二胎政策英语作文翻译(通用20篇)

自从有了资助政策之后，考上大学的人是越来越多了。可以这么说资助政策决定着某些人的未来。

在从前，有的人学习成绩好，但因家庭情况而不能继续上学，这样一来，他的前程就被毁了。同时国家就会少了一个人材对国家来说并没有多大的损失，但世界的贫困家庭不止一个，学习成绩好但因家庭贫困不能上学的也不止一个。所以说，这样一来也会间接的影响到国家前进的脚步。这样，我们的国家就会比其他国家落后好几步。

自从国家颁布了资助政策后，不能上学的孩子减少了。如果你是一名贫困生，但你的学习成绩非常好，也非常想学习，你就报考职校。可以获得国家提供的助学金。虽说职校不比普高，但上职校毕竟是一条路。如果你学得好的话，你可以像普高生一样可以考上一所大学。这样，你就不必担心自己会“半路”辍学回家，你就可以走上自己的理想大路，就不会在未来而为自己不能上学而感到失落。

现在，资助政策弄得非常好，我们应该把握这样的机会，这样我们的未来将会非常的美好。人要为自己的未来做打算，而不要满足于现在的生活。

5.12大地震给我们国家带来了巨大的损失，但我们国家的人们并没有因此而颓废下去。当地震发生后，全国各地的人们马上发动了捐款，做好了后勤工作。

地震夺去了许多人的生命，许多孩子成了孤儿，这样他们就失去了资金的源泉，就无法完成学业，未来一片渺茫。许多社会上的人事听了新闻报道后，纷纷伸出了援助之手。而且一些有钱的大老板资助了许多孩子，他们资助孩子们到大学的费用。因此，孩子们就不必担心上学的费用。这样一来，孩子们的未来就有了保障，而且增加了国家的有用之材，国家的人材多了，国家的进步才会越来越快，这样我们的国家才不会落后，才不会被其他的国家看不起。正是有了这些善良人的资助，四川才会恢复得这么快，孩子们才能够正常上课，企业、工业才能够正常运行，工人们才能够积极的投入到工作中去。

如果没有资助政策，将会有许多的孩子半途辍学回家，国家就会少了许多栋梁之材，而且，他们会成为社会上的那些无业游民，这也就意味着他们将会浑浑噩噩的度过下半生，一生没有什么成就。

就拿我们学校来说吧，如果没有资助政策，我们学校的一部分学生将会辍学回家，这样他们就不能继续学习，就不会拥有美好的未来。正因为有了资助政策，我们学校的这一部分学生才能够拥有更多的知识，能够完成学业，甚至有的还能够迈入大学，进一步学习。因此资助政策对我们来说非常的重要，它能够成就一个人，帮助一个人长大成材，帮助他能够拥有一个美好的未来。

如果说有一种力量能让人坚韧不拔，那便是资助政策的力量。如果说有一种力量能够让人自信满满，那便是资助政策的力量。如果说有一种力量能够让人不再对未来一片渺茫，那便是资助政策的力量。我希望资助政策能够像一支高擎的火炬，在全世界、在湛蓝的天空下，一直传下去。

我们不能辜负资助政策，因为资助政策能够助我成材。如果没有资助政策，我们将不能正常上课，也不会有美好的人生，正因为有了资助政策，我们才能够跨出贫穷，正因为有了资助政策，我们才会对未来充满信心。

一条路走了很久没有尽头;一首诗作了很久终难完美;一杯水、一块石，折射出无限可能。看似放了石头的杯子已经满了，然而沙子和水还能够放进去……这正如我们的人生，看似没有尽头的事物，总会有“惊世”转机和意外收获!这正如资助政策的到来，让许多人看到了光明。

可以这么说，如果没有资助政策，世界上的一部分人将不能够成为一个有用之材。因此可以说成资助政策助我成材。

(一)对个人购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同)，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。

(二)对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

家庭第二套改善性住房是指已拥有一套住房的家庭，购买的家庭第二套住房。

(三)纳税人申请享受税收优惠的，根据纳税人的申请或授权，由购房所在地的房地产主管部门出具纳税人家庭住房情况书面查询结果，并将查询结果和相关住房信息及时传递给税务机关。暂不具备查询条件而不能提供家庭住房查询结果的，纳税人应向税务机关提交家庭住房实有套数书面诚信保证，诚信保证不实的，属于虚假纳税申报，按照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定处理，并将不诚信记录纳入个人征信系统。

按照便民、高效原则，房地产主管部门应按规定及时出具纳税人家庭住房情况书面查询结果，税务机关应对纳税人提出的税收优惠申请限时办结。

(四)具体操作办法由各省、自治区、直辖市财政、税务、房地产主管部门共同制定。

除北京市、上海市、广州市、深圳市暂不实行契税新政策第一条第二项之外，其余地区均适用本政策。

他，是我国导弹、火箭以及航天事业的拓荒者和奠基人，是人们心目中的“科学圣人”，他就是为新中国的科学事业奋斗终生的伟大科学家——钱学森。钱学森的身上有着丰厚的中华民族的传统美德。他的奉献精神，他的民族气节，他的坚强毅力，他的艰苦朴素，他对父母师长的缱绻情怀，他对爱情的忠贞不渝，有力地显示了他的品格、情操，无不令人景仰。但其中给我最突出印象和强烈感动，是其爱国主义者的情怀。作为爱国主义典范的钱学森，爱国主义是贯穿他整个生命的主旋律，当他身在异国、羁縻难归时，他顾不上洗去一路的风尘就投身到了新中国的科技建设中，以一个普通的科学工作者的姿态，穿行在风沙弥漫的西北荒漠，成功研发了“两弹一星”，为中国火箭导弹和航天事业的创建与发展作出了杰出的贡献。爱国不仅是一种心情，在落实为实际行动的过程中更需要一种坚定的信念。

通过学习十八大会议精神，感触颇深。这是一次胜利的大会。十八大总结了党的十七大以来5年的工作，回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党 团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。

学习贯彻十八大精神，首先要准确把握十八大的基本精神，这是学习和贯彻的前提。“科学发展观”重要思想则是十八大的灵魂。“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“科学发展观”重要思想的重要指导地位，是十八大的一个历史性贡献。

学习贯彻十八大精神，要继续把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。党的十八大精神特别是胡锦涛同志的报告，博大精深、意义深远，要学习好、领会好、贯彻好，必须花更多的时间，下更大的功夫。继续深入学习十八大精神，专题研讨十八大报告中的新思想、新观点、新论断，尤其要把握好 报告的主题和灵魂，进一步提高认识，统一思想，把全体专卖人员的思想和行动统一到十八大精神上来，统一到“科学发展观”重要思想上来。要采取“紧扣主题、 分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果，做到保质保量地完成学习任务。

另据《南方都市报》报道，民建联的港区全国人大代表和政协委员23日在记者会上表示，今年将向全国“两会”提交19项建议和提案，包括建议建立港人自愿服兵役、修改“一签多行”条例、加快制定港人返回内地定居入户的具体办法等。

目前，部分内地赴港定居新移民因为不适应香港生活而产生一些问题。在去年的全国“两会”上，民建联就曾建议制定“港人返回内地定居入户”的具体办法。今年两会，民建联将继续提出建议，希望中央政府尽快制定相关政策。

民建联介绍，在该机制下，港人成功申请返回内地定居，原则上应视同内地居民迁移户籍，并享有当地户籍居民的同等待遇，权利与义务相同。目前，公安部正在起草《中国公民往来香港及澳门特别行政区管理条例(草案)》，内容包括解决港澳居民来内地定居问题。

此外，针对香港旅游接待能力有限的问题，民建联还将向全国“两会”建议“优化一年多次个人游签注”，并“解决滥用团队旅游签注和滥用过境免签安排来港的问题”。

民建联港区全国人大代表叶国谦表示，香港受惠于内地“自由行”的“一签多行”政策，使内地访港旅客人次大幅上升，带动香港旅游业及零售业发展，为香港创造大量就业机会。但由于每日有大量旅客访港，香港的口岸处理能力受到极大考验，而特区内的旅游设施亦出现接待能力不足问题，一些经济及民生问题亦相继呈现，旅客也因而未能享受到优质的服务。

对此，民建联建议，为防止“内地居民持护照过境香港可免签逗留7天”的政策被滥用，建议香港和内地的出入境部门加强合作，并与航空公司联系，收集情报，在不妨碍正常过境旅客情况下，打击那些协助“假转机”的旅行社，并依法惩处违规的人员及旅行社。

迅速蹿升的房价对许多城市居民而言已成了一个社会问题。

9月29日，多个部委出台的“最严厉调控政策”，明确要求各地“立即”制定细则，已发细则的地区要进一步调整和完善。

不过，时至今日，多个地方尚未出台地方调控的细则。多位人士分析认为，地方的博弈源于GDP，这也是一些地方调控的细则迟迟不出台的主因。

记者了解到，在国家层面已对抑制投机和控制房价提上日程的背景下，很有必要选择一个适当的时机给“高房价”一个权威的定论，提纲挈领之后新政才能发挥威力。而这个时机正恰逢10月15日召开的十七届五中全会，高房价问题有望在十七届五中全会时给出“一个说法”。

瑞银证券指出，打破地方政府在城镇土地供应领域的垄断将有助于增加土地和房地产供应，并降低其价格。再加上征收物业税，将有助于防止房地产行业出现大的泡沫。不过，这些备受争议的政策短期内将对房地产相关行业产生不利影响，但长期而言对建筑业以及消费品相关行业应有支持作用。

2016年4月8日起，跨境电商进口零售商品新税制正式实施，即跨境商品不再征收行邮税，而是按货物征收关税和进口环节增值税、消费税(消费税主要针对不含护肤品的化妆品)。原来的50元免税额度被取消。

那么，跨境电商产品的价格会有哪些浮动?记者走访获悉，除了母婴的快消品以及百元以内的化妆品价格会上涨外，实际上大部分中高端产品都会变得更优惠。有跨境电商企业表示，低价产品和逾2000元的产品都将受到较大的负面影响。

购物攻略

新政实施后，各大品类商品的价格与新政前有哪些不同?记者研究新政并走访各大超市、百货以及跨境电商实体店，对比发现，低价格的进口产品需要多缴税1.9到32.9个百分点，完税价格变高;而中高端的进口产品将会变得优惠很多，可少缴税8.1到17.1个百分点。

母婴产品：一次性买500元以上较划算

此前，税收新政风声一起，很多妈妈担心在跨境电商购买的母婴产品要涨价，不少妈妈还跑到跨境电商实体店囤货。实际上，海淘产品所谓的“涨价”也是分订单额度的，记者为大家算了一笔账。以单价约120元的花王尿不湿为例，税改前买1包应缴税12元但免征，税改后买1包需缴税120元×11.9%=14.28元，比之前多付14.28元。若买4包则多付57.12元;若买5包，税改前税费60元，税改后税费71.4元，比之前多付11.4元，相比每次买1包更省钱。因此，买母婴产品，一次性买500元以上将不会因新政推出而变贵太多。

化妆品：买超过100元低于2000元的较划算

在跨境电商上买百元以内的化妆品，此前免税，如今则需要缴纳32.9%(11.9%+21%)的税费，购买成本会明显提升，比如眼影、唇彩、眉笔等彩妆产品。市民张小姐认为，以后买百元以内的化妆品在本地百货专柜买就好了，在跨境渠道买根本不划算。

不过，买100元以上但低于2000元的化妆品，就比税改前变得划算了，须缴纳的税少了17.1个百分点。在2000元以内，买越高总价的化妆品(数量一件或多件)，对消费者来说越实惠。

走访

实体店暂无关于新政的提醒

昨日，记者走访广州市珠江新城的美悦优选、北京的广百荟跨境购、岗顶的摩登跨境电商等跨境电商实体店了解到，多数店内仍摆放着以前的“完税产品”。大部分工作人员对新政并不了解，无法解答目前进口商品的税收问题。而对于“完税产品”是否会因为新政的调整而改变，工作人员则表示，并未得到领导的任何指示。

其中，在珠江新城的美悦优品店内，记者未看到任何关于新政的提醒。店内经营如常，很多已完税的商品仍在售卖。其官方网站上写明，“4月7日15时，对接海关新系统保税商品暂停下单，恢复待通知。”

另外，摩登跨境电商的相关负责人表示，跨境电商上产品的价格将与新政同步。

海淘者：选价格还是选品质

记者采访十多位消费者，发现其中大部分属于“价格敏感型”。经常从海淘平台购买化妆品的北京的李女士举例说，比如一款500ml的国外某品牌卸妆水在海淘平台上售价为115元且直邮免邮费，而同款产品在国内屈臣氏店要卖到150元。这个价差还是挺大的。实行新税制后，平台涨价幅度若不大尚可接受，但如果新价格高于国内机场免税店的价格，那可能就不会从平台购买了。"李女士明确表示。

还有一部分消费者认为，海外品牌产品的高品质是他们最看重的，“再贵也得买”。深圳的肖女士是一个新晋妈妈，她告诉记者，最近频繁找可靠的朋友代购母婴用品。“尤其是奶粉和尿不湿，还是感觉国外品牌的品质比较有保障，不管提价与否，该买还是得买，想给宝宝用最好的。最近我就囤了不少货。”

我来自农村的一个普通家庭，家庭经济条件比较贫困。父亲是一个地道的农民，除了靠家中的几亩地有些微薄的收入;母亲，常年的疾病已经拖垮了她的身体，几乎丧失了劳动能力;好不容易熬到哥哥长大了，能够自己养活自己，但突来的股骨头坏死彻底打破了家庭的经济，一场病下来哥哥虽然好了，但走起路来仍然一瘸一拐，再加还在童年的侄子，家庭勉强能够支持家用。现在我考上了大学，学费是从亲戚那里东拼西凑来的，为了这学费爸爸是大费口舌，那时我才感觉到我们是如此卑微，生活真的不易。

就我为生活费四处奔走时，我申请到了国家助学金。我根本无法一下子回过神来，这是真的吗?我太开心了，说真的，虽说不上救于水深火热之中，但绝对是一条救命稻草!

是这笔助学金，让我过上了真正的大学生活。我不用再因为没钱的缘故而害怕参加各种活动了，更重要的是可以减轻家里的负担，能让家里每个月少寄一点钱来。

是这笔助学金，又给了我大学期间的一次温暖，它让我看到了我的世界也有了美丽的色彩。

是这笔助学金，它真正震撼了我的心灵，改变了我的价值观，知道了生活并不是没有希望，知道了这个社会充满了爱。

是这笔助学金，让我有了追逐梦想的机会，找到了自己前进的方向，并且带着一份坚持的关爱一直走下去。助学金为我们创造了学习的条件，为我们制造了成才的机会。我们要感谢国家的深切关怀，老师的殷殷教诲。让我们在学习中不会有烦恼，让我们能更加安心地去汲取知识，发挥自己的特长，去更合理地选择自己未来的道路。

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我也深刻体会到国家助学政策的资助须是激励学生自立自强，自立自强是中华民族的优良传统，须在青年学生自上显现。青年强，则国家强;青年兴，则国运兴。资助于贫困学生而言，只是帮助他们解决眼前的，暂时性的困难，而不能从根本上消除他们在经济上长期处于困窘的局面。国家和社会给予贫困学生资助，是要使我们变得更加自信，更加自立更加自强。只有这样的学生，才能成为国家和社会需要的栋梁之材，也才能为中华民族复兴而贡献青春的力量。当国家助学金降临到我的手中时，我把它当作了学费，国家助学金，解决了我的燃眉之急，让我更加感激国家和学校对我们家庭经济困难学生的关爱，感谢国家的助学政策，让我们的生活充满了阳光。

也就是那时我对助学金有了深刻的了解。国家助学金从表面上来看是对贫困生物质上的帮助，但就我个人意见来看，它对精神上的帮助更不容小觑，包括个人生活压力，学习压力，家庭压力。因为多方压力的下降促使我们这些贫困的孩子更加专心的学习，抽更多的时间读书，勤工俭学固然很好，不仅增加自己的社会经验，还能提高自己的工作技能。但作为学生，第一要务当然还是学习。国家助学金为我们提供了一个平台，它让我们物质上有所获得，精神上同时也受益多多，能把自己的更多精力投身于学习之中，在学习知识的道路上成长。

国家助学金在表现出帮助别人的人的高尚品质的同时，也教育了那些受助的学生以及那些参与此次活动的人。作为一名受助者，我在受到别人帮助的同时，深深感到了社会无比的温暖，并时刻提醒自己一定要像帮助我们的人一样去帮助另一批需要帮助的人。因为我明白获得帮助之后的那份喜悦，明白那份帮助给我生活的巨大影响，所以我也要尽力让需要帮助的人体味到那份喜悦，并也由此想到助人为乐之举。我想：这也是国家助学金对于社会团结互助的伟大作用吧。

它启迪我们“滴水之恩，涌泉相报”，启迪我们“只要人人都献出一点爱，世界将会变成美好的明天”，思想上国家助学金助我成长。感恩的心灵在心中成长，感恩的热血在体内流淌，感恩的思想在脑中眺望，感恩的胸怀无比坦荡。感谢国家助学金为我们有困难的学生提供了帮助，感谢伟大的祖国美好和谐的政策，感谢那些帮助别人却不求回报的善良的人，你们的无私将引领我们成长，开创辉煌。

我想不仅仅是我，还包括其他受到国家助学政策帮助的每一位同学都会有同样的感受，让更多的人心存感激，更多的人回报社会，我将永远不会忘记在我最困难的时候，是国家帮助了我，助我成长，助我成才，是它伴我一路走来。得到国家的资助，我很幸运，将来用自己的成就来回报国家和社会则是义不容辞的责任!

寒冷的冬季到了。但我所感受的却是融融暖意。这个冬天，我收到了雪中之炭 国家助学金。感受着学校、社会、国家的温暖，冬天里的美丽阳光，暖和着我的脸庞，也温暖着我的心灵。

从贫寒的家庭走出，背负着学业和家庭的双重压力，求学的艰辛，铭心刻骨。然而国家的资助政策让我不仅圆了学习梦，还让我找到了生活前进的动力和方向!

其实所获助学金对我而言，并不纯粹是金钱物质鼓励，它最重要的本质是给我一种莫大的肯定、鞭策和希望，这些都是金钱难买的!

每当我对自己放松要求时，我就会想到助学金，我不能对不起那份助学金，作为当代学生，应该明确自己的历史使命，把自己的命运前途和国家的命运前途联系起来，国家针对学生的助学政策，充分体现了国家对人才的重视和培养，也赋予了国家对下一代的殷切希望，我们当然不能辜负国家的期望。

可以说我是幸运的，虽然我出生在贫寒的家庭,但是,在这一路上有很多人在帮助我，正是这些关爱，鼓励和支持才使得我没有被困难击倒，反而变得更加坚强，父母的爱让我懂得了对父母要孝顺，国家的助学政策和学校老师的关爱使我学懂得要感恩，要用自己的行动去回报，去帮助更多的人。

美国前总统林肯说：每一个人都应该有这样的信心，人所能负的责任，我必能负;人所不能负的责任，我也能负。责任，是一种高尚的道德品质，是一种崇高的精神境界;责任，是一种催人奋进的力量，是一种敢于担当的使命。作为学生，一个深受国家、社会关怀的当代学生，我深知社会、家庭对我的期望：刻苦努力，学习到真本领，成为人才，服务社会，报效祖国。

俗话说，滴水之恩当涌泉相报。虽然我无法选择出生，但是我们能选择改变自己的命运。国家助学政策为我插上了理想的翅膀，使我能更顺利的成才、成长。国家的助学政策，使贫困的学子们感受到了党和国家的关爱和人间的温暖。我相信他们也会像我一样，不忘祖国的恩情。我也相信在中国共产党的正确领导下，我们的祖国一定会建设的更加美好，我们也会更加积极响应党和国家的政策，争当祖国建设的中坚力量。

人生中总是不能避免沧桑，但爱心总能给荒芜的沙漠播下新的希望;生活中总是不能一帆风顺，但爱心总能给失落的心灵以坚强的力量。也许只需一滴水，饥俄的树苗就不在枯萎;也许只需一丝暖，受伤的翅膀就偏偏高飞。因为有人伸出双手，多少无望的眼睛从此看到辉煌;因为有人敞开胸怀，多少无助的心灵从此告别悲伤;因为有人献出一份爱，共同托起满天星,无望的眼睛从此看到光辉，无助的心灵从此告别伤悲!

在这里,我要真挚地道上一声:谢谢!

“感恩的心，感谢有你，让我一生有勇气做自己，感恩的心，感谢命运，花开花落我一样会珍惜„„”一首感恩的心唱响大江南北，也唱到我个人的心坎里。

感谢父母，是他们赋予我的生命，是他们让我有机会享受世上的一切;感谢那些交给我知识的老师们，是他们给了我智慧;感谢政府，在困难的时候，是政府给了我帮助。

我从小就生活在一个很偏僻的农村家庭，父母亲都是地地道道的农民：勤劳，朴实，节俭。家里平常都是靠种植农作物来维持生活，常常看到母亲出现在炎炎烈日下的田间，弯着腰勤勤垦垦地工作，一年四季，任凭风吹雨打，她却从未间断，也从没听见她说过苦，其实，其中的辛酸只有他们体会最深。每当看到他们做工时的场面，我心里都是一阵一阵的痛。就是因为这样长年累积的辛苦导致母亲的身体越来越差„„父母亲都不是文化人，也就只能干力气活把我供着上学。我爱好美术，上高中时，是上的艺术班。报考时，我把自己的想法告诉了父母，父母以为学艺术要花天文数字的价钱，那时，我如坐针毡，寝食难安，不敢有丝毫怠慢，生怕一不小心惹父母生气，然后劈头盖脸的把我痛骂一顿。但是父母并没有那样做，而是语重心长地告诉我，哪怕是到处借钱也会让我读书的。只不过他们的要求是让我在学校好好学习，不要辜负父母，不要浪费父母的血汗钱。

由于家庭困难，父母身体不是很好，家里有没有其他的经济收入，我常常为生活费而担心，为自己的未来迷茫着。学校知道这一情况后，为我申请了助学金，解了我的燃眉之急。拿到这笔助学金，我好激动，暗下决心，一定要好好学习，就算不为别的，为了国家的这笔助学金，我也要发奋学习，让那些帮助过我的人感到欣慰

“天行健，君子以自强不息;地势坤，君子以厚德载物”。我绝不会向困难低头，因为我坚信“自助者，天助之”。我不是那种天生就智商很高的人，但我坚信勤能补拙，所以我一直秉承笨鸟先飞的原则，我的付出也取得了一定的回报，在前几次段考中，我的成绩在艺术生中也一直是名列前茅。

都说“吃水不忘挖井人”，我如今已有不算骄人的成绩，但我不能忘记这些成绩是建立在怎样基础之上的。成功学家安东尼曾经说过：“成功的第一步，就是先存一颗感恩的心，时时对自己的现状心存感激，同时也要对别人为你所做的一切怀有敬意和感激之情。”所以，在这里，我感激党和国家完善的奖助学体系。在我最困难的时候，国家助学金拉了我一把，助我成长，是他伴我一路走来，我将永远保存这份感激，，好好学习，并将这份感激传递下去，用真心去帮助别人，我想，这才是我对社会最好的回报。

“只要人人都献出一点爱，世界将会变成美好的明天”。一滴水也许不能拯救一个世界，但他却能滋润一棵树苗，使它不再枯萎;一缕阳光，可能不能温暖整片大地，可他却能温暖一个人的心灵，使他不在心灰意冷。我愿变成一滴水去滋润禾苗，变成一缕阳关去温暖人心。

10月29日，十八届五中全会闭幕，会议决定普遍放开二孩政策。尽管“单独二胎”已于2014年开放，但独生子女的政策使得一部分夭折子女的父母老无所依，男女比例失调也会社会治安埋下了隐患。搜狐新闻邀请人口专家易富贤先生，深入解读这一政策对未来的中国产生影响。

一、“二孩”依然难生

搜狐新闻：请问易教授，对于“普遍放开二孩”的政策，您有着怎样的感受?

易富贤：为时三十多年的独生子女政策宣告结束!十八届五中全会是“人口再生产”的历史性转折，最大意义是“生命”、是人伦，是公平、正义，是人的基本权利、是个人的自由，是经济和社会的活力。我觉得最大的调整是“人”，“人”的意义是全面的，这次政策调整的意义也是全面的。

搜狐新闻：我们了解到，单独二孩政策实施一段时间来效果并不显著，您认为这次全面放开的政策，实施效果会怎样?

易富贤：从此前经验看，我预计这次效果也不会太好。上次单独二孩，国家卫计委预测每年多生两百多万，累计多生1000万人;但是实际时候第一年只多生三十多万，累计也不到80万人，期待收获一个大西瓜，但是实际只收获几粒芝麻。这次我不知道国家卫计委预测如何，但是无疑会远远低于他们的预期。

搜狐新闻：您是从什么时候开始关注计划生育的?

易富贤：1999年，我来到美国。美国全国生育率大概在2.0左右，一对夫妇生两个孩子，但华人只有1.3个。我在2002年的妇产科做调查，发现不孕成为一个大问题，以前中国只有1%到3%的人不孕不育，但现在，8个家庭甚至6个家庭就有一个生不出小孩，所以我开始反思计划生育。

搜狐新闻：请问您如何看待此次人口政策出现的改变?

易富贤：改革开放以来经济有着很快增长，很大一部分原因是因为我们的劳动力充足，我们目前还有9亿劳动力，这是计划生育前生育率比较高。我们20岁到39岁的青壮年劳动力，到2002年之后就开始下降了。现在，我们20岁到69岁的准劳动力，也在2015年开始下降了。我们的经济活力在下降，人口政策的调整到了必然的阶段。

搜狐新闻：目前看来，我们国家大多数家庭都是“421”结构家庭，这种家庭结构是否合理?存在哪些问题?您认为什么样的家庭机构更为合理。

易富贤：我记得2010年是7.6个总劳动力养活一位65岁以上的老人。全国有9亿劳动力，只有4000万老人享受社保。现在的年轻人，也想等自己退休之后享受一个幸福的晚年，我认为很难。

我们中国的人口结构是典型的不稳定结构：一个小孩，上面是父母，上面还要四个老人。人口结构不稳定的话，会导致社会结构、经济结构都不稳定。正常社会，应该是主流家庭生3个孩子，部分家庭生一两个孩子，才能保持人口结构的稳定。

二、“人口政策要让所有人公平地得益，让阳光普照大地”

搜狐新闻：“十八大”后，“单独二胎”已经在多数省份实施，您如何评价一年多来的“单独二孩”政策?

易富贤：这迈出了跨时代的一步。迟迟没有动的人口政策动了起来，虽小心谨慎，但是意义重大。(官方)思维方式发生了很大的转变。

搜狐新闻：这一次普遍放开二胎，会不会出现补偿性生育高峰?

易富贤：有专家认为全面放开二胎政策不成熟，认为会出现一个比较大的生育高峰。他们认为每年会多出3000多万，现在的话说要多700万。根据我的调研，不可能，最多多处200多万。即便停止计划生育，我们的出生人口到达2000万都很难的，生育率只能到达1.8%左右，所谓的补偿高峰对社会造成的负面影响是不存在的。

搜狐新闻：您认为这一政策的落实，会使哪些群体受到最直接的获益?为什么?

易富贤：上次单独二孩受益者主要是城市居民。这次全面二胎是全国都收益，尤其是以前的农村人口(包括现在的新市民)。因此这次不叫“全面二孩”，而叫做“普遍二孩”。《尚书•泰誓下》：“树德务滋，除恶务本”。生育权是基本权利，最普通的权利，人口政策要让所有人公平地得益，让阳光普照大地。

搜狐新闻：从决定全面放开二胎的政策，到具体落实，需要经历哪些过程?可能会面临哪些难点和阻力?

易富贤：估计国务院将很快提出议案，全国人大常委会会很快通过，党中央、国务院在11月底或12月初出台完善意见，然后落实到地方。这次五中全会最快12月就可以实行新政。上次一些省拖拖拉拉，如海南、山东、河南等地。这次各省应该更加积极。地方政府和人大的效率也影响进度，比如上次湖南省卫计委想等其他省实行后再说，但是省人大代表有人反对，得到人大代表群起拥护，湖南也很快实行。

搜狐新闻：十八届三中全会首次提出“让市场起决定性的作用”，如何理解。

易富贤：十八届三中全会提出一个非常有意思的观点：市场起决定性作用。政府该放手放手，我觉得最该放手就是计划生育，现在中国最大的计划就是计划生育。

三、“孩动力”是拉动内需的“航母”

搜狐新闻：“单独二胎”政策实施以后，很多家庭“望而生畏”?目前适龄人口的生育意愿是怎样的?

易富贤：计生部门预测，中国平均每个夫妻还能生1.87个孩子——如果放开二胎的话，生育率就能达到2.0以上啊。实际上，生育意愿与生育现实是两回事情。

搜狐新闻：中国目前到了需要鼓励生育的阶段吗?

易富贤：上海有200万家庭，其中100万家庭有生育意愿，但最终出生的孩子只有7000多人。日本2010年(每个家庭)愿意生2.3个孩子，但2010年日本的实际生育率是1.3几。德国2000年老百姓的生育意愿是2.4个孩子，但实际生育率只有1.37。美国实际上养育成本是比较低的的，生育意愿是2.7个孩子，但现在实际生育率也只能到1.9.

我觉得中国早就到了老百姓不愿生孩子的状态了。2000年我们就到1.2了，当时就应该普及生育了。

搜狐新闻：真正扭转或者说鼓励人们的生育意愿，政府能够采取哪些积极措施?

8.2015允许普遍二孩政策实施(热点)

易富贤：要难度非常大。台湾、韩国已经花了九牛二虎之力了。生育率下降，就像一个雪球不断往下滚。普及生育的话，相当于把一块滚下来的大石头，一步步往上抬。北京上海本来就可以生一个孩子，但上海的生育率是0.7。

搜狐新闻：虽然未来的“远水”已经越来越清晰，但“近忧”未解，如今人口老龄化导致的养老问题、失独家庭等问题，又如何解决呢?

易富贤：人口结构决定了中国经济增速将不断下降。但是还有一根救命稻草，就是出生人数。如果果断停止计划生育，所出现的出生高峰将是超级内需，所带动的一个庞大产业链(从孕妇服饰、婴儿用品、游戏软件、多层次教育，到房地产、汽车等几乎所有方面)，远远比房地产和汽车要大。最重要的是，这种拉动作用是可持续的，将持续地推动今后几十年的经济增长，就像二战后的婴儿潮驱动了发达国家几十年的经济繁荣一样。孩子长大成人后，又能缓解劳动力短缺和老年化。

四、听取“娃”声一片

搜狐新闻：很多发达国家也面临生育意愿低的问题，可否有一些值得借鉴的经验?

易富贤：美国很多设计，都是有利于小孩的。比如从学前班到高中，费用都是很低的。比如税收方面的鼓励。像公园，游泳池等公共设施，一个人和一家人去游泳，都是一样的钱。如医疗保险，你可以买一个家庭保险，不管有几个小孩，医疗保险都是一样都能享受到。美国的房价也比较低。交通方面，比如芝加哥，从家里到上班的时间大概只有20分钟。

搜狐新闻：为了搭配普遍二孩政策，我国还需要跟进哪些相关的配套政策或法规?

易富贤：现在党纪已经删除“计划生育”了，下一步希望废止计划生育一票否决制。豁免以前的社会抚养费，改革一系列经济政策，降低养育成本。

搜狐新闻：最后，请您谈一谈对这次普遍放开二胎政策的感受?

易富贤：仅仅只是普遍放开二胎，对人口的长远影响不会太大。但是我相信这次调整只是第一步，后续政策会跟进，比如废止计划生育，出台一系列鼓励生育政策，降低养育成本。如果能够将生育率提升到、并稳定在更替水平，那么将恢复中国经济和社会持续发展活力，奠定今后几十年、数百年国力复兴的人口学基础。

我对2016年充满期待。争取实现“人口政策收丰年，听取‘娃声一片”。>>2015年十八届五中全会公报(全文)

除夕非法定节假日，“我们还在研究，目前没有确定是三倍工资还是两倍工资，两倍的可能性比较大。”西城区一家知名餐饮企业负责人告诉北京晨报记者，除夕当天的工作量比正月初一到初三这三天大很多，需要更多人手，虽然这一天不是法定节假日，也会考虑进行补偿，“毕竟谁都想回家过除夕”。他表示，对春节期间值班的工作人员，按照往年惯例会发额外的红包，也会错峰进行调休。北京晨报记者在采访中了解到，和这家餐企一样，不少单位将按照规定执行除夕加班双倍工资，同时给予一定奖励。也有单位表示，愿意支付三倍工资，毕竟过年还要值班是一件很辛苦的事。

除夕非法定节假日，国务院办公厅发布《关于2015年部分节假日安排的通知》，规定2015年度的法定节假日调休日期的具体安排，其中春节的具体安排为：2月18日至24日放假调休，共7天。2月15日(星期日)、2月28日(星期六)上班。其中2015年2月18日是农历除夕。即2015年春节从除夕放假到正月初六。

自11月9日正式实施不动产登记制度引发了民众的强烈关注和讨论,对于北京正式实施不动产登记,民众的观点基本持正向的评价。

据统计数据显示,本周有关政策信息约23条,较前几周有明显回落,且本周出台政策多以地方调整为主。信息从11月2日开始爬升,至11月3日达到顶峰,随后信息释放量持续下滑,11月6日因媒体刊出《北京市住建委:11月9日起实施不动产统一登记制度》,信息量再次爆发。

1.北京市住建委:11月9日起实施不动产统一登记制度

据北京市住建委消息,北京市现已完成不动产登记职责机构整合工作,定于2015年11月9日起实施不动产统一登记制度并启用不动产登记簿证。

2.农村集体产权制度改革:集体经营性建设用地可入市

据新华社消息,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化农村改革综合性实施方案》(以下简称“方案”)。方案指出,将进行农村集体经营性建设用地入市试点,允许工矿仓储、商服等经营性用途的存量农村集体建设用地出让、租赁、入股。值得注意的是,农村的住宅用地仍在禁止入市的范围。

3.地方户籍改革方案年底前落定

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(简称《建议》)明确指出,将推进以人为核心的新型城镇化,深化户籍制度改革,并加快提高户籍人口城镇化率。国家发改委主任徐绍史日前在解读《建议》时指出,户籍改革是推进人口城镇化的关键,所有省份需在年底前出台户籍改革方案。

4.杭州将试点公租房货币补贴:每平方米补贴6元/月

为进一步扩大公租房保障覆盖面和保障方式,提高保障的及时性和效率, 11月9日起,杭州(楼盘) 市区公共租赁住房货币补贴开始在上城区先行试点。

5.广州11月2日启动不动产统一登记 发出第一本不动产证

广州11月2日正式启动全市不动产统一登记工作,正式统一颁发《不动产权证书》和《不动产登记证明》。11月2日,在新挂牌成立不久的广州市不动产登记中心,市民领取到了广州的第一本不动产登记证。与此同时,广州市不动产登记中心18号窗口也受理了一宗海域使用权的登记申请。

6.不要高估“全面二孩”政策对楼市的刺激作用

10月29日闭幕的十八届五中全会决定,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。虽然很多人还纠结在生与不生之间,但进入普遍“二孩”时代的步伐势不可挡,楼市已经迫不及待地摇旗呐喊:“大户型好卖了,四房要成主流了。”

7.广州:江心岛不得开发房地产

珠江沿岸江心岛众多,如何保护和利用备受关注。昨日下午召开的市政府常务会议审议通过了《珠江江心岛保护规划工作方案》(以下简称《工作方案》),其中透露,市域内珠江水道全长403公里,江心岛屿40多个。下一步将成立珠江江心岛保护工作领导小组,江心岛不得开发房地产,将增加绿量、水量,并逐个岛屿编制控制性详细规划。

8.住建部副部长陆克华:海绵城市建设“时间表”确定

近日,国务院办公厅下发关于推进海绵城市建设指导意见,要求通过海绵城市建设,最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响,将70%的降雨就地消纳和利用。与此同时,正式确定了推进“时间表”,要求到2020年,城市建成区20%以上的面积达到目标要求;到2030年,城市建成区80%以上的面积达到目标要求。

9.税收征管法修订草案或年内提审 奠定房地产税征管基础

记者从多渠道获悉,《税收征管法》的修订工作在国务院层面已经进入尾声,最快有可能在今年年底提交全国人大。至此,修订工作已长达七年的《税收征管法》有望正式出台。该法的修订将建立针对自然人的税收征管制度,专家认为,修法实质上为下一步个人所得税、房地产税的改革奠定征管基础,程序法与实体法相辅相成,推动我国税改驶入快车道。

10.广西简化房贷流程 手写声明取代单身证明

近日从广西壮族自治区住房和城乡建设厅获悉,广西简化住房贷款流程以方便借款人。单身职工申请住房贷款无需再开单身证明,只需手写一份本人声明即可。

自古以来，南海从来都是属于我国领土的一部分。中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。下面是小编给大家整理的形势与政策论文：南海问题的现状及其应对策略的内容，欢迎查看!

摘要：南海问题中牵涉到了诸多国家的经济利益和政治利益，受到多重因素的影响，中国在南海的维权问题显得相当复杂。南海问题涉及国家的领土和主权，在保证自身利益的前提下，如何妥善处理好各国之间的利益关系是首要考虑的关键问题。中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。

关键词： 南海问题 现状 成因 对策

第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区.《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。1946年12月，当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，派兵驻守。日本政府于1952年正式表示"放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求"，从而将南沙群岛正式交还给中国。

一、南海问题的历史

自古以来，南海从来都是属于我国领土的一部分。中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。

二十世纪六七十年代，中国南海发现了丰富的油气资源，此后又发现了南海蕴藏着数量可观、价值连城的“可燃冰”。此项消息传出，立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。真正的南海问题是从七十年代，越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。进入二十一世纪以后，其侵略强占的企图越发明显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权，才真正把南海问题摆到了必须解决的地步。

二、中国南海的基本现状及问题

(一)中国南海概况

南海是世界著名的热带大陆边缘海之一，以闽粤沿海省界到诏安的宫古半岛经台湾浅滩到台湾岛南端的鹅銮鼻的连线与东海相接。整个南海几乎被大陆、半岛和岛屿所包围，南海与南海诸岛自古以来就是我国的海疆边防。

(二)南海问题的界定

“南海问题”是指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端,包括领土和海洋划界所有权两个内容。

(三)中国南海问题

近年来，南海争端逐步国际化，南海海域被分割，资源被掠夺，我国在南海的合法权益遭破坏。在大国插手干预与群国集体发难的同时,南海问题产生矛盾频率和爆发冲突的概率越来越大，昭示着南海问题有不断升级的趋势。

如今，南海周边各国对南海问题之争愈演愈烈。越南继前几天刚刚在我国渔民传统作业海域抓扣我国渔民之后，于6月13日举行专门针对中国的军事演习，其野心和动机已昭然若揭，而且这些都已经严重侵犯我国的领土主权和海洋权益。美联社就此评论称，越南此举的目的显然是为了“回应”中国，因为中国此前要求越南停止在该海域的所有石油勘探活动。

三、中国南海及南海诸岛问题的成因

(一)南海地区资源丰富

南海地区的气候属热带海洋性季风气候，雨量充沛。南沙群岛上灌木繁茂，海鸟群集。底栖生物极为丰富，水产种类繁多，是中国海洋渔业最大的热带鱼场。南沙群岛海域蕴藏着大量的矿藏资源，其中尤以油气资源极其丰富。

(二)南海争端的历史因素

二十世纪，日本和法国人曾来这里进行经济开发和殖民活动。当时，中国政府提出了交涉。1951年，美国主持草拟、制定《旧金山对日和约》，明确规定日本放弃其对西沙和南沙两群岛的“权利、权利根据与要求”，却没有明确两者的主权归属，也没有明确中国收回主权。使中国在南海问题中陷入被动。法国、日本对南沙群岛的侵略也是导致后来南海争端的一个“历史因素”。

(三)争夺南海资源与航运安全加速了南海的争端

随着经济全球化的不断深入，南海和南沙群岛的战略地位日益显现出来，许多国家觊觎南海石油资源是南海争端激化的主要原因。越菲马等国也正是看中了南海丰富的油气和渔业资源，近年来不断强调对南沙群岛拥有全部主权或部分主权，并依靠南海油气资源获得的巨额财富不断扩充军备，加快在南海未来战场上的建设步伐。

(四)国际海洋法因素

1982年制定的《联合国海洋法公约》规定，沿海国对200海里专属经济区享有主权权利，并规定专属经济区是指从测算领海基线量起200 海里。但在确定“专属经济区”界域时，却忽视了对专属经济区和大陆架进行明确的界定。如此，专属经济区和大陆架就可以存在多条分界线，这为那些专属经济区重叠的国家产生冲突埋下了隐患。据此，在本国利益的驱动下，南海周边国家大多采用有利于本国利益的解释方式，提出非法的主权要求。

(五)中国在南海的治权长期无法落实

二战后，当时的国民政府收回了南沙群岛的主权，但是，国共内战到国民党败退台湾后，大陆和台湾都缺乏全面驻守南沙群岛的实力。到目前为止， 我们虽然有足够的实力保卫南海，但我国大陆占领的岛屿面积小，无法大量驻军和修建足以保卫南海的军事基地，即使我们能够通过武力夺取被其他国家占领的岛屿，在没有强大远洋海军支持的情况下，南沙群岛也很难长期坚守。

四、中国解决目前南海问题及应对周边的国家安全形势的对策

维护南海权益是我国突破第一岛链的重要一环。从现实情况分析，中国解决南海问题必然是一个长期、渐进而复杂的过程。因此，采取正确的维权路径就显得非常重要。当前和今后相当长一段时期内，中国可以采取的路径主要有以下几个方面。

(一)切实加强国家经济建设

从总体上看，要通过大力发展本国经济来提升自身的综合经济实力，一是可以为国家进一步壮大自身的军事力量提供物质基础;二是可以增加我国在东南亚各国的地区影响力。从局部来看，要认真研究我国经济建设对东盟具有制约性的因素，有选择有重点有突破地发展地区性经济，从而增加东盟一些国家在经济建设方面对我国的依赖性，进而增强我国对东盟一些国家的制约能力。

(二)合理开展地缘政治斗争

主要是处理好和东盟内部不同国家之间的关系。东盟十国虽有宪章约束，但内部并非铁板一块，与我国亲疏不一，利益矛盾时有发生。我国需要选准时机与重点，集中力量加强与其中一国或数国的合作，重点争取缅、老、柬。其次，积极谋求和台湾达成谅解，应该积极谋求和台湾联手合作。

(三)提高对南海海岛的控制力度

首先要巩固我国在东沙和西沙的地位。中国南海由东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛组成。南海问题主要不是东沙和西沙群岛的问题，因此，我国应该首先扎实做好对东沙和西沙群岛的实际控制，其次是加快对中沙群岛和南沙群岛的实际控制。

(四)积极准备，以待时机。

目前我国国防战略格局有所调整，我们要立足于能够打赢一场高技术条件下局部性战争的思路，加快军事斗争准备，以强大的军事实力抑制对方。要长远打算、积极准备、以待时机。从军事斗争准备来看，由于解决南海问题必须依靠海空军力量，所以，我军建设重点应该是提高航空航天、海空军现代化建设步伐，同时通过灵活措施积极进行军事控制尝试。

中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神，中国已同一些邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。对于我国与周边一些国家围绕南沙问题的争端，我国政府从维护地区稳定的愿望出发，奉行“主权归我，搁置争议，共同开发”的政策，主张通过双边途径以和平协商的方式寻求问题的解决。邓小平同志提出的“搁置争议，共同开发”的主张，具有鲜明的时代特征，是和平解决领土争端的新思路。针对现在南海的现状，中国提出南海问题是自己的核心利益，提出来是没有问题的，但前提是首先要有能力去保护。目前看来，中国政府的一贯主张和对策没有错，没有失效，没有走到死胡同，以和平方式谈判解决南海争端符合中国最大的国家利益、符合东南亚国家最大区域利益、符合亚太地区和平发展的最大国际利益。总之，南海作为我国国土不可分割的一部分，其在各个方面的重要性不允许我们随意忽略,对于南海的主权的维护和管理是当务之急。

据《华西都市报》报道，一段男孩要求妈妈不生二胎的视频在网络上热传，男孩边哭边控诉：“妈，我今儿就把话撂这儿了，你要敢生二胎，我就敢死，我不想要弟弟妹妹……”这一令人哭笑不得的视频，发人深省。这不正反映了现今的社会现状吗？独生子女在过去生活的十几年间独霸父母无微不至的关爱，直视他们从内心深处坚决抵制二孩政策，不愿父母把原本属于自己的爱分享给弟弟妹妹。

由此观之，我国自计划生育政策实施以来，经历了无数风雨飘摇，终于炼就了“千磨万击还坚韧，任尔东西南北风”的坚定方向。如今，全面二孩政策于2016年1月1日起正式实施，这再次彰显了我国计划生育政策快上了一个新台阶，所以我为“全面二孩”点赞。

这一政策一出台，铺天盖地的议论声接踵而至。伴随着掌声与欢呼声，一些反对的嘈杂声也如潮水般涌来。即使如此，全面二孩的浪潮势如破竹，势不可当。一方面，社会发展到今天，我国人口老龄化现象日益加重，极易出现“未富先老”。另外面对男女比例严重失调，子女负担太重无力养老等一系列严重社会现状，我国政府未雨绸缪，防患未然地通过并制定了全面放开二孩政策。另一方面，这一政策的出台是为了使人口与经济社会发展相适应，保证社会主义现代化宏伟大业的顺利实施。同时也在一定程度上缓解了社会的养老负担，构建和谐社会。所以，全面二孩是民心所向，民意所至，是科学发展的使然，也是顺理成章的坦然。

文章因时而著，政策因时而易。全面放开二孩，国家不仅要“放”，而且还要“励”。国家应积极鼓励“二孩”生育，进一步完善社会保障体系，加大教育，卫生，文化等民生投入，营造可以生，生的起的良好社会氛围。另外，我们应谨记全面二孩符合我国国情，是一项具有战略意义的人口政策，因此既不要恐慌人口暴增，也不要抱怨政策骤变，而要依据现实需要，积极支持拥护全面二孩政策，让其彰显中国特色社会主义这株坚韧的小草的巨大优越性和强大生命力吧！我为“全面二孩”点赞！

“‘坚忍有恒’四字，最为办事要着，勿畏难中辍，勿滋生弊窦，勿遗人口实。照此进行，何患不达目的？”曾国藩有云，那么我国如果毫不动摇坚持“全面二孩”政策，又何尝不能取得巨大的成就呢？

人生总不会一帆风顺，坷坷绊绊，虽然不会太完美，但总是滋有味儿的，才算是有意义的人生了!打我一出生，命运就已经开始想跟开玩笑，7岁以前，我还有一个幸福完整的家，有疼爱我的爸爸妈妈，有一个温暖完美的家，但父亲的突然病逝却给了我和妈妈一个沉痛的打击。家里的顶梁柱没了，日子如何继续?那一段挥之不去的伤心岁月，在我小小的心里种下了对命运不公平的怨恨的种子，二月天，伤心年，我在妈妈的脸上看到的不仅是汩汩流动奔腾不息的泪水，还有那一丝丝挂在双眼和眼角的疲惫和麻木。我在人们面前号啕大哭，宣泻心中的悲伤。

日子很艰难起来。只有妈妈一个人的微薄工资支持着整个家。妈妈只是一名纺织厂的普通女工，但她的辛勤工作，省吃俭用，还是让我们的生活慢慢步入了正常轨道。我也开始在学校学习，一步步适应了生活。

学习的道路是艰辛的，漫漫求学之路，我有过自暴自弃，也有过努力坚持，不管怎么说，我还是要一直努力的，已经行走在这条通往未来之路的末端，再努力一把，可能就能看见曙光的到来。

感谢所有支持我的人以及你们为我所做的事!

感谢父母，将我平安地带到这个五彩缤纷的世界上来。因为你们，我懂得了要为自己的梦想，努力拼搏，即使不是历经沧桑的年龄，但十几年来，这些苦难使我铭记在心，经历一次，便成长一次。

感谢朋友，你们给予我精神的慰藉。因为你们，我学会宽容，付出和坚强!无论黑暗或是光明我们都携手一同渡过，青匆岁月，如花年纪，在困难的时刻我们不离不弃，共同编织属于我们自己的天地，谱写彰显个性的青春之歌!

感谢这个充满爱的社会，你们对我无私的帮助，让我可以自由自在的在蓝天中飞翔，寻找幸福的彼岸，快快乐乐地成长!

爱，让人变坚强，爱，让人走向成熟;爱，在每个人的心田滋长，幸福微甜，勇敢飞翔!

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“全面实施一对夫妇可生育两个孩子”符合中国未来的发展。而要让政策完全落地，让年轻人敢于生二孩，建议以下几个方面进行配套，一是包括出台一些补贴抚养小孩的财政措施，可以像其他国家那样，通过直接的经济补贴、免社保和免税等方式进行;二是为育儿提供各种便利，尤其是教育、基础设施等规划需要更有前瞻性，现在很多地方的学校数量按户籍人口规划，远远不够。未来，建议按城市的整体规模来规划教育设施，使育儿没有障碍、入学没有障碍。

中共十八届五中全会29日在北京闭幕，当天发布的公报宣布“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。全会提出，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。专家预测，2030年左右或现人口峰值14.5亿。

回应

国家卫计委：下一步要做好政策衔接

日前，党的十八届五中全会决定，我国将在坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略的基础上，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

对此，国家卫计委表示，全面实施二孩政策，有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力。同时，有利于促进经济持续健康发展，实现全面建成小康社会的目标，以及更好地落实计划生育基本国策，促进家庭幸福与社会和谐。

昨天，国家卫生计生委主任李斌就“全面二孩”政策在接受记者采访时指出，我国通过实行计划生育，缓解了人口过快增长的压力，缓解了人口与经济、社会、资源环境之间的紧张关系，促进了经济的增长和人民生活的改善。但同时我们也看到，人口的形势发生了深刻变化，人们的生育观念也改变了，现在少生优生已经成为社会生育观念的主流。因此，党中央审时度势，根据形势发展的变化调整完善生育政策。

李斌指出，这次政策的实施，将有利于优化人口结构、增加劳动力的供给、减缓人口老龄化的压力、促进人口的均衡发展，有利于促进经济持续健康地发展、促进全面建成小康社会的第一个百年目标的实现，也有利于更好地落实计划生育基本国策，促进家庭的幸福和社会的和谐。

李斌还强调，要把思想和行动统一到五中全会精神上来，做好政策的落实工作。下一步要修改完善相关法律法规，做好政策的衔接。要加强生殖健康、妇幼健康、托儿所幼儿园等公共服务的供给。要帮助有特殊困难的计划生育家庭，要便民、利民，做好服务工作，把这件惠民生、利长远、合民心、顺民意的好事办好。

解读：

中央为何迅速放开全面“二孩”?

十八届五中全会决定放开“全面二孩”，让很多人惊讶。就在7个月前的全国两会，国家卫计委主任李斌被问及全面放开二孩时还表示，“政策可以调整，国策不能动摇，时间表没有”。

国家卫计委此前已考虑全面放开

南开大学人口与发展研究所所长李建民与国家卫计委有较多接触。他对北京青年报记者透露，实际上十八届三中全会决定开放“单独二孩”时，国家卫计委已在研究全面放开二孩，只是出于国家政策实施考虑，采取分步走的策略。

可作印证的是，国家卫计委副主任王培安在今年全国两会被问及“全面二孩”时曾透露，国家卫计委早在2013年就组织专家团队对中国的人口情况进行认真测算、调研和分析研究，“会在适当的时候上报中央进行决策”。

值得一提的是，公报中的“促进人口均衡发展”、“完善人口发展战略”、“积极开展应对人口老龄化行动”的政策方向与此前的“控制人口增长”相比有很大变化。

计划生育政策执行已超承诺的30年

对人口研究学者来说，全面放开二孩的速度并不快。不少学者对北青报记者表示，全面二孩政策早该放开了。

复旦大学社会发展与公共政策学院社会学系特聘教授王丰直言，计划生育作为一项政策，从初始实行时就知道是有代价的。但从1980年9月25日中共中央发表《计划生育公开信》开始，该政策已执行35年。其间，人口专家曾于2004年、2009年先后集体谏言，建议中央及早取消独生子女政策，但并未被采纳。

1980年的公开信中曾提出，“到三十年以后，目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和，也就可以采取不同的政策了。”李建民认为，计划生育实施时强调是一代人的政策，现在已经三十多年了，中央应该兑现当初的承诺。

单独二孩放开后家庭生育意愿低于预期

李建民指出，当前中国经济、社会、人口的新情况，也决定必须要全面放开二孩。他甚至表示，社会应建立新的共识，多生孩子是好事。“中国的人口高峰可能就在2026年或者2028年之间，其实很近，就在10年之后，而全面放开二孩并不能使高峰到来的时间有所延后。”

李建民说，中国现在的国力国情跟以前完全不一样，30年前实行计划生育时中国的资源缺乏、工作岗位缺乏，当时为控制人口甚至对此实行“一票否决”。

不少人口学家认为应该鼓励多生孩子。

王丰说，中国持续多年的低生育意愿，继续持续下去对中国是雪上加霜的。北京大学人口研究所陆杰华教授也对北青报表示，在实施单独二孩政策后，生育意愿、出生率等各方面指标都没有达到预期。

他介绍，最初测算1100万家庭在一年内可以出生150万到200万人，然而单独二孩实施一年半以来，申请人数仅有150余万，申请人数占符合政策人数的比例可能只有12%左右。

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为了适应改革开放、经济建设和社会发展的需要，1986 年国家把推广普通话列为新时期语言文字工作的首要任务，1992 年确定推广普通话工作方针为“大力推行、积极普及、逐步提高”，在强化政府行为，扩大普及范围，提高全民普通话应用水平方面提出了更高的要求。

各民族语言平等共存，各民族都有使用和发展自己语言的自由。国家鼓励各民族互相学习语言。使用少数民族语言进行教学的学校开设的汉语课程应当教授普通话，少数民族自治地方需要使用汉语的场合要使用普通话。

正确处理普通话与汉语方言的关系，坚持社会语言生活主体化与多样化相结合的原则，一方面使公民普遍具备普通话应用能力，另一方面尊重方言的使用价值和文化价值。推广普通话不是消灭方言，是使公民在使用方言的同时也掌握国家通用语言，并在正式场合和公共交际场合自觉地使用普通话。

改革开放的春风吹遍了神州大地，祖国日益强大，各种惠民政策数不胜数，医保政策帮助了多少贫苦人家，我们家也因此得益。

在我二年级的时候，我家发生了一起重大变故，我爷爷因胃冲孔住院了，连续动了三次大型手术，我们家本来就不宽裕，现在更是雪上加霜。

有一天，爸爸妈妈带着我去探望爷爷，病床上，爷爷看我们来了，强撑起虚弱的身体，勉强露出一丝微笑，歉疚地对我们说：“真是对不起，我都一把老骨头，还有这么多毛病，真是给你们添麻烦，增加了负担呀！”爷爷说着说着脑袋就耷拉了下来，像是一个犯错的小学生一样。“唉，爸，您千万别这么想，赡养您是天经地义的事，再说现在医保政策好，您的住院费可以报一部分，其实没花多少钱。”“真的吗？”爷爷难以置信地望着爸爸。“那是当然了，要不然我早就成了苦瓜脸了。”“那我就放心了，国家政策出来得及时啊！”爷爷由衷地赞叹，眉头也舒展开了。爸爸的一番话扫除了阴霾，一家人陪着爷爷说说笑笑。

在回来的路上，我好奇地问爸爸：“爸爸，医保是什么新鲜东西呀？”“医保就是医疗保险，这几年国家推行农村居民医疗保险，前年医疗保险出台后，我就给全家买了保险，没想到这一次就发挥作用了。爷爷这次生病住院，医疗保险报销了70%左右，解了咱家的燃眉之急啊。”听了爸爸的解释，我恍然大悟地点点头。

望着车窗外一幢幢错落有致的高楼，一片片姹紫嫣红的花丛，爸爸情不自禁地感叹道：“祖国富强了，一项项惠民政策接连出台，人民生活更有保障了。”