社区综治工作方案【合集20篇】

己不正，焉能正人?利用自己的职权钻制度的空子，去满足自己的私心，魏健、朱明国、钟世坚等一批违纪违法纪检干部的所作所为深刻地告诉我们：打铁还需自身硬，信任不能代替监督。

当领导干部他们被任命的那一刻，就应该知道自身的职责，党和人民寄予的厚望。而不是抱有侥幸的心理，自认为纪委是监督别人的、是查别人的，没人去监督纪委，或是通过饭局引荐商人和官员认识，就以为能逃避查处。党的各级纪律检查委员会作为党内监督的专责机关，肩负着党的信任和人民的期盼，承担着维护党章、党规、党纪的重要职责，自身更要过硬。遵守党规党纪，自觉接受更加全面苛刻的考验和约束。把基层当成锤炼自己的舞台，而不是捞好处的口袋。想群众之所想、急群众之所急、解群众之所忧，才能出色的完成党和人民交给我们的任务。

党的十八大以来，中央纪委机关谈话函询218人，组织调整21人，立案查处17人，全国纪检监察系统共谈话函询5000人次，组织处理2100余人，处分7500人。这些数据印证着谁来监督纪委命题的必要性，也显示了中央纪委不回避问题、清理门户的决心。新修订的《中国共产党内监督条例》把信任不能代替监督作为重要原则，设立干部监督室，监督制度，体现了监督和信任的有机统一，党内的监督正朝着制度化建设方向日趋完善。在党纪国法面前人人平等,使腐败分子无藏身之地,歪风邪气无机可乘，逐步解决腐败问题。

作为新时期的纪检监察干部，我们要用铁的纪律，加强自身建设，完善内控机制，坚决清理门户，打好党风廉政建设和反腐倡廉这一保卫战。与此同时，这些贪污腐败的案例，应时刻警醒着我们，不忘初心，不能辜负党和人民的信任与重托。

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各位领导，各位代表：

我叫xxx，任cc街道办事处xx社区居委会主任。自当选xx区人大代表以来，牢记全心全意为人民服务的宗旨，加强与群众的联系，认真履行人大代表的职责，不辜负党和人民的重托，当好人大代表。

一、当好代表先做人，加强学习，提高自身素质

实践使我体会到，当好代表先做人，就要不断的加强学习，努力提高理论水平和业务能力，抓好自身道德修养，增强代表意识。

首先我坚持学习党的路线、方针、政策，细心领会吃透精神，做执行政策的带头人。其次认真学习地方组织法、代表法、城市居民委员会组织法等法律法规，增强法律意识，提高法律知识水平。我先后自费购买了宪法、刑法、老年人权益保护法、劳动法、未成年人保护法等20多种法律书籍，花去300多元，但我觉得钱花的值。

通过学习，使我懂得了当好人大代表首先要模范的执法、守法、要依法行使代表的权力和义务，学会了怎样参政议政，反映人民群众的呼声和要求。一句话，当好代表必须本身过硬。

通过学习，自己的政治业务素质有了很大的提高，为履行代表职责打下了良好地基础。

二、当好代表要心系群众，为群众办实事

自当选人大代表开始，我就暗下决心：要当一名称职的、受人民拥护、爱戴的人大代表，决不当挂牌代表。带着这样的信念和决心，我在做好本职工作的同时，认真履行代表职责，在任期内多为群众办实事、办好事。迎秋西里有75户购买了旅游房地产六年返本50%的商品住宅楼。可是到了兑现时，旅游房地产拒不履行合同，这75户人家气的跳脚骂人，有个老太太气的直哭，说她是借的钱，说好六年后还给人家，旅游房地产不兑现，怎么还给人家钱呢?

我看在眼里，急在心里。我想我是人民群众选出来的代表，这事我不管谁管，“管”我管定了。我到北京焦点访谈去咨询，去法院告状。经过两年的努力，打赢了这场官司。但胜诉书却成了一纸空文。因为旅游房地产改了名字，变成了国际旅行社，所以造成法院执行找不到财产。但海港区法院赵立祥院长坚决地说：魏大姐，百姓的冤屈我们理解，一定给百姓一个满意的答复。2015年8月28日，此事终于得到了解决。当领会了三年前就应该返还到买房户手中的钱时，小区群众兴高采烈，奔走相告，居民们说：魏主任把眼看泡汤的钱给我们要回来了。当事人接到钱时没有不哭的，他们哭着说：魏主任，我们情愿把要回的钱给你，你为我们打官司，东奔西跑自己掏路费，我们打心眼里过不去。当事人朱丽霞说：我们每家出1000元也值，魏主任你就接受我们这份心意吧。当时我也很感动，含着泪水说：我是人民选出的代表，应该这样做，你们的心意我领了，大家要感谢就感谢伟大的共产党吧、感谢公正执法的海港区人民法院吧。谢谢大家了。

一事没平又来一事，我们社区410户的磁卡电表是旅游房地产给安装的并收取了每户300元的押金。说好以后再退还大家。可是到了退款时，旅游房地产找不到人了，居民意见很大，纷纷提出要找市、区领导上访。我看事态要闹大，就将群众代表召集到一起，商量解决办法。最后决定由我带两名群众代表去找，居民们很支持我，都说：魏主任你说谁去好，谁就跟你去，只要魏主任说一声谁去都行。我选了两名代表带他们去找旅游房地产。房地产负责人说磁卡电表钱是他们替电力公司代收的，应找电力公司。我们又去电力公司找到党委孙书记，说明了情况，孙书记说上边有文件，这事得到北京去批，30多万元哪，不是个小数字，孙书记告诉我们，耐心等待他的消息。经过了一年多的努力，去年4月份，电力公司将款退给了居民。这事牵扯到每位居民的切身利益，所以在“非典”时期，居民每户捐款10元支持抗非典，说是回报社会。那个场面我很感动。后来我把这钱用作了修小区大铁门和封堵路口。钱，来之于民，用之于民。

我能当上人大代表，是党和政府对我的培养，是人民对我的信任，所以我全心全意地为党和人民服务，时刻把党和人民的利益放在首位，不管多难的事我也要逢山开道，遇水搭桥，我社区7、8、23、24、28栋楼，自1994年至今，因种种原因就是办不了房本，有的居民想买卖房子但办不了手续，几百户人家急的要上访。我跑了几十次找有关单位，一年不行两年、三年，终于在去年年底得到了解决。几百户居民协商要给我提钱作为辛苦钱。居民王大爷说：魏主任雨天一身泥，晴天一身土的给居民们跑，我们不忍心，你就收下大家给你的辛苦钱吧，我们大家也心安了。当时我真受感动，劝王大爷说：我是人民的公仆，是人民的代表，我为老百姓办事是应该的。你们的情我领了，谢谢大家了。

去年10月初33栋楼自来水地下管道坏了，大量的自来水流向了港城大街，居民行走非常困难。我及时打电话向自来水公司反映，自来水公司来人就把水给停了。老长时间无人过问，居民吃水又有了困难。我找了几家单位都互相推诿，就是没人管。当时我也很生气，自来水出现跑、冒、漏是自来水公司的维修范围，他们怎能不管呢。后来我去找了市政府信访办，信访办给自来水公司打了电话，这样自来水才来人维修，解决了长达20天跑水、停水问题。

二、奉献于社区爱心献居民

街道党工委和办事处的领导对我很信任，自街道办事处聘任我当居委会主任那天起，我就下决心不辜负党的厚望，奉献于社区，将爱心献给居民。去年4月下旬，我市百日行动和防非典战役打响后，我主动捐款1000元交给北环路办事处“非典”办公室。北环路办事处将这1000元钱为9个社区居委会购买了消毒药和防护品，这件事在居民中掀起很大反响。有人说：主任工资才180元，1000元是她半年的薪水，捐款是想出风头。还有人说我是傻大姐，而我说奉献社会就是要来真的，干实的。光说大话、空话，那是空谈。

我社区有下岗失业人员100多名，无业人员40多名。其中50多岁的王秀云一家生活特别困难，丈夫和她离婚后，三个孩子有两个上学。王秀云见人就哭，说孩子交不起学费失学了。我看在眼里，痛在心里，我主动给她送去几件衣服和500元学费。她哭的泪人一样，她说：魏姐，你就是我亲姐，你给我送来了衣服是给我家送来了温暖，送来了500元钱是孩子前途的命运钱，孩子们说没钱就打算不上学了。之后她让她的小女儿认我做干妈，并让孩子给我磕头。我赶快扶起说：你们要好好学习，将来要回报社会。后来我又到办事处给她家办了每月200元的低保。她的儿子是适龄青年，想参军报效祖国。我就带着她儿子去武装部报了名，又找到武装部部长、政委说明了他们家的情况，武装部领导说：只要身体合格、政审合格，保证送兵。这让孩子实现了愿望，当上了人民解放军。随后我又多方联系用工单位，给王秀云找了一份称心的工作，在天昊足疗做清洁工。我先后给辖区3名下岗失业人员安排了工作。居民们说魏主任时刻把居民温暖记心间，好人将来一定有好报。

去年10月份的一天下午5点钟，眼看要下班了，有一女孩到居委会找工作，问有没有人顾保姆。我一眼就看出她有问题，便关心地问：你是哪里人?来秦几天了?为什么这么晚了来找工作?这一问才知道，女孩叫杨文丽，乐亭县人，是和母亲怄气跑出来的，已经出来三天了，晚上还没地方住，也没有吃饭。我随即把她带回家给她做了鸡蛋面，拿出新被子安排她休息。我问她家电话号码后，马上给她家打电话。当时她的父母亲正在找她，不在家，一个邻居在她家守着电话，答应第二天来接她，我这才放心。她父母来接她时抱头痛哭，她父亲拉着我的手对她女儿说：天地下哪有这么好的人哪，孩子，是她救了你，还不快叫妈!孩子很懂事，跪下就叫妈。我忙扶起说：孩子，以后不要干这傻事了，女孩子家这样容易出问题，不要乱跑。临走我带着孩子一家三口在利联超市花了128元给杨文丽买了一件羊毛衫，又带着她全家看了一下环岛公园。上车时杨文丽拉着我的手说：“妈，您老人家的情我一辈子也忘不了，妈，我会常来看您的”。

以上是我作为一名人大代表应该做的事，离人民的要求还相差很远。今后我一定更加努力学习，严格要求自己，密切与人民群众的联系，维护人民群众的利益，使自己成为一名懂政策、懂法律的人大代表，不负众望，以强烈的责任感和主人翁精神，履行人大代表的职责，做一名受人民拥护的好代表。

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在第46个“世界地球日”，连云区院前社区开展了世界地球日活动。此次活动围绕保护环境你我共同的责任为主题，倡导社区居民以实际行动保护地球资源和自己的生存环境，创建和谐家园。

社区居民到达社区科普活动室。退休的陈阿姨也是她们中的一员，“听说有绿色环保方面的活动，我就特想赶过来看看。以前也没参加过这类环保公益活动，正好借着这个机会更多地了解环保方面的小常识。”

在活动中，社区科普志愿者们向社区居民介绍世界地球日的由来和绿色环保的相关知识。针对环保，志愿者们还设置了环保知识抢答环节，居民们都非常踊跃的进行抢答，活动氛围异常活跃。通过活动的开展增强了居民的环保意识，呼吁大家创造一个清洁、简单、和平的生活环境，进而实现人与自然和谐发展。

铭记历史复兴之路，用青春筑梦中国，用智慧梦圆中国。

五千年的泱泱古国，在历史长河中积淀起中华传统文化，为世界人民所接受。龙的传人发祥地，丝绸之路的开启者，让四大发明向世界传播，加快中外合作发展的进程，也体现着华夏民族的智慧。

辉煌的历史，灿烂的文明，让我们中国人感到自豪!然而近代一百多年却是艰难曲折，沉沦耻辱，鸦片的罪恶， 列强的践踏，丧权辱国的条约，更难忘1931年“九一八”事变，揭开了日本军国主义对中华大地武装侵略的序幕，这一国耻永远是烙在中国人民身上的伤痕，永远是中国人民心中抹不去的痛，永远是燃烧在中国人民心头的一腔怒火。面对“国已不国，民难为民”，激起沸腾的爱国血;落后只会挨打，奋进才能自强，激起赤热的爱国心，为中华崛起唤起民众千万用，形成无穷无尽的力量。

书写人生，共筑中国梦。习近平总书记提出的中国梦，体现了我们党对历史、对国家、对民族的高度负责，也引起中华儿女的共鸣，并激荡出磅礴力量。在学习理解中国梦的伟大意义之际，观看了《筑梦中国》电视纪录片，要求我们每一个党自觉把个人理想与国家民族前途相结合，“中国的梦，我的梦”，坚定不移走中国复兴大道，弘扬中华民族魂的精神、凝聚全国人民的力量，共同为实现中国梦而努力奋斗。

铭记历史匆忘国耻，筑梦中国创造辉煌，开创未来国富民强!

本人深刻认识到认真学习好、贯彻好、落实好党章党规党纪和“三严三实”要求，是全面从严管党治党的迫切需要。主要有三点心得体会。

一、强化政治定力，把握理想信念的“方向盘”

要坚定理想信念。习近平总书记指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”，信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。坚定的信仰始终是党员、干部站稳立场、抵御诱惑的决定性因素。理想信念的动摇是最危险的动摇，也是党性不强的最危险表现。

要强化党章意识。学习、理解和认同党章，严格按党章规定办事，是共产党员保持先进性的前提条件和根本保证。要牢固树立党章意识，切实履行党章规定的各项义务，正确行使党员权利，模范遵守党纪国法，真正履行自己的入党誓言，做一名合格的党员干部。

要加强理论武装。认真学习党章党规党纪，学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，研读《习近平谈治国理政》《干在实处、走在前列》等“三严三实”专题教育学习篇目，用科学理论武装头脑，做政治上的明白人。

二、正确行使权力，筑牢履职干事的“压舱石”

要树立正确的权力观。干部是为人民服务的岗位，权力是为人民服务的工具，领导就是服务，权力就是责任，职位越高，权力越大，责任越重。我们的权力是党和人民赋予的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。

要正确行使手中权力。习近平总书记曾指出，权力是把“双刃剑”，既为我们创造和提供了为人民服务的机遇，但同时也容易成为“权力寻租”的主攻目标。只有出以公心，秉公用权，为人民谋福祉，为百姓解忧难，才能保证权力行使的正确方向。

要加强对权力的监督。“有权必有责、用权受监督、违法必追究”，这是四中全会提出的要求。作为一名领导干部，要自觉接受各方面的监督，善于运用法治思维和法治方式，通过完善制度，强化监督，念好约束权力的“紧箍咒”。

三、严格遵守纪律，构筑廉洁自律的“护身符”

要严格遵守政治纪律。遵守党的政治纪律最核心的是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，要有坚定的政治立场、鲜明的政治态度，不断提高政治鉴别力，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。

要严格遵守组织纪律。党章规定了党员的八项义务、党员领导干部的六项基本要求以及四个服从，这些都是最基本的纪律要求。要增强纪律观念，严格执行党的纪律，对党忠诚老实，言行一致、表里如一，自觉接受党的纪律的约束。

要严格遵守廉政纪律。每一个党员干部都应时刻想到应尽的责任和义务，时刻绷紧廉洁自律这根弦，经常按照党章党规党纪和党风廉政建设要求对照检查自己，不断提高自己的党性修养，始终自重自省，从严管家治家，把握交友原则。

辖区单位、社区居民：

为提倡低碳生活，强化节能意识，以实际行动实践“全面协调可持续”的科学发展观的基本要求，我社区将积极响应鼓楼区政府发出的“地球一小时”活动倡议。

该活动是世界自然基金会应对全球气候变化所提出的一项倡议，希望个人及全社会在每年3月最后一个星期六20：30-21：30熄灯一小时，来表明他们对应对气候变化行动的支持。鼓楼区自2010年起，便组织辖区省、市、区各级机关、企事业单位和广大居民积极参与此项活动，了良好的成效。

今年“地球一小时”的活动将以“每个人心中都有位环保家”为主题，与3月31日晚8:30开始，持续一小时。届时我们社区将关闭社区内晴园虹景小区的公共场所景观灯，以此作为社区响应活动的标志，同时我们倡议社区的各位居民、以及辖区内还在运营的各企业单位积极参与此项活动，在活动期间关闭办公场所和家中照明灯一小时，以此来响应低碳环保的号召，唤起全社会对保护环境、低碳减排的支持。

我们也希望居民的环保行为不单单只是流于形式的一小时关灯，而是从身边用的小时做起，节约水、电资源，采取低碳出行的方式，以持之以恒的实际行动来参与环境保护，推进生态文明建设。

“我们就是要干，只想不干就是扯淡。不说别的，连总结教训的机会都没有。干要苦干，弯大腰流大汗;干要实干，重规律，求实效;干要巧干，讲科学闯市场。”

在大梨树万亩果园的最高峰，矗立着一座9.9米高的“干”字，这便是远近闻名的“干”字碑。“干”是毛丰美提出的口号，也是大梨树精神的精髓。

毛丰美关于“干”的理解和论述，从大梨树村一直讲到人民大会堂，连国家总理都夸他讲得精彩。毛主席诗曰：“唤醒工农千百万，同心干。”邓小平说：“不干，连半个马克思主义都没有。”毛丰美讲的更为通俗具体：“我们就是要干，只想不干就是扯淡。不说别的，连总结教训的机会都没有。干要苦干，弯大腰流大汗;干要实干，重规律，求实效;干要巧干，讲科学闯市场。”

毛丰美说的苦干，没有半点虚言，那时候没有机械化，工具就是铁锹铁镐，梯田的石墙是用手一块一块石头垒起来的，梯田的土地是用锹镐一寸一寸填出来的，万亩果园的每一寸土地，都浸润着大梨树人的汗水。苦干不仅考验着人们的体力，更考验着人们的精神和意志。

人不是机器，会劳累，会厌倦，面对着日复一日的苦干，面对着似乎永远也治理不完的荒山，人们自然会产生畏难情绪，但是，当看到毛丰美走在前干在前的身影，畏难情绪便一扫而光。毛丰美就像冲锋陷阵的旗手，毛丰美冲到哪里，人们就跟到哪里。

事实上，毛丰美也不是钢铁之躯，长年操劳使他身患多种疾病，那些年瘦得只有90斤，40多岁看上去像个小老头。虚弱的身体劳累了一天，骨头像散了架子，第二天早上都爬不起来。但他心里清楚，村里人都在看着他，他不能趴窝。鸡叫头遍，他便咬牙起身，天刚放亮他就出现在治山工地上。有一次大会战，突然下起了大雨，毛丰美让大家先回去，可大家看他不走，就谁也不肯走，看到这种情景，毛丰美又劝老人和妇女先回去，依然没有人下山。就这样，全村人硬是顶着小雨把一面山坡修完。还有一次，毛丰美嗓子疼得说不出话，脖子转动都困难，还坚持在工地干活，最后被大家逼着去了医院，医生一检查才知道，嗓子里长了个火疖子，医生给抽出半管子脓来……

毛丰美坚持实干，从来不玩花活儿，无论干什么，都要求讲规律，重实效。当年修建万亩果园，更是十分严格。修梯田墙，要求大家一定用大石头打底，基础稳了，石墙才能牢固;砌石墙过程中，要求不断地用长石头勾心，只有这样，石墙才能和梯田连为一体。毛丰美不止一次对村民说，咱建这万亩果园，不是建给别人看的，也不是图啥名声，咱是给自己建的，咱是给子孙后代建的，不图好看，就图实用，不图速度，一定要保证质量。

毛丰美向来说到做到，谁会不信。所以建万亩果园过程中，人人重视质量，如今几十年过去了，万亩果园的梯田依然那么牢固。

毛丰美十分重视巧干。有人说，毛丰美胆子这么大，可干的每一件事都干到点上，都没有干砸，真有福。这话只说对了一半。毛丰美干的每一件事，当时觉得挺吓人，可到头来总是能和党的政策合上拍子。这绝不是毛丰美有福，毛丰美敢干绝不蛮干。干每件事之前，他都要认真研究党的政策，研究大气候和小环境。比如建凤泽大市场，毛丰美多次考察调研，做到心中有数。但有了想法，并不马上决策，他在等待时机。邓小平南方谈话后，毛丰美见机会来了，立刻拍板上马。

大梨树村没有凤凰山那样的资源优势，但毛丰美会根据大梨树的自然现状，因地制宜地把每一个亮点都开发出来。大梨树村边有一条小河，平日水流很小，毛丰美就在小河上修起几条坝，把水蓄起来，然后在河边修建起一些具有民族特色的房屋，外地人走到这里，仿佛走进了江南小镇;大梨树果园下边，有一片涝洼塘，平时长满臭蒲柳蒿之类的野草，毛丰美带人把它挖成一个湖，栽上荷花，变成游客最爱的去处;果园山顶，传说挖出过900年生的大人参，山上还有两眼温度不一样的山泉，毛丰美带人在那里建成了药王谷，吸引了大批游客。

大梨树村的今天是干出来的。从1989年起的10年间，大梨树组织了大小会战近百场，出工10万多人次，治理荒山20多座，修建了近百公里的环山作业道，18公里绿色长廊，建成2万多亩果园，栽种桃、梨、苹果、葡萄、板栗等优质果树100多万株，整治了70多条沟壑，并在沿沟沿河两岸栽植景观树。2008年7月，全国人大常委会委员、大寨党支部书记郭凤莲来到大梨树村参观时，连声赞叹：你们大梨树村造地的规模是我们大寨的10倍，我向农民实干家致敬。

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25日以来，**社区党委开展了开展“强党性、争做合格党员”，“争进位、争创一流业绩”，“做先锋，发挥模范带头作用”为主题的学习培训活动。

社区党委播放专门学习视频，**市委讲师团副团长 顾戛良《学党章党规、系列讲话 、做合格共产党员》，原**市委农村工作办公室副调研员《卢水生创新发展思维 打好农村经济发展攻坚战》等视屏。要求社区党员干部和各村(居)党员干部结合自身工作实际，开展自学活动，逐字逐条学习《准则》和《条例》原文，深刻把握精神实质，准确领会立意内涵，把党规党纪刻印在心上、体现在行动上、落实到工作上，用实际行动准确诠释《准则》和《条例》，让群众看到行动和变化，做一名合格党员。

社区党委充分利用专题教育实践活动平台，并结合实际展开讲解和讨论，作为一名党员领导干部，必须常怀“三颗心”，方能对镜勤照、自查自纠，始终保持头脑清醒、言行一致，使《准则》成为自己的行动指南。

一是、《准则》要常怀敬畏之心。《廉政准则》是规范党员领导干部的重要基础性法规，其中的8个方面“禁止”和52个“不准”，涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域，包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题，可以说，《廉政准则》明确了哪里是“不能入”的禁区，哪些是不能触的“高压线”。如果党员领导干部财迷心窍、官迷心窍、色迷心窍，走入禁区，触动“高压线”，就必然受到党纪国法的严厉惩罚，轻则名誉受损，重则身败名裂、断送前程、祸及家人。因此，每位党员领导干部必须对《廉政准则》心存敬畏，把《准则》熟记于心、印刻于脑，溶化在自己的一言一行、一举一动之中。作为一名党员领导干部，要珍惜党和人民的培养、信任，珍惜为党工作、为人民服务的机会，不论在八小时之内，还是八小时之外，不论在工作圈，还是生活圈、社交圈，都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，认真执行党内监督各项制度，以《廉政准则》为镜子，时刻对照、检点自己的工作行为，严格要求自己，带头廉洁自律，稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，耐得住寂寞，经得住考验，时刻记住法律与纪律的“高压线”，把握公与私的“警戒线”，做遵纪守法的模范。

二、对权力要常怀平常之心。《廉政准则》约束的主要对象是党员领导干部的权力，规范的主要是领导干部的从政行为。领导干部要规范、正确行使自己手中的权力，就必须用一颗“平常心”看待自己手中的权力。要带头勤政廉政，要算好“人生大账”，把自己的人生规划好，走廉洁之路，做清廉之官。古人说，“吏不畏吾严而畏吾廉”，廉洁也是一种力量，是为政之要。和平时期特别重要的就是党政干部的清廉之风。老百姓对为官者的期待其实很简单，我看就是三件事，即经济要发展、民生要改善、干部要廉洁。做到了，我们就不负众望;做不到，就难辞其咎。所以，我们一定要清醒地认识到，干部手中的权力，是党和人民赋予的，而不是谋取个人私利的工具。必须紧紧围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，牢固树立宗旨意识，时刻把人民群众的利益放在第一位，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民群众谋利益。

一：社区文明志愿者倡议书

为充分发扬"奉献、友爱、互助、进步"的志愿者精神，在全社会倡导真诚奉献的良好道德风尚，发挥我旗志愿者队伍在环境保护、生态建设、扶贫济困、帮老助残等方面的作用，打出品牌，树立形象，团结和组织更多的有识之士投入到志愿服务中来，以实际行动为建设富强、文明、和谐准格尔作出积极贡献。共青团xx旗委员会、xx旗志愿者协会谨向社会各界发出倡议：

让我们行动起来，汇聚我们的爱心和智慧，从我做起，从身边小事做起，积极投身社会公益活动，让一切需要关爱和扶助的人们感受到您的爱心，感受到社会的温暖!让我们积极开展以助老、助残、助困为主题的公益活动，深入社区、深入农村、深入家庭，广泛开展生活照料、医疗保健、文化娱乐、创业培训、捐资捐物、法律援助、便民服务等形式多样的志愿服务活动。

让我们行动起来，奉献社会，倡导文明，积极做先进文化的实践者和传播者，大力弘扬"人人为我，我为人人"的良好风尚，让更多的人加入到我们队伍中来，用我们的真诚塑造美好的城市形象，用我们的爱心共同构建和谐准格尔!

让我们行动起来，弘扬"奉献、友爱、互助、进步"的志愿者精神，用我们的热情展示志愿者良好的道德素质和精神风貌，让志愿活动成为一种生活时尚，在服务中去体会志愿者的光荣之感，体会志愿服务的快乐之情!

"赠人玫瑰，手有余香"。朋友们，行动起来吧!为他人送去关怀，为城市增添绚丽，为准格尔的发展贡献智慧和力量!因为有了您的参与，爱的暖流将溢满准格尔大地!

奉献我们的爱心，伸出我们的双手!欢迎您加入到光荣的志愿者行列中来!

关于加入注册志愿者的说明

一、注册志愿者需要具备的基本条件

1.年满16周岁的公民，不分性别、民族、职业、身份、信仰。

2.认同"奉献、友爱、互助、进步"的志愿精神。

3.遵守国家法律法规和注册机构的相关规定，具有较强的志愿服务精神和服务意愿，富有责任感，团结协作意识，具备基本的身体素质、技能素质、不计报酬的社会各界人士。

4.自觉维护团组织、志愿者组织和志愿者的形象，自觉维护服务对象的合法权益，自觉抵制任何以志愿者身份从事赢利活动或其他违背社会公德的行为。

5.有志愿服务经历者优先录取。

二：社区文明志愿者倡议书

市民朋友们：

文明社区是城市文明的基石，是文明市民的家园，享受文明有序的社区生活是每个社区居民的自然追求，共创环境优美、秩序井然、邻里友善、崇尚道德的文明社区，也是每个社区居民义不容辞的责任。作为一名社区工作者和关心、爱护社区的居民、社区志愿者代表，我在此郑重的向广大市民发出倡议：

让我们关爱自己生活的社区，积极参与到文明社区创建过程中来，从身边小事做起，从点滴善举做起，积极参与社区好声音合唱展演，让歌声传播社会主义核心价值观内容;参与“最美保安”评选，在社区弘扬敬业奉献、诚信友善的良好风尚;参与关爱自然图书换绿植活动，推广勤俭环保的现代生活理念;关注社区文明人物评选和文明社区创建成果展，让身边的文明成为城市最美的风景。让我们用实际行动践行社会主义核心价值观，在创建文明社区的道路上，携手同行，共建一个文明和谐的社区，共享一个美丽温暖的家园。

2012年从局法制大队调入曾店派出所，我已在农村派出所工作四个年头了。回首这四年多，既充满辛酸也充满骄傲，更多地是无数日夜的坚守和履职尽责的担当。近期我所办理了一起无证驾驶案件，引发被处罚人周光华的多次打电话向湖北省公安厅、孝感市公安局、云梦县公安局投诉信访，民警多次找信访人沟通，效果一直不好，明知信访人“难缠”，化解难度很大，可工作还得做。当前，全体党员正在开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育活动，通过学习《中国共产党廉洁自律准则》、学习习近平总书记的系列讲话，学习党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，深受启发，另辟思路，以社会主义法治理念为视角，查问题、找教训、补短板、变财富，切实转变执法理念，最后成功化解这一信访难题。亲身经历了这一信访案件从引发、缠访到化解的全过程，我对基层派出所如何贯彻社会主义法治理念颇有一些法理感悟。

一、信访人的基本情况及其相关案件。信访人周光华，54岁，安陆市李店镇紫阳二街人。2016年1月26日上午10时许，曾店派出所民警出警后返回，路过云梦县曾店镇云魏路卫生院门前时，发现有一农夫将一辆三轮摩托车停放在道路中间卖菩荠，堵塞了车辆正常通行，民警劝其让出一条道，农夫不理不睬。民警遂上前盘问，发现农夫未持驾驶三轮摩托车的任何证件，遂将农夫带至曾店派出所调查。经查，农夫叫周光华，未办理机动车驾驶证，于2016年1月26日上午6时许驾驶三轮摩托车从安陆李店镇出发到云梦县曾店镇街上贩卖菩荠。根据公安机关办理案件的相关规定，民警将周光华带入曾店派出所办案区询问调查，周光华拒不配合，称自己系残疾人，应免于法律追究。办案民警认为周光华违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条第一款、第九十九条第一款第一项和第二款之规定，构成了无证驾驶的违法行为，应对周光华罚款八百元并处行政拘留十日，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第十一条第一款、第九十五条第一款、第九十条之规定，周光华还构成了未悬挂号牌行驶的违法行为，应对周光华罚款二百元。两种违法行为合并执行，经请示局领导，我局作出了对周光华行政拘留十日并处罚款一千元的处罚决定。当日下午19时许，曾店派出所民警将周光华送至云梦县拘留所体检，经值班医生检查，发现周光华左腿有残疾，建议停止执行拘留，民警当即将周光华送至安陆家中。

二、信访事项的引发及化解。因为信访人周光华的不配合，在执法办案过程中，难免有肢体碰撞，特别是在强制带离现场、强制送进办案区、强制入拘留所体检等执法环节，周光华被多次“强制”后，浑身肌肉疼痛，回家后躺在床上，前思后想，愤闷无处发泄，于是不断地给省公安厅、孝感市公安局、云梦县公安局的有关领导打电话投诉，反映曾店派出所暴力执法、欺压百姓等执法问题，要求上级机关为其 “主持公道、伸张正义”。该案引起了有关领导的高度重视，多次批示孝感市公安局督办。起初我所坚持认为该案事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序到位。总认为信访人性格偏执，不想被他纠缠牵扯精力，迫于上级的“压力”，抱着惹不起躲得起的心态，多次找信访人沟通，效果一直不好。因为执法理念有偏差，认识不到位，民警做工作时，拿不下面子，放不下架子，口服心不服，低头不低理，信访人不吃这一套，不接受民警的“违心”道歉，缠访不休。信访人周光华不否认其有无证驾驶无牌三轮摩托车的事实，也默认其违反了《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定，他缠访告状内容是曾店派出所故意整人，因为阻塞了警车通行就找个无证驾驶的理由整他，“官民是平等的，你是官，我是民，我和你们争吵了几句，你们就整我”“没有让我坐牢，也没有打我，却折腾了我一整天”信访人周光华觉得憋屈，上访就是要找比曾店派出所更大的官讨回公道。了解到周光华内心深处的想法，上访的目的不是要钱，只是要一个说法，要一次公道，为此，我邀请在安陆市公安局李店派出所所长教导员陪同，邀请村干部参与，上门关心周光华的生活困难和疾苦，耐心倾听其有关诉求，剖析了民警办案草率、片面追求打击效果、执法理念偏差等执法问题，阐明了有关的法理，作出了诚恳的道歉，信访人周光华在真情的感召下，解开了心结，感受到了公安机关的诚意，增加了理解和信任，同时也认识到了自身的错误，当场表示此事案结事了，不再上访上诉，还一并对上级领导的关心表示感谢。

三、法理感悟。在“两学一做”活动中，特别是学习了习近平总书记关于全面依法治国的讲话精神，结合湖北省公安厅在公安领导干部中开展的“通读法条、感悟法理、恪守法律、弘扬法治”主题学习主题活动，对规范派出所的执法行为颇有一些感悟。派出所的执法活动必须坚持党领导人民治理国家的基本方略，认真贯彻“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局”的社会主义法治理念，协调推进党中央“四个全面”的战略布局。通过对周光华信访案件的剖析和反思，我认识到基层派出所在执法理念上还有很大的偏差，离“全面依法治国”的要求还有相当的距离。

1、基层派出所仍然存在“重打击、轻保护”的错误执法倾向，没有将法律手段和其他社会管理方式有机结合，背离了依法治国理念的要求。依法治国理念要求发挥党的方针政策、党纪党规、社会主义道德准则、各种社会组织合法的规章制度，以及为人民群众所广泛认同的民规、民俗、民约等各种社会规范的调整作用，克服“法律万能”的思维偏向，坚持依法治国与以德治国的有机统一。该案中，曾店派出所僵化地适用法律条文，对一个卖菩荠的残疾农夫作出行政拘留十日并处罚款一千元的处罚决定，将对无证驾驶行为的打击处理视为疏导交通的手段，却对应予保护的农民自产自销、自给自足、自谋生路的经营活动视而不见，没有综合协调地运用工商、市政等多元化的手段和方式来实现对集镇道路畅通的治理和管理。派出所为追求畅通集镇市场的目的，简单草率地根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定有对无证驾驶无牌机动车行为的处罚，有报复执法之嫌，引发了执法对象周光华的极度不满和反复投诉。

2、基层派出所仍然存在“重管理、轻服务”的错误执法倾向，没有着眼于保障和改善民生、便民利民，背离了执法为民理念的要求。执法为民要求执法人员要牢固树立服务意识，寓管理于服务之中，用生动、热情和高效的服务，通过法律的有效实施，逐步提高人民群众的物质生活水平，从而赢得人民群众对执法工作的配合和尊重。本案中曾店派出所出警返回遇到交通阻碍，只要晓之以理，动之以情，帮忙周光华挪动一下摊位，是能够让周光华自觉接受和配合，自行纠正过错的。由于民警不懂执法艺术，不善于做群众工作，出现了方法简单、态度粗暴、言行不当等问题，引起当事人的不配合，民警找个理由将不配合人作出拘留的处罚，事态进一步扩大，最后引发上访投诉，牵扯各级领导的大量精力。派出所要按照《中国共产党廉洁自律准则》的要求，“必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨”，廉洁用权，自学维护人民根本利益，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为每位民警工作的出发点和落脚点，通过以法为据、以理服人、以情感人，使人民群众通过案件的办理、事情的处理，既感受到法律的权威、尊严，又感受到公安机关的关爱、温暖，在接受公安机关管理的同时享受执法人员的服务，最大限度地追求法律效果与社会效果的有机统一。

3、基层派出所仍然存在“重处罚、轻教育”的错误执法倾向，没有正确处理法理与情理、普通与特殊的关系，背离了公平正义理念的要求。公平正义的实现，必须注重法理与情理的相互统一，用法理为情理提供正当性支持，以情理强化法理施行的社会效果。执法活动既要维护执法的严肃性，又要考虑社会现实状况和人民群众的接受程度;要在不违反法律基本原则，不损害法律权威的前提下，兼顾法理与情理，寻求相关利益的平衡与妥协，使问题的解决更趋于实质上的公正。强调法制的统一性，坚持法律面前人人平等，又要从我国地域间、城乡间、阶层间、群体间发展很不平衡的客观事实出发，对特殊地域以及特殊群体或个体作出必要的区别化对待，给予更为完善的法律保护。本案中，信访人周光华驾驶一辆无牌助力车，以车代步，专用于农业生产，有别于跑运输带客送货以车营利的经营行为，基层派出所应当贯彻公平正义理念，区别对待特殊群体，加大对困难群体的社会救助、社会扶持和社会保障，教育为主，处罚为辅，维护社会公平正义。

4、基层派出所仍然存在“重部门、轻整体”的错误执法倾向，没有注重法治实践活动的社会效果，背离了服务大局理念的要求。服务大局理念要求在法律实施环节，不仅要依照法定程序，把法律正确地适用于具体事实，更要审视法律适用对于解决实际问题的效果及可能产生的影响。该案中，曾店派出所为了维护“执法权威”，对拒不服从管理、阻碍警车通行的信访人周光华作出处罚，看似维护了公安机关的权威，执法不受阻，受阻必处罚，却造成了报复性执法的不良社会影响。执法人员要善于把社会发展和社会治理的总体要求导入案件的处理之中，通过能动的执法，有效践行服务大局的重要使命。对因占道经营妨碍警车通行的周光华予以拘留，或许派出所获取了执法权威，赢得了部门利益，却被冠以“耍特权、逞威风，欺压百姓”之衔，摒弃了党的优良传统和作风，损害党的先进性和纯洁性。执法权威建立的根基是人民群众的信任与支持，以人民群众法律意识和法治信仰的增强，推动其信服公安机关，主动配合执法。执法权威的塑造需要公安机关不断改进工作方法，探索合法、合理、便民的工作措施，提升执法的社会效果。执法活动如果不能做到公平正义，将不可能得到人民群众的信任和支持，执法权威也不可能在群众心目中扎根，共产党员人民公仆本色就会被沾染。为此，派出所的各种执法活动都必须充分考虑和高度重视对社会发展和社会运行全局的影响，顺应服务大局理念的要求。在执勤执法工作中，派出所民警要自觉做到着装规范、警容严整、警姿端庄、态度和蔼、精神饱满;在接待群众、窗口服务工作中，要坚持以人为本、热情服务，不得以任何借口推诿、耍态度，严禁“冷、硬、横、推”，努力以自己的一言一行、一举一动去感化群众，以良好的执法形象获得群众的信任和支持，实现警民良性互动，促进社会和谐发展。

6月26日上午，针对群众反映城区环境卫生脏、乱、差的问题，华池县结合深入开展党的群众路线教育实践活动在职党员到社区报到参加服务群众活动，集中开展了一次在职党员进社区卫生大扫除活动。

活动由县委活动办牵头，南关社区、北关社区组织，全县80个单位1163名在职党员踊跃参与，重点对东至柔远镇政府口、南至花苑小区、北至职业中学、西至烈士陵园的县城街道进行了大扫除，并对活动进行了专项督查。

在活动中，党员干部不怕脏、不怕累，耐心细致地对街道两侧墙壁、电线杆上的广告、传单等城市“牛皮癣”，塑料袋、纸屑等白色污染以及砖瓦石块等一一进行清扫，并对一些难以清理的卫生死角进行了彻底的清除，经过3个小时的辛勤劳动，县城街道焕然一新。活动的开展，进一步推进了文明卫生县城的创建，发挥了党员先锋模范带头作用，也是华池全体在职党员为即将到来的“七一”建党节的一份献礼。

尊敬的居民朋友：

您好!衷心感谢您一直以来对开鲁街道工作的理解、信任和支持，也感谢您抽时间阅读这封信。

为准确掌握辖区基本情况，更好的为居民提供及时、准确、优质的服务，开鲁街道将组织各社区网格员对辖区内居民户进行居民信息集中采集工作。期间，我们的工作人员将佩戴统一工作标识深入到居民户家中采集相关信息，望广大居民朋友予以协助配合。

一、 所采集的信息仅用于社区管理和服务，我们将严格遵守相关法律法规、相关保密制度，不对外泄露和提供居民信息。

二、需提前准备的相关材料:户口簿、居民身份证、房屋产权证、毕业证、残疾证、低保证等证件材料。

三、如果您白天外出上班、务工、经商，我们将利用早、中，晚三个时段或周末时间上门进行采集。

对可能给您的生活、工作带来的不便致以诚挚的歉意。

感谢您的支持与配合!

开鲁街道办事处

五十年后的新社区，变化那是太大了，道路上没有了奔跑的汽车，“哇”原来人们·已经有了飞行器了，我立刻体验了一下，坐上了飞行器，向下俯视，到处都是高大的楼房，有圆的，有方的，有不规则的，千姿百态，真像一幅美丽的画卷。下了飞行器，我来到一座大型游乐场边，各式各样的项目让我眼花缭乱，有镜子世界，交换世界，时空门，我心想，真不错，男女老少都有自己适合的运动。

不一会儿，我发现了一个奇怪的事情：从高处看，地上有小喷泉，可无论我在多高，水还是一样清澈，就连和李的小石子也能清晰的看见，微风吹来，池中的水轻轻吹来，我询问了一下，原来是用了最新的技术，把水改造了一下，喷泉的中心有一只孔雀，翩翩起舞，仿佛是一个亭亭玉立的少女，这孔雀还有个神奇之处，每到整点，它的尾巴就会展开，像大本钟一样为人们报时。离开了喷泉，我走向一家学校，走着走着，一个小小的电话亭引起了我的注意，现在服务真是人性化，电话亭都由视频功能了，可科技也太发达了，我自言自语，到了学校，“啊”现在的学校太美了，走进一间间教室，现在课程大都以自然科学为主，还有立体倒影仪，一下子就能映出·事物，让学生看起来更加直观，更厉害的是动态壁和模拟器，一启动，就会有想去的地方的图片，图片还会跟着人的反应，做出变更。除了学校，我来到大街上，看见人们都朝一个方向走去，这是已经到了傍晚，我也跟着人群，原来人们都聚在了观星台，这是这里最高的塔，我也登上了塔，仰望星空，傍晚才是人们最美的时候，我也静静的享受着生活中的美……

这理想新社区，能不让人陶醉吗！

[理想新社区想象作文

尊敬的日东社区的居民们：

大家好！

我们都是日东社区里的小居民，响应学校开展的“走进社区”主题活动，我们小队队员们深入社区的，走进居民家中，经过访问，问卷和实地调查，我们获得了很多有效的信息，经过讨论和研究，我们一致决定，写信把我们心里的想法告诉你们，希望大家能重视。

首先是卫生意识不强，特别是公共场所的卫生更让人忧心。生活垃圾随处可见，更有从高空投下的“垃圾炸.弹”和“生活废水”，这意外足以把人给震惊了。这干净了自己，脏了别人的做法可不能再继续下去了！居民楼道角落有随地便溺的不卫生痕迹，当然有可能是谁家的小宠物的杰作，但空气已经不清新了，这些气味难道会不进入您的鼻子？看见垃圾桶了吗？它满目创痍的站在那，任脚下的垃圾残液横流，身边的蚊蝇扑面，刺鼻的气味直让它的五脏六腑移位，这不遭罪吗？

其次，小区里的绿化美化得不到保障。现有的绿地面积不够，这样有限的资源不但没有得到爱护，还常看见它们顶着烈日身缠麻绳，绳上披挂着“五彩旗”，委屈的泪水和着汗水滴入泥土……好不容易才绽开笑脸的月季花，转眼间笑脸失踪了，谁家淘气的小孩顺手带回家了？如果能让花儿绽放枝头，如果我们都有德国人民那“人人为我，我为人人”的美好境界，那么小区一定更加美丽。

记得，社区里的体育健身设施初装好，带给我们多少欢乐。早晨和黄昏，这里迎来送往了无数批男男女女，老老少少，他们谁不夸这健身器材既中看又中用，欢声笑语响彻云霄。可谁知道令物业管理员困扰的问题随之而来，今天这掉胳膊，明天那少腿了，器材屡修屡坏，到这里锻炼的人也慢慢地少了，留下那“伤残士兵”无助地静候偶尔来光临的小鸟，无奈的苦笑(定格)。

一到傍晚，小区门口顿时车水马龙，本不宽敞的非机动车道上见缝插针似的摆满了小摊小贩们的家当。最难受的是你得忍受那扑鼻而来的“臭豆腐”的气味，还有烧烤摊创造出来的各具风味的异味。你要想从这过，经常要不由分说地交出“买路费”。回到家才发现污渍已不知在什么时候爬上裤管，这油腻腻脏兮兮的痕迹能给你什么好心情？

尊敬的居民们，我们所讲的问题看似不起眼，但却可以在不知不觉间影响、损害他人的正当权益。社区是我家，创建靠大家，只要我们人人都从我做起，从身边的小事做起，上述的问题也自然就不复存在了，您说是吗？为了咱们今后的生活更安定，更美好，让我们携起手来，共同来营造一个温馨、和谐的社区。

此致

敬礼

一、活动目标：

1、结合主题活动，让幼儿感受春天的变化

2、通过组织幼儿外出活动，真正让幼儿走进大自然，开阔孩子们的眼界，增强孩子们的团队意识。

二、活动地点：白沙门公园

三、活动人物：小中班全体老师及全体幼儿 家长若干

四、活动时间：周五(3月30日)

五、活动准备：

1、教师确定参观的路线

2、向各位家长做好通知工作，特别是小班的家长要求都能参加，告知家长本次活动的目的以及配合的事项。

3、教师准备游戏及道具。

六、安全保障措施：

1、加强管理和监督措施。对各个环节的安全防范措施做到层层落实，责任到人。

2、班级教师对幼儿进行春游活动安全教育，增强幼儿安全防范意识和自我保护能力。

3、春游活动期间一切行动听指挥，准时出发，准时返校。

4、班主任在每一次集合时一定要清点好幼儿人数，确保幼儿安全。

5、保健医生携带好急救用品。以防幼儿突发事情。

6、参观。活动时要做到井然有序，教育幼儿不拥挤、不追跑、不打闹。上、下车有序。在车上不能大声暄哗，不能将头和手伸出窗外。

7、注意言行文明，爱护公物，不随地乱扔垃圾。

8、全体幼儿必须穿好校服。

七、活动过程：

1、观察“白沙门共园”的树木、花草，感受春天的美丽景色。

2、游戏活动：集体活动：玩沙、参观大榕树、游乐场等。

3、亲子游戏：

(1)揪“尾巴” 准备：“尾巴”若干 玩法：游戏开始时，一位家长和孩子各自将红色带的三分之一塞进裤腰里，其余的部分拖在外面当“尾巴”。“尾巴”不可太短，否则孩子不容易抓住。家长和孩子面对面站立，同时数“一，二，三”，两人同时开始左右挪动，互相揪对方的“尾巴”，先揪到“尾巴”的为胜。

(2)沙地寻宝 准备：各种“宝藏”若干 玩法：在沙地中已藏好“宝藏”，幼儿和家长组成一个寻宝队，把沙地中的“宝藏”找出来，哪队找出来的最多为胜。

(3)袋鼠抱 玩法：8个家庭为一队，每队分成两组，面对面站立。幼儿学袋鼠抱紧家长的头颈，双腿夹住家长的腰，家长不能用手抱孩子。游戏开始，第一个家长跑向对面的家长，拍一下对面家长的手，对面家长则跑至对面。哪队家长先跑完为胜。

八、活动结束，乘专车返回幼儿园。

为了进一步提高社区居民对吸烟危害的认识，在第26个世界无烟日到来之际，文峰街道春晖社区召开了禁烟座谈会，邀请居民代表一起学习禁烟知识，让他们帮助社区出谋划策，更好的在社区宣传禁烟理念，提高社区居民对吸烟危害的认识，减少烟草烟雾对公众健康的危害。

5月27日下午，春晖社区组织工作人员和志愿者在辖区居民聚集区开展了以“建文明社区创无烟环境”为主题的宣传活动，活动中社区工作人员悬挂了横幅，发放了宣传资料，对过往的吸烟群众进行了制止，呼吁市民了解二手烟危害，学会对二手烟说“不”。此次活动得到了广大居民群众的积极配合。

正宁县在农村党员中，结合“冬训”工作，认真组织实施“五个一”，推动“两学一做”学习教育抓实见效。

讲一堂“党课”。充分利用农村冬闲时节，外出务工和流动党员大量返乡的大好机会，结合“冬训”工作要求，重点对今年没有参加学习教育的党员进行大量集中“补课”。采取巡回宣讲、专题研讨、书记领学等多种方式，围绕党章、十八届五中全会精神、习近平总书记系列讲话、省市委决策部署、各项惠农政策、农村实用法律法规 、精准扶贫精准脱贫的政策等内容。

组织农村在家党员、外出流动党员、入党积极分子和有入党意愿的年轻群众，在村部、农家院落、农家书屋、农民文化广场集中开展学习活动。乡镇党委书记精心准备专题，对辖区村“全覆盖”讲党课;乡镇班子成员和科级干部每人联系一个村，结合村情实际选好主题讲党课。以村为单元，制定详细的《春节活动 计划安排表》94份，具体到村、到人、到每一天，对照落实。

办一场文体活动。以弘扬文明精神，开展党性锻炼为宗旨，大力举办健康有益的文体娱乐活动，大兴“文体活动”之风。全县94个行政村村级活动场所，春节期间面向党员和群众开大门、大开门，以“党在我心中”为主题，组织民间艺人、非物质文化遗产传承人、大学生村官 和返乡务工年轻党员积极参与，广泛开展乒乓球、篮球、拔河、棋类、羽毛球、短跑接力、书法、剪窗花、妇女刺绣、唱山歌、广场舞等比赛活动，并结合村俗传统，正月初一、十五开展社火秧歌巡演，平均每村参与人数均在60人以上。至目前，全县每村安排各类活动均在10场次以上。

开展一次走访慰问。开展“党建 扶贫送温暖”春节慰问活动，走村入户慰问建国前入党老党员、生活困难党员、困难大学生村官70人，了解他们的生活、家庭及困难情况，给他们送去春节的问候和新年的祝福，每户送慰问金2000元，县委组织部共发放慰问金14万元 。

组织一次志愿服务。由乡镇党委牵头，包村领导主抓，村党支部具体承办，开展“为党员拜年”活动。组织驻村工作队、大学生村官、年轻党员共同参与，志愿上门入户为生活特困党员、鳏寡孤独老人送窗花、贴对联 ，为他们义务打扫卫生，晒衣晾被，让他们感受到党的关怀和温暖。

树立一批先进典型。围绕“学党章强党性”、参加春节期间系列党建活动、党员作用发挥等内容，以村级党组织为单元，以党员为对象，评选“党员先锋”，带头发挥党员的模范作用。同时，利用县域“一台三网”，及时跟踪报道他们服务广大党员和群众的先进事迹，吸引更多的党员向先进看齐。

2014年12月，西安市雁塔区纪委在办理中央巡视组移交的信访件过程中，发现雁塔区丈八街道东滩社区原主任于凡涉嫌违纪违法、严重侵害群众利益的有关问题。于凡因单笔受贿5000万、涉案总金额高达1.2亿，成为“小官巨腐”的典型之一。

中国纪检监察杂志10月27日刊文《坐地生财：城镇化建设尘土下的腐败》，详解于凡“坐地生财”贪腐全过程：

独断专行，以土地开发权为筹码索贿

东滩社区位于西安高新开发区内，以前叫东滩村。2011年，东滩村更名为东滩社区。这并非简单的名称改变，更意味东滩村变为了城中村。

按照西安市的政策，在城中村改造过程中，为保障失地农民的权利，每户村民都留有一定面积的生活依托地，村委会可对其进行土地开发利用，收益由村民共享。于凡的问题，正出在东滩社区那130余亩生活依托地的开发建设上。

自30多岁在换届选举中当选村主任后，经过近10年的经营，于凡把持了东滩社区的大小事务。随着房地产行业持续升温，土地开发价值不断攀升，紧握决策“大权”的于凡，打起了村民生活依托地的主意。

土地开发，首先要选择开发商。于凡的做法是：以土地开发权为筹码，向开发商提出“进贡”要求，谁同意就给谁。在与多家开发商洽谈后，于凡向陕西卓立实业有限公司索要到5000万元巨额好处费，与之私下签订了开发合同。

涉及农民权益的重大具体事项，本应经集体研究决定，特别是在土地转让、出租、征用等问题上，必须广泛征求村民意见后再作出决策，并接受村民监督。然而，一贯独断专行的于凡对村民的质疑置之不理，辩称他选的公司实力强、价格高，以此欺骗群众。

对明目张胆“坐地要价”，把索要来的5000万元用于个人生意投资和生活花费，于凡并未觉得不妥。

吃干榨尽，高价承揽低价转包“饱私囊”

于凡并不满足于一次性收受开发商的好处费，而是通过各种翻转腾挪，在土地开发建设中谋取最大“利润”。

房地产开发项目中的土方、砂石、地材等工程量大，动辄涉及几千万甚至上亿元。由此，“精明”的于凡看到又一个可以发财的巨大“商机”。“必须把部分项目工程交给我承揽。”在确定开发商、签订合同的同时，于凡不失时机地提出了附加条件。

开发过程中，于凡既当甲方，又当乙方，通过自己控制的企业，以远远高于市场价的价格承揽该联建项目工程，然后再低价转包出去，通过高价承揽低价转包的方式获取高额利益。而这一高一低的倒手之所以能够实现，其关键就是被于凡牢牢把控的集体土地开发权。

“坐地生财”这一方式，被于凡认为是“比较隐蔽的交易”，一不贪污公款，二不直接侵占公共资产，看起来不那么赤裸裸。

为了掩盖违纪违法所得，于凡也是费尽心机。他要求开发商将钱款以转账形式转入某融资担保有限公司。而这家公司表面由于凡弟媳的父亲控股，实际是于凡投资并直接控制。此外，他还通过变更股东、伪造借款协议等方式掩盖腐败问题。

更严重的是，为了减少阻力，于凡还怂恿开发商通过赠送干股、帮助偿还借款、直接给付现金等方式，贿赂社区党委书记及两委会全体干部，让他们和自己成为“一条绳子上的蚂蚱”，以达到控制两委会的目的。村两委会干部集体“沦陷”，进一步助长了于凡“不会被捉”的底气，使其敢于越红线、闯禁区，向党纪国法挑战。

手段隐蔽，埋下基层社会不稳定隐患

2015年3月，经雁塔区纪委研究，决定给予于凡开除党籍处分，将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

“从这起案件可以看出，部分村干部靠集体土地‘发家致富’。对这些损公肥私的行为，必须发现一起、查处一起。”雁塔区委常委、区纪委书记黄可表示。

像于凡这样“坐地生财”的，并不是个案。近年来，城镇化进程不断加快，土地资源紧张导致各方将目光转向农村集体土地，一些城郊村的土地首当其冲。

从已查处的案件来看，“蝇贪”作案手段变化多样。有的村居干部虚报冒领，侵吞集体资产或征地补偿款;有的无视“招拍挂”等制度程序，收受贿赂后帮助开发商低价拿地;有的接受开发商请托，在项目开发、拆迁甚至公司经营等方面充当“保护伞”，坐等“分赃”。这些“坐地生财”式的腐败问题，都是幕后交易，利益受损的当地居民往往并不知情。

对此，中国纪检监察杂志采访不少专家表示，在加大惩治力度的同时，还要进一步完善和落实村务公开等制度，保障村民知情权，加强对村两委会和基层干部权力运行的监督管理，落实“两个责任”特别是主体责任，把纪律在基层挺起来，才能从根本上斩断“坐地生财”的黑手。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。“两个先锋队”的性质，决定了我们党必须是具备高尚修养、有着远大理想的党员组成的政治集团。党的肌体的细胞就是一个个党员，细胞健康，才有肌体的健康。要永葆党的先进性和纯洁性，每一名合格的共产党员都应当做到讲道德、有品行，这是兴党之本。

什么是道德高尚的人，品行端正的人?毛泽东曾评价白求恩是“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人”。这“五个一”概括了一名共产党员应该具有的道德品行。

共产党人的道德品行既继承了中华民族传统道德的精髓，又有自己的不断创新。刘少奇在《论共产党员的修养》一书中，力倡共产党人要自省、自重、自律、自觉地改造世界观。不论在任何情况下，都要严格自律，毫不懈怠，做堂堂正正的君子，使自己仰头无愧于党，俯首无愧于民。当前，结合“两学一做”学习教育，强调做讲道德有品行的合格党员，具有很强的现实针对性。首先，我国当前的反腐败形势依然非常严峻，作风问题也十分突出。那些腐败官员之所以腐败，首先是从道德修养堕落开始的，而基层的“四风”和违反中央八项规定精神问题屡屡发生，同样反映了一些人的道德修养出现了滑坡。显然，当前的制度还存在一些漏洞，但漏洞对全体党员是一样的，为什么有的人犯了错误，而大多数人却没犯错误? 就是因为大多数没犯错误的人心中有杆尺，虽然没人监督，但自己知道有的事不能做，这就是个人道德修养的作用。同时，光靠制度也是不够的，我们的制度再好，没人执行也会变成一张废纸。所以，在不断完善制度堵塞漏洞的同时，要通过“两学一做”学习教育，加强每名党员的道德完善，二者一刚一柔，同向发力、同时发力，才能取得最佳效果，使每一名党员成为讲道德有品行的合格党员。

做讲道德有品行的合格党员要有坚定的政治信仰。诚其心是道德品行的前提条件。讲道德有品行的关键在于自己要知道什么是对的，什么是错的。首先要坚定理想信念，树立明确的政治方向，遵守鲜明的政治原则，珍惜个人的政治生命，以形成内在的定力;要有牢固的马克思主义信仰，全心全意为人民服务的信仰，对社会主义前途的信仰。其次要以“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”这“四有”为标尺，心中有党，才会对党忠诚，时刻想到自己是否在按照党的要求做事。心中有民，才对个人的名誉、地位、利益，想得透、看得透、看得淡。心中有责，才能忠诚使命、履职尽责、勇于担当、迎难而上。心中有戒，才能正确行使权力，处理好公和私、情和法、利和法的关系;始终严格要求自己，加强道德修养，追求健康情趣， 把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

做讲道德有品行的合格党员要经常反躬自省。习近平总书记指出，要时刻反躬自省，就像古人讲的“吾日三省吾身”，自重、自省、自警、自励，洁身自好，存正祛邪，注重修身养德，增强防腐拒变的“免疫力”。一是慎思。要经常检讨自己，有没有管住自己的欲望，管没管好自己的家人。个人欲望膨胀起来很可怕，一旦管不住，会在所有方面都膨胀，很容易犯错误。二是慎微。小事小节是一面镜子，能够反映人品，反映作风。小事小节中有党性，有原则，有人格。古人云:“堤溃蚁穴，气泄针芒”， “巴豆虽小坏肠胃，酒杯不深淹死人”。大多数腐败分子是从不注意小事小节逐步走到腐化堕落境地的，在推杯换盏中放松了警惕，在小恩小惠面前丢掉了原则，在轻歌曼舞中丧失了人格，这样的例子并不鲜见。小事当慎，小节当拘，这是金玉良言，每名党员都应慎独慎微，从小事小节上加强自身修养。

思想松一寸，行动散一尺。我们要时刻拧紧道德修养这个“总开关”，严防思想“病变”、“滑坡”，堵塞一切出轨越界、跑冒滴漏问题。就像房间需要经常打扫一样，经常打扫思想上的灰尘，经常照镜子，随时正衣冠、洗洗澡、治治病。如是，我们才能“正气存内，邪不可干”，通过“两学一做”学习教育，成为一名讲道德有品行的合格党员，完成一次自我完善的伟大升华，为我们伟大的党增光添彩。

5月9日下午3点，幸福路街道繁荣社区召开“两学一做”学习教育党员动员会，对在全体党员中开展“两学一做”学习教育活动进行动员部署，社区两委成员、站居党支部、居民区党支部、非公企业和社会组织党组负责人参加了会议。社区工作人员为所有党员准备了党章、记事本等学习用品。

动员会上，繁荣社区党委书记郭志强同志做了动员讲话。并带领大家学习了青幸党工发第22号文件《关于在幸福路街道全体党员中开展“学党章党规学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》和《关于在幸福路街道繁荣社区全体党员中开展“学党章党规学系列讲话，做合格党员”学习教育动员部署工作实施方案》，他强调，每位党员干部都要高度重视，认真学习、做好笔记，立足本职，积极实践，真正做到学有收获、学有实效。通过开展学习教育，努力使各支部党员干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

结合这次的“两学一做”动员学习讨论的机会，社区党委书记把当前各项工作进展及完成情况做了一次全面的汇报，并就今后的工作重点做了布置。会后，全体党员重温了入党誓词。

由德阳市委组织部、广汉市委组织部联合摄制的党员教育电视片《历史的抉择》，近日荣获省委组织部举办的四川省第十六届党员教育电视片观摩交流活动一等奖，并将由省委组织部选送中组部参加全国党员教育电视片观摩交流活动。

《历史的抉择》讲述的是广汉市向阳镇在全国第一个摘下“人民公社”的牌子，揭开农村政治体制改革序幕的故事，该片真实生动地再现了德阳在党的十一届三中全会历史时期，推进农村改革的历史篇章，诠释了德阳各级党组织和党员敢于担当、敢为人先的先锋精神，具有深刻的教育意义。