实紧细。按照全会关于全面从严治党的总要求，结合“两学一做”学习教育，对标市委巡视整改工作，党工委班子成员、各责任部门要按照职责分工，逐项落实整改任务，有力推进新时期党的建设各项工作，在全区形成求真务实、严紧细实的工作作风。

工作更加细实，努力实现追赶超越。一是立足全市，勇于作为。要对标全年目标任务，对标省市重点项目，细化分解落实，全面完成四季度各项工作。要举全区之力，全面推进渼陂湖水系生态旅游区、小雁塔历史文化片区、陕西大剧院等重大项目建设，为全市追赶超越发展增添新力量。二是立足全区，担当作为。要全面抓好年末安全生产、信访维稳、回迁安置等工作，加大回迁工作力度，打造全市民生工程新亮点;要加快推进区内医疗、教育等配套设施建设，不断完善教育卫生公共服务体系;要抓紧制定曲江新区2017年工作计划，为新一年工作打下良好基础。三是突出文化自信，加大文化建设力度。加大对西安演艺集团、秦腔剧院等文化院团的扶持力度，规划启动易俗社周边综合改造、西安文体中心等项目，将曲江新区真正打造成为文化产业的新高地，争做全市创新发展的领跑者、科学发展的示范区，在全市追赶超越发展中扮演更加重要的角色。

追赶超越是习近平总书记对我省发展的科学定位和殷切期望。落实这一要求，必须准确把握和理解追赶超越的深刻内涵。下面是语文迷小编整理的2017追赶超越争先进心得体会，欢迎大家阅读!

【2017追赶超越争先进心得体会1】

“激情干事，干净做人，勇于自我超越、奋力追赶超越”，是汉中市作风建设的主题，也是我们每一位党员干部应该努力的方向。加上去年省委出台“党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制”后，我们更加没有理由不去奋发图强，更要努力做一名有激情，敢于超越自己的干净人。

有激情、敢干事，给自己树立干事创业的决心。如果曾经因为怕做错事情而不敢去干，在有了“三项机制”以后，党员干部便可以告诉自己：“想干，就努力去干，我是一名年轻干部，就应该多创新、多思考、端正自己的态度，想到的东西，就尽最大努力去做到”。党员干部要去树立干事创业的决心，悉心思考各种方式方法来提高工作效率。

要干净、干实事，让自己成为干净做事的行动者。有句名言说得好“山不过来，我就过去”。工作中可能存在观望者，但必然有大部分是行动者，随着工作压力的不断增加，自身本领不够过硬时，工作就难免力不从心，但这不是干不好工作的理由，更不是偷懒耍滑的借口。要做一名合格的党员干部，就要做一名干净做事的行动者，坚持每天学习1小时，学理论、学业务，认认真真对待每一件琐事，遵守工作纪律、按时挂牌上岗，遵守每一项作风建设的要求和规定，微笑接待每一位群众，干净做人、激情干事。

力追赶、超自己，使自己超越每个昨天的自己。积极向上的态度可以使人奋进，即便我们没有太好的基础，也没有努力到无能为力，但我们必须保有一颗充满勇气愿意向上的心，每天努力一小点，遇到挫折和失败的时候不灰心，面对大是大非的时候不碰底线。时刻紧绷这一根追赶超越的线，提高自身本领，确立一个目标，去接近、去超越，同时廉洁自律、严守底线，让自己永远充满正能量、充满激情、一天比一天更努力，不做愧对于民、有愧良心的事情，始终做一个有激情，敢于超越自己的干净人。

【2017追赶超越争先进心得体会2】

追赶超越是习近平总书记对我省发展的科学定位和殷切期望。落实这一要求，必须准确把握和理解追赶超越的深刻内涵。这样，才能更自觉更有效地贯彻好“五个扎实”，使陕西实现更好更快发展。

首先，要明确追赶超越的时代背景。相对于过去我们强调的加快发展，总书记提出的追赶超越，是在“四个全面”这个大格局下的发展，是在五大发展理念这个新要求下的发展，是在“四化同步”这个总特征下的发展，是在我国经济进入新常态这个大逻辑下的发展。追赶超越的所有工作，必须以这些新布局、新理念、新变化为前提、为指导、为遵循、为依据。

其次，要明确追赶超越的方式方法。如果说以往更多的是通过投资拉动和资源粗放利用提高发展速度，那么新的历史条件下，我们必须选择更优的路径，在新的基点实现快速发展。这犹如行车，过去大家都在普通公路上行驶，通过速度的合理运用“拐弯超车”，现在就要逢山凿洞、遇水架桥、裁弯取直，建设高速公路，从而实现优质高效。做到这一点，一要加快改革，通过体制机制重建或完善，最大限度地激发活力、提高效率、缩短差距。二要改善环境，通过良好的投资服务环境，最大限度地聚集发展要素，促进更好更快发展。

第三，要明确追赶超越的根本依赖。这就必须坚定不移地实施创新驱动发展战略，依靠科技创新推动产业转型升级，提升竞争力，实现中高速增长与中高端发展的有机统一。就像人类出行一样，由步行到马车，到汽车，再到高铁、飞机，每次速度与出行品质的跃升，都离不开科技的根本支撑。

第四，要明确追赶超越的目标定位。就是要明白从哪里追赶，在哪里超越，强优势、补短板。凡是处在全国前列的一定要保持和扩大优势，凡是存在差距的一定要确定相关省份对标追赶。就全省来说，要继续把居民收入偏低、城镇化水平偏低、经济外向度偏低作为补齐短板的重点予以突破。

追赶超越是目标定位，也是一个过程，只有深刻理解、准确把握，并在实践中不断深化，才能确保不迷失方向，真正把总书记的要求变成陕西发展的成果。

新春伊始，陕西本土银行业已开始了新的“追赶超越”。就在今年的陕西“两会”上，陕西省长胡和平所作的政府工作报告对陕西金融发展提出明确方向和意见，从中我们或可看到本土银行业2017年一副“大规划、大格局、大发展”的规划蓝图。

大规划

西安区域金融中心建设进入快车道

早在2010年，国务院发布《关中一天水经济区发展规划》时，就明确提出“把西安市建设成国家重要的区域性金融中心”的战略目标。2013年《西安区域性金融中心发展规划(2013-2020年)》正式发布，《规划》提出，要把西安建设成“服务区域合作与发展具有能源、科技、文化特色的金融中心”。

2017年是《规划》两步走第二步的开局之年，根据《规划》要求，2017-2020年，建成国内金融强市，区域性金融中心地位初步确立。到2020年，西安金融业增加值力争超过900亿元，占GDP比重达到9%以上。相信在今年会进一步加大对金融业的政策扶持，完善扶持金融产业发展的财税政策，为完成第二步发展保驾护航。

大格局

长安银行、秦农银行做大规模 全省布局

在今年的陕西省政府工作报告中，对于本土的长安银行、秦农银行提出明确的布局要求：支持长安银行扩大资产规模、秦农银行全省域发展。

长安银行2009年组建。截止2016年12月，全行资产超过1800亿元，各项存款超1170亿元，各项贷款超765亿元，净利超12亿元。面对这样的一个成绩，作为省级城商行，“做成陕西省最大最强的现代商业银行”，可以理解为从省级政府层面的期许和定位。

秦农银行是在西安市6家城区农村信用合作联社合并重组基础上，通过增资扩股、优化股权组建起的股份制农村商业银行，目前覆盖西安市主要城区。而以其他省份农商行的发展轨迹作为参考，布局全省是趋势。在我省小微及“三农”等薄弱领域融资困难加剧的背景下，秦农银行的全省布局，既延续了之前农信社支农扶小的市场定位，又让自身发展扩充资本与实力。

大发展

西安银行有望成为陕西本土首家上市银行

西安银行的IPO传闻已经由来已久，就在日前，其在证监会网站进行了招股书预披露，成为2017年首家披露IPO招股书的银行。西安银行也有望成为陕西地区第一家本土的上市银行，而由上市所带来的一系列利好，将有利于西安银行的快速发展与管理提升，成为本地金融行业的龙头企业。

在今年的报告中，还提及要积极发展非银行类金融机构发展，改革完善金融监管体制，推进信用信息互联互享，严控行业和重点领域金融风险，切实提高金融对实体经济的服务能力。

12月21日我局召集全局机关党员干部召开动员大会，学习区委关于“解放思想追赶超越”文件精神，为党员干部补“精气神”，进一步增强其发展意识、责任意识、实干意识、创新意识。

会上，局党委书记、局长张文祥指出，实现“追赶超越”目标，关键在坚持党的领导，要充分发挥局党委的领导核心、政治核心作用，发挥基层组织战斗堡垒作用，发挥好党员领导干部的模范带头作用，发挥好共产党员的先锋模范作用。

他强调，要切实围绕扎实推动“经济、农业、文化、民生、从严治党”这五个方面来开展大讨论，同时以“两学一做”学习教育为主抓手，加强理想信念教育，把好政治关、能力关、作风关、责任关、廉洁关。另外，张局长指出，局办公室要尽快制定出我局的“解放思想 追赶超越”大讨论活动的实施方案，内容包括提升干部水平、招商引资如何创新、如何实现我区工业经济平稳发展、如何实现高陵商贸流通服务业科学管理、如何实现煤炭、再生资源、加油站常态化、如何实现国有资产创新管理等。同时，要把开展“解放思想追赶超越大学习大讨论”活动与2017年工作规划结合起来，增强发展意思，加快发展速度，为全区经济平稳发展做出新的更大的贡献。

今年，中央决定要在全党开展以“深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，做合格的共产党员”学习教育。

理想信念是共产党人的精神之“钙”，党员干部如果理想信念出了问题，不坚定了，思想一旦跑偏，就会导致人生观上的迷失，背离社会主义价值观。党员干部要以坚持学习来进一步提高理论素质，学党章、学党规、学习近平总书记系列重要讲话，通过读原著、学原文、悟原理，从而来坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，铸牢“党性之魂”，自觉把党章党规和习近平系列讲话要求转化实际行动，做到学而信、学而用、学而行。

不得不说，当前一些党员干部理想信念出了问题，对党忠诚意识动摇了，为人民服务宗旨淡化了，做工作不再是为了发展建设，而是谁给钱就听谁的，只为谋取私利;把党纪党规放在脑后，公车私用、大吃大喝、任意挥霍国家和人民的“血汗钱”;趣味低级，以讲荤段子、出入情色场所为乐，色胆色心，甚至包养情人、“小三”。有的党员干部则把“党员荣誉”丢在一旁，奉行“拜金主义、享乐主义、个人主义”，忙着营造自己的“安乐窝”，忘记了党员责任。

“善禁者，先禁其身而后人”。党员干部怎么做，群众就会跟着怎么学。党员干部要自觉按党章办事，践行“三严三实”要求，以先进人物事迹自我感化，坚定理想信念，培养正确的人生观、世界观、价值观，才能树立起清正党风政风，弘扬社会正气。要严格执行党纪党规，明确“红线”、不可逾越“底线”，敢于对党内政治生活庸俗化说不、敢于同党内不良倾向作斗争、敢于维护好党纪党规，才能不致于成为一盘散沙，从而维护好自已形象，为党员干部队伍增光添彩。

总而言之，没有完美的制度，也没有无死角的监督，抓实“两学一做”学习教育，党员干部还得依靠自己，从“我”做起，勇于担当敢作为，立足岗位比奉献，才能让更多的发展成果惠及最广大的人民群众。

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2月28日下午，(陕西)省委书记娄勤俭出席全省年度目标责任考核工作总结部署会议并讲话。他强调，要坚持和完善考核制度，体现时代性、彰显引领性、突出经常性、注重实效性，以考核工作新成效促进追赶超越新发展。

目标责任考核是一项全局性、战略性的制度安排。自2007年创设考核体系以来，我们坚持以考核领方向、促发展、惠民生、抓作风、传压力，形成了比学赶超、拼搏进取的良好氛围，有力促进了全省经济社会持续健康发展。实践证明，目标责任考核是符合中央要求、切合省情实际、顺应群众期盼、激发干部热情的好制度。

要体现时代性，适应新形势新任务新要求，以解决突出问题为突破口，发挥好考核“指挥棒”作用。要彰显引领性，跳出“城墙思维”，科学划定经济增长“及格线”，促进各级在守好稳定、安全、生态、廉政底线的前提下“跳起来摘桃子”。要突出经常性，继续强化责任传导、制度完善和方式创新，倒逼各级把功夫下在日常、严在经常。要注重实效性，把考核工作与贯彻党的十八届六中全会精神、加快追赶超越发展、落实“三项机制”结合起来，以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。

要围绕追赶超越和“五个扎实”的中心任务，创新考核工作机制，科学设置指标体系，改进完善工作方法，加大结果运用力度，切实做到以考核促发展、以考核抓落实、以考核转作风，充分调动广大干部的积极性、主动性、创造性，凝聚起干事创业的强大力量，努力开创我省经济社会发展新局面。

2月3日，春节收假第一天。横山区召开区委常委(扩大)会议暨区委中心组2017年度第二次集体学习。

会议认真传达学习了省委、市委就加强系统谋划、落实追赶超越系列会议精神及毛万春同志在全省进一步落实追赶超越要求视频会议上的讲话精神。讨论研究了《横山区全面落实五个扎实要求加快追赶超越总体方案(讨论稿)》和关于成立横山区追赶超越工作领导小组的提案，并以“一黑、一白、一绿、一城”四大工程为重点，进一步明确2017年横山区追赶超越的目标。

会议要求，各镇、各部门、各单位要严格按照市委在《关于做好进一步落实追赶超越要求工作的通知》中提出的要求，切实加强追赶超越的使命意识、准确研判追赶超越面临的形势、科学确定追赶超越的目标任务、研究制定落实追赶超越路径举措、落实用好追赶超越保障机制、不断夯实追赶超越工作责任。在细化各自部门“追赶超越”工作方案的基础上，务必将责任落实到指定负责人，确保在新的一年里如期完成“追赶超越”，实现区域经济和社会各项事业能够得到更好更快地发展。

党员干部是推动发展的骨干力量。今年4月，省委书记娄勤俭结合“两学一做”学习教育提出，要围绕落实习近平总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”。经过近3个月的调查研究、分析论证，近日省委研究通过并正式印发“三项机制”文件，其根本目的在于充分调动各方面的积极性主动性创造性，充分激发各级各类干部谋发展促发展的新动能新活力，为全省谱写追赶超越新篇章提供更加坚强有力的组织保障。全省组织人事系统作为“三项机制”的重要执行者和推动者，一定要率先学习理解、带头贯彻落实。

一、充分认识“三项机制”的时代背景和重大意义

推动建立“三项机制”，是省委落实中央“三个区分开来”要求的重要举措，更是推进全面从严治党的重要抓手。

第一，建立“三项机制”是实现陕西追赶超越的重要保障。当前，陕西经济社会发展下行压力不断增大，面对区域发展不够协调、资源环境制约日趋凸显、创新发展内生动力不足、脱贫攻坚任务繁重等问题和差距，能不能协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”，能不能把习近平总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求变成现实、落地生根，关键在于各级党组织和领导干部的引领作用。建立“三项机制”，就是要激励各级党政干部以主动担当、积极作为的勇气，更好带领群众干事创业、成就事业、建功立业。

第二，建立“三项机制”是深化我省党的建设制度改革的创新实践。近几年来，立足于反“四风”、正党风、转作风，省委相继出台和完善了年度目标考核、领导班子和领导干部综合研判、从严管理干部等一系列制度办法，体现了严字当头、一严到底，从严管理干部工作成效显著。建立“三项机制”，突出了鼓励激励，更好地体现出严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向，是对我省党建制度改革的一次再深化，对干部人事制度的一次再完善。

第三，建立“三项机制”是激发全省干部队伍活力的迫切需要。当前，全省干部队伍的主流是好的，但伴随着少数干部的各种特权被清零、违规福利被取消，部分干部思想困惑增多，动力不足，出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题。建立“三项机制”，就是着眼于把明规矩立起来、挺在前，一方面要求干部自觉履职、严以用权，决不能胡乱作为;另一方面鼓励干部放开手脚、大胆干事，决不能毫无作为。

第四，建立“三项机制”是巩固我省学习教育成果的重要举措。从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，党内教育逐步实现了由治标向治本深化，净化了党风政风，增强了党的凝聚力和战斗力。但解决党内问题，仅靠思想教育是不够的，还需要制度机制来保证。建立“三项机制”，就是着眼于当前和长远、治标与治本相结合，把历次学习教育中的成熟做法固定化、零星探索系统化、成功实践制度化，进一步构建起以制度建设为核心的长效机制。

二、深刻把握“三项机制”的核心内容和鲜明导向

“三项机制”相互衔接、相互配套，形成了一套比较系统科学、较为成熟完备的制度链条。简言之，就是“能者上、‘错者’容、庸者下”。

一是能者上。就是要建立鼓励激励机制，综合运用评优评先、考核奖励、选拔重用等手段，为那些工作优秀、全面发展的地方和部门颁发奖牌、授予称号，向那些考核优良、进步明显的单位和个人发放奖金、给予实惠，对那些实绩突出、作风过硬的干部优先考虑、提拔重用，从而激励全省各级党政干部坚定信心、鼓足干劲，勇于担当、奋发有为。《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》在现有考核激励措施基础上，提出现金奖励“扶贫绩效考核优秀等次”县(区)、干部选拔任用向考核优秀等次的单位和个人倾斜等一系列新的激励举措，进一步强化了让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向。

二是“错者”容。就是要建立容错纠错机制，引导广大干部结合实际、创造性地执行党的路线方针政策，引导广大干部在推动工作落实中主动化解矛盾、在急难险重任务面前敢于迎难而上，引导广大干部立足本职岗位，积极履职、主动作为，从而最大限度地为敢闯敢干的干部卸下包袱、打消顾虑。《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》，把严格执纪与保护干部干事创业积极性统一起来，严格区分失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限，鼓励干部敢闯、敢冒、敢想、敢试，进一步强化了为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向。

三是庸者下。就是要建立能上能下机制，对那些浑浑噩噩碌碌无为、干事劲头不足进取意识不强、不求有功但求无过的干部进行调整，对那些履职不力工作滞后的干部进行调整，对那些在全面从严治党新形势和经济发展新常态下不适应、不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》，聚焦解决干部“不适应经济发展新常态、履职不力工作平庸、不适宜担任现职”等问题，划出“下”的硬杠杠，明确“下”的环节和程序，确保干部“下”得服、“下”得稳，进一步强化了让平庸者下、让失职者下、让不适者下的鲜明导向。

三、切实抓好“三项机制”的学习宣传和贯彻落实

一分部署，九分落实。各地各部门党委(党组)要强化落实“三项机制”的主体责任，与“两学一做”学习教育、与正在进行的市县乡换届、与基层党组织建设提升年、与年度考核和班子研判相结合，创造性地抓好贯彻落实工作。

一要认真学习领会。召开专题会议或干部大会，组织各级中心组和全体干部认真学习研讨，统一思想、吃透精神。要把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容，组织开展专题讨论，深入领会和全面把握“三项机制”的制定背景和核心要求。

二要加强宣传解读。在媒体平台开辟专栏，组织专家学者、领导干部对“三项机制”进行全面、持续、深入解读。注重挖掘一批正反典型，通过正面引导、反面警示，进一步营造干事创业、追赶超越的良好风气。

三要完善配套制度。按照省委文件精神，抓紧制定各地各部门各单位具体实施办法和操作细则，既要不折不扣地落实好省委要求，又要紧密结合实际，大胆探索实践，体现地方和单位特色。

四要带头抓好落实。各级组织人事部门要主动承担起本地区本部门本单位细化落实的牵头责任，把贯彻落实“三项机制”情况作为“两学一做”学习教育督导和年度目标责任考核检查、党建制度改革督查的重要内容，层层传导压力，倒逼制度落实。

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近年来我们多次强调“责任、担当、落实”，提倡“说了算、定了干”，要求“循环发展、干字当头”，踏踏实实地为安康干一番事业，干成一番事业。要结合正在开展的“三严三实”专题教育，进一步弘扬实干的作风，把安康的各项事业推向前进。

今天的安康容不得慢慢腾腾，必须激情干事、快马加鞭。慢慢腾腾、按部就班实现不了超越，我们的发展需要追赶超越的精气神。激情源于强烈的事业心和责任感，就是立志有所作为、有所成就、有所贡献，能快就不要慢，能早就不要迟，能先就不要后。“万象皆春气，激情写华章”。各级干部都要有一种精神、一股志气，拿出精气神，带着激情工作、饱含激情干事，形成强大的发展气场。

今天的安康容不得争论议论，必须低调务实、敢于担当。省委赵书记对我们“埋头苦干、扎扎实实”给予了充分肯定。要继续弘扬低调务实不张扬，少说话，多干事，快干事，脚踏实地、少说多干，敢于担当、积极作为。定下来的事，无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实;面对矛盾困难，大胆深入的去调查、去研究、去解决。政声人去后，一切留给实践去检验，留给群众去评说。要进一步宣传经济社会发展的成就，总结推广干部群众创造的经验，把大家的关注点、聚焦点引导到发展上，更加唱响主旋律、发出好声音、凝聚正能量、营造好氛围。

今天的安康容不得牵扯精力，必须聚精会神、凝聚力量。既要把发展搞得红红火火，又要使社会平平安安，更要维护好安康的良好形象。对不安定因素，要及时排查，及时化解;对网上炒作，要及时应对。要善于和习惯在监督下工作，首先把自己的事情做好，对网上的炒作要沉住气，不对的就改正，及时回应媒体的质疑、社会的关切。每个县区、部门、单位、企业、每个人都要像珍惜眼睛一样维护安康的形象，办好安康的事情，讲好安康的故事，让安康不仅有知名度，更有美誉度。

要守纪律、讲规矩。在一个地方、一个部门负责，干部清正廉洁、干净干事，就说得起话，就有威信，人心就顺。纪律规矩既是“紧箍咒”更是“护身符”，突破规矩可能效率会高、事情要好办的多，但是萝卜快了不洗泥，因此留下大量后遗症的也不在少数;把所有事情纳入规范的轨道，是为了把事情办得更好。在规矩的框框内，如何改革创新、破解难题、把事干成，这是每个领导干部应该有所作为的。

为了认真贯彻落实省、市委追赶超越要求电视电话会议精神，扎实开展“勇于担当、追赶超越”大讨论活动，11月21日下午，印台街道召开会议，对全街道贯彻落实追赶超越要求电视电话会议精神进行专题安排部署，街道全体干部和各村(社区)干部共计130余人参会。

会上，街道党委副书记任爱龙再次组织大家全文学习了省委副书记毛万春同志在全省进一步落实追赶超越要求视频会议上的讲话、市委办关于认真贯彻落实全省进一步落实追赶超越要求视频会议精神的通知和区委书记赵富祥同志在区委第十六次常委(扩大)会议上的讲话精神，街道党委书记郭明哲就全街道落实追赶超越要求视频会议精神进行了安排部署。

郭书记要求，一是要加强领导。各支部要把学习贯彻省、市委追赶超越要求电视电话会议精神，尤其是省委副书记毛万春通知的重要讲话精神作为当前首要政治任务，树牢“四种意识”，迅速进行学习，深刻领悟贯彻。二是各支部要严格按照街道党委“勇于担当、追赶超越”行动方案要求，精心组织“勇于担当、追赶超越”专题讨论会，准确判断自身发展的优势和短板，并结合实际，明确自身追赶超越的目标，制定切实可行的工作计划，并认真组织实施。三是全体干部要以省市追赶超越要求电视电话会议精神为指导，认真履职，积极作为，扎实做好脱贫攻坚、改善民生、文化建设、基层党建和产业发展等各项工作。力促印台街道经济社会实现跨越式发展，不断取得追赶超越新成果。

“面对开放发展的时代大势，要敢于迈出创新求变的大步伐，为追赶超越增添动力”8月25日市政府第二次全体(扩大)会议上，市长徐启方的话语铿锵有力。

他说，创新是时代的主旋律，是领导干部的基本功，墨守成规跟不上时代发展，封闭僵化驾驭不了市场经济，我们要在改革创新、开放发展上迈出更大步伐。

第一，追赶超越要有敢想敢为的境界。有什么样的思想境界，就会有什么样的发展水平。我们必须从全国、全省发展大局中去思考谋划，大胆破除思想禁锢，变压力为动力，放开手脚，敢想敢干。面对机遇和挑战，我们的干部还存在很多不适应。在思想上，不会或者不善于在全省、全国乃至全世界的大格局中找定位、定目标。在队伍结构方面，干部队伍本土化，受教育程度低，学习自觉性不够，在工作方法上，老办法不管用，新办法不会、不敢用，熟悉计划经济、行政推动的干部多，缺乏懂管理、熟悉市场经济的各类专业人才。从滞后效应看，我们是西部欠发达地区中的不发达地区，提起安康，很多人印象中就是偏僻的地方、一个穷地方。安康经常被聚焦、被围观的，不是天灾就是人祸。我们好山好水好风光却深藏闺中，包容、诚信、大度、勤劳的安康人民还不为世人所知。安康的发展需要众志成城，我们每个人都要成为推动发展的动力。有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就，要进一步拓展思想的维度和空间，开辟新的思想境界，抓在实处，干出成效。

第二，追赶超越要有开放发展的气度。发展的差距，实质是开放的差距。今年我们实施以“促进企业、产品和安康人走出去，加快资本、技术、人才引进来”为主要内容的开放发展“十大行动”，首次让安康走向了世界，提升了安康对外影响力。但我们与发达地区相比，无论是开放的广度、深度，还是合作的层次、水平，都存在明显差距。我们一方面，要更加主动地“走出去”，积极融入长江经济带、丝绸之路经济带、京津冀一体化等国家战略，积极参与“海外陕西”发展，不断深化与关天、江汉、成渝经济圈和城市群合作，在更大范围更高层次推动开放发展。另一方面，要更大力度“引进来”，把招商引资同优化产业结构、提高技术水平和扩大对外经济贸易有机结合起来，突出特色化、专业化招商。要着力提升“三区两园”和“飞地经济”园区招商引资和承载发展能力，在基础支撑、品牌培育、环境保障等方面下大功夫，建立跨区域联动发展机制，共建产业园区，增强核心竞争力。把招商引资和引智引才结合起来，把自身优势与市场需求对接起来，形成“优势集群”、产生“裂变效应”。项目签约不是终点而是新的起点，招商引资工作既要抓招引，更要重推进。以推进项目落地为导向，加快招商项目的转换，发挥引领带动作用，努力实现开工一批、签约一批、谈判一批、跟踪一批项目，捕捉一批项目信息的局面。

第三，追赶超越要有创新创业的决心。创新驱动发展，是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题、增强经济发展内生动力和活力的根本措施。要突破创新软肋、培育创新主体、打破制约创新创业的藩篱。

加快创新发展对于安康来说尤为重要。一要借智借力，主动深化与科研院所、高等院校的务实合作，依托省内外科研机构攻克一批核心技术，转化一批科技成果，孵化一批科技企业。二要紧盯行业顶尖，企业要密切跟踪行业发展动态，向国际顶尖技术学，跟一流科研院所联，跟着产业舰队走，敢于将自己的优质资产和大企业、大集团合作，吸引战略投资者，努力成为业内领军企业，将自己的企业打造成区域一流、全省一流、全国一流的大公司大集团。三是柔性引进人才，围绕“百千万人才”工程，优化人才成长环境，培育一批经营人才、管理人才和专业人才，鼓励“冠名班”办学，全力推进订单培养，推动育人链与产业链有效对接，培育一批能工巧匠。

企业是创新的主体，没有企业的参与，创新发展就是无源之水、无本之木。安康一方面要下大力气培育一批顶天立地的创新型企业，另一方面，要更加重视中小微企业发展，形成梯次推进，铺天盖地的创新企业群，特别是要培育“瞪羚企业”。要在全市上下掀起“精英创业”、“大众创业”、“草根创业”浪潮，特别是鼓励外出创业能人回乡“二次创业”，全面拓宽创新创业领域，激发全民创新创业动力活力。

打破制约创新创业的藩篱，一是要切实推进“放管服”改革，最大限度取消下放行政审批事项，规范各类涉企收费，注重简政放权的实际效果，提高放的质量。同时，要在清理中介、规范秩序上下功夫，完善政府购买社会中介服务制度，切实做好“红顶中介”清理工作。二是要提高行政审批效率，学习借鉴紫阳政务服务中心的做法，大力推行并联审批，实行“一个窗口”受理，真正做到“一站式”，而不仅仅是“收发室”。在优化流程、创新方式上下功夫，运用大数据、“互联网+”等手段，完善提升网上办事、并联审批、联动审批等功能，逐步实现网上行政审批。三是构建“亲”与“清”的新型政商关系。“亲”“清”政商关系是规则更是标尺，“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难;“清”不是要划清界限，老死不相往来，而是要清白纯洁，不搞权钱交易。

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2月3日，春节收假后第一个工作日，市委常委、市纪委书记杨政国深入凤翔、岐山、扶风县检查节后纪律作风情况，看望基层纪检监察干部。他强调，要不断转变作风，强化担当意识，更新思想观念，进一步提高干部队伍的战斗力和执行力，为矢志追赶超越、决胜全面小康提供强有力的保障。

当天，市纪委监察局抽调工作人员组成11个组，由委局领导带队，采取明察暗访的形式，对全市 8个县区、 28个部门的工作纪律情况进行了监督检查。杨政国先后到凤翔县柳林镇，岐山县社会保障服务中心、京当镇、贺家村，查看了镇村干部工作开展及窗口单位服务情况，并看望慰问了岐山县道德模范周海利一家。

在凤翔县纪委和扶风县纪委，杨政国同纪检监察干部进行座谈交流，对大家 2016年的辛勤工作表示感谢，并听取大家在新的一年的新目标、新思路和新打算。座谈中，杨政国指出，2017年是我市加快追赶超越步伐的关键一年，中央和省、市委各项决策部署能否落实到位，干部作风是关键。全市各级要紧盯追赶超越的目标任务，牢固树立不进则退的忧患意识，以“三项机制”为抓手不断激发干部干事创业活力，坚决整治安于现状、不思进取、纪律作风松散等突出问题，提振士气，创新实干，以优良的作风促发展、惠民生、树形象。全市各级纪检监察机关要带头转变干部作风，以铁的纪律打造政治强、业务精、作风硬的干部队伍，不断提高纪检干部队伍建设水平和履职能力。要再鼓干劲，明晰思路，紧紧围绕发展大局，找准工作着力点，打造特色亮点，实现争先进位，在新的一年展现新气象、创造新业绩。

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尊敬的领导、各位同事：

大家好!我叫宋安红，来自园林股。我演讲的题目是《人人敢于担当，共创绿色家园》。

责任是一种催人奋进的力量，是一种担当的情怀。人生是一种担当，做好园林工作更是一种担当。敢于担当的人生，书写着伟大，镌刻着璀璨。

温家宝总理有言：“事不避难，勇于担当。”有无担当精神，是衡量一个人素质高低的重要标尺。作为一名普通职员，最根本的是把工作做好，为单位承担自己应尽的责任。而这个责任，包含了两层意思：分内的事情和分外的事情。敢担当、会担当的人，都会把分内事做到使人满意，把分外事做到让人惊喜;只有为使命而拼，为结果而战，才能真正做到接受任务不走样，完成任务不打折。为了让我们单位拥有更多敢担当，会担当的职员，我们要从勤于担当、严于担当、善于担当和精于担当等方面做起。

国家黄蓝战略助的实施，黄河三角洲的开发，为我县发展带来了机遇，也为我县园林事业带来了发展与机遇。面对机遇与挑战，去年我县成功创建省级园林城市，我县园林绿化水平有了很大的提升。但距国家园林城市标准还有很大差距。在以后的工作中，我们应该牢牢树立“勇于担当”的信念，破除怕担风险、不敢作为的思想。

勇于担当就要有应对挑战的气魄。青年毛泽东曾经写下这样的话：“河出**，因有太华抵抗而水力益增其奔猛;风回三峡，因有**为隔而风力益增其怒号”。面对我县当前园林事业复杂而落后的形势，我们就应该有“因为有阻力，所以更有动力”的激流勇进、奋力争先的意志和气魄，树立一种敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试的新状态。

勇于担当，就要在攻坚克难中砥砺品质、锤炼作风。作为年轻干部应具有充**的精力和体力，但在现实工作中，也存在个别年轻干部工作上拈轻怕重，个人得失上斤斤计较，遇有棘手问题或出现失误时，惯于推脱和撇清自己的现象。年轻干部应勇于担当，在艰苦和复杂环境中砥砺品质、锤炼作风。要不怕苦累，不推不拖，积极干、主动干，敢于负责，不怕挫折，不怕承担责任。要不断培养责任意识和担当意识，工作中不患得患失，要事事冲在前面、干在前面，有功多让，有过不推，处处发挥模范作用，以良好的精神面貌把园林绿化工作做精、做细、做实。从而树立自我形象，赢得大家认可。

勤于担当是一种习惯。许多人能获得事业上的成功，就在于他们比别人多担当了一些事。园林工作琐碎而繁杂，在日常工作中要勇于担当，敬业勤力，志存高远，无私奉献。敬业不是加班加点，敬业不是任劳任怨。敬业就是把自己的工作当作一种精神享受的人生体验。爱岗敬业是人类社会最为普遍的奉献精神，它看似平凡，实则伟大。在日常苗木移植过程中，园林工人通过学习总结，摸索出了去除树冠、适度断根、原地养护、同向移植等科学规范的操作流程，极大提高了苗木移植成活率，降低了成本。只有爱岗敬业的人，才会在自己的工作岗位上勤勤恳恳，不断地钻研学习，一丝不苟，精益求精，才有可能为社会为国家做出崇高而伟大的奉献。

精于担当是一种素质。平时不注重学习，一旦面对困难，有的人束手无策，无从下手;有的人临阵磨枪，手忙脚乱;有的人患得患失，担心失误。因此，一个人仅专业化是不够的，只有职业化的人才能飞在别人的前头，让人难以超越。结合当前城市绿化的需要，我们科室积极组织绿化工学习，并以身作则，极大提升了工作水平和自身素质。

对此，我们要大力提倡担当的精神，然后提升、完善担当的能力。克服自私自利，打小算盘，算小账的不良倾向。以身作则，用实际行动，为了我县园林事业的良好发展做出我们力所能及的力量。

讲追赶超越，首先要明白，追赶的是新历史条件下不断赋予的新使命、新担当，超越的是不断进步之后永不满足的发展现状。要追赶超越，就需要我们学习加实干。

追赶超越要学习。追赶超越要有学习意识和超前的发展意识。改革开放以来，东南沿海地区成为开放的前沿阵地，西部地区被甩在了后面，经济发展相对滞后，这不仅仅是历史造成的，也是与我们学习意识淡化、发展意识弱化有关。追赶超越的实质就是学习，东南沿海地区学得好学得快才使各方面领先，然而仅仅学习还不够，还需要超前的发展意识。社会进步的速度非常快，学习的速度跟不上发展速度的时候就需要超前意识来弥补。西安市提出要跳出“城墙”看西安，站在“秦岭之巅”看西安，只有站得高，才能看的远，才能看到差距，才能激发追赶超越热情。

追赶超越需实干。习总书记强调“空谈误国，实干兴邦”，计划定的再好、口号喊得再响、如果不去落实，那么只能是空谈。实干是一种担当，是实实在在的从党和人民群众的利益出发，不是干给上级看，是真的为群众而干。要聚焦生态修复，强力推进“四治一增”，着力守住西安的绿水青山;聚焦民生关切，解决好“九难”问题，努力让西安群众有更多的获得感。

追赶超越是一种永不满足的进取状态，是一种不甘人后的志气，西安要追赶超越，就需要全体党员干部不断的努力学习加实干，按照习总书记要求的“撸起袖子加油干!”

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追赶超越是习近平总书记对陕西发展的科学定位和殷切期望，寄托了习近平总书记对家乡人民的深厚感情，也为新常态下把陕西建设得更加美好提供了基本遵循，指明了前进方向。省委、省政府坚持把实现“追赶超越”和落实“五个扎实”作为全省各项工作的总目标、总纲领、总遵循，全省经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进、稳中向好的良好态势。2017年陕西省政府工作报告指出，继续按照“追赶超越”和落实“五个扎实”推动改革发展，并从十个方面进行了重点部署。推动改革发展，要善于运用发展新理念，积极培养新动能，努力拓展新空间，电子商务可以发挥更积极的作用。

电子商务正在从简单的网上买卖向新经济生态体系发展，与传统产业加速融合。从近年的电子商务发展趋势看，在网上销售火爆的同时，电子商务正广泛渗透到生产、流通、消费及民生等领域，在培育新业态、创造新需求、拓展新市场、促进传统产业转型升级、推动公共服务创新等方面的作用日渐凸显，日益成为国民经济和社会发展新动力，孕育全球经济合作新机遇。因为电子商务的推动，整个商业已经由最初的生产与消费连接进化到生产消费一体化，不仅前端的商业体系完全互联网化，而且供应链直至产业链完全互联网化，传统的生产、供应、消费等界限模糊，融合为一体。不仅如此，电子商务孕育的新动能正逐级传导到销售链、运输链、生产链直至源头的供应链，对其进行深度改造，推动融合和创新，成为日益壮大的互联网新经济。由电子商务到互联网+，为实体经济振兴，为推进供给侧改革，为助力脱贫攻坚，为改善民生服务，为农业转型升级，均带来了新的动力和通路。

加速电子商务与传统产业融合，推动供给侧改革。电子商务最大的好处是可以有效利用移动互联、云计算、精准算法等工具对积累的大数据进行深度挖掘，按照市场数据倒推生产体系的改革，天然具有供给侧改革的应有之义，而且精准高效。目前，在快速消费品领域，“B2C”(从企业向用户直接销售)加速转向“C2B”(从用户向企业反向定制)的趋势日益明显，“零库存”更加成为可能，可以有效避免无效供给。正在兴起的工业4.0，核心可以概括为四句话：产品定制化、流程数字化、硬件智能化、生产柔性化，其第一关就是产品定制化，与电子商务结合是最佳的选择。

加速电子商务向民生领域拓展，开拓新兴消费空间。随着移动互联网的进一步普及和相关应用的深度开发，电子商务开始广泛应用于社会发展领域，各种网上便民服务应运而生，可以使更多的老百姓享受到电子商务带来的获得感。互联网出行、互联网旅游、互联网金融、互联网教育、互联网医疗、餐饮服务O2O等行业风起云涌式发展，在极大便利老百姓的同时，也形成了新的消费热点。以电子商务进农村为例，乡村电商站点的设立，可以让农民不出村就能取款、发包裹、取邮件、网上购物、网上买票甚至网上挂号，还能网上办理信用贷款。预计2016年全国农村电商市场规模将达6600亿元以上，远远超过两年前的4600亿元的行业预测。所以，抓住新趋势，加快电子商务向民生服务领域延伸，对推动陕西消费转型升级有重要意义。

加快农业电子商务发展，推进农业多功能性开发。当前农业发展的主要矛盾已经由数量不足向结构不优转移，推动农业去库存、补短板，应该发挥好电子商务与互联网的优势，加速与农业融合，通过农产品电商，化解卖难问题，促进产销对接;通过农资电商，改进农资流通方式，打击假冒伪劣;通过互联网+农业，提升农业信息化水平，加快发展农业物联网、质量可追溯体系，加快标准化步伐;以电子商务平台为依托，加快休闲农业、乡村旅游市场开发，从简单的吃喝玩乐向生产体验、产品销售、文化传播、生态旅游等方面延伸，实现三产融合，综合性增加农民收入。

进一步推动电商扶贫，助力脱贫攻坚。动员政府、电商、生产经营主体和社会各方力量，通过完善贫困地区的相关基础设施，建立互联网+与电子商务的理念和体系，帮助提升贫困地区农户和生产经营者的电子商务运用能力，促进当地农产品及特色产品的生产、加工、销售和品牌化建设，方便群众的生产生活，带动就业和创业，增加农民收入，推动经济社会发展转型，从而加快脱贫致富步伐。当前应重点培训电商人才，扶持和带动贫困家庭进行网上销售创业，动员平台、电商企业直接参与贫困地区的特色产品开发并组织在网上销售，探索依托各类电商平台开展的消费扶贫、众筹、认养等电商扶贫新形式，方便社会各界参与。

因地制宜推动县域电商发展，促进县域经济转型升级。电商运用现代信息技术和科技手段进行了系统性的产业链改造，带动了配套的生产、加工、储藏、物流和电商服务业的发展，增加了就业，为县域经济注入了新活力。以武功县为例，通过电商将锅盔、麻花、挂面、土织布、猕猴桃等50多种特色产品上线销售，带动全省乃至西北地区30多类400多种线上交易，促进一批传统食品企业转型升级，带动彩印包装企业生产效益明显上升，电商实现就业2万多人，电商人才流、信息流、物流、资金流的汇集加速催生了县域电商新经济。各地应该借鉴县域电商发展的成功经验，因地制宜确立县域电商发展重点，引进和培养人才，加强与平台合作，重视包括电商园区、通信、物流、包装加工等在内的配套与关联产业链建设，为县域经济发展注入新活力。

在全市“两学一做”学习教育深入开展之际，5月20日下午，市委举行“市委书记讲党课”活动，市委书记胡润泽以《努力争做合格党员，奋力实现追赶超越》为题，给全市党员干部讲了一堂生动而深刻的党课。

市委副书记、市长陈俊主持，市政协主席高健，市委副书记黄思光，市委常委李豫琦、张岗岭、刘淑慧、武文罡、朱崇和、李波、刘荣贤、王华等出席。

胡润泽从把握核心要义、认真学习贯彻党章党规，领会精神实质、始终高举讲话思想旗帜，明确标准要求、努力争做合格党员，突出工作重点、扎实开展“两学一做”学习教育等四个方面，进行了深入浅出、生动细致的阐述。党课立意高远、内涵丰富，主题鲜明、重点突出，既是一次触及广大党员思想灵魂的党性教育，又是一次对全市“两学一做”学习教育的再安排、再部署。

结合自己的学习体会，胡润泽指出，认真学习党章党规，关键要从把握党的性质、党的纲领、党的思想路线、党的组织制度、党员的权利义务、党员的行为标准、党员的行为底线、党纪严于国法、党的优良传统和工作惯例、党的工作方法等十个方面准确把握核心要义，按照习近平总书记“两个结合起来”“三个深入思考”“四个深刻理解”“五个严格执行”“六个联系实际”的要求，自觉把学习贯彻党章党规作为必修课程、作为党内活动的根本遵循、作为干事创业的基本规范，时刻用党章党规约束自己的言行举止，真正做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

胡润泽指出，学习习近平总书记系列重要讲话，重点要深刻领会总书记关于实现中华民族伟大复兴中国梦、坚持和发展中国特色社会主义、全面深化改革、科学发展、经济发展新常态、依法治国、脱贫攻坚、增强宗旨意识、全面从严治党、做好陕西工作等十个方面重要论述的精神实质，紧密结合商洛实际，准确把握大势，力争在发展速度上取得新突破;全面深化改革，力争在发展动力上取得新突破;加快转变方式，力争在发展路径上取得新突破;加强生态文明，力争在发展质量上取得新突破;保障改善民生，力争在共享发展上取得新突破;坚持从严管党治党，力争在党的建设上取得新突破，切实用习近平总书记系列重要讲话精神引领全市发展。

胡润泽强调，做一名新时期的合格党员，要切实按照“四讲四有”的要求，努力做到锤炼党性，做理想信念的坚定人;经常看齐，做永不叛党的忠诚人;严守纪律，做党和人民的放心人;转变作风，做“三严三实”的践行人;牢记宗旨，做人民群众的贴心人;弘扬美德，做品行端正的高尚人;甘于奉献，做淡泊名利的清白人;坚守底线，做拒腐防变的干净人;勇于担当，做埋头苦干的带头人，真正创造出无愧于时代、无愧于党和人民的业绩。

胡润泽要求，各级各部门要紧跟中省部署，落实市委要求，聚焦“学是基础、做是关键”，聚焦全覆盖、常态化、实效性三个重点，推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展，推动学习教育与中心工作紧密结合，确保取得实实在在的成效。

现职厅级领导干部，各县区主要负责人，市直各部门单位副县级以上干部，中省驻商各单位、部分市属企业主要负责人，市委“两学一做”学习教育领导小组办公室工作人员聆听了党课。

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