党员在执行纪律合格方面存在的问题及整改措施（经典20篇）

“革命历史，不是要每天挂在嘴上，而是要铭刻于心。”4月23日，在市委常委会“两学一做”学习教育读书学习会上，xx省委常委、xx市委书记王xx谈学习体会时说，“xx是座英雄的城市，今天我们更要传承好红军长征精神，坚定理想信念，担当时代使命。”

是啊!革命历史是用来激励人们前行的，广大党员干部要在“两学一做”学习教育中，要牢记我们党的光荣史，把党的优良传统融入到各自的工作中，做一名理想信念坚定，敢于担当使命的好党员好干部。

坚定的理想信念，是我们党强大的政治优势，是我们战胜各种艰难险阻夺取胜利的重要法宝，是每个党员干部的终身必修课。在当前开展的“两学一做”学习教育中，每一名党员要从坚定理想信念这个源头抓起，坚持正本清源，并注重贯穿始终，使思想和行动保持一致，唯有这样，才能使“两学一做”学习教育真正取得实效。

而在当下，广大党员干部理想信念面临许多新的严峻挑战，在严峻的挑战面前，大多数党员干部的理想是崇高的，信念是坚定不移的。但也有一些党员出现了信仰模糊、信念缺失，甚至信念倒退的现象。个别党员在“理想”方面也存在一些问题，主要表现在：不求实效，不思进取，不负责任，不守纪律，群众感情淡薄，在一定程度上损害了党和政府在群众中的形象。

今年中央决定开展的“两学一做”学习教育，就是要着力解决党员队伍中存在的问题，通过学习教育面向全体党员深化党内教育的重要实践，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。广大党员干部要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。

广大党员干部在践行“两学一做”学习教育中，要把理想信念建设放在首位，要尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决各自在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、勇于担当作为，发挥先锋作用，牢牢把握坚定理想信念这个关键，做一名合格党员、称职干部。

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纪律是党的生命。习总书记强调要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。最近，张竞书记在全区经济工作会议上也要求：“广大党员干部一定要强化规矩意识，带头讲规矩、守规矩”。主要讲“五个务必”。

第一，务必认清形势。十八届四中全会和中纪委四次、五次全会精神，释放出两大信号：一是决心;二是重拳。所谓“决心”，中央的决心是党风廉政建设和反腐败工作，永远在路上，要以零容忍的态度惩治腐败，持续保持高压态度，形成从严治党新常态。中纪委的态度是对“踩红线、闯雷区”的，不定指标、上不封顶，不搞法不责众、不搞下不为例、不搞情有可原，通过“治病树、拔烂树”，逐步实现弊绝风清;所谓“重拳”，一个是惩治腐败，坚决查处十八大后不收敛不收手，问题线索集中且群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。再是纠治“四风”，重点查处十八大后、中央“八项规定”出台后、党的群众路线教育实践活动后，仍然我行我素、顶风违纪、以身试法的行为。对于这“两大”信号，我们一定要保持高度敏锐性。

第二，务必正确用权。正确用权，一是自己不能乱。掌权用权要一碗水端平，把话筒交给群众，不能把“村民自治”变成“村官自治”;二是要认清人。当干部一定要学会拒绝，如果作风不正、权力失范，农民的日子就不好过了，党在农村的执政基础就会大大削弱。我们也决不允许“离群众最近的人”危害群众。

第三，务必亲民爱民。“百姓，百姓，百样心”，群众的事就是村干部的事，再小也要竭尽全力去做。作为村干部要带着平和、感恩的心去工作。只有放下架子，沉下身子，多为群众着想，多与群众商量，多给群众办事，群众才会领情，才会拥护你。

第四，务必严以律己。一是要防“情”。要切记在权力和亲情、友情之间，有一条不可逾越的鸿沟，不能把权力因素带到朋友交往中，否则，害了自己又毁了友情;二是要防“微”。作为村干部就是要耐得住清贫，经得住诱惑。三是要防“虚”。“百行以德为首”。大家要牢记和践行这些古训，淡泊明志，宁静致远，心胸宽广，诚实守信，克己为公，“一袭白袍不染点墨，两袖清风一身正气”。

第五，务必如履薄冰。做人要心存敬畏、慎独慎微、知足知止。我们区农村干部队伍整体是好的，但也有少数同志存在问题。选上村干部不等于十全十美，有的同志身板还是很虚的，尤其是这次换届后还有来信举报，那要收敛，好自为之，不要执迷不悟，不要走钢丝，不要撞枪口上。党把我们培养成人，我们不能把自己变成鬼。

“要想守好你的摊儿，首先守好你的道儿”。这个道儿，就是“为官之要在于廉洁，廉洁之本在于自律，自律之道在于加强纪律性，做执行纪律的模范”。也就是说，“守规矩，才是人生正道”!

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在德国某个地区的一个火车小站里，一位扳道员正要走向自己的岗位，去为一辆徐徐驶近的列车扳动道岔。这时，在铁轨的另一头，还有一辆火车从相反方向隆隆驶近车站。假如他不扳道岔，这两辆火车就会相撞，酿成巨大的灾难。这个时候，他无意识地回了一下头。就在这一瞬间，他发现自己的小儿子正在铁轨的那一端玩耍，而那辆开始进站的火车就驰在这条铁轨上。

怎么办?他可以立即飞奔过去，把儿子抢救上站台。但是，迎面驰来的列车上将会有数百人面临丧生的厄运!他强忍巨大的痛苦，决定不违反自己肩负的安全职责。这位工人向他的儿子大吼一声：卧倒!随即快步奔向岗位扳动了道岔，一眨眼工夫，这辆火车安全地进入了预定的铁轨。他的儿子由于平素就习惯了服从长辈的命令，没显出丝毫的慌乱，立即笔直地躺倒在铁轨中央。一列满载的火车从他的头顶呼啸着飞驰而过。

车上的旅客们毫不知道，他们的到来给一颗崇高的心灵带来了多么巨大的痛楚，他们的生命也曾如千钧悬于一发。那位父亲向着儿子的方向狂奔而去，不敢想象儿子那惨不忍睹的情状。然而，他的儿子活着，而且未受一点损伤!据说，德皇知道了这位扳道工人的勇敢举动，就派人去把他召来，奖给他一枚荣誉勋章，一方面是奖励他极端尽职的行为，另一方面则是感谢他教育出一个遵从纪律的儿子。因为守纪，一位普通的扳道工人成为了一位英雄，一位挽救了上百人生命的大英雄。也是因为守纪，扳道工人的儿子的生命才得以保全。

1、为什么要守纪律讲规矩

要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位臵。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位臵来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。他在十八届中央纪委五次全会上，花大篇幅浓墨重彩地论述政治纪律和政治规矩，提出了五个必须的重点要求。

试问，在新形势下，习近平为啥一再强调守纪律、讲规矩?显而易见，因为，守纪律、讲规矩是全面从严治党的重要抓手和关键一招，也是协调推进四个全面战略布局的政治前提和根本保证。

我党历来有守纪律、讲规矩的政治传统。马克思说：我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。列宁说，无产阶级的无条件的集中制和极严格的纪律，是战胜资产阶级的基本条件之一。毛泽东同志说:纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。加强纪律性，革命无不胜。小平同志强调，同心同德，一心一意，没有纪律不行。我们过去革命，就是靠纪律，而且是自觉的纪律。我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。这些话讲的都是同样道理，都是强调守纪律、守规矩的重要作用。我们党之所以能够从小到大、从弱到强，从胜利走向更大胜利，一个重要原因就是拥有严密的组织和严明的纪律。在党和军队的历史上，不拿老百姓一个红薯;红枣落地也不吃;邱少云烈火烧身纹丝不动;周恩来到杜甫草堂视察买门票;毛泽东到人民大会堂喝一杯茶也要付钱;陈云告诫警卫员不要贪污公家一分钱都被传为佳话。

习近平一再强调守纪律讲规矩，还和当前党风廉政建设和反腐败斗争形势比较严峻复杂有关。2013年11月9日，习近平《在中共十八届三中全会第一次全体会议上的讲话》中说，当前腐败现象多发，滋生腐败的土壤存在，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须加大惩治腐败力度，更加科学有效地防治腐败。2014年10月23日，他在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话中，提出七个有之的重要论断，明察秋毫，有的放矢，深刻指出：一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之，如此等等。有的人已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步!而这些问题往往没有引起一些地方和部门党组织的注意，发现了问题也没有上升到党纪国法高度来认识和处理。这是不对的，必须加以纠正。

毋庸臵疑，在当下治国理政、点燃理想、筑梦中国，协调推进四个全面战略布局，推进全面从严治党，严格的纪律是重要保障，必须把守纪律、讲规矩作为重要抓手，抓紧抓实，久久为功，方能为之于未有，治之于未乱，达到预期目的，实现预期目标。

可以说，政治规矩，是当前理解中国政治思路的一个关键词。那么，到底什么是政治规矩?为什么要在今天重新提出政治规矩?

2.什么是党的规矩

欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。一个人，没有规矩，很难成为一个合格的社会人;一个拥有8600多万党员的大党，没有经律和规矩，就注定成为一盘散沙。

为什么这么说?是因为，形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越需要保持执政党的团结统一。要达到这个目的，不仅需要一套严密的组织体系，需要全党成员的高度自觉，也需要制度约束——这就是纪律和规矩的作用。

革命战争时期，为了上下同欲者胜，需要规矩;全面深化改革的今天，为了凝聚全党、团结一心啃下硬骨头，同样需要规矩。

那么，党的规矩到底包括哪些?

习近平对此有过总体论述。具体说来，党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

从宽泛的外延说，中国共产党党员也都是中国公民，因此必须遵循国家法律，这毫无疑问;从党员的身份来说，党章等党内规章制度作为硬性的约束，也需要每个党员遵守。而包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、宣传纪律等在内的党的纪律，既然已经明确成文，自然也就成为约束和指南。那么，为什么说党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是政治规矩?

这就需要理清党的纪律和党的规矩之间的关系。习近平对此有详细的论述：纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。

也就是说，从概念的层面，党的规矩的外延要比党的纪律更大。纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。

在党的纪律中，习近平尤其强调政治纪律，因为这事关全党的路线和立场。同样，在党的规矩中，习近平也尤其强调政治规矩，因为这也是事业兴衰的关键。习近平指出：在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。

3.政治规矩包括哪些

政治规矩确是一个新词，也是理解当下中国政治思路的一个关键词。

新概念的提出，通常有其问题背景。而作为总书记，习近平为什么要提出遵守政治规矩呢?无疑，是因为党内存在不遵守政治规矩的表现。

在近日出版的《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》中，习近平对于不守政治规矩的现象有所总结。

比如，在原则立场上，不守规矩主要体现为不能自觉与党中央保持一致，包括在原则问题和大是大非面前立场摇摆，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见，甚至是对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违，口无遮拦，毫无顾忌。

又比如，在党内团结方面，不守规矩的主要体现，是团团伙伙、小山头、小圈子、宗派主义。2013年和2014年，习近平两次在不同场合表示，党的干部来自五湖四海，不能借着老乡会、同学会、战友会等场合，搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟，宗派主义必须处理，山头主义必须铲除。

为什么?因为这涉及到全党的团结统一。山头主义和宗派主义的出现，本质上就是党内有党，不仅可能在上情下达、方针执行上打折扣、搞对抗，甚至可能形成门客、门宦、门附的封建人身依附关系，在政治上形成一种抱团化、互相支持、互相提携的利益交换关系，使政治潜规则大行其道，破坏党的风气和统一。

习近平反复论及的另外一个规矩，就是组织的重要性。要有组织、体现组织，就要体现程序意识。

作为党员，组织性体现在哪里?下级服从上级、少数服从多数、遵循组织程序、听从组织安排、重大事项向组织请示报告。习近平批评道，现在许多干部没有程序意识，迈过锅台上炕，或者是做先斩后奏的事后诸葛亮。

这种情况，主要体现为组织意识淡漠、不向组织请示报告，比如子女在国外定居、个人有几本因私护照、随意外出不报告、个人家庭发生重大变故不报告等。而这些，往往也是干部出问题的苗头，在近年来落马的官员中屡见不鲜。

习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上深刻阐述了严明党的组织纪律、加强组织纪律性的重要性，并强调全党同志要“相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一”。所以，作为党员干部，必须严格执行党的组织纪律，不能搞特殊、有例外;各级党组织特别是各级纪律检查机关更要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。但在当前党员干部队伍中，仍然存在一些不严格执行组织纪律、甚至违反组织纪律的问题，亟待深度剖析，采取有效措施，认真加以解决。为此，我们结合工作实际，就此进行一些粗浅的探讨和研究。

一、存在的突出问题及其表现形式

组织纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要、最根本的纪律。通过调查发现，在党的基层组织中，绝大多数党员干部都是能执行党的组织纪律的，这为经济社会发展提供了强有力的保证。但同时，当前仍有少数党员干部组织纪律意识淡化，组织纪律执行不力，违反组织纪律的现象也时有发生。其主要表现以下五个方面：

1、理想信仰缺失，政令不畅。一是信仰偏向。有些党员干部针对目前改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定;二是立场偏移。有些党员干部在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为：反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场。三是个别党员因违纪违法事发，企图外逃。一些党员干部在违纪违法后，不是想到主动向有关机关主动坦白认识错误，而是先想到躲避，逃脱追究，有的党员领导干部在犯事之先就把自己的妻儿家属移民海外，“裸官”现象并不鲜见。四是个别党员对党和国家的政策理解不够，编造传播谣言。有些党员干部口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。五是个别党组织搞“上有政策、下有对策”，导致政令不畅。有的党员领导对中央的决策和要求阳奉阴违，为了地方或小集团的利益，不执行党中央国务院和上级党委政府的政策，“你吹你的号，我唱我的调”。

2、践踏公平民主，目无组织。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是根本的组织纪律。但有的党员领导干部把自己凌驾于组织之上：一是“火箭提拔”，违规选拔任用干部。如近年来连续查处的四起违规提拔案件：常德市石门县30岁的县委副书记刘琼、醴陵市25岁的团市委书记易翔、衡阳市雁峰区毕业四年升副区长的朱松泉、五年换七岗当选湘潭县副县长的徐韬，还有“湘潭神女”湘潭市岳塘区90后发改局副局长王茜等。这些“火箭提拔”的年轻干部都存在违规提拔任用的问题，均被免职，相关责任人都予以了严肃处理。但其背后隐藏的“权力世袭”亦或任人唯亲问题都应值得深思。二是徇私舞弊，破坏公招公平。公开招考本是公平、公开、公正选拔人才的重要手段，但个别党员干部却因一己私利，钻其中的空子，肆意破坏公平。三是弄虚作假，违规发展党员。有的党支部在发展党员上不注重素质，只讲求听从其指挥，把个别组织观念淡漠、带动能力不强、发挥先锋模范作用不突出的人列为培养对象。有的党支部为了获取外援，争引资金，乱开口子为外籍投资人员提供入党的机会。四是拉帮结派，非法操控选举。为了在选举中让自己或自己亲近的人当选，个别党员违背组织原则，采取拉帮结派、事前许诺、贿买选票等方式，从事非组织活动。

3、财务管理混乱，贪腐时生。近年来，各级虽然建立和完善了财务管理制度，监管力度也不断加大，但违反财经纪律问题仍频频发生，在财务管理中存在着不少违纪违规行为。一是违反财务管理规定，乱收费或搭车收费。个别部门单位为部门利益，擅自设立收费项目。二是虚报套取项目资金，侵占国家财产。虚报套取项目资金是违反财金纪律最常见的问题。比如在执行党的强农惠农政策过程中，一些镇、村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、截留使用，严重背离了党的强农惠农政策精神三是巧立名目，滥发各类奖金、补贴。以发放班子成员奖、超任务奖、门面租金提成奖、出勤奖、绩效奖、津补贴、春节值班等各类补助，超标准补贴住房公积金、采购发放工作服等手段违规发放钱物。四是“借鸡生蛋”，利用国有资产为个人谋利。有的部门单位和党员领导干部挪用集体资金、国有资产，从事有偿放贷或赌博、炒股等，为个人或小集体谋利。五是借权谋利，行贿受贿是问题官员最常见的谋私手段。从所查处的具有一定权力的党员领导干部案件来看，大多存在行贿受贿的违纪问题。

4、工作虚浮不实，自由散漫。当前党员干部中“庸、懒、散”、失职渎职、官僚作派、“索拿卡要”等现象仍是违反工作纪律，影响机关效能，破坏党政形象的主要问题。一是在位不在岗的现象仍然存在。一些党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的组织纪律没有遵守的必要;二是工作时间干与工作无关事情的现象较为普遍。少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门甚至个人利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走;三是失职渎职现象时有发生。比如少数行政执收执罚部门，踩红边线，打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由，另设办事大厅，规避集中监管。四是态度粗暴的问题破坏干部形象。个别党员干部对待群众和服务对象不是满腔热忱，而是简单的“动不动、三分钟”，甚至言语相向，对执法对象拳脚相加。

5、生活骄奢淫逸，腐化堕落。部分党员干部在生活中对自己放松要求，追求奢华，沉迷享受，生活糜烂。一是道德沦丧，情色腐败。从近几年来我省查处的一些大案中可以看出，绝大部分是信念缺失，低级趣味浓厚。“网络反腐”“情妇反腐”，就是这种事例的一个反证。二是精神生活空虚，沉迷黄赌毒。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，价值取向上追求个人利益至上，行为方式上自由散漫，涉黄涉赌涉毒;有的与不法商人打得火热，损人利己，损公肥私。有的甚至受利益驱使，蜕化变质，出卖情报，危害国家安全和利益。三是假公济私，用公款为个人消费买单。“三公消费”是一个老生常谈的话题，但却屡禁不绝，一些党员干部利用公款大吃大喝，公车私驾、私用现象严重，公款旅游现象频发。四是大操大办酒宴。当前违规操办人情宴请之风严重，部分党员领导干部借操办婚丧喜宴敛财的现象屡禁不止。

二、原因分析

一是不注重理论学习，政治素质不高。调研发现一些基层单位党员干部，只重业务培训，不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。

二是不注重党性锻炼，纪律观念不强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养，放松了主观世界改造，致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

三是不注重制度实效，执行力度不强。有些单位党组织制度执行力不够强，存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则，不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来，导致民主不够或集中不够，从而影响执纪实效。

四是不注重从严治党，教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织，尤其是村级党组织治党不严，对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题，不闻不问，缺乏有效的教育和监管，甚至当党员干部违纪追究时，帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育，致使基层党员干部纪律意识淡化，

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《党员个人组织生活方面存在的突出问题》(http://www.unjs.com)。有的党组织不坚持党的组织原则，党组织生活会流于形式，一些基层党员长年不参加组织生活，成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严，对违犯政治纪律者，认为蒙上“政治色彩”，尤其针对违反政治纪律言行，处分尺度更不好把握，因此得不到及时应有惩处。

三、加强基层党员干部执行组织纪律的几点建议

坚持从严执纪，坚决查处违反政治和组织纪律的行为;严肃查处违反政治和组织纪律的行为，是纪检监察机关的重要职能，也是坚决维护党的政治和组织纪律的重要手段。笔者认为，做好新形式下维护党的组织纪律、加强执纪监督工作，加强基层党员干部执行组织纪律，关键还要在以下方面下功夫：

一要强化党员意识，提高恪守组织纪律的自觉性。习近平同志强调：“加强组织纪律性必须增强党性”“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”党员干部要毫无例外地把自己置于党的组织之下，正确处理个人与组织的关系，既要相信组织、依靠组织、服从组织，又要拥护组织、维护组织、服务组织，任何时候都与党同心同德、同向同行。所以，每一个党员干部特别是领导干部，都要牢固树立党员意识，把严格遵守党章，作为自己必尽的义务和责任，自觉用党章规范自己的一言一行，真正把党章内化于心、外化于行、行见于效，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。

二要强化服从意识，坚决维护组织纪律的权威性。个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从中央，这是对党内生活秩序的总概括，是正确处理党内各种关系的基本准则。所以，各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行、日常生活严守规矩。同时，必须在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，确保有令必行、有禁必止，杜绝“上有政策、下有对策”。

三要强化责任意识，保持遵守组织纪律的一贯性。一个有责任、有担当、有作为的党员干部，通常能够不断增强遵守组织纪律的自觉性，严格遵守党纪国法;能够对上负责、对下负责、对己负责，自觉做到自律和他律的统一;能够对组织忠诚老实，坚决执行组织决定、服从组织安排，自觉接受组织的监督和检查。每个党员干部都要把自觉遵守党的纪律作为自己的政治责任、终身责任，作为一以贯之的党性追求，自觉在约束中工作、在监督下干事。所以，各级各部门党员干部尤其是“一把手”要有责任意识，自觉作好表率，率先垂范，主动维护政治纪律;坚持原则，敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的权威性和严肃性。

四要强化底线意识，增强执行组织纪律的严肃性。很多教训表明，腐化堕落往往是从漠视纪律开始的，纪律性不强的党员干部很容易跌入泥坑。党的纪律是铁的纪律，组织纪律更是碰不得的高压线。所以，广大党员干部特别是主要领导干部要强化纪律“铁”的意识，强化按制度办事的意识，自觉做遵守纪律的表率，既在8小时内严守纪律，也在8小时外严守纪律，要把执行组织纪律贯彻于履职全过程，自觉摒弃从众、侥幸、麻痹心理，心存敬畏、守住底线，不越雷池半步，真正做到不踩“黄线”、不越“红线”，以自身的示范表率作用，促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。

五要强化查究问责意识，增强执行组织纪律实效性。强化监督检查，严肃查处违反组织纪律的行为，坚决维护党的组织纪律，是纪检监察机关的职责所在。所以，一方面要加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反政治和组织纪律的行为，促进党的团结统一。另一方面还要加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查，督促各级领导干部树立正确的政绩观，防止搞“形象工程”、“政绩工程”。同时，要跟进重点时段、关键环节，加强组织纪律执行情况的常态化检查;强化对新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查，及时发现和排除隐患，严明组织纪律;强化重点人员的检查，突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部，及时纠正违反组织纪律的人和事;此外，要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处违反组织纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手，查办损害群众利益的典型案件，对违反政治和组织纪律的人和事，要发现一起，查处一起，绝不姑息。对执行组织纪律监督不力的，还要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。

尊敬的党支部：

党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律，严明党的政治纪律是立党之纲、治党之需、强党之要。习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上强调指出：严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律，自觉维护党的团结统一。这是向全党发出的行动号令，也是对纪检监察机关提出的政治要求。为此，我们必须自觉执行政治纪律，维护党的权威，推进党的事业兴旺发达。然而，在当前党员干部队伍中，仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性倾向性问题，亟待深度剖析，采取有效措施，认真加以解决。本文结合实际，就此进行一些粗浅的探讨和研究。

一、存在问题及特征

调研表明，在党的基层组织中，绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的，这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时，我们也应清醒地看到，当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化，政治纪律执行不力，违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下“四性”：

(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定，甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人，在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为：反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能，口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。

(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治党员干部执行党的政治纪律方面存在的问题思想汇报范文党员干部执行党的政治纪律方面存在的问题思想汇报范文。认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部，则认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由，不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话，做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解当成中央精神，使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中，一些镇、村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、截留使用，严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来，已查处7件此类案件，对相关人员及时给予纪律处分。

(三)一方面重局部利益，轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门局部利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由，对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益，轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动，不从经济社会发展长远利益考量，只顾眼前利益，不顾长远利益，从而出现“利大快执行，利小慢执行，无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门，踩红边线，打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由，另设办事大厅，规避集中监管。致使“三乱”现象仍时有发生，严重损害经济发展环境。

(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违，我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时，仍然存在当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失，行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失，不信马列主义，信宗教迷信党员干部执行党的政治纪律方面存在的问题思想汇报范文思想汇报。不讲班子团结，讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场，在干部群众中造成极不良影响

三是利益至上，违纪违法。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，行为方式上自由散漫，逃避监督，价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热，损人利己，损公肥私。有的甚至受利益驱使，蜕化变质，出卖情报，危害国家安全和利益。比如2011年4月，该县查处县法院一法官周某某违纪违法案，因其政治纪律松懈，难抵金钱诱惑，迷失政治方向，通过互联网络，向境外敌特组织出卖情报，终因犯间谍罪，被依纪依法惩处。

二、原因分析

(一)不注重理论学习，政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部，只重业务培训，不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致党员干部执行党的政治纪律方面存在的问题思想汇报范文党员干部执行党的政治纪律方面存在的问题思想汇报范文。

(二)不注重党性锻炼，纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养，放松了主观世界改造，致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

(三)不注重制度实效，执行力度不够强党员干部执行党的政治纪律方面存在的问题思想汇报范文思想汇报。有些单位党组织制度执行力不够强，存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则，不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来，导致民主不够或集中不够，从而影响执纪实效。

(四)不注重从严治党，教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织，尤其是村级党组织治党不严，对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题，不闻不问，缺乏有效的教育和监管，甚至当党员干部违纪追究时，帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育，致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则，党组织生活会流于形式，一些基层党员长年不参加组织生活，成为不受党纪约束的“特殊党员”党员干部执行党的政治纪律方面存在的问题思想汇报范文党员干部执行党的政治纪律方面存在的问题思想汇报范文。有的党组织执纪不严，对违犯政治纪律者，认为蒙上“政治色彩”，尤其针对违反政治纪律言行，处分尺度更不好把握，因此得不到及时应有惩处。

三、加强党员干部执行政治纪律的对策建议

(一)着力强化党章意识，增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程，是全党必须共同遵守的行为规范党员干部。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章，严格遵守党章，自觉维护党章

做到党章规定的必须不折不扣执行，党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部，都要牢固树立党章意识，把严格遵守党章，作为自己必尽的义务和责任，自觉用党章规范一言一行，真正把党章内化于心、外化于行、行见于效，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏党员干部执行党的政治纪律方面存在的问题思想汇报范文思想汇报。

(二)着力强化纪律意识，增强执纪自觉性。一是认真学习领会，增强纪律意识。组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于严明党的政治纪律的一系列主要论述，认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求，学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规，自觉规范言行，明确守纪底线。二是创新教育方式，

增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合，经常性教育和集中性教育相结合，示范教育和警示教育相结合，增强政治纪律教育的针对性和实效性。三是注重统筹规划，加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划，让政治纪律教育进入党校培训中，进入各单位党课教育中，切实使政治教育经常化、制度化、规范化，不断传递严格执行政治纪律的正能量，使广大党员干部自觉增强纪律意识，自觉做到在重大政治斗争中立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。

(三)着力强化制度执行，增强执纪持久性。严守政治纪律，执行制度是关键。一方面，各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致党员干部执行党的政治纪律方面存在的问题思想汇报范文党员干部执行党的政治纪律方面存在的问题思想汇报范文。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行、日常生活严守规矩。另一方面，扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实，查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节，及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位，查找违纪的深层次主客观原因，及时制定和完善政治纪律规定，增强政治纪律的针对性和实用性。

(四)着力强化查处力度，增强执。一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为，促进党的团结统一。二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查，督促各级领导干部树立正确的政绩观，防止搞“形象工程”、“政绩工程”。三是跟进重点时段、关键环节，加强政治纪律执行情况的常态化检查。要强化新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查，及时发现和排除隐患，严明政治纪律;要强化重点人员的检查，突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部，及时纠正违反政治纪律的人和事;要突出重点环节检查，定期对网络设施、传播媒体、涉密载体等情况进行清查，防止发生网上政治问题。四是要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手，查办损害群众利益的典型案件，对违反政治纪律的人和事，要发现一起，查处一起，绝不姑息

党员干部执行党的政治纪律方面存在的问题思想汇报范文思想汇报。对执行政治纪律监督不力的，要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。

(五)着力强化主体责任，增强执纪示范性。各级各部门党员干部尤其是“一把手”要自觉作好表率，既要以身作则，率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则，敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的权威性和严肃性。要强化纪律“铁”的意识，强化按制度办事的意识。要把执行政治纪律贯彻于履职全过程，切实守住“底线”、不踩“黄线”，不越“红线”，以自身的示范表率作用，促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。

从党的十八大到这次中央纪委五次全会，中央把守纪律讲规矩提到更加重要的位置。部署教育实践活动时强调“定了规矩就要照着办”;在湖南考察工作时，要求“自觉按原则、按规矩办事”;研究改进作风时，指出“要坚持原则、恪守规矩”……“规矩”，可说是新一届中央领导集体执政的一个关键词，是从严治党、依规治党的高度升华。

不可否认，在一些干部和党组织那里，依然存在对政治纪律不以为然、把政治规矩不当回事的误区。比如，有些人认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都“不算个事”，没什么可怕的。一些党组织习惯于把监督防线只设置在反对腐败上，认为只要干部没有腐败问题，其他问题就都可忽略不计，没有必要也不愿意加以追究。

“纪纲一废，何事不生”?事实证明，思想上放松了政治纪律和政治规矩这根弦，言行上就会弊端丛生。为了所谓的“仕途”，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之;为了所谓的“羽毛”，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞东西摇摆、左右逢迎的有之;甚至为了所谓的“美誉度”，口无遮拦、毫无顾忌，什么共识都敢挑战、什么底线都敢触碰，全然没有一个共产党人的起码觉悟和规矩。

“不矜细行，终累大德”，不守规矩特别是不守政治规矩是最大的危险。政治问题和贪污腐败、违反党纪和触犯国法，其实是一条藤上的两个瓜，往往是相伴而生的。不懂规矩、不守纪律，长此下去就会言行失当、失范、失控、失节。吃吃喝喝里面有名堂，勾勾搭搭背后有猫腻，搞拉帮结派、收买人心这些事，没有物质手段能做到吗?反过来，如果动了贪腐心思、存在腐败行为，就会想方设法搭“过墙梯”、寻“安全通道”、找“保护伞”，就会去搞团团伙伙、帮帮派派，就会无视和破坏党的规矩。

在严格党的政治规矩上，殷鉴不远。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱。在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。对领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨、不越底线

在学而信、学而用、学而行三个方面的要求中，学而信是前提。学而信是指广大党员干部要通过对习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于坚定理想信念重要论述的深入学习，进一步坚定马克思主义、共产主义信仰，坚定中国特色社会主义信念，切实增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信与制度自信。

现在，强调广大党员干部的信仰信念问题具有鲜明的针对性与重要的现实意义。当前，党员干部队伍中存在的种种问题，比如精神懈怠、消极腐败、形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等，究其思想根源，说到底是信仰迷茫、信念动摇、精神迷失。正如习近平总书记形象地指出的：理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。

在改革的攻坚期与全面深化阶段，针对党员干部思想根源与灵魂深处存在的各种问题，要有效加强理想信念教育，就必须深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实以讲话精神武装头脑。

坚定的理想信念不能自发形成，而是基于对科学理论的系统认知与深入理解。毛泽东同志曾说，有三本书(《共产党宣言》、《阶级斗争》、《社会主义史》)特别深刻地烙刻在我心中，建立起我对马克思主义的信仰。我一旦接受了马克思主义对历史的正确理解，我对马克思主义的信仰就没有动摇过。马克思主义作为科学的世界观与方法论，阐明了自然、社会和思维发展的普遍规律，揭示了人类社会的运动规律，指出共产主义实现的历史必然性和共产党人的历史使命。90多年来，我们党把马克思主义的基本原理与中国具体实际和时代特征相结合，不断破解中国问题，取得了一个又一个辉煌成就。习近平总书记在讲话中反复强调，党员干部要通过对马克思主义的认真学习牢固树立坚定的信念信仰。1983年到1985年在任河北省正定县委书记时，习近平同志就提出，要加强以共产主义教育为核心的思想政治工作，通过各种生动有效的形式向广大干部群众进行马列主义、毛泽东思想教育，进行爱国主义、集体主义、社会主义和共产主义教育，不断提高干部群众的政治思想觉悟。2011年5月13日，在中央党校春季学期第二批入学学员开学典礼的讲话中，时任中央党校校长的习近平同志强调指出，马克思主义理论素养是领导干部的必备素质，是保持政治上坚定的思想基础，要认真学习马克思主义经典著作。党的十八大以来，习近平总书记更是多次强调：“领导干部特别是高级干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。”“只有学懂了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观，特别是领会了贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，才能心明眼亮，才能深刻认识和准确把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，才能始终坚定理想信念。”他还曾以陈望道专心翻译《共产党宣言》为例，生动地说明了信仰的巨大力量。陈望道是《共产党宣言》的第一个中文全本译者。1920年，他在翻译这本书时，母亲为他准备了红糖蘸粽子吃。母亲在屋外问他红糖够不够，要不要再给添些。他说：“够甜，够甜的了。”当母亲进屋收拾碗筷时，却发现儿子的嘴上满是墨汁，红糖却一点儿也没动。原来陈望道是蘸着墨汁吃掉粽子的。这就是信仰的味道!信仰的力量!

中国特色社会主义是当代中国的马克思主义。在当代中国，坚定马克思主义信仰就要坚定中国特色社会主义信念，坚定共产主义信仰就要坚定中国特色社会主义共同理想。习近平总书记强调：“改革开放以来，我们总结历史经验，不断艰辛探索，终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路，取得了举世瞩目的成果。这条道路就是中国特色社会主义。”“随着中国特色社会主义不断发展，我们的制度必将越来越成熟，我国社会主义制度的优越性必将进一步显现，我们的道路必将越走越宽广。我们就是要有这样的道路自信、理论自信、制度自信，真正做到‘千磨万击还坚劲，任尔东西南北风’。”“现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。”可见，对中国特色社会主义刻骨铭心的自信不是盲目的，这种自信来源于中国特色社会主义发展的巨大成就，来源于对党的执政规律、社会主义建设规律与人类社会发展规律三大规律认识的不断深化和正确把握，来源于全面深化改革的决心与意志，来源于对问题解决的定力与能力，来源于对中国发展前景的良好预期。

不闻大道则志不宏，不听至言则心不固。深入学习习近平总书记系列重要讲话，坚定理想信念，就要原原本本地学，学原文、读原著、悟原理，真切地理解其信仰追求，真实地体会其理论关切，真心地领悟其百姓情怀;就要结合马克思主义经典理论融会贯通地学，学立场、学方法、学精神实质，拥有了这样的思想罗盘和思想武器，我们将信念坚固，意志笃定，方向清晰;就要联系新时期治国理政的新常态，着眼于正在做的事情，着眼于新的实践与新的发展，学中干，干中学，以学促用，学行合一，坚定方向，找对“鞋子”，准确把握新常态，主动适应新常态，开创“四个全面”的新局面。

“革命理想高于天”。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，入耳、入脑、入心，补精神之“钙”，固思想之元，切实解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题，真正做到学而信，继而为学而用、学而行奠定前提、打好基础。

同志们：

经省审计厅党组研究同意，今天在这里举办全省审计机关纪检监察干部培训班，对大家进行一次综合性业务学习培训。参加这次培训的有各市州审计局、甘肃矿区审计局和部分县市区审计局的纪检组长、监察室主任及纪检监察干部共40多人。对举办这次业务培训，省审计厅党组和驻厅纪检组高度重视，召开会议研究部署，制定具体培训方案，邀请专家学者授课，希望大家珍惜这次学习机会，圆满完成学习培训任务。下面，我讲三点意见：

一、高度重视,切实增强对学习培训的重要性、紧迫性的认识

加强学习是理清思路和干好工作的先决条件,是解决新问题和推动事业不断前进的重要保证。纪检监察机关作为党纪党规的执行者、捍卫者和监督者，越是反腐败斗争形势严峻复杂、任务艰巨繁重，越要加强培训学习，这对提升自身建设和切实做到打铁先要自身硬至关重要。举办这次培训班,就是在全省审计机关纪检监察部门中更好地贯彻落实“转职能、转方式、转作风”要求，明确职责定位，聚焦监督、执纪、问责主业，探索新常态下纪检监察工作的特点和规律，创新理念、开阔思路，拓展视野、增长见识，确保全省审计机关纪检监察干部更好地履行党风廉政建设的监督责任，有力推进本单位的审计工作和党风廉政建设科学健康发展。一是从纪检监察工作面临的新形势和新任务来看,迫切需要我们加强学习培训。我们纪检监察机关担负着党风廉政建设的监督责任的重要职能,负有党章赋予的端正党风政风、严肃党纪政纪的重大责任。自从党的十八大以来,党中央在加大反腐败工作力度的同时,对新形势下的党风廉政建设和反腐败工作提出了许多新的思路、赋予了许多新的内涵、提出了许多新的课题,我们纪检监察干部要适应当前新的形势和任务,就必须不断地加强自我学习,不断地充实和提高自己，才能更好地履行职责,跟上时代步伐要求。二是从纪检监察工作专业性的要求来看，迫切需要我们加强学习培训。纪检监察工作的内容涉及信访举报、案件查办、案件审理和党纪政纪运用等范围广，其政策性、业务性、公正性十分强，这就要求我们纪检监察干部既要有较高的政策理论水平，又要学习掌握新时期纪检监察工作的特点、规律，掌握信访和案件查办、案件审理的基本程序、基本方法、基本技巧和基本权限，还要熟悉经济、财经、法律、金融、审计、科技等相关知识，这样才能得心应手地做好工作，才能做到依纪依法查办案件。三是从当前纪检监察干部队伍建设的现状看,迫切需要加强学习培训。随着“三转”要求不断广泛深入，全省审计机关纪检监察干部在聚焦主业方面,仍然存在着认识模糊和不适应新形势新任务新要求的现象;在监督方面，存在着不会监督和不愿监督，有的监督方式单一，不够到位和有力的问题;在执纪问责方面，尤其是在纠正“四风”和查处违反审计纪律问题方面不够及时、不够严厉，存在着宽、松、软、难等问题。为此，只有通过加强学习培训，进一步解决这些存在问题，才能让我们更好地执好纪、问好责、把好关，切实把监督责任扛在肩上，发挥监督执纪问责的职能作用。

二、认清形势，切实增强做好纪检监察工作的使命感、责任感

党的十八大以来，习近平总书记指出，“党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，不可能毕其功于一役，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣”。今年年初在中央纪委五次全会上，总书记进一步强调，“反腐败斗争形势依然严峻复杂”，“必须从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决遏制腐败现象蔓延势头，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围”。这些重要论述，既充分体现了党中央坚决惩治腐败的决心和力度，也表明了深入推进党风廉政建设的重要性。加强党风廉政建设，旗帜鲜明地反对腐败，既是审计机关全面履行监督职能的客观要求，也是我们纪检监察干部的职责要求所在。当前我们也要清醒地看到，在全省审计干部队伍中仍然有一些党员领导干部在党性、党风、党纪方面还存在宗旨意识和廉政意识不强、全局观念和法纪观念淡薄、官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风等问题;有的审计人员不依法从审，违反审计纪律和廉政建设规定，发生以审谋私等问题;有的单位党组和领导班子成员在落实主体责任上不能高标准高质量地履行第一责任人职责和“一岗双责”要求，重审计业务工作，轻党风廉政建设。这些问题如果得不到有效解决，就会严重影响审计工作的质量，影响审计职能作用的发挥，损害审计机关的形象。因此，在新常态下进一步加强审计机关的党风廉政建设和反腐败工作显得尤为重要和迫切。通过这次培训，就是要让大家认清形势，统一思想认识，转变思维方式，增强落实“三转”要求意识，深刻理解做好党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，准确把握中央纪委和省纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的总体思路、主要任务和措施要求，进一步提升素质和能力，与时俱进，以高度负责和求真务实的责任感，自觉履行监督执纪问责职责，做实做细纪检监察工作，为审计事业快速发展保驾护航。

三、聚焦主业，切实增强落实党风廉政建设的监督责任

十八届中央纪委三次全会提出了党风廉政建设的“两个责任”，四次和五次全会又进一步明确了监督责任的内容，这意味着纪委既是监督主体、执纪主体，也是问责主体、管理主体。作为审计机关的纪检监察干部，要自觉践行“三严三实”的要求，强化责任担当，聚焦监督主责，突出监督主业，执好纪、问好责、把好关，切实守好自己的“责任田”，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是聚焦主责能监督。要按照“三转”要求，从繁杂的具体事务中解脱出来，将工作重心转到“监督的再监督、检查的再检查”上，聚焦违反中央八项规定问题、腐败问题、作风问题、纪律问题，对局党组履行主体责任和领导干部执行党的政治纪律与组织纪律、遵守政治规矩与廉洁自律规定等方面进行监督。要善于通过监督发现案件线索，重点查处不收敛不收手的党员干部，切实提高执纪监督的实效性、震慑力。二是注重协调善监督。派驻纪检组的双重领导体制决定了派驻纪检组必须注重协调与本部门和上级纪委的关系，既要处理好与局党组的关系，始终围绕局党组中心工作开展，促进对落实重大问题决策、重要干部任免、重大事项报告、大额资金使用的有效监督，又要处理好与上级纪委的关系，积极主动向上级纪委请示汇报工作，借助上级纪委强有力的支持，减少监督检查中遇到的阻力，扫除工作障碍，推动监督工作落实。三是勇于亮剑敢监督。要认真履行《党章》赋予的职责，把纪律挺在前面，牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职，不会监督是不称职”的观念，敢于执纪、勇于担当，不怕得罪人、不怕伤和气，主动担当起监督责任，对监督检查中发现的问题，该警示谈话的警示谈话，该督办整改的督办整改，该纪律处分的纪律处分，敢于“唱黑脸”、真当“铁包公”，树立纪检监察干部的忠诚、干净、担当的良好形象。四是强化执纪严监督。落实监督责任关键看行动、根本在担当。要强化对局党组及其领导班子成员和科室负责人的经常性监督检查，落实情况通报、组织“三述”、民主生活会、信访处理、约谈、诫勉、巡查等党内监督制度，不断增强领导干部主动接受监督的意识。

同志们,这次培训班时间紧,任务重,要求高。希望大家严以律己,集中精力，专心听讲,认真学习,做到学有所思,学有所获,学以致用，在今后实践中不断提高自己的理论素养和工作水平，不负重托,勇于担当，振奋精神,务求实效,为推进全省审计机关党风廉政建设和反腐败工作深入发展作出新的更大的贡献!

在“两学一做”学习教育中，“讲道德、有品行”强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。“讲道德”侧重强调思想认识上要“知德明德”，“有品行”侧重强调现实实践中要“守德行德”。“讲道德、有品行”要求共产党员要做到道德的“知行统一”。

“道德”的含义及其本质

道德是以善恶评价为形式，依靠社会舆论、传统习俗和内心信念调节人际关系的心理意识、原则规范、行为活动的总和，包括道德意识、道德规范和道德实践等。道德作为一种实践精神，是具体的历史范畴，随着社会经济生产方式的发展而变化。进入阶级社会之后，随着社会经济生产方式的发展，相继出现了奴隶社会道德、封建社会道德和资本主义社会道德。在社会主义社会，占主导地位的是社会主义道德，在社会先进分子中还体现为共产主义道德;同时一些社会成员的思想中还存在着封建社会道德和资产阶级道德元素。一般而言，道德可分为客观和主观两个方面的内容。客观方面，指一定的社会对其成员的要求，包括道德标准、道德规范等，它贯穿在社会生活的各个方面，体现为社会公德、家庭美德和职业道德等;主观方面，指个人的道德意识和道德实践，包括道德信念、道德情感、道德行为和道德品质等。道德的主要社会职能，是通过确立一定的善恶价值标准和行为准则来约束人们的相互关系和个人行为。道德的主要价值目标是实现个人的人格完善，通过对善的价值理想的自愿践行来实现人生的意义和人格的升华。

共产党员必须遵守的公民道德规范

共产党员是社会公民中的一员，所以，首先要在自觉遵守公民道德规范上做好表率。2001年中央印发实施的《公民道德实施纲要》，是弘扬民族精神和时代精神，形成良好社会道德风尚，促进物质文明与精神文明协调发展，全面推进建设中国特色社会主义伟大事业的指导性文件。在此基础上，党的十八大以来，又发展凝练形成了社会主义核心价值观。从我国历史和现实的国情出发，社会主义道德建设要坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求。公民道德规范主要由基本道德规范和社会公德规范、职业道德规范、家庭美德规范构成，涵盖了社会生活的各个领域，适用于不同社会群体，是每一个公民都应该遵守的行为准则。

公民基本道德规范是“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”。公民道德基本规范不仅体现了道德的先进性与道德的广泛性的统一，还体现了中华传统美德、革命道德和社会主义市场经济条件下产生的新道德的统一。“爱国守法”是公民对国家的最首要的道德义务;“明礼诚信”是公民如何待人的道德规范;“团结友善”是公民与公民之间应当如何相处的基本规范;“勤俭自强”是公民对待生活、对待自身的道德规范;“敬业奉献”是公民对待职业活动的道德规范。

社会公德主要规范是“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”。社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则，涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。文明礼貌，要求人们互相尊重; 助人为乐，要求发扬社会主义人道主义精神;爱护公物，要求增强社会主义社会主人翁的责任感;保护环境，要求强化生态伦理观念;遵纪守法，要求自觉维护公共秩序。

职业道德的主要规范是“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”。职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则，涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系。爱岗敬业是对职业责任、职业荣誉的深刻认识，不论做任何工作或劳动，都要认真负责、精益求精、不辞辛苦;诚实守信是做人的基本准则，也是社会道德和职业道德的一个基本规范;办事公道是指对于人和事的一种态度，也是千百年来人们所称道的职业道德;服务群众要求始终把人民的根本利益放在心上，尊重群众的人格和尊严，千方百计方便群众;奉献社会就是要立足本职积极自觉地为社会作贡献。

家庭美德的主要规范是“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”。家庭美德是每个公民在家庭生活中应该遵循的行为准则，涵盖了夫妻、长幼、邻里之间的关系。尊老爱幼是中华民族传统的家庭美德，也是社会主义家庭美德的重要规范;坚持男女平等的美德，既要反对“大男子主义”，也不赞同“夫人专政”或“妻管严”;夫妻和睦、相敬如宾是建立美满幸福家庭生活的关键;勤俭持家是我国传统道德中传播最久的美德之一，要提倡弘扬淳朴、善良、勤俭节约、艰苦奋斗的美德;邻里团结、相互尊重、以礼相待、互谅互让、互帮互助，才能形成和谐的邻里关系。

共产党员应当具备的道德品行

共产党员是普通群众中的一员，但在道德水准的要求上，却不能把自己等同于普通群众。共产党员对自己的道德要求要更严、道德标准和道德境界要更高。

一要严私德，陶冶和培塑道德情怀。要做一个好党员好干部，先要做一个好人，即人们常说的“有道德的人”。道德情怀是一种情感体验，指个体对一定的社会存在和道德认识的主观态度。在个人的道德品质构成中，道德情怀的作用体现在，个人一旦对某种义务和行为形成道德情感，就会积极地影响其道德选择。陶冶道德情怀是道德修养的重要环节，有利于形成和增强健康的、积极的道德情感。

要有恻隐之心。恻隐有同情、怜悯之意。恻隐之心是人最朴素的道德情感之一，也是人之所以为人、区别于其他动物的根本标志。在儒家思想文化特别是孟子的思想中阐述了恻隐这个道德元素。《孟子?公孙丑上》中写道：“今人乍见孺子将入于井，皆有怵惕恻隐之心。”就是说，突然看见一个小孩要掉进井里面去了，必然会产生惊恐同情的心理。这种不忍、同情、怜悯的情感，是人内心道德的外在体现，是人发自内心的一种真实的、非功利的情感。恻隐情感，是每个人道德修养的根基，也是社会的宝贵精神财富，能让人们推己及人、互不侵害、相互尊重，能让人们自然而然体谅他人、关心他人。当前，社会中出现了很多见死不救冷漠旁观、见义勇为反遭诬陷、陌生人老死不相往来等社会现象，这与社会个体人的道德冷漠和道德情感匮乏有关。共产党员作为社会的先进分子，更应该具备这种朴素而宝贵的道德情感，在自己的内心打下坚实的道德根基，坚决做到拒绝冷漠、拒绝残忍、拒绝伤害，带头做到相互尊重、相互体谅，为社会营造和谐而充满人情味儿的氛围，以党风带民风，以道德风尚净化社会风气。

要有荣耻之感。荣辱观是指社会对人们行为褒贬评价以及人们对这种评价的自我感受。儒家文化十分强调人要知羞耻，《孟子?公孙丑上》中写道：“无羞恶之心，非人也。”事实上，知荣辱是人性的标志，是人区别于动物、人之为人的重要标准。2006年，党中央提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，对丰富党的思想理论、加强党的执政能力建设、提高全民思想道德素质具有重要意义。2012年，党的十八大报告中再次强调，“抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。”如果社会成员特别是党员干部荣辱不分，就会导致是非不分、善恶不明、美丑不辨，众人皆如此，就会影响党和政府的形象，动摇道德伦理大厦的根基，破坏整个社会的风气。所以，作为党员必须自觉知荣辱扬正气、时刻自重自省自警，自觉提高思想道德素质、构筑强大的思想道德防线。

要有仁爱之情。“仁爱”是儒家思想文化基础和精髓，孔子的仁爱思想立足于修身，即“修己以敬”“修己以安人”。孟子的仁爱思想强调“情感修身”，即对自己进行道德情感的自我修养、磨练和完善，提倡“亲亲而仁民，仁民而爱物”，即仁爱施于他人、普爱天下。仁爱思想是中国传统文化的道德倡导，也是我们今天共产党人应具有的道德品质。仁爱精神是一种不计外在功利、发自内心的无私的爱，体现在对孩童的怜爱之心、对老者的恭敬之心、对朋友的真诚之心、对不幸者的恻隐之心、对他者的包容之心、爱国之心等。当代社会的“仁爱”，从内涵上看体现的是一种博大的爱心、善心、同情心、包容心，从外延上是指从爱亲人推广到爱他人，推广到爱祖国、爱人民。共产党员要自觉培塑仁爱情怀，胸怀更崇高博大的人生境界，以共产党人独有的大爱践行忠党、爱国、爱民之举。

二要重公德，发挥共产党人的模范示范作用。公民在社会交往和公共生活中遵守社会公德，应该包含相互联系的两个层次：一是“必须为”的公共行为准则，如公共场所勿随地吐痰、勿高声喧哗、勿吸烟;二是“应该为”的崇高道德行为，如要见义勇为、舍己救人、奉献社会。当绝大多数社会成员都能自我约束、自我管理、自觉遵守社会公德的时候，就会有良好的社会秩序和纯净的社会风气。共产党员在社会公德领域，要以更高的觉悟和更执着的行为，在守公德方面做好表率。

要正视和重视当前社会公德失范问题。随着社会主义物质文明与精神文明的不断发展，大多数社会成员的社会公德水平不断提高，社会风气大大改善。但我们也要看到，现实生活的公共领域还存在着一些公德失范现象，比如社会公共领域漠然麻木心态的滋长、公德知行分离等问题。“佛山小悦悦事件”是当前社会公德失范问题的一个典型案例：在佛山一五金城附近，一个2岁女童小悦悦独自玩耍时被两辆车碾压，肇事司机逃逸，之后7分钟内，18人路过，但都视而不见，漠然而去。最后一名拾荒阿姨上前施以援手，但最终小悦悦经医院全力抢救无效死亡。这个事件在当时引起了强大的社会影响，引发人们对道德冷漠的控诉和对社会公德的深入反思。现实中，一些人面对明文规定和约定俗成的社会公德规范满不在乎、不以为然、不屑一顾;一些人对理应做出公德行为的时候视而不见、充耳不闻;一些人对公德规范认知很清楚，批判他人失德行为态度很积极，轮到自己反而不遵守公德规范。在这些违反社会公德的人之中有一部分是共产党员，其负面社会影响是十分明显的。

要成为公德规范的模范遵守者。关于发挥党员的先锋模范作用，习近平总书记强调，要使广大党员“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”。在遵守社会公德规范方面，对于“必须为”的公共行为准则，党员要发挥表率作用，在自觉遵守公德规范上做好表率。党员在社会生活中的一言一行是否符合社会公德规范，是一个什么样的公众形象，对普通群众有很大的示范效应。雷锋、焦裕禄、杨善洲、谷文昌等优秀共产党员，之所以在社会生活中彰显了共产党人的政治本色，一方面是因为他们身上散发着理想和信仰的光芒，另一方面是他们为全党树立了一个看得见、够得着的道德形象。从这个意义上讲，党员在社会交往和公共生活中的道德形象，是最具有说服力的，也是共产党人看不见的“党徽”。

要成为崇高道德行为的引领者。对于马克思主义政党来说，先进性就是站在时代的前列，走在群众的前面。党员的先进性也集中表现为道德上的先进性。先进性具有鲜明的实践品格，人民群众看我们党是否先进，不只是看理论、纲领和路线，更重要的是看共产党员的行动，从党员身上感受党的先进性。第五届全国道德模范、见义勇为模范彭伟平，生于1986年5月，是中共党员、安徽省灵璧县高楼镇张场村村民。她不顾身怀六个多月的双胞胎身孕，毅然跳进2米深的池塘，拼尽全力托起一名两岁溺水女童，却付出自己双胞胎一死一残的代价，事后婉拒组织安排工作，在家乡带领留守姐妹成立养殖合作社致富，带动30多户农民走上养羊致富的道路，被称作“最美孕妇”。一个党员就是一盏灯，一个党员就是一面旗。在社会公德“应该为”的崇高道德行为方面，党员的先锋模范作用必须要体现出来。在人民群众最需要帮助的时候、遇到生命危险的时候，党员要毫不犹豫、施以援手，要挺身而出、见义勇为。

三要明大德，坚守共产党人的精神高地。中国共产党是一个具有先进性和纯洁性的政党，党的先进性和纯洁性最终要靠党员来体现。所以，在对自己的道德要求上，有些事普通群众能做的，党员却要严于律己、不可以做;有些事普通群众做不到的，党员要不辞辛苦、勇于奉献努力做到。共产党人就是要有更严格的行为约束、更崇高的价值追求。作为党员，面对矛盾要勇于迎难而上，面对挑战要勇于身先士卒，面对危险要勇于挺身而出，真正成为一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。

要始终坚定共产党人的信仰不动摇。信仰作为价值意识是人对某种理论、宗教等的坚信与敬仰，是恒定的价值追求和核心价值取向，也是人们日常行为的驱动力和规束准绳。中国共产党人的信仰是对马克思主义真理的坚定信奉，对中国共产党领导的忠诚信任，对共产主义发展道路的必胜信念和信心。坚定信仰是共产党人的根本大德。当年，陈望道在翻译《共产党宣言》的时候，母亲看他翻译得很辛苦，非常心疼，就想给他弄点好吃的东西。陈母用糯米给他包了几个粽子，把粽子送去时，还附上了一碟红糖。随后，母亲在屋外问他，是否还需要加些红糖时，他连连回答说：“够甜了，够甜了。”一会儿母亲进来收拾碗碟时，只见他吃了满嘴的墨汁。原来他只顾全神贯注地译作，竟全然不知是蘸了墨汁在吃粽子呢!从中我们可以感受到老一辈共产党人对信仰的执着。正因为这种无以言喻的信仰之甜，无数的革命先辈才情愿吃百般苦、甘心受千般难。这是一种发自内心的至真、至纯、至诚的信仰。

马克思说过：“如果我们选择了最能为人类福利而劳动的事业，那么，我们就不会被任何重负所压倒，因为这是为全人类所作出的牺牲;那里，我们感到的将不再是一点点自私而可怜的欢乐，我们的幸福将属于千百万人。”中国共产党从1921年诞生到1949年建国，历经国民革命、土地革命、抗日战争、解放战争，近30年的革命斗争中仅有名可查的党员烈士就有370万人，至于无名烈士更是不计其数。究竟是什么赋予了革命烈士不畏严刑拷打的坚强意志，是什么赋予了革命烈士前赴后继死而不惧的勇气?1934年11月长征中的湘江之战，红军人数锐减至3万余人。在红军牺牲的数万血肉之躯中有三分之二是共产党员，他们面对生死考验，没有动摇背叛、没有惧怕屈服、没有怯懦退缩，他们坚强不屈、大义凛然，他们视死如归、义无反顾。每场战斗共产党员都冲在最前面，血染湘江，战斗之惨烈不可名状。以至于当地百姓为了祭拜和缅怀死去的红军战士，流传着一句谚语：三年不饮湘江水，十年不食武昌鱼。“愿以我血献后土，换得神州永太平”，这是源于一种用生命坚守的至真、至纯、至诚的信仰。坚守住了对马克思主义的信仰，就是守住了共产党人的命脉灵魂;践行马克思主义的信仰，就是在践行共产党人的大德。共产党人为了什么而活着，共产党人活着究竟是为了什么?方志敏、刘胡兰、雷锋、王进喜、钱学森、焦裕禄、沈浩、杨善洲、郭明义等优秀共产党员为我们做了最好的诠释。生于不同的时代，却有着共同的信仰，坚守着一样的精神家园。他们坚守信仰的人生足迹不会随着岁月的流逝而变得黯然无痕，反而会在时代的涤荡中彪炳千秋而引领后人，名垂史册而永生不朽。信仰感染的是我们的心灵，净化的是我们的灵魂。信仰是历久弥坚的一种力量，它能引领航向，亦能迸发力量，我们所能做的便是点亮信仰的灯，看清脚下的路和远方最美好的未来。这种希望唯有寄托在无数忠诚智慧、敬业践行的共产党员身上，集结在信仰的旗帜下，发一点光、一分热，则星星之火，必会燎原。

要始终牢记全心全意为人民服务的使命责任不动摇。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，群众路线是我们党的生命线，是我们党的根本工作路线，更是对共产党人的基本要求。将民情冷暖挂在心头，将民众关切落到实处，是共产党人肩头义不容辞的使命担当。习近平同志多次强调，我们党是为人民服务的，是要为人民做事的。他明确指出：“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。”这既重申了我们党的一贯主张，又道出了新形势下共产党人必须永葆的政治情怀。

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党的好干部焦裕禄，“心中装着全体人民、唯独没有他自己”，他恪守为民情怀，时刻把群众的利益放在第一位，高高举过头顶。1962年，他被调到河南省兰考县担任县委书记，时值该县遭受严重的内涝、风沙、盐碱三害，他坚持实事求是、群众路线的领导工作方法，同全县干部和群众一起，与深重的自然灾害进行顽强斗争，努力改变兰考面貌。他身患肝癌，却依旧忍着剧痛，坚持工作，被誉为“党的好干部”“人民的好公仆”“县委书记的榜样”“共和国的脊梁”。他用自己的实际行动，铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神。共产党员要像焦裕禄一样有一颗为人民服务的心，恪守为民情怀，把群众当亲人, 发自内心地亲民、爱民、为民。无论什么时候，群众本色不能变，群众情怀不能淡，切实做到民有所呼我有所应、民有所需我有所供、民有所盼我有所为。只有这样，才能赢得群众的尊重、信赖和拥护，工作才会有热情，干事才会有激情。党的好干部孔繁森常说一句话：“一个人，爱的最高境界是爱别人，一个共产党人爱的最高境界是爱人民。”1979年4月，孔繁森以党和国家的利益为重，自觉服从组织的安排，毅然放弃“高堂在，不远游”的古训，告别年逾古稀的老母、体弱多病的妻子和三个尚处幼年的孩子，到海拔4700多米的xz自治区岗巴县任县委副书记，历时三年之久。此后又两次援藏，其间行程8万多公里，访贫问苦，调查研究，为贫困牧民送衣御寒、解难救苦，为了抚养两个藏族孤儿，三次偷偷卖血。孔繁森用忠诚和奉献为党员干部树立了道德楷模。这种德是超越了世俗、超越了私利的大德。正是这种大德让孔繁森远离家乡、远离亲人，把心血倾尽在雪域高原，在亲民爱民上为全体党员树立了光辉榜样。作为共产党员，就是要全心全意为人民服务，就是要诚心诚意为党和人民的事业奋斗，就是要讲公私分明、先公后私、公而忘私、大公无私，这是我们应该做到、能够做到的，也是必须做到的。

为贯彻落实《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，推进“两学一做”学习教育深入开展，中共中央组织部党员教育和干部测评中心联合中国组织人事报社、《党建文汇》杂志社、《党员电教与远程教育》杂志社、中国知网、共产党员网共同举办“做合格党员”主题征文。

一、参与对象

全国党员、干部、群众均可参与。

二、征文时间

2016年6月27日至12月31日。

三、征文要求

1.以“做合格党员”为主题，围绕参加“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，讲述自己或身边优秀党员干部的心路历程、典型事迹，交流思想收获、认识感悟等。

2.征文体裁不限(理论文章、短评、小说、散文、诗歌、报告文学等均可)，题目自拟，字数不超过2000字。

3.征文须为本人原创，主题鲜明，客观真实、文风鲜活，具有一定的思想性、针对性、创新性。

四、投稿方式

请将稿件发送到专用邮箱：zhgdyzw@cntv.cn，来稿须注明作者姓名、工作单位、联系电话、邮箱地址等真实信息。“两学一做”学习教育官网(http://lxyz.12371.cn)主题征文专题页面将刊载优秀作品。

五、作品使用

优秀作品在共产党员网、“两学一做”学习教育官网登载展示，推荐《中国组织人事报》、《党建文汇》杂志、《党员电教与远程教育》杂志等发表。

《中国学术期刊(光盘版)》电子杂志社出版发行“做合格党员”主题征文获奖作品集。

中组部党员教育和干部测评中心热线服务电话：010-12371

中国组织人事报社热线服务电话：010-84209435

《党建文汇》杂志社热线服务电话：024-23243937

《党员电教与远程教育》杂志社热线服务电话：0451-53631060

中国知网热线服务电话：010-62969002转8585

共产党员网热线服务电话：010-88047123

中共中央组织部党员教育和干部测评中心

中国组织人事报社

《党建文汇》杂志社

《党员电教与远程教育》杂志社

中国知网

共产党员网

2016年6月27日

法治理念是从严治党的科学思维，法治方式是制度建党的规律需要。奉法者强，则国强;奉法者弱，则国弱。政党建设和依法治国的基本道理与内在规律是一致的。我们党要实现长期执政，必须以法治精神依规依纪从严管党治党。这是党的先锋队性质和先进性特质的要求。古今中外，一些依靠人治、权治的政党组织或者政权最终人亡政息、“宫阙万间都做了土”，教训极为深刻。党的十八大以来，中央从实施八项规定入手，以上率下、直击积弊、扶正祛邪，党风政风焕然一新。我们要让法治信仰在广大党员干部头脑中深深扎根，把法治理念引入治党思维，把法治方式引入治党之道，将从严治党纳入依法治国体系，以完备的党内法规、严格的纪律执行净化队伍、维护权威，为全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会打造坚强领导核心。

党的纪律是必须遵守的金规铁律，严守纪律是践行誓言的必然要求。“严守党的纪律”是面对党旗作出的庄严宣誓。党纪严于国法，是制度的“笼中之笼”，党员违法必先违纪。党员违反党纪，应受到纪律惩处;违反法律，则应受到法律制裁;如违纪又违法，就必须受到党纪国法的双重惩罚。党规党纪对党员干部提出了比国家法律对普通公民更严的纪律要求。加入了党组织，对党旗宣过誓，就要像敬畏生命一样敬畏纪律，像爱惜羽毛一样爱惜名节，主动舍弃一些自由和权利，放弃一些利益和追求，挑起更重要的使命、责任和担当，毕其一生践行入党时的庄严宣誓。

领导干部是从严治党的重点，严以用权是从严治党的关键。领导抓、抓领导，既是解决谁来抓纪律的主体问题，也是解决怎么抓纪律的方法问题。政治纪律是党所有纪律的核心。我们一些领导干部受封建流毒影响，动辄以“封疆大吏”自居，有的在执行中央决策中阳奉阴违，“你吹你的号，我弹我的调”，这是不守政治纪律的表现。领导干部不同于普通党员，关键在于掌握一定的公权力。权力是要为推进发展、造福人民服务的公权，不是凌驾于组织之上、游离于纪律之外的特权。领导干部必须严以律己、严于用权，认真处理好民主与集中的关系、公与私的关系、权力与纪律的关系，决不能以言代纪、以权压纪、以权谋私、徇私枉法。

执行纪律要必选必答坚决厉行，违反纪律要坚决惩处没有例外。制度的生命力在于执行，执行纪律不是选择题，而是必答题。纪检监察干部必须敢于担当、铁面无私、执纪如山，横下一条心坚决惩治腐败、狠抓作风建设，使党员受监督、权力受约束、违纪受惩处。既要坚决查处级别高、情节重、影响大的违纪违法案件，更要抓早抓小，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。要严格落实党章和党内法规，一把尺子、一个标准，决不能因初犯而“下不为例”、因恶小而“以观后效”、因位高而“网开一面”、因面广而“法不责众”，用严厉的惩戒警示党员干部“不敢腐”，用严密的制度约束党员干部“不能腐”，用有效的教育引导党员干部“不想腐”，切实维护党的纪律的严肃性、权威性。

中央强调，开展“两学一做”学习教育，要紧扣中心任务和工作大局来推进，为实现“十三五”奋斗目标凝心聚力。在当前，打赢脱贫攻坚战、全面建成小康就是当前我们的大局和中心工作，基层党员深入开展“两学一做”学习教育，就是要在脱贫攻坚的一线做合格党员，扶真贫、真扶贫、帮脱贫。

练就敢于担当的铁肩膀。保证我们事业的发展，关键在党、关键在各级党组织和广大党员。打赢脱贫攻坚战决定着我们全面建成小康社会，伟大复兴中国梦的实现。基层党员要胸怀大局、把握大势、着眼大事，当前党和国家的头等大事之一就是脱贫攻坚、决胜小康。大事难事看担当。基层共产党员做合格党员首先是要用自己的铁肩，扛起基层脱贫攻坚的政治责任，敢于担当。工作奋斗在脱贫攻坚一线，在一线干出成绩、有所作为。

成长为攻坚克难的多面手。基层工作千万条线，事事涉及的都是人民群众的大事。脱贫致富奔向小康是基层群众的最大期望。然而脱贫工作并非一朝一夕之功、并非一蹴而就，而是要久久为功，长抓不懈。贫困户脱贫也并非扶贫干部做一两件事就能完成，而是一个系统工作，需要基层党员掌握好各种工作方法，成长为处理基层工作的多面手。比如在遇到群众之间的矛盾时，要做善于化解矛盾的“和事佬”，遇到不懂政策的要做好政策方针的“宣传员”“小喇叭”，遇到群众与政府沟通困难时要做党和政府的“连心桥”。

在清正廉洁上当先锋。千里之堤以蝼蚁之穴溃，百尺之室以突隙之烟焚。中央提出合格党员“四讲四有”标准其中一条就是“讲规矩，有纪律”。这是对一名合格共产党员在纪律上提出的具体要求，每一名党员都要时刻牢记。老百姓痛恨“大老虎”，也厌恶“小苍蝇”。党员在扶贫一线工作，若本来自身就行不端、影不直，何来密切联系群众，团结群众过好扶贫工作呢?因此所有党员只有自身清正廉洁，行端影直，做清正廉洁的先锋，方能赢得群众的真心拥护，才能真正团结广大人民群众，凝心聚力真脱贫。基层党员要做清正廉洁的先锋，就要做到谨小慎微，时刻严以律己、严以修身，在落实脱贫攻坚任务中坚持“高线”、守住“底线”、不碰“红线”，唯如此，方能称其为一名合格共产党员。

全体党员要以“两学一做”为契机，学做结合、知行合一，将自己的热血洒在脱贫攻坚的一线，在脱贫攻坚一线做合格党员，为全面建成小康贡献自己的一份力量。

同志们：

按照会议安排，我就如何组织开展好全市“两学一做”学习教育工作，从总体要求、重点内容、主要措施和工作保障等四个方面进行安排部署。

一、领会精神要义，把握“两学一做”学习教育的总体要求

首先，要领会和把握学习教育“三重要一重大”的性质和意义。要在思想上深刻领会、工作上准确把握开展“两学一做”学习教育，是党中央贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措，对于进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

其次，要领会和把握学习教育“四个进一步”的主要目标。就是以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导全市党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步坚定政治方向，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，发挥先锋模范作用。通过学习教育，把合格的标尺立起来，把做人做官做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、推进榆林“三区一高地”建设和率先全面脱贫、率先全面建成小康社会提供坚强组织保证。

第三，要领会和把握学习教育“五个解决”和“五个增强”的重点任务。就是要通过学习教育，突出解决一些党员理想信念方面存在的问题，增强党员认同感;突出解决一些党员党的意识方面存在的问题，增强党员归属感;突出解决一些党员党规党纪方面存在的问题，增强党员敬畏感;突出解决一些党员践行宗旨方面存在的问题，增强党员责任感;突出解决一些党员自身修养方面存在的问题，增强党员政治荣誉感。

第四，要领会和把握学习教育“三个基本”、“两个突出”和“五个结合”的要求和原则。开展学习教育，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，把学习教育有效覆盖到每个支部，落实到每名党员。学习教育不是一次活动，要突出正常教育、突出问题导向，抓在日常、严在经常。工作上要做到坚持与推动中心工作相结合，坚持与加强基层党组织建设相结合，坚持正面教育与反面警示相结合，坚持“抓两头”与“带中间”相结合，坚持落实上级要求与党支部具体实际相结合。

二、紧扣主题要求，明确“两学一做”学习教育的重点内容

首先，要从三个方面统筹好党章党规学习内容。一是学条规。全体党员要逐句逐条通读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，党员领导干部还要认真学习地方委员会工作条例、党组工作条例(试行)、干部选拔任用工作条例等党内法规。通过学习，使全体党员进一步明确合格党员标准，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉;使党员领导干部提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。二是学党史。学习近代史，坚定对党的信仰;学习革命建设和改革开放史，坚定对党的信念;学习十八大以来治国理政的新历程，坚定对党的信心。三是学典型。学习焦裕禄、杨善洲、李守林、牛玉琴、石光银等优秀人物，从延安精神、治沙精神、高西沟精神中汲取养分，注重从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，树立崇高道德追求，守住为人、做事基准和底线。

其次，要从“一本书”和“三个结合”统筹好系列讲话学习内容。以《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》为重点，精读细研，领会核心要义，掌握分析和解决问题的立场观点方法。坚持做到与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观相结合，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信;与毛泽东同志《党委会工作方法》相结合，学习掌握科学的工作方法和领导艺术;与榆林经济社会发展的实践相结合，坚定深化改革和转型发展的信心。

第三，要从两个层面落实好“四讲四有”合格党员要求。在全体党员中，要强化政治意识，做“讲政治、有信念”的合格党员;要严守政治规矩，做“讲规矩、有纪律”的合格党员;要严于修身养性，做“讲道德、有品行”的合格党员;要勤于爱岗敬业，做“讲奉献、有作为”的合格党员。在党员领导干部中，还要严格按照“四个铁一般”要求，即：有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，认真践行“三严三实”和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

三、坚持问题导向，落实“两学一做”学习教育的主要措施

第一，针对我市一些基层党组织党内生活庸俗化随意化平淡化的问题，落实好“三项工作制度”。一是落实好“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。落实党员领导干部上讲台制度，党员领导干部都要在所在党支部讲党课，组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课，鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。讲党课要突出“两学一做”主题，党味要浓厚，党课要“姓党”。“七一”前后集中安排一次党课。二是落实好“党员活动日”制度，市委决定每个月第一个星期五为“榆林党员活动日”，党组织要以此为载体，统筹安排活动。三是落实好党员向党组织报告工作制度，党员定期向支部汇报思想工作情况。

第二，针对我市一些党员党性修养不强、宗旨意识淡化的问题，采取“六种方法”抓好学习。一是通过个人自选，主动学习。围绕学习教育主题，选取相关学习内容，统筹时间，系统学习。二是通过集体辅导，强化学习。定期组织党员集中辅导培训，每月不少于一次。三是通过考试测评，督促学习。10月底前，以党支部为单位，开展“两学一做”成果测试;12月底前，分层分类组织开展抽查考试，考试不合格要进行补考。四是通过工作实践，推动学习。要把学习融入工作实践，在服务群众中践行学习成果，推动学习深入。五是通过专题研讨，深化学习。从现在起到11月，每两个月开展一次专题讨论，分别围绕“学习党章党史，做一名讲政治、有信念的合格党员”、“学习党规党纪，做一名讲规矩、有纪律的合格党员”、“注重自身修养，做一名讲道德、有品行的合格党员”、“践行讲话精神，做一名讲奉献、有作为的合格党员”四个专题进行。六是通过创新载体，丰富学习。围绕纪念建党95周年和中国工农红军长征到陕北80周年，组织开展重温入党誓词、党的知识竞赛、为优秀党员老党员过“政治生日”等活动，进一步深化学习教育。市上将举办“说说我身边的好党员”征文活动。“七一”前夕，自下而上评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、十大创业模范带头人、优秀大学生村官标兵和先进基层党组织，引导广大党员崇尚先进、学习先进、争当先进。

第三，针对我市基层党建工作相对滞后的问题，落实好发挥党员先锋模范作用“五项制度”。在农村，要落实党员设岗定责和群众事项代办制度，引导党员在尊老敬老、关爱留守人员，落实基层党建制度，推进精准脱贫和全面小康建设中发挥模范带头作用;在社区，要落实服务承诺制度，开展“微心愿”志愿服务活动，引导党员在建设“文明社区，和谐家园”、服务居民中发挥模范带头作用;在国有企业、非公有制企业、社会组织，要落实党员示范岗和党员责任区制度，推广“党员服务驿站”工作模式，引导党员在企业生产经营和社会活动中发挥模范带头作用;在机关事业单位，要落实在职党员到社区报到和直接联系群众制度，引导党员在服务群众、保障发展中发挥模范带头作用;在窗口单位和服务行业，要落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，引导党员在为群众提供快捷高效服务中发挥模范带头作用。要引导其他行业党员爱岗敬业、率先垂范。另外，市委倡导全体党员佩戴党徽、亮明身份，在生产、生活、工作和社会活动中发挥示范带头作用。

第四，为保证“两学一做”学习教育质量和效果，严肃认真开好“三个会议”。一是开好民主生活会。市委常委会率先召开“重温入党志愿”专题民主生活会。市委和县区、乡镇换届前，各级领导班子要召开“正确对待个人进退留转”专题民主生活会，认真汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的深刻教训，引导领导干部进一步提高认识，统一思想，自觉服从组织安排，严守换届纪律，确保换届工作风清气正。二是开好组织生活会。年底前，党支部要围绕“四讲四有”要求，召开“两学一做”专题组织生活会。要组织党员对支部班子的工作、作风进行评议，根据提出的问题抓好整改。每名党员要围绕“做合格党员”作出书面承诺，承诺书要装入本人档案。三是开好民主评议党员会。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，召开全体党员会议，对每位党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评定意见，确定评议等次，并向本人反馈。对优秀党员予以表扬，激励先进、树立榜样;对不合格党员，按照党章和党内有关规定，稳妥慎重给予教育转化和组织处置。

四、加强组织领导，强化“两学一做”学习教育的工作保障

第一，要坚持领导带头。各级领导机关、领导班子、领导干部既是学习教育的对象，也是学习教育的领导者，一定要走在前列、当好表率。坚持层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，在学做结合上为党员做出表率。各级党委(党组)要结合中心组学习，对领导干部参加学习教育作出安排。

第二，要夯实工作责任。各级党委(党组)要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动。市委组织部要搞好组织协调，各县区委、市直工委、市委老干部局、市工信局(国资委)党组(党委)等要发挥关键作用，制定具体工作方案，切实抓好推进。市委宣传部要统筹资源，加强舆论引导，营造良好氛围;牵头组织好巡回宣讲党课;榆林日报、榆林电视台、榆林广播电台、榆林党建网都要开辟专栏。市委党校要统筹谋划，搞好党组织书记和党务工作者培训。基层党委要加强具体指导，帮助支部制定学习教育计划，派员参加党支部活动。基层党支部要组织好开展好学习教育。

第三，要建强基层组织。要认真落实习近平总书记“整顿不合格基层党组织的工作要跟着上”的指示和省委“基层党组织建设提升年”活动的要求，切实抓好基层党组织建设。当前，这方面工作的任务要求都很明确，也很具体，村干部待遇也提高了，后顾之忧解决了，基层党建任务就一定要落下去，村上的工作也一定要抓上来。从中省明察暗访通报看，我市基层党建工作在全省滞后。今年是建党95周年，中组部和新华社也要明察暗访，榆林是陕西的重点地区，来陕必来榆，我们一定要高度重视，采取有效措施，补齐短板，迎头赶上。县区委书记、组织部长要切实履行好基层党建“第一责任人”和“直接责任人”职责，逐层夯责任，逐级建台账，逐项抓推动，逐月搞通报，确保9月底后进村整顿转化到位，让所有党支部都成为坚强的战斗堡垒，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。要开展村“两委”换届“回头看”，认真自查自纠，及时弥短补缺，对隐瞒不做、隐瞒不报的，要严肃处理相关责任人。村和社区阵地建设工作，要按照软件“尽力而为”、硬件“量力而行”的要求，强化措施，积极推进，12月底前，村级阵地必须实现“清零”，社区办公及活动场所必须达标。要抓好村容村貌建设，中省领导察访中发现，我市乡村普遍存在“垃圾围村”“污水横流”等现象，各县区要借巩固“创文”“创卫”之势，加大综合整治力度，美化村容村貌，确保近期有较大改观。要扎实开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都能够参加学习教育。

第四，要强化督查指导。市委“两学一做”学习教育督导组，对全市“两学一做”学习教育情况进行督查指导。各县区委、市直工委、市委老干部局、市工信局(国资委)党组(党委)等也要认真督查指导，及时了解情况，总结先进，督促后进。对问题比较突出、整改工作不力的，要追究上级党组织责任。要充分发挥驻村干部、大学生村官和“第一书记”的作用，指导基层党支部开展好学习教育。同时，要根据不同地域、不同行业、不同单位特点，加强分类指导，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。

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党的十七大报告提出要“加强党员干部理想信念教育，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者”。所以建设中国特色社会主义需要党员干部确立远大理想与现阶段我国人民的共同理想结合起来。远大理想的实现是一个长期的过程，其中要经历若干不同的发展阶段，每一个阶段都是这个总过程的组成部分。在我国现阶段，建设中国特色社会主义，把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，是我国各族人民的共同理想，这个共同理想是实现最高理想的必经阶段，党员干部如果没有确立这个共同理想，建设中国特色社会主义就会失去方向，而放弃现实理想信念，实现远大理想就会成为一句空话。因此，只有了解党员干部理想信念的现状，认真探析部分党员干部理想信念存在问题的原因，找到解决的路径，才能帮助党员干部确立正确的理想信念，才能全面推进中国特色社会主义伟大事业的发展。

一、党员干部理想信念存在的问题

在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史条件下，我们党员干部队伍从总体上讲是能够高扬共产主义理想的风帆，坚定社会主义信念，并能够努力为之不懈奋斗的。但是也要看到，党所处的社会环境，肩负的历史任务发生了很大的变化，加上社会经济生活中出现了许多新情况新问题，这必然会对党员干部产生影响，其中少数意志薄弱者在理想信念方面出现了的问题，有的还十分严重。

(一)政治思想方面丧失理想信念

多数党员干部政治思想积极，赞同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是党的指导思想，同党中央保持高度一致，坚定共产主义的理想信念，坚定建设中国特色社会主义的信心。但是一部分党员干部出现了不同程度的思想迷惘，一些人淡漠、动摇甚至丧失了对马克思主义的信仰，对党的忠诚意识有所动摇，而且逐渐弱化，丧失了理想信念，缺乏对建设有中国特色社会主义的信心。

认识渺茫论在相当一部分党员、干部中存在，不能正确认识要把执行党的现阶段政策同坚持党的最高理想统一起来的道理，误认为强调以经济建设为中心就不需要坚持共产主义理想信念。表现在行为上不能严格按照共产党员条件要求自己，缺乏进取精神，缺乏原则立场，事不关己，高高挂起，好事不点头，坏事不摇头。

(二)为人民服务宗旨观念淡化

多数党员干部坚持以为人民服务为宗旨，能把集体利益放到优先位置，能为他人和集体牺牲个人利益，集体主义观念比较强。有一部分党员干部内心并不想失去个人利益，在不损害个人利益的情况下兼顾集体利益。还有一部分党员干部宗旨观念淡薄，把党的宗旨抛在脑后，由于受市场经济负面效应的影响，有的党员干部认为市场经济就是追求效益最大化，不存在功利思想和为人民服务，不能正确处理国家、集体、个人之间的利益关系，只追求个人利益而丢掉国家、集体和他人利益，淡化为人民服务观念和服务意识。

(三)组织纪律涣散，党员意识薄弱

多数党员干部能够严格要求自己，遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，但是一部分党员干部组织纪律涣散，组织意识不强，长期不参加或极少参加组织生活，个人主义、自由主义严重，有的放松对自己的要求，把自己混同于一般的老百姓。

党员意识的强弱反映党员的理想信念坚持与否，关系到对党的先进性的认同感。有的党员由于党员意识淡化不能自觉地按照党员条件严格要求自己，不能发挥共产党员先锋模范作用，思想意志衰退，落伍僵化，不积极做群众工作，脱离人民群众。

(四)部分党员干部道德缺失，缺乏号召力

多数党员干部道德情操高尚，具有道德人格力量，但有部分党员干部道德败坏、腐化堕落和人格扭曲。一个经济繁荣发展、社会深刻变革的时代，必然是一个呼唤和推崇高尚道德的时代。一个思想上、政治上保持先进性，具有真理力量的党，必然是一个保持高尚道德情操，具有人格力量的党。必须看到，现在在干部队伍中确实存在着不容忽视的道德滑坡、道德失范等现象。特别是在极少数党员干部身上暴露出来的人格扭曲、道德败坏、腐化堕落等问题，严重损害了党在人民群众中的形象和威信。

党员的号召力、影响力、战斗力减弱，党员缺乏自觉自律。在有些部门、行业的管理包括党内的管理主要是靠行政命令、制度、经济手段，而像以往那种“党叫干啥就干啥”的局面明显弱化。党员、干部队伍以权谋私，违法乱纪、贪污腐化现象屡见不鲜，这些问题其深层的思想根源在于党员干部理想信念的动摇、淡化。

二、党员干部理想信念存在问题的原因

(一)历史原因

1、封建专制主义的惯性影响

新中国建立以后，中国共产党致力于建立人民民主的新型政治制度，彻底破除封建制度的影响。毛泽东、邓小平等老一辈革命家多次指出，共产党人不是为了做官，而是为了革命，全心全意为人民服务是共产党人的唯一宗旨。但是，我国经历了漫长的封建社会，封建文化具有较为厚重的历史惯性，至今在我国社会生活中仍然有着很深的影响。如：公共权力的运行以“官”的利益和意志为最根本的出发点和落脚点;不少人以是否为官、官职大小、官阶高低为标尺，或参照官职级别来衡量人们的社会地位和人生价值。一些党员干部宗旨意识差，甚至为了升官发财不惜危害党和国家的利益，加上社会普遍存在的敬官、畏官的社会心理，社会层面的监督不力，导致部分党员干部在腐化的路上越走越远，理想信念越来越淡化。

2、文化大革命的历史创伤和阴影

文化大革命是给中国人民带来沉重的灾难，过去那种在条件不成熟情况下为共产主义理想社会所做的种种努力失败之后，给人们带来了沉重的阴影。部分人对共产主义的理想产生了怀疑，甚至个别人放弃了共产主义的理想，主张“活在当下”。他们认为共产主义是虚无的，飘渺而不可实现的。文化大革命中长期那种计划经济下禁欲主义被压制的个人物质欲望在改革开放的形势下被释放，理想信念的放弃使得部分党员干部陷入追求物质生活不能自拔。放弃了对崇高理想的追求和高尚人格的塑造。

3、国际共产主义运动的低潮，苏联模式的失败，西方敌对势力的“西化”

世界上第一个社会主义国家苏联已经解体，东欧一些社会主义国家也发生了巨变，世界社会主义遭到严重挫折，同时，马克思主义所断言的即将走向灭亡的资本主义经过一个时期的调整后重新获得发展。在这种客观情势下，加上西方敌对势力在意识形态方面的刻意宣传，“马克思主义过时了”的论调重又鼓噪起来。在这样的背景下，加上一些党员干部不能正确运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决问题，不能正确分析判断形势，导致对社会主义、共产主义产生怀疑、动摇甚至悲观失望。

(二)现实原因

1、党员领导干部不注意理论学习，或者学习理论不够深入，未能学以致用，使用马克思列宁主义指导自己的实践

学习马克思主义理论，掌握马克思列宁主义的基本原理，这是坚定理想信念的前提。一般说来，任何理想信念的形成，不是凭空产生的，总是依赖一定的载体，这个载体往往是一种观点学说或者主张等。列宁说过“没有革命的理论，就不会有革命的运动。” 一些党员重视业务知识的学习而忽视、轻视甚至蔑视政治理论的学习，不了解马克思主义，或者满足于一知半解，对马克思主义的科学体系掌握的不系统，知之不多、知之不深。一些党员虽然对马克思主义有了解，仅仅把马克思主义当作知识去掌握，而不是当成行动的指南去运用，从而导致马克思主义和日益丰富的社会主义建设实际相脱离，成为书斋里的马克思主义和某些人点缀门面或者谋生的工具。

学习不深入，对理论没有透彻的掌握，就不能深刻理解社会主义运动目前遭受的暂时挫折，学习不深入，就不能使用马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和三个代表重要思想，科学发展观等来指导自己的实践，就不能在实践中不断加深对理论的理解。因此，学习马克思主义，不仅是一个理论问题，更是一个实践问题。

2、在重视经济建设的同时，忽视思想政治工作，导致治党不严，党建工作不力。

改革开放以来，全党和全国人民以经济建设为中心，取得了巨大的成就，与此同时，对思想政治工作不像以前那么重视，十一届三中全会以后对党员干部的教育曾经经历全国性的整党教育、“三讲”教育、作风建设教育和先进性教育，但是仅靠阶段性的教育是不够的，往往是教育过了容易松弛，在一度时期放松了对党员、干部的经常性的思想教育和世界观的改造，致使部分党员淡化了理想信念。

3、理论宣传与现实反差比较大，宣传手段单一，过于重视说教和正面教育。

一方面，理想信念宣传手段过于单一，侧重于传统媒介，如报纸、电视、报告会等，而对新传媒如互联网、手机短信等的运用不够，不能适应信息时代发展的需要;理想信念的宣传侧重于说教，强调“理论灌输”，缺乏理论创新。另一方面，理想信念宣传的内容空泛，与日益丰富的现实之间存在不符的现象，侧重于对革命时期形成的优良传统，如“毫不利己、专门利人”、“无私奉献”、“大公无私”、“一不怕苦、二不怕死”等内容的宣传上。革命战争时期形成的优良传统当然应该发扬光大，但这些要求是先进性的要求，不能作为一般性要求宣传。过去由于误解，我们把社会主义集体主义价值观和个人利益价值观割裂开来、对立起来，在发展社会主义市场经济的条件下，片面强调集体利益而忽视个人价值，导致“你说你的，我做我的”，从而严重削弱理想信念宣传的效果;由于我们过去对“什么是社会主义，什么是马克思主义”的认识不是完全清醒，导致在理想信念的宣传上存在着说理不彻底的现象，影响理想信念宣传的效果。理论只要彻底，就能说服人。因此，强化共产主义理想和中国特色社会主义信念必须在及时总结经验的基础上，不断开创马克思主义理论创新的新局面。

4、市场经济对党员理想信念的冲击

社会主义市场经济极大的推动了生产力的发展，带动了人们物质生产的积极性和创造性，市场经济是一种法治经济，我国从计划经济向市场经济转轨，法制近乎健全，市场经济的一些理念、原则在法制缺失的背景下对领导干部的行为取向产生负面影响，如自由、等价交换。特别是一些掌握权力的领导干部，在监督缺乏的情况下，等价交换异化成一种权力的寻租行为，市场经济的逐利性使各种思想无不打上利益的烙印，使部分领导干部为追求个人利益而进行权钱交易。面对利益和金钱的诱惑，其人生观价值观必然受到影响，从而导致人们对理想信念的忽视。

5、党内腐败现在导致党的形象和威信下降，使理想信念虚无弱化

在市场经济的冲击下，部分领导干部腐败的现象表明，被市场经济扭曲的世俗化的价值观已经影响了一部分人，这些人以权谋私，贪污腐败，官僚主义，腐化堕落。这些问题虽然发生在少数人身上，但是严重败坏了党的威信和形象，削弱了共产主义理想的号召力和正义性，因为中国共产党是执政党，群众对党寄以很大的的希望和信任，腐败现象使群众对党产生失望，对党的前途产生疑惑进而怀疑共产主义理想能否实现。腐败现象也让一些正直的党员对党充满忧虑，意志薄弱的党员往往禁不住诱惑坠向腐败的深渊，而坚持斗争的党员受到排斥打压时往往产生绝望情绪，不愿与腐败分子同流合污，愤而选择放弃乃至退党。因此腐败问题对党员干部的理想信念的恶劣影响是显而易见。

慈利县编办按照《慈利县县委办公室关于认真开好2016年度民主生活会和组织生活会的通知》(慈办发〔2016〕64号)的统一部署，结合“两学一做”学习教育活动，经向全县各单位广泛征求意见、建议，班子成员间充分谈话谈心，并报县组织部，县纪委县直单位领导班子民主生活会督导组同意，于2017年1月16日，在本办会议室召开县编办领导班子民主生活会和全体党员组织生活会。

在会上，领导班子成员围绕“两学一做”学习教育要求，对照党中央十八届六中全会新通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，从理想信念、政治纪律、政治规矩、作风、担当作为、落实全面从严治党责任6个方面，认真进行自我剖析，查找问题及原因，寻求改进办法，带头严肃进行自我批评和相互批评。在班子领导的带领下，全办党员纷纷踊跃发言，以做“四讲四有”合格党员为目标，实事求是地进行自我评议、自我总结。

通过相互之间的批评指正、相互提醒和相互勉励，达到了统一思想、改进作风、增强党性、增进团结的目的。

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治国必先治党，治党务必从严。靠什么管，凭什么治?关键靠严明纪律。作为纪检监察干部，落实依规治党、从严治党要求，既要更加自觉地严格遵守党规党纪，又要更加自觉地严格监督执纪问责，使其成为不可逾越的铜墙铁壁。

法治理念是从严治党的科学思维，法治方式是制度建党的规律需要。奉法者强，则国强;奉法者弱，则国弱。政党建设和依法治国的基本道理与内在规律是一致的。我们党要实现长期执政，必须以法治精神依规依纪从严管党治党。这是党的先锋队性质和先进性特质的要求。古今中外，一些依靠人治、权治的政党组织或者政权最终人亡政息、“宫阙万间都做了土”，教训极为深刻。党的十八大以来，中央从实施八项规定入手，以上率下、直击积弊、扶正祛邪，党风政风焕然一新。我们要让法治信仰在广大党员干部头脑中深深扎根，把法治理念引入治党思维，把法治方式引入治党之道，将从严治党纳入依法治国体系，以完备的党内法规、严格的纪律执行净化队伍、维护权威，为全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会打造坚强领导核心。

党的纪律是必须遵守的金规铁律，严守纪律是践行誓言的必然要求。“严守党的纪律”是面对党旗作出的庄严宣誓。党纪严于国法，是制度的“笼中之笼”，党员违法必先违纪。党员违反党纪，应受到纪律惩处;违反法律，则应受到法律制裁;如违纪又违法，就必须受到党纪国法的双重惩罚。党规党纪对党员干部提出了比国家法律对普通公民更严的纪律要求。加入了党组织，对党旗宣过誓，就要像敬畏生命一样敬畏纪律，像爱惜羽毛一样爱惜名节，主动舍弃一些自由和权利，放弃一些利益和追求，挑起更重要的使命、责任和担当，毕其一生践行入党时的庄严宣誓。

领导干部是从严治党的重点，严以用权是从严治党的关键。领导抓、抓领导，既是解决谁来抓纪律的主体问题，也是解决怎么抓纪律的方法问题。政治纪律是党所有纪律的核心。我们一些领导干部受封建流毒影响，动辄以“封疆大吏”自居，有的在执行中央决策中阳奉阴违，“你吹你的号，我弹我的调”，这是不守政治纪律的表现。领导干部不同于普通党员，关键在于掌握一定的公权力。权力是要为推进发展、造福人民服务的公权，不是凌驾于组织之上、游离于纪律之外的特权。领导干部必须严以律己、严于用权，认真处理好民主与集中的关系、公与私的关系、权力与纪律的关系，决不能以言代纪、以权压纪、以权谋私、徇私枉法。

执行纪律要必选必答坚决厉行，违反纪律要坚决惩处没有例外。制度的生命力在于执行，执行纪律不是选择题，而是必答题。纪检监察干部必须敢于担当、铁面无私、执纪如山，横下一条心坚决惩治腐败、狠抓作风建设，使党员受监督、权力受约束、违纪受惩处。既要坚决查处级别高、情节重、影响大的违纪违法案件，更要抓早抓小，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。要严格落实党章和党内法规，一把尺子、一个标准，决不能因初犯而“下不为例”、因恶小而“以观后效”、因位高而“网开一面”、因面广而“法不责众”，用严厉的惩戒警示党员干部“不敢腐”，用严密的制度约束党员干部“不能腐”，用有效的教育引导党员干部“不想腐”，切实维护党的纪律的严肃性、权威性。

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习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上对中国共产党的纪律建设提出了明确要求：各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃查处。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员来说，纪律是高压线;对于一个政党来说，纪律是生命线。党章、党纪、国法，还有党的优良传统都是党员必须遵守的规矩。我以为，作为一名基层地税党员干部，要做到讲规矩、有纪律，第一，要认真学习党章、严格遵守党章。因为党章是我们党的最高章程，是全党必须遵循的总规矩。要通过学习增强党章意识、宗旨意识、大局意识、责任意识、看齐意识，自觉用党章规范自己的言行。第二，要坚定跟党走，做政治上的明白人。做到在党爱党、在党为党、在党忧党。我们要明白一个基本的道理：既然加入了党组织，就必须听党的话，跟党走，在任何时候任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。在事关方向和原则的重大问题上立场坚定，在大是大非和关键时刻旗帜鲜明，坚定地在思想上政治上行动上与党中央保持一致。第三，要遵守好“四个服从”。个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，是我们党的最基本的政治生活准则。第四，要坚持好民主集中制。组织纪律的核心是党的民主集中制原则。既要讲民主，又要讲集中，防止由少数人说了算，更不允许个人专断。决策前要广泛调查研究，掌握第一手资料，充分发扬民主，听取不同意见，在此基础上，进行科学决策。决策一经形成，在执行过程中，就要下级服从上级，个人服从组织，就必须严格执行，决不允许各吹各的号，各唱各的调，我搞我的，你定你的，自由散漫，我行我素。第五，要执行好请示报告制度。作为党的干部尤其是领导干部，在涉及重大问题、重大事项时按规定向组织请示报告，这是党内最起码的规矩。党员干部一定要强化组织观念、程序意识，该请示的必须请示，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，决不能我行我素，决不能遮遮掩掩，决不能瞒报虚报。每一名党员对组织都要忠诚老实，要讲真话、报实情，不能耍小聪明，更不允许糊弄和欺骗组织。

理想信念是共产党人精神上的“钙”。作为党的事业的骨干，领导干部尤其要补足精神上的“钙”。习近平同志在“七一”重要讲话中告诫全党：“坚持不忘初心、继续前进，就要牢记我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进。”建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是我们党在新形势下的强军目标。人民军队的领导干部必须始终牢记使命责任，做坚定理想信念的标杆，以模范行动带领广大官兵为实现中国梦、强军梦而奋斗。

深刻认识高举理想信念旗帜的重大意义。人民军队与其他军队最大的不同，就在于它始终以崇高的理想信念为旗帜。这决定了人民军队的领导干部必须是共产主义理想的坚定信仰者。在革命战争年代，毛泽东同志等老一辈无产阶级革命家把共产主义远大理想与中国革命实际相结合，确立了新民主主义革命纲领，以此来动员群众、教育官兵。那个时代，军队领导干部就是践行理想信念的标杆，他们不怕苦不怕死，永远冲锋在前，党指向哪里就冲向哪里。改革开放时期，邓小平同志提出培养“四有”干部，并指出“我们最强调的，是有理想”。按照这个标准，军队起用了一大批有理想有抱负的干部。新形势下，如何坚定理想信念是军队领导干部必须面对的重大课题。党的十八大以来，习近平同志针对党和军队中存在的一些问题，带领军队高级领导干部回到古田这个政治建军原则的确立地寻根溯源，强调“要把理想信念在全军牢固立起来，适应强军目标要求，把坚定官兵理想信念作为固本培元、凝魂聚气的战略工程”。治军必先治将。只有领导干部真正信仰马克思主义，真正爱党爱国爱人民爱军队，在大是大非面前旗帜鲜明、在风浪考验面前无所畏惧、在各种诱惑面前立场坚定，全军的理想信念教育才能取得实效。军队各级领导干部面对“四大考验”“四种危险”，要时刻保持忧患意识，自觉坚定理想信念，带领官兵重整行装再出发，为实现中国梦、强军梦作出应有贡献。

不断增强为理想信念奋斗的思想和行动自觉。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。面对多元思想交织、各种利益诱惑，领导干部要牢记革命初心，心如铁、志如钢，关键是把理想信念建立在对马克思主义的深刻理解上、对历史规律的深刻把握上。老一辈革命家之所以理想信念坚定，就是因为他们从近代中国救亡图存的一次次尝试、一次次失败中看到，只有马克思主义才能救中国。今天，我们坚守马克思主义信仰，仍然要认识规律、追求真理，保持理论上的清醒。为此，必须深入学习习近平同志系列重要讲话这一马克思主义中国化最新成果，切实掌握党中央治国理政新理念新思想新战略，以理论上的清醒保持理想信念上的坚定。坚定理想信念，就要旗帜鲜明弘扬理想信念。共产党人从来不隐瞒自己的政治主张。但在过去一个时期，一些领导干部把讲共产主义信仰当作唱高调，一些政治干部也不敢理直气壮讲马克思主义，导致政治教育出现形式化、任务化倾向。面对新的形势任务，必须坚决扭转这种不正常现象。坚定理想信念，就要脚踏实地践行理想信念。理想信念不是空洞的口号，需要落实到具体行动上。习近平同志指出，衡量共产党员、领导干部是否具有共产主义远大理想，就要看他“能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命”。这“四个能否”是检验领导干部理想信念是否坚定的标尺。

把理想信念转化为继续前进的能力素质。习近平同志指出：“伟大的斗争，宏伟的事业，需要高素质干部。”实现中国梦、强军梦，要求军队各级领导干部在党的领导下，以理想信念为引领，不断提高能力素质。一是增强看齐意识。一个有着8800多万党员的执政党，如果没有党中央的坚强领导，就会是一盘散沙，就会一事无成。军队领导干部要毫不动摇地坚持党对军队的绝对领导，坚决维护和贯彻军委主席负责制，将其作为最大的忠诚、最大的政治，作为铁规铁律来坚守。二是强化担当精神。习近平同志强调，有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就。当前，全面深化改革进入攻坚期、深水区，军队改革全面启动，矛盾问题易发多发。军队各级领导干部要以对历史高度负责的担当精神投入改革强军实践。要忠诚履职，牢记兵权神圣，踏实做事、敬业创业;要敢于碰硬、敢于作为，执行改革任务不变形、不走样;要胸怀坦荡，正确对待工作中出现的失误和挫折，出问题时不回避、不遮掩、不推诿，总结经验，以利再战。三是提高打仗本领。当前，国际安全形势风云变幻，军队领导干部要始终保持箭在弦上的战备状态，把精力用在谋打仗练打仗上，严格端正训风演风考风，不能口号喊得响、行动打折扣。要始终用战斗力这个“指挥棒”引导军队建设，切实形成有利于提升战斗力的工作导向、用人导向和激励导向，持续激发官兵的练兵打仗热情，确保人民军队召之即来、来之能战、战之必胜，随时准备为党和人民交出合格答卷。

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中央决定，今年将在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是深化党内教育的又一次重要实践。基层通过调研发现，当前存在几个方面问题，亟需通过“两学一做”学习教育予以解决。

一是思想政治观念转变不够。党的十八大以来，全面从严治党的新常态已经形成，但是一些基层党员干部由于思想观念转变得不到位、不彻底，出现了知识恐慌、本领恐慌、办法恐慌和精神恐慌等问题。特别是对五大发展理念研究得不深不透、措施不多，感觉无处发力。工作思路、方法措施难以适应新形势下工作的需要，怕出问题、怕担责任，工作放不开手脚，谨慎有余，而大胆工作不够。

二是先锋模范作用发挥不强。全面从严治党的“最后一公里”问题没有深入到一般党员干部，呈现出上紧下松的态势，一些党员还混同于一般群众，先锋模范作用发挥不明显，党性修养滑坡，理想信念动摇，宗旨意识不强，与合格党员的标准相比还有较大差距。

三是党内政治生活要求不严。随着党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的开展，各级民主生活会批评与自我批评达到了“团结—批评—团结”的目的，但是一些支部“三会一课”等党内政治生活坚持得仍然不好、成效不够显著。如何通过学习教育的开展，进一步规范党内政治生活，实现学习教育的经常化、规范化，还需要深入地探索和研究。

为此，基层建议通过“两学一做”学习教育，采取以下措施加以解决：

注重“实”，开展好“两学一做”学习教育。要深入开展调查研究，全面摸清不同行业、不同层次、不同类型党员的现状、需求和问题根源，找准症结，对症下药，制定出切实可行的“学”、“做”推进方案。“学”上要有针对性、实效性，“做”上要与实际岗位、身份、工作相结合，谨防“一刀切”，上行下效，千篇一律，影响了“两学一做”学习教育的效果。

注重“做”，以督导考核正学习教育的导向。“两学一做”学习教育，“学”是基础，关键在“做”。要充分发挥考核“指挥棒”的作用，在制定考核方案时要有所侧重，避免本末倒置，眉毛胡子一把抓。不仅仅是查档案资料、看活动现场，了解开了几次会议、编了多少资料、写了多少读书笔记等表象的东西，关键要把考核督导的重点放在“做”上，看党员政治品质和道德品行是否提高、看先锋模范作用发挥是否增强、看党员业绩和奉献精神是否变化等等。

注重“严”，进一步规范党员队伍管理。要严把党员的“入口”关，保证党员质量，对于先锋作用发挥不好的党员，要及时采取一定措施予以纠正。特别是对于入党动机不纯、不服从管理、违反纪律规矩的党员，要严格按照有关规定，建立清退机制，打破党员身份“终身制”管理，畅通党员出口，保持党员队伍的纯洁性。

注重“促”，以学习教育促基层党组织建设。要结合学习教育的开展，对一些党内政治生活不规范、工作相对薄弱的基层党组织，要采取派员指导、一对一包扶等措施，实行重点管理，不断促进基层党组织建设，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，让党员拥有更多的归属感和依附感。

各位党员同志们：

上午好，按照泉塘街道党工委“两学一做”的相关要求，我们在这里上一个关于“讲规矩、有纪律，做知敬畏守底线的党员”的微党课。

“两学一做”自2月份开展以来，开展了送党课口袋书、观看网络直播课堂、第一次党性讨论等3次专题活动，效果非常好，从参与活动的情况来看，支部目前79名党员，都能积极参与到活动中，随着“两学一做”活动的开展，党员的党性觉悟已经有了很大的提高。

一个党员干部能不能积极参加支部的各项活动，在于他是否能自觉遵守党的纪律和规矩，说到底是党的宗旨意识、党的观念强不强。

大家可以看看投影仪上面的几个人，都是我们在新闻里面有所了解的，实践证明，只有严守党的政治纪律和政治规矩，才是真正对党负责、对人民负责，才能有所作为，得到人民群众的信任和拥戴;违反了党的纪律、国家法律，无视党的政治规矩，就是逾越红线、铤而走险，无论官职多大、地位多高，等待他的都是法律的严惩。

古人云，“政者，正也”，领导干部在日常的工作生活中，必须坚持以优秀典型为榜样正形正心，以反面典型为警醒深刻反思，真正立起自律的标尺，坚守不因私废公、不以权谋私的底线，不论何时何地，不管诱惑多大，都要坚持秉公用权、一心为民，真正做到警钟长鸣、利剑高悬，不越雷池、不踩红线。

我在党组织的关怀下，参加了《晋城职业技术学院》党组织的入党积极分子培训。通过培训，我在思想上对中国共产党有了比较系统的认识，对党的性质有了更深刻的了解。并在内心树立了共产主义信念。同时，通过学习，我也清醒的认识到自身的缺点和不足，这使我也感觉到自己距离一个真正的共产党员还有着很大的差距，但我相信通过自己不断学习、不断努力从而使自己不断提高，以实际行动争取早日加入中国共产党。

首先，我谈谈学习期间对党的进一步认识。

第一，新党章中明确提出了我们党是中国工人的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。她代表了中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的发展方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理、发展真理。

第二，通过培训，我还深刻的认识到自己在思想和实际行动中的许多不足。以前，我认为加入共产党只要做好本职工作就可以了，但现在我认识了党员的标准和党员八项义务，才知道。在工作学习和生活中除了要认真深入地学习马列主义理论和做好本职工作以外，还要密切联系群众，要坚持党的利益和人民的利益高于一切，要自觉遵守党的纪律和国家法律法规，坚决地维护党的团结和统一。

通过培训，我对党有了比较深入的理解。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的发展方向，代表中国最广大人民的根本利益。这一性质注定了中国共产党是一支无私奉献的伟大的党，奠定了其全心全意为人民服务的根本宗旨，我们党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设中始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南，党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。党的根本原则是民主集中制，实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。我们党员严守党的纪律，正确处理个人利益与党的利益、人民的利益、集体的利益之间的关系。他们曾以其优良的传统和作风领导人民开拓社会主义新局面，弘扬和展示了新时期共产党员的风范。我对我们党表示崇高的敬意，并由衷的热爱党，拥护党。

其次，为了使自己能够更加向党组织靠拢，我决心努力做好以下几方面：

第一，树立起正确的入党动机，坚定自己的共产主义信念。成为一名入党积极分子，并不意味着就一定能够入党。如果党组织没有批准我的申请，那只能说明我肯定存在着不足，只有从根本上解决了问题，才能为党组织认可。入党不是请客吃饭，更不是为自己捞政治资本的阶梯工具。必须牢记全心全意为人民服务的信念，不惜牺牲一切，树立起正确的无产阶级世界观、人生观、价值观，才能端正入党动机。

第二，我要认真学习理论，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义信念，同一切不良现象，错误思想作斗争，牢记党的宗旨，为人民服务。其次，在生活、工作中，我要挑起重担，起先锋模范作用，正确处理好学习与工作，专业学习与全面素质提高的关系，成为社会主义事业的建设者和接班人。发扬艰苦朴素，勤俭节约的传统美德。总之，我要自觉用党员标准严格要求自己，坚持按照党纲、党章的规定行动，处处服从组织的决定，积极完成组织交给的任务。在实践中锻炼自己、改造自己、完善自己，不断提高自己的政治理论修养、思想道德修养、政治法制修养、组织纪律修养、科学文化修养，不断提高自己的综合素质，使自己更进一步向党组织靠拢。

作为一名大专生，仅仅依靠学校所学的知识来解决工作、生活上的问题是远远不够的，这要求我们还要不断地通过实践进行再学习、再提高。要保持兢兢业业、勤勤恳恳、开拓进取的精神状态，在不断地学习提高中思考和解决遇到的难题。

共产主义事业是人类历史上最伟大、最光辉的事业。作为一名入党积极分子，我一定要以党员的要求严格要求自己。同时，不断培养自己坚韧不拔的意志，坚定马克思主义和共产主义的信念，坚定对有中国特色社会主义和改革开放现代化建设的信心，坚持按照党章的规定，坚决服从组织的安排和决定，积极完成组织交给的任务，牢固树立共产党员的政治意识、责任意识、创新意识，积极从思想上争取入党，争取早日成为新时期的合格共产党员，同时为把我们国家建设成为有中国特色的社会主义现代化和谐社会而奉献自己的力量。