2020年稽查工作建议(精选20篇)

香洲区第十小学师生们：

你们好!我是黄维洛，这次春游，我建议去“珍珠乐园”玩。珍珠乐园是一个花园式的现代大型游乐场，占地四十多万平方米，游乐设备先进，项目新颖，玩法更是层出不穷;景色鲜艳迷人，建筑别致，草木繁茂，四季时花盛开。沿着宽阔的柏油大马路，依次排列着三十多个各显其趣的大、中、小型游乐项目。

我之所以建议大家去珍珠乐园，那是因为有好玩、安全的设备，这样既可以满足同学们玩的心情，老师又可以放心的让同学们开开心心地去玩。在此，我建议大家去以下几个地方玩：

一、疯狂“过山车”在凌空的轨道上急转直下而又接连翻腾，让你经历一场惊心动魄的离心、快速旋转的恐慌，可谓极尽刺激;

二、“快速滑行车”在千米的轨道上风驰电掣，势如破竹般俯冲三十米高坡，忽儿狂转急旋，那感觉仿如九霄云外下坠，又好象骑在蛮牛背上狂奔;

三、“妖怪屋”又是另番刺激，伸手不见五指，寒风阵阵，绝望的叫声和出没无常的僵尸鬼面，吓得你毛骨悚然，胆战心惊;

四、“极速风车”，你凌驾十米高空中，其间几度上下左右和前后翻转，真有一种在双脚无着下的终极失重体验;

五、;“激流勇进”，当你优悠的“漂”感还没回过神来的时候，高山泻流水般从十米高处向下飞漂的那一刻，心已悬到半空中了。

以上建议希望大家能够采纳，至于其他设备当然好玩了，时间关系，就不多说了，大家还是亲自去看看吧。我祝愿大家玩得开心。

贴近百姓是十三五规划建议的一大亮点，各大媒体也纷纷从这个角度来解读，有的总结出了十三五规划建议的十大民生亮点，有的归纳出大纲领中的小细节，也有的说是十几条硬货，条条与你相关。我们来摘要看看这些“接地气”的内容有哪些?

在降低生活成本、增加百姓收入方面，规划建议提出：开展网络提速降费行动;明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重;实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖;鼓励普惠性幼儿园发展。

在推动绿色生活、建设生态文明方面，规划建议则提出：整合设立一批国家公园;严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易;严禁移植天然大树进城;鼓励自行车等绿色出行;开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动。

此外，和百姓密切相关的“动作”举不胜举：实施居住证制度;出台渐进式延迟退休年龄政策;推进健康中国建设……这些细节体现出，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

春天来了，春姑娘飞往四方，她在崂山落了脚。她把在冬眠中的小鸟、蝴蝶，也拉进了春天的乐园。所以我建议同学们到崂山去看一看，那里的春天很美。

在上山的路上，会听到小溪演奏的乐曲，会听到小鸟那动听的歌曲，会看到蝴蝶在身边翩翩起舞，盛大的欢迎仪式开始了。小花儿们仰起头来，冲你微笑，大树发出沙沙的声响，是热烈欢迎。

山上有许许多多的怪石，非常奇特，在大树的遮挡下，显得非常神秘。迎着和煦的春风，走在羊肠小路上，呼吸着清新的空气，是一个令人心情愉快的事情。

在崂山泉水也是非常美丽的，一水到九水，碧波荡漾，清澈见底的泉水、小溪令人感到心旷神怡。每一个泉水都有来临，每个一个清泉到处都倒映着蓝天白云、悬崖峭壁，非常壮观。

这是一个让人留连忘返、令人心旷神怡的地方。这里到处都有秘密可寻。大家还是快来看看这美不胜收的地方吧。

春姑娘迈着轻盈的步伐来到了人间，吹了一口气，万物复苏。一年一度的春游又来了，我建议大家到我奶奶家去春游，因为上一年我去玩的时候被那迷人的景色给深深地吸引住了，让我和爸爸久久不忍离开。

你一到我奶奶家，放眼望去，眼前是一大片、一大片的金黄色，像是有人一不小心推翻了颜料桶，把油菜花染成了金黄色，给大地铺上了金毯子。走近点，再走近点，你会发现油菜花有四片花瓣儿，一簇簇地紧紧地挨在一起，像在说悄悄话。有的花全开了，露出了金黄色的花蕊；有的还是半开半合的，像害羞的小姑娘怕见生人。我把头伸过去闻一闻，一股淡淡的清香扑鼻而来，令我和爸爸心旷神怡。

再向南走，你会看见有一大片竹林，每年清明节前后，我和爸爸就会在这片竹林里挖竹笋。竹笋隐藏在枯枝败叶中，只有睁大“火眼金睛”才能发现它们。我们先用铲子把竹笋旁边的土铲松，再用铲子把土挖去，一只手扶住竹笋，用刀把竹笋挖出来，一颗新鲜的竹笋到手了。每当我看见小竹笋时，好像听见小竹笋可怜兮兮地对我说：“我还小，等我长大了你再挖我，好吗？”让我不忍对它下手。

在竹林的旁边还有一条小河，河里住着小鱼，我们可以钓里面的鱼。

在小河的旁边有一块旷地，我们可以在上面玩耍。

你们听了我的介绍是不是很心动。心动不如行动，快来我奶奶家吧！

基层建设、基础工作、基本素质是"三基"工作新的内涵，我们要以加强基层建设和基础工作为重点，强化创新，注重执行。加强"三基"工作，推进西藏销售公司科学发展，首先，要加强基层建设，即以基层党建、班子建设为主要内容的基层组织和队伍建设，牢固树立着眼基层、服务基层、建设基层、发展基层的意识，转变思想观念，改进工作作风，把工作的着力点放在基层，各项政策措施的制定与执行要符合基层实际，各项工作安排要切实方便基层，不断提高为基层服务的水平。其次，要加强基础工作建设，即以质量、计量、标准化、制度、流程为主要内容的基础性管理，以规范化、标准化为目标，针对基层党支部建设、库站建设、班组建设存在的一些薄弱环节和难点问题，有计划地逐步加以解决，确保"三基"工作扎实开展，促进公司科学发展。再次，要加强基本素质建设，即以政治素养和业务技能为主要内容的员工素质与能力建设，坚持以人为本，着力提高员工基本素质，全体员工必须统一思想，提高认识，全面理解和正确领会"三基"工作的新内涵，把"三基"工作的新内涵，把"三基"工作作为企业永恒的主题。全面提升基层建设、基础管理水平和员工基本素质，为推动公司科学发展奠定坚实基础。

一、对领导班子意见建议

1.领导班子一定要维护好团结，要以学校发展目标为核心，同心同德、团结一心，带领全校教职工奋勇开拓，取得更好的成绩。要在全校弘扬正气，说真话，办真事，做事光明正大，不做背后文章，不搞小动作，不给任何人干扰学校正常秩序、破坏学校发展的机会，切实维护好安定团结的大局。

2.党委要切实抓好干部队伍建设，对那些群众长期不满、工作不负责任、投机钻营、私欲膨胀的干部要给以严厉处罚，直至撤销职务。要加强学校党的建设，充分发扬党内民主，加强监督，建设学习型党组织和学习型学校，大力提倡好的学风，发挥党员先锋模范作用。

3.要切实联系群众，急群众之所急，想群众之所想，多为群众办实事、办好事，解决群众普遍关心的问题，如通勤车、提高福利标准等。多开展有益于群众身心健康的文体活动，增强集体凝聚力，培养教职工对学校的感情。集思广义，团结群众，开创学校工作的新局面。

4.建立领导班子信箱或网上留言机制，及时采集群众意见，畅通民意渠道，掌握学校发展的热点、难点问题，做到对症下药、有的放矢。

5.组建学校学术委员会，加强教师学术研究活动。

6.充分发挥职代会职能。

7.加强校企合作，制定相关政策，鼓励教职工积极兴办实体，如老人公寓、附属医院、家政服务、美容健身中心等。

8.加强教师队伍的管理与考核，把学校的规定落到实处。

9.希望学校领导加强各科室的配合，不要各自为政。

10.领导班子团结合作，顾全大局，关心教职工学习生活，对教育教学质量要求高。

11.领导班子具有强烈的事业心、责任感，共谋如何提高教育教学质量，引导广大教师坚持以人为本，德育为先的工作原则。

12.加强教师劳动纪律的管理。

13.请领导关心聘用职工的工资问题，从最早2007年工资856元涨过两次，但现在为833.90元，甘肃省涨过多次，，请领导解决一下。

14.多组织一些文体活动，一年组织一次教职工运动会，多增加室内体育器材，充分利用室内场地。

15.能否解释什么叫"民主生活会"

二、对领导干部的意见建议

1.领导干部要发扬民主精神，畅通民主渠道，多听取群众意见。

2.对群众不满意、对学校发展起反作用的中层干部要坚决予以惩治，平民愤、顺民意，扬正气，促发展。

3.领导干部要经常下基层，与教职工座谈，倾听教职工的心声。

4.领导干部做事关学校发展大局，或涉及面比较大、触及利益比较多的决策时要广泛征求群众意见，尽量避免失误，导致意见不统一的局面。

5.领导干部是维护学校安定团结大局的根本所在。

6.领导干部都能以身作则，各司其职，共谋学校发展。领导干部求真务实，严于律己，尽职尽责，真正成为职工的抗楷模。

7.人性化管理。

8、公平公正行政。

9.希望领导和职工一起参加各种文体活动。

10.领导能让教职工参加各种外出学习，大开眼界，让更多的人领略卫校教师的风采。

Dear Mr. Headmaster,

I am Li Hua , a student from class one ,senior II . I am writing to draw

your attention to some improper behavior among us students : littering and

scribbling . It makes our school dirty and unpleasant , and does harm to the

image of our school . I always feel ashamed whenever I see this . It is clearly

not appropriate for a student to litter and scribble about. I wonder if the

school could place more dustbins around and set up specific rules against such

behavior. At the same time , students should be encouraged to develop good

habits and better behave themselves.

I believe that , with the joint efforts of bother teachers and students

,our school will become a more enjoyable place in the near future. Thank for

your consideration.

Yours faithfully,

Li Hua

春天来了，小河的水哗哗的流着。柳树发芽了，花儿张开了笑脸，小鸟在枝头欢唱着，一派春天的气息。这么好的时节，我建议大家去动物园游玩。

我先给大家介绍一下动物园吧。

进了动物园，就可以看见一个大花坛，四周放着各种各样的鲜花，有黄的，有红的，有紫的……颜色非常鲜艳，一朵朵花儿像一只只蝴蝶在飞舞。路的两旁有高大的梧桐树和碧绿色的小草，梧桐树的枝叶一直向路边伸展，像一把把大大的遮阳伞。

往前走，我们来到了离花坛最近的猴山。猴山上的猴子一个个活泼极了，他们有的抓着树枝在荡秋千，有的从这个山头爬到那个山头，有的在吃东西，还有的猴子见游客们看它，于是想让游客们见识见识它的“武艺”，便互相打架，一会儿滚到这儿，一会儿滚到哪儿，不分上下，逗得游客们哈哈大笑。

离开猴山向左拐来到象馆。大象长着一对扇子般的大耳朵，不停地上下煽动。我想，难道这么冷的天大象也怕热？除了有扇子般的大耳朵外，大象还有一条长长的鼻子。别小看了他的鼻子，这可是它攻击敌人的重要武器呢。

离开大象馆，我来到了狮子住的“公寓”。“公寓”前面有一条河，中间是狮子活动的地方。狮子的头上有长长的毛，吼声非常大。我在想，他和老虎生活在一起会是什么样呢？

带着这个疑问，我来到了狮子和老虎共同生活的地方。眼前的一幕让我惊讶不已——老虎和狮子趴在一起，好像一家人一样。难道一山也能容二虎？

听了我的介绍你们是不是也想来呢？其实，我只是介绍了动物园的一小部分，还有更多好看好玩的在等着你呢。心动不如行动，赶快来吧。

XX市民们：

你们好！每一个城市不是完全没有污染的，一些人把生活垃圾没有处理好随便乱倒，甚至直接从窗户倒出去，这些现象很多，在城市小巷的拐角处能常见垃圾成堆，污染到处泛滥，经常影响到周围的环境，而且破坏了一个市区的文明。

这是人们的思想问题和不良习惯造成的，如果人们改掉这不良习惯，在城市就不会见到垃圾，周围的环境就会好起来，首先我们要加强意识，进行垃圾分类，水和垃圾混在一起很臭，也会危害辛苦的清洁工，让他们生病。垃圾分类清洁起来也方便一些，在城市放置多一点垃圾桶，我们的城市没有见到居民房前有垃圾桶，所以这也是造成乱扔垃圾的原因。人们为了方便，乱丢垃圾。破坏环境也是政策问题，如果控制严格看到乱扔垃圾就罚款，那谁还敢乱扔。还有就是不要用一次性的用品，虽然卫生但有污染，而且还浪费资源。我希望大家都来保护周围环境，让生活更美好。

当在你经过绿化带时你会看到过保护绿化，人人有责的标识语。无论是在小区还是公园的空地旁边也会看到请勿随便乱扔垃圾请勿随地吐痰扔杂物等的字样，这样的标识语在我们的生活中随处可见，这些标示语无一不是在提醒你要注意周边环境，要做到保护环境。

作为一个社会的公民，我们做的不是去再大规模地制造垃圾，而是尽量减少垃圾的制造。

当然保护环境亦不是仅仅单方面地减少垃圾的制造就可以了，还包括水资源，土地资源等，甚至可以说随处可见的都是需要我们珍惜的资源。安装节水龙头、节能灯；用我们的淘米水可以再洗菜浇花等等；在没人的时候将灯关闭。减少一次更换笔套、减少不必要的浪费。

据统计，如果一吨纸需要17棵树如果12亿人每人浪费一张纸大约会毁掉6800000棵树；以一次性木制筷子为例，每年消耗一次性木筷子450亿双。每加工5000双木制一次性筷子要消耗一棵生长30年的杨树，全国每天生产一次性木制筷子要消耗森林100多亩，一年下来总计3.6万亩。6800000、3。6万亩那是一个多么庞大的数字。减少塑料袋、一次性饭盒的使用。如果将这些使用后随意丢弃，那么它们将会对土地造成破坏，影响农业发展，对动物生存构成威胁。而电池在使用后也不可以直接将其随处乱扔，据测量一节一号电池烂在土壤里，可以使一平方米土地失去利用价值；一个扣钮电池可以污染60万升水，相当于一个人一生的饮水量。

有时候我们只要做到以下几点，就能够为保护我们的地球贡献一份力量。

一、树立环保知识。

二、懂得节约资源。不浪费水，不浪费饭菜。要节制地开采矿物资源；

三、不买一次性筷子，泡沫饭盒以及白色污染物品，抵制白色污染；

四、从小树立孩子的环保意识，不随手扔垃圾，使他们从小养成良好的环保观念；

五、每月少开一天汽车，多步行或恰自行车，这样既可以减少一氧化碳的排放，还可以锻炼身体，增强体质；

六、多多参加社区组织的环保活动，加入其中，我们才会懂得环保的重要性；

七、在小区里或家中多种一些绿色植物，美化环境。就这样一些小小的细节就可以起到保护环境的作用。

[保护环境的小建议为题目的作文

人与自然的关系是人类始终面临和解决的问题。当今，人与自然环境的关系出现了紧张和对立，整个生态系统不断受到破坏。由此，必须要建立人与自然和谐与共的新文明。为保障人与自然的和谐，保护生态平衡，除经济和法律手段外，还必须依靠道德的力量。建立适应生态环境保护和改善的道德规范，有利于形成人们坚定的内心信念，形成强大的社会舆论压力。

生态环境道德是人类在处理与自然关系时应该遵循的行为准则，是社会发展的必然要求，是公民道德建设的重要内容。这不仅反映了新阶段道德建设的客观实际和规律，也体现了中国先进文化的发展方向。

生态环境道德的总体要求是：热爱自然，保护生态，改善环境。对青少年生态环境道德的具体行为要求是：珍爱生灵，节约资源，抵制污染，植绿护绿。要努力使保护母亲河行动成为广大青少年学习生态环境道德、学习环境保护知识和技能的重要载体。

青少年要率先珍爱生灵、节约资源，植绿护绿、抵制污染。

青少年既是生态环境道德的重点教育对象，更是生态环境道德建设的积极推动者。广大青少年要率先行动、开风气之先，充分发挥生力军作用。

与和谐与共的人与自然关系理想状态和境界相适应，生态环境道德要求人们热爱自然、保护生态、改善环境。对于青少年来说，要首先做到：

珍爱生灵。平等对待自然界中的其它生命体，不随意损害它们，保持生态系统平衡。不践踏草木，不攀折花叶，不虐待小动物，不吃珍稀动植物等都是珍爱生灵。

节约资源。我们只有一个地球，资源有限，生活在地球上的人却不断增长。节约粮食、节约用水、节约纸张，使用可再生的资源、分类回收废物，生活简朴等等，都是节约资源。

植绿护绿。没有森林和植被等绿色，便没有人类，没有地球上的绝大多数生命。多植一棵树、多种一片草、多养一盆花、多增加一些绿色，都是青少年应尽的义务。

抵制污染。不当的生产生活行为，会带来很大污染。不乱扔垃圾、不用或少用难降解和难再生的物品、不焚烧秸秆、制止污染等都是抵制污染。

要把保护母亲河行动等活动作为青少年传播生态环境道德的舞台。发挥保护母亲河行动的公益特性，动员青少年宣传生态环境道德，用小手牵动社会这个大手。树立践行生态环境道德的模范，鼓励青少年监督、抵制违背生态环境道德的行为一、全球10大环境问题：

1、气候变暖

2、臭氧层破坏

3、生物多样性减少

4、酸雨蔓延

5、森林锐减

6、土地荒漠化

7、大气污染

8、水体污染

9、海洋污染

10、固体废物污染

二、我国环境状况：

1、大气污染属煤烟型污染，以尘和酸雨危害最大，污染程度在加剧。

2、酸雨主要分布在长江以南、青藏高原以东地区及四川盆地。华中地区酸雨污染最重。

3、江河湖库水域普遍受到不同程度的污染，除部分内陆河流和大型水库外，污染成加重趋势，工业发达城镇附近的水域污染尤为突出。

4、七大水系(珠江、长江、黄河、淮河、海滦河、辽河、松花江)中，黄河流域、松花江、辽河流域水污染严重。

5、大淡水湖泊总磷、总氮污染面广，富营养化严重。

6、四大海区以渤海和东海污染较重，南海较轻。

7、渔业水域生态环境恶化的状况没有根本改变，并呈加重趋势。

8、城市环境污染呈加重趋势。

9、城市地面水污染普遍严重，呈恶化趋势。绝大多数河流均受到不同程度污染。

10、全国2/3的河流和1000多万公顷农田被污染。

三、历年环境日主题

1974年：只有一个地球

1975年：人类居住

1976年：水，生命的重要资源

1977年：关注臭氧层破坏、水土流失、土壤退化和滥伐

1978年：没有破坏的发展

1979年：为了儿童和未来——没有破坏的发展。

1980年：新的10年，新的挑战——没有破坏的发展

1981年：保护地下水和人类和人类食物链;防止有毒化学品污染

1982年：纪念斯德哥尔摩人类环境会议10年，提高环境意识

1983年：管理和处理有害废弃物，防止酸雨

1996年：我们的地球、家园、居住地

1997年：为了地球上的生命

环境污染概述

由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够，预防不利，导致了全球性的三大危机：资源短缺、环境污染、生态破坏。人类不断的向环境排放污染物质。但由于大气、水、土壤等的扩散、稀释、氧化还原、生物降解等的作用。污染物质的浓度和毒性会自然降低，这种现象叫做环境自净。如果排放的物质超过了环境的自净能力，环境质量就会发生不良变化，危害人类健康和生存，这就发生了环境污染。

环境污染有各种分类：

按环境要素分：大气污染、水体污染、土壤污染。

按人类活动分：工业环境污染、城市环境污染、农业环境污染。

按造成环境污染的性质、来源分：化学污染、生物污染、物理污染(噪声污染、放射性、电磁波)固体废物污染、能源污染。

环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然，环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊，人们的发病率上升等等;水污染使水环境质量恶化，饮用水源的质量普遍下降，威胁人的身体健康，引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题，也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高，由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加。

目前在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题，具有全球影响的方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化，环境污染也日益呈现国际化趋势，近年来出现的危险废物越境转移问题就是这方面。

春姑娘悄悄地来到了人间，春姑娘一吹，小河解冻了，杏花、桃花、梨花都绽开了。可爱的笑脸，奉献出一片生机勃勃的景象。在这如诗如画的春天里，我们哪能不去春游呢？我建议大家去黄河游览区春游，理由如下：

1、那里的景色很美。那儿的花有红的，红的似火；有白的，白的像雪；有黄的，黄的如光。它们各个争奇斗艳，美丽极了。那里的柳树被风吹得“沙沙”响。再加上小河的伴奏，几只小鸟在空中跳舞，让我们看得眼花缭乱。

2、黄河游览区还有有许许多多的名胜古迹。如汉霸二王城，是当年刘邦和项羽的汉中界。五龙山是刘邦的地盘。五龙山高大魁梧，山峦层层显得威武极了。

3、这里的树木很多，可以说是绿树成荫，我们可以在这里的羽毛球、网球等做一些娱乐活动。我们还可以在这里野炊，呼吸新鲜的空气。

4、这里的黄河很壮观。站在沙滩上根本望不见黄河的尽头，河里还时不时的跳出一些小鱼、大鱼等。但我得警告你们大家，不能站在河里玩，因为河流太大了，可能会把人们冲走。

黄河游览区虽然没有苏州园林小巧，也没有杭州西湖的秀丽，但它有势如破竹的气势。听到这儿，我不多说了，你们一定要来看哟，我们拉钩。

春姑娘乘着微风，姗姗而来，到处都是春姑娘的身影，春游的建议作文400字。我建议同学们去美丽的紫阳公园走一走，看一看！那里的春天仿佛人间仙境一般。去年，我和家人去那里玩，大家都流连忘返了呢！

春天的来临把一切生物都唤醒了，欣欣然张开了眼，万物复苏的景象展现在我们的眼前。一阵清爽的风扑面而来，各种各样的花绽开了灿烂的笑容，蝴蝶和蜜蜂闻到那迷人的花香，都不约而同的跳起了美妙的舞蹈。随着春姑娘轻快的步伐，青青的小草偷偷地从土里钻出来，嫩嫩的，绿绿的，在公园里，到处都可以看见这些生命力顽强的小草娃娃们呢！

树林里，可爱而又美丽的小鸟在自由自在的一边飞翔着，一边唱起清脆悦耳的曲调。和煦的春风吹拂着小湖，湖水清澈见底，鱼儿们在水中自由自在地嬉戏着，湖面上架着的蜿蜒曲折的小桥像龙宝宝躺在湖上熟睡着呢！湖中央还有一个喷泉，湖水从喷泉里不断地喷吐出来，喷出的泉水像花一样绽放。到了夜晚这儿常常有一股白白浓浓的雾，从桥上穿行就像腾着云，驾着雾，感觉好极了！

山坡上红的花，绿的树，青的草环绕着美丽的亭子，一路小跑爬上最高处，一片美景尽收眼底。仰望天空，那淡淡的云彩时而像调皮的小狗，时而像奔跑的骏马，还有时像乖巧的羊儿……咦！怎么云彩是五颜六色的？使人眼花缭乱。原来是孩子们在放风筝呢！

再过几天，我们就要去春游了。我建议大家去钵池山公园春游。

一走进钵池山公园，你就会闻到一股淡淡的清香，放眼望去，原来是美丽如霞的桃花，粉得可爱，粉得活泼，既像一个个小姑娘的脸颊，又像一朵朵粉色的云。桃林旁就是一片绿油油的草地，草丛里夹着一些不知名的野花。躺在草地上，温暖的阳光照着你，感觉真的不一样。

金色的海洋，就是金沙湾-------一个美丽而充满童真、童趣的地方。在那里可以玩堆沙子。我建议在这里举办一个小小的活动:每人堆一个动物，看谁堆得既快又好。金沙湾旁，就是一条清澈见底的河，你甚至能看见小鱼在河底嬉戏。

回去的路上，你还能看见一个不平凡的水池------许愿池，听说只有向池里投一元钱，你就可以梦想成真。

听了我的介绍，你们一定也想去钵池山公园春游了吧?

阳春三月，春意盎然，大自然正慢慢地在和煦的春风吹拂下苏醒。又是一年春游时，相信南通市区的许多景点大家都去过了，今年我将带大家去我的老家——黄海之滨的小洋口风景区，那里的美景一定让你驻足停留，流连忘返。

小洋口风景以它独特的姿态欢迎您！瞧，首先映入你眼帘的肯定是海岸线那一台台巨大的白风车，几十米长的风车叶片在风中飞旋，它们是在风力发电呢。给我们带来源源不断的清洁能源，让我们不得不感叹大自然的伟大。

再往前走，就来到了踩文蛤的海滩，踩文蛤可是小洋口的一大特色。许多人都慕名而来。走在海难上，吹着海风，脚下踩着软软的泥沙，你会感觉生活是如此美好幸福！踩文蛤可是个运气活，你得选好一片松软的海滩，让脚在上面不停地扭动，泥土会越来越软，如果碰到一个硬邦邦的东西，祝贺你中奖了，赶快把文蛤掏出来，这样积少成多，相你会有不小的收获。

没踩到文蛤也别灰心，下面考验眼力时候到了。海滩到处是小水塘，你可别放过它们，仔细看水塘里面有一种蜗牛状的东西在缓慢移动，就快速将它捉起耒，这其实就是泥螺，它很好找，不管你有经验没经验，肯定能满载面归。

如果你不想踩文蛤捉泥螺的话，也可以去海岸线边的小亭子坐一坐，欣赏海上美景，望着波光粼粼的海面在夕阳的照耀下像一颗颗跳动的钻石。如此美的景色，肯定能让心生许多感慨吧！

我们小洋口还有许多景色，我就不啰嗦了，还是你来亲身感受吧！

春天来了，山上的冰雪融化了，花儿苏醒了，小草悄悄的从土里钻出来，漫山遍野的野花笑了，春姑娘从春天的王国里翩翩走来。其实，我们身边有许多充满春天气息的地方，但我建议同学们去使人坠入仙境的北九水感受一下那浓厚的韵味……,

北九水的小道如同没有尽头的小溪一般,绵延不断的伸向远方。有的好似仙女的长袖轻落在地上，有的如同小白兔的长耳朵一般，错落有致的排在地上，这五花八门的小道，还有分布在怪石林立的北九水侧山上，一条条狭窄的小道，是一块块奇形怪状的石头垒成的，人们走在被树木遮掩的小道中，仿佛在探险，别有一番风趣。再加上那一棵棵参天大树，一棵挨一棵的站满小道两旁，为大家净化出新鲜的空气，就别提多享受了!

“飞流直下三千尺，疑是银河落九天”这北九水一落三千尺的瀑布，就如同一条条从天际“掉”下来的“银河”。那白如雪的水飞快的从一望无顶的泉源冲了下来，不是的溅起一朵朵水花。游人们纷纷拿出照相机，记录下这精彩的瞬间。

“啊!真香呀!”一道道佳肴不时飘出阵阵香味儿，路旁的叫卖声、游动的小蝌蚪……这迷人的景色和扑鼻的香气，还等大家去享受呢!

花儿开放了，小树发芽了，天气变暖和了……春天到了。既然春天到了，当然要出去走一走、玩一玩啦!去哪里玩呢?这倒是个伤脑筋的事。但是我建议大家去花溪公园游玩。

一进入花溪公园，就是一片开阔的空地，空地上有许多自行车，有两人骑的，有三人骑的，如果是一家三口去的话，就可以租一辆自行车，顺着左边的小路开始观赏花溪的风景了。首先看到的是一条宽宽的河水，这条河就是花溪河了。岸边栽着密密麻麻的矮树丛，偶尔有几棵杨柳树立于其中，修长的柳条随风摇摆，让人感觉出春天的气息。路尽头的右边有一个荷花池，里面布满了大大小小的荷叶。因为夏天未到，荷花还没开，整个池塘就是一片绿色，上面还点缀着几颗小露珠。而路尽头的左边就是花溪桥了，这时就需要下车步行了。走在花溪桥上，低头见到清澈的花溪河里，一丛一丛的水草随着水流飘动。几只红鲤鱼在水中玩耍着。过了花溪桥后，就是大片大片的鲜花了。花溪的花可多了，有桃花、迎春花等品种，加上路边的小花，形成了一幅美丽的风景图，令人眼花缭乱。除此之外，花溪公园还有一个别具特色的十二级的方桥墩。人们走在上面，能够更近地观察花溪河水。这个时候就差不多绕花溪公园一圈了，大家可以从河对岸的出口出去。

十八届五中全会闭幕，万众瞩目的十三五规划也出炉了。根据新华社今天受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和大券商研报，以下是内容是对十三五规划建议的解读：

一、建议稿起草过程

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。制定和实施好“十三五”规划建议，阐明党和国家战略意图，明确发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘好未来5年国家发展蓝图，事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进，事关我国经济社会持续健康发展，事关社会主义现代化建设大局。

[1]相关进度

1，1月成立起草组

为此，今年1月，中央政治局决定，党的十八届五中全会审议“十三五”规划建议，成立由我担任组长，李克强同志、张高丽同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加的文件起草组，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。

2，1月底发通知征求意见建议

1月28日，党中央发出《关于对党的十八届五中全会研究“十三五”规划建议征求意见的通知》，在党内一定范围征求意见和建议。

3，2月10日起草工作正式启动

2月10日，文件起草组召开第一次全体会议，建议稿起草工作正式启动。

从各方面反馈的意见看，大家一致认为，党的十八届五中全会重点研究“十三五”规划建议问题并提出建议，对坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。

3，综合判断“十三五”形势

综合判断，“十三五”时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期内涵发生深刻变化，我国发展既面临许多有利条件，也面临不少风险挑战。大家普遍希望，通过制定建议明确“十三五”时期我国经济社会发展的基本思路、主要目标，特别是要以新的发展理念推动发展，提出一些具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措，着力解决突出问题和明显短板，确保如期全面建成小康社会，保持经济社会持续健康发展。文件起草组在起草过程中，充分考虑、认真吸收了各方面意见和建议。

4，深入调研、广泛征求意见

文件起草组成立9个多月来，深入开展专题调研，广泛征求各方意见，多次召开会议进行讨论修改。根据中央政治局会议决定，7月底，建议稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。其间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议建议稿。

[2]相关反馈

1，各地区各部门对建议稿给予充分肯定

从反馈情况看，各地区各部门对建议稿给予充分肯定。大家一致认为，建议稿体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，反映了党的十八大以来党中央决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。建议稿提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论和实践上有新的突破，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。建议稿坚持问题导向，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，提出一系列新的重大战略和重要举措，对保持经济社会持续健康发展具有重要推动作用。

2，各方面提出6种建议

在征求意见过程中，各方面提出了许多好的意见和建议，主要有以下几个方面。

一是建议对“十三五”时期我国发展面临的机遇和挑战作出更加深入和更具前瞻性的分析概括。

二是建议进一步突出人民群众普遍关心的就业、教育、社保、住房、医疗等民生指标。

三是建议抓住新一轮科技革命带来的机遇，将优势资源集聚到重点领域，力求在关键核心技术上取得突破。

四是建议进一步提高绿色指标在“十三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标。

五是建议重视促进内陆地区特别是中西部地区对外开放。

六是建议更加注重通过改善二次分配促进社会公平，明确精准扶贫、精准脱贫的政策举措，把更多公共资源用于完善社会保障体系。

中央责成文件起草组认真研究和吸纳各方面意见和建议。文件起草组全面汇总、逐条分析各方面意见和建议，做到了能吸收的尽量吸收。

二、建议稿的主要考虑和基本框架

建议稿的起草，充分考虑了“十三五”时期我国经济社会发展的趋势和要求。

[一]三个必须

第一，“十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。

新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化不依人的意志为转移，是我国经济发展阶段性特征的必然要求。制定“十三五”时期经济社会发展建议，必须充分考虑这些趋势和要求，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。

第二，面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。

古人说：“理者，物之固然，事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。为此，建议稿提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。

第三，“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。

比如，农村贫困人口脱贫，就是一个突出短板。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。此外，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障等方面也存在着一些明显的短板。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，着力提高发展的协调性和平衡性。

另外，考虑到建议通过后，还要根据建议制定“十三五”规划纲要，两个文件之间要有合理分工。

所以，建议在内容上重点是确立发展理念，明确发展的方向、思路、重点任务、重大举措，而一些具体的工作部署则留给纲要去规定，以更好体现和发挥建议的宏观性、战略性、指导性。

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[二]4个原则

在建议稿起草过程中，我们注意把握以下原则。

一是坚持目标导向和问题导向相统一，

既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。

二是坚持立足国内和全球视野相统筹，

既以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态，又从全球经济联系中进行谋划，重视提高在全球范围配置资源的能力。

三是坚持全面规划和突出重点相协调，

既着眼于全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、对外开放、国防建设和党的建设，又突出薄弱环节和滞后领域，集中攻关，提出可行思路和务实举措。

四是坚持战略性和操作性相结合，

既强调规划的宏观性、战略性、指导性，又突出规划的约束力和可操作、能检查、易评估，做到虚实结合。

[三]三大板块

在结构上，建议稿分三大板块、八个部分。

1，总论

导语和第一、第二部分构成第一板块，属于总论。

第一部分讲全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想，总结“十二五”时期我国发展取得的重大成就，分析“十三五”时期我国发展环境的基本特征，提出“十三五”时期我国发展的指导思想和必须遵循的原则。

第二部分讲“十三五”时期我国经济社会发展的主要目标和基本理念，提出全面建成小康社会新的目标要求，提出并阐释了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

2，分论

第三至第七部分构成第二板块，属于分论，分别就坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展进行阐述和部署。

第三部分讲坚持创新发展、着力提高发展质量和效益，从培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式7个方面展开。

第四部分讲坚持协调发展、着力形成平衡发展结构，从推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展、推动经济建设和国防建设融合发展4个方面展开。

第五部分讲坚持绿色发展、着力改善生态环境，从促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障6个方面展开。

第六部分讲坚持开放发展、着力实现合作共赢，从完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进“一带一路”建设、深化内地和港澳以及大陆和台湾地区合作发展、积极参与全球经济治理、积极承担国际责任和义务6个方面展开。

第七部分讲坚持共享发展、着力增进人民福祉，从增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度、推进健康中国建设、促进人口均衡发展8个方面展开。

3，第三板块

第八部分和结束语构成第三板块。

第八部分讲加强和改善党的领导、为实现“十三五”规划提供坚强保证，从完善党领导经济社会发展工作体制机制、动员人民群众团结奋斗、加快建设人才强国、运用法治思维和法治方式推动发展、加强和创新社会治理、确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处6个方面展开。

结束语号召全党全国各族人民万众一心、艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。

三、需要重点说明的几个问题

建议稿提出了一系列新的发展要求和重大举措。这里，就其中几个问题作简要说明。

第一，关于经济保持中高速增长。

建议稿提出今后5年经济保持中高速增长的目标。主要考虑是，确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。从城乡居民人均收入翻一番看，2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增长和经济增长同步的要求，“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5%。

经济保持中高速增长，有利于改善民生，让人民群众更加切实感受到全面建成小康社会的成果。随着我国经济发展进入新常态，产能过剩化解、产业结构优化升级、创新驱动发展实现都需要一定的时间和空间，经济下行压力明显，保持较高增长速度难度不小。考虑到正向引导市场预期和留有一定余地，在综合各方面意见的基础上，建议稿提出经济保持中高速增长的目标。

国内外主要研究机构普遍认为，“十三五”时期我国年均经济潜在增长率为6%-7%。综合起来看，我国经济今后要保持7%左右的增长速度是可能的，但面临的不确定性因素也比较多。这是因为，未来一个时期全球经济贸易增长将持续乏力，我国投资和消费需求增长放缓，形成新的市场空间需要一个过程。在经济结构、技术条件没有明显改善的条件下，资源安全供给、环境质量、温室气体减排等约束强化，将压缩经济增长空间。经济运行中还存在其他一些风险，如杠杆率高企、经济风险上升等，都对经济增长形成了制约。同时，随着经济总量不断增大，增长速度会相应慢下来，这是一个基本规律。

“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。

第二，关于户籍人口城镇化率加快提高。

户籍人口城镇化率直接反映城镇化的健康程度。根据《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》预测，2020年户籍人口城镇化率将达到45%左右。按2013年户籍人口城镇化率35.9%计算，年均提高1.3个百分点，年均需转户1600多万人。现在，按照常住人口计算，我国城镇化率已经接近55%，城镇常住人口达到7.5亿。问题是这7.5亿人口中包括2.5亿的以农民工为主体的外来常住人口，他们在城镇还不能平等享受教育、就业服务、社会保障、医疗、保障性住房等方面的公共服务，带来一些复杂的经济社会问题。

建议稿提出户籍人口城镇化率加快提高，是要加快落实中央确定的使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。这1亿人主要指农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口。

实现1亿人在城镇落户意义重大。从供给看，在劳动年龄人口总量减少的情况下，对稳定劳动力供给和工资成本、培育现代产业工人队伍具有重要意义。从需求看，对扩大消费需求、稳定房地产市场、扩大城镇基础设施和公共服务设施投资具有重要意义。实现这个目标，既有利于稳定经济增长，也有利于促进社会公平正义与和谐稳定，是全面小康社会惠及更多人口的内在要求。这就要求加大户籍制度改革措施落实力度，加快完善相关配套政策，确保这一目标实现。

第三，关于我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。

农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入按2010年不变价计算为2300元，2014年现价脱贫标准为2800元。按照这个标准，2014年末全国还有7017万农村贫困人口。综合考虑物价水平和其他因素，逐年更新按现价计算的标准。据测算，若按每年6%的增长率调整，2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。今后，脱贫标准所代表的实际生活水平，大致能够达到2020年全面建成小康社会所要求的基本水平，可以继续采用。

通过实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，7017万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的。2011年至2014年，每年农村脱贫人口分别为4329万、2339万、1650万、1232万。因此，通过采取过硬的、管用的举措，今后每年减贫1000万人的任务是可以完成的。具体讲，到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫;通过转移就业，可以解决1000万人脱贫;通过易地搬迁，可以解决1000万人脱贫，总计5000万人左右。还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，可以通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。

第四，关于实施一批国家重大科技项目和在重大创新领域组建一批国家实验室。

落实创新驱动发展战略，必须把重要领域的科技创新摆在更加突出的地位，实施一批关系国家全局和长远的重大科技项目。这既有利于我国在战略必争领域打破重大关键核心技术受制于人的局面，更有利于开辟新的产业发展方向和重点领域、培育新的经济增长点。2014年8月，我们确定要抓紧实施已有的16个国家科技重大专项，进一步聚焦目标、突出重点，攻克高端通用芯片、集成电路装备、宽带移动通信、高档数控机床、核电站、新药创制等关键核心技术，加快形成若干战略性技术和战略性产品，培育新兴产业。在此基础上，以2030年为时间节点，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目，力争有所突破。从更长远的战略需求出发，我们要坚持有所为有所不为，在航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等领域再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目。已经部署的项目和新部署的项目要形成梯次接续的系统布局，发挥市场经济条件下新型举国体制优势，集中力量、协同攻关，为攀登战略制高点、提高我国综合竞争力、保障国家安全提供支撑。

我国同发达国家的科技经济实力差距主要体现在创新能力上。提高创新能力，必须夯实自主创新的物质技术基础，加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。国家实验室已成为主要发达国家抢占科技创新制高点的重要载体，诸如美国阿贡、洛斯阿拉莫斯、劳伦斯伯克利等国家实验室和德国亥姆霍兹研究中心等，均是围绕国家使命，依靠跨学科、大协作和高强度支持开展协同创新的研究基地。当前，我国科技创新已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，急需以国家目标和战略需求为导向，瞄准国际科技前沿，布局一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室，优化配置人财物资源，形成协同创新新格局。主要考虑在一些重大创新领域组建一批国家实验室，打造聚集国内外一流人才的高地，组织具有重大引领作用的协同攻关，形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力，成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。

第五，关于加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。

金融是现代经济的核心，在很大程度上影响甚至决定着经济健康发展。现代金融发展呈现出机构种类多、综合经营规模大、产品结构复杂、交易频率高、跨境流动快、风险传递快、影响范围广等特点。国际金融危机爆发后，主要国家均加大了金融监管体系改革力度，核心是提高监管标准、形成互为补充的监管合力和风险处置能力。

近年来，我国金融业发展明显加快，形成了多样化的金融机构体系、复杂的产品结构体系、信息化的交易体系、更加开放的金融市场，特别是综合经营趋势明显。这对现行的分业监管体制带来重大挑战。党的十八届三中全会就加强金融监管提出了完善监管协调机制的改革任务。近来频繁显露的局部风险特别是近期资本市场的剧烈波动说明，现行监管框架存在着不适应我国金融业发展的体制性矛盾，也再次提醒我们必须通过改革保障金融安全，有效防范系统性风险。要坚持市场化改革方向，加快建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架，坚守住不发生系统性风险的底线。

国际金融危机发生以来，主要经济体都对其金融监管体制进行了重大改革。主要做法是统筹监管系统重要金融机构和金融控股公司，尤其是负责对这些金融机构的审慎管理;统筹监管重要金融基础设施，包括重要的支付系统、清算机构、金融资产登记托管机构等，维护金融基础设施稳健高效运行;统筹负责金融业综合统计，通过金融业全覆盖的数据收集，加强和改善金融宏观调控，维护金融稳定。这些做法都值得我们研究和借鉴。

第六，关于实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。

推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题，必须采取一些硬措施，真抓实干才能见效。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，就是一项硬措施。这就是说，既要控制总量，也要控制单位国内生产总值能源消耗、水资源消耗、建设用地的强度。这项工作做好了，既能节约能源和水土资源，从源头上减少污染物排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。

“十一五”规划首次把单位国内生产总值能源消耗强度作为约束性指标，“十二五”规划提出合理控制能源消费总量。现在看，这样做既是必要的，也是有效的。根据当前资源环境面临的严峻形势，在继续实行能源消费总量和消耗强度双控的基础上，水资源和建设用地也要实施总量和强度双控，作为约束性指标，建立目标责任制，合理分解落实。要研究建立双控的市场化机制，建立预算管理制度、有偿使用和交易制度，更多用市场手段实现双控目标。

第七，关于探索实行耕地轮作休耕制度试点。

经过长期发展，我国耕地开发利用强度过大，一些地方地力严重透支，水土流失、地下水严重超采、土壤退化、面源污染加重已成为制约农业可持续发展的突出矛盾。当前，国内粮食库存增加较多，仓储补贴负担较重。同时，国际市场粮食价格走低，国内外市场粮价倒挂明显。利用现阶段国内外市场粮食供给宽裕的时机，在部分地区实行耕地轮作休耕，既有利于耕地休养生息和农业可持续发展，又有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。

实行耕地轮作休耕制度，国家可以根据财力和粮食供求状况，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点，安排一定面积的耕地用于休耕，对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提，休耕不能减少耕地、搞非农化、削弱农业综合生产能力，确保急用之时粮食能够产得出、供得上。同时，要加快推动农业走出去，增加国内农产品供给。耕地轮作休耕情况复杂，要先探索进行试点。

第八，关于实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

生态环境特别是大气、水、土壤污染严重，已成为全面建成小康社会的突出短板。扭转环境恶化、提高环境质量是广大人民群众的热切期盼，是“十三五”时期必须高度重视并切实推进的一项重要工作。现行以块为主的地方环保管理体制，使一些地方重发展轻环保、干预环保监测监察执法，使环保责任难以落实，有法不依、执法不严、违法不究现象大量存在。综合起来，现行环保体制存在4个突出问题：

一是难以落实对地方政府及其相关部门的监督责任，

二是难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预，

三是难以适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求，

四是难以规范和加强地方环保机构队伍建设。

建议稿提出的省以下环保机构监测监察执法垂直管理，主要指省级环保部门直接管理市(地)县的监测监察机构，承担其人员和工作经费，市(地)级环保局实行以省级环保厅(局)为主的双重管理体制，县级环保局不再单设而是作为市(地)级环保局的派出机构。这是对我国环保管理体制的一项重大改革，有利于增强环境执法的统一性、权威性、有效性。这项改革要在试点基础上全面推开，力争“十三五”时期完成改革任务。

第九，关于全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

当前，我国人口结构呈现明显的高龄少子特征，适龄人口生育意愿明显降低，妇女总和生育率明显低于更替水平。现在的生育主体是80后、90后，他们的生育观念变化了，养育孩子的成本也增加了，同时社会保障水平提高了，养儿防老的社会观念明显弱化，少生优生已成为社会生育观念的主流。一方面，据调查，实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策以来，全国符合政策条件的夫妇有1100多万对。截至今年8月底，提出生育二孩申请的只有169万对，占比为15.4%。另一方面，我国人口老龄化态势明显，2014年60岁以上人口占总人口的比重已经超过15%，老年人口比重高于世界平均水平，14岁以下人口比重低于世界平均水平，劳动年龄人口开始绝对减少，这种趋势还在继续。这些都对我国人口均衡发展和人口安全提出了新的挑战。

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，可以通过进一步释放生育潜力，减缓人口老龄化压力，增加劳动力供给，促进人口均衡发展。这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。国家卫计委等部门经过认真测算，认为实施这项政策是可行的。

同志们!讨论、修改、通过“十三五”规划建议，是这次全会的主要任务。做好这项工作，对指导国家“十三五”规划纲要编制、引领“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。大家要全面把握和深刻领会建议稿提出的目标、理念、任务、举措，认真思考，深入讨论，提出建设性的意见和建议，使建议稿更加完善。最后，让我们同心同德、群策群力，共同把这次全会开好。

2015年7月20日，政治局召开会议，决定10月在北京召开五中全会，会议将审议和通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，并正式对外公布。

据“十二五”规划《建议》的编制情况来看，这是一个集体决策的过程。总共召开了4次中央政治局常委会会议、2次中央政治局会议、1次中央全会讨论和审议《建议》的编制。

据悉，“十三五”规划《建议》的编制共有两轮集体决策，第一轮是2015年6—7月间，《建议》形成送审稿以后，进行审议指导，为随后的一定范围征求意见做准备;第二轮是2015年9—10月间，围绕着十八届五中全会召开而进行的集体审议。

“等闲识得东风面，万紫千红总是春，我的春游建议作文600字。”春姑娘迈着轻盈的脚步悄悄地来到了我们身边！今天，在春姑娘的召唤下，我和爸爸、妈妈一起去莫愁湖公园体验了美好的春光，那里的景色让人心旷神怡。我建议这学期到莫愁湖公园进行春游活动，一定会有许多收获的。

来到莫愁湖公园，建在大门处的假山、喷泉给人眼前一亮的感觉，仿佛在迎接游客的到来，巧妙的构思真是独具匠心。

从右边绕过假山，就来到了湖边。湖水好清澈啊！在蓝天映衬下，显得更加美丽洁净了，阳光照耀下，湖水波光粼粼，微风带来的圈圈涟漪，轻轻地慢慢地扩散着，给人无限遐想，初中优秀作文600字《我的春游建议作文600字》。

美丽而聪慧的春姑娘，将湖堤装扮得非常漂亮，走在湖堤上，仿佛是在欣赏一幅美丽的画卷。垂柳沿着湖堤排开了去，迎着和煦的春风轻轻摆动着的枝条，似春姑娘的秀发、似润物细无声的雨丝，细长、柔软，青翠中还带着许多的鹅黄的芽儿，娇嫩极了，让你不禁想伸手摸一摸她，可又赶快收了回去，因为怕弄疼了她。岸上的小草迫不及待地探出绿绿的小脑袋，在偷看对着湖水梳妆的春姑娘呢。草丛中，一些性急的不知名的花儿已经开放了，引来彩蝶翩翩起舞。

公园里还有许多古典建筑，莫愁女故居、胜棋楼、抱月楼、水榭、湖心亭……每一处都有动人的传说和典故，这些建筑掩映在斑斓的梅花之中，显得更加庄重清雅，给人神秘而又焕然一新的感觉。

清代著名书画家郑板桥曾这样描述莫愁湖：“湖柳如烟，湖云似梦，湖浪浓于酒。”清代诗人袁枚对莫愁湖更有：“欲将西子莫愁比，难向烟波判是非；但觉西湖输一着，江帆云外拍天飞。”的诗赞。老师和同学们，要想体验湖光春景，感受悠远的历史文化，就请采纳我的建议，来莫愁湖公园春游、访学吧！

[我的春游建议作文两篇

一年四季，最美丽的春姑娘又来了，她在每个角落洒下春粉，让万物又恢复了生机。快乐的春游也将到来，这次春游我建议大家去天目湖浏览。

一进入景区，就像到了童话世界。远处连绵起伏的山峦，一山绿、一山青、一山浓、一山淡。山下还有一大片的森林，构成一幅优美的画。向前走一百米，你会来到状元阁，里面的石碑上雕刻着溧阳历史上考中状元的人的名字。继续前进，你又会来到海底世界，里面有许多千奇百怪的鱼，以前只能在电视上看见，现在却能触手可及。还有……

“天目湖”，“天目湖”，最美的当然是“湖”。早晨的湖水清澈见底，连湖底石头的波纹都可以看得清清楚楚，湖面平静地如同一面硕大的银镜;中午的湖面在阳光的照耀下，金光闪闪，波光粼粼，仿佛水面浮着许多钻石，不停得闪烁，十分刺眼;傍晚的湖面变了，当太阳落下还剩半个脸时，在霞光的映衬下，远处不时野鸭飞过，渔民划着船，哼着渔歌从岛边回来，这场景不就是“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”的诗句所写吗?夜晚的湖面更是另外一番景象，明媚的月亮挂在天边，湖面十分平静，像未经打磨的铜镜一样，也如诗句所绘：“湖光秋月两相和，潭面无风镜未磨。”

天目湖的景色美不胜收，我就不一一说了，如果想得知，就赶紧去那儿瞧瞧吧!

春姑娘又迈着轻快的脚步向我们走来，到处是花红柳绿，草长莺飞，一片春意盎然的景象。你是不是被春姑娘的多姿多彩而眼花缭乱了呢?是不是不知道该去哪儿春游了呢?那听听我的春游建议吧:咱们不妨去郑东新区的如意湖走一走，瞧一瞧，那里可是春游的好地方。

如意湖里的小鱼非常可爱。有穿着红色连衣裙的红鲤鱼，有穿着黑色西服的小黑鱼，有穿着黄色花纹外套的小黄鱼…….她们像一个个美丽的小公主，拖着长长的纱裙在水里跳舞。只要你把面包屑往水里轻轻一撒，一条条五颜六色的小鱼就会迅速聚拢在一起，追抢食物，多么像一朵盛开在水里的荷花呀!小鱼们一会儿在水里游来游去，一会儿跳出水面，一会儿又沉入水底，好像在与你玩捉迷藏的游戏呢!我想:湖里一定有一座水晶宫，否则鱼儿不会游得那么欢快。

湖的西边有五个大“金蛋”--著名的河南省艺术中心。“金蛋”的外墙上有无数的彩灯。一到夜晚，便一闪一闪的亮起来，灯光的交替变化使看着有些笨重的“金蛋”有了魔力，好似一座座神奇的宫殿。

艺术中心北面有一片花树。春天一到，许多花都竞相开放，好似一个个俊俏的小姑娘在参加选美大赛似的，怒放开来。有鹅黄色的迎春花，有雪白雪白的梨花，有紫红色的紫荆花，还有奶白色的玉兰花……..最令人陶醉的要数桃花了。每棵桃树都是一个盆景，一幅国画。粉粉的，一朵朵，一丛丛，一片片，它们一个个争先恐后地展示着自己的美丽!远远看处，就像一片粉红的朝霞。每到休息日，通往如意湖的大道上便有很多来欣赏桃花的人们，如意湖畔便成了欢乐的海洋。

花树下面是一大片一大片嫩绿嫩绿的草坪，从远处看，好像一片绿色的海洋。踩上去，好像踩在柔软的地毯上。用手轻轻一摸，呵，草尖还有些扎手嘞!痒痒的，很舒服。

花树旁边还有一块休闲小广场，如果玩累了，在那儿来个小小的野餐，也很惬意的。不过，野餐之后一定要及时清理“战场”哦。

这就是我对春游地点的建议。怎么样，看了之后，是不是有些想去的冲动呢?