党员算好三笔帐心得体会热门20篇

组织部长是管“官”的官，他的一言一行不仅直接影响着选人用人的导向，而且，影响着党管干部的形象和声誉。 品味李源潮的讲话精神，我觉得，组织部长要守住小节、保住底线，关键要在保持健康的人际交往上下功夫。

古人说：“交友须慎，不慎招祸”。“君子与交，关乎一生成败，不可不慎也”。当前，我们有些领导干部把交友多、关系广、路子宽看成是能力强、本事大，随便与社会上的所谓“名人”、“要人”、“能人”建立联系，有的千方百计“交有用的、傍有钱的、靠有权的、找有背景的”，有的挖空心思搞“感情投资”、“曲线运动”，有的把对外交往视为个人隐私，单个行动、独来独往，别人谁都不能管，也不让管。结果在不知不觉之间走上了违法犯罪的道路。比如，海军原副司令员王守业整天与地方老板拉拉扯扯、吃吃喝喝，显得本事很大、能量很大，似乎没有摆不平的事情，但最终却因收受巨额贿赂而被判重刑。公安部原副部长李纪周自吹有一帮敢出头、能出力的铁哥们，私人关系非同一般，但结果正是这帮铁哥们把他送进了牢狱，断送了政治生命。南京军区干部部原部长许志强道德败坏、玩弄女性，为了满足情妇需求大肆索贿受贿，最后栽倒在了“石榴裙”下。这些沉痛的教训警示我们，领导干部由于所处的特殊地位，和谁交往、怎么交往，是守住小节、保住底线的关键。你如果能择善而交，肯定能做到一尘不染，洁身自好;你如果“三教九流，无所不交”，保不准那一天就会被别有用心的人拉下水，走上违法犯罪的道路。因此，身处敏感岗位的组织部长，与人交往一定要三思而行，慎之又慎。特别是在当前错综复杂的社会环境中，一定要牢固树立正确的交往观，既不能逃避现实、自我封闭，又不能不辨良莠、泛泛而交，而要时刻想到自己的特殊身份，想到党对领导干部的要求，自觉抵制庸俗低级的人际关系，慎重择友、谨慎交往，切实净化自己的“社交圈”;一定要清楚交往之中有政治、交往之中有原则。要择人而交，多交“道义相砥、过失相规”的诤友、益友，不交“甘言如饴、游戏征逐”的昵友和“利则相攘、患则相倾”的贼友;一定要增强人际交往的自制力。远小人，近君子，以善而交，择贤而处，做到不义不亲，不义不交。这样，才能确保自己小节不倒，永葆清正廉洁的政治本色。

俗话说:“没有规矩，不成方圆。”党章党规就是党员干部的行为准则和规范。将党规党纪全部纳入学习内容之中，明确基本标准、树立行为规范，要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。

基础在学，俗话说:“活到老学到老还有三分学不到”，抓好思想教育是根本，只有切实加强思想教育，促进党员干部凝神聚魂，劲往一处使，工作方可顺利推进。知识都是紧跟时代的步伐更新，要常态化开展学习，融入生活，要加强思想政治建设，深化党内经常性教育，开展“富脑”行动，用党的知识武装自己的头脑，重要的是深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，做到内化于心外化于行，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实把思想统一到讲话精神上来。要炼就金刚不坏之身，必须用科学理论武装头脑。必须强化理论武装，不断深化习近平总书记系列重要讲话的学习，以之武装头脑、指导实践、推动工作。

关键在做。做，就是抓，就是干。集腋成裘，积土成山。事业的参天大树，就是一点一滴苦干出来的。苦干出思路，苦干出办法，苦干出形象，苦干出政绩。要真干而不要假干，实干而不是虚干，为党和人民干而不是为自己干。学习的目的是用。只学不用，就会陷入“本本主义”。因此，在组织广大党员学深悟透基础上，通过各种形式引导广大党员将所学所思自觉应用到工作生活上，应用到严格要求自己上;引导广大党员切实增强看齐认识，学会站在党和国家的大局上想问题、看问题，自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致;引导广大党员切实增强责任认识;引导他们充分认识到“共产党员”的内涵和实质，让对党忠诚、服从组织、遵守纪律、践行宗旨真正成为广大党员的内心信念并内化于心、外化于行，把理想信念时时处处体现为行动的力量，切实做到爱党、信党、护党、跟党走。

按照会议安排，我认真学习了习近平总书记“四个全面”的重要论述，在学习过程中，使我对“四个全面”的重大意义、精神实质和科学内涵有了更加深刻的理解和把握，深入贯彻落实“四个全面”的自觉性和坚定性有了新的提高。现将自己的几点体会汇报如下。

一、对“四个全面”的认识和理解

“四个全面”深化了对社会主义现代化事业发展规律的认识，具有重要的理论和现实意义。是以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局，是党中央治国理政的总方略，是实现“两个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。也是对治国理政实践的新总结、认识的新境界、工作的新要求，是我们全部工作的总遵循、总抓手、总方略。“四个全面”的每个“全面”都有各自丰富的思想内涵，各个“全面”之间又有紧密的内在逻辑联系和辩证统一关系。实现中华民族伟大复兴中国梦是战略目标，全面建成小康社会是我们实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，另外三个“全面”是重大举措，其中全面深化改革是强大动力，全面依法治国是重要保障，全面从严治党是根本保证。

二、努力落实好“四个全面”

(一)全面建成小康社会

党的十八大根据我国经济社会发展实际和新的阶段性特征，提出了一些更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿的新要求，以确保到2020年全面建成的小康社会，是发展改革成果真正惠及十几亿人口的小康社会，是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会，是为实现社会主义现代化建设宏伟目标和中华民族伟大复兴奠定了坚实基础的小康社会。近年来，我市认真落实中央、自治区的要求，全力推动经济社会发展，小康建设取得了巨大成就。同时，距全面建成小康社会目标还有不少差距。就城镇化而言，我市是45%，全国小康目标是城镇化率60%，我市的城镇化率到2020年还要提高15个百分点，必须大力推动全市城镇化。为此，我市制定了全市推进城镇化工作的实施意见，出台了2015年主城区城市建设、规划、管理工作行动计划和百姓安居工程行动计划，主城区实施“两环、两桥、XX路、XX口”等城市基础设施建设工程。XX市区实施“一街、一路、一镇、一社区”改造工程，建设实力县城和风情小镇。结合实施农村牧区“十个全覆盖”工程，推进美丽乡村建设，改善乡村面貌。

(二)关于全面深化改革

全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。习XX总书记在中央全面深化改革领导小组第三次会议上强调，改革要坚持从具体问题抓起，着力提高改革的针对性和实效性，着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题，把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落实，做到紧之又紧、细之又细、实之又实。习总书记开宗明义的这一要求，是真抓实干、打好全面深化改革这场攻坚战的又一动员令。目前我市主城区正在进行城市管理事权下划的改革，理顺了管理体制，不少事项已落实到位，必将有力推进城市建设和管理。

(三)关于全面推进依法治国

党的十八届四中全会通过的《中国共产党中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，鲜明提出坚持走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法治体系的重大论断，明确了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设以及加强和改进党的领导作出了全面部署。

我国正处于全面建成小康社会的关键阶段、全面深化改革的攻坚时期，既是重要战略机遇期，也是矛盾凸显期，发展呈现新的阶段性特征，推进国家治理体系和治理能力现代化面对诸多考验。无论是推动保障科学发展，还是有序推进改革;无论是调节社会利益关系、化解矛盾冲突，还是提高党的执政能力、巩固执政地位，都需要全面推进依法治国，以实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好。

(四)全面推进从严治党

从严治党，首先要严格按照党章办事。作为党员干部，必须始终牢记入党誓言，以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样，对照宗旨检查言行、修正坐标。自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率。

从严治党，还必须严肃党纪，坚决惩治腐败。我们要牢固树立大局观念和全局意识，防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，不搞“上有政策、下有对策”，杜绝有令不行、有禁不止。要牢固树立党章意识，自觉用党章规范言行，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。改进工作作风，最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。改作风是一项长期而艰巨的任务，要求我们常抓不懈、常抓常新。历史已经证明，不受制约的权力，比然会被滥用，必然导致腐败。作为一名领导干部我们要慎用权力，把权力关进制度的笼子里，从自身做起，杜绝腐败现象的发生。

“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。习近平强调，开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

近年来，在反腐败的高压下，仍有一些“老虎”“苍蝇”顶风作案，为谋取私人利益损害群众利益，归根结底还是源于这些人党员意识淡薄，宗旨意识缺失。今年中央提出的在全党开展“两学一做”学习教育，要求广大党员深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑。

十八大以来，我们党集中发力抓作风、严纪律、强制度，党员队伍整体素质有了很大提升。但党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设都还有不少问题迫切需要解决。全面开展“两学一做”就是教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，坚定党员理想信念，提高党性觉悟，坚定正确政治方向，树立党员清风正气，严守政治纪律政治规矩，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

抓好“两学一做”，须坚定党的信念。作为党员要常怀忠诚之心，自觉遵守党章党规，加强党性修养，坚定党的理想信念，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践。做好“两学一做”需要唤醒党章意识，重温入党誓词，重温入党志愿，重修党性基本功，做到誓词入脑入心，自觉用党章规范自己的言行，增强宗旨意识，不断厚植党执政的政治基础。

抓好“两学一做”，须严守党的纪律。通过学习党章党规，学习习近平同志系列讲话精神，引导党员干部据守纪律规矩之严。党员必须要严守党的纪律，树起道德高标准，划清纪律“底线”，做合格共产党员，时刻把政治纪律和政治规矩摆在首位，自觉、坚决向党看齐，把看齐认识扎根于思想上、履行内举动上，确保党的集中统一、团结一致。正本清源、固本培元，坚定“三个自信”， 真正能在思想、组织、纪律和社会生活中起先锋模范作用;

抓好“两学一做”，须落到实处。“两学一做”基础在学，关健在做，党员要切实践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务。加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。坚持以知促行，安身岗位奉献，勇于担任作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在各自岗位上体现先锋模范作用，用实际举动践行展开理念，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

6月2日，按照学校党委“两学一做”学习教育部署安排以及校部机关党委相关要求，组宣支部在综合楼B区1615会议室以“学习党章遵崇党章 做政治信念的坚守者”为主题，召开“两学一做”专题交流研讨会，党委书记卓越以普通党员身份参加会议。

会上，组宣支部党员首先对《中国共产党章程》原文进行了认真研读，并结合自身实际工作分别交流了学习体会和心得。

卓越在会上就党章的学习与大家进行了深入交流，并谈了三方面体会：一是“两学一做”专题教育基础在“学”、关键在“做”，是对“三严三实”专题教育成果的巩固，是进一步健全我党基层组织生活的重要举措。学习党章就要长期坚持，与时俱进地学，在学习体会中不断提升思想认识，按照党章要求行使好党员权利，履行好党员义务;二是要从“全面从严治党”的战略布局高度抓好党章的学习。要把“建设什么样的党，怎样建设党”这样的问题融入到党章的学习和践行中。每名党员都要明确和树立目标，把党建工作纳入自己的工作职责，把党章作为工作准则，更好地建设我们的党;三是要把学习党章和具体工作实践相结合。组织部和宣传部要在“学”和“做”两个方面开展落实好工作。组织部要在为学校事业选人用人、提升党建工作水平等方面履职尽责。宣传部要高举旗帜，引领方向，加强新闻舆论宣传阵地建设，学习相关政策，牢牢把握住意识形态领域话语权、主动权。

组宣支部全体党员参加了交流研讨会。大家一致认为，在实际工作中，尤其是党务工作中所遇到的实际问题或者需要解决的矛盾，在党章中都有清晰、明确的规定。系统深入地学习党章，不仅是做合格党员的要求，也是解决工作中面临的实际问题的切实需要，要让自觉地学习党章成为每名党员的工作常态。

近平总书记近日对全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示，指出“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。习近平总书记的重要指示，具有极强的现实针对性。

“治小者不可以怠，怠则废”。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成。党员是党的肌体的细胞，基层是党的执政之基、力量之源。基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基就能牢固，党就有战斗力。在决胜全面建成小康社会的征程中，党的执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体同党肩负的历史使命是相适应的，但是毋庸讳言，党员队伍中松散涣散、名不副实的情况还很多，意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律涣散等问题也不是个别现象。一些党员不像党员，他们不在组织、不起作用、不守规矩，有的甚至否认党的一些最基本的原则和立场。开展“两学一做”学习教育，就是要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，让党的每一个组织都坚强起来，每一个细胞都健康起来。

《中国共产党章程》对党员有明确定义：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。”对党员必须履行的义务有明确规定：“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”对党的基层组织的基本任务有明确要求：“宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。”做到这三个“先锋”，要求每个基层党组织和每个共产党员具有强烈的宗旨意识和责任意识，都能充分发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，这样的话，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。

把共产党员的先锋形象树起来，有许多榜样可以借鉴。习近平总书记在内蒙古调研时说过，牛玉儒同志是新时期广大党员干部的楷模。我们党之所以赢得人民拥护，正是因为有千千万万个牛玉儒这样的同志，要不断发扬光大他们的宝贵精神和人格风范。在调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动时，习近平总书记还说过，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，做到深学、细照、笃行。要特别学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。焦裕禄、牛玉儒这些先进典型，所产生的激励力量是无穷的，他们的思想境界、精神气质、行为举止，对于投入“两学一做”学习教育的广大党员树立先锋形象具有重要的示范作用。

把共产党员的先锋形象树起来，就要整顿不合格的基层党组织，坚持和落实行之有效的制度;就要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。因此，无论是每个支部还是每名党员，一定都要突出问题导向，把认真查找和着力解决问题贯穿始终。学习教育是为了解决问题，解决问题才是最好的学习教育。学要带着问题学，做要针对问题改，既是中央的要求，也是群众的期盼。在发现问题、解决问题中打牢思想根基，广大党员势必就能拧紧思想上的“总开关”，做政治上的“明白人”。必须明确，“两学一做”学习教育不是一次活动，是新的历史时期我们党将自己的执政理念进一步化为行动的重要载体，是我们党将自己的根本宗旨进一步融入时代的生动实践。

我们相信，通过“两学一做”学习教育，必将调动起全省基层党组织和广大党员的政治热情和创造活力，一定会涌现出大批优秀共产党员，用自己的先锋形象，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众，从而带动全省人民坚定信心，锐意进取，以思想自觉引领行动自觉，使广东率先建成全面小康社会的各方面工作阔步向前。

一年来，各级各部门深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的部署要求，全面实施精准扶贫、精准脱贫战略，不断加快贫困人口脱贫步伐，层层压实脱贫攻坚责任，精准识别贫困人口，落实为民办实事项目，帮扶到户措施扎实有效，脱贫攻坚取得明显成效。但也要清醒认识到，脱贫攻坚工作也存在一些不容忽视的问题亟待解决。

我们要牢记习近平总书记的嘱托，不忘初心、继续前进，努力打赢脱贫攻坚这场硬仗。要让广大党员干部在实施脱贫攻坚中进一步牢记“初心”，把“初心”体现到实实在在的脱贫攻坚的措施办法上，落实到每一位贫困群众的生活改善上来，转化为包括脱贫攻坚在内的各项工作的实际成效，不断推动各项工作、群众福祉、党的事业继续前进。

一是思想认识再提高。各级各部门要从讲政治、讲大局的高度，深刻认识打赢脱贫攻坚战的重要性和艰巨性，切实增强紧迫感和责任感，一年接着一年抓、一任接着一任干，坚决落实好、完成好全省脱贫攻坚任务，真正使脱贫减贫工作经得起历史和群众的检验。

二是工作力度再加大。要对照年初省里下达的目标任务，寻找差距，研判分析，抓紧抓实，保证贫困退出真实有效，确保如期完成年度脱贫任务。要加快进度，确保如期完成今年造福工程搬迁任务。要对这次督查中发现的问题，制定整改方案，细化责任目标，明确完成时限，确保督查问题整改到位。

三是脱贫成果再巩固。要加大稳定脱贫的帮扶力度，不折不扣地落实好贫困人口动态管理政策、产业扶贫政策、就业扶贫政策、小额信贷扶贫政策和结对帮扶措施。要着力解决因病致贫返贫问题，实施健康扶贫工程，加大医疗救助力度，最大限度减轻农村贫困人口医疗费用负担，让贫困群众看得上病、看得起病、看得好病。要更加注重体制机制创新，探索资产收益扶贫机制，支持三明市、屏南县国家级扶贫改革试验区和长连武扶贫开发试验区建设。

四是工作合力再凝聚。要狠抓责任落实，层层压紧落实脱贫攻坚责任，把脱贫攻坚政策措施落实到村到户到人。要强化挂钩帮扶，完善对口帮扶23个省级扶贫开发工作重点县制度，加强山海协作共建产业园区建设。要加强工作力量，强化市、县(区)扶贫工作机构建设，全面提升扶贫干部队伍能力水平。要形成攻坚合力，广泛动员全社会力量参与扶贫，构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局。

五是督查考评再强化。要定期组织开展脱贫攻坚工作督查，持续强化扶贫开发项目资金监管。要在年底前启动扶贫开发成效考核工作，对考核结果为好的予以表彰。要从明年开始按照规定的标准和程序，组织本地省级扶贫开发工作重点县和贫困村进行有序退出。

各级各部门要切实贯彻落实好这次会议精神。越是深入推进扶贫攻坚越要有清醒的思想认识，要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作;越是深入推进扶贫攻坚越要在“实、准、活”上下功夫，对已建档立卡对象进行分类、动态管理，有针对性地多措并举，因人因户施策;越是深入推进扶贫攻坚越要坚持扶贫、党建双促进，充分发挥农村基层党组织和党员干部在扶贫攻坚中的重要作用。他说，年终岁首，各级各部门要切实推动各项工作谋划部署，对标检查，倒排进度，以最大的努力确保年度计划任务全面完成。同时要尽快启动明年脱贫攻坚工作，层层签订责任书，推动我省脱贫攻坚取得新成效。

近日，习近平总书记在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调，要“把做人做事的底线划出来”。同时，他为党员干部划出了四条底线：法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。

明底线、守底线是党员干部修身正德、干事创业的必修课。习近平在十八届中央纪委二次全会上指出：“只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。”要做一名合格的党员干部，这四条底线都不能踩、不能越。

党员干部要有敬畏法律的自警。畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。在花花世界的无限诱惑下，部分党员干部法律意识淡薄，法律知识缺乏，把自己凌驾于法律之上，什么话都敢说、什么事都敢干，有的甚至为追求个人利益，不惜逾越法律红线、触碰法律底线，把法律当作一把“折扇”，需要时扇两下，不需要时束之高阁。中国有个成语叫“无法无天”，就是指不顾国法和天理，任意干坏事。从刘青山、张子善，到周永康、令计划，无一不是罔顾法律规则，走上“不归路”的。做一名合格的党员干部，就要严守法律底线，不越雷池半步，把“遵纪守法为荣、违法乱纪为耻”的荣辱观深深烙进心里;要带头学习法律、带头遵守法律、带头依法办事，适应全面依法治国新要求;要常怀对法律的敬畏之心，把法律当成自己头顶的“达摩克利斯利剑”，时刻警醒自己。

党员干部要有循规蹈矩的自觉。“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”。循规蹈矩并不是死守条规、不知变通，而是遵规守纪，处事讲原则、守法度。习近平总书记多次强调，“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。”三国时期，曹操的坐骑违反军令，践踏了百姓的庄稼，按律当斩，他执意要自刎，在众将士的请求下，割发代首，以儆效尤。十八大以来打下的“老虎”“苍蝇”中，有相当一部分就是前期守规矩、后期坏规矩，最终为不讲规矩、不守规矩付出惨重代价的。“循途守辙，犹言循规蹈矩云尔。”对一个合格的党员干部而言，循规蹈矩就是要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉坚守党的各项政治纪律，明令禁止的事坚决不能做，明确规定要做的事坚决执行。

党员干部要有落实政策的自信。党的路线方针政策是我们党的理论、纲领和主张的具体体现，是做好群众工作的基本遵循，是党员干部的行动指南。一个党员干部要想执行政策不偏不倚、落实政策全面到位，首先就要系统地学习好掌握好政策，理解其深刻内涵，做到熟悉主要内容，熟记重要条文，把握总体趋势。其次，要从严执行政策。能不能严格执行政策法规是检验党员干部的一个重要标尺，习近平总书记强调：“决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在中央的决策上打折扣。”党员干部必须坚持原则、规范程序，成为政策的有力执行者。最后，要创造性地落实政策。政策具有原则性、实效性和灵活性，党员干部要积极发挥主观能动性，善于运用政策解决实际问题，对执行过程中出现的新情况、新问题，及时研究提出对策，更好地适应工作实践和群众需求。

党员干部要有信行道德的自律。罪莫大于无道，怨莫大于无德。毛泽东在《纪念白求恩》的著名讲话中提出，要成为“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”，从做人的角度对全党提出了思想道德的要求。纵观党的发展，凡是能有所成就、得到群众认可的党员干部，无一不是坚守道德底线的人。焦裕禄、孔繁森、杨善洲等等，他们用自己的坚守展示了一名合格党员干部的“道德名片”。干部的道德底线，就像大楼的地基，地基打得牢固，楼才建得好、建得高;反之，楼要么建不起来，要么盖得越高越容易倒塌。一个合格的党员干部，就要在道德底线面前，保持平和心态，做到不为名利失心，不为权欲熏心，静心静气培养自己的定力，自觉追求党员干部应当具有的崇高的道德境界，堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。

习总书记划出的四条底线，是每一名党员干部做人做事的警戒线，不可踩、更不可越。做合格的党员干部，就必须牢固树立底线意识，始终警醒自己坚守底线，对照“四条底线”来要求自己、激励自己。

为深入推进“两学一做”学习教育和党风廉政宣传教育，5月19日，省委常委、省委秘书长傅德辉以“学习尊崇党章 争做合格党员”为主题，给省委办公厅全体党员干部讲党课。

傅德辉指出，党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，是党员加强党性修养的根本标准。学习贯彻党章，要努力做到“八个牢记”，不忘入党初心，切实增强党的观念和党员意识，坚定信仰、坚定理想信念，对党无限热爱，以身许党、永跟党走，为党的事业奋斗终生。

傅德辉强调，学习贯彻要认真践行党章要求，讲政治、有信念，强化“四个意识”，铸造绝对忠诚之魂;讲规矩、有纪律，强化纪律意识，培育廉洁自律之风;讲道德、有品行，加强党性修养，锤炼党性人格之品;讲奉献、有作为，提升服务能力，落实担当创新之为。要把学习党章作为基本功，全面深入学，与学习习近平总书记系列重要讲话、学习《准则》《条例》等党规党纪、学习党的历史、学习先进模范人物结合起来，切实增强“三个自信”;带着问题学，经常对照检视，加强自我修复，永葆先进性;长期坚持学，使学习贯彻党章成为党员日常学习工作的一种习惯，成为党支部建班子、带队伍的关键抓手，成为厅机关严格党内生活的长效机制，为更好践行“五个坚持”，争做合格党员、争做新时期合格党办人奠定扎实基础。

90多年来党的发展历程告诉我们，政治路线确定之后，干部就是决定因素。改革开放的总设计师邓小平同志一针见血地指出：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”作为实现全面建成小康社会宏伟目标的组织者、实践者和推动者，领导干部的执行力直接关系党和国家各项事业的成败。习近平同志曾指出，抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。现阶段，不断提高各级领导干部的执行力，既是领导干部尽责履职的基本要求，也是确保全面改革各项目标任务顺利实现的重要保证。

树立牢固的执行观念

传统管理理论认为，领导要做的仅仅是决策，而执行是下属的事情。在此观念支配下，一些领导干部只愿意发号施令，而不愿扮演执行者的角色。现代管理学则强调执行的重要性，现代管理学之父德鲁克在《未来的领导者》中指出：“领导者缺乏执行力恰恰是导致失败的主要原因，现代的社会更需要的是执行型的领导者。”领导力本质上就是一种执行力，是运用自己的影响力将目标内化为组织内部每个成员自我实现、自觉达成目标的能力。因此，一个好的领导不仅应当是科学的决策者，更应当是一个能推动决策不折不扣加以落实的坚定执行者。当前，我国改革已进入攻坚期和深水区，各级领导干部只有牢固树立执行观念，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于以“踏石留印、抓铁有痕”的决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，对中央的要求不折不扣地加以贯彻执行，才能保证到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成十八届三中全会提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

提高自身的执行素质

由于我国区域发展的不平衡和社会的复杂多变，全面深化改革的决策部署大都是宏观指导性的，因此执行改革任务所使用的方法和手段需要因时、因地、因事灵活应对，这就需要领导干部具有较强的综合执行素质和能力，掌握提高执行能力的方式方法。那么，领导干部该如何提高自身的执行素质和能力呢?笔者认为，至少需要做到如下三点：

要不断学习。毛泽东同志说：“饭可以一日不吃，觉可以一日不睡，书不可以一日不读。”我们所处的时代是一个社会快速发展变化的时代，我们党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，我们不能故步自封，更不能墨守成规。领导干部只有加强学习、不断学习，坚持与时俱进，适应时代复杂变化，不断丰富自己的知识结构，掌握科学的执行方法，才能做到科学决策，才能在执行时做到胸有成竹、事半功倍。

要热爱自己的职业和岗位。美国著名思想家巴士卡里雅指出：“你在哪个位置，就应该热爱这个位置，因为这里就是你发展的起点。”各级领导干部肩负着人民的重托，无论身处哪个部门，哪个职位，都要热爱自己的职业和岗位。因为领导干部只有热爱自己的职业和岗位，才会在工作中充满激情和责任担当，才会在工作中迸发出无限的智慧和力量，才能不畏艰难险阻，不计部门和个人得失，把中央的各项决策部署执行好、完成好。

要有创新思维和团队精神。创新是执行力的动力和源泉，也是提高执行力的法宝。邓小平同志曾指出：“没有一点‘闯’的精神，没有一点‘冒’的精神，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”改革发展的大局需要“闯”和“冒”的精神，具体工作同样需要。面对纷繁复杂、不断变化的社会，任何经验都会很快过时，要完成5年、10年乃至20年的中期、长期改革任务，必然需要有创新思维。敢于创新、勇于创新、善于创新实际上是对党、对事业、对人民高度负责的具体表现。只有具备了这样的精神，才能够卸下思想上的“包袱”，破除瞻前顾后、畏首畏尾的心理，才能够大胆去闯、去试，也才能够不断用新办法解决新问题。此外，领导干部还要具有团队精神，不仅要将自己锻炼成一个执行高手，更要善于打造优秀高效的执行团队，善于把组织目标转变为每一个组织成员的共同追求，从而形成强大的团队执行力，完成急、难、险等各种任务。

建立科学的执行制度

科学的执行制度是保障任务执行到位的重要保障。邓小平同志讲过，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。一套经过科学设计的良好制度，可以使执行事半功倍，四两拨千斤;而不适当的制度，越是严格执行，和美好愿望越南辕北辙。因此，一方面，应按照奖优、治庸、罚劣的原则，建立健全本地区、本部门、本单位的科学的工作绩效评估机制和监督问责机制，充分调动执行的积极性和主动性。另一方面，要确保各项制度统一、平等和严格地得到遵循和执行，否则制度就将形同虚设。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不行”。领导干部一定要带头执行各项规章制度，以自身的率先垂范来影响和增强下属和团队的执行力。中央颁布的“八项规定”之所以能得到全国人民的高度认同和各地的严格遵守，很重要的一个原因就在于以习近平总书记为核心的新一届中央领导集体能在“八项规定”方面率先垂范，起到重要的引领和示范作用。

作风建设的重点在部门,作风转变的关键在干部。作为引领发展的重要力量,干部应率先更新理念,做改进作风的表率。可考虑从以下五个层面入手:

增强学习意识,提升履职能力。现在看,发展正面临着不少新问题、新挑战,只有不断提高水平、持续增强能力,才能更好地履职尽责,才能不辜负人民信任。要学习的内容很多,不仅要认真学习新知识、新政策、新业务,还要认真学习新思想、新办法、新措施。作为干部,应带头搞好学习,主动带着问题学习,努力成为行家里手。

增强创新意识,提升工作水平。工作水平的提升,关键在创新。实践证明,创新不是泛泛而谈,必须突出重点、明确方向。作为干部,首先应创新理念、创新思路,就是要敢闯、敢干、敢担责任。具体工作中,要大力弘扬创先争优精神,勇于打破条条框框,积极研究解决实际问题、用好上级政策的方法,最大限度地方便群众、造福群众,努力实现群众利益最大化。

增强团队意识,提升工作效能。事业发展,需要过硬的工作团队。团队中的每名成员,都应具备大局观念、协作意识和服务精神。要树立大局观念,重点是明确市委书记范福生同志提出的“四大战略”、“两大保障”,把握好市委、市政府当前和今后一个时期的工作重点,这样才能找准服务大局、服务中心的切入点;要强化协作意识,牢固树立“一盘棋”思想,相互之间要包容宽容、协作配合,这样才能实现共赢;要弘扬服务精神,就是要立足工作职能,拓宽服务领域,改进服务方式,优化服务质量,增强服务实效。

增强责任意识,提升工作合力。具体包括三个方面:一是为职工搭建成长进步的平台。要根据分管的科室、人员实际,发挥他们的特长,让优秀的人才到合适的岗位上去,做到人岗相适。二是了解职工需求,帮助解决现实困难。要深入做好沟通交流工作,摸清职工的真实想法。队伍中发生的问题,应多从自身找原因,并及时跟上疏导情绪、化解难题。三是搞好传帮带。要教给下属方式方法和业务技能,帮着他们尽快提高能力、提升素质。

增强自律意识,提升自身形象。部门和单位的工作,事关百姓切身利益,群众关注度很高,各级要求很严,可以说是社会广泛关注的热点。因此,每名干部都应带头廉洁自律、带头发挥作用。特别是在政治纪律、工作纪律等方面,要坚持从严律己、遵规守纪,做出样子、当好表率。大家的职位岗位不同,但每名同志都掌握着一定权力。要时刻绷紧廉政这根弦,违规的事坚决不干,违纪的事坚决不做,真正把握住自己、经得起诱惑。

国家主席习近平在会见世界卫生组织总干事谭德塞时指出：“疫情是魔鬼，我们不能让魔鬼藏匿。”肆虐的疫情阻挡不住中国人民前行的脚步，祖国的召唤点燃顽强的斗志。与病毒抗争，为生命接力，刻不容缓!全国一盘棋，戮力同心，必能战胜疫情!生命至上，人类命运休戚与共。中国政府站在人类命运共同体的高度决策施策，所采取措施既是保护中国人民，也是保护世界人民。

疫情防控是一场攻坚战、生死战，考验每个人的信心。全民“战疫”，人人有责，人人都是战斗者，是这场人民战争的重要参与者，是疫情防控不可或缺的一环。团结是铜墙铁壁，是应对疫情的底气，是中国人民和中华民族战胜前进道路上一切风险挑战、不断从胜利走向新的胜利的坚强后盾。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，党中央始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，吹响疫情阻击“先锋号”，打响疫情防控的人民战争和总体战，筑牢疫情阻击“防火墙”，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，对加强疫情防控作出全面部署，凝聚起全民“战役”的磅礴力量和无坚不摧、共克时艰的洪荒伟力奋勇作战!

疫情就是命令，防控就是责任，责任重于泰山。连日来，全国上下快速反应、紧急行动，拧紧疫情阻击“责任链”，以最严厉最果断的措施共同织密防疫大网。疫情防控工作事关社会大局稳定，要坚定不移把党中央、国务院各项决策部署落到实处。疫情面前，我们既是命运共同体，也是责任共同体。疫情防控的成效，取决于科学防治的力度，也得益于全民参与的广度。只有人人高度负责，切实做好各项防控工作，同时间赛跑、与病魔较量，坚决遏制疫情蔓延势头，做到守土有责、守土尽责，共同铸起钢铁长城，病毒传播的速度才能有效地降下去。从严从实筑牢防线，凝聚形成联防联控的强大合力，确保疫病传播的每一条防线不失守!

病毒无情，人间有爱，勇毅笃定，战无不胜。面对疫情扩散的风险，坚守和奉献是最有力的回答。疫情防控不只是医药卫生问题，而是全方位的工作，各项工作都要为打赢疫情防控阻击战提供支持。每个人做好自己的事情，对自己的健康负责，就是对他人负责、对社会负责。全国人民守望相助，人民军队有力支援，医护人员共同努力……在这场没有硝烟的生命保卫战中，中国人民向世界展现了蕴育已久、不屈不挠的爱国精神和钢铁力量，上下同欲驱病魔，同舟共济渡难关。

当前，疫情防控正处于关键期。战胜疫情是集结号，是我们共同的目标。14亿中华儿女在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高擎伟大旗帜，弘扬民族精神，汇聚上下同心、共战疫情的强大力量，彰显大国担当，共同迎接春暖花开、岁月静好!

这次大会是在全面实施“十三五”规划、决战决胜全面小康的关键时期召开的一次承上启下、继往开来的大会。大会的主要任务是，深入贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话和庆祝中国共产党成立95周年大会重要讲话精神，回顾总结过去五年工作，研究部署未来五年任务，选举产生中国共产党涟水县第十一届委员会和纪律检查委员会，动员全县各级党组织和广大党员干部，以决战决胜的姿态冲刺全面小康，以更加有力的措施提升淮安中心城市“副中心”实力魅力，为加快建设“强富美高”新涟水而努力奋斗。

全面建成小康社会迈出坚实一步

县第十次党代会以来的五年，是涟水发展史上经历挑战、经受考验的五年，是我们在曲折中行稳致远、在探索中砥砺前行的五年。五年来，特别是党的十八大以来，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，县委团结带领全县广大干群，认真贯彻中央、省市各项决策部署，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，励精图治，攻坚克难，在不平坦的道路上创造了不平凡的业绩，提前两年达到省定2003版全面小康标准，“十二五”发展划上圆满句号，全面小康迈出坚实步伐。

一是加快转变发展方式，产业质态持续向好。牢牢把握稳中求进总基调，把产业转型作为主方向，把有效投入作为强支撑，把创新驱动作为主引擎，把园区载体作为主平台，全力以赴做大增量、调优存量，经济发展既有量的突破，更有质的跃升。地区生产总值、公共财政预算收入、社会消费品零售总额年均分别增长12.3%、25.6%、22%，三次产业结构调整为15.6:38.9:45.5，实现由“二三一”到“三二一”的历史性转变。工业经济提质发展，工业固定资产投资总量是“十一五”时期的2.9倍，工业增加值是2010年的2.1倍，食品饮料、纺织服装两大产业产值达到百亿级规模，今世缘酒业成为全市首家境内主板上市企业，高新技术产业产值占规模工业产值比重突破20%。现代农业提效发展，新增高标准农田20万亩，农业规模经营面积比重达62%，粮食生产实现十二连增，被授予全国粮食生产先进县，现代农业博览园、农产品物流园等项目相继开工建设。文化旅游、电子商务等新兴产业蓬勃兴起，五岛湖文旅区4A级创建纳入全省计划，今世缘休闲小镇、涟水湖森林公园4A级景区建设全面启动，电商产业园一期建成使用，被评为全国电子商务进农村示范县。

二是统筹推进城乡一体，人居环境变化明显。坚持以新型城镇化为引领，持续不断推进重大工程建设，城乡面貌发生日新月异变化，创成省级生态县，跻身国家新型城镇化综合试点县、全省地下综合管廊试点县行列。“一环二核三片多射”的城区空间结构和“一主一副三纵一横多极点”的城镇规划布局全面形成，中心城区面积拓展到34.9平方公里，人口增加到30万，城镇化率提高到49.8%。涟水中学、涟水一中、政务服务中心、县人民医院、五岛湖公园等民生项目投入使用，广陵路、襄贲路等市政道路完成改造，湖滨花园、圣特小区等老旧小区得到整治，城市公共绿地面积达到376.5万平方米，人均绿化面积增加到11.2平方米。滨河新城“一核五中心”等一批功能性载体项目相继开工，清涟大道、滨河新苑等一批重大基础设施项目推进有力。高沟“副中心”建设全面启动，红窑等重点中心镇、保滩等特色镇建设稳步推进。329省道先导段、326省道西延段、235省道高沟至涟水段等建成通车，盐河航道“五改三”整治顺利完成，235省道朱码闸桥连接线主体建成通车，235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线和连淮扬镇铁路开工建设。改建农村公路436公里、农村危桥642座，通过自然村庄环境整治整体验收。

三是着力深化改革开放，发展活力有效增强。深入落实中央和省市全面深化改革决策部署，坚持问题导向和效果导向，蹄疾步稳推进重点领域和关键环节改革。围绕“三去一降一补”，出台《关于推进供给侧结构性改革的实施意见》等相关文件，打响供给侧结构性改革攻坚战。简政放权力度加大，制定公布行政权责“五张清单”，建立“1+7”事中事后监管体系，建成全省一流政务服务中心，被列为全省唯一的国家级“互联网+政务服务”平台建设试点县。商事制度改革持续推进，“三证合一”全面推行，率先成立不动产登记局、发放“一照一码”营业执照和不动产登记证。机构改革有力有序，顺利完成县市场监督管理局、县卫生和计划生育委员会组建。新型城镇化改革稳步实施，“多规合一”实质性启动，户籍制度改革意见正式出台。金融改革创新再创佳绩，调整组建四大国有资产经营公司，积极探索政府与社会资本合作(PPP)模式，与中海外等9家央企国企建立战略合作关系。农村改革步入快车道，土地确权登记颁证向纵深推进，农村产权交易获全省农村改革创新成果奖，“九制”水利建管模式在全省推广。全方位扩大开放，主动承接产业转移，切实加强对外经济交流与合作，广泛吸引境内外客商来涟投资兴业，华昌新材料产业园、今世缘粮食循环产业园、苏杭科技等一批项目成功落户，五年实际利用外资6.25亿美元、完成进出口总额12亿美元，分别是“十一五”时期的2.1倍、3倍。

四是不断增进民生福祉，幸福底色更加鲜亮。积极顺应人民群众对美好生活的新期待，坚持以人为本、民生优先，有效弥补了一些公共事业的关键短板，赢得了群众点赞。累计投入76.9亿元，兴办各类民生实事项目132个，城乡居民可支配收入年均增长11.3%和14%。积极扶持创业就业富民，城镇新增就业3.76万人，高校毕业生就业率保持在96%左右，城镇登记失业率控制在2.4%以内，创成省级创业型城市。大力实施脱贫奔小康工程，投入各类帮扶资金7.6亿元，实施帮扶项目500多个，17.2万低收入人口全部脱贫，70个经济薄弱村实现“新八有”，圆满完成“十二五”脱贫任务。着力健全社会保障体系，城乡低保标准稳步提高，城乡基本社会保险覆盖面达95.6%，社会救助体系进一步完善。公共服务水平逐步提升，顺利通过教育现代化创建验收和全国义务教育发展基本均衡县国家督导认定;在全市率先开展“医联体”建设，推动公共卫生服务一体化发展，荣获“全国计划生育优质服务先进单位”、“江苏省人口协调发展创建工作先进县”;“四送六进”文化惠民活动深入开展，文化馆、好人馆、夕阳红文化中心等公共文化设施建成使用。深化法治涟水、平安涟水建设，建成立体化社会治安防控体系。畅通各类诉求表达渠道，强化安全生产监管，社会大局保持和谐稳定。

五是全面加强党的建设，执政能力显著提升。坚持抓发展与抓党建两手抓、两手硬，认真履行党要管党、全面从严治党责任，提升了机关部门服务效能，提振了党员干部发展士气。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和庆祝建党95周年系列活动，党员干部受到深刻灵魂洗礼，理想信念、党性修养、宗旨意识进一步增强。把弘扬社会主义核心价值观贯穿于精神文明创建全过程，精心组织“涟水好人”评选等系列活动，选树了皇晓兵、支伟等一批在全国有影响的先进典型。以忠诚干净担当为基本要求，围绕打造坚强有力的领导班子和高素质干部队伍，相继出台《干部推荐责任制实施办法》《干部延伸考察办法》等10余份制度文件，先后选派300余名优秀干部到发展一线历练成长。全面落实基层党建工作责任，大力实施农村党员“向心力”工程，积极开展村级“四有一责”建设，整顿软弱涣散基层党组织75个，全面完成乡镇党委换届。严格落实“两个责任”，更加严明纪律规矩，坚决执行改进作风各项规定，认真开展“三治三促”专项整治和办公用房、公务用车、公务接待等清理整顿，积极配合省委巡视组开展巡视工作，“四风”和不严不实问题整改成效明显。科学运用监督执纪“四种形态”，不断加大党风廉政建设和反腐败斗争力度，严肃查处滥用职权、贪污受贿、失职渎职等违纪违法案件，重构优化了风清气正的政治生态。人大的法律监督和工作监督卓有成效，政协的政治协商、民主监督和参政议政水平显著提高，统战、人武、党史、档案、体育、双拥、宗教、群团、老干部等其他各项工作也都取得了新成绩。

五年的实践极为丰富，积累的经验弥足珍贵。五年的探索与实践深深启示我们：思路决定出路，目标引领方向。我们始终将加快发展作为解决一切问题的根本，致力把涟水置于全省、全国大格局中去谋划，不断提升发展理念，抬高发展标杆，创新发展思路。特别是县委十届六次、七次全会科学谋划了融“市”入“海”、“五化联动”等战略部署，采取了突破“3+3+1”战略重点等一系列扎实有效的措施，拉开了涟水新一轮大开发、大建设、大发展序幕，并在2015年一举夺得全市科学跨越发展考核第二名的喜人成绩，实现了由后进到先进的“脱帽”目标，重拾了创优争先的信心决心。这也深深启示我们，必须保持政治定力，增强战略定力，一张蓝图绘到底，一年接着一年干。项目支撑发展，投入积蓄后劲。我们牢固树立“项目为王”理念，无论是产业发展还是载体打造，无论是基础设施还是城乡建设，都要求必须落实到一个一个具体项目上，形成了项目滚动发展的良好态势，走出了一条以项目带动赶超跨越的新路子。特别是去年，总投资100亿元的华昌新材料产业园和总投资40亿元的今世缘粮食循环产业园被纳入全省200个重大项目盘子，实现了历史性突破。持续保持科学赶超、跨越发展的强劲势头，必须紧紧咬定项目建设不放松，大抓项目、抓大项目，以大投入助推大发展。改革催生动力，创新造就优势。面对各种困难和矛盾的考验，我们不断激发锐意改革的创新精神，以体制改革和制度创新增创发展新优势。特别是去年，从创新园区发展模式到推进政府投融资改革，从组建“1+7”前线指挥部到建立工作项目化、责任化、精细化推进机制，实现了由“工作创新”到“制度创新”、由“自发创新”到“自觉创新”的重大转变，用一年时间完成了过去需要几年时间完成的事情。未来实现更快发展、更大突破，必须深入广泛地推进制度创新、科技创新、文化创新，以创新的思维、改革的办法驱动发展。民生彰显责任，发展造福百姓。我们倾心最多的是惠及全县人民的“大民生”，倡导最多的是公平正义下维护人民群众的合法权益，解决最多的是群众最关心、最直接、最现实的利益问题，持续提升了群众的幸福感和满意度，各项工作也得到了人民群众的充分理解和广泛支持。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。必须始终满怀对人民群众的质朴情怀，把为人民谋幸福作为一切工作的追求，将政绩更多地转化为民生福祉，在共建共享中凝聚起共识共为的强大合力。作风关乎成败，激情释放活力。我们全面落实党要管党、从严治党各项要求，把改进作风作为加强干部队伍建设、推动工作落实的重要内容，驰而不息开展专项整治，不断增强党员干部谋发展的主动性和抓落实的执行力。特别是去年，通过倡导“诚简和廉”共同团队文化、开展“冲刺全年目标，争夺流动红旗”百日竞赛、举行“讲好2015′令我自豪的一件事”主题演讲等系列活动，全面激发了各级干部激情澎湃抓发展、斗志昂扬谋跨越的争先动力，全县上下呈现出携手共进的壮丽景象。肩负新的历史使命，必须把全面从严治党向纵深推进，努力选优配强好班子、好队伍、好干部，全面提升各级党组织和广大党员干部的战斗力凝聚力，为科学赶超、跨越发展提供坚强保障。

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各位代表，同志们，回首五年艰辛征程，我们矢志追求，用智慧浇筑理想，有效克服了宏观经济下行压力不断加大带来的诸多现实困难，成功争取了多项有利于增强造血功能的政策红利。回首五年难忘岁月，我们接力拼搏，用使命点燃激情，迅速走出了低位徘徊的发展谷底，全面增强了广大干群的发展底气。我们以身处涟水、见证涟水而深感幸运，为投身涟水、奉献涟水而深感自豪。我们深深感到，任何困难都压不垮涟水磅礴崛起的脊梁，任何挫折都磨灭不了涟水摆脱贫困的意志，任何险阻都挡不住涟水赶超跨越的脚步，勤劳智慧、不甘落后的百万涟水人民完全有能力改变落后面貌、创造美好未来。我们深深懂得，涟水每一点进步，都得益于上级党委政府的坚强领导，归功于全县广大干群的同心共为，凝聚着历任县委班子的集体智慧，倾注了社会各界的关心厚爱。在此，我代表中共涟水县委，向全县百万人民、向广大党员干部、向所有关心支持涟水发展进步的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，经济总量不大、产业结构不优、发展层次不高以及创新能力不足、人才支撑不强等问题，依然是我们现阶段面临的主要矛盾;城乡之间不平衡，公共服务水平不高，农村基础设施不健全局面尚未彻底改变，加快城乡一体化进程依然任重道远。特别是面对与全省全市同步率先建成全面小康社会的重任，我们的人均GDP、城乡居民人均可支配收入等关键指标，还需要在现有基数上持续保持高位增长才能跟上步伐;我们的财政刚性支出压力不断加大，收支矛盾依然突出;生态环境保护和治理任务仍然十分艰巨，环境违法违规问题时有发生;一些党员干部思想解放程度、谋划发展深度、执行落实强度、担当奉献力度仍显不够，少数基层党组织软弱涣散;“四风”和腐败现象仍有反复，全面从严治党还要付出更大努力。对此，我们必须高度重视，坚持问题导向，认真研究解决。

全面开启建设“强富美高”新涟水新征程

做好未来五年工作，使命光荣，意义深远，责任重大。未来五年是全面建成小康社会的决战决胜期。到建党100周年，带领百万涟水人民“一个不少、一户不落”与全省全市同步率先全面建成小康社会，是兑现我们向上级、向人民、向历史庄严承诺的政治责任，是完成中央赋予发达省份江苏“两个率先”光荣使命的责任担当，更是让老区人民共享改革发展成果的实践检验。我们必须把加快发展鲜明地贯穿于涟水赶超跨越的全过程，以“跳一跳摘桃子”的精神全力攻坚，以保持经济的中高速增长补齐短板、补强弱项，推动涟水在更高起点、更高标准上实现全面小康人口全覆盖、区域全覆盖、领域全覆盖。未来五年是区域竞争加剧的攻坚突破期。当前，我国经济发展最显著的特征就是进入新常态，最本质的变化还是结构调整和动力转换，这也意味着为各地发展划出一条新的起跑线，综合比拼将进入白热化状态，谁干得早、干得成、干得好谁就能在新一轮竞争中占据优势、抢占先机。我们必须以对涟水人民高度负责的态度，既自觉遵循新常态下经济运行规律，保持定力，理性思考，又确立更加鲜明的发展导向，主动向上“等高对接”，积极向外“对标学习”，在发展变局中顶住压力、开拓前行，为适应新常态、赢得新发展奠定坚实基础，积聚强大势能。未来五年是科学赶超、跨越发展的黄金机遇期。抓住一次机遇就会实现一次跨越，失去一次机遇就会落伍一个时代。上一轮发展中，受多方面因素影响，连片扶贫开发等一些机遇与我们失之交臂，留下了需要我们付出更多努力才能弥补的遗憾。新一轮发展中，我们绝不能再犹豫彷徨、贻误时机。国家把创新驱动作为发展核心动力，加强供给侧结构性改革，为我们加快产业转型升级、补齐发展短板带来了新机遇;“一带一路”、长江经济带、沿海开发等国家战略在江苏密集实施，省委、省政府持续加强苏北振兴扶持，为我们谋求更高层次发展注入了新动力;淮安被纳入长江经济带、沿东陇海线经济带建设，为我们更好融入带状经济大战略提供了新空间。特别是通过多年来持续打基础、蓄后劲，我县后发优势更加明显，从产业集聚平台基本形成到外部交通路网全面贯通，从一批重点项目进入省市盘子到三分之一乡镇纳入省连片扶贫开发片区，从连淮扬镇铁路开工建设到涟水机场二期、盐河“三改二”工程即将启动，涟水将在承接“十二五”良好发展态势基础上迈入一个全新发展阶段。我们必须快字当先、抢字当头，紧紧抓住机遇，充分利用机遇，让未来五年真正成为涟水科学赶超、跨越发展的黄金五年。

基于以上分析，今后五年全县工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕建设“副中心”、同步达小康，认真落实省委十二届十二次全会、市委六届十次全会决策部署，深入实施融“市”入“海”、“五化联动”发展战略，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新涟水。

今后五年全县经济社会发展的总体奋斗目标是：“一确保、两奠定、三提升”。“一确保”，即到2019年，与全省全市同步率先全面建成小康社会;“两奠定”，即到2020年，中心城区建成区面积扩大到48.3平方公里，城区人口突破40万，城镇化率达到56%以上，达到中等城市规模，奠定淮安中心城市“副中心”地位和“撤县设市”基础。“三提升”，即综合实力显著提升，经济保持中高速增长，三次产业结构持续优化，重要领域和关键环节改革取得决定性成果，自主创新能力不断增强，综合排名在全省明显进位;城镇面貌显著提升，城市品位不断提高，城镇功能逐步完善，人居环境大为改善，特色小镇建设成效明显，美丽乡村建设全面推进，创成国家生态县、省级卫生城市、省级园林城市;文明程度显著提升，社会主义核心价值体系不断健全，新时期涟水精神融入人心，市民素质高，社会风尚好，遵法守纪成为习惯，诚信友善蔚然成风，社会大局和谐稳定，创成省级文明城市。

实现奋斗目标，我们必须始终把创新作为引领发展的第一动力，鼓励创新、善于创新、全面创新，广泛调动激发领导干部、企业团队、人民群众创新创造活力，使创新成为涟水城市最鲜明的特质、涟水精神最重要的内核，汇聚科学赶超、跨越发展新动能;必须始终把协调作为持续发展的内在要求，不断完善以工促农、以城带乡长效机制，加快推动城区、镇区、园区、社区互动发展，加速推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步互动，努力实现公共资源、公共服务均衡配置，不断提高全县发展的协调性;必须始终把绿色作为内涵发展的鲜明特质，正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，下大力气狠抓生态环境中的薄弱环节，加快形成资源节约和环境友好的空间格局、产业结构、生产模式、生活方式，努力建设天蓝、地绿、水清、气爽的美好家园;必须始终把开放作为繁荣发展的必由之路，积极顺应经济全球化、区域一体化发展趋势，充分发挥区位、交通、资源和人文优势，坚持内外需并重、进出口并重、引资引智并重，更好利用两个市场、两种资源，打开新格局、融入大战略、抢占制高点、赢得大发展;必须始终把共享作为推动发展的根本目的，牢固树立以人民为中心发展思想，始终把“始于群众期盼，终于群众满意”贯穿于谋发展、抓发展、促发展的全过程，持之以恒补齐欠账、拉长短板，实现发展与民生同步推进、强县与富民同频共振。

各位代表，同志们，全面开启建设“强富美高”新涟水新征程，是时代所赋、大局所在，需要举全县之力、汇万众之智。全县上下要在新一轮的发展大局中围绕目标、把准定位，合力攻坚、全力突破，一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。

(一)突出转型升级，打造产业发展新高地。产业是城市的根基。要把产业优化升级作为未来五年的核心任务，坚持三次产业融合发展，全力构建以先进制造业为主体、现代农业为基础、现代服务业为支撑、生态旅游业为特色的现代产业体系。产业要向“一带一路一廊”集中。“一带”就是以盐河为轴带，以三大新型工业化主版块为龙头，以骨干企业为核心，以中小企业为配套，以产业链为纽带，重点发展先进制造业、现代物流等产业，真正使黄金水道出“黄金”;“一路”就是以233国道涟水段为主线，以今世缘产业园为龙头，以沿线乡镇规模种植、畜禽养殖等产业为基础，结合涟沭结合部扶贫开发，重点发展食品饮料、农副产品加工等产业;“一廊”就是以古淮河为廊道，以现代农业博览园为龙头，以发展全域旅游为重点，结合渠北片区扶贫开发，重点发展生态农业、休闲运动、养生养老等产业。“一带一路一廊”是未来五年全县产业发展的重点所在、亮点所在、希望所在，我们要全力聚焦突破。工业要向“中高端”迈进。实施“企业成长计划”，培优扶强骨干企业、发展壮大小微企业，力争2020年规模企业突破500户，销售超亿元企业突破100户，其中50亿元企业2户、10亿元企业5户。实施“产业升级计划”，加快两化深度融合，推动食品饮料等传统产业链条“从前端向末端延伸”、价值链条“从低端向高端攀升”，加快电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强，力争未来五年企业技改投入年均增长25%以上。实施“企业上市助推计划”，坚持统筹规划、因地制宜、分类指导、综合推进，力争未来五年全县新增5户以上在“主板”“新三板”挂牌企业。实施“企业品牌塑造计划”，支持企业通过创新设计，优化产品外观、结构和功能，加快自主品牌培育，提高品牌竞争力，力争每年新增省知名品牌商标4个。农业要向“现代化”转型。开展特色主导产业引领工程，围绕“4+1”产业体系，壮大优质稻米、规模畜禽、高效园艺、休闲观光等产业，加快智慧农业建设，集聚形成粮食、畜禽、蔬菜三大产业集群，带动种养、加工、销售一体化产业链式发展，力争2020年建成各类种养殖基地90万亩。开展农业园区四级联创工程，以园区示范引领现代农业发展，力争2020年创成国家级农业示范园区1个，省级现代农业产业园2个，培育市县级农业园区100个以上。开展新型经营主体培育工程，扶持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等各类农业新型经营主体蓬勃发展，健全农业产前、产中、产后全程社会服务体系，力争2020年培植市级以上示范家庭农场150个、示范合作社100个、农业龙头企业80家，土地规模经营比重达到80%。服务业要向“全业态”拓展。实施文旅项目建设行动，加速推进五岛湖文旅区4A级景区创建，突出抓好今世缘休闲小镇、小延安园红色文旅区、月塔文化旅游区等重大文旅项目建设和乡村旅游示范点建设，以精品项目带动旅游业整体提升，推动涟水旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”跨越，力争到2020年建成4A级景区3个、3A级景区和三星级以上乡村旅游示范点10个，全县旅游经济综合收入突破30亿元。实施电子商务启航行动，加快经济开发区电商产业园二期、空港产业园电商产业园一期建设，抓好规划引领、平台搭建、人才引进、政策激励等措施落实，力争到2020年全县电子商务交易额突破50亿元。实施传统商贸升级行动，突出高端城市综合体建设和商业组团开发，打造一批文化美食、休闲娱乐特色街区，形成种类齐全的新型商贸业态。

(二)突出改革开放，厚植赶超跨越新动力。坚持把推进改革开放作为加快涟水发展的最大法宝，强化改革思维，树立创新理念，拓展开放视野，不断增强县域经济发展的动力活力。要增强改革推动力。突出抓好“互联网+政务服务”平台建设试点和新型城镇化综合试点两个国家级改革试点任务，务求形成可复制、可推广的经验做法，放大改革探索的先行效应。深入推进简政放权，开展相对集中许可权改革，组建行政审批局，实现“一枚公章管审批”。深化投融资体制改革，全力破除影响社会投资的机制障碍，持续放大PPP模式的合作效应，继续推动社会投资扩容。进一步加快农村产权制度改革，全面完成土地确权登记颁证。推进供给侧结构性改革，打好扶持实体经济发展组合拳。争取高沟镇列入全省第二批“强镇扩权”试点，尽快建立运转规范、服务高效的运行管理机制。与此同时，统筹抓好综合医改、土地使用制度改革、司法体制改革等其他各项改革。要增强平台承载力。把做大做优做强发展载体放在更加突出位置，积极推动“一区三园”向城市综合功能区转型，鼓励社会资本参与园区公共产品和公共服务提供，提高土地利用效率，改善社会管理效能，增强集聚吸纳能力，打造产城融合、集约紧凑、功能完善、生态良好、管理高效的现代综合功能区，实现由“园区经济”向“城市经济”转变，力争到2020年县经济开发区建设成为产值超400亿元的国家级经济技术开发区，淮安(薛行)循环经济产业园建设成为产值超300亿元的省级高新技术产业开发区，今世缘产业园建设成为产值超200亿元的省级特色产业园区，淮安(涟水)空港产业园建设成为产值超100亿元的省级经济开发区，形成主导产业鲜明、特色优势彰显、集聚效应突出的“4321”规模经济版块。要增强项目支撑力。提高招商引资水平，强化专业招商队伍建设，深化专业招商机构合作，抓住发达地区转型升级机遇，引进实施一批投资规模大的工业项目、带动能力强的农业产业化项目以及支撑地方长远发展的重点基础设施项目，用雄厚的项目基础支撑起赶超跨越的坚实步伐，力争5年累计滚动实施投资超亿元项目200个以上。要构建项目建设“三大机制”，即项目无缝隙对接机制，把关口前移到信息收集环节，在进一步完善项目ABC分类推进法、“清单式”管理等制度基础上，建立项目信息分析研判机制，实现项目建设全过程、无死角的有效衔接;项目快速度滚动机制，盯紧关键信息、关键项目、关键节点，加快推进，加速实施，力争每季度都能有一批信息项目进入洽谈环节、一批在谈项目签订投资合同、一批签约项目正式开工建设、一批在建项目通过竣工验收;项目全方位服务机制，坚持问题导向，实行问题“双会办”等制度，高效率跟进用地规划、基础配套、要素保障，用“深度服务”换取最快投产速度。要全面提升利用外资水平，拓展外资利用范围，壮大台资企业集聚规模，启动韩资工业园建设，积极引导外资投向更宽领域，力争未来五年注册外资实际到账突破8亿美元，到2020年外贸进出口总额突破20亿美元。要增强创新驱动力。强化企业创新主体地位，支持企业加强与高等院校、科研院所合作，突破一批核心关键技术，深化一批品牌专利创建，力争到2020年高新技术产业产值达到300亿元。紧密对接《中国制造2025》，加快推进骨干企业智能化建设，不断提升传统产业数字化、智能化水平。发挥人才支撑作用，实施“人才高地建设”行动，创新引才用才聚才模式，力争每年引进国家“千人计划”、省“双创人才”、市“淮上英才”等高层次人才10人以上。创优大众创业、万众创新环境，注重企业家队伍素质提升和“工匠”式员工培养，完善服务机制，搭建孵化平台，强化激励导向，掀起新一轮创新创业热潮。

(三)突出城乡统筹，彰显美丽涟水新魅力。城市现代化和城乡一体化，是涟水未来五年发展的动力所在、潜力所在。要抓住国家新型城镇化综合试点契机，按照省委十二届十二次全会提出的“五个着力”“六个优化”要求，加快推动城市化进程从注重规模扩张向内涵提升转变，从主要依靠城市拉动向城乡互动转变，形成城乡功能互补协调、风貌和谐共存、共同繁荣进步的一体化发展新格局。要打造高品质的“宜居”城市。以修编后的新一轮城市总规为引领，以老城区、滨河新城为城市双核，以完善综合配套、改善人居环境为重点，积极打造具有区域竞争力和影响力的现代化中等城市。老城区要围绕“住有宜居”目标，抓好市政道路扩建、背街后巷改造、雨污分流体系建设、绿化亮化档次提升、城区菜场升级改造和安置房建设，加快中山西路、南京路两侧棚户区改造和城市老旧小区环境改善和有机更新。未来五年，老城区倡导城市修补，原则上多拆少建，拆出来的区域更多用于建设绿地游园、休闲广场、停车场和公共厕所等公共设施，焕发老城区的功能和活力。滨河新城要按照“形态协调优美、品质开放大气、风景赏心悦目、生活低碳环保”追求，融入海绵城市理念，放大地下综合管廊试点效应，加快“一核五中心”、缘分大道等项目建设，启动涟水湖森林公园、盐河风光带建设，充分彰显生态宜居品质，使之真正成为涟水城市未来五年发展的动力源和聚宝盆。坚持合则和谐美、分则个性秀，统筹建筑布局、协调景观风貌，促进老城新区有机接续和不同街区相互协调、相得益彰，充分散发文化温度、展示都市气息。要加快智慧城市建设，拓展数字城管业务应用范围，强化环境监测、交通运行、防洪排涝、供水供气供电等城市运行数据管理运用，提高智能化程度。要建设功能全的“宜业”城市。主动“对接高铁、广接干线、顺接航道”，积极构建融“市”入“海”大通道。配合做好淮安涟水机场二期扩建工程和连淮扬镇铁路、高铁站建设，开启涟水空港、高铁经济新时代;加快235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线建设，启动实施264、329省道涟水段、233国道涟水段等项目，不断完善“五横六纵三射一环”路网体系;继续推进县乡道路提档升级和“撤渡建桥”，确保到2018年镇村公交全覆盖、2020年全县无渡口。围绕公共资源和公共服务均衡配置，推动优质基础设施和基本服务功能向农村延伸。扎实做好黄河故道治理、南六塘河治理、农路危桥改建、农村河道疏浚、灌区节水改造、高标准农田建设、中低产田改造和农村饮水安全巩固提升等工程，不断提高农村基础设施配套水平。坚持分类引导、差别发展、择优培育、增强活力的原则，打造一批产业特色明显、人文气息浓厚、生态环境优美，兼具旅游与社区功能的特色小镇。高沟镇要按照“全市第一、全省领先”的目标追求，继续围绕“现代小城市、食品产业城、淮安北大门、县域副中心”目标定位，加快古镇文旅资源开发和食品饮料产业发展，打造“产、城、人、文”四位一体有机结合、辐射周边30万人的重要功能平台;红窑、五港、梁岔、黄营等重点中心镇和保滩、成集、石湖、义兴等门户镇，要按照“布局合理、功能完善、生态宜居、特色鲜明”要求，以“十个一”功能项目为抓手，从规划编制、产业布局、基础设施、生态建设、公共服务、社会管理六个方面入手，加快建设功能上“聚而合”、产业上“特而强”、形态上“小而美”、机制上“新而活”的特色小镇;其他乡镇要着重改善镇区环境面貌，满足服务“三农”和镇村居民基本的生产生活需求，逐步打造成为“环境整洁镇”。要创建环境美的“宜游”城市。以“四城同创”为主抓手，精心组织、全员发动，凝聚形成人人参与、人人尽力、人人享有的创建格局，让城乡环境更美。立足展示绿色美，在农村广泛开展植树造林活动，在城市大力开展“身边增绿”行动，打造布局合理、覆盖城乡、景观优美的绿色生态屏障和点线面相结合的园林绿化系统，让居民出门见绿、移步换景;立足展示环境美，坚持标本兼治、综合施策，强化环境保护“党政同责、一岗双责”要求，深入开展大气、水、土壤污染防治专项行动，不断提高城乡污水管网覆盖率、生活垃圾和污水集中处理率，让生态环境显著改善、生态空间持续优化;立足展示秩序美，坚持不懈开展市容秩序提升、交通秩序改善、小区物业规范等专项整治，让城市运转协调有序、市民生活舒心滋润;立足展示村庄美，实施村庄环境改善提升行动，加快建设一批康居示范村、美丽乡村、环境整洁村，让一个个盆景连成一道道风景、形成一片片风光。

(四)突出以人为本，推动民生福祉新提升。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，努力解决好群众最急最盼的民生问题，让同步达小康的过程成为全县人民创造幸福、分享幸福、提升幸福的过程。要提升居民收入水平。认真落实各类增收政策，积极推进城乡居民收入倍增计划，拓宽增收渠道，丰富增收载体，增加工资性收入、经营性收入、财产性收入。深化省级创业型城市建设，实施更加积极的创业就业政策，重点实施大学生创业引领、农村创业富民、城镇人员创业促进“三大计划”，突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力、退伍转业军人等群体就业创业，确保零就业家庭动态清零。要落实精准扶贫措施。紧紧抓住我县部分乡镇纳入省“十三五”连片扶贫开发机遇，突出项目带动、产业引领，全力补齐全面小康建设中的短板和弱项，通过实实在在的举措保障“一同步”、“四确保”目标的顺利完成。按照“一个不少、一户不落”要求，围绕低收入人口和经济薄弱村“双增收”，强化精准扶贫、精准脱贫，确保每年新增财力10%以上用于扶贫开发，坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战。扎实做好6000元以下低收入人口脱贫工作，实现扶贫信息动态化管理、精准化调整，让每一个低收入人口生活有保障、增收有渠道。按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商”原则，指导帮助经济薄弱村选准增收路径，鼓励村集体创办领办土地股份合作社，确保村集体经济收入达到18万元以上。积极推广运用光伏发电扶贫项目新模式，探索利用财政奖补资金参与“收益稳定、有保障、无风险”产业项目的经营，所获收益用于经济薄弱村发展和低收入农户增收。要完善社会保障体系。整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，建立覆盖城乡居民统一的基本医疗保险制度。加强基本医保、大病保险、应急救助与慈善救助等方面的衔接，织密筑牢医疗保障网底。按规调整机关事业单位和企业退休人员基本养老金待遇，稳步提高城乡居民基础养老金最低标准和最低生活保障水平。积极探索机构养老、居家养老等多元化养老服务模式，鼓励社会资本兴办各类养老机构，到2020年城乡社区居家养老服务中心覆盖率达100%。大力发展福利慈善事业，强化困难群体社会救助。扎实做好关心下一代工作，关注留守儿童、留守妇女、空巢老人等特殊群体生活。要优化公共服务供给。坚持教育优先发展，重点抓好滨河新城教育中心、高沟镇今世缘系列学校、老城区学校升级改造、农村教育资源整合等基础设施建设，推动“学有所教”向“学有优教”转变;以新一轮省级教育现代化创建为契机，以“三名工程”为抓手，优化教育布局，提高师资水平，提升教育质量，推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育协调发展，尽快重塑涟水教育新辉煌。扎实开展健康涟水建设，加速县人民医院创建三级综合医院步伐，加快省中医院与县人民医院、县中医院融合发展，鼓励各类社会资本来涟兴办高水平医疗机构，实施乡镇卫生院、村(居)卫生室提档升级工程，不断丰富医疗卫生资源配置。以创建省级公共文化示范区为目标，加快完善公共文化服务体系，全面完成博物馆、科技馆、图书馆、保卫战纪念馆等文化设施建设，实施新一轮镇村文化设施达标工程，推进文化事业、文化产业协调发展。加强城乡全民健身设施建设，推动学校等机关事业单位体育设施向社会开放，更好满足人民群众日益增长的健身需求。

(五)突出标本兼治，展示社会治理新成效。加强和创新社会治理，是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要保障。要坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，努力营造安定团结的良好发展氛围。要提升依法治县水平。强化和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯穿到全面推进依法治县全过程，加强法制机构和法制队伍建设，建立健全政府法律顾问制度。完善权力运行监督约束机制，履行重大行政决策法定程序，全面推进法治政府建设。推进审判公开、检务公开、警务公开，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。扎实推进“七五”普法，增强全社会特别是公职人员、非公经济人士遵法学法守法用法意识，真正让法治成为每一个涟水人的生活方式和生活内容。要切实维护社会稳定。完善社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解和预警机制，及时回应群众诉求，依法打击缠访闹访等非正常上访行为，规范信访秩序。深入开展平安涟水建设，落实食品药品等领域公共安全监管责任，打造升级版社会治安防控体系，持续提升群众安全感。深化“诚信涟水”建设，完善诚信褒奖机制和失信惩戒机制，逐步建立诚信档案，营造全民诚实守信的良好风尚和市场秩序。严格落实安全生产责任制，严防各类事故发生。完善应急预案体系，加强应急平台、应急队伍建设，提高突发事件处置能力。要加强民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一，支持人大及其常委会依法履行职权，开展工作监督和法律监督。充分发挥人民政协重要作用，积极推进协商民主，组织政协委员参政议政、建言献策。加强党管武装和双拥工作，确保2017年创成省级双拥模范县。落实党的民族、宗教、对台、侨务政策，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，凝聚推进涟水改革发展的强大合力。加强和改进离退休干部工作，积极为他们发挥作用创造条件。

筑牢全面从严治党坚强保障

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上，向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召。我们要时刻牢记总书记的谆谆教诲，进一步落实全面从严治党的政治责任，为加速开创涟水科学赶超、跨越发展新局面提供坚强的组织保障。

(一)提升思想境界，汇聚奋发有为的精神力量。有什么样的思想境界就会有什么样的发展格局，有什么样的精神状态就会有什么样的发展成果，必须不断提高宣传思想工作的针对性和实效性，为赶超跨越的创新实践提供思想保证。要强化思想引领。牢牢抓住思想建党这个根本，以“两学一做”学习教育为引领，不断完善党委(党组)中心组学习、“安东大讲坛”、“三谈四堂”等学习制度，推动全县党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要锤炼坚强党性。把党的政治纪律和政治规矩纳入干部教育内容，教育党员干部保持政治定力、站稳政治立场、强化“四个意识”，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，旗帜鲜明反对一切自由主义，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把精力干劲全部用到落实中央、省市和县委的决策部署上来，做“四讲四有”合格党员。要构筑道德高地。党员干部特别是领导干部要重视加强道德养成，始终保持共产党人的高风亮节，带头践行社会主义核心价值观，修身立德、完善自我，做社会的道德楷模。要继续开展“五德干部”、“涟水好人”等评选活动，持续不断地推出一批先进典型和身边好人，唱响主旋律，广传正能量。要强化意识形态工作责任制，严格阵地管理，健全舆情风险防范机制，牢牢掌握意识形态领域的领导权、主动权、话语权，营造健康向上、理性和谐的舆论氛围和网络环境。

(二)树立鲜明导向，锻造干事创业的中流砥柱。事业成败，关键在人，关键在领导干部，必须以高的标准、实的措施、严的纪律选好用好管好干部，努力打造一支堪当改革发展重任的干部队伍。要严格标准选用干部。坚持好干部“20字标准”和德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认的鲜明导向，让那些在平常时刻看得出来、关键时刻冲得上去的干部有平台有位置，充分激发各级干部干事创业激情，形成“干和不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样”的新常态，打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的好队伍。要拓宽渠道培养干部。遵循干部成长规律，完善干部交流制度，建立干部基层一线培养链，把更多优秀干部充实到“1+7”前线指挥部和项目建设主战场、信访维稳第一线、脱贫攻坚最前沿去锻炼考验。实施“年轻干部快速成长计划”，大胆选拔“政治过硬、品行良好、愿学想干”的年轻干部，着力引进、培养、重用一批优秀年轻人才。加快党外干部、女干部的培养选拔，进一步优化干部队伍结构。要从严从实管理干部。健全经常性考察了解干部机制，常态化、近距离、多维度考察干部，充分发挥考核“指挥棒”效应，推动干部能上能下、能进能出。在已经建立容错免责机制基础上，进一步探索建立纠错机制和防错机制，坚决支持和保护那些作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好地带领群众干事创业。要强化表率引领实干。“决战决胜达小康、做强做美副中心”是使命担当、责任所在。全县广大党员干部要充分发挥示范引领作用，知责明责、勇于担当，干字当头、实字为先。对定下的事情、安排的工作、部署的任务，要雷厉风行、分秒必争;对重大项目、重点工程、重要事项，要全力以赴、强势推进;对遇到的矛盾、面临的困难，要勇于攻克、善于突破，努力把“不可能”变为“有可能”、“不能做”变为“怎么做”、“干不了”变为“干得好”，用实干精神体现价值指数。

(三)夯实基层基础，构筑本固基强的战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设，事关全局、事关长远、事关发展。要落实基层党建责任。坚持问题导向，围绕基层党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，实行项目化管理，采取清单式推进，各级党委(党组)每年开展1~2个“书记项目”，实施成效纳入各级党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议内容，压牢压实基层党组织“一把手”抓党建责任。要强化基层队伍建设。实施“领头雁”工程，加大从退出领导岗位干部和乡镇中层干部中选任村党组织书记的力度，做好村(居)党组织书记目标责任考核，强化服务管理，落实待遇保障。加强党员队伍管理，严把“入口”，疏通“出口”，稳妥慎重处置不合格党员，逐步理顺“口袋党员”“隐形党员”“失联党员”组织关系。要提升基层服务功能。主动适应城乡一体化加快推进、“两新”组织快速发展、社会治理重心下移等新变化，牢固树立“党建+”理念，整合党群公共资源，深化党员队伍“向心力”工程，开展服务能力提升行动，建立区域联动、内涵多元、覆盖有效、特色鲜明的党群“服务圈”，力争打造3~5个在全省乃至全国有影响力的基层党建示范品牌。实施村综合服务中心功能提升工程，确保每个村(居)都有一个功能健全的综合服务中心。

(四)推进反腐倡廉，营造风清气正的政治生态。党风正，百业兴。当前，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的初步效应已经显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，必须持之以恒、常抓不懈，彻底铲除腐败这个致命“污染源”。要全面压实“两个责任”。认真履行全面从严治党主体责任和监督责任，全面贯彻省委《关于加强市县党委巡察工作的意见(试行)》要求，扎实开展党风廉政巡察工作，严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力问题。从严落实《中国共产党问责条例》，建立健全一案双查、责任倒查、多案追查“三查”机制，以严格问责倒逼责任落实。要持之以恒正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻，科学运用监督执纪“四种形态”，教育引导干部坚持高线、守住底线。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决查处公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝等问题，严防“四风”问题隐身变异反弹。强化廉政文化宣传，加强党员干部家规家风建设，以好家风正党风、清政风、淳民风。要更加注重制度建设。坚持用制度管人管事管权，突出抓好政府投资项目、公共资源管理等重点领域制度建设，加强对重点岗位人员特别是“一把手”的权力监督，建立乡镇党政正职权力制约监督机制，努力用制度堵塞腐败漏洞，促使各级干部公正用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。积极推动权力监督向基层延伸，开展村居“小微权力”监督试点。要坚定不移惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持反腐高压态势，严肃查办发生在党员干部特别是领导干部中的各类违纪违法案件，不断加大对群众身边腐败问题的查处力度，充分释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。

各位代表，同志们，百年梦想鼓舞人心，全面小康催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省市委的坚强领导下，以敢攀新目标的激情、克服新难题的豪情、探索新思路的热情，担当作为，创新实干，为加快全面建成小康社会和建设“强富美高”新涟水而努力奋斗!

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5月31日，县委组织部召开“两学一做”专题党课学习会，县委常委、组织部长丘炀以“以‘四讲四有’为标尺，做合格党员”为主题，为全体组工干部讲了一堂精彩生动、意义深刻的专题党课。县委组织部机关全体干部职工参加会议。

丘炀常委在专题党课中指出，组工干部要走在全县“两学一做”学习教育前列，以“四讲四有”为标尺，聚焦对党忠诚、公道正派、精通业务、纯洁干净，做合格党员，做优秀组工干部。

一是讲政治、有信念，保持“对党忠诚可靠”的赤子情怀。组工干部在当前复杂的社会形势变化中，要始终保持强大的政治定力和对党忠诚的心，热爱组织工作，自觉学习党章、党史国史、党纪党规、党的优良传统，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习组织工作政策法规，学习曾建、卢玉宝等优秀组工干部事迹，保持本色，不忘初心。要严格按党的政策办事、按规章制度办事、按组织程序办事，在大是大非、重大原则问题上，态度鲜明、坚定立场，始终做到“乱云飞渡仍从容”，做政治上的明白人、清醒人。

二是讲规矩、有纪律，保持“平流无石须兢慎”的敬畏情怀。组工干部“讲规矩、有纪律”，要自觉遵守“政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律”，要始终保持政治上的清醒和坚定，自觉抵制各种侵蚀。要带头坚持民主集中制，遵守党的组织原则和组织程序，做到知敬畏、明底线、守规矩。要坚持公道正派，深入学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，严格遵守《组织人事干部行为若干规范》和《党政领导干部选拔任用工作条例》。要自觉把好自律关口，正确处理好公与私、工作与生活的关系，严守党的廉政纪律，树立良好形象。

三是讲道德、有品行，保持“出淤泥而不染”的君子情怀。组工干部“讲道德、有品行”，要自觉做到“三个让”：面对待遇要让而不是争，面对利益要让而不是捞，面对荣誉要让而不是抢。“三个不”：不妒贤，虚心学习，不断创造优异成绩;不挑剔，以宽容的心胸为人处事，容人之短用人之长;不抱怨，放宽心胸，放长眼光，以“斯是陋室，惟吾德馨”的乐观心态，轻松生活，愉悦工作。

四是讲奉献、有作为，保持“衣带渐宽终不悔”的真挚情怀。组工干部“讲奉献、有作为”，要自觉树立“学习、责任、奉献、服务”四种意识，常怀工作使命感，带着感情工作，忠于职守，主动思考，主动学习，主动探索，自觉地做好职责范围内的事情，把工作做实、做细。要强化服务意识，落实好组织部门服务群众、服务党员、服务人才、服务基层、基层组织建设的基本职能，改进工作作风，热情周到服务，当好党员干部和人民群众的贴心人。

连日来，省领导郭开朗、许又声、陈向群、易炼红分别以普通党员身份参加所在党支部“两学一做”学习教育第一专题集中学习讨论，并为支部党员讲党课。

省领导们多次以普通党员身份参加各自所在党支部组织生活会。此次专题学习中，他们与所在党支部的党员们一起，逐句逐条重温党章，并以自身学习、工作、入党经历，与大家交流学习体会。

省委常委、省委组织部部长郭开朗在参加所在的省委组织部办公室党支部的专题学习时说，组工干部是“管党员的党员”，必须走在前头，带头学习，做到“四讲四有”。要带头讲政治，做有信念的表率，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要带头讲规矩，做有纪律的表率，把纪律规矩的刚性约束变成行动自觉。要带头讲道德，做有品行的表率，在弘扬传统美德和优良作风中净化人格、纯洁党性、展现先进。要带头讲奉献，做有作为的表率，把合格党员的标准具体落实到行动上、体现在工作成效中。

省委常委、省委秘书长许又声在参加所在的省委办公厅秘书三处党支部的专题学习时说，任何一名党员，不论从事什么工作、处在什么岗位，不论资历深浅、成就大小，都应把锤炼党性作为永恒的课题，对党绝对忠诚，永葆政治本色。“两学一做”对党员干部提出了“四讲四有”的具体标准，其中“讲政治、有信念”是首要标准，而坚定“三个自信”是“讲政治、有信念”的重要体现。改革开放以来，我党取得了巨大成就，充分体现了中国特色社会主义制度的巨大战斗力与凝聚力，印证了中国特色社会主义道路是正确的、符合国情的。希望广大青年党员继承和发扬我党的优良传统，加强党性修养，进一步坚定“三个自信”，努力开创社会主义发展新局面。

省委常委、常务副省长陈向群在参加所在的省政府办公厅秘书一处党支部的专题学习时说，要进一步深化对党的性质、党的宗旨以及党员权利、义务的认识，进一步坚定理想信念。要坚定“三个自信”，增强历史自觉，锤炼坚贞气节。要廉洁自律，做到“守住底线、厘清界线、不逾红线、不触高压线”。要以“三严三实”的要求，推进“两学一做”活动。作为省政府办公厅工作人员，尤其要做到“牢记宗旨、为民务实，认真履职、严谨高效，勤奋努力、甘于奉献，筑牢防线、清正廉洁”，真正做一名合格的共产党员。

“做合格党员，对每个党员来说不是一时一地之策，而是一生一世之要，锤炼党性是党员永恒的课题。”省委常委、长沙市委书记易炼红在参加所在的长沙市委办公厅综调信息党支部的专题学习时说，要把党员姓“党”刻在骨子里、融入血液中，挺起共产党人的精神脊梁。要把讲政治、有信念转化为忠诚品质，在坚定“四个意识”中体现忠诚，在强化责任担当中展示忠诚，在严守纪律规矩中彰显忠诚。要把讲政治、有信念融入到日常工作中，要有一种特别认真的态度、狠抓落实的作风、攻坚克难的劲头，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩。要把讲政治、有信念锤炼成坚强党性，以勤学强党性，以自省强党性，以修身强党性。

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近日，我认真学习了“两对照、三查找、四提升”为主题的思想纪律作风整顿活动。，感触颇深。

在党的十八大召开前的一段比较长的时间内，不少党员干部，包括我在内，对党的建设的现实状况是比较担心、比较忧虑的，对党的建设向何处去也产生过一些迷茫。那时，我们有些党员干部理想信念淡化了，浑浑噩噩，把自己等同于一般群众;是非观念模糊了，在大是大非面前难以保持清醒头脑;宗旨意识错位了，时时处处想着为个人、为家庭、为小团体打算盘谋利益，等等。在我们身边，奢靡享乐之风盛行，谈理想讲信念变成了落后背时的代名词;视政令如儿戏，上有政策下有对策，打折扣、搞变通群起仿效;讲排场比阔气，公款私用，挥霍浪费毫不在意;奉行“有权不用过期作废”，雁过拔毛，中饱私囊毫无廉耻之心;把自己当老爷，为民办事“吃拿卡要”，老百姓怨声载道;小道消息满天飞，牢骚怪话遍地是，如此等等，整个社会浊气弥漫，正气难张。不少党员干部私底下都在问：苏共亡党殷鉴不远，我们的党将往何处去?我们的党已经拥有8千多万党员，执政也已60多年，难到也会像苏共一样，落得同样的下场?我们都读过《苏共亡党二十年祭》一书。记得书中有一个严肃的历史拷问：为什么苏共有20万党员时，能推翻俄国沙皇，建立世界第一个无产阶级政权，30万党员时，能击退英、美、法、日等14个帝国主义国家的武装干涉，在300多万党员时能打败法西斯希特勒，取得卫国战争伟大胜利，却在成为拥有2000万党员的大党时，在执政74年之后丢掉了执政地位，整个党也随之溃散?俗话说“冰冻三尺非一日之寒”，苏共的溃散，正是因为党内逐渐滋长的贪污腐败、追名逐利的风气。而在苏共崩溃的前夜，党内的高级干部中，更是形成了一个脱离了人民群众的特权阶层，他们背叛了马列主义，丧失了共产主义理想，失去了人民群众的支持。历史一再证明，贪污腐败始终是古今中外任何一个政党、一个政权、一个国家败亡的根本原因。书中提出的问题尖锐深刻，列举的事实令人震惊，最后的结局让人唏嘘。反观我们党自身，三年来，反腐败斗争所取得的成果之大，挖出的腐败份子数量之多，腐败牵涉的范围之广，对党的肌体危害之深，从反面印证了腐败现象的重大危害。同时，大多数党员干部，尽管对腐败现象也都深恶痛绝，但面对这些腐败现象和不良风气，敬而远之的多，理直气壮批评指正的少;背后议论的多，不怕红脸当面较真的少;哀叹世风日下的多，直面问题从我做起的少。大都数普通党员、干部，包括我自己在内，也常常以“人微言轻”为自己开脱，为自己推卸责任，有的甚至自觉不自觉地卷入其中。这些现象也完全可以说是腐败现象带来的溢出效应。

对党的建设有些忧虑、担心，甚至有些迷惘，原因主要还是我们没有很好地学习掌握马克思主义唯物史观来分析看待问题，没有很好地运用唯物辩证法来分析判断各种反常现象，进而坚定自己的立场观点，判明前进的方向、道路。党的历史告诉我们，在历次革命和建设的重大转折关头，我们的党都是依靠自身力量纠正错误，修正方向，带领人民群众，走上革命和建设的正确道路。回顾我们党的历史，我们可以非常清楚地看到，中国共产党自身建设的历史既是一部为实现民族复兴、国家富强、人民富裕崇高理想而不懈奋斗的历史，又是一部不断与党内错误思想、错误路线作斗争，不断清除自身机体上各种毒瘤、毒素的历史，一部在毫不妥协的斗争中更加纯洁、更加团结、更有战斗力的历史。以1945年4月党的六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》为标志，以毛泽东为代表的党中央，彻底清算了1921年中国共产党成立以后，党内出现的各种错误思想、错误路线及其在党内的余毒，确立了毛泽东思想在全党的指导地位，实现了党的空前团结，为最后夺取抗日战争、解放战争胜利，建立中华人民共和国打下了坚实的思想基础、政治基础、组织基础。以1981年6月党的第十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干问题的决议》为标志，以邓小平为代表的党中央，彻底清算了建国以来党的建设中出现的各种左的、右的错误思想，特别是彻底清算了“文化大革命”这一巨大历史灾难，在全党上下全面进行了拔乱反正，重新确立了党的建设的马克思主义指导思想，团结带领中国人民取得了中国特色社会主义建设事业和改革开放举世瞩目的伟大成就。十八大以来，面对党的建设面临的新情况、提出的新课题，以习近平为总书记的新一届党中央再次给出了十分响亮的回答。近三年来，党中央以壮士断腕、刮骨疗毒的巨大勇气，一手抓反腐治标，以强力手段，“苍蝇老虎一起打”，大规模清除党内腐败份子;一手抓党的制度建设，努力“把权力关进制度的笼子”。在不长的时间里，党的建设发生了重大变化，特别是反腐败斗争取得了重大成果，党的建设掀开了崭新的一页，开启了党风政风建设的全新风气。党中央的做法，得到了绝大部分党员干部的充分肯定和坚决支持，得到了全国人民的普遍欢迎和高度赞扬，也得到了世界各国人民的称道和好评。新党章，特别是十八届五中全会公布的新准则、新条例，是党中央对十八大以来，党的建设和反腐败斗争成功经验的高度概括和总结，彰显了以习近平为总书记的新一届中央领导班子全面从严治党、推进党风廉政建设的坚定决心，体现了依规治党和以德治党的有机结合，实现了党内法规建设的与时俱进。党的建设的深刻变化和法规制度的颁布施行，使我再一次深刻认识到我们党的力量所在，深刻认识到我们党所拥有的无以伦比的巨大政治勇气和旺盛的生命力。历史将再一次向世人昭示，我们的党是一个伟大的、光荣的、正确的党，我们的党以前是、现在是、将来同样是我们事业的坚强领导核心，我们的党完全有能力担负起自已的历史使命，团结带领全国各族人民，实现“两个一百年”宏伟目标，实现中华民族的伟大复兴。

“德为人先，行为世范”，这是我们党的性质、宗旨所决定的，是党章对全体党员干部提出的基本要求，更是我们党的优良传统，任何时候都不会变、不能变。中国共产党党员作为中国工人阶级的先锋队，作为执政党的一份子，毫无疑意，必须比广大人民群众拥有更高的思想政治素养和人品道德修养，必须能够用自己的言行影响、引领身边的群众共同前进。只有这样才能称得上是一名合格的党员，才能无愧于一名先进份子的光荣称号。新党章、新准则、新条例正是着眼于此，明确提出了“党纪严于国法”这一鲜明要求，并且指明了实现这一要求的方法、路径。特别是新条例把党章、准则明确的政治纪律、组织规矩、党员义务，具体化为党的各级组织、党员领导干部和全体党员日常学习、工作、生活、娱乐、交往过程中的行为底线，明确告知什么是对的，什么是错的，什么可以做，什么不能做。这样就使每一名党员在实际工作中，时时事事处处有章可循，就能把党员塑造成人民群众看得见、摸得着、可对照的，有别于一般老百姓的活的形象。俗话说：“细节决定成败”，人民群众评价一个党员、一个党组织、一个政党是好是坏，除了大政方针以外，最根本的是他们所能看到的、接触到的千千万万党员个体，所展现出来的具体行为、具体素质、具体细节。只有当这些具体行为、具体素质、具体细节得到人民群众的认可和赞赏，我们的党才能真正赢得人民群众的信任和拥护，才能真正使我们党拥有战无不胜的巨大力量，才能谈得上担负起自己的历史使命。新党章、新准则、新条例，既继承了党的建设的优良传统，又实现了党的建设的与时俱进。这些党内法规的颁行，已经给党的建设带来了可喜变化，也必将推动党的建设迈向更高的阶段，使我们的党真正成为广大人民群众可以信赖、愿意依赖、真心拥护的坚强领导核心。

作为一名共产党员，一名机关干部，一要切实加强理论学习，通过强化思想理论武装来坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做到真学、真懂、真信、真用。二要严守政治纪律和政治规矩，严格执行“八个决不允许”，坚信党的领导，坚决听众党中央的指挥号令，使讲政治、守纪律成为思考问题推进工作的思想自觉和行动自觉。三要结合个人实际，继续深入学习新党章、新准则、新条例，准确领会精神实质，自觉遵守规范要求，真正做到内化于心，外化于行;四要不断加强党性修养、党性锻炼，始终保持党员干部的党性本色，常怀兴党之忧，恪尽兴党之责，立足本职岗位，勤奋工作，甘于奉献，努力在实际工作中做出自己应有的贡献。

4月29日下午党校王校长给我们上了一节生动富有意义的党课,让作为学习中党员的我受益匪浅. 真正做到“全面”并不易，没有战略定力，不敢攻坚克难，不能自我革命，“全面”不会自己从天上掉下来.

王校根据学校本学期“依法治校，从严治教”的工作思路，要求全体党员结合工作实际，把“四个全面”的讲话精神落到实处，勉励党员同志改进工作作风，在日常教育教学活动中树立以人为本的理念，自觉尊重、关爱并维护学生的人格和其他人身权益。牢固树立“安全第一”的意识，以良好的法律意识、法制观念指导学校管理和教育教学活动，积极投身到教育改革与发展的热潮中，做“四好教师”，竭力促进与维护良好育人环境的形成。党员教师要勇当排头兵和先锋，为该校的持续快速发展贡献自己的正能量。党员代表也联系工作实际在学习会上畅谈了自己的心得体会，学习效果显著。

纵观党的历史，始终重视实践基础上的理论创新，并坚持用理论创新成果武装全党，是我们党的一条重要经验，也是一个巨大理论优势。党的十八大以来习近平总书记发表的系列讲话，围绕坚持和发展中国特色社会主义、更好推进党和国家各方面工作，创造性地提出了一系列新思想新观点新论断新要求，是我们党推进理论创新的最新成果，是新一届中央领导集体执政理念、治国方略、工作思路和信念意志的集中体现，是凝聚思想共识、全面深化改革、推动经济社会持续健康发展的基本遵循，是在新的历史起点上实现新的奋斗目标的科学指南。学习好宣传好贯彻好总书记系列讲话精神，是当前全党的一项重大政治任务，是加强党的思想理论建设的核心内容，必须作为理论武装工作的重中之重，着力用习近平总书记系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

“四个全面”明确了党员干部的责任。党员干部不同于普通群众，肩负着党的使命，必须听党的话，完成党交付的各项任务。“四个全面”最终落实得依靠所有党员，这是党员应尽义务和义不容辞的责任。党员们应认真学习“四个全面”，把习总书记的讲话理解透彻，牢记在心里，落实到行动上。当下，党员干部落实“四个全面”还得立足于岗位，在各自岗位上做好每一个细节的工作，涓涓溪水也能汇成江河，千万党员都能在岗位上做出骄人成绩，小康社会岂能不实现。党员立足于岗位踏实工作，自然也能影响身边的群众，也会带领群众一道搞建设，一道为繁荣祖国作贡献。凝聚了全国56个民族的力量，再大的困难也阻挡不了前进的步伐，实现“两个一百年”目标指日可待。

每一个“全面”，都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想。四个“全面”加起来相辅相成、相得益彰，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃.

一个热爱中华大地的人，他一定会爱她的每一条溪流，每一寸土地，每一页光辉的历史。这里，我想向我的青年朋友们谈谈我的第二故乡--正定。

家乡--人杰地灵

要热爱自己的家乡，首先要了解家乡。深厚的感情必须以深刻的认识作基础。唯有对家乡知之甚深，才能爱之愈切。

正定，地处华北平原中部，土地肥沃，水源充足。早在新石器时代中叶，我们的祖先就劳动、生息在这块富饶的土地上。正定在历史上，曾一度成为河北中部的经济政治中心。现在，也是河北省人口最稠密的区域，是河北省著名的粮棉高产区。

正定还是一座文化古城。源远流长的历史，给正定留下了瑰丽灿烂、风格独特的文化古迹，尤其是佛教建筑众多，仅城内的寺院就有隆兴寺、天宁寺、临济寺、开元寺等，素有“九楼四塔八大寺”之称。虽经历代战争，风雨剥蚀，地震撼摇，但保存下来的历史建筑仍然不少。其中，最著名的是隆兴寺，规模宏大，气势雄伟，它是正定古城的骄傲和象征。著名的铜铸大悲菩萨高达22米，是我国现存最高大、最古老的立式铜铸佛像。它和沧州铁狮、定州塔、赵州石桥被并誉为“河北四宝”。隆兴寺中的宝不止这一件。搞书法的人，最看重的是那块隋碑，叫“龙藏寺碑”，碑文书法苍劲有力，上承南北朝的余风，下开初唐书法诸家的先河，是隶书向楷书过渡的代表作。搞建筑的人，则最推崇摩尼殿，这座大殿的结构布局形制奇特，平面呈十字形，立体上富于变化，为国内早期建筑中仅存的一例。至于搞雕塑的人，则最偏爱摩尼殿中的五彩悬塑观音像。这尊观音像，头戴宝冠，身披璎珞，一足踏莲，一足踞起，两手自然抚膝，神态恬静自若。她的端庄令人肃然起敬，她的美丽使人恭而不亵。特别是那双眼睛极为传神，看去既智慧深藏，又慈祥外溢，而且还稍稍向下俯视，使她的目光恰恰与观瞻者仰视时形成感情上的交流，突破了一般宗教偶像的呆板之风。据说，鲁迅先生生前十分欣赏这尊观音像，在他北京的旧居里，就摆放着这尊彩塑观音的相片。

正定这块土地哺育过许多著名的历史人物，文韬武略，彪炳史册。三国时，有在长坂坡怀揣阿斗，单枪匹马出入百万军中的常山赵子龙;唐朝中期，大书法家颜真卿与其堂兄常山太守颜杲卿曾联合起兵，在此顽强抗击了搞分裂的安禄山、史思明的叛军;宋时，正定人杨粹中任濮州知州，金兵入犯，他与全城军民顽强御敌33天，以身殉国，不负正定传统的民风。至于文化医药界的出色人物就更多了。文化界，有宋代工程家怀丙;金代诗人蔡松年，史学家蔡珪;元代著《柳毅传书》《张羽煮海》的尚仲贤，著《墙头马上》《梧桐雨》等著名杂剧的白朴。白朴与当时的关汉卿、马致远、郑光祖并称为“元曲四大家”。医药界，有金代被誉为神医的李杲，他的医著至今仍然是中医经典;元代则有名医罗天益，著有《卫生宝鉴》《内经类编》等。一部正定史记载的著名人物，举不胜举。

在祖国的版图上，正定只是很小的一点。祖国有这样辽阔的疆土，有这样悠久的历史，该有多少令人倾慕，使人动容的壮丽山川、峥嵘人物呢?正定人有这样的家乡是值得自豪的，我和许多外地来到这里的人把正定引以为自己的第二故乡，也由衷地产生了这种自豪感。

先辈--前赴后继

列宁说，爱国主义就是“千百年来巩固起来的对自己祖国的一种最深厚的感情”。热爱祖国，热爱家乡，不但表现为对她的河山、民族、历史、文化难割难舍的依恋之情，还表现为对祖国和家乡的命运前途的倾心关注，并甘愿为祖国和家乡的解放和建设事业抛洒热血的献身精神。中国共产党人就是这样最忠诚的爱国者。

正定第一批党的工作者为了家乡和祖国的自由解放事业，前赴后继，一仆百起，他们是正定人民的优秀儿女，家乡的土地浸透了这些爱国志士的热血。尹玉峰、郝清玉同志就是其中突出的代表。

尹玉峰，正定周通人，1924年入党，是正定党的第一任县委书记，直至1928年逝世。郝清玉14岁便受到进步思潮的影响，很快成为一名共产党员。1924年回到家乡，与尹玉峰等同志一起，为筹建正定党的组织付出了巨大心血。1925年夏，英、日帝国主义在上海制造了“五卅惨案”，尹玉峰、郝清玉等同志领导成立了“正定各界沪案后援会”，动员正定人民节衣缩食，援助上海被害工人家属，并领导群众集会、学生罢课，在正定掀起了反帝风暴。

1927年6月，他们又领导了著名的正定农民暴动。当时军阀巧立名目，预征3年的钱粮并附加“讨赤捐”，激起全县人民不满。中共正定县委决定，领导农民暴动。旧历五月十七日是正定县赶城隍庙会的日子，方圆几十里的万余名群众汇集城内，上午10点多钟，在当时的戏楼广场上，只见有人把红布白字的“正定县农民反对讨赤捐大请愿”的大旗一举，人们从四面八方蜂拥而来，高举着大刀、长矛和铁锨，浩浩荡荡向县公署冲去。少年时代练过武术的郝清玉同志一直走在队伍的最前列，他率领群众冲进府衙大堂，举起三节鞭砸碎了大堂的屏风，吓坏了一班大小衙役。县知事在群众的压力下，被迫写下了废除“讨赤捐”“缓征钱粮”的字据，并晓谕全县。这次暴动打击了奉军的气焰，培养、锻炼了正定党的干部，为争取新的胜利奠定了基础。

1928年，尹玉峰同志积劳成疾不幸逝世，年仅24岁。郝清玉同志在群众斗争中迅速成长，成为我党北方农民运动的一位杰出的组织者和领导者。1931年，由于叛徒出卖，他在天津被捕，1935年牺牲，年仅32岁。像尹玉峰、郝清玉同志这样，为中华民族，为家乡父老做过贡献、牺牲了生命的人们，都在正定县的爱国史册上留下了光辉的一页。他们当中有许多人甚至连姓名都没有留下，但他们将永远为子孙后代所崇敬，将永远激励后来者像他们那样，前赴后继，为祖国和家乡的兴盛繁荣，付出自己的心血以至生命。

社会主义--改天换地

在正定的历史上，发生过多次农民起义。汉、晋、宋、元、明、清，几乎每朝每代，都有正定人民揭竿而起反对封建统治者的斗争。东汉末年，真(正)定人张燕聚万余人响应黄巾起义，号称黑山军，声震一时。明末李自成起义和清朝太平天国革命，正定人民都曾积极起来配合。中国历史上大小数百次农民起义直至近代资产阶级领导的辛亥革命，由于不能提出彻底的革命纲领，不能建立一个符合历史发展规律的社会制度，所以没有一次能摆脱失败的命运。祖国依旧贫困，正定依旧凋敝。只有中国共产党创建了新中国，正定才和祖国一样发生翻天覆地的变化。

解放前，正定的工业可以说是个空白，只有一些零星的手工业作坊。解放以后，有了突飞猛进的发展。到1983年有工业企业41个，主要产品有柴油机、合成氨、磷肥、水泥、色织、革制品、食品、服装、电子元件等60余种。其中，童装、糠醛等11种产品打入了国际市场，年工业产值达9000多万元。

正定的农业生产也得到了迅速的发展。1983年粮食总产为43000多万斤，比1949年增长4.6倍，向国家贡献粮食过亿斤;棉花总产比1949年增长5倍;林、副业的总产值比1949年增长6.3倍。

文教卫生事业也有了较大发展。1946年正定仅有1所中学，现已有2所师范学校、31所中学，基本上普及了小学教育。解放前没有1所公立医院，现在已有5座县级医院，卫生院、保健所、防疫站也都建起来了，全县医务人员达1800多名。

党的十一届三中全会后，随着党的农村政策的落实，农民的生活水平有了较大幅度的提高。1978年全县农民人均收入仅有90元，到1983年全县人均收入已达到373元。电视机、洗衣机和轻骑摩托等高档商品已经成批地涌进正定城乡人民家庭之中。社会主义制度正以其无可比拟的优越性，给正定带来巨变。

振兴中华最终还要落实到她的每一寸土地。正定振兴的重任已经历史地落在我们正定青年的肩上。清代思想家顾炎武提出了一个千古名句：“天下兴亡，匹夫有责”，我们正定青年又加上一句“振兴正定，青年当先”!

开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员开展的深化党内教育的重要实践，是持续加强思想政治建设的重大举措。我省各级审计机关要高度重视和深入贯彻落实党中央这一重大决策部署，扎扎实实开展好“两学一做”学习教育，引导全体党员干部加强对党章党规和习近平总书记系列讲话的学习，自觉践行党章要求，严格遵守党规党纪，坚持学思践悟、以知促行，努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员，为审计事业的发展进步提供不竭动力。

开展“两学一做”学习教育，基础在于学。这次学习教育的学习内容十分明确，就是学习党章党规，学习习近平总书记系列讲话，读原著、悟原理，拨乱兴治、固本培元。学习党章，要在系统学习领悟、全面把握党章基本内容的基础上，重点掌握党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党的领导干部必须具备的6项基本条件、党的纪律等。学习党内重要法规制度，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求等。学习习总书记系列讲话，要围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，联系十八大以来党的理论和实践创新进程，联系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的新要求，深入学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略。紧密联系审计事业科学发展的实际，以五大发展理念指导审计工作，改进审计方式方法，持续推动审计事业科学发展，全面加强思想政治建设、作风建设、能力建设。我们要通过深入学习，把党的思想政治建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，坚持用习总书记系列重要讲话精神统一思想、武装头脑、指导行动，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，做到“五个进一步”，即进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为;进一步增强创新意识，推动审计事业发展。

开展“两学一做”学习教育，重点在于改。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，有针对性地解决问题。因此，我们必须带着问题学，针对问题改，做到“六个着力”，即：着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题;着力解决一些党员党的意识淡化的问题;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题;着力解决一些党员精神不振的问题;着力解决一些党员道德行为不端的问题;着力解决审计工作中的一些不严不实问题。密切联系审计工作实际和审计机关党员现状，着力解决以下突出问题：一是理想信念不够坚定的问题。一些党员在任务繁重、遇到困难挫折时，理想信念模糊动摇，对理想信念产生困惑。二是党员意识不强的问题。有的党员克服困难、挑战风险的精气神不足;有的不安心本职工作，对个人待遇要求高，对工作奉献少;有的组织纪律观念不强，不服从领导，不讲规矩，与组织讨价还价。三是宗旨意识不强的问题。一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，审计行为不够规范、不够文明、不够和谐;有的工作责任心不强、不敢担当、不愿付出，甚至不作为、慢作为、懒作为。四是创新意识不够强的问题。一些党员适应新常态、践行新理念，推进审计制度改革创新的劲头不足、步伐不大，在转换思维、转变理念上不够积极主动。五是工作作风不够实的问题。有的审计项目离“实、高、新、严、细”要求还有一定差距，存在审计不深、不准、不透的问题。针对以上问题，我们要在自学中“照镜子”，在支部生活中“正衣冠”，在民主评议中“挖根源、明目标、见效果”，抛开面子、触及灵魂，采取切实有效措施，促进大家明确作为一名党员的基本标准和言行底线，不断追求共产党员道德、操守的高线，以等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲，珍惜党和人民赋予自己的干事创业平台，做出经得起历史和人民检验的实绩。

开展“两学一做”学习教育，关键在于做。把“两学一做”的成果融入到具体审计工作实践，必须坚持学思践悟、以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。做“四讲四有”合格党员，是着眼全面建成小康社会的决胜阶段对全体党员提出的新要求，是党章党规、系列重要讲话精神的直接体现，从政治、规矩、道德、奉献等角度，确立了作为一名党员的最基本标准。每名党员要用“四讲四有”这把尺子衡量自己、检视自己，不忘入党初心，铭记党员身份，保持对党的忠诚，把“四讲四有”真正落实到日常的学习、工作和生活之中。每名党员领导干部要以更高的标准、更严的要求落实“四讲四有”，带头践行党章，带头践行“三严三实”，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，树立党员领导干部的良好形象。各个党支部要以“四讲四有”为导向，树立审计机关党支部的良好形象，提振精气神，传播正能量，形成凝聚力和战斗力，在具体工作中做到“六个始终”，即：始终向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，维护中央权威和党的领导核心地位，做政治上的明白人;始终对党忠诚，挺起理想信念的主心骨，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党;始终严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩;始终严守审计纪律“八项规定”，做到依法审计、文明审计、廉洁审计，以铁的信仰、信念，打造铁的纪律、铁的担当的审计队伍;始终明大德、守公德，传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，弘扬审计人核心价值理念和广东审计人精神;始终践行党的宗旨，保持为民本色，在推动审计事业改革发展中当标兵、作模范，以奋发有为的精神状态和从严从实的作风履行审计监督职责，为充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用做出积极贡献。

江苏淮安以全省试点“立家规”活动为契机，以周恩来总理为榜样，以“三项建设”为内容，将从严管党治党落细落小融入日常，着力以家风带民风、清政风正党风，夯实家风家规之基，引导全市党员干部守纪律、讲规矩。

以学家规定家规正思想。一是召开全市领导干部立家规工作动员部署会，以全省试点为契机，推动领导干部立家规活动入脑入心、形成氛围。二是坚持思想引领，推出《周恩来的严与实》、《周恩来的家风家规》专题教育片，生动形象地展示榜样的家规。三是邀请周恩来总理侄女周秉德作“西花厅的家风与家规”专题报告，全市1296名县处级领导干部集中学习。四是组织1400名领导干部家属到全市反腐倡廉教育基地德园接受“树立清廉家风·创建廉洁家庭”教育，引导树立“好家风”、当好“贤内助”。五是组织家庭讨论会。以周恩来“十条家规”为镜，通过家庭讨论会与配偶、子女就家风建设进行深入交流，引导制定各自个性化家规，使学家规的过程成为自觉对标找差、自我教育的过程。“立家规”活动开展以来，共收到112个单位领导干部家规1110条，收集家风小故事300多个，撰写立家规心得体会文章60多篇。

以亮家规谈家规正家风。一是做到“两个公开”，即对领导干部制定的家规在所在单位公开公示、在班子学习会上公开承诺，让他们互相启迪、自查自纠、管好家人，把牢廉政“后院”，全心投入事业。二是结合“三严三实”专题教育专题学习研讨和民主生活会，开展立家规集中讨论活动近200场，推动领导干部进一步强化家规家风意识和行动自觉，给自己立规矩，给身边人立规矩。三是开通“家有家规”微信互动平台，深度挖掘领导干部“好家规背后的家风故事”，既归纳整理不同历史时期中华民族优秀家训家规，又提炼新的时代内涵。目前已发布20期，选登200余条领导干部家规、10多份古今中外著名家书、30多篇家风建设评论文章、50多个家风好故事、10多部家风专题片、20多篇不良家风反面典型文章，形成传播好家规、宣传好家风的浓厚氛围。

以行家规访家规正作风。一是践行示范。领导干部带头践行制定的家规，以身作则激发内生责任，家庭成员全员参与，共筑廉洁家庭，将严实要求植入代代相传的家庭基因。二是走访了解。利用专题教育走访调研、工作推进检查、干部考察和谈心谈话等时机，深入了解领导干部立家规、守家规情况，狠抓知行统一，加强对领导干部八小时之外的监督，坚决防止“两面人”、“把家变成权钱交易所”等问题，以有形的家规带动无形的家风。三是综合研判。将领导干部践行家规情况作为干部考核和年度述职述学述廉的重要内容，融入干部培养选拔、监督管理全过程，并作为特别档案，纳入淮安市干部选任管理大数据系统，切实加强综合研判和结果运用，引导各级领导重家风、正作风、清政风，激发社会正能量。

2月3日，北辰区召开2017年工作会议暨“三问”和“四提高”大讨论活动动员部署大会。会议深入贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对天津提出的“三个着力”重要要求，以及市委十届十一次全会、区第十一次党代会精神，全面部署2017年重点工作、“三问”和“四提高”两个大讨论活动。区委书记杨茂荣主持会议并讲话。区委副书记、区长吕毅部署2017年重点工作。区人大常委会主任王志平，区政协主席王亚令等区领导出席会议。区委副书记王峰同志就大讨论活动进行部署。

杨茂荣指出，开展大讨论活动，是践行以人民为中心的发展思想、念好“人民大学”的需要，是深化“两学一做”学习教育、巩固“四讲四有”成果的需要，是推动北辰转型发展的需要。要加强组织领导，让全区党员干部群众广泛参与进来，提出更多的建议批评意见，在务求实效上下功夫，在查摆整改问题上下功夫，在激发动能、增强干劲活力上见成效，真正使大讨论活动成为我们加快发展的强大助推器。

杨茂荣就进一步做好各项工作提出四点要求：要放大优势，补齐短板，着力提高经济发展的质量和效益。要做好产业转型升级这篇文章，通过创新驱动提升核心竞争力，进一步调优内部结构做强工业实业，狠抓“内部挖潜”助推老企业做大做强。要做好招商引资这篇文章，制定招商计划，拉出招商目录，壮大招商队伍，精准定位，全力招商，通过高水平招商实现结构调整、动能转换、产业升级。要做好开发区发展壮大这篇文章，加大载体建设、提升产业能级，让开发区这个主发动机高速运转起来，真正成为全区改革开放的前沿阵地。要做好强镇强村这篇文章，广大镇村干部要把主要精力放在发展上，比思路、比状态、比干劲、比成效，深入推进产业规划提升、镇工业区改造、“散小低污”企业治理等工作，加快形成新的发展动能，不断提高区域综合实力和核心竞争力。

杨茂荣指出，要抢抓机遇，勇于攻坚，着力推动城市化建设驶入快车道。要围绕“先行先试”政策优势，打好全面提速建设牌。要按照绿色、低碳、后现代理念，高标准提升完善城市规划，构建起理念超前的规划体系，严格按规划实施，做到一张蓝图绘到底。要强力破解拆迁难题，举全区之力打好拆迁攻坚战、歼灭战。要在“快”字上做文章，建立倒逼机制，明确时间表、路线图，实施挂图作战，高速度、高水平推进拆迁、收储、整理、出让、建设各环节工作。要围绕135平方公里中心城区优势，打好服务业大发展牌。进一步明确服务业的发展思路，把产业和城市共同谋划，合理控制商住比例，同步导入高端业态，同步完善配套设施，不断提高区域可持续发展能力。要围绕区位优势，打好环境建设牌。加快城市基础设施建设，高度重视轨道交通等重点工程和路网建设，加快重要节点、重要区域的建设，进一步强化硬环境。同时要提升城市管理效能，不断改善生态市容环境，完善城市综合管理体制，坚决治理“双违”，进一步优化软环境。

杨茂荣强调，要以人为本，共享发展，着力保障和改善民生。要全力做好民生各项工作，加强民生社会事业改革，不断拓展服务领域，增强服务能力，提升服务水平，打造“15分钟便民服务圈”。要健全完善社会救助保障体系，建立起社会救助保障体系和救助标准自然增长机制，不让一家一户过不去、过不好。要守住安全稳定底线，层层压实属地属事责任，持续开展信访案件大排查、大起底、大化解专项行动，进一步做好信访积案化解。要树立“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，坚持铁面、铁规、铁腕、铁心，加大安全生产监管和重点行业专项整治，做到本质安全，确保生产安全和社会大局和谐稳定。

杨茂荣强调，要全面从严，管党治党，着力推动党的建设向纵深发展。全区上下要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚持改革开放与全面从严治党力度统一，严格落实管党治党主体责任和第一责任，抓住全面从严治党这个“牛鼻子”，形成四级递进责任体系，抓思想建设从严、抓干部管理从严、抓强基固本从严、抓执纪监督从严，为北辰加快发展提供坚强保障。