发挥作用方面的主要表现（通用19篇）

习近平总书记结合时代发展和新的实践，着眼党的宗旨、历史使命、执政理念和党员领导干部的职责、能力素质，从民族担当、为民担当、改革担当、职责担当、大国担当、治军担当、治党担当、为官担当等多个方面，提出了一系列具有鲜明时代特征的新思想、新观点、新要求。

矢志不渝的民族担当。习近平总书记指出，“全党同志的重托，全国各族人民的期望，是对我们做好工作的巨大鼓舞，也是我们肩上的重大责任。这个重大责任，就是对民族的责任”，“就是要团结带领全党全国各族人民，接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林”。他强调：“担任国家主席这一崇高职务，使命光荣，责任重大。我将忠实履行宪法赋予的职责”，“决不辜负各位代表和全国各族人民的信任和重托”。

无私奉献的为民担当。习近平总书记指出，“中国共产党坚持执政为民，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任”，“要始终把人民放在心中最高的位置，牢记责任重于泰山，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上”，“要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷”。他强调，“‘疾风识劲草，烈火见真金。’为了党和人民事业，我们的干部要敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、真金”。

坚定不移的改革担当。习近平总书记指出，“面临改革大潮，我们要做改革的弄潮儿，要有强烈的历史担当精神。革命战争时代冲锋陷阵、英勇献身，现在，就是要勇于改革、善于改革”，“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。这就要求我们胆子要大、步子要稳。胆子要大，就是改革再难也要向前推进，敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”。他强调，“要强化改革责任担当，看准了的事情，就要拿出政治勇气来，坚定不移干”，“各地区各部门要敢于担当，积极有为推进改革攻坚”，“各级领导干部要自觉践行‘三严三实’，增强改革创新精神，增强主动担当、积极作为的勇气，充分发挥模范带头作用”。

恪尽职守的职责担当。习近平总书记强调，“担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成”。他指出，“党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事”， “干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”。

互惠共赢的大国担当。习近平总书记强调，“中国是联合国安理会常任理事国，这不仅是权力，更是一份沉甸甸的责任”，“我们推动共建‘一带一路’、设立丝路基金、倡议成立亚洲基础设施投资银行等，目的是支持各国共同发展”，要“不断扩大同各国的互利合作，以更加积极的姿态参与国际事务，共同应对全球性挑战，努力为全球发展作出贡献”。他指出，“人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空中，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”， “我们必须走出一条和衷共济、合作共赢的新路子”。

强军兴军的治军担当。习近平总书记指出，“实现强军目标，必须要有一大批高素质、敢担当的建军治军骨干”，“就是要做到对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁”。他强调，“全军要以高度的历史自觉和强烈的使命担当，以踏石留印、抓铁有痕的精神，坚决打赢改革这场攻坚仗，努力交出让党和人民满意的答卷”。

敢抓敢管的治党担当。习近平总书记指出，“管党治党根子在党委、关键靠担当，各级领导干部要落实全面从严治党主体责任，做到敢管敢治、严管严治、长管长治，营造风清气正的政治生态”，“从中央部委党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责”。

好干部的为官担当。习近平总书记指出，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”，新时期好干部的标准就是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。他强调，“实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍”，“各级党组织要旗帜鲜明肯定表彰锐意进取的干部，教育帮助‘为官不为’的干部，支持和鼓励干部一心向公、兢兢业业、敢于担当”，“真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来”。

习近平总书记关于担当的重要论述，除了以上八个方面，还有其他方面的相关论述，需要我们在今后的学习和工作中进一步全面把握、深刻领会。总的来看，在新的历史时期，所谓担当，就是具有坚定的理想信念和宗旨意识，积极响应党和国家的召唤，主动担负实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的时代使命，敢于直面各种矛盾、困难和问题，锐意进取、恪尽职守，大胆探索、开拓创新，攻坚克难、善作善成。担当的本质是坚持原则、认真负责，基本要求是面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。我们要把习近平总书记关于担当的重要论述，作为“两学一做”学习教育的重要内容，深化思想认识，增强行动自觉，敢于担当、积极作为，做合格的党员领导干部。

基层是党的执政之基、力量之源。基层党组织坚强有力，党员才能发挥应有作用，党的根基才能牢固。开展“两学一做”学习教育，推动党内教育从关键少数向广大党员延伸，必须充分发挥好基层党组织的作用。

当前，一些基层党组织软弱涣散，缺乏凝聚力、战斗力，组织生活不严肃、不认真、不经常，对党员的思想动态、日常言行了解不深，对党员干部教育管理监督失之于宽、松、软。确保“两学一做”学习教育顺利开展，必须解决好一些基层党组织政治功能弱化的问题，切实增强基层党组织的凝聚力战斗力。对于问题特别突出的基层党组织，要先整顿到位，再开展学习教育。对责任心缺失、能力不强、不胜任的基层党组织书记，要及时作出调整。对基层党组织覆盖的薄弱点、空白点，要补空白、堵漏洞，不断加大组建力度。对于失联党员、“口袋”党员，要集中排查，吹响“集结号”，确保“一个也不能少”。要及时跟进经济社会新变化，推动党组织设置和活动由传统领域向新兴领域延伸，由单位向区域延伸，由实体向网络延伸，做到哪里有党员、有群众，哪里就有党的组织、党的活动。

发挥好基层党组织作用，要充分落实主体责任。组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，要层层传导压力，使每个支部都动起来、集结起来。各级党组织书记要管好干部、带好班子，也要管好党员、带好队伍，掌握抓党员队伍建设的方法要求。要采取党支部书记讲党课、专题讲座、集中培训、重点辅导等形式实现对党员干部的以讲带学、以训促学的目标。各级党组织书记要对各自“辖区”进行排查，抓好指导督查，并引导基层结合实际，有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，创造性地开展学习教育，防止照抄照搬。要注重及时发现和解决苗头性问题，注重以点上经验推动面上工作。要紧紧围绕党的中心工作，坚持两手抓、防止两张皮，使广大党员立足岗位、奋发有为、敢于担当、建功立业。

发挥好基层党组织作用，要充分强化制度建设。党支部作为党内规章制度的执行终端，首先要落实好“三会一课”这个基本制度，通过落实这个基本制度把基础夯实，进而强化党员意识，把合格的标尺树立起来。要强化集中学习讨论、讲党课、组织生活会、民主评议党员等措施，防止偏离主题、走过场、空对空;要把批评和自我批评的武器拿起来、使用好，使积极健康的思想斗争成为常态;要进一步规范和落实党员组织关系转接、党费收缴管理、发展党员、党员集中培训、流动党员管理等日常教育管理制度，使党员教育管理真正严起来、实起来。对软弱涣散甚至瘫痪的基层党组织必须加以整顿，对“问题党员”，要严格把握、区别对待，该转化的转化，该处置的处置，该清理的清理。

发挥好基层党组织作用，要充分体现主动性创造性。要坚持一切从实际出发，把握不同地域、不同类型党组织特点，联系不同群体党员实际情况，把学习教育任务具体化、精准化，给基层党组织更多自主权和足够灵活性，充分调动基层单位主动性和创造性，防止一刀切、一锅煮、上下一般粗。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，一把钥匙开一把锁，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，使各级党组织书记把抓党员队伍的意识树起来、责任扛起来。基层党组织应在学与做的基础上，开展个别谈心，掌握党员思想动态及生活动态，及时纠正错误，特别要抓好群众反映强烈突出问题和不严不实问题的整改。

发挥基层党组织作用，要让学习教育常态化。常态化，就是经常性教育，不能一阵风、“雨过地皮湿”。集中教育更多的是猛药去疴的“集中治疗”，经常性教育则是长流水、不断线的“日常保健”。全面从严治党永远在路上，不可能“毕其功于一役”，需要坚持不懈、常抓常新、久久为功。要坚持把“两学一做”融入日常，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，把常态化的思想建设、作风建设、纪律建设融为一体，既要巩固好“集中治疗”成果，更要发挥好“日常保健”功能，推动党员教育管理抓在日常、严在经常。

同志们:

根据县委理论学习中心组夜学安排,今天我们召开“坚定理想信念、敢于担当克难”这一专题开展学习讨论,下面我就这一主题先讲三点意见:

一、以“实践活动”为契机坚定理想信念

坚定的理想信念是我党一切活动的根本目标,是战胜各种艰难险阻的精神支柱,是为党和人民不懈奋斗的动力源泉.有了坚定的理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,才会有正确的行动,才能站稳政治立场,把握正确方向,为坚持群众路线开好局,才能以实际行动践行党的群众路线.

这次党的群众路线教育实践活动,着重解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题,通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,集中整治这四种违背党的性质和宗旨、损害党群、干群关系的不良之风.反观“四风”的形成,正是源于理想信念动摇,宗旨意识淡薄,世界观、人生观、价值观偏离了正确轨道,思想道德滑坡、个人至上、享乐至上等恶习才会占据人的头脑.因此,要想解决“四风”问题归根结底还是要解决理想信念是否缺失和坚定的问题.习近平总书记指出,“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’.”解决“四风”的方法,就是要补足理想信念之‘钙’.我局自开展党的群众路线教育实践活动以来,十分注重坚定理想信念教育,上一阶段,我们通过局党组带头学习,上联下动形成浓郁的路教氛围.一是全局围绕“为民务实清廉”的主题先后安排三问三思、三破三立”、“三思三观”和“正面典型、反面案例”三个专题次集体学习,通过中心发言、重点发言、交流发言结合观看《苏联亡党亡国20周年祭》、《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等教育影片的方式达到了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”.二是组织全体班子成员和中层干部开展“基层走亲连心解忧主题活动”,分批前往基层联系村,通过“坐下谈、上门听、面对面”征求到意见49条,为深入查摆奠定扎实基础.三是在活动中边查边改.突出抓好中央八项规定和22项实施细则,大力开展精简会议文件、厉行节约反对浪费等专项行动,以硬制度和硬举措反对“四风”.四是开展专项整改.在去年制订的《农业局制度汇编》上,提出了8项完善意见,内容涉及加强班子建设、强化为人民服务、严格制度规范等方面,确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”. 五是自选动作有特色.通过组织农业局职工篮球赛、万人清河大行动等实践活动,增强了干部队伍的团结意识.六是大力开展宣传.在农业信息网开设党的群众路线教育实践活动专栏,分全县动态、局内动态、学习体会三大版块对上一阶段教育实践活动成果进行了集中展板,4月23日,我局与县路教办一起在《菇乡庆元》报刊上开设“农业杯”党的群众路线教育实践活动知识竞赛专栏,本次活动共收回知识竞赛答卷3181份,活动于5月16日已通过公证处公证按规则圆满结束.

通过第一阶段的路教学习,使全局党员干部普遍认识到,只有牢牢把握坚定理想信念这个关键,坚守共产党人的精神家园,方能夯实廉洁从政的根基,筑牢防变的道德底线;通过理想信念教育,引导全局党员干部在改革开放和社会主义现代化建设的实践中,自觉加强思想政治修养,增强党性锻炼,保持高尚的道德情操,追求积极向上的生活情趣,始终把共产主义的坚定信念作为人生永恒的追求,矢志不移,振奋精神、克难前行,从而实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使党的群众路线教育活动见实效.

二、以辩证的思维正确认识“担当”精神

责任是一种催人奋进的力量.是一种担当的情怀.人生有生活和工作两种担当,有无担当精神,是衡量一个人素质高低的重要标尺.作为农业人,我们面对工作,最根本的担当就是把工作做好,为单位承担自己应尽的责任.这里所说的责任应包含两层意思:分内的事情和分外的事情.敢担当、会担当的人,应当把分内事做到使人满意,把分外事做到让人惊喜;只有为使命而拼,为结果而战,才能真正做到接受任务不走样,完成任务不打折,围绕这个观点,接下来我谈四点看法.

(一)敢于担当是一种气魄.今年全国农村工作会议指出: 小康不小康,关键看老乡.一定要看到,农业还是“四化同步”的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板.中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富.农业基础稳固,农村和谐稳定,农民安居乐业,整个大局就有保障,各项工作都会比较主动.我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,不断加大强农惠农富农政策力度,始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好.会议指出,解决好这个问题对我国农业农村发展和整个经济社会发展影响深远.核心是要解决好人的问题,通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园.青年毛泽东曾经写下这样的话:“河出潼关,因有太华抵抗而水力益增其奔猛;风回三峡,因有巫山为隔而风力益增其怒号”.面对我县当前农业事业复杂而又严峻形势,我们就应该有“因为有阻力,所以更要有动力”的激流勇进、奋力争先的意志和气魄,树立一种敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试的新状态,让农业这一基础产业不断地发挥其基础性作用,既为二、三产业发展提供支撑,又为自身的发展向二、三产业领域进行不断拓展,拉长产业链,壮大、巩固农业这一人类的“衣食之源,生存之本”之基础.

(二)敢于担当是一种态度.作为农业干部应具有充沛的精力和体力,但在现实工作中,也存在个别干部工作上拈轻怕重,个人得失上斤斤计较,遇有棘手问题或出现失误时,惯于推辞、推脱、推卸的现象.我觉得,作为农业干部应勇于担当,在艰苦和复杂环境中砥砺品质、锤炼作风.要不怕苦累,不推不拖,积极干、主动干,敢于负责,不怕挫折,不怕承担责任.特别是年轻干部,更要不断培养责任意识和担当意识,工作中不患得患失,要事事冲在前面、干在前面,以良好的精神面貌把局里的工作做精、做细、做实.从而树立自我形象,赢得大家认可.

(三)敢于担当是一种习惯.许多人能获得事业上的成功,就在于他们比别人多担当了一些.大家知道,农业的工作琐碎而繁杂,在日常工作中要勇于担当,敬业勤力,志存高远,无私奉献.敬业就是把自己的工作当作一种精神享受的人生体验.爱岗敬业是人类社会最为普遍的奉献精神,它看似平凡,实则伟大.在我局,有着像田保姆“廖必长”、全市十佳农技员“吕跃强”等爱岗敬业的先进榜样,只有爱岗敬业的人,才会在自己的工作岗位上勤勤恳恳,不断地钻研学习,一丝不苟,精益求精,才有可能为社会为国家做出崇高而伟大的奉献.

(四)敢于担当是一种素质.平时不注重学习,一旦面对困难,有的人束手无策,无从下手;有的人临阵磨枪,手忙脚乱;有的人患得患失,担心失误.因此,一个人仅专业化是不够的,只有职业化的人才能走在别人的前头,让人难以超越.结合当前我们农业提出的深化“六项集中行动”,抓好“八项专项整治”和“十项工作落实”,我们必须大力提倡担当的精神,然后提升、完善担当的能力,克服自私自利,打小算盘,算小账的不良倾向.以身作则,用实际行动,为了我县农业事业的良好发展做出我们力所能及的力量.

三、以实践为标准履行“担当”职责

(一)通过强化“绿水青山就是金山银山”的发展目标坚定理想信念教育.要做到坚定理想信念,一方面必须形成辩证思维,牢固树立马克思主义群众观,另一方面必须加深对“绿水青山就是金山银山”这一目标的认识,不断培植我们的精神家园.今年以来我们围绕县委有关发展战略定位的要求,重新审视了庆元未来农业的发展问题,制定出台了今后庆元农业发展三年行动计划,进一步梳理了我县农业的发展思路,未来三年我们农业的发展将高举“中国生态环境第一县”生态大旗,按照“绿水青山就是金山银山”的战略思想,围绕“寻梦菇乡、养生庆元”的战略定位,努力创建山地现代农业科技综合体示范区,大力发展生态精品农业,推进生产、生活、生态协调发展,一产、二产、三产深度融合,促进庆元农业经济全面、健康、快速、可持续发展.总的来说,要完成绿水青山到金山银山的转变,需要我们在理想信念上有新的提升,认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山,这就要求我们:一要开展农业面源污染防治.通过有效控制农业面源污染对水环境的污染,促进现代农业发展与生态环境保护的有机融合,达到既解决历史遗留的农业环境污染问题、又促进生态精品现代农业产业健康可持续发展的目标.二要健全农产品追溯体系.通过逐年增加直至全县主要农产品基地及养殖场追溯体系建设全覆盖,提高庆元生态环境和农产品的美誉度,让消费者放心消费.三要严格农产品检测.充分利用市、县、乡各级检测设备,发挥农产品检测的监督作用.绷紧农产品质量安全这根弦,形成全民参与保证农产品质量安全的良好氛围.四要加强“三品”认证.通过认证,提高农业从业者的安全生产意识,并带动全社会安全生产.同时积极制定各类技术标准,推广农业标准化生产,提高标准化生产程度,从源头上保证农产品的安全.

(二)通过常照“镜子”和查摆问题强化理想信念教育.坚定党员干部理想信念,关键是要经常照好理论理想、党章党纪、民心民意、先锋先辈四面“镜子”,深入查找“四风”问题,认真反思,改正不足.一是经常照好“理论理想的镜子”.要自觉做到为民务实清廉,前提是理论上的清醒成熟.党员干部要拿起理论理想之镜,照一照自己,看一看理论是否武装、信念是否坚定、精神是否懈怠、意志是否消沉、干劲是否松懈,进一步认清方向,不为各种诱惑所困,不为各种艰险所阻,不为各种杂音所扰.二是经常照好“党章党纪的镜子”.要严格对照宪法法律、党章党纪和中央八项规定的要求,检查是否有以权谋私的现象、违法乱纪的倾向、上有政策下有对策的行为和特权思想;在对待耍特权、搞特殊化的问题上是坚决反对、积极批判,还是麻木不仁、视而不见,甚至乐此不疲、随波逐流.对查出问题要深刻反省、主动纠错,防微杜渐.三是经常照好“民心民意的镜子”.要以“民心民意”之镜,照一照自己的宗旨意识方面的问题,看一看群众观点牢不牢、群众感情深不深、群众立场稳不稳,反思自己在对待群众感情上是否诚心诚意,在服务群众上是否全心全意.四是经常照好“先进先锋的镜子”.要善于从廖必长、吕跃强等先进先锋中吸取营养,常扫思想尘埃,常除私心杂念.要认真查找自己在党性观念和党性修养上的差距与不足,回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,不断端正思想动机,纠正自身人生航向,走好自己的人生道路.

(三)通过边查边改和建章立制等举措切实履行“担当”职责.坚定理想信念、敢于担当克难,并非要求党员干部不犯错误,而是要求党员干部做到知错就改、立行立改.党员干部特别是领导干部,首先要有敢于担当、敢于正视缺点错误的高尚情操.无私才能无畏,无畏才敢担当.农业干部只有出于公心,才能用人民赋予的权力为人民服务.其次,要有闻过则喜的宽广胸怀.清正廉洁才能刚正不阿,行得正才能闻过则喜.公生明、廉生威,廉洁自有正气来.我们干部要把廉洁从政作为至关重要的生命线,把党纪法规作为碰不得的高压线.再次,要有知错即改的无私勇气.群众路线教育实践活动要贯穿边学边查边改、立行立改要求,让党员干部在认真听取群众意见、认真查摆问题、认真解决问题中增进党同人民群众的感情,在服务群众中坚定理想信念.接下来,我们将开展“百名农技干部进百村入百户”行动,目的就是借助这次活动与推进各项工作相结合等方式,真正深入基层,引导党员干部澄清模糊认识,不断坚定理想信念,不断补充精神之“钙”.真正做到任何时候、任何情况下,都能受得住清贫,耐得住寂寞,顶得住歪风,管得住自己,做到心中有信念、脑中有党纪,眼中有群众,肩上有责任.与此同时,要把在活动中收集到的意见和建议,转化为整改方案制度,从而建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制.有了刚性的制度制约,才能避免改作风“一阵风”,让好的作风得到弘扬,让不良作风受到遏制,从而让教育实践活动成果得到有效巩固.

同志们,理想信念的动摇是最危险的动摇,责任担当意识的滑坡是最致命的滑坡.很多腐败分子迷失方向、误入歧途,最后锒铛入狱,往往是从理想信念发生动摇和担当意识的滑坡开始的.开展党的群众路线教育实践活动,不能满足于完成几个规定动作和自选动作,为群众做几件好事实事,建立几个制度,而是要把理想信念、敢于担当这一教育融入教育实践活动中,让党员干部思想受到教育,心灵得到洗涤,灵魂得到净化,真正养成一颗为民忧民爱民之心.

自我区开展“三严三实”专题教育以来,按照中央及省、市、区党工委要求,我局以“三严三实”具体要求为主要内容,聚焦“修身不严、用权不严、律己不严,谋事不实、创业不实、做人不实”等“不严不实”问题,认真开展“三严三实”专题教育。现将有关情况对照检查如下:

一、“不严不实”问题的具体表现

(一)修身不严方面

一是班子学习的整体意识还不够强,学风不够端正,存在以会代学现象。班子成员由于忙于事务性工作,有时满足于已有的理论知识和水平,理论学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面。对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足,有时学用脱节。二是党性修养弱化,自我要求降低。班子落实党内政治生活规定不严,没有充分发挥“三会一课”这一平台、批评与自我批评这个武器的作用,对加强班子成员的党性修养重视不够,抓得不紧。班子成员没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养,没有做到在思想上、行动上慎言谨行、防微杜渐。有的班子成员锐意进取精神不足,乐于当“太平官”,不思进取,在落实上级决策部署时,不是站在全力推进党的事业的高度想问题,而是满足于完成任务和不出问题,面对问题时顾虑多、怕得罪人、怕负责,搞“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学。

(二)用权不严方面

一是宗旨意识不够牢固。局领导班子以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识不够牢固,面对群众诉求,缺乏换位思考的感情认同,往往过多地强调客观原因和历史原因,缺乏为群众利益破解难题敢于担当的主动作为和责任意识。因此,在财政管理工作中没有把始终维护群众利益作为工作的出发点和立足点。二是执行民主集中制不够坚决。议事决策的民主化程度还有待提升,有时会议酝酿准备不够充分,有仓促议事的现象;有些决策落实不够到位,会议决议形成后疏于跟踪问效,忽视了议事决策的落实效果,有的决议甚至拖延执行。三是没有充分调动每名干部职工的工作积极性,在一定程度上存在苦乐不均的现象,影响了埋头干事的同志的工作积极性,同时不同岗位交流较少,缺乏创新。

(三)律己不严方面

一是有的班子成员对个别工作有应付思想,工作劲头不足,习惯于应付工作,会后分解责任不够,跟踪落实、督办推进力度不大,应付了事。二是个别班子成员有时精神懈怠,工作有畏难情绪,造成工作思路不宽不新,存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想。三是领导班子对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性认识不足,教育督导还不够,在八项规定出台以后,还出现了一些违纪行为。比如,开展的内部检查中,个别干部存在考勤纪律检查不严的现象。

(四)谋事不实方面

一是站在全区的立场谋划工作的能力还稍显不足。对省、市、党工委的重大决策部署这方面政策知识的钻研还不够,协调相关部门开展工作的有效性还不够高;二是科学民主决策水平有待进一步提高。重大决策征求群众意见不够,充分倾听民意、广泛集中民智、反映各方诉求的科学民主决策体系不够健全。三是深入调查研究不够。班子成员到基层调查研究不够深入,对社情民意了解不够,个别同志习惯于在办公室想事做事、习惯于常规式工作,听汇报较多、与群众沟通较少,遇到麻烦问题绕道走。

(五)创业不实方面

一是改革创新意识、改革开放的程度与全面建成小康社会的要求还有一定差距,工作中有时与深化改革的客观实际联系不够紧密，特别是在对接京津冀上没有动作。二是服务基层的水平较弱。虽然也下基层调研,但主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么不彻底,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。直接听取基层群众意见不及时不全面,帮助解决实际困难不多,导致接地气不够。

(六)做人不实方面

一是存在好人主义思想。有的同志不想抓、不想管,有的怕得罪人,能过则过,能不批评就不批评,能不得罪就不得罪,监督管理失之于软、失之于宽,对财政资金分配管理方面不够严格或者过于“严格”。二是作风漂浮,责任担当意识不浓。对党员干部队伍中存在的深层次问题还把握不准、了解不透。对群众的实际困难和反映的问题,被动解决问题较多、主动化解矛盾较少,直面群众去解决的较少,帮助群众解决实际困难还有欠缺。

二、存在问题的原因分析

财政局领导班子认为,存在上述“不严不实”问题固然有社会价值观功利化的驱动、社会文化多元化的冲击等客观因素的影响,但更深层次的原因是领导班子和班子成员在理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面淡薄。

(一)理想信念淡薄

崇高的理想信念是干事创业的根本,没有理想信念精神上就会缺“钙”,就会得“软骨病”。作为局机关的领导核心,领导班子比较重视政治思想建设,班子成员政治素质整体较好,干事创业的氛围比较浓厚。但是由于日常事务较多,用于学习的时间明显不足,通读精读理论原著不够,导致学习粗枝大叶;也有个别班子成员有重业务学习、轻理论学习的倾向,对中国特色社会主义理论体系学习抓得不够紧、理解不够深,在运用科学理论武装思想、洗涤灵魂上存在着较大的差距,对社会变革所引发的深层次矛盾和社会问题感到思想上困惑和理想上迷失,导致世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现松动。这为“不严不实”问题乘虚而入开启了一道窗口。

(二)党性修养淡薄

加强党性修养是党员领导干部扫除大脑各种思想灰尘,保持纯洁性先进性的基本途径。近年来,局领导班子多次开展党内集中教育活动抓党员干部党性锻炼,取得了一定的效果,但是班子成员仍然不同程度地存在党性观念不强、党性修养淡薄的问题。在理论与实践的作用认识上存在偏差,强调勤勤恳恳干工作是加强党性修养最有效的方式,对通过学习培训方式加强党性修养不够重视,理论浅薄导致视野狭窄、思维狭隘。在大是大非面前原则性不够强,有好人主义思想,有时工作标准要求不高,管理不够严格,批评教育不及时,助长了松散风气。在批评与自我批评上不够大胆,会上作自我批评的时候多,会下作自我批评的少,批评别人有时打不开情面,害怕影响班子成员间的感情。在各种诱惑面前虽然经受住了考验,但也有犹疑地时候,有心动的时候。这为“不严不实”问题乘虚而入开启了又一道窗口。

(三)全局观念淡薄

讲政治、顾大局、守纪律是党中央对各级党员领导干部的严格要求。近年来,局领导班子坚持团结协作、和衷共济,为各项事业顺利推进提供了坚强保证。但是在班子成员中,囿于局部利益的本位主义、利已主义思想还普遍存在。一些人纪律意识不够强,对全局“一盘棋”的思想认识不够,从本人分管部门的角度出发想问题、办事情,只顾局部不顾全部,只顾小团体利益而不顾全局的整体利益,虽然有时候小团体能够获得一些利益,但是常常会给全局的整体工作造成麻烦和损失,影响到全局。有些同志虽然也常常讲要在大局下行动,但是一触及到个人或小团体的利益,就会产生各种各样的想法,最终还是千方百计地维护局部利益。这为滋生“不严不实”问题提供了新的空间。

(四)廉政观念淡薄

党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。近年来,局领导班子认真落实党风廉政建设责任制,积极构建惩防体系,严查违纪违法案件。但社会不良风气和市场经济消极因素对干部的侵蚀和危害作用不容忽视,对领导班子作风的影响也不容忽视。特别是对“四风”问题危害性认识的不足,艰苦奋斗精神的淡化,特权思想和享乐主义的萌生,廉洁从业理念的减退,自我约束的松懈,示范带头标准的降低,为滋生“不严不实”问题提供了肥沃的土壤。

三、今后努力方向及整改措施

针对存在的“不严不实”问题,财政局领导班子下一步整改落实的基本方向是:坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以建立长效机制为保障,真抓实干不放松、党性修养不放松、惩治“四风”不放松,全面加强领导班子思想作风、工作作风和生活作风建设,全力根治“不严不实”问题,着力打造求真务实、勤政为民、艰苦奋斗、清正廉洁的领导班子。为此,我们将从以下几个方面进行整改:

(一)勤奋学习提素质

一是突出思想武装。将加强政治理论学习、提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务,把“不严不实”要求作为班子成员的必修课,持之以恒,常抓不懈,切实提高领导班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识,树立正确的世界观、人生观、价值观、业绩观和权力观,增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,打牢立党为公、执政为民的思想基础。二是改进学习方式。领导班子集中学习要坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合、通读规定学习材料与邀请专家学者专题辅导相结合,采取系统学习抓资料、专题学习抓辅导、深化学习抓研讨和时事学习抓报告的方式,使理论学习更加生动活泼。三是严格学习纪律。原则上每月集中学习1次,每次集中学习时间不少于半天。要积极参与研讨交流,结合工作实际撰写发言提纲或者研讨文章,增强学习效果。

(二)深入调研察实情

一是坚持深入基层。始终围绕“实”字开展调研工作,坚持深入实地、体察实情、收集实况、求得实效的工作作风,努力做到面向群众零距离、沟通交流心贴心。认真克服调查对象片面性的问题,坚持既调查机关又调查基层,既调查领导又调查群众。二是增强调研实效。建立领导班子调研工作制度和督查制度,统筹规划年度调研重点课题,确定班子成员调研任务和目标责任,把开展调研、解决问题、推动工作的情况作为班子成员年度考核的重要内容,促进领导人员深入基层、深入一线、深入群众,开展具有实质性和针对性的调研。特别是对事关全局的重大问题要进行前瞻性研究,集思广益,博采众长,把握指导工作主动权。三是注重解决问题。坚持带着问题下现场检查指导调研,多到问题多、各种矛盾突出的企业和单位,真实了解掌握基层的实际情况,研究解决具体问题。

(三)践行宗旨重民生

一是密切联系群众。要把强化宗旨意识和群众观念,加强与员工群众的血肉联系作为整改的重要内容。积极拓宽群众反映问题和意见的渠道,加强与干部职工的沟通交流,直接倾听群众的呼声,深入了解一线职工的疾苦,真实反映干部职工的愿望。坚持把想问题、办事情、作决策的着眼点和落脚点放在群众利益上,放在办实事和求实效上。二是强化帮扶疏导。认真落实领导干部结对帮扶困难群众制度,领导班子成员每人联系1名困难群众,加强与帮扶对象的沟通联系,及时了解帮扶对象的生活状况,积极帮助困难群众脱贫解困。在机关内部,要高度重视加强职工心理疏导工作,努力提高化解矛盾的能力,妥善处理历史遗留问题,积极主动地为干部职工解忧。全力保障和改善民生,多办群众看得见、摸得着的实事,让发展的成果惠及和造福广大群众。

(四)惩防并举刹歪风

一是禁止铺张浪费。坚决落实勤俭办事的方针,反对一切铺张浪费行为。严格控制会议费用、、接待费用、办公费用、差旅费用,确保实现经费总支出比年初预算下降。严禁提高食宿标准、挤占其他经费、摊派和转嫁经费负担。严肃内部接待纪律,出差不住超标准客房,不接受宴请、各类纪念品或土特产。二是强化教育监督。要把从严教育、管理、监督各级领导干部作为干部队伍建设的重中之重。进一步健全干部监督管理机制,特别是要加强对“一把手”的有效监督,切实把权力装进制度的“笼子”里。要严格落实党风廉政建设责任制,对一些苗头性、倾向性和群众有反映的问题,要主动约谈打招呼,严肃批评教育,及时予以纠正。三是严查各类案件。我们将坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃的原则,严肃查办违纪违法案件,发现一起查处一起,绝不心慈手软、姑息迁就,要让贪者名利尽失,让腐者没有后路,以儆效尤,祛邪扶正。

(五)求真务实树新风

一是带头清正廉明。严格执行中央八项规定、坚持勤俭节约、艰苦奋斗,坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风邪气,特别是坚决反对用大吃大喝、接受土特产、礼品、有价证券,参加高消费娱乐活动等奢靡行为。二是深化大局观念。领导班子将坚持在大局下行动、在大局下工作,自觉地把自己的工作放到财政事业改革发展的大局下进行思考,自觉维护领导班子的团结。牢固树立一荣俱荣的观念,正确处理个人分工与集体领导的关系,正确看待个人在班子中的作用。坚持民主集中制原则,做到正职领导不主观、不专权,副职领导不越位、不缺位。讲究团结干事的方法,积极在批评与自我批评中取长补短,在相互沟通中化解分歧,在坦诚交流中凝聚共识,在相互支持中推动企业发展。三是争创一流业绩。局领导班子将牢记责任与使命，牢固梳理机遇意识、忧患意识、发展意识和创新意识，始终保持昂扬的精神状态和饱满的工作热情，积极主动解决事业发展过程中遇到的任何问题和困难，牢牢把握当前面临的京津冀发展机遇，充分发挥自身职能优势，积极围绕财政事业发展战略目标，促发展、强自身，奋力推进财政事业健康稳步发展。

党的十八大以来，习近平总书记多次阐述并强调“好干部”的标准。10月，习近平总书记对云南工作作出重要指示，进一步明确指出党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，高屋建瓴地从修身、为政、成事三个层面，为新时期干部队伍建设指明了方向。具体而言，敢于担当既是党员干部必须坚持的从政准则，又是党员干部切实推进实际工作的成事之要。广大党员干部应深入学习习近平总书记关于责任担当的重要论述，将其全面、认真地贯彻到作风建设及业务建设中，切实肩负起时代所赋予的重任。

怎么看：责任担当是党员干部的必备基本素质和鲜明政治品格

责任担当植根于中华优秀传统文化，是民族精神的重要组成部分。中华文明源远流长、博大精深，中国人独特而悠久的精神世界，让中国人具有很强的民族自信心，也培育了以爱国主义为核心的民族精神。作为民族精神的坚定传承者，中国共产党领导全国人民在革命、建设和改革的各个历史时期，不断丰富和发展中华民族精神，不断赋予责任担当以新的时代内涵。

责任担当是我党的优良传统，是我党先进性的重要体现。习近平总书记强调，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，这是检验每一个党员干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面，是中国共产党人的鲜明政治品格。自创建之时起，中国共产党就是具有强烈责任意识和坚定担当精神的政党，中国共产党人始终心怀崇高革命理想，同全体人民一道顽强拼搏，很好地诠释了不同历史时期的责任担当。

责任担当是马克思主义权力观的必然要求。马克思主义权力观是人类迄今为止最科学、最先进的权力观，其基本观点包括：权力来源于人民、权力用之于人民，权力受人民监督。党员干部要有担当精神，是马克思主义权力观的内在逻辑和必然要求。领导意味着责任，因此，领导必须要担当。对于党员干部来说，责任无处不在，担当义不容辞。党员干部手中的权力是人民赋予的，在行使权力时，要以强烈的担当精神尽力为人民办实事、办好事，对人民负责，让人民满意。每一名党员干部都应当在与人民同甘共苦、风雨同舟、血肉相连的真情实感中深刻理解和领会马克思主义权力观的内涵与要求，踏实践行自身的责任和担当。

责任担当是全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的必然要求。当前，实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程已经开启。我们面临着国际格局的深刻变动、国内社会的深刻变革、社会思想的深刻变化，并且这种变动、变革、变化的广度和深度前所未有，不确定因素和难以预见的风险与考验越来越多，我们肩负着新的更为艰巨而繁重的历史任务。特别是，当前我国改革已进入深水区、攻坚期，在全面深化改革中推进伟大事业任重而道远，尤其需要党员干部具有直面矛盾的勇气、敢于担当的精神。

如何干：党员干部要在实际工作中切实体现敢于担当的要求

责任担当首先要体现在始终保持正确的政治立场上。党员干部要始终把握好意识形态立场的坚定性，在涉及道路、理论、制度等根本性问题上一定要头脑清醒，在思想和行动上与党中央保持高度一致。

责任担当要体现在思路谋划和顶层设计上。当今世界，各个领域都在发生复杂深刻的变化，更加需要党员干部具有全局观念、前瞻意识和开阔视野，自觉在党和国家建设的大局下谋划发展，抓好工作。我省党员干部要进一步立足云南省情，认准改革发展目标方向和路径，明确时间表、实施科学决策，保持发展思路和宏观政策的前瞻性、针对性和相对稳定性，坚持不懈、一抓到底，以求取得实效。

责任担当要体现在思想解放和思维方式的转变上。对于云南而言，首先要尽快转变以“唯GDP增长论成败”的传统发展观，以就业增长和提高经济发展质量为首要发展目标，促进全省由数量粗放型经济增长模式向质量效益型经济发展模式转变;其次要切实树立以人为本的发展理念，统筹好经济与社会、人与自然、资源与环境三个重要关系，把云南从落后的思想观念、传统生产和生活方式中解放出来，推动全省科学发展和谐发展跨越发展，提高社会生产力和发展质量。

责任担当要体现在抢抓机遇和加快发展上。抢抓机遇，需要充分发挥每一位党员干部的创造力和执行力。党员干部要善于认识机遇，把握机遇，用好机遇，更重要的是还要学会创造机遇，在制度和科技创新方面多作努力，大胆先行先试，克服在抢抓国家政策机遇的问题上“慢半拍”、“慢一拍”、“不合拍”的不足。

责任担当要体现在善于发现问题和解决问题上。一名优秀的党员干部，需要具有强烈的问题意识，在实践中发现问题，在探索中提出问题，以历史勇气直面问题，以责任担当研究问题，以政治智慧回答问题，以实干精神解决问题。只有抓住时代本质，以问题为中心，为群众排忧解难，工作才会更扎实有效，人民才会更加满意。

责任担当要体现在严格自律和清正廉洁上。习近平总书记指出：“干干净净干事是对各级党员干部工作和生活作风的具体要求，也是人民群众评判一个党员干部是否值得信赖的重要依据”，“党员干部一旦行为有了污点，就丢掉了教育群众的资格和领导群众的底气”。“忠诚干净担当”的好干部标准是相辅相成的，在作风建设和义务建设问题上，一个党员干部如果过不了廉政关，就不可能会有什么担当可言。党员干部要始终把“干净”作为个人修身之本，坚决抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的诱惑和侵蚀，只有恪守清正廉洁的道德底线，党员干部的责任担当才能实实在在转化为优良的作风和人民满意的政绩。

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一、对学习教育的感悟

习总书记，从“要牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念”，到“干部廉洁自律的关键在于守住底线”，从“要善于运用‘底线思维’的方法”，到“把做人做事的底线划出来”，为我们更好地工作、生活，提供了重要遵循。对照习近平总书记的重要讲话精神，使我深深地感到作为党员领导干部，一定要认清不廉洁问题是我们党面临的最大威胁、也是我们党员领导干部破规、破纪、违法的“第一杀手”，必须要牢固树立底线意识，强化底线观念，遵从底线行为，切实做到不触、不碰、不破，着力做到“四个明确”。

(一)明确有底线先得划准底线。对普通公民来说，法律法规就是底线。对党员领导干部来说，底线则是党规党纪。为官从政，必须划牢为民的底线，强化宗旨意识，不忘公仆使命，惟此才能堂堂正正做人、清清白白为官;必须划牢清廉的底线，常思贪之害，方能以“取一文，我为人不值一文”的自警自省，拒腐蚀，永不沾;必须划牢公正的底线，公心为人，公道办事，方能“行通衢大道者不迷，心至公无私者不惑”，为党和人民做出更大成绩。

(二)明确底线是成长和发展的底座。改革开放多年来，随着思想解放、利益多元，不同群体有了不同的思维方式和价值取向，这是社会进步的体现，也是国家活力的表现。但价值多元不是价值扭曲，更不是价值沦落。如果没有是非标准，没有言行底线，这种迷失方向的狂奔，就会成为法律和道德双重失重的沉沦。作为党员领导干部，受党教育培养多年，走到今天的领导岗位实属不易，必须要不忘初衷、匡正价值、夯实底座、奋力前行。

(三)明确划好底线更要守住底线。政治底线，用党性守卫;法纪底线，用原则守卫;道德底线，用修养守卫。守住底线，重在心存敬畏，心有敬畏，行有依归。心无敬畏，堤必溃决，人必失由。敬畏法律、党纪，才会“思”出乎理智、“做”有所顾忌、“行”不忘法纪。有底线才会有底气、腰杆直、走得远。试想，如果触碰了底线，吃了不该吃的，拿了不该拿的，住了不该住的，就会被“围猎”，被“请君入瓮”，结果只能是被人牵着鼻子走，谈何做人挺起腰杆，做事硬起手腕。

(四)明确破底线所付出的成本。底线是党员干部做人做事的安全线、不可触碰的高压线。任何不守底线的“演戏”，都是给自己“挖坑”，正如“真理的隔壁是谬误”一样，底线的下方就是深渊。一旦突破底线，就会像大厦失去了支柱，大坝动摇了根基，必然带来思想上的变质、道德上的堕落、法纪上的触电。可以说，守住底线，就能保证自己的政治安全、人身自由。越过了底线，就会损害党的事业，害人害己。

反观中央果断查处座谈会、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划以及发生在我们身边的人和事等严重违纪违法案件，不难看出，就是有那么一种人，官位一加身、便忘本和根。他们的从政目的，或是为了步步高升，或是为了家产日增，或是为了惠及子孙。从一己之私出发，而不惜在工作中作秀、在成绩中掺水、在用权中营私、在交往中谋利。分析其原因：一是自律有问题，存有私心杂念，自制力差;二是德行有问题，缺乏职业操守，权欲熏心，霸气十足，没有应有的责任心，公权心;三是能力有问题，不懂规矩，不晓程序，既缺少按纪律行事的意识，也缺乏按规矩做事的能力。这样的党员领导干部既不可能自律、自警、自省，也不会讲规矩、有纪律。这样的做派必然会严重地践踏政治纪律和政治规矩，给党的领导带来了负面影响，给政治生态造成了极大危害，严重败坏了党的声誉、损害了党的事业、玷污了党员领导干部形象。对此，每名党员领导干部都应认清违法乱纪的深层次危害，自觉牢记习总书记教诲，不忘为人民服务的初心，上好党的宗旨传统课、补好民为邦本历史课、悟透正确用权专业课、融入无私奉献实践课，使精神世界得到洗礼、思想境界得到升华，真正打牢严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员的思想根基。

二、对照检查出的问题

按照市委“四个合格”要求，在前期边学习、边查找、边整改的基础上，结合这次专题民主生活会的召开，重点从遵守纪律规矩、忠诚干净担当两个方面，并通过一定的方式、方法开展了征求意见建议、谈心谈话等活动，征求到了来自各方面的意见建议多条，经归纳梳理主要存在以下个方面的问题，并针对这些问题制订出了问题清单，建立起了整改台账，正立行立改、积极整改。

(一)遵守政治纪律方面存在的问题。一是对政治纪律内涵认识不清、了解不全、把握不准的问题。比如，对政治纪律的特殊要求理解偏颇，把行动上不出格等同于政治上合格，认为“过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话，今后也不会有”的模糊认识。二是对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，尤其是意识形态领域的复杂斗争，缺乏必要的警惕性和鉴别力，认识不到问题的性质，看不到潜在的风险。三是在政治纪律的执行上，存在遇事不善于从政治上思考和政治上认识的问题，特别是对上级要求，有执行不力、措施不当、打折扣的问题。

(二)遵守政治规矩方面存在的问题。一是对党的政治规矩学习教育不够。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。国家法律是党员领导干部必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党员干部必须遵守的规矩。在这方面引领学习教育不够、部署安排不够、着力践行不够。二是没有推动形成机制。在前期，虽然认真学习了《一准则两条例》，收到了很好效果，但没有建立推动形成“常”、“长”机制。三是执行上有不到位的地方。存在着与分管单位、或个人关系不大，结合不太紧密、或者执行中有困难的，就采取开个会、发个文，要求一下就完事的情况，实际上是打折扣、搞变通的表现。

(三)遵守组织纪律方面存在的问题。一是贯彻民主集中制原则不强。存在随意性和简单化现象，尤其是在分管工作的决策上，事先没有征求分管口科长或同志们的意见建议，有临时动议现象，发扬民主不够充分。二是带头落实组织生活制度不经常。特别是在“三会一课”等党内生活制度的落实上，存在有缺席参加的情况。三是在执行党委决策部署上，结合实际贯彻落实的还很不到位、很不见底的问题。

(四)遵守廉洁纪律方面存在的问题。一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党责任认识不足，适应新常态、融入新常态、把握新常态的能力不强，特别是在分管口上，把“抓好党建作为最大的政绩”还没有真正的立起来、强起来。二是意识上存在淡薄。还一定程度地存在着抓党风廉政建设是纪检监察机关的事，自己用不着过问、用不着操心、用不着扛责的问题。三是责任上存在模糊。落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位，对分管工作强调抓好落实的多，重视质量效率多，对党风廉政建设特别强调少、要求少、过问少。

(五)加强作风建设方面的问题。一是自己存在到基层少、到群众中去少的不接地气的问题，尤其是对县(市)调研指导工作不经常，存在听汇报多，深入实际少，一般性调研多，带着课题调研少的问题。二是在为老干部服务上，存在着服务意识不够强、服务质量不高的问题，特别是在引导老干部为我局建设事业建言献策不够、发挥作用不够。三是在机关管理上，还存在着薄弱环节，尤其是在水、电管理上，存在浪费的问题，没有引起足够重视，没有制定切实可行的有效解决办法。

三、努力方向和整改措施

反思自身在“讲规矩、守纪律”方面存在的问题，以及剖析产生这些问题的原因和根源，制定如下努力方向和整改措施，并切实做到即知即改，逐项整改，确保让整改见底、促问题归零。

(一)强化理论武装。一是要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神放在首位，坚持原原本学、结合工作学、带着问题学，切实增强深刻认识严明党的纪律、推进全面从严治的紧迫感和责任感。二是要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神作为武装头脑、提高政治定力的基础，坚持社会主义道路自信、理论自信、制度自信，文化自信，不断提高政治敏锐性和鉴别力，

三是要抓住这次“两学一做”专题学习教育的契机，从应付性学习转变为主动钻研学习，从主要着眼于改造客观世界学习，转变为改造客观世界与主观世界相结合学习、从被动式的要我学，转变为主动提高自己理论素养的我要学。四是要进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，切实增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持实事求是的思想路线，固牢思想防线，真正做到学而信、学而用、学而行，做到虔诚而执着、至信而深厚、坚定而笃行。

(二)坚守理想信念。一是要始终不渝的坚持共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨，加强党性修养，提高服务意识，切实做到站在前、行在先、做表率。二是要坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观，模范践行荣辱观，努力做道德品行的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，保持党员的先进性和纯洁性。三是要始终保持清醒的头脑，注重摆正自己的位置，时刻警惕脱离群众的倾向，坚持身体力行、求真务实、开拓创新，脚踏实地的为民办实事、办好事，以自己的行动坚守理想信念，坚守为民服务宗旨。四是深入一线、深入基层、深入群众，做好调查研究工作，突出了解情况，解决问题，密切与人民群众的血肉关系，真正把心思和精力用到为民发展、为民造福、为民服务上。

(三)坚强党性修养。一是要时刻用党员先进性标准要求自己，坚持群众路线，践行“三严三实”，做到“四讲四有”，从大处着眼、小处着手，时时处处约束和把握自己，不断洗“心性”、去“心魔”、强党性。二是要坚持不懈地加强作风建设，切实把纠“四风”、正作风作为严明党的纪律和规矩的重要任务，坚持刀口向内，保持狠劲韧劲，着力在解决深层次问题上下功夫，在防止反弹回潮上下功夫，在形成遵规守纪的政治自觉上下功夫，深耕厚植，久久为功，常态长效。三是强化责任担当，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，自觉当好遵规守纪表率，切实把立言与立行结合起来，真正做到言为心声、言出必行、言行一致。

(四)严格纪律约束。严守党的政治纪律和政治规矩，是我们党立党治党兴党的基石，是我们党不断发展壮大的制胜法宝，是我们党完成历史使命的根本保障，是新时期全面从严治党的重大任务，是我们党的标志符、生命线、力量源，是每一名党员领导干部的试金石、戒律尺、护身符。一是要严守党的政治纪律和政治规矩，坚持党的基本路线不动摇，坚决维护中央权威。二是要坚决贯彻全面从严治党要求、落实“一岗双责”，维护好坚持原则前提下的党内团结和风清气正的政治生态。三是要把政治纪律和政治规矩挺在前面，作为不可逾越的底线、不可践踏的红线、不可触碰的高压线，不折不扣地遵守。四是经常用“四个意识”检视自己，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉做政治的“明白人”。

习近平总书记在接受俄罗斯媒体记者采访时指出：“我的执政理念是：为人民服务，担当起应该担当的责任。”这句话给我们以深刻启迪。那么，作为一名党员干部，在全面建成小康社会、全面深化改革、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中，要勇于担当起应该担当的责任。

担当起应该担当的责任，就要坚定理想、坚守信念。苏格拉底说：“世界上最快乐的事，莫过于为理想而奋斗”。罗曼・罗兰也说：“最可怕的敌人，就是没有坚强的信念”。俄国作家列夫・托尔斯泰说：“理想是指路的明星，没有理想，就没有坚定的方向，就没有真正的生活”。可见，理想信念是激励人们向着既定目标奋斗前进的动力，是人生力量的源泉。一个人有了坚定正确的理想和信念，就会以惊人的毅力和不懈的努力，成就事业，创造奇迹。否则，就可能浑浑噩噩、虚度一生，甚至腐化坠落、走上邪路。对于共产党人来说，理想信念尤为重要。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，缺乏理想信念或者理想信念不坚定就会得“软骨病”。 对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最危险的滑坡。作为党员干部，我们必须把理想信念当作指引前行的灯塔，始终不渝、毫不动摇地坚定理想信念，永葆共产党人的政治本色。要以思想理论建设为根本，努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，推进学习型党组织建设，矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。要以党性教育为核心，努力学习党的历史，弘扬党的优良传统和作风，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非。要以道德建设为基础，模范践行“三个倡导”的社会主义核心价值观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

担当起应该担当的责任，就要以人为本、勤政为民。鲁迅先生“俯首甘为儒子牛”的名言，凸现了为人民奉献的情怀。陈毅元帅那句“淮海战役的胜利是人民群众是用小推车推出来的”，凸现了我们党与人民之间的鱼水深情。领导干部的楷模孔繁森那句“一个人爱的最高境界，是爱别人;一个共产党员爱的最高境界，是爱人民”， 凸现了一名优秀领导干部与人民群众之间的深情厚意。习近平总书记在十八届中央政治局常委与中外记者见面会上发表了短小精悍的讲话，通篇一千六百字，却用了十九个“人民”，凸显了新一届中央领导与人民群众的深厚感情。就象习近平总书记所强调指出的，人民是历史的创造者，群众是真正的英雄，人民群众是我们力量的源泉。作为党员干部，我们必须牢记，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。我们必须始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，始终与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。任何时候任何情况下，都要把人民放在心中最高位置，牢固树立群众观点，尊重人民主体地位和首创精神，拜人民群众为师，把自己有限的生命投身到无限的为人民服务之中去。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，敢于开拓，勇于担当，多干让人民满意的好事实事，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。

担当起应该担当的责任，就要尽职尽责、实干苦干。梁启超先生在《最苦与最乐》里说过一段话：“大抵天下事，从苦中得来的乐，才算是真乐，人生须知道负责任的苦处，才能知道尽责任的乐处。这种苦乐循环，便是这有活力的人间一种趣味。……处处尽责任，便处处快乐;时时尽责任，便时时快乐。快乐之权，操之在己”。这段话告诉我们做人做事要尽职尽责、实干拼搏的道理。习近平总书记在参观大型展览《复兴之路》时强调：“实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。空谈误国，实干兴邦。”全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干。国际竞争历来就是时间和速度的竞争，谁动作快，谁就能抢占先机，掌控制高点和主动权;谁动作慢，谁就会被甩在后边。机遇稍纵即逝，改革不进则退，时代呼唤只争朝夕、真抓实干的行动者。只会纸上谈兵而不知行合一，热衷虚谈废务而不求真务实，追求形式主义而不脚踏实地，结果只能是大政方针落空、政策措施变味，最后一事无成。饱经沧桑的中华民族，之所以能走出苦难、走向辉煌，靠的不是空想清谈，而是实干苦干。实现中华民族的伟大复兴是我们的中国梦，所有中国人都应该为这样的梦而努力拼搏、奋发图强。作为党员干部在实际工作中一定要牢固树立正确政绩观，真抓实干，注重落实，脚踏实地，埋头苦干，象习近平总书记所要求的那样，把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，而不是树立自身形象、为自己升迁铺路;把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，而不是追求表面政绩，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”;把抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上，而不是盲目攀比、竭泽而渔。总之，只要我们全党同志和全国各族人民在党中央的坚强领导下，踏踏实实地干，勤勤恳恳地干，一步一个脚印地前行，做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果，就一定能够实现全面建成小康社会、实现社会主义现代化的宏伟目标，就一定能够托起中华民族复兴的“中国梦”。

担当起应该担当的责任，就要改革创新、攻坚克难。改革是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个政党永葆生机的源泉。历史经验证明，一个国家、一个民族、一个政党，只有勇于改革、勇于创新、不畏艰险、攻坚克难，才能兴旺发达、繁荣富强、战无不胜，才能不断从胜利走向新的胜利。当前，我国发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革、开拓创新、攻坚克难加以解决。从大的层面来看，我们一定要以强烈的历史责任感，坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，以更大的政治勇气和智慧全面深化改革，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的束缚，以更大勇气突破利益固化的藩篱，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，奋力把改革开放推向前进。从自身工作的层面来看，我们应该树立强烈的改革创新意识，把改革创新精神融入本职工作全过程，在继承发扬好的传统和经验基础上，勇于正视工作中存在的问题，勇于克服工作中遇到的困难，勇于改掉那些不合时宜、不适应新形势的老做法、老套路，积极探索新的工作思路、工作举措，创新工作方式、工作方法、工作机制，创造新的工作经验和工作特色。要进一步增强党性意识、争先进位意识、服务意识、效率意识，自我加压，干事创业，真抓实干，争创一流，兢兢业业履行职责，以激流勇进、争先进位的满怀豪情和创造激情投身到全面建成小康社会的伟大事业中来。只有这样，才能使我们的事业不断发展进步。

担当起应该担当的责任，就要转变作风、反对“四风”。习近平总书记指出，随着改革不断深入和对外开放不断扩大，党必将面临前所未有的风险和挑战，党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务，抓作风建设一丝都不能放松、一刻都不能停顿。我们必须清醒地看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。针对党内存在的这些问题，中共中央政治局于2012年12月出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，并强调抓作风建设首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，向世人展示了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体为民务实的崭新形象。目前，党的群众路线教育实践活动正在全党上下广泛深入开展。作为一名党员干部，我们要全身心地投入到党的群众路线教育实践活动中来，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，认真查找存在问题，深刻分析产生原因，严格开展批评和自我批评，周密制定和落实整改措施，从自己做起，从现在改起，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，坚决反对和克服“四风”，保持共产党人良好形象。要始终牢记党的宗旨，努力发扬优良传统作风，坚决践行党的群众路线，努力做到在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸、共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。要深入基层调查研究，不走形式，不走过场，真心实意帮助基层解决实际困难，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。要始终把群众利益放在第一位，在各项工作各个环节都细心研究群众利益，关心群众疾苦，体察群众情绪，维护群众合法权益，绝不脱离群众，绝不贪图安逸，绝不以权谋私。要经常向党组织汇报自己的思想工作情况，经常同领导成员之间、同中层干部之间、同普通党员之间、同老同志之间谈心谈话，虚心接受领导和同志们的批评，不断提高自己的思想工作水平，真正地发挥先锋模范作用。

担当起应该担当的责任，就要加强学习、提高素质。古人云：“学则智，不学则愚;学则治，不学则乱;自古圣贤，盛德大业，未不由学而成者也。”党的十七届四中全会提出了建设学习型政党的目标，郑重指出：“世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。”只有通过读书学习，才能在理论上有所认识、提高、创新，在实践上有所作为，才能开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，才能站在高处、想在深处、干在实处。学习是我们增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。我们必须牢固树立终身学习的理念，通过学习不断提高自身素质，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、干好工作的本领，更好地为党和国家贡献自己的智慧和力量。学习贵在惜时，记住鲁迅先生的话“浪费自己的时间，等于慢性自杀;浪费别人的时间，等于图财害命”。学习贵在积累，必须善于学习，积少成多，才能使素质不断提升。学习贵在坚持，必须持之以恒，善始善终。学习贵在吃苦，甘于吃苦、善于吃苦、苦学苦读，定会学有所成。学习贵在求新，必须不断创新学习理念，更新知识内容，坚持终身学习、主动学习、研究性学习。学习贵在实践，只有投身现代化建设和改革开放的伟大实践，在做好本职工作过程中不断学习新知识、新经验，才能不断获取精神动力。

担当起应该担当的责任，就要廉洁自律、遵纪守法。“公生明，廉生威。”廉洁对于一个国家、一个民族、一个政党的兴衰成败，是至关重要的。反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。我们必须清醒地看到，在当前的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性纯洁性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前。作为党员干部，我们一定要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，自觉接受党组织的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，讲党性、重品行、作表率，严于律己，以身作则，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。要牢固树立敬仰法纪、敬畏法纪、崇尚法纪、服从法纪的理念，不断增强纪律观念和法制观念，自觉用党纪国法规范自己的行为，带头尊重法纪，带头遵守法纪，带头维护法纪，绝不以言代法、以权压法、徇私枉法。要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉洁从政各项规定，要认真学习并模范遵守宪法和国家的各项法律制度，不断增长运用法律知识解决实际问题的本领，不断提高依法行政、依法办事、依纪行事的能力和水平。只有这样，才能立于不败之地。

担当起应该担当的责任，就要以身作则，率先垂范。古人云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”《党章》指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。”“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”可见，先进性是党章赋予党的根本特征，是党章对党员的根本要求。党的先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。实践表明，党的先进性从来都是具体的，而不是抽象的;是历史的，而不是一劳永逸的;党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。党员是党的肌体的细胞和党的活动主体，党员的条件、标准、义务和权利在《党章》中都作了明确规定，应该说党员的先进性是党的先进性的题中应有之义。作为一名党员干部，我们必须不断加强党性修养，树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，严于律己，以身作则，吃苦在前，享受在后，自重自省，自警自励，始终保持应有的人格和尊严，始终保持正确的人生目标和方向，始终用高标准激励自己，不断在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，真正发挥先锋模范作用，切实把先进性落实到坚决执行党中央的路线方针政策和各级党组织的决定、不断提高做好本职工作的能力、不断推动本单位工作实现新发展上来，努力为全面建成小康社会、实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦贡献自己的力量。

一滴清水，虽然不能是一杯浊水变的清澈见底，它的力量很薄弱，却能将浊水的每一分子都净化一点。就像现在，虽然好人处处有，但恶人有不少。当今社会，好人做好事能一点一点地净化人们的心灵。我相信，终有一天，世界将会变得和平而美好。

秋兰为佩。技不在高而在德;术不在巧而在仁。医者，看的是病，救的是心，开的是药，给的是情。扈江离与辟芷兮，纫秋兰以为佩。你是仁医，是济世良药。——赠20年来坚持每周出诊6天的百岁仁医：胡佩兰

1944年，胡佩兰奶奶毕业于河南大学的医学部，70岁才从郑州铁路中心医院副产科主任退休。退休后，家人都劝她歇歇，但她坚持去出诊。从1933年到2014年，胡佩兰奶奶在一个工厂职工的医院和现在郑州市建中街社区卫生服务中心连续坐诊了20年，坚持每周出诊6天，风雨无阻，而且开药便宜，很少超过100元。胡奶奶生活节俭，舍不得在自己身上多花一分钱，但她经常大方的给病人垫付医药费。她还拿出微薄的出诊费和退休金，捐建了50多个“希望书屋”。2014年1月28日，98岁的胡佩兰奶奶逝世，留给世人的最后一句话是：“病人看完了，咱们回家吧!”

在医患关系如此紧张的今天，胡医生用医德弥合了医患间的裂隙。胡医生对病人的态度有目共睹，她经常说：“医患关系搞不好是因为交流不够，医生只要对病人认真负责了，病人也自然会对医生极力配合，不管面对哪一个病人，看的都是病，救的是心，开的是药，给的是情。要把患者当成自己的第一个病人来对待。”更难得的是20年如一日的坚守。虽是垂暮之年，她仍是杏林馨香的兰，人间不老的松。她弱小的身躯中散发着强大的正能量。

当然，还有许多像这样的好人，例如：自己身患绝症，为了孩子绣《清明上河图》的姚厚芝阿姨;为了帮助村民，不要自己的钱和命的段爱平村长;为了帮助偏远的西藏孩子受到教育，不顾自身与家人，保护自己相信的梦，勇于献身的格桑德吉老师……

她们每一个人身上散发的正能量正感染着每一个人，净化着每一个人的心。习大大在见全国道德模范中说：“我们要把这种精神发扬下去，要一代接一代的传播下去。”

一滴清水，虽然渺小，但很伟大。让我们争做一滴清水，去尽自己的最大所能净化社会，净化整个世界!我始终坚信：只要人人献出一点爱，世界将变成美好人间。

“推进考试内容改革，充分发挥高考命题的育人功能和积极导向作用”被教育部列为2016年改革创新的重要内容

今年高考语文命题在引导考生展示语文学习成果的同时，自觉践行社会主义核心价值观，主动传承中国优秀传统文化，积极内化依法治国理念，自主强化创新意识，并向整个社会传递正能量，传播好声音。

全国Ⅱ卷“语文素养提升大家谈”、北京卷“神奇的书签”、天津卷“阅读方式与我的青春阅读”的作文题不约而同地聚焦语文话题。

“语文素养既是国家文化软实力提升的关键所在，又是与考生日常学习生活密切相关的话题。”高考语文学科命题专家指出，作文在考查学生写作能力的同时，传递出这样一种理念：以热爱之情感受语文之美，以敬惜之心对待中华民族的语言和文化，以使命之责认识语文之于个人和国家的重要意义。

全国Ⅲ卷实用类阅读题“一代通儒顾炎武”最后一道试题谈到，后人将顾炎武“保天下者，匹夫之贱与有责焉”归纳为“天下兴亡，匹夫有责”，要求考生就此谈自己的看法。

“这一问题在全国人民为实现中华民族伟大复兴中国梦共同奋斗的时期，有着特殊的意义。”相关专家表示，在实现“两个一百年”奋斗目标的征程中，向世界展现真实的、立体的、全面的中国，迫切需要我们在个人和国家层面提升语文素养，形成良好的母语的建构与运用能力。

近日，中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区、各部门认真贯彻执行。

习近平总书记在中央纪委六次全会上明确指出，要推动全面从严治党向基层延伸。党员是党的肌体的细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效基础上，今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。

党员干部是“指挥员”，要立足平凡岗位，忠于职责、勤于职守、乐于钻研，敢于开拓、敢于创新、敢于担当，让实现目标内化于实干之中。践行“两学一做”，提升党性修养，把学习当作一种态度、一种责任、一种追求，要把真做作为本分，把实做作为责任。

党员干部在“两学一做”学习教育中，要带着信念和感情学，带着使命和问题学，在学习中坚定信念，锤炼品行，静心修为。“两学一做”，关键在做。这次学习教育的着眼点和落脚点，就是要引导广大党员做合格共产党员，坚持学用结合，突出问题导向，这样才能着力解决党员队伍在思想、组织、纪律等方面存在的问题。

廉洁是清新从政的基石，领导干部要当好带头人，要树干部表率、领风气之先，严于律己，甘于奉献，忠于职守，为官廉洁。让权力在阳光下运行，切断以权谋私的纽带，真正做到情为民所系、权为民所用。

通过学习教育，让广大党员要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚，树立清风正气，勇于担当作为，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为，建功立业。

党性原则是共产党人的精神支柱和信念基石，每一名党员都要时时刻刻对照党章、一言一行瞄准系列讲话，立足党章找问题、依照系列讲话改问题，做到学而信、学而用、学而行。

不善于学习进步就必然会被时间长河淹没，淘汰在历史中。不论是党员干部还是普通党员，都应将“两学一做”当成每日“必修课”，养成自我学习、自我教育、自我提升的良好习惯。

不论在任何时候、任何情况下，都要在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，在发展中谱写“中国梦”新篇章。

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我院党总支设四个党支部，现有党员191人，在医院30多个科室中，几乎每个科室都有1到多名党员，有的还担任了各科室、各部门的负责人，是我院的医疗骨干，他们在医疗服务岗位上牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，立足本职，在各自的岗位上发挥了党员的先锋模范作用，有的成为了群众心中的好医生、好护士，并被市卫生局党委评为优秀共产党员。以下报道的是他们当中一组感人的事迹——

至真至诚 努力为医

伍绍成医生是第二党支部的党员，才四十出头的他略显肥胖，憨厚的性格，支撑着他的苦中有乐;“至真至诚，努力为医”是他的座右铭。他1995年广东医学院毕业，到院工作的第一天，他立下誓言，今辈子一定要无愧于医生这个称号，对待患者要像对待自己的亲人一样真诚，关心患者痛苦，努力解决患者痛苦。为此，他忘我工作，科室成了他的家。轮休的他，也不忘回科室看看，或虚心向老一辈专家学习，或孜孜不卷苦读医学书籍，总是有针对性地研究解决一些疑难病症问题，取得最佳的治疗方案，积极解决患者的痛苦。有病人说，伍医生对患者像对亲人一样细心诊治。

2005年起他担任外一科主任，但他没有别人想象的那份高兴，只是觉得自己责任更大了，压力更大了。便自己掏钱买了一张简便床放到科室值班室里，开始了每星期除周六晚回家，其余6个晚上都在科里为患者服务。他说，自己多在科室里呆，就能了解每个入院患者的情况，能及时做出救治方案，所以他对许多患者的病情都能了如指掌，准确判断，对危重病人能及时抢救。05年入党后，他更是以一个党员的标准严格要求自己。极少外出的他，即使到外面进修、学习，也经常打电话问候科室的事情：“科室平安吗?××床手术顺利吗?”该科反映他心里记挂的是自己的患者，而对于他自己的家，有时竞忘记了似的。2008年大年三十晚，因为抢救一个开放骨折患者到9点多种，手术后他打电话给家里问年夜饭准备好了没有，女儿说，家里的保险丝烧了，我们一晚上都没电用呢!他急忙赶回家去，见老婆正在点蜡烛做饭，但依然笑容灿烂地欢迎丈夫归来。他赶忙把保险丝安装好，灯亮了，一家人这才坐在一起快快乐乐迎接新的一年的到来。有一次项华院长问他，听说你中午都不回家的?他说，是的。项院长又问：哪你家里有意见吗?他又笑笑说，不会的啊，家里的支持和理解使我有了更大的动力。这对他而言，科室也是他的家。

伍医生就是这样，他时刻不忘自己是一名党员，他立足本职，事事处处为病人着想，以行动、以激情展现了一个党员的风采，并多次被卫生局党委评为优秀共产党员。

爱心呵护、情暖患者

李雪梅同志是内一科副护士长，中共党员，在十多年的护理生涯中用热情、真诚、善良、爱心诠释对护理事业的理解与忠诚，同时又履行着一名共产党员应尽的义务。所以，当她穿上洁白的护士服，戴上漂亮的燕尾帽时，她想着的就是病人的病情，自己怎样才能消除患者的痛苦。她履行副护士长的职责，并经常加班加点，积极带头参与科内各种危重病人急救工作，尽心做好科室护士们的大姐角色，积极配合主任及护长工作。在护理工作中遇到的困难都要想办法去解决。例如在护理病人压疮方面，这是护理工作中非常棘手的问题，特别是III、Ⅳ期褥疮，不仅病人痛苦，而且在护理工作中难度也很大，她带领科室护士大胆尝试应用“百多邦”与 “珍珠末”两种药品合用在压疮护理上，取得了很好的疗效，使病人压疮愈合天数缩短，减少了病人住院天数，也减轻了病人的经济负担。后来，我们院这种压疮护理独创方法在阳江市卫生局科研立项中通过，还获得了好评。同时获得好评的还有该科的穿刺技术，如静脉留置针穿刺技巧，在医院护理操作考核中，本科室护士的穿刺技术命中率达到90%以上，从而使该科服务质量也跃上新的台阶。

李雪梅急病人所急，想病人所想。病人有困难，她能主动及时帮助解决。如不久前有一位老年病人，被120指挥中心接回住到内一科，但病人没有亲人陪护，连饭钱都没有，李雪梅便主动掏钱给病人买来盒饭，并多次电话通知病人家属，但家属没有来照顾。由于该病人病情重，大小便都不能自理，李雪梅经常帮病人倒屎倒尿、还天天叫来盒饭给患者吃，在院领导的关心及科室全体医护人员的悉心医疗护理下，该患者痊愈出院。患者出院那天，激动地对李雪梅说，谢谢你啊，你们对我的服务不是亲人胜似亲人。

立足本职、开拓创新

泌尿外科的医护人员告诉我们，谢宗兵医生是一个立足本职，开拓创新的好医生，好党员，他不仅有良好的医德，也具有精湛的医术。

谢宗兵于2001年到中山二院进修普通泌尿外科和微创泌尿外科，师承国内著名泌尿外科微创手术专家黄健教授。通过学习和培训，他对专业技术更加精益求精，他看到了我们医院和上级医院的技术还存在一定的差距，尤其在微创手术方面的差距。学成归来后，他学以致用，立足本职，积极开展微创手术。近几年来，在院领导班子“强专科，大综合”办院方针的支持下，他坚持与时俱进，开拓创新。他说：如果没有创新精神，如果没有对每一个新的技术的探索，自己的技术就可能停步不前，先进的技术理念只能离你越来越远。我是一名医生，又是一个党员，没有先进的技术理念就不能更好地服务人民群众。为不断提高自己的临床经验和医疗技术水平，更好地为广大患者服务，他在传统开放手术的基础上，大胆开展了一系列微创手术，成功开展输尿管镜检、输尿管镜弹道碎石、输尿管镜钬激光碎石、经尿道等离子前列腺汽化电切、经尿道膀胱肿瘤电切、输尿管口囊肿电切、联合斜侧卧位微创造瘘经皮肾镜碎石术取石，后腹腔镜下输尿管切开取石等各种微创手术累计 400多例，均取得满意疗效。其中联合斜侧卧位微创造瘘经皮肾镜碎石取石的成功开展填补了阳江市该项微创手术的空白。2008年度泌尿外科微创技术的开展使我院获科技进步奖。

目前肾、输尿管、膀胱及尿道各个位置的泌尿系结石均有机会用微创的手术方法解决，经尿道等离子前列腺电切术已占据前列腺增生病人手术的80%以上，多项微创手术达到省内先进水平。很多以往必须要动“刀”才能解决的问题，现在无须开刀就能顺利解决问题。例如：患儿，女，12岁，双侧输尿管结石患者，传统的治疗方法在左右两侧腰腹部切开两个8～10毫米切口取出结石，这对患儿的创伤无疑是巨大的，因而，他合理地为患儿制订手术方案，运用微创技术，熟练地用输尿管镜进行双侧输尿管结石碎石，切实帮患儿解决了问题。患儿次日即可下床活动，4天后治愈出院。这就是微创技术的巨大优势。

谢宗兵还说，作为一名党员，我要立足本职，加强学习，更新知识，不断提高医疗技术水平，更好地为病人服务。所以在完成繁重的临床医疗工作的同时，他没有放松对党的理论知识和医学专业知识的学习与钻研。几年来，他在各种学术期刊发表论文10多篇，《回肠新膀胱的临床应用》被阳江市立项，也获得好评。

在“两学一做”中，我们要突出坚定理想信念这个根本要求，教育引导党员干部自觉加强党性修养和品德修养，增强党纪观念，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。

一、坚定理想信念是学习教育要解决的根本问题

中国共产党是用马克思主义理论武装起来的先进组织，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以实现共产主义为远大目标。这种信念，建立在对党的性质、宗旨、纲领和路线的坚定上，对人类社会发展规律的科学认识和对人类社会美好未来的追求上，既体现了党员对党的理论的理性认识，又反映了党员对党的感性的认同感、归属感。坚定的理想信念，历来是共产党员的立身之本，动力之源。革命战争年代，无数先烈为了共产主义事业不惜抛头颅、洒热血;在社会主义建设时期，广大党员牢记党的宗旨，充分发挥先锋模范作用。可以说，我们所取得的一切成就，都与始终坚持理想信念密不可分。

近年来，我党连续开展了保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、创先争优活动、群众路线教育实践活动、“三严三实”等，在加强党组织建设方面取得了良好的成效。各级党组织及党员干部在党中央的指引下，团结带领各族群众贯彻落实党的方针政策和各项工作部署，积极推进改革发展稳定各项工作，涌现出了沈浩、郭明义、杨善洲等一批批优秀共产党员典型，得到了人民群众的拥护和称赞。但是，我们也要看到，当前，少数党员干部对党的信念有所动摇，逐渐弱化。比如，一些党员不信马列信鬼神、不信组织信个人。再比如，有的把信念功利化，把对信念的忠诚作为向党等价交换的筹码。当个人的欲望得不到满足，自以为付出得不到领导或上级认可，就说怪话、发牢骚，贻误或损害党的事业。至于那些损公肥私、贪赃枉法、腐化堕落的人，已经完全背叛了党的宗旨，丧失了做一个共产党员的起码资格，已无信念可谈。这些现象的存在，究其根本原因，与党员理想信念的缺失有关。所以，加强新形势下共产党员理想信念教育已变得非常必要、重要和紧迫。习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时再次强调，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。因此，共产党人要以信念铸魂，用信仰作骨，坚守一名共产党员的追求。

目前正在开展的“两学一做”学习教育既是今年组织工作的首要任务，也是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深化党内教育的又一次重要实践，更是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。其目的就是一方面要面向全体党员，在基层党支部发力，切实引导广大党员自觉用党章、党规、党纪规范自己的言行，教育广大党员深刻领会习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略，坚决贯彻上级各项重要指示精神，推动全面从严治党的要求在基层落地生根，做到了真管真用、长管长严。另一方面就是要通过开展“两学一做”学习教育，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，切实提高党员群体的整体质量，更好保持和发展党的先进性和纯洁性，持续推动形成风清气正的政治生态。同时，就是要通过“两学一做”学习教育解决党员干部不真学、不细学，学不深、学不透的问题，让大家把学习当作一种生活方式，当作一种精神追求，以学增才、以学提能，切实提高党性修养和综合能力。最终要达到的目的就是要通过学习教育解决党员干部理想信念是否缺失和坚定的问题。

二、要把理想信念教育贯穿学习教育始终

坚定的理想信念，是每个党员干部终身的必修课。当前，由于价值观念多元化，各种思想文化交锋日趋激烈，意识形态领域斗争日益复杂，党员领导干部理想信念面临许多新的挑战和新的考验。特别是随着信息的大开放，党员接受各种信息渠道便利多样，部分党员受经历阅历、思维方式、立场动机、知识水平等限制，对不同信息的立场、背景、意图、真伪还不能深刻洞察、辩证思考，容易造成判断失误、思想混乱，极易受到不良思潮的侵蚀影响，以至于在部分党员干部中不同程度出现宗旨意识淡化、进取精神退化、工作推进虚化、履职能力弱化、生活追求奢化的“五化”现象。要做到坚定理想信念，必须让党员干部形成辩证思维，牢固树立马克思主义群众观，加深对我国国情和中国特色社会主义道路前进性和曲折性相统一的认识，不断培植我们的精神家园。

“没有理论的人容易被‘俘虏’”。因此，能不能用科学理论武装党员干部的头脑，能不能解决党员干部的理想信念问题，是检验学习教育是否取得成效的关键。要让每一位党员通过学习党章党规党纪和系列讲话精神，明白作为一名共产党员，首要的就是坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求。要通过学习深入思考入党为什么，党员图什么，为党做什么，做到真学、真懂、真信、真用，把学习成效转化为坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信念，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，增强贯彻党的理论路线方针政策的自觉性和坚定性，增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。

通过学习教育，使全体党员干部真正认识到，只有牢牢把握坚定理想信念这个关键，自觉加强思想政治修养，增强党性锻炼，保持高尚的道德情操，追求积极向上的生活情趣，矢志不移，振奋精神，克难前行，才能不断的实现自我净化、自我革新、自我提高;才能始终坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。

三、要把坚定理想信念教育作为一项重要工作常抓不懈

当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期，也正处在社会矛盾的多发期，一支理想信念坚定的共产党员队伍对我们正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定，推进经济社会发展至关重要。加强党员队伍理想信念教育和社会主义核心价值观教育，清除存在于一些党员中的种种错误认识成为党在社会主义初级阶段，尤其是全面建设小康社会时期必须长期坚持的一项基础性工作。

一要充分发挥党校在坚定党员干部理想信念教育中的主渠道作用。中央一再强调，党校不仅是党员领导干部加强理论学习的重要阵地，而且是党员干部增强党性锻炼和坚定理想信念的熔炉。作为党员干部培训教育的主阵地、主渠道、主战场，各级党校要紧紧围绕《2010―2020年干部教育培训改革纲要》，准确把握干部队伍现状，主动发挥作用，开设马克思主义经典著作课程，专门讲授有代表性的篇目，指导学员把马克思主义经典著作的学习同马克思主义中国化理论成果的学习结合起来，坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界、分析问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，旗帜鲜明地抵制各种错误思想理论影响。在教学过程中，要坚持用共产党人的道德观和社会主义荣辱观教育干部，引导他们培养良好的生活作风和健康的生活情趣，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，始终保持道德品行的纯洁性。

二要有效利用新兴媒体在坚定党员干部理想信念教育中的积极作用。当下，随着信息技术的迅猛发展，互联网、手机等新媒体正在以其快捷、灵活、开放的传播方式深刻地影响和改变着社会的各个领域，据统计，目前我国4.85亿网民中，党员网民约6000万人。这给党员理想信念教育带来了新的机遇，也提出了新的要求。我们要主动适应这一变化，不断完善以互联网技术和党政信息平台为主的教育网络，不断探索理想信念教育的新方式、新手段，在全国党员干部现代远程教育网络的基础上，立足实际，采用网上党校、网上大讲堂、网上论坛、短信、手机报、微博﹑QQ等形式，加大教育的互动性，开展“订单式”、“菜单式”、“点播式”的在线学习﹑讨论﹑辅导活动，突破传统党员教育方式的时空局限，扩大党员教育的覆盖面，使新媒体成为党员理想信念教育的新载体。同时，可以充分利用互联网丰富鲜活的教学资源和平等、互动﹑自主的优势，激发党员的学习动力，实现理想信念教育资源的纵向直达﹑横向共享，促进党员教育的协调发展。

三要科学设计理想信念教育培训内容，创新培训手段，提升理想信念教育质量。改革开放以来，党员的成分和结构也相应发生了一定的变化。年轻党员、高学历党员、流动党员及非公有制身份党员不断增多。针对这些新情况，我们要科学设计理想信念教育培训内容，既要有党的基本理论、基本知识和基本路线教育，又要有形势任务、方针政策和最新成果教育;既要有正面教育的内容，又要有反面警示的案例。同时要创新培训载体，多用启发式、引导式和讨论式的方法，积极探索以党性锻炼和理想信念为主题的体验式教学、考察讨论等有效途径和办法;要通过卓有成效的改革、创新，使理想信念教育更加切合党员思想实际，更加符合时代和任务的需要，更有灵活性、针对性。

四要建立常态化的管理及考评机制。要继续认真贯彻落实中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》要求，严格执行集体学习、个人自学、调查研究、岗位培训、主题教育、学习考核和成果转化等各项规定，建立常态化、多样化的党员干部理想信念学习培训制度，不断增强学习的针对性和实效性，及时总结实践中的新做法新经验，用制度的形式固定下来，形成完善的组织学习机制，更好地规范和细化学习过程。结合深化干部人事制度改革，建立科学合理的学习考核体系，把党组织的内部考核与群众的评价结合起来，坚持定性与定量相统一，动态与静态相统一，动机与效果相统一，并有效运用到干部考核体系之中，把学习能力作为考察干部、发现干部的重要渠道和评价干部的重要依据，使那些理想信念坚定、学习能力强、工作成绩突出的党员干部得到更多的选拔机会，形成完善的选人用人制度。

学生作文质量的高低与教师的指导是密切相关的。教师指导不是简单的包办代替，而是要真正起到“指点”和“疏导“的作用。教师相对于学生来说，写作水平要比学生高得多，那么，教师怎样把自己的高水平通过学生的作文体现出来呢?

这关键取决于教师的“指”和“导”。任何教师指导学生写作文都是按搀、扶、放这三个步骤来实现的。当学生手拿作文题目不知所措时，教师就应该“搀”着学生，把自己丰富的写作经验过渡给学生，为学生指明一条写作道路;当然，在具体的写作过程中，学生还会碰到一些困难，这时，教师要“扶”着学生，为学生排除困难，疏通道路;在“搀”和“扶”的基础上，教师还要充分放手让学生动脑筋自己去想去写，使之思维得以练习。综合搀、扶、放的过程其实也就是教师指导写作的过程，教师只有充分发挥了“指”和“导”的作用，把学生搀稳了，扶正了，放开了，才能使他们走上自己的写作轨道，发挥最佳的写作水平。

对学习教育的感悟

习总书记，从“要牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念”，到“干部廉洁自律的关键在于守住底线”，从“要善于运用‘底线思维’的方法”，到“把做人做事的底线划出来”，为我们更好地工作、生活，提供了重要遵循。对照习近平总书记的重要讲话精神，使我深深地感到作为党员领导干部，一定要认清不廉洁问题是我们党面临的最大威胁、也是我们党员领导干部破规、破纪、违法的“第一杀手”，必须要牢固树立底线意识，强化底线观念，遵从底线行为，切实做到不触、不碰、不破，着力做到“四个明确”。

(一)明确有底线先得划准底线。对普通公民来说，法律法规就是底线。对党员领导干部来说，底线则是党规党纪。为官从政，必须划牢为民的底线，强化宗旨意识，不忘公仆使命，惟此才能堂堂正正做人、清清白白为官;必须划牢清廉的底线，常思贪之害，方能以“取一文，我为人不值一文”的自警自省，拒腐蚀，永不沾;必须划牢公正的底线，公心为人，公道办事，方能“行通衢大道者不迷，心至公无私者不惑”，为党和人民做出更大成绩。

(二)明确底线是成长和发展的底座。改革开放多年来，随着思想解放、利益多元，不同群体有了不同的思维方式和价值取向，这是社会进步的体现，也是国家活力的表现。但价值多元不是价值扭曲，更不是价值沦落。如果没有是非标准，没有言行底线，这种迷失方向的狂奔，就会成为法律和道德双重失重的沉沦。作为党员领导干部，受党教育培养多年，走到今天的领导岗位实属不易，必须要不忘初衷、匡正价值、夯实底座、奋力前行。

(三)明确划好底线更要守住底线。政治底线，用党性守卫;法纪底线，用原则守卫;道德底线，用修养守卫。守住底线，重在心存敬畏，心有敬畏，行有依归。心无敬畏，堤必溃决，人必失由。敬畏法律、党纪，才会“思”出乎理智、“做”有所顾忌、“行”不忘法纪。有底线才会有底气、腰杆直、走得远。试想，如果触碰了底线，吃了不该吃的，拿了不该拿的，住了不该住的，就会被“围猎”，被“请君入瓮”，结果只能是被人牵着鼻子走，谈何做人挺起腰杆，做事硬起手腕。

(四)明确破底线所付出的成本。底线是党员干部做人做事的安全线、不可触碰的高压线。任何不守底线的“演戏”，都是给自己“挖坑”，正如“真理的隔壁是谬误”一样，底线的下方就是深渊。一旦突破底线，就会像大厦失去了支柱，大坝动摇了根基，必然带来思想上的变质、道德上的堕落、法纪上的触电。可以说，守住底线，就能保证自己的政治安全、人身自由。越过了底线，就会损害党的事业，害人害己。

反观中央果断查处座谈会、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划以及发生在我们身边的人和事等严重违纪违法案件，不难看出，就是有那么一种人，官位一加身、便忘本和根。他们的从政目的，或是为了步步高升，或是为了家产日增，或是为了惠及子孙。从一己之私出发，而不惜在工作中作秀、在成绩中掺水、在用权中营私、在交往中谋利。分析其原因：一是自律有问题，存有私心杂念，自制力差;二是德行有问题，缺乏职业操守，权欲熏心，霸气十足，没有应有的责任心，公权心;三是能力有问题，不懂规矩，不晓程序，既缺少按纪律行事的意识，也缺乏按规矩做事的能力。这样的党员领导干部既不可能自律、自警、自省，也不会讲规矩、有纪律。这样的做派必然会严重地践踏政治纪律和政治规矩，给党的领导带来了负面影响，给政治生态造成了极大危害，严重败坏了党的声誉、损害了党的事业、玷污了党员领导干部形象。对此，每名党员领导干部都应认清违法乱纪的深层次危害，自觉牢记习总书记教诲，不忘为人民服务的初心，上好党的宗旨传统课、补好民为邦本历史课、悟透正确用权专业课、融入无私奉献实践课，使精神世界得到洗礼、思想境界得到升华，真正打牢严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员的思想根基。

怎样讲好这堂党课，近一段时间我也进行了一些思考。总的感到，学党章党规、学系列讲话，做合格党员，就是要落实习近平总书记“基础在学，关键在做”的要求，把立足点要落到做合格党员上。因为只有通过学习教育，我们每一名党员都成为了合格党员，我们的学习教育才算是达到了目的。因此，我就以“弘扬奉献精神，做合格党员”为题，来讲这次党课，结合自己学习工作的体会，同大家一起交流。讲三个方面：一、奉献精神是共产党员的核心价值观，二、奉献精神是推动地方税收工作发展的强大精神动力，三、做乐于奉献的合格党员。

不仅我们中华民族，西方也有很多对奉献精神的赞美。比如，奥地利个体心理学的创始人阿德勒说“奉献乃是生活的真实意义。假如我们在今日检视我们从祖先手里接下来的遗物，我们将会看到什么?他们留下来的东西，都有是他们对人类生活的贡献。”从上面的描述中，我们可以看出，古今中外，奉献精神都是一种受到推崇和赞美的高尚境界。共产党作为人类历史第一个代表劳动阶级和最广大人民的政党，第一个将消灭阶级和阶级压迫，实现人类社会大同作为奋斗目标的政党，就把奉献精神贯穿于自己的理想和事业之中。

首先，马克思主义的基本理论，为马克思主义政党及其党员所具有的这种精神提供了理论基础。马克思、恩格斯在工人阶级政党的第一部党纲《共产党宣言》指出：“过去的一切运动都是少数人的或为少数人谋利益的运动，无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”“共产党人没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”，“共产党人始终代表整个运动的利益”。

马克思去世后的1888年，恩格斯在为《共产党宣言》写的英文版序言指出：“无产阶级只有解放全人类，才能最后解放自己”。马克思和恩格斯在《共产党员宣言》中对党的性质、目标的阐述，规定了工人阶级政党及其党员，必须为全人类的解放而奋斗不息，共产党人生就是为绝大多数人谋利益的对照“四个合格”方面存在的问题对照“四个合格”方面存在的问题。而且，这种牺牲奉献精神，不是建立在宗教、空想的基础上，而是建立在以物质生产为动力的人类社会发展规律的历史唯物主义基础上的。因此，她是对工人阶级政党及其党员必然的要求。《共产党员宣言》诞生160多年以来，无数共产党员为了共产主义事业无私奉献、英勇献身，证明了共产党就是一个为了人类的美好事业奉献牺牲的政党。

第二，中国共产党党章，为党及其党员弘扬奉献精神作出了规范性要求。《中国共产党章程》，是党的根本大法，是党组织和党员行为的根本依据。作为中国工人阶级政党的章程，她继承了马克思主义政党的基本理论、奋斗目标和党的性质，与世界上第一部共产党章程《共产党宣言》一脉相承。从1921年我们党第一部党纲诞生到党的十八大通过的党章修正案，我们党的党章经过了16次修改，但党的根本性质、奋斗目标、基本理论、组织原则都没有变。2012年通过的我们党的现行党章，共17200多字，包括总纲和11章53条。

其中总纲对党的性质的规定：明确中国共产党是中国工人阶级和中国人民、中华民族的先锋队，明确三个代表，代表中国最广大人民的利益，明确党的最高理想和最终目标是实现共产主义，从党的根本性质规定了我们党是为绝大多数人服务、为实现全人类的幸福而奋斗的党。在党的建设必须坚决实现的四项基本要求的第三项中明确规定：“坚持全心全意为人民服务”，“党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己的特殊利益。”在第一章党员第二条中明确规定：“中国共产党必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为共产主义奋斗终身。”

在第三条党员义务中规定：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服务党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”“为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲”。在党员誓词中明确：“为共产主义事业奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”。我们清楚的看到，我们党党章字里行间都渗透了为共产主义理想和全人类彻底解放而奋斗牺牲的精神。因此，共产党员发扬奉献精神，不是可有可无、时有时无，而是必须终身履行的义务。

第三，中国共产党的奋斗历程，形成了无私奉献的光荣传统。“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”。毛泽东同志的这句著名诗句，形象地概括了中国共产党的奋斗历程。我们党已经走过了95年的光辉历程，这一历程是党肩扛人民期盼和民族道义的历程，是无数党员无私奉献、英勇牺牲，不舍追求的历程。在民族危亡的历史时刻，树起救国救民的旗帜;在民族存亡的关头，组成全民抗战的统一战线;在强敌外辱面前，敢打必胜;在实现中国梦的新长征中，砥砺前行。在这一历程中，涌现了无数为国为民英勇牺牲的共产党员。革命先烈方志敏在狱中面对敌人以妻子、儿女威逼利诱，回答说：“我与我妻的爱情很好，因为我们是长期共患难的人对照“四个合格”方面存在的问题三严三实。

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根据党中央和各级党委安排，我认真学习了习总书记在十二届全国人大二次会议提出的“三严三实”精神，严格自律，遵守廉洁从政的有关规定，认真听取和参照区、市两级人大的指导意见，紧紧围绕旗委重点工作，认真履行人大主任职责，坚持党的群众路线，带领人大机关干部，兢兢业业，落实具体日常工作。根据中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》要求，开展“三严三实”专题教育，经过对三严三实的领悟，对自身存在的问题集中进行了一次大排查，发现还存在不少问题，现形成如下报告：

一、遵守党的政治纪律情况

长期以来，自己严格遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。对中央已经做出决定的重大方针和政策问题没有不同意见，也没有公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论，更没与中央的决定、决议等相违背的行动。但是，在私下或朋友间，还是谈了一些对现行政策的看法，比如说：腐败猖獗、贫富悬殊、司法不公、道德滑坡，等。

二、贯彻执行中央八项规定和省委、省政府十项规定精神，转变作风方面的基本情况

本人从内心拥护《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，拥护省委、省政府《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》。切实转变作风，特别是增加了到贫困村调研的次数、提高了调研的质量，亲手写了多篇调研报告。但是，本人在开短会、讲短话，力戒空话、套话方面做得不够，发了几期“可发可不发”的简报。同时，心里也觉得怕吹一阵风、一潮浪。

三、“四风”方面存在的突出问题

(一)克服“四风”不够彻底。一是在形式主义方面，有时写材料重形式弱实效;学风不够端正，学用时有脱节;存在解决实际问题不够、督促检查不严、贯彻落实不够好的现象，如对互助资金、彩票公益金就存在调研指导不够;对职工从思想上、工作上、生活上关心帮助、排忧解难不够。上十年xx新村开始的那几年，几乎都在路边、河边，我很反感。当时每个新村，还要立个碑，我没有抵制，还代拟了碑的大小尺寸。代似领导讲话或文稿，也或是文件和上级要的材料，为了达到创新或有新意好过关，有时没有数据就推测;没有新意、新词就绞尽脑汁地编，结构上就挖空心思地搞文字对等、四言八句、排比对偶，不切实际，不求实效，唯求上级欣赏、唯求脱手过关。学习上，还有“学而不习”的现象，文件资料看一遍了事，有时看个标题就签字。

二是在官僚主义方面，有时写材料“为创新而创新”、“为高度而高度”，有脱离实际现象;深入调查研究，接地气、通下情、听取xx对象呼声不够;对中心职工普遍关心的生存发展问题、住房问题、福利待遇问题，思考不够、办法不多、解决不力。代拟讲话、文件等，多数坐在高楼里面“闭门造车”，脱离群众、脱离实际，牵头编制前十年规划、新十年纲要，特别是新十年纲要，仅调研过两次还是在零九年前的事。近年来即便到了贫困户家里，困难职工家里在，也是象征性地握个手、寒个暄、拍个照了事。任办机关综合处长时，急功近利的、文字上的、会场中的事做得多;任中心主任时，也是急功近利的事做得多，谋划长远的事做得少。

三是在享乐主义方面，有时安于现状、缺乏较强的忧患意识和创新精神;思想上存在“求稳多、求进少”倾向，缺乏极为强烈的事业心、责任感;有时存在“干累了，歇口气”的想法。早些年，每年至少都一二篇论文或调研报告在报刊上发表，近几年，基本没有了，也就是不那么深入思考问题了;对全省xx开发工作全局的把握也不如过去了，不思进取，不愿谋划，计较个人得失多了。有些事，亲历亲为少了，有时在一些事上还当起了“甩手掌柜”。

四是在奢靡之风方面，有时到贫困村见到贫困户一贫如洗、家徒四壁，心里极为难受，但是，回到县城对美酒佳肴的招待，又欣然接受。艰苦奋斗精神有所弱化，勤俭节约意识不够强，对xx对象疾苦、诉求重视不够。在办当调研员时，背个挎包就自己去贫困村调研，给贫困户吃火烧土豆就是一顿饭，打着手电筒记穷人掏心窝的话;当办里综合处处长时没有公车就不下基层了，去了也是听当地干部的多、听贫困农民的少;当了中心主任就完全以车代步了。任处长时，还是有公款吃喝的事，有时一次宴请下来，高档酒一喝，剩下的菜就丢了，有的一个炖全鸡动都没动一筷子，自己也觉得心痛，但久了就麻木了。

(二)工作作风不够过硬。理论与实际联系不够紧密，对上负责与对下负责不够一致;深入基层调查研究，广泛、密切联系群众不够。即便调查了，也很少动笔写调研报告了，就是“调而不研”。今年调研互助资金县多，但是仅动笔写了3个调研报告。工作中应付会议，忙于事务，走访xx对象少，倾听他们的呼声，为他们排忧解难不够。对中心一位病在家七八年的职工，今年仅去看过一次，寒喧几句就回单位了。

(三)理论学习不够扎实。对理论学习只满足于完成“规定动作”，看文件、读报纸，甚至看标题，静下心来仔细研读不够;阅读马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观原著少，学习时看得多思考少、浏览多记住少。在学习过程中，世界观、人生观和价值观的对照改造还不够深刻。

(四)宗旨观念不够牢固。全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄，在维护人民群众利益特别是xx对象利益上，虽然也看到一些问题，但是生怕“得罪人”、说了也白说甚至“吃力不讨好”，所以，有时产生了“睁一只眼闭一只眼”的现象。

(五)有时说话不够委婉。有完美主义不良倾向，对干部职工要求过急、批评过严;由于性格耿直，会议发言时，说话直截了当，容易挫伤同志。比如说：你是要为下级单位营造和谐呢，还是要为下级单位制造矛盾?还比如说，在几次全局处级干部以上会议上说，我们处以上干部不能当甩手掌柜。如果都这样，全局九十来个在岗干部，这里就坐了五六十人，工作怎么推进。如果谁到单位时间最短、年龄最轻，谁就写东西、干事情。这怎么了得?!等等。

(六)规章制度不够健全。在中心规章制度建设上，思想上有“萧规曹随”的想法，所以，严格执行落实局里制定的多，中心自身建立的不够。特别是开始时，没有充分认识到“惟其艰难，才更需勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵”的重要性。经一些同志提出后，在民主作风、思想工作、政治学习、职工进步，干部晋升、业务拓展、车辆购置等方面有些变化。但是创新意识还是不够，制度建设仍然没有跟上。

(七)谦虚谨慎不够坚持。直白说，这就是骄傲自满。自XX年参加工作以来，特别是每次如“三讲”“先进性教育”“科发观教育”等重大、重要活动，领导都给自己点了骄傲自满的问题。早在上世纪八十年代末，我的老领导——县委书记兼市委常委的XX就告诫我“你呀，就是勤奋好学有才华，心直中快易自夸。”自那时起，我也时刻都提醒自己坚决克服骄傲自满、刚愎自用的缺点甚至错误，夹着尾巴做人。但是，不知不觉中，一不小心尾巴就露出来了。

党员是党的肌体的细胞，是党的宗旨和执政理念得以落实的具体践行者，因而把全面从严治党要求通过“两学一做”落实到每个支部、落实到每名党员，使每名党员成为合格党员、表率党员，党的组织才坚强有力，党的事业才会兴旺发达。

严守“政治、廉洁、工作”纪律，做守纪律的表率

良好纪律的形成过程是一个由外在的强迫纪律逐步过渡到内在自律的过程。内在的自律是需要不断的自我提醒、自我约束的。一要严守“政治纪律”。共产党员，就必须牢记入党誓词，对党忠诚，坚定马克思主义信仰、坚定社会主义和共产主义信念。坚决拥护党中央和各级党委的决策决定并坚定不移的贯彻落实;自觉抵制各种腐朽思想和不良生活风气，始终保持共产党员的纯洁性;敢于同有损党的言论、行为作斗争，永葆党员本色，对党忠诚;要牢记党“全心全意为人民服务”的宗旨，始终把群众的利益放在第一位，始终把岗位职责、工作责任记在心上，落实在行动上。二是要严守“廉政纪律”。强化自律意识，严格按照《准则》和《条例》对照和规范自己的言行;认真学习领会中省市县各级纪委全会精神，深刻领会“从严治党、依规治党”的精神内涵，自觉落实中央廉洁自律“八项规定”;自觉履行党风廉政建设责任制，把好廉关口。三是要严守“工作纪律”。作为党员干部，要带头早到、迟走，要坚守工作岗位，在岗在心在状态;要自觉执行机关请销假制度，把自己置身于机关管理制度的管辖之内，高标准要求自己。始终把工作记在心中、把责任扛在肩上、把纪律落实在行动上。

转作风优服务，做服务群众的表率

我们在作风建设上取得了“人民满意单位”四连冠、“政风行风建设优秀单位”四连冠的优异成绩。但我们不能躺在功劳薄上，作为党员干部，一要树立作风建设就是形象的意识。作风，是指在思想、工作和生活等方面表现出来的比较稳定的态度或行为风格。从这个意义上来说，个人作风就是人们对个人行事处事的态度和行为，机关作风就是工作态度、服务行为的具体体现，直观反映出一个机关的形象。因而，作为党员，更应把维护机关形象作为行动的自觉，树立机关形象。二要在作风建设中做榜样。近年来，全省养老保险经办系统开展了“服务质量年”等活动，中心也开展了“治庸治懒提升效能”等转作风提服务的活动。“五制四公开三亮明四杜绝”、《文明服务五项规定》等服务措施得以全面落实，业务经办质量、工作服务效能、个人形象和机关形象都大幅提高。在“两学一做”学习教育和“亮晒作”行动中，作为党员干部，要发挥连续作战的优良作风，继续发挥带头示范作用，始终以提升为民服务质量为立足点，以人民满意为落脚点，力促我中心的作风建设再上台阶。三要立足岗位优化服务。党员，就要带头履行好自身的岗位职责，注重了解群众的诉求和愿望，及时汇报，落实反馈。认真对待每一项工作，做到细致、求精;认真对待每一次解答，做到准确、透彻;认真对待每一位办事群众，做到热情、细心，认真经办每一步业务，做到及时、无误;认真对待每一次档案查阅，做到耐心、准确。尽心尽力把作风建设落实在我们每一项工作、每一次解答、每一次经办的细节中，细节做好了，我们的工作和服务就会获得群众的认可和肯定。

强化责任担当，做工作落实的表率

目标再高、口号再响、措施再硬，归结到底是“落实”，没有落实，一切都是空喊。工作落实的措施、制度、检查，考核等是外在的。主导落实的程度、落实的效果是主因。一是要强化责任担当意识。毛泽东在《反对自由主义》中指出的明哲保身、但求无过，敷衍了事、得过且过，做一天和尚撞一天钟等现象，既是自由主义的表现，也是没有担当意识的表现。习近平指出，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，这是检验每一个共产党人先进性和纯洁性的重要方面。四川宜宾流杯池公园一石刻这样一段话：“大事难事看担当，顺境逆境看襟度，临喜临怒看涵养，群行群止看识见。有作为者定有不凡。”“大事难事”，当不专指个人的大事、难事，更指国家、社会的大事、难事。具体到我们就是服务对象的利益，服务对象的诉求和愿望。只有时刻牢记自己是一名共产党员，是一名养老保险经办工作者，把工作的出发点放到为确保广大服务对象的切身利益上，才正真敢于担当、敢于负责。二是要切实提升自身履职能力。作为养老保险经办机构的经办人员，业务经办能力是顺利推进工作的基础和保障。结合今年业务经办“综合柜员制”改革，党员同志要积极带头开展法规政策、业务知识、岗位职责的培训和学习，使各岗位人员从“专家”变为“全能”，迅速适应“单一岗位”到“综合岗位”的转变，为综合柜员制的顺利实施奠定坚实的基础，从而更好地为民服务。三是要切实提高执行力。执行力是指有效利用资源、保质保量达成目标的能力，包含完成任务的意愿，完成任务的能力，完成任务的程度。对个人而言执行力就是办事能力;对团队而言执行力就是战斗力。作为党员干部，就应有完成任务的自觉和能力，就应有精益求精的工作标准。以积极向上、乐于奉献的精神体现当代共产党员的风貌，以出色的工作业绩、优质为民的服务赢得群众的点赞，以时时在前、事事在先的表率作用推动旬阳养老保险经办事业的健康发展。

“三严三实”是习近平同志在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出的。他指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”言简意赅、内涵深刻，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想理念，为加强党员干部党性修养、把全面从严治党要求落到实处提供了重要遵循。

一、在税收工作中践行“三严三实”

“三严”是基础，是根本，集中体现了共产党人的理想信念和价值观。“三实”体现了我们党的思想路线，体现了理论联系实际的基本原则。具体来讲：

严以修身，就是要求地税干部加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。在税收工作中就要牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，以党的先进性、纯洁性标准和税务职业道德操守严格要求自己。

严以用权，就是要求地税干部坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。在税收工作中就要坚持不懈地推进依法行政，依法治税、规范执法，不折不扣地按照法定权限和程序行使权力、履行职责。

严以律己，就是要求地税干部要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。在税收工作中就要坚持用党纪国法、税法税纪约束自己，把住思想和行为的关口。

谋事要实，就是要求地税干部从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

创业要实，就是要求地税干部要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。在税收工作中就要敢于担当、勤于实干，困难再大也要克服，矛盾再多也要解决。

做人要实，就是要求地税干部要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。在税收工作中要就要要对党、对组织要忠实，对同志、对群众、对纳税人要诚信，说实话，办实事，做实功，谋实效。

二、加快从“要我做”到“我要做”的作风转变

“三严三实”是作风建设的标杆、领导干部的标尺，对领导干部作风建设又提出了新的要求。从以前扎紧制度藩篱、严格实行他律，到现在自我约束成为习惯、变成自律自觉。可以看出，作风建设不是百米冲刺，而是一场没有终点的马拉松赛跑。习总书记提出的“三严三实”让作风建设步入一个新的阶段，强调自律，更强调他律，强调制度约束，更强调价值引领。党员干部要主动加强自我修为，从“要我做”变成“我要做”，积极的去追求修身的更高境界。

“要我做”是以外在的方式给人的一种规定，缺乏主动性，人的懒惰本性就会激发出来。一年以来关于加强作风建设的禁令频出，成为在公务员头上的一道道紧箍咒，除“四风”、树新风之效捷报频传。然而，制度再密集、不去执行就是一纸空文，执行不力或者执行走样，其效果就会大打折扣。如果每一位党员干部都处于这种“要我做”的状态，作风建设不仅永远在路上，有时还会走退路。他律是低境界，只是不违反制度规定和相关约束;自律是较高境界，会清醒地认识到不可为之事，不突破底线，不闯红线;自觉是高境界，能在自律的同时自觉接受各方面监督，并自觉律他。“严以修身、严以用权、严以律己”就是强调自我约束、自我提高，彻底抛弃“要我做”的心态和状态。“我要做”，是内心的一种自我服从，是实现自我选择、自我管理的一种成就感、荣誉感，是跟自己感受、愿望、利益等密切相关的事情。领导干部要清醒的认识到作风建设“要我做”不如“我要做”，要自觉的照镜子、正衣冠、洗洗澡，自我修炼、自我完善。把先贤的美德才学化为自身习性功力，既加强“修”又注重“养”，于公要秉公用权、廉洁从政、公而忘私;于私要生活正派、情趣健康、克己慎行。经常自重自省、自警自励，做到思想境界高、个人修养好、工作能力强。把自己塑造成一名党和人民的事业需要的好干部。

作风建设永远在路上。广大党员干部只有主动的自我转变，才能将作风建设由他律变为自律，由外在规则变为内在价值，真正将改进作风落到实处，永葆共产党人政治本色。

三、坚持不懈提升地税服务能力

在税收工作中践行“三严三实”的效果如何，最终要体现在服务三秦发展、服务广大纳税人的实际成效上。我们要按照“三严三实”要求，立足发展大局，以满足纳税人正当需求为导向，扎扎实实做好工作，促进地税职能作用充分发挥。要坚持依法科学组织税收收入，认真贯彻组织收入原则，既要强化征管、堵漏增收、应收尽收，又要坚决防止收“过头税”，确保收上来的每一分钱都是“真金白银”，为地方经济社会发展提供可靠财力。要找准落实税收政策与服务地方经济发展的结合点和用力点，最大限度地释放政策效应;深入开展税制改革调研，重点围绕服务发展和地方税体系建设，积极主动向地方党委政府建言献策;切实抓好税制改革措施特别是各项税收优惠政策的落实，激发各类市场主体发展活力，促进经济结构调整优化。要按照法定权限和程序行使权力、履行职责，厘清税收执法权力事项，实行“权力清单制度”，不断规范税收执法行为，对各类市场主体一视同仁，努力营造公平公正的税收环境。要按照建设服务型政府要求，坚持纳税人至上，积极转变职能，优化服务，不断提高纳税人满意度，促进纳税人提高税法遵从度。当前，要着力解决在税务行政审批、办事效率、办税负担、纳税诚信、规范执法等方面存在的问题，进一步提高纳税服务水平。要紧扣陕西经济发展实际和税源状况，坚持专业化信息化方向，优化征管资源配置，稳步实施分类分级管理，突出信息技术支撑作用，积极构建现代化地方税收征管体系，更好地推进经济社会发展。

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当前，中国特色社会主义事业进入新阶段，改革发展面临新形势、新任务。在新的历史条件下，如何发挥好党员领导干部带头作用，增强执政意识和担当精神，是领导干部的一项重要课题。

对领导干部缺乏执政意识与担当精神的剖析

什么是执政意识?执政意识是党执政能力的思想基础，就是为人民执好政、掌好权，履职尽责，克己奉公。什么是担当精神?担当精神就是敢于碰硬、敢于担责、敢于作为。对于领导干部来说，是敢为人先，守土有责，守土负责，守土尽责，还是被动消极，不作为，不进取，无视自己的责任、组织的重托和群众的信任，得过且过，这是是否具在执政意识与担当精神的分野。

当前，在一些领导干部中存在着缺乏执政意识与担当精神的错误观念。分析其原因：

一是部分领导干部认为干多干少一个样，干得越多越容易出错。当前，中央加大反腐力度，一些领导干部出现了抵触和逆反心理，错误地把反腐作为“为官不为”的借口，抱着“多做多错，少做少错，不做不错”的错误态度，对党的事业不负责，对群众的期待不关切，因噎废食。

二是守摊子、当和尚思想作祟。在一些领导干部的意识里，干工作不求有功但求无过，部分同志存在船到码头车到站，守摊子的思想，当一天和尚撞一天钟。“革命自有后来人”，多我不多，少我不少。

三是个人利益至上，工作患得患失。一部分领导干部干工作一心想着提拔，当个人目标达不到时就消极怠工，不思进取。干事业讲条件，做工作讲待遇，失去了一名党员干部应有的胸怀。一些领导干部看到别人发财了、致富了，感到自己的付出与回报不成比例，失落了，颓废了，不思进取，不再担当，以敷衍的心态做事。

缺乏执政意识与担当精神的危害

缺乏执政意识与担当精神，不仅影响领导干部个人前途，事业前景，也将影响整个社会风气，进而危及党的执政地位，断送中国特色社会主义事业。

民间有句顺口溜：村看村，户看户，群众看干部。因此，党员领导干部的一举一动，一言一行，都会对整个社会风气带来影响，产生示范效应。在政治生态系统中，每个领导干部都是环境的一部分，领导干部怎样，环境就怎样。党员领导干部“从我做起”敢于担当，增强执政意识，实现自我革新、自我提高的新超越，才能引领社会风气月朗风清。

反之，如果领导干部精神不在状态，不敢担当，不愿作为，表现出来的消极被动状态，将会像牛皮癣一样传染给普通党员和广大群众，社会风气将萎靡不振，消极不前。

作风建设事关党的执政地位，是执政党建设的关键内容，如果我们党的领导干部是由一群缺乏执政意识与担当精神的人员组成的，试想，这样的党，还有何战斗力，有何生命力?

“创业难，守业更难”，执政越久，政权面临的问题就越多、危险越大。上世纪90年代，前苏联、东欧的共产党政权，就是因作风不实，最终土崩瓦解。因此，只有增强执政意识，具有担当精神，才能使执政党永葆青春。反之，工作上不在状态，没有激情，事业上得过且过，没有进取精神和创新意识，当“太平官”，日积月累，必将危及党的执政地位。

中国特色社会主义事业，是需要几代人甚至几十代共产党人不断接力，不断奋斗的事业，党员领导干部这支队伍的精神面貌好坏，工作能力的高低，工作作风的优劣，直接决定了我们的事业能否取得成功。毛泽东同志说过，政治路线确定之后，干部就是决定性的因素。当前国内外各种矛盾日益复杂，长期积累的矛盾没有解决，新的矛盾又出现，一着不慎满盘皆输。没有一群具有强烈的执政意识和担当精神的领导干部队伍，将断送中国特色社会主义事业。

当前，首都各行业各部门改革发展的任务都异常繁重和艰巨。没有一支具有强烈担当精神的干部队伍，必将影响职能作用的发挥，难以为首都经济社会转型发展提供优质的服务。

增强领导干部执政意识与担当精神的几点思考

增强领导干部执政意识与担当精神是马克思主义政党先进性的本质要求。中国共产党是马克思主义政党，先进性是共产党的本质属性。党章明确规定，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。先进性是共产党千锤百炼的优秀品格，无数优秀共产党人始终在实践这种先进性。今天，体现这种先进性，一个最重要的方面就是领导干部的执政意识与担当精神，要以“舍我其谁”的追求来干事创业。

增强领导干部执政意识与担当精神是确保中国特色社会主义事业兴旺发达的战略选择。党的事业是每一个共产党员的事业，也是每一个领导干部的事业。碌碌无为无助于甚至有损于党的事业。“两个百年”目标的实现，中国特色社会主义事业的兴旺发达，不能“等靠要”，而是要靠提升党员领导干部的精气神，增强执政意识，发扬担当精神来推动，来实现。事业兴旺，系于干部。

增强领导干部执政意识与担当精神是应对世界格局变化与我国改革发展新时期面临挑战的现实需要。当前，世界正处在大发展大变革大调整时期;我国也处于深化改革开放、加快转变经济增长方式的攻坚时期和矛盾凸显期。面对全面深化改革的繁重任务，只有增强领导干部执政意识与担当精神，才能攻坚克难，顺利推进各项改革工作，取得改革成效，赢得群众拥护支持。

增强领导干部执政意识与担当精神，首先要解决好精神懈怠的思想认识问题。通过思想教育，破除部分领导干部的错误认识，让领导干部思想“保鲜”，不生锈，不退化。同时，巩固党的群众路线教育实践活动成果，领导干部率先垂范，在行动上“保先”，这样，党的事业才能“保险”。

执政能力建设是党执政后的一项根本建设。化解能力不足的危险，要加强学习型政党建设，不断适应改革发展新形势对我们工作提出的新要求、新挑战。打铁先要自身硬。执政意识与担当精神需要领导能力做支撑，领导干部要带头学习，终身学习。

加强制度建设与监督，激励敢做善为，约束不作为。以改革和完善选人用人机制为基础，把各方面优秀干部及时发现出来、合理使用起来，集聚到党和国家事业中来。

以绩效考核为抓手，构建一套科学完备的考核评价体系，发挥制度的根本性作用。建立健全岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、办事时限制、文件备案制、效能考核制、信访接待制、领导包案制等一整套科学完备、管用有效的制度。

以强化监督为保障，加大责任追究力度，强化外部监督，给那些习惯“混日子”的领导干部套上“紧箍咒”，让不作为者主动作为起来。

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十八届六中全会的主题是从严治党，全会提出，纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做“两面人”，反对弄虚作假、虚报浮夸，反对隐瞒实情、报喜不报忧。

全会还提出，我们党来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。全党必须贯彻党的群众路线，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。

作为学校工会主席，在学习贯彻十八届六中全会精神上必须走在前列、学深一层。我认为，要通过学习达到五个目的：一是坚定共产主义信仰和宗旨意识，二是提升理论水平和认识水平，三是学以致用，推动工作开展，四是增强工作的紧迫感、主动性，五是进一步强化服务意识。同时改进作风，在情感上，作为一名基层党员，对老百姓应该真情、真心的付出，应该与群众打成一片，在工作中应该做到“想群众之所想、急群众之所急”，以高度的政治责任感、良好的精神状态，先把自己工作作风方面存在的突出问题解决好;在思想上，强化党的宗旨意识，全心全意为人民服务是我党的根本宗旨。作为基层工会主席应该从思想上、行动上体现宗旨意识，这也是我们党员党性修养的核心内容，是检验共产党员自我教育、自我改造、自我提高和自我完善的重要标尺。

收看中央电视台《榜样》专题教育片，《榜样》中每一个镜头、每一个场景、每一个故事，都彰显着党员的力量，展示着党员的魅力，传递着党员的正能量，让人深深地感动、折服，并受到精神的洗礼。以榜样的正能量，为学校事业健康发展做出应有贡献;作为一名党员教师，我在今后的工作中一定要向榜样学习，在自己的岗位上履职尽责、扎实工作，不忘初心、继续前行，彰显一名共产党员的风采和本色。