对实现第一个百年奋斗目标的感想感悟【精品19篇】

人要取得成功，不仅要有目标，还要有积极的态度。 For people to succeed, not only must there be goals, but also a positive attitude.

人因为知道了自己的目标，并且用乐观的态度去实现它，才会很快到达目的地，取得成功。

曾经的小草。它拥有坚定的目标和乐观的态度去对待“野火”，才会取得“春风吹又生”的成功。

曾经的石头。它有着“要留清白在人间”的目标，所以用乐观的态度去对待“烈火火烧”和“粉身碎骨”的煎熬。

物犹如此，而人呢?

且看韩信。他曾经受过胯下之辱，但他拥有坚定的目标和乐观的态度去对待困难和挫折，最终功成名就。

且看勾践。他曾受过吴王夫差的侮辱，经历了许多的磨难，但他心中存有目标，并积极地面对这些艰难困苦，每天“卧薪尝胆”，最终打败夫差，称霸天下。

且看海伦凯勒。她只是一个残疾的孩子，但她拥有比常人更高的目标和更加乐观的心态，最后成为一名著名的作家和演讲家。

每一个获得成功的人都要有目标和积极的态度。否则，是不会获得成功的。而项羽呢?拥有“称霸天下”的目标，然而没有用积极的态度对待失败，只知道无颜见江东父老，最终落到“乌江自刎”的结局。而海子呢?他有着“面朝大海，春暖花开”的目标。然而，他却没有用乐观的态度对待挫折，最终卧轨了。

成功是需要目标和积极的心态。

我为自己制定了目标，不管路上遇到多少荆棘和障碍，我都不怕，我都要用积极的态度去面对它，去努力实现梦想，达到目的地，取得最后的成功。

人，因为拥有了目标和乐观的态度，才会取得成功。我知道了自己的目标，路程和路边的每一个里程碑，我也拥有乐观积极的心态。我最终会到达目的地，实现成功。

今天早上，开始学书法了。写完笔划，当然就是去让老师写字样了，但这个 雷老师只是先看了看另外两个人让他们从现在开始去字库拿字样。后来，我在怀疑雷老师会不会给我也升到这个阶段。果然，雷老师也就看了看我是谁，就说：“去字库拿字样”。后来，我在想，虽然我升了，可是不对呀!我只不过写完了独体字练习和中小学的4页呀。可是这毕竟是代表我可以到下个阶段了。

当我写完以后就跟妈妈说：“我要换另一种纸，十五格的来写了，还要换好用的笔。”

下午上完作文课，又去上画画课了。我想到了书法课，所以，我就认认真真地画了一幅美丽的画，啊呀，我又被吴老师表扬了。只不过呢，就是头画太大了。原因是之前老师说我人画太小了，所以我一定要改过来。

这两点激发了我的目标思维。我就定下了：(介绍一种物品的作文)三周过后两项有所提升，五周过后，把《爱的教育》、《昆虫记》、《假如给我三天光明》、《中华上下五千年》、《草房子》，还有《少年音乐和美术故事》，还有一个非常巨大的任务，在七周内把《老子庄子选》中的《庄子选》给一次性把所有连背下来。最后一项来自于：既然能花四周少把《老子》的所有所有一次性背下来，我就能花七周来背《庄子选》。

我的新目标和学习是这样的，那你的呢?

俄国杰出的化学家门捷列夫，一生从事化学研究，勤奋不息，硕果累累。由于生活清苦和过于用功，门捷列夫在大学时期身体累垮了，住进了医院。他偷偷地把书本纸笔带进病房，一天也没有停止过学习。到了晚年，他常常生病，视力衰退到半盲，双手颤抖到不能写字，但仍口授由秘书笔录编写自传，整理自己的著作。临终前三个星期，他还参加讨论了乘飞艇到北极探险的计划。门捷列夫就是以这样不断奋斗的精神，发现了元素周期律，发表了500多篇科学著作，其中包括篇幅达数千页的著作。

阳光明媚的一天，爸爸妈妈决定带我去看看金华一中的校园的风景，好让我有个奋斗的目标，我晚上不停的在床上翻来覆去，心里总想这：金华一中的校园是怎么样的呢?

好不容易盼到了第二天，我迫不及待的要出发，恨不得用橡皮筋把我弹到那里。

出发了，一路的风景格外的美丽，和我去的小伙伴很多，都是六年级的，因为它们今年就要考初中了，我还有一年的时间努力。

到了金华一中，看了简介，才知道他的全名叫：金华外国语学校，那上面说了。著名诗人艾青在那里毕业，还有各种导弹专家等等。

啊!好美啊，没进学校，就听见书声琅琅，大家有的在看书，有的在打篮球，有的还在打排球，我真羡慕它们。能在那么好的环境上学。考上金华外国语学校是多少人羡慕的啊，如果能在这里上学真是一种荣誉啊!妈妈说，这些大哥哥大姐姐都是我学习的榜样，因为，能考上金华一中的人，都是年级或班里数一数二的。

走进校园，看见很美的景色，碧蓝的湖边有许多的垂柳，微风拂过，垂柳的长辫子轻轻摆动，好像一个美丽的小姑娘正在梳理他的辫子呢!湖中，小鱼嬉戏，你碰碰我，我碰碰你，好像一群快乐的小伙伴正在玩耍呢!

在往里走，看见了许许多多的学生教学楼，哇，好美啊!一大片绿绿的草坪,还有几棵柳树，几个大哥哥坐在上面看书，我像，它们多舒服啊，能坐在温暖的阳光下看好看的书，我真想体验一下这种感受。

过去，就是教学办公楼了，好高啊，一架电梯在楼里不停地忙碌着，教学楼都要用电梯，这学校真气派啊!正的看去，一个大闹钟嵌在教学办公楼里，旗杆上的五星红旗迎风飘扬，好气派啊!“咚咚咚”听见打篮球的声音，我连忙跑过去。

“好大的操场啊，有两个操场，一个踢足球，一个打篮球，好棒啊!

看着这么漂亮的学校，我的心里想：我能考上吗?不过只要努力，就万事能成!

辜学武(德国波恩大学全球研究中心主任)：中共中央政治局常委给十三五规划定下的任务是“三个确保”：“确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。”这“三个确保”既是重点也是难点。

“确保全面建成小康社会”，首先就要在中国消灭贫困，这意味着在2020年之前，中国必须找到一条道路让还处于贫困线以下的7000多万贫困人口脱贫;“确保改革在重要领域和关键环节取得决定性成果”就意味着，在推进市场化改革尤其是推动国企改革方面，必须将针对政府权限的“正面清单”和针对企业发展空间的“负面清单”彻底机制化，以极大限度地释放制度改革红利，让官员敢于作为，让企业勇于经营，为未来5年的发展打下制度性基础;“确保转变经济发展方式取得实质性进展”就意味着政府必须下大力气为企业创新能力的提高创造出一个宽松的市场环境，让粗犷型低附加值的生产方式和企业有序退出市场，让工艺和环保质量优良、附加值高的企业成为各个行业的主打企业。

朱海斌(摩根大通中国首席经济学家)：落实十八届三中全会所公布的改革目标，转变政府职能，让市场在资源配置中发挥决定性的作用。

赵扬(野村证券中国区首席经济学家)：我们尚不知道“十三五”的增长目标是多少。政府有可能小幅下调增速目标。但无论增速目标设在什么水平，“十三五”更重要的是提高经济增长质量。这包括解决产能过剩问题、促进技术进步和产业结构升级、将地方政府债务控制在合理范围、改革金融体制以促进资本的有效配置。

赛义德•加富罗夫(俄罗斯学者)：对任何国家来说，长期保持7%的经济增速都是过于自负的目标，但对中国来说却不是。相反，政府必须解释为什么要把此前超过10%的增速降下来。

当然，减速并不是目的本身，而是转换发展模式的副作用——从不惜一切代价增加出口转向刺激内需。国际货币基金组织指出，“尽管中国经济增速有所回落，但劳动力市场依然保持稳定，从而为消费提供了支撑”。此外，今年的政府工作报告中强调：城镇新增就业1322万人，高于上年。通胀水平也没有提高：2015年通胀率预计为1.5%，2014年为2%。在这个好消息的另一面也有问题：尽管中国国内生产总值超过10万亿美元，但中国领导人不止一次地强调，人均国内生产总值仍未跻身世界前80位。根据世界银行的标准，中国仍有近两亿人生活在贫困线以下。这是新战略要解决的问题之一。

步入初三的我，感觉学习压力重了很多，但是压力并不是借口。如果没有这些压力，我想也不可能很轻松促使我考上自己理想的高中。 I feel that the study pressure is much heavy, but the pressure is not an excuse.Without these pressures, I cant think it can easily promote my ideal high school.

我要在这些压力中提取炼金石，让我能一步又一步走向一年后自己所谓的高中。

周老师说过，前330名才有希望靠进普高，所以我的目标就是冲进330名。即使也有些不可能，但是我要抓住这最后一年的尾巴，紧紧地拉住，知道中考的那一天。

在做作业的时候，一定要做到：1、坚决不抄作业;2、不懂就动脑子，问老师，问同学;3、作业做错要及时订正。

并且要做好语文课的课前预。对于预习字词，成语，要先查字典把它认会，弄懂意思;还要学会给课文分段，用最简短的语言写出每段的段落大意，然后总结课文的中心思想;对于每篇课文的课后题，要先试着去做;对于课文和课后题不理解和不会做的地方，要先把它在书上划下来或记下来，第二天上课时带着问题去听讲，还可以在课堂上向老师请教。

此外课内的复习也是很关键的，让知识像放电影一样，在脑海里呈现，又加深印象。再次，要加大自己的阅读量，拓宽自己的知识面，掌握有关知识，丰富视野，阅读各种名著，也有助于写作水平的提高，这也是很关键的。最后，要常常为自己定目标，从小的目标逐个去实现，不犯冷热病，要有恒心，坚持到底。我要调整好自己的心态。过去，我总是抱着过一天算一天的态度，根本没重视学习，才导致成绩下滑，现在我明白了：只有调整好自己的心态，把学业看成第一，才能提高自己的成绩，才能充实自己的生活。

我发觉自己的学习方法不当，也是导致我成绩无法提高的主要原因，以前我总以为：只要死记硬背就能学好功课，但我错了，有些东西固然需要死记硬背，但在死记硬背的前提下是感悟与理解，只有理解课文讲的是什么，才会更轻松的掌握，才能节省许多的时间，做到事半功倍，才能把更多的时间和精力用在学习上，这样学习成绩才能提高。我决心做到让新学期有个新气象!

弗兰克林说过："有非常之胆识，始可做非常之事业"对于我们中学生来说写一篇好的作文画一幅美丽的图画唱一支动人的歌曲打一场漂亮的球赛都是我们中学征途中的一次次成功。成功中是我们的喜悦，成功背后是我们辛勤的汗水，没有耕耘就哪有收获没有付出哪有所得。因此，对于我们，更应该好好珍惜这段宝贵的时光充实自己，把自己的理想变为势不可当的动力!

这个学期是辛苦的，而我不能怕辛苦，别人能够做到，我相信自己一定能做到。

坚持!一定要坚持努力，必须努力，因为我的目标留在心里，但一直在行动中，我经常会这样的话，鼓励自己。 Persevere! Be sure to persist hard and work hard, because my goal is kept in my heart, but in action, I often encourage myself.

我心中有目标，我会一直向着目标前进，并且我的目标会越来越大。很多人会问什么是目标，也有很多人认为自己没有目标，其实每个人都有目标，只是有些人的目标不明确，只能在心里想想了。

在小学的时候，我的学习成绩还是不错的，那时我也没费多大努力，我利索当然的就认为我很聪明，以后也肯定很优秀呢。在上初一时，我入学成绩在班里排名第三，我还是有点小骄傲的，认为自己很聪明，学什么都会，平时作业完成的很敷衍，在家也不怎么用功，把自己刚上初中时制定的目标“”留在心里了，”马上要考试了，我信心满满，昂首挺胸，唱着小曲走进考场，我脸上带着笑，对这次考试信心满满，可是考完以后，我笑不起来了，我的脸像核桃皮一样皱巴，怎么办?这次考砸了，好多题不会做，试卷一发下来，怎么会?我的成绩一落千丈，我甚至在怀疑这是不是我的水平，这和我的目标差距太大了!

从上初中以后，爸妈没有打过我，只要是我需要的或想要的，只要是在他们看来对我有益的、有帮助的，都会给我，可现在，我怎么样拿这样的成绩单回去交差。我忐忑不安的把成绩单交到爸妈手中，他们并没有骂我，他们帮我分析了原因，给我鼓励，告诉我不要紧，下次努力，“失败乃成功之母”，要把目标留在心里，并且努力向他进发。

那天他们说了很多，我也想了很多，于是我便开始了认真学习，向着我的目标前进，我学习态度有了很大变化，回家先写作业，写完作业，按时复习学过的内容，我的学习任务重，但在我的学习任务上，我给他加了重，我开始天天晚睡早起的学习，一天天过去，要迎来期末考试了，我做好充分充分准备走入考场，认真答题，成绩出来以后，我是全校第二名，我达到我的目标了，把目标留在心里，开始下一个新目标。

我拿着成绩单在月光下站着，风轻轻地吹，月亮在对我笑，她是我每天晚睡早起努力学习的见证，是我达到目标的见证。

目标是什么?它是一种动力，是一种激励你向前不懈奋斗的动力，为了目标，加油!

奋斗之心，道古论今，奋斗无界限，万物皆奋斗。

——题记

奋斗是人生前进的动力，也是世界万物生存的条件。

在我们现实生活中，都会经历不少的挫折，一个人的一生中，绝对不会是一帆风顺，人生的路就如小河一样弯弯曲曲。这个时候，我们应该怎么办呢?是逃避?或投降?还是视而不见?这样都不行，我们需要的是——勇敢的奋斗。

古今中外成功者必备的武器——奋斗。

华罗庚说过：“为中华掘起而读书。”这就是奋斗。他之所以成为伟大的数学家，完全是他奋斗的成果。他怀着‘为中华的决心确立了远大的目标，在读书的人生中开创一片数学天地。相信大家都希望如伟人一样成为祖国的栋梁。那么，就需要我们支确立自己的目标，去奋斗。还等什么呢?心动不如行动。快点奋斗人生吧!

古代诗人李白，曾经有一句话把奋斗形容得淋漓尽致——“只要有恒心，铁杵麿成针。”小时候是每个人受启发和影响最深的。所以我们应该从小养成奋斗的意识。日后必定成为名扬古今中外的历史人物。

为什么我们只会在困难面前退缩呢?在我们遇到困难是，不是依靠同学吗?甚至依赖父母，这样有用吗?我可以坚决地说：这样是没有用的。很快，五年、四年、三年、不!也许今年就要踏出社会了。

大家都说：“读书是最好的出路。”而我认为奋斗是唯一的出路。不管你的工作是什麽，都需要你去奋斗，不然你就是沉睡中的大虫。即将面临死亡也不知道。在社会上，俗话说：“适者生存，不适者淘汰。”这就是时刻提醒我们要奋斗人生。如果没有目标去奋斗就像没有眼睛的苍蝇一样，没有了方向，没哟了目标，东西南北都分不清，这样怎麽奋斗呀!所以一定要确定目标再去奋斗。

新中国的成功，多少英雄为它而奋斗?包括现在，中国之所以能兴盛起来，是离不开中国共产党努力的奋斗。

世间万物，都离不开奋斗，在自然界中，你若是无言的小草不坚强活下去就会被寒霜冻死，你若是……

世间万物都一直在奋斗着。难道我们都不会奋斗?让我们勇敢去奋斗吧!

六年级下学期已经来到，又是一个紧张的学期，我一定要拿出一个优异的成绩。为此，我制定一个近期的奋斗目标，并且要按步实施。

首先，上课认真听讲，这是最重要的。上课四十分钟，老师讲的每一句话，都是重点。我要认真聆听，做好笔记。

第二，做好课前预习。这也很重要。语文不是我的强项，预习起来有点困难。但是，我会努力学好语文。我相信每一个人都不是愚笨的。聪明不聪明，还要靠后天的努力。只要有恒心，我想我会学好语文的。

第三，课后复习。课后复习一点也不逊于上课认真听讲，课后主要是巩固老师上课讲的重点知识，以我的脑力，如果不课后复习，恐怕会成为拖班级后退的那个。

第四，要注意英语口语方面。我的英语虽然不错，但念起单词来，还是稍差一点。所以要努力，在学好语文的同时，绝不落下英语口语。我的目标人是张鲲龙。

在提高成绩的同时，也要锻炼好身体。以前的语文老师就是因为腰椎肩盘突出不能教我们了，我感到很可惜。有语文老师这个例子，我就更要锻炼好身体。在双休日，我会和父母一起出去跑步。妈妈也给我报了街舞班。不光在假期里锻炼，做好学校安排的广播体操也很重要哦!

新年新气象，新学期新开始。我要充实自已，过好每一天，使每一天都过的有意义。

暑假的一天，爸爸邀请我参加单位组织的活动—探访通州区福利院。临行前，我细心的把平日喜爱的画报、和几样玩具装在袋子里，准备送给那里的小朋友。

福利院是爸爸单位的帮扶对象，每次都会送去他们需要的物资，这次也不例外。院长在门口迎接大家，并非常激动的跟每个人握手。他身后是十几个跟我差不多大的小朋友，院长说他们都是孤儿。得到爸爸的允许，我把带来的礼物送给他们，他们怯怯地接过去，转身就跑了。远远的坐在房檐下，贪婪地翻看着。阳光照在他们身上，连我都觉得暖暖的。

最让我感到震动的是后院的孩子。简陋的房间和简单的小床，床上躺着的都是小娃娃。他们的头出奇的大，连一根根血丝都能清晰可见。院长说他们都是脑瘫患儿，等他们长大了就会像坐在小推车上的孩子一样，深垂着脑袋，面无血色。好一会我才从惊愕中缓过来，在爸爸的帮助下，小心地推着一辆车，带患儿去晒太阳。见到阳光，车上的孩子艰难地抬起了脑袋，尽管她的脸色很难看，可她脸上的小酒窝可美了。我的心平静了，轻轻的把手送到她手里，小家伙还挺有劲的，抓住了就再不肯松开，渐渐地睡着了……

回家的路上我陷入了沉思，看看那些福利院的患儿再想想我自己，我太幸福了!他们连晒太阳都是享受，可我却因为练琴少了十分钟玩耍时间而跟妈妈发脾气，太不应该了。他们从一出生就被送到福利院，连爸爸妈妈是什么样子都不知道，多可怜啊。长大了我要做志愿者，做那些孩子的妈妈，让那些患儿永远沐浴金灿灿的阳光!

北京海淀区万泉小学五年级:伍宇佳

一、倡导健康生活方式

提倡人们选择健康的生活方式，减少社会和环境的致癌因素是实现全球慢性非传染性疾病到2025年过早死亡率降低25%的关键，也是实现《世界抗癌宣言》目标的关键。

《世界抗癌宣言》到2025年要实现的目标：

• 加强各国癌症防控体系建设，确保全面有效、以病人为中心的终身癌症防控政策得以顺利推进。(目标1)

• 全球范围内显著减少癌症危险因素，包括吸烟、肥胖、不健康饮食、过度饮酒，缺乏体育锻炼和其他已知的致癌因素。(目标3)

• 将具有致癌性的人乳头状瘤病毒(HPV)和乙型肝炎病毒(HBV)纳入全球疫苗接种计划(目标4)。

如果我们共同努力，战胜挑战并不遥远:

• 保障每个人的健康权利。

• 加快营建健康生活的环境。

• 督促政府加大对健康体系的投入，保障人们的健康生活。

挑战

在许多国家，公众对癌症这个疾病存在着消极认知和误解。这些障碍就促使我们必须要努力提高公众对癌症预防，健康行为以及癌症早期表现的认知。个人和社会需要认识到至少1/3的癌症可以通过减少饮酒、健康饮食和加强体育锻炼得到预防。如果减少吸烟，50%的癌症可以预防。

除了上述四种常见的危险因素，紫外线防护也是预防皮肤癌的关键。另外，职业暴露和环境暴露，如石棉，也是重要的致癌因素。

在资源匮乏的地区，许多国家面临“双重负担”的风险，因此制定癌症防控计划不仅要改变人们的行为方式，预防致瘤感染同样重要，如引发肝癌的乙型肝炎病毒和引发宫颈癌的人乳头状瘤病毒感染。面对挑战。

保障每个人的健康权利

• 《世界人权宣言》中强调个人拥有健康的权利，并且这一理念被国际社会所接纳。

• 保障个人的健康权利，使人们获得优质、及时、经济的癌症医疗服务。

• 尽早采取健康的生活方式可以降低癌症以及糖尿病和心脏病等其他非传染性疾病的发病风险，全面保障个人健康的权利。

加快营建健康生活的环境

• 人们的工作和生活环境会影响他们怎样去选择健康的生活方式。

• 癌症防控计划的实施需要社会各界行动起来，从而保证让每个人选择健康的生活方式。

• 政府积极推动相关政策、法律的制定和实施对于减少癌症危险因素，倡导健康的生活方式是非常有必要的。

• 法律干预有效地降低了吸烟、饮酒、不健康饮食及环境暴露的危害。例如，征收烟草税被证实是减少慢性非传染性疾病主要危险因素的政府可采取的最重要措施。

• 不仅是卫生部门，教育、体育、城市规划和农业等部门也应采取行动。例如，学校可以通过提供健康饮食、娱乐设施、加强体育活动来推广健康理念。工作单位应为大家提供无烟环境、健康食品并采取戒烟措施。

加强健康体系的投入，支持健康生活方式

 对政府而言，癌症预防的投入要比治疗癌症的花费少。预计到2030年，癌症开销将达到每年4580亿美元。癌症筛查可减少包括癌症在内的所有非传染性疾病的危险因素，而这项投入在中低收入国家每年仅需20亿美元。

 有效地开展覆盖全国的癌症预防，要从制定针对本国癌症负担和致病因素的癌症防控计划开始着手。

 制定国家癌症防控计划(NCCP)在加强健康体系建设中发挥着十分重要的作用，包括提供优质、高效的医疗服务，整合卫生资源等。例如，人类乳头状瘤病毒疫苗接种应与生殖健康、营养促进和科普宣传一起作为提高青少年健康水平的重要举措。同样地，乙型肝炎病毒的疫苗接种也应被纳入到生殖、孕产妇、新生儿和儿童保健服务体系中。

 最近出台的国际癌症防控合作计划，旨在为各国提供最佳的可利用资源和NCCP出版的数据信息。详见网站(www.iccp-portal.org)。

做到以下几点，战胜挑战并不遥远：

 政府认识到癌症预防的投入要比治疗癌症的花费少。

 要将促进儿童和青少年的健康列入到卫生政策中。

 乙型肝炎病毒和人乳头状瘤病毒疫苗接种要列入国家免疫计划中，以预防感染并减少肝癌和宫颈癌高发导致的人力和财力消耗。

 所有学校和工作场所制定的措施要以保证大家的健康作为首选。

 技术支持和资源提供可以帮助各国将实施全球慢病目标纳入癌症防控计划。

二、注重早期发现

确保癌症早期筛查项目的开展，可以明显降低国家的癌症负担。

《世界抗癌宣言》到2025年要实现的目标：

 癌症筛查和早期诊断项目得以普遍推广，公众和医务人员对于癌症早期预警的认识水平得到大幅提高。(目标6)

 让癌症防控各领域的医务人员获得更多的教育和培训的机会，特别是针对中低收入国家。(目标9)

如果我们共同努力，战胜挑战并不遥远：

 提高公众,医务人员和政策决策者对癌症的认识

 将癌症筛查和早期诊断项目纳入健康体系

 在早期筛查领域投入技术力量

挑战

 并非所有癌症的早期表现都被我们熟知，但对于一些癌症，如乳腺癌，宫颈癌，结直肠癌，皮肤癌，口腔癌和一些儿童恶性肿瘤，实施早期筛查计划和治疗，益处是显而易见的。尽管如此，很多人，甚至包括医务人员在内，对于早期发现和症状刚出现时需要积极的治疗这一理念尚缺乏足够的认识，尤其在一些中低收入国家。

 许多资源匮乏地区面临着缺乏训练有素的专业技术人员，这同时也是开展有效和高质量早期筛查工作的主要障碍。

面对挑战

提高对癌症的认知

 早期筛查旨在提高公众、医务人员和政策决策者对早期筛查的认识，理解思想观念的差异和行为习惯的不同，消除癌症诊治中的错误观念是十分必要的，特别是对于癌症诊断和治疗的误解，耻辱感、性别歧视和社会的不公平现象会导致癌症患者延误治疗甚至放弃治疗。

 进一步完善相关政策，鼓励患者积极治疗，通过健康教育提高公众对癌症症状和体征的认识水平，使大家了解早期发现会增加癌症治愈的机会，并改善患者的生活质量。

 在各活动场所，包括工作单位，加强科普宣传，进一步提高人们对癌症早期发现的认识是必要的。

将癌症筛查和早期诊断项目纳入健康体系

 对一些癌症早期症状的识别与医疗水平密切相关，尤其是在资源匮乏地区，这些检查往往花费少，而且不需要特别的诊疗技术，如口腔癌和乳腺癌的检查。

 对于儿童肿瘤，基层医务人员应具备相关的医疗知识和技术手段，避免误诊的可能性，确保及时转诊到专业的医疗机构。

 要依据国家的资源和疾病负担相应开展乳腺癌、大肠癌和宫颈癌的筛查。有证据表明，通过筛查可以使女性宫颈癌的死亡率降低80%甚至更多，30～40岁的女性进行宫颈癌筛查，其患病风险可降低25%～36%。

 遗憾的是，一些早期难以觉察，发现即是晚期的癌症如卵巢癌和胰腺癌，患者的生存率会很低。实现这部分癌症的早期发现还需要更多的科学研究。

在早期筛查领域投入技术力量

 在早期筛查领域，为医务工作者提供合适的诊疗设施，加强他们对早期癌症的认识，确保其正确诊断是很有必要的。

做到以下几点，战胜挑战并不遥远：

 早期发现和改善癌症患者预后的第一步就是要提高认识。因为与晚期相比，在癌症早期发现并予治疗，其死亡率很低，且更易治疗。

 早期诊断的实施要符合当地的资源，文化理念与实际情况，并不断延伸服务范围。

 早期筛查项目应该列入到健康体系。

 应保证足够的卫生专业人员的投入，特别是在一些资源匮乏的地区，做好医疗工作人员的专业培训，会对成功地进行早期筛查起到至关重要的作用。

 在现有的基础上，加强肿瘤专业人员的教育和培训。

三、使所有癌症患者得到有效治疗

在不考虑地域差异和因治疗癌症所导致的经济困难的因素外，所有人都有权平等地接受优质、高效的癌症治疗。

《世界抗癌宣言》到2025年要实现的目标：

● 加强各国癌症防控体系建设，确保全面有效、以病人为中心的终身癌症防控政策得以顺利推进。(目标1)

● 癌症患者能获得及时准确的诊断、多种模式的优质治疗、康复保健、支持和姑息治疗，包括获得必要的药物和医疗技术服务。(目标7)

● 有效的癌痛控制和心理支持服务将得到广泛实现。(目标8)

如果我们共同努力，战胜挑战并不遥远：

● 加强健康体系建设，使其更好地提供癌症预防和保健服务

● 进一步满足对于基本抗癌药物和治疗技术的需求

● 减少个人、家庭和政府的癌症经济花费

挑战：

●在许多国家，资源匮乏的健康体系和不健全的社会保障增加了人们获得癌症相关服务的难度，对于经济的发展也存在一定风险。包括女性在内的弱势群体，通常会面临一些阻碍而无法得到早期诊断和治疗，儿童和青少年则经常难以得到必要的抗癌药物。

●在资源匮乏地区，存在很多障碍难以满足人们对于基本抗癌药物和技术的需求，如疫苗的合理定价和立法上的限制。更大的难度也包括无法得到放射治疗和疼痛缓解治疗。

●癌症患者及其照护者要承担很大的经济负担，并且由癌症导致的死亡和残疾对于劳动力供给的影响也阻碍着国家的生产和发展，预计到2030年，癌症开销将达到每年4580亿美元。

面对挑战

加强健康体系建设，使其更好地提供癌症预防和保健服务：

●癌症是一种复杂的疾病,大多数癌症都需要多方寻求合适的治疗手段。国家癌症防控计划应该考虑提供全方位的包括预防、诊断、早期发现、常规治疗和姑息治疗方面的多学科癌症服务和基础设施建设。

●这些计划必须包括努力提供心理支持，从而解决癌症对患者、家庭和照护者在情绪和身心健康上的全面影响。

●制定国家癌症防控计划(NCCP)在加强健康体系建设中发挥着十分重要的作用，可提供优质、高效的医疗服务，包括拥有专业的医疗队伍;基础设施;充足的资金;并且最需要被关注的是要进行科学研究,从而使现有知识转化为实际的研究成果服务于患者。

平等地获得基本抗癌药物和治疗技术

●使人们真正承担得起癌症治疗应该是2015年后的发展议程中需要优先考虑的。

●国家癌症计划应以世界卫生组织基本药物名录为指导，结合国家临床循证指南的更新，确定一个基本的抗癌药物名录，并保证该名录适用于培训、供给和报销。

●政府应考虑建立一些能有效提高抗癌药物的采购、供给和使用的机制，并在现有的卫生预算内提升药品使用度。

●应优先考虑对专业性技术力量的投入。

●放射治疗在一些高收入国家已被证明是一个经济的癌症治疗方法，而且在一些发展中国家也同样被证实。所以政策制定者、医疗从业人员、患者和照护者应该进一步提高使用现代化放疗技术的意识，并从中得到更多的益处。

减少癌症对于个人、家庭和政府的经济花费

●全民健康覆盖(UHC)的实施和其他社会保障措施在弥合无法获得癌症服务这方面的差距上起到重要作用。

●目前已证实在非洲和亚洲至少有九个中低收入国家有能力为国民提供全民健康覆盖。

●更重要的是，全民健康覆盖本身不足以解决全球癌症和非传染性疾病的问题，因为它更专注于健康。2015年后的工作框架也必须要解决一些潜在的社会、经济、政治、环境和文化方面的问题，因为这些因素会影响到每个人能否最大限度获得健康。

做到以下几点，战胜挑战并不遥远：

 在国家癌症防控计划中，一些新的、获得专利的和昂贵的抗癌药物应被首先考虑用于以病人为中心的治疗。

 众所周知，放射治疗是治疗癌症的一个有效手段，它可以单独治疗癌症，也可结合手术和化疗共同治疗癌症。

 政府应采取具体措施来实现全球的目标，也就是80%可以负担得起的基本药物和医疗技术为患者所用。

 全民健康覆盖是为确保公平并保证人们能够获得高质量的基本的健康服务，而这些服务只是基于需求而不是基于是否有能力支付。

 全球发展目标的下一步是要解决全民健康覆盖的问题并承认公平和健康作为人权使人们最终在生命的各个阶段都能最大限度地获得健康的生活。

四、最大限度提高生存质量

理解和应对癌症对人类情感、精神以及身体上的创伤将会最大限度提高癌症患者及其家庭和看护者的生存质量。

《世界抗癌宣言》到2025年要实现的目标：

•消除人们对癌症的错误认知，消除癌症的耻辱感和误解。(目标5)

•癌症患者能获得及时准确的诊断、多种模式的优质治疗、康复保健、支持和姑息治疗，包括获得必要的药物和医疗技术服务。(目标7)

•有效的癌痛控制和心理支持服务将得到广泛实现。(目标8)

如果我们共同努力，战胜挑战并不遥远：

•对于个体而言，最大限度提高生存质量;

•促进社会及健康体系发展，提供最优质生活;

•向政府倡导关注癌症姑息治疗。

挑战

•时至今日，在许多文化环境及社会中，癌症仍然是一个禁忌的话题，癌症患者会感到耻辱以及受到歧视，这些都阻碍了他们寻求支持和关爱。

•癌症严重影响患者的情感、身体和精神状态，癌症患者在诊断后的几年中，生存质量会急剧地降低。

•一些癌症治疗所带来的生理副作用，诸如生育能力受损、性功能障碍、脱发和体重增加等会使患者感到羞耻并会受到歧视，有些甚至导致家庭破裂。

•看护一名癌症患者同样也需要相当巨大的心理承受力，许多看护人员都表示出巨大的压力并且自身的身心健康受到影响。

•无法有效地通过药物控制癌痛将会给患者的生存质量带来极大的影响及心理压力，包括焦虑、绝望及恐惧。

•虽然世界卫生组织(WHO)允许将吗啡作为一种必要的止痛药物，但在全世界范围内阿片类止痛药物的使用仍存在巨大的不均衡。高收入国家消耗了全球93%的吗啡，然而65%的癌症死亡患者是来自于中低收入国家。

面对挑战

对于个体而言，最大限度提高生存质量

向他人寻求支持

•保障社会支持网络和谈论癌症对于癌症患者及其看护者都是非常重要的。支持可以来自于多方渠道——配偶、朋友、家庭、医护人员、咨询顾问以及援助团体。

•癌症对于男性和女性的两性健康同样会产生巨大的影响。癌症患者及其配偶可以通过从专业医护人员以及癌症援助服务中寻求帮助来适应性功能的变化和改善性亲密度，从而减轻痛苦,提高生存质量。

勇于做出选择

•在癌症治疗过程中，癌症患者及其家庭应该在做选择时具有更强的把控能力，这将影响到他们在整个癌症治疗过程中的健康及身体状况，并且能够维护他们的尊严;

•专业医护人员必须配备沟通技巧，能够和患者交流信息，这样能够帮助癌症患者了解治疗方案和控制症状,包括由癌症引起的相关疼痛和痛苦。

促进社会及健康体系发展，提供最优质生活

唤醒公众对于癌症在情感方面影响的认识

•通过多种媒体渠道来传播信息，唤醒公众对于癌症在身体和情感方面影响的认识，这有助于有效改善公众的观念，提高他们的认识。

创建支持性的工作环境

•确保能够顺利的返回工作岗位，对于癌症患者以及他们的看护者来说，无论从个人角度还是实际出发都具有重要意义。

•在工作岗位中使用相应的政策和法规来保护癌症患者及其看护者，消除对他们的偏见和歧视。

卫生系统应启动整体化医疗

在多学科医疗小组中，有众多的各领域医疗专业人员，通过对所有相关治疗和医疗方案的选择和考虑，为每一位患者制定一个整体的、以患者个体为中心的个体治疗方案。

对于患有癌症的儿童，在治疗过程中各种相关医疗模式的转换对于诊断结果以及提高他们的生存质量显得尤为重要。对于少儿患者的早期检测、治疗以及晚期的姑息治疗的推广不应独立于其他医护模式单独开展，而是应将其纳入首要医疗服务以及具有强大转诊机制的高水平专业医疗模式中去。

向政府倡导关注癌症姑息治疗

消除缓解癌痛的障碍

•全球使用阿片类药物的不平衡令人震惊。美国、加拿大、英国和澳大利亚四国使用了占全球阿片类药物的68%,而所有中低收入国家的阿片类药物使用加起来只占全球的7%。

•国际抗癌联盟通过其全球癌痛防控项目(GAPRI)正在和联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)以及世界卫生组织(WHO)合作，来加强对国际药品管理，降低不平衡性和防止药物滥用

对医护人员进行癌痛缓解及姑息治疗的专业培训

•国际社会已形成广泛共识，医务人员的专业知识不足是亟待解决的问题之一。

•医务工作者必须接受教育和培训，从而具备在癌症筛查和治疗中所必要的专业知识和技能。

使姑息治疗成为健康体系的一部分

•在2014年5月第67届世界卫生大会上，通过决议要求联合国成员国将姑息治疗纳入各国卫生综合治疗体系。国际社会对此也表示这是一项对于加强重视姑息治疗具有里程碑意义的决议。

•此项决议明确指出各国应确保将姑息治疗纳入政府卫生医疗政策和预算中，同时也纳入在医疗专业人员的课程之中。

•民间组织应该通过这一契机来呼吁政府确保这一系列有关姑息治疗举措的承诺，推动相关的政策和规划在国家层面得以实现。

做到以下几点，战胜挑战并不遥远：

•癌症对于人类情感和精神的创伤不亚于对身体的创伤。

•向癌症患者详细告知治疗所带来的副作用和症状，以便他们能够更好地做出选择。

•激励患者，使他们勇于说出癌症病情并寻求支持。

•开展整体化、以患者为中心及多学科综合实施癌症防控，将对提高癌症治疗效果，改善癌症患者及其家人和看护者的生存质量具有促进作用。

•政府应该承诺将癌症晚期姑息治疗纳入国家卫生事业中，并给予财政支持,同时也将癌症姑息治疗纳入专业人员的培训课程之中。

•医务人员应当具备相应的专业知识来确保使所有的癌症患者能够获得有效的癌痛缓解以及姑息治疗。

俗话说得好“走路无方向，好比瞎子摸溪滩”。我不愿意做瞎子，我要有一个明确的奋斗目标。有的同学目标是做一位伟大的科学家，有的同学想当一名教师，有的同学想做百万富翁……而我的目标是当一位救死扶伤的医生。

每当我看见姨妈为别人看病时，我的心里就会想，如果姨妈看病不好，怎么会有这么多人找她看病，有时她没上班，还是有许多病人去找她看病，她们家总是门庭若市，有许多农村人来上街时，经常会带一些小东西来给姨妈家，虽然那些小东西都不怎么贵重，但俗话说得好“礼轻情意重”，姨妈还是收下了。每每想起李时珍尝遍药草，不畏艰辛，救济百姓，我就心潮澎湃，每一想起医圣“张仲景”我便更加激动。从那一刻起，我就定下目标，要做一位救死扶伤的医生。要做一位医生并不艰难，重在自己要有毅力和恒心。想到这儿，我不禁想起了一个故事：曾经一个双目失明，双耳失聪的小女孩就这样生活在寂静与黑暗里，但她仍然没有对自己失去信心，在父母和老师的帮助下考上了哈佛大学，被评选为美国十大周刊英雄偶像。她就是海伦。凯勒，她的奇迹是如何诞生的?是因为她有坚强的毅力和恒心，更重要的是她有自己的奋斗目标。所以身残的她都能实现目标，我也一定能实现。从现在开始，我一定要好好学习，将来做一个救死扶伤的医生，为病人无私奉献，不求回报。

“胸中有了大目标，泰山压顶不弯腰”。我相信从现在开始，只要踏踏实实学习，认认真真做事，有了毅力和信念，不管受到什么挫折遇到什么困难都压不倒我，我相信自己一定能实现目标的。

世界上有一位简朴的科学家，她的名字叫玛丽。居里。 There is a simple scientist in the world, her name is Mary.Juri.

居里夫人是法国著名的化学家、生物家。她一生对人类作出的贡献是无法用金钱来衡量的，而她的精神更加让人佩服得五体投地!她在科学界做出了两大奉献：第一是“镭”元素，第二则是“钋”元素。这两种放射性元素对人类科学的是很有帮助的。如果居里夫人为这两个新发现的放射性元素项目申请专利的话，那她成为亿万富翁。可是她没有那样做，她认为“镭”元素是属于全人类的，不是属于我个人的，所以我不能申请专利，而我发现的“镭”元素是应该造福于全人类，而不是为了我个人的利益!

试问像居里夫人这样的献身精神，在当今的现实社会中，会有哪个人能对金钱的诱惑而无动于衷?又哪个人会对一种曾对自己身体造成损害的放射性元素而做一生的研究?

居里夫人不顾自己的身体，夜以继日的为科学研究做奉献，而且她生活的很简朴，连一件象样的实验室都没有，可想而知她成功的背后是付出了多少努力啊!能够一生为科学研究做贡献，有不求回报的人，又有几个?我要说像居里夫人这么简朴的科学家是没有几个人的!更别说现今社会，人们的忙碌、奔波都是为了钱，为了权互相算计，为了自己的利益而你争我斗，这些到头来又有什么用呢?还不如用这些时间安静、认真地学习、研究、工作。这样，时间岂不不是更充实一些，生活更快乐一些?!

居里夫人那种可贵的精神，哪怕在我们生活、学习、工作中有这么一小部分，那么全球的人类将会生活的更加幸福、快乐!

居里夫人，你的无私无谓为科学事业孜孜不倦的奉献精神，是我们今后学习的目标、典范，你的简朴生活工作，也是我们今后学习上的动力和榜样。我们永远怀念你敬仰你!居里夫人!

现在离期末考试不到几个月了，一个学期的尽头也越来越近了。下面就把我自己估计每课应该考的最底分报报吧，以次来勉励自己。 希望能达到！

我准备：

数学：75

我觉得期中考试考得太差，只考了72，既不是我喜欢的数字，也不是我喜欢的分数，想想上学期的时候，就觉得期中考得失败。这半学期数学比上半学期难度提高了不少，但是我会努力达到的，甚至更好。

英语：75

我对自己的英语从来就没有什么信心，学得很是辛苦，期中也考了75，这学期我上英语课不能不说认真，当然我希望结果比我想的好。

语文：100

我自己觉得我学得还可以，不过不太注意细节，我希望可以考得更好，争取当前五。

物理：50

难啊，这是我到现在觉得最难的一门课。有时候简直是在听天书，不知所云，很多都不理解，定这个保守分数是很适合我现在对于这门课的学习状况的。

政治：55

应该不算太高吧！

历史：30

能及格就知足了

地理35

应该算合适了，不过我有信心考得更好！

生物：40

分数轻轻松松的就到手了

校名次：300名以内

班名次：10名以内

校名次，差三名，50字分析，100米跑。

班名次，差一名，300字分析，300米跑。

没考到以上标准分数，把卷子错题抄一遍，课本重要内容一遍，深刻反思一篇。

而且，我也明白了考好的“秘诀”：做好充分的复习，梳理出知识点，整理好疑难点，尤其应该攻克曾出错的环节，认真吸取教训，不能再次栽倒在同一个地方！

针对即将来临的这次考试，我不能说自己是“胸有成竹”，虽然我不会因为考试而紧张的吃不下饭，睡不着觉，但是我也不会轻视它，我会重视它，把它当成自己的一个敌人，用自己的全力把它打倒。

我发力的时候还没有到，我现在是保存实力，休养生息，到了初三，你们就瞧着吧！

[怎样实现期末目标作文

第一个学期已经过去了,新的学期已经到来,从现在起,我要把全部精力都放在学习,认真学习,努力学习.所以,从现在起,我要有一份好的计划书来辅导我学习,那就是:

学习前先预习.在认真投入学习之前,先把要学习的内容快速浏览一遍,了解学习的大致内容及结构,以便能及时理解和消化学习内容.在重要的地方,稍微放慢学习进程.

充分利用课堂时间.课堂上要及时配合老师,做好笔记来帮助自己记住老师讲授的内容,尤其重要的是要积极地独立思考,跟得上老师的思维与节奏.

课堂上做的笔记要在课后及时复习,不仅要复习老师在课堂上讲授的重要内容,还要复习那些仍感模糊的认识.坚持定期复习笔记和课本,并做一些相关的题目.

找一个安静的、舒适的地方学习.图书馆,安静而没有干扰.开始学习时,应该全神贯注于功课,千万不能“身在曹营心在汉”.

养成良好的学习习惯.改掉以往学习的粗心、边看电视边写作业、边写边问、不独立思考等学习恶习.制定可行的学习计划并严格遵守.

严格按照学校的作息时间和安排自己的学习生活,除了上课时间外,晚自习时间做完各科作业,记5个英语单词,预习下一章的数学课本,复习本章内容,做适量习题,加以巩固.背诵所有科目必背的课文.

利用课外时间多阅读中外名著,加强写作,开阔视野.

上课前预习,找不懂的地方,上课时学习,解决不懂的地方,上课后复习,温故而知新.

认真上每一节课.集中注意力,思考老师讲的每一个问题,没有听懂的地方课后向老师提问,做到当天的知识当天融会贯通.

学习态度端正,认真改正自身的不良学习习惯,对待大小考试的成绩要有正确的认识,深刻的自省,不骄不躁.

积极参加学校和班集体组织的各种活动,团结同学,乐于助人.以优异的成绩考上理想的中学.

这就是我的学习计划书,希望我按照计划书中的去做,期末考试可以取的优异的成绩.

我想成为那样的人！那个为了理想而坚持到底的人，那个不畏困苦，努力不懈的人，那个默默付出、不求回报的人。

生活中常常可以看见，在同样艰苦的条件下，有的人委靡不振，有的人却能一鸣惊人。“有志者，事竟成。”那些能够成功的人，一定懂得这个道理，因为，树立坚定而伟大的志向，是成功的前提。努力，也是一个重要的关键，所有伟人，都不是一朝一夕、一蹴可几的，在那之前，一定会有许多困难、阻碍，但是奋斗到底、绝不灰心，是成功一个重要的基本条件。

我希望我能成为像南丁格尔一样的人，默默为人们付出，不求回报。她放弃了原本富有的生活，不顾家人反对，选择到战场上照顾受伤的士兵，也许，人类的心理就是这样，而且，似乎永远是这样：愈是得不到手的东西，就愈是想得到它；而且，在实现这个愿望的过程中，所遇到的困难愈大，奋斗的意志就愈是坚强。

曾有人说过：“生命对某些人来说是美丽的，这些人的一生都为某个目标奋斗。”选择一个人生的目标，为这个目标慢慢地耕耘，我相信，成功已经离你不远了。

[我的奋斗目标学生作文5篇

我的奋斗目标阳光明媚的一天，爸爸妈妈决定带我去看看金华一中的校园的风景，好让我有个奋斗的目标，我晚上不停的在床上翻来覆去，心里总想这：金华一中的校园是怎么样的呢? My mother and dad decided to take me to see the scenery of the campus of Jinhua No.1 Middle School, so that I have a goal of struggle, II kept turning over the bed at night, thinking about this: What is the campus of Jin Huizhong?

好不容易盼到了第二天，我迫不及待的要出发，恨不得用橡皮筋把我弹到那里。

出发了，一路的风景格外的美丽，和我去的小伙伴很多，都是六年级的，因为它们今年就要考初中了，我还有一年的时间努力。

到了金华一中，看了简介，才知道他的全名叫：金华外国语学校，那上面说了。诗人艾青在那里毕业，还有各种导弹专家等等。

啊!好美啊，没进学校，就听见书声琅琅，大家有的在看书，有的在打篮球，有的还在打排球，我真羡慕它们。能在那么好的环境上学。考上金华外国语学校是多少人羡慕的啊，如果能在这里上学真是一种荣誉啊!妈妈说，这些大哥哥大姐姐都是我学习的榜样，因为，能考上金华一中的人，都是年级或班里数一数二的。

走进校园，看见很美的景色，碧蓝的湖边有许多的垂柳，微风拂过，垂柳的长辫子轻轻摆动，好像一个美丽的小姑娘正在梳理他的辫子呢!湖中，小鱼嬉戏，你碰碰我，我碰碰你，好像一群快乐的小伙伴正在玩耍呢!

在往里走，看见了许许多多的学生教学楼，哇，好美啊!一大片绿绿的草坪,还有几棵柳树，几个大哥哥坐在上面看书，我像，它们多舒服啊，能坐在温暖的阳光下看好看的书，我真想体验一下这种感受。

过去，就是教学办公楼了，好高啊，一架电梯在楼里不停地忙碌着，教学楼都要用电梯，这学校真气派啊!正的看去，一个大闹钟嵌在教学办公楼里，旗杆上的五星红旗迎风飘扬，好气派啊!“咚咚咚”听见打篮球的声音，我连忙跑过去。

“好大的操场啊，有两个操场，一个踢足球，一个打篮球，好棒啊!

看着这么漂亮的学校，我的`心里想：我能考上吗?不过只要努力，就万事能成我的奋斗目标!

鲜花因有了目标而开放，泉水因有了目标而奔流;大雁应有了目标而飞翔，生活因有了目标而精彩。 Flowers are open because of their goals, and spring water runs because of its goals; the geese should fly with their goals, and life is wonderful because of its goals.EssenceThe goal is to move forward.With the goal, we have to go forward and work hard; with the goal, we must have both storms and fears.

其实，这类为目标努力奋斗，坚持不懈的名人有很多，例如：司马迁，他遵从父亲的遗嘱，立志要写成一部能够“藏之名山，传之后人”的史书。就在他着手写这部史书的第七年，发生了李陵案，贰师将军李陵同匈奴一次战争后，因寡不敌众，战败投降。

司马迁为李陵辩白，触怒汉武帝，被捕入狱，遭受残酷的“腐刑”。受刑之后，曾因屈辱痛苦打算自杀的司马迁，想到自己写史的理想尚未完成。于是忍辱奋起，前后共历时18年，终于写成《史记》。这部伟大着作共526500字。开创我国纪传体通史的的先河，史料丰富而翔实，历来受人们的推崇，鲁迅曾以，极概括的语言高评价《史记》：“史家之绝唱，无韵之离骚。”

还有一位名人，是因一种病毒而失聪的音乐家，他就是贝多芬，贝多芬虽然失聪，但他没有忘记自己的目标创造《第九交响曲》，为了这个目标，他努力坚持去创造，最终，他达成了他的目标。

这些名人都为自己目标努力奋斗，我们也要向这些名人一样，为了目标奋斗者。其实，有目标是好事，因为在我们努力奋斗时，其间的过程，是我们前所未见的精彩，相反，人没有目标时就会失去方向，即使走到头，也不会有精彩的过程。

努力或许很辛苦，可当我们有了收获时，也是快乐的，因为有了目标才让自己的人生充实而且精彩。

生活因有了目标而精彩。

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对做好新时期农业农村工作作出了重要部署。各地区各部门要牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进农业现代化，确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。

“十二五”时期，是农业农村发展的又一个黄金期。粮食连年高位增产，实现了农业综合生产能力质的飞跃;农民收入持续较快增长，扭转了城乡居民收入差距扩大的态势;农村基础设施和公共服务明显改善，提高了农民群众的民生保障水平;农村社会和谐稳定，夯实了党在农村的执政基础。实践证明，党的“三农”政策是完全正确的，亿万农民是衷心拥护的。

当前，我国农业农村发展环境发生重大变化，既面临诸多有利条件，又必须加快破解各种难题。一方面，加快补齐农业农村短板成为全党共识，为开创“三农”工作新局面汇聚强大推动力;新型城镇化加快推进，为以工促农、以城带乡带来持续牵引力;城乡居民消费结构加快升级，为拓展农业农村发展空间增添巨大带动力;新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，为农业转型升级注入强劲驱动力;农村各项改革全面展开，为农业农村现代化提供不竭源动力。另一方面，在经济发展新常态背景下，如何促进农民收入稳定较快增长，加快缩小城乡差距，确保如期实现全面小康，是必须完成的历史任务;在资源环境约束趋紧背景下，如何加快转变农业发展方式，确保粮食等重要农产品有效供给，实现绿色发展和资源永续利用，是必须破解的现实难题;在受国际农产品市场影响加深背景下，如何统筹利用国际国内两个市场、两种资源，提升我国农业竞争力，赢得参与国际市场竞争的主动权，是必须应对的重大挑战。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。我们一定要切实增强做好“三农”工作的责任感、使命感、紧迫感，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村，在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头，始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持强农惠农富农政策不减弱，推进农村全面小康建设不松劲，加快发展现代农业，加快促进农民增收，加快建设社会主义新农村，不断巩固和发展农业农村好形势。

“十三五”时期推进农村改革发展，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

到2020年，现代农业建设取得明显进展，粮食产能进一步巩固提升，国家粮食安全和重要农产品供给得到有效保障，农产品供给体系的质量和效率显著提高;农民生活达到全面小康水平，农村居民人均收入比2010年翻一番，城乡居民收入差距继续缩小;我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困;农民素质和农村社会文明程度显著提升，社会主义新农村建设水平进一步提高;农村基本经济制度、农业支持保护制度、农村社会治理制度、城乡发展一体化体制机制进一步完善。

一、持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力

大力推进农业现代化，必须着力强化物质装备和技术支撑，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实施藏粮于地、藏粮于技战略，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，让农业成为充满希望的朝阳产业。

1.大规模推进高标准农田建设。加大投入力度，整合建设资金，创新投融资机制，加快建设步伐，到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。整合完善建设规划，统一建设标准、统一监管考核、统一上图入库。提高建设标准，充实建设内容，完善配套设施。优化建设布局，优先在粮食主产区建设确保口粮安全的高标准农田。健全管护监督机制，明确管护责任主体。将高标准农田划为永久基本农田，实行特殊保护。将高标准农田建设情况纳入地方各级政府耕地保护责任目标考核内容。

2.大规模推进农田水利建设。把农田水利作为农业基础设施建设的重点，到2020年农田有效灌溉面积达到10亿亩以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。加快重大水利工程建设。积极推进江河湖库水系连通工程建设，优化水资源空间格局，增加水环境容量。加快大中型灌区建设及续建配套与节水改造、大型灌排泵站更新改造。完善小型农田水利设施，加强农村河塘清淤整治、山丘区“五小水利”、田间渠系配套、雨水集蓄利用、牧区节水灌溉饲草料地建设。大力开展区域规模化高效节水灌溉行动，积极推广先进适用节水灌溉技术。继续实施中小河流治理和山洪、地质灾害防治。扩大开发性金融支持水利工程建设的规模和范围。稳步推进农业水价综合改革，实行农业用水总量控制和定额管理，合理确定农业水价，建立节水奖励和精准补贴机制，提高农业用水效率。完善用水权初始分配制度，培育水权交易市场。深化小型农田水利工程产权制度改革，创新运行管护机制。鼓励社会资本参与小型农田水利工程建设与管护。

3.强化现代农业科技创新推广体系建设。农业科技创新能力总体上达到发展中国家领先水平，力争在农业重大基础理论、前沿核心技术方面取得一批达到世界先进水平的成果。统筹协调各类农业科技资源，建设现代农业产业科技创新中心，实施农业科技创新重点专项和工程，重点突破生物育种、农机装备、智能农业、生态环保等领域关键技术。强化现代农业产业技术体系建设。加强农业转基因技术研发和监管，在确保安全的基础上慎重推广。加快研发高端农机装备及关键核心零部件，提升主要农作物生产全程机械化水平，推进林业装备现代化。大力推进“互联网+”现代农业，应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，推动农业全产业链改造升级。大力发展智慧气象和农业遥感技术应用。深化农业科技体制改革，完善成果转化激励机制，制定促进协同创新的人才流动政策。加强农业知识产权保护，严厉打击侵权行为。深入开展粮食绿色高产高效创建。健全适应现代农业发展要求的农业科技推广体系，对基层农技推广公益性与经营性服务机构提供精准支持，引导高等学校、科研院所开展农技服务。推行科技特派员制度，鼓励支持科技特派员深入一线创新创业。发挥农村专业技术协会的作用。鼓励发展农业高新技术企业。深化国家现代农业示范区、国家农业科技园区建设。

4.加快推进现代种业发展。大力推进育繁推一体化，提升种业自主创新能力，保障国家种业安全。深入推进种业领域科研成果权益分配改革，探索成果权益分享、转移转化和科研人员分类管理机制。实施现代种业建设工程和种业自主创新重大工程。全面推进良种重大科研联合攻关，培育和推广适应机械化生产、优质高产多抗广适新品种，加快主要粮食作物新一轮品种更新换代。加快推进海南、甘肃、四川国家级育种制种基地和区域性良种繁育基地建设。强化企业育种创新主体地位，加快培育具有国际竞争力的现代种业企业。实施畜禽遗传改良计划，加快培育优异畜禽新品种。开展种质资源普查，加大保护利用力度。贯彻落实种子法，全面推进依法治种。加大种子打假护权力度。

5.发挥多种形式农业适度规模经营引领作用。坚持以农户家庭经营为基础，支持新型农业经营主体和新型农业服务主体成为建设现代农业的骨干力量，充分发挥多种形式适度规模经营在农业机械和科技成果应用、绿色发展、市场开拓等方面的引领功能。完善财税、信贷保险、用地用电、项目支持等政策，加快形成培育新型农业经营主体的政策体系，进一步发挥财政资金引导作用，撬动规模化经营主体增加生产性投入。适应新型农业经营主体和服务主体发展需要，允许将集中连片整治后新增加的部分耕地，按规定用于完善农田配套设施。探索开展粮食生产规模经营主体营销贷款改革试点。积极培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。支持多种类型的新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化规模化服务。加强气象为农服务体系建设。实施农业社会化服务支撑工程，扩大政府购买农业公益性服务机制创新试点。加快发展农业生产性服务业。完善工商资本租赁农地准入、监管和风险防范机制。健全县乡农村经营管理体系，加强对土地流转和规模经营的管理服务。

6.加快培育新型职业农民。将职业农民培育纳入国家教育培训发展规划，基本形成职业农民教育培训体系，把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。办好农业职业教育，将全日制农业中等职业教育纳入国家资助政策范围。依托高等教育、中等职业教育资源，鼓励农民通过“半农半读”等方式就地就近接受职业教育。开展新型农业经营主体带头人培育行动，通过5年努力使他们基本得到培训。加强涉农专业全日制学历教育，支持农业院校办好涉农专业，健全农业广播电视学校体系，定向培养职业农民。引导有志投身现代农业建设的农村青年、返乡农民工、农技推广人员、农村大中专毕业生和退役军人等加入职业农民队伍。优化财政支农资金使用，把一部分资金用于培养职业农民。总结各地经验，建立健全职业农民扶持制度，相关政策向符合条件的职业农民倾斜。鼓励有条件的地方探索职业农民养老保险办法。

7.优化农业生产结构和区域布局。树立大食物观，面向整个国土资源，全方位、多途径开发食物资源，满足日益多元化的食物消费需求。在确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下，基本形成与市场需求相适应、与资源禀赋相匹配的现代农业生产结构和区域布局，提高农业综合效益。启动实施种植业结构调整规划，稳定水稻和小麦生产，适当调减非优势区玉米种植。支持粮食主产区建设粮食生产核心区。扩大粮改饲试点，加快建设现代饲草料产业体系。合理调整粮食统计口径。制定划定粮食生产功能区和大豆、棉花、油料、糖料蔗等重要农产品生产保护区的指导意见。积极推进马铃薯主食开发。加快现代畜牧业建设，根据环境容量调整区域养殖布局，优化畜禽养殖结构，发展草食畜牧业，形成规模化生产、集约化经营为主导的产业发展格局。启动实施种养结合循环农业示范工程，推动种养结合、农牧循环发展。加强渔政渔港建设。大力发展旱作农业、热作农业、优质特色杂粮、特色经济林、木本油料、竹藤花卉、林下经济。

8.统筹用好国际国内两个市场、两种资源。完善农业对外开放战略布局，统筹农产品进出口，加快形成农业对外贸易与国内农业发展相互促进的政策体系，实现补充国内市场需求、促进结构调整、保护国内产业和农民利益的有机统一。加大对农产品出口支持力度，巩固农产品出口传统优势，培育新的竞争优势，扩大特色和高附加值农产品出口。确保口粮绝对安全，利用国际资源和市场，优化国内农业结构，缓解资源环境压力。优化重要农产品进口的全球布局，推进进口来源多元化，加快形成互利共赢的稳定经贸关系。健全贸易救济和产业损害补偿机制。强化边境管理，深入开展综合治理，打击农产品走私。统筹制定和实施农业对外合作规划。加强与“一带一路”沿线国家和地区及周边国家和地区的农业投资、贸易、科技、动植物检疫合作。支持我国企业开展多种形式的跨国经营，加强农产品加工、储运、贸易等环节合作，培育具有国际竞争力的粮商和农业企业集团。

二、加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展

推动农业可持续发展，必须确立发展绿色农业就是保护生态的观念，加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局。

9.加强农业资源保护和高效利用。基本建立农业资源有效保护、高效利用的政策和技术支撑体系，从根本上改变开发强度过大、利用方式粗放的状况。坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，全面划定永久基本农田，大力实施农村土地整治，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。落实和完善耕地占补平衡制度，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地，严禁毁林开垦。全面推进建设占用耕地耕作层剥离再利用。实行建设用地总量和强度双控行动，严格控制农村集体建设用地规模。完善耕地保护补偿机制。实施耕地质量保护与提升行动，加强耕地质量调查评价与监测，扩大东北黑土地保护利用试点规模。实施渤海粮仓科技示范工程，加大科技支撑力度，加快改造盐碱地。创建农业可持续发展试验示范区。划定农业空间和生态空间保护红线。落实最严格的水资源管理制度，强化水资源管理“三条红线”刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控行动。加强地下水监测，开展超采区综合治理。落实河湖水域岸线用途管制制度。加强自然保护区建设与管理，对重要生态系统和物种资源实行强制性保护。实施濒危野生动植物抢救性保护工程，建设救护繁育中心和基因库。强化野生动植物进出口管理，严厉打击象牙等濒危野生动植物及其制品非法交易。

10.加快农业环境突出问题治理。基本形成改善农业环境的政策法规制度和技术路径，确保农业生态环境恶化趋势总体得到遏制，治理明显见到成效。实施并完善农业环境突出问题治理总体规划。加大农业面源污染防治力度，实施化肥农药零增长行动，实施种养业废弃物资源化利用、无害化处理区域示范工程。积极推广高效生态循环农业模式。探索实行耕地轮作休耕制度试点，通过轮作、休耕、退耕、替代种植等多种方式，对地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展综合治理。实施全国水土保持规划。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。

11.加强农业生态保护和修复。实施山水林田湖生态保护和修复工程，进行整体保护、系统修复、综合治理。到2020年森林覆盖率提高到23%以上，湿地面积不低于8亿亩。扩大新一轮退耕还林还草规模。扩大退牧还草工程实施范围。实施新一轮草原生态保护补助奖励政策，适当提高补奖标准。实施湿地保护与恢复工程，开展退耕还湿。建立沙化土地封禁保护制度。加强历史遗留工矿废弃和自然灾害损毁土地复垦利用。开展大规模国土绿化行动，增加森林面积和蓄积量。加强三北、长江、珠江、沿海防护林体系等林业重点工程建设。继续推进京津风沙源治理。完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐。完善海洋渔业资源总量管理制度，严格实行休渔禁渔制度，开展近海捕捞限额管理试点，按规划实行退养还滩。加快推进水生态修复工程建设。建立健全生态保护补偿机制，开展跨地区跨流域生态保护补偿试点。编制实施耕地、草原、河湖休养生息规划。

12.实施食品安全战略。加快完善食品安全国家标准，到2020年农兽药残留限量指标基本与国际食品法典标准接轨。加强产地环境保护和源头治理，实行严格的农业投入品使用管理制度。推广高效低毒低残留农药，实施兽用抗菌药治理行动。创建优质农产品和食品品牌。继续推进农业标准化示范区、园艺作物标准园、标准化规模养殖场(小区)、水产健康养殖场建设。实施动植物保护能力提升工程。加快健全从农田到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系，建立全程可追溯、互联共享的信息平台，加强标准体系建设，健全风险监测评估和检验检测体系。落实生产经营主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪。实施食品安全创新工程。加强基层监管机构能力建设，培育职业化检查员，扩大抽检覆盖面，加强日常检查。加快推进病死畜禽无害化处理与养殖业保险联动机制建设。规范畜禽屠宰管理，加强人畜共患传染病防治。强化动植物疫情疫病监测防控和边境、口岸及主要物流通道检验检疫能力建设，严防外来有害物种入侵。深入开展食品安全城市和农产品质量安全县创建，开展农村食品安全治理行动。强化食品安全责任制，把保障农产品质量和食品安全作为衡量党政领导班子政绩的重要考核指标。

三、推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长

大力推进农民奔小康，必须充分发挥农村的独特优势，深度挖掘农业的多种功能，培育壮大农村新产业新业态，推动产业融合发展成为农民增收的重要支撑，让农村成为可以大有作为的广阔天地。

13.推动农产品加工业转型升级。加强农产品加工技术创新，促进农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展，提高农产品加工转化率和附加值，增强对农民增收的带动能力。加强规划和政策引导，促进主产区农产品加工业加快发展，支持粮食主产区发展粮食深加工，形成一批优势产业集群。开发拥有自主知识产权的技术装备，支持农产品加工设备改造提升，建设农产品加工技术集成基地。培育一批农产品精深加工领军企业和国内外知名品牌。强化环保、能耗、质量、安全等标准作用，促进农产品加工企业优胜劣汰。完善农产品产地初加工补助政策。研究制定促进农产品加工业发展的意见。

14.加强农产品流通设施和市场建设。健全统一开放、布局合理、竞争有序的现代农产品市场体系，在搞活流通中促进农民增收。加快农产品批发市场升级改造，完善流通骨干网络，加强粮食等重要农产品仓储物流设施建设。完善跨区域农产品冷链物流体系，开展冷链标准化示范，实施特色农产品产区预冷工程。推动公益性农产品市场建设。支持农产品营销公共服务平台建设。开展降低农产品物流成本行动。促进农村电子商务加快发展，形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。加快实现行政村宽带全覆盖，创新电信普遍服务补偿机制，推进农村互联网提速降费。加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接，加快完善县乡村物流体系。实施“快递下乡”工程。鼓励大型电商平台企业开展农村电商服务，支持地方和行业健全农村电商服务体系。建立健全适应农村电商发展的农产品质量分级、采后处理、包装配送等标准体系。深入开展电子商务进农村综合示范。加大信息进村入户试点力度。

15.大力发展休闲农业和乡村旅游。依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。强化规划引导，采取以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式扶持休闲农业与乡村旅游业发展，着力改善休闲旅游重点村进村道路、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础服务设施。积极扶持农民发展休闲旅游业合作社。引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目。加强乡村生态环境和文化遗存保护，发展具有历史记忆、地域特点、民族风情的特色小镇，建设一村一品、一村一景、一村一韵的魅力村庄和宜游宜养的森林景区。依据各地具体条件，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品。实施休闲农业和乡村旅游提升工程、振兴中国传统手工艺计划。开展农业文化遗产普查与保护。支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。将休闲农业和乡村旅游项目建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划合理安排。

16.完善农业产业链与农民的利益联结机制。促进农业产加销紧密衔接、农村一二三产业深度融合，推进农业产业链整合和价值链提升，让农民共享产业融合发展的增值收益，培育农民增收新模式。支持供销合作社创办领办农民合作社，引领农民参与农村产业融合发展、分享产业链收益。创新发展订单农业，支持农业产业化龙头企业建设稳定的原料生产基地、为农户提供贷款担保和资助订单农户参加农业保险。鼓励发展股份合作，引导农户自愿以土地经营权等入股龙头企业和农民合作社，采取“保底收益+按股分红”等方式，让农户分享加工销售环节收益，建立健全风险防范机制。加强农民合作社示范社建设，支持合作社发展农产品加工流通和直供直销。通过政府与社会资本合作、贴息、设立基金等方式，带动社会资本投向农村新产业新业态。实施农村产业融合发展试点示范工程。财政支农资金使用要与建立农民分享产业链利益机制相联系。巩固和完善“合同帮农”机制，为农民和涉农企业提供法律咨询、合同示范文本、纠纷调处等服务。

四、推动城乡协调发展，提高新农村建设水平

加快补齐农业农村短板，必须坚持工业反哺农业、城市支持农村，促进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换，稳步提高城乡基本公共服务均等化水平。

17.加快农村基础设施建设。把国家财政支持的基础设施建设重点放在农村，建好、管好、护好、运营好农村基础设施，实现城乡差距显著缩小。健全农村基础设施投入长效机制，促进城乡基础设施互联互通、共建共享。强化农村饮用水水源保护。实施农村饮水安全巩固提升工程。推动城镇供水设施向周边农村延伸。加快实施农村电网改造升级工程，开展农村“低电压”综合治理，发展绿色小水电。加快实现所有具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通班车，推动一定人口规模的自然村通公路。创造条件推进城乡客运一体化。加快国有林区防火应急道路建设。将农村公路养护资金逐步纳入地方财政预算。发展农村规模化沼气。加大农村危房改造力度，统筹搞好农房抗震改造，通过贷款贴息、集中建设公租房等方式，加快解决农村困难家庭的住房安全问题。加强农村防灾减灾体系建设。研究出台创新农村基础设施投融资体制机制的政策意见。

18.提高农村公共服务水平。把社会事业发展的重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，加快推动城镇公共服务向农村延伸。加快发展农村学前教育，坚持公办民办并举，扩大农村普惠性学前教育资源。建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，改善农村学校寄宿条件，办好乡村小规模学校，推进学校标准化建设。加快普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。深入实施农村贫困地区定向招生等专项计划，对民族自治县实现全覆盖。加强乡村教师队伍建设，拓展教师补充渠道，推动城镇优秀教师向乡村学校流动。办好农村特殊教育。整合城乡居民基本医疗保险制度，适当提高政府补助标准、个人缴费和受益水平。全面实施城乡居民大病保险制度。健全城乡医疗救助制度。完善城乡居民养老保险参保缴费激励约束机制，引导参保人员选择较高档次缴费。改进农村低保申请家庭经济状况核查机制，实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。建立健全农村困境儿童福利保障和未成年人社会保护制度。积极发展农村社会工作和志愿服务。切实维护农村妇女在财产分配、婚姻生育、政治参与等方面的合法权益，让女性获得公平的教育机会、就业机会、财产性收入、金融资源。加强农村养老服务体系、残疾人康复和供养托养设施建设。深化农村殡葬改革，依法管理、改进服务。推进农村基层综合公共服务资源优化整合。全面加强农村公共文化服务体系建设，继续实施文化惠民项目。在农村建设基层综合性文化服务中心，整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，整合文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等项目，发挥基层文化公共设施整体效应。

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19.开展农村人居环境整治行动和美丽宜居乡村建设。遵循乡村自身发展规律，体现农村特点，注重乡土味道，保留乡村风貌，努力建设农民幸福家园。科学编制县域乡村建设规划和村庄规划，提升民居设计水平，强化乡村建设规划许可管理。继续推进农村环境综合整治，完善以奖促治政策，扩大连片整治范围。实施农村生活垃圾治理5年专项行动。采取城镇管网延伸、集中处理和分散处理等多种方式，加快农村生活污水治理和改厕。全面启动村庄绿化工程，开展生态乡村建设，推广绿色建材，建设节能农房。开展农村宜居水环境建设，实施农村清洁河道行动，建设生态清洁型小流域。发挥好村级公益事业一事一议财政奖补资金作用，支持改善村内公共设施和人居环境。普遍建立村庄保洁制度。坚持城乡环境治理并重，逐步把农村环境整治支出纳入地方财政预算，中央财政给予差异化奖补，政策性金融机构提供长期低息贷款，探索政府购买服务、专业公司一体化建设运营机制。加大传统村落、民居和历史文化名村名镇保护力度。开展生态文明示范村镇建设。鼓励各地因地制宜探索各具特色的美丽宜居乡村建设模式。

20.推进农村劳动力转移就业创业和农民工市民化。健全农村劳动力转移就业服务体系，大力促进就地就近转移就业创业，稳定并扩大外出农民工规模，支持农民工返乡创业。大力发展特色县域经济和农村服务业，加快培育中小城市和特色小城镇，增强吸纳农业转移人口能力。加大对农村灵活就业、新就业形态的支持。鼓励各地设立农村妇女就业创业基金，加大妇女小额担保贷款实施力度，加强妇女技能培训，支持农村妇女发展家庭手工业。实施新生代农民工职业技能提升计划，开展农村贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、退役军人免费接受职业培训行动。依法维护农民工合法劳动权益，完善城乡劳动者平等就业制度，建立健全农民工工资支付保障长效机制。进一步推进户籍制度改革，落实1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标，保障进城落户农民工与城镇居民有同等权利和义务，加快提高户籍人口城镇化率。全面实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。落实和完善农民工随迁子女在当地参加中考、高考政策。将符合条件的农民工纳入城镇社会保障和城镇住房保障实施范围。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。

21.实施脱贫攻坚工程。实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，分类扶持贫困家庭，坚决打赢脱贫攻坚战。通过产业扶持、转移就业、易地搬迁等措施解决5000万左右贫困人口脱贫;对完全或部分丧失劳动能力的2000多万贫困人口，全部纳入低保覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。实行脱贫工作责任制，进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。各级党委和政府要把脱贫攻坚作为重大政治任务扛在肩上，各部门要步调一致、协同作战、履职尽责，切实把民生项目、惠民政策最大限度向贫困地区倾斜。广泛动员社会各方面力量积极参与扶贫开发。实行最严格的脱贫攻坚考核督查问责。

五、深入推进农村改革，增强农村发展内生动力

破解“三农”难题，必须坚持不懈推进体制机制创新，着力破除城乡二元结构的体制障碍，激发亿万农民创新创业活力，释放农业农村发展新动能。

22.改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。坚持市场化改革取向与保护农民利益并重，采取“分品种施策、渐进式推进”的办法，完善农产品市场调控制度。继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策。深入推进新疆棉花、东北地区大豆目标价格改革试点。按照市场定价、价补分离的原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革，在使玉米价格反映市场供求关系的同时，综合考虑农民合理收益、财政承受能力、产业链协调发展等因素，建立玉米生产者补贴制度。按照政策性职能和经营性职能分离的原则，改革完善中央储备粮管理体制。深化国有粮食企业改革，发展多元化市场购销主体。科学确定粮食等重要农产品国家储备规模，完善吞吐调节机制。

23.健全农业农村投入持续增长机制。优先保障财政对农业农村的投入，坚持将农业农村作为国家固定资产投资的重点领域，确保力度不减弱、总量有增加。充分发挥财政政策导向功能和财政资金杠杆作用，鼓励和引导金融资本、工商资本更多投向农业农村。加大专项建设基金对扶贫、水利、农村产业融合、农产品批发市场等“三农”领域重点项目和工程支持力度。发挥规划引领作用，完善资金使用和项目管理办法，多层级深入推进涉农资金整合统筹，实施省级涉农资金管理改革和市县涉农资金整合试点，改进资金使用绩效考核办法。将种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴合并为农业支持保护补贴，重点支持耕地地力保护和粮食产能提升。完善农机购置补贴政策。用3年左右时间建立健全全国农业信贷担保体系，2016年推动省级农业信贷担保机构正式建立并开始运营。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度。完善主产区利益补偿机制。逐步将农垦系统纳入国家农业支持和民生改善政策覆盖范围。研究出台完善农民收入增长支持政策体系的指导意见。

24.推动金融资源更多向农村倾斜。加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，发展农村普惠金融，降低融资成本，全面激活农村金融服务链条。进一步改善存取款、支付等基本金融服务。稳定农村信用社县域法人地位，提高治理水平和服务能力。开展农村信用社省联社改革试点，逐步淡出行政管理，强化服务职能。鼓励国有和股份制金融机构拓展“三农”业务。深化中国农业银行三农金融事业部改革，加大“三农”金融产品创新和重点领域信贷投入力度。发挥国家开发银行优势和作用，加强服务“三农”融资模式创新。强化中国农业发展银行政策性职能，加大中长期“三农”信贷投放力度。支持中国邮政储蓄银行建立三农金融事业部，打造专业化为农服务体系。创新村镇银行设立模式，扩大覆盖面。引导互联网金融、移动金融在农村规范发展。扩大在农民合作社内部开展信用合作试点的范围，健全风险防范化解机制，落实地方政府监管责任。开展农村金融综合改革试验，探索创新农村金融组织和服务。发展农村金融租赁业务。在风险可控前提下，稳妥有序推进农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。积极发展林权抵押贷款。创设农产品期货品种，开展农产品期权试点。支持涉农企业依托多层次资本市场融资，加大债券市场服务“三农”力度。全面推进农村信用体系建设。加快建立“三农”融资担保体系。完善中央与地方双层金融监管机制，切实防范农村金融风险。强化农村金融消费者风险教育和保护。完善“三农”贷款统计，突出农户贷款、新型农业经营主体贷款、扶贫贴息贷款等。

25.完善农业保险制度。把农业保险作为支持农业的重要手段，扩大农业保险覆盖面、增加保险品种、提高风险保障水平。积极开发适应新型农业经营主体需求的保险品种。探索开展重要农产品目标价格保险，以及收入保险、天气指数保险试点。支持地方发展特色优势农产品保险、渔业保险、设施农业保险。完善森林保险制度。探索建立农业补贴、涉农信贷、农产品期货和农业保险联动机制。积极探索农业保险保单质押贷款和农户信用保证保险。稳步扩大“保险+期货”试点。鼓励和支持保险资金开展支农融资业务创新试点。进一步完善农业保险大灾风险分散机制。

26.深化农村集体产权制度改革。到2020年基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证、经营性资产折股量化到本集体经济组织成员，健全非经营性资产集体统一运营管理机制。稳定农村土地承包关系，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，完善“三权分置”办法，明确农村土地承包关系长久不变的具体规定。继续扩大农村承包地确权登记颁证整省推进试点。依法推进土地经营权有序流转，鼓励和引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种。研究制定稳定和完善农村基本经营制度的指导意见。加快推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证，所需工作经费纳入地方财政预算。推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。完善宅基地权益保障和取得方式，探索农民住房保障新机制。总结农村集体经营性建设用地入市改革试点经验，适当提高农民集体和个人分享的增值收益，抓紧出台土地增值收益调节金征管办法。完善和拓展城乡建设用地增减挂钩试点，将指标交易收益用于改善农民生产生活条件。探索将通过土地整治增加的耕地作为占补平衡补充耕地的指标，按照谁投入、谁受益的原则返还指标交易收益。研究国家重大工程建设补充耕地由国家统筹的具体办法。加快编制村级土地利用规划。探索将财政资金投入农业农村形成的经营性资产，通过股权量化到户，让集体组织成员长期分享资产收益。制定促进农村集体产权制度改革的税收优惠政策。开展扶持村级集体经济发展试点。深入推进供销合作社综合改革，提升为农服务能力。完善集体林权制度，引导林权规范有序流转，鼓励发展家庭林场、股份合作林场。完善草原承包经营制度。

六、加强和改善党对“三农”工作领导

加快农业现代化和农民奔小康，必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，改进农村工作体制机制和方式方法，不断强化政治和组织保障。

27.提高党领导农村工作水平。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，以更大的决心、下更大的气力加快补齐农业农村这块全面小康的短板。不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作综合部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。注重选派熟悉“三农”工作的干部进省市县党委和政府领导班子。各级党委和政府要把握好“三农”战略地位、农业农村发展新特点，顺应农民新期盼，关心群众诉求，解决突出问题，提高做好“三农”工作本领。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。进一步减少和下放涉农行政审批事项。加强“三农”前瞻性、全局性、储备性政策研究，健全决策咨询机制。扎实推进农村各项改革，鼓励和允许不同地方实行差别化探索。对批准开展的农村改革试点，要不断总结可复制、可推广的经验，推动相关政策出台和法律法规立改废释。深入推进农村改革试验区工作。全面提升农村经济社会发展调查统计水平，扎实做好第三次全国农业普查。加快建立全球农业数据调查分析系统。加强农村法治建设，完善农村产权保护、农业市场规范运行、农业支持保护、农业资源环境等方面的法律法规。

28.加强农村基层党组织建设。始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制，发挥县级党委“一线指挥部”作用，实现整乡推进、整县提升。建立市县乡党委书记抓农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，坚持开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核。选优配强乡镇领导班子尤其是党委书记，切实加强乡镇党委思想、作风、能力建设。选好用好管好农村基层党组织带头人，从严加强农村党员队伍建设，持续整顿软弱涣散村党组织，认真抓好选派“第一书记”工作。创新完善基层党组织设置，确保党的组织和党的工作全面覆盖、有效覆盖。健全以财政投入为主的经费保障制度，落实村级组织运转经费和村干部报酬待遇。进一步加强和改进大学生村官工作。各级党委特别是县级党委要切实履行农村基层党风廉政建设的主体责任，纪委要履行好监督责任，将全面从严治党的要求落实到农村基层，对责任不落实和不履行监管职责的要严肃问责。着力转变基层干部作风，解决不作为、乱作为问题，加大对农民群众身边腐败问题的监督审查力度，重点查处土地征收、涉农资金、扶贫开发、“三资”管理等领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用等侵犯农民群众权益的问题。加强农民负担监管工作。

29.创新和完善乡村治理机制。加强乡镇服务型政府建设。研究提出深化经济发达镇行政管理体制改革指导意见。依法开展村民自治实践，探索村党组织领导的村民自治有效实现形式。深化农村社区建设试点工作，完善多元共治的农村社区治理结构。在有实际需要的地方开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点。建立健全务实管用的村务监督委员会或其他形式的村务监督机构。发挥好村规民约在乡村治理中的积极作用。深入开展涉农信访突出问题专项治理。加强农村法律服务和法律援助。推进县乡村三级综治中心建设，完善农村治安防控体系。开展农村不良风气专项治理，整治农村黄赌毒、非法宗教活动等突出问题。依法打击扰乱农村生产生活秩序、危害农民生命财产安全的犯罪活动。

30.深化农村精神文明建设。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强农村思想道德建设，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，增强农民的国家意识、法治意识、社会责任意识，加强诚信教育，倡导契约精神、科学精神，提高农民文明素质和农村社会文明程度。深入开展文明村镇、“星级文明户”、“五好文明家庭”创建，培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化。广泛宣传优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进事迹。弘扬优秀传统文化，抓好移风易俗，树立健康文明新风尚。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，艰苦奋斗，真抓实干，攻坚克难，努力开创农业农村工作新局面，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出更大贡献!

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理想究竟是什么呢书中的定义是这样解释的：理想，是指对未来事物的期望或有根据的、合理的想象。所以，它并不完全等同于梦想，也并不意味着理想就是目标。 What exactly is the definition in the book explained: ideal, which refers to the expectations of future things or basically imaginations.Therefore, it is not exactly equivalent to dreams, nor does it mean that ideals are goals.

先说说梦想吧。我以前听过这样的一个故事。说有这么一个人，小时候的梦想是拥有整个地球，而少年时的梦想却变成了统治整个国家。到了青年的时候，他把梦想定为指挥整个公司，可到了中年，他只梦想着保住自己的饭碗。这说明了什么梦想很容易动摇不是这样的。梦想是完美的，在任何状况下，它都能振奋你的心旋，使你在霎那间变得神采飞扬。“我有一个梦想”，每个人在说这句话的时候，总会把微笑挂在脸上。它和理想不同，因为它比理想多了一份稚气，一份天真，它能够参杂着幻想，能够完全不受实际的影响。

我常听人说目标就是理想，但我认为并不全是这样。也说个故事吧，说个目标与现实的故事。目标与现实是路上的两位行人，现实看目标的背影很熟悉，就想追上去看个究竟。但他怎样追也追不上，只好在后面大喊“站住”。在目标迟疑的一瞬间，现实抓住了目标，却发现它是与自己相同面貌的人，只是成熟一些。现实很失望，就停了下来，而目标却一言不发，仍然向前走。

目标往往和现实离的很近，让你觉得自己离成功只有一步之遥。它是一个现实主义者，会受实际的影响而随时改变。但它的改变是有原则的，因为所有的目标都是为了实现最终的理想而建立的。理想是框架，而目标是细节，无论目标怎样变，它也不会脱离理想的约束。当最终理想实现的时候，你会发现，你的飞跃是因为征服了无数个目标。也正是因为这样，故事中的现实醒悟了，然后又大踏步的追了上去。

最后，说说理想。理想是人生的航标，它永远都站在心灵的最前方，随时给你战胜困难的信心和勇气。当你的心中有了理想，你的生活会充满许多绚丽缤纷的颜色。它就像花丛中的一缕阳光，使人生更加灿烂和完美。理想的实现需要经受无数的坎坷，但是，当你在为自己的理想而奋斗时，你会发现连付出都是那样的快乐。这个世界上有很多种理想，无论它在客观上是伟大还是渺小，我们都无权评价别人的理想。因为，那被你称作渺小的理想可能是他一生的宿愿;那被你称作伟大的理想可能牺牲的比他付出的还要多。

梦想、目标、理想，他们彼此互相联系着影响着，它们的默契是几千年来思想生命的结晶。理想的出现，是由于儿时梦想的成熟;理想的实现，是由于完成目标的成功。