教师党员讲奉献有作为发言稿（合集20篇）

宗教信仰是什么?宗教信仰可以看作是全人类所具有的普遍文化特征，是人类精神的最高体现，是一种形而上的意识形态。我国宪法赋予了人民拥有宗教信仰的自由，但身为中国共产党党员则是禁止信仰宗教的。如果你加入了党，则必须放弃信仰宗教的自由。因为中国共产党唯一信仰是马克思主义理论。也可以说是马克思主义的普遍真理。

政治信仰和宗教信仰是可以相互区分的，允许宗教界领袖和精英人士入党，可以体现政治上、社会意义上对宗教的关怀和包容，有助于党和政府加强对宗教在政治上和社会上的管理。

人们的政治立场、政治态度与世界观、宗教观，既相互区别又紧密关联。因为二者有区别，所以一部分唯心主义者，包括宗教界爱国人士，虽然不赞同辩证唯物主义的无神论世界观，但是可以积极参加代表了他们根本经济、政治利益的中国特色社会主义的事业建设，拥护中国共产党的领导。因为二者紧密关联，所以共产党员必须始终坚持政治立场、政治方向与世界观的高度统一。共产党员只有树立辩证唯物主义世界观，不信仰任何宗教，才能把共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念当作自己的政治灵魂和精神支柱，矢志不渝地忠诚于党的事业，为共产主义奋斗终生。因此，党高举爱国主义与社会主义的旗帜，坚定不移地巩固和发展同宗教界的爱国统一战线，同时又对在统一战线工作的共产党员提出了严格要求。

《中国共产党统一战线工作条例(试行)》在规定“坚持政治上团结合作、信仰上相互尊重，加强爱国宗教界代表人士队伍建设”的同时，又在同一条中明确规定：“共产党员应当团结信教群众，但不得信仰宗教。”以政治信仰和宗教信仰可以相区分为理由，宣扬允许宗教信徒入党，反对党中央的规定，这是抹杀共产党员和统一战线工作对象的区别，把做一名共产党员的条件和党对统一战线工作对象的要求混为一谈。在统一战线和宗教领域工作的共产党员，只有坚定地树立马克思主义无神论的世界观、宗教观，才能深刻理解和坚定执行党的宗教工作基本方针，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

要求党组织以吸收宗教信徒入党来“体现政治上、社会意义上对宗教的关怀和包容”，颠倒了社会主义社会与宗教的关系、党与宗教的关系，不是引导宗教与社会主义社会相适应，而是企图让社会主义社会去适应宗教。其结果，不是加强党和政府对宗教在政治上和社会上的管理，而是让宗教影响和改变党的政策和性质，干预国家政治事务和社会事务。

历史已经证明，只有中国共产党才能代表包括信教群众和不信教群众在内的中国最广大人民的根本利益，全心全意地为全中国人民服务。宗教的性质与此截然不同。任何宗教及其信徒都不可能代表全中国人民的利益。如果像某些论者所主张的那样，“允许一部分宗教界的领袖人物和精英入党”，并且以这样的身份去“加强对宗教在政治上和社会上的管理”，那么，无论他们属于何种宗教，都不能脱离其所属宗教的背景、利益和关系，不可能平等地对待其他宗教和不信教的群众。其结果，绝不是加强而只能是破坏党和政府与宗教之间的关系、不同宗教之间的关系、信教群众与不信教群众之间的关系，破坏宗教关系的和谐。至于有的宗教信徒主动改变自己的宗教信仰，承认党的纲领，要求加入党组织，那要另当别论，与我们这里讨论的宗教信徒能不能入党不是一回事。

5月13日，根据州教育局党组“两学一做”学习教育、“增强党员意识、树立党员形象，做合格党员”活动方案的安排部署，州教育局机关党支部召开了“讲政治、有信念”集中学习研讨会。局机关全体党员参加了会议。

会议分为学习和研讨两个阶段进行。首先，由局机关党支部书记杨霁同志带领全体党员学习了《中国共产党章程》。随后，大家围绕“讲政治、有信念”主题进行了研讨。

研讨中，州教育局党组书记、局长邹进同志以普通党员的身份作了交流发言。邹进同志强调要从三方面提高认识，一是新时期如何做到“讲政治、有信念”;二是理想与信念如何在工作中得以实现;三是如何真正做到有理想、有信念。邹进同志指出全体党员要强化宗旨意识，勇于担当作为，在生产、工作、学习中起先锋模范作用;强调要成为一名合格的党员，就必须增强“四个意识”,即不断强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;切实做到“五个必须”,即必须维护党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员。邹进同志的交流发言以苏联解体为切入点，简明扼要、形象生动的阐述了怎样认清自己的短板，以实现人民的最大愿望为终极目标的理想信念，给参会的全体党员带来了深刻启发。

会上黄瑾、王永章同志从学党章党规是首要，把握“讲政治，有信念”的内涵，做合格党员是关键作了交流发言。最后，杨霁同志作了总结发言，并对“两学一做”学习教育工作提出要求。

开展“两学一做”学习教育，是中央加强党员教育管理的重要部署。我们要按照中央和省、市委的要求，自觉学深学透党章党规、学深学透习近平总书记系列重要讲话，做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

市委办公厅党员干部要时时处处事事对照“四讲四有”这一标准来衡量自己、检视自己、提升自己，特别是要坚持做到讲奉献、有作为，切实做到思想政治合格、执行纪律合格、道德品行合格、发挥作用合格。要有坚定不移的信念。切实增强政治意识，始终同党中央和省、市委保持高度一致;牢固树立大局意识，切实做到紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局;不断深化核心意识，进一步坚定跟党走、接受党的领导的政治信念;带头增强看齐意识，把各项工作同党中央重大决策部署衔接、统一起来，真正做到看得齐、跟得上、立得稳、行得远。要有义无反顾的担当。守住履职尽责的本分，切实做到担责不误、临难不却、履险不惧、受屈不计，做到守土有责、守土负责、守土尽责;胸怀攻坚破难的勇气，敢于直面问题，切实破解发展中遇到的困难和挑战;具备改革创新的视野，努力做到在思想上不断有新突破、在实践上不断有新创造。要有严于律己的操守。严以用权，始终保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格;严以律己，时刻把自己的所作所为、一举一动同市委的形象联系起来，时刻以肩负的责任警醒和鞭策自己;严以修身，做到不为利所迷、不为欲所惑、不为名所累、不为情所动，始终保持共产党人的那份淡然心境。要有扎实过硬的本领。深入学习中国特色社会主义理论，学习党的路线方针政策，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，真正提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力;学以致用、用以促学、学用相长，真正提高适应经济发展新常态、贯彻五大发展理念、助推供给侧结构性改革的能力;勇于创新，通过学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，不断提高解决新问题的本领。

全市上下要全面贯彻中央和省、市委安排部署，认真开展好“两学一做”学习教育，努力做“四讲四有”合格党员，当先锋、做表率，为推动鞍山新一轮全面振兴作出新的更大贡献。

认真学习宣传贯彻党的十八大精神，进一步加强基层党组织建设和教师队伍建设，11月27日，县教育局在教育园区艺术楼阶梯教室内，展开了学习宣传党的十八大精神和县委十八届四次全体(扩大)会议精神学习会。县人大副主任、教育局党委书记胡品鸿，县教育局长戴劭峰出席会议，在家局班子成员，各股室站(中心)负责人，全县各中小学校长(园长)，局党委各党(总)支部党员，共近300人参加了学习。

学校党支部通过组织生活组织党员学习有关党的十八大精神，以“寄语十八大”征集活动为内容，收集了各种寄语、祝福语二十多条，同时让党员干部集中观看有关十八大的直播内容。学校借区环保局、区教委来学校检查创建绿色学校之际，和各位领导一起观看了十八大开幕的直播内容，并认真聆听了胡锦涛主席在开幕式上做的题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的重要报告。德育处利用朝会课让学生了解十八大的基本内容与知识，在全校形成了观看十八大，心系十八大的浓厚氛围。

在周二下午政治学习中，学校韦明书记带领广大教职工一起解读十八大报告新思维、新观点、新部署。韦书记勉励党员教师要始终保持共产党人的政治本色。以“八个坚持、三个自信、四个监督、四个意识、学习服务创新”为内容，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

二个百年目标记在心中，在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。同时郑书校长站在学校工作的角度，以落实教学目标，完成均衡发展评估为目前工作重点，把十八大的精神落实到当前的重点工作上来，促进学校各项工作的开展。党员教师纷纷表示要更加紧密地团结在党中央周围，把讲话精神学习好、理解好、贯彻好;要立足本职，狠抓落实，努力在本职岗位上创造一流的工作业绩。把思想行动统一到讲话精神上来。以优异的成绩向党的十八大献礼。

一是深刻把握会议精神，提高学习宣传认识。各基层党(总)支部学习小组要认真要组织广大师生，充分利用政治理论学习和党团组织活动时间，确保干部、师生全面了解、准确把握、深刻理解会议精神，以更加坚定的决心、更加昂扬的姿态、更加有力的举措，不断推动各项事业再上新台阶。

二是认真组织宣讲研讨，丰富学习宣传形式;要充分利用校园广播、网络、报刊等媒体，广泛宣传党的十八大精神，掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。

三是结合学校重点工作，注重学习宣传实效。各校要结合省、市教育部门“学习贯彻十八大精神，开展‘尊师爱生’主题教育活动”，要以“可爱的中国、美丽的横峰、满意的教育”为主题，组织学生开展丰富多彩的活动。

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根据市委统一部署，从今年5月开始在全市全体党员中开展“两学一做”学习教育，为认真做好我委学习教育工作，今天召开动员部署会，下面我讲三点意见。

一、 深刻认识“两学一做”的重大意义和丰富内涵

近期，市委办公室印发《关于在全市党员中开展“学党规党章、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》并发出通知。开展“两学一做”学习教育，是坚持党要管党、从严治党的重要举措。是巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的有效载体，是保持发展党的先进性、纯洁性的现实需要。是贯彻落实“四个全面”战略布局、五大发展理念的有力保证。是营造全党上下风清气正政治生态的重要抓手。是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展的生动实践。全委各级党组织和广大党员要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实增强自觉性、主动性、责任感和使命感。

两学一做，主要内容就是学党章党规，学系列讲话，做合格党员，其丰富内涵体现在三方面：

1.学党章党规。必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。深入学习党章党规，唤醒党员党章党规意识，要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务等作为衡量的标准和尺子;要强化纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》;要强化从严执纪意识，自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，做到一把尺子量到底，一寸不让抓执行，用执纪的严肃性和追责问责的经常性来保障党章党规的权威性。

2.学系列讲话。要着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念、新思想、新战略。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫、见成效。真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解，准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学的思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康的自觉践行者。真用，就是要指导实践、推动发展，坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。

3.做合格党员。要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念体现为行动的力量;要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央自觉保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向省委市委看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。要践行党的宗旨，密切联系群众，全心全意为人民服务;要加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;要始终保持干事创业、开拓进取的精气神，做到平常时候看得出来、关键时刻冲得上去，在全面落实五大发展理念，推动我市发展和改革事业方面创先创优、争当表率、建功立业。

二、下大力践行“两学一做”要求

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。真学、真懂是前提,真信、笃行是结果,学用结合、知行合一,理论联系实际，是党的优良学风作风的具体体现,也是全党凝心聚力、实现奋斗目标的必然要求。以尊崇党章、遵守党规为基本要求,明标准、立规范、守纪律,才能进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,把握系列讲话的丰富内涵和核心要义,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,才能为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,不断以党中央治国理政新理念新思想新战略推动各项事业发展;着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,强化宗旨观念、激发担当精神,才能让广大党员在开展业务工作、理论学习和窗口服务中发挥先锋模范作用,当好合格党员。

开展“两学一做”学习教育,要坚持问题导向,带着问题学,针对问题改,在解决问题中深化学习、检验实效。要查找自身是否存在理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,补足精神之钙、扫除行为之垢、强化担当之责,推动党的作风不断好转,带动事业发展取得长足进步。

开展“两学一做”学习教育,要注重解决三个问题。一要防止疲劳心理。要把“两学一做”列入经常性教育，用心用力、抓细抓实，防止疲劳心理，防止大而化之。二要解决突出问题。要敢于对那些在党不言党、做党的干部，信仰不真信、修身不真修，无视纪律、乱评妄议、我行我素，执法不公、吃拿卡要、与民争利等人和事动真碰硬，切实增强基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三要创新教育方式。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，坚持抓在平常、融入经常。

开展“两学一做”学习教育,要以“党建+”为引领，围绕“连心、强基、模范”三大工程，在我委推行“四化” (标准化要求、项目化推进、有形化建设、系列化开展)工作模式，让“党旗飘起来、党徽戴起来、党员动起来”。

三、精心组织确保学习教育扎实开展

这次专题教育不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入领导干部和党员经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。我们要坚决防止形式主义，避免出现“空、虚、偏”和“抄、套、仿”的问题。这里，提出四点要求：

一是坚持领导带头。各级领导干部要以身作则，当标杆、作示范，以上率下。要自始至终把责任扛在肩上，带头学习提高、带头讲党课、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。

二是坚持从严要求。要以从严从实的作风开展学习教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿学习教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、民主评议党员、整改落实这五个“关键动作”抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。

三是坚持与业务工作相结合。要以学习教育促进业务工作，围绕我市“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、保护生态家园、建设旅游名城，打造一座与世界对话的城市”的总体战略目标，发挥好参谋助手作用，为赢得我市“十三五”时期经济社会发展良好开局，提供坚强组织保证。

四是坚持转变作风。要以学习教育促作风转变，面对当前经济下行的压力，积极作为，抓好改革发展的各项工作。在“两学一做”学习教育中，切实转变作风，振奋精神，努力开创我委各项工作新的局面，推动发展和改革事业迈上新的台阶。

忠诚一辈子，奉献一辈子。常青花园社区数千名党员，以践行“党员常青”，成为“不忘初心，继续前进”的代表，激励着全市广大党员为永葆党的先进性和纯洁性努力奉献。

加入中国共产党，是党员生命中庄严庄重的选择和决定。这意味着对一种信仰的选择，这个信仰，就是95年前党的缔造者们为什么而出发的初心，就是95年波澜壮阔历史进程中党始终不渝的奋斗目标。意味着一种无所保留的交付，把自己的全部生命交给党和人民的崇高事业，除此而外，别无个人私利。

党员常青，是信仰的常青，无论处在什么年代，无论岁月如何流逝，都是一名共产党员应该永远保持的状态。无数人生选择可以进退，身为共产党员却是关乎信仰的选择，理想信念确立了一个党员安身立命的基础。信仰常青，就是一辈子时时刻刻不忘党为什么而出发，以党的奋斗为奋斗，党的目标为目标;就是时刻不忘自己入党时的澎湃激情和庄严宣誓，用一辈子的实际行动去践行去完成。

每一位党员，职业状态有岗位分工的不同，身体状态有在职退休的区别，但党员身份和信仰信念不存在差别，退休后在社区积极发挥模范先锋作用，确保每一位乘客每一公里的安全，为国计民生而操心操劳，都是永葆先进、永不褪色的信仰和追求的体现，都是全心全意为人民服务的实践。

不忘初心，信仰常青，每一位党员都时时擦拭信仰之镜，使之永远明亮，提醒自己，鉴照他人，“党员常青”蔚然成风，党就会拥有继续前进的最强大力量。

认真学习贯彻党章，严格遵守党规，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任。党员领导干部作为学习贯彻党章，遵守党规党纪的关键少数，理应在学习贯彻党章党规的实践中走在前列，做好表率。习近平总书记提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”和“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的要求，凝聚着干部特点，体现着时代要求，不仅是作为县委书记的必修课，也是所有党员领导干部应该苦练的基本功。我们每一名党员领导干部都应将之作为时刻提醒自己的警示箴言和正心修身的崇高标准，以党章党规为遵循，做一名带头学习贯彻党章、自觉遵守党规的模范。

一是强化党章党规意识，做在党为党、信念坚定的模范。

党章党规是每一个党员的行为准则，是全体党员必须遵循的总规矩。党员领导干部只有增强党章党规意识，才能将党章党规熟记于心，将党章党规视为红线。只有强化党章党规意识，才能时刻牢记自己是一名共产党员，才能紧紧团结在党中央的周围，始终做到心中有党，牢记党的性质，坚决执行党的各项规定，自觉把党的事业作为自己最崇高的理想。当前，我们正处在全面建成小康社会的决胜阶段，作为一名党员领导干部，首先要进一步增强加快发展的信心，信心比黄金更重要。在兰州这样一个相对落后的西部内陆省会城市工作，如果没有坚定的道路自信和实现百年奋斗目标的理想信念，没有努力推动实现跨越发展、率先实现小康社会的信念，面对兰州发展的实际，我们的斗志从何而来?工作的动力从何而来?作为党员领导干部，就要坚定实现全面小康的奋斗目标的信念，咬定目标不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移走下去。其次要进一步找准兰州发展的差距，找准工作着力点和突破口，更快地推动兰州发展。我们兰州还面临许多实际困难，也存在许多不足，特别是干部队伍发展和干部能力素质，还有很多不适应今天工作需要的地方，尤其是一些领导干部学习不够、思路不宽、视野不广、办法不多、合力不强、干劲不足，面对政治、经济、作风新常态，面对改革发展稳定反腐败的新形势新任务新要求，拿不出新办法、硬举措，在驾驭复杂局面、解决攻坚难题、推动兰州发展上还有差距。我们就必须进一步深化市情认识，把我们存在的差距和问题找准、找实、找细，认真分析原因，增强工作针对性，才能迎头赶上。再次，要凸显优势、抢抓机遇，紧紧抓住“丝绸之路经济带”黄金段和节点城市建设的有利条件，推动兰州加快发展。学习贯彻党章，要结合学习习近平总书记系列讲话，特别是习近平总书记视察甘肃时的重要讲话精神，通过强化干部党章党规意识，对党章内化于心、外化于行，进一步坚定理想信念，坚定发展信心，这也是心中有党和铁一般信仰信念的最直接体现。

二是强化党章党规意识，做服务群众、一心为民的模范。

习近平总书记指出，我们党的根基在人民，血脉在人民，力量也在人民。我们党的宗旨，就是全心全意为人民服务，这是每一名党员干部一切工作的落脚点。一个没有党章党规意识的人，是不可能牢记党的宗旨，更不可能把全心全意为人民服务放在心上的。只有强化党章党规意识，才能使党员干部始终牢记我们党的性质，知道我们党来自哪里，依靠谁，为了谁。只有让每一个党员干部都强化党章党规意识，才能确保党员干部时刻牢记宗旨，时刻以人民群众的利益为最高利益，以为人民群众服务为自己的终身奋斗目标。如何做到心中有民，服务群众?党员领导干部要有本色意识，始终牢记自己来自于群众，我们不能忘了自己的根。要始终心中装着群众，真正把人民群众当亲人，时时刻刻想着群众，为人民群众服务。要用真情为群众做事。心里装着群众，有了对群众的感情，你才能带着感情去做事，才会真正有了一种责任。领导干部服务群众不是写在纸上、说在嘴上、贴在墙上的，而是要真正带着真情实意，带着感情去做事，只有这样干事创业才会有底气，才会主动做好每一项工作，才会让全市人民过上更加幸福的生活。

三是强化党章党规意识，做勇于负责、敢于担当的模范。

心中有责就是要求党员干部要有担当精神，而这种担当精神就来自于我们党的党章党规之中。不管是党章还是党的各项规定，都对党员干部的职责有明确的要求，要做到心中有责，就要熟悉党章党规的内容，强化党章党规的意识，在任何时刻都能够以党章党规要求党员干部担负的重任为己任。只有心中有责，干事才能有担当，才能把群众的事当成自己的事，才能永远冲在最前面。党章要求党员干部必须吃苦在前享受在后，这是对心中有责的最直接体现。习近平总书记指出，担当大小体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大的担当才能干多大事业。领导干部肩负着党和人民的重托，责任重大。因此，党员领导干部要履行好使命责任。一方面，使命责任就是习近平总书记指出的，人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。这是我们每一位领导干部的共同责任。另一方面，具体到兰州市，我们的使命责任就是要实现兰州率先建成小康社会的奋斗目标，这个责任躲不掉、跑不开、绕不过，更耽误不起。要履行好岗位职责。无论是县区乡镇，还是部门单位，每个领导干部在岗位上，可能时间有长有短，但我们不能在这个岗位干上几年还是面貌依旧，工作没有任何起色和变化。不要说是全面进步、全面开花，最起码要有一些工作能够走在全市或全省的前面，这是最基本的要求，这也是职责所在。要履行好担当责任。要在大是大非面前敢于亮剑、矛盾面前敢于迎难而上、危机面前敢于挺身而出、失误面前敢于承担责任、歪风邪气敢于坚决斗争，荣誉面前不争功，困难矛盾面前不诿过，不能遇到困难矛盾就绕道走。要强化党章党规意识，敢于作为敢于担当，坚持按制度、规矩办事，进行决策时既要讲求效率又要符合程序，化解矛盾时既要敢作敢当又要合规合法，推进工作时既要雷厉风行又要注重实际效果，创造经得起历史检验的实绩。

四是强化党章党规意识，做心存戒律、严守规矩的模范。

没有规矩不成方圆。没有党章党规意识，党章党规里的各项规定在个别党员干部头脑中就会失去防范的作用。只有强化党章党规意识，使党员干部能够时刻意识到自己哪些能做，哪些不能做，才不会去触犯党章党规的条款而使自己被党纪国法制裁。党章党规就是党员干部的行动指南，只有强化并且牢记党章党规，才能守住底线，真正做到心有戒。党员干部要坚决遵守党章。党章是一名共产党员最大的戒律，也是最基本的要求，凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做，每一名党员都要把党章作为一条红线，认真履行好党员的权利、义务和责任。要守纪律讲规矩。讲规矩也是一种责任，一种担当。要遵守国家法律、党内法规，包括党员领导干部廉洁自律规定、党内政治生活若干准则，这些都是党内法规。每一名领导干部都要心有戒尺，不闯红线、不触底线、不越雷线。要守住做人做官的底线。习近平总书记指出，领导干部手中掌握着权力，“各种诱惑、算计都冲着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，往往会成为‘围猎’的对象”。守住底线，就是要牢记“温水煮青蛙”的道理，关键要守住细节，管住生活小节，抵得住诱惑，耐得住寂寞。要常怀严于律己之心、敬畏法纪之心，秉公用权，为民用权

党章党规的有效执行，前提是党员干部内心的认同。只有把党章的内容学实、内涵悟透，真正让纪律和规矩入脑入心，才能用党章的标准和要求规范和约束自己的言行，才能更好地发挥模范带头作用。因此，我们每一名党员领导干部都必须将党章党规学习作为加强党性修养的第一课和必修课，经常重温党章，牢牢把握党章党规的精髓，熟记党章党规的条款，内化于心，外化于行，切实增强党章意识，提高党规自觉，真正成为带头贯彻党章、严格遵守党规的表率

8月20日上午，我区召开专门会议，传达省委常委、市委书记连维良关于对“干部不作为、慢作为乱作为须但责——武汉不容慵懒散”的批示精神。作为xx区的一名基层干部，会后按照区委x书记的要求，认真学习了x书记批示精神和《人民日报》报道，此次学习使我强化了责任意识，也使我认识到加大治庸治懒治散力度是加强广大干部职工作风建设的重大举措，在学习过程上，我充分认识了“庸、懒、散”行为及其危害性。现就学习情况浅谈一点认识及心得体会。

所谓 “庸懒散”，就是指工作不实，干劲不足，执行不力，管理不严，效率不高等工作态度，这一现象的出现，致使办事拖沓，服务态度差，工作标准不高，创新能力不强，工作纪律松弛，落实上级要求不到位、不彻底，及其它影响工作绩效，违反工作纪律的行为。一个部门、一个单位如果存在着“庸懒散”的工作现象，必将严重制约和影响着发展前进的步伐，必须加以治理和改进;以“提质、提速、提效”为着力点。只有服务提质、办事提速、工作提效，才能让群众满意，才会优化投资环境，才会提升政府效能，才会更好的促进社会更加和谐稳定、经济快速发展。

武汉的“问责风暴”、“治庸计划”，都是为了大力整治干部队伍中存在的“庸、懒、散”问题，努力增强干部责任意识，切实转变干部队伍工作作风，为经济社会实业不断前进提供坚强保障。

对于我来说，在责任风暴和治庸计划中，我应该做到以下几点：

一、加强理论学习，以最新的理论成果武装自己，在提高自身素质上下功夫。加强政治学习，提高政治素质，思想的深度对于干部来讲是一种觉悟、一种境界和责任，只有不断地学习新的知识、新的精神，才能在工作和生活中不走弯路。通过学习，增强了自身的大局意识、责任意识、服务意识，加深了对党的各项方针政策的理解，使自己在思想上、行动上始终与党中央保持一致。近几年国家对党员干部作风建设越来越重视，管理的力度也越来越大，出台的法规、条例也越来越多，而提出要求更是越来越高，作为一个刚刚加入到我办的成员，只有强化业务学习，才能提高处理工作的能力。

二、多种渠道加强学习业务知识，快速完成角色转变。作为xxx街道办事处的领导班子成员之一。要时刻以维护党纪、政绩为天职，以宽广朴实的胸怀、认真负责的思想、求真务实的作风，服从大局的意识和严谨的工作态度，高标准、严要求、全身心地投入到工作中，切实履行好基层干部的职责。在工作中必须克服不及时抓落实、能拖就拖、虚夸、欺上瞒下的不扎实作风，切实

做到讲实话、报实情、办实事、抓落实、见成效的扎实作风。对待上级交给的工作任务，就象做自己的事一样的认真和卖力，培养对工作高度负责的精神。在反腐倡廉工作中，要有敢于“查找问题、分析根源、找出对策”的思想，做到心中有数、居安思危、防患于未然，善于预测、掌握、处理党风廉政建设中出现的每一个问题，在错综复杂的腐败现象面前坚持党性原则，保持清醒的头脑，分清是非，认清本质，同各种错误行为和不良倾向作斗争。

三、在廉洁自律方面，身先士卒，身体力行，为党风廉政建设责任制的落实起到了示范作用。作为班子成员，同时也是一名纪检监察干部，坚持讲政治、讲党性、讲大局，始终让自己保持政治上的清醒和立场上的坚定，自觉维护党中央的权威，反对和抵制任何有损党的形象，破坏社会稳定的言论和行为。增强党员意识，牢记党员身份，忠实履行《党章》赋予的职责。树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义信念，坚持身体力行，坚持群众路线，实事求是，一切从实际出发，对党风廉政建设责任制工作的落实起到了很好的促进作用。

四是积极投入到 “治庸风暴”、“问责活动”中去。树立服务意识、改进工作作风、提高办事效率、务求工作实效，在行内工作上求真务实、干事创业、奋勇拼搏，切实为老百姓办事的岗位，所以要做到遵守工作纪律，杜绝自由散漫，认证履行自己的岗位职责，努力工作，积极配合其他同事或部门的工作，提高工作效率。

7月18日，市林业局党组召开扩大会议，围绕“坚守纪律底线，培养高尚情操”主题，集中学习习总书记七·一”讲话精神、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》，进行了“两学一做”第二专题学习研讨，局领导张金良、温伟华作了重点发言，其他同志做了交流发言。党组书记、局长张田华强调，作为林业党员干部“讲规矩、守纪律”，首先，要坚守政治纪律底线，增强“四种意识”，坚定“四个自信”。其次，坚守做人底线，清白做人，就要做到对林业事业忠诚担当，忠诚于林业事业是对全体林业干部职工特别是党员干部的基本要求，是忠诚于党、忠诚于人民的最好体现。“讲规矩、守纪律”还要守住做事底线，我们肩负着建设闽西老区“生态林业、民生林业”的重任，林业工作任务越来越繁重，责任越大，越要守住底线，清白做事。在生态环保、服务项目、精准扶贫、造林绿化等重点工作中，坚持讲规矩、守纪律，从小事做起，从大处着眼，将纪律内化于心，外化于形，自觉遵守相关纪律和条例，在严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律中做表率，真正使全行业树立清风正气，纠正不良习气，培育高尚情操。

党的正确的路线、政策是从群众中来的，是反映群众的要求的，是合乎群众的实际的，是实事求是的，是能够为群众所接受、能够动员起群众的，同时又是反过来领导群众的，这就叫群众路线。

习近平总书记在18日党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。新时期的广大领导干部，要始终把人民群众放在心中，努力践行“立党为公、执政为民”的理念，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上为了群众，一切从群众利益出发，为群众办实事、办好事。能否做好群众工作，得到群众的理解和支持，成为这一时期衡量公务人员素质和能力的一个重要尺标和重大考验。做好群众工作，处理好人民内部矛盾，“真心、真情、真话”是根本。

1.用真心来对待群众

乐民之所乐，忧民之所忧，牢记群众利益无小事，将群众利益作为一切事情的出发点，用真心换取真心，积极妥善的处理好各项问题。始终遵循“从群众角度出发，绝不与群众对立”的工作态度，深入到群众中工作，走到田间地头，正体现了心为民所系，权为民所用，利为民所谋。

2.用真情来感动群众

带着对人民群众的深厚感情来做工作，始终把人民群众的安危冷暖放在心上，设身处地的为群众所想，积极主动为群众排忧解难。我们的某些领导干部，在处理群众事件时，能够不顾个人安危，亲自到背后组织者家中做工作，苦口婆心的进村入户，感动教育了多数群众。

3.用真话来联系群众

同广大群众讲真话，与群众坦诚相致，做到信息公开，才能更好的得到群众的理解和信任，矛盾才能得到及时有效的化解。在处理某些紧急事件时，我们的领导干部能够及时召开代表座谈会，不设前体的“把话说开，畅所欲言”使双方得到有效的沟通，及时妥善的处理了问题。

我们党始终坚持发展为人民，发展依靠人民，发展成果为人民共享，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，调动一切积极因素，构建一个伟大和谐的中国。

人的思想亦是如此，只有经常进行“思想除尘”，及时清除“思想垃圾”，人才能永葆“阳光健康”，人生才能坦荡舒展。

现实中，一些党员干部之所以精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败，以至走向堕落，身败名裂，无不是从思想染“尘”开始。

事实上，人的思想总是难免会有染上“灰尘”的时候，譬如：社会中的“官本位”意识、拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想，常常会向其袭来;社会中竞争激烈的工作环境，复杂的人际关系，扭曲的道德滑坡，以及松弛的思想防线，也都很容易让人在失去警觉中有所沾染。

党员干部一旦有了“思想灰尘”，就很容易心浮气躁、胡思乱想、独断专行，以至不能正确看待手中权力，把党性当儿戏，拿原则作交易，沦为金钱财富的奴隶;有了“思想灰尘”，还易助长官僚主义作风，致使远离群众，漠视百姓，对上唯唯诺诺，对下吆五喝六，台上台下两个形象，人前人后两种表现;有了“思想灰尘”，还会模糊识别善恶的目光，使之良莠不分，好坏不分，对错不分，不能正确回答“依靠谁，为了谁，我是谁”。久而久之，使自己离一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人的目标越来越远。

清除“思想灰尘”，不像给器物除尘那样简单，要敢于自我“较真”，勇于“自我斗争”，下一番决心，动一番心思，费一番功夫，必须在思想作风、工作作风、生活作风和学习作风上进行全面“大扫除”。

清除“思想灰尘”，首先要照好“三面镜”。一是照好“党性之镜”。面对社会意识形态领域复杂的矛盾，常看看革命意志衰退了没有，理想目标偏移了没有，进取精神减弱了没有;面对复杂社会环境带来的各种利益诱惑，常看看世界观、人生观和价值观是否发生蜕变，是否滋长了权力欲、金钱欲和享受欲，自身的政治免疫力是否在下降。二是照好“责任之镜”。对照党章要求，常看看是否很好地履行了党员义务，特别是常看看工作落实了没有、任务完成了没有、目标实现了没有、群众的事情办好了没有、对上和对下的承诺兑现了没有，常查查新思想、新知识、新经验学习了没有，掌握得深不深，能力提高得快不快。三是照好“感情之镜”。看一看自己是否对人民群众有真实感情，是否把群众的利益时刻挂在心上，自己的一切行为是否都符合人民的利益要求，特别是在干事创业中，是否始终和人民群众同呼吸、共命运、心连心。

清除“思想灰尘”，关键要做到“八多八少”。即：多些自警，少些自负;多些自律，少些自得;多些自省，少些自喜;多些诚信，少些失信;多些创新，少些守旧;多些勤勉，少些庸懒;多些艰苦，少些享受;多些奉献，少些索取。若能如此，思想纯洁，状态良好，政绩突显，组织信任，群众满意，功德圆满，仕途平安。

善“除尘”者得真己，“阳光”做人乐不为。从根本上讲，党员干部只有常除“思想灰尘”，才能不断提高道德修养，筑牢思想“防火墙”，增强抵御“风险”的能力，提高抵抗“病毒”的能力，使自己远离精神懈怠的危险，远离能力不足的危险，远离脱离群众的危险，远离消极腐败的危险，才能永葆人民公仆的政治本色，永葆共产党人的先进性。

众所周知，党员不能信仰宗教是由共产党员的世界观决定的。宗教是以相信并崇拜超自然神灵为共同特征的一种社会意识形态和世界观。宗教信仰与马克思主义唯物论尖锐对立，共产党员是无神论者，宗教信仰是唯心主义的东西。作为共产党员，必须树立唯物主义的世界观，用马克思主义的世界观认识世界，解释社会现象和自然现象，做一个彻底的无神论者。所以说，“党员不能信教”这也是一种信仰!

党员不能信仰宗教是由党的性质决定的，是党的纪律的要求。党员信仰宗教和参加宗教活动，不仅仅是党员个人的信仰问题，而是一个事关我们党的形象的政治问题。党员违反党的规定信仰宗教和参加宗教活动，就是违犯党的纪律，就会降低党在群众中的威信，甚至助长宗教狂热，导致宗教势力的蔓延。因此，我们党明确规定，共产党员不得信仰宗教，不能参加宗教活动。

我们党的任务是引领宗教界在社会道德建设中发挥积极作用，而不是帮助他们把社会更多的人乃至共产党员变成宗教徒。改革开放以来，中国人总体道德水平是上升了还是下降了，这个问题有待专门分析。就我们党内产生的腐败分子来说，固然其中有不信仰宗教者，但是也不乏丛福奎、韩桂芝、刘志军、李春城等诸多宗教狂热分子。

政治纲领和世界观高度一致是我们党的政治优势，也是我们实现全党团结的组织优势。没有这一世界观基础，党的全部思想、理论、组织大厦就要坍塌，我们就不叫“中国共产党”。如果有人把这也叫做“专制和僵化”，那么他离开这个党就是了，而不应一边挖党的墙角，一边又声称这是为了党好。

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治国必先治党，治党务必从严。从严治党，抓手在哪里?就在我们党的重要法宝——党规党纪。不把党规党纪落到实处，从严治党就是一句空话。拥有一套完整的党内法规是我们党的一套政治优势。而其中，起着核心作用的就是党内法规中的“宪法”——党章。在四中全会《决定》、习近平总书记关于《决定》的说明，习近平指出，从严治党是一个永恒课题，党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松。要坚持标本兼治，加大治本的工作力度，严格按照纪律和法律的尺度，把执法和执纪贯通起来。

对一些干部在工作中出现的问题，要采取有针对性的措施加以解决。属于能力不足的，就要加强培训，加强实践锻炼，加强总结提高; 属于担当精神缺乏的，就要明确责任、加强督查;属于不作为的，就要严肃批评教育，认真执纪问责。要从健全工作目标责任制入手，使每个岗位都职责和分工清晰、每项工作都程序和目标清晰、每项奖惩都认定和执行清晰，促使广大干部勤奋敬业、勇于担当、甘于奉献。"三严三实"专题教育要突出问题导向，贯彻从严要求，既巩固和扩大从严治党成果，又有效解决党的建设面临的新问题。

王岐山同志在第十八届中央纪委第四次全会上讲话中，都反复强调遵守和维护党章的重要性：“党章是最根本的党内法规，全党必须一体严格遵行”，“新形势下，我们党要履行好执政兴国的重大职责，必须依靠党章从严治党、依据宪法治国理政”。“党章规定党必须在宪法和法律的范围内活动，以执政党纲领保证宪法和法律的实施”;王岐山强调，党要管党、从严治党，要靠党章党规党纪。"党纪"与"国法"不是一个概念，不能混同。党纪严于国法。党是政治组织，党规党纪保证着党的理想信念宗旨，是执政的中国共产党党员的底线;法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民的底线。党章规定，党员必须自觉遵守纪律、模范遵守法律。全面从严治党，就要抓全党的纪律，使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。

追根溯源，党章为党的建设和活动确立了最基本的原则和最根本的行为规范，是其他党内法规的依据。今朝出发，新的时期要依规从严管党治党，首要任务就是遵守和维护党章。

长期以来，特别是党的十八大以来，在维护党章、贯彻执行党章上，中央纪委和各级纪委的作用突出、作为明显。党章规定，纪委要协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。因此，十八同中央纪委着力推进转职能、转方式、转作风、聚集党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务，努力做到不越位、不缺位、不错位，在向党章回归中找准了履职尽责的法宝、思路和依据。党章规定，纪委要维护党的章程和党内其他法规。于是，党的十八大以来，纪检监察机关铁面执纪，严明政治、组织等各项纪律，严肃查处违纪违法行为，以零容忍态度惩治腐败。严打“老虎”、勤拍“苍蝇”，形成持续有力震慑，在党内、也在社会上树起党规党纪的威信。 党章规定，纪委要检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。所以，围绕中央关于落实八项规定精神、反对“四风”的重大部署，纪检监察机关抓住重要时间节点，强化扫纪监督，驰而不息纠正“四风”，推动新时期党的作风建设深入开展。

实践证明：当党章等到遵守和维护时，党章的权威得以牢固树立和彰显时，也正是党的纪律得到加强时。 党章居于核心，而党内其他法规制度，也是我们管党治党的重要依据。经过94年实践探索，我们党已经形成了包括党章、准则、条例、规则在内的党内法规制度体系。然而，与时俱进是我们党的品质，四中全会《决定》明确指出，要“加强党内法规制度建设”;第十八届中央纪委四次全会强调，“统筹推进党内法规制度建设，确保到建党100周年时，建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系”。事实上，四中全会之前，我们党对“加强党内法规制度建设”的相关工作已有所布置，党的十八大以来，步伐更是明显加快;《中国共产党党内法规制定条例》和《中国共产党党内法规规范性文件备案规定》发布，中国共产党首次拥有党内“立法”;《党政机关厉行节约反对浪费条例》，《党政领导干部选拨任用工作条例》相继印发实施。

人们发现;法规制度的效力，逐渐在生活中显现。最近，不少领导干部在摇号买车。细问之下，原来随着《中央和国家机关公务用车制度改革方案》出台，公车私用受到严格禁止。领导干部摇号买车这一细微变化，反映和正是制度对于干部行为的约束和作风的转变。 制度笼子越扎越紧，并不止于公车改革这一个领域。人们欣喜地看到，从中央层面不断出台各类规章制度，到陆续制定作风方面的多项禁令，中央对权力运行制约和监督体系进行了更加明确的部署。

可以说，从严治党的过程，也是构建法规制度体系的过程;制度不断完善的过程。也是党的纪律不断加强的过程。没有什么比法规制度的力量更富根本性、全局性和稳定性，更能长久、刚性地约束党员干部的言行。党规党纪是治党管党建设党的法宝，不仅体现在它的硬性约束上，也体现在它的价值引导上。例如，党务公开种种规定的形成，何尝不是在鼓励人民群众加强监督?月饼腐败被精准打击，何尝不是在回归传统节日沟通情感的本义?公款吃喝被捆住手脚，何尝不是在塑造浪费可耻、节约光荣的价值理念? 从这个角度看，党内法规制度建设的过程，也是价值观、权力观、是非观正本清源的过程;依靠党内法规制度管党治党的过程，也是党员干部形成行为习惯、重塑价值观念的过程。

正如习近平总书记所言，“要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建章立制党的过程成为加强制度治党的过程”。这也是党规党纪是法宝的重要原因之一。

一个政党的成熟，不仅体现在思想理论上，也体现在法规制度建设上。 党的十八大以来，党内法规制度建设破立并举，成效显著。新的历史起点上，重任在肩，仍需竭力前行。四中全会把形成完备的党内法规体系作为中国特色社会主义法治体系的重要内容，这将更好地为我们管党治党、执政治国提供有力保障。

“十三五”时期，既是中卫全面建成小康社会的决胜期，也是改革发展的攻坚期，更是开放创新转型追赶的机遇期。站在新起点，立足新常态，唯有勇于担当，破解难题，干事创业，才能实现新作为，推动新发展。我市出台《党员干部改革创新干事创业容错免责办法(试行)》，用制度的关怀和包容营造勇于担当担责、宽容失误失败、关心爱护干部的浓厚氛围，最大限度地调动广大干部的积极性、主动性、创造性，为加快建设开放富裕和谐美丽中卫作出贡献。

一是真抓实干，强化落实。中卫是欠发达地区，设市晚、基础差、底子薄，改革发展任务重是我们的基本市情。能否实现大发展、快发展，与全国同步全面建成小康社会，党员干部是关键。因此，党员干部要牢固树立以天下为己任的担当精神，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，振奋精神，鼓足干劲，大胆试、大胆闯、大胆干，全力以赴推进市委、市政府决策部署和重点工作的落实，确保“十三五”发展开好局、起好步。

二是区别对待，善待失败。人非圣贤，孰能无过?改革大业前无古人，后启来者，只能“摸着石头过河”，必然会遇到困难和问题，也必然会面临失败的风险。在坚持从严治吏的同时，把党员干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围，从而消除党员干部怕出错、怕担责、怕丢乌纱帽的“后顾之忧”，为党员干部促改革、敢作为、勇担当、抓落实“保驾护航”。

三是严以律己，坚守底线。党员干部要清醒地认识到，“容错免责”机制绝不是乱作为的“护身符”。宽容失败是讲究原则和底线的，不会包容所有的错误，尤其是打着改革的旗号、以权谋私的错误，有法不依、知法犯法的错误，肆意乱为、损害群众利益的错误。因此，党员干部要结合当前正在开展的“两学一做”学习教育，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，严守做人为官底线、坚持道德信念防线、不踩法纪法规红线，做一个清正廉洁、组织信任、群众信赖的党员干部。

在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。深刻认识“两学一做”学习教育的重要意义，把握其承载的时代使命和党建价值，对推动这项工作落实落细、取得实效，至关重要。

“两学一做”学习教育，重在把思想建设放在首位，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，解决党员干部马克思主义世界观和发展中国特色社会主义的思想基础问题

把思想建设放在首位，着重从思想上建党，是我们党的一条宝贵经验，也是一大政治优势。我们党在思想建设方面有两个显著特点：一是坚持以马克思主义为指导，坚持实事求是的思想路线，针对不同历史时期的形势和任务，不断推进马克思主义与中国具体实践相结合，形成了回应和解答不同时代问题的理论成果——毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等;二是牢牢抓住思想建设不放松，始终用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党，把握时代脉搏，倾听时代声音，解决时代问题。这是我们党在长期革命、建设和改革的伟大实践中不断取得辉煌成就的重要法宝。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成了一系列治国理政的新理念新思想新战略，是马克思主义中国化的最新成果，为在新的历史起点上实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了基本遵循和强大思想武器。开展“两学一做”学习教育的根本任务，就是学好党章党规、学好习近平总书记系列重要讲话，用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

认真学习习近平总书记系列重要讲话，一是要系统学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，更好地把思想和行动统一到讲话精神上来。二是要深入领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法。三是要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，准确把握党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。

“两学一做”学习教育，重在引导党员明确政治目标，强化政治意识，保持政治本色，坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，解决保持先进性和确保党的集中统一问题

党的建设必须密切联系党的政治路线和政治建设来进行，必须贯穿在党的政治工作中来落实，这也是我们党的一条宝贵经验。毛泽东同志早在1939年《〈共产党人〉发刊词》中，就详细论述了党的建设与政治路线的关系，指出“党的建设过程，党的布尔什维克化的过程，是这样同党的政治路线密切地联系着”。

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党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，以非凡的政治和理论勇气，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，围绕治国理政新的实践，提出了一系列新理念新思想新战略，制定和出台了一系列切合实际的方针政策。加强党的建设，需要与贯彻治国理政新理念新思想新战略，落实好党的路线方针政策结合起来，这就要切实增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。这样才能使我们党更加团结统一、坚强有力，永远保持先进性;才能使党的路线方针政策得到更好的贯彻落实，进而转化为不断开创中国特色社会主义事业新局面的强大力量。

基于这样的政治使命推进“两学一做”学习教育，一是要引导党员干部坚定共产主义理想，坚定社会主义的政治方向，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。二是要引导党员干部主动向党中央看齐，坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。三是要引导党员干部提高政治素养，增强主动性和自觉性，做坚定的党的理论和路线方针政策的宣传者、执行者和推动者。

“两学一做”学习教育，重在引导党员增强组织观念，强化组织纪律，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，真正解决党要管党的组织基础问题

严密的组织性和严格的纪律性，是马克思主义政党建设的一个显著特色。马克思、恩格斯把正义者同盟改造成共产主义者同盟，首先是从建立同盟组织章程，确立严密的组织原则入手的。列宁在创建布尔什维克党的过程中，不仅强调党员必须参加严格的组织生活，而且要求全党必须建立并遵守铁一般的纪律。中国共产党在革命、建设和改革进程中，用自身建设和发展的事实，提炼并验证了“加强纪律性，革命无不胜”“纪律是执行路线的保证”的真理性认识。

党的十八大以来，习近平总书记在总结我们党取得巨大成就的同时，认真分析了我们党面临的挑战和问题，指出“这些年来，在一些地方和单位，‘四风’问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位上，没有严到份上”。他告诫全党“我们这么大的党、这么多党组织和党员，如果都各行其是、自作主张，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，那是要散掉的”。加强党的建设，必须进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，引导广大党员进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩。这样，才能为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，一是要把合格的党组织和党员的标尺立起来，把党员干部做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，坚定党员干部的理想信念。二是要认识到“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。三是要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来，真正体现习近平总书记提出的“思想建党与制度治党相结合”的要求。

“两学一做”学习教育，重在引导党员干部把党的先进性体现在全心全意为人民服务的实际行动中，融入群众、融入社会，真正解决发挥基层战斗堡垒和党员先锋模范作用问题

马克思、恩格斯早在1848年的《共产党宣言》中就对共产党人的本质特性进行了明确的界定，指出“在理论方面，他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果;在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决、始终起推动作用的部分”。理论上的先进性和实践中的行动性相统一，是共产党人的基本特征。晚年的马克思，更加注重党的先进性在实践层面的体现，他在《哥达纲领批判》中的一句名言“一步实际行动胜过一打纲领”，说的就是这个道理。毛泽东同志在谈到党员加强党性修养时指出“扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉”，说的也是实际行动的重要性。邓小平同志讲“不干，半点马克思主义都没有”，强调的也是党的先进性的实践意义。

党的十八大以来，习近平总书记提出“要发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，拜人民为师，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长”，提出“我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践”。前不久，习近平总书记对“两学一做”学习教育作出重要指示，强调“‘两学一做’学习教育，基本在学，关键在做”，这个“做”的核心要义就在于共产党人要把党的先进性实践出来、表现出来，转化成共产党人的具体行动。

体现“两学一做”学习教育的实践特色，一是要突出问题导向。从解决思想上行动上存在的突出问题入手，着力解决理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题，严格落实“三严三实”要求，切实转变作风。二是要强化党员意识。自觉把党章党规作为自己的行为规范，努力践行，切实尽到党员义务，真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。三是要进一步强化宗旨观念。引导广大党员以知促行，融入群众、融入社会，在生产、生活、学习、工作中发挥先锋模范作用，以实际行动体现信仰信念的力量，展示讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的形象。

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今天，我们召开市政协机关“两学一做”学习教育工作推进会议，主要是贯彻落实中央和省、市委的决策部署，对市政协机关深入开展“两学一做”学习教育进行动员安排。下面，我就贯彻落实好中央和省、市委部署要求、开展好市政协机关“两学一做”学习教育，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强开展“两学一做”学习教育的思想自觉和行动自觉

中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育、从严治党从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。中央和省、市委对这项工作高度重视，习近平总书记专门主持召开中央政治局常委会议审议工作方案并多次发表重要讲话、作出重要指示，省委书记王三运、市委书记郑亚军分别提出了明确要求。我们要认真学习领会，切实把思想统一到中央和省、市委部署要求上来，进一步深化认识，切实增强开展“两学一做”学习教育的思想自觉和行动自觉。

一要深刻认识“两学一做”学习教育是推动从严治党向基层延伸的重要举措。党员是我们党肌体的细胞，细胞健康，党的肌体就健康。之前开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，主要对象是关键少数，也就是领导干部。这次中央部署开展“两学一做”学习教育，就是要把从严治党向基层延伸，向全体党员拓展，积极引导广大党员自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行、运用党的理论创新成果武装头脑，进一步解决党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性，使党的细胞更加充满活力。

二要深刻认识“两学一做”学习教育是强化基层党组织建设的有效途径。习总书记在贵州考察时指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。这次“两学一做”学习教育以党支部为基本单位、以“三会一课”等党的组织生活为基本形式、以落实党员教育管理制度为基本依托开展，其根本目的就是筑牢堡垒、强基固本，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，真正使基层党组织的战斗堡垒作用发挥得更大、更强、更优。

三要深刻认识“两学一做”学习教育是提升党员党性修养的现实需要。总体来看，通过之前开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，政协机关党员的能力素质和党性修养有了不同程度的提高，抓学习、争一流、讲奉献的氛围正在形成。中央及省、市委“两学一做”学习教育方案中指出的当前基层党组织及党员中存在的突出问题，在我们政协机关也不同程度的存在。开展“两学一做”学习教育，就是要按照思想建党和制度建党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，推进党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把学习教育融入到日常的党内政治生活之中，努力形成“严”的自觉、“实”的常态，全面提升广大党员的党性修养和综合素质。

四要深刻认识开展“两学一做”学习教育是提升政协履职水平的有效手段。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，政协机关基层党组织及全体党员既是党的路线方针政策的贯彻执行者，也是发挥示范带动作用、提升政协履职水平的骨干力量。开展“两学一做”学习教育，就是要通过“学”和“做”，教育引导政协机关党员进一步坚定理想信念，锤炼党性修养，强化宗旨观念，立足岗位奉献，勇于担当作为，当好“排头兵”，立好“方向标”，带动形成团结民主、坦诚相见、精诚合作的良好氛围，为政协履职提供保障。

二、突出重点，抓住关键，努力推动“两学一做”学习教育深入开展

开展好“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，重点在改，核心在常。市政协机关各支部及全体党员要主动抓好学习，提升党性修养，突出问题导向，改进工作作风，切实做到思想上筑牢防线、政治上守好底线、行动上决不掉线。

一要坚持“学”为基础，在理论武装上见实效。学习是改造主观世界、提升党员行动自觉的根本途径，政协机关全体党员要把学习作为一项基础工程，切实抓紧抓实。学党章党规，就是要逐条逐句通读党章、精研领会重点规定，思想上行动上始终与党组织保持高度一致。要熟记《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党纪党规，守住为人、做事的基准和底线。要全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，切实增强党员意识，坚定理想信念。学系列讲话，就是要通过学习总书记系列重要讲话的原著原文，领悟原理，补足“精神之钙”和“谋事之需”，提升党员干部讲政治、守规矩，懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，讲担当、善作为，崇廉洁、拒腐蚀的能力。要坚持把党规党章和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，切实做到真学真懂，真信真用。要坚持学思结合，常学常新，常学常思，把理论学习与谋划工作融为一体，努力推动政协工作创新发展。

二要坚持“做”为关键，在做合格党员上见实效。做合格共产党员，是这次学习教育的着眼点和落脚点。每一名共产党员都必须拿出实际行动，以学促行、知行合一。要牢固树立和切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为上，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，中央提倡什么、就认真执行什么，中央禁止什么、就坚决反对什么，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，同省、市委保持高度一致，做政治上的明白人。这次“两学一做”学习教育对党员提出了讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的新要求，市政协全体党员要自觉把“四讲四有”作为自我检视、躬身自省的准绳，作为衡量学习教育进展、评价学习教育成效的标尺，经常检视自己、改造自己，真正把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，带头践行党章要求，带头践行“三严三实”，做政治合格、纪律合格、品德合格、发挥作用合格的好党员。要继续保持干事创业、开拓进取的精气神，通过“两学一做”学习教育，更加积极主动的参与全市中心工作，深入开展调查研究，积极建言献策，竭尽所能为全市改革发展鼓劲造势，为迈出小康和谐文明生态平凉建设新步伐做出新贡献。

三要坚持问题导向，在解决重点问题上见实效。“两学一做”，核心在改，学习教育的效果最终要通过问题的整改来体现、来检验。中央明确提出这次学习教育要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题、着力解决一些党员党的意识淡化的问题、着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题、着力解决一些党员精神不振的问题、着力解决一些党员道德行为不端的问题。省委王三运书记在“两学一做”推进会上明确指出了当前党的基层组织建设中存在的一些不容忽视、不容回避的问题，主要是：就党员干部来说，有的乱评妄议中央大政方针、热衷茶余饭后传播政治谣言;有的无视组织纪律、重大事项不报告、搞形形色色裙带关系;有的漠视群众疾苦、不设身处地为民利民，占着岗位不作为、遇到难题不会为、害怕风险不敢为。就党组织来说，有的管理松散、名不副实，不按规定开展党内生活，不按时收缴党费;有的不能有效地组织发动群众，带领群众脱贫致富奔小康的动力不足、能力不强，等等，这些问题在市政协机关也不同程度地存在着。大家一定要对照合格党员的标准，采取领导点、同志提、自己查等方式，找准自身问题，建立问题台帐，奠定整改基础。同时，要本着有什么问题改什么问题的原则，实行销号整改，以坚定的整改决心、有效的整改举措，集中体现开展学习教育的实际成效。

四要坚持抓在日常，在对党员的经常性教育上见实效。突出经常性教育，这是“两学一做”学习教育的一个基本定位。要注重用好日常的教育途径、教育方法，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要摒弃一阵风的想法和走过场的念头，既要充分借鉴好之前党内教育的经验，又要根据新的变化不断加以丰富和完善，严格落实好规定动作，创造性地做好自选动作，以更严的标准在求实见效上下功夫。机关基层党组织要担负起从严教育管理党员的主体责任，结合机关党员思想、工作、作风实际，对“两学一做”学习教育做出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要认真贯彻“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，切实发挥党内政治生活的熔炉作用，用好批评和自我批评这个“利器”，切实提高组织生活的质量和水平，达到解决问题、增进团结目的。要坚持一手抓整改、抓落实，一手立规矩、定制度，不断建立健全符合政协实际的规章制度，着力形成整体配套、严密完备的制度体系，真正实现党员教育、管理、监督的长效化、常态化。

三、加强领导，精心组织，确保“两学一做”学习教育取得实效

这次学习教育不是一次活动，不分批次、不设环节，强调要融入党员经常性学习教育之中。但这并不意味着就可以放松要求，而是标准更高，要求更严。机关党组、党总支及各支部要把开展“两学一做”学习教育作为当前及今后一个时期的一项重要政治任务，周密谋划，精心安排，确保取得实效。

一要加强组织领导。市政协机关“两学一做”学习教育在市政协党组的统一领导下进行，机关党组、党总支及各支部负责人要认真履行党建主体责任，聚焦党建主业，真正履好责、抓到位、见实效。今天会上印发的《实施方案》，是经过党组会讨论通过的，是市政协学习教育的大纲。在这个《方案》的指导下，机关总支和各支部还要结合各自实际细化目标，量化任务，靠实责任，切实做到有蓝图、有遵循、有计划、有落实。

二要体现分类指导。开展“两学一做”学习教育，要以“三会一课”为基本形式，结合政协机关实际，区别不同对象、不同层次，采取不同方式，在学习任务上体现具体化、精准化、差异化的要求。要充分把握不同类型、不同岗位党员的思想状况和行为特点，分类确定学习计划、讨论题目，切实做到因人施教、精准施策，充分调动全体党员“两学一做”学习教育的积极性、主动性。要鼓励机关各支部结合各自实际，积极探索创新，充分利用各种阵地设施、资源手段开展学习教育，切实增强学习的针对性和实效性。

三要坚持统筹兼顾。要坚持两手抓、两促进，把开展“两学一做”学习教育同推动政协各项工作紧密结合起来，正确认识开展学习教育与做好当前工作的内在一致性，统筹兼顾，合理安排，既不能以工作任务重为借口放松学习教育，也不能因为开展学习教育而影响各项工作任务的完成，做到以学习教育活动的深入开展推动市政协调研视察、民主监督、协商民主等各项工作取得新成效，以政协事业新发展体现学习教育的成果。

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为扎实推进全县“两学一做”学习教育，打牢学的基础，把握做的关键，确保“讲奉献有作为”专题研讨取得实效，根据市委组织部要求，现就开展“学、讲、看、谈、做”等“五步工作法”通知如下：

第一步，“学”

学习教育在党委(党组、总支)领导下进行，充分发挥党支部主体作用，以党委(党组)会或中心组学习会、党日活动、“三会一课”、民主生活会和组织生活会为载体，结合“讲奉献有作为”研讨专题，制定出党支部(党小组)集中学习和党员自学计划。广大党员要做好学习笔记，要结合学习内容，结合工作实际，每个专题写出心得体会。

1、“讲政治、有信念”专题重点学习内容：广大党员要重点学习《中国共产党章程》，《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》(《人民日报》4月20日已开始连载)等内容，县处级以上党员领导干部要进一步学习《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》等内容，明确做合格党员的基本标准，树立行为规范，引导党员干部尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。

2、“讲规矩、有纪律”专题重点学习内容：广大党员要重点学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等内容，学习党的历史，学习革命先辈，开展警示教育;县处级以上党员领导干部要进一步学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委会的工作方法》等内容，明确廉洁自律的规定和党纪处分工作原则及处分规定，党员领导干部要进一步明确党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制以及党政领导干部选拔任用原则、条件、要求，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

3、“讲道德、有品行”专题重点学习内容：广大党员要重点学习毛泽东《为人民服务》等内容，县处级以上党员领导干部要进一步学习中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等内容，明确践行宗旨观念、涵养道德品格、实现中国梦等对党员干部的基本要求，引导党员干部自觉践行党的群众路线、“三严三实”等要求，始终以共产党人的品行标准严于律己，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

4、“讲奉献、有作为”专题重点学习内容：党员干部要在深入学党章党规、学系列讲话的同时，注重向申纪兰、李培斌、段爱平、申飞飞等先进典型学习，向全县各行业、各系统涌现出来的先进模范人物学习，引导党员干部时刻牢记共产党员身份，把握好“总开关”，主动向先进看齐，在改革发展稳定新形势新常态下立足岗位、建功立业，发挥先锋模范作用。

要把学党章党规、学系列讲话贯穿专题研讨始终，把“学作风”作为特色做法持续抓好，坚持带着问题学，结合实际学，以上率下学，互动交流学，在“学”的基础上，做好各个专题的拓展延伸活动，增强学习的针对性和实效性。

第二步，“讲”

发挥党员领导干部、专家学者、党校教师、先进人物、党务工作者、普通党员等不同群体的作用，从不同侧面讲党的理论、讲切身体会、讲身边好事，弘扬社会主义核心价值观，深刻理解“讲奉献有作为”的丰富内涵和核心要义。

1、领导干部讲党课。党支部要每月集中组织一次党课，结合专题学习讨论对党课内容、时间和方式等作出安排。党组织书记和科级以上党员领导干部要带头在所在党支部讲党课，科级以上党员领导干部还要到联系单位、所包村、企业等基层党支部讲党课，鼓励和指导普通党员也要联系实际讲党课。

2、专家教师讲理论。发挥县委党校、党员教育培训基地等党建主阵地的作用，邀请专家学者、党校教师宣讲党的基本理论、基本路线、基本经验、基本纲领，宣讲习近平总书记系列重要讲话精神，加强理论武装，统一思想行动。

3、先进人物讲事迹。电视台、报社要制作专题栏目，广泛宣传模范人物的先进事迹，各乡镇、各系统要组织召开先进事迹巡回报告会，邀请近年来全县各行业、各系统涌现出来的先进模范、优秀共产党员等进行先进事迹宣讲，现身说法，以身边事教育身边人，增强学习教育的说服力和感染力。

4、普通党员讲故事。“七一”前，党支部要以“学先进典型、讲身边故事、传递正能量”为主题开展党日活动，要求每名党员联系思想、工作、作风和生活实际，讲发生在身边的好人好事、讲感人故事，使“两学一做”更接地气，成为改进作风、推进工作的动力。

5、党务工作者讲政策。充分发挥老干部宣讲团、党代表、科技人员、包村党员干部和驻村“第一书记”等群体的优势，通过“流动课堂”、“送学下乡”等形式，深入宣讲党的理论、路线、方针、政策，扩大“两学一做”学习教育的覆盖面。

通过多层次、多形式的宣讲，使广大党员深刻理解“两学一做”学习教育的重要性，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

第三步，“看”

通过组织党员开展“四看四写”，拓展学习教育渠道，提升“两学一做”学习教育效果。

1、看“两学一做”专题栏目。农村党支部要利用好全国党员干部现代远程教育网，列出观看“两学一做”学习教育专题栏目的学习计划，规定学习内容及要求，安排集中学习和自学。广大党员要自觉观看中国共产党新闻网、共产党员网等网络媒体开设的“两学一做”学习教育专题栏目，写好学习笔记。

2、看红色革命遗址。充分利用黎城独特的红色资源优势，组织党员接受军事训练，重走“红色路”，参观红色革命遗址，重温入党誓词，使红色基因融入党员干部的血脉，传递弘扬正能量，彰显新的时代价值。每名党员要结合自身感受，写出感想体会。

3、看经典书籍和红色经典影片。组织党员自学1本中组部推荐的“党员干部学习推荐书目”中的书籍，集中观看1部红色经典影片，接受革命传统教育和爱国主义教育。每名党员要结合学习内容，撰写读后感和观后感。

4、看廉政教育基地和警示教育片。组织党员参观廉政教育基地，集中观看警示教育片，通过反面典型的警示、震慑和教育作用，使广大党员真正知敬畏、受警醒、明底线。每名党员要结合所感所悟，写出心得体会。

“看”的内容和途径，各级党组织可结合实际予以丰富，但必须紧扣主题、注重效果。

第四步，“谈”

各级党组织在每一个专题研讨中，都要围绕主题，区分对象，要求党员领导干部和普通党员，对标党章党规、对照先进人物，联系思想、工作、生活、作风和履职尽责实际，紧密结合本行业、本系统党员中存在的突出问题来谈，通过“谈”，查摆问题，剖析根源，列出问题清单、整改清单，立行立改。

1、以“讲政治、有信念”为主题，谈差距、挖根源、立行立改。普通党员要围绕是否存在理想信念模糊动摇，思想滑坡、精神空虚迷茫，参加封建迷信活动、信仰宗教等问题来谈;县处级以上党员领导干部要围绕是否存在政治意识淡薄，信仰缺失、精神缺“钙”，学风不正、学用脱节，脱离群众、脱离实际，在党不言党等问题来谈。

2、以“讲规矩、有纪律”为主题，谈差距、挖根源、立行立改。普通党员要围绕是否存在看齐意识不强、组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费、不完成党组织分配的任务，不辨是非、不守政治纪律和政治规矩，群众观念淡漠、服务意识欠缺，损害群众利益等问题来谈;县处级以上党员领导干部要围绕是否存在政治上的自由主义，不联系实际落实党中央决策部署和党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告，当“两面人”，顶风违纪搞“四风”等问题来谈。

3、以“讲道德、有品行”为主题，谈差距、挖根源、立行立改。普通党员要围绕是否存在律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，不起先锋模范作用等问题来谈;县处级以上党员领导干部要围绕是否存在政绩观偏差、价值取向扭曲、道德行为失范，心态浮躁、追名逐利，情趣低俗、贪图享乐等问题来谈。

4、以“讲奉献、有作为”为主题，谈差距、挖根源、立行立改。普通党员要围绕是否存在进取心不强，精神不振、能力不足，不愿担当、不敢担当，敷衍应付、逃避责任等问题来谈;县处级以上党员领导干部要围绕是否存在解决实际问题办法不多、思路不宽、力度不大，精神状态不佳、创新意识不强、转型作为不大，担当意识不强，大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争，在深化改革、推进发展中不愿惹人、不敢担当，安于现状、不思进取，不抓落实、不愿作为等问题来谈。

第五步，“做”

“两学一做”关键在做，要解决好全县党员队伍中存在的突出问题，解决好党员领导干部队伍中存在的突出问题，要坚持以上率下、以知促行、立行立改，立足本职岗位做“讲奉献有作为”的合格共产党员。

党员干部一要自觉讲政治有信念。通过学习教育，解决问题，切实增强“四个意识”，自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做到政治合格;二要自觉讲规矩有纪律。通过学习教育，解决问题，确保在任何时候都把纪律规矩挺在前面，增强组织观念，做到执行纪律合格;三要自觉讲道德有品行。通过学习教育，解决问题，带头廉洁修身齐家，明大德、守公德、严私德，做到品德合格;四要自觉讲奉献有作为。通过学习教育，解决问题，自觉践行党的宗旨、始终保持为民本色，在服务全县改革发展稳定各项工作中当标兵作模范，做到发挥作用合格。

专题研讨中，要注意创新方法、丰富内涵、突出特色、总结经验、讲求实效，做到“规定动作不走样、自选动作有亮点”。要把专题研讨与全面落实“六大发展”、务实推进“五五战略”、实现富民强县，与推动县乡两级领导班子换届工作，与推进党风廉政建设工作紧密结合，做到两手抓、两促进。

我们看到，有的党员领导干部在杂志上公开发表文章，质疑共产党员不得信仰宗教和宗教信徒不能入党的规定，要求“重新思考和制定策略”，编造出种种理由论证应该允许宗教信徒入党。对于这种违反党的政治纪律的行为，必须认真对待。

共产党员不得信仰宗教，宗教信徒不能加入党组织，这是同一件事情的两个方面。允许党员信教，或允许宗教信徒入党，都意味着党内可以有信仰宗教有神论、背离党的马克思主义世界观的成员，这都是同党章的规定相违背的。某些论者提出的种种理由都是不能成立的，这里择其要者加以辨析。

理由之一：列宁讲过“不禁止基督教徒和信奉上帝的人加入我们的党”，世界上有些国家的共产党吸纳信徒入党。

列宁关于宗教问题的论述，始终贯穿着坚持马克思主义基本原理，又坚持从俄国实际出发的科学精神。他指出，对于司祭能不能入党的问题，不能根据欧洲各社会民主党的经验做无条件的肯定的回答，因为西欧特殊的历史条件在俄国并不存在。在俄国，既不能一成不变地宣布司祭不能入党，也不能一成不变地提出相反的规定。如果有一个司祭愿意真心诚意地完成党的工作，不反对党纲，就可以吸收他入党，用党纲的精神来教育他。如果他入党后在党内积极宣传宗教观点，“那么党当然应该把他开除出自己的队伍”。(《列宁专题文集·论无产阶级政党》第178页，人民出版社2009年版)

中国共产党做出党员不得信教和信徒不能入党的规定，正是体现了把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的原则。俄国的国情不同于西欧，中国的国情又不同于俄国。中国历史上有多种宗教，但中国从来不是一个宗教国家，而是一个世俗国家。中国传统文化中有宗教成分，但人本主义和无神论是中华优秀传统文化的基本精神。1982年中共中央印发的《我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》对我国宗教方面的历史和现状做了全面分析，指出：“在我国人口中，特别是在占全国人口绝大多数的汉族中，信鬼神的人不少，真正信教的人所占的比重是不大的。”(《三中全会以来重要文献选编》〈下〉第1222页，人民出版社1982年版)这是一个很重要的论断，指出了中国不同于世界上其他许多国家的一个显著特点。党中央的规定是从中国这一实际情况出发的。从那时以来，虽然情况在不断变化，但大多数中国人不信教的宗教基本国情没有改变。党中央还指出，在那些基本上是全民信教的少数民族当中，共产党员不得信教这项规定的执行，要按照实际情况，采取适当步骤，不宜简单从事。对于其中一部分忠实执行党的路线，积极为党工作，服从党的纪律，但还不能完全摆脱宗教影响的党员，不应简单地加以抛弃，而应当帮助他们逐步摆脱宗教思想的束缚;在新发展党员时，必须严格掌握，不要吸收笃信宗教和有浓厚宗教感情的人入党;对极少数不但信奉宗教，而且参与煽动宗教狂热，反对党的路线方针政策的党员，经批评教育仍然坚持错误立场的，应当坚决清除出党。

这些阐述进一步表明，党中央做出共产党员不得信教的明确规定，是建立在对我国国情全面分析的基础之上的，已经充分考虑到有的少数民族基本上是全民信教这一类复杂情况，制定了相应的具体政策来确保中央规定的执行。我国的基本国情决定不允许党员信仰宗教既是完全必要的，也是完全可行的。至于当代世界其他国家的共产党是否吸纳宗教信徒入党，那是他们自己的事情。各国政党都有权决定自己的方针、政策和事务。作为中国共产党的党员干部，拿列宁关于俄国社会民主党的论述和其他国家政党的政策来公开反对中国共产党的党内法规，是站不住脚的，是违背党的思想原则和纪律的。

理由之二：政治信仰和宗教信仰是可以相互区分的，允许宗教界领袖和精英人士入党，可以体现政治上、社会意义上对宗教的关怀和包容，有助于党和政府加强对宗教在政治上和社会上的管理。

人们的政治立场、政治态度与世界观、宗教观，既相互区别又紧密关联。因为二者有区别，所以一部分唯心主义者，包括宗教界爱国人士，虽然不赞同辩证唯物主义的无神论世界观，但是可以积极参加代表了他们根本经济、政治利益的中国特色社会主义的事业建设，拥护中国共产党的领导。因为二者紧密关联，所以共产党员必须始终坚持政治立场、政治方向与世界观的高度统一。共产党员只有树立辩证唯物主义世界观，不信仰任何宗教，才能把共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念当作自己的政治灵魂和精神支柱，矢志不渝地忠诚于党的事业，为共产主义奋斗终生。因此，党高举爱国主义与社会主义的旗帜，坚定不移地巩固和发展同宗教界的爱国统一战线，同时又对在统一战线工作的共产党员提出了严格要求。

《中国共产党统一战线工作条例(试行)》在规定“坚持政治上团结合作、信仰上相互尊重，加强爱国宗教界代表人士队伍建设”的同时，又在同一条中明确规定：“共产党员应当团结信教群众，但不得信仰宗教。”以政治信仰和宗教信仰可以相区分为理由，宣扬允许宗教信徒入党，反对党中央的规定，这是抹杀共产党员和统一战线工作对象的区别，把做一名共产党员的条件和党对统一战线工作对象的要求混为一谈。在统一战线和宗教领域工作的共产党员，只有坚定地树立马克思主义无神论的世界观、宗教观，才能深刻理解和坚定执行党的宗教工作基本方针，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

要求党组织以吸收宗教信徒入党来“体现政治上、社会意义上对宗教的关怀和包容”，颠倒了社会主义社会与宗教的关系、党与宗教的关系，不是引导宗教与社会主义社会相适应，而是企图让社会主义社会去适应宗教。其结果，不是加强党和政府对宗教在政治上和社会上的管理，而是让宗教影响和改变党的政策和性质，干预国家政治事务和社会事务。

历史已经证明，只有中国共产党才能代表包括信教群众和不信教群众在内的中国最广大人民的根本利益，全心全意地为全中国人民服务。宗教的性质与此截然不同。任何宗教及其信徒都不可能代表全中国人民的利益。如果像某些论者所主张的那样，“允许一部分宗教界的领袖人物和精英入党”，并且以这样的身份去“加强对宗教在政治上和社会上的管理”，那么，无论他们属于何种宗教，都不能脱离其所属宗教的背景、利益和关系，不可能平等地对待其他宗教和不信教的群众。其结果，绝不是加强而只能是破坏党和政府与宗教之间的关系、不同宗教之间的关系、信教群众与不信教群众之间的关系，破坏宗教关系的和谐。至于有的宗教信徒主动改变自己的宗教信仰，承认党的纲领，要求加入党组织，那要另当别论，与我们这里讨论的宗教信徒能不能入党不是一回事。

核心提示：一名合格的共产党员要讲奉献、有作为，这是由中国共产党的两个先锋队性质、由中国特色社会主义事业的艰巨复杂性所决定的，这就要求我们共产党员在日常生活中要有担当、讲责任。那么，历代中国共产党人是如何担当的?上世纪90年代，面对通货膨胀、投资过热等一系列改革发展难题，时任总理的朱镕基同志是如何带领人民旗帜鲜明地走中国特色社会主义道路的?在全面从严治党的新形势下，强调责任担当的意义又在于什么?

大家好，今天我跟大家交流的题目是《做一个合格的共产党员要讲奉献、有作为》。那么关于讲奉献、有作为，我们把它转化为另外一个命题就是“做一个合格的共产党员要有责任、有担当”。

今天，我着重讲三个问题：第一个问题，责任担当是共产党员的基本素质;第二个问题，全面从严治党新常态下，为什么要强调责任担当;第三个问题，在试点中落实共产党员的责任担当。

一、责任担当是共产党员的基本素质

每一位党员在入党时都会宣读这样一段入党誓词：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”

履行党员义务是每一位党员必须牢记心头的，那什么是党员义务?在这里我们可以回顾一下党章对党员基本义务的八条规定，其中第二条和第三条跟讲奉献、有作为有着密切的关系。第二条规定，贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。这就是讲共产党员要有作为。第三条规定，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。这就是讲共产党员要多贡献。

党章在党员应履行的基本义务中明确规定党员要讲奉献、有作为。除此之外，2015年修订的《中国共产党廉洁自律准则》也对党员的廉洁自律规范作出了明确规定。其中第一条规定了公和私的关系，讲到“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”;第四条讲的是苦和乐的关系，讲到“坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献”。因此，每一位共产党员在加入中国共产党的那一刻，就要意识到自己身上肩负着一份光荣和使命，要处处以高标准来严格要求自己。这不是一句空话，体现在日常生活中就是讲奉献、有作为，有公共精神，起到表率作用。

党内法规要求党员要讲奉献、有作为、有担当。十八大之后，在全面从严治党的新形势下，对党员干部的要求概括起来就是忠诚、干净、担当，这正是中国共产党先进性和纯洁性的体现。习近平总书记在许多场合都谈到了好干部的标准。例如在2013年全国组织工作会议上，习总书记讲：“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”，“心底无私天地宽”，“担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识”。

今天我们讲的这个主题就是关于责任和担当的。那么可能有朋友要问了，为什么共产党这么强调责任跟担当?

第一，责任和担当是由中国共产党的先锋队性质决定的。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这两个先锋队的根本性质和“三个代表”的先进性要求广大党员要兢兢业业、勤勤恳恳、艰苦奋斗。

第二，责任和担当是由中国特色社会主义的复杂艰巨性决定的。今天，中国正处于实现中国梦的伟大征程上，中国要同时处理政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”的社会主义格局，可以说，这样的一个事业是非常之艰巨、非常之复杂的。同时，我们还要处理好稳定与发展的关系。正如小平同志所说：“我们评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确，关键看三条：第一是看国家的政局是否稳定;第二是看能否增进人民的团结，改善人民的生活;第三是看生产力能否得到持续发展。”所以，发展社会主义事业，面对这样一个艰巨复杂的局面，广大党员干部要发挥好中枢神经的作用，要承担起历史的使命与责任，这样才能够早日完成“两个一百年”的奋斗目标。

第三，担当精神是中华文明，尤其是儒家传统的优良品质。所谓“天下兴亡，匹夫有责”，每一个中国人对这句话都不觉陌生，可以说这种担当的精神已经渗透到了每一个中国人的血液中。鲁迅曾经在他的杂文中讲到，中国的自信力应该来自于“中国的脊梁”。那么谁是中国的脊梁?就是那些埋头苦干、拼命硬干、为民请命、舍身求法的人们。这些人构成了中国的脊梁。正是因为有这些人，中华文明才能够绵延不绝、生生不息。

我们可以一起回顾一下儒家经典中对于担当有为精神的一些经典描述。例如，“天行健，君子以自强不息”，再如曾子在《论语·泰伯章》中讲到“士不可以不弘毅，任重而道远”。从这些描述中可以看出儒家精神所倡导的一种君子品格。这种君子品格是一种刚健有为、勇于担当的精神。

此外，儒家精神对于担当的强调更有一种忧患意识，更有一种“敢为天下先”的精神，更有一种在探索中对美好社会政治秩序所承担的品质。例如，《孟子·尽心上》中讲，“穷则独善其身，达则兼济天下”。北宋理学家张载有言：“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”。另外，我们非常熟悉的晚清名臣曾国藩，他本人是一个将儒家的修身与实践结合得比较好的晚清名臣。曾国藩讲：“以苟活为羞，以避事为耻。”这就是一种非常典型的担当精神。在2013年全国组织工作会议上，这句话被习近平总书记引用。习近平总书记说：“为官避事平生耻”，这讲的正是一种刚健有为的担当精神。

第四，担当精神是中国共产党的政治本色。讲到这里，我们有必要比较一下以中国共产党为代表的马克思主义政党与西方资产阶级政党的不同。西方资产阶级政党成立于19世纪上半页，其起源逻辑是先有国家，再有政党，政党是在西方资产阶级掌握政权之后，随着代议制与选举制的完善和发展而逐步确立。所以，自然而然，这些政党的主要功能就是选举。但是对于中国共产党来讲，情况就完全不一样。中国共产党在成立初期就面临着内忧外患的危难局面。在这样的局面中，共产党承担起来的是国家主权独立、政权重建、国家统一、人民解放、民族复兴等一系列复杂的历史任务。所以，中国共产党的历史脉络决定了他与生俱来的使命就是挽救民族危亡，建立民主共和，实现国家独立，所以必须要有非常坚强的担当精神才行。

历代中国共产党人如何勇于担当?

我们可以简单回忆一下历代共产党人是如何勇于担当历史使命的。20世纪上半页，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人解决了内忧外患，挽救了民族危机，实现了国家的独立统一。20世纪七八十年代，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，实事求是、解放思想，开拓了改革开放的一个新局面。20世纪80年代末90年代初，国内发生了巨大的政治风波，国际上苏联解体、东欧剧变，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人在这样的危急关头，坚持党的基本路线和基本理论，完善了社会主义市场经济体制，把中国特色社会主义事业推向了21世纪。进入新世纪，我们经历了非典、汶川特大地震等灾害，并经历了席卷全球的国际金融危机的冲击。在这样的关头，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人科学判断、果断决策、成功克难攻坚，坚持改革开放，推动科学发展。十八大以来，面临各种转型期的复杂矛盾和棘手的问题，以习近平同志为总书记的党中央以作风建设作为开篇布局，以“四个全面”作为全面战略布局，带领全党全国人民开拓了治国理政的新局面。可以说，每一代共产党人都在他们所处的历史阶段，勇于承担历史使命，为中华民族的复兴贡献了共产党人的力量，我们可以从中看出共产党人的担当。

二、全面从严治党新常态下，为什么要强调责任担当

十八大以来，中央强力反腐、正风肃纪，形成了有力的震慑，但是在部分官员中也滋生了一些不好的情绪，为官不为、怠政懒政的风气开始抬头，形象地说就是由过去的“门难进、脸难看、事难办”变成了“门好进、脸好看、不办事”。因此，我们强调共产党员的责任担当就是针对在部分官员中存在的懒政怠政、为官不为的问题。

那么，部分官员为什么会存在怠政懒政、为官不为的现象?

十八大之后，党中央高压反腐让部分官员产生了畏难情绪，部分官员认为今天做官不易了，无利可图了。在这样的情况下就出现了畏难情绪、观望情绪、撒娇情绪、顶牛心态等不健康的政治生态。全国人大代表、安徽省安庆市市书记虞爱华将为官不为的五种表现描述得惟妙惟肖。他说为官不为有以下几种类型：第一种类型是“打盹型”，精神萎靡不振，遇事装聋作哑;第二种类型是“木偶型”，工作不推不动，甚至推而不动，就像木偶一样;第三种类型是“太极型”，有问题左躲右闪，遇矛盾上推下卸，就跟打太极一样;第四种类型是“比划型”，用会议贯彻会议，以文件落实文件;第五种类型是“说唱型”，动口不动手，务虚不务实。可以说，这五种类型反映了当前部分官员的一些心态。

其实，“为官不为”并不是一个新问题，它实际上是官僚主义的一个延续。1944年，毛泽东同志在延安干部会议上为官僚主义做了一幅像，他说：“一声不响，二目无光。三餐不食，四肢无力。五官不正，六亲不认。七窍不通，八面威风。九坐不动，十分无用。”除了三餐不食以外，一些干部跟“泥菩萨”也并没有什么两样。1963年，在党中央、国务院直属机关负责干部会议上，周恩来同志也列举了官僚主义的20种表现。在这次报告中，除了讲到老爷式的官僚主义、形式主义的官僚主义、自私自利的官僚主义、争名夺利的官僚主义以外，还着重讲了为官不为的官僚主义，我们一起来回顾一下。

周恩来同志讲到第六种官僚主义就是不负责任的官僚主义，具体表现是遇事推诿，怕负责任;承担任务，讨价还价;办事拖拉，长期不决;麻木不仁，失掉警惕。第七种是做官混饭吃的官僚主义，具体表现是遇事敷衍，与人无争;老于世故，巧于应付;上捧下拉，面面俱圆。第八种是颟顸无能的官僚主义，具体表现是学政治不成，钻业务不进;语言无味，领导无方;尸位素餐，滥竽充数。第九种是糊涂无用的官僚主义，具体表现是糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得过且过，饱食终日，无所用心;一问三不知，一曝十日寒。第十种是懒汉式的官僚主义，具体表现是文件要人代读，边听边睡，不看就批，错了怪人;对事情心中无数，又不愿跟人商量，推来推去，不了了之;对上支支吾吾，唯唯诺诺，对下不懂装懂，指手画脚，对同级貌合神离，同床异梦。可以说，这五种官僚主义集中反映了不负责任、不敢担当、为官不为、懒政怠政的所有表现，直到今天，这些表现仍然是困扰着我们全面从严治党的重要问题。也正因为如此，十八大之后，党中央首先以反“四风”拉开了全面从严治党的序幕。习近平总书记曾讲到形式主义、官僚主义、享乐主义与奢靡之风这“四风”，可以说是群众反映最为强烈的问题，也是当前群众最深恶痛绝的、最严重影响了干群关系的问题，是严重违背我们党的性质和宗旨的，因此应该下大力气解决。

关于为官不为，刚才我们讲了一些非常生动的描述，下面我们通过几个典型案例具体想一想为官不为的表现和危害。

第一个故事来自于湖南省政协原副主席童名谦。可以说，老百姓既不要贪官，也不要“瘫官”。第一个“贪”是贪污的贪;第二个“瘫”是瘫痪的瘫。童名谦在担任衡阳市委书记期间，并没有正确履行衡阳市严肃换届纪律第一责任人的职责，在他任内发生了震惊全国的衡阳人大代表贿选案，涉及人数之广、金额之大可以说是触目惊心。也正因如此，2014年8月，北京市第二中级人民法院对童名谦作出了一审判决，以玩忽职守罪判处童名谦有期徒刑五年。这个判决在十八大之后中央推进全面从严治党之际是比较罕见的。一般来讲，人们会认为贪污受贿是老百姓最为痛心疾首的事情，而玩忽职守、为官不为的危害比较隐性，但童名谦的故事告诉我们，做太平官和好好先生其实会助长一方的不良政治生态，会带来难以预估的、比较恶劣的政治后果。衡阳贿选案之后，人民网舆情频道报道，庸官不同于贪官,是童名谦案的舆情引爆点。新华网、人民网等官方媒体都发文称童名谦是一个庸官，而童名谦曾主政的湖南湘西、邵阳、衡阳三地，其庸官作为在当地早已家喻户晓。平时他给人的感觉是谦逊低调，在官场一直是明哲保身、绝不多事。在衡阳人大代表换届选举时，他作为严肃换届纪律的第一责任人，其实已经接到了省人大代表对于有人贿选的反映，但是他并没有采取严厉措施责令调查处理，而是掩盖了破坏选举的事实。最后，由于他不听、不管、不查、不作为，纵容了非法拉票行为的蔓延，导致人大代表选举遭到了大范围严重的破坏。

人民网在评论童名谦时说，童名谦是主动的“廉而不为”。十八大以来，随着反“四风”力度的加强，一些党员干部感叹为官不易了，所以就抱着一种不良心态，认为只要不出事，宁愿不做事。饭不吃了，酒不喝了，但是事也不办了。这些官员的行为是一种被动的“廉而不为”，这种行为的背后是一种心理失衡，认为无利可图了。这样的行为会带来非常恶劣的后果，决不可等闲视之。

第二个故事是“班子成员生病而班长吃药”。2015年9月6日，中央纪委转发《中共河南省委关于新乡市委原书记李庆贵落实党风廉政建设主体责任和新乡市纪委落实监督责任不到位问题的通报》，这个通报内容被认为是主体责任不到位的一个典型案例。为什么这么说?因为在2014年4月到2015年1月李庆贵担任新乡市委书记期间，新乡有三名厅级领导干部因严重违纪违法被省纪委定案查处，其中两人是新乡市委原常委班子成员。这个现象暴露了李庆贵在选人用人上的失察，可以说，李庆贵也是一个“好好先生”。具体说来，新乡市委有一位班子成员向李庆贵行贿，而李庆贵既没有当面拒收，也没有向组织汇报，而且在干部换届选举调整中，还向上级推荐了这位行贿的干部。还有一次，新乡市政府原副市长崔学勇得到了李庆贵的推荐重用。其实，当时李庆贵已经掌握了对崔学勇举报的材料，但却没有深究。后来，这些经李庆贵推荐任用的干部先后被查处。可见，如果地方党委“一把手”在选人用人上偏袒、失察，不担负起地方党委主体责任的话，很可能会养痈成患，给组织带来难以预估的后果。

为官不为的危害

为官不为所带来的危害虽不像贪污受贿那么直接、那么显现，但是也有非常大的消极后果。简要说来，可以分为显性危害和隐性危害。

1.显性危害

第一，侵蚀了干群关系。除了贪污腐败之外，老百姓反映最强烈的问题可能就是地方干部不作为、懒政怠政。第二，浪费国家资源。2015年3月，李克强总理在国务院第三次廉政工作会议上讲到，两种值得警惕的反常现象都与为官不为、怠政懒政密切相关。第一个现象，从近年来的审计情况看，发现有大量的资金沉淀。一方面，民生需求“嗷嗷待哺”;另一方面，有大量资金却趴在账上“呼呼大睡”。第二个现象，2014年，个别领域的重大工程投资只完成了一半左右;全国建设用地已供土地使用率只有一半左右。李克强总理提出，“这种状况是多年来少有的”，而这两件现象的背后都是为官不为、消极怠工，所以浪费了大量的国家资源。

2.隐性危害

第一，养痈成患，危害政治生态。例如，山西的“塌方式”腐败、新乡市委书记不作为，这样的现象导致了当地政治生态的恶化。2014年底，在河南省委巡视组的反馈情况中可以看出，新乡市政法领域存在着非常严重的腐败现象。例如拉票贿选、买官卖官等，并且民生领域的贪腐现象也非常突出。

第二，稀释反腐红利，给人造成反腐“按下葫芦浮起瓢”的错觉。十八大以来，党中央的强力反腐可以说是非常得民心，不仅在国内深得老百姓的拥护，而且在国际上也引发了国际舆论的广泛关注和赞誉。但是，由于部分官员为官不为、消极怠工，所以有时老百姓提起反腐就会说，反腐是反了，但我们办事变得更难了。这样一来，为官不为、消极怠工就稀释掉了反腐带来的公信力上的红利，老百姓心里就会有一种不满。也正因为为官不为存在着隐性与显性两方面的巨大危害，所以中央现在出重拳来整治这一现象。

2015年1月，在十八届中纪委五次会议上，习近平总书记对2015年党风廉政建设和反腐败建设提出了四个重点工作部署。其中，第一点就是要严肃责任追究，强化党风廉政建设的主体责任，在问责制上作文章。2015年两会，中央把“为官不为”提到了非常高的高度，并首次将其写入了政府工作报告。李克强总理在政府工作报告中指出，少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的是为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办。对为官不为、懒政怠政的现象，要公开曝光，坚决追究责任。

2015年10月，中组部印发《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》，指出在县级“三严三实”专题教育中，着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的问题。所以，“三严三实”是专门针对不作为、乱作为的现象的。那么有些党员就会问，这些是不是只跟领导干部有关，跟我们普通党员没有关系?其实这种看法是错误的。从全面从严治党、群众路线教育实践到“三严三实”，再到今天的“两学一做”，实际上是把全面从严治党的主体扩展到了8700万党员的每一个人身上。所以，我们每一个人也应该以有作为、有担当作为自己的座右铭。我们应该看到，中央在反对和整治乱作为、不作为上面所下的决心和努力，要看到这样的一个形势，并且要用讲奉献、有作为来严格要求自己。

三、如何在实践中落实共产党员的责任担当

第一点，要把握好总开关问题，时刻牢记自己的共产党员身份，展现共产党员本色，牢记人民信托，责任重于泰山，心底无私天地宽。

2014年2月，习近平总书记在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访，被俄罗斯记者问到这样一个问题，就是“您的执政理念是什么”?习近平总书记回答：“中国共产党坚持执政为民，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我的执政理念概括起来说就是两句话，一是为人民服务，二是担当起该担当的责任。”我们可以看到，十八大之后，以习近平同志为总书记的党中央确实担当起了应该担当的责任，通过“两个一百年”的战略部署，为中国梦的实现规划了宏伟蓝图，并通过“四个全面”进行政策落实。

十八届三中全会报告给出了全面深化改革的时间表。其中讲到，到2020年左右，在重要领域和关键环节改革上要取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的，使各方面制度更加成熟更加定型。可以说，这样一个时间表把全面深化改革推向了一个非常紧迫的任务，一定要分步骤、有部署地逐步落实，逐步完成。为了达到这个艰巨的任务，习近平总书记担任了多个小组组长。他担任中央全面深化改革领导小组组长，中央国家安全委员会主席，中央网络安全和信息化组长，中央军委深化国防和军队改革领导小组组长等一系列的小组组长职务。小组在中国的政治发展中是一种议事协调机构、统筹党政机构，为的就是推动某领域或全局性的重大任务部署。以上列举的几个小组都是在十八大以后，针对中国出现的一些新问题、新矛盾所成立的，是统筹协调议事机构。

在接受俄罗斯电视台采访时，习近平总书记指出，“同过去相比，中国改革的广度和深度都大大拓展了。要把改革推向前进，必须加强顶层设计。去年11月，中共十八届三中全会就全面深化改革作出总体部署，提出了改革的路线图和时间表，涉及15个领域、330多项较大的改革举措”，“为了集中力量推进改革，我们成立了中央全面深化改革领导小组，由我本人担任组长，任务就是统一部署和协调一些重大问题，再把工作任务分解下去逐一落实。我把这叫作‘一分部署，九分落实’”。因此，不管是在任务部署上，还是任务落实、执行、监督上，习近平总书记都表现出了作为一名中国共产党人的担当本色。

这份担当的结果在国内外都是有目共睹的。全面从严治党开创了反腐倡廉的新局面，全面深化改革意在建构现代化的国家治理体系和国家治理能力，全面依法治国要努力建成法治中国，而全面建成小康社会是我们的奋斗目标。以习近平同志为总书记的党中央，在施政过程中展现了大国姿态。另外，在重塑中国主流价值观、价值体系上，大下功夫。所以，十八大之后，我们党在治国理政上所开创出来的新局面，可以说是深得民心，背后体现的是中国共产党人的担当精神。

对于广大党员领导干部来说，党中央给出了一个新时期明确的好干部标准。习近平总书记指出，“我们的干部要敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、真金”，“疾风知劲草,烈火见真金”，“担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善战”。

2015年1月，习近平同志在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时指出：“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。”

习近平总书记在很多场合都谈到了好干部的标准，我们在这里可以梳理一下习近平同志关于好干部的“一二三四”。

所谓“一”即“一个信仰”——坚定对马克思主义的信仰。2013年8月，习近平同志在全国宣传工作会议上指出：“党员、干部要坚定马克思主义、共产主义信仰，脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，扎扎实实做好每一项工作，取得‘接力赛’中我们这一棒的优异成绩”。

所谓“二”即“两个字”：“严”和“实”。2014年3月，习近平参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。可以说，既“严”又“实”是新时期对各级领导干部提出的殷切嘱咐与重托，这正是针对某些地方领导干部不作为提出来的。

所谓“三”即“三句话”：2014年10月，习近平总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。

所谓“四”即“四有”“四个人”。2015年6月，习近平总书记在北京会见全国优秀县委书记时要求，广大县委书记要以焦裕禄、杨善洲、谷文昌等同志为榜样，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人。

在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时，习近平总书记详细地阐述了“四有”的内涵：心中有党，这是领导干部的重要标准，尤其是在县一级的阵地县委书记，必须要心中有党、对党忠诚;心中有民，共产党的宗旨就是全心全意为人民服务，所以对于领导干部来讲，个人的名誉、地位、利益要想得透、看得淡，特别要注重解决好人民最关心、最直接，也最现实的利益问题，下大力气解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情;心中有责，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，不能干一年、两年、三年还是“涛声依旧”，每天都像是重复昨天的事情，必须要有“功成不必在我”的大境界，向接力赛一样，一棒一棒接着干下去;心中有戒，要正确处理好公和私、情和法、利和法的关系，始终严格要求自己，加强道德修养，追求健康的情绪，把好权力观、金钱观、美色观，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

讲到这里，有些党员朋友又会疑惑，讲责任担当似乎只是领导干部的事情，跟普通党员没有什么关系。实际上，这种想法是错误的。近日，在全党开展“两学一做”学习教育之际，习近平总书记作出了重要指示，他强调，要把全面从严治党落实到每个党支部、每名党员。加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是要教育管理好党员、干部，而我们知道，思想政治建设绝对不是“毕其功于一役”的，它需要一个非常长的过程。所以这一次的“两学一做”学习教育就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，党员要带着问题学，针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人、做事的底线画出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

我们说“党要管党、从严治党”不仅仅是少数干部的事情，从最近中央关于从严治党的举措看，它实际上针对的是全体党员。

第一，2016年1月1日，《中国共产党廉洁自律准则》开始实施，同时废止了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，将适用对象从80万的领导干部扩展到8700万党员。我们可以看到，新修订的《廉洁自律准则》非常简明地提出了8条廉洁准则规范。这个规范是正面倡导，前四条是针对全体党员，后四条是针对党员领导干部，这样就把适用对象大大扩展了，可以防患于未然，也可以让所有的党员在日常生活和工作中都严格要求自己，将全面从严治党真正落实到每个党员，落实到每个支部。

第二，从2015年9月开始，中纪委多次强调要运用好监督执纪的“四种形态”。这“四种形态”指的就是党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。应用好监督执纪的“四种形态”可以看出，这是将“党要管党、从严治党”落实到日常工作中去，这是为了“惩前毖后、治病救人”。因此，从这两件新举措可以看出，全面从严治党正在向广大的党员扩展，因为所有的党员日后可能都是走上领导干部岗位的潜在储备力量，自然也是全面从严治党的对象，所以我们必须要以党章和其他党内法规严格要求自己，不能认为自己不是领导干部就掉以轻心，就觉得事不关己。

在2013年全国组织工作会议上，习近平同志指出，党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。从杨善洲的故事我们可以看出，作为一名普通的党员，即使不是领导干部也应该有奉献、有作为、有担当，也应该时时刻刻以高标准严格要求自己。

只要活着，就有义务和责任帮群众办实事

杨善洲同志是云南省保山市施甸县人，曾经担任保山地委书记。1988年，61岁的杨善洲同志从保山地委书记的岗位上退休，当时他婉拒了省委书记劝其搬至昆明安度晚年的邀请，坚持回到自己的家乡——施甸县大亮山承包林场，义务种树。20年间，杨善洲同志带领当地的党员群众，辛辛苦苦、兢兢业业，承包林场，把昔日的荒山秃岭变成了一方绿洲，可以说是给老百姓带来了实实在在的实惠。而杨善洲同志接受的唯一报酬就是每个月70元的伙食补助。1996年，随着物价的上涨，杨善洲同志的伙食补助涨到了100元。到了2009年，保山市委市政府为了奖励杨善洲同志的特别贡献，给予杨善洲一次性奖励20万元，而杨善洲同志却将其中的一半都捐给了保山一中，又捐了6万元给林场和附近的村子搞建设。可以说，杨善洲同志从担任地委书记到退休，始终自发自愿地带领党员群众去种树，为老百姓做好事，体现了共产党员的责任和担当。杨善洲曾经说：“我只是在尽一名党员的职责，只要活着，我就有义务和责任帮群众办实事。实在干不动了，只好把林场交还给国家，但这不是说我就退休了，有我力所能及的事，我还是要接着帮老百姓办，共产党员的身份永不退休。”因此，杨善洲同志给我们广大共产党员所带来的启示就是，我们要在具体的工作中扎扎实实地落实责任担当。

那么，怎样落实责任担当?习近平总书记在2013年全国组织工作会议上的讲话中，将落实责任担当概括为8个字：坚持原则、认真负责。具体说起来有5句话：要做到面对大是大非敢于亮剑，要做到面对矛盾敢于迎难而上，要做到面对危机敢于挺身而出，要做到面对失误敢于承担责任，要做到面对歪风邪气敢于坚决斗争。

我们来具体看一下这5句话的要求。

第一，面对大是大非敢于亮剑。党员领导干部的第一身份是共产党员。作为一名共产党员，要牢记共产党员身份，必须认真践行党的宗旨。一个政党的属性要有正确的是非观，在一些涉及大是大非、根本原则的问题上，要敢于站出来旗帜鲜明地亮明自己的态度。我们知道，当今社会处在一个舆情非常复杂、多元的时代，互联网使人人都可以成为自媒体人，人人都有麦克风，因此很多时候各种各样的观点、意见、思潮，可以说是鱼龙混杂，让人有时候非常困惑和混沌。那么在这样一个情况下，所有的党员都要牢记自己是中国共产党员这样的政治身份和属性。面对一些违反四项基本原则、丑化党和国家形象、诋毁诬蔑党和国家领导人、歪曲党史军史等这些大是大非的问题，我们要敢于旗帜鲜明地亮出自己的观点。

近几年来，有很多网友对我们的一些民族英雄，比如董存瑞、邱少云、雷锋、刘胡兰等，恣意抹黑，歪曲史实。这时，作为一名党员，同时也是一名文明的网友，我们就要做政治上的明白人，要明白在涉及党和国家大是大非的问题上，一定要立场鲜明，不该说的话就不要说，不该讲的就不要讲，不要违背了作为一名共产党员的政治身份。

那么，要加强我们在大是大非问题上的辨别力和洞察力，就需要我们加强政治修养，要认真学习党章和党内法规，学习系列讲话，使我们的党性更加鲜明，使我们在大是大非的问题前敢于担当。另外，要加强理论修养，我们要需要学习马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系，让我们能够在一些重大的问题前有见地、能担当。

第二，面对矛盾敢于迎难而上。在全面深化改革的新形势下，有很多问题需要我们攻坚克难，有许多需要啃的硬骨头。在这样的情况下，每一位党员干部都要积极地去寻找克服困难的具体决策，不要被眼前的复杂局势和矛盾问题吓倒。

在这里，我们可以回顾一下朱镕基同志的故事。1998年，朱镕基同志在国务院第一次全体会议上讲了一番话，可以说是对共产党员担当精神的一个非常好的注脚。他讲：“本届政府是跨世纪的政府，是一个承前启后、继往开来的政府，如果错过了这个历史的机遇，下个世纪中国的事情就不好办了。”从这句话我们可以看出，朱镕基同志是有非常强烈的忧患意识的。朱镕基同志呼吁国务院的同志们：“同志们，从今天起，我们已经是一个‘命运共同体’了，你们要下定决心跟我一起跳啊。”当然，这里所说的“跳”，不是真正的跳火坑，而是要敢于说真话，要严格坚守在自己的岗位上。朱镕基同志说：“如果本届政府都是‘好好先生’，我们就对不起人民。要做‘恶人’，不要说‘我们现在这个社会已经变成庸人的社会,都不想得罪人,我不同流合污就行了’”，“要从严治政，不怕得罪人。从严治政，要严格一点，不能随便就放过了。这不是放过一个人的问题，而是一个制度的问题，否则，我们国家的命运可能就被‘放掉’了”。

朱镕基同志一向以鲜明的个性和敢于担当的“铁腕”闻名于国内外。从朱镕基同志批判“好好先生”的这番讲话中我们可以看出，既然要担当责任，就不能做“好好先生”，而要严格要求自己，严格执政，用今天的话讲就是要从严治党，担当起自己身上应该担当的责任。朱镕基同志是这样说的也是这样做的。

上世纪90年代，朱镕基同志担任国务院副总理和总理期间，正好是中国从计划经济转向市场经济的一个关键转型期。当时，中国经济也面临着诸如通货膨胀、投资过热、“三角债”等一系列重要问题，而在党中央国务院的领导下，朱镕基同志主持财税体制改革、金融体制改革等一系列改革。1993年后，中国更加坚决地向市场经济体制转轨了。外媒曾经评价朱镕基同志在任内勇闯两大“雷区”：一是国企改革，二是机构改革。1998年两会期间，朱镕基同志在人大湖南代表团参加讨论时说：“我抱着粉身碎骨的决心来干这件事。”他所说的“这件事”就是当时的政府机构改革，拆掉了9座庙——9个专业经济部门一并撤销或降格。我们知道，政府机构改革历来是政府工作的难中之难、重中之重，因为这涉及非常多的利益问题。

1997年12月底，朱镕基在一次讲话中道出了自己的一番苦衷：他正在操作国务院机构改革，找几十位部长逐个谈话，没有一位部长主动表示自己的部门该撤;长时间坐着谈话使他过度疲劳，每次站起来都很困难。可见，当时的工作难度是非常大的。但尽管如此，朱镕基同志还是担当起了复杂艰巨的历史使命。邓小平同志对朱镕基同志有这样一番评价，“朱镕基在地方工作有突出表现，到中央工作后，思路广，敢挑担，敢碰硬，可以胜任”，评价他是一个“有观点、有主张、有干劲、有魄力又懂经济的难得的干才”。那么面临难啃的骨头，面临改革这样一个牵扯到利益等巨大矛盾的艰巨任务，必须要有一股刚健有为的担当精神。对于普通党员来讲，应该学习优秀共产党人身上所体现出的这种精神，在平时的工作中要善于克服困难，敢啃骨头，敢挑大梁。我们要多实践、多调研，真正把自己身上的责任担起来，真正把手头的工作当作一番事业来做。

第三，面对危机敢于挺身而出。我们遇到紧急情况时要有胆有识，遇到大灾大难时要临危不惧。在这里我们可以讲一个反例，那就是2008年发生的贵州瓮安县“6·28”事件，这起事件被称为是近年来我国群体性事件的标本事件。在这起事件中，瓮安县委县政府主要领导干部并没有第一时间赶到现场，而且回避矛盾、反映迟钝、措施不力，贻误了事件处理的最佳时机。对于普通党员来讲，我们也应该牢记党员的身份，在关键时刻，在危急时刻要勇于亮出自己的身份，要敢于维护党和国家的形象。

第四，面对失误敢于承担责任。作为领导干部和党员，我们要忌讳揽功诿过，决不能有了成绩都归自己，而有了问题和错误都推托给别人，我们要敢于承担责任，敢于面对失误。

第五，面对歪风邪气敢于坚决斗争。今天，作为一名共产党员，对于社会上的一些歪风邪气、不良之风，也应该坚决地站出来，发扬一身正气。

除了刚才所讲的这5点具体行为以外，对普通党员来说，要落实好担当精神就要好好践行习近平总书记所提出的8个字——坚持原则、认真负责，要在普通岗位上也能够有所为、善于为。其中，坚持原则指的是党员要时时刻刻把党装在心里，要牢记自己的党员身份，要时刻注意讲奉献。认真负责指的是党员要爱岗敬业，在其位谋其政，要拿出精神抖擞的干劲，要大有作为。

在这里我们讲两个故事，看一看我们的普通党员对于自己是如何严格要求，并且在普通的岗位上有所作为的。全国优秀法官宋鱼水与自己约法三章：不轻视小额案件，因为它事关百姓生活;公平地对待每个当事人;不论是什么样的当事人,都宽容以待。可以说，宋鱼水在法官的岗位上，真正做到了公正有为。而我们都非常熟悉的央视新闻播音员李瑞英在日常生活中也是一个非常敬业、非常认真的党员。她随身都会携带《新华字典》，而且会携带一个小笔记本，把自己不懂的东西记下来，而且可以将《新华字典》倒背如流，可见她平时是下了很大功夫的。

所以，不管是党和国家的领导人，还是各级的领导干部，还是我们的普通党员，只要我们是中国共产党员的一分子，我们就应该牢牢地记住我们党员的义务和身份，平时应该在我们的岗位上创先争优，树立好模范，作出表率作用。

最后，我们对今天所讲的内容做一个简单的小节。我们今天讲的是作为一个合格的党员要讲奉献、有作为，这是由中国共产党的两个先锋队性质，由中国特色社会主义事业的艰巨复杂性所决定的。这就要求我们共产党员在日常生活中要有担当、讲责任，这样才能体现共产党员的先进性，才能更好地完成中国特色社会主义的伟大事业。

第二，担当精神不仅是中华民族儒家传统的精神品质，也是中国共产党几代人的政治本色。简单回顾党史我们可以发现，中国共产党人是如何承担历史使命的，这样的优良传统必须要传承下去。

第三，在全面从严治党的新常态下，担当精神格外重要。中国的事业要靠党来承担，要靠党来领导。8700万党员是党的肌体细胞，因此，8700万党员的精神面貌、政治素养以及党性修炼，对于我们全面从严治党来讲是至关重要的，对整个中国的民族复兴和实现我们的两个一百年梦想来讲，也是至关重要的。

第四，担当是新形势下好干部的重要标准，我们要避免为官不为、懒政怠政的消极行为。我们看到，党和政府已经在出重拳整治不作为的消极现象了，因此，我们要以一个好干部的标准时时刻刻严格要求自己，讲担当、有作为不仅是好干部的标准，更是全体党员的必备素质。

第五，所有党员都要在实践中多学习。学习党章党规，学习系列讲话，学习优秀的榜样，坚持原则、认真负责，真正践行担当精神，做一名讲奉献、有作为的合格党员。

各位同仁：大家好!

天空瑞雪飘飘，室内春意融融。在这岁末年初辞旧迎新的时刻，我校首届教育年会隆重召开了。群贤毕至，少长咸集。让我在这样盛大的场合发言，我真的紧张而羞愧。一方面，自己身为一名普通的语文教师，无论是在教学上，还是在教研上，都成绩平平，甚至可以说非常平庸;另一方面，在座的诸位同仁，又大多都是教学的能手，教研的尖兵，是我这个小木匠心中的鲁班爷。

在不久前刚结束的我校创建区实验性示范高中中期评审活动中，本着“校兴我荣，校衰我耻”的想法，怀着与同仁们相同的要使我校尽快跻身示范校行列的迫切愿望，我不揣浅陋地递交了四篇短文，希望能为学校的评审工作尽自己的绵薄之力。这可能就是广德宏主任要我在本次年会上交流的主要原因，用她的话说：这几篇文章文，有校级的，有区级的，也有市级的。对我而言，校领导的话既是热情的表扬，更是希冀的鞭策。本次年会的主题“科研兴教，团结创新”，更是令我深受鼓舞，感触良多。

众所周知，要衡量一个国家的国力，主要看两方面，一是经济实力，一是科研水品;美国之所以能称为超级大国，正因为这两方面的实力别国无法比拟。而且这两方面是相辅相成相互促进的。同理，一个教师的实力，也主要体现在教学能力和教研水平这两方面。这正是教师评职称既要上公开课又得递交论文的原因。纵观教育名家，钱梦龙、魏书生、李镇西、于漪等无不是既能上出精彩的好课，又具备高深的教研能力。于漪先生语重心长地说：身为一名教师，如果不读书不思考，那他的教育生命也就快要到头了。上海市教委教研室主任徐淀芳认为：“教而不研则浅，研而不教则空”。教学是一门高贵的艺术，它博大高深，永无止境。这就需要我们老师不断学习，仔细观察，深入思考，潜心专研。“教”与“研”必须紧密结合，不可偏废。

而现实是，不少教师，或者是认识上的偏颇，认为教师不是学者，只求能教出高分，教研能力的高低无关紧要;或者是功利心严重，迫于职称等需要为研而研，虚以应付;或者是困于繁重的教育教学任务，顾此失彼，对教研心有余而力不足;或者是害怕吃苦，追求轻松安逸的生活，远离教研。不少学校的领导，也急功近利，目光短浅，只关注教学和分数，而忽视了教研的意义和地位。一句话，重教学，轻教研。1月12号的《文汇报》报道：2015年上海市青年教师教育教学研究课题评选结果公布——一等奖空缺直击轻浮“软肋”，可谓明证。俗话说：磨刀不误砍柴工。殊不知，教研活动的开展和教研能力的提升正好比“磨刀”，这把刀磨快了，我们的教学才能事半功倍，持续发展，砍到更多更大的“柴”。

关于教研活动的开展与深入，我也有些零思碎想，这等以后有机会再与大家交流。下面我把自己的一篇习作《删繁就简三秋树——由多音字误读的现象引发的思考》择要向诸位同仁作一汇报，希望能对大家有所启迪……

最后，借此机会，我衷心感谢学校领导和诸位同仁给予我的鼓励和关爱，也衷心希望在座的同仁，能借助这次教育年会的东风，在学校领导的鼓励和支持下，“团结创新，科研兴教”。预祝本届教育年会圆满成功。

党的十八大以来，习近平总书记围绕全面从严治党，先后提出“20字”好干部标准和“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等一系列重大而明确要求。纵观我们党95年的奋斗史，党员“合格”的标准在不同历史时期虽然有所侧重，但党的性质、宗旨、最高理想和最终目标都始终没有变，对党员的基本要求始终没有变。这次“两学一做”学习教育，中央提出合格党员要做到讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为，充分体现了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，刻画出新的历史条件下共产党员先锋模范形象的“标准像”，赋予共产党员以新的时代内涵。我们要以此对照、衡量自己，积极做“四讲四有”的合格党员干部。

要讲政治、有信念，始终做到心中有党、对党忠诚。要坚定党的信念，经常自省信仰问题，做到牢记信仰不淡忘、坚守信仰不迷失，真正做到在党爱党、在党言党、在党为党。要贯彻党的主张，真正与党中央言行一致，与老百姓同心同德，广泛凝聚起推动发展的磅礴力量。要增强“四种意识”，增强政治意识，对党忠诚，始终坚持共产党的领导，与党中央始终保持高度一致，永远跟党走，做政治上的明白人;增强大局意识，做人谋事、干事创业，凡事要站高谋远、高屋建瓴，思想上要有全局意识和大局观念，从国家和人民利益的高度出发，把工作放到大局中来通盘思考，围绕中心、紧扣全局、服务整体;增强核心意识，紧紧围绕以习近平总书记为核心的党中央，以人民群众为主体，构建正确的世界观、人生观、价值观、权力观，认真践行社会主义核心价值观念，爱国、敬业、诚信、友善，使我们党更具凝聚力、向心力;增强看齐意识，广大党员要始终向党中央看齐、向先进看齐、向优秀看齐;领导干部要以身作则、率先垂范，坚决做到要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。要讲规矩、有纪律，始终做到心中有纪、纪严于法。要严以修身、知足知止，任何时候都要头脑清醒，正确看待名利得失，合理定位自身角色，不被官位和名利所困，生活上向低标准看齐，工作上向高标准看齐，把“知足知止”扎根于内心、落实到行动，做一个忠诚干净担当的好干部。要严以用权、务实为民，心中高悬法律的明镜，手中紧握纪律的戒尺，严格按照法定权限和党的纪律规矩办事，把人民赋予的权力真正用来为人民服务。要严以律己、廉洁奉公，时刻注意自己的言行，保持良好的形象，在思想上，特别防止和杜绝三种不良心理“侥幸”心理、“打擦边球”心理、“照顾”心理，始终保持高度警醒。在行动上，一定要防微杜渐，警钟长鸣，注意从小事做起，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，从点滴之处筑牢清廉防线。要讲道德、有品行，始终做到弘扬传统、当好表率。要当好社会主义核心价值观的践行者，以“两学一做”为契机，大力践行和宣传社会主义核心价值观、道德观，使核心价值观真正成为人们心灵的罗盘、人生的信仰和约束的标杆，成为人们情感的寄托、前进的动力和方向。要当好党的优良传统作风的弘扬者，清醒认识特权行为对党的形象、对自己和家人带来的严重危害，始终坚持艰苦奋斗，真正把心思放在工作上、精力放在做事上、智慧用在发展上。要当好优良家风建设的推动者，把家风建设摆在重要位置，正家风、严家教，廉洁修身、廉洁齐家，始终保持共产党人的高尚情操，以良好家风筑起抵御侵蚀的屏障。要讲奉献、有作为，始终做到担当务实、干事创业。要强化担当履职，始终把发展稳定重任牢牢记在心里、扛在肩上、落实在行动中，以忘我的热情在招商引资、城乡建设、深化改革、扶贫开发、改善民生、维护稳定等方面干出新业绩、开创新局面。要满怀激情创业，始终保持干事创业的激情，以抢的意识、闯的魄力、拼的勇气、争的劲头，努力在自己任期内创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。要心系群众冷暖，始终坚持听民声、察民情、顺民愿，真正把工作做到群众心坎上，最大限度提高群众幸福感、获得感。

中国革命历史是共产党人最好的营养剂，一部党的历史，铭刻着中国共产党人和各族人民为民族独立和人民解放而英勇奋斗的艰辛历程。当前世情、国情、党情都发生了深刻变化，改革进入深水区，社会矛盾叠加，思潮激荡，每前进一步都需要更大的政治勇气和智慧，这需要我们更加了解党史、学习党史、铭记党史，从中汲取丰富的营养，增长干事创业的智慧与力量。要在党史中寻历史“大道”，学历史智慧，探历史规律，确保我们的奋斗方向始终沿着正确的道路前进。要从书本上学，读“有字之书”，学习党史著作，了解党领导人民进行革命和建设的波澜壮阔的历史进程。要向人民群众学，读“无字之书”，寻找推动社会不断前进的强大力量。要持之以恒学，读“有用之书”，将党史学习的收获，用于指导实际工作，产生实实在在的效果。

全县各级党组织和广大党员一定要把学习贯彻报告会精神作为当前的一个重要任务，及时将会议精神传达到全体党员，切实把思想行动统一到县委、县政府的决策部署上来，在“两学一做”学习教育中，争做合格党员，以更加饱满的工作热情、更加昂扬的精神状态，积极投身到全县改革发展的生动实践中去，为灌南科学发展、跨越发展作出新的更大贡献!

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