脱贫攻坚的基层【最新20篇】

近日，决胜脱贫攻坚座谈会指出要克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。这项艰巨而又伟大的一号工程即将迎来收官，每一名基层扶贫干部的付出都关系到这场战斗的胜利与否。因此，在收官之年更要加大扶贫力度，攻克难关，确保大获全胜。

摘帽不摘责任。自2015年以来已经召开了7次关于脱贫攻坚的专题会议，每一次会议都具有针对性

指导性，切实把扶贫工作作为全党的重中之重。脱贫攻坚是政治任务，需要持续发力 久久为功，每一名扶贫干部都要把责任扛在肩上，牢记使命，不负重托。

摘帽不摘政策。全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽，对于摘帽的贫困地区不能一放了之，要继续政策帮扶，把各项政策普及到人到户，持续推动政策优势向增收致富转化，防止贫困户返贫，切忌亡羊补牢，为时已晚。

摘帽不摘帮扶。贫困人口从2012年年底的9899万人减到2020年年底的551万人，举世瞩目的伟大成就可喜可贺，但攻坚之路未达终点，帮扶脚步就不能停歇。对已经脱贫的贫困人口要持续帮扶措施，因户施策，精准帮扶其持续增收致富;对还未脱贫的要攻克艰中之艰，克服难中之难，重点关注“两不愁三保障”突出问题，努力创造条件，激发内生动力，走出贫困阴影，享受脱贫阳光。

摘帽不摘监管。扶贫领域形式主义

官僚主义现象屡禁不止，部分地区扶贫工作开始放松懈怠，应付了事，监督措施要一以贯之，咬定青山不放松。对于扶贫领域的腐败和侵害群众利益问题，要结合群众监督和党内监督，把扶贫腐败案件当作重中之重，加大惩处力度，绝不姑息。

坚持脱贫达标目标不动摇，在提质量的同时，更加注重强弱项。

一是更加注重“扶志扶智”。扶志扶智扶业是脱贫攻坚工作的根本。当前，“扶志扶智”工作还很滞后，扶智还更多地停留在技能培训层面，产业发展也较为薄弱，必须抓紧补齐短板，切不可掉以轻心。

二是更加注重信息化。尽管全县在全省率先启动实施脱贫攻坚信息化建设，但现在反而滞后了，务必要引起高度重视，采取有力有效措施迎头赶上，确保走在省市前列。

三是更加注重群众工作。当前，群众工作仍存在很多薄弱环节。从思想层面看，有的干部嫌弃群众、看不起群众，工作不尽心。从能力水平上看，有的干部做群众工作缺思路、缺方法，法规政策不熟悉，人情世故不懂得，导致工作无所适从，没办法跟群众交心，难以赢得群众信赖，有的干部处事不公，甚至违法乱纪，导致越级访、重复访、缠闹访不断。

四是更加注重工作创新。近年来，我们在脱贫攻坚过程中，先后探索推行了“支部+X+贫困户”、村级帮扶机制、能人兴村战略、企业“爱心”模式等一系列创新性工作，但从工作层面来看，我们抓落实的效果还不够好、质量还不够高，还没有抓出具有示范引领作用的样板和典型，缺乏深度总结和提炼，宣传的力度和效果欠佳，甚至有些工作虽为我们首创，但却“花开别家”。

在县委，县政府组织的金寨县脱贫攻坚乡(镇)村干部华西培训班到华西村参观学习，通过听报告和实地参观及影像观看等活动，特别是新书记吴协恩的报告。介绍华西村的发展历程，和总结老书记吴仁宝的思想。老书记是一个坚定理想信念的人，是一个能出思想的人，是一个无私奉献的人。让我们精神为之振奋，为之震撼。同时也让我的思想得到解放和洗礼。

这次学习得到的感受：一是学习老书记吴仁宝的伟大。他是一个理想坚定的人，是一个能够留下思想的人，是一个把幸福留给别人的人。华西村从二十世纪六十年代一直到今天的发展历程，他们的“艰苦奋斗”，他们的“与时俱进”，以及他们的奉献精神，学习精神，创新精神是值得我们认真学习的，在今后的工作中，将鞭策我们认真学习党和国家的方针政策，多为群众办好事，办实事。多和群众谈心，交流，沟通。多听群众的心声，和他们真正打成一片。才能体会老书记的告诫名言“有福民先享，有难官先当”。

二是学习新书记吴协恩创新管理理念。他们带头讲团结，讲为民，讲正气。平时工作多一点平和沟通，少一点激化的情绪，多一点善意的理解，少一点片面的误解。多一点有用的办法，少一点无谓的抱怨。如何建设一个好的基层党组织，一个完善的管理制度，改变村民思想，提高村民素质，可持续发展的集体产业，值得我们学习和借鉴。针对我们贫困村而言，必须要有一个团结有凝聚力的班子，才能维护一方稳定，带领贫困户脱贫。

三是看到的感受：步行看到修剪平平坦坦的草地，一栋栋欧式小洋房，乡村别墅，万人宴中心广场，万米走廊，五人伟像，世界第一大钟，特别是一幅高悬的标语“一个共产党员，为民利益的一面旗帜”。让党员干部时刻记住人民的利益高于一切。参观了二十四孝陵，民族宫，农业观光园。登上百米金塔，华西村的壮观尽收眼底，将启迪我强化使命意识，责任意识，发展意识。在今后的工作中，结合我村实际，找一条符合我村发展的路子，为我村贫困户早日脱贫，为全面建成小康社会而努力!

为全面学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，深入贯彻落实中央、省、州脱贫攻坚重大部署，进一步营造脱贫攻坚浓厚氛围，为全州脱贫攻坚工作提供重要参考，坚决打赢脱贫攻坚战，大理州扶贫开发领导小组办公室和大理日报社将联合开展“脱贫攻坚大家谈”主题有奖征文活动。

一、征文主题

脱贫攻坚大家谈

二、征文内容

应征文稿要以脱贫攻坚为主题，深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和中央、省、州脱贫攻坚重大部署，紧密结合本地区、本部门实际，重点围绕精准扶贫、精准脱贫要求，理论与实践结合，形成一批高质量的理论文章、调研报告。

三、征文要求

征文体裁为理论文章和调研报告，须观点正确、主题鲜明、思路清晰、结构严谨、内容真实、文风朴实，具有一定思想性、针对性、创新性的原创作品，字数原则上不超过2500字，题目自拟。

四、参与对象

全州广大党员、干部、群众均可参加。

五、征文时间

即日起至2016年9月28日结束，征文活动结束后，精选汇编一部优秀作品选。

六、投稿邮箱：drz85006@163.com

来稿请注明“脱贫攻坚大家谈”征文，并注明作者真实姓名、性别、民族、所在单位和职务、通讯地址和联系电话。

七、征文奖项设置

本次征文活动设一等奖2名，奖金1500元/名;二等奖5名，奖金1000元/名;三等奖10名，奖金500元/名;优秀奖若干名，奖金100元/名。对所有获奖者颁发荣誉证书。

大理州扶贫开发领导小组办公室

大理日报社

2016年8月26日

“志不立，天下无可成之事。”习近平总书记在主政闽东地区时，就提出过“弱鸟可望先飞，至贫可能先富”的理念，鼓舞起当地干部群众奋发图强的发展合力。没有人天生就愿意贫穷，奋斗之心人皆有之。有的人不待扬鞭自奋蹄，有些人则相反，有如车行坡上，不加加油、鼓鼓劲，对美好生活的向往就无法激发出来。脱贫攻坚不是扶贫干部的“独角戏”，唱好帮扶与被帮扶的“二人转”，坚定贫困群众的奋斗精神和发展愿望，脱贫攻坚才能积力之所举而无不胜。

精神上的贫困，往往比物质上的贫困更可怕。有些贫困地区和贫困村多年来扶而不起、帮而不富、助而不强，与缺乏穷则思变、穷则思勤的奋斗精神有一定关系。有些地方主动“返贫”，乐当贫困县，不愿摘穷帽子，有的贫困户发展农副产业不积极，争当低保户却很积极，从中都能发现“思想贫困”“志气贫困”的影子。“苦干不如苦熬”“等着别人送小康”，类似思想可以说都是脱贫攻坚路上的拦路虎、绊脚石。扶贫扶志，首先就要对准这些观念和心态定点滴灌、靶向治疗。

“只要有信心，黄土变成金”，这个励志语许多人耳熟能详，也为贫困地区的广大干部群众深深认同。扶贫开发不应只简单盯着干部压担子、定考核，也应鼓励干部们以“扶志”和“扶智”为抓手，唤醒贫困群众的主动脱贫意识。好政策离不开好宣传，正像那位“吐槽”的县委书记所提出的，扶贫干部要到群众中去，多开屋场院子会，多跟群众交交心，动之以情，晓之以理，“让衣食父母们心疼一下，再不忍心找你们扯横皮”。好习惯也需要好榜样，靠辛勤劳动脱贫致富的农户，可以起到很好的示范和带头效应。只有形成“见贤思齐”的导向，才能变“让我脱贫”的被动思想为“我要脱贫”的进取意识。

公平与效率，向来不可分割。扶贫政策讲公平的同时，也应注重效率，建立更灵活的激励机制。一些地方的创新探索值得借鉴，比如推行帮扶人与贫困户“双承诺”“双认定”“双确认”的工作方法，变“单向输血”为“双向互动”。有的地方实行扶贫资源差异化分配，真干真支持、多干多支持、大干大支持，以多劳多得的方式激发群众脱贫致富积极性。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，我们应当用好的激励制度设计，消除“等”“靠”“要”的消极心理，激发出脱贫攻坚“内生动力”。

当前，脱贫攻坚正进入攻城拔寨、啃硬骨头的关键阶段，精神扶贫应与物质扶贫互为支撑，群众积极性和干部积极性都应充分调动挖掘，让贫困地区的干部群众心热起来、行动起来。

1.脱贫攻坚个人心得体会

2.最新关于脱贫攻坚心得体会

3.党员干部扶贫攻坚心得体会

4.最新扶贫攻坚心得体会

5.2017脱贫攻坚工作心得体会

6.2017精准扶贫个人心得体会

7.扶贫创业心得体会

8.扶贫工作心得体会

9.领导干部关于脱贫攻坚心得体会

10.脱贫攻坚心得体会

11.2017关于脱贫攻坚心得体会

眼下，正是三乡大蒜上市的时节，蒜农们忙碌在田间地头，收获丰收的喜悦。有这样一支团队，他们奔走在蒜田、街市，举起手机，现场直播带货，让屏幕对面千千万万的消费者直观感受新鲜大蒜从采收到筛选、包装的全过程。

直播结束，他们还要把一包包大蒜装车，运回仓库，进一步分拣、包装、快递发货，运往各地。这帮年轻人，就是锦屏镇河下淘宝村电商创业运营团队。

这些80后、90后年轻人，以前都在外务工。之前，苗雷在洛阳创业、刘飞燕在江苏务工、刘晶晶在上海务工、任飞在洛阳一家企业任职，布亚楠在新疆务工，得知宜阳大力发展农村电商，他们毅然辞职回乡创业，走上了淘宝村创建之路。

在机遇、挑战面前，他们在淘宝村建设运营企业的指导、辅导下，开设了淘宝、拼多多店铺，将家乡的红薯面、红薯粉条、山野菜、花生等土特产在店铺上销售。他们还利用微信朋友圈、闲鱼等社群电商平台销售，经过近6个月的努力，他们的网络店铺都有了良好的运营基础。苗雷雷的淘宝和拼多多店铺月销售额10余万元;徐壮壮4个店铺每月2000单;乔晶晶4个店铺每月1000余单;刘晶晶的淘宝店铺每月近1000单;布亚楠从事豆制品加工、网销，每月毛利近1万元。目前在镇党委、政府及县商务局的支持、协调下，他们正在筹划建设“河下淘宝村食品加工园”。

今年夏天，他们把目光对准了宜阳名产——三乡大蒜。“九都大蒜”瓣大、皮白、味浓、产量高，在豫西驰名。在三乡大蒜收获的季节，他们没有忘记“我是农村人，我为家乡为人民”，他们进村收大蒜，店铺上链接，网上开直播。5月13日直播第一天，大蒜销售30余单。5月14日，他们总结经验，直播三乡大蒜腌制糖蒜的过程，马上“火”起来，当天下单9385单，单日销售大蒜16万元。截止5月15日，共销售大蒜10000余单。

刘晶晶说：“直播带货让我看到了电商未来的发展前景，我们会继续努力，服务群众，助力脱贫攻坚。”

脱贫攻坚是时代赋予每一个扶贫工作者的时代任务和光荣使命，共产党员作为先锋队要识时局，顺时势，不辱使命，勇于担当，加快脱贫进程。

党员干部要争做脱贫路上的“带头羊”，充分认识当前脱贫攻坚的任务，向脱贫攻坚路上的模范学习;发扬先锋模范作用，带头做好本职工作的同时，把脱贫攻坚工作抓好抓实，切实做到“两手抓、两不误”，为脱贫攻坚献计献策、出力出汗。

党员干部要把握“四个意识”，把脱贫攻坚当成的政治考验来抓。脱贫是当前和今后一个时期的政治任务、发展任务、民生任务，也是重大发展机遇。统揽经济社会发展全局。我们要认真贯彻用理论武装头脑，提高政治站位。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持把“三严三实”作为一种作风、一种精神，作为一个标准、一个境界。始终把党和国家利益、人民利益放在第一位，担责不误、临难不却、履险不惧、受屈不计，在脱贫攻坚战斗中彰显党性，做一名合格的共产党员。

脱贫攻坚有利于实现乡村振兴，带领群众致富奔小康，完善村级基础设施。一是完善村级基础设施;有句老话说的好，要致富先修路。完善好水、电、路、通讯等基础设施才能为下一步工作打好基础。打造强有力的村两委。脱贫的关键还是要靠本村稳定有力的班子，只有把“脑洞开、点子多、有原则、有责任、会致富”的党员群众纳入到两委班子，提升班子战斗力、影响力、号召力，才能为脱贫工作提供最直接的帮助。切实转变工作作风。乡镇干部必须要下乡驻村，不要走马观花看风景，要“沉下身子”实实在在的进村到户开展扶贫工作。不断加强对扶贫工作人员的教育培训。一方面是要加强扶贫工作人员和村两委班子的扶贫业务培训，提升脱贫攻坚能力，研究讨论符合当地群众脱贫致富的可行途径，努力帮助贫困户找对致富门路;另一方面要对贫困户的进行思想引导，集中学习和个别座谈结合宣传政策法规，引导贫困户转变思想，激发主观能动性，消除等靠思想，引导群众积极主动发展。

我们广大工作人员要实实在在接地气，少喊口号，多办实事，才能塑造良好形象，才能取信于民，坚定群众脱贫致富的信心，增强帮扶脱贫工作的助力。

扶贫工作就是一项解决民生实际问题，联系群众最直接最根本的工作。开展扶贫工作，实现贫困地区脱贫奔小康，离不开党的关心与支持，更离不开地方自身凝心聚力，不懈奋斗。

我是_年3月县局安排到子良镇铜锁岗村参加扶贫工作的。子良镇铜锁岗村位于石门县东北部紧临__松滋曲尺河村，属典型的山区村落，山上树木多耕地面积少，没有工厂，环境优美。县局给我分配有三户扶贫对象，都是_年建档立卡户，其中1户扶贫对象、二户已脱贫的后扶对象。二年的对口帮扶工作其主要收获有以下几点：

一是带着细心去走访，做到有的放矢。走访户前，要认真了解全村的基本情况以及走访的群众类型(五保，低保，扶贫户，劳动力情况等)，群众对政策的知晓了解情况。记得第一次走访扶贫对象康某某时的情景历历在目，40多岁的汉子一人操持这个家，土坯房，家中一90多岁奶奶生活还能自理，60多岁的母亲瘫痪在床。由于要照顾家人原因，不能外出打工，只种2亩地，生活相当艰苦，不敢乱花一分钱，是一个大孝子贤孙，我深受感动。因病残导致家庭贫困的现实在走访时我都进行了详细的记录，并持之以恒开展帮扶。针对母亲瘫痪帮助解决残疾人轮椅;帮助申报房屋改造资金3万元;针对农业生产缺少运输工具，帮助销售花生、油菜等农产品;帮助申报90岁以上人员高龄补贴、低保补助等，焕醒他对生活的信心和勇气。

二是带着诚心去走访，做到将心比心。在走访过程中，尽可能地到群众家中看一看，听一听，重点了解群众家庭生产、生活中存在的问题。如走访后扶对象养牛专业户向某某，我深入牛栏了解黄牛生长情况、饲料供应、疫病防治等情况，帮助打扫牛栏卫生、清理牛粪，老人很感动，同我拉起了家常。原来两老身体多病，因缺少生产资金，空有一身养牛技术无处示展，两个儿子40多岁了还单身。我同驻村扶贫组联系，继续帮扶。争取产业奖扶资金3000元、小额信贷50000元、脐橙苗100株;带着他的老伴到县残联进行伤残等级鉴定并积极帮助落实残疾人补助。现在向某某一家干劲实足，养牛发展到50头、养猪8头、养鸡30只、种地20亩、有一人外出广东务工，他们一家正走在奔小康的路上。

三是增强对贫困山村的感情，提高认识，转变工作作风。作为一名扶贫干部，要以一种平等的姿态去与村里的干部和群众接触、交谈、拉家常，要抱着我是人民的公仆这种心态去工作，这样才能接近群众、融入群众，使我们更好地开展工作。在处理困难群众问题时候，要结合有关政策的基础下，要有耐心，动之以情，晓之以理，一遍不行，要讲两遍、三遍。一次不在家，就走两次、三次来调查处理解决问题。

看到扶贫对象家的变化，感受着他们对国家、对政府溢于言表的感激，我知道我这个帮扶责任人没有辱没党的使命，我将更深入、更扎实为帮扶对象做实事、多做事，尽自己一分心，为党的富民政策尽绵薄之力。

“一场疫情，医护成了战士，老师成了主播，党员干部成了‘守门员’”，这是抖音流行的一句话。

有这样一个人，他既守门员，更是战士，他是脱贫路上的“干将”，又是抗疫战场的“指挥官”，他是____市__县的一名扶贫干部，同时他又是__县预防疾病控制中心的副主任，他是有着16年党龄的副主任技师，也是有着5年扶贫工作经验的扶贫干部，他的名字就叫__。

2015年9月，他被自治区党委组织部任命为大成镇六村村贫困村党组织第一书记;2018年4月，驻村工作结束后，根据组织的安排到县党建引领脱贫攻坚指挥部办公室，从事脱贫攻坚业务指导工作;2020年1月，新型冠状病毒感染的肺炎疫情突袭武汉并逐步向全国蔓延，还在从事扶贫工作的他，作为__疾控中心的副主任，他又毫不犹豫的冲在抗疫一线。

下沉基层，他总把为民办实事放在第一位

脱贫攻坚以来，他坚持吃住在村，他是一把扶贫“尖刀”，又练成了一名“厨师”。五年前，也就是2015年9月，他向县委组织部毛遂自荐，于当年10月9日被自治区党委组织部任命为大成镇六村村贫困村党组织第一书记。驻村工作期间，他敢于担当，奋斗在脱贫攻坚最前线。善于扭动村党支部和村“两委”的力量，引进并组建了__县大成镇绿成甘蔗种植合作社，筹建了六村村委六兰埠存栏1500头猪的大型养殖场和引导贫困户建成存栏15000羽鸡的养殖场，壮大了__县大成镇平丰奶水牛养殖合作社的规模并带动贫困户发展。

他以身作则，团结工作，带领村“两委”干部和党员开展好各项党务工作和村务工作，组织召开党员大会13次，支委会17次，上党课14次;关心关爱困难群众，组织为贫困户捐资捐物10多万元，慰问困难党员和群众12次;落实“四议两公开”工作法，化解群众矛盾纠纷105起;组织村“两委”会议28次，强化了责任意识和法律意识，从根本上摘掉了涣散软弱党支部的帽子，整个干部队伍焕然一新。

他工作务实，成绩显著，自驻村工作以来，走遍六村村委下辖的16个村民小组的35个自然村，入户精准识别农户605户，总人口为2750人，未脱贫贫困户67户，贫困人口247人;2016年和2017年共有35户133人贫困人口实现了脱贫，共享小康生活。他牢记使命，履行职责，组织肯定，群众满意，2016年被驻村所在的大成镇党委政府授予优秀共产党员称号、2016年和2017年年度考核两次评定为优秀等次、荣获__市委组织部授予的“2016—2017年度__市优秀贫困村党组织第一书记”光荣称号。

服从安排，他总是听从党组织的指挥

为了更好地攻坚拨寨做好脱贫攻坚工作，确保2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫，消除绝对贫困。他于2018年4月驻村工作结束后，根据组织的安排到__县党建引领脱贫攻坚和“美丽__.乡村建设”工作领导小组综合协调办公室，从事脱贫攻坚业务指导工作。

1年多来，对全县17个镇(街道)脱贫攻坚工作进行督查指导，足迹遍布全县的274个行政村和各个自然村屯，及时总结发现、汇总工作中遇到的新情况、新问题，并提出建设性意见，对工作情况进行适时通报或批评，有力地推进__县的脱贫攻坚工作。

守土尽责，他誓要保住人民群众生命安全

疫情就是命令，防控就是责任。2020年1月21日，在接到__县疾控中心办公室电话后，他二话没说、不讲条件，迅速投入到防疫战场中。

“两不愁三保障是我们需攻克的堡垒，人民群众生命的安全更需我们的保驾护航”，__庄严的说。

疫情在前，哪里有困难就冲向哪里，__作为疾控人挺身而出、义无反顾，冲锋在疫情防控第一线，率先阻击。他作为县疾控中心新型冠状病毒肺炎防控工作领导小组副组长，负责指挥、部署、协调、督查全中心新型冠状病毒肺炎的防控工作和指导各镇卫生院工作。及时制订单位《突发新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案》和《新型冠状病毒感染的肺炎的疫情防控工作方案》，组建了疫情信息、流行病学调查、检验检测、现场消杀、后勤保障5个应急外置工作组。及时组织专业技术人员学习《新型冠状病毒肺炎诊疗方案》、《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案》等技术方案，进行了疫报、监测、流调、采样、检验、消杀、防护等应急演练，提升专业技术水平，为应对突发疫情奠定了坚实的基础。

自我加压，他总是想方设法阻击疫情

“冠虚，我买了汤圆，回来一起吃吗?”“你多吃点，今晚我又不回去了，我要值班关注疫情动态”，正值元宵节，__已经10多天没有回过自己家了，在家里的妻子还是非常支持理解他的工作，只是担心他身体过度劳累。

__主动请缨落实24小时应急值班，吃住在单位，带队对集中观察点的首批入住观察人员进行流行病学调查。协调和参与各应急组开展疑似病例流行病学个案调查、返浦人员排查和健康监测、疫情研判、疫情信息审核报送、消毒处置、采样送检、健康宣教、综合保障等工作。指导全县15个镇卫生院、社区卫生服务中心以及12个公路体温监测点进行防控工作，以及各医疗机构的预检分诊和发热门诊信息报送、疫情追踪、健康监测和预防性消毒等工作，并向县指挥部报告指导情况。另外通过海报、宣传单、横幅、LED屏、微信公众号、网站等媒介宣传疫情防控知识，覆盖全县各镇、村委和自然村屯，机关学校、厂矿企事业和宾馆小区，及时向公众解疑释惑，回应社会关切，消除了社会公众的恐慌心理和焦躁情绪。

不管是“脱贫攻坚战”，还是“疫情阻击战”，共产党员的初心和使命，疾控人的使命，让__在每个特殊的时刻绝不后退。

相较于过去的普惠式扶贫，当前推进的精准扶贫的对象更具体、情况更复杂、手段更多样、舆论更敏感，也给基层扶贫攻坚提出了更多更高的要求。随着扶贫攻坚的深入推进，我们发现一些认识、方式和落实方面的问题越来越突出、越来越复杂、越来越显性化。结合基层实际，笔者认为抓好精准扶贫，必须始终坚持问题导向，聚焦关键环节，着力打通扶贫到村、到户、到人的最后一公里。

一、扫除认识上的“三大误区”。落实精准扶贫，首先就要正确认识贫困现状，正确认识精准扶贫。当前，一些扶贫工作推不动、落不实，根子就出在理解上的偏差、认识上的误区。一是贫困现状的“怀疑论”。特别是在经济实力较强的地区，部分人对贫困现状始终持怀疑态度，认为贫困数字报得大了、情况说得消极了，有的甚至大谈“一望无穷”。二是扶贫工作的“运动论”。认为精准扶贫只是“一场戏”、“一次秀”、“一阵风”，导致“两头热、中间冷”，甚至滋生了仅仅埋头填报表、搞统计等现象。三是群众眼中的“送钱论”。在有些贫困户眼里，扶贫就是送钱送物，去年送几百、今年给一千，扣着帽子吃皇粮。解决这些突出问题，关键就是要拔除各个方面的思想“毒瘤”。其一，领导干部要坚持进村入户，学习、研究精准扶贫工作。任何时候，政府行为都是最鲜明、最有力的导向，要推动精准扶贫真正常态化、机制化，组织大讨论、开展大调研，更多的推动干部下到基层一线，访困问需、访贫问计，努力营造各级重视扶贫、人人支持扶贫的浓厚氛围。其二，坚持扶智、扶技、扶干优先，引导群众从思想上“拔穷根”。人穷最怕志短，扶贫必先扶志，我们应当杜绝盲目“送钱送物”行为，通过科学有效的举措，引导贫困户主动参与到自我脱贫的队列中来。比如加强对失学家庭的教育帮扶，避免因为教育缺失出现“贫二代”;加强贫困户的能力素质培训，增强脱贫能力;加强村级组织建设，提升基层干部“双带”水平等，进而减少“输血”，加强“造血”。其三，加大脱贫致富政策、典型宣传力度，让“贫困主体”自信起来。危房改造、雨露计划、小额贷款等配套政策要及时与乡村干部、“第一书记”对接，通过媒体播报、入户宣传等方式，解决基层群众反映的信息闭塞、脱贫无门等困扰。同时深入挖掘和培育一批脱贫致富的典型，强化正面宣传，做好积极推介，让贫困户深刻地感受通过外部条件帮扶和自身努力，能够尽快过上日子。

二、注重方式上的“三个转变”。区别于普惠式帮扶，精准扶贫特点更为鲜明，在统筹部署的过程中，尤其需要注重方式、方法的转变。一是在时限安排上，由“即时帮扶”向“长期坚持”转变。扶贫开发不可能一蹴而就，更不可能“年前动员，年底脱贫”。实事求是地说，现在很多地方都出台的扶贫开发攻坚工作计划不尽科学、不尽合理，一些村抱怨8月份才开完动员，年底就被要求脱贫，一些帮扶单位认为“今年意思下就行，明年还不知道在哪呢”。解决这一问题，我们理解一方面要合理调整脱贫计划，鲜明科学脱贫导向;另一方面要进一步建立和健全常态化的帮扶机制，明确驻村帮扶队伍、“第一书记”、结对帮扶户责任人3-5年时间不变，扎实打好“持久战”、“攻坚战”。二是在力量安排上，注重由“九龙治水”向“合力攻坚”转变。由于统筹不够的问题，现在有些单位既要在甲村结对共建，又要在乙村精准扶贫，精力、财力、人力都无法集中，扶贫效果自然一般。对于贫困村来说，单位多也带来了各事务杂，“今天你要送表格，明天他要报方案”，工作上的盲目被动多了，积极性在一定程度上也有所挫伤，因此集中力量、统筹力量尤为重要。如一个单位原则上只安排到一个村结对办点和扶贫帮扶。三是在项目安排上，由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。越是底子薄、条件差的地方，越需要项目的支撑。据调查，80%以上的贫困村难以争取项目或者难以承接现有项目，一些地方连“出行靠走、通讯靠喊”的问题都没解决。实事求是地说，现在基层项目是不多，但也不少，只是缺乏统筹、缺乏整合。我们应通过“村级摸底、集中论证、逐个甄别”的办法，列出“缺口清单”，有针对性的安排一批项目重点支持贫困村的基础建设和经济发展。

三、厘清推进中的“三种关系”。基层扶贫情况纷繁复杂，很多问题需要辩证思考、灵活推进。主要表现在三个方面：第一，精准识贫与动态识贫。现在各地抓精准识贫的方式方法很多，群众也普遍认可，但对于脱贫户如何退出、新增贫困户如何及时纳入管理问题还缺乏足够的思考和准备，一些因病新致贫人群意见很大。为此，在抓好前期精准识贫的基础上，对贫困对象应要推行“数据监控、脱贫销号、新增纳入”的动态管理办法，明确高于贫困线标准的要及时退出，低于贫困线标准以下的或因灾因故而导致家庭贫困的及时纳入。同时，引入群众监督、贫困对象纠差纠错机制，确保对象识别不错评、不漏评。第二，扶贫到村与扶贫到户。现在贫困村对于增收有两种声音，一种认为扶贫要先扶村，发展集体经济;另一种认为扶贫就先扶户，搞好自家营生。在实际上，我们更多地还是要把“村”与“户”联动起来，一方面鼓励农户发展特色种养、搞活个体经济，另一方面还是要通过农企对接、农园对接，推动分散经营向集约经营、专业经营转变，带动贫困村与贫困户同步发展生产、脱贫致富。第三，应保尽保与高保实保。一直以来，我们都在反复强调“应保尽保、扩面提标”，但一些补助标准确实“杯水车薪”，比如危房改造补助多在3000至10000元左右，群众建房还需自筹数万元的费用，对于一些贫困户来说，确实有些“杯水车薪”。而在政策边缘享受到红利的，往往容易遭人口舌，引发基层矛盾纠纷。因此，对低保、危房改造等优惠政策，在“应保尽保”的前提下，可以探索尝试“控面提标、分步分类”模式，缩减项目指标、提高补助标准，避免撒胡椒面，让最困难的人享受到最有效的帮助。

四、建立落实上的“三项机制”。解决落实问题，最根本、最有效的办法就是强化机制制度保障，以制度强化责任、强化考核、强化监督。一是分任务，建立责任清单制度。实现脱贫致富，既要摸底子，还要找根子，更要想路子，有些地方的帮扶措施还不够明确、不够深入、不够具体，甚至千篇一律、难以操作。究其根本，还是因为责任没落地、任务不到人。因此，我们在制定脱贫计划时，要特别注重分类分派，把帮扶任务划分到具体的部门、明确具体的责任人、帮扶措施和完成时限，让所有人都知道该做什么、何时做完、做成什么样。二是抓落实，建立专项考核制度。精准扶贫是最大的民生工程，也是最实在的民心工程，不能只做规定动作、更不能搞表面文章。我们要把扶贫工作纳入政绩考核、绩效考核和干部选拨任用和年度考核评比的评估范围，实行单独考核;把扶贫任务完成情况纳入地方、部门考核的重点内容，按季兑现奖惩;把贫困人口收入、贫困人口减少数量等指标量化，与领导干部绩酬直接挂钩，每月逐村逐户核实，让帮扶工作成为干部比作风、比作为的“赛场”和“考场”。三是保稳定，建立群众评议制度。扶贫是为了解决问题，决不能扶出新问题，必须要群众答应、群众满意。比如“穷人帽子富人戴”、“甲事的票子乙事用”等现象，群众势必会讲、会闹，既不利于工作开展，更不利于基层稳定。针对这一问题，必须进一步加大在贫困户认定、资金使用等敏感环节的公开公示力度，着力拓展群众评议渠道，组织贫困户、“两代表一委员”、基层群众与各级领导直接对话交流，请群众监督、让群众说话，强化干部问责，确保精准扶贫工作整体平稳有序推进。

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为确保贫困人口如期实现脱贫奔康目标，基层党组织要做好精准扶贫的“先锋”，必须在思想上先行一步，发展上先干一步，做好群众脱贫致富的“引路人”。

近日，笔者走进西林县那劳镇新寨村了解到，近年来，该村在开展精准扶贫工作中，充分利用远程教育资源，紧抓教学辅导队伍建设，通过“党建+合作社+扶贫”的精准扶贫工作模式，把党旗插在脱贫攻坚的前言阵地，让基层党员干部在扶贫一线发挥先锋模范作用，探索出了一条基层党员与脱贫攻坚深度融合的发展之路。

那劳镇新寨村副主任罗继董作为一名基层的党员干部，充分利用远程教育这个学习平台，带领新寨村的贫困户和群众利用远程平台学习养殖技术。目前，该村已有10户已经加入了养鸡合作社，其中有六户是贫困户。通过养殖野鸡，增加了收入。

正是把基层党员干部与精准扶贫工作深度结合起来，那劳镇创新开展党员“六个先行”，即：政策宣传我先行、结对帮扶我先行、寻求社会帮扶我先行、“三亮三比”我先行、脱贫致富我先行、企民搭桥我先行的活动，使农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥，让群众信服、满意。

如今，该镇新寨村根据脱贫攻坚的步伐，通过利用远程教育平台和现场教学的方法，不断加大对贫困群众的技能培训，注重挑选养殖技术培训、国家就业扶持政策等内容的片子。由于举措对路，新寨村也解决好了部分贫困群众的脱贫致富难题。

据了解，在脱贫攻坚过程中，那劳镇严格按照入户帮扶“六个要求”、强化党员干部“七个责任”，深化党员先锋引领作用，努力做到“六帮扶”：政策上帮、技术上帮、项目上帮、资金上帮、销路上帮、生活上帮。全村党员先行，让精准脱贫有了先锋引路。据悉，新寨村在罗继董的带领下，共有10户农户加入养鸡合作社，年养殖野鸡30000多只，年产值预计1800000元，现已实现收入120000元。

一个地区 一个家庭的贫困，必然有其形成的长期原因。除了历史的

区域的等客观原因外，主要的还是主观上的原因。如经济薄弱村主要的还是村支两委的软弱涣散，贫困家庭主要还是没有勤劳致富的吃苦精神。要解决这些问题，也不是一朝一日的事情。借助外力的帮扶是必须的，但外因必须通过内因起作用。很多地方戴上扶贫的帽子就不想脱，扶贫的项目上了不少，但资金使用绩效不高，老百姓不满意。归根到底，还是脱贫致富主体的积极性没有调动起来，内因没有很好的发挥作用。

所以精准扶贫很重要，在工作中一定要精确划分扶贫对象的类型，采取按户分策的帮扶措施。对有劳动能力的，主要通过帮助其安排就业或新上农业生产项目等产业扶贫办法;对没有劳动能力的，主要还是要通过社会救助和社会保障解决。

开展扶贫工作是一个系统工程

结合我们挂钩帮扶的薄弱村来说，要解决集体经济收入和贫困户收入两大问题，首先是要解决好村集体经济发展问题。只有村集体经济发展了，集体有钱了，村干部才能为村民做事，才能取得村民信任;有了村集体经济的发展，才能解决村民的就业，才能解决村民的困难。

所以我们在制定挂村帮扶工作方案时，一定要将发展村集体经济放在首位。要解决村集体经济发展，村支两委和村组干部的思想认识和干事创业的精神状态非常重要。所以在帮扶方案的制定

项目的选择 方案的实施等具体工作过程中，我们都必须紧紧团结和依靠村支两委和村组干部，坚持做到“引导不强迫 支持不包办”。

在考虑村体经济发展时，还要坚持做到规划引领，凡事都要在镇村发展规划和土地利用总体规划 产业发展规划的的框架下实施。发展项目选择注重村内基础设施建设

产业发展和民生改善三个方面统筹兼顾，协调发展。

由于脱贫攻坚任务的时限性，我们还要充分考虑项目建设的收益时间。除了上一些打基础 长远发展的项目外，还要注重选择一些投资少 见效快

收益稳的短频快项目，确保能按时完成脱贫攻坚任务。

习近平总书记在延安主持召开革命老区扶贫座谈会之后，精准扶贫这个词被广泛提起，扶贫工作被提到党和国家的重要议事日程，各级党委、政府更是将此项工作作为政治任务和民生工程精心组织、周密部署。之前，我们作了大量的摸底核实工作，进一步核实摸准了贫困对象，前天和昨天的政府常务会、县委常委会上又相继作了专题研究部署。今天全县以乡镇为单位，召开精准扶贫工作安排部署会，就我县如何实现率先脱贫，到2020年同步够格进入小康社会，进行具体安排。刚才， 同志组织大家学习了“两办”《关于开展县乡两级领导干部结对帮扶贫困户活动的通知》，下面我就贯彻落实好政府常务会和县委常委会精神，讲几点意见。

一、统一思想，充分认识做好精准扶贫工作的重要性和艰巨性

在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上，习总书记指出，要加快老区发展，做好老区扶贫开发工作，让老区贫困人口尽快脱贫致富，确保老区人民同全国人民一道进入全面小康社会。市委、市政府在《扎实推进精准扶贫率先实现脱贫目标的实施意见》中明确提出，志丹县作为全市的三个县之一， 2015年底要全部实现脱贫，对于我们志丹而言，目前在册贫困人口就有3582户9232人，经过几次排查摸底后，又新增返贫人口256户689人，按目前的物价等因素测算，到2015年底，人均纯收入要全部到达4300元，2016年底要达到5200元，2017年要到达6000元，任务可以说非常艰巨。实施精准扶贫不仅是党对我们提出新的工作要求，更是群众的殷切希望，也是我县加快发展、改善贫困人口生活水平的一个新的重大机遇。为了加快贫困人口脱贫步伐，县上抽调了1220名副科级以上领导干部，结对帮扶全县2436户贫困户，确保今年全县贫困人口的人均纯收入达到贫困线以上，实现整体脱贫。各帮扶干部要进一步认清形势，切实把思想和行动统一到总书记的重要讲话和县委、县政府的安排部署上来，采取有效措施，集中力量坚决打好扶贫攻坚这场硬仗，确保我县率先消除绝对贫困，与全国一道同步够格步入小康。

二、集中精力，尽快完成当前几项重点工作

一是要进一步核实贫困对象。从今天起，各帮扶干部要立即进村入户调查，按照人均纯收入计算办法和贫困户认定标准，认真算账对比，进一步核实贫困户。对不符合条件的帮扶对象，要在4月30日前上报乡镇和县扶贫办，县上将组织相关工作人员再次甄别。

二是要尽快制定帮扶计划。对符合条件的贫困户，各帮扶干部要认真分析其的致贫原因，根据其劳动能力和所掌握的生产技能，逐户制定近期和远期增收项目，帮扶计划经贫困人口本人同意，村干部、乡镇驻村干部、“两联三包”部门单位驻村队长及所在乡镇审定后尽快实施，并于5月10日前上报县扶贫办备案。近期增收项目(2015年—2017年)主要围绕种植业和养殖业确定帮扶计划，增收计划要不误农时，确保今年纯收入达到贫困线以上;远期增收项目(2017年后)要围绕“苹果、棚栽业和舍饲养殖业”三大主导产业制定计划，项目要结合实际，确保贫困户实现长期稳定增收，能够按时限脱贫，到2020年同步够格达到小康水平。

三是要摸清贫困对象就业意向。对于有务工能力、有外出意愿的贫困人口，由帮扶干部负责摸底，乡镇负责汇总，于5月10日前上报县人社局，人社局将统一组织培训和岗位推荐，各帮扶干部要做好就业联络工作，确保有务工能力和意愿的贫困人口得到充分就业，增强贫困人口自主发展的“造血功能”。

三、明确责任，确保各项工作落到实处

一是明确帮扶干部的帮扶责任。按照县上的统一要求，贫困户近期增收项目所需资金和物资由帮扶干部负责筹措，各帮扶干部要通过各种渠道，积极争取支持，确保项目顺利实施。要自觉接受所在乡镇和“两联三包”部门的工作安排，严格执行“月走访、季登记、年汇总”制度，每月至少一次到贫困户家了解其生产生活情况和包扶项目计划的实施情况，每季度进行一次纯收入登记工作，对“明白卡”分门别类进行登记，随时掌握贫困户收入情况，对于不能完成当年收入计划的项目，要及时调整，确保年终贫困户家庭人均纯收入达到贫困线以上。

二是明确乡镇的管理主体责任。乡镇作为扶贫工作的责任主体，要加强对帮扶干部的管理、帮扶计划的审核把关和帮扶项目实施的监管工作。要成立由包乡镇县级领导任组长，乡镇党委书记、乡镇长(主任)任副组长，“两联三包”部门单位负责人为成员的帮扶领导小组。对每一个贫困户都要安排联系干部，随时掌握帮扶工作进展情况和收入情况，为精准扶贫工作提供可靠的第一手资料;并落实一名扶贫主管领导、工作专干和村级信息员，负责组织协调、信息报送、跟踪监测和档案完善等工作。各村要成立由乡镇包片领导任队长，包扶部门负责人为副队长，乡镇及“两联三包”部门单位包村干部、村干部为成员的帮扶工作队。乡镇每月要通报一次帮扶工作情况，每季度要至少召开一次帮扶工作汇报会，听取帮扶任务完成情况，研究解决帮扶工作中存在的问题。

三是明确“两联三包”驻村队长和帮扶部门单位一把手的责任。“两联三包”部门单位要做好本村的基础建设、产业培育等规划的制定，项目的协调和组织实施工作;驻村队长要加强对本村帮扶干部的管理;各部门单位一把手不仅要抓好单位的包扶工作、自己的帮扶户，还要督促检查副职的帮扶工作，包括项目的落实情况、收入登记情况和到岗情况，确保按时限完成帮扶任务。

四是明确考核和奖惩措施。县上将出台帮扶干部管理办法、责任追究办法和对部门单位、乡镇及帮扶干部的考核办法，建立定期检查督导、汇报通报、综合考核、用人导向和责任追究机制，将扶贫开发与本职工作评价和干部使用挂钩，实行月督查、季统计、年终综合考核。对扶贫工作做出特殊贡献的干部优先提拔使用，对于完不成扶贫工作任务的帮扶干部，一律不提拔、不重用、不评优;对于完不成扶贫工作任务的乡镇和包扶部门，对其当年工作实行“一票否决”。对帮扶工作推动不力、考核不达标的乡镇和部门负责人和帮扶干部进行问责。乡镇要加强对精准扶贫工作的不定期检查、半年督查和年终综合考核，考核贫困村、贫困户入村、入户率要达到100%。

近年来，在州委州政府的坚强领导下、在州委宣传部的有力指导下，金阳县狠抓理论武装工作，连续被评为全州党委(党组)中心组理论学习组织工作先进单位，县委中心组成员先后在国家、省州级刊物上发表调研或理论文章118篇，中心组成员荣誉感和中心组学习吸引力不断增强。通过各级党委(党组)中心组坚持不懈抓学风促政风带民风，有效推动了全县学习型组织、学习型社会建设，为金阳打赢脱贫攻坚战提供了有力的思想保证、精神动力、智力支持和文化条件。

一、健全完善机制，强化党委(党组)中心组学习保障

一是强化机制建设。建立领导小组，健全考勤制度、自学制度、调研制度、中心发言制度、学习档案制度、检查考核制度，加强了党委(党组)中心组学习的制度化和规范化建设。二是坚持示范带动。作为党委(党组)中心组的龙头，县委中心组每月至少集中学习一次、全年至少集中学习20天，在中心组成员中开展“四个一”活动，即要求中心组成员每天学习一个小时、每月阅读一本书籍、每季写一篇学习心得体会或调研文章、每年做好不少于一万字的学习笔记。三是严格督导考核。将党委(党组)中心组学习纳入年度目标考核，制定测评细则，仅2015年就先后两次对各级党委(党组)中心组学习情况进行专项督查。

二、紧密联系实际，提升党委(党组)中心组学习实效

一是学习选题上求“准”。始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为中心组学习的灵魂主线，用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员干部、教育全县群众，把学习成效转化为推动脱贫攻坚、富民强县的生动实践，把中央、省、州委全会精神作为中心组学习的重要内容，凝聚金阳干部群众脱贫致富奔康的信心和斗志。二是学习形式上求“活”。坚持“请进来”，十八大以来，先后邀请州级以上专家、学者、教授、领导为全县股级以上干部作专题辅导16次;坚持“沉下去”，规定中央、省州县重大战略部署和重要会议精神，由县委中心组成员在先学一步、学懂弄通的基础上，负责为所分管的单位、所联系的乡镇全覆盖宣讲;坚持“交流讲”，中心组里面的县委县政府领导班子成员每年结合自己分管的重要工作，在深入学习调研的基础上，把学习成果整理成文，在中心组集中学习时作专题主讲。三是学习要求上求“严”。严格执行考勤制度，要求县委中心组成员全年集中学习参学率不低于90%、全年学习调研时间不少于60天，因故不能参加学习的，必须提前向中心组组长请假，耽误的学习要自行补课，缺多少补多少，对中心组成员的学习笔记、调研文章和心得体会每年进行两次检查，发现问题及时整改，并进行情况通报。

三、聚力脱贫攻坚，转化党委(党组)中心组学习成果

一是围绕治理突出社会问题抓学习。2015年，县委中心组将“治理婚丧嫁娶陈规陋习”列入调研学习专题，中心组成员深入基层调研，深刻学习讨论，形成广泛共识，有力推动“关于遏制婚丧事宜高额礼金和铺张浪费之风的实施细则(试行)”文件的出台和实施，倡导形成了健康文明的社会风尚。二是围绕推动经济社会发展抓学习。仅 2015年就先后针对交通建设进度迟缓问题开展了以“打破发展瓶颈、实现追赶跨越”为主题的集中学习调研、针对彝家新寨建设中出现的房屋布局问题开展了以“推广错层式建筑”为主题的集中学习调研;推行“一线学习制”，将中心组学习会搬到重大项目建设现场，现场学习研讨、现场解决问题、现场推进工作，使金阳经济社会保持了良好发展势头。三是围绕促进思想认识提高抓学习。2015年，各级党委(党组)中心组集中两个月时间，在全县范围内开展了以“解放思想、敢于担当、众志成城打赢脱贫攻坚战”为主题的解放思想大讨论活动，有效解决了一些党员干部尤其是党员领导干部抓脱贫习惯‘等靠要’、抓发展以‘三苦’地区为借口庸碌无为，不愿担当、不敢担当、不会担当，甚至慵懒散浮拖”等主要问题，提高了认识、统一了思想、振奋了精神，汇聚起了打赢脱贫攻坚战的强大合力。2015年以来，全县干部群众摒弃“唯资源论、唯条件论、唯困难论”，努力做到“像抗震救灾一样扶贫、像抢险救援一样攻坚”，推动金阳脱贫攻坚迈上新台阶。

全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。去年11月召开的中央扶贫开发工作会议，是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议，从这种安排不难看出党中央对扶贫开发工作的高度重视。未来5年，将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。

“十三五”开局之年，脱贫工作如何开局至关重要。如何保证扶贫工作中的机会均等、精准扶贫与脱贫到人等目标的实现，高层在两会上对脱贫是否会作出新的部署，都是此次两会值得留意的热点。

时间是忠实的记录者，也是客观的见证者。全面建成小康社会，一个不能少;共同富裕路上，一个不能掉队。江西井冈山市神山村在乡村振兴中书写了“神气”故事传说;老书记焦裕禄探流沙

查风口的河南兰考张庄村，如今“风沙窝”变成了“金银铺”;宁夏永宁县原隆村百姓过去久居“苦瘠甲天下”之地，因为移民搬迁生活越过越兴隆……一曲曲改变命运

迈向全面小康的壮丽凯歌，是中国共产党守初心

担使命的具象体现，也成为社会主义优越性的生动注脚。正如一位联合国官员所评价的，“中国最贫困人口的脱贫规模举世瞩目，速度之快!”

从解决温饱到摆脱贫困，从总体小康到全面小康，历史性地解决中华民族千百年来的绝对贫困问题，这将是前所未有的成就，足以彪炳史册。高质量打赢脱贫攻坚战，不仅将会大幅度地提高贫困人口的收入和生活水平，也将大大改善贫困地区产业基础

基础设施

公共服务和生态环境，让发展红利惠及更多农村人口，为实现乡村振兴奠定坚实基础。基层干部的作风能力有了转变，农村治理水平有了提升，这些都是涉及长远发展的，也是国家的宝贵财富。经济快速发展和大规模减贫同步实现，全体人民共享改革发展成果

朝着共同富裕不断迈进，深刻彰显着以人民为中心的发展思想，展现着中国特色社会主义的制度优势。

党的十八大以来的脱贫攻坚实践，积累起具有长远启发意义的经验。比如，全党动手 举国之力，形成全国上下攻坚的合力。280多万驻村干部

第一书记奋战在脱贫攻坚一线，他们来自五湖四海，为贫困群众带来了资源 技术和发展思路，这正是扶贫合力的生动体现。比如，精准扶贫

精准脱贫，通过精准“滴灌”提高扶贫效率。贫有百样 困有千种，扶贫就有千百种方案，就会付出千百倍努力。比如，产业扶贫

扶志扶智，为脱贫攻坚制造可持续的内生动力。发展产业让农民从田间走向车间，鼓励创业催生无数致富能人，扶志扶智提振农民奋斗追梦的精气神……授之以鱼不如授之以渔，形成脱贫攻坚的造血功能和内生动力，才能防止返贫，巩固脱贫成果。可以说，中国特色扶贫开发道路，不仅以实际行动加速了世界减贫进程，也为全球贫困治理贡献了中国智慧

中国方案。

从黄土高坡到雪域高原，从革命老区到民族地区，撸起袖子加油干的扶贫火热场景向世人表明，“深度贫困是完全可以战胜的”。当前脱贫攻坚进入最后冲刺和决胜的阶段，尤需激发“尽锐出战

迎难而上”的蓬勃干劲，砥砺“不获全胜

决不收兵”的坚定决心，不折不扣抓好扶贫各项政策举措和工作落实，确保高质量打赢脱贫攻坚战。上坡路最难走，解决了绝对贫困，相对贫困还会长期存在，发展不平衡不充分的问题也会长期存在。减贫是一项长期的任务，唯有不舍寸功，才能善作善成。

展望未来，中国人民将历史性地摆脱绝对贫困，共同迈入全面小康，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，社会主义制度优越性将得到更为有力的验证。一个为人民谋幸福

为民族谋复兴的政党，一个以人民为坚实根基的国家，其征途必定是星辰大海，其未来必定是其道大光。

突如其来的新冠肺炎疫情，经过全国人民的艰苦奋斗，防“疫”好消息频传，可以看到我们的防控策略是有力

有效的。在防控疫情方面做出的巨大努力，积累的斗争经验，对以后的工作开展都是有益的。在这场战“疫”中总结出四点启示，助力如期打赢脱贫攻坚收官战。

启示一：用人为先，坚持“能者上 庸者下 劣者汰”。

疾风知劲草 板荡识诚臣。疫“考”场上，干部的能力水平 态度能影响一个地区的疫情发展态势和人民的生命安全，领导干部“干得怎么样

在不在状态”被群众看得一清二楚。打仗打“将”，在战役面前，需要有担当和真本事的将领，确定政策路线，组织带领干部拧成一股绳，共克时艰。脱贫攻坚战能否高质量完成，关键仍然在人，脱贫攻坚战剩余的“贫中贫”“困中困”，难啃的硬骨头，还需尽锐出战。精心谋划乡村振兴

脱贫项目，加大产业 就业扶贫力度，加强两不愁 三保障的落实。对“不在状态 不能胜任”的干部尽快调整，让“能干事

有担当”的干部上。同时要注意关爱和奖励一线干部，长期在一线的干部要合理安排休息，对干的好的一线干部要给予表彰表扬和报酬保障，激励“能干事 想干事

认真干”的干部积极投入到脱贫攻坚战中来。

启示二：真抓实干，摒弃“形式主义 官僚主义”。

从“一天收到十来个部门文件，却无一解决一个口罩 一瓶消毒水” “明明是同一件事，却有六七个部门要求报六七个不同的表格”……在疫情中暴露出“形式主义

官僚主义”的问题，增加一线干部的负担，贻误战机。脱贫攻坚能否高质量完成，关键还在于干部作风。脱贫攻坚不是走过场，脱贫攻坚的每一步都要落到实处，都要切实帮助困难群众脱真贫

真脱贫。不要数字脱贫 填表脱贫 口号脱贫 摆拍脱贫。坚决摒弃形式主义

官僚主义，减轻基层负担，让扶贫干部积极投入到脱贫攻坚工作中去，多实地走访，摸清摸透情况，勤思解决办法，解贫困群众难题。

启示三：慎终如始，秉持“不破楼兰终不还”的决心。

当前疫情形势正在往好的方向发展，但大战还在继续，拐点尚未到来，在没有大获全胜时还容不得半点懈怠。可以看到战疫一松劲，确诊人数就有反弹，“疫”战需一鼓作气

坚持不懈。脱贫攻坚现取得决定性成，然而距离取得全面胜利，还有“硬骨头”要啃，还要避免因疫情影响出现返贫的情况。脱贫攻坚必须如期实现，没有任何退路和弹性。脱贫攻坚战，是一场只能赢不能输的战役，不能停顿

不能大意 不能放松，越到最后就越要绷紧这根弦，越要警惕疲劳厌战心态 急躁心态和撤摊子心态，越要以更强力度

更大决心推进脱贫攻坚战。以“不破楼兰终不还”的决心和“咬定青山不放松”的韧劲将脱贫攻坚最后十里走稳 走实。

启示四：战役必胜，坚信“长风破浪会有时”。

这场战“疫”中我们看到了中国的奋斗精神 中国的团结力量，看到了全国人民“逢山开路

遇水搭桥”的决心和干劲，确诊人数多日归零，更加坚定了我们能打赢这场疫情战的信心。我们的信心来源于我党的坚强领导，来源于我党集中力量办大事的制度优势，来源于全国人民的不懈奋斗和咬牙坚持。困扰中华民族千百年来的贫困问题，已到决战时，我们同样要坚定必胜信念，举全国之力，一鼓作气，顽强奋斗，定能打赢脱贫攻坚这场收官战，如期兑现党对人民的承诺。

在国家博物馆参观“复兴之路”展览时第一次提出了“中国梦”的概念。近期，我研读了《全面建成小康社会与中国梦》一书，对中国梦有了进一步的认识，现将些许体会记录如下。

1.中国梦是国家梦。实现国家富强，提升综合国力，实现中华民族伟大复兴，是国家梦的基本内涵。国家好，民族好，大家才会好。正因为如此，盼望国家好

民族好，成为中国人民普遍的爱国主义情怀，成为共同的理想信念，成为民族精神的生动写照。党的十八大报告所讲的建设中国特色社会主义的总任务，即“实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴”，也就是要达到两个一百年的奋斗目标：在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。今天的中国，民族独立梦

两弹一星梦 奥运世博梦 航天潜海梦等宏伟梦想都已成真，正向着实现全面建成小康梦

现代化之梦挺进，深藏于中国人民心中的民族复兴之梦，已经不再是空中楼阁，而犹如地平线上跳动着的朝阳，即将喷薄而出，现如今的我们“比历任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历任何时期都更有信心

有能力实现这个目标”。

2.中国梦是人民梦。一切为了人民，一切依靠人民，是人民梦的基本内涵。强国才能富民，强国也是为了富民。没有人民富裕幸福，发展就不算成功，复兴就不算完成。人民是由无数个体构成的整体，每个人的发展和命运既是社会发展和历史命运的映照，同时也汇成了社会发展的主流，构成了历史命运的基调。中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。民族梦必须同个人梦融合起来

统一起来，梦想才有生命，梦想才有根基，梦想才有力量。今天的中国，更多上升机会，更多保障依靠，更多成功路径以及更多表达渠道，使得宏大的国家梦正日益演绎为个人梦，并在每个人的努力奋斗中

在时代的点滴进步中，慢慢生根 开花 结果。

3.中国梦有益于世界。中国的富强离不开世界，也有益于世界。中华民族是爱好和平的民族，中国梦的实现，根本要靠中国人民自己的艰苦奋斗，同时也需要世界各国人民的理解和支持。没有和平环境，中国和世界都不可能顺利发展;同样，离开发展，中国和世界也不可能有持久的和平。与世界共患难

同分享，是中国梦独具特色的重要内涵。从“入世惠及中国 也惠及世界”到“同一个世界，同一个梦想”，日益融入世界的中国，在与各国的交流合作中，始终追求良性互动

互利共赢。事实证明，中国梦的实现也是世界的重大利好。

离开了国家的富强和中华民族的复兴，就不可能有人民的幸福和对世界的贡献;离开了人民的主体地位和主人翁思想，就不可能有国家的发展和繁荣;离开了世界的和平与稳定，就不可能有中国的和平崛起。

切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以更大的决心、更明确的思路、更精准的措施、超常规的力度，坚决打赢脱贫攻坚战。

扶贫对象要用情，兜底线、织牢民生保障网是关键。省民政厅把脱贫攻坚作为“十三五”时期民生工作的首要任务，实施“脱贫攻坚最低生活保障支持计划”，确保到2018年底，全省各地农村低保标准不低于扶贫标准，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围，做到应保尽保。为确保“脱贫攻坚低保支持计划”落到实处，省民政厅将采取调整低保标准确定机制、落实低保资金保障机制、健全农村低保与扶贫开发政策衔接机制、建立扶贫工作与低保工作信息共享机制等四项措施。同时，省民政厅将进一步加大医疗救助、临时救助和慈善救助制度在贫困地区的落实力度，增加兜底保障功能，鼓励各类社会组织开展进村到户精准扶贫，筑牢基本民生底线，确保困难群众求助有门、受助及时，“一个也不少”跨入小康社会。

脱贫路径是脱贫的支撑点，更要用力，省发改委积极做好扶贫开发工作，坚持以贫困人口增收和贫困地区加快发展为主线，以东西两个片区为主战场，积极推进光伏、电商、边境、旅游等精准扶贫工程，实施200个贫困村整村推进和788个基础设施和社会事业重大项目，预计到年底能超额完成年度减贫25万农村贫困人口的工作目标。

脱贫验收考核和退出机制要用心，俗话说“小康不小康，关键看老乡”。“十二五”以来，我省将贫困人口脱贫作为重点民生实事统筹推进，本着标本兼治的原则，聚力攻坚，扶贫开发事业取得丰硕成果。

我省围绕精准扶贫、精准脱贫，着力推进脱贫扶贫攻坚。要强化薄弱环节推进连片特困地区脱贫，完善基础设施，充分发挥特色资源优势。实行精准帮扶，织紧社保“安全网”，兜住贫困地区民生底线，确保脱贫工作取得实实在在成效。

当前，新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，全国各地人民群众坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，疫情形势出现积极变化，防控工作取得积极成效。在这场战“疫”中，党员队伍发挥了积极作用，“若有战，召必回，战必胜。”习近平在讲话中提到：“各级党委和政府要不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。“广大党员干部要自觉把“不忘初心、牢记使命”主题教育激发出来的干事创业精气神转化为做好疫情防控工作的具体行动，充分发挥模范带头作用，以实际行动诠释共产党员的担当与责任：一要提高政治站位，团结一心，切实增强责任感、紧迫感，坚定地站在疫情防控的最前线，疫情就是命令，防控就是责任，面对凶猛的疫情，党员们不退缩，主动请缨，彰显了新时代党员干部的先锋带头作用。疫情阻击战，是对广大党员初心使命的考验，各级党组织和广大党员干部们敢于承担、甘于奉献是对新时代先锋带头作用思考中的回答。坚持改善民生凝聚人心,坚决打赢脱贫攻坚战。这个特殊时候要提高党员干部思想素质。基层党组织要以身作则，学党章党规，学系列讲话，将党的纪律要求传达到每一名党员。党员干部要贴近生活，多与群众面对面的交心谈心，说通俗、正派的真心话，把书面用语转化为群众听得懂的话，当好政策的“宣传员”，确保人人皆知。党员干部要办实所需，结合各项惠农惠民政策，找准帮助群众脱贫的办法，管好用好扶贫资金，确保扶贫资金真正用到扶贫上、用到贫困群众身上。党员干部要善于发动群众，采取有效的方式方法，把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困、勤劳致富。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，加大力度,加快速度,加紧进度,齐心协力打赢脱贫攻坚战,把责任扛在肩上，把任务抓在手上，众志成城实现脱贫攻坚目标。

脱贫攻坚是十三五时期的首要任务、头等大事、第一民生工程。把学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神和省委大扶贫战略行动推进大会精神作为一项重要政治任务。始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把贫困不除愧对历史、群众不富寝食难安、小康不达誓不罢休的决心作为前进方向;把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的强力推动和重要抓手。大力发扬钉钉子、扣扣子、担担子、抓落实的精神，进一步结合实际，因地制宜，精准施策，科学统筹，决不让一个民族、一个地区、一个村庄在脱贫致富、全面建成小康的道路上掉队。

打好脱贫攻坚战要把易地扶贫搬迁作为重要抓手。易地扶贫搬迁是帮助群众彻底摆脱贫困，走向全面小康生活的科学路径和有效方法。要深刻认识到易地扶贫搬迁是脱贫攻坚战中的攻坚战，必须拿出敢叫日月换新天的气概，鼓起不破楼兰终不还的劲头，举全乡之力攻坚克难，要进一步把易地扶贫搬迁的工作责任明确到人、落实到人、细化到人，层层签订责任书，明确作战图，列出时间表，立下军令状，切实做到尽心尽责、精细统筹、高位调度、务求实效。确保最为贫困地区的群众搬得出、搬得稳、搬得好，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。打好脱贫攻坚战重在精准，贵在落实。要始终以精准化为标准和要求，切实强化机遇意识、发展意识、责任意识，以稍纵即逝的紧迫感、只争朝夕的使命感、义不容辞的责任感，苦干实干抓落实。

尤其要积极抢抓一切有利机遇，为贫困群众顺利搬出自然基础条件较差、不适宜生活居住的地方提供保障;要科学规划指导易地扶贫搬迁的实施，决不让贫困代代相传，真正把福泽子孙的民生实事办好办实;要立足实际，深入系统研究整村搬迁、整村脱贫工作，以产业为支撑、项目为抓手，加快以道路、水利为核心的基础设施建设，强化农村综合环境整治，广泛动员各级干部全身心投入到脱贫攻坚、全面小康的伟大实践中，努力让更多群众摆脱贫困、奔向小康。