知法守法的重要性作文(推荐20篇)

近日，通过“三严三实”专题教育的学习，我谈谈对于“严以用权”的认识和体会。作为团场的领导干部我们要通过学习先进传承精神做遵法、守纪、讲规矩的领导干部，依法用权、服务百姓。

坚决做到用权不谋私。公权是公器，来自人民的赋予，来自党组织的授予，不属于任何个人，各级领导干部只是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用，干部为人民服务，国家给予应有的工资待遇，那就是个人应得的，而除此以外要利用手中的权利，以权谋私就是违法犯罪。

坚决做到敬畏权力。一个人立身处世，应当怀有一颗敬畏之心。有了敬畏之心，做人才会谦虚谨慎，戒骄戒躁;有了敬畏之心，掌权才会认真负责，兢兢业业;有了敬畏之心，才会知所避、知所守、知所止。我国宪法明确规定，一切权力属于人民。面对人民赋予的权力，面对党组织授予的权力，领导干部必须胸怀敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、谦恭之心。

坚决做到用权敢担当。职务就是服务，权力就是责任;权力越大，责任也就越大。作为决定地位，奉献决定价值。为了广大百姓的幸福生活，领导干部在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过。

坚决做到用权要谦逊。时刻保持谦逊之心，坚持以普通百姓的视角和心态去面对人和事，正确对待手中的权力，低调做人，磊落为官，踏实干事，始终做到居上而不骄，处下而不忧，善待手中的权力，珍惜手中的权力，用好手中的权力。

农业生产始终是我们团场的重要产业，在农业口子上的基层干部也是最多的，涉及到的部门也比较多，国家项目资金、试验项目等也很多。在这一点上我也存在用权不严的问题，比如，对工作只注重安排，落实不到位，在管理干部上有松懈的现象。使有些干部在工作上不思进取、得过且过。在今后的工作中，我将严格管理，管好干部，管好身边的工作人员，依法、依规，按规则、按制度、按法律办事。从严要求自己，率先垂范，起到引领和带动作用。我们领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，要始终保持对党纪国法的敬畏之心。始终做到慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终坚持做到不放纵、不逾矩，谨防得意忘本，保持一身正气。这也需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气，主动付出，甘愿吃苦，主动扛起推动农场科学发展的责任担当。

转变思想、严守纪律。团场改革后，成立农业公司，下设作业区，我们有些党员干部存在不思进取、小富即满思想，存在工作浮漂、缺乏实干现象。我个人也看到了这种现象，但认为由农业公司去管理，对一些问题没有做到严肃认真的处理，是自己用权不严的表现，也是对干部关心爱护不够。看到目前这些问题，我认为根子是党性认识淡薄所致。党的规矩是严以用权的刚性约束。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党员干部就要做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。决不允许上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。这是最根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线。

规范行为、主动作为。恪守党的规矩是严以用权的重要保证。恪守党的规矩是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，党员干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。践行“三严三实”要求，做到严以用权，就要求树立服务意识，提高服务水平，规范服务行为。主动服务、热情服务，积极为团场和职工群众办好事、做实事，在优化经济发展环境上见成效。克服行政不作为、慢作为、乱作为现象和官僚作风。通过建章立制，以岗位责任制明确工作职责，以服务承诺明确为群众服务内容，以效能强化监督力度，以责任追究严肃工作纪律，在长效机制建设上见成效。

学习先进、遵章守纪。权力是治国重器。不同层级的权力，对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为，就是对权力的亵渎和贪污，耽误的是一方的发展，辜负的是人民群众的希望和期待。

实现严以用权，必须恪守规矩。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党员干部只有将党的规矩内化于心、外化于行，才能真正地做到严以用权。

我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要坚持实事求是，尊重客观规律，深入调查研究，真正把求真务实融入自己的工作和生活之中，讲实话、办实事、求实效。要以求真务实的精神贯彻落实科学发展观，凡是符合科学发展观的就全力以赴去做，不符合的就毫不犹豫去改，真正把科学发展观转化为谋划发展的正确思想、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。

2019年7月，我终于成为了一名光荣的太仓日报小记者，怀着激动的心情我参加了7月16日在太仓市公共法律服务中心举办的“2019年法治教育活动”。

首先，我们认真聆听了熊教授的讲座，学到了许多关于法律的知识。我了解到法律是国家的产物，是全体国民意志的体现，是国家的统治工具。我们国家的法律分为两种，一种是母法，就是我们国家的最高法律——宪法；一种是子法，它是母法的对称，只是规定国家生活中的某一问题法律效力，不得违背宪法。虽然法律是国家的统治工具，但是法律却也能保护我们每一个人，当我们的利益受到侵犯的时候，我们可以拿起“法律武器”保护自己。

随后，我们一行人坐上大巴，前往双凤镇基层党员干部纪法治教育基地，我真正体验了一把小记者生活，深入到了学习现场。在那里，我们看了5大类“群众身边的腐败问题典型案例”动漫，听了讲解员姐姐介绍的法律知识；还共同欣赏了一部电影《毫厘》。其中，我印象最深的就是那部电影。电影中有个村民为了不拆掉自己的违章建筑，拿着一张存有十万元的银行卡，去贿赂主办拆除违章建筑工程的村书记。当时，村书记的儿子为了要读好的学校，正缺钱买学区房，村民就抓住了这个弱点，把钱送给了村书记的老婆。村书记得知后，毅然把这十万元退了回去，坚定自己的立场，坚决不收。他的老婆为此跟他大闹一场，但最后村书记说：“要是我拿钱，那我就是犯法了呀！”他的老婆才罢了休。看到这，我不禁在心里给村书记点个大大的赞，法律面前没有人有特权。

虽然我现在只是一名小学生，看上去法律离我们很远，其实法律就在我们身边。比如说过马路不闯红灯要走走斑马线，再比如垃圾要分类扔，还有不能在校园中欺负弱小等等，这些都是和我们的生活息息相关的。我们要从小知法、守法、用法，做未来合格社会小公民！

记得有一次，一位眼睛大大的、鼻子高高的、头发短短的叔叔开着小轿车拉着他的一位长的浓眉大眼、穿着西装的朋友去餐厅吃饭。那位穿着西装的叔叔硬拉着开车本人喝酒，开车人说："我不能喝酒，我要保护你们大家的安全。"那位硬拉着别人喝酒的叔叔脸红了。他说："你真是够朋友，我交到你这样的朋友真是值得了。"

有一次，我想翻越栏杆，可又一想我要做一个遵纪守法的人，我是一个中国人就要遵守法律、法规。所以我没有爬，为此我感到自豪高兴。

遵纪守法这个词说起来容易做起来难，希望大家都遵纪守法也为了您和您的家人也请遵纪守法。

党的十八届四中全会提出，在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神，并将每年12月4日定为国家宪法日。为贯彻落实党的十八届四中全会精神，切实增强师生的宪法意识，上海师范大学于12月3日启动了首个国家宪法日活动，同时也启动了学校第二十六届宪法宣传周活动。各级党组织积极组织党员、入党积极分子掀起“学习宪法、宣传宪法、遵守宪法”“弘扬宪法精神、培育法治文化”的热潮。

校园宪法宣传，营造法治氛围。这几天，上海师范大学校园内洋溢着浓厚的宪法宣传的氛围，“学习宪法 宣传宪法遵守宪法”、“忠于宪法遵守宪法”、“弘扬宪法精神培育法治文化”等宣传标语随处可见。校园内宪法宣传志愿者开展了普法知识问卷调查、现场提问、有奖竞答、交流讨论等形式多样的活动。广大师生也积极参与宪法学习讨论，有党员教师表示：“法律知识是前提、法律文化是对宪法和法律的尊重与信仰、法律素养是运用法律知识来解决问题的思维。作为党员，一定要有付出更大贡献的觉悟，为国家法律人才队伍建设注入更多活力更多动力。”法政学院的有关老师介绍：“宪法活动宣传周是法政学院的传统项目，今年的活动走出校园，走进社区，以志愿者服务队‘设岗定职’的形式进社区，帮助真正有需求的人们解决实际生活中所遇到的法律问题。”同学们对宪法有自己的理解：“宪法是国家的根本大法，无论对于法律专业的学生来说，还是对于普通百姓来说，提升对宪法的认识和理解，都是十分必要的。”还有同学表示：“宪法是母法，就像家里的母亲一样。宪法是爱法，就像母亲保护自己的孩子一样。宪法规定了公民的基本权利和义务。使我们的人格、人生、财产受到保护。”

法学名师讲堂，共享法治“盛宴”。为大力弘扬法治精神，除国家宪法日开展的一些列宣传活动之外，上海师范大学还依托法政学院举办了一系列法学名师讲座，邀请法学领域的知名专家、学者和律师进行专题辅导报告。如11月12日，邀请上海交通大学法学院郑成良教授围绕“法治国家建设的新起点”深入解读十八届四中全会精神;11月18日，邀请华东政法大学博士生导师、中国宪法学研究会副会长、上海市宪法学研究会会长童之伟教授作“建设法治中国涉及的基本宪理问题”专题报告;11月19日，邀请国浩律师(上海)事务所管理合伙人、上海律师协会副会长、华东政法大学律师学院特聘教授管建军律师讲述“法庭之外的律师之路”。通过系列学术讲座，在校园弘扬法治精神，培育浓厚的“学法、知法、守法、弘法”的氛围。

党校精心设计，齐学法治精神。12月3日，校党校组织全校428名预备党员集中学习党的十八届四中全会精神。法政学院马英娟教授在辅导报告中用历史的视野、对现实问题的关切和丰富的案例，回顾了中国法治的历史沿革，从“一个总目标、五大原则、六大任务”三个方面详细解读了中央对建设中国特色社会主义法治体系的总体部署和建设路径安排，并对青年大学生党员提出三点建议：学习法律知识，培养法律文化，增强法律素养，做新时期的具有法治素养的合格公民。预备党员们纷纷表示，通过专题辅导报告，加深了对“法治”的认识，对建设中国特色社会主义法治体系充满信心。此外，党校还将组织预备党员围绕学习十八届四中全会精神的所思、所想、所获，在预备党员学习班结业典礼当天进行汇报交流。

校区深度合作，同育法治文化。为进一步学习宣传十八届四中全会关于全面推进依法治国的新精神新举措，凝聚全社会尊崇宪法、厉行法治的强大共识，更好地服务法治上海建设大局，上海师范大学依托法学学科专业优势，与康健社区联合举办主题为“法治，让社区生活更美好”社区宪法宣周活动，并于康健街道签约成立上海师范大学法律志愿服务队。宣传周期间，还将联合举办徐汇法治微电影《错扣的青春》首映式，儿童法治创意绘画长卷现场展示，社区老年书法沙龙法治书法作品创作，法治剪纸、法治篆刻表演，志愿队组织现场宪法宣传，社区结对律师义务法律咨询等系列活动。这是一次将党的十八届四中全会精神与高校法律专业建设、高校专业人才社会实践、增强社区居民法律意识和知识的积极、有效的结合。

法律志愿咨询，服务法治上海。长期以来，上海师范大学依托法学专业学科优势，积极开展各类法律志愿者咨询活动，服务上海法治建设。法政学院党委与嘉定区真新街道和徐汇区康健街道共建“法律宣传咨询平台”，由法律专业学生党员为16个社区提供基础法律援助和法律咨询。法政学院党委还与上海市徐汇区人民法院合作，共同建立“大学生法律援助志愿者队伍”，全年约有40余名法学专业的研究生和本科生参与该志愿服务工作。此外，还有40多名研究生参与由上海先行民商调解中心在徐汇区法院、古北市民中心法律援助和天山社区街道司法调解窗口设立的志愿者服务。法学专业党员和入党积极分子通过志愿服务，提升了党性、锻炼了能力，同时也帮助了需要法律援助的社区居民，为上海法治建设贡献了青春力量。

连日来，农行桂林分行辖属灵川、阳朔、临桂、七星等各支行纷纷开展知法、守法、敬法演讲比赛、邀请专家开展宣讲活动、观看大型法制展览等，掀起知法、守法、敬法警示教育活动高潮，不断强化法规法纪和反腐倡廉教育，提升全行员工守法意识和素质。

该行警示教育活动以知法守法敬法为主题，重点开展学展板、图册、警示录，学《准则》和《条例》活动。将重要案防制度、《刑法》、服刑人员悔过书摘录等，制作成学习展板、图册，进行展示。重点掌握重要案防制度的基本原则、重要条款以及在案防工作中的意义和作用等。通过学习展板中展示的贪污、挪用、贿赂、失职、违法发放贷款、非法吸收存款、伪造金融票证等7种《刑法》中与银行从业人员密切相关的罪名及相关知识，重点掌握概念定义、构成要件、立案标准、司法解释、量刑标准等，强化法制意识，筑牢思想防火墙。通过观看图册中摘录的服刑人员悔过书，剖析服刑人员从萌发作案动机，到作案、潜逃直至服刑期间的心理活动和感受，让广大干部员工充分认识到违法犯罪的严重危害性，给本人、家庭、单位及他人带来的巨大伤害，吸取教训，引以为戒。学习《违纪违法典型案例警示录》汇编的2015年以来的几起银行违纪违法案件，通过深刻剖析案件产生的原因及教训，用身边发生的典型案例开展警示教育，教育干部员工引以为戒，防止重蹈覆辙，发挥查处一案、教育一片的作用。

农行桂林分行还结合当前正在开展的两学一做学习教育，组织广大党员学习《准则》和《条例》原文，重点掌握全面从严治党中依规治党、德法相依的深刻含义，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识。结合展板、图册、警示录中展示的典型案例，有针对性地学习《准则》和《条例》中相关条款，重点掌握制定这些条款的目的意义和重要作用。

同时，要求各支行、各部室结合本行案件和违规多发领域，针对风险控制薄弱环节，梳理相关制度办法和操作流程，分别组织本条线员工学习与本岗位相关的规章制度，重点掌握本条线业务操作的风险点及防控要求。

为抓好学习活动，农行桂林分行在组织和机制上进行了保障。成立了由一把手挂帅的警示教育活动领导小组，成立了办事机构，统一组织开展活动。全辖各支行、各部门还通过组织督导检查、召开推进会和协调会等形式，密切关注活动进展情况，认真解决活动中遇到的困难和问题，及时指导、督促下级行完成有关工作，确保活动各项要求落到实处。桂林分行对辖内不少于50%的一级支行进行督导，确保学习成效。

知法守法，是最基本的公民责任和义务。小编整理了相关的作文范文，快来看看吧。

教师知法守法敬法征文一

为加强党风廉政建设和反腐败工作，营造学法律法规、学规章制度、学业务知识的良好氛围，全面推进从严治党、从严治行，近日，农业银行浙江省丽水市青田县支行积极开展“知法守法敬法”案例警示教育活动。

该行加强组织领导，成立以一把手为组长的案例警示教育活动领导小组，并结合实际制定案例警示教育活动实施方案，细化日程安排，确保有序推进活动的开展。同时，召开案例警示教育动员大会，对案例警示教育进行动员部署。

在宣传教育方面，该行精心制作包括重要案防制度、《刑法》中与银行从业人员密切相关的罪名，和服刑人员悔过书摘录等内容的学习展板，组织员工进行教育图片展览警示教育，并邀请检察院工作人员进行了“农行廉政夜话”为主题职务犯罪预防专题讲座，进一步增强员工纪律意识、规矩意识和法律意识。

此外，该行还要求做好三个结合。一是与“两学一做”教育活动相结合，组织广大党员学习《准则》和《条例》，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识。二是与党风廉政建设责任制落实情况的年度考核相结合，活动的质量和效果将作为党风廉政建设责任制落实情况的年度考核内容。三是与案件防范工作相结合，通过案防制度解读和经典案例警示，增强员工拒腐防变的思想道德防线，杜绝案件隐患。

教师知法守法敬法征文二

在我们成长过程中，我们要与民事法律交朋友，听从这朋友的忠告。不侵犯他人的民事权利，依托这位朋友的保护，避免自己的权利遭到侵害。

实际在我们成长中，法律伴随我们成长，一直和我们有着“密切的关系”。

一个人来到世界便与法律结下了不解之缘，生活处处离不开法律，法律就是维护我们权利的，我们要认真学法，更要学会用法，我们的成长和日常生活都有法律相伴相随，我们从小要学做一个文明的人。总之，知法守法，是我们健康成长的需要，是我们健康成长的保护神。

“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，这是中国流传已久的古语，这句话告诉我们：“不要以为这样小的好事是可做可不做的，不要以为这样的坏事做了也行。”这样的想法是十分危险的，所以小学生一定要防微杜渐，坚决克服诸如爱占小便宜等的小毛病，坚决抵制不良思想的侵蚀，在心灵筑起预防犯罪的防线，

让犯罪远离每一个小同学。

法律是严肃的，任何犯罪行为都要受到法律的惩

处，有些人总是存有侥幸心理，认为自己的犯罪行为不为人知，可以躲藏或逃脱，他们却不知道“法网恢恢，疏而不漏”，任何人实施犯罪行为都难以逃脱法律的制裁。因此，少年儿童千万不要以身试法，一定要严格约束自己，自觉遵守法律，绝不能触犯法律做违法乱纪的事，一旦触犯法律，实施犯罪行为，必然会受到法律的制裁。

社会是由无数成员构成的，每个社会成员既要行使法律赋予的权利，又要承担法律规定的义务或责任，只有人人尽到了自己的责任，权利才有保障，社会才能和谐，国家才会富强。小学生虽然年龄小，但也是社会的一员，遵守社会公德，责无旁贷，未成年人是祖国的未来和希望，为了把我们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义接班人，政府和社会积极净化环境，努力创造各种有利的社会条件，保证未成年人的健康成长。

祖国是我们亲爱的母亲，维护祖国的荣誉和利益每个人责无旁贷，作为一名小学生，无论在什么场合，面对什么外国人士，都要自尊自重，不卑不亢，决不

能只顾个人利益而忽视国家的尊严、荣誉，甚至做出

有损国家荣誉和利益的事情，当祖国的尊严，荣誉受 到侵犯时，应该尽已所能，用恰当的方式提出抗议， 与其斗争，这是每一个中国公民的爱国之举，任何危害国家安全的行为都是危害国家根本利益，公民切身利益的行为，我们要充分认清危害国家行为的危害性，坚决与这类行为作斗争，那么我们的祖国将更加繁荣昌盛。

教师知法守法敬法征文三

法律，我们大家应该都不陌生，因为我们生活中有许多事情和法律有关。可以说，我们生活在一个法律社会，因为法律、法规的约束，才得以让我们生活地如此安定。

那么，我们真的真正理解了法律这个名词的含义了吗?我们又真正的做到了吗?作为一个小学生，我们也许经常听到许多像：“法律面前人人平等”，“王子犯罪与庶民同罪”等许多与法律相关的话题。那么今天，我们就来深深探讨法律这个名词。

法，体现统治阶段的意志，国家制定和颁布的公民必须遵守的行为规则。律，法则，规章。作为小学生的我们，我们应该学会：“知法”，“懂法”，“守法”，“用法”。

知法，就是明白，认识法律。众所周知，我们正受着中华人民共和国中央人民政府未成年人保护法的保护，这是最常见的法律。在这里，我要提一个问题，为什么我们要知法呢?其实原因很简单，如果我们知道了有什么法律，我们就能用法律来保护我们。

懂法，其实就是理解法律。懂法对我们来说，其实意义还挺重大的，因为我们光知法还不行，要懂它理解它，要知道它为什么要立这条法规。

守法，这条是四条当中最重要的一条。因为如果你知法，懂法，但是你却不遵守法律的话，那你就会走向坠落和腐败。再回想，如果全世界的人都不遵守法律法规，那整个世界就乱套了。地球走向毁灭，人类衰败……简直不敢想象，那场面是如何的乱。

用法，是最好理解的一个。它的大致意思应为我们不但要懂法，而且还要会用。如果你只懂但却不会用，那学法，懂法，又有什么用呢?

朋友们，法律是公平公正的，让我们携起手来，为塔校搭建一个文明风貌，气度非凡的模样。让我们学会知法，懂法，守法，用法的好学生，让文明之花在塔校的每个角落里竞相绽放。

近年来,江苏农行积极推进“依法治行”方略,以制度管理为基础,以合同文本为载体,以非诉法律服务、诉讼案件管理和普法宣传教育等为手段,不断壮大法律团队,将全行业务经营管理纳入法治化轨道,促进了各项业务的持续、稳健、快速发展。目前,江苏农行已发展成为农行系统资产规模最大、主要业务贡献度最高的分行,也是江苏省存贷款规模最大、客户数量最多、网点网络覆盖面最广的银行,先后荣获“十佳文明服务满意度银行”、“江苏省文明单位”、“江苏省精神文明建设工作先进单位”、“五五普法”先进单位等多个荣誉称号,在农行系统内控评价为“一类行”,执行人行政策评价保持A类,银监局监管评级位居四大行前列,该行支持地方经济发展的工作业绩也得到江苏省委的充分肯定。

健全规章制度

业务发展有规可依

“小智治事、中智治人、大智立法”,治理国家社会的关键是立规矩、讲规矩和守规矩。法律是国家最重要的规矩,规章制度是农行的内部“法律”。建立完备的制度体系和高效的实施体系,是推动依法治行的基础性要求。

江苏农行牢固树立“制度先行,操作在后”的管理理念,完善省分行规章制度管理实施细则,明确了规章制度的种类、体例、内容和管理分工,对规章制度起草、审查、报批、修改、清理、废止等程序不断完善。该行持续关注外部法律、监管环境变化,通过解读新公司法、新环境保护法、《劳务派遣暂行规定》、《商业银行服务价格管理办法》等新法律法规,及时将外部法律要求、监管规定转化为内部制度。经过多年对经营实践和管理经验的总结,建立了一套符合江苏农行实际的规章制度体系。同时,结合群众路线教育、“四风”整改,江苏农行不断完善规章制度电子数据库建设,加强制度宣传辅导、监督检查、整改纠偏等工作,跟进规章制度后续执行情况,开展制度后评价,全年废止规章制度15项,推动了制度的有效执行。

据统计,江苏农行现行有效规章制度313件、非制度性文件39项,包括从为科技银行服务的“金穗苏科贷”业务管理办法,到服务三农发展的“三农”产品研发职责与流程,从电商平台业务管理指引,到关于加强劳动用工管理的规定,涵盖了全行业务经营管理的各个方面,推动了江苏农行在法治轨道上持续、稳健、快速发展。

强化合同管理

加强法律风险防控

江苏分行注重合同管理,将法律风险防范嵌入业务流程全过程,切实将业务经营纳入法治化轨道。

该行为从源头上防范业务潜在法律风险,注重完善合同管理制度规定,按照产品和服务的需求,搭建起覆盖全行业务的制式合同文本体系,结合消费者权益保护法、《商业银行服务价格管理办法》等新规,不断及时修订完善,量身定做了70多份制式合同文本,打造出了江苏农行特色合同文本体系。

该行将法律风险防范由事后救济模式向事前预防模式转变,遵循“所有对外签订或出具的法律文本均应经法律部门审查,所有法律文本均应经有权部门制订”的法律审查高压线制度,对各项经营管理行为把好法律关口。法律人员全程参与新业务论证和合同拟定,与业务部门就业务、法律条款逐条论证、研究,以法律的语言准确表述业务特性、要素,有效防范了经营风险。

该行将合同管理与重大信贷客户风险防控工作紧密结合,对风险事件涉及的合同档案进行合法性检查、梳理,督促整改瑕疵合同,指导基层行完善诉前保全、诉讼预案中涉及的合同证据、贷款提前到期通知书文本签发等手续,对及时化解风险起到了良好效果。

该行针对业务经营中的热点、难点及时开展法律论证,揭示法律风险,先后发布了《关于公告催收不当的法律风险提示》、《关于担保手续瑕疵的法律风险提示》、《关于营销行为不当的法律风险提示》、《关于防范抵押资产流拍的法律风险提示》等法律风险提示,指导下级行妥善防范应对法律风险。

重视诉讼效益

法律手段维权化险

江苏农行强化诉讼效益,秉承“以诉讼手段收回信贷资产、被诉案件减免损失就是创造了价值”的观念,出台诉讼案件管理实施细则和小额诉讼案件管理规定,建立了“被诉案件与声誉风险联动管理”机制,坚持重大案件专家会诊机制,被诉案件胜诉率逐年提升,胜诉案件执行率始终在系统内处于前列。

该行灵活把握诉讼时机,对发展前景较好、掌握核心技术、处于行业领军地位的客户,因资金暂时周转困难导致逾期的,采取有力措施盘活企业,帮助企业走出困境。对违反贷款合同,到期拒不还款的客户,坚决维护银行信贷资金安全,积极运用诉讼、仲裁等法律手段清收债权。

该行综合运用多种清收手段,强化不良资产清收力度,对被执行人有履行能力而拒不偿还债务或逃避执行的案件,运用法院网络司法查控机制、失信被执行人信息共享机制,扩大资产查找范围,查找与锁定可执行资产,行使不安抗辩权、代位权、撤销权等法定权利,诉讼维权和价值创造能力方面不断取得突破。

执行监管要求

积极践行社会责任

江苏农行认真执行监管部门各项规定,防范各类金融犯罪,维护公平正义,注重履行社会责任,保障各类金融消费者群体的合法权益。

该行强化内控机制建设,着力提升工作质量,在全辖区开展了营业网点风险隐患综合治理活动,从全面审视和风险诊断的角度出发,梳理诈骗案件风险、员工行为管理、现金管理、客户信息等方面开展自查及整改。针对客户交易欺诈、洗钱欺诈案件防控的严峻形势,内部完善防范机制,建设防范体系,外部加大宣传力度,增强客户权益保护意识与能力,取得了良好效果。近两年来,该行成功堵截各类存单、银行卡诈骗、承兑汇票诈骗、电信诈骗等案件3241起,涉及金额3.43亿元。

该行建立反欺诈工作常态化机制,制定出台了一级支行、营业网点反欺诈工作职责及各业务条线工作规范,构建了规范化的反欺诈工作岗位职责体系,并持续开展诈骗案件防控专项治理活动,建立起上下联动、条块结合的工作机制和责任网络,形成“共响共治”的强大合力。同时为保护客户信息安全,该行加强客户信息安全管理的规章制度建设和执行工作,完善客户信息全流程控制,并在合同中明确外包环节客户信息保密和访问控制要求,针对存在的漏洞和隐患,在制度、技术、员工教育等方面采取措施,防范信息泄漏和滥用。

江苏农行有效延伸普法半径,践行社会责任,将金融知识宣传与金融服务有机结合,组织开展了以“抵制非法民间融资,共创和谐金融秩序”为主题的客户金融法律知识宣传活动,积极做好“普及金融知识万里行”、“金融知识进万家”、“金融知识普及月”宣传,通过举办“1+N手机银行体验”、“金融大篷车乡镇行”、“送电影下乡”、青年志愿者服务队“送金融知识下乡”等活动,在宣传各类金融知识的同时,将反假防诈、依法维权的法律知识传授给了广大客户。金融知识普及成为银行和社会公众“同一首歌”,起到了良好的社会效果。江苏农行被评为“江苏银行业普及金融知识万里行活动”先进单位。

加强队伍建设

不断壮大法律团队

法律队伍建设是依法治行的基础,拥有一批专业能力强、管理水平高、善打硬仗的法律专业人才,是江苏农行“依法治行”的可靠保证。

该行注重法律人员的梯队建设,建立了全省法律事务后备人才库,在省分行层面组建了法律专家组团队,聘任行内20多名法律骨干作为法律“智囊团”成员,解读和研讨新法律法规和监管文件,推动法律研究成果在业务经营管理中的应用,先后形成了“三农”业务担保、信贷担保优先权法定例外的法律风险研究、资产处置法律风险清单手册等几十份法律研究报告和法律课题成果。在分支行层面,各二级分行配备2——4名专职法律人员,一级支行配备一名具有资质的专职或兼职法律人员,履行案件处理、法律审查、合同管理等法律事务基本职能。

多年来,上百位具有资质的法律专业人员脱颖而出,形成了一支实践经验丰富、专业素质高、综合能力强、能打硬仗的复合型法律团队,通过定期开展法律培训、案件会诊和全省“优秀法律意见书”、“优秀法律风险提示函”推选等活动, 加深了法律人员探讨交流,增强了运用法律手段开展工作的能力,法律人员在众多业务领域发挥了积极而有效的支持作用。

崇尚法治文化

强化依法合规理念

先进的文化是法治建设的基石。党的十八大报告明确要求“深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识”。为进一步增强法治文化氛围,江苏农行党委将普法教育纳入全行发展总体要求,制定下发了普法规划和每年普法计划,法律部门配备专人负责普法工作,确保了普法工作的长期性和有效性。该行树立“大普法”理念,法律、监察、人力资源、工会、前台和营业网点等单位部门各负其责,形成普法合力,全行员工都成为“法治文化”的实践者。

该行普法活动寓法于教、寓法于赛、寓法于理、寓法于宣、寓法于娱,通过邀请专家学者讲课、举办客户经理法律知识竞赛、编写普法教材、开展普法宣传、组织法治文艺汇演和“法治文化节”等多种活动营造学法、懂法的浓郁氛围,并利用网站、、简报、宣传栏、微信、微博、短信息平台等多种宣传渠道,建立了多层次法制宣传阵地。

该行把普法与合规教育紧密结合起来,丰富了全行“法治文化”。通过全行性的合规文化大讨论、合规文化宣讲、合规辩论赛、巡回演讲、先进事迹报告、违规违纪公开处理大会、表彰奖励合规先进、案件问题分析通报会等宣讲活动,举办了以“学法律,讲合规,维权利,防风险,固基础” 为基本内容的法律与合规巡回宣讲活动,组织开展“三项违规”员工风险行为排查与治理,巩固推进“基础管理提升年”活动、“不规范经营”专项治理和全行尽职监督工作,深入开展案件风险排查,强化了全行员工法律“红线”和合规“底线”意识,传导了依法合规经营理念。

为创建安全、文明的校园环境，增强学校推进法制教育的实效性，增强法制观念、树立法律意识， 12月14日下午，江南中学聘请法制副校长――崇安法院严海燕法官，为初一学生进行了一次精彩生动的法制教育讲座。学生们精神饱满，注意力集中，认真学习法律知识。

严海燕法官结合多年工作经验，利用相关法律知识，从初一学生的理解能力出发，用一个个鲜活的实例来阐释了如何正确看待“教育为主、惩罚为辅”的刑事司法 理念，教育未成年人要懂得珍惜自己现在拥有的幸福生活，要心存感激，感谢自己拥有一个幸福的家庭。最后严法官对同学们提出了几点建议：要敬法、畏法、知 法、守法;要懂得珍惜，心存感激;要远离酒吧、网吧等不适合青少年进入的场所;要懂得如何自我保护。

精彩、生动的讲座，赢得了师生们热烈的掌声，使大家对法律有了更新、更深的认识，促进了学生遵纪守法良好习惯的养成，有力地推动了平安和谐校园的创建工作。同学们纷纷表示，决心做一个学法、知法、懂法、守法、护法的好学生、好公民。

根据《 学法规、懂法规、守法规主题岗位练兵活动方案》文件精神，我积极投身练兵活动中，遵循干什么、练什么，缺什么、补什么的原则，坚持固强补弱，夯实基础，着力解决自身政策法规不熟悉、基本功不扎实、方法措施不得力等问题。通过学和练，我的政工素质得到很大提高，进一步推动了中队政治工作法制化、规范化建设水平。

一是认清形势，明确目标。自开展练兵活动以来，我在充分认清形势的基础上，站在讲政治、顾大局的高度，把此次政工岗位大练兵活动作为提高自身素质的一个契机，客观分析当前思想政治工作出现的新情况、新问题，做到思想和实际行动有机结合，自觉投入到练兵活动中来，真正沉下身子、静下心来强化政治理论和专业知识的学习和钻研，提高自身素质。活动中，我按照主题岗位练兵活动领导小组的部署，思想上高度重视，充分发挥自身主观能动性，坚决克服和杜绝消极思想，认真学习，务求实效，力争成为本岗位的行家里手，努力实现中队全体官兵思想认识有提高、业务能力有提升、工作作风有改进、理论基础更扎实的目标。

二是注重方法，突出重点。在练兵中，我注重与实际相结合，科学安排练兵内容和时间，把练兵活动与做好党的十八大消防安全保卫中的政治工作紧密结合起来，与加强政治工作规范化建设紧密结合起来，与推动各项工作任务完成紧密结合起来，与其他各项学习活动紧密结合起来。通过突出学法规、懂法规、守法规这一主题，对政治工作政策法规和文件规定进行了系统、全面、深入学习，不断强化法制政工意识，争当政治工作明白人。同时，我还对照各类政工法规制度，开展对本单位规章制度的清理，认真查找不符合政策法规的行为，及时给予纠正。

三是学以致用，力求实效。在练兵活动中，中队党支部把练兵活动摆上重要位置，形成支部重视、领导带头、全员参与、全面提高的良好局面。我在认真学习新法规、研究新情况、坚持新标准，正确认识本岗位目标任务的基础上，开阔视野、活跃思维，深入思考制约部队建设、尤其是思想政治工作发展的主要矛盾和薄弱环节，结合当前消防工作发展趋势，分析制约部队思想政治工作建设和发展的瓶颈，总结前人经验教训，做到学以致用。并且以此次学习学法规、懂法规、守法规岗位练兵活动为契机，着力解决自身政策法规不熟悉、业务基本功不扎实、工作方法措施不得力等问题，大力提升整体能力素质，确保政治工作服务保证作用最大限度的发挥。

通过此次学习，我从思想认识、纪律作风、能力素质、上找寻不足，认识到自身的差距，有效地认清了自己的知识薄弱点。今后我将在思想上重视、行动上落实，全身心地投入到学法规、懂法规、守法规主题岗位练兵活动中去，真正做到参与练兵、受到教育、得到提高，努力争当政治工作明白人、业务能手和标兵。

我要说的主题是"做遵纪守法的小学生"。那么什么叫遵纪守法呢?人们在社会生活中遵守有关纪律，依法办事，严格恪守法律规范就叫遵纪守法。

有的同学认为，讲纪律就没有自由，讲自由就不能受纪律的约束。这种看法是错误的，俗语说：没有规矩，不成方圆。自由是相对的，是有条件的。鸟在空中飞翔，它们是自由的;鱼在水中嬉游，它们是自由的。但如果把鸟放入水中，让鱼离开水，那么它们不仅得不到自由，而且很快就会死掉。人走在马路上是自由的，但如果不遵守交通规则，乱窜马路，被车辆撞到，那就失去了行走的自由。因此，世上没有不受约束的自由。此外，纪律限制自由，又保护自由。如果当你走进图书室，里面静悄悄的。对于读书的人来说，这一片安静多么宝贵!因为人人都遵守看书纪律，大家可以享受这文明读书不受干扰的自由。若有人不守纪律，高声谈笑，这文明就消失了。

同学间总会有些矛盾和摩擦，同学们要互相关心和尊重，友爱相处，团结合作。如果出现矛盾和摩擦，一定要冷静处事，决不可出口骂人，更不可挥拳相向，伤及自身或他人。我奉劝同学们遇事要冷静，要有法纪观念，不能做害人害己的事。

同学们，我们正担负着努力学习，将来建设祖国的重任，祖国、社会都要求我们知法懂法、尊法守法、遵纪守法。一名学生，更应该与同学和睦相处，理智冷静地对待和处理问题，让我们严格要求自己，做一个遵纪守法的小学生!

党的十八届四中全会提出了实现全民守法的目标，把“增强全民法治观念，推进法治社会建设”作为全面推进依法治国的重大任务之一，阐明了守法对于法治建设的重要作用，必将对建设社会主义法治国家产生深刻影响。

“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。”从制定出新中国第一部法律婚姻法到中国特色社会主义法律体系形成，我国总体上解决了有法可依的问题。但法律要充分发挥作用，离不开信法、守法的深厚土壤。如果一个国家没有法治信仰，一个社会缺乏法治精神，法治就会成为无本之木、无根之花、无源之水，法虽立而难行。只有把培育法治信仰、弘扬法治精神、建设法治文化、树立法治意识置于法治建设全局的重要位置，持续发力，久久为功，才能让法治在人民心中生根，在社会运行中生效。

信仰不会自发产生。培育法治信仰，离不开富有成效的宣传教育。只有通过深入基层、走进社区等方式，深化和创新法治宣传，扩大和增进人民群众对法治的了解，才能进一步推动全社会树立法治意识，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。培养知法懂法守法的现代公民，建设社会主义法治文化，需要把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容，让法治进校园、进教材，将法治精神和道德建设结合起来，提高普法教育的有效性，从知法懂法进而到信法用法，牢固树立起对法治的信仰。

法治建设有赖实践。人民群众对法治的感知，很大程度来源于切身体验。完善和健全公共法律服务、法律援助、司法救助，让老百姓打得起官司，让群众合理诉求及时就地解决，全社会尊法守法必然渐成风尚。推进多层次多领域依法治理，畅通群众权益保障法律渠道，建立健全人民群众依法维权、化解纠纷、利益表达等机制，使群众合法权益、人民生命财产安全得到切实维护和保障，就会极大增强全社会厉行法治的积极性和主动性，为法治信仰落地生根找到坚固支点。

事实是最有力的说明，严格执法、公正司法是法治信仰最好的支撑。法治不是抽象概念而在于具体实施，存在于每一次执法、司法实施的过程中。公正的裁判是加固法治信仰的基石，而不公正的裁判会污染法治精神的源头。如果通过正常程序不能得到公平正义，人民群众对执法部门司法机关就难以形成信任，其公信力就会受到损害。只有严格执法、公正司法，坚决破除各种潜规则，让违法者付出代价，杜绝法外开恩，对每一起司法个案都公正审理，才能使法治精神、法治意识、法治观念深入人心，成为全民信仰。

“风成于上，俗化于下”。培育法治信仰，离不开党员干部特别是领导干部的引领示范。近些年来，党员干部的法治思维和依法办事能力在不断提高，但一些贪赃枉法、违法违纪插手干预司法个案等现象依然存在，侵蚀着法律的权威，损害了人民群众对法治的信仰。只有各级领导干部带头学法，带头依法办事，带头遵守法律，体现出对法治的忠诚和捍卫，不违法行使权力，更不以言代法、以权压法、徇私枉法，违法者受到惩处，才能引导群众相信法律面前人人平等，带动全社会形成崇尚法治之风，坚定法治信仰。

“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”。在推进法治社会建设进程中，只要我们每个人自觉弘扬社会主义法治精神，持之以恒争做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标就一定能实现。

党的十八届四中全会研究了全面推进依法治国的若干重大问题，审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。全会精神十分丰富，新观点、新理论很多。基层干部、普通群众、青年学生学习贯彻、深刻领会十八届四中全会精神。笔者认为领会“三个是什么”就可以纲举目张，心中有法。

第一，领会全面推进依法治国的目的意义是什么?

四中全会总结了党的十一届三中全会以来，我国社会主义法治建设取得的历史性成就。强调，目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。

全会分析指出，同党和国家事业发展要求相比，同人民群众期待相比，同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，主要表现为:有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强;有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重;执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈;部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。这些问题，违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大气力加以解决。

因此，全会提出了依法治国的重要性紧迫性，强调依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安;全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

从全会提出的全面推进依法治国的必要性紧迫性去理解，我的体会是，全面推进依法治国目的意义可以归纳为以下六个需要:实现中国梦的需要;全面深化改革的需要;实现党和国家长治久安的需要;保证社会安定有序的需要;树立政府形象的需要;提升公民素质的需要。

第二，领会全面推进依法治国系统工程的要件是什么?

《决定》指出，全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。这个系统工程，我认为主要由以下要件组成:指导思想、总的目标、目标途径、体系布局、基本原则、重要任务。

指导思想指方向:大会提出全面推进依法治国必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

总目标里两建设，目标途径三推进:建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。在总目标下，提出了依法治国的科学内涵，这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

体系布局五大法:法律规范体系要完备、法治实施体系要高效、法治监督体系要严密、法治保障体系要有力、党内法规体系要完善。

基本原则五坚持:坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发。

重要任务有六项:第一任务是立法，科学立法靠宪法，讲的是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;第二任务讲执法，严格执法在政府，讲的是深入推进依法行政，加快建设法治政府;第三任务说司法，公正司法最要命，讲的是公正司法是生命线，必须公正司法，提高司法公信力;第四任务是守法，全民守法要普法，讲的是增强全民法治观念，推进法治社会建设;第五任务抓队伍，队伍建设有章法，讲的是加强法治工作队伍建设;最后任务党领导，加强领导要依法，讲的是加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

六项任务前四项是全面推进依法治国的“十六字”方针，即科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。其中，科学立法是前提，严格执法是关键，公正司法是防线，全民守法是基础。

第三，领会在全面推进依法治国进程中我们的行为要求是什么?

一句话:做敬法、懂法、守法、用法的明白人。

1.敬法。就是对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。无论你是官还是民，无论你是贫还是富，无论你职务高低，都要敬畏法律，把法治当作一种信仰。

2. 懂法。就是要学法知法。作为党员干部、国家工作人员要学习熟悉分管领域和履行职责岗位相关的法律法规。全会强调，坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。作为公民，要学习与日常生活相关的法律法规。四中全会为公民学法提出了具体措施:把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程。加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。把法治教育纳入精神文明创建内容，开展群众性法治文化活动，提高普法实效。

3.守法。作为党员干部、国家工作人员，要把守法作为职业操守和行为准则。各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。作为公民，要把守法作为一种行为习惯，养成守法光荣，违法可耻的意识。为了增强全民守法意识，四中全会强调要加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。

4.用法。党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。作为公民，要学会运用法律来维护自己的合法权益。遇事找法，解决问题靠法。不懂法，可以请律师。因家庭困难请不起律师的可以申请法律援助，决不做违法犯罪的笨事、傻事。

根据局党组安排，这次中心组学习要我作个中心发言。主要是就学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)谈点粗浅体会。

一、充分认识两项法规修订的必要性和同时发布的重要意义

党的十八大以来， 以习近平同志为总书记的党中央，以猛药去病、重点治乱的决心，把党风廉政建设和反腐败斗争提到了一个新的高度，呈现出以严治党的新常态，特是十八届四中全会将“形成完善的党内法规体系”纳入法制建设的“五大体系”之列。将“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”，作为全面推进依法治国的“六大任务”之一，凸显了从严治党的地位和极端重要性。

随着经济社会发展和改革的进一步深化，各类社会矛盾日益突显，在这种环境和条件下，一些党员和党组织党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患，现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要。急需修改和完善有关制度和纪律，对广大党员及党员领导干部的行为进行更为明确的规范和约束。经过几年的实践，修改“条例”和“准则”应运而生。

原《廉政准则》是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的基础上修订而成的，2010年1月颁布实施。存在的主要问题，一是适用对象过窄，规范的只是党员领导干部，未能涵盖全体党员。二是缺少正面倡导，其中“8个禁止”“52个不准”均为“负面清单”，许多条款与修订前《党纪处分条例》和国家法律重复。三是“廉洁”主题不够突出，有一些内容与廉洁主题无直接关联。

原《党纪处分条例》是在1997年《中国共产党纪律处分条例(试行)》的基础上修订而成的，2003年12月颁布实施。存在的主要问题，一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究。二是纪法不分，近半数条款与《刑法》等国家法律规定重复，将适用于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准，降低了对党组织和党员的要求。三是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。基于以上情况，亟须对《廉政准则》和《党纪处分条例》这两项关联度更高的法规先行修订。通过修订，真正把党规党纪的权威性、严肃性在全党树起来，切实唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识。提高广大党员干部遵纪守则的自觉性，具有非常重要的现实意义。

(一)修订《准则》和《条例》，是全面从严治党的治本之策。办好中国的事情，关键在党。治国必先治党，治党务必从严。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，是我们党的力量所在。全面从严治党，是实现党的历史使命的必然要求，保持党员的先进性是保持党的先进性和生命力的关键。当前我们面临着党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛的严峻挑战。党要实现长期执政，永葆青春与活力，保持与人民群众的血肉联系。经得起长期执政的考验，就必须加强纪律建设，因此在目前修订《则准》和《条例》是全面从严治党的治本之策。

(二)修订《准则》和《条例》，是党内法规建设与时俱进的实践成果。 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，突出强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，深刻总结周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、郭伯雄等严重违反政治纪律和政治规矩、损害党的事业案件的深刻教训;狠抓落实中央八项规定精神，言出纪随，寸步不让，敢于较真;加大反腐惩恶力度，注意党纪与国法有效衔接;强化巡视监督，加大对领导干部报告个人有关事项抽查核实力度，集中清理裸官、人事档案造假等问题，着力解决管党治党和执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软的问题。近年来，强力的惩治腐败，“打虎”和“拍蝇”的丰富实践为党内法规制度创新奠定坚实基础。新修订的《准则》和《条例》，把这些从严治党的实践成果总结提炼出来，转化为道德和纪律要求，实现了党内法规建设的与时俱进。

(三)修订《准则》和《条例》，是全党发出的道德宣誓和对人民的庄严承诺。 全面从严治党，必然要求依规治党和以德治党相结合。《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，紧扣廉洁自律、坚持正面倡导、面向全体党员、突出关键少数，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高线，展现了共产党人高尚的道德追求，是向全党发出的道德宣誓和对人民的庄严承诺。《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，突出政党特色、党纪特色，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，强调他律，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线，要求广大党员干部扎紧纪律的笼子，做政治上的明白人。

二、学懂弄清《准则》和《条例》的“新”和“严”

(一)两个比较读懂《准则》。 新出台的《准则》，充分体现了全面从严治党要求，是我党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员、规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。《准则》加上导语、小标题仅有281个字，其条文可谓精简之至;然而细究其演变及由来，其内涵又可谓深刻之至。不妨从两个比较来解读。

1.与其前身2010年颁行的《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》的比较。现在叫《中国共产党廉洁自律准则》，两者的差异从两个标题的不同即可一览无余。前身之准则适用对象为党员领导干部，条文有3600余字，内容涵盖“8个禁止”“52个不准”等我们耳熟能详的禁止性条款。修订后的《准则》删繁就简，紧紧扣住“廉洁自律”这一条，其适用范围覆盖全体党员，同时依然突出党员领导干部这一“关键少数”，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的标准。不再与纪律处分条例相关条款相重复。

2.与同时颁行的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)的比较。《准则》共8条，分为导语、党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范三部分，主要内容包括:一是重申党的理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚道德情操“四个必须”原则要求。二是围绕正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系，对全体党员提出“四条规范”。三是围绕廉洁从政，从公仆本色、权力行使、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。《条例》有3编11章133条，分为“总则”“分则”和“附则”三部分，开列政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，其条文甚为周密，共有1.7万余字。两相比较，前者简洁，后者繁密;前者是自律要求，后者是他律戒尺;前者为宣示性的道德倡导，后者是开出的“负面清单”;前者是可见可及的理想情操“高线”，后者为不可触碰的现实纪律“底线”。

(二)新《纪律处分条例》新在哪里?

1.新修订的《条例》有很多创新之处。新修订的《条例》是落实“四个全面”战略布局，全面从严治党的最新成果，有很多创新之处。与原《条例》相比，明确了《条例》适用范围，使党员清楚了底线、明白了规矩，突出了党纪特色;用负面清单方式列举六大类违纪行为及处分措施，删除与法律重复的大量条款，实现了纪法分开、纪在法前、纪严于法;吸收了十八大以来党风廉政建设的制度成果，将很多新形式的违纪行为纳入处分范围;与《中国共产党廉洁自律准则》(下称《准则》)同时修订发布，体现了“依规治党”与“以德治党”相结合的新思路。

2.新修订的《条例》明确了适应范围，突出了党纪特色。在第一条开宗明义指出，制定本条例的目的就是为了维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。第三条进一步指出，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。根据党章制定的纪律要求，是管党治党的戒尺，有别于国家法律和社会道德等规则，是比法律更严的规矩。在《条例》分则规定中，将大量不违反国家法律法规，但违反党纪的行为纳入处分范围，既反映了党纪严于国法的要求，也充分体现了政党特色和党纪特色。

3.新修订的《条例》实现“纪”与“法”的有效衔接。为解决原《条例》存在纪法不分，把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线，降低了对党组织和党员要求的问题，修订后的《条例》删除了79条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的条款。但是，违法始于破纪，删除国法已有规定的内容，并不是说这些行为就不再是违纪，不再给予党纪处分。

《条例》通过设定专门条款的方式，实现党纪处分与国法处理的有效衔接。

一是规定党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

二是规定党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。这种情况与上一种情况的差别在于，前者规定的行为已经涉嫌犯罪，情节比较严重;而后者所针对的行为不涉及犯罪，仅仅在客观表现上有刑法规定的行为，但情节较犯罪行为要轻微得多。

三是规定党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为，影响党的形象，损害党、国家和人民利益的，应当视情节轻重给予党纪处分。对有丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分。本条规定针对的是党员有违反刑法以外的其他违法行为，比如违反治安管理处罚法、海关法、财政法律法规等行为。

四是规定党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚，以及党员犯罪被单处罚金的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。这是本次修订新增的内容，以实现纪法之间有效衔接。

五是规定党员因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑(含宣告缓刑)的，因犯罪被单处或者附加剥夺政治权利的，或者因过失犯罪被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑的，应当给予开除党籍处分。因过失犯罪被判处三年以下(含三年)有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准。这是沿用和保留了原《条例》的规定。针对的是“党员有犯罪行为，且受到了刑事处罚的，一般应当开除党籍”的情况。

4. 新修订的《条例》体现了把纪律和规矩挺在前面的要求。 新修订的《条例》在党的纪律处分工作应当坚持的原则中增加了“加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，注重抓早抓小”的内容。就是要求各级党组织在监督执纪时要准确把握“四种形态”，善于运用批评教育、组织处理、纪律处分等方式，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的是极极少数，改变以前那种在调查中不是“好同志”、就是“阶下囚”的状况，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。

5. 新修订的《条例》吸收了十八大以来提出的八项规定、反“四风”等最新成果。修订后的《条例》吸收了十八大以来提出的八项规定、反“四风”等新的制度成果，体现了时代性。十八大以来一共出台了30多部廉政新规，既有政治纪律政治规矩方面的，也有组织纪律、工作纪律、群众纪律和廉洁纪律方面的。为体现全面从严治党的要求，《条例》将其中最重要的要求转化为纪律条文，成为新的党纪部分。在六大违纪行为中，都补充了新的内容。

例如，在政治纪律和组织纪律方面，将妄议中央大政方针、破坏党的集中统一，在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本，对抗组织审查，党员领导干部搞无原则一团和气造成不良影响，违反个人有关事项报告规定不报告不如实报告，不如实填报个人档案资料等违反政治纪律、政治规矩、组织纪律的违纪行为纳入处分范围。这些修订内容，体现了纪在法前、纪严于法、纪法分开的理念，有利于对苗头性倾向性问题抓早抓小，把纪律摆在前面，防止由小错酿成大错、从违纪走向违法。

又如，在廉洁纪律方面，将违反有关规定配备、购买、更换、装饰、适用公务用车或者违反公务用车管理规定、收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡，利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响，接受宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排，违反有关规定出入私人会所、违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金，违规公务接待纳入廉洁纪律处分范围。

再如，在工作纪律和生活纪律方面，将党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执法活动等行为纳入违反工作纪律部分;将生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味、造成不良影响的行为纳入违反生活纪律的部分。

6.《条例》与《准则》同时修订发布体现了“依规治党”和“以德治党”新思路。管党治党既要靠党章和党内法规，也要靠道德伦理和理想信念。此次《准则》和《条例》同步修改，一方面是二者紧密联系，需要统筹考虑，另一方面是二者功能有别，需要分别规范。《准则》规定了党员必须遵守的高线道德标准，是共产党倡导的廉洁自律要求，体现了我们党“以德治党”的决心和要求。《条例》是党员必须坚守的底线，用“负面清单”的方式，明确规定了违反六种纪律的行为及处分措施，体现了我们党“依规治党”的决心。

(三)新修订的《条例》严在哪里?

在全面依法治国和全面从严治党的大背景下，新修订的《中国共产党纪律处分条例》坚持纪在法前、纪严于法，把从严治党的实践成果转化为纪律要求，实现了党内法规建设的与时俱进。梳理《条例》内容，“全面从严治党”的理念始终贯穿全文。为何要特别强调“严”字?这个“严”字又体现在哪些方面?通过与原《条例》的比较对照，就能找到答案。

1.纪在法前，对党员提出了更高的要求。原《条例》分则中将违纪行为分为：①违反政治纪律的行为②违反组织人事纪律的行为③违反廉洁自律规定的行为④贪污贿赂行为⑤破坏社会主义经济秩序的行为⑥违反财经纪律的行为⑦失职渎职行为⑧侵犯党员权利、公民权利的行为⑨严重违反社会主义道德的行为⑩妨害社会管理秩序的行为。10类违纪行为，其中有半数以上条款与刑法等国家法律规定重复，比如贪污贿赂行为(原条例第9章)、妨害社会管理秩序的行为(原条例第15章)等。

党是政治组织，党规党纪保证着党的理想信念宗旨，是执政的中国共产党党员的底线;法律体现国家意志，是全体公民的底线。原《条例》将适用于全体公民的法律作为党组织和党员的纪律，实际上是降低了对党组织和党员的要求。

正因为此，此次《条例》的修订，将“纪法分开、纪在法前、纪严于法”作为重要原则。将违纪行为分为了六种：一是违反政治纪律的行为;二是违反组织纪律;三是违反廉洁纪律;四是违反群众纪律;五是违反工作纪律;六是违反生活纪律，使《条例》的内容真正回归党的纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”。

在中央纪委近期通报的周本顺、杨栋梁、乐大克等人被“双开”的消息中，通篇“纪言纪语”。如，“严重违纪被开除党籍和公职”之中没有了以往常出现的“违法”二字，过去惯用的“收受贿赂”、“行贿”等字眼也不再出现，行文措辞主要体现违纪问题。这正是纪法分开、纪严于法的生动体现。

2.处分“加码”，违纪将挨更重的板子。全面从严治党，关键在治，要害在严。如果管党治党失之于宽、松、软，便容易造成组织涣散、纪律松弛，使党无法充分应对新形势下的风险和挑战。此次《条例》的修订，坚持“严”字当头，对不少处分条款进行了“加码”，倘若今后违纪，责罚的“板子”将打得更重，付出的违纪成本也将更高。

修订后的《条例》第二章第九条规定：党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。而在原《条例》中，受到严重警告处分与受到警告处分相对应的时间则都是一年。虽只有一字之差，却表明党员如果受到严重警告处分，承担的后果将更严重。

类似从严加码的变化还体现在修订后《条例》的第十三条、第十九条、第二十条等条款。如，“党的各级代表大会的代表受到留党察看以上(含留党察看)处分的，党组织应当终止其代表资格”;有“在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的”等三类情形之一的，“应当从重或者加重处分”;“党员违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的，应当从重处分”;等等。这些都是增补的内容，体现了“全面从严治党”的思路和目的。

在增补的同时，新修订的《条例》对原有一些条款也进行了调整。如，原《条例》第六十六条“在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安置复转军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相”等，第七十五条“利用职务上的便利，为他人谋取利益”等两项条款，其最重处分为“留党察看”，而新《条例》将此两项的最重处分“升级”为“开除党籍”。

值得注意的是，修订后的《条例》除了加重责罚之外，也注重抓早抓小、治病救人，体现对党员的关心爱护。如，原《条例》第十七条规定，“不符合党员条件的，宣布除名”。修订后的《条例》则规定，“不符合党员条件的，应当对其进行教育、限期改正，经教育仍无转变的，予以劝退或者除名”。

3.条款增加，制度的笼子扎得更紧。全面依法治国的关键，是“把权力关进制度的笼子里”;全面从严治党的关键，就是不断扎紧党纪党规的笼子。新修订的《条例》，针对现阶段党纪存在的突出问题、党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定，特别是将党的十八大以来全面从严治党的相关要求转化为纪律条文，使党纪党规的笼子扎得更紧。

在党的纪律中，政治纪律是打头管总的。这次修订后的《条例》，把政治纪律排在“六大纪律”之首。相比原《条例》，在政治纪律的“负面清单”中，新增了团团伙伙、拉帮结派、对抗组织审查、组织或者参加迷信活动、搞无原则一团和气以及违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩的违纪条款。

除政治纪律外，新修订的《条例》还增加了不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题，不如实报告个人有关事项，篡改、伪造个人档案资料，违规办理因私出国(境)证件，违规出入私人会所，违反规定超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，搞权色交易和钱色交易，党组织不履行全面从严治党主体责任等违纪条款。

三、认真贯彻落实新修订的《准则》和《条例》

(一)要多渠道多形式学习宣传，唤醒党规法纪意识。抓好《准则》和《条例》的学习，不能等同于一般性文件的学习。省局机关各级党组织要以组织学习宣传为契机，唤醒全体党员的党规党纪意识。学习宣传措施要实、形式要新、氛围要浓、效果要好。每个基层党组织、每一名党员，都要把学习《准则》和《条例》作为当前和今后一个时期的重要任务。纪检监察室要带头学习好、严格执行好。

(二)要把握运用“四种形态”，创新监督执纪方式。一方面，要创新执纪方式，要运用好王岐山书记提出的监督执纪的“四种形态”：即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。在重点查处全省移民系统党员干部在十大大以后不收敛、不收手的严重违纪违法行为的同时，也要重视审查一般性违纪行为，逐步加大轻处分和组织处理的比重。认真回应移民群众关切，提升信访主渠道的公信力。全面深化廉政谈话提醒制度，对苗头性问题及时教育提醒，抓早抓小，关口前移，做到“触角”灵敏，有问题早发现、早处置，有效阻断违纪进程，使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极少数。

(三)严格实施责任追究，推动落实“两个责任”。我们要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实中央全面从严治党要求，以贯彻《准则》和《条例》为抓手，牵住“两个责任”这个牛鼻子，真正把纪律立起来、严起来、挺起来。

一是坚持以上率下，做到守土有责、守土负责、守土尽责。作为纪检组长，我履行着党风廉政建设监督第一责任人的责任，要坚守党章赋予的职责，强化监督执纪问责，协助党组织加强党风建设和组织协调反腐败工作，认真开展对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的言行，切实把政治纪律和政治规矩维护好、执行好、坚守好。党组各成员履行着“一岗双责”责任，各处室、中心主要负责人要进一步强化主体责任意识，在遵规守纪上把自己摆进去，以更高的要求、更严的标准，带头遵守党的纪律规矩，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，维护中央权威。

二是坚持一级抓一级，层层传导压力，真正使压力在肩、责任压身。党员领导干部既要以身作则，又要教育管理党员干部不踩底线、越红线。组织党员干部特别是党员领导干部，认真学习并对照《准则》和《条例》，查摆自身问题，即查即改，立行立改，使每一名党员干部特别是党员领导干部心有所戒、行有所止。

三是坚持认真履行监督责任、深化“三转”，聚焦主业，加大纪律执行和审查力度，进一步加大对移民资金管理使用的监督力度。明年省局将结合业务，有效整合工作力量，开展“移民资金管理使用专项治理”活动，按照“部署启动、自查自纠、检查验收、整章建制、严格规范”5个阶段，通过开展对移民资金管理使用专项治理，以达到资金内审、稽察、监测评估、绩效评价“四位一体”监管全覆盖，及时受理群众投诉举报，严肃查处和整改贪污、套取、挪用、挤占、截留移民资金等行为，进一步规范移民资金监督管理，保障移民合法权益。做到问题线索事事有回音、件件有着落。

四是坚持制度跟进，形成配套完善的遵规守纪制度保障。落实党中央全面从严治党部署要求，省局党组制定出台了《省移民局关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》和《省移民局关于实行领导班子及领导干部落实全面从严治党责任问责追责暂行规定》等一系列落实主体责任的制度，靠制度管事管人。在今后工作中，我们要以“三严三实”的要求，不断完善遵规守纪的制度规定，进一步明确责任、划分任务、强化举措、巩固成果，真正把党的纪律规矩记在心里、抓在手上，不折不扣地坚决贯彻落实在行动上。

今天我们围绕“遵纪守法、廉洁自律”主题，结合学习、思考和工作中的体会，就当前全市财政系统党员干部如何学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，全面落实从严治党主体责任，自觉把两部法规内化为做人干事的基本遵循和行动标尺，永葆共产党员清正廉洁的政治本色，谈几点看法，与大家分享和共勉。

我主要讲三个方面的内容：一是《准则》、《条例》颁布的现实意义，二是谈谈坚决维护党的纪律的重要性，三是如何做一名遵纪守法清正廉洁的财政党员干部。

一、《准则》、《条例》颁布的现实意义

2015年10月18日，中共中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)两项法规的颁布实施，是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。两项法规一正一反、相互配套，《准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。

首先，新修订的《准则》彰显了党中央全面从严治党的坚强决心，树立了廉洁自律的道德高线和纪律底线。修订后的《准则》坚持依规治党与以德治党相结合，针对现阶段党员领导干部和党员在廉洁自律方面存在的主要问题，提出原则要求和规范，展现共产党人高尚的道德追求，体现古今中外道德规范从高不从低的共性要求。修订后的《准则》，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。全面从严治党必然要求依规治党与以德治党相结合，这个“德”主要就是党的理想信念宗旨。中华民族传统文化历来强调德法相依、德治礼序。党的十八大以来，党中央突出强调建设廉洁政治，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明，并对党员干部廉洁自律提出了一系列正面要求。同时，从党的性质来讲，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，党作为一个先进政治组织，要树立清正廉洁的形象，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，必须加强正面引领，对其成员从正面明确廉洁自律行为规范。任何社会、公民都不能踩到法律的底线上，党员更不能全站在纪律的边缘。

其次，新修订的《准则》对于深入推进党风廉政建设，永葆党的先进性和纯洁性具有十分重大而深远的意义。修订后的《准则》，以党章作为根本遵循，紧紧围绕着廉洁自律，集中体现党的性质、宗旨，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《准则》开篇即围绕理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操提出“四个必须”的原则要求，并将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，向全党、全社会和全体人民彰显了我们党坚持清正廉洁政治本色和建设廉洁政治的鲜明立场，具有思想激励和导向作用，是共产党人矢志不渝的高尚道德追求。“八条规范”提供了具体清晰的法规依据和执行标准，便于全体党员和各级党员领导干部进行对照，提高自律意识，防微杜渐，筑牢思想道德防线。

第三，新修订的《条例》进一步明确了党员干部的行为规范，树立了看得见够得着的高标准。这次修订的《条例》删除了与法律重复的内容后，根据习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，将违纪行为分为违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为六类。其中，政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一的根本保证。政治纪律是最重要、最根本的纪律，是打头、管总的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。群众纪律是党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则。群众纪律是党的性质和宗旨的体现，是密切党与群众血肉联系的重要保证，更具有执政党纪律的特色。工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，关系党的形象。

因此，财政部门各级党组织要严格按照中央通知要求，切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，按照两项法规去抓落实。要坚持以党章为遵循，坚决维护党章权威。要通过两项法规的贯彻实施，树立高尚道德情操、严明党纪戒尺，把两项法规，特别是党章要求真正刻印在心上。党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，自觉维护纪律的严肃性和权威性。要解决好领导干部忠诚履职、敢于担当的问题，不当“老好人”，敢于得罪人。要敢于较真、善于较真，运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，确保把党规党纪落实到位。广大党员要牢固树立党章党规党纪意识，做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，在全党逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

二、带头遵守和坚决维护党的政治纪律

党的纪律涉及党内生活的各个方面，主要有：政治纪律、经济纪律、组织人事纪律、宣传纪律、群众纪律、工作纪律、外事纪律、保密纪律等等。今天我只讲党的政治纪律，党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。长期以来，党中央高度重视维护党的政治纪律工作，特别是党的十八大以来，习进平总书记在中央纪委全会上多次强调党的政治纪律问题，要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律，坚持党的基本路线，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通，并做出八项规定，开展以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，除“四风”之害，补精神之钙。

但也必须看到，维护党的政治纪律是一场严肃的政治斗争，当前一些党员、干部纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生：极少数党员、干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素;有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;还有的不负责任地道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言，丑化党和国家形象，在干部、群众中造成恶劣影响。这些都是党的政治纪律所不容许的。

当前，我国正处在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，我们党要团结和带领全国各族人民不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进，实现中华民族的伟大复兴，实现中国梦，必须有严明的政治纪律作保障。党的各级组织和全体党员，要充分认识到严格执行党的政治纪律的极端重要性和必要性，始终保持高度的政治警觉，增强执行的自觉性和坚定性，坚决维护中央的权威和党的集中统一，确保政令畅通，为顺利实现党的奋斗目标提供坚强的政治保证。

第一，要进一步强化政治纪律意识。《党章》明确规定，党员必须自觉遵守党的纪律、维护党的团结和统一。习近平总书记指出，遵守党的纪律，首要的就是要遵守党的政治纪律。各级党组织要组织广大党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，不断增强党性意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，时刻绷紧政治纪律这根弦，坚定政治立场，毫不动摇地坚持党的领导，毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持党的基本路线，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。要把遵守党的政治纪律教育纳入各级党员、干部教育的整体规划，作为党课教育、党校培训的重要内容，进一步强化党员、干部遵守政治纪律的意识。要通过召开民主生活会、个别谈话等方式不定期地督促党员干部紧密联系思想和工作实际，认真进行查摆剖析，有针对性地纠正违反党的政治纪律的问题。

第二，要坚决维护政治纪律的严肃性。党员必须自觉接受党的政治纪律的约束，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。党的政治纪律是高压线，任何党员，不论其在党内的威望和职务有多高，只要是违反了党的政治纪律都应给予严肃的批评教育或纪律处分，对造成严重后果的，要依纪依法予以严肃惩处，决不姑息迁就。

第三，要切实履行维护政治纪律的职责。全市财政系统各级党组织要坚持“党要管党”、“从严治党”的方针，自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任，切实加强对职责范围内维护党的政治纪律工作的领导，从总体上了解把握本部门维护党的政治纪律工作情况，结合实际创造性地开展工作;要把遵守党的政治纪律的情况列为对各单位干部落实党风廉政建设责任制检查考核和巡视的重要内容，将维护政治纪律各项工作任务分解到各职能部门，明确责任部门和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，要建立健全对中央重大决策部署执行情况纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。每个党员领导干部特别是各部门负责同志要自觉做好表率，既要以身作则、率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则、敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的严肃性和权威性。

三、加强党风廉政建设，增强拒腐防病能力

十八大以来，党中央加大了反腐败力度，并提出腐败问题不解决就要亡党亡国，要以壮土断腕，刮骨疗毒的决心反腐败，做到老虎、苍蝇一起打。这直接反映了党中央新一界领导集体的反腐决心。结合当前开展的“三严三实”专题教育活动，我认为，要进一步加强学习，以案为鉴，构筑拒腐防变的思想防线，努力做好以下几个方面：

一是加强学习。学习是每一名党员干部的必修课，只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步，能力就无法提高，领导方法就无法改进，做出的决策也就不可能正确。一些党员干部在学习上总是静不下心来，总是以工作忙为借口，推三阻四，走形式主义，结果是“只闻学习口号响，不见学习水平涨”。许多东西只有静心研读，才能有所思，有所获。活生生的事实还告诉我们，不学习，思想就得不到改造，心就静不下来，心不静欲望就容易膨胀，就无法拒绝诱惑，一遇到诱惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。因此，我们要坚持经常性的政治理论学习钻研，时刻接受党的教育，进一步提高自身的政策水平和理论水平。在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。同时，自己要按照党的要求，严格要求自己，防微杜渐，确保不做任何违法违纪行为。

二是坚定信念。始终坚定共产主义和中国特色社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。党员干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。在市场经济的形势下，只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑。

三是以案为鉴。在加强自身政治理论学习的同时，看看反面案例，对他们所犯的错误的过程、原因及教训进行反思：这些干部不注重世界观、人生观和价值观的改造，私欲膨胀，背弃共产主义理想和党的宗旨，人生观、价值观偏离了正确方向，道德观念失衡，把国家和人民赋予的神圣权力，当成了谋取不义之财，谋取私利的工具。我们要清醒的认识到：作为一名共产党员，应该时刻提醒自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识，忠实践行科学发展观重要思想。

四是廉洁自律。两袖清风，廉洁从政，这是每一名干部最基本的行为准绳。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。党员干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。只有以身作则，党员领导干部才有示范作用，才能教育和管好身边的人，才能体现共产党员的先进性。因此，党员干部一定要树立正确的权力观，权力必须为群众谋利益，绝不能为个人或少数人谋取私利。要把心思用在工作上，用在干事业上，用在为群众谋利益上。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定，守得住清贫，耐得住寂寞，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。

五是艰苦奋斗。近年来，部分党员干部淡忘了艰苦奋斗作风，贪图享受，热衷于追求个人和小家庭的安逸，抛弃党纪法规，贪污腐化，走上犯罪的道路。我们一定要引以为戒，要继续发扬艰苦奋斗的作风，恪守党的宗旨，提倡勤俭节约，反对铺张浪费，始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。

同志们，加强党风廉政建设教育活动尤为必要，对于广大党员干部廉洁从政，严守党纪国法，推动党风廉政建设和反腐败斗争，都具有重要的意义。目前，正值双节来临之际，作为财政部门党员干部，身处财和权的第一线，面对的环境要比其它部门复杂得多，出现“四风”问题的概率也会大得多，各级领导干部在带头严格落实各项规定的同时，也要加强对所属单位人员的教育管理，抓好各项制度的落实，做好安全防范措施，切实把各种可能出现腐败问题和“四风”苗头，扼死在萌芽状态，确保度过一个廉洁祥和的春节。

在此，我代表市财政局党组向你们并通过你们向辛勤工作在财政战线的广大党员干部送去节日的祝福，祝大家春节愉快，万事如意，身体健康，全家幸福。

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日前，我作为一名民族区域自治县的县长参加了省委举办的云南省领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治省专题研讨班，深受教育、深受启发、深受警醒，感觉自己在学法、知法、懂法、敬法上仍然存在差距，石林作为少数民族自治县，推进依法治县、依法行政任重道远。

一、参加此次专题研讨班的几点体会

(一)必须加快观念转变。权力是一把双刃剑，在法治轨道上运行可以造福人民，在法律之外运行必然祸害国家和人民。作为领导干部，在危机和压力面前时刻觉得忐忑不安，“依法治国”方略的提出，对政府工作特别是政府领导既是释压也是考验，当前，要不断健全完善相关工作制度，依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，把权力关进制度的笼子，才能严格做到依法行政、依规依纪办事。

(二)必须提高法治意识。县级领导干部作为依法行政的组织者、推动者、实践者，必须用法治意识、法治精神、法治信仰修身正己，用法治思维、法治手段优化工作，率先垂范，上行下效，努力成为学法懂法守法用法的模范。

(三)必须树立法治思维。作为县政府“一把手”，要把厉行法治作为治本之策，结合不同阶段经济社会发展的特殊形势，加强法制知识学习，强化理论武装，持之以恒、久久为功，不断提高法治素养;要突出理念创新，用正确的政绩观引领政府工作，把法治思维、法治理念贯穿到政府工作的每个环节。特别是在制定经济发展目标、社会治理和社会稳定工作等方面，必须做到依法、科学、以人为本，在具体工作中，体现法治思维。

(四)必须严格制度落实。规则制度是刚性约束，我们只有在“依法治国”的框架下履职办事，才能真正做到依法行政，才能尽量避免工作违规或失误。作为县级领导干部的“关键少数”，落实制度既是一次自我警醒，也是一次严以律己的更高要求，时刻警醒自己，要结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，强化自我约束，杜绝工作任性，做法律、制度的践行者、落实者、维护者。

二、对全面推进依法治县的几点思考

全面推进依法治县，就是要充分认识依法行政在“四个全面”战略布局中的重要地位，正确认识领导干部在依法治理中的重要作用。就石林县而言，我认为重点要思考和解决好几个问题：一是长期历史使命和阶段性发展任务的矛盾问题;二是全国、全省的宏观性大命题与石林微观性特征相结合的问题;三是全面推进依法治县对石林落后生产力发展促进的问题;四是发展与稳定、改革与发展的统筹推进问题。解决以上问题，重点要从四个方面入手：

一是准确把握“四位一体”的实质。党是灵魂，是神经中枢，党的领导是中国特色社会主义法治之魂;改革是心脏，为发展提供动力;法治是骨骼，是框架约束，是强基固本的关键;全面小康是躯体，是党、改革、法治的外在表现形式。必须坚持党的领导，在法治下推进改革、在改革中完善法治，并最终实现全面建成小康社会。要准确领会“改革是破，重在创新突破;法治是立，重在规则程序”的深刻含义，准确把握立与破之间的关系，打破旧思维，大胆问、大胆试，实现改革与发展的同步推进。

二是推进行政管理职责、目标任务法治化。要时刻牢记“权为民所用、利为民所谋”。县政府要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，建立健全重大决策合法性审查和终身责任追究制度，提高决策法制化水平;深化行政执法体制改革，落实行政执法责任制，坚决纠正以权代法、以情代法等群众反映强烈的突出问题;进一步健全完善行政执法公开、法制监督员制度，规范行政权力行使;重点要加大对行政权力公开、行政权力清单工作的清理，提高政府工作的透明度，切实保障群众的知情权、参与权和监督权等。

三是推进依法自治民族性和法治性的统一。要制定民族地区特色产业发展、建设用地、环境保护和水能矿产等资源保护开发方面的法律法规。始终坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，倡导“三个离不开”的思想，着眼于少数民族地区发展全局，将党的民族方针政策和《民族区域自治法》等政策法规纳入“五六”普法规划，着力提高全民的法治意识和法律素质;每年举办村组干部民族方针政策专题培训，着力提高基层干部的民族工作理论水平;建立属地管理、受理接访和化解纠纷的联动机制，完善维护民族团结稳定的长效机制。

四是推进领导干部选拔任用和考核的法治化。立足于少数民族自治县特殊县情，始终坚持大力培养、选拔、使用优秀少数民族干部的干部选拔任用方针，原则上按少数民族人口占比的同等比例安排少数民族招录计划、选拔任用干部，逐步改善机关事业单位人员结构和干部比例。同时，营造领导干部敢闯敢干、勇于开拓创新的干事创业环境，以改革激活力、以创新生动力。推进领导干部选拔任用和考核法治化，把法治建设成效纳入政绩指标考核体系。

在今后的工作中，我将坚决贯彻落实十八届四中全会精神和省、市相关要求，主动学法、认真守法、心中尊法，争做学法的好学生、懂法的好公民、守法的好干部，积极推进依法行政，逐步完善依法治县。

法律，是人们生活中必不可少的一部分。今天，我来说一说我身边的法律吧。

我因为喜欢玩，所以经常被太阳晒，日子久了，我的皮肤被太阳晒黑了。

妈妈老用嘲笑的眼光看着我，喊我”黑巧克力“呵呵呵。我很难过不就皮肤晒黑了嘛！至于给我起外号吗？

我妈妈的朋友来我家串门，妈妈就对她朋友说我是”黑巧克力“，我很难为情。阿姨就目不转睛的看着我，我被阿姨看的实在是难为情极了。

根据中华人民共和国公民的人格尊严，不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱，诋毁和诬告陷害。我希望妈妈以后不要再喊我黑巧克力了……

近日，农行海宁市支行扎实推进“知法、守法、敬法”案例警示教育活动，在全行上下营造学法律法规、学规章制度、学业务知识的良好氛围。

全体员工学习《海宁市支行知法、守法、敬法案例警示教育活动实施方案》等文件，对方案中相关内容和工作要求进行解读，将反面案例与正面教育相结合，从自身、家庭、单位的角度出发，分析违法的惨痛教训，树立正确的世界观、人生观和价值观。

从中我们知道，要通过全员学规章制度和法律法规来引导广大员工增强法治观念和合规意识，也要通过对典型案例的解读和警示，让员工从中受警醒、明底线、知敬畏，以杜绝思想隐患，提升员工守法意识和素质。

该行切实把本此教育活动与“两学一做”学习教育及员工的“双四十个严禁”学习有机结合起来，制定分步实施计划，认真落实，加强组织领导，严肃学习纪律，取得良好效果。

为了进一步掌握和熟悉党纪条规，增强党性观念、纪律观念，提高防范廉政风险的能力，切实做到廉洁从税，本人重点学习了《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》(试行)、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》、《关于进一步严明工作纪律改进机关工作作风的暂行规定》等党纪条规和十八大以来关于改进作风反对“四风”相关禁令，以“学条规、守纪律、讲廉洁、做表率”为主题，以平和的心态对待生活，以积极的心态对待工作，以友善的心态对待他人。通过学习，全面认识党纪党规的严肃性，深刻认识贪污腐败的危害性，充分认识廉洁从政和反腐败斗争的重要性。

一、学习党纪条规的意义

1、提高了认识。党风关系到党的生死存亡。党有党纪，国有国法。没有规矩不成方圆。作为一名共产党员必须带头遵守党纪国法。县局适时在党员干部中组织开展党纪条规的学习活动，对于我们每一个税务干部来讲，非常及时、非常必要。在我们党面临“四种风险”、“四种考验”的历史条件下，强化领导干部廉洁从政教育，保持领导干部思想纯洁，对于深入推进反腐倡廉建设，提高领导干部抵御各种风险的能力，保持和发扬党的先进性、纯洁性，巩固党的执政地位具有重要的基础性作用。对于每一个共产党员而言，坚持做到廉洁从政，牢固树立为县域经济发展服好务的大局意识具有重大意义。

2、武装了头脑。要遵守党纪条规就必须知道有些什么内容的党纪条规。党的纪律包括党的政治纪律、组织纪律、财经纪律等方面的内容，通过学习，尤其是通过对《中国共产党章程》的学习，更进一步增强了宗旨意识，明确了党员的义务和责任。通过对一些具体条规内容的学习，明确了作为一个共产党员必须有底线思维，不得触犯党的纪律。

3、明确了目标。作为一名税务工作者必须严格遵守党的纪律，做遵纪守法的模范，同时要通过立足税收工作岗位，通过依法治税，严格履行工作职责，来充分发挥税务部门的职能作用，真正做到为民收税、为国聚财。

二、学习党纪条规的收获

1、通过学习，坚定理想信念。只有不断加强学习，用党的理论知识武装自己，才能牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，才能坚定理想信念，才能有力抵御金钱、官位、名利的诱惑。反而言之，假如放松了政治理论和党纪条规的学习，放弃了对世界观、人生观、价值观的改造，就会出现思想道德的滑坡，就会出现“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”的与共产党员应有的先进性极为不和谐的信念。为此，本人平时有意识地利用空余时间，认真学习党的政策理论，提高自身的理论水平，提升自己的精神境界，不断坚定共产主义理想信念。

2、通过学习，改进工作作风。党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。加强干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求。干部作风好，才能推动经济社会又好又快发展，才能营造和谐的党群干群关系，才能自觉抵御消极腐败现象的侵蚀。做为一名地税干部，要根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、生活作风、工作作风建设，进一步树立地税队伍的良好形象，有力促进县域经济的持续健康发展。

3、通过学习，做到廉洁从税。在加强自身政治理论学习的同时，本人观看了一系列的教育影片，思想上受到了深刻的教育，尤其是观看了《刘少奇的四十四天》，深受感动，与一些领导干部下乡调研表现的注重听汇报、安排考察点、兴师动众的形态相比，刘主席的调研则是轻车简从，深入基层一线，直接与群众面对面交谈，获得的也是最真实的情况。从现实来看，困难年代党员干部的那些求真务实、艰苦朴素的工作作风在消失殆尽。通过学习，自己清醒地认识到，作为一名党员干部，应该时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识，廉洁自律、洁身自好，真正做到立党为公、执政为民。在实际工作中，自己严格遵守中央、省、市、县委关于廉政建设等方面的规定，严于律己，公正做事，按照制度和规定，严格对照检查自己的行为，真正在廉洁自律方面守住底线。

三、今后工作努力的方向

1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到岗位来说，就是坚持把国家的利益放在首位，坚持把人民利益放在首位，增强压力感和紧迫感。

2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人，既是为人处世的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要踏踏实实做事、老老实实做人，就能干出名堂，也就能取得组织的信任，得到群众的赞誉。

3、要有实干的行动。实干，是共产党人的作风;认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。

4、要有实际的效果。衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是组织和领导布置的任务、安排的工作，就要按时、按质、按量地去完成，不能跟组织谈条件、讲价钱。

5、要有牢固的防线。我们要认真学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，坚持立党为公、执政为民，把反腐倡廉工作寓于税收工作的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想防线。要自觉地以党纪条规约束自己，用群众的满意度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动践行为人民服务的根本宗旨。

人人都说“国有国法，家有家规”。说的一点都没错，法律就是一种规则，如果有人触犯了，就会受到惩罚。只有这样我们才会有一个好的生活环境，才不会有人受到伤害。

其实在我们身边有许许多多的法律在保护我们，儿童有《未成年人保护法》，老师有《教学法》。这些法律都可以保护我们健健康康的长大，做一个懂法、守法的好学生。生活处处有法律，法律可以保护弱小的人不受伤害；法律可以让世界变得更美好。所以请大家一起遵守法律吧，不要去触犯它，这样世界将会更和谐、更美丽。

为贯彻落实从严治党、从严治行要求，不断强化法规法纪和反腐倡廉教育，农行衡阳分行在全行组织开展以“知法·守法·敬法”为主题的案例警示教育活动。

一是强化思想认识。该行从落实从严治党、从严治行要求的高度充分认识本次教育活动。通过学习党纪国法、规章制度以及剖析典型案例，教育引导广大干部员工增强法治观念和规矩意识，从中受警醒、明底线、知敬畏，筑牢拒腐防变思想防线，夯实从严治党、从严治行思想基础。

二是强化内控管理。通过警示教育活动，对重要案防制度进行解读，所选案例包括柜员、客户经理、部门负责人、行长等各个岗位，还包括贪污、挪用、贿赂、失职、违法发放贷款等类型，多维度、多层次、多岗位展示近年来发生的典型案例，以案说法，以案明纪，用身边事教育身边的人。

三是强化素质提升。要求每个党员干部结合典型案例学习《准则》和《条例》，教育引导广大党员干部牢固树立党章党规党纪意识，切实守住底线。通过《刑法》解读和案例点评，充分展示并深刻剖析违法犯罪的严重危害，真正触及员工的内心深处，大力营造依法合规、遵章守纪的氛围，为全行的改革发展、稳健经营营造良好环境。

四是强化宣传效果。为加强学习活动信息交流与宣传，市分行将利用内部网、信息简报等载体，及时通报、宣传报道学习活动的开展情况，广泛宣传各级行、各部门在发动动员、安排部署、组织学习、检查推动等方面的好经验、好做法。同时，以支行为单位，每半个月要向市分行报送一期活动动态。

五是强化检查督导。活动期间，该行组建专项检查督队伍，对各支行进行督导检查、召开推进会和协调会等形式，指导、督促活动开展，帮助解决活动中遇到的困难和问题，确保活动各项要求落到实处。同时对各支行的督导面不少于50%以上。对组织不力、流于形式的单位和部门，责令整改，并对主要领导进行问责。

作为当代的小学生,我们有幸生活在中国改革开发的年代.我们在法制的蓝天下健康成长我们是二十一世纪的少年,是祖国未来的希望.国家十分关注我们的成长.这些年,党一直在加强对我们的法制教育.在法制的蓝天下我们从一群羽毛未丰满的小鸟,逐渐转换成一群正准备腾飞的雄鹰.

提起法律,就应该给人一种神秘、威严、崇高的感觉.其实,法律与道德、习惯、宗教、纪律一样,都在规范着人们的行为举止.正是因为由于这些规范的存在,我们这个社会才会变得有条有理：正是因为由于法律的存在,才使我们的权利得到了应有的保障,我们应该感谢法律带给我们的一切.

法律和我们息息相关,“与法律同行”从表面意思看是：和法律一起行动.最简单的例子就是走路了,人们走在马路上可不是那么简单的,它也受法律的控制.“红灯停,绿灯行”这是法律规定的,人人都知道,可是并不是人人都可以做到.这样,法律就起到了它的作用.如果发生了交通事故,当纠纷的出现也意味着法律的到来.它可以合理解决事故,可以让一切平息.没错,如果没有人违反法律,就没有事故的出现,也就不需要法律的制裁.这里面有着很奇妙的关系,而一切都关于法律,所以如果我们从一开始就与法同行,那么一切都不会发生了.作为青少年的我们,我们必须要知法守法,做任何事都要与法律同行.法律素质如何,就关系到我们的生活,我们的人品道德,甚至直接关系到我国依法制国,建设社会主义法制国家的进程.

法律,要靠我们大家自觉遵守.遵纪守法,我们要从小做起,从小事做起.小学生的社会经验不够丰富,却自我感觉已经是大人了,喜欢独来独往,而有时却有怀疑自己的能力,需要寻求他人的帮助,因此有些学生喜欢拉帮结派,重“感情”,讲“义气”,崇尚“路见不平拔刀相助”,有人更是无法无天,强行索取他人的个人财产,发生与他人斗殴,一句话说他不对就拳脚相加,打得你求饶为止.连点学生的样子也没有,说难听点,这就是地痞流氓.当他们在家庭、公共场所遇到社会难题时,只相信自己,过于信任自己的狐朋狗友,而不听家长老者的劝阻,遇事不冷静,行动不计后果,喜欢“先动手”,“后动脑”,事过之后也没任何反应,知道冷静下来发现出了大祸才惊慌失措,痛恨不已.也有些人沉迷于网络、电子游戏之中,因没钱玩游戏,常常干出不可饶恕和难以想像的事情来.这时,一切的一切已经迟了,一个人的花季被黑雨所污染了.