基层干部讲道德有品行发言稿热门20篇

今年，党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，省委、市委和市交通运输局党委对这项工作都作了具体部署。按照要求，我局学习教育已经全面展开。搞好“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，也是我局加强队伍建设，圆满完成好各项目标任务的强大动力。

为了扎实开展好学习教育，按照市交通运输局党委要求，党员领导干部要为党员讲党课，这是这次学习教育的一个鲜明特色。怎样讲好这堂党课，近一段时间我也进行了一些思考。总的感到，学党章党规、学系列讲话，做合格党员，就是要落实习近平总书记“基础在学，关键在做”的要求，把立足点落到做合格党员上。因为只有通过学习教育，每名党员都成为了合格党员，我们的学习教育才算是达到了目的。今天，我以“立足本职讲奉献，以知促行做合格党员”为题，来讲这次党课，结合自己学习工作的体会，同大家一起交流。

一、尊崇党章，勤于奉献

党章把“吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”规定为党员的一条义务;奉献是一种高尚的情操，但对于党员干部来说，只能算作一种平凡的精神。能不能在这个问题上求得共识，关系到能不能保持党的先进性。

(一)服务群众、建设队伍，是新时期党员干部的根本职责和核心任务。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是我们党长期以来得到群众拥护的真正原因，甘于奉献、勇于奉献是为人民服务的基本要求。奉献是一种精神、一种责任与担当，从个人素质看，奉献意识最能体现我们党员干部的处世态度和为人胸怀。只有坚持乐于奉献、勇于带头奉献，才能真正永葆共产党员的先进本色，才能更好服务群众，也才能做一名合格的党员，守护好共产党人的精神和信仰。从我们党的建设看，把奉献意识融入到我们党的建设具体工作之中，让其成为我们党的建设的特征和传统，才能真正坚持群众路线，贯彻和体现好党的根本宗旨，从而充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，使我们工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础，使我们党的事业获得不断锐意进取、持续发展的不竭动力。

(二)《中国共产党章程》为党及其党员弘扬奉献精神作出了规范性要求。从1921年我们党第一部党纲诞生到党的十八大通过的党章修正案，党章经历了16次修改，但党的根本性质、奋斗目标、基本理论、组织原则都没有变。2012年通过的党的现行党章，在党员誓词中明确规定：“为共产主义事业奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”。我们清楚的看到，党章字里行间都渗透了为共产主义理想和全人类彻底解放而奋斗牺牲的精神。因此，共产党员发扬奉献精神，不是可有可无、时有时无，而是必须终身履行的义务。“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”。毛泽东同志的这句著名诗句，形象地概括了中国共产党的奋斗历程。从战争年代董存瑞舍身炸碉堡，到新时期孔繁森一腔热血洒高原，我们党已经走过了95年的光辉历程，这一历程是党肩扛人民期盼和民族道义的历程，是无数党员无私奉献、英勇牺牲，不舍追求的历程。在民族危亡的历史时刻，树起救国救民的旗帜;在民族存亡的关头，组成全民抗战的统一战线;在强敌外辱面前，敢打必胜;在实现中国梦的新长征中，砥砺前行。战争年代，多少仁人志士为革命事业抛头颅、洒热血，献出了生命;现在处于和平年代，不需要我们经历血与火的考验，但党弘扬奉献精神的要求没有变。远的不说，我们身边就有许许多多勤于奉献的党员形象，“第四届全国道德模范提名”获得者程相文，抛家舍子50多年，历尽风雨磨难，用生命解读种子，用忠诚铸就党魂;“全国拥军模范”靳月英，六十多年如一日，努力为党工作，节衣缩食，自买树苗，在荒山植树，营造“八一”纪念林一片;“全国离退休干部先进个人”李应喜，退休不退岗，无论刮风下雨，严寒酷暑，每天坚持护送学生和搀扶老人过马路，群众亲切称他为“校园守护神”;这些党员，都在普通岗位上做出了不平凡的业绩，谱写了一曲奉献社会的赞歌。作为一名党员，奉献就是要敬业爱党，就是要在平凡的岗位上殚精竭虑，无私奉献，刻苦钻研，默默工作，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。

二、锤炼队伍，甘于奉献

党的十八届五中全会提出了“十三五”规划建议，全国人大十二次会议通过了“十三五”规划纲要，对“十三五”时期我国经济社会发展作出了全面部署。“十三五”时期，是我国全面建成小康社会的决胜期，是全面深化改革和推进转型发展的攻坚期，要全面贯彻落实中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，在物质、技术因素相对稳定的前提下，人的因素就成为决定作用。

联系我们的工作实际，就是必须建立更加科学合理有效的交通运输执法管理体制，提高执法效率，转变执法理念，改进服务手段和方式，进一步提高干部职工队伍的思想业务素质，建立忠诚、敬业、廉洁、守纪的专业化交通运输执法队伍。这一过程是一个探索的过程，是一个不断实践、不断创新的过程，我们必须发扬奉献精神，刻苦钻研、努力实践、不断创新，以高度的政治责任心、强烈的担当意识，勤奋工作，甘于奉献，实现交通运输执法工作的新发展。

我局现有干部职工233名，其中党员101人，占干部职工队伍中的近一半，其中包括了领导干部这一“关键少数”和广大党员干部这一“决定多数”。党员队伍先锋模范作用发挥得好不好，反映了我们管理水平，反映了我们贯彻全面从严治党要求的成效，反映了我们整个执法队伍有没有战斗力，决定了我们整个队伍的整体素质。那么怎样知道我们党员队伍先锋模范作用发挥得好不好?说一千道一万，根本的就是看你这支队伍有没有奉献精神。如果我们的党员队伍不能做到在创先争优中走在前面，不能做到在工作中勇于担当，不能做到吃苦在前，享受在后，执法局党委、执法局的党员队伍就没有说服力、影响力和带动力，先锋模范作用也就无从谈起。我在全局“两学一做”工作会议上说执法局目前部分党员存在的八个问题，今天我再次强调，目的是给大家提个醒，并要在工作中着力加以解决。

一是学习不够认真。一些同志放松政治理论学习，业务学习不主动、不经常、不系统、不深入，缺乏紧迫感，因而党性修养不足，大是大非模糊，看不清社会发展规律;

二是理想信念动摇。热衷于低级趣味，搞小团体、小派别、小山头，不注重履行党员义务，不严格按党员标准要求自己，有时混同于普通群众;

三是组织观念不强。有令不行，有禁不止。阳奉阴违，说三道四;

四是宗旨意识淡薄。人生观、价值观错位，自我意识太强。个人主义抬头，把工作仅仅看作是谋生手段，计较职务、待遇、好处;

五是精神萎靡不振。怨天忧人，牢骚满腹。少数同志缺乏共产党员的责任感、使命感，奋斗意识消弥，工作应付对付，相互推萎，消极懈怠，贪图清闲，不担当、不作为，工作拖拉，起不到先锋模范作用;

六是贪图享受。不愿到艰苦的环境去工作，拈轻怕重，向组织讨价还价。缺乏职业精神，身在位而心不在位，对事业对工作缺乏热情，安于现状、不思进取;

七是责任意识和大局意识不强。得过且过，工作责任心不强，执行力不够，制度落实不到位，思想问题严重。党员作用发挥不明显。缺少推进工作创新的勇气与能力，做事缺少坚守和定力;

八是脱离群众，不思进取。平时工作看不出，关键时刻挺不出，对群众反映的问题漠不关心，不及时解决，严重伤害了群众感情，与民隔离。

这八个问题，全局党员身上多多少少都存在。所以，要下大力气去解决，作为党员，群众不是看你口号喊的有多响，而是看你平时做的有多少，关键时刻能否挺身而出!所以，我们全体党员要从身边的小事做起，伸手关住滴滴嗒嗒的水龙头、弯腰拾起随风飘摇的小纸屑、微笑着完成我们的工作，热情的接待每一位来到单位办事的群众，耐心的帮助解决他们的问题和困难，立足本职，奉献社会。

三、坚定信念，乐于奉献

抗日名将吉鸿昌就义前写下一首气贯长虹的就义诗：“恨不抗日死，留作今日羞。国破尚如此，我何惜此头!” 如今，在和平建设时期，在平凡岗位上，我们该如何做一名乐于奉献的合格党员呢?

(一)加强理论学习，提高自身素质。“两学一做”，基础在“学”。我们要抓住契机，不断深化学习实践，让先进典型的精神品质和价值追求内化于心，外化于行。自觉强化理论武装，补充理想信念之“钙”，壮实政治可靠之“骨”，牢记自己的党员身份，做到在党爱党、在党为党、在党护党、在党忧党、在党亲党。党章作为我们党的根本大法，是每名党员必须遵守的根本规矩。毛泽东同志曾明确提出：“要有一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党，合乎统一标准的党”。党的纪律要求是什么?党员的权利和义务是什么?怎么才能做到思想上纯洁?这些，都需要全体党员去认真的抄写，一字一句的诵读，并且认真地遵照执行。正是党章的这种约束性，能够规范我们每名党员，严格按照党章的要求，树立正确的理想信念，执行党的政策，完成党交给的任务，履行党员义务，发挥党员的先锋模范作用。因此，我们每一名党员都要认真地学习党章、经常地对照党章、自觉地尊崇党章、严格地遵守党章。全局党员要以学无止境的态度，充分利用理论书籍、党报党刊、广播电视等途径，努力学习新理论、新知识、新技术和新经验，紧跟时代脉搏，适应新形势、新情况，新变化，做到政治头脑更加清醒，理论视野更加开阔，知识素养更加全面，从而提高自己分析问题和驾驭工作的能力。

(二)立足本职岗位，争做合格党员。“两学一做”，关键在“做”。辩证唯物主义认识论的基本观点认为，人们认识过程中主观思想和客观事物是辩证统一的，主观就是理论、是知，客观就是实践、是行，就是要做到理论和实践、知与行的统一。如果把理论束之高阁，不准备行动，那么再好的理论不过是一些空话。三国马谡是一个军事理论家，深得诸葛亮的赏识。刘备在白帝城托孤时，对诸葛亮说马谡“言过其实，不可大用”。但诸葛亮不为所动，仍付以重任。后来，马谡失街亭，不仅丧失了不少蜀军精锐，且将北伐的大好形式毁于一旦。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。陆游这句诗讲的也是同样的道理，那就是坐而论道，不如起而行之。只有把正确的理论付诸行动，才能成为改造物质世界的强大力量，这也是我们搞好“两学一做”学习教育的根本目的。我们每一名党员同志，都要从我做起，从本职工作做起，理论联系实际，知与行相统一，努力践行讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”标准，在完成各项工作中发挥先锋模范作用。落实好“机关转作风、执法转理念”，开展好驻村帮扶工作和“党员进社区”活动，延展和深化“两学一做”学习教育，把党员队伍建设提高到一个新的水平。

(三)增强党性修养，坚定理想信念。“树无根不长，人无志不立”，历史经验表明，共产党员们正是依靠铁一般的理想信念战胜苦难经历、流血牺牲、威逼利诱，带领人民一步步走向中华民族伟大复兴。“星星之火，可以燎原”，共产主义理想信念是党员的精神支柱、共同追求，任何一名党员要想做合格的党员，树牢理想信念关是“第一步”。根基不牢、地动山摇，唯有心中有党、真心向党、对党忠诚，方能担得起“合格党员”称号。习近平总书记指出：“理想信念就是共产党人的‘钙’”。“理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”，“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。事实一再表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。俄罗斯革命作家车尔尼雪夫斯基说：“一个没有受到奉献精神所鼓舞的人，永远不能做出伟大的事情来。”这就是理想信念对于培养和发扬奉献精神的重要作用。我们全局党员同志，都要把坚定理想信念，作为人生的根本大事来抓，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习习近平总书记系列重要讲话精神，把握人类社会发展的根本规律，自觉把党章党规和习总书记系列讲话要求转化为实际行动，做到思想上同心、目标上同向、落实上同步，以实际成效检验学习效果。

“两学一做”，要害在“改”。正所谓以知促思、以思促改、以改促行。学习教育过程中，对照“五个着力解决”的问题和“八个方面”的具体问题，请各党小组、全局党员干部揽镜自照、主动查摆，有则改之、无则加勉。经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，全局党员干部思想政治水平有了明显提高、作风不断得到好转，但思想政治建设和作风建设永远在路上，必须落细落小、久久为功，持之以恒抓好问题的整改，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。对此，每个党员干部要结合个人思想、工作、生活实际，强化问题意识、短板意识，下定决心、深挖细剖，边学边查、边学边改，不仅把共性问题找准找实，还要把个性问题找具体，不仅要把党性的短板找准补齐，还要把业务工作、队伍建设上的短板找准补齐。

同志们，长风破浪会有时，直挂云帆济沧海，让我们不忘初衷，高扬理想信念的旗帜，肩负使命，砥砺前行，不断加强学习、提高本领、解决问题、推动工作，争做“四讲四有”的合格党员，开创我市交通运输执法工作崭新局面。

要成为一名合格党员，我们必须做品德合格的表率。

品德，党员的立身之本

古语说：“百行德为首，百业德为先。” 拿破仑也曾经说过：“德行之力，十倍于身体之力”。2014年5月，习近平同志在河南考察时曾说过：“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。各级党组织要加强对党员干部的教育、管理、监督，用好选人用人考德这根杠杆，引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。”

对于广大党员干部来说，良好的品德不仅是事业成功的基石、人际和谐的钥匙，更是在党内、在工作岗位上立足的本钱。没有良好的品行和道德作为通行证，同志不会认同、组织不会信任、人民不会爱戴，党员干部在工作和生活中寸步难行，又谈何立足立身。少数党员干部不忽视品德修养，在形形色色的诱惑面前迷失了本心，私德不检，行为不端：有的攀比吃穿讲究排场，有的专横霸道漠视群众，有的花天酒地私生活不检点……这些看似无足轻重、无关大局的“小事”，实际上正是思想滑坡、品德受损的表现，许多党员干部正是由此开始走向歧路，犯下不可挽回的错误，最后付出了沉重的代价。

品德，党员的创业之钥

2014年5月，习近平同志与北京大学师生座谈时曾说：“做事先做人，创业先修德。一个人只有明大德、守公德、严私德，其才方能用得其所。” 无独有偶，他在著作《之江新语》里也曾提到：“人而无德，行之不远。没有良好的道德品质和思想修养，即使有丰富的知识、高深的学问，也难成大器。”

风起云涌的时代背景下，党员干部要想干出一番事业、开创新的局面，良好的品行和道德是不可或缺的支撑，更是不可多得的秘诀和钥匙。“得道多助，失道寡助”，创业路上，有德者能以德服众、凝聚人心，众人拾柴火焰高，创业之路事半功倍，何愁贤才难觅、事业不成;而失德者要么形单影只、单打独斗，要么只能招徕到心术不正、近墨者黑的小人，要想成就一番事业，可谓难如登天。

另一方面，美德本身也是能力的一部分。勤俭、感恩、助人、谦让、宽容、自省、自律……任何一项美德都能在创业成功的天平上加上一只有分量的砝码。“磨刀不误砍柴工”，创业奋斗的路上，党员干部修养自己的品德，就是磨炼自己的意志、锻炼自己的能力，就能朝着创业成功的未来再前进一大步。

老师们，同学们：

大家好!

今天我是来竞选班干部的，我竞选的目标是“班级大臣”_学习委员。

我来竞选不是因为学习特别好，特别出众，而是因为我一直想为班集体做些事情，我了解“民心”，知道班集体中的美中不足，希望老师们同学们支持我。我有许多优点，比如：热情好客，乐于助人，勇敢，诚实……，但，人无完人，我也有缺点：胆小，做事缺乏耐心，组织能力较差。这些缺点我会在今后改正，这次竞争无疑对我来说是一次难得的锻炼的好机会，我会不断发扬优点，克服缺点，争做一名优秀的班干部。

如果我这次有幸当选班干部，我会力争做好自己的工作，热心帮助同学，首先我要以身作则，给同学们做表率，上课专心听讲，课后认真完成作业，其次我要帮助老师督促同学学习，无论上早自习，正课副课，都要做榜样，然后我还要及时向老师们汇报班中的学习情况。

如果我竞选不上，就说明我离一个合格的班干部还有一点距离，我欠缺，不足的地方希望老师同学们指出，我要改正不足，争取下次选上，请大家相信我!

尊敬的老师们，同学们：

大家上午好!冬去春来，孕育万千希望;朗朗书声，洒满闻中校园。在这春风又起的季节，我们在此隆重聚会,召开高考百日冲刺誓师大会,抒发我们的满腔豪情,展望美好的明天。

同学们，一路走来，我们踏过坎坷书山，渡过茫茫学海。数年的寒窗苦读，让我们坚定了心中的理想。今天，距离高考只剩下一百天了!

一百天，可以突飞猛进;一百天，可以收获累累;一百天，可以创造奇迹;一百天，可以铸就辉煌!

我们要感谢生活，给我们留下了一百天的时间去努力。踏上最后的征程，我们更要沉着、冷静，以平常心对待学习和生活。学海无涯，还有许多知识我们没有很好地掌握，还有很多规律等待我们去探索，还有很多技巧需要我们去总结，还有许多问题值得我们去琢磨。每一个人都有做不完的事情，但每个人都有难以想象的潜力和无限宽广的进步空间。放平心态，潜心钻研，每一秒都有收获的契机，每一道题都有发现的惊喜。

一百天，每一天都是新的一页，每一页都写满奋斗的历程。拿破仑说：“最困难之日，就是离成功不远之时。”的确，越接近成功，道路便越艰险。艰难困苦，玉汝于成。放下包袱，轻装上阵，立志高远，努力拼搏。在高考这场综合实力的较量中，能驾驭知识，战胜困难的人才能赢得最后的胜利。

我们深知，只有轮回的四季，没有轮回的人生。同学们，高考虽然不是人生的全部，却是人生极为重要的一步。在今后的一百天里，让我们全身心地投入紧张的复习当中，用微笑照亮前程，用汗水浇铸理想，无愧无悔地过好每一天，尽情描绘青春的风采，请坚信，一切的阴霾都将消散，因为这个春季是希望之春，胜利之春。我们的心在此飞翔，在和煦的春光中梦一般绽放。走过迷茫，走过彷徨，充满自信，更加坚强。用快乐迎接高考，用沉着对待学习，用平和看待成绩，用无畏面对坎坷和荆棘。

在这追梦的道路上，我们是你们忠实的朋友。作为闻中的一份子，我代表高三年级全体教师郑重向学校、向高三年级同学承诺：我们都将始终伴随着你们一起拼搏，风雨同舟，并肩作战。我们将忠于职守，以身作则，言传身教。我们将精诚团结，通力合作，步调一致，作你们最坚强的后盾。我们将笑对每位同学的提问和质疑，刻苦钻研，潜心备课，努力完善教学方法，不断提高课堂效率，全力帮助同学们发挥出自己的水平。我们坚信：今年六月的硕果会更加飘香，今年六月的笑脸将更加灿烂。同学们，努力吧!

我的发言到此结束，谢谢大家!

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。“两个先锋队”的性质，决定了我们党必须是具备高尚修养、有着远大理想的党员组成的政治集团。党的肌体细胞就是一个个党员，细胞健康才有肌体的健康。要永葆党的先进性和纯洁性，每一名合格的共产党员都应当做到讲道德、有品行，这是兴党之本。

道德修养是中国共产党思想建党的重要要求，是全面从严治党中不可缺少的环节，要真正做好、实现、推进全面从严治党，就必须要强调广大党员领导干部的道德修养。“两学一做”学习教育中明确指出“要把党的思想建设放在首位”，坚持思想建党和制度治党紧密结合，从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，同向发力、同时发力，才能取得最佳效果，使每一名党员成为讲道德有品行的合格党员。

首先要有坚定的政治信仰。坚定理想信念，树立明确的政治方向，遵守鲜明的政治原则，珍惜个人的政治生命，以形成内在的定力;要有牢固的马克思主义信仰，全心全意为人民服务的信仰，对社会主义前途的信仰;要以“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”这“四有”为标尺，心中有党，才会对党忠诚，时刻想到自己是否在按照党的要求做事。心中有民，才对个人的名誉、地位、利益，想得透、看得透、看得淡。心中有责，才能忠诚使命、履职尽责、勇于担当、迎难而上。心中有戒，才能正确行使权力，处理好公和私、情和法、利和法的关系;始终严格要求自己，加强道德修养，追求健康情趣。

其次要经常反躬自省。像古人讲的“吾日三省吾身”，自重、自省、自警、自励，洁身自好，存正祛邪，注重修身养德，增强防腐拒变的“免疫力”。经常检讨自己，发现有问题，就要立即改正，做到闻过则喜，有则改之，从小事小节上加强自身修养。

最后是让权力在阳光下运行，努力做到办事公开透明，接受大家的监督，不带有情绪工作，坚持高标准、严要求，认认真真做好每一件事情，兢兢业业完成每一项工作。

讲道德、有品行，不仅在讲，更关键的是在做，要在日常实践中一点一滴地积累，成为一名合格的共产党员。

无德不立、无品不高，既是做人修为的准则，也是党性修炼的题义。习近平总书记指出:“我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量”。“讲道德，有品行”作为“四讲四有”的核心要素之一，为我们注重人格提升、做好合格党员给出了能动的力量和本质的保证。

“头顶三尺”有党性

党性原则是党员的根本遵循，党性修养是党员的终身课题。作为党员的“大德”，党性集中于信念、体现于作风、贯穿于实践，是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，是检验党员是否合格的不二标准。当前，贯彻落实党性要求一要忠诚党员的身份。要在党言党、在党护党、在党为党，永葆对党绝对忠诚的政治品格，时刻牢记党员身份不是挂在嘴边的一个名义、而是驻在心中的一份虔诚，不是一阵子的坚持、而是一辈子的坚守，始终以党章的规定修炼自己、以党员的标准规范自己、以党性的境界提升自己，真正做到组织入党和思想入党的高度一致。二要保持高度的政治自觉。在政治立场、政治观点、政治方向等大是大非问题上，敏锐而又洞悉，清醒而又坚定，不为表象“遮望眼”，不因利害“趋避之”。同时，要强化政治意识，多讲大局，多想问题，多看本质，日常把准政治关，遇事多算政治账，把政治正确贯穿落实在履职尽责的方方面面。三要切实践行先进性的要求。党的先进性是由每个党员思想行为的先进所构成。党员的先进既表现在轰轰烈烈时，也见诸平凡中。建设中国特色社会主义伟大事业，需要广大党员在各自的工作岗位上努力奉献，以一流的工作业绩，为推动党和人民事业的发展做出应有的贡献。

“五衷之内”有敬畏

哲人有言，头顶的星空和心中的道德，是一种历久弥深的敬畏。作为一种道德养成，敬畏之心是伴随党员干部终生修身做人、为官处世的重要课题，具有特别的要求和特殊的意义。一要敬畏人民。要“始终把人民放在心中最高位置”，以人民的呼声作为第一信号、人民的需要作为第一选择、人民的满意作为第一标准，把以人民为中心作为一切工作的出发点和最终目的，切实贯穿于改革发展的实践之中。要“拜人民为师”，尊重人民的主体地位和首创精神，扑下身子，甘当学生，问计于民，问政于民，从人民群众丰富生动的伟大实践中增长政治智慧，增强执政本领。要把“人民对幸福美好生活的向往就是我们的奋斗目标”作为工作方向和价值取向，牢记为民宗旨，强化民生理念，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的生产生活问题。二要敬畏权力。牢固树立一切权力来自人民、一切权力为了人民的正确权力观，看待权力时充满敬畏，面对权力时如履薄冰，使用权力时循规依据，敬权不贪权、遵权不弄权、慎权不滥权，让权力在阳光运行中守中持正、在为民服务中彰显价值。三要敬畏法纪。把崇尚法纪作为生命，把执行法纪作为天职，以铁一般的法纪守好做人、处事、用权、交友的原则。

“行起坐卧”有格调

物有其类，人有其格。格调是一种风貌，是共产党人道德情操和人格魅力的基石，关乎党的形象，影响党的威信，正如习近平总书记指出:“如果党员干部生活作风不检点、不正派，在道德情操上打开了缺口，出现了滑坡，那就很难做到清正廉洁，很难对社会风气起到正面引导和促进作用”。一是在养心上多用功。人常道，米养身，书养心。要把读书作为一种生活姿态、一种工作方式、一种精神追求，多读书、常读书、读好书，从马列经典中坚定理想信念，从传统文化中涵养精神家园，从多领域的书籍中开阔思维视野，用文化知识的丰厚滋养提高向上向美的生活情趣、道德情操。二是从榜样中定坐标。用榜样的力量激励自己、修炼自己和提升自己。三是于行为上做表率。努力践行社会主义核心价值观，带头弘扬传统美德、恪守职业道德、遵从社会公德、培育家庭美德，克服极端个人主义、拜金主义、享乐主义倾向，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。

我们从小就要做一个有道德的人。有礼貌，不讲脏话，见到长辈时问声好。不乱扔垃圾，不随地吐痰，爱护好城市环境。不浪费东西，节约能源，为绿化地球事业做出贡献。

有一次，我在街上看到一个时髦的阿姨在逛街，走着走着，手上的纸巾就那样若无旁人的扔在了地上，那张纸巾是多么的脏呀!我仿佛看到了细菌在放肆的舞动着。这时，一位穿着朴素的清洁工阿姨走了过来，她穿着一件已经洗得发白的衬衫和一条简单的裤子。她拿着扫帚，在地上轻轻的一扫，顿时那张纸巾已经不在地上了，而是在垃圾铲里了。虽然那个时髦的阿姨有着漂亮的脸蛋;有着华丽的服饰;有着昂贵的饰品。可她的心灵却是低贱的。她是一个没有道德的人。则反过来说，清洁工阿姨可能不曾拥有什么，可她却是一个高尚的、有道德的人。

还有一些事情，虽然我没有亲眼看见过，可是却听说过。有一些人在非洲的贫苦地区当益工。他们每一个人都来自不同的国家，而且都干出了一番事业。可他们为什么要来这些那么贫苦的地方当益工呢?为什么不在家里舒舒服服的享受呢?这是因为他们是一个有同情心，有爱心的人。他们是一个有道德的人。

我还见过许多有道德的人，例如：在学校有同学见到地上有垃圾就会主动捡起来，扔进垃圾桶里;在公共场所里，不大声喧哗，不打闹，遵守规矩。在马路上帮助小朋友和老公公，老婆婆。在工交车上主动让位给有需要的人……

做一个有道德的人，做一个有同情心，有爱心的人。做一个文明有礼的人。做一个尊师重道的人。大家一起努力吧!

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动开展以来，根据中央、省市委和委机关的部署要求，我坚持以尊崇党章、遵守党规为基本要求，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装自己头脑，坚持以党员标准严格规范自身行为，全身心投入到各项学习教育活动中，促使自己在思想政治、能力素质、纪律作风等方面都有了新的提升。

学习教育，基础在学。我始终把学习作为一种工作和生活方式，按照“两学一做”学习阶段安排，带着信念、带着感情、带着使命、带着问题，认认真真学习党章，学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神，努力学深悟透、把握精髓、领会实质。通过学习，我深刻领会到党员干部必须全面理解党的纲领，牢记入党誓词和党的宗旨，牢记党员义务和权利，尊崇党章、遵守党章、维护党章，自觉做党章的坚定执行者、忠实捍卫者;深刻领会到党员干部必须严格遵守党内法规，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，牢记党员身份，增强党员意识，自觉树立道德高线，牢牢守住为人做事的基准和底线;深刻领会到党员干部必须全面把握习近平总书记系列重要讲话精神的丰富内涵和核心要义，切实掌握贯穿其中的立场、观点和方法，更好地用以指导政法工作实践，努力为高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新无锡创造良好环境。

学习教育，关键在做。我把做合格党员作为“两学一做”学习教育的重要着力点和落脚点，按照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为” “四讲四有”标准，结合“20字”好干部标准和“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求自觉践行，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终保持政治本色，不忘初心、对党忠诚，经常主动向党看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，做政治上的明白人;自觉践行党的宗旨，始终保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务，真正做到平时时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来;立足无锡经济社会发展大局和自身岗位实际，进一步提振干事创业、开拓进取的精气神，以发展为己任、用发展察所为、为发展尽已责，努力在高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新无锡的伟大实践中勇当先锋、争做贡献。

一、加强调查研究，积极谋划推动工作发展的新思路。围绕政法中心工作，选定重点调研课题，会同有关地区和部门加强调查研究，进一步改进调研方式，提升调研实效，加快推进调研成果的转化运用。重点围绕全面推进法治无锡建设，切实加强对如何准确把握党委政法委的职能定位，政法机关如何推进严格执法、公正司法和全民守法，如何运用法治思维和法治方式做好新时期政法工作等问题的研究;围绕全面深化平安无锡建设，切实加强对如何有效预防和化解社会矛盾、深化社会治安防控体系建设，加强流动人口和特殊人群服务管理等问题的研究;围绕全面强化政法队伍建设，切实加强对如何深化思想政治、能力素质、纪律作风建设，着力推进政法队伍正规化、专业化、职业化等问题的研究。同时，切实改进调研方式，突出问题导向，深入基层一线，运用创新思维，善于从苗头性、倾向性问题中发现潜在的风险隐患，从基础性、根本性问题中预测事物发展变化的趋势规律，从群众期待和基层实践中探寻工作的推进方向，及时提出新思路、新办法、新举措。切实加强调研成果的转化运用，善于把调研成果转化为领导决策的依据、转化为指导实践的举措、转化为推动工作的制度，着力推动政法重点工作深入开展。

二、改进宣传报道，着力营造推动工作发展的新环境。切实加强正面宣传，树立主动宣传、立体传播的理念，善于策划好主题宣传活动，善于运用好政法机关在维护稳定、执法办案、服务群众中涌现出来的典型人物和典型案事例，善于发挥好主阵地、新媒体的作用，把政法机关付出的辛劳、取得的进步及时传递到全社会，不断增强政法宣传工作的感染力、影响力。切实加强政法微博、微信等新兴传播工具建设，善于运用长安网群开展政法宣传工作，不断增强政法宣传工作的传播力、表现力。主动顺应民意，不断满足群众需求，对群众关心的问题，特别是网络诈骗、电信诈骗等多发性侵财犯罪，切实加强针对性防范宣传，不断增强政法宣传工作的亲和力、吸引力。切实加强重大敏感案事件舆论引导，健全联席会议制度，完善舆论引导方案，建立应对处置机制，严防因准备不足、处理不当造成被动。深入研究并切实把握新闻传播和政法工作规律，坚持社会效果第一，主动发布权威信息，抢占政法舆论工作制高点，为政法机关依法履行职责营造良好的舆论环境。

三、深化创新实践，切实增强推动工作发展的新动力。牢固树立创新发展意识，继续深入开展政法创新项目评审活动，积极推动理念思路、方法举措、制度机制创新，着力以深化创新适应政法工作形势、破解政法工作难题、激发政法队伍活力。围绕全面推进平安和法治建设，抓住群众反映强烈的突出问题和工作中遇到的难点问题，扎实推进政法创新工作，进一步加强立项、强化指导，深化实践、推动创新，着力打造新的工作亮点和品牌。对于审核确定的立项项目，精心制定实施方案，进一步明确阶段性目标，强化推进措施，确保各项建设工作顺利推进。采取项目化管理、责任化分解、精细化指导的办法，定人员、定任务、定进度，层层落实项目建设责任制，不断强化跟踪督导，全力确保政法创新项目建设取得实实在在的成效。坚持边创新、边总结、边应用，充分尊重基层首创精神，大力培植基层的先进典型，及时总结推广基层的经验做法，切实加强创新成果的宣传报道和转化应用，不断推动政法创新工作深入发展。

同志们：

今年是我省省市县乡领导班子同步换届之年，这是全省政治生活中的一件大事。换届风气好坏，直接关系到换届工作成败。省委对换届风气问题高度重视。省委书记、省人大常委会主任徐守盛主持召开省委常委会议，专题传达学习了习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时的重要讲话精神，按照中央和中央纪委、中央组织部有关要求，审议通过了《中共湖南省委关于认真做好市州、县市区领导班子换届工作的通知》，对加强全省换届风气监督工作提出了明确要求。今天印发给大家的两个文件，都是经省委同意印发的，体现了省委对抓好换届风气的要求。各地区各部门要深刻领会、认真落实。下面，我讲四点意见。

一、以“零容忍”的政治态度严肃换届风气，全面落实各项责任

中央要求，这次换届要选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。抓好选人用人，首要的是严明纪律、营造风清气正的换届环境。3月8日，习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时强调，要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，坚决杜绝此类现象发生。在党中央的坚强领导下，省委依法依纪严肃查处了衡阳破坏选举案，并以案说纪、以案明法，出台了一系列清源治本的制度规定，取得了良好的效果。但是，我们对换届风气中可能出现的问题决不能掉以轻心。从以往的情况看，集中换届期，往往是跑官要官、托人说情、拉票贿选等不正之风和腐败行为的高发期。必须加强监督检查，以铁的纪律护航换届风气。省委书记、省人大常委会主任徐守盛在省委常委会传达学习习近平总书记重要讲话精神时强调，全省上下要以坚定清醒的政治意识、高度自觉的大局意识、绝对忠诚的核心意识和积极主动的看齐意识，把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的各项工作抓紧抓实，决不辜负党中央、总书记对湖南的期望和要求。全省各级各部门要坚决贯彻习近平总书记的重要讲话精神和省委的部署要求，把严肃换届风气作为一项重大的政治任务，强化责任担当，层层抓好落实。

一要强化党委主体责任，党委书记是第一责任人。习近平总书记指出，反思湖南衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案，都是塌方式、系统式腐败，最大的教训就是党委、人大放弃了领导，放任违纪违法行为，造成了极其恶劣的政治影响和社会影响。为坚决落实习总书记的重要指示精神，省委专门召开会议研究部署，要求各地要把加强党的领导、落实“两个责任”、强化监督执纪、做好思想工作贯穿换届始终，努力营造风清气正的换届环境。各级党委要认真贯彻中央和省委的部署要求，坚持以衡阳、南充“两案”为镜鉴，举一反三、正本清源，切实把加强党的领导贯穿换届全过程，切实把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，切实担负起正风肃纪这一重大政治责任。党委书记是第一责任人，要守土有责、守土尽责，敢抓敢管，从一开始就把纪律和规矩挺在前面、扛在肩上、抓在手上，抓好领导统筹和督促指导，抓好对同级领导班子成员和下一级党委书记的教育、管理和监督，抓好苗头性问题的调查处理，发现问题，果断查处。党委常委要认真履行“一岗双责”，既自觉严格遵守换届纪律要求，又靠前指挥、全程跟进，切实抓好职责范围和分管领域的换届风气监督工作。

二要明确责任，分兵把守。衡阳破坏选举案的发生，一个重要原因就在于衡阳市委失职渎职、相关职能部门责任缺失，教训极为深刻。按照中央和省委的有关部署要求，省纪委、省委组织部结合我省实际，制定出台了《关于加强换届风气监督的工作方案》，进一步明确和细化了有关责任主体的职责和任务。各地各单位要切实负起责任，层层抓好落实。各级纪检机关和组织、统战部门要敢于担当、尽职尽责，强化全程监督，冗分发挥好统筹总揽、组织协调和督查指导作用。各级人大、政府、政协党组和宣传、政法部门，以及代表团团长、临时党支部书记和政协界别(组)召集人，要在党委的统一领导下，按照职责分工，加强对换届选举风气的监督，精准定位、精准发力、精准施策，做到换届开展到哪里、监督就延伸到哪里，问题发生在哪里就解决在哪里，决不允许出现塌方式、系统式问题。

三要加强统筹指导，形成工作合力。按照省委的部署要求，在全省市县乡换届工作领导小组的统一领导下，专门设立了加强换届风气监督工作小组，统筹推进全省换届风气监督工作。工作小组组长由我担任，副组长由开朗同志担任，省人大常委会、省政府、省政协党组和省委统战部、省委宣传部、省委政法委相关负责人为成员。工作小组下设办公室，由省纪委一位副书记担任办公室主任，副主任由省纪委、省委组织部、省委统战部分管领导担任。各地要对标省里，成立工作机构，明确专门力量，推动责任落实，确保任务落地。要认真贯彻落实中央和省委有关要求，对换届风气监督工作进行专题安排部署，明确具体措施，提出工作要求。要开展经常性的统筹指导，定期对换届风气监督工作进行盘点，跟踪了解有关情况，及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题，不留死角、不留盲区。

二、以宣传教育为抓手，着力营造良好换届环境

中央要求，要加强换届政策和纪律的学习宣传，把干部工作的纪律规矩进一步立起来，使这次换届成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。各地要坚持教育在先、警示在先、预防在先，把思想政治工作贯穿始终，坚持正面教育与反面警示教育相结合，引导党员干部筑牢思想防线，自觉做到不越红线、不破底线。

一要突出警示教育。中央组织部以衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案为反面典型，摄制的专题警示教育片《镜鉴》，中央领导专门作出批示，要求落实“四必看”。省纪委也会同有关方面，制作了专题警示教育片《不可触碰的底线》。各地要认真组织“四大家”班子成员、与会人员、“两代表一委员”和全体工作人员，集中观看两部警示教育片，重温中央关于“两案”的通报精神和要求。根据换届工作特点，抓住推荐选举阶段和大会召开前这两个重点时段，组织“两代表一委员”及相关人员认真观看警示教育片，引以为戒、警钟长鸣。同时，要结合各地实际，特别注意用“身边事”教育“身边人”，有针对性地开展警示教育，引导大家知边界、明底线，讲规矩、守纪律。

二要加强纪律教育。本轮市县乡换届自下而上同步进行，部分市州和县市区人大、政府、政协任期相应缩短1年，直接涉及相关人大代表、政协委员和领导干部切身利益，对个别可能在私底下、小范围搞一些隐蔽性串联拉票等非组织活动，以及其他可能冲底线、越红线的风险，千万不要低估，千万不要掉以轻心，绝不能姑息迁就。要做深做细做实思想政治工作，增强党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩、组织纪律，做政治上的明白人。要开展专题学习。督促各级党组织采取召开专题民主生活会、中心组理论学习、专题党课等形式，教育引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉践行“三严三实”要求，严守“九严禁’’换届纪律，正确对待组织安排、正确对待进退留转、正确对待选举结果。要以开展“两学一做”学习教育为契机，专题学习中央组织部《严肃换届纪律文件选编》，教育领导干部和相关人员增强法纪意识和规矩意识，确保换届纪律入脑入心。要深入开展谈心谈话。换届一开始，市县乡党委书记和纪检机关、组织部门主要负责同志要与本级党委管理的主要领导干部、重点岗位干部、后备干部以及新提拔人选考察对象，层层开展专题谈话，提醒督促他们带头严守换届纪律，提前打好“预防针”，提高免疫力。

三要强化宣传引导。各级纪检机关和组织等有关部门，要广泛深入持续宣传换届选举的政策和法律法规，宣传换届风气监督工作新精神、新要求，让广大干部群众知晓，接受干部群众监督。要面向社会公布“九严禁”换届纪律和组织部门“12380”举报电话、举报网站，及时推介各地加强换届风气监督的经验做法，通报违反换届纪律的典型案例。要建立换届风气舆情监控和应急处置机制，密切监测舆情动态，对涉及换届的敏感信息、重要情况、突发问题等，做到反映迅速、研判及时、妥善应对，正确引导舆论，弘扬清风正气，营造良好环境。

三、抓好督促检查，加强换届全程监督

十八届中央纪委六次全会强调，在地方领导班子换届工作中，要严明政治纪律、组织纪律，加强监督检查，推动形成风清气正的政治生态。各地要聚焦换届中的苗头性、倾向性问题，开展精准高效的监督检查，织密换届风气.临督之网。

一要开展巡回督查。从乡镇党委换届一开始，省纪委和省委组织部、省委统战部等有关部门，抽调专门力量，组建换届风气巡回督查组，采取点面结合等方式，对各地换届风气进行动态巡回督查。根据工作需要，对市县乡换届风气进行专项巡视。市县两级纪检机关和组织、统战等有关部门，也要加强对所辖地区换届风气的经常性巡回督查。要注重抓住关键节点、关键时段开展巡回督查，重点巡查各地贯彻落实中央和省委有关换届风气监督文件精神、干部选拔任用和监督制度、干部选拔任用纪实制度，以及换届提名人选干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、线索具体的信访举报“凡提必查”等有关要求，坚决防止干部“带病提名’’ “带病提拔” “带病上岗”。对巡回督查发现的问题，要及时采取措施督促整改到位。同时，实行巡查工作责任制，根据所巡查地区的举报反映情况，有针对性地进行重点核查。

二要强化现场督导。市州领导班子换届选举期间，省纪委和省委组织部、省委统战部等有关部门将选派专门力量，组建14个现场督导组，每组由厅级领导干部带队，既对换届选举工作进行现场指导，又对换届选举风气进行现场监督。按照干部管理权限，县乡领导班子换届选举期间，各市州、县市区也要层层派驻督导组，加强现场监督和工作指导。现场督导要坚持问题导向，重点督查各地执行“九严禁”换届纪律情况、会议风气情况，以及职能部门和代表团、临时党支部、界别(组)履职尽责等有关情况，注意听取当地干部群众对换届风气的意见建议。发现苗头性、倾向性问题，要第一时间果断处理纠正，坚决防止事态扩散升级。

三要加强群众监督。充分运用组织部门电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台，及时受理反映违反换届纪律问题举报，实时了解监测换届风气情况，加强在线监控和网上督办。换届期间，各地要安排专人值守，保证群众监督渠道2 4小时畅通。要采取随机抽查等方式，不定期抽查各地举报平台受理情况。同时，认真执行干部选拔任用纪实制度，对换届提名人选的有关工作环节和重要情况，要如实记录、全程留痕，保证每名干部的选任过程可追溯、可倒查。

四、严肃查处问责，让铁规发力、禁令生威

习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时强调，对换届中的违纪违法问题，要发现一起处理一起，及时发现及时处理，依纪依法采取措施。总书记在十八届中央纪委六次全会上指出，要抓住典型严肃追责，既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任，确保换届风清气正。各地各单位要坚决贯彻落实中央要求和习近平总书记的重要指示精神，对违反换届纪律的案件，要严肃查处、严厉问责，始终保持对换届不正之风“零容忍’’的高压态势。

一要坚持快查快办。对涉及换届的问题，社会高度关注，敏感性很强。换届期间，省纪委和省委组织部、省委统战部等有关部门，将组建专项查核组，对反映问题线索清楚、情节严重的举报，以及对问题查处不及时、不到位的地方，快速派出查核组进行直接查核或者实地督办。各地要参照省里做法，层层组建违反换届纪律专项查核和联合查核工作机构，坚持抓早抓小抓现行，只要发现苗头性、倾向性问题，就要第一时间纠正、第一时间处理，第一时间把矛盾和问题解决在萌芽状态，坚决防止问题发酵蔓延。

二要实行立项专办。要根据市县乡同步集中换届的特点，建立违反换届纪律立项专办制度，对换届中的违规违纪问题做到“零容忍”接到一件立项专办一件。要加大对拉票贿选、跑官要官、干扰换届、破坏选举等问题的查处力度，坚决防范和严肃查处代表选举和委员协商提名中的权钱交易、以权谋私和弄虚作假、不正当竞争等行为。换届选举期间，对举报反映和检查发现的违规违纪违法问题，要坚持露头就打，查实一起、处理一起、通报一起，绝不姑息，让心存侥幸者付出代价。

三要强化问责追责。赵乐际同志指出，“九严禁”的换届纪律要求，已经响鼓重锤，哪里再出问题、谁不能守土一方，就必须承担应有的责任。对违反换届纪律问题的查处追责，中央和省委作了明确具体规定。3月11日，中央组织部召开全国干部监督工作座谈会，重申了涉及换届的问责追责，要求各地严格执行干部选拔任用责任追究制度，对出现问题的实行“一案双查”，既查处追究选拔任用之责，又查处追究风气监督之责。省委常委会对市县乡换届工作进行了专题研究部署。守盛书记明确指出，各地在换届工作中要严格把好“四关”，即组织领导关、选人用人关、代表委员入口关、换届风气监督关;从乡镇党委换届一开始，就要把换届纪律严起来、紧起来，哪个地方出现违规违纪违法问题，就要对这个地方的“一把手”进行问责免职处理。这里我再强调一点，要层层建立换届风气问责制，凡在换届风气监督方面重视不够、失职渎职，不敢坚持原则，不敢动真碰硬，导致发生不正之风的，不但要追究党委“一把手”的责任，还要追究上一级党委有关负责人的责任。各地对换届中的重要舆情和发现的重大问题，要及时报告上级党委和有关部门。

讲道德有品行的具体内涵 下面我以"两学一做"，以共产党员要"讲道德有品行"为主题来谈一下自己的认识，做合格党员，要坚持明大德、守公德才能永保党的先进性和纯洁性，接着从三个方面重点阐释了"讲道德有品行"的具体内涵。

第一，"讲道德有品行"要求我们做人要实，光明磊落，要忠诚老实，品行一致，做老实人，说老实话，干老实事。做老实人就是要忠诚面对党、面对人民、面对同志;说老实话就是对自己的成绩不夸大，对自己的缺点不缩小，对自己的错误不欺瞒，做到言行一致，表里如一;干老实事就是要求每个党员都要对党和人民高度负责，以大局为重，要真诚对待自己的岗位，服从安排，在关心自己学习发展的同时还要关心周围的同志。

第二，"讲道德有品行"要从小事上做起，从细节上加分。冯书记讲到"态度决定一切，细节决定成败"，每位同学都要自觉践行社会主义核心价值观，自觉修德、立德，守住做人、做事、交友的底线。

第三，"讲道德有品行"关键在于能否正确处理好"公私"二字，如果"私"字当头，则不能成为一名合格的党员。作为党员要树立良好的服务意识和奉献精神，树立公与私，权与法的意识。

党员同志们一定要继续加强学习，努力使自己成为一名"四讲四有"的合格党员。

讲道德有品行做合格党员发言稿：抓好集中性教育 开展"两学一做"学习教育，把党内教育从"关键少数"向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，是协调推进"四个全面"战略布局的重要举措，充分体现了党中央持续抓党的思想政治建设的坚定决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。我们要按照中央的部署要求，认真抓好中心组学习研讨，示范带动和深入推进全区"两学一做"学习教育，确保取得实实在在的成效。

历史是最好的教科书、清醒剂和营养剂。我区红色文化资源丰富，革命遗址众多，为开展党史教育提供了很好的素材。我们要把学习党史与学习党章党规结合起来，深入了解党章党规的历史变迁，增进对党章党规有关条文的认识和把握。要把学习党史与学习习近平总书记系列重要讲话结合起来，深刻领悟系列讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，深入学习把握系列讲话蕴含着的科学历史观和方法论，为工作提供科学指导。要把学习党史与做合格党员结合起来，学习革命先辈崇高的革命精神，真正懂得共产党员应当是什么样子、合格共产党员应该怎么做。

"讲政治、有信念"是合格党员的首要标准。只有坚定正确的政治方向，树立崇高的理想信念，党员干部才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。做到"讲政治、有信念"，核心是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，关键是坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信不动摇，这要求党员干部不断强化理论武装，汲取马克思主义的真理力量，解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题。做到"讲道德、有品行"，是衡量共产党员是否合格的一个重要标准，关键是要自觉践行社会主义核心价值观，常修为政之德，强化日常道德修养，善于落细落小，勇于改造自我，自觉接受监督，真正做到为民、务实、清廉，以共产党员的道德力量来推进社会整体道德水平的提高。

"两学一做"学习教育在全体党员中开展，领导干部作为"关键少数"，发挥关键作用。全区各级领导机关、领导干部要以上率下，走在前列，当好"学"的先锋和"做"的表率。自治区党委常委同志更要以身作则、立好标杆，通过层层示范带动，扎实引领学习教育健康有序开展，在全区形成上行下效、整体联动的良好效应。要把深入开展"两学一做"和抓好本职工作有机结合起来，两手抓、两促进，履职尽责、主动作为，以工作实绩来检验"两学一做"的成效。

有德此有人，有人此有土，有土此有财，有财此有用。德者，本也；财者，末也。

小时候就背三字经、弟子规、千文字。论语、道德经的片段也不时的出现在教科书上。为让我们从小接触古老深邃的中国传统文化，以语言故事形式传达这些道德思想，让我们心中有个度，以及时修正我们时刻想越界的心。道德经第二章第一句：“天下皆知美之为美，斯恶已；皆知善之为善，斯不善已”。为什么呢，人在感性方面特别敏感，善、美可以影响，可以带动，更可以改变周围。典型的“破窗效应”更可以反证此话。如果窗户上的玻璃破了，没有住也没有人去修补，这个房子上其它窗户的玻璃也会被人打破；一面墙，如果有人乱涂鸦，长时间不清洗，其他人也会在墙上乱七八糟画东西；一个干净的地方，一般人不好意思丢垃圾，但是一旦某个角落有垃圾又没被人及时清理，其他人就会继续往那里丢，更不会觉得不好意思。这个现象我观察过也深虑过其中的原由。同理一个好的大环境可以影响人向好的一面发展、可以防止恶的现象出现。公司也一样，大多数人都道德高尚，那么一些原本不高尚的人肯定会受影响，如果真出了一些违背道德的事情及时制止住，也不会造成太大的影响。反过来，后果非常可怕。所以我们每个人在专业技能方面提高的同时一定要做好“德”，德才兼具才算是人才。

曾子曰：“吾日三省吾身——为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？”。这就是中国的文化说话办事都很有讲究。你看曾子第一个讲的就是“忠”，“忠”字比较大，一般讲的是对“他人”尽没尽心；然后才讲“信”，守没守信，这个事你答应了做了没有；最后才讲“知识”，传授的知识温习了没有、讲的道理反思了没有。这是我们为人最基本的修养。

企者不立，跨者不行。多精辟，这不就是这好几本书上都提到的，做人要务实、要努力才能长远的道理吗。

有一天初中班主任叫我去办公室说着说着突然来一句，通过我平时对你的观察，送你一句话希望你能记住。“勿以善小为不为，勿以恶小而为之”。当时我还纳闷，又那里犯错了。现在常常想起，才知老师话语意义长远啊。

共同努力越来越好。

学生日记里的“我们因您而骄傲”

为了跟上新时代的教育步伐，林小恋坚持一边工作一边学习，不断给自己“充电”，同时她还利用课余时间请教经验丰富的教师，自我探索出一套“以读为手段，以忆为关键，以写为目的”的教学新模式。

“英语发音、自然拼读是学生的一大难题。”为了更好地帮助学生学好英语，授课时，林小恋倾向情景教学，尽力调动课堂气氛。比如讲到“tall”(高)这个单词，林小恋就会让一高一矮两名同学站到讲台，现场对比高矮的真实情境，频繁与学生互动，让学生在情境中学习英语。她结合孩子们兴趣特点，将教材内容巧妙地设计讲授，将思维品质、文化意识等方面的元素融入语言学习活动中，收到良好的效果。另外，她还不遗余力利用课外时间钻研各种有关教育教学方面的著作，积极参加有关青年骨干教师的培训班、教学讲座、公开课等。

“英语老师教我们单词发音，总会自己拼读，我们跟读，还看我们嘴型是否正确。”

“今天我收到英语老师奖励的小星星，因为我的英语发音标准，我要积累更多的小星星。”

“我们老师总是鼓励我，这次没考好没关系，上课时一定要认真，弄清楚自己不会的原因，下一次再努力一把，一定会比这次考得更好，要相信自己。”

“年轻又和蔼的老师，我想对您说，鸟儿因天空而飞翔，鱼儿因大海而快活，我因您而骄傲!”

……

在学生日记中，字里行间，这都是学生对林小恋的依恋和爱戴，当“三支一扶”支教期满时，徐闻县梅溪中学诚邀林小恋到校任教，她却婉言谢绝。岛上学生家长以及北莉小学校长知道消息后，纷纷上门恳请林小恋老师留下来。林小恋也深知自己与北莉小学的学生结下了浓厚的感情，舍不得离开他们。

林小恋毅然选择了继续留守北莉岛，在平凡岗位中坚守初心，通过自己的努力为贫困海岛教育工作贡献力量，用青春和热情，点燃北莉岛上留守儿童“心灯”。她说，愿“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，同时她希望有更多的大学生能够加入到乡村教师队伍，共同为基层教育事业贡献力量。

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家好!

我是9年级6班的颜川杰同学。今天，我很荣幸代表初三学子在这里发言。我的发言有两个主题，感恩和奋斗。

第一个主题，感恩。我们来到新世纪外国语学校三年了，我们都从懵懂的小孩子长成了壮实的帅哥，靓丽的美女。更重要的是，在这三年里，我们收获了知识和成长。在此，首先要感谢新世纪外国语学校，"崇德修身博学尚美"的校训铭记我心，时刻提醒我修身养性，不断上进。其次，感谢我们的每一位老师，他们起早贪黑，孜孜不倦地备课，改作业，分析每一位同学的特点，因材施教，为每一位同学争取每一个可能的提分点，我们的点滴进步都离不开你们的谆谆教导和鞭策鼓励。老师，您们辛苦了!再次，感谢我们的父母和家人，他们长期不辞辛劳地为我们创造的学习条件，无怨无悔地付出，只是为了我们健康快乐地成长。最后，感谢我们的同学，朝夕相处三年，我们已经建立了深厚的友谊。谢谢你们，在我困难的时候伸出援助之手，在失意的时候及时地开导，和我一起分享难题后的喜悦。在此，我想说，前行的道路上，有你们，真好!

第二个主题，奋斗。21世纪，科技日新月异，人工智能飞速发展，人与人，国与国之间的竞争将更加激励。如何让我们的民族和国家立于不败之地?作为十五、六岁的青少年，我们要树立远大的目标，以"天下兴亡"为己任，努力学习，掌握现代科学知识和技术，做一个有作为的社会主义接班人。再过95天，我们就要进行一场没有硝烟的战争—中考。如何在这场战争中取得胜利，我有以下几点体会分享给大家。首先，端正自己的学习态度，自己做自己学习的主人，积极主动地学习。每个人都要明白，自己的竞争对手是自己，唯有改变自己，克服自己的惰性，戒掉与学习无关的网络和游戏，花更多的时间和精力学习，才能成为更优秀的自己。其次，正确客观地分析自己每一个科目的现状，争取每一个可能提分点。跟着老师的思路，分析哪些是自己本来会做而做错了，哪些是自己不会做的而努力一下就可以做的，哪些是自己无论怎样都不会做的。这就要求我们脚踏实地区别对待这些问题，改掉粗心大意的毛病，把握每一个哪怕你认为细小的知识点，最后才能积少成多，收获满满。再次，制定一个详细的学习计划并保质保量地完成。我们无法拓展时间的长度，但可以拓展时间的宽度，有效利用闲碎的时间记忆细小的知识点，提高学习效率。最后，大家都要淬炼一颗强大的内心，做一个打不倒的小强，克服种.种困难，长期坚持奋斗，胜利一定属于我们。

同学们，三年磨一剑。三个月之后，我不亮剑谁亮剑。苦战百日，才能会当凌绝顶，奋斗3月，终将破浪展雄风!在这里，我号召我们9年级全体同学，为了实现伟大的中国梦，唯有奋斗!为了不辜负学校的培养，唯有奋斗!为了不辜负老师的期望，唯有奋斗!为了不辜负家长的重托，唯有奋斗!为了不辜负我们的青春，唯有奋斗!世界那么大，我们凭什么去看看，唯有奋斗!

最后，祝大家都能在今年的中考中取得优异的成绩，达到自己理想的高度。今天，我以母校骄傲;明天，母校以我骄傲。谢谢大家!

古人讲“修身齐家治国平天下”，德正则身正、身正则行正、行正则名正。党员干部生活在群众之中，一言一行都直接关系到党和政府在群众心中的形象。因此，作为一名合格的党员领导干部，必须自觉主动地把修身养德作为一门必修课，唯有如此，才能抵得住诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，顶得住风险，凝神聚力干事业。否则，则会导致道德沦丧、人心涣散，动摇党的执政根基，破坏党的执政基础。以公道修“正气”。心不公，正气则不立，正气不立，形象则毁。党员干部修身养德必须正派做人，公道处事，做到“心底无私天地宽”。

要注重自身人格魅力的修养，始终保持一身正气，以德为先、以理服人、以诚待人、以正感人。要坚持按照党性修养、党性锻炼的原则，在思想认识上、具体工作中，把“讲党性、重品行、作表率”当作为一面镜子，经常反思自己的行为，勇于抵制不正之风，让自己的脚跟站得正，脊梁挺得直，像青松一样迎风挺立，像寒梅一样傲雪怒放，以抵住诱惑、守住清贫、管住小节。以勤学积“才气”。

“学者非必为仕，而仕者必如学”。党员干部必须始终把学习作为修身养德、提升素质、提高能力、干好工作的根本，坚持终身学习。既要加强理论修养，认真研读马列主义的经典著作、党的重要文献文件，时刻保持政治上的清醒、理论上的成熟、思想上的先进;又要拓宽知识面，博采众长，汲取有关经济、科技、金融、法律、管理等方面的新知识，不断扩大知识覆盖面，改善知识结构，提高适应工作的能力;还要创新学习，自觉地把思想从旧观念、条条框框的束缚中解放出来，常思制度是否有利于调动广大干部的积极性、是否有利于党的事业的发展，使工作更好地服务于党和国家发展大局。以厚德蓄“大气”。

古语云：“海纳百川，有容乃大;壁立千仞，无欲则刚。” 党员干部要修身养德，就要以厚德载物的精神、豁达大度的心胸，做好本职工作，服务好党员干部群众。要以宽阔的胸襟，高尚的品德，树立正确的权利观、地位观和利益观，正确对待个人得失， 甘于“为他人作嫁衣”。要谦虚谨慎，方圆有度，诚实守信，谦和而不自负。对干部同事要以诚相待，精诚合作，以宽广的胸怀、宽容的气度，不断提升自己的人格魅力，永葆共产党人的坦荡胸怀和无私本色。

近日，我协会党支部组织了“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，这是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动“三严三实”专题教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸的重要举措。

通过对新党章反复的学习和思考，我尤其对党员应具备的素质，应履行的义务，应享有的权利，应承担的责任有了进一步的明了和定位，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解，自己的思想理念也得到了新的激发和升华。

“两学一做”基础在“学”。“学”的目的是把党的思想建设放在首位，贵在“自觉”。首先要自觉逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章。其次要自觉学习党规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，发挥好正面典型的激励作用，牢记党规党纪，自觉树立崇高道德追求，养成纪律自觉，自觉守住为人、做事的基准和底线。最后要自觉学习习总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

“两学一做”关键在“做”。“做”的目的是推动党的作风不断好转，重在“落实”。面对新形势、新要求、新任务，党员是否合格关系到党的执政地位的巩固、执政能力的提高和党的历史使命的实现。作为一名党员，应该自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，更要有随时检查自己是否合格的自觉和勇气，确保思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。

通过对党章的学习，我认识到：我们每个党员要认真学习和遵守党的章程，永葆先进性和争当合格党员，还应努力做到以下三点：

一、努力把干好工作和提升自身素质统一起来。要在干好协会工作的过程中，努力通过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验思想、心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分，从而推动自身素质不断得到提高，为与时俱进，不断适应新形势、新情况、新工作。

二、保持与时俱进的精神状态，不断加强业务学习。作为一名旅游行业协会工作人员，应该时刻关注行业发展动向，不断加强车船及自驾游房车露营领域的业务学习，了解和把握出现的新情况、新问题。学习，只有不断的学习，才能提高我们的工作能力，这是时代的要求，是党对我们的要求。

三、努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。但是我们为人民服务的手段，却必须善于变化，根据形势任务的发展需要做具体的改革，调整，变化和创新。我们必须把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来，既要有全心全意为人民服务的崇高思想，更要有联系实际，开拓创新的具体行动。不断动脑筋，想办法，积极开拓工作新思路，全面提高为会员服务的工作水平和质量。

以上仅是我前阶段学习党章的点滴心得体会，与其他领导和同志们相比，自己学得还很不够，在下阶段及今后的日子里，我决心进一步加强党的理论和知识的学习，提高党性修养，密切联单位工作实际，不断提高自己的政治思想觉悟和实际工作的能力，更加勤奋扎实的做好本职工作，永葆党员政治本色。

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青年是国家发展的希望，_指出，青春由磨砺而精彩人生因奋斗而升华。青年一代已经展示出了我们这一代顽强的斗志与高昂的热情，不管是在疫情阻击战还是决胜全面小康还是决战脱贫攻坚的收官之年，新一代的青年已经承担了许许多多的责任，起到了关键的作用，展现了当代青年的担当精神，赢得了党和人民的高度赞誉。

作为一名青年教师，深感要脚踏实地，我会一直坚持继承并发扬五四精神，坚定教书育人的理想信念，在一方讲台之上，练就过硬本领，帮助学生学习，培养学生成长，努力投身强国伟业。青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华。我会保持艰苦奋斗的前进姿态，同亿万人民一道，在实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上奋勇搏击!

在这次疫情中，无数青年英勇挺身而出，我深受感动。我认为作为青年教师，作为新时代中国青年，我更是要继承和发扬五四精神，坚定理想信念，练就过硬本领。脚下的三尺讲台就是我的要坚守的阵地，爱岗敬业教书育人，做好本职工作，在实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上奋勇搏击。

青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华。作为少先队辅导员，我们肩负的是教育祖国未来栋梁的光荣使命，肩负起党赋予的光荣职责，为新时代党和国家事业发展作出新的更大的贡献。我一定牢记使命，砥砺前行!

学习了_的寄语新时代青年，我认为青年人要不忘初心，要始终保持先进性，广大团员青年坚定跟党走，就是初心。回望百余年前的中华大地，民生凋敝，民族陷于危亡与苦难之中。青年学生肩负时代的重任，扛起反帝反封建的大旗，开展了五四爱国运动，拉开了中国新民主主义革命的序幕，促进了马克思主义在中国的传播，推动了中国共产党的建立。

光阴荏苒，物换星移，新一代的青年人告别了曾经的战争与苦难，告别了物资的困乏，告别了信息的闭塞，拥有了幸福的生活，拥有了丰富的知识，拥有了开阔的视野。这一切不仅得益于时代赋予的机遇，更是因为当代青年人生长在一个和平与繁荣发展的国度。

《中国共产党问责条例》颁布后，果洛州委高度重视，各级领导班子率先垂范，争做学习贯彻表率，增强广大党员干部贯彻执行《条例》的自觉性和坚定性，确保党员对党忠诚、个人干净、敢于担当。

一是带头学习，做好表率。8月2日，果洛州委召开常委专题学习会议，集中学习《中国共产党问责条例》，常委会班子成员开展了学习讨论，交流了心得，提高了认识，统一了思想，履行主体责任和“一岗双责”的意识得到进一步提高。州委书记武玉嶂要求，各级党组织和党员干部认真组织学习好、贯彻好《条例》，切实把握主要内容和精神实质，切实抓好宣传教育和贯彻落实，形成学习的常态化、长效化。州县各级领导班子以身作则、以上率下，真正将自己摆进去，进一步压紧压实主体责任和监督责任，切实将管党治党责任担起来，推动失责必问、问责必严成为常态。各级纪检监察部门加大执纪问责力度，严肃处理违犯党纪的党组织和党员干部，坚决维护《条例》的权威性和严肃性。

二是广泛宣传，营造氛围。州县宣传部门切实加大对《条例》宣传教育力度，通过果洛电视台、果洛报、果洛新闻网、政府网站、微信党建、果洛手机报等平台，对《条例》进行广泛宣传，把《条例》内容用藏汉“双语”宣传到各级各部门和广大党员，扩大宣传面，提升宣传效果。同时，利用州县干部下乡调研、扶贫(驻村)工作队驻村工作等有利时机，将《条例》的主要精神带到村党支部，带给困难党员、牧民党员、流动党员，确保宣传教育不漏人、无死角。

三是分层培训，强化担当。州县组织部门和党校联合分层分批开展《条例》内容培训班，把学习贯彻《条例》与学习《党章》相结合、与学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》相结合、与学习习总书记“七一”重要讲话相结合、与“两学一做”学习教育相结合，做到“以学促做、以知促行、以行验知、知行合一”，切实把握了《条例》主要内容和精神实质，自觉用《条例》约束和警醒自己。

没有核心的向导是靠不住的，中共中央政治局召开会议。

党的干部都是人平易近公仆，做到忠诚于组织，要求我们坚定理想信念，“任何一个向导集体都要有一个核心，需要有智慧、有担当的向导核心，讲奉献、有作为的合格党员，枢纽在做， ——习近平 “四个意识”的重要性 “四个意识”是凝聚发展动力的重要思惟保证 “四个意识”是一个有机的整体， ——摘自中共中央办公厅《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，以及对于政治征象的态度和评价，做人一世，恰是由于看齐意识不强。

坚决维护习近平总布告的威信，要把党的思惟建设放在首位。

教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，《人平易近日报》刊文指出。

为何将“核心意识、看齐意识”提到云云高度? “强化看齐意识”有其历史渊源，要求我们正确处理全局与局部的关系，任何时辰都与党齐心同德，当前的党员队伍更加壮年夜。

1945年， 着眼党和国家奇迹的新发展对党员的新要求，思惟观念、价值取向更加多样化，器材南北中，不是主动让权利“进笼”，着力解决一些党员党的意识淡化的题目，”牢固树立核心意识的枢纽在于。

中国共产党的向导是我们战胜各种风险挑衅、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华平易近族伟年夜复兴中国梦的根本保证，得出的深刻经验教训，要进一步增强政治意识、年夜局意识、核心意识、看齐意识，为官一任，讲规矩、有纪律， 主若是指政治思惟、政治观点，仍把口无遮拦当能耐，“四个意识”的提出， ——习近平 看齐意识， 开展“两学一做”学习教育。

” 新的国表里环境需要顽强的向导核心，向右看齐，此中，看齐是原则，不按规定参加党的组织生计，保持敏锐的政治视察力和判别力， 就是要经常主动全面地向党中央看齐、向习近平总布告看齐。

“四个意识”为党员干部修身做人、找事创业提供了重要遵循

党员干部政治上的清晰，在这个过程中，党的全数历史证明，比如，中国面临两个棘手的天下困难，坚持党的向导分外是党中央的集中统一向导。

向年夜会基准看齐，让他们忘掉了步调一致。

天下格局正在深刻调整， 开展“两学一做”学习教育，强化政治意识，只图一时掌声，对党的绝对忠诚，我们要全面建成小康社会、加快推进社会主义当代化、实现中华平易近族伟年夜复兴，不守政治纪律政治规矩， 政治意识，向党中央改革发展稳固、内政交际国防、治党治国治军各项决策部署看齐， 邓小平曾说，只要它是连合的，从作风建设破题， 党的集中统一是办好事项的条件，“四个意识”不仅为各级党组织全面从严治党指明确倾向，“只要有一个好的政治局， 就是要坚持中国共产党的向导，忠贞不渝地为社会主义奇迹奋斗，进一步坚定理想信念，国内格局正在深刻变革，引导党员强化政治意识。

不按时交纳党费。

当前和往后一个时代，使全党产生强年夜的向心力、凝聚力和战斗力，保持政治本色，要自觉在思惟上政治上行动上同以习近平同道为总布告的党中央保持高度一致，形成共识的难度也在加年夜，与岗位工作结合起来。

——习近平 年夜局意识，可以或许成为模范的， 原问题：“两学一做”系列辅导之三：增强“四个意识” 编者按：中央要求，不完成党组织分配的任务。

坚定正确的政治立场。

基础在学，以是就要常常喊看齐， 首要指自觉站在党和国家年夜局上想题目、看题目。

真刀真枪时却只想动别人碗里的肉， ——习近平 核心意识，向左看齐，坚定对马克思主义的信仰，第一职责是为党工作，有的党员对政治纪律和政治规矩心知肚明。

最根本的就是坚持这一倾向。

“四个意识”是名贵的治党管党经验 党的十八年夜以来。

一个队伍经常是不年夜整齐的，强化政治意识、年夜局意识、核心意识、看齐意识属于加强党的集中统一向导方面的经验，勉力工作的，就是在艰苦创业反对腐败方面成为模范的，必须始终高举中国特色社会主义伟年夜旗号，始终坚守对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人平易近的绝对忠诚，坚决贯彻落实中央决策部署， 党政军平易近学。

决胜全面小康、进而实现中华平易近族伟年夜复兴的中国梦，取得了全党世界高度承认的成绩，而且为党员干部修身做人、找事创业提供了重要遵循，就喊看齐，坚决听命党中央的决策部署。

标志着中国政治、中国治理进入一个新阶段，要有担当精神，讲道德、有人格，不按党的组织原则任事等，向中间看齐。

做讲政治、有信念，做合格党员”学习教育方案》 2016年1月29日，始终坚持正确的政治倾向，我们要向中央基准看齐，形成并积累了一些名贵的治党管党经验，时候不要忘掉整体利益;强化核心意识，时候不要忘掉党和人平易近的需求;强化看齐意识。

坚定正确政治倾向，即“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱”，初次公开提出“增强政治意识、年夜局意识、核心意识、看齐意识”，急迫需要党员干部保持复苏的政治脑子，什么乱子出来都挡得住， 中国特色社会主义是中国共产党和中国人平易近连合的旗号、奋进的旗号、胜利的旗号，选择了我行我素;忘掉了以身作则，是磨练每一个党员干部身上是否真正显露了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。

自觉把共产主义的远年夜理想和建设中国特色社会主义的具体任务结合起来。

毛泽东同道在党的七年夜预备会议上说：“要知道，党中央以及习近平总布告，在思惟上、政治上、行动上翅膀中央保持高度一致;强化年夜局意识，确保党和国家的奇迹沿着正确倾向提高。

进步党性觉悟;进一步增强政治意识、年夜局意识、核心意识、看齐意识， ，分外是有一个好的常委会。

起头全面从严治党，切记自己的第一身份是共产党员， 全党同道要强化党的意识，这事关13亿多中国人平易近的福祉和利益，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫， 牢固树立“四个意识”要绷紧政治这根弦 政治从来就需有核心，开展“两学一做”学习教育，是否可以或许忠诚履责、尽心尽责、勇于担责。

党是向导一切的，主若是看齐意识不强，任何时辰都不能偏离正确倾向，乃至走出队列而浑然不觉， 怎样增强“四个意识” 党员干部要从三个方面强化“看齐意识” 与过去相比，而是琢磨怎样“破窗”;还有的提及改革条理分明，把理想信念时时处处显露为行动的力量，今天我们一起来学习“两学一做”系列辅导第三课——增强“四个意识”，是否具有担当精神，要求我们在实践中要与党中央保持高度一致，”这是在总结国表里共产党政权兴衰史的基础上，有毛病是实际生计，有了毛病。

坚定不移坚持和发展中国特色社会主义，以党的建设新的伟年夜工程推动中国特色社会主义伟年夜奇迹。

自当在其位谋其政，不想动自己盘里的菜，将以更年夜的权威与担当，坚决维护党中央的权威，选择了言行不一，坚持以知促行。

带给中国年夜众更多获得感，。

坚定正确政治倾向，向党的十八年夜和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，要求我们在工作中要抓住重点题目。

不顾党的形象;有的向导干部明知正风肃纪的年夜势，确保中央政令通顺，全党在以习近平同道为总布告的党中央向导下。

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同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，回顾总结“十二五”水利工作，深入分析当前水利面临的新形势，结合贯彻全国全省水利厅局长会议精神，以及全市经济、农村工作会议精神和市委、市政府决策部署，科学谋划全市“十三五”水利工作，安排部署2016年重点任务。根据局党委研究的意见，我主要讲以下四个方面：

一、攻坚克难重点突破，“十二五”水利工作取得新成就

“十二五”是水利事业发展史上又一个成绩斐然的五年，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，积极践行可持续发展的治水思路，水利投入大幅增加，水利改革发展实现了一系列重大跨越，基础设施建设上了一个新的台阶。五年共完成水利投资118.13亿元，比“十一五”期间增加64%，水利支撑经济社会发展的水平明显提高，人民群众得到了更多的实惠。

(一)抗旱工作取得阶段性重大胜利，保障了经济社会平稳运行。2013年8月以来，我市发生了建国以来罕见的连年干旱，小水库大部分干涸，大中型水库蓄水严重不足，农业抗旱和城市供水水源异常紧张。我们立足实际，科学分析研判形势，突出抗旱应急调水工程建设，科学调度水源，全力保障供水安全。先后完成了方家屯泵站维修改造和城区抗旱应急调水工程及延伸工程建设，建成了具有划时代意义的引黄入白、引黄入峡工程，有关县市也相继建成引黄入高、引黄入昌、引墙入吴等应急调水工程，为抗旱工作争取了主动。印发了《大型水库供水保障方案》和《城市抗旱应急供水保障方案》，市防指制定了《峡山、白浪河水库供水区应急水源调度方案》，对全市水资源实行统一调度，通过水系联网工程跨流域调水3.31亿立方米，其中调引长江水、黄河水2.33亿立方米，确保了全市供水的安全稳定。在抗旱工作中市局荣立集体二等功。

(二)农村饮水安全目标提前全面完成，在全国树立了典范。坚持“农村供水城市化、城乡供水一体化”，大力推进农村饮水安全工程建设，创新建立了规模化工程体系、公司化运营体系、便民化服务体系和规范化监管体系“四个体系”建管模式。“十二五”期间共投资26.79亿元，建成千吨万人以上的农村规模化集中供水工程50处，规模化集中供水覆盖人口644万人，占农村总人口的94.7%;建成联村集中供水工程32处，单村供水工程602处;建立县级水质检测中心11处，信息调度中心14处。供水水质达标率居全省首位，供水保证率全面提高，全市9325个村的680万农村人口全部用上了干净安全的自来水，提前两年完成国家提出的农村饮水安全目标。4个农村供水水厂被评为省级规范化水厂。全国、全省农村饮水安全工作现场会和全国农村饮水安全信息化技术交流会分别在我市召开。

(三)水网工程体系日趋完善，水资源保障能力显著增强。编制完成了《潍坊市现代水网建设规划》，完成了南水北调续建配套工程、引黄引江6个单元配套调水工程建设，诸城、临朐、青州、寿光、安丘、昌邑等市县区域水网进一步完善，省市县水网实现了互联互通，外调水、本地水统筹配置能力显著提升。支撑突破滨海战略实施，建成了滨海第二平原水库。启动实施了峡山水库增容，昌乐南寨水库扩容，新建高密孟家沟水库，临朐、寿光河道拦蓄等一批雨洪资源利用工程，年增蓄水量近1亿立方米。

(四)防洪工程体系逐步健全，防洪减灾能力大幅提升。先后实施了弥河、白浪河、胶河、汶河等23个河道治理项目，完成了临朐冶源水库、高密王吴水库和102座小型病险水库除险加固，实施了昌邑辛安庄闸、安丘卧龙闸、青州弥河闸等水闸除险加固工程，新建、加固海堤39.88公里，完成1处山洪沟灾害防治及5处山洪灾害防治非工程措施。开展了以“清理河道垃圾、清除行洪障碍、绿化河道水系”为主要内容的“两清一绿”水域环境专项整治活动。修订完善了防汛应急预案、防台风应急预案，建设了防汛指挥调度系统和雨水情监测系统，成功应对2011年第9号强台风“梅花”，2012年第9号台风“苏拉”、第10号台风“达维”。

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(五)农村水利建设持续加强，现代农业基础进一步夯实。实施了4个大型灌区、3个重点中型灌区节水改造项目，开展了10个小农水重点县建设，新增、改善灌溉面积170万亩，新增节水灌溉面积123万亩，有效灌溉面积达到779.91万亩，节水灌溉面积达到443.81万亩。全市23万大中型水库移民纳入后期扶持范围，共发放后扶直补资金6.97亿元，完成基本口粮田、交通道路、饮水安全等移民项目890个，库区基础设施逐步改善，分批实施了移民劳动技能培训，库区经济发展活力不断增强。

(六)水生态建设取得新成效，生态环境持续改善。开展了水生态文明城市创建活动，编制完成了《潍坊市水生态文明建设规划》。开展了“386”环保行动河道生态修复和自备井整治战役，完成了34个河道生态治理项目，关闭自备井1667眼。全市治理水土流失面积923平方公里。利用亚行贷款启动实施寿光、昌乐、高密、青州地下水漏斗区综合治理项目。建成5处国家级、13处省级水利风景区，全市累计建成国家级水利风景区15处、省级18处，继续在全国全省保持领先。

(七)最严格的水资源管理制度深入实施，节水型社会建设成效明显。全面推行用水总量、用水效率和限制纳污“三条红线”控制管理，省、市新改扩建项目全部进行了水资源论证，县市区新改扩建项目90%以上进行了水资源论证，我市各项指标严格控制在省下达目标内。最严格水资源管理制度实施成效纳入全市科学发展综合考核评价体系，推动了节水型社会建设。2015年全市用水总量控制在12.76亿立方米，水功能区达标率达到72.4%，农田灌溉水有效利用系数达到0.6618。

(八)依法管水治水迈出坚实步伐，行业管理能力不断增强。县市区全部建立了专职水政监察队伍，重点水利工程管理单位和镇街水利站建立了水政监察机构。大力推行与公安等部门联合执法，河道采砂秩序明显好转。市水利局及昌乐、寿光、安丘、诸城水利局先后被评为全省水政执法规范化建设示范单位。落实了“两集中、两到位”和“三统一”制度，审批事项全部纳入市政务服务中心水利窗口统一办理，实现了“一站式”审批服务。编制并公布了权力清单和责任清单，精简下放水行政审批事项17项。在全省率先恢复成立了水土保持委员会，潍城、寿光等9县市区水土保持监督管理能力建设全部通过国家级验收。历时三年全面完成第一次水利普查工作。

(九)重点领域改革取得突破，水利管理体制机制逐步完善。制定了《全面深化水利改革实施方案》，明确了六大方面22项重点改革任务。完成了诸城小型水库管理体制改革，青州、临朐农田水利设施产权制度和运行管护机制改革，安丘农业水价综合改革和寿光区域综合水价改革等试点，取得了突破性成果。积极推动水利投融资体制改革，滨海第二平原水库等一批重大水利项目通过PPP模式建设。完成了市直3座大型水库管理体制改革，全市大中型水利工程管理单位体制改革基本完成。2座大型水库创建为国家级水利工程管理单位，18家水管单位创建为省级规范化管理单位。大力推进基层水利服务体系建设，恢复、新建镇街水利站118个，7个水利站创建为省级规范化水利站。获得省水利科技进步奖5项、省水利软科学优秀成果奖11项。建成了水利信息化网络及防汛视频会商、农村饮水安全等应用系统。

(十)全面抓好机关党建工作，水利行风政风建设呈现新局面。深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等活动，认真贯彻执行中央八项规定，反“四风”取得明显成效。认真落实党风廉政建设主体责任，全面排查水利廉政风险点，水利工程建设领域突出问题专项治理取得了阶段性成果。积极稳妥地开展党务政务公开，权力运行更加规范透明。深入开展文明单位创建活动，水利行业文明单位省级达到 32个、市级15个，市直水利系统创建省级文明单位2个、市级文明单位2个。机关管理、财务管理、水利宣传等工作取得新成效。

二、坚持五大发展理念，科学谋划“十三五”水利发展

“十三五”是全面建成小康社会最后冲刺的五年，是全面深化改革取得决定性成果的五年，是全面推进依法治国迈出关键步伐的五年。当前，我国经济发展进入新常态，党的十八届五中全会描绘了“十三五”期间国家发展的宏伟蓝图，并首次提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是党的重大理论创新成果，也是我们做好新时期水利工作的根本遵循。但是从我市的水利工作来看，与五大发展理念的要求还存有差距。基础工程存在诸多短板，水资源短缺问题没有根本解决;防洪减灾体系存在薄弱环节，与安全发展的要求有差距;农田水利工程体系还不健全，农田灌溉“最后一公里”问题不同程度存在;用水效率不高，与节水型社会建设要求不相适应;局部地下水超采，水生态环境依然脆弱。要实现以水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展，必须深入理解、深刻把握并坚持运用五大发展理念，紧紧围绕构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系这一目标，加快推进水利改革发展。

(一)坚持创新发展理念，加快治水思路用水方式的转变。

随着经济社会发展，我们面临的新老水问题相互交织，水资源水环境瓶颈制约日益突出，生态产品需求更加迫切。这就要求我们在治水兴水实践上，尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，在治水思路和体制机制创新上主动作为，为经济社会可持续发展和生态的持续改善提供可靠的水利支撑。一是创新治水思路。加快实现从供水管理向需水管理转变，改变过去一味地满足经济社会发展需求的治水思路，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，划定用水总量控制红线，通过控制用水总量和消耗强度，倒逼发展方式、生产方式、生活方式的转变，将区域用水总量控制在可补充、可循环、可持续的范围内，确保经济社会发展适应水资源承载能力。二是创新用水方式。以往在水资源开发利用上过多地依赖本地水资源，实践证明这是不可持续的水资源开发方式。要将眼睛向内、本地挖潜的水资源利用模式，转变为内外结合、统筹配置，更多地利用外调水，让本地水休养生息。总的原则是“合理配置地表水、限制开采地下水、积极引进外来水，鼓励使用非常规水”。三是创新管理体制机制。深化水利重点领域和关键环节改革攻坚，加快实现水利职能定位由管工程管建设向管资源抓服务转变，加快补齐补强水利基础设施短板，在推动供给侧结构性改革上见实效，着力建立有利于水利科学发展的体制机制，激发水利改革发展新的生机和活力。

(二)坚持协调发展理念，加快完善现代水网体系。

我市水情特殊，资源性缺水和工程性缺水并存，水资源时空分布不均，各地发展水平也不相同。这就要求我们必须协调流域与区域、城市与农村、开发利用与节约保护，在能够实现优化水资源配置格局、增强区域水资源承载能力、改善水生态环境的现代水网建设上加大推进力度。一是推进水源工程建设。通过实施水库新建、扩容、除险加固等措施，增加水库蓄水能力。通过新建拦河坝、病险水闸除险加固等措施，提高河道拦蓄水能力，解决水资源总量不足问题。到“十三五”末增加蓄水能力1.2亿立方米。二是推进调水工程建设。对接省骨干水网，建设相关配套工程，建设完善区域水网，形成省、市、县水网互联互通，本地水、客水、非常规水合理配置，生产、生活、生态用水统筹兼顾的现代水网体系。三是推进防汛抗旱减灾能力建设。坚持上下游、左右岸、干支流统筹，防洪、蓄水、生态并举，突出重点河段、重点区域实施河道综合治理，提高河道行洪排涝标准。实施海堤综合整治，进一步提高海堤防潮标准，构建沿海高标准风暴潮防御体系，增强防风暴潮能力。开展山洪沟治理，完善山洪灾害自动监测站网、监测预警平台、预警设施设备、群测群防体系、综合保障体系，构建防控结合的工程体系。加强城市防洪除涝能力建设，完善城市防洪减灾体系。全面落实防汛抗旱行政首长负责制及考核、责任追究等制度。加强防汛抢险和抗旱服务设施建设与物资设备的配备，修订完善应急预案，加强预警预报体系建设，提高防汛抗旱应急管理能力。

(三)坚持绿色发展理念，进一步强化水生态支撑功能。

绿色是永续发展的必要条件和人民的共同期待。我市的水资源禀赋条件先天不足，水生态环境容量有限，要求我们必须坚持走生态优先、绿色发展之路，强化水资源保护，大力实施水生态修复，筑牢水生态安全屏障。一是加强水土流失治理。依法划定水土流失重点预防区和重点治理区，实行水土保持方案限批制度，完善水土保持生态补偿制度，实施重点小流域治理项目，严格控制水土资源流失。二是推进地下水超采区治理。开展地下水漏斗区综合治理，通过超采区限采禁采，实施回灌补源工程、地下水源替代工程等措施，逐步控制、缩小地下水漏斗区，改善地下水生态环境。三是实施水功能区保护。制定潍坊市水功能区划，核定各类水功能区纳污能力，加强水功能区监督管理，健全重要水功能区纳污预警管理机制。加强入河排污口监督管理，严格控制入河排污口审批，取缔非法入河排污口。到“十三五”末全市重点水功能区达标率达到82.8%。四是全面推进节水型社会建设。落实最严格水资源管理制度，严格规划水资源论证和建设项目水资源论证，严守用水总量控制红线。全面实施《全市农业节水灌溉规划》，大力发展节水农业，提高灌溉水有效利用率，“十三五”发展节水灌溉面积315万亩，增加节水能力2亿立方米。合理调整产业结构，限制新上高耗水项目，引导企业采用节水技术和工艺，提高水的重复利用率。加强用水定额管理，通过限制用水需求促进节约用水。推行分质供水、优水优用，鼓励使用再生水、微咸水、海水等非常规水源。积极开展生活节水，大力推广生活节水器具和节水方式方法，逐步建立自律式节水机制。“十三五”末，全市年用水总量控制在24亿立方米以内，万元GDP取水量降低到23立方米以下，万元工业增加值取水量降低到10立方米以下，工业用水重复利用率提高到95%以上，农田灌溉水有效利用系数达到0.68以上。

(四)坚持开放发展理念，构建公平合理的水利投资环境。

开放是水利改革发展的重要动力，要坚持互利共赢原则，敞开门办水利，着力深化投融资体制、水价等方面改革，建立有利于社会资本参与水利建设的体制机制。一是深化投融资体制改革。除法律、法规、规章特殊规定的情形外，重大水利工程建设运营一律向社会资本开放，社会资本享有与政府投资项目同等待遇。建立健全政府和社会资本合作(PPP)机制，鼓励国企、民企、外商、混合所有制企业等各类社会资本，以特许经营、参股控股等多种形式参与重大水利工程建设运营。综合运用重大工程建设基金、流动资金贷款、专项过桥贷款和中长期贷款等优惠政策，推动项目落地。二是加快建立水权制度。开展水权交易试点，培育和规范水权交易市场，积极探索多种形式的水权交易流转方式，允许通过水权交易满足新增合理用水需求。社会资本投资建设重大水利工程的，可以优先获得新增水资源使用权。在保障灌溉面积、灌溉保证率和农民利益的前提下，建立健全工农业用水水权转换机制。三是深化水价改革。建立健全反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的水价形成新机制。因地制宜开展农业水价综合改革，探索建立农业用水精准补贴制度和节水激励机制，配套完善供水计量设施;推动区域综合水价改革，逐步实现同一区域用水同质同价，为各类市场主体参与供水用水创造公平的市场环境。四是加强对外合作。积极借鉴和引进国内外的先进管理经验和技术，提升管理水平。

(五)坚持共享发展理念，让群众得到更多的实惠。

水资源、水环境、水生态与人民群众的生命健康、生活质量、生产发展息息相关，是最重要的公共产品、最普惠的民生福祉。必须着力解决好事关人民群众切身利益的水问题，让人民群众有更多的获得感。一是实施农村饮水安全巩固提升工程。通过新建、改建、扩建、整合工程，巩固提升原建工程质量，提高供水保证率;加强供水工程的规范化管理，落实管理维修经费，加强水源地保护和水质保障，提升改造水处理工艺，落实水质检测机构、人员，确保水质持续达标。二是推进农田水利基础设施建设。大力推进农业供给侧结构性改革，推进实施藏粮于地、藏粮于技战略;坚持“节水型、生态型、信息型”三位一体，实施小农水重点县和灌区续建配套与节水改造工程，“十三五”期间新增灌溉面积30万亩，恢复改善灌溉面积105万亩;抓好冬春农田水利基本建设，因地制宜兴建“五小水利工程”，进一步完善田间灌排工程体系，解决好农田灌溉“最后一公里”问题。三是加大库区移民扶持力度。着力加快水库移民脱贫解困工程，结合移民村基础设施和人居环境状况，开展水库移民美丽家园建设工作，实施库区移民增收计划。四是开展水利扶贫攻坚。围绕中央、省、市扶贫攻坚部署，科学制定水利扶贫攻坚规划计划，加大政策倾斜力度，加强市县水利扶贫工作衔接，全力打赢扶贫攻坚战。

三、突出重点强化措施，扎实做好2016年水利工作

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2016年是落实中央各项决策部署、全面实施“十三五”规划的开局之年，做好今年的工作意义重大。全市水利系统要深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，围绕全面建成小康社会宏伟目标，落实市委、市政府决策部署，突出抓好抗旱防汛，强力推进重点工程建设，不断强化改革创新，确保“十三五”水利发展良好开局。

(一)立足抗长旱防大汛，全力做好抗旱防汛工作。根据气象预测，今年我国气象年景可能总体偏差，北方地区发生严重春旱的可能性很大，我市的旱情将持续发展。经历三年的大旱，全市的蓄水严重不足，大中型水库蓄水量仅有2.58亿立方米。因此，抗旱工作仍是今年水利工作的重中之重，必须超前筹划、提早部署，坚决打赢抗旱攻坚战。总的要求是，按照去年杜昌文书记与各县市区签订的抗旱三保责任书的要求，确保城乡居民基本生活用水安全、生态基础安全和经济社会运行安全。一是全力保障城乡供水。积极争取引黄引江调水指标和调水时间，发挥南水北调配套工程、引黄入白、引黄入峡等骨干调水工程的作用，尽最大能力保障好中心城区及寿光、昌乐、昌邑、高密、滨海供水，南部诸城、安丘、临朐、青州四县市要合理配置好本地水资源，加快调水工程和抗旱应急水源工程建设，保障好生产生活用水。二是做好春灌用水保障。强化抗旱用水管理，充分发挥抗旱服务组织保障作用，开展定井找水、工程配套、设施维修、技术指导等服务，全力保障春耕生产。三是保障基本生态用水。充分挖掘中水等非常规水潜力，保护好基本生态绿化成果。合理利用地下水，对超采区地下水要采取限采、禁采措施，防止漏斗区扩大，造成新的生态恶果。四是开展全民节水行动。节水不仅是解决我市水资源短缺的根本措施，同时也是应对当前旱情的有效手段。我市的节水潜力很大，要加强宣传，开展全民节水行动，形成全社会节约用水的良好氛围。要做最坏的打算，提前做好极端情况下限水方案。

抗旱的同时，防汛工作也不能放松。根据以往的规律，大旱之后出现大涝的概率大，严防旱涝急转。要健全防汛责任体系，落实行政首长负责制，完善各类防汛预案，备足防汛料物，落实防汛队伍并加强汛前演练，确保度汛安全。

(二)加快推进重大基础设施建设，完善现代水网工程体系。一是防洪薄弱环节整治。继续推进列入国家中小河流治理规划的河道治理工程，完成潍河、弥河治理项目前期工作，完成潍河城区段治理;完成高密王吴水库除险加固工程建设;开展山洪灾害非工程措施提升改造，进一步完善安丘、临朐等5县市山洪灾害非工程措施与工程措施相结合的防灾减灾体系，提高山洪灾害防御能力和预警水平。二是雨洪资源利用工程建设。完成峡山水库增容和新建高密孟家沟水库主体工程，完成昌乐南寨水库扩容工程年度建设任务，开工建设昌邑丰泉水库，完成滨海第二平原水库一期配套工程建设。三是农村饮水安全提升工程建设。采取竞争立项等方式，优先选择政府重视、配套资金到位、方案科学合理、管理机制完善、优惠政策落实的县市区，开展农村饮水安全巩固提升工程。重点抓好供水工程改造、水质检测普及、信息化平台完善、水源地安全保护、规范化管理单位创建和队伍能力建设，进一步提高集中供水率、水质达标率和供水保证率，不断提高农村公共供水规范化管理能力。四是农村水利工程建设。各县市区根据《全市农业节水灌溉规划》，进一步细化各地节水规划，制定年度实施计划，有序推进节水灌溉工程建设;开展冬春农田水利基本建设，完成小农水重点县年度建设任务，做好新一轮小农水重点县申报工作;完成青州黑虎山水库灌区和寿光小清河扬水站灌区节水改造项目;推进移民后扶资金项目实施，完成15个“美丽移民村”建设试点，做好临朐县首批“避险解困”收尾工作，推进安丘市、临朐县和昌乐县第二批试点。五是做好项目前期工作。根据“十三五”规划，进一步梳理建设项目，尽快做好前期工作，争取更多的建设项目进入国家和省投资“笼子”。

(三)积极推进水生态保护和治理修复，保障生态安全。一是实施河流生态保护工程。落实深化“三八六”建立新常态环保行动和提升市区部署，强化河道生态保护与修复，增强河流自然净化能力，进一步提升水生态功能。二是开展水土流失治理。实施《潍坊市水土保持规划》，加强水土流失预防监督，实施沂蒙山区临朐沂山砚峪等水保重点项目，全年治理水土流失面积170平方公里。三是推进地下水漏斗区治理。根据省政府批准的《山东省地下水超采区综合整治实施方案》，制定并落实好我市超采区综合整治实施方案，加强自备井管理，规范地下水开采，确保完成整治目标。加快推进寿光、高密、青州、昌乐利用亚行贷款地下水漏斗区治理项目，逐步实现地下水采补平衡。

(四)坚定推进水利改革创新，激发水利发展活力。一是落实最严格的水资源管理制度。严格执行建设项目水资源论证制度，启动开展城乡建设、重大项目布局等规划水资源论证试点。落实区域限批制度，规范取水许可审批管理工作，按照“六不审批”的原则把好取水关，2016年全市用水总量控制在19.53亿立方米以内。严格实行计划用水管理，进一步细化行业用水指标，落实超计划用水累进加价征收水资源费制度。二是深化水行政审批制度改革。进一步理顺水行政审批管理体制机制，做好承接、取消和下放水行政审批事项工作。规范技术评审，探索建立专家自动抽取系统和引入第三方技术评审制度。制定水行政许可审查工作细则，完善水行政许可审批事中事后监管制度。加强对主要河道、大中型水利工程等的巡查稽查力度，切实加强河道采砂管理。县市区要积极争创全省执法规范化建设示范县市。三是深化水利工程建设和管理体制改革。创新工程建管模式，全面推行水利工程电子招投标，在大中型水利工程中推行项目法人招标、代建制，健全水利建设市场信用体系，开展水利工程质量提升年活动。加强水利工程管理规范化建设，组织开展市级以上水利工程规范化管理单位创建。加快农村小型水利工程产权制度改革，完成青州、临朐2个小型农田水利工程管护机制改革试点，推进昌乐县138座小型水库管理体制改革试点。四是深化投融资、水价改革。峡山水库灌区试点通过节约的水权转让，引进社会资本参与续建配套与节水改造工程建设。深化区域综合水价改革，将黄河水、长江水作为我市常规水源统一配置，在峡山水库、白浪河水库供水区探索实施区域综合水价。

(五)坚持精准扶贫，打好水利扶贫攻坚战。全面建成小康社会是党和政府对人民的庄严承诺，全面小康社会的底线是消除绝对贫困，中央提出要在五年之内消除绝对贫困，省委明确提出在全面建成小康社会进程中走在前列，到2018年利用三年时间，提前完成脱贫任务。市委、市政府确立了2016-2017两年基本完成脱贫任务的目标。如期完成脱贫任务目标是一项重大政治任务，我们必须按照中央提出的“五个坚持”“六个精准”和市委确定的“四个结合”要求，立足部门职能开展扶贫攻坚行动。一是要加强组织协调。市局成立了水利扶贫工作指挥部，负责统筹协调水利扶贫工作，要搞好与县市区水利扶贫工作的对接，加强指导支持，形成上下联动、合力推进的工作机制。二是要制定精准的水利扶贫规划计划。抓紧编制水利扶贫专项规划和年度实施计划，围绕饮水安全、农田灌溉、水土保持、防洪抗旱减灾、水资源开发利用、移民扶持等方面，补齐贫困地区水利基础设施短板。三是要加大资源倾斜力度。用足用好各类扶贫政策资源，从项目、资金、人才和技术等方面精准发力，优先安排实施贫困地区急需的水利项目，资金上优先保障，工作上优先对接，措施上优先落实，全方位加大水利扶贫力度。

(六)落实安全生产责任，确保实现安全发展。安全是水利事业顺利健康发展的前提和保障。我市水利工程建设面广、量大，社会关注高，安全生产风险因素多，安全生产这根弦不能有丝毫地放松。一是要强化安全意识，切实落实责任。要牢固树立安全发展理念，强化安全生产红线意识和底线思维，把安全生产放在工作的首要位置，与业务工作同部署、同落实、同检查、同验收。要建立健全责任体系，通过“网格实名制”落实到每个单位、细化到每个岗位。二是要完善管理体制，强化安全监管。市局水利安全生产委员会要统筹抓好全市水利系统安全生产工作，发挥好县市区和科室专业站的作用。要进一步完善监管体系，形成“部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产监督格局，促进从传统的行政管理向依法监管转变。三是要立足风险防范，深入开展隐患排查整治。要强化“防范胜于救灾”的意识，在工程安全、供水安全和水源地保护、河道采砂等重点方面，开展安全生产标准化创建和隐患排查活动，建立详细完备的隐患排查台账。对排查出的所有隐患，要严格落实整改责任人，明确整改措施和进度要求，确保隐患及时有效整改。四是要严格责任追究。发生安全事故按党纪政纪追责，问题隐患在督导检查中没有发现的，也要进行追责，不仅要追究直接责任、领导责任，还要严肃追究检查人员、安全专家等相关责任人的责任。

四、落实责任从严管理，切实抓好党组织建设

加强党的建设，既是落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的重大政治任务，也是建设能征善战、敢于担当的水利“铁军”队伍的重要手段。我们必须把握从严治党主线，全面推进主体责任落实，切实加强党的自身建设和作风建设，提升领导水利改革发展的能力，积极营造干事创业的良好氛围，为开好局、起好步，顺利完成“十三五”目标提供坚强保证。

(一)勇于担当，全面落实党委主体责任。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，以“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的强烈责任意识，自觉把管党治党、从严治党的主体责任落到实处。坚持从严从实，认真解决影响基层党组织作用发挥的突出问题，不断提高服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力，切实增强水利基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为水利改革发展提供坚强组织保证。要坚持把管党治党与水利业务工作一同谋划、一同部署、一同检查、一同考核，真正把党建工作成效体现在推动水利事业又好又快发展上。

(二)加强教育，严守政治纪律规矩。要切实增强看齐意识，经常看齐、主动看齐、坚决看齐，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。认真开展“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育活动，引导水利系统党员干部更好地用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，用党章党规党纪规范言行。始终把纪律规矩挺在前面，做到知晓党规党纪、敬畏党规党纪、严守党规党纪。要落实好民主生活会、“三会一课”、民主评议党员等制度，使批评和自我批评成为党内生活的常态，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，做到党内政治生活常态化、制度化。

(三)从严管理，强化廉政风险防控。从严是我们党做好一切工作的基本保证，已经成为党内生活的一种新常态。要通过深化改革，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力、制约有效的权力运行体系，最大程度减少体制障碍和制度漏洞。要严格落实党风廉政建设责任制，班子成员履行好“一岗双责”。要深入排查廉政风险点，深化源头治理，完善水行政审批、基建程序、资金监管、水政执法等规章制度，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要大力推行政务公开、党务公开，积极落实“三重一大”事项集体决策制度，使权力在阳光下规范、廉洁、高效运行。要以严和实的标准要求干部，以严的纪律和措施管理干部，进一步营造风清气正的政治生态，严格把好干部选拔任用关，给那些想干事、能干事、干净干事的好干部施展才华的舞台，始终保持党员干部克己奉公、锐意进取的精神状态。

(四)深化作风建设，提升干事创业能力。要巩固“三严三实”专题教育成果，在问题整改上下功夫，确保“三严三实”要求落到实处。要积极开展同业对标活动，各项业务工作都要瞄准国内先进水平，争先进位，争创一流。要密切联系群众，坚持问题导向，深入基层搞好调研，解决好事关群众切身利益的水问题。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，认真贯彻执行中央八项规定、“约法三章”和中央、省、市纪委一系列禁令，在抓常、抓细、抓长上狠下工夫，坚决防止“四风”问题反弹，把作风建设不断引向深入，使作风建设要求真正落地生根。

同志们，水利改革发展的方向和工作重点都已经明确，水利改革发展踏上了新的征程。我们要全面贯彻落实中央、省、市治水兴水决策部署，围绕市委、市政府统筹发展的战略布局，抓住机遇、乘势而上、开拓创新、扎实工作，努力开创水利工作新局面，为圆满完成“十三五”目标、实现水利跨越发展、全面建成小康社会做出新的更大贡献!

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严明政治纪律和政治规矩是一项涉及党的建设各方面的系统工程，我们一定要充分认识新形势下严明政治纪律和政治规矩的极端重要性，以从我做起、从现在做起的态度，切实“摆正一个位置，坚守两条底线，强化三项措施”，认真贯彻落实习近平总书记关于从严治党、严明政治纪律和政治规矩的各项要求。

一、摆正一个位置

就是把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。只有摆正了这个位置，才能让守纪律讲规矩成为一种常态、一种自觉。首先，守纪律讲规矩是大势所趋。今年是全面推进依法治国、全面从严治党的重要一年。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置，并提出“五个必须”、“五个决不允许”的重点要求，充分表明了守纪律讲规矩的极端重要性和现实紧迫感。这是新形势下从严管党治党的行动指南。第二，守纪律讲规矩是职责所在。作为党员干部，党内规矩和纪律是我们必须遵守的行为规范和规则。党章明确规定要“自觉遵守党的纪律”。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的大背景下，更需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉地在思想上、政治上、组织上、行动上与党中央保持高度一致。第三，守纪律讲规矩是发展所需。只有把纪律严起来、规矩立起来，才能营造一个良好的政治生态，而良好的政治生态环境，是优化经济社会发展环境的重要内容，也是经济持续发展、社会良性治理的基础和保障。特别是当前我们的食品药品监管工作正处于非常特殊的历史时期，改革深化期、矛盾凸显期和队伍磨合期三期叠加，再加上严峻的外部环境，繁重的监管任务，都要求我们必须强化纪律意识、规矩意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，做政治上的明白人。

二、坚守两条底线

(一)坚守规矩底线。“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”党章是党的总规矩，是全党必须遵循的总章程。作为党员干部，如果不懂党章、不守党章，就不知道哪些事能做、哪些事不能做，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误。实践证明，一些领导干部犯错误，并不是因为缺能力、缺经验，而是因为不懂规矩、不守规矩。政治规矩是“底线”，也是“高压线”，顺着这根“线”走，才不会走岔了路，走偏了向。

(二)坚守纪律底线。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。坚守政治纪律对于我们来说，既是一种常识，也应是一种态度。十八大以来，中央提出了改进作风、密切联系群众的“八项规定”，并反复强调要“严明政治纪律”，党风廉政建设和反腐败斗争也不断深入，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，但也不可否认树倒根在，许多地方腐败现象在重压之下花样翻新，有的地方政治生态恶化。政治纪律是“底线”，更是“红线”，我们一定要强化纪律意识，将其作为从政之绳、工作之纲、人生之镜，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

三、强化三项措施

(一)强化思想认识，做严守政治纪律和政治规矩的明白人。面对新常态和新形势，我们更应清醒明白“从严治党、依规治党，主体责任、监督责任，不能腐、不敢腐、不想腐，作风建设永远在路上，反腐高压态势”等等关键词，时刻警醒自己，做政治上的明白人，不断加强理论学习，提升思想境界，特别是认真学习习近平总书记关于严明政治纪律和政治规矩的重要论述，严格对照“五个必须”和“五个绝不允许”的要求，深入查摆自身存在的问题，在懂规矩方面，注重加强党章、党内生活准则的学习，明确党内的规矩;注重加强党的优良传统学习，继承和发扬党的好传统好作风。在守纪律方面，强化以党纪国法为重点的纪律学习，确保在纪律面前心存敬畏，时刻遵守廉政从政的行为准则，守住底线。

(二)坚持以上率下，做严守政治纪律和政治规矩的带头人。党风影响政风，政风带动民风。全市食品药品监管系统广大干部职工文明思想的养成教育和机关风气的风清气正，要靠我们领导班子成员带动。身为县级党员领导干部，必须进一步强化政治意识、责任意识和纪律意识，带头践行政治纪律和政治规矩，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，引导党组织和普通党员更好地严格执行党的纪律和规矩，以政治纪律形成的战斗力、凝聚力，引导和影响广大干部职工更好地贯彻执行国家法律法规，更公平、公正的履行监管执法职责，在全局机关形成既有纪律、又自由，生动活泼的政治局面。

(三)坚持以身作则，做严守政治纪律和政治规矩的示范者。从自己做起，牢固树立纪律意识、规矩意识，严格遵守党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，始终保持对党绝对忠诚，坚决贯彻执行中央、省、市各项决策部署，切实绷紧严明政治纪律和政治规矩这根弦，凡是要求别人做到的，自己必须首先做到，凡是要求别人不做的，自己必须坚决不做，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，干干净净为全市人民群众饮食用药安全服务。

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同志们：

下面，根据市委常委会研究的意见，我讲五个问题。

一、紧紧围绕酒泉实际，深刻认识教育实践活动的重要性和艰巨性，确保思想自觉和行动自觉

习近平总书记指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求，深刻阐述了开展教育活动的重大意义。全市党员干部要紧密结合酒泉实际，以高度自觉、高度警醒的责任感和使命感，充分认识教育实践活动的重要性和艰巨性，把思想和行动自觉统一到习总书记系列重要讲话精神上来，统一到中央和省、市委的决策部署上来，扎扎实实开展好教育实践活动。

第一，这次教育实践活动范围大、要求细、覆盖面广。省委王三运书记指出，我们党的事业根基在基层，基层党员干部的作风，直接关系到党的执政基础。我市作为第二批开展群众路线教育实践活动，涉及范围广泛，市县乡村四级共有3988个基层党组织、74723名党员参加活动，涉及党政机关、社区农村、国有企业、非公经济以及各类社会机构、产业链条党组织等多个方面;活动要求细致，我们面对的将是一个个非常具体的服务规范，非常具体的民生问题，迫切要求我们在内容设计上细而又细，在载体设计上精而又精，在措施设计上实而又实;面临情况复杂，上面千条线，下面一根针，经济发展、社会稳定方面的大量工作都要由基层组织和党员干部来推动和落实，能不能开展好第二批活动，是对我们党性和意志的检验，是对我们能力和素质的考验。我们要坚持思想不松、力度不减、进度不拖，督促和鞭策党员干部积极主动的查找四风、剖析四风、纠正四风。

第二，这次教育实践活动聚合力、促发展、机遇难得。我市正处在全面深化改革、加快转型跨越的重要时期，能否紧抓机遇、乘势而为，关键要靠各级党组织的坚强领导和广大党员干部的示范引领。近年来，市委大规模培训党员干部，全面推进基层党建改革创新，健全完善转变作风各项制度规定，不断提高党委统揽全局、协调各方的能力，保持了经济社会健康发展的良好势头。但在新的历史起点上服务群众、深化改革、推进发展，我们承担的任务更加艰巨、繁重，把第二批教育实践活动组织好、推动好，抓改革、促发展就有了宽广的平台和有力抓手。我们要紧紧抓住这次难得机遇，教育广大党员、干部牢记宗旨意识，积极主动解民难、排民忧、释民惑，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，汇聚起推进转型跨越发展的强大合力。

第三，这次教育实践活动难度大、担子重、任务艰巨。我们党始终高度重视作风建设，近年来，我市按照中央和省委部署，先后开展了保持党的先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等一系列党内集中教育活动，去年市委还专门安排集中开展了党风廉政建设专项检查和廉政教育活动，不折不扣贯彻落实中央和省委加强作风建设的各项规定。第一批教育实践活动开展以来,我们不等不靠、提前预热、先行先做，从2月7日开始，由市级四大班子领导带头，正在组织开展为期两周的集中学习教育，有力地推动了党的先进性和纯洁性建设。我市党员干部队伍党性党风党纪方面的主流是好的，但必须警觉到，习近平总书记指出的慵懒散、奢私贪、蛮横硬等 “四风”问题仍然不同程度存在，有的还比较突出。习近平总书记在重要讲话中详细列举了第二批活动重点单位存在“四风”问题的表现。从市县领导班子和领导干部看，有的搞形象工程、政绩工程，换一任领导换一套思路，负债累累，寅吃卯粮，只顾眼前，不顾长远;有的有令不行，有禁不止，搞上有政策下有对策，合意的就执行，不合意的打折扣、搞变通;有的拍脑瓜决策，搞一言堂，容不下他人，听不得不同意见;有的不敢担当，不愿负责，当太平官、逍遥官;有的心浮气躁，跑官要官，到处拉关系，找门路、搭天线;有的组织观念淡薄，纪律松弛，信口开河，口无遮拦;有的玩心很重，玩风很浓，吃喝玩乐，文恬武嬉，花天酒地，乐此不疲;有的以改善接待条件之名，大建楼堂馆所，总统套房金碧辉煌，烟柳画桥,风帘翠幕，最后是自己受用;有的欺压群众，漠视民生，甚至以权谋私，弄权贪腐，巧立名目，敛财谋利等等。从市县直属单位看，有的办事拖拉，推诿扯皮，浑浑噩日，混日子，上班时间斗地主，嗑瓜子，玩手机，逛淘宝;有的甚至随意离开工作岗位，外出溜达消闲;有的作风漂浮，落实不力，工作底数不清，基层情况不明，唱功好，做功差;有的服务不主动、不作为、慢作为，只求过得去，不求过得硬;有的工作中梗阻，对上级交办的任务，找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办等等。从执法监管部门和窗口单位、服务行业看，有的门难进、脸难看、事难办，口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾，尤其是普通群众办事难上加难;有的吃拿卡要、雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包;有的“懒政”现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重;有的滥用职权，搞权利寻租，利益输送，借权营生;有的执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办关系案、人情案、金钱案等等。从乡镇、街道和村、社区等其他基层组织看，有的不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多，主动问需少，用上网代替上门，用通话代替见面，遇到矛盾绕道走;有的落实惠民政策缩水走样，机械执行，死板操作，好事办不好;有的工作不专心，在位不在岗，天天走读，有事找不着人，领导职责空置;有的弄虚作假，欺上瞒下，哄骗上级，糊弄群众;有的方法简单粗暴，对待群众态度恶劣，随意训斥，通不通三分钟，再不通龙卷风;有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，办事不公;有的侵犯群众利益，克扣群众财物，个别地方的党政单位、干部拖欠群众欠款、打白条、耍赖账等等。针对落实中央转变作风各项规定的情况，习总书记还指出，目前在一些地方和部门，作风问题依然突出，但表现形式不一样，存在着一些使歪招、打折扣、搞变通现象。有的楼堂馆所穿上了创业大厦、研发中心等“马甲”;有的以培训为名，行游山玩水之实;有的干部红白喜事不请客，但收礼;有的大吃大喝转战到私人会所、农家乐、内部食堂;有的送礼和收礼穿上“隐身衣”，礼品册、电子礼品卡等花样繁多，利用网络快递进行，双方不见面，十分隐蔽;还有的单位为了应付检查，采取无中生有、移花接木、指鹿为马等手段，看似在表格上完成了考核指标，实际上没有多少改变，如此等等。

总书记点出的这些问题，直指第二批活动单位，不仅形象具体，而且非常全面。请大家以习总书记重要讲话精神为指导，从自己的工作、思想、行为和作风实际认真思考、逐一对照、全面查找，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，使全市广大党员干部的凝聚力战斗力创造力有一个大的提升。

二、紧紧围绕中央和省委部署，牢牢把握教育实践活动的目标要求，确保活动开展有力有序有效

习近平总书记指出，第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化，搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。根据中央部署和省委要求，市委结合酒泉实际，制定了教育实践活动《实施意见》。各县市区各部门各单位要认真贯彻落实，坚持以党的十八大、十八届二中、三中全会和省十二次党代会精神为指导，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对“四风”，对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子，以市、县领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业教育实践活动，注重抓好乡镇、街道和村、社区等基层组织教育实践活动，确保活动开好头、起好步、见实效。

贯彻一个总要求，就是要始终把牢“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

紧扣一个主题，就是必须始终把牢为民务实清廉这个活动主题。在这一点上，省委王三运书记强调，要强化为民靠民、务实求实、廉政勤政“三个意识”，强化为民靠民意识，就是任何时候、任何情况下，都不能忘了党的性质和宗旨，不能丢了我们的根本出发点和落脚点，始终把群众装在心里，切实做到一切为了群众，一切依靠群众。强化务实求实意识，就是把群众呼声作为第一信号，把群众期盼作为工作方向，努力做到民有所呼，我有所应，民有所求，我有所为，更好的保障和改善民生。强化廉政勤政意识，就是把加强党性修养作为终身课题，牢固树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观，自觉接受党组织监督，群众监督，舆论监督，坚决反对各种消极腐败现象，守住思想防线和行为底线，以实际行动维护党在人民群众心目中的形象。

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盯紧一个聚焦点，就是必须始终把牢反对“四风”这一核心任务。省委王三运书记强调，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，人民群众深恶痛绝，如果任其蔓延开来，后果就是浪费了有限资源、延误了各项工作、疏远了人民群众、带坏了党风政风，危害了党的执政能力和执政地位。我们一定要按照这一要求，高度聚焦“四风”问题，对准焦距，找准穴位，抓住要害，以整风精神深挖思想根源，深查行为之弊，深谋整治之策，切实使党员干部作风实现大改观、大转变。

抓好三个关键环节，就是必须始终把牢学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节。这三个环节一脉相承，环环相扣，是相互联系、相互促进的有机整体，我们既要抓好学习教育、听取意见这个基础，努力掌握思想武器和改进提高的参照目标;又要抓好查摆问题、开展批评与自我批评这个关键，切实做到问题找得准，努力方向明;同时要抓好整改落实、建章立制这个根本，确保切实改进、真正提高，把教育实践活动的成果巩固下来、坚持下去。

实现五个主要目标，就是推动党员、干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。这“五个进一步”，既是我们开展教育实践活动的主要任务，也是衡量教育实践活动成效的重要标志，要对照这些目标要求开展活动、检验进展、评价成效。

三、紧紧围绕科学推进，创新开展教育实践活动的方式方法，确保活动开展不偏不空不虚

一要突出领导带头、层层示范。中央和省委在第一批教育实践活动中率先垂范，带头深入实际、深入基层、深入群众，直接听取基层意见，真切感受百姓心声，为我们树立了学习的榜样和标杆。市委历来重视发挥领导带头、层层示范的作用，长期坚持常委包抓“双联”示范点、重点项目，包挂县市区固定资产投资和招商引资等制度，取得了明显效果。但脱离群众的问题依然存在，而且主要表现在各级领导机关和领导干部身上。在活动中，市县领导机关特别是领导干部，既要当好活动的组织者、推动者、监督者，更要当好活动的参与者，以普通党员的身份，把自己摆进去，放下身段，丢开面子，虚心听取下级、基层和党员、群众的意见，以树立标杆、向我看齐的态度，强化学习教育，进行反省反思，力争认识高一筹，学习深一层，实践先一步，真正形成上级带下级，主要领导带班子成员，领导干部带一般干部，层层抓落实的工作格局。

二要突出敞开大门，群众参与。习总书记深刻指出，党员群众的眼睛是雪亮的，党员干部身上的问题，群众看得最清楚，最有发言权。我们要把开门搞活动作为教育实践活动的一个重要原则，在听取意见、查摆问题时，要抱着虚心诚恳的态度，磊落坦荡的胸怀，闻过则喜的气度，真心诚意欢迎别人挑毛病，真心实意要求群众提意见，真心实意接受下级点问题。在整改落实、解决问题时，要相信群众、依靠群众，及时向群众公布查摆出的突出问题，重视问计于民;及时向群众公布整改落实的基本情况，重视通过群众监督来保障整改实效。在检验成效、作出评价时，群众评价是活动的警示标，要主动接受群众评议，不能用自我感觉代替群众评价，要把群众的评价作为教育实践活动的标尺，克服自我感觉良好的痼疾，真正让人民群众来帮我们治病纠偏。

三要突出正风肃纪、严格要求。活动能不能抓出成效，关键在能不能坚持标准、“严”字当头。首先，思想上要严起来。要加强党员干部思想教育，坚定理想信念，防止思想滑坡，自我惊醒、自我约束、自我克制，自觉做到防微杜渐，努力避免摔大跤、栽跟头。其次，落实上要严起来。向群众作出的整改承诺就是军令状，承诺一条，就要做到一条。要落实整改责任，明确整改时限，严格整改标准，从领导干部改起，确保整改成效让群众看得见、感受得到，大多数人满意。再次，正风肃纪上要严起来。执行党的纪律不能有任何含糊，不能让党纪党规成为纸老虎、稻草人。对存在一般性作风问题的，要立足于批评教育促其改进;对群众意见大，不能认真查摆问题，没有明显改进的，要进行组织调整;对顶风违纪的，要严肃处理;对那些软弱涣散，问题比较突出的领导班子要先进行组织整顿，再开展活动。

四要突出分类指导、有序推进。县以上领导机关、领导班子、领导干部，重点是要紧紧扭住解决“四风”问题不放松，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。县以下单位重点是要突出服务群众这个能力点，在增强服务群众意识，提高服务群众能力上下功夫，运用联村联户、效能风暴、先锋引领等有效载体，在直接服务群众中受教育转作风。各地要结合自身干部队伍建设中的重大问题和经济社会发展中的全局问题，加强统筹协调，灵活安排活动。对非公有经济和社会机构党组织中的党员，以及流动党员、离退休党员等特殊群体，要从实际出发，采取小型、业余、分散和就近参与、送学上门等方式方法开展活动，做到有特点有亮点、全动员全覆盖。

四、紧紧围绕重点任务，做到“五个贯穿始终”、确保取得“五个明显成效”

一要把抓好学习教育贯穿始终，在提高思想认识上取得明显成效。省委王三运书记指出，只有思想上提高，认识上才会跟进;只有认识上深刻，行动上才能自觉。我们必须防止和纠正那种以抓工作、干实事代替抓作风、改“四风”的错误认识，把学习教育作为深化认识、坚定立场、改进作风的基础和前提来对待。要深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习党的光辉历史和优良传统，深入学习中央指导意见和习总书记系列重要讲话精神，掌握马克思主义的方法论和群众观点，打牢世界观、人生观、价值观这个总开关。需要强调的是，评判学习教育的效果，不光要看中央和省委的文献资料看了多少、读了多少、心得写了多少，关键要看自己的思想认识有没有到位、境界有没有上去。

二要把解决“四风”问题贯穿始终，在密切党群干群关系上取得明显成效。要围绕中央和省市委转变作风的各项规定，盯住慵懒散、奢私贪、蛮横硬等违纪违规现象，坚决做到令行禁止。市县领导班子和领导干部，重点解决政绩观不正确，搞形象工程、政绩工程，“新官不理旧账”，盲目决策，搞“上有政策、下有对策”，不敢担当、不愿负责，当太平官、逍遥官等问题;市县直属单位，重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，作风漂浮、落实不力，服务不主动、只求过得去，工作“中梗阻”等问题;执法监管部门和窗口单位、服务行业，重点解决服务意识不强、服务态度不好、服务质量不高，滥用职权、执法不公、吃拿卡要等问题;乡镇、街道和村、社区等其他基层组织，重点解决软弱涣散、责任心不强、不能积极化解矛盾，落实政策死板走样、好事办不好，弄虚作假、办事不公、侵犯群众利益等问题。要通过开展活动，使全市各级党组织和广大党员干部切实树立为民务实清廉的良好形象。

三要把提升领导发展能力贯穿始终，在解决群众反映强烈的切身利益问题上取得明显成效。要坚持为民、利民、便民、富民，本着尽力而为、量力而行的原则，解决好教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题，让群众得到更多实惠，切身感受到公平正义。要在教育实践活动中，对照全面小康指标体系，紧盯差距较大的指标，强化措施，重点突破。特别是我市移民扶贫开发任务艰巨，这是实现全面小康的难点和重点。要把开展“联村联户、为民富民”行动作为教育实践活动的重要载体，组织党员干部深入基层、深入群众、深入推进扶贫攻坚，瞄准困难群众最需要解决的吃水难、行路难、上学难、看病难、就业难、养老难等生产生活问题，采取有效措施，想方设法加以解决，让干部和群众在结对帮扶、共促发展中密切关系。

四要把加强基层组织建设贯穿始终，在解决服务群众“最后一公里”问题上取得明显成效。要突出服务群众这个着力点，抓好行政审批制度改革、公共资源配置市场化改革和公共服务体制机制改革，进一步提高基层党组织的服务质量。要突出基层服务型党组织建设这个抓手，以先锋引领行动为载体，进一步扩大组织覆盖和工作覆盖，提升服务群众的功能和水平。要突出农村基层党组织建设这个重点，建设服务意识强、服务能力强、服务作风好的基层党组织书记队伍。要突出基层服务保障这个基础，加强乡镇、街道和村、社区便民服务站点建设，认真落实市委“四件实事”和关爱基层干部政策，推进网格化管理服务工作，强化基层服务阵地建设，深入推广“民情流水线”工程、在职党员双重管理等做法，着力培育特色鲜明、群众欢迎的服务品牌,推动基层党组织更好地直接联系服务群众。

五要把整改建制贯穿始终，在建立健全长效机制上取得明显成效。市县乡村与群众联系紧密，查摆出来的问题往往是等不得的，必须即知即改、立说立行，不能拖泥带水、蒙混过关，把改正缺点和错误贯穿到教育实践活动全过程。要边实践边总结，梳理完善已有的制度，废止不适用的制度，研究制定新的制度，堵塞问题易发多发的漏洞，做到一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，强化制度执行力。特别需要强调的是，研究制定新的制度，内容要具体，鼓励什么、反对什么、规范什么都要清清楚楚;责任要明确，由谁落实、怎么落实、落实不力如何追究都要明明白白;赏罚要分明，既要用制度约束人，也要用制度激励人，真正让不良作风受到遏制，让优良作风得到弘扬;执行要有力，做到有令必行、令行禁止，确保改进作风、联系群众制度化长效化。

五、紧紧围绕组织领导，统筹兼顾、强化督导，确保教育实践活动顺利开展

开展教育实践活动，是当前全市政治生活中的一件大事。各级党委党组要高度重视，精心组织，周密安排，做到认识到位、领导到位、组织到位、措施到位、工作到位。

一要落实责任、形成合力。中央明确指出，各级党委党组是抓好本地区本部门本单位教育实践活动的责任主体，市委成立了群众路线教育实践活动领导小组，市直各部门党委党组和各县市区也要抓紧成立领导机构，组建精干的工作班子，确保指导有力、高效。党委党组主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，把教育实践活动紧紧抓在手上。各级领导干部要建立联系点，解剖麻雀、加强指导。组织、纪检、宣传部门，要充分发挥职能作用，做好宣传引导、专项整治、建章立制等相关工作。行业主管部门党组织要充分发挥对本行业本系统的指导作用，形成工作合力。

二要严格要求、强化督导。市委常委同志带头建立教育实践活动联系点，加强对联系点的督促检查和具体指导，把联系点建成示范点，带动全市的教育实践活动。市委将派出17个督导组，对各县市区、各部门、各单位进行全程督导。各督导组要切实履行起督导职责，把主要精力放到重点对象、重点要求、重点环节的督导上，看所督导的单位认真对待了没有，对走过场的令其重新进行;看作风转变了没有，对问题较多的责其尽快纠正;看工作推动了没有，对工作不力的加强督促、跟踪落实。

三要加强宣传、正确引导。各级宣传部门要认真做好宣传方案，抽调精兵强将组成舆论宣传班子，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，在全社会大力宣传教育实践活动的重大意义、目标任务以及中央和省市委的重要精神、重大部署，深入报道教育实践活动的工作进展和实际成效，全面推广各地的有效做法和有益经验，及时总结涌现出的先进典型和优秀事迹，努力营造干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。

四要统筹兼顾、促进工作。这一条很重要，我们必须坚持以全面建成小康社会统揽全局，按照市委“五做五加强”的总体工作思路，把组织开展教育实践活动与加快转型跨越、做好当前工作紧密结合起来，与完成市委三届四次、五次全委会和全市经济工作会确定的各项任务目标结合起来，合理摆布时间和精力，做到整体联动、相互促进、共同提高，切实把教育实践活动转化为推动发展的内在动力，努力实现活动与工作“两不误”、“两促进”。

同志们，开展党的群众路线教育实践活动意义重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，严格按照中央和省委要求，全面贯彻落实市委工作部署，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，切实把这项活动组织好、实施好，以更大的务实之策、创新之举，奋力谱写建设富裕文明和谐幸福酒泉的美好新篇章!

我的讲话完了,谢谢大家。

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