发挥作用方面的主要表现（精品20篇）

各位领导、同志们：

根据本次专题学习要求，结合个人学习领会习总书记“七一”重要讲话精神，我围绕“坚持根本宗旨，勇于担当作为”这一主题谈点认识和体会。

对“坚持根本宗旨，勇于担当作为”的认识

(一)坚持根本宗旨是党的生命线。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，始终坚持全心全意为人民服务是党的根本宗旨。尊重人民主体地位，保证人民当家作主，是我们党的一贯主张。习近平总书记在今年“七一”讲话中指出，“坚持不忘初心、继续前进，就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。”党员干部是人民公仆，为群众服务是我们的本职，造福于民是我们的唯一宗旨。要时刻牢记为了谁、依靠谁、我是谁，牢固树立群众观点，自觉践行群众路线，乐民之乐，忧民之忧，在任何时候、任何情况下，都要融入群众，全心全意为人民谋利益。

脱贫攻坚是当前和今后一段时间的工作重心所在，也是每个党员先锋模范作用发挥的方向所在，我们必须时刻牢记宗旨，坚持不忘初心、继续前进，把人民群众脱贫致富放在心中第一位置，主动了解群众对脱贫致富的所急所怨、所需所盼，关注群众疾苦，真情帮助贫困群众解决具体困难，做到群众有所求，党员干部有所应。要坚决服从脱贫攻坚大局，主动到脱贫攻坚一线冲锋陷阵、排忧解难，带头做好挂联帮扶村、贫困户的脱贫攻坚工作。要坚持立说立行，真情为民，扎根脱贫攻坚的主战场，在打赢脱贫攻坚决胜战中发挥好党员的先锋模范作用。

(二)勇于担当作为是共产党人的政治本色。大事难事看担当，顺境逆境看襟度。习近平总书记指出，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。敢不敢负责任，能不能担重任，会不会解难题，是检验干部综合能力素质的重要尺度。就当前来讲，所谓担当，就是具有坚定的理想信念和宗旨意识，主动担负起“决胜脱贫攻坚，建成全面小康”的时代使命，敢于直面各种矛盾、困难和问题，锐意进取、恪尽职守，大胆探索、开拓创新，攻坚克难、善做善成。

作为一名党员领导干部，就要真正把敢于担当、勇于负责作为执政为民的一种精神境界，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“争一流”的使命感去工作、去奉献。一是敢于正视困难。干事创业难免遇到这样那样的矛盾和困难，但个人的能力就是在不断解决矛盾、克服困难中提高的。俗话说，“困难像弹簧，你弱它就强”。临难而退，难者更难;迎难而上，难也不难。在困难和挑战面前，要拿出敢打硬仗、敢啃硬骨头的魄力和勇气，迎难而上，寻求突破。二是善于解决问题。要解决问题，首先要搞好调查研究。要大兴调查研究之风，走进基层听民生、放下姿态问民策、真心实意解民忧，把群众的所想、所急、所盼，变成自己的所干、所为、所成。要多角度、多方位地考虑问题，采取多种措施开展工作，当一种方法不奏效时，要能及时变通，用另一种方法开展工作。三是勇于承担责任。对党员干部而言，勇于担责，首先是勇于接受区委、政府交给的任务，服从组织安排，遇事不推诿，不搪塞，不回避。对于工作中出现的差错，要敢于承担责任。四是有强烈的事业心和责任感。要有锲而不舍、不达目的不罢休的境界和意志，始终保持奋发有为的精神状态和敢于担当的昂扬锐气，以不见成效不收兵、不达目的不罢休的气魄，从自己做起，从点滴做起，在真抓实干上下功夫。定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施;部署了的工作要加强督查、一抓到底;重点任务要身先士卒、靠前指挥，一步一个脚印地把各项工作落到实处，做到敢担当、善担当、大担当，在难题面前敢抓，在矛盾面前敢管，在风险面前敢闯。

现实生活中，缺乏敢于担当、敢于碰硬、敢于创新作风的表现有很多：责任意识淡漠，在其位不谋其政;遇事做和事老，无原则地和稀泥;隐瞒自己的观点，对于错误的人事不敢作斗争，把一团和气当做宽容;不敢坚持真理，一切唯书、唯上不唯实;以执行上级指示为理由，被动地完成规定动作，你不推就不动;贪图名利，以少干、多挣、省劲为能事;发生问题，推诿扯皮，敷衍责任，热衷于嘴皮子功夫;害怕得罪人，害怕挑战，害怕失败，遇到“难缠”的人、事躲着走;愿意干打死老虎的事情、锦上添花的事情、顺水人情的事情，不愿意做真较劲的、雪中送炭的事情;因循守旧，墨守成规，看风向做事，说话办事慢三拍;做表面文章，图风光热闹，雷声大雨点小;如此等等。

为什么不敢?有着主观和客观方面的深刻原因。从主观方面来说，对“入党为什么、做官为什么、怎样做党员、怎样做干部”问题的不同回答，决定着一个党员干部的不同精神状态。

“怕死不当共产党!”出自年仅十五岁的共产党员刘胡兰之口，却道出了那个时代绝大多数共产党人的信仰。视人民利益高于一切、党的事业高于一切，把“小我”融入“大我”，把短暂的生命融入不朽的事业，便增添了舍我其谁的无限责任感和使命感，增添了压倒一切敌人和困难的巨大勇气，明知征途有艰险，越是艰险越向前，让一切敌人和困难在共产党人面前屈服。我们的队伍中也出现过王连举、甫志高之流。面对死亡，他们害怕了、动摇了。“党给了我什么好处?凭什么要我为你们卖命?”、“人不为己天诛地灭”，是他们对于“为什么入党”、“为什么当官”的回答，反映出在他们内心深处，人民利益、党的利益抵不过一个“私”字。

和平时期，固然没有生死的考验，但是却有个人利益的考验。在一些人看来，和个人的面子、位子、车子、票子、房子相比，人民利益、党的利益，都是第二位的东西。如果发扬“三敢”精神而带来“丢面子、打板子、抓辫子、挪位子”，是得不偿失的，是不能承受之重。有了这样的观念，发生“三不敢”的问题就一点也不奇怪了。当然，我们绝不能把“三不敢”现象同战争年代背叛革命的行为混淆起来，更不能把有这样想法的党员干部等同于革命队伍中的叛徒和动摇者。但从主观思想根源来说，都是没有真正把人民利益、党的利益高于一切当做行动的最高准绳，都是在思想深处藏着一个“私”字，藏着非无产阶级的世界观、人生观、政绩观。在今天，这样的党员至少不能算是合格的党员，这样的干部也不能算是合格的干部。当一个干部把“私”的利益绝对地置于人民利益、党的利益之上的时候，他就会或迟或早地走到人民和党的对立面。腐败分子徐其耀写给儿子的信上就谆谆告诫孩子，“要不知疲倦地攫取各种利益。你不但要明确的把攫取各种利益作为当官的目的，而且要作为唯一的目的。”这里的利益毫无疑问是个人的私利。

从客观方面来说，我们现在长期面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，发扬“三敢”精神受到很多现实因素的滋扰。

其一、干部从职业革命者到职业化转变的考验。在革命战争年代，“投身革命即为家”，党的干部多是职业革命家，革命就是干部的一切，靠参加革命来养家糊口，客观上也不可能。延安时期，毛主席等中央领导人同战士吃一样的伙食，穿一样的衣服，亲自带头参加生产劳动。不同的是，中央委员以上的党政领导人每人每月享受5元的津贴，以下逐级递减，但最低的学员、战士及勤务员等也有1.15元。可见高级干部和战士的待遇并没有明显的差别。在和平时期，随着我们在经济上不断取得成功，相应改善干部待遇既合情理又有基础。一方面干部是人民的公仆，担负着行使人民赋予的权力的神圣使命，另一方面，自身的职位也是用以养家糊口的“职业”。在一些人看来，当干部和公务员是一份非常好的职业，意味着权力、地位、待遇，意味着更多关照家庭、家族、老乡、单位等“小团体”利益的资源。据调查，多数大学生认为最好的职业是当市长，而目前最热门的职业就是当公务员。据报道，国家某部委的公务员招考比例已经超过2000:1。丢掉官位就等于失掉了一切。正因为如此，不求有功但求无过，稳妥保乌纱是一条相对风险小、收益大的选择。当一个干部为了维持“干部”这份职业而工作的时候，出现“三不敢”的情况就不奇怪了。

也可能会有一些党员干部，曾经想清楚过入党为什么、当干部为什么，但是在一些现实因素的影响下，不知不觉中又模糊了。正如陈云同志指出的那样，有的同志最初入党是为了做工作，后来变成又做工作又做官，到后来就只做官不做工作了。一个官僚主义者，要做到“三敢”，更是不容易。

其二、从革命到建设主题转变带来的考验。在疾风暴雨式的阶级斗争时期，敌我矛盾是我们面临的主要矛盾，武装斗争是斗争的主要形式。敌我矛盾你死我活的斗争，把我们时时刻刻置于人民和敌人的双重监督下，我们必须坚决、果断、勇猛地斗争，丝毫的怜悯、妥协、懈怠都会导致血淋淋的失败。武装斗争这种形式，也使得我们必须面对现实。不是你想不想碰、敢不敢碰的问题，而是敌人根本不给你逃避、喘气的机会，不敢负责、不敢碰硬、不敢创新，就意味着自我淘汰和灭亡。生于忧患死于安乐。这种情况逼迫着我们焕发出无穷的动力，敢于担当、敢于碰硬、敢于创新，是我们的生存之道、胜利之道。

在建设和改革时期，我们面对的问题主要是人民内部矛盾，相应的工作方法以说服、教育、协调、沟通等为主。相对来说，在尖锐对立的敌我矛盾面前，我们的同志比较容易分清是非，坚持原则，保持斗志。但是在形势比较缓和的情况下，人们比较容易放松警惕，模糊是非，涣散斗志。毛泽东同志告诫我们的，有些同志在拿枪的敌人面前不愧为英雄的称号，但是却可能在不拿枪的敌人面前要打败仗，就是这个道理。同时，人民内部利益诉求日益呈现多样化趋势，绝大多数事情不属于大是大非问题，甚至不是是非问题。这种情况下，“三敢”面对的都是低头不见抬头见的“人民”，搞得不好，会得罪人、失掉选票甚至位子。另外，和打仗不一样，很多事情拖一拖、放一放、凑合一下、躲避一下，并不见得会一下子坏到哪里，而要想干得出色一点，则需要多付出成倍的努力。这种情况也助长了“三不敢”现象。

三是民族传统文化中糟粕的影响。我们是在一个有着悠久历史文化积淀的国度里搞革命、搞建设、搞改革，在从传统文化中汲取着丰厚营养的同时，我们也自觉不自觉地受着传统文化中糟粕的毒害。诸如：明哲保身，中庸之道，枪打出头鸟，出头的椽子先烂，“畏天命，畏大人，畏圣人之言”，“世路多歧未许游，得休休处且休休”等等，增添了不敢负责、不敢创新等消极思想。加之在我们党的历史上，曾经发生过多次“左倾”、“右倾”主义错误，一些好同志受到残酷斗争、无情打击，而一些善于收敛锋芒、老于世故、见风使舵的人则能平安无事，甚至得到重用。这或多或少强化了一些干部“三不敢”的倾向。

四是制度和政策的不完善、不到位。制度和政策具有重要规范和导向作用。从制度和政策层面来说，并不全是有利于“三敢”干部脱颖而出的。如在干部的考评提拔方面，对群众投票不加分析，一时得票高的就是好、不高的就是不好;个别领导干部也不喜欢“三敢”干部，认为他们会“惹事”，因而不支持、不鼓励;对干部特别是青年干部求全责备，以成败论英雄，不允许失败，不允许改正;把提拔干部当做福利待遇，论资排辈，看年头提拔，把无错当做晋升提拔的充要条件;对于创新型干部也缺乏提拔和成长的绿色通道等等。在工作分工方面，权力过分集中，副职、不同层级的干部缺乏相应的权力，干事创业的舞台不够大，使他们想负责没有事做，敢碰硬没有权力，想创新缺少空间。在具体工作中，一方面提倡“三敢”精神，但是在干部如何负责、如何碰硬、如何创新方面，缺乏方向性、原则性的指导，增加了“三敢”的成本和风险，影响了“三敢”精神的发扬。

怕字当头，归根到底也是精神懈怠的一种表现，形成了风气，同样会腐蚀我们党和干部队伍的肌体，危害党的凝聚力、战斗力。因而必须要认真对待，研究新形势下其形成发展的原因特点，对症下药，一靠加强教育提高认识，二靠更新干部考核和选拔的理念和方式，三靠广大群众的监督和支持，不断保持我们队伍的生机和活力。

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财政局党组成员副局长严以用权个人对照剖析材料按照局“三严三实”专题教育学习安排，这次集体学习研讨的主题是“坚持用权为民，自觉遵守党纪国法，敬法畏纪，为政清廉”，在此作个发言，不当之处，敬请批评指正。

一、严以用权是“三严三实”的关键着力点

严以用权是“三严三实”主题教育的重要内容，也是践行“三严三实”要求的关键环节。“严以用权”就是要求干部要坚持秉公用权，用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

其中，秉公用权正是严以用权的内核所在，对领导干部来说，秉公用权是一种职业操守和政治纪律，是一种思想作风，也是一种素质能力。秉公用权，最重要的就是要做到公道正派，讲求公平正义，不存私心私欲，这是为人之本、处事之基和为政之道。公道植于心，正派付诸行。领导干部保持公道正派，就是要内化于心，外见于行，实实在在身体力行公道正派，随时随地保持公道正派，秉公用权，民主决策。秉公用权，对于财政部门来说，是推进财政法制化和法治化进程，全面提升依法理财水平的重要保障，“公”从何来，从某个概念来说，公就是法，包括法律法规、规章制度，对于领导干部来说，秉公用权，就是习总书记提出的守规矩，讲纪律。要确保权力在法治轨道上行使,牢记法律红线不可逾越、党规党纪底线不可触碰,秉公用权,做党纪国法的“明白人”。财政工作涉及经济社会发展各个领域，牵一发而动全身，秉公才能依法，财政工作只有兼顾了效率和公平，

做到依法合规，才能保障财政职能的充分发挥和财政事业的健康发展。秉公用权，是廉洁从政的先决条件，“公生明，廉生威”，无数案例说明，腐败问题特别是权力腐败主要根源就在于公私不分、私大于公，在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义，甚至将权力视为谋取一己私利的工具，不仅背离了党的宗旨，而且会滑向腐败的深渊。秉公用权，才能为民服好务。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地。秉公用权，要求我们坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终将群众利益放在第一位，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。我们要兢兢业业，扎实工作，想人民之所想，急人民之所急，勤政爱民，爱岗奉献，为人民群众多办好事实事，树立良好的公仆形象。

二、对照“秉公用权、廉洁从政”要求自己还存在一些不足实”的要求特别是秉公用权、廉洁从政的标准，自己身上还存在一些不足之处：

(一)思想认识方面还有不足。

工作时间长了，对自我要求有所放松，思想深处有疲态和懈怠情绪，对个人修养特别是世界观、权力观和价值观的改造缺乏动力。再者，思想根源认为自己只是一名小吏，也谈不上有多大的权力，对如何严以用权、秉公用权、依法用权、为民用权缺乏深入思考，难以做到内化于心，在行动上也就满足于一般化，缺乏高标准严要求。

(二)分管工作还有不少薄弱环节。

一是农业财务工作存在重分配，轻监管的思想，天天应付日常工作，因循守旧，满足于既定模式和程序，开拓创新力度不够，对加强资金监管，防止资金挤占挪用，确保资金使用效益思考不深，主动性不够，客观上造成了资金管理当中存在一些薄弱环节和漏洞。最近我市开展了一次涉农资金专项整治行动，在自查自纠过程中发现了20xx年和20xx年两年问题103个，涉及资金1.8亿元，在市级重点检查阶段，共发现违纪违规问题93个，涉及资金2.6亿元，主要问题是资金拨付不够及时足额和滞留、积压项目现象，各地普遍存在未按规定时间启动项目，未按期完成项目建设任务的现象。

二是乡镇财政惠农补贴“一卡通“发放在去年跻身全省前列基础上今年出现了下滑，前几个月在全省排名偏后，发放工作有待进一步加快和加强。

三是农村综合改革“一事一议”每年全省交叉检查都会发现一些手续不齐全的项目需要重新补课。

四是会计工作主要忙于应付考试，主动为全市财会人员做好服务还做得不够。

五是财干校业务萎缩，学历教育处于停摆状态，面对新形势如何发展考虑不多不深。

六是人事教育工作在为干部服务方面还有待加强。

(三)对自身要求还不够严格。

一是在资金分配上，近年来自己虽然注意了从总体上把握公平效率的原则并基本上能按照程序和规定来执行，但还存在少数碍于情面照顾的对象。

二是在执行八项规定要求方面自己总体较好，但偶尔有老乡送的茶叶推辞不过最后还是收了，习总书记连老红军送的茶油都不收，相比之下，自己距离“三严三实”的标准还有不小差距。

三是事业心和责任心有所退化，工作被动应付的多，积极调研，开拓创新，主动解决问题少，存在“不求有功，但求无过”和“事不关己，高高挂起”的思想。

三、坚持做到秉公用权廉洁从政的几点思考一要加强党性和个人修养。

中国传统文化强调做人必须立德修身，“不患位之不尊，而患德之不崇”。自己要通过这次专题教育活动，一要将“三严三实”要求和习总书记关于作风、纪律和群众路线方面的重要讲话和论述连贯起来，形成辩证统一的整体，切实提升思想认识，坚定理想信念，加强党性修养，端正品性修为。努力内化于心，外化于行，注重提升自己的大局意识、服务意识、法制意识、廉政意识，树立正确的世界观、权力观、价值观、政绩观，为秉公用权、廉洁从政筑牢思想的“篱笆桩”。

二要努力做一个守规矩讲纪律的党员干部。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，“要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”。举头三尺有纲纪。无论是明文规定的党章党纪、法律法规、财经制度，还是长期实践中形成的制度规定和工作惯例，都必须自觉遵守。此外要严守民主集中制和党内组织生活制度，提升依法办事的能力。把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求，自觉把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化为谋划工作时的法律思维、处理问题时的法治方式，做到在法治之下想问题、作决策、办事情。

三要从严要求自己，守住底线，不越红线。守住思想道德防线，时刻记住自己是一名党员干部，要经得起各种诱惑，常怀律己之心，常除非分之想，固本守节。警惕“高压线”。自觉对照廉政准则、八项规定等规章制度，严格要求和把握好自己的一言一行，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”坚持“公有制”思维，做到规范用权，谨慎交往，坚持秉公用权、依法理财，讲实际不讲面子、讲原则不讲感情、讲党性不讲关系。

四要做到勤政为民，恪尽职守。对自己职权范围内的工作要格尽职守，尽职尽责。要脚踏实地、真抓实干，树立正确的“政绩观”，坚持务实创新、勇于担当，针对分管工作方面的薄弱环节，要认真谋划，深入研究，提升破解难题的能力水平，坚持“高效、规范、精细、务实”的工作理念，不断加强和创新工作方法，时时谨记群众利益，坚持原则，一丝不苟，努力多为群众办好事办实事。

根据组局党“三严三实”专题教育活动的安排，结合“三严三实”专题教育活动和工作实际，以“坚持用权为民，自觉遵守党纪国法，敬法畏纪，为政清廉”为主题，通过学习、对照，重点查找自己存在的问题和不足，谈谈自己的认识。

一、存在的问题和不足

我以前没有系统地学习政治理论，仅仅停留在了解一些条例、规定、法律的部分章节、条款上，没有结合自身工作生活和学习实际，进行认真思考，深入剖析，真正理解的政治理论更少。世界观、人生观、价值观方面均有待提高。在秉公用权方面存在的问题和不足：以前在工作中，对被检查单位的违法行为进行处理处罚时，有时迫于各方面的关系，顶不住各方面的说情关，在处理个别“特殊”情况时，没有严格执行一个标准和尺度进行处理处罚，没有坚持原则，有失公平公正。比如：对“会计、出纳无证上岗”这一违法行为的处罚时，处罚标准和尺度不一致，对多数单位进行罚款，对极个别“特殊”的单位则只能要求整改。在为政清廉方面存在的问题：八项规定前，有时曾经参与被检查单位的晏请，有时下县区检查也曾经接受过县区同志送的土特产。

二、存在问题的原因

对照“三严三实”的要求，深刻反思自身存在的问题，不管是被动适应，还是随波逐流，总之都是主观上出了问题。其根源主要是学习不够，没有始终坚持用权为民，没有从内心深处真正产生敬法畏纪的思想。

(一)从学习上讲，忽视了理论学习，放松了主观世界的自我改造。共产党员的纯洁性、先进性来自于不断地自觉改造主观世界。只有不断地加强政治理论学习，才能坚定社会主义理想理念，提升自身的党性修养。由于放松了学习，自觉不自觉地淡化了世界观、人生观、价值观“三观”教育，忽视了主观世界的改造，从而产生了这样那样的问题。

(二)从党性上讲，主要是宗旨意识有所淡薄，缺少勇于担当的精神。党的宗旨是全心全意为人民服务，也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。作为一名在机关工作的党员，只有把自己工作融进到为群众服务中，才能实现其本身价值。但我以前错误地认为财政监督检查工作只要不找事、不惹事、不添乱就行，因此我在处理财政监督检查工作时，思想有时会出现偏差，如对被检查单位进行处理处罚时我总以为，财政监督检查工作中所有的处理处罚决定都是经过局领导认真斟酌、审核把关作出的，与我的关系不是太大，自然就没有太大的责任了，产生了一些事不关己的错误思想。缺少敢于坚持原则、勇于担当的精神。

三、个人认识和努力方向

通过学习，我深刻认识到我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。权力姓公不姓私，但在用权过程中，面对种种诱惑与困扰，我们往往面临“公与私”的考验。一旦不能正确看待手中的权力，一旦离开执政为民这个根本点，就难免犯错误栽跟头。经验与教训反复证明，权力是把双刃剑，秉公用权为百姓利益尽力，就会造福一方;以权谋私为个人利益打算，就会为害一片。对领导干部来说，用权不谋一己之私，是为政用权的基本准绳。只有常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，才能用好手中的权力为事业谋发展、为人民谋福祉。

领导干部不清廉，腰杆就硬不起来，在群众中就没有威信，对歪风邪气也不敢理直气壮地抵制，这样的干部早晚会被人民群众所唾弃。古人云：“公生明、廉生威”。领导干部的威信是要靠自己平时廉洁自律，靠自己一点一滴的言行做出来的。在当前新形势下，作为党的领导干部就要经得起各种诱惑的考验，做到洁身自好，一尘不染。要学会算好“四笔账”：一要算好良心账，珍惜组织培养;二要算好利益账，珍惜工作岗位;三要算好法纪账，珍惜政治生命;四要算好家庭账，珍惜亲情友情。做到不该拿的坚决不拿，不该办的坚决不办，对待亲朋好友、上级领导和任何单位要一视同仁，在财政监督检查工作中，始终坚持一个标准和尺度进行处理处罚，发扬敢于坚持原则、勇于担当的精神，依法行政，公平公正地开展财政监督检查工作，决不拿组织原则谋取个人利益。这既是对党负责，对人民负责，也是对自己负责，对家人和后人负责。

要依靠社会力量，依靠公众的力量以及环保社团的力量，实行大环境、大联合、大发展。

环境保护是国家的大事，也是民众自身的事。环境是公共资源，也是公共财富，人人有责任、有义务保护环境。所以要依靠社会力量，依靠公众的力量以及环保社团的力量，实行大环境、大联合、大发展。

建议各级政府要转变认识，解放思想，关心和支持环保社团的建设和发展。支持他们开展环境公益活动，推动环境公益的社会化。支持和帮助他们开展环境宣传和教育活动。中国环境问题的解决与发展离不开民众的参与和支持，所以要组织民众、动员民众，提升民众对环境的参与和支持力度，号召民众从自己做起，从身边做起，保护自身的环境权益。要定期实行环保信息公开，听取民众诉求和呼声。要鼓励民众对污染企业的监督和投诉，对民众的投诉做到件件落实。

各位领导，同志们：

根据会议安排，下面，我与大家交流三个方面的内容，不妥之处敬请批评指正。

一是以身作则，做“两学一做”的典范。“两学一做”学习教育活动的开展，是面向全体党员，深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。人民法院是国家的审判机关，担负着维护社会主义法治和社会经济秩序，保护公民的人身权利，保障国家社会主义建设事业顺利进行等重要职责，在维护社会稳定中，具有不可替代的作用。法院的党员法官及党员同时又是法律的实践者，是社会公平正义的化身，职业神圣、责任重大，在响应党的号召和执行党的路线方针政策上，我们理应走在前列。所以，在“两学一做”学习教育中，我们要积极落实上级的通知精神，当标杆做表率，以自己的模范行动为党和人民交上一份满意的答卷。当前，日常事务相当繁重，案多人少问题一时难以解决，司法改革发展又进入关键时期。面对客观形势和新的任务，我们只有把作风抓实，把风气搞正，才能出色地完成各项审判任务。党员法官及党员的党性观念、思想觉悟、精神状态、能力素质，直接决定着法院队伍建设的水平和质量。在“两学一做”学习教育中，我们应当自觉对照共产党员先进性的标准，认真查找在工作学习中存在的差距和不足，提高思想境界，加强道德修养，增强是非观念。我们应当自觉加强思想政治教育，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二是牢记职责，做遵纪守法的模范。依法治国，法律要有权威，而司法的权威，很重要的方面来之于法院干警的形象。学法的目的首先是为了更好地守法，如果懂法不守法、执法犯法，就会在社会上造成极大的负面影响，自身口碑不仅会一落千丈，而且法院的形象、法律的权威也必然大打折扣。依法治国，要求全社会成员遵纪守法，法院的党员法官和党员更要自觉遵纪守法、严格依法办事。尤其是党员法官，不仅在“两学一做”学习教育中，为人民群众做表率，还应成为全社会遵纪守法的表率，在树立和落实遵纪守法荣辱观中发挥模范作用。“知耻而后勇，明荣则修身”。做为一名党员法官或党员，我们要牢记神圣职责，恪守职业情操，既要精通法律，更要品行端正，既要遵纪守法，又要秉公办案。要珍惜自己的职业，珍惜职业的尊荣，要牢固树立遵纪守法为荣，违法乱纪为耻的荣辱观。不仅要牢记党章党规，还应把认真学习法律，自觉地遵守法律，正确地适用法律，勇敢地捍卫法律做为终身追求。把维护法律权威与维护自己的职业尊荣紧密地联系起来。传播正能量，让我们身边的群众，让接受我们裁判的当事人，从我们的一言一行中感受到社会的公平正义，感受到法律的神圣尊严。

三是清正廉明，永做合格党员不变色。“一次不公正裁判的罪恶甚于十次犯罪，因为犯罪污染的只是水流，而枉法裁判污染的却是水源。”这是伟大的哲学家培根的一句名言。这种比喻很形象地说明了法官办案不公造成的严重后果。司法的本质就是公平正义，公平公正是法治的生命线，是人民法院的永恒追求，人民法官必须清正廉明，秉公办案，这是职业的必需，也是人民的期盼。“吏不畏吾严，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公”。严与廉、能与公的关系说明，廉才能严之有效，公方可施展才能。作为新时期的党员法官，我们要模范遵守党纪国法，时刻牢记社会主义法治理念，力争做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。要具备运用审判手段，打击犯罪，调解矛盾，保障社会和谐的能力;具备正确适用法律，公正裁判的能力;坚持廉洁自律，提高职业道德水准的能力。在审判权的运用上，要有“厚德才能载法，德正方能法严”的准则。要常思踏实干事业，奋发有为去工作，不屑“唱功”重“做功”。按照“忠诚、为民、公正、廉洁”的本质要求，努力维护民权，化解民忧，消除民害，为民谋利。把“两学一做”学习教育落到实处，永葆共产党员先进性不变色，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的积极的贡献。

党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。中国共产党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。这就决定了每一名党员，不论做何种工作，说到底都是为人民服务，因此都要讲奉献、有作为。

第一，始终坚持把群众利益放在第一位。这就要求每一名党员都要更为自觉地为民服务，做人民公仆，忠诚于人民，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，全心全意为人民服务。尤其是要正确处理好群众利益与个人利益的关系，在个人利益同群众利益发生矛盾时，个人利益要无条件地服从群众利益。特别是当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时。每一名党员都必须毫不犹豫站稳党性立场，坚定不移维护人民利益。

第二，切实把党的宗旨变为广大党员实实在在的行动。这就要求每一名党员都必须说实话、办实事、求实效。主动作为、善于作为、敢于作为，在推进改革发展稳定各项工作中当标兵、作示范。为此，一是要积极干，切实把劲鼓起来，把精神振作起来，甩开膀子干事业，扑下身子抓落实，立足岗位作奉献，努力实现新作为。二是要善于干，深入学习理解新发展理念，主动适应经济发展新常态，提高专业思维、专业素养、专业方法，做学习型党员干部，坚决守住安全、稳定、廉政三条底线，确保干成事不出事。三是要真抓实干，党员带头干，干部用心干，努力在发展、改革、改善民生上出实招、见实效，切实完成好党赋予的使命。

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当前怀远正处于全面建成小康社会的决胜阶段，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，对于全面做好改革发展稳定各项工作，具有十分重要的指导意义。全县上下，特别是党员领导干部，要从全局和战略的高度，保持学习宣传贯彻的热潮，在真学真懂、真信真用上下足功夫，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

县级党员领导干部要深入联系点、联系单位和部门，指导基层党组织开展好“两学一做”学习教育。要注重把握学习重点，切实把习近平总书记的重要讲话精神始终作为学习的核心和重点。县级党员领导干部要主动带头在所在党支部上专题党课，同时到基层联系点的党支部讲党课。党支部书记要结合专题学习讨论，为支部全体党员上党课。要注重发挥好基层党支部的主体作用，发挥先进典型引领作用，用好“三会一课”等基本形式，鼓励基层探索行之有效的途径载体，让支部每名党员都认真学起来、扎实做起来。要强化问题导向，在增强党性观念、严格党内政治生活、提振干事创业精神气上聚焦用力，以解决问题的成效检验学习教育的成果。

县级党员领导干部要坚持结合实际，体现实效，深入抓好分管领域工作。把学习贯彻讲话精神与“两学一做”学习教育结合起来，与推动怀远党的建设、事业发展结合起来，与产业发展、经济建设结合起来。要在强化基层党组织建设升级晋档和党员的先锋模范作用发挥上多下功夫，在推动产业转型升级和供给侧结构性改革上多下功夫，在加快重点项目建设、发挥引擎作用、打造发展平台上多下功夫，在构建和谐稳定及建设诚信社会和良好投资环境上多下功夫。要注重紧密结合改革发展稳定、结合各自本职工作推进学习教育，把打赢脱贫攻坚战作为重要任务，要深入软弱涣散村联系点，对照存在的问题，逐条理出对策，切实抓好升级转化工作。要明确整改时限，10月底前完成软弱涣散村整治转化工作。

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切实履行从严治党的主体责任和党风廉政建设主体责任，每个领导干部要把该担的责任承担起来，让广大群众切身体会到我们党抓党风廉政建设和反腐败斗争的决心和成效;要在品德合格上作表率，带头践行社会主义核心价值观，讲党性、重品行、作表率，带头注重家庭、家教、家风，保持共产党人的高尚品格和廉洁操守，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，当好人民的引路人;要在作用发挥合格上作表率，提高出思路、作决策的能力，提高辩证思维、系统思维、战略思维、底线思维能力，科学决策、民主决策、依法决策，多做打基础、利长远的事情，多做保民生、强基础的事情，多做改革创新的事情，多做牵一发而动全身的事情。提高盯着干、抓落实的能力，撸起袖子加油干，路子对头盯着干，不但要绘蓝图，还要努力将蓝图变为现实。

一、思想作风方面存在的问题、原因和整改措施

1、在思想、信念方面，自己缺乏责任意识和政治敏锐性，在实际工作中实践党的思想的自觉性不强。

2、思想理论学习不够深，有时顾忙于一些具体的工作，自觉学习不够，结果理论知识问题理解不透。

3、在思想观念上没有充分发挥党员先锋模范作用，很多只是想着完成自己的工作，没有想到帮助大家工作做好工作。

原因:

1、在日常工作当中，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论党的思想的学习不深入，同时错误地认为实践就是学习，无须停下工作向书本学习，只要搞好工作就行了。

2、思想上对理论学习的重要性没有深刻的认识，惰性强，不思进取，不愿意挤出时间学习，即使有了时间，也静不下心来学，深入不进去，在专业理论知识上较狭窄，与本职有关的就学一点，也没能和实践相联系，没有开拓创新精神，缺乏主动性和创造性。

整改措施：

1、在理想、信念方面，要加强学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的文件的学习，提高党性修养，增强党性认识，树立全心全意为人民服务的思想，坚持共产主义的理想信念不动摇。

2、提高对理论知识重要性的认识，作为一名共产党员，应具备较高的文化理论和专业技术理论知识，以后集中精力提高本职工作等方面的专业知识，使自己成为一名合格的管理人员。

3、加强发挥党员先锋模范作用意识，不仅要做好本职工作，还要多想办法如何能提高工作的效率。

二、工作态度方面存在的问题、原因和整改措施

1、思考问题不够深入，工作方法不多。重点工作不够突出，工作成绩不够明显。

2、工作自律不强，表现在：对待工作时严时松、不主动，没有长期不懈抓下去意识，只满足于完成上级领导安排的工作，对现实存在的问题能看的就看，没有主动查找工作中存在的差距，工作上遇到困难时，自己没有寻找对策想办法解决，常常等待领导安排，对待工作满足于过去，缺乏一股大胆管理的干劲和刻苦钻研的精神。

3、由于自己业务能力不精，对自己的工作没有深刻的思考，其模范带头的党员应具有的职责难以履行。

原因：

1、理论学习不够，虽然参加了分局的一些培训学习，但在实际工作中仍感到理论水平不高，对一些深层次的东西还不能从理论上予以把握，导致平时工作中思考不够深入。对工作重要性认识不足，导致思考不多，创新不够。

2、对管理工作认识不到位，缺乏有效的控制措施，管理方法单一，不思考工作方法和有控制手段，等出现问题才进行整改，造成工作处于被动局面。

整改措施：

1、加强理论学习，特别是加强马克思世界观和方法论的学习，不断改进自己的工作思维和工作方法，提高工作能力，树立正确的世界观、人生观和价值观，加强自己的党性修养，树立创新意识。

2、在实际工作中要充分发挥主观能动性，创新思维方式、改进工作方法，提高工作效率，把管理工作形成制度，执行制度中要对事不对人，保证制度在执行中的公正、公平、公开。

3、加强对工作的思考，努力提升自己对工作思考深度，努力履行党员的先锋模范作用。

三、廉洁自律方面存在的问题、原因和整改措施

存在的问题：

1、本人在廉洁方面检查原则，能够按照公司和分局的要求工作，认真参加公司和分局的培训。但未能发挥好党员先锋模范作用，没有用自己知道的廉洁知识去影响周边的同事。

2、没有深入学习廉洁知识，以为只要自己能按程序工作就可以了，对廉洁的重要性认识不够。

原因：自己对廉洁教育学习不够，认识不深入，以为只要自己不犯廉洁问题就可以，没有认识到廉洁问题重要性。

整改措施：

1、加强理论学习，不断改进自己的工作思维和工作方法，提高工作能力，树立正确的世界观、人生观和价值观，加强自己的党性修养，树立创新意识。

2、从我做起加强学习，向同事宣传廉洁工作的内容，努力履行好党员的先锋模范作用。

四、今后努力方向

针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，在党委的领导和指导下，我一定做到以下几点：

(一)、加强学习，提高素质。持之以恒、坚持不懈地学习“三个代表”重要思想和党的十八大精神，对照新时期共产党员先进性标准要求和约束自己，认真整改;掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识和现代科技及业务知识，注重学以致用，理论联系实际;

(二)、转变作风，积极工作。坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，牢固树立抓大不放小、工作无小事的思想。这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成任务;

(三)、精神状态要适应形势的要求。工作热情、精神状态，不能安于现状，工作要积极主动，不能不求有功，但求无过，进一步增强事业心和责任感。开创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲条件，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，全心全意为人民服务。

(四)、落实到实处。作为一名党员，业务分工不挑肥拣瘦，能多干的绝不推脱，能立即办的绝不拖拉，遇到事情多、工作忙时也能自觉加班加点，尊重领导、团结同志、自身体会到最大的进步是能使自己专下心来想问题、干工作、办事情，自觉把发挥党员模范作用的要求，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。做老实人，办老实事，说老实话，树立干部的形象，严守工作纪律和组织纪律，基本达到党章对党员的基本要求。

近日，中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区、各部门认真贯彻执行。

习近平总书记在中央纪委六次全会上明确指出，要推动全面从严治党向基层延伸。党员是党的肌体的细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效基础上，今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。

党员干部是“指挥员”，要立足平凡岗位，忠于职责、勤于职守、乐于钻研，敢于开拓、敢于创新、敢于担当，让实现目标内化于实干之中。践行“两学一做”，提升党性修养，把学习当作一种态度、一种责任、一种追求，要把真做作为本分，把实做作为责任。

党员干部在“两学一做”学习教育中，要带着信念和感情学，带着使命和问题学，在学习中坚定信念，锤炼品行，静心修为。“两学一做”，关键在做。这次学习教育的着眼点和落脚点，就是要引导广大党员做合格共产党员，坚持学用结合，突出问题导向，这样才能着力解决党员队伍在思想、组织、纪律等方面存在的问题。

廉洁是清新从政的基石，领导干部要当好带头人，要树干部表率、领风气之先，严于律己，甘于奉献，忠于职守，为官廉洁。让权力在阳光下运行，切断以权谋私的纽带，真正做到情为民所系、权为民所用。

通过学习教育，让广大党员要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚，树立清风正气，勇于担当作为，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为，建功立业。

党性原则是共产党人的精神支柱和信念基石，每一名党员都要时时刻刻对照党章、一言一行瞄准系列讲话，立足党章找问题、依照系列讲话改问题，做到学而信、学而用、学而行。

不善于学习进步就必然会被时间长河淹没，淘汰在历史中。不论是党员干部还是普通党员，都应将“两学一做”当成每日“必修课”，养成自我学习、自我教育、自我提升的良好习惯。

不论在任何时候、任何情况下，都要在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，在发展中谱写“中国梦”新篇章。

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下面我就“坚持根本宗旨，勇于担当作为”谈三点认识：

第一，不忘初心，牢记宗旨。习近平总书记的“七一”讲话，回顾了历史，展望了未来，重述了宗旨，坚定了理想，指明了方向，要求全体党员“不忘初心，继续前进”。作为党员领导干部，要始终把“空谈误国、实干兴邦”作为座右铭，坚持脚踏实地、一步一个脚印地干，坚持勤勤恳恳、不辞辛劳地做，切实承担起历史和时代赋予的光荣使命，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，真正让人民放心、让群众满意。

第二，践行宗旨，重在担当。真正的全面践行“宗旨”，其表现必须是有“担当”，要具有担当的勇气、担当的胸怀、担当的能力、担当的底气、担当的正气。对共产党员来说，担当应该表现为对一个区域发展的担当、对一个区域稳定的担当，既表现为在顺境时的全力推动，也表现为在逆境时的不懈坚持。

第三，勇于担当，善作能为。担当既要有勇气，还要有正确的方法。一个有担当的人，一定是个有胸怀、有底气的人。面对复杂矛盾，要有担当的胸怀和担当的底气，能够承受压力和非议，经得住任何考验。要提高善作能为的能力，一定要做到尊重基层、尊重群众、尊重同事和下属;要提高善作能为的能力，一定要尊重基层的创造性，充分激发基层的工作动力，充分调动下属的工作积极性。

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职业年金采取市场化方式运作，将来的投资回报会不会难以保障?贡森对此表示，政府下一步应当对于职业年金的投资运作办法制定具体规定，选择安全有效的方式，利用市场竞争手段，同时加强监管，力争保障其合理收益。

《办法》细化了职业年金投资运营的相关准则。依据《办法》，非财政全额供款的单位建立职业年金，单位缴费实行实账积累。实账积累形成的职业年金基金，实行市场化投资运营，按实际收益计息。职业年金基金将委托具有资格的投资运营机构作为投资管理人，负责职业年金基金的投资运营。

《办法》同时强调，职业年金基金必须与投资管理人和托管人的自有资产或其他资产分开管理，保证职业年金财产独立性，不得挪作其他用途。

“这表明职业年金的投资运营将更多发挥市场机制的作用，通过竞争，选择较好的基金投资人和账户管理人，力争获得较好的收益，同时尽可能防范风险。当然，具体的投资管理办法还要由有关部门出台更详细的规定。”贡森表示。

把学习党章党规和学习系列讲话统一起来，把学和做统一起来，通过学做结合、以学促做，使全体党员在思想上政治上行动上更加团结统一，使党的各级组织更加坚强有力。

要通过学习党章党规养成按纪律规矩办事的习惯。要严守政治纪律，坚持党的领导，在大是大非面前时刻旗帜鲜明、站稳立场，自觉维护中央权威。要严守组织纪律，遵守组织程序，服从组织决定，自觉接受组织安排和纪律约束。要严守廉洁纪律，不断增强拒腐防变的能力，做到既干净又干事，保持廉洁从政本色。要严守群众纪律，坚持全心全意为人民服务，站在群众的立场上想问题、办事情，凡事从有利于基层、有利于群众出发，始终保持同人民群众的血肉联系。要严守工作纪律，在工作中强化责任意识、担当意识，坚决克服懒政怠政，严格遵守工作管理制度，切实转作风、提效能。要严守生活纪律，管住自身爱好、管住八小时外的生活，保持艰苦朴素的本色，把好社交关，遵守社会公序良俗，做到严以修身、严于律己。

学习系列讲话核心要求是要与党中央保持高度一致。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要以系列重要讲话精神为根本引领，全面落实好中央各项决策部署，紧紧围绕实现“三个定位、两个率先”目标，扎实做好广东各项工作。省直部门要带头作表率，充分发挥承上启下的重要作用，形成省直带头、上行下效、层层联动的良好效应。

做合格共产党员必须始终发挥先锋模范作用。要勇于担当，为党尽责，用自己的忠诚和血性，铸就共产党人的精气神。要做爱岗敬业奉献的标杆，切实增强责任感，把本职工作做好，争当优秀、争创先进，影响和带动身边群众，为党的事业发展多做力所能及的贡献。要做道德品行修养的模范，以更高标准加强自身道德品行修养，提高个人品德，弘扬家庭美德，加强职业道德，遵守社会公德，用自己的人格魅力感召群众、赢得民心。

要让党员群众看到“两学一做”学习教育实实在在的效果。每一个党员和基层党组织都要把问题整改作为学习教育的重要内容，把解决问题贯穿学习教育全过程，真正把党员先锋形象树起来，把基层党组织战斗堡垒作用发挥出来。要针对问题改，坚持用结果说话，建立健全常态化机制，确保全覆盖、常态化、重创新、求实效。

胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话中指出：共产党员保持先进性，必须体现到在改革发展稳定的各项工作中发挥先锋模范作用上，体现到带领群众为推动经济发展和社会进步而开拓进取的实际行动中。 作为一名公共产党员，要顺应时代的发展要求，不断调整自己、发展自己、提高自己，真正体现时代精神，代表时代的要求，起到先锋模范作用，真正做人民群众的领头羊、排头兵。

一是要增强大局意识，争做顾全大局，和谐稳定的模范。公司的全体党员要服从服务于党的工作大局，在思想上行动上与公司党委保持高度一致，围绕公司业务发展这个中心开展工作，要处理好全局与局部的工作，把全局工作放在首位，听从党的指挥，服从组织安排;在思考问题，实施工作中从大局出发，不能从小团体的利益出发，更不能搞上有政策、下有对策，主动把自己从事的工作放在公司工作大局来考虑，来谋划，来落实，识大体，顾大局，正确处理好集体与个人利益的关系，不计较个人得失，具有先人后已，先公后私的品德，以人格力量来感召人，凝聚人，塑造人。

二是要增强宗旨意识，争做求真务实，敬业争先的模范。党的宗旨是全心全意为人民服务。牢记和坚持党的宗旨是一个原则性问题，这是我们党区别于其他任何政党的显著标志，能不能坚持党的宗旨，把群众利益放在首位，这是衡量党员先进性的试金石，也是对党员先进性的特殊要求，作为一名党员要增强宗旨意识，一要坚持立党为公，执政为民。落实到公司层面就是为用户提供热情、快捷、优质的服务，必须在承诺的时效内排队故障、解决问题。对内就是保护职工的利益，关心职工喜忧，解决职工的困难。二要大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风。要吃苦在前，享受在后，发扬艰苦奋斗的精神，脚踏实地抓好户户通、智慧社区、网络建设等各项工作的落实。三要敬业争先，体现在岗位上，落实到为用户服务的具体工作中，坚持把工作岗位作为为党为人民服务的平台，立足岗位作表率，勤奋敬业，苦干实干，创一流业绩。

三是要增强创新意识，争做与时俱进，锐意进取的模范。要树立创新理念，提高创新能力。面对当前社会经济发展的新环境、新任务、新要求、新形态，必须与时俱进，锐意进取，牢固树立创新意识，吸纳新思想，树立新观念，提出新思路。创造性地开展工作。要学会在实践中探索，在实践中创新，在实践中大力探索提高公司综合竞争力的新途径、新举措、新办法，在工作实践中发展和提高自己，主动适应时代的发展、业务的发展。

四是要增强责任意识，争做敢于担当，创先争优的模范。要强化责任意识，增强事业心和工作责任感，从讲政治的高度，对事业高度负责的态度，讲求工作质量和效率，出色完成党组织交给的各项工作任务，特别是在关键时候，能站出来，挺得出，发扬舍小家，为大家舍小家，为事业的精神，不怕苦不怕累，不怕疲劳，发扬连续作战的作风，积极主动地投入到急难险重的工作中，展现共产党人的风采。

最后要争当服务群众的领头羊。党员要牢记为人民利益不怕牺牲个人利益的先进性要求，在工作中认真负责，遵守职业道德和提高职业素质，全心全意为人民服务。

广大党员干部要通过“两学一做”学习教育，以“四讲四有”来衡量自己、检视自己、激励自己、提高自己，立起党员合格的标杆，树好党员先锋的形象。

增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是做合格党员最根本的要求。这“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求。党员就是要坚持坚定正确的政治方向、旗帜鲜明的政治立场和严肃认真的政治要求。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻落实，主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。保持一致不是一个空口号，每名党员都要把向党中央看齐落实在实际行动上，党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，做到令行禁止，切实解决好“不看齐”、“看不齐”的问题。

坚持党性原则，加强党性修养，是做合格党员的基本途径。党性原则强不强，党性修养真不真，是衡量党员立场和觉悟的重要准绳，也只有时刻严守党的规矩，不断砥砺党性品质，才能增强“四个意识”，做到“四讲四有”，坚强的党性、坚定的信仰源自理论上的清醒，在严格的党内生活中锻造。开展“两学一做”学习教育，党员干部要来一场思想上的深刻洗礼，用党章党规规范一言一行，用系列讲话武装头脑，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员的条件和义务、权利、行为规范;深入体悟讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，真学真信真懂真用。不忘初心，方得始终。只要牢记“党”字，补好精神之“钙”，练就“金刚不坏之身”，就能在喧嚣纷杂中坐稳“冷板凳”、把准“方向盘”，在任何风浪前无所畏惧、勇往直前。

“平常时刻看得出来、关键时候冲得上去”，是做合格党员的本真体现。面对歹徒劫持人质的危急关头，王林华挺身而出，“也害怕遭遇不测，但我必须上”，这是生死抉择的责任担当;面对“八山半水一分田”的自然条件，毛丰美几十年带领群众苦干实干加巧干，使大梨树村发生翻天覆地的变化，彰显了党员干在实处、走在前列的时代追求。面对转型发展中盘根错节的问题，面对深化改革中一根比一根硬的“骨头”，做合格党员，归根结底要体现在立足岗位、履职尽责上，发挥先锋模范作用，更重要的要体现在勇于担当、破解难题中。不论担任何种职务、从事哪项工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，始终牢记义务与责任，积极为党工作。党员干部尤其是领导干部要用一副可负重、能担当的“铁肩膀”，以为民谋利的真挚情怀，顶着压力干事、面对风险担责，为推动改革发展稳定、全面建成小康社会建功立业，用实际行动彰显共产党人的风采。

善于自我革新，勇于修正错误，是做合格党员的必然选择。疮疤见光易好，伤口捂着易烂。作为要有更高觉悟的党员，思想和工作更得经常“打扫”和“洗涤”。做到“四讲四有”，本身就是一个不断改进、完善和提升的过程。还要看到，当前一些党员中仍存在党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，必须坚决加以纠正。在学习教育中，每一名党员都要切实把自己摆进去，对照党员标准检视自己，挖出思想上、行为中的“疮疤”，列出问题清单，带着问题学、针对问题改，着力解决好理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德品行等方面的问题。领导干部更要从我改起，带头解决突出问题，做好示范和表率。通过党员的自身努力和组织的严格教育，真正使讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的标准和要求成为每一名党员的标尺和铭牌。

1、党员意识淡薄作为一名大学生预备党员，这既是压力也动力。预备党员应该以身作则，不仅在学习上、工作方面要有优异的表现，而且更重要的是认真地从身边的小事做起，努力在各主面不断充实自己、完善自己，这样才能顺利成为一名合格的、优秀的中国共产党员。而我们党员中人却没有做到，党员意识淡薄，组织纪律观念淡薄，部分党员存在理想信念淡化的倾向。有些党员只顾管好自己，不能带动群众共同进步，把自己混同普通群众，带领学生群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用。

2、自我约束力差党的政治纪律和组织纪律是铁的纪律，是自觉的纪律，需要党员时刻以党员的行为准则来约束自己，时刻保持党员的自觉性，而在实际学习生活中，部分同学把党员的身份抛在脑后，我行我素，认为只要不违反学校纪律，自己做什么事情都可以。不能摆正个人与集体、与他人的关系，过于计较个人得失，忽视政治理论学习，导致党性修养、宗旨观念等方面出现问题。

3、对同学中不良现象视为不见，“老好人”现象严重思想作风软弱，自身思想作风建设缺乏力度和紧迫感。有的党员对不良倾向不敢管，明则保身，不愿得罪人也不愿管，有的学生党员身在同学之中，但对于有违反纪律的现象不仅不去制止而且知情不报，“老好人”现象严重。对于不损团结的言行，同学们看到了，听到了，从内心深处讲，这些种种不符合发展主流的不和谐因素和不正常现象令人反感，但怕得罪人，怕损害同学间的关系的错误观念仍在作祟，认为“事不关己，高高挂起”，凡是和自己没有利害冲突的事情还是少管为妙。说到底是“个人利益”在作怪，使党员不能挺身而出，旗帜鲜明的进行抵制和反对，所以说明党员忽视了思想建设和作风建设，在世界观、人生观和价值观的改造上缺乏力度。

4、工作责任心、工作积极性主动性有所下降作为一名共产党员，一名大学生，对学习、对生活，对自己所从事的工作应该始终保持积极向上、奋发有为的精神状态，不能得过且过，应付了事。有些党员满足于现状，缺乏立足本业，开拓创新精神，只满足于本专业学习的要求，不求专和精，在学习任务繁重、时间紧、头绪多的时候，牢骚满腹，怨天尤人;在工作方面缺乏热情，推着走，工作不扎实，不细致不到位，有的党员表率作用不突出，缺乏大局意识和全局观念，在思想政治水平、政治修养和组织活动的能力水平总是停滞不前，甚至有的倒退。

自我问题

1、忽视政治理论学习，学习主动性和自觉性不强，理论学习缺乏深度和系统性，不能坚持经常，持之以恒，有时紧有时松，政治觉悟有待进一步提高。主要表现在：(1)主动学习的意识弱，自觉性差。对理论学习没有摆在相应的高度，没有从一名党员应有的思想政治水平和政治理论修养的高度出发，政治水平和思想意识有待进一步提高;(2)学习流于表面。满足于党支部政治理论学习，满足于阅读著作和摘抄读书笔记，缺乏对科学体系和精神实质的领会和把握;(3)理论联系实际的本领不强。不能将理论应用于实际，解决实际问题，理论学习与现实工作相脱节。

2、遇事不敢坚持原则，对于学校的各项规章制度没有全面身体力行，有活动时怕这怕那，工作怕苦怕累，图轻闲，这些归根到底是个人主义在作怪。由于世界观改造的忽视和放松，党性锻炼和修养的忽视和放松，导致是个人与集体，个人与他们的关系错位，非界限模糊与颠倒。

3、宗旨观念树的不牢，关心同学，帮助同学解决困难的意识不强，帮助同学解决问题的情况少，有时态度生硬，应付。工作作风飘浮，中心意识树得不牢。艰苦朴素的作风淡化，不怕苦怕累贪图安逸的思想，工作中虽然没有不作为、乱作为、责任心不强、不积极响应的问题，但做事瞻前顾后，对分配的工作满足于过得去，工作一般化，低标准，工作中缺乏与同学悉心交流和沟通的能力。

4、与其他党员联系少、配合少，只顾抓好自己的学习，常常独来独往，不擅于主动帮助同学共同进步，只埋头学好自己的专业知识，关注个人发展。

1.珍惜岗位，尽职尽责。

从我们支部党员所负责的工作来看，有从事管理工作的、有从事服务工作的，大家无论从事什么工作，都非常珍惜自己的岗位，热爱自己的工作，通过岗位的调整、竞争，大家都找准了自己的岗位，明确了本职工作责任、确立了工作目标、制定了工作措施，在实际工作中狠抓工作落实。并能够针对自己工作的特点，采取各种办法，主动出击，尽职尽责，出色地完成各自的本职工作。

2.埋头苦干，默默奉献。

做为一名党员，在本职岗位上发挥党员的先锋模范作用，就要奉献的比别人多一点。我们讲奉献，是指为了党的事业，集体利益，不计报酬，不在乎金钱、地位和荣誉，发自内心地去为社会、单位和他人做一些事情。许多时候，大家总觉得对先锋模范作用有很高的要求，其实不然，谁能真正做到奉献比别人多一点，谁就能得到大家的承认和肯定，他的先锋模范作用就显现出来了。此时就要求我们世俗的观点少一点，理想的情怀多一点，有时想来，党员和一般群众的差别也许就是那么一点，你比别人多一份信仰、多一份为理想奋斗的实际行动、多一份付出、多一份奉献，如果做到了这一点，那么就体现出了共产党员的先锋模范作用。

在我们办公室所负责的工作中，有很多非常平凡但却是又脏又累的活，如车队工作、信件收发工作、废液回收处理工作，尤其是废液处理工作，还有很大的毒性，对人的身体有一定的损害，杨寿堂同志负责此项工作，每天回收一次废液，每月处理一次，赶上实验室搬家，就得多清理、处理不少废液。去过废液库的人都知道，里面化学药品的刺激性气味非常大，每次闻到都令人作呕，而且还有很大的毒性。处理废液的办法，基本是靠焚烧，烧的时候会吸进很多毒烟毒气，过去是自己拉到郊区去烧，从今年开始通过环保局处理，但通过环保局处理比自己拉出去烧要贵10倍，杨寿堂同志在这项工作中没有任何怨言，尽职尽责，按时回收、按时处理，每次都出色的完成了任务，有时为了给所里节省点经费，自己还冒着很大风险拉出去处理。另外他还兼顾挂横幅的工作，这不是他分内的工作，这项工作看上去很不起眼，其实很不容易，挂一条横幅都的爬上爬下好几次，但杨寿堂同志没有怨言、没要价钱，无论谁找到他，无论刮风、下雨、下雪，只要是需要，就能及时的挂出去。从来没有耽误过。

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1987年初入职场，李万君披挂着厚重的帆布工作服，扣着封闭的焊帽，和工友们在电焊车间水箱工段的烟熏火燎中淬炼意志。

焊枪喷射着2300摄氏度的烈焰，瞬间将钢铁融化。炎热的盛夏，车间里火星四溅，烟雾弥漫;声音刺耳，味道呛鼻。一年后，一起入厂的28个小伙伴有25个离职。李万君留了下来。焊工是非常苦非常累的工作，但是李万君热爱它，钻研它。

厂里要求每人每月焊100个水箱，他总会多焊20个;厂里两年发一套工作服，可他一年得磨破四五套。师傅们都说这孩子黏人，问问题问得太细。1997年，他首次代表长客公司参加长春市焊工大赛，虽然是最年轻的选手，三种焊法、三个焊件、三个第一轻松收入囊中。

1995年，工作了8年的李万君终于如愿成为一名党员。“当时工作条件艰苦，我就想好好干活，加入党组织好发挥更大作用。”

成为党员，李万君更加不讲条件地带头干活。厂里的尖端活、关键活都找他，他的作用越来越大。有一年，工厂水管冻裂了，水哗哗地流，生产无法进行。可带压焊接一焊就噗噗冒气儿，经验丰富的老师傅也没了主意。李万君仔细观察，反复琢磨，在裂口处焊上了一个带螺纹的管座，让气体从中排出，难题迎刃而解。

当前，上海市第二批保持共产党员先进性教育活动正在全面展开。在企业这样一个经济组织中，如何将先进性教育与企业日常管理、思想政治工作等具体实践结合起来?企业基层党组织如何在先进性教育活动中，一方面牢记党的根本宗旨，坚持为人民服务，另一方面密切联系企业的工作实际，解决新形势下企业面临的实际问题?近日，上海汇众汽车制造有限公司党委书记相光华与复旦大学企业管理系主任苏勇教授围绕相关问题，进行了一番对话。

牢记根本宗旨

苏：我知道，最近汇众公司正在开展保持共产党员先进性教育活动。这一活动的重要性和深远意义是不言而喻的。在企业这样一个基层经济组织中，如何通过开展党员先进性教育活动，进一步坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨，具有显著的“贴近性”。对此，作为企业党组织的领导，你有什么样的认识和体会?

相：胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性教育专题报告会上，对共产党员的先进性提出了六个方面的基本要求。其中之一，就是要“坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民”。党的宗旨就是全心全意为人民服务。在学习这段讲话时，我觉得格外亲切。以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央领导集体，十分重视坚持党的根本宗旨，不仅在许多重要场合反复强调，要求每一个党员努力做到，而且事事处处率先垂范，上高原、下矿井、进艾滋病村、访边防哨所……得到了全国广大人民群众的普遍称赞。中央领导集体的实际行动，为全党同志树立了榜样，也给全国人民留下了深刻印象，是当前开展保持共产党员先进性教育活动的最好教材。《中国共产党章程》明确指出：中国共产党代表中国最广大人民的根本利益，坚持全心全意为人民服务。这是我们党的根本宗旨。因此，我们每一个党员，无论是党员领导干部还是普通党员，都要牢记党的根本宗旨并为之努力奋斗。尤其在今天经济社会转型的过程中，这一点显得尤为重要。

应对转型挑战

苏：确实如你所说，坚持党的根本宗旨具有重要的历史意义和现实意义。对于处于执政地位的政党来说，人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本，坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨，是巩固党的执政地位的基础。但是，在当前处于转型期的中国社会，要坚持这一宗旨，也遇到了一些挑战。对于这些挑战，你是如何认识的呢?

相：我认为，最大的挑战是社会多元化以后，个别党员的理想信念发生了动摇。在改革开放进程中，各种思想呈现出错综复杂的态势，长期以来我们党倡导的主流意识形态和价值观，受到了很大冲击。企业党组织处于经济工作最前沿，更加能够感受到社会出现的新变化。近年来，确实有一些党员受“利益最大化、思想多样化”的冲击，在各种诱惑面前有点稳不住阵脚，原来所坚持的信念也发生了一定程度的动摇。因此，如何抵制各种不良风气和腐败现象的侵蚀，保持共产党员的先进性，加强全心全意为人民服务的宗旨教育，就显得尤为重要。此外，企业作为一个基层组织和社会的经济细胞，更重要的是要在实践中对这一宗旨加以具体化，紧紧依靠工人阶级，团结各方面力量，用实实在在的工作成效取信于民，把企业做强做大。

重在具体落实

苏：你们是如何把坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨，落实到企业的具体工作当中去的呢?

相：坚持党的根本宗旨，各条战线、各个领域都有自己的具体内容和要求。作为企业来说，我认为，需要重点抓好以下几方面工作：

一是抓市场、促发展，切实通过发展体现职工群众的根本利益。在企业中，这是全心全意为人民服务宗旨的最直接体现。当前，市场竞争千变万化。因此，一方面，企业要敢于搏击市场，努力争取订单，增加员工的就业机会，解决企业的生存和发展问题;另一方面，要谋划好企业的长远发展，使员工对企业的前景充满信心。汇众公司是一个集乘用车零部件和商务车整车制造的大型企业，有8000余名员工，企业的发展和员工的利益是我们始终放在首位的最重要的问题。这两年，我们全力以赴搏击市场，零部件产品从单一业内配套，发展到走向全国、走出国门;整车生产也加快发展，逐步赢得市场，这为广大员工赢得了很多就业机会，也为企业争取到了发展机遇。

二是重大问题要与员工商量，听取意见。全心全意为人民服务，具体来说，就要真正把员工看作是企业的主人，重大问题与员工商量，听取意见。这不仅是方法问题，更是工作导向问题。在市场经济的激烈竞争中，员工比任何时候都关心企业的发展，他们有很多好的想法和建议，认真听取这些建议，对企业发展很有帮助。汇众公司坚持每年召开员工代表大会，坚持落实厂务公开制度，向职工代表报告工作，同时，开展了党员代表“议事制”和“巡事制”活动，定期听取党代表的意见，有力地促进了企业的发展。

三是以人为本，构建和谐企业。人是企业发展最重要的生产力。从企业管理的角度来讲，企业党组织的工作内容，也包括了人力资源的开发。重视人力资源开发，营造宽松、和谐的氛围，发挥每位员工的聪明才智，调动各个方面的积极性，使企业成为一个具有亲和力、感染力、凝聚力的大家庭，是企业核心竞争力的重要组成部分。这几年来，汇众公司每年在企业员工中评选“职业道德、家庭美德、社会公德”标兵，并在评选活动中注重创新，更新内涵和形式，极大地提升了员工的精神境界，使企业内部充满了团结和谐的氛围，有力地推动了经济工作，做到了和谐发展。

四是注重解决员工的具体问题。群众利益无小事，坚持全心全意为人民服务的宗旨，需要落实在大量的具体工作中。这就要求我们基层党组织和广大党员，一定要带着深厚的感情帮助群众办实事、解难事、做好事。群众是通过他们的身边事来体会党的温暖和先进性的。随着改革的深化，部分员工可能会失去原先的工作岗位，也有部分员工原先的技能不适应新岗位的要求而需要重新上岗。这些对员工来说都是关系自身利益的大事，决不能等闲视之，马虎处置。汇众公司注重在这些方面帮助员工解决燃眉之急，帮助他们尽快找到摆脱困境的方法，掌握新的岗位技能。近几年来，我们加强员工转岗培训，先后举办了各种岗位技能培训班100多期，帮助员工掌握新形势下企业和社会发展所需要的多种技能，一方面使员工自身价值获得提升，另一方面也使企业补充了所需要的人力资源。这一举措得到了员工的欢迎。与此同时，我们在实际工作中还体会到，必须在推进企业发展的同时兼顾特殊群体的利益，关心那些曾经为企业发展作出重大贡献、现在年老体弱或丧失劳动能力的老劳模等群体。关心好这批人，会激励一大批人，从而更能体现党的根本宗旨。汇众公司坚持关心特殊群体，“冬送温暖”、“夏送清凉”，使企业具有更强的凝聚力和向心力，使广大员工对党组织更加充满信心。

坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，贵在始终不渝，落到实处。这对我们每一个共产党员来说，是一个永恒的课题，是一个永远需要为之奋斗的目标。

政协委员是人民政协组织的“细胞”，政协工作能否取得良好的成效，很大程度上取决于政协委员的履职情况。这就要求每位政协委员要将深入学习贯彻中共十八届三中全会精神体现到委员履行职责的各项工作之中，为经济社会发展作出应有的贡献。

一是发挥决策参考的“智囊团”作用。政协组织智力密集、人才荟萃，具有独特的政治优势。政协委员要紧扣党委、政府的中心工作，围绕建设丝绸之路经济带等经济社会发展重大问题和涉及人民群众切身利益的实际问题，积极开展调研视察活动，在掌握真实情况的基础上，建睿智之言，献务实之策，努力为党委、政府科学决策、民主决策提供参考。

二是发挥社会和谐的“润滑剂”作用。政协组织联系面广、包容性强，在团结各界、维护稳定方面具有独特优势。政协委员要结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动，充分倾听群众呼声，广泛收集各方意见，准确反映群众愿望，通过提案、社情民意、委员论坛等途径，积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、解疑释惑、化解矛盾的工作，为社会和谐稳定减少阻力、增加助力、形成合力，积极营造心平气顺、融洽和谐的发展环境。

三是发挥助推发展的“生力军”作用。政协委员不仅要有出主意、想办法的“动口”之功，还要有直接参与、助推发展的“动手”之力。要认真履行一岗双责，积极投身经济社会建设主战场，在服务大局中找准位置、发挥作用、体现价值。经济、科技、工商联等界别的委员要主动参与项目建设、招商引资等工作，为当地引进更多资金、项目、人才注入强劲动力，在发展新型产业、壮大民营经济中建功立业，以自己的创业实绩推动地方经济社会发展。

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自我区开展“三严三实”专题教育以来,按照中央及省、市、区党工委要求,我局以“三严三实”具体要求为主要内容,聚焦“修身不严、用权不严、律己不严,谋事不实、创业不实、做人不实”等“不严不实”问题,认真开展“三严三实”专题教育。现将有关情况对照检查如下:

一、“不严不实”问题的具体表现

(一)修身不严方面

一是班子学习的整体意识还不够强,学风不够端正,存在以会代学现象。班子成员由于忙于事务性工作,有时满足于已有的理论知识和水平,理论学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面。对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足,有时学用脱节。二是党性修养弱化,自我要求降低。班子落实党内政治生活规定不严,没有充分发挥“三会一课”这一平台、批评与自我批评这个武器的作用,对加强班子成员的党性修养重视不够,抓得不紧。班子成员没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养,没有做到在思想上、行动上慎言谨行、防微杜渐。有的班子成员锐意进取精神不足,乐于当“太平官”,不思进取,在落实上级决策部署时,不是站在全力推进党的事业的高度想问题,而是满足于完成任务和不出问题,面对问题时顾虑多、怕得罪人、怕负责,搞“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学。

(二)用权不严方面

一是宗旨意识不够牢固。局领导班子以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识不够牢固,面对群众诉求,缺乏换位思考的感情认同,往往过多地强调客观原因和历史原因,缺乏为群众利益破解难题敢于担当的主动作为和责任意识。因此,在财政管理工作中没有把始终维护群众利益作为工作的出发点和立足点。二是执行民主集中制不够坚决。议事决策的民主化程度还有待提升,有时会议酝酿准备不够充分,有仓促议事的现象;有些决策落实不够到位,会议决议形成后疏于跟踪问效,忽视了议事决策的落实效果,有的决议甚至拖延执行。三是没有充分调动每名干部职工的工作积极性,在一定程度上存在苦乐不均的现象,影响了埋头干事的同志的工作积极性,同时不同岗位交流较少,缺乏创新。

(三)律己不严方面

一是有的班子成员对个别工作有应付思想,工作劲头不足,习惯于应付工作,会后分解责任不够,跟踪落实、督办推进力度不大,应付了事。二是个别班子成员有时精神懈怠,工作有畏难情绪,造成工作思路不宽不新,存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想。三是领导班子对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性认识不足,教育督导还不够,在八项规定出台以后,还出现了一些违纪行为。比如,开展的内部检查中,个别干部存在考勤纪律检查不严的现象。

(四)谋事不实方面

一是站在全区的立场谋划工作的能力还稍显不足。对省、市、党工委的重大决策部署这方面政策知识的钻研还不够,协调相关部门开展工作的有效性还不够高;二是科学民主决策水平有待进一步提高。重大决策征求群众意见不够,充分倾听民意、广泛集中民智、反映各方诉求的科学民主决策体系不够健全。三是深入调查研究不够。班子成员到基层调查研究不够深入,对社情民意了解不够,个别同志习惯于在办公室想事做事、习惯于常规式工作,听汇报较多、与群众沟通较少,遇到麻烦问题绕道走。

(五)创业不实方面

一是改革创新意识、改革开放的程度与全面建成小康社会的要求还有一定差距,工作中有时与深化改革的客观实际联系不够紧密，特别是在对接京津冀上没有动作。二是服务基层的水平较弱。虽然也下基层调研,但主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么不彻底,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。直接听取基层群众意见不及时不全面,帮助解决实际困难不多,导致接地气不够。

(六)做人不实方面

一是存在好人主义思想。有的同志不想抓、不想管,有的怕得罪人,能过则过,能不批评就不批评,能不得罪就不得罪,监督管理失之于软、失之于宽,对财政资金分配管理方面不够严格或者过于“严格”。二是作风漂浮,责任担当意识不浓。对党员干部队伍中存在的深层次问题还把握不准、了解不透。对群众的实际困难和反映的问题,被动解决问题较多、主动化解矛盾较少,直面群众去解决的较少,帮助群众解决实际困难还有欠缺。

二、存在问题的原因分析

财政局领导班子认为,存在上述“不严不实”问题固然有社会价值观功利化的驱动、社会文化多元化的冲击等客观因素的影响,但更深层次的原因是领导班子和班子成员在理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面淡薄。

(一)理想信念淡薄

崇高的理想信念是干事创业的根本,没有理想信念精神上就会缺“钙”,就会得“软骨病”。作为局机关的领导核心,领导班子比较重视政治思想建设,班子成员政治素质整体较好,干事创业的氛围比较浓厚。但是由于日常事务较多,用于学习的时间明显不足,通读精读理论原著不够,导致学习粗枝大叶;也有个别班子成员有重业务学习、轻理论学习的倾向,对中国特色社会主义理论体系学习抓得不够紧、理解不够深,在运用科学理论武装思想、洗涤灵魂上存在着较大的差距,对社会变革所引发的深层次矛盾和社会问题感到思想上困惑和理想上迷失,导致世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现松动。这为“不严不实”问题乘虚而入开启了一道窗口。

(二)党性修养淡薄

加强党性修养是党员领导干部扫除大脑各种思想灰尘,保持纯洁性先进性的基本途径。近年来,局领导班子多次开展党内集中教育活动抓党员干部党性锻炼,取得了一定的效果,但是班子成员仍然不同程度地存在党性观念不强、党性修养淡薄的问题。在理论与实践的作用认识上存在偏差,强调勤勤恳恳干工作是加强党性修养最有效的方式,对通过学习培训方式加强党性修养不够重视,理论浅薄导致视野狭窄、思维狭隘。在大是大非面前原则性不够强,有好人主义思想,有时工作标准要求不高,管理不够严格,批评教育不及时,助长了松散风气。在批评与自我批评上不够大胆,会上作自我批评的时候多,会下作自我批评的少,批评别人有时打不开情面,害怕影响班子成员间的感情。在各种诱惑面前虽然经受住了考验,但也有犹疑地时候,有心动的时候。这为“不严不实”问题乘虚而入开启了又一道窗口。

(三)全局观念淡薄

讲政治、顾大局、守纪律是党中央对各级党员领导干部的严格要求。近年来,局领导班子坚持团结协作、和衷共济,为各项事业顺利推进提供了坚强保证。但是在班子成员中,囿于局部利益的本位主义、利已主义思想还普遍存在。一些人纪律意识不够强,对全局“一盘棋”的思想认识不够,从本人分管部门的角度出发想问题、办事情,只顾局部不顾全部,只顾小团体利益而不顾全局的整体利益,虽然有时候小团体能够获得一些利益,但是常常会给全局的整体工作造成麻烦和损失,影响到全局。有些同志虽然也常常讲要在大局下行动,但是一触及到个人或小团体的利益,就会产生各种各样的想法,最终还是千方百计地维护局部利益。这为滋生“不严不实”问题提供了新的空间。

(四)廉政观念淡薄

党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。近年来,局领导班子认真落实党风廉政建设责任制,积极构建惩防体系,严查违纪违法案件。但社会不良风气和市场经济消极因素对干部的侵蚀和危害作用不容忽视,对领导班子作风的影响也不容忽视。特别是对“四风”问题危害性认识的不足,艰苦奋斗精神的淡化,特权思想和享乐主义的萌生,廉洁从业理念的减退,自我约束的松懈,示范带头标准的降低,为滋生“不严不实”问题提供了肥沃的土壤。

三、今后努力方向及整改措施

针对存在的“不严不实”问题,财政局领导班子下一步整改落实的基本方向是:坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以建立长效机制为保障,真抓实干不放松、党性修养不放松、惩治“四风”不放松,全面加强领导班子思想作风、工作作风和生活作风建设,全力根治“不严不实”问题,着力打造求真务实、勤政为民、艰苦奋斗、清正廉洁的领导班子。为此,我们将从以下几个方面进行整改:

(一)勤奋学习提素质

一是突出思想武装。将加强政治理论学习、提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务,把“不严不实”要求作为班子成员的必修课,持之以恒,常抓不懈,切实提高领导班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识,树立正确的世界观、人生观、价值观、业绩观和权力观,增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,打牢立党为公、执政为民的思想基础。二是改进学习方式。领导班子集中学习要坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合、通读规定学习材料与邀请专家学者专题辅导相结合,采取系统学习抓资料、专题学习抓辅导、深化学习抓研讨和时事学习抓报告的方式,使理论学习更加生动活泼。三是严格学习纪律。原则上每月集中学习1次,每次集中学习时间不少于半天。要积极参与研讨交流,结合工作实际撰写发言提纲或者研讨文章,增强学习效果。

(二)深入调研察实情

一是坚持深入基层。始终围绕“实”字开展调研工作,坚持深入实地、体察实情、收集实况、求得实效的工作作风,努力做到面向群众零距离、沟通交流心贴心。认真克服调查对象片面性的问题,坚持既调查机关又调查基层,既调查领导又调查群众。二是增强调研实效。建立领导班子调研工作制度和督查制度,统筹规划年度调研重点课题,确定班子成员调研任务和目标责任,把开展调研、解决问题、推动工作的情况作为班子成员年度考核的重要内容,促进领导人员深入基层、深入一线、深入群众,开展具有实质性和针对性的调研。特别是对事关全局的重大问题要进行前瞻性研究,集思广益,博采众长,把握指导工作主动权。三是注重解决问题。坚持带着问题下现场检查指导调研,多到问题多、各种矛盾突出的企业和单位,真实了解掌握基层的实际情况,研究解决具体问题。

(三)践行宗旨重民生

一是密切联系群众。要把强化宗旨意识和群众观念,加强与员工群众的血肉联系作为整改的重要内容。积极拓宽群众反映问题和意见的渠道,加强与干部职工的沟通交流,直接倾听群众的呼声,深入了解一线职工的疾苦,真实反映干部职工的愿望。坚持把想问题、办事情、作决策的着眼点和落脚点放在群众利益上,放在办实事和求实效上。二是强化帮扶疏导。认真落实领导干部结对帮扶困难群众制度,领导班子成员每人联系1名困难群众,加强与帮扶对象的沟通联系,及时了解帮扶对象的生活状况,积极帮助困难群众脱贫解困。在机关内部,要高度重视加强职工心理疏导工作,努力提高化解矛盾的能力,妥善处理历史遗留问题,积极主动地为干部职工解忧。全力保障和改善民生,多办群众看得见、摸得着的实事,让发展的成果惠及和造福广大群众。

(四)惩防并举刹歪风

一是禁止铺张浪费。坚决落实勤俭办事的方针,反对一切铺张浪费行为。严格控制会议费用、、接待费用、办公费用、差旅费用,确保实现经费总支出比年初预算下降。严禁提高食宿标准、挤占其他经费、摊派和转嫁经费负担。严肃内部接待纪律,出差不住超标准客房,不接受宴请、各类纪念品或土特产。二是强化教育监督。要把从严教育、管理、监督各级领导干部作为干部队伍建设的重中之重。进一步健全干部监督管理机制,特别是要加强对“一把手”的有效监督,切实把权力装进制度的“笼子”里。要严格落实党风廉政建设责任制,对一些苗头性、倾向性和群众有反映的问题,要主动约谈打招呼,严肃批评教育,及时予以纠正。三是严查各类案件。我们将坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃的原则,严肃查办违纪违法案件,发现一起查处一起,绝不心慈手软、姑息迁就,要让贪者名利尽失,让腐者没有后路,以儆效尤,祛邪扶正。

(五)求真务实树新风

一是带头清正廉明。严格执行中央八项规定、坚持勤俭节约、艰苦奋斗,坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风邪气,特别是坚决反对用大吃大喝、接受土特产、礼品、有价证券,参加高消费娱乐活动等奢靡行为。二是深化大局观念。领导班子将坚持在大局下行动、在大局下工作,自觉地把自己的工作放到财政事业改革发展的大局下进行思考,自觉维护领导班子的团结。牢固树立一荣俱荣的观念,正确处理个人分工与集体领导的关系,正确看待个人在班子中的作用。坚持民主集中制原则,做到正职领导不主观、不专权,副职领导不越位、不缺位。讲究团结干事的方法,积极在批评与自我批评中取长补短,在相互沟通中化解分歧,在坦诚交流中凝聚共识,在相互支持中推动企业发展。三是争创一流业绩。局领导班子将牢记责任与使命，牢固梳理机遇意识、忧患意识、发展意识和创新意识，始终保持昂扬的精神状态和饱满的工作热情，积极主动解决事业发展过程中遇到的任何问题和困难，牢牢把握当前面临的京津冀发展机遇，充分发挥自身职能优势，积极围绕财政事业发展战略目标，促发展、强自身，奋力推进财政事业健康稳步发展。