干净是领导干部必须具备的基本素质精选20篇

11月20日，市委书记李诗与近段时间调整的一批干部进行集体谈话，勉励大家立足岗位、勇于担当、履职尽责，以奋发有为的姿态，努力在各项工作中争做表率、争创一流，为我市宜居宜业幸福之城建设作出更大贡献。

李诗从四个方面勉励新任命干部。一要强化政治意识，坚守理想信念。李诗指出，不论工作如何调整，不论职务如何晋升，都要始终注重思想改造，注重理论学习，注重党性锤炼，自觉把灵魂置于高处，时刻体现和保持共产党员的先进性。要有强烈的政治意识、清醒的政治头脑、坚定的政治立场，时刻保持政治清醒。作为新提拔的同志，更要重视对世界观、人生观、价值观的改造，打牢思想根基，塑造良好人格，实现党性与人格的完美统一。切忌好高骛远，心高气燥，要沉心静气、脚踏实地，以扎实的作风、良好的形象、优异的业绩，赢得组织和群众的认可，努力做一个品德高尚的干部、一个德才兼备的干部。要锤炼坚强意志，敢于挑起急难险重工作，在实践锻炼中改进作风、磨练意志、提升境界。

二要强化大局意识，全力干事创业。李诗指出，当前，我市经济社会跨越发展已经到了关键时期，希望新任命干部进一步强化大局意识、全局意识，以实际行动服从市委决策部署，自觉在服务大局中恪尽职守、建功立业。要把工作当成事业，始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气，增强工作的积极性、主动性和创造性，努力开创各项工作的新局面。要敢担当，主动承担起职责范围内的重要工作，主动承担起组织上安排的任务。主动到矛盾多、问题多、环境艰苦的地方了解情况、推动工作。要乐于奉献，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，兢兢业业地完成组织交办的工作任务。

三要强化纪律意识，坚持廉洁自律。李诗指出，廉洁是对干部的基本要求，也是干部的从政底线。大家走上更高的领导岗位，意味着将面临更大的考验、更多的诱惑，要自觉做到自重、自省、自警、自励，严格用党的纪律约束自己，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要讲规矩、守纪律，以身作则、争做表率，慎重用权、秉公办事，做一个对得起党、对得起人民、对得起社会、对得起自己的好干部。

四要强化业绩意识，做到有为有位。李诗指出，经验来自实践，才干来自历练。当今时代是一个“知识爆炸”的时代，各种新知识、新情况、新信息层出不穷。大家走上新的岗位，一定要本着对党和人民高度负责的态度，高度重视学习提能、竞进干事、奋发有为，把读万卷书与行万里路结合起来，不断提高自己的履职能力和水平，用业绩说话，用实绩服人。要加强学习、增强本领;牢记宗旨、为民服务;凝心聚力、团结干事;改进作风、真抓实干，努力在各项工作中争做表率、争创一流。

市委常委、纪委书记罗兴斌，市委常委、组织部长阳以诚出席座谈会。

“走新路、有作为、创亮点、守底线”这四个词、十二个字各有深意、环环相扣，互为依托、互为促进。“走新路”是实战要求，是谋思路、干工作的基础;“有作为”是重要指向，是各级干部为官从政的基本价值追求;“创亮点”是近期目标，是走新路、有作为的现实检验;“守底线”是根本保障，是对各级干部抓工作的基本要求和基本遵循。

走新路，与公安机关“护航发展、维护稳定”的主线异曲同工，护航发展就是走新路的一个实践;

有作为，要不断拓展“创净土、讲故事”两大战场的空间，讲究战术方法，把两个战场作为一盘棋，提升群众安全感和满意度;

创亮点，与“抓品牌”一脉相承，要立足于创亮点，挖掘优势，拉长长板，靠亮点来引领和推动工作发展;

守底线，一方面要切实守住思想上的“底线”，不越作风上的“红线”，不碰纪律上的“高压线”。另一方面要打牢基层基础，履行好公安职责，做好防范打击犯罪、公共安全管理各项工作，确保不出大的案事件。

“三进三帮”活动中，紧密结合工作职能，坚持做到“三项结合”，着力在强宣传、谋思路、夯基础、解难题、抓长效上下功夫，全方位推进“三进三帮”活动深入开展。

一是结合工作要求，优化活动方案。今年以来，淮安市侨联与涟水县东胡集镇桥西村和胡谢村结成帮建伙伴，通过基层调研制定了活动方案，通过“一挂二包三联”(挂县、包乡镇、街道、包重点信访案件、联村联企联户)的形式建立联系点，开展“进农村，帮排忧解难，促群众致富;进企业，帮优化环境，促快速发展;进社区，帮改善民生，促文明和谐系列活动。

二是结合创建品牌，密切联系群众。把开展“三进三帮”活动与淮侨文化宣传工作结合起来，树立淮侨品牌。通过深入基层走访、收集侨史资料，挖掘了尹柏寒、滑田友、司马中原等一批淮安籍海内外名人爱国爱乡的事迹，组织专人整理撰稿，准备出版《淮安侨史人物传记》。

三是结合工作职能，拓展活动内涵。把落实“三进三帮”与侨联工作结合起来，创新社会服务管理。通过开展侨务工作进社区活动，宣传《归侨侨眷权益保护法》，汇报侨联工作，更广泛联系群众，将侨联工作触角向下延伸;通过入侨企调研、建立侨企档案，开展创评活动、提升侨企影响，零距离服务侨企;通过进社区调研，接访群众，了解群众最关心的现实问题，撰写调研报告，积极履行参政议政职能

同志们:

按照中央统一部署，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”(简称“两学一做”)学习教育。今年2月，习近平总书记在中央政治局常委会审议学习教育《方案》时发表重要讲话，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。党中央专门印发学习教育《通知》，中组部下发了学习安排《具体方案》。4月14日，全省“两学一做”学习教育工作座谈会召开，省委东明书记出席会议并作重要指示。省委办公厅印发了《学习教育实施方案》，省委组织部也印发了《指导意见》。为认真贯彻落实中央、省委的安排部署，今天，我们召开全局党员大会，目的是对我局开展“两学一做”学习教育进行动员和部署，会后，党组将下发学习教育实施方案，请各支部按照方案抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

开展“两学一做”学习教育，是巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的重要举措，是坚持全面从严治党、加强党的思想政治建设的重要部署,对推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性、凝心聚力协调推进“四个全面”战略布局等具有重大意义。

(一)开展“两学一做”学习教育，是推动党的思想政治建设常态化的重要实践。党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用，极大地统一了全党的思想，凝聚了全党的力量。思想政治建设贵在驰而不息，我们党要领导全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，实现中华民族伟大复兴，必须全面从严治党，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，从范围上讲，是从“关键少数”向广大党员拓展，从形式上看，是从集中性教育向经常性教育延伸。在全党开展“两学一做”学习教育，体现了思想政治教育的连续性，更标志着党内教育已经进入经常性教育的新常态。

(二)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。治国安邦，重在基层;管党兴党，重在基础。基层组织是党执政大厦的“钢筋铁骨”“坚实地基”。在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记要求，推动全面从严治党向基层延伸，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。开展“两学一做”学习教育，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，与之前所提出的从严治党的“基层逻辑”一脉相承。只有基层党组织坚强有力，党的根基才能牢固，党才有强大战斗力。只有推动全面从严治党向基层延伸，使基层管党治党从宽、松、软走向严、紧、硬，才能不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，把党的大政方针和决策部署落到实处。

(三)开展“两学一做”学习教育，是锤炼党员党性保持党员先进性纯洁性的现实需要。党员是党的细胞，是党组织联系群众的纽带，是加强党的建设的骨干力量，也是党的路线方针政策的贯彻执行者。党员的党性修养强不强，党员先锋模范作用发挥得好不好，既关系到党的建设，直接决定着党的威信、影响力、凝聚力和战斗力，也直接关系到全面建成小康社会目标能否实现。近年来，通过开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等集中学习教育，党员队伍素质不断提高。但对照党章党规，仍有不少党员存在理想信念模糊动摇、党员党的意识淡化、党员宗旨观念淡薄、党员精神不振、党员道德行为不端等问题。通过深入开展“两学一做”学习教育，必将进一步唤醒大家党的意识、党员意识、党章意识和党规意识，引导党员自觉坚定理想信念，自觉用党的理论武装自己，自觉用党章党规约束自己，始终做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

(四)开展“两学一做”学习教育，是打赢我省精准扶贫精准脱贫攻坚战的重要保证。扶贫开发，既是经济工作，更是政治任务、民生大事，事关全面小康目标的全面实现，事关贫困群众的根本利益。当前，我省脱贫攻坚工作的“3+10+N”“六个精准”“五个一批”“六个有”“五个一”等都部署到位，现在的核心是在落实落地上狠下功夫、在落细落小上持之以恒，关键要把脱贫政策措施落实到村到户，确保今年实现105万贫困人口脱贫、2568个贫困村退出、5个贫困县“摘帽”目标。任务艰巨，责任重大。我想，如果不深入学习贯彻习总书记关于扶贫脱贫的战略思想，如果没有一支思想、能力素质过硬的干部队伍，我们要打赢这场硬仗必然是一句空话。深入开展“两学一做”学习教育，必将进一步统一思想，凝聚共识，为聚力脱贫攻坚，打赢这场硬仗提供重要保证。

二、夯实“两学一做”基础，在深学细悟上下功夫

“两学一做”，基础在学。我们要把握学习总体要求，深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列讲话精神，切实增强打赢脱贫攻坚战的信心和决心。

(一)把握总体要求。“两学一做”学习教育不是一次活动，而是一项重大政治任务。要突出正常教育，把党的思想建设放在首位、严到支部，教育管理好党员干部，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，实现“四个进一步”。即：进一步坚定理想信念、提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，当好履职尽责的合格党员，争做创先争优的优秀党员，在遵守党章党规上作表率，在深入学习习近平总书记系列讲话精神上作表率，在贯彻落实中央、省委重大决策部署上作表率，在精准扶贫精准脱贫工作中作表率，以饱满的热情，奋发有为的状态推进全省扶贫移民工作健康有序快速发展。

(二)明确学习内容。一是学党章党规。要认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚，牢记党规党纪，自觉把纪律和规矩挺在前面。认真学习党的历史、革命先辈和先进典型，用好红色教育资源，弘扬党的优良传统和作风。深刻汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件教训，坚决肃清恶劣影响，进一步深化对省委“三个不可低估”重大判断的认识，自觉讲政治、讲规矩、守纪律，坚守为人做事的基准和底线。二是学系列讲话。认真学习习近平总书记系列重要讲话，深刻领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，尤其是认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚提出的系列新理念新思想新战略，把学习习总书记的系列讲话同学习省委治蜀兴川方略结合起来，深刻领会实施“三大发展战略”、全面创新改革、脱贫攻坚、依法治省、“十三五”发展等重大部署，切实增强贯彻落实中央和省委决策部署的自觉性和坚定性;切实用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

(三)认真组织学习。此次学习教育，要突出经常性教育，坚持以支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托，要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。

一是抓好专题学习讨论。各支部要抓好集中学习讨论，制定学习计划，每季度召开1次全体党员会议，每次围绕1个专题组织讨论，每个专题集中学习讨论不得少于1天。分别围绕“坚定理想信念、明确政治方向”“坚持根本宗旨、勇于担当作为，聚力脱贫攻坚、争做优秀党员”“坚守纪律底线、树立清风正气”组织讨论。每个党员要紧密结合自身思想、工作实际，带着扶贫使命，带着岗位职责，抓好自主学习、自我教育，党员之间搞好相互交流、讨论互动，把党章党规和系列讲话学深悟透。学习教育期间，每个党员至少有1篇学习感言，各支部每个季度向机关党委推荐2—3篇学习感言。同时，党组中心组按照中心组学习计划开展集中学习和研讨，机关党委要聘请专家作“四讲四有”专题讲座并开展研讨。

二是创新方式讲党课。党员领导干部要带头到所在支部讲党课，到所分管的部门讲党课。讲党课要紧扣“两学一做”学习教育主题，讲清楚学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话的重要意义，讲清楚对党绝对忠诚是最重要的政治纪律，讲清楚党员不可触碰的底线，讲清楚怎样做合格党员、怎样争当优秀党员。要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，创新方式讲党课，切实增强党课的吸引力和感染力，使讲党课成为提高认识、凝聚共识、拧紧“总开关”的过程。各支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式作出安排，“七一”前，要结合开展建党95周年纪念活动，集中安排1次党课。

三是坚持领导带头学。此次学习，各级制定的《实施方案》对全体党员和县处级以上党员领导干部学习的内容要求、方式方法和重点解决的问题，都做出了明确安排。党员领导干部既要严格以普通党员身份参加双重组织生活，与党员一起学习讨论，一起查摆问题，一起接受教育，一起参加民主评议，更要学在先、做在前，带头在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，凡是党要求党员做到的，党员领导干部首先要做到，凡是党要求党员不做的，党员干部带头不做。

四是紧密联系实际学。省委东明书记在全省“两学一做”学习教育工作座谈会上明确指出，抓学习要防止两种倾向，既要防止以干代学，又要防止坐而论道，脱离实际。要真学真懂、入脑入心，用理论联系实际，用党章党规约束行为。作为扶贫移民部门党员干部，要认真学习习近平总书记关于扶贫开发的战略思想，把《习近平关于扶贫开发论述摘编》作为必读书目，深入理解精准扶贫精准脱贫方略的丰富内涵、核心要义;把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》当作必修课来学，深刻领会打赢脱贫攻坚战的重大意义、指导思想、基本原则、目标任务、方法途径，理解“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”等内涵和要求，对“五个一批”“六个精准”“六有”“五个一”具体内容和要求要熟记于心，牢记于心。

三、抓住“两学一做”关键，在做合格党员上下功夫

“两学一做”，关键在做。做合格党员是本次学习教育的着眼点、落脚点，通过学习教育解决当前我局党员干部中存在的突出问题，通过学习教育来汇聚力量实现我们的脱贫攻坚目标。

(一)坚持“两个导向”找差距。习近平总书记在对“十三五”规划建议作说明时指出：“坚持目标导向和问题导向相统一，既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。”作为我们开展“两学一做”学习教育来说，坚持目标导向和坚持问题导向同样适应。一是坚持目标导向倒推找差距。目标导向思维是一种反向思维方式，是从目标倒推到起点，以满足实现目标为前提，倒推资源配置、倒推时间分配，然后再链接战略战术、链接方法手段，是一种倒推法。我们必须紧紧围绕全面建成小康社会这个伟大目标来开展，厘清各时间节点必须完成的任务，要锁定年度脱贫摘帽目标，逐年、逐级、逐项分解分配脱贫摘帽任务，协调推动“五个一批”“10个专项方案”等年度工作计划以及若干单项计划实施，用目标倒推找差距。二是坚持问题导向顺推找差距。坚持问题导向，前提是能够发现并正确认识问题。近年来，我们在开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中都进行了问题查找，有的已经整改到位，有的党员干部在政治思想、工作作风等方面还有差距。如：在对党员政治理论修养提高方面，组织开展中心组学习有完成“规定动作”，就学习而学习的现象，对如何通过理论学习，提高思想政治素质，增强党性修养，对如何结合脱贫攻坚实际，解放思想、更新观念，研究分析上还有差距;部分党员在讲政治守纪律上，存在个人主义、传播政治小道消息、为官不为等不良思想、观念和言行;部分党员在履职尽责讲奉献上,还存在不细心、不细致、不细化、不适应的问题，存在以完成任务了事，方式方法过于粗放、大而化之，在工作上还缺乏细心、细致、细化，没有起到党员的模范带头作用，没有在脱贫攻坚中当好排头兵。大家要把自己摆进去，认真查找差距，列出问题清单。总书记讲的“从目标倒推，从问题顺推”，既是思想方法，也是工作方法。

(二)针对问题抓整改。发现问题、认识问题是基础，最终目的还是解决问题。针对查找出党员干部在工作信心、作风、能力与精准脱贫不适应的问题，我们要以“两学一做”学习教育为契机，坚持以知促行、知行合一，将学习教育落到实处。一是直面问题，正确认识问题。存在问题并不可怕，可怕的是回避问题，可怕的是找不到问题，看不到问题;有些人不敢或不愿直面问题，有的面对问题时互相推诿、躲躲藏藏;有的则“和稀泥”、“纸包火”，能拖则拖;有的满眼都是成绩和经验，看不到问题存在等等。就此看来，是否敢于直面问题，需要面对问题者有足够的思想认识，应有一种勇气面对存在的问题和在解决问题过程中出现的新问题。这既是思想和认识问题，更是责任和党性问题。如果同志们自己都看不到身边、看不到自身的问题，这本身就是问题。二是瞄准问题，针对问题整改。每个党员针对查找出来的问题，不讳疾忌医，要正确“处方”，对症下药。对照“四讲四有”，真改实改，从细节小事改，从做人做事改，在实际工作中改，要把改的成效体现到思想素质提升、体现到推动脱贫攻坚各项任务上来。三是持续深入改，巩固整改成效。这次学习教育解决问题，要与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、中央和省委专项巡视问题整改结合起来，集中整治“四风”问题，持续抓好不严不实问题的整改，不断巩固整改成效

(三)明确标准做合格党员。合格党员的共性就是“四讲四有”。即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。去年，我们局党组结合实际，就合格党员进行了进一步的具体化，出台了《践行“三严三实”要求党员干部行为规范》，即：信仰坚定对党忠诚、纯洁党性严守纪律、心系群众为民服务、爱岗敬业勇于担当、依法行政严以用权、遵章守纪清正廉洁、团结协作诚实守信、重德修身品行端正，让大家学有标准、行有规范，将“两学一做”落到实处。同时，根据国扶办的要求，要在扶贫系统党员领导干部中开展“抓党建、促攻坚、做表率”活动，在普通党员中开展“政治强、业务精、争一流”活动。我们结合自身实际，主要在以下几个方面抓实落地。一要落到理论武装上。引导党员干部多学多思，学有所悟，学有所获。学而不思则罔，思而不学则殆，要深学细悟，勤思善思，不能囫囵吞枣，应付了事;二要落到党性教育上。引导党员干部坚定理想信念，牢记誓词，不忘初心。要牢固树立“四个意识”，挺起理想信念的“主心骨”，锤炼对党绝对忠诚的政治品格，自觉向党中央看齐，自觉践行社会主义核心价值观，始终坚守共产党人的精神家园;三要落到严明纪律上。引导党员干部立标杆，做表率，争做遵章守纪的模范。要深刻汲取南充拉票贿选案教训，要做到在任何时候都把纪律规矩挺在前面，增强组织观念、服从组织决定，绝不信谣传谣，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止;四要落到推动发展上。引导党员干部坚持“三严三实”，学习好、理解好、实践好发展新理念。进一步解放思想、与时俱进，树立对五大发展理念的自觉自信，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享;五要落到岗位贡献上。引导党员干部高尚精神，以严实的作风、良好的品格积极投身于脱贫攻坚中。重点促进党员模范履行岗位职责和落实直接联系服务群众制度，深入开展“双报到”“双联”“结对认亲”“三亮三比三评”(亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评)等活动，促进党员干部更加自觉践行党的宗旨，始终保持为民本色，敢于担当，勇于负责，在全面推进脱贫攻坚工作中当标兵、做模范。

四、精心组织，严格要求，确保学习教育取得实效

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为确保“两学一做”学习教育取得实实在在的效果，我们要以严实的作风，进一步加强组织领导，注重统筹协调，确保学习教育效果。

(一)明确工作责任。局“两学一做”学习教育在局党组的统一领导下进行，党组书记任组长，其他党组成员、厅级领导任副组长，各部门负责人为成员的“两学一做”学习教育领导小组。领导小组办公室设在机关党委，负责“两学一做”学习教育的组织实施，对接省委组织部“两学一做”协调小组和省直工委协调小组，负责学习教育的情况综合、宣传报道、活动指导和督促检查;党支部作为学习教育的基本单位，要承担“两学一做”学习教育的主体责任，要根据《实施方案》，制定出切合支部实际的具体计划，充分发挥支部委员的作用，从严从实抓好学习教育。过去开展支部活动，往往因为工作太忙，形式多于内容，这次各支部书记要多动脑筋，好好创新，把党建工作和业务工作有机结合起来，形式和时间、形式和内容、时间和空间，都可以发挥想象，我们也支持。另外，各分管领导在指导支部学习教育的时候，要充分发挥作用，切实履行起指导、督促的职责。每个专题学习中，各党支部要切实完成好“三个一”规定动作：即组织一次全体党员集体学习、讲一次党课、开展一次特色活动。支部书记要联系实际在本支部带头讲党课。学习教育结束后，机关党委拟组织先进支书、先进支委、最佳学习教育案例的评选。

(二)强化督促指导。“两学一做”学习教育不是一项活动，而是经常性的教育，要把“两学一做”学习教育纳入党建工作述职评议考核的首要内容，进一步严肃党的组织生活，推动党员教育管理常态化长效化。严格落实《实施方案》分别对全体党员和县处级以上党员领导干部提出的学习内容、方式要求，不折不扣把规定的主要措施抓实抓到位。对组织不力、敷衍塞责、效果不好的支部，要严肃批评、严肃问责，机关党委要采取随机抽查等多种形式，加强督促检查,定期进行通报。同时，积极配合省直机关工委对我局的学习教育督查指导工作。

(三)加强宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传中央和省委精神，宣传“两学一做”学习教育成效，宣传学习教育的一些好经验好做法，切实加强舆论引导。在四川省扶贫和移民工作局门户网站开辟“两学一做”专栏，充分利用门户网站、《四川扶贫移民》杂志等宣传学习教育典型，交流学习经验，引导党员在线学习交流，满足党员自学需求。制作宣传展板，编印专题教育工作简报，多角度、多层次、全方位进行宣传报道，营造浓厚学习氛围。

(四)注重统筹协调。学习教育从来就不是孤立的，学习教育的目的就是为了提升素质，推动工作，要在“结合”上做足文章，做到两手抓、两促进、两不误。一是要与全面贯彻落实中央“四个全面”布局和五大发展理念相结合，把思想和行动统一到中央精神上来;二是要与贯彻落实省委决策部署、推动扶贫移民工作相结合，聚焦“四大片区”，抓好“3+10”组合拳和“六个精准”总体要求、“五个一批”“六有”“五个一”等各项部署落实，要结合2016年脱贫攻坚任务，真抓实干，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗;三是要与贯彻全面从严治党各项部署相结合，不断巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、巡视整改落实成果。四是要与持续深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动相结合，强化宗旨意识，树立为民情怀;五是要与全面推进机关党的建设、提升机关党组织整体功能相结合，使学习教育成为增强党员队伍生机活力的生动实践。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义十分重大。我们一定要坚决贯彻中央和省委决策部署，以饱满的热情、优良的作风、扎实的行动从严从实抓好学习教育，要紧紧围绕扶贫移民中心工作，咬定目标，坚定信心,矢志不移，大力发扬钉钉子的实干精神和踏石留印、抓铁有痕的工作作风，切实担当起落实脱贫攻坚的历史使命，争当脱贫攻坚标兵，打赢这场硬仗!

党把他们培养成为高级领导干部，是人民的信任和重托，落到今天这样的下场，真让人痛心和惋惜的同时，也为我敲响了警钟，也更应从中汲取教训。

一要牢记自己的职责和使命，永远不忘自身世界观、人生观、价值观的改造。要坚持不懈地学习，要有活到老学到老的精神。把政治理论学习和思想建设放在首位。只有这样，才能把自已的思想和行动与党中央保持高度一致。才能明辩是非，旗帜鲜明。人们常说官升脾气长。是说一个人当上官，昨天和今天就不一样了。只所以起了变化。是他内心世界发生了变化。作为党的一名普通领导干部，我想一定要做到：做人要是人，当官不像官。

二要严格要求自己，树立合理的政绩观。我国现在正处于转型时期，必然要出现一些腐-败现象。但这些高-官的人生轨迹，深刻地告诉我们，位高权重，高位责变也重的道理。合理的政绩观教育我们：要把为党多做工作，为人民多办实事作为衡量政绩的标准，而不是职位的高低和权力的大校如果全社会都能认识到这一点，也就不会出现卖官、买官、跑官、要官和卖官鬻爵现象的发生。

三要用手中的权利为人民群众谋福利，切记权力是人民赋予的。我国是人民民-主专-政的社会主义国家，一切权力属于人民。作为一名党员，一定要牢记这一点。而这些贪官忘记了这一点，把手中的权力当成自己升官发财的砝码。更有甚者，不遗余力，横征暴敛。势必被受到人民的唾弃，历史的审判，法律的严惩。

四要不断加强政治理论的学习，增强自身的拒腐防变能力。时刻牢记权力是形，腐-败是影，两者形影相随。这就要求我们要用好权，做一名让党和人民放心的好干部。拜金主义和享乐主义要不得，这些贪官就是陷入这个泥潭不能自拨，搞起权钱交易，最终锒铛入狱。做一名合格的党员领导干部，一定要经得起钱的诱-惑、情的困惑、色的迷惑。

一个领导干部，只有坚持慎独，自重自省，使自身常思贪欲之害，常怀律已之心。要时刻保持清醒头脑，耐得住清贫、顶得住歪风、抗得住诱-惑、管得住小节，真正做到在内心深处牢固筑起反腐倡廉的堤防，在思想上提高拒腐防变的能力，在实际行动上做廉洁自律的表率，在市场经济大潮中经受住各种形形色色的考验，争做一名称职合格的领导干部。

《榜样》以“向榜样看齐、做合格党员”为主题，邀请部分今年表彰的全国优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织代表到场，调动实地拍摄、深入采访、典型访谈、老党员现场讲述、情景展示等艺术手法，生动诠释了中国共产党人坚定理想信念、为民实干担当、勤勉敬业奉献的精神风采，是开展党员教育的生动教材。

见贤思齐，“以人为镜，可以明得失。”列宁就曾经说过，榜样的力量是无穷的。一个人、一个故事、一段话语，看似平凡简单，却能激发人们向善的、好的方向继续前行。

榜样是什么?榜样不仅是一面镜子，也是一面旗帜，更是一种力量。榜样是船，让我们扬起希望的帆，带我们驶向胜利的彼岸;榜样是指南针，为我们指引前进的方向，让我们不再迷惘。如今的社会是一个榜样辈出的时代，也是一个需要榜样的时代。各行各业的道德模范、时代楷模作为传递当代社会正能量的火炬手出现在人们面前，他们是感动一个时代的榜样人物，激励一代又一代人。

例如，恪守初心不辱使命的104岁老红军秦华礼，19岁参加红军，20岁加入中国共产党，长征开始的时候在战斗中腿受重伤，但他不愿在家里养老，坚决要跟共产党走到底。退休还乡依然心系群众，一心为群众谋福祉的罗官章，他说：“对党的事业，我是负了责的”。用自己36年青春年华滋润农村教育事业的支月英，用实际行动诠释着人民教师的时代含义。支月英说：“要给孩子像母爱一样的爱。”他的女儿却说：“您是一位好老师，但是您不是我的好妈妈。”支月英为了大家而舍去了小家，她用双手撑起山里人求知的天空。《榜样》的人物或充满爱心、助人为乐，或见义勇为、舍生忘死，或诚实守信、坚守正道，或敬业奉献、忠诚勤勉。他们的实际行动是对党忠诚，对国家忠诚，对人民忠诚的完美诠释，他们的高尚品质，激励了许多人，温暖了人们的心，感动了中国，为全社会树立了光辉的榜样。

在史学家的笔下有着数不清的榜样人物，他们的名字已经成为中华民族精神的一部分。中国共产党继承了中华民族这一宝贵遗产，为着民族的独立和解放，为着国家的繁荣与强大，为着人民的幸福和富裕，一代又一代优秀共产党员把青春、热血、汗水，甚至把生命奉献给了这片热土。他们像一座座耸立的丰碑，永远矗立在人民的心中。他们的名字已经化为不朽，永远刻在人民的心里。

弘扬榜样正能量， 传递真善美。“真”，就是对党真诚，坚信只有“跟着共产党走，才是在正道上行”、就是学做真人，讲真心话，真心做事。“善”，就是讲社会责任，讲社会担当、讲公平公正、讲平等待人，真心向善，倾心为善，与人为善，兼善天下。这是我们安身立命、处世为人的根本道德准则、行为规范。“美”，就是超越庸俗，拒绝低级趣味，追求美好的事物和健康的审美文化的品味，追求高尚人生境界。“爱”，就是以人为本，关注民生幸福，关爱他人，关爱生命，扶弱济贫、助人为乐、无私奉献，这是一种无疆的大爱。“榜样”作为一个个普通的个体，用不普通的行为和思想，搭建起了令人动容、催人奋进的精神大厦。这座大厦，播撒的是正能量，传递的是真善美，弘扬的是民族的精神，践行的是社会主义核心价值观。

可以说，世界上任何一个不断发展、不断进取的民族，都不会忽视榜样的力量。大国工匠李万君，他发誓：“要在自己的岗位上干出样子来。”焊工是最平凡的工匠。被誉为“没有翅膀的飞机”的高铁，却离不开他们非凡的双手。在全国优秀共产党员、中车长春轨道客车股份有限公司焊工李万君看来，工匠精神有两种。一种是创新发明开拓，攻克非凡的难题;另一种是始终如一日，把平凡的工作做到极致。在不知不觉中，榜样精神也从古老的中国走向世界各国。

有人认为“小吃小喝不算过，小拿小要没什么”，还有人标榜自己“大吃不大喝，收礼不受贿”等等。他们对自己的过失不以为然。新中国第一大案中的刘青山、张子善就是由收受一条“哈德门”香烟开始，一步一步陷入腐败泥潭的。所以，笔者认为，抵制人情风，必须树立正确的权力现。

在如何看待手中权力的问题上，有两种对立的权力观。共产党人从全心全意为人民服务这一根本宗旨出发，把官职看成尽责为民、为党奉献的神圣岗位，“视名利淡如水，看事业重如山”，看重的不是职务的高低，而是为人民所做贡献的大小。极端个人主义者则把当官作为提高身价、谋取私利、光宗耀祖的工具，把权力作为捞取个人好处的资本。因此，领导干部、权力机关一定要时刻保持清醒头脑，坚持用权为公。

首先，掌权为民。各级党组织和领导干部，一定要牢记我们的权力是党和人民给的，必须真正用在党的事业上，用在为群众服务上。要严于律己，自觉微到有失身份的话不说，有损形象的事不做，更不能为了个人的私情、私事、私利，干扰基层工作，影响部队建设。

其次，用权要公。公道正派是做人处事的准则，是赢得广大人民群众信辅的关键。在用人上，要坚持政治标准第一，坚持任人唯贤.坚持搞五湖四海，而不能划小圈子，搞团团伙伙，做到对上不跑官，对下不送官，不让跑官的人得官，不让老实人吃亏;在处理问属上，不为人情所左右，严格按政策纪律和原则办事，不随心所欲乱“拍扳”，也不能以上级有交待为由搞变通，更不能为照顾关系集体研究“闯红灯”;在生活上不搞特殊，不办非分之事，不搞任伺形式的以权谋私，竖不晕，横不比，老老实实管好自己，为官一任，创造一方“净土”，始终傲到心理不失衡，为官不失志，权力不失控，做群众倌得过的掌权人。

第三，以规制权。健全完善的规章制度是抵制和克服人情风的根本保证，近几年来，各级政府部门都在实践中制定和完善了一系列规章制度，只有不折不扣、扎扎实实、一条一条地抓好落实，有效地克服领导干部在用权上的随意性和盲目性。

为了防止一阵风，一定要从源头上预防和减少“人情腐败”，对“人情腐败”问题要一查到底，决不手软，这就抓住了防腐祛疾、扭风正气的关键点。

1.机关抵制人情风心得体会

2.领导干部抵制人情风心得体会

3.干部抵制人情风心得体会

4.抵制人情风心得体会

全面剿除劣V类水体，是“五水共治”的再一次纵深推进，是一场从基本消除“三河”感官污染到全面提升水质类别的治水革命。今天全市动员大会的召开，标志着劣V类水剿灭战冲锋号已经吹响。锦北街道将立即行动，完善剿灭方案，倒排时间表、任务表、责任表，突出重点，精准发力，坚决打赢马溪劣V类水剿灭战。下面，我代表锦北街道作如下表态：

一是围绕消除污水源头，突出一个“截”字。自“五水共治”实施以来，马溪沿线截污纳管工作有序推进，水环境质量有了一定改善，去年11个月水质达到了Ⅲ以上标准，但还是有1个月出现了劣V类。为彻底消除马溪劣V类水体，我们加快推进现有雨污合流管网分流改造，目前马溪东苑、科技孵化基地2个区块正紧锣密鼓实施中，预计3月底前全面完工。同时，会同相关职能部门，配合推进浙皖农贸城、农林大美食城等区块截污纳管工程，实施江南茗楼小区阳台污水分流改造。

二是围绕消除污水病灶，突出一个“清”字。坚持岸上岸下同步清理，做到标本兼治。一方面，全力推进河道清淤工程。紧扣河湖库塘清淤年度目标任务，加大资金投入，科学制定清淤方案，尽快启动马溪以及沿线小微水体的1公里清淤工作。另一方面，扎实推进河道清理工作。完善河道保洁市场化运作机制，确保马溪河面及沿岸整洁干净。同时，把剿灭劣V类水工作与城中村改造、三改一拆、国卫复审等工作有机结合，开展清违法建筑、清新增排污口、清理卫生死角、清理违规种菜工作，努力营造“水清、岸绿、景美”的环境。

三是围绕消除污水根源，突出一个“治”字。只有全面加强污染的治理，才是消除水污染的治本之策。加强畜禽养殖污染治理，目前马溪沿线和上游38家5头以上的畜禽养殖户已全部关停。下一步，我们将联合开展畜禽养殖整治“回头看”行动，逐一进行实地检查，从源头上预防畜禽养殖污染，防止畜禽养殖污染反弹。进一步加强企业污染排摸，以无证经营、无合法场所、无环保措施等“三无”企业以及餐饮、洗车点为重点，进行拉网式排查整治，对不达标、错接漏接和偷排漏排的，坚决予以关停。

四是围绕消除污水机制，突出一个“管”字。河长制是消劣的重要抓手。作为马溪的河段长，我将认真履行河长职责，牵头组织开展马溪水质和污染源现状调查、制定水环境治理实施方案、落实好各项剿灭劣V类水的工作措施，并在“严管、勤查”上下功夫，做到情况明、责任清、措施实。通过亲自管、亲自抓，确保6月底前完成整治，7月份申报验收。

在下一步工作中，锦北将严格落实全市治水动员大会上提出的目标任务，按照治水铁军的要求，坚定信心、鼓足干劲、真抓实干，确保实现马溪劣V类水全面消除，为建设美丽幸福新临安作出应有的贡献!

实事求是闯新路，是井冈山精神的重要内涵，也是我们开展好“两学一做”学习教育活动的关键。围绕这个专题，我有以下三点认识：

一、井冈山道路、井冈山斗争以及在井冈山形成的建党、建军的思想，是最为宝贵的实事求是闯新路的光辉典范。

我们看了纪录片《筑梦路上》，对党成立以来的历史有了更清晰的认识。中国共产党成立初期，经历了不少挫折，后来，毛主席带领部队上了井冈山，根据中国革命的现实，创建了第一个农村革命根据地，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确道路。正如习近平同志所说的，毛主席在井冈山的探索创新是把马克思基本原理同中国革命实践结合起来的成功典范，这是对实事求是闯新路的理解。

二、新中国成立以来的发展历程，得益于实事求是闯新路。

新中国成立之后，改革开放以来，中国发展取得的成就，无不得益于实事求是闯新路。我们观看了纪录片《筑梦路上》，改革开放以来，我们党领导全国人民进行艰苦的探索是多么的伟大，多么的富有远见。我们这一代既是见证者，还是参与者，更是受益者。当年在安徽凤阳小岗村，18个人按下了红手印，习近平总书记说“这是贴着身家性命干的事”。对于我们农村搞改革。我们搞社会主义市场经济，当时有很多人不理解，但是我们党的主要领导，始终坚持不动摇不退缩。我们国家提出的“一国两制”伟大构想，实现了香港和澳门的回归，“一国两制”在世界上没有哪个国家实现过，但是我们中国实现了，这就是坚持了实事求是的结果。我们搞改革扩大开放，建立经济特区，这在历史上都是没有的，现在看来这些重大历史事件，如果没有当时的正确决策，就不会有现在的局面。

三、吉安的发展变化，得益于实事求是改革开放。

我们吉安市这些年的发展变化，取得的成绩，百姓得到的实惠，这些都得益于实事求是改革开放。我们有些间接的经验，也借鉴其他地方先进的经验。吉安近些年加快建设谋发展，依靠创新，筹集资金进行城市建设。城市建设和工业园区、新农村建设发展中，在用地指标上创新思路，也是在实事求是地走创新路线。除此之外，吉安文化艺术中心、上海东方医院托管经营，吉安职业技术学院与深圳职业技术学院联合办学，这些都是得益于实事求是，得益于改革开放。

实事求是闯新路，我有四点认识。第一点，要明大势。要看得清形势，判断准趋势，抓得住规律，在这个基础上着力创新，是要建立在科学的形势判断的基础上来创新，把握好这个，才能搞好国计民生。第二点，要有担当。一个没有担当的领导，没有担当的组织，没有担当的机构，它不能做成什么大事。当前我们吉安正全力脱贫攻坚，习总书记要求我们井冈山脱贫攻坚要率先实现，这是对我们革命老区的期望和信任，我们吉安市党员领导干部，有没有担当的精神，树立脱贫攻坚的坚定信心。第三就是要善于创新。脱贫攻坚，是否能够给我们贫困户把土房拆掉。农村有些土坯房改造，你该拆不拆，该加固的不加固，该改造的没改造。我觉得这些都是创新，都是创造。最后就是要坚持，要会坚持坚守，要坚持下去。我们吉安，对于农村建房的管控，对于新农村建设的庐陵风格，我们一直在坚持我们的理念，坚守我们有地域特色的文化。

后山镇纪委组织干部集中收看中央纪委宣传部和中央电视台联合制作的专题片《永远在路上》，让党员干部接受廉政教育，让干部明白作风建设没有“红灯停”，永远在路上。

专题片《永远在路上》通过叙述典型违纪案例，采访专家学者、纪检干部等方式，讲述了多位因违反党纪国法而受到严惩的官员从人民公仆到阶下囚的整个工作作风腐化和心里蜕变过程。案例以鲜活的事例直指官员腐变根源，直达腐变“病根”，对我镇党员干部产生了强烈的警示作用和良好的教育意义。

集中专题片《永远在路上》后，党员干部受到了强烈震撼和深刻教育，经发办主任周华表示：要从中汲取深刻教训，不断提高思想道德修养和拒腐防腐的能力，进一步树立和增强自身廉洁自律意识，筑牢反腐倡廉拒腐防变的思想道德防线。

我党历来高度重视从严管理干部，习近平总书记也在讲话中多次指出“从严治吏”的重要性，他强调，“要把从严管理干部贯彻到干部队伍建设全过程，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束”。要把习总书记的要求落到实处，就必须从“我”做起，对自己从严要求、从严管理，做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好党员、好干部。

一、必须坚定理想信念。理想信念是否坚定，是衡量党员干部合不合格的第一标准。缺了理想信念这个“钙”，“软骨病”就会随之而来。多少曾经的好干部就是因为放松了警惕，面对诱惑放弃了自己的理想追求，背离了党的宗旨路线，最后跌进腐败的深渊。坚定的理想信念，是人内在的“永动机”，不会因外部环境的变化而减速，不会因遭遇了艰难困苦而停滞;坚定的理想信念，是人生航线的灯塔，会时刻引领着你朝着正确的方向前行，少走弯路，不偏航线;坚定的理想信念，是风筝的线，断了线的风筝可能会飞得高、飞得远，但迟早都面临着坠落的危险。“物必先腐，而后虫生”。作为一名党员，首先要在思想上严格要求自己，在当前复杂的国际国内形势下，要更加坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，筑牢思想防线，防止“破窗效应”。

二、必须遵守政治纪律。政治纪律是最高纪律，也是对党员干部的基本约束。遵守政治纪律，就是要遵守党的纪律，时刻以党章为纲严格要求自己，时刻秉承较强的宗旨意识、责任意识和纪律意识，服从并且遵守党的教育和管理。要在大是大非上讲政治、有立场，牢固树立大局观念和全局意识，始终拥护党的决定、遵守党的纪律。要在具体工作上履好职、站好岗，完成工作任务要实事求是、步步为营，绝不打折扣、做选择、搞变通。遵守政治纪律，要“内化于心，外化于行”，不断培养遵守党纪的自觉性。

三、必须提升能力素质。“打铁还需自身硬”。作为党的干部，必须掌握过硬的本领。随着生活阅历和工作实践的积累，对自己的要求也要不断提高，不能因为工作和生活的“安稳”就放松警惕、降低要求，要时刻保持积极向上的学习和工作状态，不松懈、不懈怠，不断提升业务素养和处理具体问题的能力。缺乏必要的能力素质，只会变成“墙上芦苇头重脚轻根底浅，山间竹笋嘴尖皮厚腹中空”。有了能力，就有了做事的“底气”，有了前进的自信。坚定了信心，就能更加从容地应对遇到的风雨、困难和挑战。

四、必须端正工作作风。“作风建设永远在路上”。每一个党员干部，都处在为民服务的“最后一公里”，每一个党员的行为，都关乎党的作风形象。因此，在工作作风上，必须发条紧绷、警钟长鸣，要端正工作态度，增进对工作的感情，在工作中充分发挥共产党人的先锋模范作用，投入更多的精力、更大的勇气和更高的热情，时刻保持党同人民群众的血肉联系，自觉自觉践行“三严三实”，踏踏实实为民服务。

习近平总书记指出，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督。习近平总书记提出的从严管理干部要求，不仅传递出从严治吏的强烈信号，更为全面从严治党指明了方向。我们要把贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神作为一项重大政治任务，突出全面从严治党这个主线，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，奏响全面从严治党最强音，统筹推进党的建设和组织工作各项任务，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国提供坚强组织保证。

思想教育从严，就是扭住思想政治工作这条生命线，坚持不懈加强思想理论武装，让党员干部在教育培训中提神醒脑，触及灵魂，从而坚定理想信念、强化宗旨意识。党的先进性和纯洁性要求所有党员干部必须不断加强个人防腐拒变的能力，各级党委和组织部门从没有放松过对党员干部的教育培训工作。对党员干部从严教育就是要不断创新教育方式，以廉政文化为抓手，大力推进廉政文化建设，通过创新各种教育形式，加强党员干部反腐倡廉的思想政治教育，注重源头治腐，使清廉之风扎根心中，为广大党员干部的行为准则树立风向标，构筑党员干部拒腐防变的道德防线。

干部管理从严，就是聚焦裸官、吃空饷、档案造假、买官卖官、说情打招呼、超职数配备领导职务等突出问题，重点整治，并改变以往重选拔轻管理的状况，全面加强干部日常监督，让“为官不易”成为新常态。对党员干部的管理到位不到位直接关系到干部队伍建设的成败，从严管理不仅是治理干部违法违纪的手段，更是对党员干部的一种保护，只有严格管理才能打造出一支高素质的干部队伍。从严管理关键还是要规范管理，不断加强制度建设，让制度管事管人，另外“一把手”的模范带头作用也是重中之重，“一把手”必须切实负起责任，拧紧防腐拒变的“安全阀”，严格按制度办事，不能让人情凌驾于制度之上

作风要求从严，就是继续狠抓“四风”方面的突出问题，推动“正风肃纪”行动向纵深发展，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要强化监督，使权力在阳光下运行。阳光是最好的防腐剂，对权力的监督必须如影随形，善始善终。一是要不断加强和改进包括舆论监督在内的社会监督，从财产公示、政务公示、三公消费公示等方面着手，接受群众监督，真正给群众一个明白，还干部一个清白;二是加强对考察干部的德能勤绩廉的有效监督，保证干部的清正廉洁，让权力在阳光下运行，防止违法行为发生，防止群众利益受损。这样不仅是对干部的一种保护，一种警醒，更能进一步增强党员干部廉洁从政的自觉性。

组织建设从严，就是牢牢抓住党建工作责任制这个牛鼻子，明确党委书记管党责任，下大力整顿软弱涣散党组织，加强党员队伍管理，增强党员干部的组织性、纪律性，提高服务群众的能力水平。要从严落实党建责任，各级党委(党组)要高度重视，严格落实全面从严管党治党责任，把党建工作作为党的生命工程来抓。要树立“抓党建是最大的政绩”这个政绩观，要抓住“书记抓党建”这个关键，要用好“党建述职评议考核”这个指挥棒。通过严明责任、严格考核，推动各级党组织从严从实落实管党治党责任。

制度执行从严，就是要以最讲认真的态度和钉钉子精神抓好制度执行，不畏困难，不怕阻力，用从严治党的新成效、为民服务的新成果取信于民。要认真开展“庸懒散浮拖”专项整治，其目的就是以“治庸提能力、治懒振精神、治散正风气、治浮求务实、治拖增效率”为目标，解决部分党员干部精神不振、担当不力、为官不为等突出问题，增强党员干部践行好干部标准和“三严三实”要求的自觉性，引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。通过对“庸懒散浮拖”问题治理，推动从严治吏取得实效，为从严治党夯实党员干部队伍基础。

今天，是我参加下基层帮扶活动的第一天，说实在的，对于这项工作心里还是比较模糊的。

到达目的地后，发现眼前的景象的确可以用破败、萧条来形容。几辆接送职工的大客车安静地趴在路边，车身上落满了厚厚的灰尘。厂房的大门紧锁，窗户上的玻璃几乎全部破损，四面透风。办公楼的楼梯上有些水泥已经脱落，钢筋裸露在外面，就像是历经沧桑的古代栈道。楼道里的地面坑坑洼洼，几盏钨丝灯散发着昏黄的灯光。会议室里的墙面斑驳，桌椅陈旧。这和我之前所想象的国有大型企业完全是天壤之别，看来要想帮扶这样一家企业走出困境可真不是件简单的事情。

在了解完该厂的详细情况后，发现要想彻底改变兰棉厂的面貌，让这个曾经的棉纺织龙头企业气死回生，扭亏为盈，仅仅给予资金上的帮扶是远远不够的，还需要政府政策上的扶持以及进行体制上的改革。

不仅要输血，更要造血，这也许才是当前最为重要的工作吧。

记得市里第一次组织观看《全家福》演出时，该剧就让我动容，除了温情，更多的是对廉洁从政、清廉做人的反思。在3月中旬筹备教育系统党风廉政建设工作会议期间，我就提议在适当时候邀请《全家福》剧组来平为我市教育系统广大教职员工进行专场演出。虽多方联系，但因档期原因，未能成行。得知市纪委将组织《全家福》剧组来我市进行巡回演出时，我们积极响应，认真筹划。时值6月，全市高招、中招工作的关键时期，我们努力克服自身困难，合理调整时间安排，做好宣传搞好动员，确保了《全家福》教育专场演出的圆满成功。

该剧把主人公蜕变的原因归结于个人、家庭和社会三个层面，诚然，社会的风气、家庭的影响，确实可以改变一个人，但内因还是在自身，是起决定作用的。因此，治理腐败更需要从“主观入手”，筑牢“不想腐”的思想堤坝。加强对党员干部的教育，是市教育局党委高度重视，并严格落实的一项重点工作。我局的廉政谈话制度自规范实施以来，已累计谈话1000余人次，其中不乏县区教育部门和局属单位的负责人。时常拉拉袖子、提提醒在我局已成“常态”，成为班子成员、科室负责人的自觉行动。近日，市委印发了“纪挺法前”《实施办法》，该办法的出台就是要求我们党员干部尤其是领导干部抓自身、练内功，讲纪律、守规矩，防止由违纪行为演变成违法行为。局机关的学习贯彻活动正在有序开展，局党委及机关、二级机构各支部已分别进行了集中学习。

下一步，市教育局将以系统内《全家福》系列活动的深入开展、“纪挺法前”《实施办法》的学习贯彻为契机，扎实做好党风廉政建设和反腐败各项工作，努力营造风清气正育人环境，推动全局整体工作再上一个新台阶。

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推进经济社会又好又快发展是党的十七大提出的战略课题。研究把握经济社会发展态势，发挥国税在经济社会发展中的调节作用，构建服务型国税机关，遵循并有效利用经济社会发展之规律为和谐社会发展服务，是新经济形势赋予国税的使命。

江苏省通州市国税局经过15年的艰苦努力，奠定了坚实的发展基础。自科学发展观理论提出以来，全市国税系统坚持边

学习、边领会、边实践、边落实，以创新的理念破解发展难题，取得了初步的成效。但我们也应清醒地看到，国税事业科学发展刚刚起步，还有很多不足和广阔的提升空间。在全市深入开展学习实践科学发展观活动中，我们组织了多层次的问卷调查，其中涉及税收服务的几个问题很有代表性。结合党政部门、社会各界以及人大代表等对象的反馈意见，我们认为目前在国税系统内部影响科学发展的薄弱环节，主要是在做实纳税服务方面。在具体措施上，我们顺应现代税收管理的潮流，建立了3项机制。

一、建立开放式的需求沟通机制

我们从纳税人的需求入手，建立开放式的需求沟通机制，实现纳税服务体系由职能发起型向需求导向型的转变，不断提升纳税人的服务满意度。

(一)掌握纳税人的真实需求。 (二)对需求信息进行分析应对。

收集到纳税人的需求信息后，由需求所涉及的部门人员组成工作团队对信息进行分类整理，采用“四位一体”的因素分析法对不同的需求信息进行排序，将其分为优先级、次优级、一般级、较低级和最低级5个层级，从中筛选出合法、合理、可操作应对的信息作为需求要点，定期编制纳税服务动态和纳税人需求调研报告，供纳税服务需求沟通领导小组参考。在具体应对时，我们根据需求的实际内容分别采取不同的应对办法：本级税务部门可以解决的，成立专门的项目化应对小组负责应对;本级税务部门难以解决的，积极向上级部门反映，跟踪解决。

(三)需求信息的反馈和评估。

需求应对结束后，我们及时将应对措施和结果向纳税人进行反馈：对在大企业交流平台上收集到的个性化需求信息，因为反馈对象单一，我们逐户进行反馈;对通过其他渠道收集到的信息，因为涉及人数众多，我们在网站、办税服务厅等公共场所进行公告反馈。同时，我们还组成专家组对需求应对的整个过程和结果进行绩效评估，提出合理化的建议或意见，确保持续改进。

二、建立规范化的应对运行机制

在优化纳税服务工作中，我们突出服务重点，将从需求沟通机制中收集到的信息分为轻重缓急，实行差别化服务。自2014年以来，我们先后成立了重大项目和重点企业服务、窗口职能整合、税法宣传咨询和税收优惠政策落实等4个项目化应对小组，依照应对层级和纳税人的具体需求要素，有计划、有步骤地开展需求应对工作。

(一)重大项目和重点企业的优质管理和服务。

项目建设是通州市近两年来的重点工作之一，重点企业是税收收入的主要来源。2014年初，我们的项目服务小组制定了《重大项目、重点企业税源税收管理和服务工作的实施意见》，专门布置此项工作。我们主要的服务对象包括：南通市级重点建设项目和重大产业储备项目，南通市和通州市政府确定公布的大企业(集团)、小巨人企业、上市公司以及拟上市公司等，其中局长挂钩服务市政府重大项目完工工程和注册资本在5000万元人民币以上的部分企业。其他项目和企业也实行项目负责制，做到项目到人、责任到人。 为了促进服务质量和效率的提升，我们建立了《纳税服务建议书》、《税收存量预期评估报告》、《服务承诺落实评价报告》“三位一体”的服务机制。截至2014年3月底，已完成对重点企业、重

(二)整合窗口职能，优化征管服务运行机制。 2014年，经过充分论证和周密安排，我们又将窗口整合延伸到农村。真正实现了纳税业务全城通办，方便了纳税人。

通过采取以上措施，我们实现了“小窗口、大服务”的整合目标，初步建立起无差别化的、共享式的办税服务厅，纳税人的多项涉税事项在一个窗口就能办结，减少了多头跑、重复跑的次数，节约了办税时间和办税成本。

(三)税法宣传和政策解读服务。

近年来，我们根据社会和纳税人的不同需求，努力构建多层次的宣传、咨询和辅导体系，实现对纳税人办税全过程的覆盖式服务。组织咨询服务专家团队，重点解决涉税疑难问题，增强咨询答复的权威性、准确性。

自2014年起，国家陆续出台了一系列新的税收政策，我们充分利用报纸、电台、网络等形式向社会各界宣传。同时，我们针对不同企业的特点，改进宣传方式，开展分级、分类的宣传和培训。我们主动上门为金飞达、东源电器、综艺股份、大富豪啤酒、韩通船舶等上市企业或重点税源企业提供政策解读服务，指导企业依法纳税，辅导企业正确办理各项涉税事宜。

为了加强政策调研，完善协税护税网络，我们将税收政策调整的信息及时向政府部门反馈，让其在招商引资、项目建设中能有效应对。我们深入企业单位，认真调查研究税源情况，切实掌握经济发展的真实情况，正确分析税收收入的总体趋势，积极争取政府对税收服务工作的支持和指导，发挥社会化办税的整体联动效应。2014年，我们共编辑7期《经济税收分析》专刊，大部分被市政府《要情通报》选用，为政府部门正确决策提供参考依据。

(四)落实各项税收优惠政策。

2014年，我们结合贯彻新《企业所得税法》，进一步简化程序，加大政策扶持力度。用好职工教育培训费用的列支政策，鼓励企业在限、停产期间加大职工教育培训力度，延缓和减少对职工的裁减。积极兑现落实促进农业合作组织发展的增值税、所得税优惠政策。采取各项措施强化出口退税的政策功能：对新办和小型出口企业退税，由按年办理改为按月办理;对具有一定规模的外贸出口企业采取先退税后核销的特殊办法办理出口退税;加强出口货物征退税衔接，对企业出口信息退税申报进行预警提醒服务，防止企业因超期申报补税而造成不必要的损失;与金库联网，运用电子化手段实行无纸化办理退库，同时简化退税程序、加快退税进度，缓解出口企业的资金压力。

2014年，我们认真落实增值税转型、残疾人就业税收优惠等政策。积极引导企业利用增值税转型的发展机遇，加大固定资产投入力度，加快技术改造和设备更新，加快产品升级换代，增强企业发展后劲。充分运用所得税预缴政策，积极支持房地产市场健康发展，对开发项目位于通州境内，预计计税毛利率下限从10%下降到5%，限价房和危改房下限下降到3%。大力支持船舶企业等有竞争力的产品出口，在明德重工等企业实行出口船舶按照工程进度采取先退税再结算的办法。实行税务稽查回访制度，对a类企业原则上3年内不进行检查。此外，国税部门提供的培训辅导、税务登记工本费、涉税资料等全部费用从4月1日起开始零收费。

三、建立多层次的服务评价机制

服务评价机制是对国税部门纳税服务、行风建设、作风建设的综合评价。我们以纳税人是否满意为中心，尽可能客观公正地征求纳税人的意见，通过开展多层次的纳税服务评价活动，及时掌握纳税服务的工作质量和效率，及时纠正存在的问题，不断改进纳税服务工作。

2014年，我们开始运用税收服务质效系统对内部的纳税服务执行情况进行定量和定性的考核评价。公开承诺依申请审批事项的办结时间，对全部流程节点的承办全过程进行跟踪和监控，系统记录每个节点即将到期或超期未办结的事项，并及时给予提醒或催办，起到了人、机互动监督的作用，使内部的考评更具科学化、系统化和人性化。在外部评价上，我们主要通过执行管理员下户反馈制度和办税服务厅服务满意度电子评价器的即时评价、网站测评、问卷调查和第三方调查等形式，掌握服务对象对国税系统的真实评价。借助内外结合、征纳互动和第三方参与的科学分析模式，我们初步建立起综合性的、较为完整的考评体系，为持续改进纳税服务提供了参考依据。

纳税服务是国税部门永恒的主题。我们将进一步创新思路、创新举措，不断完善3项机制，做实纳税服务，共建和谐的税收征纳关系，实现执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的服务目标。

习近平同志强调，各级领导干部要切实转变作风，做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。当前，我国改革进入社会转型时期，面临严峻的挑战，这就要求各级领导干部更要有强烈的担当精神，勇于担责、敢于负责。

然而，听不少基层干部反映，现在不少干部在急难险重任务面前，不敢冲锋陷阵，不敢靠前指挥;在其位不谋其政，缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，敷衍塞责，头脑不清醒;遇事推脱，怕惹麻烦;在推进重点工作、完成重大任务时，不敢雷厉风行、一抓到底等。

为官避事平生耻。敢于担当是领导干部的职责、使命和品德。好干部贵在敢担当，不敢担当就不是好干部。新的历史时期，看一个干部称不称职，是不是“好干部”，关键要看他在大是大非前是敢于亮剑，还是置若罔闻;在矛盾纠纷前是敢于迎难而上，还是绕道而行;在危难关头是挺身而出，还是畏缩不前;在失误失败前是敢于担责，还是推诿塞责;在歪风邪气前是坚决斗争，还是消极对待。

一、深刻理会党的先进理论是做好工作的先决条件。

党的先进理论是我们党实现其政治任务和政治理想的思想基础和实践指南。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。思想理论建设与党的先进性建设紧密相联。适应新形势，努力加强党的思想理论建设，推动和促进党的先进性建设，对永葆党的先进性意义重大。

思想理论是一个政党实现其阶级使命、政治任务、政治理想的精神基础和实践指南。对于马克思主义政党来说，思想理论建设与党的先进性建设密不可分、息息相关。始终把思想理论建设放在党的先进性建设的首要位置，既是马克思主义党建思想的一个重要原则，也是我们党保持先进性的一条基本经验。深入探讨和理会思想理论建设与党的先进性建设之间的内在联系，认真总结我们党加强思想理论建设的成功经验，坚持用党的理论创新成果武装头脑，积极推进实践基础上的理论创新，对于加强党的思想理论建设、永葆党的先进性、指导实践工作具有十分重要的意义。

二、认真学习社会主义建设的成就与经验是提高效率的指导性因素。

中共十一届三中全会以来，改革开放和现代化建设取得了巨大成就。在中国共产党的领导下，经过全国各族人民的共同努力，开创了中国特色社会主义道路，坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放，初步建立起社会主义市场经济体制，胜利实现了现代化建设“三步走”发展战略的前两步目标，大幅度提高了国家的综合国力和人民生活水平，为全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化开辟了广阔的前景。这是社会主义制度优越性的生动体现，是中华民族发展史上的一个新的里程碑。

在33年改革开放的创造性实践中，中国共产党经过艰辛探索，积累了宝贵经验。能及时、科学、全面地总结经验教训，是中国共产党取得伟大成就的一个重要的法宝，也是提高我们工作效率的一个指导性因素。因此我们应该在认真学习社会主义建设的成就与经验的基础上，坚持科学理论的指导，坚定不移地走自己的发展道路;坚持党的基本路线、基本纲领，坚持科学发展观，排除干扰，走中国特色社会主义道路;坚持加强和改进党的建设，保持党的先进性，提高党的执政能力，提高工作的执行力。

三、加强党员拒腐防变认识是确保工作有实效的重要保障。

我们党是一个廉洁奉公、执政为民的党。党执政以后，始终把保持廉洁、反对腐败作为关系党的生死存亡的大事来抓，使我们党经受住了国内外各种风险的考验，有力地保证了党和国家各项事业的发展。但必须清醒地看到，执政地位和环境的变化，容易使执政党滋生脱离实际、脱离群众的现象，滋生贪图享乐和消极腐败的现象。党越是长期执政，在党风廉政建设方面遇到的考验就越严峻。对此，我们党始终保持高度警觉，坚定不移地抓党风廉政建设和反腐败斗争。我们党执政60多年的实践告诉我们，马克思主义政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力，在任何时候、任何情况下都不能轻视、不能放松。

在工作中，我们要努力做到“四个防范”，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，时时从点滴入手，处处从小事做起，确保行为始终处于党纪国法的约束之中。要防范源头，要在源头上打牢清正廉洁的思想基础，经受住各种风险和困难的考验。要时刻把握住人生之根本，从大处着眼，小处着手，把好“苗头关”，守住“一次口”，扼住“萌芽时”，确保自己“常在河边走，就是不湿鞋。要防范小节。真正搞清“疾小不加理，侵淫将遍身”的道理，既要有所为，又要有所不为。要在思想上立场坚定、旗帜鲜明，而且在生活情趣上也要健康向上，生活作风上严肃认真，不断地提升自己的精神境界，努力做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。要防范侥幸。党员干部在无人监督时，决不能有天知地知、你知我知的错误思想，而是要时刻自我警惕，自我克制，谨慎不苟，不做掩耳盗铃的事，不犯自欺欺人的错，永保革命精神和斗志，积极不倦地完成好党和人民交给的各项任务。要防范私欲。要树立正确的利益观，需求观和比较观。在坚持基本原则问题上，党员干部要不为亲情所动、不为友情所移、不为乡情所恋、不为美色所迷，以共产党人的高风亮节和浩然正气，将"图利之情"拒之门外。

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最新数据显示，中央八项规定实施以来，截至2016年8月31日，全国已累计查处违反中央八项规定精神问题139622起、处理187409人，给予党纪政纪处分91913人。从历年数据对比来看，给予党纪政纪处分人数逐年增多，越往后执纪越严。

不仅落实八项规定精神如此，如果用一个字形容十八大以来的管党治党实践，“严”一定是很多人的选择。无论是对作风之弊的大扫除，还是“打虎”“拍蝇”的组合拳，种种成效的取得，无一不是十八大以来党中央真管真严、敢管敢严、长管长严，用“严”诠释“打铁还需自身硬”的真实反映。

以上率下传导压力，唤醒担当夯实责任，彰显了真管真严的态度。“风成于上，俗化于下。”党风决定社风民风。十八大以来，从落实中央八项规定精神，开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，到强化监督管理、落实“两个责任”，党中央始终以上率下，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做，把压力自上而下层层传导，唤醒各级党组织的责任担当，让干部群众看到了全面从严管党治党、用良好党风带动社风民风的决心和信心。

管党治党越来越严，不设禁区不留死角，形成了敢管敢严的态势。4年来，党中央正风反腐的高压态势始终不曾减弱。从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等一批“老虎”相继落马，到马超群等众多“苍蝇”纷纷被查，“打虎上无禁区，拍蝇下无死角”的现实状况，充分证明党中央横下一条心来，对腐败问题坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，凡腐必反，除恶务尽。

制度笼子越扎越紧，“四种形态”标本兼治，体现了长管长严的韧劲。“不以规矩，不成方圆。”新一届党中央高度重视制度建设，除八项规定以外，还出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》等多部作风新规;新修订的《中国共产党廉洁自律准则》为党员树立了高标准，被称为“改革开放以来最全、最严党纪”的《中国共产党纪律处分条例》的出台，迈出了纪严于法、纪法分开的重要一步;《中国共产党问责条例》使党的问责工作有了第一部基础性法规，释放出失责必问、问责必严的强烈信号……不断完善的党内法规制度体系，为全面从严治党常态化提供了保障。随着把纪律挺在前面、运用好“四种形态”等要求的提出，监督执纪更是逐步深化。注重抓早抓小、动辄则咎，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，正是对党员干部的真心关爱，也是保护“森林”的长效举措。

“‘打铁还需自身硬’是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。”用“严”诠释“打铁还需自身硬”，就是兑现承诺、完成军令状的过程。这个“严”字，关乎人心向背，关乎生死存亡，须臾不容放松。

近期，我按照市政协办公室的安排，认真学习了习近平总书记系列重要讲话精神和《市政协领导班子思想政治建设党组专题学习会议资料》，对照习近平总书记指出的“七个有之”“五个必须”、对照省委“三个不可低估”重大判断、对照省委书记王东明指出的“十类问题现象”以及市委书记焦伟侠指出的“九个突出问题”，深挖细查，深入剖析，查找根源，制定措施，坚持“有则改之无则加勉”的原则，从内心深处反思，从现有不足改起，内化于心、外化于行，自觉地加强党性修养，增强政治素质，努力使自己成为一个讲政治懂规矩守纪律的党员干部。现将学习体会报告如下：

做讲政治的党员干部。党员领导干部讲政治就是不论在什么地方、在哪个岗位上工作，必须对党绝对忠诚，始终听党话、跟党走，爱党忧党、兴党护党，坚决贯彻执行党的理论、路线、方针、政策和中央的决策部署，做到是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住。首先，严格遵守党章。党章是全党必须遵循的总章程，是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，在党组织的全部活动中，坚持自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。其次，维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，必须以严的标准要求自己、严的措施管住自己，自觉养成遵守党规党纪的习惯。第三，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。坚定马列主义信念，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨，抵住各种不良诱惑，清清白白做人、干干净净做事。

做懂规矩的党员干部。树立和养成"规矩意识",把守规矩当做一种责任，把守规矩化作一种习惯，自觉的在工作、生活中牢记并坚持。一是遵章守纪。对于党员领导干部来说，规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括政治要求、道德规范等。懂规矩就要遵章守纪，坚决按照规矩和制度办事，进一步强化责任意识和纪律观念，把自己置身于规矩之下，严格按规矩和法规办事，在工作中，要时刻保持积极主动、一丝不苟和工作态度，清楚自己什么事该做，什么事不该做，要对自己严格要求，提高自身标准，真正把规矩当作一种责任，做懂规矩的表率。二是遵循组织程序，服从组织决定。重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、说实话;坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事;决不搞非组织活动，不违背组织决定。三是自觉遵守制度。严格遵守单位规章制度，做到按时到岗到位、到位必出力，认真做好本职工作;有事必请假，请假必报告、不迟到到早退，自觉养成懂规矩意识。

做守纪律的党员干部。俗话说，“无规矩不以成方圆”。 对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。一个班子没有了规矩，“各吹各的号、各弹各的调”,就形不成合力;一支队伍没有了规矩，就会步调不一，形如散沙;一项工作没有了规矩，就会难事理不清，大事办不成;一个社会没有了规矩，就会失去秩序，陷入混乱。严守政治纪律和政治规矩就要坚持和做到习总书记提出的“五个必须”。今后，自己要树立“大局意识、党员意识、责任意识、团结意识、道德意识、作风意识”六个意识，时刻落于行动，见于细微处。一是要以中央、省市委和政协党组的各项规定贯穿个人学习工作生活始终，不折不扣执行，尽心尽力落实，高质高量完成。二是无论何时何地都要维护党的形象，不乱发表违背党和组织、有损党组织的言论;注重团结，慎重交友，绝不参与任何非法组织和团团伙伙活动。三是遵守党纪国法，依法以章办事，严格要求自己，约束自己，做一个遵纪守法的公民。总之，自己在工作和生活中，时刻将“守纪律”这个“紧箍咒”常念不忘，永葆共产党员本色，塑造良好形象。

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尊敬的领导、同志们：

根据县纪委、县委组织部《关于开好20**年度全县党员领导干部民主生活会的通知》(册组通〔20**〕51号)文件通知精神，结合我局实际，今天民主生活会主题为：“深入开展党的群众路线教育实践活动，反对‘四风’，为民务实清廉”。我们要严格按照中央八项规定，省委十项规定、州委八项规定，坚决反对‘四风’， 加强领导干部作风建设、廉洁从政的规定和要求，切实深入开展党的群众路线教育实践活动，提高为民服务，重点对照20**年存在的问题进行自查，对存在的问题要剖析原因，按照规定进行纠正。同时要联系思想工作实际，认真开展党性分析，实事求是地开展批评与自我批评，增强民主生活会的原则性。党性分析要联系发生在身边的反面典型，深入剖析思想根源;自我批评要襟怀坦白，敢于正视问题;相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚地帮助同志认识问题，解决问题。班子成员之间也要相互评议，帮助查找存在问题，提出改进意见建议。对群众普遍关心、反映强烈和民主生活会上查找出来的问题，要提出切实有效的整改措施，明确具体责任人。领导班子成员也要制定和落实个人的整改措施。

下面，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合自身实际，就围绕“以党的十八大精神为指导，反对‘四风’、服务群众、践行‘三实三同’”这一主题进行发言，希望同志们本着关心我，帮助我的态度，认真提出批评意见，帮助我今后更好地改进工作，努力提高工作质量和效率。

一、自身建设情况

20**年，在县委、县政府的正确领导下，本人立足本职工作，按照立党为公、执政为民的要求，全身心地积极投入到实际工作当中。我作为民政局党组书记、局长、老龄办主任，认真贯彻落实党的十八大和第十三次全国民政工作会议精神，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，紧紧围绕县委、县政府中心工作，狠抓班子建设，并和班子其他成员一道，认真贯彻党的民主集中制和集体领导与个人分工负责相结合的工作原则，切实履行改善民生、落实民权、维护民利的基本职责，自觉接受县委领导、人大监督，虚心听取政协委员的意见建议，发挥民政维护社会稳定、促进社会和谐的作用，致力于促进全县经济和社会各项事业的又好又快发展，积极完成党和全县人民交给的各项任务。

一是加强学习，努力提高自己的政策理论水平。坚持学以致用，用先进的政治理论指导工作，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的精髓和党的十八精神，掌握一切从实际出发，实事求是的基本观点，大力提倡解放思想、更新观念、与时俱进，注重在思想上树立坚定的理想信念，在政治上保持清醒的头脑，在日常生活和工作中能严格以党员领导干部的标准严格要求自己，不断增强政治敏锐性和鉴别力，提高思想政治觉悟，始终与党中央保持高度一致。

二是关注民生，坚持全心全意为人民服务的宗旨，积极转变工作作风。今年来，注重从多方面严格要求自己，坚持一切从实际出发，高度重视人民群众的利益问题，扎实为群众办实事、办好事，解难事，不搞政绩工程，不做表面文章，积极贯彻落实县委、县政府的一切决策，主动投身于我县的改革开放和社会稳定工作，平时干事创业，求真务实，攻坚克难，锐意进取，为全县民政事业做出了积极的贡献。

三是紧密联系实际，深入基层调查研究，有针对性的开展工作，奉公廉洁，树立领导干部的良好形象。认真开展党的群众路线教育实践活动，经常带着问题深入基层，与基层干部群众面对面接触，设身处地为老百姓和弱势困难群体着想，想他们之所想，急他们之所急，办他们之所需，通过自己的实际行动，紧密与人民群众的联系。

四是深刻领会全会精神实质，扎实推进民生工作。认真学习领会国发2号文件、党的十八大、第十三次全国民政工作会议精神，认真履行职责，坚持以民为本，严格依法行政，扎实勤奋，着力抓好救济救灾、社会救助、城乡农村低保、优抚(双拥)安置、社会福利、基层民主社区建设、老龄、党建等工作，积极推进民政各项工作和谐发展。

五是奉公廉洁，树立领导干部的良好形象。做为一名受党教育培养多年的党员领导干部，我深知自己手中的权力一旦没有正确运用，就会给党和人民的事业造成不可估量的损失，因此，平时我始终坚持“八个坚持、八个反对”、中央八项规定、省委十项规定、州委八项规定，牢记“两个务必”，努力做到慎独慎行，正确行使手中的权力。在日常生活中，从不讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费，注意管住自己，管住身边的人，不存在利用职权和职务上的影响为自己或是亲属及身边工作人员谋取不正当利益和其他违反公共财物管理和使用的规定的现象。同时自己也能洁身自爱、严以律己，没有违反规定干预和插手市场经济活动以及私自从事营利性活动的的问题。

六是坚持和维护党的民主集中制，牢固树立了民主作风，全局观念。自觉带头发扬民主，大事讲原则，小事讲风格，凡重大问题都做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，从不搞“一言堂”，尤其是全局的大小工作都能经班子成员及有关股室集体讨论，严格按国家政策、规定实施。并能通过政务公开栏对政府的一些重大决策事项予以公布，提高了工作的透明度。不存在违反规定选拔任用干部的现象。

二、存在的问题和不足

通过征求意见和个人自查，工作中还存在如下不足：

一是在解放思想，更新观念，学习和实践科学发展观方面，和我党与时俱进，不断开拓创新的要求还存在一定差距，主要表现在对工作上出现的一些新情况、新问题，不能及时研究和超前思考，特别是创造性开展工作的意识不强。

二是学习方面还存在不深入、不系统的问题。由于平常工作繁忙，用于学习的时间明显不足，导致通读、精读理论原著不够，在学习过程中存在着实用主义倾向，工作中需要什么知识，就学习什么知识，没有系统、深入、全面地开展学习，在学习过程中，满足于一知半解，没有真正学深学透。

三、今后努力方向和整改措施

针对上述提出的问题和不足，今后要进一步解放思想，转变思想观念，增强组织纪律，结合自己的工作实际，不断学习和实践科学发展观，改进作风，努力促进自身工作作风建设，更好地为全县经济社会和各项工作服务。

(一)切实加强各类知识的学习。通过发奋学习不断提高科学统筹和解决问题的能力，不断完善自我，提升境界，努力克服学以致用，浅尝辄止、学用脱节的问题，把基本观点掌握准，精神实质把握好，做到联系实际、融会贯通，运用自如。坚持学以致用，坚持理论联系实际，努力把学习的成果转化为谋划工作的思路，坚持按照科学规律办事，谋求创新发展，研究新情况，解决新问题，掌握新知识，积累新经验，增长新本领，带动班子的整体建设，增强驾驭全局工作的能力。

(二)继续解放思想，努力学习和实践科学发展观。要进一步增强责任感和使命感，不断理清思路，解决发展难题、转变发展方式，努力找出一条符合我县、我局的发展之路。首先要统一认识，深刻领会党的十八大和十八届三中全会精神;其次要找准定位，按照存在的实际问题，创造性地开展工作;最合要从实际出发，结合机构改革工作，不断寻找人事劳动和社会保障工作发展的新出路。

总之，我们要以此次民主生活会为契机，以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，反对‘四风’，为民务实清廉，不断提高自身修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持以人为本，努力使自己成为一名作风优良、纪律严明、勤政为民的新时期党员领导干部，为全县经济发展、与全国、省、州实现同步小康作出新的奋斗!

做合格党员就是要讲规矩、有纪律，无规矩无以成方圆，一些党员干部漠视群众利益，吃拿卡要，与民争利，甚至身居官位尸位素餐，为官不为，严重影响党员形象。做合格党员就是要讲道德、有品行，广大党员要认真学习不仅要学习党章党规、《准则》和《条例》，还要做中华民族优秀道德品行的传承人。要牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。要时刻用正反典型来教育警示自己，择其善者而从之，真正自己的思想、行动符合一名合格党员的标准。做合格党员就是要讲奉献、有作为。

“四讲四有”是一名合格党员的核心要素，是新时代党员党性的客观要求，是在党爱党、在党护党、在党兴党、在党为党的现实体现，为如何做一名合格党员指明了方向。

一、讲政治、有信念是爱党之源。任何政党都是政治组织，党员是党肌体的最小细胞。作为一名党员，爱党是首要之职，而讲政治是爱党的具体表现，有信念是爱党的力量源泉。讲政治、有信念就必须要有政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量。强化政治意识，就是要运用政治思维，增强政治定力、政治敏感性和政治洞察力，坚定正确的政治观点、政治立场，明辨政治方向，在大是大非问题上态度鲜明，立场坚定，不左顾右盼，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二、讲规矩、有纪律是护党之要。纪律是稳压器，是压舱石，是规范行为的底线。没有纪律和规矩的约束，任何组织都会成为一盘散沙。尊党章、守党纪是一名合格党员的应有之义，是应尽之责任，也是在党护党的必然要求。首先要遵守政治纪律。要树牢对马克思主义的信仰，对共产主义和中国特色社会主义的信念，对中国共产党的信心，坚持理论自信、道路自信、制度自信，坚定自己的理想信念，自觉抵制各种社会思潮的侵蚀，坚决不允许妄议中央，不充许搞当面一套、背后一套，不允许搞山头主义和分裂主义，不允许“吃共产党的饭，砸共产党的锅”。其次要遵守群众纪律。要强化党员就是服务的思想，继承和发扬党的优良传统，切实实现好、发展好、维护好群众的利益。要保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，自觉融入群众的生产生活当中;要坚决查处群众身边的腐败分子，杜绝与民争利现象，防止伤害群众感情、损害群众的不作为、乱作为行为发生。其三要遵守工作纪律。要增强纪律意识和底线意识，对法纪心存敬畏，手握戒尺，以《廉洁自律准则》为道德“高线”，以《纪律处分条件》为行为底线，不越界线，不破底线，不趟“雷区”，不触带电的高压线，自觉遵守各项工作规章制度，大力改进工作作风，积极在各种岗位上尽职尽责，切实发挥好党员的先锋模范作用。

三、讲道德、有品行是兴党之本。古罗马有个哲学家说：“使一个人伟大，并不在于富裕和门第，而在于可贵的行为和高尚的品德。”毛泽东曾评价白求恩是“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有利于人民的人”。 在今天，这个“五个一”仍可作为评判一个党员是否合格，是否优秀的标杆。所以，一个合格党员首先应该是个有道德高尚的人，一个品行端正的人，一个正直正派、诚实守信、忠诚担当的人。正直正派，就要求党员坐得直、行得端、挺得住，想问题、办事情敢于坚持原则，公道正派，秉公用权，阳光用权，解决问题不带私心，协调矛盾不偏不倚，凡事能从党和国家利益出发，更多地维护他人利益，不做亏心事，不做有损公充的事，不要反对一片、打倒一片，做到于公对得起党、于人对得起良心。

四、讲奉献、有作为是为党之基。在现在的中国，成为一名党员是光荣的，其荣光之处不在于党员政治身份如何显耀，而在于党员应有舍己为公的奉献精神，在于党员应有令人称赞的骄人业绩。如果所有党员都有这种光荣感和使命感，一心为党，一心为公，一心为民，致力于为党的事业大厦添砖加瓦，那么，党的执政根基将坚如磐石，固如金汤。一心为党，要求党员要牢固树立在党为党意识，将自己所有的言行举止以是否符乎党员条件、是否符乎党员标准为参照，凡不符合党员身份的话不说，凡影响党的形象的事不做，立足岗位，扎根基层，一心一意为党工作，聚精会神为党发展，把自己毕生的精力和生命都奉献给党，鞠躬尽瘁，死而后已。