2020年稽查工作建议【最新20篇】

提案者：程凌云

建议对全省新能源汽车产业发展、推广工作统筹协调，避免低水平建设，提升产业发展之路。

我省新能源汽车已初步建立了以整车、动力电池为主体的产业体系，但也存在着技术水平低，优质产能不足，重复建设、低水平建设突出等问题。

加紧研究制定我省2016~2020年新能源汽车发展支持措施;打造高端产业集聚区;加强充电设施规划建设，把推广新能源汽车的重点从购置补贴转向加强基础设施建设和应用环境建设，在充电设施建设审批、建设用地、充电价格、投融资渠道等方面出台有效的支持措施。

1月23日，全省900多名人大代表将会齐聚郑州，共商河南发展蓝图。代表们在会议桌前的每一项讨论和决定，都和咱们老百姓息息相关。那么，代表们都是在哪儿开会，作出这些重要的决定的?

省人民会堂 ▼

记者在省人民会堂看到，会场中条幅、电子签到设备、表决器等已经到位，会议的前期布置工作已经基本完成。工作人员正组织测试会堂内的电子表决系统，保障代表准确无误行使权力。

据了解，为了保障会议顺利召开，今年省人民大会堂还重新更换了音响设备。

紫荆山宾馆 ▼

如何给与会代表提供饮食、安全保障?记者在紫荆山宾馆后厨看到，一整套崭新的消毒系统正在运行，荤素食材分开处理，不同区域的清洁工具也有区分，从源头保障代表们“舌尖上的安全”。宾馆还保证，让每一位代表吃上“热乎饭”，每一种菜都会放有加热设备。

紫荆山宾馆还将在会议期间，使用上合会议安保系统，保障会议安定、有序召开。

河南豫财宾馆 ▼

河南豫财宾馆是商丘和开封代表团的驻地，由于两个代表团里有回族代表，驻地专门为他们准备了“回民餐厅”，宾馆专门邀请了穆斯林厨师，为代表提供餐饮服务。

嵩山饭店 ▼

拥有26年各类会议接待经验的嵩山饭店，此次将承担郑州、南阳等6个代表团的接待任务。据这里工作人员介绍，宾馆已在19日傍晚基本完成了此次会议的接待准备工作，“万事俱备，只等代表”。

为迎接此次会议，嵩山饭店将原有的花房改造成为了一间可容纳近千人同时开会的礼堂。看到这些变化，去年曾在嵩山饭店参加郑州代表团相关议程的蒋笃运称赞这里的工作“做的早、做的实、做得细。”

河南饭店 ▼

在宾馆客房，电视机屏幕上的一则显示着“集合人员名单、时间、地点”等信息的《通知》引起了大家的注意。据工作人员介绍，宾馆今年引进了一种名为“多媒体交互式智慧平台”的智能化系统。通过它，会务组工作人员可按“组别”对不同内容的通知进行“推送”，较之以往“在楼梯口悬挂小黑板”的做法，更加及时、准确。

春姑年迈着轻盈的脚步悄悄地向我们走来了。在这万紫千红的时节，我建议大家一起去大明湖游赏美丽的春景。

大明湖坐落于山东济南。一进公园大门，一排排迎客松在微风的吹拂下发出“沙沙”的声音，好像要把自己优美的歌喉展现给从四面八方来的游客。

再往里面走，遍地都是五颜六色的野花和嫩绿的野草，他们在湖水的衬托下显的更加娇媚动人。柳树弯着腰，在梳理着自己长长的秀发。松树也从“秃驴”变成了长满翠绿叶子的英姿少年。

大明湖，顾名思义最著名的当然是湖了。春天湖水叮咚，春风频吹，使原本平静的湖水激起了一阵阵微波。湖水清澈见底，就连贝壳和沙石都可以看到。沙滩上，孩子们在快乐地嬉戏。草坪上，大人们在打牌，湖边回响着人们爽朗的笑声。时不时飞来几只鸟儿发出“唧唧”的叫声，给大明湖又增添了又一番美丽的生机。

大明湖还有些游乐实施。如果你们游览完后，还能去那里活动一下筋骨。

春天即将离我们远去，大家听了我的建议后，不妨去亲身体验一下吧!

一说到建议和想法其实也很多的只是有的实用有的却不一定能实现。公司刚刚搬过来的时候就说大家可以提出自己的建议和想法，当时想提出几点，可后来不知道什么让我没有提，也许是在想多一事不如少一事，我真的认为我们的建议真的很重要，因为我们是一线的工作人员，我们做的事情，处在公司的角度也都不一样，所以有很的细小的事情真的需要听取我们的建议。

一、企业文化

尽管公司很小但也是有一个公司独有的风格，我可以感觉到公司每个员工的相互间的友情。我们可以很好的合作没问题，我们绝对是一个优秀的团队。但只是限于低层，我们需要和头狼更好的沟通融合。大公司靠制度管理企业，小的公司就靠老板的个人魅力，至少我是这么认为的。可能和您的性格有关，所以我说有的事情是没办法实现的。我们真的可以不叫你张总，也可以大家说说笑笑的在一起，没什么隔阂，那样就不会你来到办公区鸦雀无声，你不在就KTV蹦迪，大家可以更自然。当然这存在矛盾性，要管理还要融合与员工之中很不好错做，我只能提出，怎么做还真的太难了。

二、就是奖罚制度的完善，真的要有个完善的制度。

罚那是公司严格的制度，奖励真的是公司的助力器。像你说的人真的是需要表扬的，

哪怕没什么物资奖励，一句话语也让员工觉的付出还是有收获的。如果需要我可以尽我的能力为公司做出奖惩制度。

三、公司会一天天壮大

出现的问题还是会很多的，希望以后的日子还是要提醒员工：公司存在问题要马上提出建议。这样可以提早做出决策，避免很多错误。不要等到问题攒了一堆，在开会解决，也不便于快速的实施。

四、责任感的问题

这个问题我想了两种解决方案，

1、一定时间内的不段提醒，有助与员工牢记在心，每个人都是不同的，大家可能需要提醒才会注意用心。

2、只有奖励才能激发员工的工作热情了。

五、公司整体的工作安排

整个的公司就是一个团体，不管是哪个部门，我们需要让员工知道公司都在做些什么。

所以希望公司把每周的大概的公司工作计划粘贴在公司的提示版上。

六、

我希望公司有更多的集体活动

七、公司的设备配置问题

希望公司对一些咱们有能里配备的东西，做出双套配置，做到双保险，这是那次瘦人给我的教训，因为没有DVD刻录，我们走了很多弯路。做出保险可以确保公司时刻有给客户

出产品的设备，保证不在客户面前掉链子。

八、承诺

人对人的承诺，我想变向的是给对方希望，当承诺没有对象的时候，就是人希望破灭的时候那是另人很失望很痛苦的事情.我们要加强我们的信任，所以要兑现我们的承诺，哪怕是很小的事情.

九、人员配备问题

公司需要人员调配一下，好钢用在刀刃上，希望能把资源整合利用好.

十、我们的签到问题

我希望公司可以打印新的出勤表，但要有员工几点走的一栏作为记录，加班没有工资不是什么问题，但要有记录我们要公司有具体的数据所在.

十一、学习的问题

本身我们自己就在不停的学习，生命中总是在学习.希望公司能整体学习些您认为对我们工作生活有帮助的东西，哪怕是在粘贴版上写几句英语，虽然很多人有自己的计划，可以自己学习，但我希望这是我们公司的学习氛围.

我的春游建议春风轻轻地吹，唤醒了大地，万物复苏，每个生命都争着传播春的信息。马上就要春游了我建议大家到梅花山。理由如下：

1。这里的梅花品种最多，有江梅，绿萼梅，宫粉梅，朱砂梅，蜡梅，等。那里的梅花不仅品种多，样子也很美。在枝头上就像一个个彩色的小球，让人十分喜爱，有的已经含苞欲放，像个害羞的小姑娘，而盛开的花朵则像个小姑娘开怀大笑一样。

2。神道的石像惟妙惟肖，栩栩如生，展现了古代劳动人民精湛的技艺与智慧的结晶，里面有石麒麟，石骆驼，石大象等。

3。如果赶上梅花节，我们还可以来到一片大草坪，那儿搭了个大舞台，舞台上会有人表演节目，这些节目十分精彩，有穿着鲜艳的民族服装表演的，有拿着麦克风放声高歌的，还有表演民族乐器的。。。。。。听了我的建议大家是不是动心了?那就快采纳我的建议吧。

我建议大家去人民公园玩，那里一到春天到处都是绿色。

早上，清晨的雾弥漫着整个公园，模模糊糊的像绕了一层白纱。散步时还能在健身的地方玩一下或锻炼一下。在那里的边上，还住了几户人家。模模糊糊的，都看不清楚。草坪都感觉是白色的了，走在小路上，走到亭子的上楼，便可以隐隐的看见整个青阳那轻纱绕着楼房，美丽极了。有些的，还亮着灯呢！看够了，继续向前走去，那么多树竖在两边，有一种身在树林之感，好像树都是的变出来的一样。

到了中午，白纱渐渐褪去，迎来的是红红的太阳。太阳光照亮了整个公园，一切模糊的东西都变得清楚了。那些房子也看得清楚了。草坪是绿色的，不是白色的了。爬上亭子，看到的是清楚的整个青阳，那几处亮着灯的地方的灯也不见了，太阳光照亮了这个地方，多美！接着走时，那种朦胧感消失了，有的是真实的感觉，不像是变出来的了。

傍晚了，夕阳染红了公园，再看，夕阳也染红了青阳。小草似乎受了影响，也变红了。那些房子也看得红红的，像涂了淡淡的红漆，一面红，一面白。但是树好像没受影响，该绿还是绿。这样的景象还真像《山行》中的前两句：远上寒山石径斜，白云深处有人家呢！

这就是我的建议，希望大家采纳。

根据党的十八届三中、四中全会精神和市委八届六次全会的部署，围绕“改善民生”的首要目标，中共大庆市委、大庆市人民政府人民建议征集办公室面向全市征集意见和建议。

一、征集内容

(一)深化地企合作，夯实油化发展基础方面;

(二)依托龙头项目，壮大地方重点产业方面;

(三)做强园区经济，打造重要增长板块方面;

(四)强化科技引领，助推产业升级发展方面;

(五)转变农业发展方式，突出数量质量效益并重方面;

(六)促进农牧生产、精深加工、市场营销链式发展方面;

(七)推进农业设施建设、资源开发、生态保护协调发展方面;

(八)推动农业合作化经营、企业化管理、社会化融资共进发展方面;

(九)支持大型商贸企业实体店营销与电商营销互动发展方面;

(十)抓好旅游业专项规划编制方面;

(十一)支持现有银行创新产品，扩大证券、保险、基金业务规模，引进创投风投机构，规范小额贷款公司运营方面;

(十二)信息服务业拓展增值业务，扩大信息消费方面;

(十三)发展“医养结合”健康养老服务业方面;

(十四)创业带动就业方面;

(十五)提高社会保障水平方面;(十六)促进公共服务均衡发展方面;

(十七)维护社会平安和谐方面;(十八)强化城乡综合管理方面;(十九)完善城乡基础设施方面;(二十)增强兴业创业承载功能方面;

(二十一)全面深化改革方面;

(二十二)深度扩大对外开放方面。

二、征集时间

从《大庆市2015年人民建议征集启事》发布之日起至2015年12月31日止。

三、征集方式

(一)以信件形式邮寄

通信地址：大庆市萨尔图区东风新村政西街1号，中共大庆市委、大庆市人民政府人民建议征集办公室。邮政编码：163311。

(二)以电子邮件形式传送

邮箱地址：dqszxx@163.com，联系电话：4687950。

详情请登录大庆市人民政府网查询(www.daqing.gov.cn)。

四、稿件要求

(一)所提建议要一事一议，切合我市实际情况，具有针对性、可操作性和较高的决策参考价值。

(二)所提建议必须是未在互联网和任何报刊、汇编上发表，也未向有关单位或部门报送的第一手资料。

(三)来稿务必写清本人真实姓名(单位报送的应注明作者姓名)、所在单位(或家庭住址)及联系电话。

五、表彰奖励

市政府设立人民建议奖。依据《大庆市人民建议征集、办理、奖励办法》，2016年初，中共大庆市委、大庆市人民政府人民建议征集办公室将组织相关部门和有关专家对2015年度征集到的建议进行评选，视建议在全市经济社会发展中所起的作用，以及产生的经济效益和社会效益等情况评奖，并对获奖建议人予以表彰奖励。同时对组织、收集、上报人民建议做出突出成绩的单位授予人民建议优秀单位光荣称号，并给予奖励。

摘要：可在秋天的收获季节，举行“采种节”，或把重阳节当成采种节，采集各种各样的花卉和树木的种子，等到来年种植，可以动员大家做一件事，学一项本领，如：在一盆花、和奶奶一起蒸糕等活动。

1、开展敬老系列活动。

如建立“敬老志愿者服务小队”，为老人们表演节目，为老人们打扫卫生，给老人读报、念新闻等，还可以在社区敬老院建立服务基地，组织学生长期、定期地为老人们服务。

2、长知识。

组织赏菊茶话会，搜集历代诗人、词人、名人、领袖的有关词句，介绍历史背景并朗诵。

3、故事会。

组织“重阳节传说故事会”，使学生了解重阳节的来龙去脉，还可以组织“重阳节里的科学”，用科学观念来说明为什么能够长久地流传下来。

4、节日习俗。

可以组织“登高寻秋”、“秋天在哪里”的活动，让大家去高山、峡谷、平地去寻找秋天来了的迹象。可以组织欣赏秋天的活动，如“金秋之美”、“崇洋之美”、“菊花之美”，教会他们学会欣赏秋天之美。还可以组织“菊展”，组织“赏菊赛诗会”。

5、学本领。

可在秋天的收获季节，举行“采种节”，或把重阳节当成采种节，采集各种各样的花卉和树木的种子，等到来年种植，可以动员大家做一件事，学一项本领，如：在一盆花、和奶奶一起蒸糕等活动。

清明节祭祀故人本是中华民俗，但近年来一些地方的市民以街头烧纸方式来祭祀，已成为社会一大公害。有关人士建议，应当采取措施，刹住这一带有迷信色彩、百害而无一利的陈规陋习。出处：日记

浓烟漫漫、火光能熊，无数身影围在火堆前，每到清明节期间，街头烧纸成了路人常可看到的现象，与旁边崭新的高楼、街灯极不协调。据沈阳市消防部门统计，清明节期间因烧纸引起的火灾事故急剧上升，去年清明节全市接警数量是平常的2倍多，街头上没燃完的纸灰引发周边建筑物起火，酿成严重经济损失。近3年来沈阳因此而发生的火灾600多起，清明节成为消防官兵仅次于除夕夜的又一个忙碌紧张之夜。

来自沈阳市环保部门的监测表明，街头烧纸直接影响环境质量和市民健康。纸张在燃烧过程中会产生烟尘、可吸入颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、多环芳烃等，街头烧纸时烟不容易扩散，造成局部空气污染物浓度过高，刺激和损害人的气管、肺等。

去年清明节晚上，沈阳市内空气中二氧化硫的平均浓度比平时大幅提高。

沈阳市个体劳动者协会会长陈宝东说，破除街头烧纸这一有百害而无一利的习俗，需要全社会的共同参与。要在全社会倡文明新风，开展文明祭祀活动，加强宣传，引导百姓告别这一陋习，同时也要在源头上加强控制，沈阳市个体劳动者协会最近发动全体会员不卖烧纸，虽然少挣了点钱，却对树立社会良好风尚起到重要作用。

花是春姑娘的杰作，那阵阵醉人的花香领着你进入一片世外桃源，

四年级作文春游建议。龙冈的十里果园就是一个赏花的好地方，我建议大家去龙冈游玩。

龙冈的东面是黄灿灿的油菜花，那黄色黄得恰到好处，如果再浓一点就没有这么嫩，不会有如此晶莹剔透;如果再淡一点就不会如此灿烂，也没有这么鲜艳。油菜花都是大-片大-片的，放眼望去，满山遍野都是金黄色，让人感觉置身一个金色世界。

那南边的桃花也不逊色，那桃红色像小姑娘红润的脸蛋，走近闻一闻，一阵浓浓的香味扑鼻而来，整个人仿佛置身于云霞之中。美丽的蝴蝶和勤劳的小蜜蜂也趁着这个大好时机忙着采蜜，舞蹈。

龙冈果园的中间是一个大池塘，河水清澈见底，在阳光的照耀下，湖面闪闪发光，犹如一面大银镜，水里的鱼儿在欢快地嬉戏、玩耍，快活极了!人们可以在这个池塘里钓鱼，玩水。池塘的后面有一大块空地。我们可以铺一张桌布在上面野餐，赏着花，闻着花香，吃着美食，这是多么美妙的事啊!

龙冈还有很多美丽的景色，我希望大家能够去观赏一下这充满诗情画意的美妙世界。

在重视高分卷和满分卷的同时，充分挖掘标杆卷的教学资源和价值，相信一定可以更加有效地提升学生的作文水平。

为此，我们可以从以下三方面入手，作好作文的复习与备考工作。

1、归纳整理标杆卷：整理2011年本省质检、高考及全国其他省市高考作文标杆卷，把作文总分分值的60%—70%分数段的标杆卷作为重点，印发给学生阅读。

2、评析标杆卷：注意将二类卷、三类卷与高分作文对照，发现差别，找出问题，进而帮助学生树立正确的考场作文写作意识。

3、升格标杆卷：作文水平的提升最终要落实到学生的实际动笔训练过程中。建议大家让学生依据高分作文的亮点，总结出作文得分的要点，并以此修改标杆卷，如上面例文中的分析过程的修改。这样的训练最终能增强学生完成考场作文的实践能力。

学生写作议论文，在使用论据方面常犯的毛病主要有两个：一是论据陈旧，材料雷同。大多是课本上的或大家常说的一些材料。二是不典型，对论点的支持不够有力。

为什么会论据陈旧呢？这和学生的视野狭窄有关。接触社会少，读的课外书少。针对这一问题，当然应当让学生知道“读万卷书，行万里路”的重要。但是，这在解决当前作文的问题上是不现实的。相对有效的办法是在思想方法上，在发掘现有的生活积累上，在开掘材料的不同意义上，多下一点工夫。

在温暖的阳光中，在和煦的微风中，在小河欢快的歌声中……春姑娘，来了。迎着万物复苏的阳春三月，我们将要举行踏春活动。我们的近代第一城有个赏春的最佳去处——南通博物院。今天，我来做个小导游，带你们领略下南通博物院的风光吧！

一走进博物院，首先映入眼帘的是两座双胞胎一般的展馆。展馆被划分为多个小展区：江海古韵、通城历史……这些展区告诉我们南通城经历的沧海桑田和张謇爷爷的丰功伟业。走出展馆便可看见自然展厅。这里是小朋友最喜欢的地方啦！展厅里不仅有模拟动画、小游戏还可以看到3D电影呢！游览完这里，你便会知道我们南通凭海临江有许多海产：文蛤、黄鱼、带鱼……我们南通人聪明能干：织布纺纱、刺绣等样样能行。

从自然展厅出来，继续向北行走，便进入四通八达的林荫小道。这里四季分明：夏天，梧桐树、水杉树枝繁叶茂，即使头顶是骄阳，小道上依旧凉爽无比；秋天，金桂飘香，到处弥漫着桂花的香味，仿佛让人沉醉在天然的氧吧中，飘飘欲仙；冬天，白雪皑皑，亭台楼阁，掩映在白雪中，若隐若现，好似仙境一般；春天，柳树甩起长长的辫子在濠河边一边照镜子一边梳理自己翠绿的长发。

穿过林荫小道，向里前进。只见，一片火红的云霞从大地徐徐升起。咦？是什么花开得这么红呢？我赶忙快步上前一探究竟。原来这里是一片梅园呀！梅花种类可真不少：火红的春梅好似一团火焰温暖了我们冬天寒冷的心；少许嫩黄的腊梅为火红的春梅增添了一些清新；白梅与春梅形成鲜明的对比，显得尤为突出。绕过梅园便可见九曲桥。左一弯，右一拐，顺其自然，不知不觉便以陶醉其中，无法自拔。走完九曲桥，如果你觉得累了，我们就可以沿着林荫小道往南，漫步到一块空地。这里十分宽敞，绿草悠悠，是同学们自由玩耍的好地方。踢一场球、赛一赛跑，地上打个滚……欢歌笑语，我们可以尽情享受撒欢的快乐。空地四周和中央都栽种了高大的迎客松，它们伸长松枝，仿佛在对我们说：“同学们，我这里好玩吗？学习累了，就到我这里来放松一下吧！”

听了我的介绍，你心动了吗？如果你心动了，就请接受我的方案吧！我一定会当好小导游的。

徐曹畅

春姑娘又迈着轻盈的脚步向我们走来了！不要以为只有公园、果园里有她的足迹，其实，到处都有着她美丽的踪影。我建议同学们到南通博物苑踏青，那里的春天别有一番情趣。上个周末，我和妈妈就去那里寻找美丽的春天。

博物苑里春意盎然，阳光明媚。一进大门，就感受到了春的气息。小草从土地里探出了小脑袋，沐浴着温暖的阳光。一个小池塘吸引了游客的目光，我也不例外啦！我俯下身子，仔细看了看，里面的小蝌蚪和小金鱼正开心地嬉戏呢！

迈着轻快的脚步，我们又来到了一片树下，在濠河边，柳树姑娘正美滋滋地照着镜子，优美地梳着头发呢！我走近看了看，惊喜地发现柳树发芽了，嫩绿的小枝芽在柳梢上轻轻地绽放，在微风中柳树姑娘的长发随风飘荡！

在清澈见底的小河上有着几座桥和一座小亭子，名叫“九曲桥”。走在九曲桥上，呼吸着新鲜空气，欣赏着美丽的风景，我的心情真是无比舒畅。

树林的北边有一片梅花树。走近一看，原来是个梅花园。一阵阵清香扑鼻而来，我走近仔细看了看，勤劳的小蜜蜂高兴地采着花蜜。梅花园的梅花有紫红的、粉红的、乳白的，真是姹紫嫣红！在梅花园里，我感觉自己仿佛置身于花海中，也成了一朵美丽的梅花，被温暖的阳光笼罩着。这些梅花有的盛开了，像少女在翩翩起舞，有的还是花骨朵儿呢，就像害羞的小女孩。这美丽的梅花园吸引了许多的游客驻足观赏、拍照留念。梅花园真美啊！

同学们，如果你们想欣赏到美不胜收的春景，请采纳去南通博物苑进行春游这一建议吧！

春姑娘迈着轻盈的步伐来到了人间，大地立刻绿意盎然、生机勃勃。这时，你一定会有一个疑问，在泰州，该去哪儿春游呢？我的答案只有一个就是天德湖。

天德湖的湖面无风时，像一面硕大的银镜，把碧蓝的天空都倒映在湖中了，微风拂起时，湖面波光粼粼，像洒了许多碎银子。在湖的周围，也有许多这样的美景。

湖的西边是桃花谷。每到三月，那里的桃花都竞相开放，一朵挨着一朵，远看似一片片红霞，近看一个个桃花张开了笑脸，好似小姑娘红扑扑的小脸蛋。一只只小蜜蜂在花朵上采蜜，它们的身姿优雅动人，好似一个个芭蕾舞演员在翩翩起舞。

桃花谷的北边是梅花园。春天一到，那里的梅花都成片成片绽开了花瓣，有粉的，有白的，有黄的。其中最耀眼的就是粉的了，微风一吹，一朵朵花瓣像下雨一样洒落下来，你会忽然发现，自己竟在花海中。这时，你如果伸手来接的话，你会看见自己手中出现了许多粉嘟嘟的花瓣，它们都像兄弟一样，连大小都差不多。如果你们看见这一美景，一定会赞叹：这里真是美不胜收啊！

最热闹的当数天德湖旁的沙滩上。如果你去看的话，你会发现沙滩上人头攒动，无论是大人还是小孩，都埋头在那儿堆沙子。有的在堆城堡，有的在那挖坑，还有的在湖边灌水。金黄的沙子映衬着湖水，一阵凉爽的微风袭来，一定会让你心旷神怡。

听了我的介绍，你有想去天德湖的冲动吗？

中共十八届五中全会今天闭幕，本次会议通过了关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，谋划未来五年中国的发展之路。

全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

五中全会内容要点一览：

1、全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策

全会提出，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

2、把创新摆在国家发展全局的核心位置

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。

拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。

3、坚持协调发展 促进四化同步发展

全会提出，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

4、坚持绿色发展 推进美丽中国建设

全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

5、建立可持续社会保障制度 实施全民参保计划

全会提出，建立更加公平可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。>>2015年十八届五中全会公报(全文)

更多热门文章推荐：

春季来了，我建议大家到日照放松一下，下面是我的理由：

日照的海水非常有名，去年暑假，爸爸的场子里组织去日照游玩，我们在那里玩了三天，我都不想离开那里了。

那里的波涛很大，记得，暑假的时候，我穿着游泳衣，带着游泳圈，跑到海里去游泳，因为波涛很大，我游不动，就只能在海里玩了。波浪很大，差不多都碰到我的腿，但这是春季，我们不能在海里玩，但是我们可以在沙滩上玩。

还有，日照还有竹林，竹子很茂密，春季，我们可以在竹林里乘凉、玩耍，多么快乐呀！那里的竹子有的一根有两株，还有自己单独长的，我们同学最喜欢的，就是里面用木头制作的游乐场，里面还可以走钢丝，但是，我们小朋友不能走，只能大人走。如果我们想走的话，也可以试试，最好玩的还是游乐场，里面还有一样不是木头做的，那就是有一个小池塘，里面有大球，我们可以钻进球里面，拉上拉链，在里面玩。

日照还有一个大海，广阔无边，我们可以坐轮船在水上玩，轮船后面的水非常像洗衣粉，我们还可以在船上捞鱼，多快乐呀！

希望同学们可以到日照来春游。

防雾霾的三点小建议据新闻报道，苏南京持续雾霾天气，造成南京市民出行、生活的不便。长时间的雾霾也让市民难受不已，25日，记者在南京街头看到不少市民出行时都选择带上了口罩，不少市民吐槽，天气太差，城市像“鬼城” 空气污染如此严重该怎么办呢?我们只能束手无策吗?no!安爽利给我们提出了三点小建议。

首先，空气污染严重的天气要尽量减少外出，特别是早晨，注意防护。尤其是老人、儿童、呼吸系统疾病和心血管系统疾病患者，尽量缩短外出时间，室外停留时做好自身防护，不要做呼吸量较大的剧烈运动。 其次，如果一定要外出，要带好安爽利口罩，做好日常呼吸防护工作。其次，多吃一些有利于清肺的水果，雪梨等就是不错的清肺水果，可以适当给孩子吃一些。再者，每天给孩子清洗面部，手部等，减少灰尘的携带。 最后，安爽利要提醒大家的是，虽然是有雾霾天气，但是家中开窗通风也是必不可少的。室内的细菌污染的危害也是不可忽视的。防雾霾战就要打响，你准备好了吗?

前不久，我拜读了前苏联著名教育家苏霍姆林斯基的教育专著《给教师的一百条建议》，心情异常激动，深深地被苏霍姆林斯基的教育观点折服了。读过这本书后，真的意识到自己在很多方面做的还远远不够，书中每一条建议都充满教育智慧，事例生动、分析精辟，启人深思。从中我明白了许多鲜明的教育观点，在此谈谈自己的几点读书感悟。

感悟之一：教师应坚持读书

苏霍姆林斯基让我们记住，教育──这首先是关心备至地、深思熟虑地、小心翼翼地去触及年轻的心灵。要掌握这一门艺术，就必须多读书、多思考。你读过的每一本书，都应当好比是你的教育车间里增添了一件新的精致的工具。

真的有些后悔，后悔今日才读了这本名著，又有些庆幸，庆幸自己没有错过这本好书。这对我来说，是一个很大的触动，平时也想读点书，但有时总以工作累，家庭琐事多为由，没能坚持下去。从此，我要制定一个读书计划，多读好书来提高自己的教育素养。还是苏霍姆林斯基的建议好，那就是读书，读书，再读书。每天不间断地读书，跟书籍结下终生的友谊。把读书当作发自内心的需要和对知识的渴求。读好书能够净化我们的灵魂，开启我们的教育良知，锻造我们的优秀品质，静下心来读书是提高教师素养最有效的手段，是教师走向成功不可或缺的要素之一。

感悟之二：教师应善引学生

关于学生学习兴趣、学习动机。苏霍姆林斯基这样论述：“学习的愿望是一种精细而淘气的东西。形象地说，它是一枝娇嫩的花朵，有千万朵细小的根须在潮湿的土壤里不知疲倦地工作着，给它提供滋养。我们看不见这些根须，但是我们悉心地保护它们，因为我们知道，没有它们，生命和美就会凋谢。”

他这个比方很恰当，学生的兴趣是潜在的，需要教师的精心呵护与培养。

我们会发现，学生在低年级时，学习积极性也很高的，学习成绩也不错。可到了高年级，有的学生对学习有些无所谓了，学习成绩也下滑的很快，任凭老师怎么去教育，效果也不甚理想。原因就是这些孩子的学习兴趣慢慢的减退了，消失了，而我们做教师的有没有及时发现，及时引导。兴趣是学生学习的动力，是点燃学生智慧的火花。没有兴趣的指引和铺垫，学生会觉得学习是枯燥无味的，从而产生厌学心理。

因此，教师要在培养学生学科兴趣方面要多下功夫，要教给学生学习方法，使他们顺利获取知识，在体验一次次成功之后，能感受到学习的乐趣，这样才能激发学习的动力;教师要钻研教学方法，用科学的教法引领学法。让学生始终对学习有兴趣，并使学生意识到学习的重要性。

感悟之三：教师应善学

“怎样学习别的教师的经验” 苏霍姆林斯基首先提出了我们应该向哪师学习的问题，对于我们这些刚参加工作的教师，在不熟悉、不了解的情况下，应该选择哪些老教师呢?他给了我们一条非常好的建议，那就是，你先看看学生的练习本。如果你发现绝 (本文转自实用工作文档频道)大多数学生练习本里的作业都完成的很好，那么就是个明显的征兆：在这个班里可以学到许多东西。学生的练习本是全部教育工作的一面镜子。确实是，学生的学习习惯是教师素养的一个缩影。

其次，我们学习别人的经验不是照抄照搬，而是要学习人家的思想。用苏霍姆林斯基的话说，就是要移植其中的思想，向优秀的教师学习，应当取得某种信念。这一条对于任何一位教师来说都是关键的，但是，年青教师经常会犯这样的错误，在向别的优秀教师学习的时候，全盘照搬人家的做法，也不管理解不理解，也不顾自己的教学实际和学生特点，结果别人的经验没有学到手，自己的特色也形成不了。这就犹如“邯郸学步”，这些确实困扰着一些很想努力提高的教师们。有时也困扰着我。

春天来了，大地复苏，花朵绽开了笑脸，小草拔高了身子，柳树吐出了小芽。我建议大家去湿地公园游览一番。

湿地公园可叫个美：一进门的一个水池，水池上漂浮着一群鸭子，鸭子们都自由自在地在水里游来游去；您不妨带上一堆玉米，抓上一把扔进水里，鸭子们都来抢食，似乎一个月没吃饭一样。或者在鸭子不注意时，拿树枝逗它们。

除了水美，那儿的山也叫个美：那儿的山上呀，不是坑坑洼洼的，而是平平的，山上似乎有个庙，在庙周围的树枝似乎有三层楼那么高。远远望去，好像一个绿的田野。

那儿还有游乐园，有“欢乐大本营”，有“高线”，有挑战极限的地方。所以，潇河湿地公园春天一直有欢声笑语，有许多小朋友的童趣和天真无邪的笑声……

湿地公园还有许多景色：如钓鱼潭等景色，这我就不一一所说了，如果你非要问：xxx景色美吗？好看吗？那只是你们去观察了。

百闻不如一见，我建议大家去潇河湿地公园春游，到了那儿，你可以看到无比美丽的景色；可以发自内心的赞叹湿地公园；可以观赏完后，写一篇作文哦。我建议大家一定要去潇河湿地公园！

全面建小康 扬帆再起航 ——《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》诞生记

这是中国发展的行动纲领!

这是一场关系中国发展全局的深刻变革!

2015年10月29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京胜利闭幕。经过出席全会的中央委员表决，一致通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

雄壮的国际歌伴着掌声久久回荡，唤起13亿人昂扬前行的磅礴力量。

这是奋进的号角，是时代的呼唤——

到2020年全面建成小康社会，是我们党对人民、对历史作出的庄严承诺，是“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。

全会通过的《建议》，这一凝聚着全党全军全国各族人民智慧的宏伟蓝图，将引领中国发展航船向着全面小康破浪前进!

肩负伟大使命 回应人民期待——《建议》吹响了全面建成小康社会决胜阶段的冲锋号，发出了开拓中国发展新境界的动员令

小康，中华民族梦萦千年的梦想，在中国共产党领导的改革开放壮阔进程中，成为几代中国人的奋斗目标。

从提出小康目标到基本实现小康，从全面建设小康社会到全面建成小康社会，中国创造了一个又一个发展奇迹，迈上了一级又一级发展阶梯。

五年规划是丈量中国进步的时空标尺。

“十二五”期间尤其是党的十八大以来，党中央面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，团结带领13亿人民实现了我国现代化建设的新跨越。

当历史的指针指向又一个5年开局，全面建成小康社会即将打响决胜之役。中国将面临怎样的发展环境，要破解怎样的发展难题?

以习近平同志为总书记的党中央，对此有着科学准确的分析判断——

重大战略机遇期仍在，中国仍然大有可为，同时必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，确保经济行稳致远，成功跨越“中等收入陷阱”。

经济发展新常态下，全面建成小康社会决胜阶段，也是转变经济发展方式、调整经济结构的窗口期，必须提出发展新思路、增添发展新动力、开拓发展新境界。

全面小康重在全面，必须补齐扶贫开发、生态环境保护等最大短板，重点解决发展方式粗放、创新能力不强、基本公共服务供给不足、收入差距较大等突出问题，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

今天的中国与世界比以往任何时候都更加紧密地联系在一起，必须坚持打开国门搞建设，将中国发展置于世界大背景下，并积极承担国际责任和义务，为世界发展作出更大贡献。

肩负历史重任，回应人民期待。科学描绘未来发展蓝图，关系中华民族前途命运。

今年1月，中央政治局决定，党的十八届五中全会重点研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

1月28日，中央向各地区各部门发出对党的十八届五中全会研究“十三五”规划建议征求意见的通知。

中央决定成立文件起草组，由习近平总书记担任组长，李克强、张高丽同志担任副组长。

2月10日，中南海怀仁堂。习近平总书记主持召开党的十八届五中全会文件起草组第一次全体会议，要求建议起草工作要坚持解放思想、开拓创新，搞出一个“耳目一新、实用管用”的规划建议。

——这是起草好建议稿必须承担的历史使命：

到2020年全面建成小康社会，是“十三五”时期必须完成的任务。“十三五”规划建议是全面建成小康社会决胜阶段的路线图，要进一步明确全面建成小康社会目标的基本内涵，从思想上、战略上、重点上、布局上、举措上、指标上进行细化，确保这一目标如期实现。

“十三五”规划建议是引领经济发展新常态的行动纲领。适应新常态，把握新常态，引领新常态，是“十三五”时期经济发展的大逻辑。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须充分考虑这些内在特征和要求，高度重视提高发展质量和效益，加快转变经济发展方式，推动经济持续健康发展。

“十三五”规划建议是坚持全面建成小康社会的施工蓝图。发展是目的，改革是动力，法治是保障。明确了发展重点，就要围绕目标推进改革，用改革助力发展目标实现。社会主义市场经济本质上是法治经济，必须弘扬社会主义法治精神，依法调控和治理经济。

——这是起草建议必须重点考虑的问题：

坚持党的十一届三中全会以来形成的行之有效的重大方针政策不动摇，坚持社会主义市场经济发展方向不动摇，坚持发展是第一要务的战略思想不动摇，坚持中国特色社会主义事业总体布局不动摇。

——这是起草建议必须遵循的原则：

坚持目标导向和问题导向相统一，既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和方法。

坚持立足国内和全球视野相统筹，既以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态，又从全球经济联系中进行谋划。

坚持全面规划和突出重点相协调，既着眼于全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，又突出薄弱环节和滞后领域。

坚持战略性和操作性相结合，既强调规划的宏观性、战略性、指导性，又突出规划的约束力和可操作、能检查、易评估。

规划建议要突出前瞻性和指导性，准确把握我国基本国情和发展现状，科学预判未来5年乃至更长时期我国经济社会发展的趋势和变量，确保提出的目标和举措能够顺应发展趋势、引领发展方向。

文件起草过程中，李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等中央领导同志也提出了重要意见，进行了具体指导。

锐始者必图其终，成功者先计于始。

在中央政治局常委会领导下，建议起草工作紧张有序展开，旨在为未来5年中国发展作出符合时代要求、顺应人民愿望、符合发展规律的科学回答。

充分发扬民主 凝聚全党智慧——《建议》起草工作始终在习近平总书记和中央政治局常委会领导下进行，以亿万人民的伟大实践为力量源泉

被之僮僮，夙夜在公。近260个日日夜夜、从严冬到金秋，自文件起草组召开第一次全体会议到党的十八届五中全会开幕，近9个月的时间里，习近平总书记高度重视文件起草工作，对文件起草组上报的每一稿认真审阅，多次作出重要指示。

其间，习近平总书记先后4次主持召开中央政治局常委会会议、2次主持召开中央政治局会议审议建议稿，提出一系列重要指导意见。

重视调查研究，是我们党的优良传统，是谋划工作、科学决策的重要依据。

同开办农家乐的村民一起算客流账、收入账，阐释“绿水青山就是金山银山”的道理;为农村贫困人口脱困树立信心，叮嘱“贫困并不可怕”、“好日子是干出来的”;为装备制造企业鼓劲，嘱托“奋力抢占世界制高点、掌控技术话语权”……

为了做好建议起草工作，习近平总书记等中央领导同志深入经济发达的华东地区、扶贫攻坚任务繁重的中西部地区、加快振兴发展的东北地区等老工业基地，访农家、看学校、进企业、走园区，察民情、问良策。

今年5月25日，习近平总书记来到浙江舟山市定海区干(览加石旁)镇一个新建社区。看到这里环境优美、庭院错落，村民发展乡村旅游日子越过越好，他表示，这里是一个天然大氧吧，是“美丽经济”，印证了绿水青山就是金山银山的道理。

7月16日，习近平总书记来到吉林延边州和龙市东城镇光东村。了解到村民收入和生活水平不断提高后，他表示，检验农村工作成效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有。要通过多种途径着力构建农民持续较快增收的长效机制。

习近平总书记还先后在浙江、贵州、吉林主持召开座谈会，听取18个省区市主要领导同志对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议，就抓好经济社会发展、做好“十三五”规划编制工作进行指导。

如何开拓发展新境界，秉持什么样的发展理念，遵循怎样的新路径等，一系列具有前瞻性、导向性、针对性的重大战略问题，正是在深入扎实的调研中找到了答案。

全会文件稿针对未来5年乃至更长时期我国发展，提出了一系列新的发展指标和重要举措，这些指标和举措能否立得住，必须经过科学严谨的评估和论证。

习近平总书记高度重视前期重大课题研究工作，亲自批准课题题目，中央委托42家单位组织力量完成了31项重大课题研究，形成了117份专题研究报告。

从“十三五”时期消费、投资、出口等需求结构分析，到“一带一路”战略实施;从全面提高党领导发展能力和水平研究，到全面建成小康社会新的目标谋划;从促进区域协调发展的方向和主要举措，到提高居民收入和调整国民收入分配格局的方向和重大政策;从人口发展战略和积极应对人口老龄化政策，到农业农村发展的重大任务和主要措施……

4月中下旬，文件起草组用6个半天的时间，陆续听取了18个部委关于31项重大课题成果的汇报，认真研究吸纳其中的观点和建议。

海纳百川，气象万千。从最初的框架提纲，到框架方案稿，再到送审稿，建议稿在讨论、起草、修改，再讨论、再修改、再完善的过程中，重点更加突出，脉络更加清晰，逻辑更加严密，措施更加切实。

8月12日，天津港发生爆炸事故。习近平总书记对安全生产中暴露出的问题高度重视，积极回应人民群众的关注与呼声，要求建议稿增加完善和落实安全生产责任和管理制度、切实维护人民生命财产安全方面的内容。

按照要求，建议稿充实增加了牢固树立安全发展理念，完善和落实安全生产责任制和管理制度，增加了安全评审制度、预警应急机制等举措，强化了危险化学品和化工企业生产、仓储安全环保搬迁等方面的具体要求，要求及时排查化解安全隐患，坚决遏制重特大安全事故频发势头。

不拒众流，方为江海。起草过程中，习近平总书记始终强调，必须充分发扬民主，广泛听取意见。

7月底，中央办公厅向各省区市、中央和国家机关、解放军总政治部和各人民团体印发了建议征求意见稿。

8月21日，习近平总书记主持召开座谈会，听取各民主党派、全国工商联领导人和无党派人士对建议征求意见稿的意见。

据统计，建议稿实际征求意见3176人。经汇总，文件起草组收到意见和建议共2588条，其中党外人士提出的意见和建议92条，扣除重复意见和建议后总计2292条。

根据反馈的意见和建议，建议稿共增写、改写、精简文字754处，覆盖116个单位和党外人士的844条意见和建议，其中覆盖党外人士意见和建议18条。反馈意见和建议吸收率为32.6%。

10月12日，经过中央政治局会议第二次审议，建议稿进一步修改完善，准备提交党的十八届五中全会审议。

全会期间，文件起草组根据10个小组审议讨论意见，对建议稿又进行60多处修改，提交中央政治局常委会会议审议。

10月29日下午3时，凝聚着全党全国各族人民智慧的建议草案摆放在出席会议的每一位中央委员、候补中央委员座席前，在全会上获得一致通过。

与会代表一致认为，《建议》反映了人民意愿和社会期盼，凝聚了全社会推动经济社会发展的共识，是指引全党全国各族人民夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利的纲领性文件。

以人民为中心，用新的发展理念引领发展行动——《建议》坚持以人民为中心的发展思想，以鲜明的理念和创新举措，绘就指引中国发展航船向梦想前行的路线图

人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是发展的根本目的，必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。这是贯穿建议全篇的一条红线!

理念是行动的先导。

建议起草工作一开始，习近平总书记就明确指出：“谋划‘十三五’规划建议，首先要把应该坚持什么样的发展理念搞清楚。”

习近平总书记说：“发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。”

正是按照习近平总书记的要求，《建议》突出理念先行、理念引领，以新的发展理念为核心，突破以往规划建议的篇章结构，成为一份具有鲜明特点、让人耳目一新、写下许多“第一”的发展蓝图。

《建议》从党和国家战略全局出发，顺应经济发展新常态的内在要求，贯彻“四个全面”战略布局，明确了全面建成小康社会决胜阶段经济社会发展的指导思想、目标任务、发展理念、重大举措。

——新的发展理念引领未来发展。

理念先行是《建议》最鲜明的特点和突出亮点。

3月23日，习近平总书记在主持召开文件起草组第二次全体会议时明确提出，“十三五”规划建议要把发展理念梳理好、讲清楚，为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，正是习近平总书记针对中国发展面临的新情况新问题作出的时代回答，是党中央治国理政思想的重大理论创新，是马克思主义中国化最新成果。

在新的发展理念牵引下，《建议》在谋篇布局上突破了既往。

《建议》全篇以新的理念为主线，突出了战略性、客观性、思想性，独特新颖，引人入胜，让人有耳目为之一新的感觉，主题更突出、逻辑关系更清晰，实现了内容和形式的有机统一。

——突出问题导向、破解全面建成小康社会进程中的短板。

问题是实践的引导，抓住了主要问题，就找准了工作聚焦点和着力点。

全面建成小康社会已到冲刺登顶的关键阶段，未来5年能否解决短板问题至关重要。

要深入研究全面建成小康社会的难点;要坚持问题导向，围绕破解经济社会发展突出问题的体制机制障碍，提出需要推进的改革任务——在文件起草组第一次全体会议上，习近平总书记提出了明确要求。

针对发展中的突出问题，《建议》将新的发展理念与解决短板问题紧密结合在一起。

扶贫开发始终是习近平总书记心头最为牵挂的事。全面小康是全体中国人民的小康，要求将“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”写入新的目标要求。

6月16日，习近平总书记来到贵州遵义县枫香镇花茂村考察。看到昔日贫困村脱贫致富后，他对村民们说，党中央十分关心广大农民特别是农村贫困人口，制定了一系列方针政策促进农村发展。“好日子是干出来的，贫困并不可怕，只要有信心、有决心，就没有克服不了的困难。”

两天后，他在贵州省贵阳市主持召开部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会时强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。“十三五”时期经济社会发展，必须补好扶贫开发“短板”。

——措施更实、更具可操作性。

破解难题，最终要落实到一项项具体行动上。《建议》坚持战略性和操作性相结合，确定300项重要举措，从中提炼出50项新的重大战略、工程、计划、制度、行动清单。

发展分享经济，实施国家大数据战略，实施《中国制造2025》，实施工业强基工程，开展加快发展现代服务业行动，实施近零碳排放区示范工程，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，开展大规模国土绿化行动……

一项项务实的部署，让指引中国未来发展的规划路线图更清晰、更充实。

建议稿起草过程中，习近平总书记作出指示。“有些举措要一看就可以操作”，不需要再制定细化的方案。如建议中具体提出了要“实施降低企业成本的行动”，就为解决当前企业成本高企问题有针对性地指明方法和路径。

——多项“第一”凸显时代特点。

“十三五”规划是实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会收官的5年规划，是我国经济发展进入新常态后的第一个5年规划，是我们党对全面深化改革、全面推进依法治国作出部署后的第一个5年规划，是党的十八大后明确“四个全面”战略布局后的第一个5年规划。

独特的历史方位，决定了《建议》中包含众多“首次”：

——《建议》首次将生态文明建设在5年规划中单列一章，将“生态环境质量总体改善”列入全面建成小康社会新的目标要求，关于“绿色发展”部分所占篇幅也是历次规划建议中最长的。

“绿色发展就是要建设生态文明，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，实现人与自然和谐发展。”习近平总书记在谈及新的发展理念时作了这样的阐述。

——《建议》首次将坚持开放发展单列一章。中国发展与世界发展的联系和互动前所未有。放眼全世界，开放成为一个国家在世界上竞争力的重要标志。

习近平总书记指出，把握国内外发展大势，是制定好规划的前提。要顺应经济发展进入新常态的大逻辑，顺应我国经济深度融入世界经济的大趋势。正是在这一理念指导下，《建议》全篇贯穿着全球视野。

——协调推进“四个全面”战略布局的大背景下，《建议》首次把党的建设内容列入新的目标要求;

——更加重视落实规划建议的指导作用，《建议》首次单列一条强调规划落实，要求各级各类规划要增加反映创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指标。

……

诸多“第一”“首次”背后，彰显的是以习近平同志为总书记的党中央总揽全局的宽广视野和锐意进取的创新精神。

蓝图彰显品格 信心汇聚力量——《建议》彰显党中央治国理政的鲜明品格，世界对中国未来发展充满信心

一个小小的细节，往往能显示出本质。

“节约资源要全社会行动起来才行，要从消费者就做起来。”

正是根据习近平总书记的指示精神，《建议》中写上了“倡导合理消费，力戒奢侈消费，制止奢靡之风。深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动，推动形成勤俭节约的社会风尚”等内容。

人们不会忘记，正是在习近平总书记的批示要求指引下，提倡“光盘”、反对浪费在全社会蔚然成风;正是在群众路线教育实践活动推动下，“四风”大为收敛。

一个小小的故事，往往能透露出品格。

《建议》在坚持绿色发展章节特别写上了“维护生物多样性，实施濒危野生动植物抢救性保护工程”、“严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易”等举措。这些内容，是习近平总书记在讨论时指出的。

人们不会忘记，今年全国两会上，习近平总书记在参加吉林代表团讨论时详细了解野生东北虎种群繁衍和长白山生态建设情况。人们更不会忘记，习近平总书记一次次对美丽中国的深情描述和不能让生态环境“在我们手里变得越来越坏”的铮铮誓言。

一件件小事、一个个细节，贯穿在《建议》的字里行间，彰显出以习近平同志为总书记的党中央治国理政的鲜明品格。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放，加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

《建议》源于党中央治国理政的成功实践，是党中央一系列理论创新、实践创新绘就的发展篇章。

——这是关于发展理论的重大创新。

创新、协调、绿色、开放、共享——十个字集合在一起。每一个理念背后都蕴含着新的内涵，包含着实践基础上中国共产党人对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的不断深化。

——这是富有改革和法治精神的发展篇章。

“打铁还需自身硬”。规划建议以超越以往的篇幅关注未来5年如何加强党的领导，坚定表明，党有能力驾驭好世界第二大经济体，能够领导我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

——这是筑梦圆梦的行动指南。

实施脱贫攻坚工程，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系，普及高中阶段教育，实现职工基础养老金全国统筹，推进健康中国建设，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策……

新的5年，党中央把“坚持人民主体地位”作为如期实现全面建成小康社会奋斗目标、推动经济社会持续健康发展必须遵循的第一条原则。坚持从解决人民最关心最直接最现实的利益问题谋划发展，展示了共享发展的施政理念，体现了中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

习近平总书记的誓言言犹在耳。实现全面小康，就意味着不断增加人民群众的获得感，为每个中国人创造更多实现梦想的机会。

——这是中国梦与世界梦的深度互动。

今天的中国在世界舞台上扮演着更为重要的角色。《建议》指明的中国发展路径，给艰难复苏中的世界经济增添了信心。

今天的中国，一举一动都牵动着世界的目光。世界的聚光灯下，“十三五”的中国画卷即将展开。

“牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义……”

党的十八届五中全会向全党发出了向全面建成小康社会目标冲刺的新的动员令。

鲲鹏展翅凌万里，逐梦扬帆再起航。

从穿越千年的小康梦想，到决胜的关键5年，向着第一个百年奋斗目标进军的号角已经吹响。13亿多中国人民正紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，按照党的十八届五中全会指引的方向坚定前行。

天目湖与黄山或西湖相比,名气很小.它只能算是一个含蓄而温婉的江南小家碧玉,养在深宫人未尽识,但自有其清丽绝伦的一份美.你瞧,那团簇的山峦似黛眉含愁的蹙聚,清澈的湖水如眼波深情的顾盼.偶有小舟划破水面,恍似佳人浅浅的笑靥.

与天目湖的邂逅是在一个烟雨迷蒙的日子,雨喃喃地向湖诉说着私语,荷花在静静地绽放,除此以外就是寂静.偶有硕大的鲢鱼泼拉着跃出水面,惊醒了一湖的梦.赤脚踏上湿滑的林间小道,水从脚下的小道浸漫而下,冰凉透骨.青藤缠着大树,和着雨敲打叶片的节拍一起裙袂飞扬的舞蹈.满眼是一团浓得化不开的湿绿.森林的清冽贮满肺腑,陡觉耳聪目明.极目远望,群山如颗颗碧玉珠撒落在水晶盘里,在雨的滋润下更显珠圆玉润的美.薄薄的山岚给山们披上了一缕轻纱,透出别样的风韵.笑语嫣然的山溪送来一袭水袖,青山定当挥舞长袖,凌波起舞了.

如果说泰山日出算作绚烂的油画;水乡周庄好比淡雅的水彩;苏州园林像是精致的工笔细描.那么天目湖群山苍苍,湖水茫茫,再加上一片烟雨、几抹微云,恐怕只有水墨长卷才能体现出其神韵吧.

已是深秋,窗外正下着连绵的阴雨.不知青山隐隐,绿水迢迢的天目湖的草凋否?