践行四讲四有做合格党员发言稿精选推荐20篇

根据《县委常委会“两学一做”学习教育第二次专题学习研讨会议工作方案》的安排，我围绕“讲规矩、有纪律”学习专题，谈以下几点看法：

一、铭记党章，是“讲规矩、有纪律”的前提。《中国共产党党章》里对党的规矩和纪律有明确的要求，比如，党章的入党誓词，开宗明义提出要执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，永不叛党;党章第七章第三十七条规定，党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。新修订的《中国共产党纪律处分条例》充分吸收党的十八大以来政治纪律和政治规矩的新要求、新成果，把党章对政治纪律的要求具体化，列出政治纪律“负面清单”,如《条例》第四十六条“妄议中央大政方针”、“诋毁、诬蔑党和国家领导人”、“歪曲党史、军史的”等行为;第五十二条“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过利益交换、为自己营造声势等活动捞助政治资本”等行为。这些修改和增加的内容直指维护党内团结统一，是纪律“底线中的底线”，构成了党纪的基础。我们作为共产党员，只有时刻牢记党章，才能始终与党中央保持方向一致、步调一致、号令一致，才能做到真正讲规矩、绝对讲纪律，特别是政治纪律和政治规矩。这是因为，党员的第一身份是党员，党章是每位党员必须要遵守的根本，是每位党员必须遵守的底线。如果我们记住了党章中的每一条内容，就不会去触碰任何一条纪律;如果没记住新修订的内容，有时触碰了可能自己还不知道。

二、严格县治，是“讲规矩、有纪律”的关键。郡县治则天下安。正如习近平总书记所说，在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是宏观政治与微观政策的交汇点。所有大政方略只有在区县落地生根，才算政令畅通;所有政策举措只有区县官员扎实推动，才能执行到位。作为政权网络的“枢纽点”、政治生态的“细胞核”、执政兴国的“一线指挥部”，县委扎实严密就能让国家运转稳健，县委松动涣散则会使国家衰微癌变。对我们县级领导干部而言，要深刻认识我们肩负的使命和责任，坚决做到自律与他律同在，律己与律人并举。如果我们自身不正，全县上下就会乌烟瘴气，但只有我们自己独善其身，也并不能保证全县各行各业的风清气正。因此，我们全体县委常委会成员，在严格约束自己的同时，也必须对全县干部严加管理;在科学执政、民主理政、依法行政的同时，必须把各自分管领域党风廉政建设的主体责任和监督责任“两个责任”扛在肩上，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,对下属不以信任代替监督，对违规违纪的干部不袒护、不纵容，使广大干部既廉又勤,既干净又干事。只有这样，才能算是真正做到守土尽责，才能确保党的路线方针政策落到我县的实际工作之中。

三、遏制欲望，是“讲规矩、有纪律”的根本。工作生活中，欲望无时不有，诱惑无处不在。人非圣贤，欲望是凡人的本能，节制欲望非人人所能，需要刻意修炼。屈从欲望、放纵欲望，欲望就成了引火烧身的柴火。一个人倘若私欲缠身、自我膨胀、利令智昏，必然进退失据、行为失范、胆大妄为，这是从政者的大忌。我们在座的各位，应该学会管理欲望，自觉遏制欲望，时刻把欲望关进理性的笼子里，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，慎独慎微、淡泊名利、志存高远，这是为官从政者必须的品质、能力和境界。如果随着职务提升、权力变大，慢慢放松了对诱惑的警惕、对欲望的约束，贪欲就会蒙蔽我们的理智，冲昏我们的头脑，不把规矩和纪律放在眼里，甚至拿党纪国法当儿戏。近年来，那些由于没有构筑起禁欲的牢固防线，导致贪廉一念间、荣耻两世界的事例屡见不鲜。一旦犯事之后，才幡然醒悟，然而已悔之晚矣。

四、心存敬畏，是“讲规矩、有纪律”的保障。有人做过一个实验：将一条鲨鱼和一群热带鱼放进同一个池子，用透明钢化玻璃将它们隔开。鲨鱼每次想捕食时，都会在钢化玻璃上碰壁。久而久之，即便将钢化玻璃取走，鲨鱼也不再会过去捕食。这个实验表明，行为可能会形成惯性，心理可能会产生依赖。不过，换个角度看，实验中的钢化玻璃，也可以理解为行为边界的标注。敬畏也是行为的界限，有了“边界意识”，形成了“敬畏之心”，就能够自觉恪守底线、遵守规矩和纪律，始终不敢越雷池半步。这就如同司机开车一样，该踩刹车时，一脚到底，毫不松动，这样才不会导致“溜车”，才不会让自己“滑到沟里”、“坠入深渊”。邓小平早就指出，共产党员要“一怕党，二怕群众”。其中关键，就在一个“怕”字。我们作为县级领导干部，改善民生福祉、造福慈利人民是为官从政的最起码的原则，对这一原则的态度应是“抱道守真，自始至终，纵历艰难，勿改初衷”，千万不能一朝权在手，便把心来改，目空一切、任性而为、忘乎所以、迷失自我，必须始终如一地对组织、对权力、对群众、对法纪怀有敬畏之心，持之以恒地做到身有所正，言有所规，行有所止，时刻紧绷着廉洁从政这根弦，自觉维护群众根本利益，永远保持人民公仆本色。

同志们：

勇于和善于开展认真的批评和自我批评，是我们党在长期革命和建设实践中形成的优良作风，是增强党的生机与活力的一大法宝。确保分析评议工作不走过场、不出偏差、取得实效，认真开展批评和自我批评尤为重要。

要把批评和自我批评开展起来，首先要消除思想顾虑。“金无足赤，人无完人。”一个人有缺点毛病并不可怕，可怕的是讳疾忌医，以致“小疾”拖成“大病”，甚至病入膏肓，不可救药。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。”只有经常地开展批评和自我批评，虚心地接受批评，才能不断地改造自我、提高自我、完善自我。敢于亮丑，严于解剖自己，是自我觉悟的表现，是进步的开始，得到的将是组织和周围同志的赞许和肯定;善意地、实事求是地指出他人的缺点和错误，是关心和帮助同志的善举，得到的将是同志的理解和感激;虚心地自觉地接受别人的批评，展示的是自己的宽广胸怀和知错就改的勇气，得到的也将会是自己的进步和同志的信任。所以，真正的共产党人是从来不惧怕批评和自我批评的。应该说，我们绝大多数党员和领导干部对开展批评和自我批评的重要性是有正确认识的，但为什么在一些地方批评和自我批评开展不起来，特别是不敢相互批评呢?究其原因还是没有把党和人民的利益放在第一位，一事当前先替自己打算，“批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票”、于是就“事不关己，高高挂起”。

要把批评和自我批评开展起来，关键是领导干部带好头。党员领导干部严于律己亮出自己的缺点和问题，诚心诚意听取批评意见，广大党员和群众才会打消顾虑、敞开心扉、真心实意地给领导干部提意见，党员才会以领导同志为榜样认真查摆自己的问题。党员领导干部敢于实事求是地指出其他同志的缺点错误，与人为善地帮助同志进步，广大党员就会从中受到党性锻炼、学到正确方法，使党员之间的批评很好地开展起来。

认真开展批评和自我批评，必须坚持走群众路线。走群众路线，就是要以诚恳的态度、切实的措施广泛地征求群众意见，认真地对待群众意见，虚心地接受群众意见。不仅要充分听取本单位群众的意见，而且要广泛听取下级单位和服务对象的意见，特别是听取老同志的意见，听取普通群众的意见;不仅要广泛收集群众的意见和建议，而且要认真分类整理并原汁原味地反馈给党组织和党员个人;不仅要虚心接受群众的批评和监督，而且要负责任地研究解决问题的措施办法并抓紧解决应该解决和有条件解决的问题。让广大群众实实在在地感受到党组织和党员接受批评、解决问题的诚意，充分调动和保护群众的积极性。

认真开展批评和自我批评，必须坚持理论联系实际。广大党员要以党章和实践“三个代表”重要思想以及科学发展观的要求为指导，以优秀共产党员为镜子，结合本系统本单位具体要求，做到既紧密联系各自的工作实际，更紧密联系自己在党性修养和作风方面的实际;既认真查找机关单位存在的突出问题，更认真查找党员特别是领导班子成员自身存在的突出问题。

认真开展批评和自我批评，必须把握正确的出发点和落脚点。要以增进团结为出发点和落脚点，与人为善，治病救人，通过批评和自我批评，在提高认识、统一思想的基础上达到新的团结，坚决防止掺杂个人恩怨、搞诬陷攻击泄私愤等破坏团结的现象发生。要以改进和推动工作为出发点和落脚点，严格要求，实事求是，通过批评和自我批评，找准党员和党组织中存在的影响执政能力建设、影响改革发展稳定、影响群众切身利益的突出问题，不翻历史旧账，不纠缠细枝末节。要以提高党员素质为出发点和落脚点，知无不言，言无不尽，通过开展批评和自我批评，引导和激励广大党员增强政治意识和大局意识，讲党性，讲原则，讲真话，讲实话，自觉经受严格的党内生活锻炼，自觉增强党性修养。

做一名合格的共产党员，还要有蓬勃的朝气、奋发的精神，因为我们的党具有强大的生命力，始终走在时代的前列，党员应该充满信心，豪情满怀，以饱满的精神面貌奋斗在岗位上做到“一名党员一面旗，我为党旗增光辉”，无论在平凡的岗位，还是在困难面前，党员要始终站在最

前面。在过去的战争年代，党员经受着流血牺牲的考验，在和平年代，党员意味着奉献和进取。

做一名合格的共产党员，还要从思想上落实到行动中去，不能光说不做，而应该实事求是，脚踏实地，新时期党的优秀干部汪洋湖、赵为民、任长霞等先进人物成为了时代的标志，给我们树立了无限的力量。路就在脚下，在我们日常工作、生活、学习中，因此，要坚持不懈，持之以恒，用“三个代表”重要思想武装头脑，指导工作。

做一名合格的共产党员，还要努力学习，注重自身修养，不断提高思想境界。“讲学习、讲政治、讲正气”，我们共产党员首先要讲学习，讲学习是讲政治的前提，只有通过不算学习，才能变无知为有知，只有不断学习，才能在政治上保持清醒的头脑，才能在思想上保持高尚的境界。读书使人高洁，学习使人聪慧，知识经济的快速发展，不能光吃老本，正如逆水行舟，不进则退。当前我们正处在信息时代，新技术和新成果令人目不暇接，作为一名党员要率先学习，结合自身岗位特点，学为我所用，学为公司发展作出一份贡献。

做一名合格的共产党员，还要身先士卒，处处起表率作用，无论任何时候，无论遇到什么困难，都要挺身而出，迎难而上，始终坚信党的领导。

让我们聚集在党旗下，牢记和实践“三个代表”，充分施展自己的才华，奉献自己的才智，做一名合格的共产党员，做一个真正的党的人。

同志们：

?按照开展“两学一做”学习教育要求，今天由我讲一次专题党课。今年，党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育。这是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。“两学一做”学习教育主题明确，重点就是学党章党规，学系列讲话，最终目的就是做合格*********员。自4月29日专题教育启动以来，区委先后两次召开常委会议专题研究，结合全区基层组织建设年，分类制定了实施方案，通过专家授课、座谈交流、视频学习等方式，全区共开展各类学习研讨500余次，党员参与率达98%。广大党员干部要进一步深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，紧密结合自身工作实际，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，把学习教育抓紧抓细、抓实抓好、抓出成效。

“两学一做”基础在学，最重要的是学好党章。下面，我就结合自己对党章的学习和思考，谈几点认识和体会。

? 一、认真学习党章，做党章的自觉尊崇者

党章是党的根本******, 是立党、治党、管党的总章程，是全党必须遵循的总规矩。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，对于实现党的团结统一，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，保持党的先进性和纯洁性，具有极为重要的作用。回顾建党90多年来的奋斗历程，我们党正是由于坚持不懈抓党章学习教育，善于用党章统一全党的意志和行动，才取得了革命、建设和改革的一个又一个伟大胜利。一是必须深刻认识到，认真学习党章是坚持正确政治方向的根本保***。党章集中表达了我们党的理论基础和政治主张，深刻阐释了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。只有认真学习党章，才能确保我们党始终沿着正确方向前进，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，凝聚起全党的意志和力量，为实现党的理想和目标而共同奋斗。二是必须深刻认识到，认真学习党章是加强党性修养的必然要求。党章规定了党性修养的基本内涵、基本方法，集中体现了党的作风、纪律、道德等多方面要求，是党员成长进步的行为规范，是规范党员从政的总标尺。只有认真学习党章，才能引导党员干部加强党性修养，严守党员标准，牢记党员义务和权利，始终保持共产党人政治本色。三是必须深刻认识到，认真学习党章是全面从严治党的迫切需要。党章规定了党的重要制度和体制机制，在党内法规体系中具有最高权威。全面从严治党，首先要尊崇党章。只有认真学习贯彻党章，才能准确把握全党必须遵循的行为准则，严格执行党的制度和纪律，不断提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力，保持和发展党的先进性和纯洁性。

习******总书记指出：“学习党章不仅要原原本本学、反反复复学，做到知其然，而且要联系实际学、深入思考学，做到知其所以然。”一方面，必须在学深学透上下功夫。党章从建党以来一共修改了16次，篇幅虽然不长，但每段内容、每个观点甚至每句话，都经过了高度概括和提炼，内涵丰富，思想深刻。原文是最权威的，精髓尽在其中，惟有原原本本地学，学深学透、入脑入心，才能把握其真谛要义，真正收获学习成果。我们党从党情国情出发，做出的一系列战略部署，依据都来自于党章，实践上也是在贯彻党章。比如，“一个中心、两个基本点”、“四项基本原则”、“三个代表”重要思想、科学发展观，以及十八大以来党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”等等，都能在党章中找到依据。另一方面，必须知行合一。学而懂、学而信、学而用。党章既是一面镜子，又是一把尺子。要深入思考党章对党组织和党员干部的要求是哪些、怎样身体力行;深入思考对照党章自己哪些没做到、应该如何提高;深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强、哪些制度需要完善。要通过学习，把党章与自己的思想实际和工作实践相结合，把党章作为加强党性修养的根本遵循，做到烂熟于心、践之以行。要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。

二、把握核心要义，做党章的坚定信仰者

学习党章，首先要清楚学什么。党的十八大修改通过的党章，共包含党的总纲和十一章五十三条具体条文，对党员标准、党员权利义务、党的组织制度、党的干部要求、党的纪律都作了明确规定，充分体现了中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程取得伟大实践成果、理论成果、制度成果，必须认真学习、准确把握党章的核心要义。

党章总纲明确规定了党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标，提出了党的建设四项基本要求，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则。党章系统阐述了党员的权利和义务、党员领导干部应具备的基本条件，明确了党员需要掌握的党的基本知识，为广大党员干部进行自我教育、自我提高提供了最好教材。党章规定了党的制度和各级党组织的行为规范，以及党内的各项基本制度，为开展党的活动、党内生活提供了基本遵循。党章明确了党的纪律要求和党的纪律检查机关职责，为执行纪律、纠正违纪行为、全面从严治党提供了制度保***。对党章的这些重要内容，每一名党员都要全面深入学习、掌握科学内涵，做到真学、真懂、真信、真用。

习******总书记指出:“学习党章是全体党员的基本功，这个功课要经常做。”从我区自身看，还有部分党组织和党员干部存在不认真学习、学习不深入的问题，对党的理想信念、性质宗旨、理论道路、方针政策不掌握不了解，心中一本糊涂账，忘记了入党的“初心”。有时开展培训教育没有把党章作为重要内容，最应该学的却没有学。这些问题要引起大家的高度重视，要把党章作为必修课，不断加强学习，深化思想认识，把握真谛要义，真正以党章修身、以党章律己，用行动体现信仰信念的力量。一是筑牢理想信念。革命理想高于天。为共产主义奋斗终身，从来不是一句空话。无数革命先烈抛头颅、洒热血，就是源于崇高的理想和坚定的信念。我们要筑牢理想信念之魂，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，以更高的觉悟和境界，锻造过硬的思想品格。二是筑牢党的宗旨。我们党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位。大家必须牢记自己是人民的公仆，自觉践行党的宗旨，真心实意解决百姓困难、维护群众利益、增进人民福祉，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是筑牢“四个意识”。党章学习践行的好不好，就是看政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，有没有牢固树立起来。我们必须强化党章意识，始终坚持正确政治方向，自觉主动服从大局，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

三、以党章为标准，做党章的模范践行者

党章党规的生命力在于遵守和执行。不遵守、不执行党章，党就势必会成为一盘散沙、一事无成。全区各级党员干部只有带头贯彻践行党章，发挥示范引领作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，凝聚起推动区域经济社会发展的强大力量。

?第一，要切实加强党性修养。坚定共产主义理想和社会主义信念，真正掌握马克思主义的立场观点方法，模范履行党员义务和党的干部标准要求，常怀律己之心、常修为政之德，守住底线、远离红线、把握界限，做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。坚持不懈抓好党的科学理论武装，加强对中国特色社会主义理论学习，重点学深悟透习******总书记系列重要讲话精神，完善党委理论中心组学习制度，每年组织学习不少于12次，集体学习研讨不少于6次。综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导等多种形式，确保学有所思、学有所获。建立和完善直接联系群众、收集群众呼声机制，打通民意沟通渠道，哪里群众有需求，就到哪里开展工作，通过主动接访、下访掌握民情民意，解决群众困难。

第二，要严守政治纪律和政治规矩。规矩和纪律是规范党员行为的底线，讲规矩、有纪律，贵在经常、重在日常、做在寻常。牢记入党誓词，认真学习、严格执行党章党规，模范遵守国家法律法规，入心入脑、执行到位，使党的纪律规矩真正成为刚性约束。坚持党性原则，谨记“五个必须”标准，不断增强政治敏锐性、提升政治鉴别力，自觉运用法治思维和法治方式维护好、实现好社会的公平正义。认真落实民主集中制，对涉及全区经济社会发展的“三重一大”等问题，充分听取班子成员意见，进一步提高区级领导班子的议事质量。严格执行党内生活相关制度， 以问题为导向, 每年至少召开2次民主生活会,在互相批评中帮助同志、在互相批评中增进团结、在互相批评中协调工作。班子成员自觉以普通党员身份参加支部组织生活会, 带头开展好民主评议党员，确保组织生活经常、认真、严肃。认真执行廉洁自律准则和纪律处分条例，健全党风廉政建设和廉政风险防控法规制度体系，时刻保持清醒，力戒攀比心态和嫉妒心里，心存敬畏、手握戒尺，筑牢拒腐防变底线。

第三，要注重锤炼道德品行。讲道德、有品行是每一名党员干部人生中重要的必修课。要坚持全心全意为人民服务，始终心里装着群众，保持为民情怀，经常深入基层、深入群众广泛开展调查研究，努力为基层和群众解决实际困难和问题。积极培育和践行社会主义核心价值观，从点滴做起、从细节做起，在弘扬和践行上走在前，行得远。注重培养健康的生活情趣，始终保持高尚的精神追求，面对社会不良思想的冲击和影响，要强化品格修养，坚定信念、保持定力。带头正家风、立家规、严家教，看牢自己、管住家人、谨慎交友，净化“工作圈”和“生活圈”，以纯洁的党性和崇高的品行影响和带动家人和朋友，树正风、扬正气。

第四，要领导带头做表率。领导干部要在思想上领先一步，在认识上深化一层，注重讲究工作方式方法，努力提高自身能力，努力把坚定的理想信念转化为修身做人、为官用权、干事创业的具体行动。要落实好党建联系点包扶机制，定期深入到基层支部和党小组开展联系指导，切实把责任扛起来，把压力传下去。要发挥示范带动作用，学在前、做在先，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头查找问题，带头参加组织生活，带头进行自我批评，以上率下，做出示范。要树立正确舆论导向，营造良好社会氛围，注意讲好基层故事，用身边事教育身边人。要坚持上下联动、条块结合，层层督促检查，着力解决问题。

第五，要履职尽责敢担当。当前，我区正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，抓发展惠民生促和谐的任务非常繁重，全区每一名党员干部，都要认真履行好自己的职责义务，在其位、谋其政，做到勤勉敬业。主动适应和引领经济发展新常态，抢抓国家振兴东北老工业基地，我省构建“龙江丝路带”等重大战略机遇，坚持发展第一要务，紧紧围绕市委、市政府确定的12个重点产业、区域主导产业和重点项目建设这“三项核心任务”，大力发我区展铁路装备制造和扎龙旅游两项主导产业。把心思放到干事创业上，把功夫下到狠抓落实上，脚踏实地，一件事一件事地抓落实，一个项目一个项目地抓落实，一个环节一个环节地抓落实。注重优化发展环境，巩固完善“两下沉、两******”工作机制，强化监督问责，促进行政权力透明、规范、高效运行。

第六，要坚持从严管党治党。党要管党、从严治党，靠什么管、靠什么治?就是靠严明纪律。全区各级党组织要切实履行好主体责任，充分认识抓好党建是责无旁贷的政治责任和最大政绩，把抓党建作为主业和首责，管到位、严到份。各级党组织书记要履行好第一责任人责任，做到重点工作亲自研究部署，重大问题亲自推动解决，重要任务亲自督导落实，下大力气抓班子、带队伍，以自身示范带动形成良好风气。各级班子成员要认真履行“一岗双责”，经常指导检查分管战线、部门和单位的党建工作。要公开基层党建承诺事项，自觉接受各方监督，自上而下落实党建责任制，加大督导问责力度，层层传导压力，逐级抓好落实。要以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，注重日常，抓早抓小。健全提醒谈话、诫勉谈话等机制，完善领导班子和领导干部考核评价体系，认真执行领导干部个人有关事项报告制度，坚持以纪律的尺子衡量党员干部行为，加大治庸、治懒、治散力度，推动党员干部严格要求自己，知边界、明底线，做到心有所谓、言有所戒、行有所止。

?同志们，大家要站在讲政治的高度，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，争做新时期合格共产党员，在推动振兴发展中走在前列、干在实处，以扎实的工作业绩检验学习教育成果。

今年以来，按照中央和省委市委要求，在全市各级党组织中开展“两学一做”学习教育。“两学一做”基础在学，关键在做。党校系统如何结合自身的职能，解决好思想引领、政治挂帅，推动党校事业“十三五”转型发展问题，是党校开展“两学一做”需要认真对待的现实问题。

讲政治——“党校姓党”的原则，要求我们必须抓好干部教育培训不偏向。

今年是建党95周年，中国共产党有8700多万名党员，有430多万个基层党组织。从面上看，现在一些党员干部中依然存在党的意识和党员意识淡化，理想信念不坚定的问题;一些基层组织软弱涣散，缺乏凝聚力和战斗力，没有发挥党员干部的先锋模范作用。现实生活中，怕吃苦、怕担责、怕得罪人的现象比比皆是。习近平总书记讲“四不”：不在组织、不守规矩、不起作用、不像党员。如此“温柔一刀”是十分可怕的，前苏联共产党就是这样垮台的。我们必须认识到，在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的重大举措，体现了党中央环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。我们一定要增强“四种意识”：政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识，倡导大家做“四讲四有”合格党员：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

从党校工作来看，党校因党而立。中央强调，党校姓党是党校工作的根本原则，必须全面贯穿党校工作始终。习近平指出：如果党校不姓党了，那党校就没有必要存在了。坚持党校姓党，就是要坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。具体来讲，一是突出抓好干部教育培训这个主业。统筹县、镇、村(社区)干部、机关干部和党员、公务员“三个需求”：组织需求、岗位需求、个性化需求，按照“20字好干部”标准培养塑造干部队伍。坚持举全校之力办好主班次，着力加强党的理论教育和党性教育，着力提高教育培训质量。二是坚持学术探索无禁区、党校讲课有纪律。在党校讲台上决不允许公开发表违背党的主张、损害党的威信、与中国特色社会主义理论体系相违背的言论。三是必须围绕党委政府中心工作，积极有效地开展决策咨询研究和现实问题应用研究，积极发挥党校“新型智库”作用。

讲规矩——全面从严治党的大背景，要求我们必须增强纪律观念不含糊。

打铁还需自身硬。习近平总书记的这句话掷地有声，表明了全面从严治党的决心、恒心。党的十八大以来，以中央“八项规定”为标志，反腐倡廉和作风建设越来越严，查处副省级以上高官超过100人，查处副厅级以上干部7000多人，查处“四风问题”10万多件，查处乡科级以上干部13万多人，这在过去是不敢想象的。在查办腐败案件的同时，中央同步推进制度建设，出台了一系列重要文件，特别是出台的中国共产党《廉政准则》和《纪律处分条例》，体现了把党纪挺在法律的前面，可以说是改革开放以来最全最严党纪，让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”。

党校系统全体党员干部要以高度的自觉性认真学习《纪律处分条例》六个方面的纪律要求，就是政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，了解和掌握六类“负面清单”划定的红线，切实增强纪律观念、廉政意识，不能像过去那样思想麻痹，不要再指望搞“变通”、打“擦边球”，在执行纪律上不含糊。同时要加强制度建设，用制度管人管事。党校工作不同于一般的机关部门，涉及许多具体问题和共性问题，只有通过比较成熟的管理制度来实现精确管理、规范管理。今年作为我校“内部管理提升年”，要拿出一揽子规范化管理办法，整改存在的各种问题。

讲责任——党校发展面临的新机遇，要求我们必须增强责任心不懈怠。

现在党校发展面临着前所未有的好机遇。一是全国党校工作会议去年召开，中央政治局七位常委都参加会议，习近平总书记重要讲话今年5月1日正式对外公布，充分体现了对党校工作的高度重视。中央出台的《关于进一步加强和改进新形势下党校工作的意见》有许多新举措。二是全省党校工作会议今年6月23日召开，省委出台加强党校工作《意见》，党校发展面临的所有问题都在文件中得到了回应。关键是看我们市县党委如何创造性抓好贯彻落实，研究解决党校基本建设、领导体制、领导班子、干部队伍、师资队伍、经费保障等一揽子问题。应该讲党校发展的前景是光明的，党校的政治地位会越来越高。

今年是“十三五”的开局之年。如何贯彻落实好全国和全省党校工作会议精神，建设一个什么样的新党校;如何开展党的理论教育和思想作风、党规党纪等党性教育，如何增强党校教育的吸取力;如何利用句容及周边丰富的资源，开展现场体验式教学，都需要党校人付出新的努力。面对如此繁重的改革发展任务，党员更要发挥带头作用。关于责任心的问题尤为重要。责任与担当构成了新时期党校校训的基本内涵之一，就是要敬业。有强烈责任心的人就是可塑之才，可以从生手成长为骨干。没有责任心的人，基础条件再好也成不了事，最终被淘汰。可以讲，责任心胜于一切。党校系统目前也存在人浮于事、苦乐不均的问题，有的每天无所事事，浑浑度日。随着年龄的增长，工作上缺少追求，缺少压力，缺少责任感，也没有敬畏感。要大力倡导认真做事、不怕吃苦、讲究规矩、公私分明的做人做事信念。每个党员都要经常思考这样三句话：一是在这个岗位上我尽责尽力了吗?二是我对得起党和政府发的工资吗?三是我在单位是不是一个可有可无的人?今年起，我校将加强对各类人员的考勤和工作情况考核，考出压力，考出责任心，考出进取心。

总之，要把“四讲四有”的合格党员标准贯穿于“两学一做”学习教育始终，把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来实起来，用行动体现信仰的力量。

文章

同志们：

这次会议的主要任务是：认真学习贯彻中央、省、市、区“两学一做”教育动员会议精神，对我局“两学一做”学习教育做出全面安排部署，动员全系统各级党组织和广大党员，以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投身到“两学一做”学习教育中来，以学为基础，以做为关键，大力营造想做事、做实事、求实效、促跨越的浓厚氛围，为加快实现水利现代化，建设“强富美高新大丰”提供坚强的思想、政治和组织保证。下面，我根据局党委研究的意见，提三点要求。

一、统一思想，充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义

开展“两学一做”学习教育是今年一项重大政治任务。我们要以强烈的责任感和紧迫感，采取有效措施把学习教育抓实抓好抓到位。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，制定和落实中央八项规定，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，举措有力，成效显著，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。今年，党中央又决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。这次学习教育就是深入贯彻“党要管党、从严治党”的根本方针，把抓“关键少数”与抓全体党员结合起来，推动全面从严治党向基层延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力和战斗力。

党的十八大以来，我们水利系统切实加强党的思想政治建设，广大党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但也要看到，少数党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面仍存在一些信仰缺失、信念弱化、意志消退、不守纪律、不讲规矩等问题，一定程度上影响到了水利事业的发展、影响到了水利队伍形象的提升，这就需要在经常性教育上下功夫。我们必须紧紧抓住“两学一做”这一契机，全面深入开展好学习教育，用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、统一行动，用党章党纪党规指导思想和实践，进一步提振广大党员干部干事创业的精气神，激励广大党员干部在实现水利现代化目标中开拓进取、奋发有为、建功立业。

二、扎实措施，推动“两学一做”学习教育各项任务落到实处

中央明确要求，这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是标准降低了，而是要求更高了。我们要高度重视、务实推进，切实做到真学实做。

一要系统学习，学深学透。要学好规定内容。认真学习党章，逐条逐句通读，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权力。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，树立崇高的道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，进一步武装头脑、指导实践、推动工作。要强化分类指导。局属各单位、各科室要利用“星期六党校”、每月20日党员集中学习日等活动，组织党员集中学习;各工程建设处要依托临时党支部，利用阴雨天、晚间一小时等时段，组织党员集中学习;老干部支部及其他单位的离退休党员要组织人员结对帮学，确保学习教育经常化、全覆盖、有特色、重实效。要注重学以致用。要深入开展“三解三促一加强”、“三走进三服务”、进村入户等活动，着力解决城乡供水、防汛防旱、水资源调度、水环境治理等方面存在的热点、难点问题，力求通过学习教育活动，提高群众满意度，树立水利好形象。

二要狠抓关键，一着不让。学习教育既要融入日常、抓在经常，又要突出重点、抓住关键。要讲好支部党课。各基层党组织支部书记要结合动员部署讲一次党课，讲清楚“两学一做”的重要意义、各级党委的部署精神、本支部的学习安排和对党员的具体要求。要组织集中讨论。各支部要重点围绕“新时期共产党员思想行为规范”、“学习系列讲话、强化‘四种意识’”、“做‘四讲四有’合格党员”等专题开展大讨论，相互启发、形成共识。要过好组织生活。按照“五查摆五强化”要求，深化运用领导示范、材料把关、现场指导、整改评价四项机制，年底前组织召开高质量、有辣味的民主生活会和组织生活会。要开展民主评议。结合“评定升”，对党员参加学习教育、开展志愿服务、遵守党章党规等情况开展民主评议，让每名党员都受到触动。要坚持边学边改。把学习教育整改工作，与持续深入纠正“四风”结合起来，与解决“不严不实”问题结合起来，逐一列出清单，逐项进行整改，让群众看到变化、得到实惠。

三要夯实基础，发挥作用。开展学习教育，重心在基层，关键在支部。要发挥基层组织作用。各支部要切实担负起“两学一做”学习教育活动的主体责任，通过“星期六党校”、每月20日党员学习日等平台，组织学习，加强教育，严格党员管理。要发挥群众监督作用。深化“三解三促一加强”、机关干部“进村入户”等活动，完善“七访”工作机制，经常深入群众听取意见、接受监督。要发挥制度规范作用。进一步完善规章制度，提升执行力，扎密制度笼子，强化正风肃纪，规范党员管理，约束干部行为。要发挥骨干力量作用。各级党员领导干部要先学一步、学深一层，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，影响带动广大党员充分发挥先锋模范作用。

三、精心组织，确保“两学一做”学习教育取得实效

开展“两学一做”学习教育，时间紧、任务重、要求高。系统各级党组织必须认识到位、责任到位、措施到位，确保圆满完成各项任务。

一要加强组织领导。各级党组织要切实履行好主体责任，对学习教育负总责，加强组织领导，抓好安排部署、组织协调和推进实施。各级党组织书记作为第一责任人，要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，履行好组织者、推动者、实施者的重要责任，对工作中的问题及时解决，一级抓一级，层层抓落实，推动学习教育顺利开展。

二要加强督促指导。局办公室和监察室要做好参谋、协调、指导、服务等工作，带头吃透中央精神，把握省、市、区委要求，把思想和行动统一到中央和省、市、区委决策部署上来，切实做好全系统学习教育方案制定、协调推进等具体工作，确保学习教育善始善终、善做善成。局纪委监察室要采取听取汇报、专项调研、列席学习讨论、指导民主生活会和组织生活会等方式，对各科室、各单位学习教育开展情况进行监督指导。监察室要切实履行好职责，把监督指导重点放到基层、放到党支部，深入了解学习教育实际效果，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，做到动真碰硬，真督实导。各科室、各单位纪检委员也要对本次学习教育活动的开展进行日常监督。

三要营造良好氛围。充分运用网站、微信、电子显示屏等媒介，通过新闻报道、典型宣传、言论评论、工作综述等形式，大力宣传中央精神和省、市、区委部署要求，开展学习教育的重要意义、目标要求、重点任务，宣传基层的新鲜经验和特色做法以及各类典型的先进事迹，集中反映“两学一做”学习教育带来的新变化、呈现的新气象，积极为学习教育健康有序开展营造良好氛围。对学习教育中出现的律己不严、作风漂浮、效能低下等突出问题，要予以曝光亮丑，发挥警示惩戒作用。

四要搞好统筹结合。学的是否深入、做的是否合格，最终这些教育的成效要体现在推动工作落实、促进事业发展上来，必须做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进。各单位、各科室要把开展学习教育与完成本单位的重点任务结合起来，与纪念建党95周年结合起来，在“两学一做”中检验和识别干部。要做到专题教育与日常工作“两手抓、两不误”，防止“两脱节、两张皮”。既要不折不扣开展好学习教育，又要全力以赴抓好中心工作，真正把每一名党员干部的工作热情和进去精神都激发出来，汇聚成为做好各项工作的强大动力，用水利改革发展和水利现代化建设的实际效果来检验专题学习教育的成效。

同志们，开展“两学一做”学习教育，是在新的历史条件下党内教育的再动员、再深化，是我们必须要完成好的重要政治任务。全系统各级党组织必须切实把学习教育抓好、抓实、抓出成效，为水利事业又好又快发展提供更加坚实有力的保障!

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党的十八届三中全会指出必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。作为政府参事，我们有义务有责任为实现这一目标牢记使命、恪尽职守、敬业奉献。

要明确工作职责。建立政府参事制度，是新中国在国家政权建设和社会主义民主政治建设方面的一个创举，为推进政府决策科学化民主化作出了重要贡献。国务院颁布的《政府参事工作条例》(以下简称《条例》)，是我国政府推进决策科学化、民主化的重要举措，标志着政府参事工作迈入规范化、制度化、法治化的轨道。在社会主义建设及改革开放过程中，参事工作主要发挥着参政议政、建言献策、咨询国是、民主监督、统战联谊的职责，为政府决策提供信息及咨询意见，发挥着谋的作用。改革开放新时期，李克强总理强调，要充分发挥参事、馆员在国家科学民主决策中的特有作用，为我国现代化建设作出新贡献。

把握好工作原则。坚持解放思想。只有坚持解放思想，所提的意见和建议才能闪烁出智慧光芒、创造出实际效益。我们在参事工作中坚持解放思想，就是围绕自治区党委和政府的中心工作，研究新情况、解决新问题、总结新经验，为不断开创各项事业新局面提供智力支持，同时努力把参事事业不断推向前进。

坚持求真务实。参事工作坚持求真务实的目标非常明确，就是要有利于决策、有利于发展、有利于落实、有利于解决问题。在履行职能过程中要针对区情、贴近区情，在研究解决本地区经济社会发展重大问题的过程中提出自己的看法，形成真知灼见，要注意侧重于应用，以用立说，以用立论，以用立业，坚持理论联系实际，着眼解决实际问题。

要敢于直言。参事工作既要围绕党委和政府的中心工作建言献策，但不能只是简单地为党委、政府的决策作注释、作论证，又要以深入实际、联系群众，客观公正地反映社情民意为职责，反映的情况要客观真实。只有掌握和反映了真实情况，才能促进科学民主决策，真正发挥谋和智囊作用，有效履行党和政府赋予的职责。

发挥好参事工作的作用，必须贴近宁夏实际，做好专题调研和研究。参事工作中，要充分发挥各类人才的智慧，围绕国家及地方改革发展中的重大理论及现实问题，开展专题调研及深度研究，特别是要深入基层深入群众，及时发现和总结来自一线具有生命力的新鲜经验，从广大群众中汲取营养，使提出的对策建议立得住、能见效。

立足科学发展，更好发挥参事工作在推进科学民主决策中的作用。科学发展需要科学决策，科学决策需要民主参与，这是参事工作的主要着力点。宁夏发展既面临重大挑战，又欣逢千载难逢机遇，这对参政咨询工作无疑提出了新要求。参事工作要把握时代脉搏，立足宁夏实际，既要切实抓好反映社情民意、解决具体问题的短、平、快选题，又要着力组织好战略性、前瞻性的重点课题。

着眼改进工作，更好地发挥参事工作在推进民主监督中的作用。要充分发挥联系实际紧密、体现民意充分、反映问题便捷的优势，围绕党委政府政策措施的贯彻落实，围绕群众关心关切的热点问题，深入实际、深入群众，本着言之有理、持之有故和知无不言、言无不尽的态度，对党委政府工作提出意见、建议和批评，从而保证我们的工作听取民声、尊重民意、吸纳民智，不断地改进工作、推动发展、促进和谐。

致力交流合作，更好地发挥参事工作在推进统战联谊中的作用。当今世界是一个开放的世界，经济全球化深入发展，科技进步日新月异。在这样的大背景下，加速地区经济社会发展，具有良好的外部条件和较多的后发优势。宁夏需要进一步扩大对外开放，充分借鉴更多有益经验，广泛利用更多外来优秀成果。参事工作应充分发挥自身联系面广、代表性强、影响力大的优势，加强对外联系，深化交流合作，为推进宁夏科学发展凝心聚力。

每个党员在入党时都曾庄严宣誓对党忠诚。如果有人说我们对党不忠诚，可能没有几个愿意接受，甚至觉得自己离对党不忠诚差得很远。其实，对党忠诚不是抽象的、空洞的，而是具体的、实在的。

我们的个人事项报告全面真实吗?

在填报个人事项时，有人有意瞒报、漏报。但也有一些同志，仍把此项工作作为一种形式，认为应付过去就行了。一些同志尽管不是故意的，但也出现了要求报告事项与核查情况不相符的情况并被要求做出书面说明。对此，我们一些同志还可能会有些抵触情绪。过去领导干部每年也填报个人事项，但那时要求填报的内容不多、不深入，少报、虚报、漏报好像也无所谓，感觉是在走形式。现在不同了，随着全面从严治党的不断深入，各级组织人事部门均已把个人事项报告作为领导干部对党组织是否忠诚老实的重要标尺，广大党员干部需要充分认识认真如实填报个人事项的重要性和必要性。

我们的个人档案信息有没有造假?

出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、评优获奖、家庭主要成员及重要社会关系等重要信息，是记载干部基本信息、政治思想、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料，是考察干部的重要依据。如果档案被任意修改、造假，势必造成对干部的考察失之偏颇。党员领导干部档案造假绝非小事，这是对党纪的漠视，对党的极度不忠诚，违反的是党的组织纪律。

我们在公开场合管住自己的嘴了吗?

现在的人们有了充分表达思想的权利，互联网又给人们创造了发表言论的快捷平台。但是，我们很多党员忘记了自己的身份，混同于一般群众，口无遮拦，不讲原则，散布一些对党和国家，对社会主义制度不利的言论。其实，这种在党不护党、在党不言党的行为是违反政治纪律的，不但群众会笑话，而且会导致党组织的形象受到损害。

我们真的支持从严治党和各项改革吗?

我们正经历着一系列改革和从严治党的措施，特别是十八大以来，公务消费越来越严格和规范，比如办公用房、公务用车、公务交往招待等等。我们一些同志对此不适应、不积极、不主动，有的搞变通，甚至有的有令不行，有禁不止，还有的以此为借口，消极怠工，不作为，少作为，慢作为，这些都是与对党忠诚背道而驰的。

面对组织，我们每答必实吗?

我们党员会经常面对组织的问询，比如征求意见、考核干部等等。我们理所应当把党的事业作为自己的事业，把主动献智、尽力当成自己的职责。我们在干部考核时，也有责任让组织了解到真实的情况。每当这个时候，作为党员，我们应该做到襟怀坦白、知无不言、言无不尽、言而必实，而且应该不掺杂丝毫的个人恩怨、好恶和利害。

我们认真对待批评和自我批评了吗?

作为党员，每年都要参加组织生活会，领导干部还要参加民主生活会。现实中，我们有一些民主生活会和组织生活会在一定程度上是应付，是走过场。不敢批评，不愿批评，不能批评，不想批评，更不能找准问题和真正解决问题，还有的假批评，弄得你好我也好，大家一团"和气".党组织要求干一项工作，我们却应付着干，这是不是欺骗党组织呢?

遭遇不公，我们有过不满、报怨和消极吗?

现实中，不排除我们可能会遇到不公正的待遇，特别是遇到搞任人唯亲的领导。遭到这样的事情，尽管我们都不愿意，但应该明白，一是对所有事情的期望不能理想化;二是坚信这种情况以后一定会越来越少;三是不能把对个别领导的意见转嫁到组织身上，影响对党组织的忠诚;四是应该想到，现实中会有很多比我们更出色的同志所得到的待遇还不如我们;五是我们也应该在自己身上找找不足，以后按更高的标准要求自己，按更高的标准做好工作。

工作上我们是不是始终坚持积极、主动和高标准?

受人之禄，忠人之事。我们忠于国家、忠于人民和忠于党，本质上是一致的。除了是一名公民之外，我们还是一名党员。既然是一名党员，就不能混同于一般群众，在工作上就要有更高的标准、更严的要求。和群众相比，党员就应该吃苦在前，享受在后。在工作中，党员应该无须扬鞭自奋蹄，不论是工作能力、工作干劲还是工作业绩，都应该能够让人看出我们是走在群众前边的党员。

我们以权谋私没有?

党员当中很多是有大大小小权力的干部。所谓权力，实际是公权，是党和人民给的为谋求公共利益的权力。在用人上搞任人为亲，在用权上搞权钱交易、利益输送，凡此种种用公权谋私利自然是对党和人民的不忠，用公权谋私利自然违背一个党员对组织的承诺，自然是对党和人民的不诚。此等不忠诚的党员多了，就会败坏党在人民群众中的形象和威信，就会葬送党的事业。

我们管好自己的个人交往了吗?

小圈子，大危害。一方面，自己不要拉帮结派，在组织内外搞团团伙伙。另一方面，入了党，就是党的人，在一个单位，就是单位的人。在工作中，不要从个人意义上站谁的队，上谁的船。在生活中要择善而交，近朱者赤，近墨者黑。特别是手中有权的党员，交友须慎，防止披着交友的外衣，借助权力互相谋取利益或好处。

我们管好家人了吗?

管好家人，对于党员，特别是党员干部来说不是简单的家事。党员，特别是党员干部的家风，连着党风、政风，清明的政治生态靠我们所有的党员共同努力。党要求人民做到的，我们应该保证自己和家人首先做到，而且做得更好;党要求人民不做的，我们应该保证自己和家人坚决不做。情不越德、情不越纪、情不越法，既是对自己、对家人负责，也是对党风、对政风负责。

如有危难降临，我们做好准备了吗?

"随时准备为党和人民牺牲一切",其实认真细想，真正做到还是非常不容易的，特别是需要付出生命的时候。就个人而言，一方面，"人之发肤，受之父母",我们每个人都不只是为了自己活着;另一方面，对死亡的恐惧是人的本能，我们共产党员很多人临危变节，除了党性脆弱，还有对死亡的恐惧。面对危难舍己救人或者"杀身成仁",对于普通人来说，是把"义"放在了自己的生命之上，对于党员来说，除了"义",还把对党的忠诚放在了高于生命的位置。虽然说现在需要我们用生命表达忠诚的时候少之甚少，但谁也不敢说将来永远不会出现。关键时刻站得出，危险时刻豁得出，要靠平时以义修身，更要靠不断地锤炼党性，党性强一分，忠诚长一分。

我们每一位党员，在思想和工作上都会有不足，但对党的忠诚不能含糊，不要亚忠诚，更不要伪忠诚，而且要从认真学习党章党规和系列讲话开始，在生活和工作中从点滴开始，保持自省自警，永远做一名忠诚的合格党员。

同志们：

经研究决定，在全市党建工作会议之后，我们组织全市乡镇组织委员、市级机关部门单位党办主任(组织人事科长)和部机关全体人员，在这里召开全市组织系统“带头‘两学一做’，争当‘三个模范’”主题学习教育活动部署会，主要目的是进一步教育和引导全市组工干部带头践行“两学一做”要求,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，争当信念坚定的模范、改进作风的模范、干事创业的模范，更好地发挥组织工作的服务大局、推动发展的保障引领作用。

2015年，在市委的坚强领导下，全市组织系统和组工干部紧贴中心、服务大局，锐意进取，奋力争先，做了大量富有成效的工作，多项工作得到上级组织部门的充分肯定。刚才，朱部长宣读了全市优秀组工干部、组工信息宣传调研工作先进集体、优秀组工信息员和组织工作优秀调研成果等表彰决定，在此，我代表市委组织部向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

下面，我就围绕全市组织系统“带头‘两学一做’，争当‘三个模范’”主题学习教育活动的开展，讲三点意见：

一、 统一思想，提高认识，切实增强投身主题学习教育活动的思想自觉

“两学一做”学习教育指向明确、路径清晰，既是党中央持续巩固深化作风建设成果的重要举措，更是面向全体党员开展党内教育的生动实践。组织部门作为党委管党员、管干部的重要职能部门，更应该充分认识到开展“两学一做”学习教育的重要意义，深刻把握争当“三个模范”的现实要求，不断推动全市党员队伍思想作风建设取得新成效。

1、开展主题学习教育活动是组织部门切实履行全面从严治党职责的需要。党的十八大以来，党中央始终坚持党要管党、从严治党，从战略高度对党的建设进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党的重要思想。这一切，实际上都是在正本清源。我们开展主题学习教育活动的目的，也就是要通过我们组工干部带头“两学一做”，着力解决自身在思想、工作、作风等方面存在的问题，努力建设一支讲政治、重公道、业务精、作风好的组工干部队伍，进而通过我们扎实有效的工作，切实解决基层党组织软弱涣散、党内生活庸俗化随意化平淡化、党员党性意识淡薄、党员教育管理失之于宽松软等问题，推动全市广大党员自觉加强思想、作风、纪律建设，将全面从严治党要求落实到每个支部和每个党员。

2、开展主题学习教育活动是凝聚组织工作发展力量的需要。随着深化改革和依法治国方略的全面实施，组织工作面临着发展方式的转型转变，这就需要我们把方方面面的智慧力量凝聚起来，形成群策群力促发展的组织工作强大合力。我们开展主题学习教育活动，就是要以争当“三个模范”为目标，不断把握组织工作新趋势、集聚组织工作新要素，在信念坚定、改进作风、干事创业上作表率，引领全市广大党员干群主动践行“两学一做”，进一步强化立党为公、执政为民的宗旨意识，始终把服务发展、服务群众放在首要位置，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的涉组涉干方面的利益诉求问题，不断提升我市组织工作的社会满意度。

3、开展主题学习教育活动是提升组工干部能力素质的需要。当前，党情国情世情复杂多变，我们党既面临着执政以来前所未有的困难与挑战，又肩负着重大的政治责任、社会责任、历史责任，实现中华民族伟大复兴的目标更加紧迫。具体到我们兴化，少数党员爱党、忧党、兴党、护党的意识仍然有待加强，投身“奋力超千亿、全面达小康”伟大实践的自觉性、主动性仍需增强，能力水平有待进一步提升。全市组工干部要在主题学习教育活动中，进一步深刻学习掌握习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是治国理政的新理念、新思想、新战略，使自己的知识结构更加趋于科学合理，使组织工作更能体现时代性、把握规律性、富于创造性。

二、明确目标，突出重点，努力锻造“三个模范”组工干部队伍

协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，确保“十三五”开好局、起好步，组织部门责无旁贷。广大组工干部作为全市“两学一做”学习教育的组织者和实践者，要以争当“三个模范”为目标，在行动上先于其他党员，在要求上严于其他党员，在标准上高于其他党员，当好“两学一做”排头兵，在引领从严从实新常态下推动我市组织工作再上新台阶。

1、学深悟透，真懂真用，做信念坚定的模范。古人讲：

“士贵立志，志不立则无成。”坚定的理想信念，就是共产党人安身立命的政治灵魂，是精神支柱，是力量源泉。一要勤学善思强根基，真正做到学而信。没有规矩不成方圆，党章党规就是每个党员的基本规矩，习近平总书记系列重要讲话精神就是每个党员的行动指南。不深学党章党规，共产主义信仰的圆心就会发生偏移;不悟透习近平总书记系列重要讲话精神，合格党员的底线就容易被冲破。我们要始终把学党章党规、学系列讲话作为主题学习教育的重中之重，结合中心组(党支部)学习、远程教育“固定学习日”，通过集中学、专题学、研讨学等多种方式，强化日常学习;开展“学党章，守党规”知识竞赛，做到精准学习，坚持逐条逐句、刨根问底、站高望远，在读原著、学原文、悟原理中固本培元，补足“精神之钙”，加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”。二要深查细照祛杂念，真正做到学而用。当前，国际国内形势复杂多变，各种思想文化相互激荡，更需要我们头脑清醒、认清形势，站稳立场，经常自省信仰问题、自查宗旨意识、自检日常言行。要着眼于党和国家事业的新发展对党员的新要求，认真组织党员领导干部专题民主生活会、党支部专题组织生活会，进一步“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，自我对照党性修养高不高。常态开展“三会一课”、党员政治生日、讲党课等活动，进一步深刻理解“为了谁、依靠谁、我是谁”，自我审视党员意识强不强，及时纠错纠偏，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。三要坚定立场不动摇，真正做到学而行。开展“两学一做”学习教育，学是基础，做是关键。学要带着问题学，做要针对问题改。任何一个党员的党性修养、思想觉悟和道德水平，既不会随着党龄的积累也不会随着职务的升迁而自然提高，需要通过不断改造主观世界、加强品格陶冶，来树立坚定的理想信念。作为组工干部，必须把讲党性内化为一种思想品质，带头强化政治意识，把理想信念时时处处体现为行动的力量;外化为一种自觉行动，始终明辨是非不糊涂，坚定自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的明白人，把权力和精力用于推动发展上，把智慧和能力用于服务群众上，形成推动事业发展、实现中国梦的强大力量。

2、正风肃纪，严于律己，做改进作风的模范。组工干部的一言一行，不仅代表着组织部门自身形象，更会影响带动干部群众的言行。改进作风组工干部要带头先改、先做、先变，做好作风建设的先行者和示范者。一要恪守公道讲原则。公道正派是组工干部最应恪守的核心价值观念之一。在2013年全国组织工作会议上，习近平总书记就明确指出：“组织部门改进作风，最核心的是坚持公道正派。大家看组织部，主要看这一条。”所以说，我们衡量一个组织工作干部是否合格，首先是看他能否公道正派、实事求是。因此，我们组工干部要把公道正派作为立身之本和应具备的基本素养，在行动上服从组织，听从指挥，服务大局;在程序上依法按规，讲原则不讲关系，讲正气不讲义气。要加强以公道正派为核心要义的组工职业道德教育，举办“弘扬组工精神，践行优良部风”主题演讲，传承组织部门优良传统和优良作风，引导广大组工干部公平地对待人、公正地评价人、公道地选用人。二要严守纪律讲规矩。组工干部身处组织人事安排的中心、身在各种人情世故的交汇处，面对着纷繁复杂的诸多诱惑，更需要带头树立和强化政治纪律和规矩意识。要经常丈量自己的自律程度，以反躬自问宗旨意识来律己之心，一心为公不徇私情;以党章党规要求来律己之手，严守组织人事纪律;以讲话精神来律己之脚，光明做事不任性。要经常性地组织开展《组工干部“十严禁”纪律要求》、《组工干部行为若干规范》等各项规章制度的学习教育，温故知新，虑而后行。通过开展收看反腐倡廉警示教育片，参观廉政教育基地、组织廉政征文比赛等活动，以往鉴来，弊革风清。进一步加强组工文化建设，始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣，抗得住诱惑、管得住小节。三要全心服务讲奉献。作为党员干部人才的“娘家人”，组工干部首先要学好“服务”这门必修课。要通过“三比三看”，比服务内容看业务精不精，比服务方式看能力强不强，比服务成效看贡献大不大，激发广大组工干部见行动比奉献的服务热情。要经常性地组织组工干部走进基层一线，实施“组工干部送温暖”行动，开展结对一个基层支部、挂钩一名困难党员、联系一个流动党员、帮扶一户群众脱贫“四个一”活动，深入推进联系服务基层党委党建工作“十个一”活动，深化“7+1”党员义工特色服务活动，记好联系服务群众的“民情日记”，切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、难点在一线突破、作风在一线转变。要围绕中心，主动贴近全市发展大局，采取挂职锻炼、担任驻村“第一书记”等多种方式，积极参与招商引资、项目建设、扶贫帮困等工作，把全心服务的责任感体现在服务经济社会大局上。

3、主动作为，善作善成，做干事创业的模范。在今年年初的全市作风建设暨总结表彰大会上，李市长明确提出我们兴化2016年要在泰州争取绩效管理考核二等奖，这是对全市发出的号令，也要求我们组织部门争先加压，奋力拼搏，推动组织工作步入发展快车道，确保不失分、多加分。一要提振精神不懈怠。组工干部的“精气神”，是组织部门干事创业的原动力。近年来，我市组织工作虽然取得了很好的成绩，获得了不少荣誉，但与“泰州有位置，省里有影响”目标相比，还有很多短板。这就需要我们广大组工干部始终保持“不待扬鞭自奋蹄”的热情和“敢叫日月换新天”的闯劲，自觉调高标杆，提高标准，把准标尺，始终激发新追求，力求组织工作在年底泰州三市四区考核中实现“保二争一”的目标任务。要以开展“马上就办、办实办好”专题大讨论活动为抓手，引导广大组工干部始终保持冲锋姿态、冲刺状态，不断寻路径找动力，紧张快干，立说立行，比效率赛效益，彻底去除“温吞水”“慢悠悠”的工作状态。二要勇于担当不推责。我市正面临着扩大经济总量与提升发展存量的“双重压力”，跨越发展的信心和决心需要比以往任何时候都大，我们组织部门和组工干部更应重任在肩思奋进，主动作为勇担当。这既是职责所系和使命所在，也是考量我们组工干部的战略视野和担当精神。要大力弘扬“不相信有完成不了的任务、不相信有克服不了的困难、不相信有实现不了的目标、不相信我们兴化干不过人家”的“四个不相信”精神，认真组织“对标争优”活动，把担当精神牢牢根植于日常工作之中，主动担当，执行上级决策部署的时候“我先来”;敢于担当，碰到矛盾困难的时候“让我来”;能够担当，遇到大事难事的时候“我能行”。既担得起权力，又担得起责任;既担得起当下，又担得起未来。三要求真务实不虚浮。空谈误国，实干兴邦。要实现“保二争一”目标，务实干事是最基本的要求。要始终坚持立足当前谋划长远，着眼未来发展当前，不脱离实际，不囿于现状，确保目标不空、步伐不虚。要坚持埋头苦干、实事求是的良好作风，把更多的时间和精力放在学习上工作上，把嘴上说的变为手上做的、把纸上写的变为正在干的，不停地使实劲、用狠劲、有韧劲，干实事、出实招、创实绩。要紧抓组工干部“双述双评”和“开门评部”活动契机，推动全市组工干部在落细落小、抓常抓长上下功夫，以评议促落实、争一流。

三、精心组织，凝聚合力，确保主题学习教育活动取得实效

组织开展“带头‘两学一做’，争当‘三个模范’”主题学习教育活动，是今年我们组织系统的一项重要政治任务。活动要求高，涉及面广，社会期望大，必须把组织领导贯穿始终，确保活动顺利开展。会上下发了《关于在全市组织系统开展“带头‘两学一做’，争当‘三个模范’”主题学习教育活动的实施意见》，希望大家回去以后认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

1、强化责任落实。市委组织部将精心谋划，周密部署，科学安排，量化目标方案，细化责任措施，按时序统筹推进活动开展。各基层党委要高度重视，把主题学习教育活动与即将部署开展的“两学一做”学习教育有机结合，纳入本乡镇、本部门单位“两学一做”学习教育整体范畴，统筹谋划，整体推进，努力以锻造“三个模范”组工干部引导推动本乡镇、本部门单位党员干部作风建设。广大组工干部要主动参与、自觉践行“两学一做”， 时刻把“三个模范”要求贯穿学习与工作始终，充分履行好学习教育的组织者、参与者职责，既当好“教练”又当好“学生”。

2、及时督查指导。围绕主题学习教育活动目标要求，结合组织工作年度任务和组工干部岗位职责，明确活动总体安排，制定考核办法。要坚持分类指导，从各乡镇、各部门单位实际出发,根据具体情况,分类提出活动要求，分类研究推进措施，把全面规划与重点指导有机融合。结合全市“两学一做”学习教育和组织工作阶段考核情况，组织部将通过调研督导、专题汇报、随机抽查、明察暗访等形式，开展常态化督查，确保活动扎实推进、取得实效。

3、注重宣传引导。充分运用报刊、电视、网站、微信、手机报等媒体，通过新闻报道、典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式，广泛宣传主题学习教育活动的目的意义，集中反映主题学习教育活动带来的新变化、呈现的新气象，加强正面宣传和舆论引导，为活动健康有序开展营造良好氛围。对活动中出现的律己不严、作风漂浮、效能低下等突出问题，要予以曝光亮丑，发挥警示惩戒作用。要及时总结提炼活动中的好经验和做法，并以此推动探索在“两学一做”中加强组工干部队伍建设的有效办法和务实举措。

同志们，带头“两学一做”，争当“三个模范”，根本在担当、关键看行动。让我们坚定信念，振奋精神，奋发有为，扎实工作，全力推进全市组织工作再上新台阶，为实现全市“奋力超千亿、全面达小康”目标作出新的更大贡献。

党员德行好，群众才认可，党员德行高尚，才能成为群众的一面旗帜。做合格党员，必须牢记党章规定的道德义务，牢记总书记的要求，自觉加强道德修养，发挥好价值导向和示范作用，真正成为影响带动身边群众向上向善的一面旗帜，激发汇聚全社会同心共筑中国梦的强大力量。

一要践行社会主义核心价值观。党的十八大提出：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”这与中国特色社会主义发展要求相契合，与中华优秀传统文化和人类文明优秀成果相承接，是我们党凝聚全党全社会价值共识做出的重要论断。总书记指出，干部必须带头学习和弘扬社会主义核心价值观，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。坐而论道不如起而行之，践行社会主义核心价值观要具体落实到三个“做起”上。从小事做起，在日常生活中以“微公益”弘扬新风尚。总书记深刻指出，社会主义核心价值观要在落细、落小、落实上下功夫。平常生活中，像垃圾分类、低碳出行、给有需要的人让座，都是举手之劳。如果没做，就应该感到如芒在背，要有“去民之患，如除腹心之疾”的自觉。从有错的地方做起，在接受批评和纠正错误中进步提高。金无足赤、人无完人，党员干部也不可能不犯错，但是要善于从错误中吸取教训。要经常对照社会主义核心价值观的要求反省自己，经常打扫思想上的灰尘。从群众反映强烈的事情做起，在迎难而上中树立新风正气。这些年，花样繁多、层出不穷的诈骗给人民群众带来了巨大的伤害，面对这种情况，党员干部不能明哲保身，要挺身而出，为百姓撑腰壮胆。

二要拧紧道德螺丝。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，既抓老虎，又拍苍蝇，深得党心民心。看这些落马官员的堕落轨迹，道德沦丧是关键点。现实生活中，各种各样的诱惑随时随地都有，共产党员必须拧紧道德螺丝，多补精神之“钙”，不断增强抵抗力和免疫力。过好人情关。党员也是人，有亲人和朋友，人情世故不能不讲，但是党员又不是普通人，一个人一旦入了党，就要始终牢记：人情再大大不过道德原则，家人再亲，也不能超越党和人民的利益。要积极引导人情世故合乎道德标准，不越界不过线，为社会文明增添正能量。

刘少奇曾经说过，共产党员应该具有人类最伟大、最高尚的一切美德。党章明确指出，共产党员必须“发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德”。较高的道德水准，良好的修养品行是共产党员保持先进性，区别于普通群众的重要尺度。所以，共产党员要切实加强道德修养，不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界，打牢道德防线、坚守道德底线、夯实道德基础，养成共产党人的高风亮节，讲党性、重品行、作表率。

第一，勤于学习思考，升华思想境界。学习能开阔眼界，增长见识，增强本领，更有利于陶冶情操，提高道德修养，提升人生品位。首先，要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等先进理论，认真贯彻习近平系列重要讲话精神。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。其次，学习中华民族优秀传统道德文化，吸取人类一切优秀道德成果，丰富自己的内心世界，陶冶情操。要通过学习思考，升华思想境界，做到信念崇高，品格优良。特别是要通过认真学习党章党规，加强党性修养和道德修养，真正使自己的思想、行动符合一名合格党员的标准。

第二，善于实践锻炼，能够见贤思齐。共产党员只有学习人民群众的好思想、好品格、好作风、好风气，从中汲取道德营养，才能使自己高尚和纯洁起来。共产党员要投入到建设有中国特色社会主义的伟大实践中去，向革命先辈、先进模范、身边的优秀典型学习，学习他们对名利的态度、对群众的感情以及为人处世的方法，学习在抗灾救难前线的党员、干部、群众所表现出的敢于担当危险的大无畏精神，以及自觉捐资捐物的互助风格，在实践中继受中华民族的优良道德，加强自身的道德锤炼。

第三，严于廉洁自律，强化自我约束。共产党员要加强道德自律，做到自重、自省、自警、自励，慎始、慎独、慎微。模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，个人品德。常存敬畏之心，敬畏人生、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏人民，时刻警醒自己，如履薄冰、如临深渊。真正做到廉洁自律，耐得住寂寞，守得住清贫，不取不义之财，不拿不法之物，不去不净之地，不交不正之友。要坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，追求积极向上的生活情趣，养成良好的生活作风。积极主动地参加党内生活，置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下，在严格健全的党内生活中加强道德修养。

第四，勇于接受他律，扩展修养成效。共产党员要把党章作为加强道德修养的根本标准，凡是党章规定必须做到的都要首先做到;凡是党章规定党员不能做的都要带头不做。党员要增强纪律意识，无条件地接受党的纪律约束。共产党员要本着对组织负责、对事业负责、对自己负责的态度，自觉接受组织、群众、舆论和家庭的监督。牢固树立和模范践行社会主义核心价值观，努力做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以高尚的道德品行影响和感染身边的群众，以共产党员的道德人格力量去鼓舞人心、凝聚人心，积极促进良好社会风气的形成和发展。

同志们：

在建党95周年前夕，我到基层联系点给党员上党课，这既是落实党中央、税务总局和省委有关“两学一做”的有关要求，更主要的是以一名普通党员的身份，与大家一起参加学习教育。今天的党课我主要围绕做“四讲四有”合格党员这一主题，谈谈我的认识和体会，和大家一起按照“四讲四有”的标准对标定位、真查实改，奋力推动广东国税事业新发展。

一、准确把握新时期合格党员的科学内涵和具体要求

开展“两学一做”学习教育，学是基础，做是关键，着眼点和落脚点是做合格的党员。对合格党员这一要求，我们既要知其然，更要知其所以然。通过这段时间的学习，我认为要着力从如下三个方面去理解和把握：

首先，要深刻理解中央为什么要提出“做合格的党员”

习近平同志把党员比作“党的肌体的细胞”，党员素质和作用如何，直接关系党的肌体是否健康和执政基础是否稳固。每个党员宣誓入党后，能否“做合格的共产党员”是党始终面临的重大课题，这个课题直接关系到党的凝聚力、创造力和战斗力。世界政党史上，那些大党老党由盛而衰甚至垮台，都与其肌体“病变”有关。最典型的是苏联共产党。苏联解体的教训之一，就是党的基层细胞坏死了，失去功能了,党员数量虽多了但质量却下降了，结果出现了“20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国”的现象。

我们党有8700多万党员、430多万个党组织。这样一个大党，要始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，成为世界上最强大的一个政党，必须坚持全面从严治党，必须教育管理好党员。正因为如此，中国共产党历来高度重视党员队伍建设。早在改革开放之初，邓小平同志就指出，我们这个党要恢复优良的传统和作风，有一个党员要合格的问题，这个问题不只是提到新党员面前，也提到一部分老党员面前了。如果几千万党员都合格，那将是一支多么伟大的力量!在我们党面临“四种考验”“四种风险”，协调推进“四个全面”战略布局的新形势下，中央决定开展“两学一做”学习教育，推进党的细胞建设工程，其目的在于推动全面从严治党要求在基层落地生根，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党的要求落实到每个支部、全体党员,使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来。

第二，要准确把握新时期合格党员标准的科学内涵

在中国共产党建党95年的历程中，党员标准不是一成不变的，是随时代和形势的发展而不断深刻完善的。在我党历史上，做合格党员，在不同时期有不同的要求。毛泽东曾提出“良好的共产党员”的“六条标准”;邓小平同志概括了合格党员应该具备的“五种精神”;党的十八大以来，习近平同志围绕全面从严治党，先后提出“20字”好干部标准和“三严三实”“四个铁一般”、忠诚干净担当等一系列重大而明确的要求。这次“两学一做”学习教育，中央提出合格党员要做到讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为，这与我们党对党员干部的一贯要求内在一致，集中体现了党章党规、习近平总书记系列重要讲话的基本精神，体现了作为新时期共产党员必须具备的政治品格、价值追求和精神特质，是对新形势下党员合格标准内涵的深刻揭示，把合格党员标准提高到了新的高度，使之更具时代性、针对性和实践性。“讲政治、有信念”就要保持共产党人的信仰，不忘初心，对党忠诚，挺起理想信念的主心骨。“讲规矩、有纪律”就要增强组织观念，服从组织决定，严守政治纪律和政治规矩。“讲道德、有品行”就要传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，情趣健康，道德高尚。“讲奉献、有作为”就要牢记宗旨，干事创业，时时处处体现先进性。

总的来说，“四讲四有”不是抽象的，而是具体的。做合格党员，“四讲四有”缺一不可，少了任何“一讲”、缺了任何“一有”，都算不上合格党员。我们全系统广大党员要立足岗位、自觉践行，“做”出合格党员的样子，“树”起先锋标杆的旗帜。

第三，把准“四讲四有”的具体要求

(一)讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚、坚定理想信念。“对党忠诚、永不叛党”是每个党员的入党誓言，讲政治是合格党员的首要标准。习近平同志指出：“理想信念动摇是最危险的动摇、理想信念滑坡是最危险的滑坡。”当今国际国内形势复杂多变，不同价值理念激烈较量，改革发展深层次矛盾凸显，越是党和国家事业的发展到了紧要关头，对党员干部的考验越严峻。这就要求我们提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任，始终保持思想上的清醒和理论上的坚定，做政治上的明白人;要求我们牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终听党话、跟党走，在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;要求我们加强理论武装，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚决维护党的领导核心，坚决贯彻党的路线方针政策，确保中央政令畅通，确保上级党组织部署落地生效。具体到国税工作，国税部门作为国家重要的行政执法和经济管理部门，要完成为国聚财、为民收税的神圣使命，履行筹集财政收入、调控宏观经济、调节收入分配的职能作用，首要的就是要求我们要讲政治,不折不扣地落实中央的决策和部署, 组织好税收收入，完成好全面推开营改增试点，进一步深化国税、地税征管体制改革，充分发挥税收的基础性、支柱性和保障性作用，为国家机构有效运行和经济社会发展提供重要支撑，确保中央的税收改革部署和国家的税收政策在广东国税系统全面贯彻落实到位。

(二)讲规矩、有纪律，强调的是守纪合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩。讲规矩是做合格党员的基本底线，是对党员党性的重要考验。“大”问题往往从破坏“小”规矩开始，纪律规矩对党员干部来说既是“紧箍咒”，也是“护身符”，严格遵守会得到周全保护，肆意突破将受到应有惩戒。从国税系统的实际看,国税部门拥有执法权，税收工作与人民切身利益息息相关，必须严守国家法律法规，严守党的纪律规矩，处理好局部与全局、个人与集体的关系，绝不能自行其是，以私废公。守规矩首先要知规矩。党章是党的总章程、总规矩，80字的入党誓词字字重千钧，我们在座的党员是否都做到熟知熟记、铭刻于心?今年开始正式实施的廉洁自律准则、纪律处分条例，大家是不是都逐条逐句、认认真真地学了?还是囫囵吞枣、一知半解? “两学一做”学习教育伊始，人民日报海外版微信号组织“手抄党章100天”活动，我们系统一些基层单位也组织了，讲这个例子，不是让大家都去抄党章，这虽然只是一种学习形式，但也的确强制性地让大家坐下来、静下心来认真学习，不然恐怕很难坚持，这反映了中央对党章党规逐字逐句研读的一个要求，这个一定要领会。守规矩就是要严格落实。党的纪律规矩要真正成为刚性约束，成为党员干部的日常行为准绳。要严格落实民主集中制原则，自觉参加组织生活，严肃党内政治生活，坚决反对和防止“跟人不跟党”、搞“团团伙伙”“山头主义”。要自觉接受组织安排和纪律约束，严格遵循组织程序和请示报告制度，坚决执行党的决定，积极完成党的任务。这里还要专门强调按照标准足额缴纳党费的问题，这也是中央巡视组检查的一个重点，近两个月，中央、省委组织部相继下发了相关文件，系统各级党组织要高度重视、严肃对待，标准该提高的提高，该补交的补交。有的同志以前每月交几十块钱，现在每个月要缴纳一、二百块钱的党费觉得很高，心理上接收不了。按期按时交纳党费是党章规定党员必须履行的责任和义务，全系统在7月份要完成党费收缴自查自纠和整改工作。

(三)讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德。无德不立、无品不高，既是做人修为的准则，也是党性修炼的题义。习近平总书记指出：“我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量”。对共产党员来说，道德是党性的基础、力量的源泉、纯洁的保证。党员领导干部的德行，不仅仅是个人的小事，事关党的形象、事关社会风气、事关事业兴衰。

(四)讲奉献、有作为，强调的是履责合格，就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。讲奉献、有作为是中国共产党人的政治本色，是中国共产党先进性、纯洁性的具体体现。中国共产党章程开宗明义把讲奉献、有作为作为党的目标追求和党员应履行的基本义务。每一位中国共产党党员在庄严的党旗下宣誓时都把讲奉献、有作为作为自己的奋斗目标。讲奉献、有作为是合格共产党员标准像“四讲四有”的点睛之笔。习近平总书记在中办调研视察时讲道：“我们共产党人讲奉献，就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心，有了这颗心，就会‘痛并快乐着’，再怎么艰苦也是美的，再怎么付出也是甜的，就不会患得患失。这才是符合党和人民需要的大奉献。”国税部门实行垂直管理，税务总局、省局各项决策部署要基层落实，直接联系服务群众的重任要基层承担，国税部门行业形象要基层优化，全省国税系统1537个党支部分布在20个地级以上市，有1.7万名党员，占在职干部人数的78%，多数党员在基层,国税事业发展在很大程度上取决于党员先锋模范作用的发挥。正如我在全省国税系统“两学一做”学习教育动员会上所说，如果每个基层党组织都能成为国税事业科学发展的战斗堡垒，每一名党员都能发挥先锋模范作用，我们的事业必将所向披靡、无坚不摧!两学一做学习教育的成果，最终要体现在争做合格共产党员、发挥先锋模范作用和促进事业发展的实际行动上。我希望在座的党员都成为合格党员，始终保持奋发有为的精神状态，主动作为、善于作为、敢于作为，在推进税收改革发展各项工作中当标兵、作示范，为广东国税新发展作出自己的贡献。

二、做合格党员必须警惕四个思想误区

不破不立。思想是行动的先导。要推进全面从严治党，做合格党员，首先必须解决党员中存在的思想误区问题。

近年来，省局党组在谋划和推进广东国税事业新发展征程中，始终坚持思想先行，牢牢抓住思想作风建设这条主线，先后在省局机关整治“慵懒散傲慢软”不正之风，在全系统分两批深入开展党的群众路线教育实践活动，在党员领导干部中开展“三严三实”专题教育。经过几年来全系统的共同努力，干部队伍精神面貌和工作作风有了明显改善，广大党员干部心齐劲足、奋力拼搏、倾情奉献，有力推动了广东国税新发展，“补短板、强基础”第一步发展战略基本完成，“提质效、创新点”第二步发展战略取得丰硕成果，“建体系、求完善”第三步发展战略初步勾勒。特别是今年以来全面推开营改增试点、深化国税、地税征管体制改革、深化巡视整改和全面自查自纠三大战役顺利推进、成效明显，其他工作也取得了很好的成效。这些成绩的取得，充分证明我们广大党员干部素质是过硬的、总体是合格的，是讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的。但是我们也务必清醒地认识到：对照中央提出的合格党员的标准，我们还存在不少差距。中央《方案》提出的要通过“五个着力”解决的党员队伍存在的普遍性问题，在各级国税部门特别是在基层国税部门中还或多或少的存在。结合调查研究和平时掌握的情况，我认为，对照“四讲四有”要求，我省国税系统特别是基层国税部门党员尤其要注重警惕如下四个思想误区。

(一)理想信念方面的误区：面对复杂的国际国内环境，有的同志平时不注重加强政治理论学习，对党中央的新理论新思想新决策新部署不求甚解，再加上受境外“唱衰中国”论调的影响,出现信仰模糊、信念动摇、信心不足、信任下降等现象，比如对马克思主义信仰不坚定、对共产主义理想、社会主义事业缺乏信心，甚至对国家政治制度和前途命运产生怀疑。

“莫让浮云遮望眼”。对理想信念上的模糊和误区，必须予以高度重视。在现实生活中，一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩，出现这样或那样的问题，从根本上说，就是因为信仰缺失，信念动摇，丢掉了做合格共产党员所应具备的最本质的东西。很多落马贪官的忏悔也证明，一旦政治信念动摇，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。”必须把理想信念建立在对科学理论的认同上，增强道路自信、理论自信、制度自信。针对理想信念的思想误区，结合近年来理论学习的体会，在这里，我想谈三个正确看待： 一是正确看待中国共产党执政中存在的问题。诚然中国共产党在执政成功的同时，也面临不少问题。比如：历史上我们党走过一些弯路，现实中发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，社会成员收入差距较大，消极腐败现象多发高发，影响社会稳定和谐的因素仍然不少，等等。但是，世界上没有哪个国家和地区没有问题，也没有哪个党执政完美无缺。俗话说人无完人，一个由这么多人组成的政党更不可能没有点问题，关键的是，主流是不是好的，问题是否能不断得到解决，发展的前景是否越来越好?中国共产党的优势在于我们是一个善于发现、敢于承认、勇于改正错误的政党，在95年的发展历程中，勇于自我批评、不断自我完善。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央所采取的一系列重大举措，不断增强着全党、全国人民以及全中华民族成员对未来光明前景的信心。二是正确看待中国共产党执政的合法性和先进性。最近我看了一本书《中国共产党为什么能》，这本书运用大量鲜活的例子回答了大家关心的问题，生动地论证了中国共产党之所以能够长期执政来自中国人民的历史性选择，来自中国共产党出色的执政成就，来自社会主义民主政治的独特优势。在1921年中国共产党成立前后，中国曾有过二三百个政党。这些政党几乎都宣称救国救民，但绝大多数烟消云散，也有的上台执政后严重背离了对人民群众的承诺。只有中国共产党，从小到大、由弱到强，最终取得全国执政地位。新中国成立以来特别是改革开放以来，党领导人民沿着中国特色社会主义道路奋力前进，取得了一个又一个新的胜利。如果没有党的领导，国家能不能统一、社会能不能稳定、现代化进程能不能持续，都可能成为疑问、受到影响。美国汉学家费正清的著作《美国与中国》、英国前首相布莱尔的回忆录《旅程》，都对中国共产党的坚强领导给予高度评价和充分认可。大家要认识到：评判一个国家执政党的先进与否，不是看是一党执政还是多党执政，而是看这个政党能不能代表最广大人民群众的利益，看党的路线方针是否正确。一个国家实行一党制还是多党制，与这个国家的历史、传统、文化、地理等因素密切相关，不能一概而论。中国共产党的执政，有其内在的必然逻辑、深刻的历史文化背景和现实成就佐证。我们必须站在对国家和民族未来负责的高度，深刻认识坚持党的领导的重大意义，在这个问题上决不能有丝毫含糊和动摇。我们入了党，具有共产党员的称号，就意味着具有了光荣的政治角色，就成为伟大政治组织的一员，当然就要为这个政治组织的主张而奋斗，要在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前，要态度鲜明、敢于亮剑、立场坚定，坚决维护党的权威和地位。三是正确看待马克思主义理论。在今年5月18日哲学社会科学工作座谈会上习近平同志在谈到如何坚持马克思主义的指导地位时，强调了四个“不能”：不能采取教条主义的态度，也不能采取实用主义的态度，不能把马克思主义政治经济学当作过时的理论，不能采取浅尝辄止、蜻蜓点水的态度学习和研究马克思主义。在对待马克思主义上，我们一方面要看到马克思所针对的时代问题到今天仍然没有得到根本性的解决，他提出的解决措施仍然具有一定的价值。正因为如此，在人类千年更迭之时，马克思被西方主流媒体评为千年最伟大、最有影响力的思想家，说明马克思主义仍然是我们这个时代所需要的理论，也是正因为如此才得到了国际的认可。另一方面，我们要坚持和发展马克思主义，运用马克思主义的基本原理、基本观点和方法，不断的赋予它的新的时代内涵，继续推进马克思主义中国化、时代化、大众化，继续发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义。

(二)宗旨意识方面的误区：比如，有的同志看到别人通过违法违纪手段捞了好处心理不平衡，觉得自己不捞一把就吃了亏。主动做好服务的思想不够，对纳税人只想“管”，不想“帮”;看到别人通过努力职务得到了晋升、待遇得到了提升，就心有不甘，产生嫉妒甚至怨恨，埋怨组织没有提携照顾自己;利用手中权力“摆谱”，对前来办事的纳税人故意刁难，不给好处不办事，吃卡拿要现象仍未完全杜绝。服务纳税人停留在表面，不能做到与纳税人“面对面”“心贴心”的真诚交流，对纳税人的深层次需求和关注热点不是很清楚，工作成效无法满足纳税人的期盼，等等。

这些思想从本质上来看属于官本位思想，与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨背道而驰，不符合做讲奉献、有作为的合格党员的要求。如果形式主义、推诿扯皮、敷衍塞责等官本位思想在基层党员中长期盛行得不到有效遏制，必然会削弱干部队伍的战斗力，影响征纳和谐和国税部门形象，最终阻碍广东国税新发展进程。因此，我们要高度警惕官本位思想对事业发展的危害，要充分认识到服务是党执政的前提和基础，党的干部要做为人民服务的模范，保持公仆情怀，尽心竭力为群众排忧解难，让群众真切感受到党的温暖，努力为人民群众谋福祉。要充分认识到虽然市场经济承认个人利益、等价交换，但党的干部为党和人民工作不能搞等价交换，不能向党斤斤计较职务、计较报酬、计较待遇。党的干部只有追求奉献，才能立信于人、立功于民、立德于世。

(三)价值观方面的误区：主要是认为基层的工作没什么贡献，意志消沉，机械工作;以职务衡量贡献，认为和上级机关相比，政治上缺乏上升机会，年纪尚轻“退不成”“升无望”，不如“潇洒走一回”，心安理得熬年头等待遇。

当前这种思想误区在基层普遍存在，这与讲奉献、有作为要求的干事创业、奋发有为的精神状态背道而驰，必须引起我们的高度关注并加以解决，否则长此以往就会导致产生懈怠思想、松劲情绪，对工作往往“稳”字当头，对自己要求也就不那么严了，工作标准也就不那么高了。我认为，要消除这一思想误区，要从端正价值观和比较观上去认识。

从价值观上看，一个人的价值是通过他对自我、他人、集体、社会的合理需要的满足和贡献来体现的，人生的价值在于奉献。人要活得有价值、有意义，首先要脚踏实地，精益求精地做好自己的工作。社会有着不同的分工，每个人都有自己的专长，只要调整好心态，踏实肯干，单位、部门总会有你的用武之地。如果心态浮躁，就有可能钻牛角尖，终日闷闷不乐，也不可能实现自身价值。任正非40岁部队转业到深圳南海石油后勤服务基地，工作不顺，最后因无心之失，被迫辞职，辞职时43岁，集资2万元创立华为技术有限公司，而今华为的规模已经远超南海石油。任正非在前不久习近平总书记与民营企业家座谈会上说过一句名言：一个人一辈子专心做好一件事，一定会有收获。一栋大厦要有栋梁支撑，也少不了螺丝钉的作用。去年，我们开展“身边人说身边事”巡回演讲活动，其中涌现出了众多像阿客姐那样的先进典型，他们在平凡的岗位做出了不平凡的业绩。这些事例充分证明，平凡的岗位、普通的职位同样能够活出出彩的人生。今天在座的大多是普通岗位上的普通党员，希望你们在普通的工作岗位上兢兢业业、尽职尽责，为广东国税新发展贡献自己的积极力量，活出自己的精彩人生!

从比较观上来看，相互比较是人之常情、事之常态，但比较又是一柄“双刃剑”。比较好了，可以提气，引人思进思上，向善向美;比较不好，可能使人横生怨气，甚至误入歧途。大家要学会科学比较、正确比较，通过比较比出责任和担当来。要清楚“与谁比”。不该比的不要去比，不要去比不可比之人、不可比之事;既要跟自己强的人比，也要跟自己差的人比，往上比要服气、学人之长，往下比要戒骄、以人正己。要比就要与党和人民的希望和要求比，与自己所肩负的职责比。要比贡献大小不比职务高低，比群众口碑不比名利多少，比精神境界不比物质享受，这样比才有意义，才有效果。

(四)安逸享乐的误区。到广东工作后不久，我就明显地感受到广东国税的一些同志存在安逸享乐，不愿艰苦奋斗的问题，这几年我力图扭转这种现象，和各级党组的同志们一起做了很多努力。但是从现在的情况看，只能说是有一定的好转但是仍未得到根本地扭转。一些党员对承担急难险重工作任务的底气不足，在组织税收收入、深化征管体制改革、营改增试点等改革攻坚任务面前，存在畏难情绪，关键时候顶不上去，危急时候豁不出来。对工作拈轻怕重，岗位挑肥拣瘦，遇事明哲保身，面对名利又争又抢，出了问题上推下卸。前段时间，省局机关按照省委部署的扶贫攻坚战的要求，拟挑选1名年轻的副处级干部到基层去挂职扶贫，局党组把符合条件的同志挑选出来，没想到有好几位同志都以上有老下有小、离家远照顾不了家庭等个人客观原因加以拒绝了。这既反映了这些同志思想上仍存在问题，也反映我们领导做干部思想工作还不到位，大家务必要明白一个道理：人不经历一些艰难险阻是成不了材的。

做合格党员，就要时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任，如果未来但凡有一点风险或可能面对一段奋斗的历程就斤斤计较、挑肥拣瘦、算来计去，不愿意接受考验和挑战，那我们的税收事业怎么发展?习近平总书记在浙江写过一篇文章《不能在“温室”里培养干部》，其中写道，“好钢要用在刀刃上，‘千里马’要在大风大浪中经受考验。”党员一定要有广的视野、高的境界、大的格局，不去贪图享乐，不被名缰利锁，不计一时得失，志存高远，为自己闯出一片新天地。焦裕禄同志说过：“革命者要在困难面前逞英豪”。焦裕禄同志到兰考上任前，党组织与他谈话时明确提出，兰考是一个最穷的县，一个最困难的县，一个最艰苦的县，要他在思想上有经受最严峻考验的准备。焦裕禄同志坚定地说：感谢党把我派到最困难的地方，越是困难的地方，越能锻炼人。不改变兰考的面貌，我决不离开这里。焦裕禄正是靠着这样的艰苦奋斗，有为担当，成就了自己的无悔人生，更成为了永恒的历史丰碑。我们的党员干部特别是领导干部要像焦裕禄那样，知难而进、坚忍不拔，不怕任务艰巨、不怕矛盾复杂、不怕环境艰苦，敢于挑起重担、敢于克难制胜、敢于以勇闯关，保持干事创业、开拓进取、奋发有为的精气神。

三、践行“四讲四有”，努力做合格党员

要从根本上解决基层党员中存在的问题，走出误区，做一个合格党员，关键在于广大党员尤其是基层党员，在工作、生活和学习中真正以“四讲四有”要求自己。这里，我提四个方面的希望，与大家共勉。

(一)增强“四种意识”，坚定信念信仰。做合格党员，坚定理想信念，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。“四个意识”具有丰富的时代内涵和实践价值，构成了相互联系、相互支撑的有机整体，其中政治意识是根本，确保方向和立场正确坚定;大局意识是基础，确保局部和整体协调一致;核心意识是关键，确保全党的集中统一;看齐意识是保证，确保队伍的齐整有力。“四个意识”集中体现了我们党根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，习近平同志系列重要讲话学得好不好，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。一要增强政治意识。要始终坚定正确政治方向，牢牢站稳政治立场。共产党人姓“马”姓“共”，作为党员干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强政治意识，坚持党性原则，经得起风浪考验。形势越是复杂，现象越是纷繁，就越要绷紧政治这根弦，把党摆在心头正中，始终保持清醒头脑，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，才能坚定站在党和人民的立场上，做到爱党、护党、为党。国税部门是重要的经济管理和行政执法部门，基层国税处于最前线，税务干部时刻与企业和金钱打交道，尤其是广东地处改革开放和意识形态斗争两个前沿，多元的思想观念和多样的外部诱惑随时可能冲击我们的思想防线，如果理想信念不坚定，就有可能动摇政治立场，最终走向腐化堕落。二要增强大局意识。讲大局、顾大局是聚合力的基础，也是涉险滩的保障。当前，对于广东国税来说，完成“三步走”发展战略，2018年在全国率先基本实现税收现代化就是大局。作为党员，无论是身处基层还是机关，都要自觉服从大局、坚决维护大局。只要是对国税事业发展有利、对长远发展有利，就要坚决做、马上办、干到位。把个人利益和部门、单位的工作实践与大局联系起来，同贯彻落实党中央、税务总局、省委省政府和省局党组的重大决策部署一致起来，积极推进各项政策措施落地，使各项工作既为一域争光、又为全局添彩。三要增强核心意识。要自觉维护中央权威，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到坚持党的领导不动摇，贯彻中央决策部署不含糊，落实中央要求不打折扣。要以实际行动贯彻中央精神、执行中央决策、维护中央权威，确保政令畅通、步调一致，保证党的基层组织坚强有力。四要增强看齐意识。“四个意识”的落脚点是“看齐意识”，要求我们经常主动全面地向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威、维护党的领导核心，做政治上的明白人。看齐意识强不强，关键看行动，就是要始终做到党中央提倡什么就认真践行什么、党中央禁止什么就坚决反对什么，做到令行禁止。要不断增强经常看齐的清醒，主动看齐的自觉，坚定看齐的担当和善于看齐的能力，在实践中看齐，在行动中看齐，以税收事业改革发展的实效和群众获得感践行看齐意识，让党和人民满意。

(二)勇于担当责任，积极干事创业。“大事难事看担当，顺境逆境看襟怀”。十八大以来，习近平总书记反复强调党员领导干部要敢于担当。一要履职尽责。责任是一种约束、一种使命，是岗位职责范围内应承担的任务。我们在工作中要清醒地认识职责，履行职责，爱岗敬业、乐于奉献，做到干一行爱一行，干一行钻一行，干一行像一行。基层的党员同志，要认识到职务晋升并不是人生成功的唯一标志。党员的先进既表现在轰轰烈烈时，也见诸平凡中。推动广东国税事业新发展，需要广大党员在各自的工作岗位上努力奉献，只要脚踏实地、履职尽责，在平凡的岗位上发挥出自己的专长，用工匠精神做好每一项工作、每一件事情，就是实现了人生价值，就是职业的成功。二要狠抓落实。上级决策一旦作出，工作任务一旦下达，基层党员干部就要绝对服从，不打折扣、不讲条件，不拈轻怕重、粗疏应付，以最快的速度研究举措，以最有力的方法推进落实，以一抓到底的执着精神不见成效不罢休。三要勇于担当。是否勇于担当，是检验每一位党员是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面，体现着一个党员的胸怀、勇气、格调。今年以来，正是由于广大党员尤其是基层党员干部在急难险重的工作任务面前勇于担当、攻坚克难，我们实现了税收收入的平稳增长，顺利推进了营改增、深化征管体制改革、深化巡视整改和全面自查自纠三大战役，尤其是在前段时间的“营改增”攻坚战中，全系统涌现出许多舍小家顾大家、带病上岗无私奉献、通宵达旦刻苦攻坚的感人事迹，无不彰显国税人的赤诚情怀和责任担当。这其中珠海市局开展的“党员挺在前决战营改增”活动很好，行动迅速、措施有力、成效明显，值得充分肯定。

(三)弘扬优良作风，坚守精神高地。作为一名党员，要把立德、修德、践德作为终身追求，坚守共产党人的精神家园。一要严守纪律规矩。目前全省国税违纪违法行为有90%以上发生在基层税务机关，负面舆情也大部分发生在基层窗口单位，违法违规离我们基层党员干部并不遥远。纵观近年来落马的党员干部，多数是因为纪律意识淡薄、政治纪律松弛被处理。2014年湛江经济技术开发区一位副局长违规为儿子办宴敛财案件被省纪委通报，导致被免职。今年5月省局纪检组下发了关于全省国税系统12起违法违纪案件情况的通报，涉及受贿、玩忽职守、违反社会公德、违规违纪等多个方面。做合格党员，一定要准确把握全面从严治党向基层延伸的大形势，坚持用纪律规矩约束规范自己，严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，心存敬畏、手握戒尺，不断校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，才能守住为人、做事的基准和底线。二要坚守原则底线。大家身处基层一线，平时的工作多是直接与纳税人打交道，手中又或多或少握有一定的权力，在税务稽查、纳税评估、一般纳税人认定等税收执法中，肯定会面对说情、打招呼等各种人情关系，这是一个很现实的考验。作为党员，大家一定要坚持原则、守住底线，切不可为了眼前利益、人情关系而跨越底线、违法违纪。三要坚守高尚情操。高尚的情趣催人上进，使人奋发。要自觉加强思想修养，模范遵守社会公德、家庭美德，讲操守，重品行，注意防微杜渐，坚决抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀。要管好八小时外的生活圈，选择好的业余爱好坚持下去，升华自己的思想境界。要慎重交友，择善而邻，近“君子”远“小人”，净化自己的社交圈，努力做一个高尚的人，一个纯粹的人。四要坚守淡泊名利的思想境界。当前正处于税制改革深化时期，系统内各种矛盾凸显、思潮涌动，作为一名党员，除了要具备良好的政治、业务素质，还必须保持淡泊名利的平和心态。要培养承受压力的心理素质。越是险峻的形势下、险重的工作前，共产党员越要有大无畏精神，要发挥主心骨和中流砥柱的作用，迎难而上，知难而进，打开局面。要常怀饮水思源的感恩之情。要怀着感恩之心看待自己得到的一切，把实现个人价值融入组织愿景，为共同的目标努力奋斗，从而获得职业认同感和价值感。要树立襟怀坦荡的宽厚品格。要有求同存异的大度雅量，有克己为人的奉献胸怀，把握原则，胸怀全局，以包容的心态弘扬正气、凝聚人心、创造和谐

(四)不断开拓进取，勇于改革创新。广大党员要努力培养开创精神，这是时代的要求，也是现实的需要。坚守和开创是一个问题的两个方面。没有坚守，就不能保持共产党人的政治本色，无法体现共产党员的纯洁性;没有开创，就无法实现突破和超越，无法体现共产党员的先进性。广东国税要在2018年在全国率先基本实现税收现代化，完成“三步走”发展战略，建成六大体系，要靠全体国税干部特别是广大党员干部有敢为人先的气魄，勇于开拓创新。今年是“提质效、创亮点”发展战略的收官之年，要完成好税收收入任务、深化国地税征管体制改革、全面推开营改增试点等各项税收工作任务，也要靠发挥广大党员的先锋模范作用，引领广大干部激发积极性和首创精神。要聚焦税收征管、纳税服务、信息化建设等税收工作的关键环节和瓶颈问题，抓住纳税人关注的热点、难点、痛点和痒点，推动深层次创新。要抓住“互联网+税务”实施的有利契机，注重利用信息化技术加强工作创新，提升工作质效。要借助基层直接接触纳税人、熟悉征管一线情况的优势，强化税收工作局部的改进和提升，通过形式多样的微创新，实现创新由“量”的积累向“质”的飞跃转变，由“点”的突破向“面”的提升转变。要充分发挥基层首创精神，知难而进、敢于破冰，积极为全省国税事业发展贡献好的做法和创意。对一些基础较好、适用性广的工作亮点，要积极向省局申报，力争串点成线、以线带面，推动形成工作体系。

同志们，行程万里，不忘初心。做合格党员是每一位共产党员的神圣使命和不懈追求，希望通过今天的党课，帮助大家解疑释惑，厘清思路、树立目标，也希望大家能以今天的党课为新的起点，将“四讲四有”的党员标准内化于心、外化于行，立足岗位，勤勉敬业，历练人生，有一分光，发一分热，创造出无愧于党和人民的业绩，为广东国税事业新发展贡献自己的力量!

6月17日上午，市科协机关支部组织全体干部职工在周立波故居开展党日活动，纪检组长汤晖围绕“讲规矩、有纪律，做合格党员”上了一堂精彩的党课，重点围绕“深刻认识讲规矩、有纪律的重大意义;为什么要讲规矩、有纪律?如何做一名“讲规矩、有纪律”的合格党员?”三个方面进行了授课。

在深刻认识讲规矩、有纪律的重大意义时，汤晖指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验;忠诚于党是对党员的根本政治要求，也是党的事业顺利发展的坚强政治保证;严守党的政治纪律和政治规矩对党员领导干部的个人成长、党性锻炼、品格塑造具有重要作用。

在讲到为什么要讲规矩、有纪律时，汤晖谈到，作为党员、干部要在纪律上进一步严起来，扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上，党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则;党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化;要把批评和自我批评作为防身治病的有力武器，通过积极健康的思想斗争，不断洗涤每个党员、干部的思想和灵魂。

讲到如何做一名“讲规矩、有纪律”的合格党员时，汤晖强调，要杜绝不当言论，做到立场坚定;要杜绝不当利益，做到淡泊名利;要杜绝不当爱好，做到洁身自好;要杜绝不当关系，做到清正廉洁。党员、干部一定要把讲规矩有纪律作为自觉行动，做好表率，努力营造讲规矩有纪律的良好氛围。

按照中央、市、市的部署，在市委的组织下，一个多月来，我积极地投身到先进性教育活动中，通过听报告，看录象，开支部生活会以及到琼崖一大会址重温入党誓词，使我深刻地认识到，保持共产党员先进性的重要性和必要性，同时也使我深深地体会到，保持共产党员先进性一定要拿起批评与自我批评的武器。

批评与自我批评是我们党的优良传统，“是达到党内和革命团体内的团结使之利于战斗的武器”。但目前批评与自我批评的武器也已经不同程度在党内悄悄地丢失了。比如党内存在的腐败问题，就是批评与自我批评淡化的严重恶果。俗话说：“金无足赤，人无完人”，世界上没有不犯错误的人，谁都不是十全十美。共产党员也是人，不可避免也会犯错误。犯错误不可怕，可怕的是犯了错误后我们不能及时地发现和纠正。当履禁不止的腐败现象一个个见于报纸、电视时，每一个有责任感的共产党员无不痛心疾首，我们不禁要问，倒底出了什么问题?胡长青、王怀忠、戚火贵、李真、安惠君等腐败分子一个接一个纷纷落马，赵林四层别墅的墙上将来还有地方挂吗?这些人都有过一段辉煌的过去，都曾怀着崇高的共产主义理想为党和人民的事业做出过贡献，从他们放弃世界观的改造到走上犯罪道路并不是一朝一夕，为什么在这个过程中没有及时地发现?答案是我们没有充分地利用好保持共产党员先进性的法宝——批评与自我批评。当他们放弃了共产主义的理想和信念时，他们实际上从思想上已脱离了共产党，思想上的改变必然会导致行为上的改变，如果我们能及时通过开展批评与自我批评来给予纠正和挽救，他们还会落到这个下场吗!

党的先进性是党的生命线。党的先进性不是空中楼阁，而是通过每个党员的先进性体现出来的。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中把共产党员的先进性称之为“胜过其余无产阶级群众的地方”，列宁、毛泽东等也常常称共产党员为“特殊材料制成的人”、是“工人阶级的先进分子”。这说明了共产党员既要和人民群众血肉相联，又不能将自己混同于一般群众，必须时常用先进性这把尺子量一量自己，而度量的最好手段就是通过开展批评与自我批评。

遵义会议、延安整风运动和党的十一届三中全会后的拨乱反正都是我们党的历史上开展批评与自我批评的成功范例。可以说，党是在批评与自我批评中得到发展、巩固，并不断前进的。从微观上看，每一个党员都来自社会的特定阶层，不可避免地带有各种非无产阶级的思想，只有通过批评与自我批评，才能不断提高党员的觉悟和思想境界，自觉抵制资产阶级及各种腐朽没落思想的侵蚀，真正地解决思想入党的问题。批评与自我批评使我们党从上到下保持了纯洁性和不断向前发展的蓬勃生命力。

批评与自我批评有助于提高党员素质。开展批评与自我批评首先要有衡量我们言行正确与否的标准。标准是什么? 标准就是《中国共产党章程》规定的共产党员必须履行的义务。批评与自我批评可以使我们牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实实在在地为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务，吃苦在前、享受在后;批评与自我批评可以加强我们的组织纪律性，使每一位共产党员都应该明白，组织上入党只是一生一次，但思想上入党是一生一世的，必须活到老、学到老、改造到老，只有思想上保持了先进性，才能在行动上体现先进性。

批评与自我批评有助于加强基层党组织建设。过去基层党组织的作用发挥得不明显，尤其是对党员进行教育、管理和监督上，在密切联系群众，维护群众的正当权利和利益上做得不够，经过这段时间的考试中心党支部组织学习和召开的民主生活会，我感到基层党组织的战斗保垒作用进一步发挥出来了。而这些变化是和我们支部发扬党的三大作风之一的批评与自我批评分不开的。在民主生活会上，大家都是同志，不分职务，畅所欲言，谁有错误都敢指出，谁有缺点都敢暴露，不是为了相互揭短，打击报复，而是为了集体的利益，是建设性的，气氛融洽，凝聚力增强了。

批评与自我批评是解决当前党内存在的腐败问题的利剑。随着改革开放的不断深入，我国已进入了快速发展的机遇期，转型中的社会由于管理制度和法律的不健全从而出现的腐败现象不可避免，这是对我们共产党员的考验。自觉开展批评和自我批评是防止腐败现象发生的有效手段。孔子日：“吾日三市吾身”，古代大儒家为了保持自已的名节都知道每天反思自已，做为共产党员，尤其是党的领导干部更应如此。腐败分子给国家和人民造成的危害比小偷小摸，甚至比杀人放火的强盗有过之无不及。我们要勇敢地拿起批评与自我批评的利剑，斩断腐败的根源，保持共产党员的纯洁和先进。

乐于接受批评是共产党员的品质。“闻过则喜”，知错即改，乐于接受批评。闻过则喜，反映了对批评功能和作用的正确认识，是对待批评的正确态度。在领导中国革命、建设和改革的进程中，我们党更是把开展批评与自我批评视为增强团结和提高战斗力与凝聚力的法宝。毛泽东同志说：我们之所以“能够去掉不良作风，保持优良作风”，是因为“我们有批评和自我批评这个马克思列宁主义的武器”。他把批评与自我批评比喻为打扫灰尘、照镜子、洗脸，说明不照镜子就看不见自己脸上有多脏，房子不打扫就会积满灰尘，而批评与自我批评则正是抵抗各种政治灰尘和政治微生物侵蚀我们同志的思想和我们党的肌体的唯一有效的方法。事实也正是如此。正常的批评与自我批评开展不起来，不正常的思想和行为乃至各种消极的东西和错误的东西就会滋生和蔓延，从而败坏社会风气，损害党的事业。

开展批评和自我批评，要注意方式方法。一是要健全党内的民主生活，经常性的开展面对面的批评与自我批评，做到知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒;二是要强化共产党员的党性学习，提高党性原则，以党和人民的利益为出发点，敢于开展批评和自我批评，做到正人正已，保持共产党员的本色;三是要坚持从团结的愿望出发，通过批评与自我批评明辨是非、受到教育。要防止“言之无物”、“帽子下无人”。四要大事讲原则，小事不纠缠。对政治立场、党的纪律等方面的原则问题，要旗帜鲜明，毫不含糊;对于生活小节和不良习惯，则不必苛求。五是态度要诚恳认真、深刻具体，要注重目的与效果的统一。六要把公开批评与个别谈话结合起来，及时进行思想沟通，动之以情、晓之以理，使同志自觉改正。六要运用好批评和自我批评这个武器，必须出于公心。害怕批评与自我批评的实质，无非是“私心”在作怪，把个人利益看得过重，没有把党和人民的利益放在第一位。

开展批评和自我批评，要防止走过场搞形式 要防止批评自己轻描淡写，避重就轻;批评他人转弯抹角，浮光掠影;批语领导巧言粉饰，阿谀奉承;批评中讲成绩的多，摆实际问题的少。

以铜为镜，可以正衣冠;以人为镜，可以明得失;以史为镜，可以知兴替。批评与自我批评，是解决党内自身矛盾和问题的法宝，是保持共产党员先进性不可缺少的基本条件。联系我们自已，我们可以通过批评与自我批评来监督我们对党的忠诚;可以通过批评与自我批评来对待个人的得与失;可以通过批评与自我批评来克服工作中出现的一切困难;也可以通过批评与自我批评来增强我们对生活的热爱

邓小平多次指出，批评与自我批评的武器一定不能丢，丢了这个武器，如同战士丢枪一样，就会在工作中和思想上打败仗。要把目前在全党开展的保持共产党先进性教育活动抓出成效，防止走过场，我们必须拿起批评与自我批评的思想武器，通过开展积极的思想斗争，促使广大党员清扫思想上的灰尘，坚持好的，改正错的，做实践“三个代表”重要思想的光辉典范。

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最近，"讲规矩"成为政治生活中的高频词。马克思曾经说过：我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。毛泽东同志也曾经说过："纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。"习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，并第一次对什么是党的规矩作了深刻阐释，要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。

翻阅党的历史，可以发现，党正是靠着纪律和规矩一路走来。

矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。自成立以来，我们党已经形成了一整套完备的党内法规体系。《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规都对党员、干部必须遵守的纪律作出了详细的规定。我们党在90多年的艰难求索中，许多行之有效的规矩，无不是一代又一代共产党人通过探索、试错和创新的结晶，无不是奋斗智慧、经验得失的积淀，有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲纪律守规矩，直接关乎党的事业的兴衰成败。

"这是立规矩的地方。"2013年7月，习主席在西柏坡面对当年毛主席提议的"六条规矩"时发出感叹。"欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。"纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。在今天，一个拥有8600多万党员、面对世情国情党情深刻变化的执政大党，比任何时候都需要严明政治纪律和政治规矩。习主席如此强调纪律和规矩，体现出全面从严治党的新要求。

实事求是地讲，当前党风、政风方面仍然存在不少不容忽视的问题，有的干部说一套、做一套，台上一套、台下一套，对上一套、对下一套，甚至为了追求"政绩",弄虚作假，报喜不报忧;有的自以为是，想事情、干工作缺少"规矩"这根弦，虑事简单，言行莽撞，随心所欲，我行我素，把规矩当摆设;有的律己不严，视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，凌驾于纪律之上，甚至发展到违法违纪。特别是中央和省市委关于转变作风的各项规定出台后，还有个别领导干部不能严格落实规定要求，想方设法"搞变通"、"打折扣",存在逃避追责的侥幸心理，等等。这些问题不仅贻误了发展，更损害了党和政府的形象与威信，究其根源，很大程度上是由于一些领导干部不讲诚信、不懂规矩、不守纪律造成的，必须引起我们的高度重视。

讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

习近平总书记还强调，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。

落实讲诚信、懂规矩、守纪律的要求，增强党性修养和锻炼是一个持续过程，必须在常抓和抓长上下功夫，标本兼治，久久为功。要把讲诚信、懂规矩、守纪律作为理想信念教育的重要内容，持之以恒地抓好学习教育，强化理论武装，引导党员干部明大德、守公德，讲诚信、重品行、作表率，不断提高党性修养和精神境界，切实增强贯彻落实总书记要求的思想自觉和行动自觉。

领导干部守纪律、讲规矩，才能始终对党纪国法心存敬畏。古人说："凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止""畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸",领导干部唯有敬畏法纪，恪守"三严三实",才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。只有坚持不懈、持之以恒，把守纪律、讲规矩，办实事作为行为准则，方能赢得民心!

同志们：

党中央决定，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是深化党内教育作出的又一项重要部署,是今年党建工作的龙头任务。局党组对此高度重视，4月26日下午，专门召开党组扩大会议，传达贯彻湖南“两学一做”学习教育工作视频会议精神，研究审议通过了《湖南省旅游局 “两学一做”学习教育实施方案》。5月3日上午，专门召开党组会议，研究审议通过了《湖南省旅游局争创省级文明单位实施方案》。 今天我们在这里隆重举行“两学一做”学习教育暨文明创建动员会，主要任务是：学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示和湖南“两学一做”学习教育工作视频会议精神，对我局“两学一做”学习教育和争创省级文明单位工作进行动员部署。下面，我讲四点意见：

一、提高认识， 切实增强开展“两学一做”学习教育的思想自觉和行动自觉

习近平总书记强调指出，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。刘云山同志指出，我们党在群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后，又接着开展“两学一做”学习教育，充分反应了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。徐守盛书记提出，开展“两学一做”学习教育，是步步深入、环环相扣推进全面从严治党的必然要求，是绵绵用力、久久为功推进党的思想政治建设的重要实践，是全面覆盖、全方位推动管党治党工作向基层延伸的重要举措，是蹄疾步稳、决战决胜全面建成小康社会的关键保障。

去年9月2日，徐守盛书记专门听取旅游工作汇报后深刻指出：“推进旅游强省建设关键在人，首要的是加强领导班子和干部队伍建设”。全局党员干部和基层党组织，是推进旅游强省建设的中坚力量。当前，站在“十三五”开局的新起点上，开展“两学一做”学习教育，就是要进一步加强基层党组织和党员队伍建设，引导党员特别是党员领导干部坚定理想信念、提高党性觉悟，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，争做合格党员、争做合格党员领导干部，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，更好地凝聚力量，主动作为、敢于担当、建功立业，为实施全域旅游发展战略、加快旅游强省建设提供坚强保证，不断将湖南旅游业发展推上新台阶。我们一定要认真学习领会，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示和中央、省委部署要求上来，把学习教育作为一项重要的政治任务抓紧抓实、抓出实效。

二、明确要求，以支部为重点，确保“两学一做”学习教育实现党员全覆盖

中央和省委关于学习教育的总体要求十分明确，关键是要结合我局实际，抓落实、出实招、见实效。

1.要牢牢抓住“关键动作”。学习教育抓什么、怎么抓，按照中央、省委的要求，局党组研究审议通过了《方案》讲得很清楚，概括起来就是要牢牢抓住学、做、改三个重点。一是坚持以学为先，打牢“学”这个基础。要学党章党规，每个党员都要通读熟读党章和廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例等与党员干部尽职尽责紧密相关的规定和要求，明确做合格党员的基本标准。要通过学习习近平总书记系列重要讲话，把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来。尤其要学深悟透习近平总书记对旅游工作作出的一系列重要讲话指示要求，推动讲话精神在湖南落地生根。二是坚持知行合一，抓住“做”这个关键。做合格党员的标准是明确的，就是“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。所有党员干部一定要结合自身实际，高标准要求自己，学用结合、学以致用，努力做一名合格的党员。三是坚持问题导向，突出“改”这个重点。要结合各自思想和工作实际深查细照，进一步把问题找具体，列出清单、剖析病根、对症下药，即知即改、落细落小。要本着有什么问题改什么问题的原则，对照问题台帐，实行销号制度，整改到位一项销号一项。要把学习教育与“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，前呼后应、持续推进。

2.要落实党支部的主体责任。中央明确，“两学一做”不是一次活动，要突出经常性教育的特点，以党支部为基本单位，以党组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动党的思想政治建设抓住经常、严在经常。去年，我们通过改选把党支部建在处室(单位)，就是要强化处室(单位)负责人“一岗双责”的党建责任。这次学习教育，要把党支部履行从严教育管理党员的主体责任切实强化起来，把党支部的战斗堡垒作用充分发挥出来。要进一步严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，切实发挥党内生活的“熔炉作用”，用好批评与自我批评的“利器”，让党内政治生活严起来、实起来。要教育引导每位党员勇于担当作为，善于在新常态谋划推动工作，解决党员不像党员、不在组织、不守规矩、不在职责、不在状态等问题，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在推动旅游强省建设的的实践中建功立业。

3.要切实加强组织领导。要坚持领导带头，在学习教育中党员领导干部要先学一步、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活。各处室(单位)负责人要认真履行党建主体责任，聚焦党建主业，真正履好责、抓到位、见实效。要区别不同对象、不同层次，采取不同方式，增强学习教育的针对性。对处级党员领导干部可采取讲党课、专题研讨等形式，对科级党员领导干部可采取专家讲座、实践教学等形式，对一般党员干部可采取集中学习、组织生活会等形式，对老党员可采取网络教学、远程服务等形式，增强学习的针对性、实效性。要充分运用各类媒体，大力宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。

三、全员动员，以“两学一做”学习教育凝聚的正能量推动文明创建工作

局党组研究决定，今年全面启动我局创建省级文明单位工作。要把开展“两学一做”学习教育与文明创建有机结合起来，以“两学一做”学习教育凝聚的正确能量推动文明创建工作，争创省级文明单位。

1.要统一思想认识。文明创建核心是人的文明。创建省级文明单位是落实守盛书记关于推进旅游强省建设关键在人的重要指示精神，提高广大干部职工的政治素质、道德水准和业务能力的必然要求;是增强一个单位干部职工的荣誉感、归宿感的有效途径，更是一项关系我省旅游业长远发展的重要基础性工作。过去，我们曾连续十年获得省直文明单位称号，2014年成功创建省直文明标兵单位。去年以来，我们的领导班子坚强有力，旅游业发展成效显著，管理制度不断健全，省委、省政府对我们的工作高度重视和充分肯定。杜家毫省长亲自带队到省旅游局调研，省委召开了湖南旅游发展大会。这些都给了我们巨大的鼓舞，我们应该自信有决心、有信心，也有能力争创建省级文明单位。

2.要打造工作特色。创建省级文明单位指标非常全面、严格、具体，创建单位之间的竞争非常激励，只有立足实际，打造自己的特色，打响自己的品牌，才能在竞争中赢得优势。当前，我们既要抓好评分细则中涉及的各项“规定动作”，更要结合实际积极创造“自选动作”，努力做到补弱项、建强项，扬优势、创特色。要以争创省级文明单位为目标，把机关作风建设、机关能力建设与机关文化建设有机结合起来，推进学习型、服务型、创新型、廉洁型机关建设，全面提高机关党建工作科学化水平。要广泛深入开展争创文明先进集体、先进党支部、青年文明号、巾帼建功示范岗、五好文明家庭，争当文明先进个人、优秀共产党员等等系列活动，使广大干部职工在参与中受到教育、在实践中得到提高。要充分发挥工会、共青团、妇委会等群团组织的作用，经常组织一些形式多样、寓教于乐、积极向上、富有特色的文体活动，丰富业余文化生活。

3.要夯实基础工作。要注重创建过程经验的积累和总结，不断提高创建水平。机关党委作为创建办公室要高度重视创建文明标兵单位各种资料的积累，及时收集资料，加强文档整理，做到资料齐全、分类科学、装订规范，确保软件不软。各处室(单位)都要根据创建活动责任分工安排，收集完善领导班子建设、业务工作、思想政治工作、文明创建工作、普法和综合治理工作等方面的资料，及时上交机关党委。要确保创建工作必要的物质基础，在坚持节俭办事原则的同时，对创建工作给予必要的资金投入，完善机关文化活动基础设施，添置体育器材，丰富干部职工业余文体生活;抓好机关环境卫生，整顿车辆停放秩序，营造一个绿色、整洁、舒适的办公环境。创建办还要加强与省直机关文明办的沟通联系，通过多种形式和途径，及时汇报和反映我们的创建情况，并要邀请文明办的同志过来，进行现场具体指导，帮助我们进一步提高创建工作水平。

4.要实现全员参与。万众一心，其利断金。创建为大家，创建也靠大家。我局成立了创建省级文明单位工作领导小组，由我担任组长，办公室设在机关党委。对创建办的工作，全局要大力支持，局党组的态度是，只要是为了创建工作，要人给人，要钱给钱，全力推进创建工作。每个人要真正把创建工作当成自己份内的事，自觉地服从和服务于这个工作大局，积极为创建工作做贡献。在这个问题上，每个人都有责任和义务，没有旁观者和局外人，更不准出现有损创建工作的言行。每个人既要从自身做起，自觉遵守文明标准和要求，更要不分份内份外，按照创建办的工作安排，认真完成分配的创建任务。创建办要加强对活动开展情况的督办检查，及时掌握活动的进展情况，对领导不重视、人员不到位、措施不得力的处室(单位)要提出批评、督促整改。

四、弘扬“五四”精神，争当践行“两学一做”的有为青年

今天是“五四”青年节，结合“两学一做”学习教育暨文明创建动员会，我们在这里举行“闪耀五四、青春有约”五四青年节活动启动仪式。在此，我代表省旅游局党组，向全局团员青年致以节日的问候和良好的祝愿!

青年最富有朝气、最富有梦想，青年兴则国家兴，青年强则国家强。近年来，在省旅游局党组的领导下，我局团组织充分发挥自身优势，坚持开展了一系列主体鲜明的活动，涌现了一批作风优良的青年干部;坚持围绕中心、服务大局，在促进全省旅游业发展中发挥了生力军和突击队作用;坚持以改革创新精神加强自身建设，着力完善管理方式、组织体系和运行机制，团组织的吸引力、凝聚力、战斗力进一步增强。实践证明，我局团组织不愧为党领导的先进青年组织，不愧为党的忠诚助手和可靠后备军;我局的团员青年不愧是朝气蓬勃、奋发有为的一代。

为纪念五四运动97周年，我们即将赴湘阴县开展“闪耀五四、青春有约”五四青年节活动，包括全域旅游项目考察、“两学一做”知识竞答赛、与湘阴县旅游系统开展篮球友谊赛等内容。这是落实“两学一做”学习教育，创新方式学习党章党规、学习系列讲话精神的具体行动;必将带动全局上下形成开展“两学一做”学习教育的浓厚氛围。党有号召团有行动，希望全体团员青年以此次活动为起点，带头开展“两学一做”学习教育，坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，在建设旅游强省的生动实践中放飞青春梦想，书写人生华章。

同志们，开展“两学一做”学习教育，有利于激活党员细胞，有利于筑牢基层堡垒，有利于夯实党的执政根基，责任重大、影响深远。我们要自我加压、奋发有为，集中精力、聚力齐心，扎扎实实把学习教育组织好、开展好，为加快旅游强省建设提供坚强组织保证。

根据中央部署，今年要在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”即“两学一做”学习教育活动。4月22日，全市“两学一做”学习教育暨县乡领导班子换届工作会议召开，市委书记余学友出席会议并作重要讲话，对全市“两学一做”学习教育进行安排部署。今天，我们召开会议，就是对我局“两学一做”学习教育活动进行安排部署。刚才，冯局长和崔局长分别宣读了我局开展“两学一做”学习教育实施方案和领导小组成员名单，各支部和全体党员干部要认真学习，按照教育方案要求和日程安排，认真抓好落实。下面，根据局党组研究意见，我以“扎实推进‘两学一做’学习教育，做‘四讲四有’合格党员”为题上一堂党课，与大家共勉。

一、站位全局，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义

习近平总书记强调指出：这次部署“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。这体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，也是协调推进“四个全面”战略布局的一个重要举措。大家要深刻认识和把握这次学习教育的重大意义，真正把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示和中央、省委、市委的要求上来，抓实抓细抓好落实。

(一)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。习近平总书记强调，要推动全面从严治党向基层延伸。而“两学一做”学习教育，正是在群众路线教育实践活动集中解决“四风”问题、“三严三实”专题教育集中解决领导干部“不严不实”问题的基础上，由抓“关键少数”向抓广大党员拓展，由抓集中教育向经常性教育延伸的重要举措。从我局的情况看，虽然经过这些年的努力，一些思想作风问题已经得到了较好整改，但仍有一些基层党组织存在一定程度的组织涣散、组织生活不健全等问题，仍有一些党员干部存在修身不严、律己不严、作风不实等问题。这些问题，要求我们认真抓好学习教育，推动全面从严治党延伸到全局每个支部、每名党员，确保全面从严治党的要求在我局落地生根。

(二)开展“两学一做”学习教育，是强化基层党组织建设的有效途径。习总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。开展“两学一做”学习教育的根本目的就是筑牢堡垒，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，真正使基层党组织的堡垒作用发挥得更大、更强、更优，不断推动各项事业健康发展。各支部要以“两学一做”学习教育为契机，切实把支部工作做细做实做好，打牢基础、建强堡垒，创建优秀基层党组织。

(三)开展“两学一做”学习教育，是全体党员加强理论武装提高党性修养的内在需求。这次学习教育，将学党章党规、学系列讲话作为重点内容，将做合格共产党员作为目标要求，要求把党的思想建设放在首位。从我局党员干部身上存在的一些问题来看，主要是思想建设方面存在的问题。要解决这些问题，要求我们要学好党章党规，进一步加强党性修养，尊崇党章、遵守党规，明标准、立规范、守纪律，使党规党纪内化于心、外化于行;要求我们学好系列讲话，深入学习领会系列重要讲话的丰富内涵、核心要义以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚持用系列重要讲话精神武装头脑、指导行动，进一步提高党性修养、提高个人修为，真正做到“四讲四有”(即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)。

(四)开展“两学一做”学习教育，是凝心聚力推动全市财政工作再上新台阶的重要保障。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好新常态下的财政工作，面临着不少机遇和挑战。财税体制改革进入深水区，一些改革难度大要求高，要做好这些工作，迫切需要发挥各基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员干部的先锋模范作用，凝聚全局党员干部的共识和力量。开展“两学一做”学习教育，就是要引导党员干部学习领会习近平总书记的系列重要讲话精神，用“五大发展”理念贯穿引领财政各项工作，保证财政工作的正确方向;要引导党员干部牢记党员身份，讲党性、作奉献，敢于担当、奋发有为;要引导党员干部讲政治、守规矩，不折不扣地落实各项工作部署，推动全市财政工作再上新台阶。

二、坚持问题导向，边学边改解决突出问题

学习教育的最终目的是解决问题。习近平总书记强调，“开展‘两学一做’学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。”坚持问题导向，这是确保我局学习教育取得实效、不走过场的重要法宝。根据中央和省委、市委关于区分层次解决存在问题的要求，下面，我分党员领导干部、全体党员以及党组织三个层次，谈谈我们要对照查找、解决的存在问题和不足：

(一)党员领导干部层面。按照中央和省委、市委要求，党员领导干部要重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面的问题。结合我局实际，局处级以上党员领导干部要着重解决好如下问题：一是把方向的能力不够强。有的领导干部本领恐慌意识不强，特别是对以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略、对习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵、核心要义以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法，学习不深入、掌握不到位，在运用新理念新思想新战略指导财政工作实践上思考不够、运用不多，导致工作开展有时存在方向不明、创新不足、推进不力的情况，把握方向善抓善管的能力有待进一步提高。二是干工作的劲头不够足。有的年纪大一点的同志有“人到码头车到站”的思想，认为职务已经差不多了，不必那么拼了，有的年纪轻一些的同志也冲劲不足，有的职务提升了，工作的锐气、劲头却下降了，靠前指挥、亲力亲为也少了，缺乏敢抓敢管敢于较真碰硬的精气神。三是带队伍的力度不够大。有的领导干部对传帮带、抓好队伍建设不重视，履行“一岗双责”不到位，还存在只管业务不带队伍、只交工作不教方法、只会批评不懂激励或不分原则地只讲激励、不敢开展批评等问题。四是当表率的作用不明显。在理论和业务的学习上、在抓铁有痕抓工作落实上、在以身作则严守纪律规矩上，有的还存在表率作用发挥不到位的问题。

(二)全体党员层面。按照省委、市委实施方案要求，全体党员干部都要着力解决理想信念动摇模糊、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为不端、工作消极懈怠等五方面的问题。大家要高度重视，逐一开展对照检查、边查边改。结合我局实际，要着重解决个别党员干部存在一些不像党员、不守规矩、不起作用的问题。

1.不像党员的问题。就是组织上入了党，但思想上没有完全入党，日常工作生活中的言行举止“不像个党员”。主要表现在：一是思想觉悟不像。有的党员把学习党的思想政治理论当作可有可无，加强理论武装的自觉性在退化，对世界观、人生观、价值观的改造在放松，精神之“钙”不足。二是身份认同不像。有的党员对党员身份缺乏荣誉感、认同感，与人交往中甚至不愿提及自己的党员身份。三是标准要求不像。有的党员不但对自己要求不高，而且私心杂念多，光打自己的“小算盘”，只讲索取不讲奉献，只要权力不担责任，在日常工作生活中没有发挥党员的先锋模范作用，将自己混同于普通群众，甚至连普通群众都不如。四是对待群众不像。有的党员服务意识不强，为群众办事不上心不主动，在财政政策制订和资金安排使用上为民着想也不够。五是斗争精神不像。有的党员对诋毁党的错误言论不抵制、不斗争，甚至跟着一起说党坏话，传播丑化党和国家形象的言论。

2.不守规矩的问题。按照要求，此次学习教育中要着重查摆的是不守政治纪律政治规矩，组织观念淡薄、组织纪律散漫的问题。主要表现在：一是有的党员不注重学习党的纪律规矩，特别是对今年开始实施的廉洁自律准则、纪律处分条例，还存在学的不够深入、掌握不够到位的问题，反映的是学习意识不强、守纪意识不牢的问题;二是有的党员政治纪律观念不强，不认真贯彻执行上级决策和部署，有的时候还存在搞变通、找理由、变相抵制、贯彻执行不到位的问题;三是有的党员组织观念还不够强，喜欢和组织讨价还价，甚至摆老资格，不服从上级工作安排;有的对组织不信任、不讲真话;有的对执行请示报告制度不认真、不严格等。

3.不起作用的问题。就是在日常的工作生活中带头作用、骨干作用不明显，先锋模范作用发挥不突出的问题。主要表现在：一是事业心不强、态度不正，有的认为升迁无望、干多干少一个样，有的贪图安逸，安于现状、不思进取，不求有功但求无过，工作挑三拣四、怕苦怕累。二是责任心不强、精神不振，工作不用心、消极懈怠，比如有的同志上班办事马虎应付，下班准时回家;有的科室负责人责任心不强，以值班钥匙没交给自己科室为借口，对值班不管不问，不按时安排值班;个别值班同志自己值班后把值班室钥匙丢到门岗，不按要求交接班致使值班有拖岗空岗现象。三是执行力不强，有的业务不精、能力不强，又不愿沉下心来加强学习，眼高手低，大事做不了，小事做不好。四是缺乏担责意识，对工作存在畏难情绪，不敢碰硬、不敢啃“硬骨头”，遇到问题绕道走，碰到矛盾往上推，“平常时期看不出来、关键时候也冲不上去”。

对我局其他一般干部职工而言，也不能认为这些问题是党员的问题，与己无关，同样也要积极查找自身存在的问题，向合格党员看齐，向优秀党员学习，做遵纪守法的机关工作人员。

(三)党组织层面。习近平总书记强调：开展“两学一做”学习教育，不仅要着力解决党员队伍存在的问题，还要推动解决党的组织生活、党员教育管理工作存在的问题;整顿不合格基层党组织的工作要跟着上。因此，学习教育要搞好，就必须把党支部建设好、把作用发挥好。各支部要着重解决主业意识不强、组织生活不正常不健全、党建基础薄弱等方面的问题：一是主业意识不强的问题。有的党支部书记没有深刻学习领会习近平总书记关于“把抓好党建作为最大政绩”的要求，没有牢固树立起抓党建的主业意识，重业务轻党建，一手硬一手软，对自身需要履行的主体责任了解不够全面，对基层党建工作学习思考不够，对如何抓好支部工作缺乏党建思维，存在以业务思维推进党建工作的问题。二是组织生活不正常不健全的问题。有的党支部没有把严格的党内政治生活作为加强党员干部党性锻炼的重要平台，存在以业务会议代替组织生活、组织生活形式机械单调等情况;有的党支部组织生活质量不高，没有坚持问题导向，没有紧密联系个人思想、工作实际，学习讨论不足、批评与自我批评的氛围不浓，组织生活流于形式，走过场;有的党支部组织生活不严肃、不认真、不经常，对组织生活的常态化建设抓得不够。三是思想政治工作不到位的问题。有的党支部书记对思想政治工作不够重视，在思想教育工作方面下的功夫不多，而且缺乏针对性，没有做到“一把钥匙开一把锁”，没有严格落实谈心谈话制度。对一些苗头性倾向性问题和现象发现不够及时，对一些工作作风不实的党员干部教育引导不够，不善于带队伍。四是党建基础工作薄弱的问题。有的党支部还存在对入党积极分子、发展对象的培养考察不够规范甚至流于形式，对学习、会议等党建工作的记录不及时、不完整，党务干部对党建业务不熟悉等问题。

三、扎实推进“两学一做”学习教育，做“四讲四有”合格党员

为贯彻落实好中央和省委、市委要求，抓好我局学习教育工作，局党组专门进行了研究，提出了具体的实施方案及时间安排表，明确了学习教育的总体要求、内容、措施以及组织领导等要求。这些措施、内容，有些是全体党员都要做的，有些是需要党组织抓的、推的。下面，围绕推进我局“两学一做”学习教育，推动广大党员做“四讲四有”合格党员，提几点要求，希望大家认真抓好落实。今天参会的还有一些同志不是党员，但作为机关干部，也应借此机会学习对照，不断提升自己。

(一)作为党员，要坚持“学”、“做”结合，以知促行。“两学一做”，基础在“学”、关键在“做”，“学”要带着问题学、“做”要针对问题改，不能学、做“两张皮”。每一位党员都要认真学好党章党规，学好系列讲话，坚持边学边查边改，坚持立足岗位做贡献，要通过开展学习教育，切实做到“四个进一步”，即：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。

第一，要原原本本学党章党规。党章是管党治党的总章程、总规矩，党规党纪是对党章的延伸和具体化，明确了党员干部该做什么、不该做什么。全体党员都要反复记诵党章、通读熟读廉洁自律准则和纪律处分条例等党内法规，明确做合格党员的标准和条件，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部要在此基础上，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括领导干部必须具备的6项基本条件、廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”、纪律处分条例的133条规定以及重大事项报告制度、配偶子女经商办企业规定等。

第二，要全面深入学系列讲话。习近平总书记的重要讲话，是中国特色社会主义理论体系最新成果，也是党在新形势下理论和方针政策的集中体现。全体党员都要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，党员领导干部还要深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编》以及毛泽东同志《党委会的工作方法》。学习中，要注意紧密结合自身实际、财政改革需要，深入学习领会系列重要讲话的丰富内涵、核心要义以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入思考如何运用系列讲话指导财政工作实践，如何加强自身思想建设、作风建设、能力建设，树立政治意识、全局意识、核心意识、看齐意识。

第三，要解决突出问题。始终坚持问题导向，针对我们刚才列举的问题，把自己摆进去，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，逐一对照检查，有则改之、无则加勉。对查找出来的问题，结合尚未整改到位的“四风”问题、“不严不实”问题，一项项整改、一项项落实，积极消除“不像党员、不守规矩、不起作用”的思想和行为。特别是党员领导干部，要带头做到直面问题不回避、整改问题不含糊，问题整改不到位不罢休。

第四，要扎实开展“对标”管理活动。2015年，省厅开展了“对标”管理活动，取得了初步成效。谢伏瞻书记、邓凯副书记等8位省领导先后作出重要批示，要求学习推广省厅开展“对标”管理活动的经验做法。为持续巩固深化“对标”管理活动成果，进一步提高全省财政系统管理和工作水平，省厅决定2016年在全省财政系统开展“对标”管理活动。按照省厅要求，经局党组研究，决定2016年在全局范围内开展“对标”管理活动。各支部、各科室(单位)要充分认识开展“对标”管理活动的重要性和必要性，坚持把推进落实“对标”管理活动目标与“两学一做”教育学习结合起来，精心组织，周密安排，科学选择重点工作和改革事项，找准学习目标，找差距、理思路、学先进、促提升，不断提高各项工作水平。

第五，要立足岗位做贡献。结合2016年财政中心工作，进一步明确党员干部职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优。要积极践行“我是共产党员”行动，时刻铭记党员身份，积极为党工作，切实将学习的成果转化为干工作、推改革、促发展的实效。

第六，要坚持以上率下。领导干部都要以身作则、示范带动，上级要为下级作表率，班长要为班子成员作表率，层层示范、层层带动，形成上行下效、上率下行的良好局面。局党组成员和副处级以上党员领导干部要走在前面、深学一层，以普通党员身份参加所在支部、所在党小组的组织生活，与其他党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，切实发挥好表率带头作用。

(二)作为党组织，要认真履行主体责任，严格落实各项部署要求。根据习近平总书记的指示，组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任。要认真履行主体责任，严格各级关于开展学习教育的部署要求，切实抓好、抓实、抓到位。

第一，要把握好开展学习教育的原则要求。此次学习教育以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托。各党支部在学习教育中要着重把握好以下五方面的原则要求：一是要把党的思想建设放在首位，引导党员干部以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是要突出正常教育，坚持正面教育为主，突出在加强党员干部教育的经常性、常态化上下功夫，真正抓在日常、严在经常。三是要坚持区分层次，区分党员领导干部和普通党员，对学习教育作出针对性安排，不能大而化之。四是要坚持问题导向，既要抓好党组织自身存在问题的整改，也要督促各党员特别是党员领导干部抓好整改。五是要坚持两手抓、两促进，把开展学习教育与做好当前财政改革发展各项工作结合起来，与加强党员干部教育管理结合起来，做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进。

第二，要运用好党内组织生活的基本形式。认真贯彻“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，切实发挥党内政治生活的熔炉作用。按照局学习教育领导小组的统一部署，落实好以下几个规定动作：一是打牢基础“学”。开展“两学一做”学习教育，基础是在“学”。要通过“学”，把集中学习与个人自学结合起来，把学习研读与讨论交流结合起来，组织广大党员有计划、分专题地开展学习，着力提升政治素养、锤炼坚强党性。各党支部要以“四讲四有”为主要内容，开展4个以上专题学习讨论。二是上好专题党课。局党组成员要到所在支部讲党课，党支部书记联系实际讲党课。讲党课要注重运用身边事例，强化互动交流，增强吸引力和感染力。“七一”前后，各党支部要结合纪念建党95周年，集中安排一次党课。三是开展民主评议。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序评议党员，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员给予组织处理。四是开好专题民主生活会。年底，按照中央统一部署，局党组和各党支部要以“两学一做”为主题，召开专题民主生活会，广泛征求意见和建议，深入开展谈心交心，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题，认真撰写对照检查材料，深入认真开展批评和自我批评。

第三，要推进“4+4+2”党建制度体系。“4+4+2”党建制度体系是省委贯彻落实习近平总书记在兰考考察时的指示精神，以深化拓展“四议两公开”工作法为发端，着力构建：在乡村基层，建立健全民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务和党风政风监督检查4项基础制度;在县级以上机关，建立健全民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用和反腐倡廉4项基础制度;在各级党组织和国家机关，建立健全权力规范运行和监督检查问责2项机制。根据市委部署，今年，我局被确定为全市推进县级以上机关四项基础制度和两项机制建设综合性示范点。县级以上机关四项基础制度和两项机制建设是“4+4+2”党建制度体系的重要组织部分，是规范权力运行、严明党的纪律、从严管理干部、坚定正风反腐的长效机制。各科室、各单位要按照《驻马店市财政局关于推行县级以上机关四项基础制度和两项机制工作的实施方案》要求，坚持把推进“4+4+2”党建制度体系与“两学一做”学习教育结合起来，同落实好本科室(单位)各项任务结合起来，把“学”得怎么样、“做”得是否合格体现在推动中心工作、促进财政事业发展上，使财政部党员干部队伍焕发新的面貌、基层基础打得更牢，推动财政改革发展再上新台阶。

第三，要严格落实主体责任。为加强组织领导，我局成立了 “两学一做”学习教育工作领导小组，下设领导小组办公室(设在局人事干部教育科)，具体负责全局学习教育的组织实施、督查指导等工作。领导小组办公室要积极履职，抓好全局的学习教育工作。各党支部及负责同志也要认真履行主体责任，抓好各项工作落实。特别是各支部书记，要真正把责任意识树起来、把第一责任人职责担起来，从具体工作抓起，亲自制定具体学习教育计划、亲自部署任务、亲自组织落实，并及时了解党员和党员领导干部学习情况，从严从实抓好学习教育。

第四，要强化宣传督导。要加强宣传引导，营造浓厚氛围，充分运用局门户网站、内网及电子屏幕、简报等，及时宣传我局学习教育的进展成效、经验做法。领导小组办公室要沉到支部去，对支部进行全覆盖、全过程的现场指导;要加强督查指导，重点督促检查各支部是否开展认真深入的学习教育，是否真正做到了把思想建设抓在日常、严在平常，是否真正取得了实效。机关党委要把组织开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的实行问责。

(三)对照标准要求，做“四讲四有”合格党员，确保学习教育实效。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合提出了好干部的标准问题，根据习近平总书记一系列重要论述，中央“两学一做”方案提出了“四讲四有”的具体标准，即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是新时期我们做合格党员的标准要求，全局每一位党员干部都用这个标准来衡量自己、检视自己、修正自己，将其真正落实到日常的学习、工作、生活和为人处世之中。

第一，要做一个讲政治、有信念的共产党员。财政是党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段，在党中央作出全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局的新形势下，作为财政部门的党员干部、领导干部，要时刻牢记自身职责使命，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，以实际行动做远大理想和共同理想的模范践行者;要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实筑牢思想之基，做政治上的明白人。

第二，要做一个讲规矩、有纪律的共产党员。牢固树立守纪意识，自觉将纪律、规矩的要求内化于心、外化于行，严格执行党章以及廉洁自律准则、纪律处分条例等党纪党规，把合格的标准立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来，决不越雷池一步。要增强组织观念、严守组织纪律、服从组织决定，对于组织决定的事情坚决落实、不讲条件、不打折扣，对重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，个人有关事项也要及时如实报告党组织。特别是要牢固树立大局意识，对局党组集体作出的决定，要全力以赴，不折不扣地坚决落实到位。要强化法治意识，认真贯彻执行《预算法》、《会计法》等法律法规，把握“法定职权必须为、法无授权不可为”的要求，坚持依法用权，严格按规则、制度办事。同时，要严格执行局机关工作规则及各项规章制度，强化执纪问责，绝不允许有不服从纪律的“特殊党员”。

第三，要做一个讲道德、有品行的共产党员。要传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，用社会公德、职业道德、家庭美德等道德规范来约束自己的言行举止，坚决守住共产党人的精神家园。要坚持廉洁从政，“心有所畏，行有所止”，主动接受监督，从严管住自己，从思想上、行为上杜绝以权谋私、筑牢拒腐防变的防线。要坚持从严治家，管好子女家属和身边工作人员，培养良好家风。要培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，净化生活圈、管住活动圈，自觉约束八小时以外的言行，时刻检点自己生活的方方面面。

第四，要做一个讲奉献、有作为的共产党员。始终牢记自己的第一身份是共产党员，牢记自己的第一职责是为党工作，讲奉献、有作为。一是要把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求，坚决贯彻执行党的路线方针政策和各项决策部署，坚持把“五大发展”理念贯彻落实到财政各项工作中，保证财政工作的正确方向。二是要强化宗旨意识，立足本职岗位，为民理财、为民奉献，努力使每一项财政政策、每一笔财政资金都能真正落实到位，真正惠及到老百姓身上。三是要坚持敢于担当，在矛盾困难面前敢于迎难而上、在关键时刻敢于挺身而出、在日常工作当中敢于承担责任、在歪风邪气面前敢于发声亮剑。今年市委、市政府部署了包括稳定经济增长、补齐民生社会事业短板、打赢扶贫攻坚战、支持供给侧结构性改革、支持实体经济发展等一系列重点工作任务，并把深化财税体制改革作为今年我市重点改革任务之一，需要举全局之力，需要大家奋发有为，才能确保完成各项改革攻坚任务。四是要忠于职守，保持事业激情、顽强斗志，增强抓工作的责任心，用心学习、用心干活，用心把组织交办的每项工作做好，提高执行力，做到既想干愿干积极干、又能干会干善于干，解决“不善为”、“不会为”、“不作为”的问题，努力在促进财政服务我市率先全面建成小康社会中当标兵、作模范。

同志们，搞好这次学习教育，意义深远，责任重大。全局上下一定要迅速行动起来，以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投入到“两学一做”学习教育中来，以“学”为基础，以“做”为关键，切实把“两学一做”学习教育不断引向深入、形成常态、取得实效。

总书记在十七大报告中提出“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”的要求，为广大党员干部尤其是领导干部加强思想作风建设进一步指明了方向。我觉得作为组工干部，更该率先垂范，严于律己，讲党性，不能纸上谈兵，在理论上做文章，要在实践中证明自己，通过“三问三省”提升党性修养。

一问有无接地气，反省拜人民为师够不够。李源潮部长对全体组工干部提出了拜人民为师的要求，作为一名组工干部，一定要求真务实，经常性地深入基层接触群众，在接地气中提升和锻炼自我。只有时时处处事事以党和群众的根本利益为重，增强服务意识，结合组工干部“三走进三服务”活动，主动深入到基层群众中去，扎扎实实地为人民群众做好服务工作，真真切切地为人民群众解决实际困难，实实在在地为人民群众谋求利益。在动员群众、组织群众、服务群众的生动实践中汲取人民群众的营养，才能巩固和提高自身党性修养。

二问有无硬底气，反省自身党性修养够不够。组工干部一定要立场坚定。李源潮部长说过，原则性不强、责任心不强的干部不能当组工干部。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，对于一名组工干部来说，必须以更高的党性要求和道德标准来约束自己，时刻胸怀大局，牢记宗旨，兢兢业业，扎扎实实地完成组织交给的各项工作任务。要坚持原则，坚持真理，坚持操守，始终如一地维护好八小时内外的组工干部形象，不利于组织工作的事情坚决不做，利于党和人民群众的事要抢着做。

三问有无好人气，反省民众认可度够不够。“桃李不言，下自成蹊”。民众认可度决定于平时关注民众程度和工作中为民服务程度。组织工作就是要做好服务，要把服务人民、造福百姓作为最大责任，从与群众利益关联最直接的问题入手，创新形式，主动服务。以组工干部的先进性和纯洁性影响和带动群众，以组工干部的良好形象推进组织工作、服务科学发展。“投我以木桃，报之以琼瑶”，要获得社会的认可度和民众的支持，就必须心系群众，扎根群众，在服务群众中一点一点地积累。

党的十八大对提高党建工作科学化水平做出全面部署，特别强调要严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。习近平总书记就严明党的纪律、加强党的建设，多次发表重要讲话。在十八届中央纪委二次、三次全会上，总书记突出强调了严明党的政治纪律、组织纪律的重要性和严肃性，并提出明确要求。今天，我结合学习习近平总书记重要讲话精神，主要就严明党的纪律，谈一些认识和体会，与大家作个交流和探讨。

一、纪律严明是党的光荣传统和独特优势

党的纪律是根据党的性质、宗旨、纲领，为实现党的路线方针政策而制定的制度规范，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。习近平总书记在中央纪委三次全会上深刻指出，党要管党、从严治党，靠什么管?凭什么治?就要靠严明纪律。这是根据马克思主义执政党建设规律、总结我们党自身建设经验教训得出的重要结论。

纪律严明是马克思主义政党的显著标志。马克思主义政党从诞生之日起，就把严明纪律写在自己的旗帜上。1847年，马克思恩格斯创建第一个无产阶级政党——共产主义者同盟，同盟章程就明确规定，盟员个人必须服从同盟组织，全盟各级组织必须服从中央委员会和代表大会。马克思深刻指出：“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”列宁是最早提出“党的纪律是铁的纪律”的革命领袖。他在创建俄国革命党时就强调：“党不仅是工人阶级有先进觉悟的部队，同时又是工人阶级有组织的部队，它有其为党员必须遵守的纪律。”纵观苏联和东欧共产党由盛而衰直至解体的演变历程，原因是复杂的，但从某种程度上说，与组织纪律有很大关系，是成也纪律，败也纪律。列宁在分析俄国革命取得胜利原因时曾指出：“一个弄得精疲力竭的又弱又落后的国家竟战胜了世界上几个最强大的国家，根本原因就在于集中、纪律和空前的自我牺牲精神。”与此形成鲜明反差的是，苏东共产党后来纪律松弛、组织涣散、腐化堕落，丧失了凝聚力、战斗力，最后导致党亡政息的历史悲剧。对此，列宁早就敲响警钟：“谁哪怕是把无产阶级政党的铁的纪律稍微削弱一点，那他事实上就是在帮助资产阶级来反对无产阶级。”铁的纪律是马克思主义政党的凝聚力所系、战斗力所在，离开这一点，即使规模再大、人数再多，也只能是一盘散沙。

严明纪律是党的事业从胜利走向胜利的经验总结。毛泽东曾有一句名言：“加强纪律性，革命无不胜。”90多年来，我们党之所以能够从小到大、由弱变强，不断从胜利走向胜利，很重要的一条就是有铁的纪律做保证。党的一大通过的纲领就对党的性质、组织、纪律做出了规定，二大制定的第一部党章专门设有“纪律”这一章节。井冈山斗争时期提出的“三大纪律八项注意”，为造就一支越战越强的精锐之师提供了坚强保证。解放战争时期，国民党拥有800多万军队，但纪律松弛，结果我们党仅用了3年时间，就取得了夺取全国政权的伟大胜利。毛泽东1949年在《论人民民主专政》中总结中国革命胜利经验时，第一条就是一个有纪律的、有马克思列宁主义理论武装的、采取自我批评方法的、联系人民群众的党。周恩来在阐述这段话时指出：“毛泽东同志特别把有纪律放在最前面，这不是偶然的。因为这是决定党能否坚持革命、战胜敌人、争取胜利的首要条件。”进入社会主义革命和建设时期，党的八大通过的党章指出：“没有纪律，党决不能领导国家和人民战胜强大的敌人而实现社会主义和共产主义。”改革开放之初，邓小平深刻总结十年“文革”浩劫惨痛教训，明确指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”30多年来，正是凭着这两条，我们党领导全国人民历经风险坎坷，奋勇开拓前进，在改革开放伟大征程上昂首阔步前进，取得了举世瞩目的辉煌成就。纪律严明是党的事业从胜利走向胜利的关键所在，什么时候纪律松弛了，党的事业就会遭受损失。

严明纪律是巩固党的执政地位的重要保证。习近平总书记指出，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。新形势下党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，严明纪律对于维护党的团结统一、巩固党的执政地位显得尤为重要。从总体上说，当前各级党组织和广大党员干部遵守纪律状况是好的，但也要看到，组织涣散、纪律松弛的现象还大量存在，突出表现为“三个弱化”：一是政治纪律意识弱化。少数党员干部在原则问题和大是大非面前左右摇摆，对维护中央权威、坚持党的集中统一领导立场不坚定;有的缺乏政治敏锐性和鉴别力，对社会上流传的各种政治谣言见怪不怪，甚至津津乐道、以讹传讹;有的对违反党的路线方针政策的错误言行不报告、不抵制、不斗争，甚至公开发表有悖于党的纪律的言论。二是组织纪律意识弱化。少数党员干部本位主义严重，“小团体”利益至上，对上级决策部署和制度规定，合意的执行，不合意的就不执行，搞“上有政策、下有对策”，甚至阳奉阴违，有令不行、有禁不止;有的个人主义、自由主义严重，不服从组织安排，跟组织讨价还价;有的对组织决定有不同意见，不是通过正常渠道、按照组织程序反映，而是口无遮拦、四处乱说;有的重大事项事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏;有的把上下级关系搞成人身依附关系，办事不靠组织靠熟人，关系网越织越密，潜规则越用越滥。三是廉洁纪律意识弱化。有的不能严格遵纪守法，不能自觉遵守廉洁从政各项规定，守不住底线，经不住诱惑;有的以权谋私、贪污受贿，不给好处不办事，给了好处乱办事;有的拉帮结派、任人唯亲，团团伙伙、相互包庇，甚至“集体腐败”。组织涣散、纪律废弛必将给党员干部个人成长和党的事业发展带来严重危害。全省各级党组织和广大党员干部一定要从巩固党的执政地位高度，牢固树立党的意识、组织意识、纪律意识，严守党的纪律，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

严明纪律是在应对风险挑战中谱写中国梦江苏篇章的现实需要。党的十八大确定了“两个百年”的奋斗目标，习近平总书记提出中华民族伟大复兴的中国梦，十八届三中全会对全面深化改革做出部署，党的纪律是执行党的路线、完成党的任务的重要保证。当前，世界多极化和经济全球化深入发展，各种政治较量、经济较量更加激烈，西方从来不希望看到一个强大的中国，对我国的围堵遏制有增无减。国内经济发展长期向好的基本面没有改变，但宏观经济环境中的不确定、不稳定因素仍然较多，经济发展“三期叠加”面临的问题错综复杂。江苏省实施“八项工程”、推进“两个率先”，改革发展稳定任务十分繁重。特别是全面深化改革进入深水区和攻坚期，涉及更多深层次的利益调整，顺利完成中央确定的全面深化改革目标任务，需要付出艰巨的努力。党面临的形势越复杂、肩负的任务越繁重，越要加强纪律建设，确保形成统一意志和统一行动，团结带领人民不断开创各项事业发展的新局面。

二、严守纪律是对党员干部的基本要求

党的纪律包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律、廉政纪律、保密纪律等多个方面。毛泽东同志说过，路线是“王道”，纪律是“霸道”。习近平总书记强调，遵守党的纪律是无条件的。作为党员干部特别是领导干部，严守党的纪律，要注意把握“一个根本”，正确处理好“四个关系”。

把握“一个根本”，就是要严守党的政治纪律，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。在党的各项纪律中，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守政治纪律是遵守党全部纪律的基础。什么是政治纪律?习近平总书记指出，党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。同党中央保持高度一致，不是一句空话，而是重大政治原则，是重大政治态度、政治立场、政治方向问题。党员干部必须始终保持高度的、很强的政治定力，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，任何时候任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。在具体行动上要自觉做到“六个决不允许”，即决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表违背中央决定的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许泄露党和国家秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。

同党中央保持高度一致，要坚持贯彻中央精神与立足实际创造性开展工作的有机统一。不折不扣贯彻落实中央决策部署，任何具有地方特点的工作都必须以贯彻中央精神为前提，决不搞“上有政策、下有对策”，不搞有令不行、有禁不止，这是坚定不移的。但强调贯彻中央精神并不是说不要发挥主观能动性，只有把中央精神与本地实际紧密结合起来，创造性开展工作，才能把中央决策部署真正落到实处、见到实效。

正确处理好“四个关系”，即个人与组织、民主与集中、自由与纪律、自律与他律的关系。

正确处理好个人与组织的关系。个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，这是党的组织纪律重要内容。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。有句话大家都耳熟能详，就是“领导我们事业的核心力量是中国共产党”。什么是核心力量?这不仅体现在党制定科学理论和正确的路线方针政策上，体现在党的执政能力和执政水平上，同时，也体现在党的严密组织体系和强大组织能力上，没有这一点，党就难以形成领导事业发展的核心力量。相信组织、忠于组织、服从组织，是党内许多老同志最可贵的品质。革命战争年代，许多同志为了完成组织赋予的使命，不惜抛头颅、洒热血。“文革”期间，许多老同志历经磨难、受尽冤屈，但仍然相信组织最终会还给他们清白和公正。每个党员干部都要强化组织观念，牢记入了党就是党的人，自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，坚持个人服从组织，任何时候都做到与党同心同德。

做到个人服从组织，要注意把握好四个方面：一是个人的意志和行动必须无条件服从组织的需要和安排，勇于承担党组织交给的任务，不计得失、不计报酬、不讨价还价，尽心竭力为党和人民做好工作。二是坚决执行党的政策和决定，这是党员个人服从组织的最集中体现。对党的决议和政策，如有不同意见，可以按组织程序反映，但是在组织没有改变决定前，不得以任何借口阻挠、延缓、消极抵制决议的贯彻执行。三是任何时候任何情况下个人都不能凌驾于组织之上，不能把个人意见强加于组织，不能用个人决定代替组织决定，党内不允许有凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。四是不能把党组织等同于领导干部个人，党内不能搞庸俗的人身依附关系，不应该把上下级关系搞成毛泽东同志多次批评过的“猫鼠关系”，搞成旧社会那种君臣父子关系或者帮派关系。现在有的干部整天琢磨拉关系、找门路、“架天线”，有的领导干部希望别人唯命是从，多些“自己人”，结果两下一拍即合，形成小圈子、拉拉扯扯。有的案件一查处就是一串人，拔出萝卜带出泥，其中一个重要因素就是存在事实上的人身依附关系!这要引起我们高度警惕。

正确处理好民主与集中的关系。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。党内共识来源于民主，形成于集中。民主是集中的基础，只有充分发扬民主才能形成正确的集中;集中是民主的保障，只有进行正确的集中才能形成统一意志。这些年来，江苏各级领导班子在加强民主集中制上做了大量工作，但发扬民主不够、正确集中不够问题还不同程度存在。有的党员干部习惯于个人说了算，搞个人专断，听不进他人意见;有的我行我素、各自为政，不按组织原则办事，严重影响了民主集中制的贯彻执行。

党章规定党员享有八项民主权利，特别强调“党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利”。每个党员干部都要从有利于党的事业发展、有利于维护党的利益出发，严格按照正常渠道和组织程序行使民主权利，做到襟怀坦荡、光明磊落，言行一致、表里如一。各级领导干部特别是主要负责同志要切实提高运用民主方法开展工作、形成共识的本领，该集体研究的就不要擅自表态，该征求意见的就不要简化程序，要有足够的耐心听取大家意见特别是不同意见，真正做到从谏如流。在充分发扬民主的基础上，要善于进行正确集中，及时做出决策。一经组织决定，党员个人就要坚决服从，并付诸实施。

正确处理好自由与纪律的关系。自由是在纪律约束下的自由，没有一定的纪律约束，自由也就无法实现。毛泽东同志指出：“民主是对集中而言，自由是对纪律而言。”讲的就是这个道理。

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党员在党内享有党章规定、制度保障的自由，但必须以遵守纪律为前提。每个党员干部都要认识到，纪律是个圈，自由在里面，与纪律统一的自由才是真正的自由，在纪律约束下的自由才是真实的自由。正确处理好自由与纪律的关系，一要存敬畏之心。始终保持对纪律的高度敬畏，把纪律作为不可触碰的高压线，敢于向一切违反纪律的行为“亮剑”，任何时候任何情况下都不逾越纪律“红线”。二要明规矩之限。搞清楚党员应该享有哪些权利、履行哪些义务，弄明白哪些事情能做、哪些事情不能做、哪些事应该怎样做，明确纪律的界限，切实行使权利，积极履行义务，讲政治、顾大局，懂规矩、守纪律。三要负担当之责。在遵守纪律的前提下，充分发挥自己的潜能和主动性、创造性，把个人理想追求与党的事业、江苏发展紧密结合起来，积极投身全面深化改革、实施“八项工程”、推进“两个率先”的生动实践，勇于担当、干事创业，为推动改革发展多做贡献。

正确处理好自律与他律的关系。自律是内在自我约束，他律是外在强制性要求。党的纪律是铁的纪律，是每个党员干部必须遵守的硬杠杠，同时，党的纪律又是建立在党员自觉遵守基础之上的，具有高度的自觉性。只有把自律和他律紧密结合，才能保证纪律的有效执行。

遵守纪律，贵在自觉。古人云：“善禁者，先禁其身而后人。”严格自律，关键在“四慎”：一要慎独，就是在无人监督的情况也能够严格要求，时刻检点自己的行为，不做有违道德和纪律的事，做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样。能不能慎独是检验一个人自制力和自觉性强不强的重要标志。二要慎微，就是不以善小而不为，不以恶小而为之，防微杜渐、洁身自好。许多干部走上违法违纪道路，往往是从不注重小事小节开始的。党员干部要从大处着眼、小处做起，切实做到不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、违纪之事不干，坚决守住第一道防线、避免第一次放纵。三要慎情，就是要理智对待亲情友情，不能错位，不能越界。共产党人不是六亲不认，也有亲情友情，不是不讲义气，但不是“哥们”义气、江湖义气，而是讲民族大义、事业大义。党员干部特别是领导干部要树立正确的亲情观，教育引导自己的配偶、子女、亲友靠自身的努力干事发展，决不允许利用自己的职权或职务影响谋取不正当利益，防止为情所累、为情所伤、为情所误。四要慎友，就是要在社会交往中把握好尺度，不能把人际交往异化为酒肉关系、交换关系和金钱关系。党员干部要注意净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，广交益友、诤友，远离“小圈子”、“小兄弟”。特别是官商交往要有道，不要搞成“拍肩膀”的关系，不要搞成彼此不分、公私不分的关系，真正做到君子之交淡如水。严明纪律，仅靠个人自律是不够的，各级党组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的重要职责，理直气壮抓纪律，一贯到底抓纪律，使党的纪律真正成为党员干部的基本遵循和自觉行动。

立足先“谋”，找准学习教育的“切入点”。开展了“党组织找党员、党员找党组织”双找活动，对机关、社会组织、非公经济组织、农村等各领域13651名党员的组织关系进行了“拉网式”排查，做到摸清底数、精准定位。截至目前，共查找流动党员326名、“失联”党员94名。在此基础上，对照“三严三实”专题教育中排查的实际问题，对照本乡镇本部门本行业党员和党组织存在的突出问题，列出问题清单，排出解决问题的任务书、列出时间表、明确责任人。

立足先“学”，找准学习教育的“关键点”。党员领导干部带头认真学习《党章》《准则》《条例》及习近平总书记系列重要讲话，先学一步、深学一层。在抓好常规学习教育的基础上，通过现场教学、网络教学、上门送学、典型教育等方式，强化党员学习教育。开设党员“流动课堂”，聘请党校教师、先进典型代表等，深入基层一线送教上门。深度挖掘先进典型事迹，通过巡回宣讲、报告会等方式，引导所有党员向党章要求对标看齐。

立足先“做”，找准学习教育的“着力点”。紧盯各领域各行业党员队伍存在的突出问题，对标要求着力解决问题。坚持把学习教育与县乡领导班子换届、从严管理监督干部、落实“十三五”规划、全面打赢脱贫攻坚战紧密结合起来，着眼建设“发展型”班子、培育“带富型”标兵，建设一支来源充足、结构合理、素质优良、带动力强的“两个带头人”队伍，着力打造一支勇于担当、攻坚拔寨、清正廉洁的先锋模范队伍。结合纪念建党95周年和星级基层服务型党组织创建，扎实开展以“亮身份、做表率”为主题的“党员示范岗”创建活动，推荐选树一批优秀共产党员和可学可比的先进典型，引领广大党员立足岗位争先锋、当标兵、做表率。

尊敬的各位领导、同事们：大家好!

群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨，并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中，贯彻于党的全部工作、全部活动中，党才得到了最广大人民群众的真诚拥护。近段时间以来，通过对理论书籍的学习，通过观看电教片和参加实景课堂的活动，加深了对群众这一概念的理解，也看到了前苏联的惨痛教训，更深刻体会到中国共产党带领中国人民走中国特色社会主义道路是多么正确的选择。我深深地认识到作为一名共产党员必须在任何时候、任何情况下都要做到立党为公、执政为民。我要在今后工作和生活中不断改进与完善，通过认真学习、领会、反思，结合本职工作和党的群众路线核心查找问题，坚定信念。我对党的群众路线教育实践活动的心得体会如下：

一、继续加强学习，构筑思想防线

要认真学习领会中央精神，增强反腐倡廉的自觉性和紧迫性,严守党的政治纪律，严格遵守党章，自觉与党中央保持高度一致。作为一名路政执法人员，我一定要遵守党纪国法，思想上绷紧弦，不能做的不做，不能拿的不拿，不能想的不想，认真履行职责，围绕落实中央八项规定要求，改进工作作风，坚持把国家的利益、人民的利益放在首位，不断加强群众意识和服务意识。通过学习和警示教育活动，我深深地认识到，必须通过不断的学习，真正形成马克思主义世界观、人生观和价值观，始终坚持正确的政治方向，自觉地从政治的高度来看待业务工作，必须牢记为人民服务的宗旨，要在平凡的岗位上展示共产党员的风貌，扎扎实实地做好本职工作。要按照共产党员先进性的具体标准严格要求自己，防微杜渐，牢固构筑抵御腐败的思想防线。

二、爱岗敬业，牢固树立群众意识

在路政管理工作中，作为一名路政执法人员，我要不断提高业务能力，增强服务意识，不以执法者自居，而应以服务者的姿态来面对群众，拉近与群众的距离。面对前来办理行政许可事项的群众，用优质、高效的服务让他们少跑腿、少耽误时间，面对前来办理行政处罚、处理案件的当事人，用精湛的业务能力让他们知法守法，依法接受行政法规的处罚处理。在路政巡查过程中，要尽职尽责，像爱护眼睛一样去保护路产路权、守护我们安全畅通的公路。宣传公路法律法规，让更多人爱路、护路，努力为广大人民群众营造“畅、舒、美、安”的通行环境。

三、接受监督，遵守制度，加强修养

要增强自觉接受监督的意识，勇于接受群众的监督，党组织和群众的监督是一种警戒，是一面镜子，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正。模范地遵守各项制度，主动接受监督，做到执行党的纪律不动摇，遵守党的纪律不走样，时刻牢记党的宗旨，勤奋工作，履行职责，求真务实，不断反省自己，始终把组织和群众的信任，倾注在本职工作中，把握自己、管住自己，正确行使党和人民赋予的权力。加强廉政修养和道德修养，自觉遵守爱岗敬业、诚信服务、廉洁奉公的职业道德规范，牢固树立可持续发展观，增强政治意识、大局意识和责任意识。责任是一种奉献，一种使命。强烈的责任感、使命感是共产党员保持先进性的重要内容，在工作中，努力做到求真务实，脚踏实地，不图虚名，扎扎实实地把党和国家各项政策和工作落到实处，把市处、支队和大队的工作落到实处，通过学习群众路线主题教育实践活动，要进一步坚定共产主义的信念，明确努力学习提高的方向，感受到时代和社会赋予我们的重任，以新理念适应新形势，做一名合格的路政执法人员。

7月15日下午，厅党委书记、厅长穆思山以《践行“四讲四有”争做合格党员——为推动司法行政工作创新发展作出更大贡献》为题，围绕深入推进“两学一做”学习教育活动，进行了专题授课。

穆思山指出，举办这次专题党课，主要目的是认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、“七一”重要讲话精神和党章党规，认真贯彻赵克志书记在“两学一做”学习教育专题党课上的讲话精神，教育引导广大党员干部进一步增强“四个意识”，以李保国等先进人物为标杆，自觉践行“四讲四有”，争做合格党员。

穆思山要求，落实好习近平总书记“七一”重要讲话精神和省委推进“两学一做”学习教育系列部署，关键做好以下四点：第一，学在深处，在深刻领会党章党规和系列讲话上下功夫。学党章党规、学系列讲话，要端正态度、提高思想认识，明确方向、做到真学深悟，不忘初心、坚定理想信念，才能学得深、学得透，才能知规矩、明是非，自觉践行党员先进性标准，做一名新时期的合格党员。第二，谋在新处，在推动改革创新上见实效。要在解放思想、调查研究、学习借鉴中谋划和创新工作，把改革创新贯穿于工作的各个方面、各个环节，不断增强司法行政工作发展的活力。第三，干在实处，在履职尽责中夙兴夜寐激情工作。要通过“两学一做”学习教育，进一步调整工作状态、转变工作作风，始终保持履职尽责的责任心，担当作为的使命感，奋发进取的精气神，把马上就办、办就办好作为基本工作准则，用夙兴夜寐、激情工作的劲头干事创业，努力在本职岗位上做出更大成绩。第四，走在前列，在争先创优中增比进位。要贯彻落实赵克志书记重要指示，对标先进争先创优，推动工作增比进位，营造干事创业环境，把工作职能履行到位，真正做到细致、精致、极致，马上就办、办就办好。

穆思山强调，学党章党规、学系列讲话，最终都要通过做合格党员的实际行动来检验。全体党员要脚踏实地，真抓实干，在学中更新认知、提升自觉，在干中磨砺担当、建功立业，创造出一番经得起历史和群众检验的成绩，为建设经济强省、美丽河北做出应有贡献，为党员形象、党的形象增光添彩。

厅领导，省监狱局、省戒毒局、河北司法警官职业学院班子成员，驻石各监狱、戒毒单位狱(所)长、政委，厅机关全体党员、干部等130余人参加了党课学习。