党员在执行纪律合格方面存在的问题及整改措施（汇集20篇）

不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。践行两学一做，必须做到讲规矩、有纪律。

一、铁腕出击明标准，从严治党划红线

习近平总书记指出：如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》的出台，是对进一步落实习近平总书记从严治党必须是具体而不是抽象的，认真的而不是敷衍的落实到位的具体化和系统化，体现了中央全面从严治党的态度，回答了全面覆盖到何种程度、从严严格到什么份上等问题，明确了作为党内之法的党纪要严于而非大于国法的关系，通过制度的刚性和建设性力量，彰显了党的十八大以来，中央从转作风扶正祛邪、直击积弊到反腐败打虎拍蝇、抓铁有痕，再到严肃纪律、从严治吏从严治党的坚强决心，释放了今后执纪越严的强烈信号。党中央的铁腕出击，让我们心灵受到震撼，精神得以提振，消除了各种疑虑，坚定了对未来的信心。

二、量体裁衣明边界，编织党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的铁罩衫

这次《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》的同时印发，与原有的《中国共产党党内监督条例》(试行)和《中国共产党党员权利保障条例》，形成和完善党内法规制度体系，尤其是两项法规内容相互照应，充分体现了惩戒机制、防范机制、保障机制三者的有机结合。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六大纪律，覆盖党员8小时内外的工作和生活，充分体现了纪法分开、纪在法前、纪严于法，真正让纪律成为铁律，党员不管职位高低，在纪律面前人人平等，动辄则咎，违者必处。《准则》从以前的党员领导干部转向全体党员，实现了对象的全覆盖，从葆本色、知敬畏、重德行、正家风等方面，既有德法相济的温度，更有标本兼治的力度，两项法规充分借鉴吸收近年来监督执纪问责的丰富实践，特别是针对党的十八大以来查处的党员干部违反政治纪律等问题，明确了相应的处分标准，具有更强的现实针对性，编织了党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的铁罩衫。这些具体要求都让我们有法可依，有规可循，为我们清晰地指明了工作方向、生活方向。

三、照镜正身守底线，恪守六大纪律和八条标准两条高压线

一要为民服务，做到担当尽责。近年来，随着各项社会事业的不断发展，人们生活水平不断提高，旅游事业已经从一个新兴产业发展成拉动内需、助推经济的重要战略性支柱产业，成为三产的龙头和现代服务业的支柱。尽管旅游管理部门仍然是既无权力的业务部门，也不涉项目资金的清水衙门。但是，旅游工作是关系民生福祉、造福人民群众的幸福事业，也是目前在国家宏观调控、产业转型升级的大背景下大有作为的伟大事业。能够在旅游行业工作是党和人民对我们的信任，我们要树立全心全意为人民服务的理念，耐得住清贫，守得住寂寞，始终坚守高尚的道德情操，勤勉履职，扎实工作，对得起党、对得起人民、对得起这份工作。

二要为人正派，做到正身律己。作为旅游局的一班之长，要严于律己，从自身做起，做本分老实之人，说老实话，办老实事，实事求是，表里如一，不务虚功，多做实事，坚持求实、务实;要做守职尽责之人，规范遵守纪律，扛得住有诱惑，管得住小节，自觉按规矩办事，清白做人，干净干事，律己正身;要做诚实守信之人，一诺千金，言必信，行必果，让诚信成为推动落实的助推器，成为塑造良好家风的主题词，成为广大党员干部为人处世的主旋律。

三要坚持高线，守住纪律底线。王岐山同志说：全面从严治党，既要把理想信念宗旨这个核心价值观作为高线，又要守住党的纪律这条底线。作为单位的一把手，不仅要做好自己，又要把机关的党风廉政建设和反腐败工作放在心上，扛在肩上。为此，在刚刚结束的市旅游局党组工作会议上，局党组研究通过了新的《市旅游局财务管理办法》，《市旅游局党组工作规则》，对重大人事任免、重大财务支出都作了详细规定，让制度规范我们的执政行为。下一步，我们还要进一步转变执纪方式，突出抓早抓小，把握运用好监督执纪四种形态，正确处理极极少数与绝大多数、小毛病与大问题、破纪与破法、轻处分与重处理的关系，把纪律和规矩挺在前面，把权力关进制度的笼子里，以两项法规标尺，持续聚焦突出问题，紧盯四风和腐败问题的新形式、新动向，防微杜渐，始终在聚光灯下行驶权力，在放大镜下开展工作，让机关上下忠诚担当、克己奉公，勤勉履职，担当尽责蔚然成风，全力推进旅游改革，破解旅游难题，提高工作质量，优化服务水平，为全市旅游事业的健康、可持续发展，为全市人民过上幸福、安康的生活做出新贡献。

1.党的组织生活制度落实情况不好。党的组织生活制度，涉及表决、学习(理论学习和参观考察等)、汇报、交流、监督(批评与自我批评)、服务、民主评议等多方面的内容。但从实际情况看，基层党组织落实党的组织生活制度普遍不到位。最严重的情况是一些支部除了进行表决(选举、处分党员)、组织参观考察等活动外，其他组织生活一概不开展。比较普遍的情况是有选择性地落实一些组织生活制度。能够完整开展所有组织生活的支部属于极少数。

2.党的组织生活质量不高。从集中学习情况看，理论学习、时政学习和党课走形式的情况比较普遍，主要读读报纸、看看电教片、传达上级精神，学习方式过于生硬，学习内容过于空泛，党员对集中学习内容感到枯燥和厌烦，学习效果普遍不佳。参观考察本是一种比较好的活动方式，但由于普遍不进行总结、引导，结果沦为纯粹的观光旅游休闲。从组织生活的内容看，不少支部开展组织生活时，搞得最多的是参观考察和休闲娱乐活动，而很少开展学习、服务、报告、批评与自我批评等活动。党组织生活变成“缴缴党费，读读文件，看看片子，碰碰杯子”，内容与形式不够丰富，组织生活流于形式，参与者心态淡漠，参与积极性很低。

3.组织生活受党内权力影响较大。党章规定：“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”但实际上比较普遍的情况是领导干部的双重组织生活往往落实不了，而且领导干部职务越高、权力越大，越不参加组织生活。一些领导干部几乎从不参加支部组织生活。领导干部这种反面示范，对组织生活的正常开展形成了极为不利的影响。

4.服务党员做得很不到位。党组织为党员提供服务，其内容应该是很丰富的，例如：通过组织学习帮助党员提升理论分析水平与能力，深入理解党的重大政策，帮助党员解决遇到的困难和问题，帮助党员在党组织活动中发挥个人特长、提升成就感，等等。但是，目前除了偶尔开展帮扶困难党员活动外，其他服务开展得很不理想，特别是不注意创造让党员发挥个人特长的机会和条件，党员个人在组织中缺少成就感。

这次市委中心组学习研讨会，以“两学一做”学习教育为主题，对于全市党员干部统一思想，凝聚力量，更好地贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局，适应和引领经济发展新常态，决战“十三五”、打好翻身仗，具有十分重要的意义。我们要紧紧围绕中央要求，紧密联系思想和工作实际，把学思践悟贯穿始终，努力做到五个“新”：

一、思想境界要有新提升。要坚定正确政治方向，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，对党绝对忠诚。要树立远大理想信念，每一名党员干部都要把坚定理想信念作为立身之本，始终对党和人民充满感情，自觉把个人抱负融入到为人民服务的火热实践中。要坚决落实中央和省市委决策部署，将中央和省市委要求与工作实际紧密结合起来，确保各项部署落地生根、开花结果。

二、发展理念要有新转变。发展理念是发展行动的先导。我们一定要全面贯彻五大发展理念，在新理念中找出新思路、新办法、新路径。要集中力量抓发展，当前，邢台发展面临着难得的机遇，我们一定要把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，在发展中解决难题、开创局面。要转变发展路径，适应经济新常态和供给侧结构性改革的要求，摒弃“速度情结”“换档焦虑”，打破思维定式和路径依赖，实现又好又快发展。要创新发展举措，用改革创新的思路，打破体制制约，释放发展活力，培育发展新动能，努力实现更高效益、更高质量的增长。

三、工作推动要有新成效。要坚定不移去产能。认真落实省“6643”任务要求，统筹做好债务重组、职工安置、市场出清等工作，通过淘汰高耗、高排、低效的落后产能，为产业转型创造条件、腾出空间。要切实提高项目质量，努力建成一批先进、绿色、高效、集约的优质项目。要加大城乡建设力度，走产城融合之路，高标准推进邢东新区建设，打造带动全市发展的重要引擎，带动提升中心城区建设水平;积极发展县域特色经济，着力打造一批特色小镇，增强美丽乡村建设的持久动力;把发展脱贫产业作为重要举措，坚决打赢脱贫攻坚战。一刻不放松地抓好污染防治，在源头治理和制度创新上进一步加大力度，由被动向主动转变，提前谋划、关口前移、把握主动。

四、破解难题要有新办法。要向改革要活力，贯彻落实好市委6个方面40条优化发展环境意见，加快转变政府职能，深入推进“放管服”工作，进一步降低准入门槛和制度性交易成本，扎实推进国企、财税、金融、土地、电力、价格等领域改革，营造大众创业、万众创新的良好环境。要向开放要动力，坚持引资引技引智并重、引进来走出去并举，深入实施“三个一百”行动，抢抓京津冀协同发展等重大机遇，瞄准长三角、珠三角等发达地区，积极创新招商渠道和平台，不断提升开放深度和广度，构建更高层次的开放型发展格局。要向创新要潜力，系统推进以科技创新为引领的全面创新。

五、工作作风要有新标准。要强化责任担当，切实解决不能为、不想为、不敢为问题。要永葆干事激情，坚持夙兴夜寐、激情工作，以更高的效率、更严的标准、更实的措施完成各项任务目标。要严守纪律规矩，努力营造风清气正的政治生态。

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习主席强调，对党绝对忠诚要害在“绝对”两个字，并把“对党忠诚”作为军队好干部的首要标准，作为“四有”新一代革命军人的核心要义。军队党员干部必须加强对党的忠诚度修养，永远做党和人民的忠诚卫士。

对党绝对忠诚是党员干部必须具备的政治品质

忠诚是首要的政治本色。天下至德，莫大于忠。千百年来，无数志士仁人的忠诚之举，搭建起精忠报国的精神高地，为人们争相传颂。西汉苏武牧羊北海“留胡节不辱”，南宋岳飞怒发冲冠只为“还我河山”，明代于谦“一片丹心图报国”，清朝林则徐“苟利社稷，敢不竭股肱以为门墙辱”，一个个令人肃然起敬的名字因忠诚而流芳;革命战争年代，先烈们“砍头不要紧，只要主义真”的无畏，腹中满是草根、宁愿饿死也不投降的气节，竹签钉入十指、痛彻心扉也不叛党的坚贞，先辈们用生命唱响忠诚强音，用壮举书写忠诚内涵，托起了中华民族伟大复兴的光明前景，为我们树立了学习的榜样。

忠诚是对理想信念的坚守。对党忠诚老实，是每一名共产党员的入党誓言，也是党员必备素养。从党成立那一刻起，忠诚就伴随着共产党人为理想奋斗终生，并被一代代人接力和传递。没有崇高的理想信念，没有不含任何杂质的绝对忠诚，就没有“惊世两弹、冲霄一星”的元勋，就没有“宁可少活20年，拼命也要拿下大油田”的铁人。一些高中级干部违纪违法，追根究底是其理想信念滑坡、对党忠诚度缺失种下的苦果。新形势下，强国梦强军梦的伟大征程已然起航，必须把忠诚作为共产党人矢志不渝坚守的政治灵魂。

忠诚是打赢制胜的灵魂。“魂者，器物之统摄也。”军人的忠诚，是雪域高原的坚守、边关冷月的无悔，是奋勇向前的热血、赴汤蹈火的无畏。董存瑞擎天托举，黄继光奋勇一跃、王伟凌空搏击……人民解放军之所以从小到大、由弱到强，取得了抗日战争、朝鲜战争等伟大胜利，完成了新时期一个又一个艰巨的使命任务，靠的就是对党、国家和人民的无限忠诚。历史和现实充分证明，对党绝对忠诚，是人民军队成长壮大的精神内核，是有效履行职责使命的胜利之本。

新形势下加强党员干部忠诚度修养紧迫而现实

新的历史条件下，尽管党员干部面对生与死、血与火的考验少了，但面对公与私、名与利、得与失的考验却更加直接现实，必须不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使忠诚于党的信仰深植头脑、融入血脉。

在大是大非面前，只有绝对忠诚才能做到头脑清醒、立场坚定。随着政治多极化、经济全球化、信息网络化的迅猛发展，西方敌对势力加紧对我国策动“颜色革命”，实施网上“文化冷战”和“政治转基因”工程，妄图对我军官兵拔根去魂。习主席一针见血地指出：“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的。思想防线破了，其他防线就难守住。”我们必须认清意识形态领域斗争的复杂性严峻性，用坚定的理想信念炼就“金刚不坏之身”，用对党绝对忠诚筑牢思想防线，才能在大是大非面前旗帜鲜明。

在各种诱惑面前，只有绝对忠诚才能做到严格自律、秉公用权。党员干部身处领导岗位，手中握有权力，职务越高，面临的诱惑考验越大。欲望的背后是陷阱、贪婪的尽头是毁灭。现实的血泪教训告诉我们，党员干部如果不时刻保持警惕、增强抗体，就会沦为酒绿灯红的“俘虏”，就可能被“糖衣炮弹”击中。大道至简，有权不可任性。党员干部唯有对党绝对忠诚，正确认识和使用权力，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，强化慎始慎独慎微意识，才能在各种诱惑面前稳如磐石。

在利益得失面前，只有绝对忠诚才能做到胸怀大局、淡泊名利。利益考量党性，得失面前显忠诚。新形势下，能否经受住利益得失考验，是检验党员干部对党忠诚的“试金石”。面对政策改变利益调整、面对个人得失进退走留，一些人忘记了入党誓言，在大局面前打自己的“小算盘”，为个人得失损害集体和他人的利益，甚至越过纪律防线、道德底线，做出给党“抹黑”的事。我们尊重合理的个人利益，但更提倡将个人利益融入到党的事业中去，舍得个人利益，淡然面对得失，将忠诚化为具体的、看得见的、实实在在的行动。

加强忠诚度修养是党员干部党性锤炼的终生课题

职务高、党龄长不等于忠诚度就一定高，过去忠诚不等于现在忠诚，现在忠诚不等于永远忠诚，党员干部必须把加强忠诚度修养作为终身课题，不断锤炼始终如一无私奉献的人品官德。

一如既往锤炼坚定信仰。“能够激发灵魂的高贵与伟大的，只有虔诚的信仰”。共产党人的坚定信仰，是建立在对马克思主义科学理论理性认知和情感认同上，建立在对崇高理想信念的坚信和坚守上。党员干部必须不断用科学理论武装头脑，当前尤其是要把学习贯彻习主席系列重要讲话精神突出出来，与本职工作结合起来，真正带着深厚感情学、带着使命担当学，不断坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，对以习近平同志为总书记的党中央的信赖，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，旗帜鲜明地批驳和抵制错误言论，始终保持政治上坚定自信，思想上同心同德，行为上高度自觉。

时时刻刻保持敬畏之心。习主席指出，“领导干部要心存敬畏”。共产党员忠诚于党，就必须尊崇党的历史、事业和价值追求，就必须敬畏党的章程、纪律和义务权利。要敬畏法规，越是职位高、有权力，越要严格遵纪守法，做到对法纪有崇敬之心、敬畏之心，做一名尊法学法知法守法的党员干部，对人对事要有强烈的法治意识和明晰的法治思维。要敬畏组织，时刻想到自己是党的人，严格政治纪律和政治规矩，该向组织说清楚的要说清楚，该交明白账的要交明白账，该报告的个人重大事项要及时报告，对组织讲真话、讲实话、讲心里话，绝不能欺上瞒下、弄虚作假。要敬畏群众，尊重官兵、依靠官兵、服务官兵，倾听官兵的呼声，反映官兵的意愿，集中官兵的智慧，做到思想上靠近，感情上亲近，行动上贴近。

关键时刻敢于责任担当。坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。去年底，习主席在中央党校与县委书记读书班的同志谈心时强调，党看干部主要就是看“肩膀”，看能不能负重，能不能“超负荷”。担当不是一句空话，“担”就是担当责任、担当矛盾、担当困难、担当风险;“当”，就是一马当先，勇往直前。当前，面对“四个全面”的战略布局，面对强军兴军的使命责任，面对整改之年、改革之年、稳定之年的挑战考验，党员干部必须要有坚强的党性、无畏的品格和实干的激情，大是大非面前要敢于亮剑，矛盾问题面前要敢于迎难而上，危机面前敢于挺身而出，歪风邪气面前敢于坚决斗争。

努力营造讲忠诚的环境。培养良好的政治生态，需要党员干部共同努力。靠批评净化。要让无私无畏敢批评、实事求是善批评、心胸开阔容批评成为常态，对同志敢于“拉袖子”“大声喝”甚至“猛击掌”，从政治上真诚关心和爱护战友，并在自觉接受批评中不断改造自己、校正偏差。靠制度约束。党员不分职务高低，都必须参加党的生活，始终把自己置身于组织和制度的教育管理之中，使制度真正管住一切人、一切权力、一切工作，确保党指挥枪的原则落地生根。靠纲纪整治。始终保持反腐败的高压态势，坚持零容忍的态度不变，猛药去疴的决心不减，刮骨疗毒的勇气不泄，严厉惩处的尺度不松，以鲜明的态度、坚定的决心和坚决的行动，切实把“四项整顿”落实到底，以清风正气营造良好的政治生态。

根据《金融学院“两学一做”学习教育实施方案》和党委中心组学习计划安排，5月16日下午，学院党委中心组(扩大)召开会议，围绕“讲政治、有信念”开展专题研讨。学院党政领导班子成员出席，院党委书记江克宁主持学习会。

学习会上，院长宋清华作了题为“做一名讲政治、有信念的共产党员”的专题学习报告，从三个方面与大家分享了自己的学习心得。一是阐释了“讲政治、有信念”的基本内涵。他认为，讲政治就是要强化政治意识，保持政治本色，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定正确的政治方向，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。有信念就是要坚持共产主义理想信念，自觉践行共产党的宗旨，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚力量。“讲政治、有信念”要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心;二是以周骏教授、易庭源教授为榜样，做讲政治、有信念的共产党员。他认为，周骏教授是著名金融学家和金融教育家，是马克思货币金融理论的系统阐释者。周骏教授撰写的《马克思的货币金融理论》一书和《周骏选集》中的许多文章很好地坚持和发展了马克思主义货币金融理论。易庭源教授是会计学家，同时也是优秀共产党员。易庭源教授党性很强，忠心耿耿，吃苦在前，享乐在后，克己奉公，忧国忧民，晚年时一直悉心照料瘫痪在床的老伴。在易庭源教授看来，比金钱更重要的东西是学问与真理，以及人情与道义。周骏教授、易庭源教授是我们身边共产党员的优秀代表;三是增强“四个意识”，坚定理想信念。讲政治，就是要增强“四个意识”，即政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。有信念，就要坚定共产主义理想信念，践行全心全意为人民服务的宗旨。要将讲政治、有信念内化于心，外化于形，要将讲政治、有信念落实到工作中，落实到行动上。作为院长，不仅要自己带头讲政治，做有信念的共产党员，还要与书记一道带领和引导学院领导班子以及全院广大师生一起讲政治，做合格党员。

在讨论环节，副院长唐文进认为，周骏教授和易庭源教授的先进事迹和榜样示范作用非常有代表性。从事金融教学研究的人对信念的理解更为特别，信用来源于信念。现今失信事件频发，应该让我们警惕。信用社会的创立与信念息息相关，让我们携手努力增强信念，增强信用，构建更加美好的信用社会;院党委副书记吉群表示，现在部分国人缺乏信仰、信念，作为党员干部要带头并带领同事、学生将理想信念内化于心、外化于行;副院长李志生认为，宋清华院长的学习体会很实在，自己也体会很深。党员干部应该更加坚定自己的政治立场，加强思想道德修养，注意一言一行做好表率;副院长刘冬姣认为，学习后很有体会，只有真正做到讲政治、有信念，才能扮演好人民教师的角色。

最后，院党委书记江克宁作了学习总结。他认为，宋清华院长的报告学习认识有深度、列举的榜样有示范、结合实际有指导。作为学院党政领导，要自觉做到“讲政治、有信念”。首先，要加强学习。信念不是一蹴而就的，需要学习和实践。要学好党章党史，用好党纪党规，加强对党的科学理论的理性认同，对基本国情的正确把握;其次，要注重实践。要加强党性锻炼，积极参加支部活动，过好双重组织生活，对照党员的标准和要求，严于解剖自己，锤炼党性，坚定信念，时刻体现党的先进性;第三，要坚定信仰。要保持坚定的政治定力，在纷繁复杂的形势变化中，坚定正确的政治方向，把坚定理想信念作为人生的研究课题，在大是大非问题上旗帜鲜明，真正体现道路自信、理论自信和制度自信。

我认为，奉献是意识、是精神，“讲奉献”就是要有“能吃苦、能吃亏”的品格，有老黄牛的精神，有宽容大气的胸襟，有一颗感恩之心。“讲奉献”，不是光说在嘴上，而是要落在行动上，强化奉献意识，做积极有为的表率。工作中，不能斤斤计较，要常怀感恩之心、常思奋起之志，想事情、做工作，多讲奉献，多换位思考。不计个人得失，任何时候不讲条件，面对困难，要迎难而上、主动担责，不论事大事小、事重事轻、事难事易、事缓事急，只要是组织交办的任务，都要认真去办，竭尽全力去做好。

“有作为”是在奉献意识指导下做出的行动，主要体现在本职岗位上勤勉敬业，精心谋事、潜心干事、专心做事，立足本职岗位，发扬务实、实干之风，把一个个矛盾攻克下来，把一个个任务完成下来，并时刻保持奋发进取的精神状态。

习近平总书记曾在《办公厅和工作要做到“五个坚持”》一文中写道：我们共产党人讲奉献，就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心，有了这颗心，就会“痛并快乐着”，再怎么艰苦也是美的，再怎么付出也是甜的，就不会患得患失。这才是符合党和人民要求的大奉献。反观自己，在实际工作中有时会存在满足于完成领导交办的任务，满足于不出问题，存在不求有功但求无过的思想;工作量大时会急躁会抱怨，会有依赖性，这些归根结底还是境界不高，奉献意识不够。在本职工作上，我们要进一步增强服务意识，锻炼党性，“身在兵位，胸为帅谋”，敢于奉献，在奉献的过程中有所作为，在奉献的过程中收获业务能力、思考能力、沟通能力、组织能力;为国贸公司安全保产保供，降本增效贡献自己的微薄之力。

“这次活动我们真真切切地参与其中，深深的感觉到自己作为一名中共党员是多么的骄傲!”社区老党员刘淑媛自豪地说。来自大塘社区的党员雷鸣义正言辞地告诉记者：“我们要争做合格党员，践行‘四讲四有’。”5月17日上午，在大塘社区长冶小区灯光球场，圭塘街道“两学一做”学习教育暨做合格党员，践行“四讲四有”活动隆重举行。

本次活动由长沙市商务局指导，圭塘街道党工委主办，团雨花区委、圭塘街道办事处承办。雨花区委副书记刘素月、长沙市商务局副局长彭可佳、区委办副主任彭灿、圭塘街道工委书记姜泽红，圭塘街道工委副书记、办事处主任肖向东，区委群工办主任熊灿出席活动。群工队员、社区工作人员、党员、团员共百余名人员参加活动。

活动开始，参加活动的领导、长沙市商务局驻大塘社区群工队员、社区社区工作人员、党员、团员一起在“做合格党员，践行‘四讲四有’”承诺墙上签名，郑重向党和群众宣誓要“争做合格党员，践行‘四讲四有’”。长沙市商务局副局长彭可佳向社区10名党员志愿者赠送“两学一做”资料和笔记本。

朗皓幼儿园老师和小朋友带来的开场节目《廉字歌》，紧扣活动主题，与社区老党员现场挥毫“同沐清廉”相呼应。随后，多场文艺表演活动有序进行，最后在《柔力球之歌》的美妙乐曲和社区文艺队的优美舞姿中结束。“社区举办的汇演没有邀请专业演员，都是由辖区单位职工和社区居民自己编排的，但质量堪比专业，水平接天线，形式接地气，非常好。”社区老党员张淑英为活动竖起大拇指。

活动现场还开设了党员志愿服务区,45名党员参加本次志愿服务,服务区分别是法律咨询，社会保险服务，咨询计生服务咨询，老年人保险咨询，平安家庭家家共创宣传，居民免费推拿、针灸服务，测血压血糖服务，老年病、慢性病防治宣传等。居民参加活动的热情度很高， “社区的党员志愿服务让我们生活更方便，身体更健康，日子越来越好。”来自大塘社区的党员阿姨高兴的说。

圭塘街道工委书记姜泽红指出，“开展‘两学一做’学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从‘关键少数’向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。”

雨花区委副书记刘素月出席活动并强调：“‘两学一做’学习教育不是一次活动，它突出了正常教育，区分了层次，有针对性地解决问题，号召广大党员干部用心用力，将工作抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，为群众工作的有效开展提供了坚实的保障。”

党员干部理想信念方面问题的产生原因是错综复杂的。我们必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场和方法，置于世情、国情、党情大背景之下，从内、外因两个方面，全方位、深层次、多角度地透视分析。

(一)世情因素

当今世界，和平与发展虽然是时代主题，但世界并不安宁，西方霸权主义、强权政治和新干涉主义继续上升，意识形态领域斗争十分激烈，对党员干部的思想认识造成严重干扰。

1、敌对势力西化分化的结果。当前，西方敌对势力亡我之心始终不死，加紧进行策反渗透。其方式：一是“吹”。就是通过大肆宣扬西方宪政民主、普世价值等，吹捧美化西方现行社会制度。二是“压”。就是通过历史虚无主义、质疑改革开放等，篡改丑化中国共产党历史和中国特色社会主义建设成就，贬低打压我国现行社会制度和党的领导。其手段：一是通过广播电视进行直接的文化宣传。正如《华盛顿邮报》宣称的，“西方世界在寻找瓦解共产主义方法，花费了近半个世纪的时间和亿万美元，却发现答案就在电视新闻里”。二是以文化商品为载体，向社会大众渗透西方的各种价值观。通过这种方式传播文化价值观念，更具隐蔽性和迷惑性。三是以教育和学术交流为掩饰，向我国高层学者、知识分子等社会精英进行价值观渗透。西方敌对势力通过名目众多的基金会，拉拢和利用我国高层社科研究人员和知识分子，意在培养从内部瓦解社会主义的“文化基因”，通过他们的辐射作用传播西方的文化价值观，影响社会大众。四是借助互联网。例如，组织职业写手编撰成千上万的文章和段子，通过网络平台在中国社会广泛传播，如《经不起推敲的邱少云》、《内蒙古丢失是共产党和苏联秘密契约所造成》、《骆家辉坐经济舱是体制胜利》、《克里给中国官员上了一堂震撼教育》等。以美国为首的西方敌对势力始终在用各种手段造谣煽动，蛊惑人心，试图摧毁中国人的国家自信、民族自信、制度自信、文化自信以及个人互信，以认同他们那套西式民主，引诱我们走颜色演变道路。而少数党员干部对西方和平演变的图谋丧失应有警惕，不明是非，向往西方价值观，动摇共产主义理想信念。

2、苏联解体东欧剧变的冲击。20世纪80年代后期发生的苏联解体、东欧剧变，使世界社会主义运动遭受严重挫折。苏联解体、东欧剧变的原因非常复杂，有内部体制和思想僵化以及共产党腐化变质的内因，但与西方敌对势力诋毁马克思主义，宣扬西方价值观，搞和平演变也有直接的原因。对此，一些党员干部没有认真地分析苏联解体、东欧剧变的多方面、深层次原因，就武断地对马克思主义理论产生怀疑，对社会主义运动产生动摇，甚至悲观绝望。

3、资本主义腐而不朽的迷惑。按照马克思和列宁的说法，资本主义进入到帝国主义阶段其丧钟已经敲响。而且确实在几十年前资本主义出现衰败迹象。但由于资本主义内部自我调节和科技发展等因素，近几十年来，资本主义生产力快速发展，政治领域有所改良，社会福利不断提高，阶级矛盾有所缓和，没有显露出垂死消亡的迹象。面对这种现状，一些党员干部被资本主义表面繁荣的假象所迷惑，认识不到资本主义的本质没有变以及基本矛盾没有从根本上解决，认为资本主义会不断地繁荣下去，甚至认为是终极社会制度。

(二)国情因素

当前，我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强，各类社会矛盾交互凸显，造成部分党员干部在思想上产生一些模糊认识。

1、市场经济体制附带的弊端。市场经济是把双刃剑。市场经济的重要原则之一是追求利润最大化，这用在微观经济上没有错。但市场经济固有的追求自身利益最大化的“经济人”利益观、价值观深入到人的信仰层面，与共产主义崇尚的无私奉献理念形成针锋相对的对抗与冲突，致使一些党员干部在价值观上出现扭曲，转而崇尚拜金主义，庸俗化为“一切向钱看”，奉行“理想理想有利就想”，动摇共产主义信仰。正如习近平总书记所说的，“有些党员和党的领导干部在市场经济大潮中晕晕乎乎、头脑发热，不能正确认识价值问题，不能正确对待个人利益，导致精神支柱坍塌、人生方向迷失”。

2、社会问题突出造成的后果。目前我国正处于社会转型期，经济社会发展中出现一些突出问题没有得到有效解决。比如，教育、医疗、住房、拆迁、征地等问题突出，贫富差距拉大、社会资源和收入分配不公、环境污染严重等。再如，社会风气不正、思想道德滑坡等。现实社会中，一些不法分子(如刘汉等人)靠非法手段致富，有的还当上人大代表或政协委员;一些公职人员(如谷俊山等人)靠行贿当官、靠贪污受贿发财，边腐边升。这些现象与社会主义共同富裕本质、与党的为人民服务宗旨、与社会主义核心价值观倡导的公平正义诚信等完全背离。许多党员干部看在眼里，感情受到严重挫伤，心理受到极大冲击，从愤懑到无奈、从困惑到彷徨、从怀疑到失望，有些党员干部因此对党和政府失去信任、对中国特色社会主义道路产生怀疑、对共产主义理想失去信仰。

3、封建腐朽文化残留的余毒。我国五千年文明史积累了丰厚的文化精华，但也不可避免地残留一些文化糟粕。我们党一直致力于彻底破除封建文化糟粕的影响，树立共产主义精神。但我国封建社会经历漫长，封建思想根深蒂固，形成了较为厚重的历史惯性和文化积淀，只要一有适当的条件，这些封建残余就会沉渣泛起，在人们头脑中作祟。一些党员干部缺乏政治鉴别力，对优秀传统文化与腐朽落后文化分辨不清，把党性抛到九霄云外，不加分析地将一些封建文化理念奉为人生信条。例如：有的不信马列信鬼神，台上大讲马列主义，台下大搞封建主义;有的当官的目的就是为了光宗耀祖、封妻荫子等。

(三)党情因素

近年来，我们党坚持党要管党、从严治党，党的先进性和纯洁性得到保持和发展。但也要清醒地看到，在党的建设方面也还存在一些薄弱环节，这些薄弱环节对党员干部树立正确的理想信念带来一定负面影响。

1、理论教条滞后——缺少说服力。马克思、恩格斯创造的科学社会主义基本原理并不过时。但他们创造的理论毕竟是在一百多年前的社会背景下研究得出的，现实状况与当时已经大不相同，个别论断确实已经不太适用。邓小平指出：“绝不能要求马克思为解决去世之后上百年、几百年所产生的问题提供现成答案。”⑵但目前，我们的一些理论工作者在理论上缺少突破性的创新与发展，仍然教条地、原封不动地宣讲马克思、恩格斯的每一个论断。这样往往使人感觉，马克思主义理论已经无法合理解释目前社会现象，或者用其论断评判得出的结论往往与我们现行的政策制度产生矛盾，最终使人们要么误认为马克思主义已经过时，要么对我国目前社会主义制度产生质疑。

2、教育僵化单调——缺少感染力。理论的滞后是一方面，僵化的教育方式也是难以收到良好效果的原因之一。一些宣传教育，孤立地讲马克思恩格斯对共产主义制度的具体描述，让人感觉脱离现实，越讲越让人难以信服;有的大谈革命时期先驱们如何信仰共产主义甚至不惜为之献身，让人感觉时过境迁，无法效仿;有的在讲远大理想时不与人们的现实利益结合起来，让人感觉空洞虚无。一些党组织开展学习教育不讲究方法、不注重效果，方式单调，应付了事。前几年，四川省对43000多名党员进行问卷调查，其中认为党员教育“内容空洞，与现实距离太大和联系主观世界解决思想问题不够”的占82.6%，还有32.4%的党员认为教育方式呆板单一，25.9%的党员认为学习教育是“搞形式走过场”⑶。宣传教育方式的不当是造成党员干部理想信念动摇的重要原因之一。

3、忽视党员权益——缺少亲和力。常言道：“情到理方至，情阻则理难通”。现在一些党组织和党员领导干部对党员干部群众感情淡薄，党员很难有“找到党组织就像找到家”的感觉。一些党组织和领导干部对所属党员干部漠不关心，当党员干部遇到困难向组织伸出求助之手时，他们不是设法解决，而是搪塞推托。更有甚者，一些领导干部作风霸道，仗势欺人，侵占公家和群众利益，欺压普通干部群众等。这势必会使一些党员干部心灰意冷，与党组织在情感上越来越疏远，甚至抵触反感，最终与党离心离德，有的在苦闷彷徨中去寻找新的精神寄托。

4、“四风”问题严重——缺少公信力。当前，一些党员干部特别是领导干部存在较为严重的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。党员领导干部在一定程度上更代表着党的形象，理应成为践行共产主义精神的楷模。但遗憾的是一些领导干部令人极为失望。如果只是极个别领导干部这样，倒也能理解，但现在不是极个别，而是一部分，“四风”问题相当普遍，甚至腐败成为了一种社会风气。试想：你拥有几套或十几套住房，却对那些没房的人大谈共产主义物质极大丰富;你把公共财物纳入私囊，却高喊着要广大党员干部无私奉献;你公款享乐，却要求大家艰苦奋斗;你自己都不去践行共产主义精神，却忽悠着别人树立共产主义理想，谁会听、谁会信呢?人民群众的眼睛是雪亮的。中国社科院前些年调研显示，“在调查共产主义理想信念产生危机的原因时，受访的2602人中，有1678人认为是部分领导干部和教育者自己不信仰共产主义，占65%。”⑷少数党员领导干部上述所作所为，令普通党员干部群众深恶痛绝，极大地损害了党的形象和公信力，导致一些党员干部群众从对领导干部的不满，延伸到对党和政府失去信任、对党的纲领主张产生质疑，继而发展到对中国特色社会主义失去信心、对共产主义失去信念。当今的信仰危机，很大成分是由信任危机造成的。

(四)个人因素

党员干部在理想信念方面存在的问题，尽管与外界负面因素影响有关，但外因是变化的条件，内因是变化的根据，党员干部理想信念方面出现问题归根到底是自身的思想原因。

1、不注重学习思考——认知力低。一些党员干部平时忽视学习，懒于思考，不注意观察，不善于分析，自身思想认识水平低。这些同志，对马克思主义基本原理不掌握，对人类社会发展史和共产主义运动史不熟悉，对当前世情、国情、党情的发展态势不了解。或站位不高、眼界不宽，一叶障目不见泰山，看不到共产主义的美好前景;或思想狭隘、看问题偏颇，思想僵化教条，对科学社会主义原理的理解肤浅片面;或人云亦云、缺少主见，轻信敌对势力的挑拨离间，盲目崇尚西方社会制度;或以点代面、以偏概全，对目前我国社会和党内存在的问题缺乏正确认识等。总之，这些同志看不到事物的全面，看不清事物的本质，认知力低，对科学社会主义缺乏正确认识。

2、禁不起干扰诱惑——免疫力弱。人性作为社会存在的属性，有善良、高尚、无私、勇敢等积极一面，也有凶狠、低俗、自私、狭隘等消极一面。党性是人性政治化的升华、原则性的规范，是对人性积极因素的张扬和对人性消极因素的摒弃。为共产主义奋斗终生应是每一名共产党员的誓言，是党性原则的重要内容之一。可现实生活中，一些党员干部不重视党性锻炼，放松主观世界改造，不注意自我教育、自我约束、自我改造，面对负面因素干扰和诱惑，缺乏定力，立场动摇，人性中的消极一面占据上风，对权势、金钱、美女、享乐的追求充斥头脑，崇高理想、党性原则抛到脑后，导致个别党员共产主义理想信念的丧失和背弃。

3、入党动机不纯粹——功利心强。目前，一些党员的入党动机并不纯粹，比较典型的是出于功利。有的申请入党者，把“党票”当成政治资本，上学期间入党是为了毕业后好找工作，工作后入党是为了得到提拔重用。这些人，对党的纲领、奋斗目标、宗旨等并不认可笃信，组织上入了党，思想上却根本没有入党。胡长清就是一个功利型的典型，如他自己所言，“对入党动机和目的没有真正搞明白，带着入了党就有了个人政治资本的想法”入党。毛泽东同志曾经说过，“有许多党员，在组织上入了党，思想并没有完全入党，甚至完全没有入党。这种思想上没有入党的人，头脑里还装着许多剥削阶级的脏东西，根本不知道什么是无产阶级思想，什么是共产主义，什么是党。”

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为进一步巩固扩大群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，持之以恒地推进作风建设，中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。4月25日，李亚书记在全市“两学一做”学习教育工作会上，对我市开展“两学一做”学习教育工作进行了动员部署。根据中央、省委、市委的部署和要求，4月28日，常委会党组听取市人大机关“两学一做”专题教育情况汇报，研究制定了市人大常委会机关开展“两学一做”学习教育实施方案，对开展学习教育的具体内容、形式等作了详细安排，并提出具体要求。今天，我们召开常委会机关“两学一做”学习教育专题会议，主要任务是，进一步贯彻落实中央、省委和市委决策部署，围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”这一主题，进行安排部署，确保常委会机关“两学一做”学习教育扎实推进、取得实效。下面，我讲几点意见。

一、深刻把握“两学一做”学习教育的重大意义，把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来

以习近平同志为总书记的党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，这对进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，保持党的先进性和纯洁性，提高党的战斗力和凝聚力，具有极其重要的意义。开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一重要实践。机关全体党员干部一定要从讲政治、讲大局的高度，充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，进一步增强学习自觉，提高教育实效，确保学习教育各项任务落到实处。

(一)“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，胸怀强烈的历史责任和使命担当，革故鼎新，从严治党，开创了中国特色社会主义事业、党的建设新局面、新篇章。当前，严明党的政治纪律和政治规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重，全面从严治党不可能一蹴而就。在新形势下确保党员领导干部在理想信念上不动摇、不含糊，在落实决策部署上更坚决、更主动，必须深入开展“两学一做”学习教育，使全体党员在理想信念、宗旨观念、为民意识等各方面，始终向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向习近平总书记治国理政新理念新思路新战略看齐。要紧紧围绕“六个着力解决”，扎实推进“六对照六联系六查找”，持之以恒纠“四风”，驰而不息抓整改，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步提升党员干部的战斗力、凝聚力，把全面从严治党常态化、制度化。

(二)“两学一做”学习教育是营造良好政治生态的重大举措。当前，党内政治生态的主流是好的，但在一些部门和单位，党员干部“四风”问题仍然存在，不仅损害了广大群众的切身利益，败坏了社会风气，给社会稳定带来隐患，而且透支了党的信用，侵蚀了党的执政根基。开展“两学一做”学习教育，树立行为规范，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，牢记党员权利义务，守住为人、做事的基准和底线，对于在全党上下营造风清气正的政治生态具有重要意义。“两学一做”学习教育要求党员干部特别是领导干部在学习教育上先行一步、学深一层、争当表率，真正将党章党规、系列讲话融入到做人实践、工作实践、生活实践。机关党员干部要按照市委保证每名党员都能做到“十项基本要求”、都能坚守“十个行为底线”的具体要求，严守政治纪律、政治规矩，强化党性锻炼和道德修养，始终心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线，营造良好政治生态和从政环境，为实现政治清明、社会清正、干部清白发挥积极作用。

(三)“两学一做”学习教育是市人大围绕中心服务大局、推动我市实现“四高一强一率先”奋斗目标的重要保障。当前，我市正处在爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期。在市十四届人大四次会议上，李亚书记提出了“四高一强一率先”奋斗目标和“9+2”工作布局，明确了我市“十三五”发展的基本思路、体系支撑和实现路径，是今后一个时期我市各项工作的行动指南和重要遵循。人大常委会及其机关深入开展“两学一做”学习教育，要深刻理解、准确把握、认真贯彻市委重大决策部署，内化于心、外化于行，把党员干部的思想凝聚到市委决策部署上来，把力量汇聚到实现“四高一强一率先”奋斗目标上来，更加充分调动市人大机关党员干部的积极性、主动性和创造性，转作风、当表率，争做河洛先锋，自觉做“四讲四有”合格党员。要进一步增强围绕中心、服务大局的责任感、使命感，着力推动“六查六促”等全年各项工作任务圆满完成，为实现“四高一强一率先”奋斗目标、不断巩固提升中原经济区副中心城市地位提供坚实保障。

二、明确目标，强化措施，扎实开展好“两学一做”学习教育

开展“两学一做”学习教育，要把思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务，以“学”为基础、以“做”为关键、以“改”为抓手，下功夫、求实效。

(一)要以“学”为基础，加强思想理论武装，坚定不移地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致

“两学一做”基础在“学”。党章是党的根基，集中体现我们党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求;党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩;习总书记系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下，党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，是党的最新理论成果。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致。在学习过程中，要把两者融汇贯通，以学促行，知行合一。

一要明确学习内容。学习的核心内容就是党章党规和习近平总书记系列重要讲话。党章即《中国共产党党章》，党规即《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规。系列讲话即习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治军治国的重要思想，习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神等等。要把学党章党规、学系列讲话作为一种政治责任、一种精神追求，学原著、读原文、悟原理，系统学、反复学、深入学，真正领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，进一步明确做合格党员的标准，正身明法，牢记宗旨，守住底线，始终做到旗帜鲜明、信念坚定。

二要丰富学习形式。要坚持集中学习和个人自学相结合的方式，把学习研读和讨论交流结合起来，制定学习计划，落实“三会一课”制度，采取专题辅导、观看警示教育片、参观红色教育基地、廉政教育基地等形式，丰富学习载体，提升学习的参与度。要围绕“讲政治，有信念”“讲规矩，有纪律”“讲道德，有品行”“讲奉献，有作为”四个专题开展学习讨论，对照自身思想实际，谈认识、谈思想、谈工作，进一步认识自我、查找差距、明确方向。对于离退休老干部支部，办公室、机关党委要根据离退休干部的实际情况和学习需要，有针对性地制定学习计划和学习方式，提供适合的学习材料、场地、经费等必要保障，确保离退休老干部能够和机关党员干部一样开展学习教育。

三要确保学习效果。要认真落实学习制度、学习计划。机关党委、办公室要结合人大工作实际，围绕四个专题，制定完善机关学习计划，明确每一阶段的学习内容、学习形式，确保学习有计划、有重点。要加强督促检查。机关党委、纪检要切实履行组织监督职责，对每次的学习情况要进行检查通报，确保学习内容、时间、人员“三到位”。要适时检查学习效果。通过开展学习征文、理论测试等形式，对机关党员干部的学习情况进行考评，提升学习的针对性、有效性，调动大家参与学习的积极性。年底前，各支部要召开专题组织生活会，开展民主评议党员活动，进一步检验学习教育成效。

(二)要以“做”为关键，推动“两学一做”学习教育落到实处

开展“两学一做”学习教育，关键在“做”。全体党员干部要着眼新常态下对党员的新要求，努力在“做”上见行动、出实效，做“四讲四有”的合格党员。

一是要深入践行党的宗旨和基本路线。经过群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部普遍在党性修养上有了很大的提升。但是，仍然有少数党员干部服务群众意识差，利己主义严重，有的工作消极懈怠，不思进取、不负责任、不敢担当，“四风”顽疾依然存在。这其中一条重要原因，就是淡化甚至忘掉了党的宗旨、淡忘了党员义务。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，这就决定了党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这一基本定位，什么时候都不能含糊、不能淡化。能不能坚持党的根本宗旨，是检验共产党员特别是领导干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准。要始终坚持党的群众路线，始终坚持人民利益高于一切，紧紧依靠人民，全心全意为人民服务，正确处理群众利益与个人利益的关系。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉把“四个意识”转化为实践行动，自觉地向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党委核心地位，在思想上政治上行动上同党中央、省委和市委保持高度一致。要坚持重大事项、重要工作及时向市委请示汇报，确保市委的各项安排部署不折不扣执行到位，真正做到令行禁止、政令畅通。

二是要着眼“四讲四有”新要求，坚持以知促行。中央提出的“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”，是新形势下对广大党员干部的新要求，是在党爱党、在党护党、在党兴党、在党为党的现实体现。讲政治、有信念，就是要始终保持政治本色，坚持“四种意识”，不断增强政治定力、政治敏感性和政治洞察力，坚定正确的政治观点、政治立场，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要以“四个全面”战略布局为总领，以实现中国梦为奋斗目标，以“十三五”规划为主线，以贯彻落实市委“四高一强一率先”奋斗目标为着力点，凝心聚力，奋发有为。讲规矩、有纪律，就是要遵守政治纪律，坚持理论自信、道路自信、制度自信，继承和发扬党的优良传统，切实实现好、发展好、维护好群众的利益。要增强纪律意识和底线意识，手握戒尺，以党章党规为行为准则，按照市委提出的“十个一”的基本要求、“十个不”的行为底线，自觉规范自身行为，不断改进工作作风，积极在各种岗位上尽职尽责，切实发挥好党员的先锋模范作用。讲道德、有品行，就是要求党员首先应该是个道德高尚的人，一个品行端正的人，一个正直正派、诚实守信、忠诚担当的人，敢于坚持原则，凡事能从党和国家利益出发，尊崇党章、遵守党规，切实履行党员义务，认真落实兴党之责，增强工作的事业心和责任感，用实际行动践行忠诚于党、忠诚于祖国、忠诚于人民的道德情操。讲奉献、有作为，就是要牢固树立在党为党意识，以是否符合党员条件、是否符和党员标准为参照，检验自己的言行举止。要立足岗位，以“建功九大体系，争当河洛先锋”为目标，一心一意、聚精会神为党工作、为民谋利，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，忠实践行全心全意为人民服务宗旨，不折不扣贯彻落实市委决策部署。

三是要紧紧围绕充分发挥人大职能作用，贯彻党章党规和系列讲话精神。李亚书记指出，开展“两学一做”学习教育，要求全体党员干部坚定理想信念，牢固树立宗旨意识、自律意识，自觉践行社会主义核心价值观，在推动“四高一强一率先”奋斗目标的实践中建功立业。人大常委会机关党员干部要认真贯彻市委要求，充分认识要在我市全面建成小康社会的道路上建功立业，就必须全面准确、系统深刻地把握“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，必须深刻理解市委“四高一强一率先”战略目标的重要意义，确保立法、监督、重大事项决定、代表等各项工作始终紧扣中心，切实找准推动落实的结合点、切入点、着力点。要不断提升人大工作实效，围绕市委“六查六促”的具体要求，深入开展“一督查三落实”活动，“一督查”即定期督查市人大机关“两学一做”学习教育开展情况;“三落实”即落实中央18号文件、省委、市委人大工作会议精神，落实2016年工作台账，落实2016年工作要点。要针对人民群众普遍关注的民生改善、环境保护、重点项目推进等领域，积极运用执法检查、工作评议、专题询问、代表视察督查、听取专项工作报告等监督手段，充分发挥专门委员会、各级人大代表的作用，不断提升人大履职实效，服务我市改革发展大局。

(三)要以“改”为抓手，着力整改突出问题

学习教育有没有成效，关键在于是否解决问题。作风建设关乎党的生死存亡，关乎人心向背，坚持“改”为重要抓手，就是要在“转作风”中坚持问题导向，坚持边学边改、边查边改、即知即改，弛而不息纠正“四风”，坚决整治工作和生活中的不正之风，推动党风政风社风家风持续好转。

一是要对照标准改。要严格按照市委关于学习教育活动的具体要求，紧紧围绕“六个着力解决”，按照市委提出的“十个一”的基本要求、“十个不”的行为底线，重点进行“六对照六联系六查找”，即对照党的纲领，联系思想认识，查找理想信念方面的问题;对照党的宗旨，联系岗位贡献，查找为民服务方面的问题;对照系列讲话，联系中央要求，查找看齐意识方面的问题;对照新发展理念，联系中心工作，查找责任担当方面的问题;对照先进典型，联系生活实际，查找道德修养方面的问题;对照党规党纪，联系警示案例，查找清正廉洁方面的问题。用敢于正视矛盾、直面问题的勇气，坚持即知即改、边学边改，有什么问题就着力解决，什么问题突出就重点解决。

二是要把查找问题和解决问题统一起来，即知即改、立行立改。李亚书记在全市“两学一做”学习教育工作会的讲话中，着重指出了需要解决的一些重点问题。这些问题，在我们人大的党员干部中，都不同程度存在。要围绕学习教育过程中党员干部查找出来的问题，选择共性问题、突出问题，制定详细的问题清单、责任清单、整改清单，明确整改时限、整改措施、整改目标;坚持从现在做起、从自己做起、从点滴做起，将立查立改、边查边改贯穿学习教育始终。

三是要注重加强制度建设。既要立足当前，切实解决当前突出问题，又要抓常抓长，完善制度建设。要注重把中央和省、市委的要求与市人大常委会实际结合起来，在认真贯彻落实廉政准则、纪律处分条例、党组工作条例等党规党纪的基础上，认真汲取群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中查摆、整改“四风”问题的经验做法，深入总结“两学一做”学习教育过程中整改问题的好做法、好机制，消化整理，总结提炼，制定完善常委会党组工作规则、机关学习、公车管理等制度。要抓好制度落实，加强学习教育，强化督促检查，真正用制度抓好党建，用制度管好队伍，用制度提升工作。

三、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实效

(一)加强领导，明确职责。市人大机关开展“两学一做”学习教育要在市委和市人大常委会党组的领导下进行，由办公室和机关党委统筹协调并组织实施。办公室和机关党委要抓好具体组织实施工作，把握学习教育总体要求，及时研究解决学习教育中的重要问题;发挥好组织协调作用，加强沟通联系，统筹安排好各项工作，分工负责，密切配合，调动机关党员干部积极参与学习教育的自觉性、积极性，确保学习教育有计划、有重点、有步骤开展。各支部书记是本次学习教育各支部的具体组织者，要切实负起组织领导责任，安排落实好学习教育各项具体工作。常委会各工作机构、办事机构主要负责同志是本部门的第一责任人，既要以身作则，积极参与，也要负起责任，确保本部门学习教育扎实开展。机关每一位党员干部都要迅速行动起来，把开展“两学一做”学习教育作为提升党性修养、增强责任意识、提升自身素质的重要契机，深刻领会、准确把握合格党员标准，争做“四讲四有”合格党员。

(二)充分发挥领导表率作用。抓好学习教育，是今年党建工作的龙头任务。常委会党组及各位成员要切实肩负起主体责任，抓好分管部门的学习教育;要以普通党员的身份参加学习教育，以身作则，以上率下，当好表率，教育引导机关党员积极参与“两学一做”。同时，又要以党组成员身份领导指导所在支部的“两学一做”学习教育。各工委室主要负责同志、各支部书记要在本部门、本支部当示范、做表率，真正把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹，推动机关党建工作目标更明确、基础更扎实、成果更丰富。

(三)扎实组织好各项活动。要把开展学习教育与巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果结合起来，与实现“四高一强一率先”奋斗目标结合起来，与提升人大工作实效结合起来，做到规定动作不走样，“自选动作”有亮点，既把学习教育抓出成效、抓出特色，又确保各项工作稳步推进，真正做到两手抓、两促进。机关党委、办公室要制定好学习教育工作计划，统筹安排好活动时间、人员、内容等各项工作，真正把每一项任务都抓紧抓实、抓出成效。各支部、党小组要按照《方案》的要求，不折不扣地把“三会一课”、组织生活会等活动组织开展好，真正通过“两学一做”，使个人有提高、作风有转变、工作有提升。

(四)加强宣传，营造良好氛围。认真做好舆论宣传工作，积极宣传中央、省委、市委重要精神和常委会党组的部署，宣传教育活动的重大意义、进展情况、实际效果，更好地统一思想、凝聚力量。要把握正确导向，坚持正面宣传为主，发挥新闻宣传的引导作用、正面典型的激励作用、舆论监督的警示作用。要创新宣传方式，加强与新闻媒体的沟通衔接，发挥洛阳人大网、洛阳人大刊物等平台作用，增强吸引力、感染力和实效性，营造出机关干部职工积极参与学习教育活动的浓厚氛围。

同志们，开展“两学一做”学习教育是中央的重大决策部署，我们要以此为契机，将党章党规、讲话精神融入思想深处、融入人大履职行权全过程，围绕中心，服务大局，立足实践，创优争先，充分发挥人大在监督、规范、保障和促进等方面的重要作用，为实现“四高一强一率先”奋斗目标，不断巩固提升中原经济区副中心城市地位作出新贡献。

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在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。改革进入深水区，各种社会矛盾、利益纠葛凸显，改革的复杂性、深刻性、艰巨性前所未有，谨守党的纪律和规矩，做到“五个必须”，是对党员干部党性修养和对党忠诚度的重要考量。

一、开展政治纪律、政治规矩集中教育活动极端重要、十分必要

(一)从我们党建党、建国、社会主义建设和改革开放的历程看。正是因为坚持执行严明的政治纪律，坚守严格的政治规矩，我们党才一个胜利走向一个胜利，一个成就走向一个成就，创造了世界政党和人类经济社会发展的奇迹。

(二)从世界政党的发展史看。远看苏共的垮台，近看埃及前总统穆巴拉克的下台，又不得不引起我们的深思、反思，国家的强大、经济的成就固然会博得世界一时的掌声，但一旦这个执政党放松了政治纪律，放弃了政治规矩，就一定会失去人民心中的选票。

(三)从我们党我们国家当前和今后面临的任务和挑战看。一是实现“两个一百年”的奋斗目标的需要。要实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族的伟大复兴，没有党的坚强领导，就是一纸空文;党的领导如果没有严明的政治纪律、严格的政治规矩作保障，必将是一事无成。二是推进“四个全面”战略布局的需要。“四个全面”的战略布局要得到全面有效的推进落实，最根本的一点就在于全面从严治党。从严治党的突破口就在于严明政治纪律、严格政治规矩。只有落实全面从严治党，才能有效推进和最终实现全面依法治国、全面深化改革、全面建设小康社会的战略目标。三是适应发展新常态的需要。在经济新常态，乃至政治新常态下，全体党员干部固然看到了希望、增强了信心，同时也存在思想上的困惑、认识上的迷茫，积极作为下溢出的消极效应如何克服，是个不可回避的现实问题。开展政治纪律、政治规矩的集中教育正当其时、十分必要，必然会对进一步统一思想、振奋精神、强化信心起到醒神提劲、正本清源的作用。

二、清醒认识、深刻反思我们在守纪律讲规矩方面存在的一些问题

十八大以后，中央开展“刮骨疗伤”式的反腐、“壮士断腕”式的改革，在守纪律讲规矩上下狠功夫，宣示了党中央从严治党、依法治国的坚定决心，其力度之大、影响之深，前所未有。作为党的基层组织，一名党员、一名干部，不可能置身度外，也不应该置身度外。反思我们的思想、行为和工作，我们离党中央要求的守纪律讲规矩的差距还很大，问题还不少。

(一)政治观念弱化，理想信念退化。长期以来，受市场经济负面因素的影响，我们关注经济发展、物质利益多，关注政治学习、党性锻炼甚少，政治观念、理想信念受损害、被弱化，甚至退化。现在，我们看花边新闻、明星绯闻多，看人民日报、新闻联播少;看西方大片多，看革命传统教育片少。在工作、生活中，口无遮拦，人云亦云，对消极言论不辩驳、不抵制、不斗争。过去我们常讲“与党中央在思想上、行动上保持高度一致”，很严肃，发自内心;一段时期，口头上这样讲，但心里随意想;后来口头上都讲得少了，认为是空话、套话了。凡此种种，都是政治观念、理想信念弱化、退化的表现。

(二)执行纪律、遵守规矩不到位，搞变通。在过去一段时期里，由于种种原因，我们几乎已习惯于搞“上有政策，下有对策”，甚至还“有令不行，有禁不止”，对执行纪律、规矩心存侥幸、不以为然，随大流、无定力。我们搞工作往往只看重结果不关注过程，单纯强调以业绩论英雄，不以痕迹辩是非。对这样一些想法、做法都习以为常、自以为是了。表面上看我们是做了一些工作，但实际上却损害了党风、政风，损害了干部的形象、党的形象。

(三)主动履职不够，一级组织的作用发挥不充分。以往工作中，我们往往是重业务轻党建，对政治纪律、政治规矩讲得少，要求得少，落实得也不好，没有切实肩负起一级组织和一级组织负责人的基本职责，没有做到“两手抓，两手硬”。过去，抓工作主要依靠用物质手段激励，来调动同志们的积极性。新常态下，又片面依赖于高压问责的方式推动工作，忽视做思想政治工作，忽视纪律意识、规矩意识的教育引导，导致工作中被动、思想上困惑，感觉带班子、带队伍越来越难了。

回顾宜都这些年的发展，尤其是近几年的发展，证明了这样一个道理：只有“两手抓，两手硬”，才可能营造一个好的政治生态，形成一个好的社会风气，取得一个好的发展业绩。只有长期坚持严明的政治纪律、严格的政治规矩，才能打造一个好的政治生态;只有在好的政治生态下，全体党员干部才可能集中思想、集中精力，心无旁骛、一门心思抓发展、搞服务;只有好的党风、政风，才能催生好的民风，形成了好的社会风气，才能有一个好的发展环境，才能最大限度地凝聚民心民力，从而推动实现大众创业、万众创新，才能取得宜都今天辉煌的发展成就。

三、坚决响应中央、省委、市委的号召，守政治纪律、讲政治规矩，为党的事业、为宜都的发展作出新的贡献

(一)首要是要加强学习。作为党的一级基层组织负责人，要带头学习纪律，学习规矩，要弄懂弄通，要内化于心、外化于行。同时要组织开展好本系统、本部门、本单位的政治纪律、政治规矩集中教育活动。要充分利用开展这次活动的契机，塑纪律、强规矩、增信心、树正气。要积极引导全体党员干部加强学习、重视学习，统一思想、提高认识，激发全体干职工为宜都发展建新功的积极性、主动性和创造性。

(二)核心是要主动作为。作为一级基层组织和一级组织的负责人，要把守纪律讲规矩的要求落到实处，就必须主动作为，认真履职。一方面是要切实履行好抓党建、抓党风廉政建设的主体责任。要对照中央关于“守纪律讲规矩”的各项要求，检查我们工作中存在的问题，深刻剖析存在问题的原因，坚决贯彻执行好“五个必须”“五个决不允许”的要求，采取切实的、具体的、操作性强的措施加以整改落实。要通过一段时期的努力，在本系统、本部门、本单位形成守纪律讲规矩树正气的良好政治生态。另一方面是要在具体工作中主动作为，勇于担当。要主动适应新常态、分析新形势、抢抓新机遇，依法行政、主动作为。要紧紧围绕宜都“百强再进位、全面达小康”的奋斗目标，查职责、促担当，用优异的工作业绩体现和检验我们开展守纪律、讲规矩集中教育活动的实际成效。

(三)关键是要抓细抓实。“世间事，作于细，成于严。”党的政治纪律、政治规矩很明确、很具体、很重要，关键在于严肃、严格地抓落实。一是要在严格要求上下功夫。“举头三尺有纲纪。”纪律、规矩是底线、红线、高压线，必须严格要求，不能失之于宽、失之于软、失之于松。要教育引导本系统、本部门、本单位全体职工时刻做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。二是要在细节小节上下功夫。作为一级基层组织、一名基层党员干部，更多的是会在细节小节上出问题，要做到防微杜渐，就必须从细节小节抓起。要对照守纪律讲规矩的基本要求，进一步细化我们的制度规范，从一点一滴抓起，从一点一滴做起，坚决克服过去那种所谓的“不拘小节”、“问题不大”的惯性思维和作为。三是要在追责问责上下功夫。作为一级基层组织或一级基层组织的负责人，要有职责担当，要敢于向不守纪律、不讲规矩的人和事说“不”，要作旗帜鲜明、理直气壮的斗争，要大胆地、严肃地追责问责。

1月3日，市委召开常委班子2016年度民主生活会征求意见座谈会，听取部分在职厅级领导、市委委员、离退休干部、“两代表一委员”对市委常委班子及成员的意见建议，确保市委常委班子专题民主生活会开出高质量、取得好效果。

市委书记罗杰主持会议并讲话，市委常委、市纪委书记何玉兰，市委常委、市委组织部部长冯玉祥，市委常委、市委秘书长金光闪出席会议。

此次征求意见座谈会主要征求对市委常委领导班子和成员学习贯彻党的十八届六中全会精神，践行“两学一做”学习教育要求等方面的意见。主要内容包括政治合格方面、执行纪律合格方面、品德合格方面、发挥作用合格方面等。

座谈会上，与会代表结合各自的生活实际和工作经历谈思考、谈看法、谈体会。大家认为，近年来，在市委坚强领导下，我市变化很大，各方面工作都发生了翻天覆地的变化，老百姓评价很高;市委常委班子工作成绩斐然、亮点纷呈、特色鲜明，是一个政治坚定、团结向上、干事创业、廉洁勤政的领导集体。同时大家围绕主题，就牢固树立发展第一要务，注重抓基层打基础，解决干部不作为、慢作为、庸政懒政怠政的问题，关注民生，大力发展产业等问题向市委提出了宝贵的意见建议。

罗杰边听边记，在听取与会人员的发言后，罗杰说，这是一个畅所欲言，开门见山的会议，大家抱着一种对党和人民的事业认真负责的态度，抱着希望丽江发展得更好，发展得更快，发展得更全面、协调的态度，对市委常委班子提出了很好的意见和建议。大家的发言有高度，有深度，很实在，对进一步加强和改进市委常委会的工作有重要的启发作用。罗杰表示，大家所提出的意见建议也反映了全市各个层面人民群众的期盼和希望，在民主生活会的过程当中，我们将按照这次座谈会的意见建议认真进行对照反思，真正以对党忠诚，对人民负责的态度，下决心解决，强有力推进。同时市委常委班子会把意见建议认真的进行梳理、研究，把意见建议吸收到市委常委班子民主生活会当中，体现到市委全会、市两会及今后的工作当中，逐一解决所涉及的问题，争取在2017年有一个更新的起色。

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“两学一做”学习教育暨“讲规矩、转作风、查尽责、见实效”专题教育活动，基础在学，关键在做。党员要坚持以知促行，做“四讲四有”的合格党员。其中，“讲规矩、有纪律”是对党员的基本要求，“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”，讲不讲规矩、有没有纪律，是对党员干部党性的重要考验，也是检验党员干部对党忠诚度的重要标尺。

一、什么是规矩?

我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括什么?其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

为什么说党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是十分重要的党内规矩?这是因为，对我们这么一个大党来讲，不仅要靠党章和纪律，还要靠党的优良传统和惯例。这些规矩看着没有白纸黑字的规定，但都是一种传统、一种范式、一种要求。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。

二、党员如何做到“讲规矩、有纪律”?

我认为重点要做到“五个必须”：

一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。

二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。

三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。

四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。

五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

讲规矩、有纪律，不仅要靠监督，更要靠自律。党员干部必须牢固树立规矩、纪律意识，通过开展“两学一做”学习教育和“讲规矩、转作风、查尽责、见实效”专题教育活动，把规矩和纪律刻印在心，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做政治上的明白人。

中央印发的“两学一做”学习教育方案，提出了“四讲四有”要求，其中第一条就是“讲政治，有信念”，强调的就是政治合格，就是要对党忠诚，坚定理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。从这个角度来说，做一名合格共产党员，首先要解决好政治合格问题。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”党章是党的总章程，是党内的根本大法。不学党章的党员、不懂党章的党员，更谈不上政治上的合格。在“两学一做”学习教育中，每名党员都要原原本本学党章、反反复复学党章，全面、准确、深刻地掌握其基本内容，把握其精神实质，把党章融会贯通，做到学而懂、学而信、学而用。以党章为镜，深学深悟、细照笃行，深入对照党章看看自己哪些没做到、应该如何提高，认清自己的言行与党章要求之间的差距，检查和弥补自身不足，明确努力的方向，做到政治信仰不动摇、政治方向不偏离。

从近年来查处的一些严重违纪违法案件来看，一些领导干部破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重。大量事实表明，在政治合格方面放松警惕、降低要求是危险的。党员政治合格是具体的而不是抽象的，一个根本的要求就是要遵守党的政治纪律和政治规矩，哪些事不能做，哪些话不能说;哪些该这样做，哪些该那样做;哪些要请示，哪些要报告，按纪律来、按规矩办，始终把纪律规矩挺在最前面。

政治上合格不合格，关键看政治上能不能看齐。党员干部主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记党中央保持高度一致，做政治上明白人。看齐不是一句空口号，关键落实到行动上，党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，做到令行禁止，切实解决好“不看齐”“看不齐”问题。

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领导干部要坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身;要襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话;要坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事;要严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑;要艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验。

这段时间，通过开展自学、讨论活动，观看了警示教育片，进一步对党章党规党纪进行了再学习、再深化，从中我也认识到自己在思想上、作风上、工作上存在的问题，感到受益良多。

我深刻体会到，党章党规党纪是我党取得一系列重大胜利的生命线、是加强与人民群众血肉联系的感情线，更是推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标的事业线!

我们党是由严明的纪律和规矩组织起来的，全面从严治党，就要靠党章党规党纪去管、去治。毛泽东同志曾深刻指出：“三大纪律，八项注意”、“加强纪律性，革命无不胜。”守纪律讲规矩是我们党从胜利走向胜利的不二法宝。革命战争年代，千军万马走过，不拿群众一针一线，靠的是铁的纪律;红军爬雪山过草地，走过二万五千里长征，靠的依然是坚定的信仰和严明的纪律。长征途中，张国焘企图分裂红军，另立中央。红军将士始终坚持党对军队的绝对领导，服从党的指挥，严守党的纪律，后来，张国焘从延安出逃时，连一个警卫员也没能带走。历史经验反复证明，我们党能够不断战胜困难、夺取胜利，除了依靠革命的理想信念和正确的路线方针外，还要靠严格的纪律作保证。这种严格的纪律，体现在共产党人身上，就是党章党规党纪。

我们党历来十分重视制定和完善党章。党的一大制定了党纲，党的二大制定了第一部党章，党的六届六中全会又首次提出“须制定一种较详细的党内法规，以统一各级领导机关的行动”，到十一届三中全会提出“国要有国法，党要有党规党法”。走进新时期，党的十八大通过了党章修正案，党的十八届四中全会明确强调“依宪治国、依章治党”，对党规党纪建设法治化作出了一系列的探索与完善;开展了群众路线， “三严三实”教育活动，明确提出以党章为镜，把党章党规党纪在全面从严治党中的地位和作用提升到了一个新的高度。

实践证明，越是紧要关头，越需要党章党纪;越是复杂情况，更需要严明党纪党规。特别是当前，随着我国进入改革深水期，世情、国情、党情发生深刻变化。从大环境上看，我们面临着复杂多变的国际新形势和基尼系数不断升高、贫富差距拉大以及利益多元化带来社会矛盾激化等严峻形势，面对这些挑战，锻造一支强有力、讲规矩、敢担当的队伍势在必行;从党内来讲，四风问题依然存在，精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败等问题还没有得到根本性的扭转。特别是在基层，“不讲规矩讲人情、不守纪律守交情”的情况还有很多，一些干部办事打擦边球、耍小聪明，小事不注意酿成大事，把干群之间的鱼水关系硬生生恶化为油水关系，这些问题的存在，归根到底是脱离了群众、脱离了党章党规党纪所致。

我们党走过了90多年的风雨历程，到现在已经发展成为一个拥有8700多万名党员的大党，肩负着带领13亿多中国人民走中国特色社会主义道路。要实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命，除了靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，更要靠严明的纪律和规矩，需要党纪严于国法以正党身。

就我个人而言，学习和遵守党章党规党纪，首先就要发挥好带头表率作用，牢固树立党章党规意识，率先做到“三慎”，即：慎初、慎独、慎微。慎初，就是要把好是非关，不迈违规违纪的第一步、不犯廉洁从政的第一错;慎独，就是要拉紧警戒线，在思想上耐得住、在作风上站得住、在行为上管得住;慎微，就是要守得住底线，防微杜渐，从细小和细微的方面做起，从小事做起，守住做人、处事、用权的底线。具体地说：

从小处来讲，就是要严以修身、严以用权、严以律己;党章党规党纪，是党的内部纪律，是每位党员的基本底线。“党内纪律松一寸，党员队伍散一片。”作为车站书记，更应该率先严格遵守。自党的群众路线教育实践活动开展以来，我们首先在支委班子中开展了带头遵章守制、带头查找问题、带头克难攻坚“三带头”主题教育活动，目的就是要发挥领导带头作用，以上率下引导党员干部严明纪律守规矩。但老实讲，还是存在许多不足，特别是经过这次专题集中轮训，通过系统、全面、深入地党章党规党纪再学习，我深刻地体会到我们做的还远远不够，主要就是党章意识不够牢固、贯彻力执行力上存在不足，没有用好党章这面镜子、这把尺子，导致很多好的机制落实不力。下一步，我将从严格遵章守制出发，严守中央各项规定，牢固树立起党章意识、忠诚意识、纪律意识、责任意识和廉洁意识“五种意识”，带头守纪律、讲规矩，认真履行管党治党的政治责任，自觉守住干净为官的底线。同时，继续完善制度建设和执行力建设，坚持细处着眼、小处着手，把规章制度建立在小地方、明确在细微处，防微杜渐，从源头上严明党章党规党纪。

从大处来讲，就是要依法治国，依法治国必先按章管党、从严治党，必须首先在党内拉好党章党规党纪这三条红线。体现在工作上，就是要坚持法治观念，坚持法治为民，以法治思维推动各项工作开展。

党章党规党纪集中学习的成果，最终要体现到各项工作的推进上来，我将以此次学习为起点，牢记党章党规党纪，践行三严三实要求，进一步加强制度建设，强化制度执行，切实提升党员干部法治思维和依法办事能力，加快推进各项重点工作开展，以克难攻坚、推进改革的实际成效，凝聚起基层党组织堡垒的战斗力、影响力和向心力。

日前，中共南开区委常委会召开“讲规矩、有纪律，作忠诚干净的表率”专题研讨会。区委书记薛辉主持会议并讲话;区委副书记、区长陈玉恒，区人大常委会主任王宝安，区政协主席郭建勋，区委副书记、区委政法委书记冯卫华出席。区委常委会成员参加。

与会人员围绕研讨会主题和各自分管工作进行讨论交流。

薛辉结合自己的学习体会和与会人员进行了交流。他指出，要深刻认识讲规矩有纪律的重要性。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩是一个人立身之本，是家风的体现，是社会进步的基石，更是一个政党的生命线。作为共产党员，要作讲规矩有纪律的表率，作忠诚干净的表率。党员讲规矩不仅仅是个人问题，更体现了党风政风。对党员来说，规矩既是“紧箍咒”，又是“护身符”。讲规矩有纪律，是维护团结统一、战胜困难挑战，实现全面建成小康社会宏伟目标的制胜法宝。

薛辉指出，要深刻认识、自觉践行讲规矩有纪律的内涵要义。讲规矩有纪律，是对党忠诚度的试金石。作为一名党员，要恪守“五个必须”的要求，始终听党话、跟党走，在党言党、在党忧党、在党为党，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。讲规矩有纪律，根本是知敬畏有底线。党员干部特别是领导干部，要有敬畏之心，时刻谨记“举头三尺有纲纪”，敬畏组织、敬畏人民、敬畏手中的权利。讲规矩有纪律，核心是严守政治纪律和政治规矩。党员领导干部时刻都要绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央的权威，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。讲规矩有纪律，出发点和落脚点是增进团结、干事创业。党员领导干部要自觉把实现党在不同历史阶段的奋斗目标作为强化规矩纪律意识的出发点和落脚点，用纪律规矩团结协作、凝聚战斗力和执行力，激发干事创业的热情，使纪律规矩成为促进每位党员自觉规范言行、积极投身党的事业的强大精神动力。

薛辉指出，要深入学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神，作忠诚干净、干事创业的表率。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上讲到的八个“不忘初心、继续前进”，是指导我们作忠诚干净、干事创业表率的行动指南。不忘初心就意味着忠诚如一。作为区级领导干部要始终牢记入党时的誓言，要加强思想武装，学深悟透党章党规，深刻领悟习近平总书记系列重要讲话精神，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不折不扣地贯彻落实中央和市委、市政府的决策部署，严把政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，绝对忠诚于党和人民的事业。不忘初心就意味着担当如铁。区级领导干部要有“铁一般”的担当自觉，把该担当的责任担当起来，做到胜利和顺境时不骄傲不急躁，困难和逆境时不消沉不动摇，能够经受住各种风险和困难的考验。不忘初心就意味着责任如山。当前，换届是全区政治生活中的一件大事，是对我们党性的重大考验，也是对我们每个人不忘初心的检验。要带着一份忠诚，把思想和行动统一到中央和市委“四个好”的要求上来;要带着一份责任，为南开区推出一批好干部、配强一个好班子。不忘初心就意味着奉献如常。要不忘入党时的初衷，时刻将无私奉献牢记在心，付诸行动;要树立正确的得失观，辨证地看待得与失，不因得而自大浮躁，不因失而气馁消沉;要全心全意地投入，咬定青山不放松，用“钉钉子”的精神解决每一个问题，不达目的不罢休;要时刻以事业为重，勇于担当、敢挑重担、义无反顾，服从大局、毫无怨言、甘当绿叶。

专题研讨会后，薛辉传达了市委召开的区县党委书记落实全面从严治党主体责任述职评议会议精神。

区委“两学一做”学习教育协调小组全体成员;区市容园林委、国资委、民政局、教育局、文化和旅游局、卫计委、房管局、区级机关工委、12个街道党工委主要负责同志列席会议。

无视组织程序，“迈过锅台上炕”;不顾中央禁令，“心里装着小九九”;明明有政治要求，却置若罔闻、毫无顾忌，甚至丧失理想，丢掉信仰……一些党员干部种种我行我素、阳奉阴违的行为，本质上是政治纪律的缺失

一、主要表现

(一)违反政治纪律的主要表现

1、理想动摇，信仰缺失。少数党员对党的认识还存在偏差，当个人利益受损时，理想信念容易动摇。有的在原则问题上和大是大非面前旗帜不鲜明，态度不坚决，甚至丧失党性原则;有的党员干部信存在封建迷信思想。如请“大师”看风水;有的党员干部参与宗教活动，有的在旅游景区庙宇大殿烧高香拜佛祖，在干部群众中造成不良影响。

2、有令不行，有禁不止。有的党员干部对党委、政府和上级的决策和要求阳奉阴违，搞“上有政策，下有对策”，对自己有利的就执行，没有好处的就不执行，说一套，做一套，或者消极应付;有的党员干部在执行党的纪律、制度和完成党组织交给的任务中，工作拖沓，执行力不强;有的把自己管辖的单位或部门变成“独立王国”，对事关全局的问题，事先不请示，事后不报告，我行我素。如德宏州强制戒毒所在中央八项规定出台后，依然违规利用春节、中秋、安保加班补助、超时误餐补助、电话费及燃油补贴等名义多次向全体在岗民警、职工、协勤人员发放28.246万元。

3、道听途说，传谣信谣。有的党员干部不负责任地道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言，对党的重大政治问题说三道四;有的调侃当前一些政治方面的问题，不分场合的胡乱议论党的路线、方针和政策，不负责任的指责党的领导干部，热衷于传播小道消息。

4、弄虚作假，欺骗组织。有的党员干部工作上搞形式主义，做表面文章，欺上瞒下，欺骗组织，欺骗群众;有的不信守服务和廉政承诺，在个人事项报告、述职述廉等方面弄虚作假。如芒市芒海镇政府在2016年全州生物特色产业验收过程中，虚报、重报有关数据，严重违反纪律，相关人员被严肃问责。

(二)违反组织纪律的主要表现

1、违反原则，搞一言堂。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是根本的组织纪律。但有的党员领导干部往往把自己凌驾于组织之上不遵守民主集中制原则，拒不执行或者擅自改变上级或党组织作出的重大决定，或者少数人决定重大事项，搞个人说了算，民主形同虚设。

2、拉帮结派，违规用人。有的党员领导干部违背组织原则，为了在选举中让自己或自己亲近的人当选，采取拉帮结派、事前许诺等方式，从事非组织活动。如德宏州食药监局党组对下属事业单位的一个正科、一个副科岗位推荐考察时，程序混乱、符合条件人员资格设置“因人而设”违反规定，经查实后，拟任人选公示无效，限期整改。

3、工作漂浮，自由散慢。在调研过程中，发现在党员干部中庸懒散慢、失职渎职、官僚作派等现象依然突出，这是违反组织纪律，影响机关效能，破坏党政形象的主要问题。2014年8月，作风专项督查组在明察暗访中，发现我州党员干部上班迟到、不务正业、无故不上班66人，问责处理64人，责成所在单位批评教育1人，党纪处分1人。

(三)违反财经纪律的主要表现

1、有法不依，顶风违纪。有的单位主要领导，作为财经纪律的主要责任人，不是不懂国家有关法规政策和管理制度，而是有法不依，有章不循，有规不遵，明知故犯，部分财务人员财经纪律意识不强，甚至出谋划策，在违反财经纪律方面起到了推波助澜的作用，从查处的一些违反财经纪律的案件来看，违反财经纪律的问题大多是受到单位领导的指示和授意，由财务人员或其他工作人员具体办理的，有的甚至是单位领导和会计合谋，共同违反财经纪律。如盈江县科技局领导指使会计，在三年时间里6次截留项目资金，共计74万余元，用于干部职工福利及项目申报工作等支出。

2、虚报项目，套取资金。虚报项目套取资金是违反财经纪律中最常见的问题，在执行党的强农惠农政策过程中，有的乡、村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、截留使用。如盈江县太平镇水管所所长管某某身为中共党员、国家公职人员，不认真履行职责，违规操作，在实施2010年种植竹子项目过程中虚报种植竹子面积573.8亩，套取国家专项补助资金45904元。

3、挪用资金，借鸡生蛋。有的党员干部挪用集体资金、国有资产，从事有偿放贷、公款私存、炒股等方式为个人或小集体谋利。如德宏州国土资源局孙某某利用职务之便，挪用公款400万元，用于购买银行理财产品，从中获利63830元，后被开除公职，判处有期徒刑3年。

4、私设“小金库”，滥发钱物。有的党员领导干部知晓单位财务资金监管的方式方法，利用监管漏洞，违规套取资金私设“小金库”。如梁河县职中在受县扶贫办委托开展劳动力转移培训工作过程中，采用缩短培训时间、虚加培训课时费和学员住宿费等虚加支出把帐做平的方法截留培训资金共36.81万元。该截留款项被会计人员存入私人开设的银行账户，私设“小金库”，设立账外账，被行政工作人员私分或挪作他用。

中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织、发展和壮大起来的马克思主义政党。在革命、建设和改革的不同历史时期，我们党一直高度重视党的纪律建设，要求每一个共产党员都必须严守党的纪律，执行党的章程，在铁的纪律面前人人平等，所有党员，不论职务高低都必须遵守党的纪律，党内不允许有凌驾于党的纪律之上的特殊党员。

在革命战争年代，毛泽东同志鲜明地提出了“加强纪律性、革命无不胜”的著名论断。改革开放初期，邓小平同志深刻指出：“我们这么大一个政党，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”江泽民同志在党的十五大报告中强调，“全党纪律严明，朝气蓬勃，我们党就能够从胜利走向新的胜利”。胡锦涛同志在十六届中央纪委第六次全会上指出，“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务”。2014年1月20日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话中指出，“执行党的纪律不能有任何含糊，不能让党纪党规成为纸老虎、稻草人，造成‘破窗效应’。凡是违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为，都不能放过，更不能放纵”。建党90多年的历程证明，加强党的纪律建设、维护党的集中统一，是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向胜利的可靠保证。

严明党的纪律是党的最大优势和突出特色，也是党的光荣传统和优良作风

中国共产党自建立以来，一直高度重视党的纪律建设。1921年，党的一大通过的《中国共产党纲领》虽然只有15条，但涉及纪律的就有好几条，占有相当的比重和突出的位置。虽然没有单设纪律一章，但强调了党的纪律。1922年，党的二大通过《中国共产党章程》，这是我们党第一个正式的党章，共六章，二十九条。党章单列了“纪律”一章，规定党员要服从党的全国大会及中央执行委员会的决议、下级机关必须执行上级机关的命令等党的纪律。这在纪律建设上前进了一大步。

1927年10月，毛泽东同志在带领秋收起义部队向井冈山进发时，首次向部队提出了三大纪律，1928年，又宣布了六项注意，1929年初，又增加了两项注意，从而最终形成著名的“三大纪律八项注意”。1947年，发布《中国人民解放军总部关于重行颁布三大纪律八项注意的训令》。“三大纪律八项注意”成为当时我党我军最成功的纪律。在井冈山时期，毛泽东同志还主持制定了《井冈山反腐败训令》。在瑞金时期，他签发《关于惩治贪污浪费行为》等训令，更加强化党的纪律严肃性。延安时期党的“铁纪律”，党员干部“自身硬”，形成了中国共产党特有的“延安精神”。军民团结，官兵一致，党群关系、干群关系如同“鱼水关系”，形成延安的“好风气”。

1936年6月，美国记者埃德加·斯诺到延安第一次接触中国共产党人，就发现在他们身上有一种不可征服的精神力量，官兵平等、官民和谐，军民一家，特别是领导干部没有“官架子”，平易近人，没有特权，从穿戴上看不出来谁是官，谁是兵。当他看到共产党的干部“公马不骑多徒步，不要随从来照顾，携带几个冷馍馍，一天开会好几处”的景象后断言：中国的未来就掌握在他们手中，“共产党不可灭”。他说：“走向陕北，才看到一个真正的民族，才看到什么是真正的中华民族文化。”抗曰战争结束后，国民党一度很强大，拥有800多万军队，但党纪军纪松弛，犹如一盘散沙。蒋介石到台湾以后总结失败教训，其中一条就是共产党有纪律，国民党没纪律。

严明党的纪律是维护国家长治久安，永葆党的先进性和纯洁性的根本前提和可靠保证

党的纪律是执行党的路线、方针、政策和决议，维护党的团结统一，密切党同人民群众的血肉联系，提高党的战斗力，保持党的先进性和纯洁性的重要保证。中国共产党作为马克思主义政党，在中国革命、建设、改革各个历史时期，始终把保持党的先进性和纯洁性作为党的建设的根本问题和重要目标。毛泽东同志早就明确指出，我们要建设的是“一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党，合乎统一的标准的党”。事实也不断证明，严明的纪律是我们党的一个政治优势，是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。

对于中国这样一个大国，面对当前纷繁复杂的国内外形势和艰巨的改革发展任务，习近平总书记特别强调严明党的政治纪律和组织纪律，具有非常重要的现实意义。为严明政治纪律，他在讲话中提出，党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查。当前有少数党员干部政治纪律意识淡漠，个别地方和部门对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违。在经济快速转轨、社会加速转型的特殊时期，各说各话、各行其是对执政党来说是非常危险的。苏共的垮台，与其党不管党、在党不言党、没有党性原则、不讲纪律特别是腐败导致的丧失人心分不开。当它早年积累的人心和民意，因执政党纪律松懈、腐败严重而逐渐耗尽，甚至透支，当人们从满怀希望到一次次失望，最后变为绝望，这个党也就走到了其生命的尽头。

巩固党的执政地位，维护国家长治久安，永葆党的先进性和纯洁性必须严明党的纪律，各级党员领导干部都要增强纪律意识，切实把党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律、廉政纪律、宣传纪律、工作纪律、外事纪律、保密纪律等纪律规定转化为自己的行为规范。尤其要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，提高政治敏锐性和政治鉴别力，毫不动摇地坚持党的领导，毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持把改革开放推向前进，在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。党的各级领导干部要担负起加强纪律建设的责任，思想上要严起来，整改上要严起来，正风肃纪上要严起来，严肃查处违反纪律的行为包括各类腐败案件，切实做到纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，努力使党的纪律真正成为全党同志在任何时候任何情况下都必须遵守的统一的铁的纪律。

严明党的纪律是完成党的各项事业，实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝

2012年11月29日，习近平总书记在参观《复兴之路》展览时指出，“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”。自从“中国梦”提出以来，中国乃至全世界都在关注这一意涵深刻、意义重大的词汇。国有国梦，家有家梦，每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。当前我们党应对复杂局面、顺利推进中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴中国梦、强国梦，也必须严明党的纪律，这是实现党的理想、完成伟业的重要保证。

我们党从1921年成立起，就旗帜鲜明地高举严明党的纪律的大旗，经历了革命、建设和改革的各种风险和考验，取得了今天这样举世瞩目的辉煌成就。毛泽东同志早就说过，加强纪律性，革命无不胜。我们必须牢牢铭记这一至理名言。革命战争时期，在残酷的斗争环境下要加强纪律性，在社会主义建设和改革发展新时期，更要严明、严守、严肃党的纪律，在这方面决不能含糊、犹豫不决，更不能讲情面，搞变通，打折扣，使严肃的法律和铁的纪律变成“软面条”和“橡皮筋”。坚持中国特色社会主义道路和理想，是维系党的纪律的政治基础。实现中国梦，实现中华民族伟大复兴，实现社会主义现代化，中国特色社会主义道路是实现途径，是前进方向，中国特色社会主义理论体系是行动指南，是思想基础，中国特色社会主义制度是政治保证，是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。党的十八大报告指出：“全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!”“三个自信”是实现伟大中国梦的最坚实基础、最牢固支柱、最重要动力源泉。我们要进一步坚定自信、增强自觉、实现自强。自信就有自觉，自觉源于自信。无论任何时候都不能放松更不能放弃。坚持和做到“三个自信”必须靠严明和坚守党的纪律，这是实现中华民族伟大复兴中国梦的前提和可靠保证。

开学以来，通过认真学习党章，对党的基本路线，党的性质和党员的权利与义务以及党的宗旨有了更深刻的认识，更加坚定了为共产主义和中国特色社会主义奋斗终身的理想信念，更加明确了“全心全意为人民服务的”人生目标。对照党章要求，联系自己的思想和工作实际，感到在许多方面做的还不够，需要做自我批评，也请各位领导和同志们给予批评帮助。现在我就客观地作以下自我剖析：

一、自身存在的问题及不足

1、学习不够积极主动，刻苦钻研精神不强。和大家一样，总感到工作忙忙碌碌，也深知要适应新形势下高效、快捷的工作任务必须努力加强学习，但在实际中，却很难静下心来潜心学习，真正掌握的理论和业务知识不够全面、系统，在学习上需要进一步加强;

2、思想解放程度不够，工作创新意识不足。因为思想解放程度不够，干起工作来仍有些默守陈规，拘泥于老观念、老经验，不能放开思维，用实事求是的原则去具体分析和处理具体工作事务。工作创新意识不强，大部分时间用于应付来自方方面面的工作，没有时间潜下心来考虑工作创新，工作压力太大，日复一日地重复，思想上也就有所动摇，工作热情有所减退，滋生了不求有功，但求无过的工作态度。

3、密切联系群众不够

由于忙于工作，与教职工、学生谈心较少。作为党员领导干部，我们的一切出发点应着眼于广大人民群众，想人民群众之所想，急人民群众之所急，真正做到情为民系、权为民用、利为民谋。由于我们工作的特殊性，与身边教职工接触多，而直接与教师接触的机会不很多，与他们之间的交流较少，看不到群众的疾苦，听不到群众的呼声，渐渐地，群众观念弱化，为人民服务的意识弱化。因此，深入基层和群众时，缺少热情，缺乏主动性，没有与基层群众结下深厚的感情。

二、整改措施

针对个人存在的问题，我将从思想深处查找原因，在身体力行上下功夫，迅速整改，早日见效，力求在政治上有明显提高，思想上有明显进步，做好工作。

1、加强政治理论学习，提高自身素质。今后将进一步端正学习态度，改进学习方法，理论联系实际，抓住学习重点。实际中要像对待业务工作一样，挤出时间予以落实，通过学习，不断用新知识、新文化、马列毛泽东思想、邓小平理论相结合武装自己的头脑，不断提高个人政治修养，增强分析问题解决问题，辩别是非的能力。

2、要克服时间上的困难，尽可能地更热情主动地关心群众，与其他教师多做交流。

3、作为一名共产党员，我要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，要自觉地加强党性锻炼，在工作中学会善于总结和观察，提高开拓创新意识。党性是每个党员的立身之本，要坚持党性，加强事业观念、自律观念，要做到经常自查、自省、自警、自励。

在工作中暴露出问题是正常的，关键是如何面对这些问题，更好地提升自己的认识，加强理论学习，增长自己的才干。这次各级党组织开展的“党性分析自我剖析”活动，正好提供给我一次剖析自我、总结自我的宝贵机会。借此东风，我希望能够在今后的工作中百尺竿头，更进一步，能够有更大的成绩。

党的十八大以来，在党中央的坚强领导下，惩治腐败的力度前所未有，一批腐败分子现了“原形”、露了“真身”。他们走上违纪违法的道路，滑入腐败的深渊，分析起来原因很多，但均与自律不严、他律疏漏、纪律松弛、藐视法律密切相关。“四律” 相互联系，环环紧扣，共同构筑起人生的四道防线，守护着平安幸福和自由，一旦失守越过“红线”，就会受到惩诫。党员干部要始终严格自律，自觉接受他律，严守党的纪律，敬畏法律威严，严格在党纪国法规定的范围内行使职权，能干事干成事不出事，做遵纪守法的模范。

一、严格“自律”，管好自己。“善禁者，先禁身而后人。不善禁者，先禁人而后身。”党员干部不要像手电筒“光照别人，不照自己”，要时刻想想面对党旗做出的庄严承诺，严于律己，自重、自省、自警、自励。

一要常于修身。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”。修身是成长进步之基。毛泽东同志号召全党同志：“做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。”党员干部要自觉加强党性修养，坚定理想信念，忠诚于党和人民的事业，践行宗旨，甘于奉献。要以习总书记提出的“三严三实”要求自己，加强人格修养，讲诚信、重品行，讲正气、知荣辱，讲义务、作表率，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，努力做一个有理想追求、品德高尚的人。

二要注重学习。“立身百行，以学为基。”学习是提高素质、增长才干的重要途径。我们正处在一个大变革大发展的时代，新情况、新问题层出不穷，“老办法不行，新办法不灵”，迫切要求我们通过学习解决问题、推动工作，更好地肩负起党和人民赋予的职责。“腹有诗书气自华。”党员干部要把学习当成一种精神追求，向书本学、向实践学、向群众学，开阔眼界，丰富智慧，涵养性情，提升境界，做到活到老、学到老、改造到老。

三要守住底线。人生最大的“敌人”不是别人而是自己。“思无邪，行必端。”思想上出现病变，行为必然“越线”。小节不管，底线不守，慢慢的眼更红了，心更贪了，这是很危险的。习近平同志说：“能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值。”党员干部要时刻保持清醒头脑，处处严格要求自己，算好“人生大账”，见微知著，防微杜渐，洁身自好，慎独、慎微、慎情、慎友，守住底线就守住了人生的幸福。

二、接受“他律”，虚怀若谷。党员干部在批评监督中成长，在放任自流中堕落。要自觉接受监督，欢迎各种批评和意见，包容大度，从谏如流。

一要有乐于接受监督的心态。监督可以说无时不在，无处不在，群众骂娘或戳脊梁骨的议论监督，班子成员和同志之间带辣味的批评监督，社会媒体曝光不良形象的舆论监督等等。他律监督是关心，更是爱护，接受他律监督，才能不犯或少犯错误。党员干部要广开言路，兼听博采，闻过则喜，有则改之，无则加勉。

二要有敢于接受监督的勇气。凡“三重一大”事项，必须坚持民主集中制，由党组织集体研究决策，主要领导要末位表态，杜绝“一言堂”和“家长式”作风。以“向我开炮”的坦诚胸襟，开好民主生活会，容言容事容人。在纪委全会上述廉述责，自觉接受广大党员群众的民主评议。对苗头性、倾向性问题被拍了肩膀、扯了袖子时，能及时警醒，防止“小问题”酿成“大祸患”。

三要有善于接受监督的才略。个别党员干部听到恭维就笑，听到批评就跳，心胸狭窄，自以为是，这是自取灭亡之道。“兼听则明，偏信则暗。”党员干部要有“察纳雅言”和择善而从的胆识，自觉在接受他律监督中不断提高完善自己。要经常深入群众，广泛听取意见。要正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，主动征求各方面的意见建议，养成在“放大镜”下工作，在“聚光灯”下生活的习惯。

三、严守“纪律”，令行禁止。“无以规矩，不成方圆。”党的纪律是各级党组织和全体党员必须遵守的行为规则，是完成党的任务的重要保证。领导干部必须懂规矩、守规矩，始终按规矩想问题、做决策、办事情。

一要常念“紧箍咒”。一些党员干部对党规党纪不学习、不了解，踩了“地雷”，越了“红线”，浑然不知。严守纪律，首先就要认真学习党章和其他党规党纪，熟悉纪律，入脑入心，知道哪些行为可行，哪些行为不可行，明法纪、知敬畏，切实把各项纪律要求转化为自己的基本遵循和自觉行动，做到人前人后一个样，八小时内外一个样，有没有监督一个样。

二要构筑“防火墙”。要汲取各类违法违纪案件的深刻教训，厘清自身岗位职责和履职过程中容易发生廉政风险的薄弱环节，举一反三，查漏补缺，堵塞漏洞，严防廉政风险的发生。要严格遵守党风廉政建设各项制度，自觉把自己置身于各类制度的制约和监督下，主动规范自己的履职行为，做到依法依规行政，依法依规履职，依法依规用权，让权力在阳光下透明规范运行，从源头上筑牢防线。

三要不触“高压线”。党员行为受国家法律和党规党纪双重约束，党规党纪严于国家法律法规。执行党的纪律，要令行禁止，决不允许有令不行、有禁不止，打折扣、做选择、搞变通。党员干部不畏纪律、不畏制度，必将受到惩诫。要以严字当先，以更高标准严格要求自己，严格自我约束，严格自我管理，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律等各项纪律，使心有所畏、言有所戒、行有所止。

四、敬畏“法律”，依法用权。法治是治国理政之重器。全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，法治的作用愈加凸显。广大党员干部要立足岗位，自觉投身建设社会主义法治国家的伟大实践。

一要不断强化法治观念。法律面前人人平等，没有不受法律约束的特殊党员，没有不受法律约束的领导干部。要养成法治思维，法律既是对个人的约束，又是对个人的保护。要认真学习宪法和其他法律法规，不断增强法律意识，强化法治观念，尊重法律的神圣，敬畏法律的威严，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，始终做到在法律的框架内履行职责、开展工作。

二要积极发挥表率作用。依法治国是对领导干部执政能力、执政水平的新考验，广大党员干部特别是领导干部在全面推进依法治国中肩负着重要职责。要带头学法知法用法守法，带头运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动工作，带头按照法治要求作决策、办事情，带头严格执行法律，以身作则，以上率下，依法履职尽责办事，做法治建设的组织者、推动者、实践者。

三要在法治轨道上反腐。纪检监察机关要自觉地把反腐倡廉工作纳入依法治国的大格局中去思考、去谋划、去行动，积极主动适应新形势新要求，转变工作思维、工作方式和工作作风，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要与时俱进，按照法治要求健全完善党规党纪。深入推进纪律检查体制改革，依纪依法行使职权。要以对腐败问题“零容忍”的态度，持续保持高压态势，治病树、拔烂树，快查快结，露头就打，对腐败问题不姑息、不手软、不迁就。心存侥幸，我行我素，胆大妄为，不收手、不收敛者，必将付出沉重的代价。

10月28日上午，新密市劳动保障监察协管员党支部召开“严守党规，做执行纪律的合格党员”专题学习讨论会。劳动保障监察大队协管员刘金帅党支部书记主持会议并讲话，支部副书记魏志红，委员杨娜，协管员全体党员参加了学习讨论。

劳动保障监察大队协管员刘金帅支部书记在讲话时指出，党员“讲规矩、有纪律”专题学习讨论准备充分，发言紧密联系工作实际。他要求，协管员全体党员在“讲规矩、有纪律”方面要作表率。重点围绕严守党规党纪，引导党员自觉用党性原则和纪律规矩约束规范自己，严守党的政治纪律和政治规矩，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动地向党中央看齐，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一。做到执行纪律合格。魏志红副书记强调：

一是要提高思想认识，搞好个人自学。

二是要切实做好本职工作。

三是认真查摆问题。围绕主题，自觉对照党章党规，系列讲话，对照“七个着力解决”认真查摆，对照问题找差距，解决问题求提升，切实通过活动使党员的工作有新的变化、新的提高。

要以这次活动为契机，我们每名党员在今后的学习工作中，扎实学好“两学一做”学习教育活动，牢固树立纪律观念，自觉遵守党规党纪和单位制定的各项规章制度，切实履行岗位职责。

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党的政治纪律政治规矩，是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律和规矩。在党的全部纪律规矩中，政治纪律政治规矩是最重要、最根本、最关键的。从表现形态来看，党的政治纪律政治规矩主要包括两类，一类是白纸黑字明文规定的政治纪律政治规矩，主要是党章、国家法律等党内外规章制度。另一类是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

新形势下，党中央把严守政治纪律政治规矩摆在更加重要位置，具有深刻的历史必然性、现实紧迫性。

从历史看，继承党的光荣传统，保持党的强大的凝聚力、战斗力，必须始终严守党的政治纪律政治规矩。成立伊始，我们党就强调立规矩、讲纪律。1922年，党的二大制定了党史上第一部党章，便对政治纪律作了明确强调。1929年，古田会议通过的《决议》，针对党和红军内部存在的不讲政治的单纯军事观点、极端民主化、非组织化、小团体主义等不良思想倾向，专门作出了纪律规定。1942年，延安整风进入关键时期，毛泽东同志特别强调，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害。1948年，党中央在西柏坡召开会议，强调要建立请示报告制度，在即将进京“赶考”的神圣时刻，又订下了“两个务必”、“六条规定”。改革开放初期，为了吸取文革教训，党重新设立中央纪律检查委员会，制定《关于党内政治生活的若干准则》，进一步加强纪律和规矩建设。我们党正是靠这些严明的政治纪律政治规矩一路走来，也必然要靠更加严明的政治纪律政治规矩，才能凝聚全党力量，不断攻坚克难、夺取胜利。

从现实看，克服“四大风险”、迎接“四大考验”，全面从严治党，巩固党的执政地位，必须始终严守党的政治纪律政治规矩。我们党是一个拥有8700多万党员的大党，新的形势下，面临“四大考验”、“四大风险”。打铁还要自身硬，接受这些考验，化解这些风险，都必须始终坚持全面从严治党。党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治，就是靠严明纪律和规矩。这其中首要的，就是政治纪律政治规矩。如果党的政治纪律政治规矩没有落实，成为摆设，从严治党就会成为一句空话，就会形成“一人违纪、众人随之”的“破窗效应”，党就会沦为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”，马克思主义政党的先进性、纯洁性就会逐步丧失，从而党的阶级基础、群众基础、执政地位也就会逐步丧失。

从国外政党兴衰成败看，充分吸收借鉴经验教训，必须始终严守党的政治纪律政治规矩。没有规矩，不成方圆。没有纪律，不成政党。现代政党是为了共同的政治目标而组成的政治组织，必须要有特定的政治纪律政治规矩来确保本党政治目标的实现。尽管西方发达国家的资产阶级政党与无产阶级政党具有本质上区别，但他们国家的主要政党在政治方面对其成员却是有严格约束、严肃要求的，政党的重要成员都必须拥护本党的主流意识形态、重大的政治主张、政策主张。对那些在政治上行动上与本党离心离德的党员，西方国家政党也是要执行纪律的。