讲奉献有作为党课讲稿(通用20篇)

同志们：

按照全县“两学一做”学习教育的统一安排，5月20日前，县级领导干部要到包扶的乡镇、村和社区为党员干部讲一堂专题党课，**社区是我这次“两学一做”学习教育包扶点，今天过来，既是讲专题党课，也是一次学习交流。以前我也多次到这儿来，对***街道和**社区各方面的情况还是比较熟悉的。应该说，通过群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，街道、社区各项工作都有了明显进步，总体上来说还是比较不错的。下面，结合“两学一做”学习教育，我从三个方面谈一下学习体会和思想认识，与大家一起学习讨论，共同提高。

一、深刻认识重大意义，切实增强抓好“两学一做”学习教育的责任感和使命感

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，作出了一系列重大决策部署，打出了一整套“组合拳”，从教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，这一个又一个的“教育”和实践，环环相扣、紧密相连、步步深入。习近平总书记对开展“两学一做”学习教育高度重视，在中央政治局常委会议上作了重要讲话，并多次作出重要指示和批示。省市县委对这项工作也高度重视，先后召开“两学一做”学习教育工作会议，对学习教育工作进行了安排部署，为我们开展好这次学习教育指明了方向、提供了遵循。社区连着千家万户，社区工作者和社区党员更要提高思想认识，切实增强责任感和使命感，把思想和行动统一到中央和省市县委的部署要求上来，自觉推动“两学一做”学习教育扎实有序进行

应经济发展新常态，对中央和省市一系列新思想新理念新战略等重大部署不学习、不钻研，导致推动发展的思路不宽、办法不多、工作不实、成效不明显。三是不敢为，怕工作失误、冒风险，怕触及利益、得罪人，把“不生事、不揽事”作为处事原则，工作上墨守成规、机械刻板。实现全县的经济社会共同发展，关键在各级党员干部的担当担责、奋发有为。开展“两学一做”学习教育，就是要以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，引导全县广大党员干部坚定抓发展的信心决心，掌握抓发展的科学方法，进一步提振精气神，着力攻坚克难、干在实处，率先突破、走在前列。街道、社区的党员干部要与县委保持高度一致，务必站在政治的高度、发展的高度深化思想认识，切实把“两学一做”学习教育抓好、抓实、抓出成效。

二、把握重点，推动学习教育扎实有效开展

习近平总书记强调，“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做;学要带着问题学，做要针对问题改。关于这次学习教育的总体要求、学习教育内容和方法措施，中央和省市县委都作出了明确规定，我了解到咱们叶柏寿街道已经制发了方案，召开了动员会，**社区按照街道党工委的要求，也制发了《实施方案》，要求大家一定要按照方案要求，深入把握、精心组织、认真实施，确保取得实实在在的效果。

(一)要在“学”上下功夫。一是抓牢学习重点。这次学习教育的重点内容十分明确，就是深入学习党章党规，深入学习习总书记系列重要讲话精神。学党章党规重在明确基本标准、树立行为规范。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，是管党治党的总章程;党规党纪是党的组织和党员必须遵守的行为规则，是党章的延伸和具体化。要通过熟读熟记，深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，掌握党员的条件和义务、权利，自觉用党章党规升华思想、规范言行。学系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。要深入学习领会习总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学而懂、学而信。党章党规与系列讲话紧密联系、内在一致，要把两者贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。二是灵活学习形式。要强化集中学习，采取支部党员大会、支部委员会、党小组会等形式，建立记录、考勤、测试等制度，确保学得深、悟得透。同时，要以先进典型熏陶党员、用反面典型警示党员。要坚持灵活多样、简便易行。近年来，随着形势的发展，社区党员队伍构成发生了新的变化，进入社区的离退休党员、下岗职工党员、退伍军人党员和流动党员等都在不断增加，同时，在年龄、素质和文化程度等方面也存在着较大的差异。有的长期在外工作，有的在外投奔子女，有的因拆迁人户分离，造成教育管理难度加大，我们要随时掌握他们的情况，保持经常性联系。利用好春节等年节假期返乡期间，集中培训，重点进行党性党纪教育，切实做好他们的思想政治工作。三是丰富学习载体。针对这次学习教育，中组部专门开通了“两学一做”学习教育官方网站，我们要很好地利用起来。同时，要把学习教育从现实课堂延伸到网络课堂，特别要拓展用好共产党员、建平党建等微信平台，积极开展在线学习交流，实现党员学习教育全方位、全时段、全覆盖。

(二)要在“做”上求突破。“两学一做”，关键在“做”，“做”就是要做合格共产党员。做合格共产党员，最根本的就是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”，集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导广大党员自觉主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的“明白人”。做合格共产党员，最关键的就是要明确标准。中央在《实施方案》中将其概括为“四讲四有”，就是“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”。讲政治、有信念，就要保持共产党人的信仰，不忘初心，对党忠诚，挺起理想信念的主心骨;讲规矩、有纪律，就要增强组织观念，服从组织决定，严守政治纪律和政治规矩;讲道德、有品行，就要传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，情趣健康，道德高尚;讲奉献、有作为，就要牢记宗旨、干事创业，时时处处体现先进性。这“四讲四有”的标准，是对每名党员起码的、基本的目标要求，与好干部20字标准、“三严三实”等要求是内在一致的。好党员是在日常工作中干出来的。我们必须把“四讲四有”当作一把尺子来衡量自己、检视自己，真正落实到日常的学习、工作、生活和为人处事之中。

(三)要在“改”上求实效。要坚持问题导向，把解决问题贯穿学习教育全过程，带着问题学、针对问题改。一是要找准找透问题。对学习教育中需要重点解决的问题，县委在《实施方案》中都做了集中归纳，细化了具体表现。但方案中列举的问题只是总体概括，具体到街道、社区、每名党员、每个干部，都要紧密联系个人思想、工作、生活实际，真正把问题找准、找实、找到位。二是要从严从实整改。针对查找出的问题，每个党组织、每名党员都要列出问题清单、建立整改台账，并根据学习讨论、组织生活会等情况进行动态补充。要逐级严格审核、加强指导，定期调度、销号管理，推动整改事项件件有落实。三是要上下协同发力。对群众反映强烈而自身又改不了、改不好的问题，上级党组织要及时回应、主动担责，要从更高站位找出带有普遍性、倾向性的问题，上下一心共同发力，切实把问题改彻底、改到位。持续深入纠正“四风”，切实整治群众身边的不正

体会到：“讲责任、讲奉献、讲纪律”是相辅相成、相互作用的有机整体;讲责任是基础，讲奉献是境界，讲纪律是保障。

一、要夯实“讲责任”这个基础，首先必须忠实履行职责、正确行使权力、提高思想水平和工作能力。责任是每个人完整人格的重要组成部分，是全行业各级员工对自己的角色和应履行的职责义务的诠释，我们必须充分认识、完整理解、认真践行、卓有成效。

(1)要用讲政治的态度来讲责任。具备强烈的责任心，就不会怨天尤人，拈轻怕重，就不会混时度日，得过且过。

(2)要肩负好社会责任。树立负责任的烟草行业形象，就要发挥专卖专营体制性优势，大力弘扬和认真践行“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观。

(3)要忠实履行好职责。要认真履行自己的岗位责任，有“不推卸”意识，敢于挑起重担，尽职尽责，做好本职工作。无论从事什么工作，只有具有高度的责任感，才能得到大家的信任，才能为社会做出贡献。

二、要提升“讲奉献”这个境界，首要的是珍惜工作机会、立足岗位奉献、发扬艰苦奋斗的优良作风。“奉献是一种真诚自愿的付出与收获，是一种纯洁高尚的精神与境界，是爱心的流露、境界的升华、美德的弘扬。”对共产员来讲，奉献是自己的神圣职责和义务，而且还必须履行好。

(1)奉献是共产党员的永恒追求，党员能不能讲奉献，关系到能不能保持党的先进性。在战争年代，许多党员的身份是秘密的，群众却能从你的言行中看得出来谁是共产党员;在现实生活中，党员的身份是公开的，但群众仍然能通过你的一言一行来判断谁是真正的共产党员，是不是在代表他们的根本利益。无论时代发生怎样的变化，奉献精神永远熠熠生辉，永远是鼓舞和激励人们奋发向上的巨大力量。

(2)在行业发展的新形势下，我们必须树立正确的利益观，将“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观作为处理问题的根本原则，正确看待利益，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，坚决克服大手大脚、铺张浪费行为，坚决杜绝攀比现象，树立过紧日子的思想，坚持做到勤俭办企业，形成勤俭节约的良好风气。

(3)保持行业健康稳定发展，需要每一名职工充分认识到“两个至上”和“卷烟上水平”的重要性，正确对待组织，正确对待同志，正确对待个人，始终牢记“标准要高、节奏要快、工作要实、状态要好”的要求，珍惜来之不易的工作机会，认真学习，深入研究，努力提高自己的工作能力，潜心做事，低调做人，为“卷烟上水平”奉献自己的智慧和力量。

三、要强化“讲纪律”这个保障，首要的是严格遵守政治纪律、严格落实部署、严格执行规章制度。应当肯定，当前我们在执行纪律方面，绝大多数员工是遵守纪律的。但也必须看到，面对新形势、新任务和新要求，一些员工的思想和能力还存在一些与行业改革发展要求不相适应的问题：“有的上有政策下有对策，不讲政治，不顾大局，拉帮结派，搞利益联盟;有的理想信念丧失，是非不分，明哲保身，做好好先生，犯自由主义;有的宗旨意识淡薄，只讲个人利益、人情关系，违背集体决定，擅作主张，自行其是;有的当面一套，背后一套，有令不行，有禁不止，把自己或自己管理的部门搞成不受组织约束和监督的个人领地。”上述现象虽为少数，但对行业持续健康发展的负面影响极大，我们决不能等闲视之，听之任之，必须认真加以纠正。

“讲责任、讲奉献、讲纪律”是实现“卷烟上水平”战略任务的迫切要求，也是践行“两个至上”行业价值观努力提高干部员工的整体素质，认真履行岗位职能，卓有成效地做好本职工作的必然要求。所以，我们要切实增强 “讲责任、讲奉献、讲纪律”的自觉性和责任感，要坚决克服只讲权利不讲责任、只讲待遇不讲奉献、只讲自由不讲纪律的不良现象，自觉做到“讲责任、讲奉献、讲纪律”，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，全力推进“卷烟上水平”各项工作的落实，以“讲责任、讲奉献、讲纪律”的各项要求约束自己，以“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的最好精神状态支撑自己，为全面推进“卷烟上水平”作出我们应有的贡献。

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10月17日下午，市财政局党组举行集中学习研讨会，围绕“讲道德、有品行”和“讲奉献、有作为”两个专题开展学习研讨。局党组书记、局长郭治琛主持了会议。

会上，围绕学习“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”的心得体会，局党组成员分别进行了主题发言和交流发言。大家认为，“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”是我们党对共产党员的基本要求。作为党员领导干部，要不断提升道德修养，脚踏实地工作，把合格党员的要求体现到思想、工作、作风等各方面，为全局党员干部做好表率。

郭治琛交流了自己的心得体会。他说，党员干部要做到讲道德，有品行，就要努力践行社会主义核心价值观，投身事业，履职尽职，为民服务;就要廉洁自律，以上率下，克己奉公。党员干部要做到讲奉献、有作为，就要培塑家国情怀，人民情愫;就要爱岗敬业，求真务实;就要敢于担当，吃苦在前。他说，“四讲四有”是辩证统一的，相互联系的，相辅相成的。无论是一个组织，还是党员干部个人，只有真正做到“四讲四有”，组织才能进步，个人才能成长。

郭治琛要求，要在全局青年干部中开展“努力做到‘四讲四有’,争做合格党员干部”的活动，组织青年干部进行”讲政治、有信念”“讲规矩、有纪律”“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”的讨论，教育引导全局青年干部加强道德修养，提升思想境界，立足本职岗位，努力奉献作为，把个人融入到财政事业发展之中，在甘于奉献中实现自己的理想追求，在努力作为中体现自已的人生价值，为推进财政事业发展做出自己的贡献。

尊敬的各位领导、各位评委、在座的来宾朋友们：

大家上午好!今天我演讲的题目是《xxx》。

青春是春天争奇奋斗的花朵，青春是夏天火红的太阳，青春是秋天绚丽迷人的红叶，青春是冬天淡雅恬静的白雪，青春是喷雾的旭日，是竟发的百舸，是搏击长空的雄鹰，青春是欢乐的音符，是我们新人的象征。其实无论我们把青春比作什么，青春都是最绚烂最美丽的，就像那一道彩虹，逝去的无情岁月，留下的是美丽人生。

孩提时老师是我心中的神，年少时老师是我心中的梦，如今，老师是我心中的责任，因为我就是一名教师。既然我选择了讲台，就选择了默默奉献。其实，奉献对于任何人都不苛刻。不能长成参天大树做栋梁之才，不妨是一颗小草为春天献上一丝新绿;不能成为高山昭示一种雄壮，何不当一块路牌为迷途的旅人拂去心头的阴云;不能像海洋用宽阔的胸怀拥抱百川，又怎么不可以是一条小溪为入旱的土地捧上甘露。

我们的奉献应该是赤诚的奉献，无私的奉献，崇高的奉献，我们的奉献就像火把，是无怨无悔的燃烧，是至死不渝的真情。我们的奉献像一泓清泉是长年不断的流淌，是不计名利的付出。我们的奉献，更像一首经久不息的颂歌，永远回荡在广袤的神州大地。

我是一名普通的人民教师，在五四青年节90周年来临之际，我要把心中的火炬熊熊燃起，只要我的小鸟们能自由飞翔，只要我的雄鹰能鹏程万里，只要我们的信念能坚如磐石，只要我的理想能始终如一，我情愿奉献我自己，让我的青春在跳动的火焰中燃烧，在沸腾的血液中奋起，在教育的生涯中搏击，即使命运从此不发芽，我也不会为千百次的播种而惋惜，即使花朵结不成果实，我也不会因为千百次凋零而放弃。

朋友们，奉献是神圣的，伟大的祖国需要我们奉献;火热的生活需要我们奉献;千百双渴求知识的眼睛需要我们奉献。青春是有限的，有限的青春正期盼着你的奉献，朋友们，凭着岁月赐给我们的年轻臂膊和满腔热情，伸出你年轻的双手吧!擎起希望的火炬，让我们劈风斩浪，走向辉煌的明天，让我们的青春在奉献中闪光。

近期通过参加“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动。对党员的权利和义务有了更深刻的理解，对习总书记的系列讲话有了更深刻的认识，对今后如何在本职工作中做一名合格党员，谈谈自已的一些浮浅认识。

一是要坚持理论联系实际学，解决宗旨观念淡薄的问题

开展“两学一做”学习教育，就要有针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决我们的理想信念模糊动摇和宗旨意识淡化的问题，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决我们的宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益等;着力解决我们的精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决我们的道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。要教育我们的党员大力弘扬理论联系实际的学风，坚持做到学以致用、以知促行，形成坚持不懈加强理论武装的高度自觉，在言行举止中体现坚定的理想信念;时时处处向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;进一步践行党的宗旨，保持同群众的密切联系，多为群众办实事、解难题;牢固树立作风建设永远在路上的思想，严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实中央“八项规定”要求，践行社会主义核心价值观，筑牢拒腐防变的坚强防线;切实践行“三严三实”要求，坚持自重、自省、自警、自励，时时铭记、事事坚持、处处上心，不断提高认识、提升境界，做到以知促行、知行合一，充分发挥先锋模范作用。要始终坚持实事求是的思想作风，坚持问题导向，对照我们的一些党员党性意识弱化，宗旨观念谈薄、组织纪律涣散，党员教育管理失之于宽、不严不实，党员生活庸俗化、随意化、平淡化的问题，准确查找具体表现，深挖问题产生根源。要开展“三严三实”专题教育“回头看”，查漏补缺，对标“补课”，完善方案，强化举措，持续抓好问题整改落实，以不严不实问题是否解决、群众是否满意为标尺，强化立规执纪，做到善作善成，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

二是适应新常态，通过“两学一做”教育活动做好本职工作

2016年是认真贯彻落实党的十八届五中全会精神之年，党中央站在中华民族长远发展的战略高度，在科学研判人口发展趋势的基础上，做出了全面实施二孩政策的重大战略部署。这既是顺应时代发展特点，对人口政策做出的重大调整，也是应对“银发危机(即人口老龄化严重)”和“刘易斯拐点(即劳动力过剩向短缺的转折点)”的重要举措。但也正因如此，我们有很多人特别是一些基层的群众就产生了计划生育放开了、不用缴纳社会抚养费了、计划生育家庭奖励扶助政策没有了等等一些错误的认识。作为党员领导干部，要以身作则，率先垂范，既要对计划生育政策有正确的认识，又要给广大群众做好宣传、引导。本人应从五个方面工作：一是完善审批制度，确保审批程序高效透明，针对再婚审批三孩、病残儿鉴定审批资料，严格按照省、市、县卫计委要求，严格审核把关，严格审批程序。对政策外生育案件，发现一件查处一件。完善办事制度，提高工作效率和群众满意程度，对政策外生育调查取证，做到事实清楚，证据确凿。二是推行政务公开，规范行政行为。推行政务公开，在符合《中华人民共和国保守国家秘密法》的前提下，向群众广泛公开各类文件信息，确保群众的知情权，调动群众参与人口和计划生育服务与管理的积极性，自觉接收社会监督。规范的计划生育政务公开栏、入户宣传册，将计划生育法律法规、政策规定、生育指标安排、优惠政策落实等群众关注的信息公之于众，提高政府工作的透明度，自觉接受群众监督。三是加强监督检查，化解矛盾纠纷。针对优惠政策落实和计划生育审核等一些涉及群众切身利益、被广泛关注的事项，严格按照政策规定做好日常来信来访案件的登记、办理、回复等工作，不能出现粗暴执法、乱收乱罚等案件，即不能不作为，也不能乱作为，认真对待计划生育行政复议案件。信访案件结案率达到 100%。四是加大申请法院强制执行力度。社会抚养费征收是一项非常难做的工作，社会抚养费征收在法院属于非诉讼行政强制征收案件，按照十八届四中全会针对政府依法履职提出的“法定职责必须为”、“法无授权不可为”的总要求，对当事人调查取证，制作案卷，逐级审批征收，同时经常主动与法院取得联系，坚持说服教育在先，强制执行在后的原则，促使当事人主动履行义务，对拒不履行义务的，实施强制执行。五是严历查处“两非”案件，大力开展有奖举报工作。在计划生育工作走上法制化轨道的今天，重点把非法鉴定胎儿性别和选择性别的人工终止妊娠行为加大查处力度，把出生人口性别比控制在正常范围内，对违法生育、违法收养、举报假出生、假死亡、出具假证明、施行假手术、党员干部违纪生育的加大查处，进一歩规范社区、村计划生育政务公开，监督电话等内容，主动接受群众监督。

总之，在镇党委、政府的组织带领下，学习了如何适应“新常态”， “新常态”对于我们基层干部的从政品德和行为提出了更高的要求，这种状态不是一阵风，因此要对新常态充分认识，坚定信心，不应该抱观望和应付的态度。我国生育政策调整按照“只生一孩”、“双独两孩”、“单独两孩”、“全面两孩”的节奏稳步实施。本人今年底就要退休要站好最后一班岗，用执着的热情为民服务，用诚实的作风努力工作，退休后也要保持共产党员的本色不变。

中央开展“两学一做”学习教育 的方案提出，做合格党员，就是要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。其中，“讲奉献、有作为”是做合格党员的重要标准之一。

讲奉献、有作为，说到底就是要把党和人民的利益放在前面，兢兢业业为党作出实实在在的业绩，在党和人民需要的时候，勇于牺牲个人利益。也就是说，要脚踏实地干工作，一心一意为人民。

党作为工人阶级先锋队，忠实地代表工人阶级和人民群众的根本利益。这就决定了党的根本立场和唯一宗旨就是全心全意为人民服务。党的十八之后，习近平总书记多次告诫广大党员干部，“党性和人民性从来都是一致的、统一的。我们党是全心全意为人民服务、代表中国最广大人民根本利益、来自人民为了人民的马克思主义政党。”2013年12月26日，习近平在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上强调，“党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障”。

讲奉献，不是光说在嘴上，而是要落在行动上，要为人民做实事。每一名共产党员都要有实干精神，立足本职岗位，发扬务实、实干之风，把一个个矛盾攻克下来，把一个个任务完成下来。应该说，“实干”既是一种责任，也是一种能力;不仅是做人的准则，更是谋事创业的必经之路。实干，要保持一个奋发进取的精神状态。就是要发扬钉钉子精神，咬定青山不放松，不达目的不罢休，对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施，对部署了的工作一抓到底、见到成效。实干，是要攻坚克难，有逢山开路、遇河架桥的劲头和气魄。事业是干出来的、闯出来的，不干不闯，就会被困难和矛盾所吓倒。

当前，面对深化改革、调整结构、转型发展、保障民生等诸多难题和挑战，面对党的建设一系列新要求新情况，党员要敢于负重前行、较真碰硬，直面问题、迎难而上，想真招、出实力，真正成为带领群众战风险、渡难关的主心骨。

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同志们：

省委4月19日召开了全省“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作电视电话会议。省委常委、组织部长郭开朗同志传达了习总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神和中央学习教育工作座谈会的主要精神。省委书记、省人大常委会主任徐守盛同志代表省委作了讲话，对学习教育作出了具体安排、提出了明确要求。3月29日，省委、省政府召开电视电话会议，部署启动“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风、治陋习”专项整治工作。省委常委、省纪委书记傅奎同志出席会议并讲话，副省长戴道晋同志主持会议并宣读专项整治工作方案。

局党组于4月22日召开党组会，就贯彻中央和省委精神进行了专门部署安排。下面，我就贯彻落实中央和省委精神，扎实做好我局“两学一做”学习教育工作和“纠四风、治陋习”专项整治工作，讲几点意见。

一、提高思想认识，切实抓好“两学一做”学习教育

习总书记强调指出，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。刘云山同志指出，我们党在群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后，又接着开展 “两学一做”学习教育，充分反映了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，反映了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。因此，我们要认真领会讲话精神，紧密联系我局实际，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义和现实针对性。

第一，开展“两学一做”学习教育，是全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，党中央以强烈的历史责任担当和深沉的使命忧患感，坚持以上率下、正本清源，强力肃贪反腐、正风肃纪，打出了一整套全面从严治党的“组合拳”，推动党风政风为之一新、党心民心为之一振。但也要清醒看到，目前的成效还是阶段性的，基础还不牢靠，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。全面从严治党是一场持久战，永远在路上，须臾不可放松，必须坚持不懈抓下去。开展“两学一做”学习教育，就是要向全党释放出一以贯之、一鼓作气、一抓到底的鲜明信号，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

第二，开展“两学一做”学习教育，是推进党的思想政治建设的重要实践。思想建党是我们党的优良传统和政治优势。党的十八大以来，按照党中央和省委的统一部署要求，我局各级党组织持续推动党的思想政治建设，广大党员特别是党员领导干部的思想政治素质有了新提高，精神风貌呈现了新气象。但现实中仍然存在一些不容忽视的不良倾向和突出问题。比如一些党员不起作用、不守规矩，有的政治意识淡薄、政治责任感缺乏、党的意识和党员意识淡化，有的信仰不真信、修身不真修、当“两面人”，有的口无遮拦、乱评妄议党的大政方针，等等。这深刻警醒我们，思想政治建设不可能一蹴而就、一劳永逸，必须持续抓、反复抓、深入抓。开展“两学一做”学习教育，就是要遵循思想政治建设的特点和规律，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，确保全党始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

第三，开展“两学一做”学习教育，是管党治党工作向基层延伸的重要举措。全面从严治党，基础在全面。“全面”就是管全党、治全党，面向全体党员、全部党组织。这些年，开展的党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育突出的是县处级以上领导干部这个“关键少数”，但还有一个向基层延伸、向全体党员拓展的问题。基础不牢，地动山摇。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固。这次“两学一做”学习教育，面向全体党员，就是要贯彻“零容忍、全覆盖、无禁区”的要求，推动和促进全面从严治党的要求落实到每一个党员、每一个支部，真正让每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好保持党的先进性和纯洁性，不断巩固党的执政之基、力量之源。

第四，开展“两学一做”学习教育，是全面建成小康社会的关键保障。推动各项事业，关键在党，关键在人。当前，从全国和全省来看，经济社会发展正处于爬坡过坎的关键时期，已进入全面建设小康社会的决胜阶段。从我局的情况来看，也正处在关键时期，十二五计划圆满收官，十三五计划正在开启，建设四个湘核的宏伟愿景遇到新的挑战和考验。越是关键时期，越是任务繁重，越要全局上下统一思想、步调一致、勇于担当、攻坚克难，越要发挥党的政治优势和组织优势。开展“两学一做”学习教育，就是要切实增强党的凝聚力、号召力、创造力和战斗力，最大限度地把我局方方面面智慧力量动员起来，凝聚改革发展的强大正能量，为全面实现四个湘核的宏伟目标提供有力支撑和坚强保障。

总之，我们要把思想和行动统一到习总书记重要指示精神、中央和省委部署要求上来，把抓好学习教育作为一项重要政治任务，坚决廓清“无用论”“重复论”等错误认识，坚决防止疲劳情绪、应付心理，切实增强责任感使命感，真正把学习教育抓紧抓实抓出成效。

二、把握总体要求，把严实标准贯穿到学习教育全过程

中央关于学习教育的总体要求十分明确，省委的部署十分具体，关键是要结合我局实际，抓落实、出实招、见实效。

一要坚持以学为先，打牢“学”这个基础。学习是基础、是前提，是改造主观世界、提升党员行动自觉的根本途径。真学真信的问题不解决，坚定理想信念就是一句空话，做合格党员就会成为空谈。这次学习教育，要着力在真学真信真用上下功夫。尤其是领导干部，要学得更多一些、更深一些，要求更高一些、更严一些。要把学习党章党规摆在更加重要位置。党章是党的根本大法，是管党治党的总章程。党规党纪是党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。每名党员都要通读熟读党章和廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，明确做合格党员的基本标准，搞清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住共产党员为人做事的基准和底线，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。党员领导干部不仅要对全体党员应该掌握的内容熟知尽知，还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党的组织制度、各级党组织的职责任务、党员领导干部必须具备的基本条件，以及党组工作条例、干部工作任用条例等党内法规，着力提高做好领导工作所必须的政治素养和政策水平。要把学习系列讲话作为重大政治任务。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。每名党员要把握好“三个基本”，即学习领会系列讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，切实做到学而信、学而用、学而行。党员领导干部不仅要把握好“三个基本”，还要在全面、系统、深入学习上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。要把贯通统一作为学习基本要求。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致，既有先导性、又有时代性，一定要贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深化对系列讲话的领悟。总之，要通过打牢“学”这个基础，引导全体党员特别是党员领导干部拧紧思想“总开关”，补足“精神之钙”，点亮“信仰之灯”，熔铸“信念之魂”，厚植“信心之源”，永葆共产党人的政治本色。

二要坚持知行合一，抓住“做”这个关键。“知是行之始，行是知之成”。“两学一做”，“学”是“做”的基础，“做”是“学”的目的，着眼点和落脚点就是要做合格共产党员。

做合格共产党员，最根本的是增强“四个意识”。“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，最重要的就是看“四个意识”有没有牢固树立起来、能不能自觉践行落实。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导我局广大党员主动自觉地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，始终做政治上的“明白人”。

做合格共产党员，关键在践行“四讲四有”标准。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要严守党的政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、做模范。“四讲四有”是着眼党和国家事业的新发展对党员提出的新要求，集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神，与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的，每名党员、干部都要经常以此来衡量自己、检视自己、校正自己，切实把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

三要坚持问题导向，突出“改”这个重点。学习教育是为了解决问题，解决问题才是最好的教育。习近平总书记强调，开展“两学一做”学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。要把解决问题贯穿学习教育全过程。中央、省委方案中都对这次学习教育要重点解决的问题作了归纳，针对全体党员和党员领导干部又分别明确了重点。这些问题是总体概括，具体到我局各级党组织，每个党员、干部，还需要结合各自思想和工作实际深查细照，进一步把问题找精准找具体，列出清单、剖析病根、对症下药，即知即改、落细落小。总的来讲，要做到前后接续、上下联动、标本兼治。前后接续，就是要把学习教育与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，与省委巡视“回头看”反馈意见的整改落实结合起来，把解决“四风”问题、“不严不实”问题和党员不合格、党组织不合格的问题结合起来抓，前后呼应、持续推进。上下联动，就是要针对一些“病症在下面、根子在上面”的问题和“制定规定在上面、执行落实靠下面”的情况，既抓好自身层面整改，又善于“解剖麻雀”、追根溯源，让整改成果落地生根。标本兼治，就是既要立足当前，能够改的马上改起来，让党员群众看到新变化新气象;又要着眼长远，举一反三、触类旁通，加强建章立制，明确基本标准，树立行为规范。特别是要把我们党具有普遍适用性的党章党规、优良传统和工作惯例的要求，与党员日常工作生活紧密联系起来，抓住关节点，强化针对性，细化为符合我局系统广大党员特点的日常教育管理制度，切实抓出常态、抓出习惯、抓出自觉。

四要坚持分类指导，把握“准”这个要求。习总书记深刻指出，“如果囫囵吞枣，全国都统一步调、统一模式，这是形式主义;如果什么也不管，简单照抄照搬党中央部署，也是形式主义”。这次学习教育面向全党、同步展开，层级多、领域广，具体情况千差万别，必须坚持“一把钥匙开一把锁”，防止搞“一刀切”“一锅煮”。要根据各单位的具体情况，明确不同目标、不同方法、不同措施，把学习教育任务具体化、精准化、差异化。比如，确定学习讨论题目，就要紧扣主题、连接“地气”、有的放矢，让党员学得进去、议得起来、受到教育、得到提高。凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都予以鼓励，凡是有利于提升学习教育效果的措施都予以倡导。

五要坚持抓细抓长，体现“常”这个特点。中央明确，“两学一做”不是一次活动，要突出经常性教育的特点，不分批次、不划阶段、不设环节。我们要把握这一基本定位，既要巩固好集中教育活动所取得的“集中治疗”成果，更要发挥好经常性教育的“日常保健”功能，推动党的思想政治建设抓在经常、严在经常。要以党支部为基本单位。党员管党、从严治党，党支部负有从严教育管理党员的主体责任。这次学习教育，要把党支部履行从严教育管理党员的主体责任切实强化起来，把党支部的战斗堡垒作用充分发挥出来，把党员的主体地位更加凸显出来，把党员自主学习、自我教育、自我提升的积极性、主动性广泛调动起来，要以党的组织生活为基本形式。习总书记强调，共产党员这个称号，是一个组织称号，在组织里的人，就要过组织生活，不参加组织生活的人，也就脱离党了。要通过这次学习教育，进一步从严落实“三会一课”组织生活会、民主评议党员等制度，切实发挥党内生活的“熔炉”作用，用好批评与自我批评的“利器”，让党内政治生活严起来、实起来。要以落实党员教育管理制度为基本依托。好党员是择优发展进来的，也是从严管理出来的，要坚持标本兼治，把加强教育和严格管理有机结合，全面推行党员分类管理、记实管理，改进流动党员管理，健全党员组织关系管理，解决好流动党员、失联党员、“口袋”党员教育管理难题以及党员不在组织、不在职责、不在状态等问题。

三、注重统筹兼顾，推动学习教育促进湘核事业发展

党内主题教育是为党的中心工作服务的。要始终坚持围绕中心、服务大局，融入岗位、统筹安排，做到两手抓、两促进。

一要与立足岗位作贡献结合起来。做合格党员，关键看“做”，首先看立足本职岗位做得怎么样，是否时时牢记自己第一身份是党员、第一职责是为党工作，是否爱岗敬业、能力过硬、业绩突出，是否敢于担当、善于落实、乐于奉献，是否平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。每名党员都要把锤炼党性与履行职责结合起来，将合格党员的标准和要求融入经常、落细落小。我局将在广大党员中开展“岗位做贡献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动，各级党组织要结合实际，进一步实化载体、细化措施、优化服务，给党员履行职责，发挥作用提供良好平台和条件。

二要与推进改革发展结合起来。发展是我们党执政兴国的第一要务。小平同志讲，“一个中心、两个基本点”的基本路线要坚持一百年不动摇。开展党内教育，加强党的建设，说到底是为贯彻党的基本路线、推动党的事业发展提供坚强保障。要通过学习教育，引导党员干部聚焦经济建设主战场和改革发展第一线，牢固树立和自觉践行五大发展理念，把握推进供给侧结构性改革的实践要求，切实解决好经济发展新常态下“怎么看”“怎么干”的问题，推动经济持续健康发展和社会和谐稳定。要通过学习教育，推动党员干部提振精气神、展示新作为、保持昂扬向上的干劲韧劲，增强攻坚克难的意志品质，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中走在前列、干在实处、做出示范。当前，要通过学习教育，推动党员干部转变作风，在加快发展上多做破解难题、补齐短板的工作，努力实现“十三五”规划“开门红”。

三要与全面从严治党结合起来。坚持把全面从严治党的要求体现在学习教育全过程，落实到党员教育管理、领导班子和基层组织建设的每个环节、每个方面，要把严的要求落实在持续推进作风建设上，把学习教育与全省开展的“纠四风、治陋习”专项整治结合起来，持之以恒地推进作风建设常态长效。要把严的要求落实在加强基层组织建设上，集中整顿软弱涣散基层党组织，理顺党组织隶属关系，着力解决一些基层党组织不健全、工作不得力、管理不规范的问题。要把严的要求落实在领导班子和干部队伍建设上。希望各级领导干部结合“两学一做”，深思之、明辨之、笃行之。为官一任，就要尽责一方、造福一方、守护一方。

四、压紧压实责任，以钉钉子精神推动学习教育

开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的龙头任务，政治性强、涉及面广、要求很高。要加强领导、精心组织，强化责任落实，扎实有效推进。

一要全面落实责任。局党组履行主体责任，党组书记要担负起第一责任人职责，组织制定具体方案，保障工作力量，加强督促领导。局党组已明确了具体的分工和牵头的部门，局党建办要切实加强对局系统学习教育的督促指导，做好统筹谋划和组织协调，把握进度节奏。各二级党委(总支、支部)要发挥关键作用，找准对接落实上级部署要求和单位党员教育管理需求的结合点。局机关党委和各基层党委要对所辖党支部进行全过程的现场指导，党支部书记要履行好直接责任，把工作做细做实。

二要坚持以上率下。这次学习教育在全体党员中开展、在群众身边进行，局队两级领导班子和领导干部要坚持高标准、严要求，走在前列、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，要严格执行双重组织生活等制度，带头参加学习讨论、，带头讲党课，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献，带头办好学习教育联系点，形成上级带下级、班长带队伍、上行下效、整体联动的总体效应。

三要从严督促指导。省委组织部和省直工委将采取专项调研、随机抽查等方式，对我局学习教育进行督促检查。局党组也将要采取多种方式进行督促指导。局属各单位要把重点放到基层、放到党支部，真正沉下去，掌握最真实的情况，听取没有过滤的声音。要把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要方面，作为党建工作述职评议考核的首要内容。对那些组织不力、简单应付、问题较多的党组织，要批评教育、严肃问责;对那些厌学浅学、不够合格标准的党员，该补学的补学，该处置的要严格处置。要结合建党95周年系列活动，及时宣传学习教育的进展成效，积极推介先进典型，为学习教育营造良好氛围。

五、强化执纪问责，认真抓好专项整治工作

刚才，惜珍组长代表党组就全局“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作作了一个很好的报告，我都赞成，请大家认真领会，贯彻落实。在这里我再强调四点：

一是思想上要高度重视。对于这次专项整治，局党组高度重视，局党组通过认真学习省委领导讲话和省纪委文件，我们认为这次专项整治有这么三个特点，可以概括为三个字：看得“重”，要求“严”、工作“细”。

省委对这项工作看得“重”。省委书记、省人大常委会主任徐守盛同志指出：“今年，要重点推动正风反腐向基层延伸，把纠风惩腐压力向基层传导、责任向基层强化”。省纪委要求各级各部门要充分认识开展专项治理的现实意义，切实增强工作的责任感和主动性，坚决遏制、整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，用铁的纪律来抓不正之风，抓好党风树新风。局党组也看得“重”，多次开专题会议研究，反复研究工作方案，抽调专门力量。

纪律要求“严”，据省委的有关工作要求，这次在自查中没有找出问题，却又被省里查出的单位，属于“顶风违纪”，大家掂量一下这个词的分量和严重性。如果毫无纪律意识，毫无敬畏之心，仍然我行我素、心存侥幸，在公款吃喝、收受红包礼金等方面“踩红线”，这是“自毁前程”。

工作任务“细”。这次专项整治，根据上面的要求，重点是党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒五个方面的突出问题。刚才王组长在报告里又根据我局实际，细化为24个具体问题。同时我局纠“四风”、治陋习专项整治工作又分“动员部署——全面自查——督导检查”三个步骤进行，一环扣一环，每一环都有具体的工作任务和时间节点要求。

所以，整个这项工作看得“重”，要求“严”、工作“细”，各级党组织在思想上务必引起高度重视，各单位上上下下包括职工群众要高度统一思想。

二是行动上要尽快部署。为了有力推动这项工作，局成立了“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作领导小组，由我担任组长。领导小组下设办公室，负责对全局专项整治工作的组织协调、督促检查、调研指导等工作。王惜珍同志任专项整治办主任，局监察处、审计处、财务处、人事处、办公室、机关党委负责人担任专项整治办成员，既各有分工，又形成合力。局监察处具体负责办公室日常工作。

各单位在今天会议散会后，要马上成立相应专项整治工作机构，把“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作作为当前一项重要的政治任务，作为今年落实全面从严治党主体责任的重要内容，立即研究部署，狠抓工作落实。今年的绩效考核，要把各单位认真落实 “纠‘四风’、治陋习”专项整治作为重要内容，要将“纠‘四风’、治陋习”专项整治活动任务要求列入2016年落实党风廉政建设责任清单。

三是工作上要落实到位。各单位党政正职要履行好第一责任人的责任，班子其他成员要认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的专项整治工作任务。各单位、各支部主要负责人对“纠‘四风’、治陋习”活动的重要工作要亲自部署、重要问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要问题线索要亲自督办核实。各单位纪委要搜集相关问题线索并汇总分类、分析筛选，列出问题清单。各单位要形成专项整治工作有组织、有领导、有专人、有保障，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

局专项整治办要认真履行牵头抓总职责，掌握工作动态，加强信息综合，做好协调服务。要建立专项整治工作线索排查、线索移送、线索处理和工作协调机制。纪检监察部门以及专兼职纪检员要及时进行问题线索清查，畅通监督渠道，建立专项整治工作报告、督办和通报机制，工作进展情况实行每月一报告一督办，每季一通报，重要情况及时报告。各单位要对存在的问题建立问题台账，明确专人负责，实行动态管理。对专项整治中发现的普遍性问题和监管方面存在的薄弱环节，重点分析研究，逐项整改，逐步建立长效机制。

四是效果上要从严从实。中央强调指出“越往后执纪越严”。今年巡视“回头看”当中，就披露了中国气象局被巡视组直接点名“清水‘衙门’水不清”，国家统计局有的领导干部以“数”谋私，人寿集团存在“带病辞职”等问题。这些新提法反映出中央继续紧握反腐之拳，反腐“上无禁区、下无死角”，腐败分子、腐败现象将无处藏身，无处可逃。因此，各单位要老老实实、扎扎实实把这项工作做好，绝对不能出任何问题。各级党委要履行主体责任，党委书记要履行第一责任人责任，真正把担子担起来。各级纪委要履行监督职责，要强化执纪问责，让铁规发力、让禁令生威。对在专项整治工作中工作不力的单位和部门，要追究主要领导的责任。

同志们，党内学习教育、作风建设是常抓常新的永恒课题，全面从严治党永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，切实担负起管党治党的重大政治责任，精心组织，周密部署，稳步推进，确保“两学一做”学习教育和“纠四风、治陋习” 专项整治工作取得实效，为我局“十三五”开好局、起好步，为加快建设四个湘核的宏伟目标作出新的更大贡献!

3月2日下午，宣城市委党校举行2016年春季学期开学典礼，宣城市委书记姚玉舟作党课报告，围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”与大家交流认识和体会。市委副书记王章来主持，市及市级领导严琛、杨业峰、张平、吴爱国、徐德美、周密、沈伟、钱明树、牛传勇、张光勇、徐晓东出席报告会。

姚玉舟指出，开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。各级党组织要将“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，按照统一部署，精心组织安排，有力有序推进，确保尽好责、抓到位、见实效。

姚玉舟指出，学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。深入学习党章党规，唤醒党员党章党规意识，要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务和遵守党员领导干部要求作为衡量的标准和尺子;要强化纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》;要强化从严执纪意识，自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，充分运用好监督执纪“四种形态”，一把尺子量到底，一寸不让抓执行，用执纪的严肃性和追责问责的约束性保障党章党规的权威性。

姚玉舟指出，学习习近平总书记系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、以社会主义核心价值观为引领、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念新思想新战略，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫，见成效。真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。真用，就是要指导实践、推动发展。坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。

姚玉舟指出，做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的标准，一是要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。二是要干净，树立清风正气。看牢自己，绝不放纵妄为;管住家人，绝不放任自流;谨慎交友，绝不放松警惕。三是要担当，立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。运用正确方法激励干部干事创业，最大限度调动广大干部积极性。

姚玉舟指出，开展好“两学一做”学习教育，要紧密结合宣城实际，分门别类找准问题，丰富内容，创新载体，切实增强针对性、实效性。要突出正常、经常教育，把握好学习教育的特点，根据不同领域、不同行业党员情况提出具体要求。要坚持领导带头、以上率下，推进学习教育扎实开展。要坚持“两手抓、两促进”，以开展学习教育促进各项工作，以各项工作的实际成效检验学习教育成果，扎扎实实做好各项工作，确保“十三五”开好局、起好步。

市直各单位主要负责同志，各县市区委书记、副书记、组织部长，市委党校县处级干部专题研讨班和中青年干部培训班全体学员听取了报告。

“讲道德、有品行”是我们每一个人做人的基本底线，也是我党思想建党的一项重要要求，更是全面从严治党不可缺少的关键环节。具体到我们每位共产党员，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。既要在思想认识上“知德明德”，更要在现实实践中“守德行德”，做到“知行统一”、“德行统一”。要坚持以“学”育德、以“勤”立德、以“廉”律德、以“考”促德，带动整个社会形成重德养德的良好风气。讲奉献、有作为是中国共产党人的政治本色，是中国共产党先进性、纯洁性的具体体现，是争做“四讲四有”合格共产党员的落脚点。说到底，就是要求每位共产党员都要把对党、对人民的感恩之情转化为坚定信念、听党指挥的崇高追求，转化为爱岗敬业、无私奉献的高尚精神，转化为埋头苦干、服务群众的实际行动，转化为勇创佳绩、拼搏进取的工作劲头。我县当前正处于经济负重爬坡的艰难时期、产业转型突破的阵痛时期，更需要每一位共产党员特别是党员领导干部在“讲政治、有信念、讲规矩、有纪律、讲道德、有品行”的前提下，提升“讲奉献、有作为”的思想自觉和行动自觉，强化作为意识，弘扬奉献精神，以严和实的作风投入工作，乐于奉献、勇于担当、善作善成，为建设生态美、百姓富、县域强的幸福美好新阳城作出新的更大的贡献。

全县各级党组织要敢于直面问题、解决问题、立说立行、立行立改、把从严治党各项要求落实到每个支部，要牢固树立鲜明的问题导向，认真对照中央关于“两学一做”的部署要求，对照省委书记骆惠宁在全面构建良好政治生态推进会上指出的四方面具体问题，对照市委开展“两学一做”学习教育的实施方案，对照县委“两学一做”学习教育工作的安排，进一步明确党员领导干部和普通党员要重点解决的突出问题，开展一次全面深入系统的“回头看”，列出具体表现，深入分析研究，找出制度“短板”，全面整改落实。同时，要切实加强基层党组织建设，通过加强管理监督、强化激励保障、严格责任追究、健全制度机制等举措，把从严从实的要求落实到基层党建全过程，确保每一名党员都纳入党组织有效管理，每一项党内生活制度都得到严格落实，每一个基层党支部都成为坚强堡垒，进而团结和带领全县干部群众，为建设生态美、百姓富、县域强的幸福美好新阳城贡献自己的力量。

2005年，时任浙江省委书记习近平同志来到嘉兴南湖瞻仰党的一大红船，并发表《弘扬“红船精神” 走在时代前列》一文，首次公开提出“红船精神”，即“开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神，是中国革命精神之源”。

今年是习近平同志提出“红船精神”十周年，浙江省委要求，要深入学习贯彻习近平同志关于“红船精神”的重要论述，把弘扬“红船精神”与纪念建党94周年紧密结合起来，与开展“两学一做”专题教育紧密结合起来，进一步汲取思想、凝聚力量，牢记党的光辉历史，保持党的光荣传统，把爱党、忧党、兴党、护党的责任落实到具体行动上，突出严的标准、实的要求，更好地肩负起习总书记对浙江省提出的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的新使命。

我们厅党组认真研究认为，浙江水利系统要贯彻习总书记提出的新时期水利工作方针，必须大力弘扬“红船精神”，践行“两学一做”，切实做到“守规矩、有作为、讲奉献”，更好地肩负起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的新使命，全力以赴推进“五水共治”(治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水)水利建设，切实加强水利管理，为全省经济社会发展提供坚强的水利保障和支撑。

第一，要“守规矩”

习近平同志曾多次指出：“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。”

“没有规矩，不成方圆”。浙江水利系统要牢固树立党章党规党纪意识，严守政治规矩。继续加强政治理论学习，深入学习领会习近平同志系列重要讲话精神，常补精神之“钙”，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，站稳政治立场，增强政治意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围。要做到讲政治、顾大局，在思想上划出红线，在行为上明确边界。要学习党章，遵守党章，自觉用党章规范自己的一言一行。要按照王岐山同志“把纪律和规矩挺在法律前面”的要求，在遵守党规党纪上必须严上加严，受更多的约束，负更重的责任，有更大的担当。

牢固树立底线意识，严守廉洁从政规矩。要筑牢“思想水库”和“精神大坝”，严以用权，严以律己，廉洁从政。任何时候都不搞特权，不以权谋私，任何情况下都不为私心所扰、人情所困、关系所累、利益所惑。牢固树立依法依规意识，严守工作规矩，要做到依法治水、依法行政、依法管水。防汛抗灾、水资源管理、行政规费征收、行政许可项目的事中事后监管等等，都必须严格按相关规定执行。违反法律法规规定乱作为不允许，不作为也不应该。

下一步，我们要通过多种方式增强全员学法用法意识，推动完善涉水法规体系建设，梳理细化并严格承担水利法定职权。“十三五”期间，要全面推进水利工程标准化管理。除了严格守法以外，还要尊重自然规律，也就是要求我们依水利规律办事，这也是尊重自然、人水和谐的要求。

第二，要“有作为”

我们水利系统必须抓住机遇，乘势而为，必须有新成绩，有新作为。而实现这一目标，必须坚持“求创新、敢担当、抓落实”。

开天辟地、敢为人先的首创意识是“红船精神”的灵魂。近年来，浙江水利在省委、省政府的正确领导和水利部大力支持下，在广大干部职工的共同努力下，各项工作取得了显著成绩。但当前，水利建设和改革发展的任务仍十分繁重，要再创新绩，关键在创新。我们要继续发扬敢为人先的精神，改革力度要进一步加大。改革创新和依法依规办事并不矛盾，我们必须坚决反对固步自封、墨守成规，鼓励大胆探索、积极创新。

坚定理想、百折不挠的奋斗意识是“红船精神”的支柱。习近平总书记指出，红船精神昭示我们，逆水行舟，不进则退。不想干事、不愿做事的懈怠感、逃避感，或者不想研究、协调，或者想躺在原有的功劳簿上，这些思想都是要不得的。我们要振奋精神，深刻认识到“无功就是过、庸碌就是错”“不作为就是失职”。水利工作涉及上下游、左右岸，需要研究协调的问题很多，我们一定要有担当精神，对一些矛盾和问题，要敢于碰硬，不畏难，不躲避，主动研究，积极协调，攻坚克难。

“谋事要实、创业要实、做人要实”，抓而不实等于白抓，必须狠抓工作的落实。要坚持 “重实干、讲实绩”的导向，以成果、业绩来检验、评价工作。要把防汛防台工作提高到一个新水平，坚决完成中央重大水利工程建设和“五水共治”水利重点任务。要深入开展全省水利建设项目“千人万项”蹲点指导服务活动，真正沉下去，解难题，为基层排难，为工程服务。上半年浙江省水利建设总体进度明显加快，但一些工程移民安置、土地征占平衡、资金缺口等困难和问题仍比较突出。下一步，要紧盯项目，加强服务督导，既要保进度，又要加强工程质量和安全监管;既要抓服务，又要主动帮助工程解难题。

第三，要“讲奉献”

习近平同志曾在一篇文章中写道：我们共产党人讲奉献，就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心，有了这颗心，就会“痛并快乐着”，再怎么艰苦也是美的，再怎么付出也是甜的，就不会患得患失。这才是符合党和人民要求的大奉献。要在水利系统大力倡导大禹治水精神，特别是奉献精神，要求广大干部心中有民，忠于事业，勤奋高效，努力建设一支特别能吃苦、特别能奉献的水利队伍，不断取得水利工作新业绩，让水利发展成果更好地惠及广大人民群众。

做到心中有民。立党为公、忠诚为民是“红船精神”的重要内容之一。党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。习近平同志指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，始终保持与人民群众的血肉联系，是党员对党忠诚的重要表现。共产党员必须始终牢记党的宗旨，坚定不移地贯彻党的群众路线，增强为民用权的意识和为民谋利的能力，把为民办实事作为履职尽责的根本，把群众满意作为工作的第一标准，诚心诚意为人民办实事、做好事、解难事，让人民群众共享改革发展成果。党员干部应牢固确立群众观念，想群众之所想，急基层之所急，正确处理好公与私、局部与整体、个人与组织的关系。我们做任何工作，心中必须装着群众，把群众的利益放在心上。

做到忠于事业。我们要把对党、对人民的感恩之情转化为坚定信念、听党指挥的崇高追求，转化为爱岗敬业、无私奉献的高尚精神，转化为埋头苦干、服务群众的实际行动，转化为勇创佳绩、拼搏进取的工作劲头。要学习焦裕禄“心中装着全体人民，唯独没有他自己”的奉献精神，把敬业当成一种习惯。要忠于自己选择的事业。水利厅各处室负责人，必须全面了解掌握全省相关工作情况，了解全国的情况甚至国际的情况，包括我厅相关工作在省级机关中的比较，及时提出建议意见。

做到勤奋高效。习总书记在多种场合讲话时强调要勤奋工作、高效工作，他曾经对办公室工作的同志说：办公室每天都要处理许许多多的日常事务，解决上下左右、方方面面的各种矛盾和问题。这就需要我们不断提高工作效率。贪图安逸将会使人堕落，无所事事会令人退化，只有勤奋工作才是最高尚的，才能给人带来幸福和乐趣。水利工作千头万绪，各个岗位上每天都要处理很多事务，如何又快又好地完成每项任务，需要用心做事，熟悉业务，更需要有勤快、勤奋的劲头，使各项工作有条不紊地进行。下一步，要加强对机关干部特别是年轻干部的培训，要改进机关工作作风，简化工作流程，并加强对机关干部工作状态的检查。

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同志们：

根据镇党委、政府的要求，今天由我讲一堂专题教育党课，通过同大家一起上党课，进一步深化思想认识，掌握有关要求，全面启动我区“三严三实”专题教育工作。下面，就如何践行“三严三实”要求，谈几点认识和体会，与大家进行交流。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。

开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。从深化作风建设来看，转作风改作风正处在一个关键点、节骨眼上，必须乘势而上;从守纪律讲规矩、营造良好政治生态来看，进一步明规矩、严纪律、强约束，还要从严上入手、从实处着力;从锻造过硬队伍、推进事业发展来看，也需要大力弘扬严的精神、实的作风。“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力具有十分重要的现实意义。

学习“三严三实”、践行“三严三实”，前提是准确把握“三严三实”的基本内涵、精神实质和实践要求。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人将“修身”作为做人的根本，作为“齐家、治国、平天下”的基础。今天，共产党员严以修身就要自觉树立坚定的信仰，锤炼坚强的党性，培育高尚的情操。严以修身根本是坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之“钙”，从严管党治党，首先要坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强“三个自信”，始终坚守共产党人的精神家园。严以修身核心是加强党性修养。加强党性修养就要大力弘扬党的优良传统，自觉增强党的意识，牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，任何时候都要与党同心同德。严以修身基础是提升道德境界。国无德不兴，人无德不立。要大力弘扬社会主义核心价值观，自觉做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以用权要反对特权思想。共产党员永远是劳动人民的普通一员，党员干部作为人民公仆，就要永远牢记权力的来源和归属，始终坚持全心全意为人民服务，始终坚持以人为本、用权为民，一丝一毫都不能私用。严以用权要正确行使权力。既然选择了当干部，就要自觉遵守当干部的规矩，敬畏权力、管好权力、慎用权力，按照法律和制度规定去管权、管事、管人，用程序规范权力、约束权力，防止权力失控、决策失误和行为失范。严以用权要加强对权力运行的制约和监督。党员干部没有与生俱来的权力，也没有不受监督的权力。加强监督是对干部最大的爱护，要增强主动接受监督和依法依规保护监督的意识，自觉置于党和人民的监督之下。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。领导干部地位特殊、岗位重要，面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑，如果不能自律，就会走上歪路，甚至身败名裂。作为领导干部要常怀敬畏之心、戒惧之意，时时处处严格要求自己，真正做到“打铁还需自身硬”。严以律己要有自省意识。古人云，吾日三省吾身，共产党人更要注重自我纯洁自我净化。严以律己要有红线意识。时刻警钟长鸣、上紧发条，守住做人底线、分清公私界线。严以律己要有法治意识。要带头学习法律，模范遵守法律，依法办事、依法决策、依法行政，不能行使不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。谋事要实，既要解决思想认识问题，也要解决方法能力问题。要加强学习，加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，努力使各项决策体现科学性、把握规律性、富于实效性。要深入调研，深入基层、深入实际，在掌握实情的基础上出主意，在心中有“数”的情况下拿主张。要民主决策，认真贯彻民主集中制，严格履行民主决策程序，广泛听取意见建议，更好地凝聚各方面的智慧和力量。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。习近平总书记反复强调，“空谈误国，实干兴邦”“一分部署，九分落实”。作为领导干部，要有敢于担当的精神，挑战面前有冲破难关的勇气，机遇面前有敢抓善抢的锐气。要有踏石留印的韧劲，发扬钉钉子精神，咬定青山不放松，对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施，对部署的工作一抓到底、见到成效。要有接力奋斗的境界，牢固树立“功成不必在我”的理念，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，一步一个脚印把工作推向前进。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。老老实实做人，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践，要从小事、身边事做起，在点点滴滴中体现。对党和人民要忠心耿耿。党员干部要对党忠诚老实，言行一致，襟怀坦白，光明磊落，忠于党、忠于祖国、忠于人民，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。对党、对组织、对同志要讲真话、讲实话、讲心里话。对工作要尽职尽责，爱岗敬业、忠于职守，在其位、谋其政、尽其责，激情满怀想干事，千方百计干成事。要谦虚谨慎，成绩面前不张扬、荣誉面前不伸手。对群众要满怀真情，自觉摆正同群众的关系，把群众放在心中最高位置，坚持情系群众、感恩群众、敬畏群众。

“三严三实”要求是一个有机整体，从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了新形势下作风建设的新内涵，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，体现了继承优良传统与贴近时代要求的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆。“三严”是内在要求，主要指向主观世界的改造，有了“三严”，“三实”就有了坚实基础。“三实”是行为取向，主要指向客观世界的改造，有了“三实”，“三严”的实际价值才得以体现。“三严”要求党员干部筑牢思想上的“防火墙”，增强抵御各种病毒的免疫力，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为党员干部为人处世、正心修身提供了基本遵循。“三实”要求党员干部说老实话、办老实事、做老实人，摒弃花架子和表面文章，抛弃损害群众利益的“形象工程”和“政绩工程”，坚持实事求是、求真务实、狠抓落实，做到老老实实、规规矩矩、坦诚实在，为党员干部履职尽责、用权为民提供了重要准则。对党员干部来说，“三严三实”既是思想上的守则，又是行为上的准则，是必须坚守的人生信条。全区党员干部要深刻认识“三严三实”的理论意义和实践意义，准确把握丰富的科学内涵，切实增强践行的自觉性和坚定性，心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，争做对党忠诚、个人干净、务实担当的干部。

我们一定要深入学习领会习近平总书记关于“三严三实”的重要论述，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，把从严从实的要求贯彻“三严三实”专题教育始终，推动专题教育深入扎实开展。

在座的社区“两委”、党员骨干同志，我们要把把开展专题教育与做好当前各项工作结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。要把开展“三严三实”专题教育放到社区发展总体布局中来推进，把开展专题教育的成效转化为推进社区发展的强大动力，为加快实现新跨越、再造新北港贡献力量。

覆盖全党的两学一做教育已经拉开了序幕。学习《党章》是这次教育实践活动的一个很重要的内容之一。在上一周，中心的三个党小组已经陆续开始了关于新《党章》的学习，我认为大家这次学习的热情都比较高，氛围比较浓厚。根据中心群众路线教育实践活动实施方案，今天由我来给大家上一个新《党章》学习的辅导课，希望通过今天的辅导课，能够进一步巩固全体党员对新《党章》学习的效果，帮助大家更好的理解和掌握新《党章》中的重点知识。今天的辅导课主要有以下三个方面的内容：一是学习贯彻新《党章》的重要意义;二是与十七大通过的党章相比，新《党章》的主要修改内容及解读;三是现阶段我们如何充分运用新《党章》的内容精髓指导中心党组织建设。

一、学习贯彻新《党章》的重要意义

(一)学习贯彻党章是每一个共产党员的最基本的义务。我们党建党以来，一直把学习贯彻党章作为一项经常性的工作之一贯彻于始终，并且在不同历史背景及不同现实需要的情况下，还会作为一项重要性工作，集中地、突出地、单独地加以安排，仅就改革开放30多年来，最重要的集中学习贯彻党章就有四次：

(二)学习贯彻党章，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。历史和现实都表明，只有坚决维护党章的最高权威，按照党章的要求教育管理党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。

(三)学习贯彻党章，是巩固党的执政地位，保持党的先进性的必然要求。习近平同志指出：党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

(四)学习贯彻党章，是解决党员队伍存在突出问题的实际需要。习近平同志指出：凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。

二、新《党章》的主要修改内容及解读

中国共产党第十八次全国代表大会2012年11月14日闭幕，大会表决通过了《中国共产党章程(修正案)》。党的十八大通过的《中国共产党章程(修正案)》，在六大方面对十七大通过的《党章》进行了修改。其实为顺应形势和任务的发展变化，我们党的每一次全国代表大会均会对《党章》进行不同程度的修改。我们党在1921年召开了一大，由于当时条件的限制，一大提出并制定了党纲，只是制定了一份纲领性文件。我们的第一部党章是党的二大制定的。根据形势和任务的变化，二大以后的历次代表大会(五大除外)均对党章作出不同程度的修改。由于当时的特殊环境，五大未对党章进行修改，会后由中央政治局对党章进行修改。现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。30年多来，在保持党章基本内容稳定的前提下，党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了不同程度的修改。党章修改的历史，是我们党92年伟大发展历程的缩影和展示，一是展示了我们党紧紧依靠人民完成和推进三件大事的伟大历程;二是展示了我们党在领导中国革命、建设和改革长期实践中，不断推进马克思主义中国化进程，不断推进理论创新的伟大历程;三是展示了我们党不断总结党的建设的新创造、新经验，不断提高党的建设科学化水平的伟大历程。这次十八大通过的《党章》，除“总纲”外共十一章，共五十三条，具体为总纲;第一章党员;第二章党的组织制度;第三章党的中央组织;第四章党的地方组织;第五章党的基层组织;第六章党的干部;第七章党的纪律;第八章党的纪律检查机关;第九章党组;第十章党和共产主义青年团的关系;第十一章党徽党旗。与党的十七大通过的《党章》相比，十八大党章主要在六大方面进行了修改，这六个方面分别是：

1、对科学发展观作出新的定位和阐述，把科学发展观明确列入党的指导思想;

2、充实完善中国特色社会主义重要成就的内容，新增写“确立了中国特色社会主义制度”;

3、充实了坚持改革开放的内容，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容;

4、充实了中国特色社会主义总体布局的内容，把坚持生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局;

5、充实完善关于党的建设总体要求的内容，增写加强党的纯洁性建设，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容;

6、与党章总纲部分相衔接，适当修改了关于党员、党的基层组织、党的干部这三条。

下面就主要针对修改的这几个方面，进行一对一的解读：

(一)新《党章》对科学发展观做出了新的定位和阐述

把科学发展观写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。同时，充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质，进一步把思想和行动统一到科学发展上来。党的十六大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新世纪新阶段我国发展的阶段性特征，总结我国改革开放和社会主义现代化建设的成功经验，从党和国家事业全局出发，形成了科学发展观这一重大战略思想。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，用一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，丰富和发展了马克思主义关于发展的理论，把我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。为更好推动全党深入贯彻落实科学发展观，实现我国经济社会又好又快发展，党的十七大将科学发展观写入党章。5年来，科学发展观又经历了一个实践、认识、再实践、再认识的过程，理论内涵不断丰富，实践成效不断显现。把科学发展观列入党的指导思想，是党的十八大做出的重大决策，进一步向世人宣示中国共产党人走科学发展之路的坚定决心，必将对全党把思想和行动统一到科学发展上来、把科学发展观贯彻到我国社会主义现代化建设全过程和体现到党的建设各方面产生重大而深远的影响。新党章总纲部分第七自然段充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位的内容，表述为：十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和《三个代表》重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。这段话深刻阐明了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和贯彻落实科学发展观的基本要求。

根据新的发展要求，阐明了科学发展观提出的时代背景，这个新的发展要求就是新世纪新阶段我国发展的阶段性特征对发展提出的新要求。“以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。

(二)新《党章》充实完善中国特色社会主义重要成就的内容

新党章总纲部分第八自然段开头一句表述为：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。同时强调，全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。其中，“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。将中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于全党深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义的科学内涵，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

(三)新《党章》充实了坚持改革开放的内容改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。

我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。当前，我国改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期，必须以更大的政治勇气和智慧坚定不移推进改革开放，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。党的十八大对深化改革开放作出新的部署，提出新的目标任务。新党章总纲部分对阐述改革开放的自然段作了充实，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。作这样的充实，有利于全党更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。

(四)新《党章》充实了中国特色社会主义总体布局的内容新党章根据党的十七大以来推进中国特色社会主义事业的新实践新认识，对总纲中相关部分进行了充实和调整，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设4个自然段充实了内容，并增写了生态文明建设自然段。

1、新党章总纲充实了发展社会主义市场经济的内容全面建成小康社会，需要适应世界经济社会发展新趋势，加快形成新的经济发展方式，加快推进经济结构调整。统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化，是我国经济社会发展面临的重大课题，是全面建成小康社会的一项重大战略举措。总纲增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。充实这方面的内容，有利于全党更加全面地认识新形势下改革开放和社会主义现代化建设的重点任务，更好推动经济社会全面协调可持续发展。

2、新党章总纲调整和充实了发展社会主义民主政治的内容人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，法治是治国理政的基本方式。我们党坚定不移推进社会主义民主，完善民主制度，丰富民主形式，健全社会主义法制，更加充分地保障人民当家作主。总结这些年的经验，总纲增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。作这样的充实，有利于我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，积极稳妥推进政治体制改革，不断发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家。

3、新党章总纲充实了发展社会主义先进文化的内容党的十七届六中全会对推进我国文化改革发展作出全面部署，明确提出了建设社会主义文化强国的目标，强调加强社会主义核心价值体系建设。党的十八大对建设社会主义文化强国作出部署。总纲增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。作这样的充实，有利于全党牢牢把握发展社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，大力发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力，推动社会主义文化大发展大繁荣。

4、新党章总纲充实了构建社会主义和谐社会的内容落实民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，不断实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，促进社会和谐，就必须更加注重社会公平正义，加强和创新社会管理。总纲增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容，并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。作这样的充实和修改，有利于更好推进保障和改善民生工作、激发广大人民群众投身中国特色社会主义事业的积极性、主动性、创造性，有利于适应形势发展需要提高社会管理水平、构建中国特色社会主义社会管理体系，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

5、新《党章》总纲增写了党领导人民建设社会主义生态文明的自然段表述为：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。作这样的增写，既阐明了建设社会主义生态文明的总要求和指导原则，又阐明了生态文明建设的主要着力点，有利于全党同志把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。

新党章对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，建设美丽中国，实现中华民族永续发展。加强生态文明建设，是我们党对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果，是推动我国经济社会实现科学发展的必然要求。在党章中作这样的修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于动员全党全国各族人民更好全面推进中国特色社会主义事业。

(五)充实完善关于党的建设总体要求的内容

加强和改进党的建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的根本保证。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。新党章在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求，强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。在党的建设基本要求中，强调全党要用邓小平理论、《三个代表》重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想，统一行动;进一步强调求真务实，把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求;增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。

新党章对党的建设总体要求充实的这些新内容，集中体现了加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，反映了党的十七大以来党的建设取得的重大理论创新成果和重要实践经验，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

(六)对部分条文作了适当修改

总结吸收近年来党的建设成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，新党章对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改。

1、对党员和党的干部提出了新要求

总结和体现党的十七大以来党的建设的新经验，并与总纲部分的修改相衔接，新党章对党员、党的干部和干部工作提出了一些新要求。第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想和科学发展观。作这样修改，有利于引导广大党员干部增强学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。第三十三条增写了干部选拔监督的内容，第一款强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤;第二款增写了党重视监督干部的内容。充实这方面的内容，有利于更好树立正确用人导向、坚持公道正派的用人作风、提高选人用人公信度，强化干部监督，促进干部健康成长，建设高素质干部队伍。第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。充实这方面的内容，有利于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修养、更好发挥表率作用。

2、新党章对党的基层组织提出了新要求

一是第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。近年来，根据中央部署，在党的基层组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，取得明显成效。深入开展创先争优活动，已成为新形势下加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一项经常性工作，是新形势下加强党的先进性和纯洁性建设的有力抓手。增写这个内容，有利于推动创先争优常态化长效化，引导党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分发挥战斗堡垒作用;激发广大党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力，充分发挥先锋模范作用。

二是第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想和科学发展观。作这样的修改，有利于落实用马克思主义中国化创新成果特别是科学发展观武装全党的战略任务，发挥基层组织在推动科学发展观落到基层、落到实处方面的重要作用。

三、如何运用新《党章》的内容精髓指导局党组织建设

通过学习新《党章》，将《党章》的内容精髓灵活运用于中心的党组织建设中去，我认为主要要抓好以下几点：

一要抓纪律，着力增强党的规章制度的约束力。要严格遵守和执行党的政治纪律，确保全党的集中统一。党的干部，特别是领导干部，既要做实干家，又要有强烈的政治意识;要干一行，专一行，不能缺少实干能力，成为空谈家;实干是本领，政治是方向，不能不懂政治，当糊涂官。要把党中央、省委市委的要求转化成部门的要求，要从全局出发，形成合力，服从大局。

二要抓队伍，着力发挥党员干部廉政勤政的示范作用，强调带头、带班、带队。带头就是要坚持以身作则，率先垂范，处理好个人和党的关系，真正起列带头作用;带班就是要切实增强责任意识，造就一支有战斗力的队伍;带队就是要坚持严格要求、严格管理、严格监督。

三要抓基础，着力增强中心党组织战斗力。要按照党章对基层党组织的要求，要落实好基本制度，对于党员来说，不论党内职务有多高，行政职权有多大，任何时候都要有组织观念，积极参加组织活动，自觉接受党组织的监督;要做好基础性工作，管理好党员，服务好党员，基层党组织要利用党员组织关系接转、党员思想汇报、党的会议以及党费交纳等机会，掌握党员的基本情况，关心党员生活。

同志们：

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为加强党的思想政治建设、深化党内教育作出的又一重要部署。习近平总书记高度重视，亲自审定学习教育具体方案，多次作出重要指示。4月6日，中央专门召开座谈会，对“两学一做”学习教育进行全面部署。19日、22日、28日，省委、市委、区委分别召开“两学一做”学习教育工作座谈会，省委罗志军书记、市委阎立书记、区委周斌书记对全省、全市、全区的“两学一做”学习教育工作都提出了明确要求。局党委专门召开会议，认真组织学习，研究卫计系统贯彻落实的具体举措。刚才，夏锡仪副局长传达了省、市、区相关座谈会精神，武进中医院和卫生监督所也做了很好的交流发言。下面，我就贯彻落实习总书记重要指示精神和中央、省委、市委、区委部署要求，做好卫计系统“两学一做”学习教育工作，讲四点意见。

一、提高思想认识，明确重要意义

习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示，从党和国家全局战略高度，着眼于深入推进全面从严治党，深刻阐明了开展学习教育的重大意义、总体目标、基本要求和主要任务，具有很强的思想性、政治性和指导性、针对性，为搞好学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。卫计系统各单位党组织和广大党员要准确把握、深入贯彻总书记重要指示精神，充分认识学习教育的重要意义，切实增强责任感使命感，确保任务落实到位。

第一，这是贯彻全面从严治党要求的重要部署。党的十八大以来，围绕全面从严治党，党中央作出了一系列重大部署。从制定实施八项规定，到开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育;从强力肃贪反腐、正风肃纪，到完善各方面的规章制度等，打出了一整套从严治党的组合拳，在解决管党治党失之于宽、失之于软的问题上取得了明显成效，党风政风为之一新。但也要清醒看到，目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。如果管一阵放一阵、严一阵松一阵，不仅已有的成果会丧失，而且还会失去群众的信任。开展“两学一做”学习教育，就是要坚持步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

第二，这是推进党的思想政治建设常态化制度化的重要实践。思想政治建设是党的根本性建设，党员队伍中存在的很多问题都可以从思想政治建设层面找到根源。党的十八大以来，党的思想政治建设取得了许多新的重大成果，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但同时也要看到，系统内一些基层党组织重业务轻党建，政治功能弱化、引领作用虚化、服务功能退化，党内政治生活不正常，组织制度不严格，对党员疏于教育管理，没有发挥战斗堡垒作用;一些党员党的意识淡化，政治观念和组织纪律性不强，宗旨观念淡薄，先锋模范作用发挥不够。实践表明，解决党内政治生活中存在的思想问题，必须绵绵用力、久久为功，在经常性教育上下功夫。开展“两学一做”学习教育，就是要按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。

第三，这是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。全覆盖、全方位是全面从严治党的应有之义。这些年，从严治党的重点是领导干部这个“关键少数”，但还有一个向基层延伸、向全体党员拓展的问题。卫计局党委共有30个党支部、932名党员，党员队伍和党组织状况如何，直接关系党的创造力、凝聚力、战斗力，直接关系武进卫生计生事业改革发展各项举措能否有效落实。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好保持党的先进性和纯洁性，真正成为带动群众干事创业的“领头雁”，从而凝聚起建设健康武进和“强富美高”新武进的强大合力。

局党委贯彻落实中央和省市区委有关精神，结合卫计系统实际，已经制定《学习教育实施方案》，各单位党组织要认真抓好落实。开展“两学一做”学习教育，总的要求是要全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央部署，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神武装广大党员为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，把开展学习教育与贯彻落实习近平总书记对江苏工作各项要求结合起来、与基层党组织换届选举结合起来、与做好卫生计生“十三五”开局各项工作结合起来、与强化思想政治工作引领作用结合起来、与推进卫计系统党建工作结合起来，努力在推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性上取得新成效，在拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、解决党员干部队伍突出问题上取得新成效，在发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用、奋发有为干事创业上取得新成效，为武进卫生计生“十三五”的发展提供坚强政治保证。

二、紧扣工作目标，抓好主要内容

习近平总书记强调，“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做。开展学习教育，要把“学”和“做”统一起来，在学中做、在做中学，切实做到学得深入、做得扎实。

第一，学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。党章是党的根本大法，集中体现我们党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求。党规党纪是对党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。要引导广大党员通读熟读党章，深入领会党的基本理论和政治主张、党的集体意志和原则要求，领会党员的条件和义务、权利、行为规范，提升尊崇党章、遵守党章的思想自觉。通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，牢牢守住为人做事的基准和底线。

第二，学系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。习近平总书记系列重要讲话深刻回答了新形势下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，进一步升华了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识，是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了科学指南和基本遵循。要通过认真学习，引导广大党员准确把握好“三个基本”：即准确把握习近平总书记系列重要讲话的基本精神，准确把握以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，准确把握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。要把学习习近平总书记系列重要讲话与学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同;与学习党章党规贯通起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。

第三，做合格党员，重在知行合一、发挥先锋模范作用。这次学习教育的着眼点和落脚点是做合格的共产党员。要坚持知行合一、以学促做，推动党员干部将所学所思所悟内化于心、外化于行，在增强“四个意识”上见行动。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导广大党员主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。每名党员都要把向党中央看齐落实在实际行动上，党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，做到令行禁止，切实解决好“不看齐”“看不齐”的问题。今年，我区专门出台相关文件，在全区党员中开展“主动看齐、固本强基”主题活动，通过系列活动从思想和行动上真正做到知行合一。

党员合格的标准，是具体的、历史的。每当我们党面临新形势新任务，都要提出合格共产党员的标准问题。这次学习教育，中央明确提出新形势下共产党员要做到“四讲四有”。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、做模范。这“四讲四有”，与好干部20字标准、“三严三实”、忠诚干净担当等要求是内在一致的。在学习教育中，每一名党员、干部都要以此来衡量自己、检视自己，树立共产党员先锋形象。

三、突出务求实效，把握特点规律

“两学一做”学习教育不同于党的群众路线教育实践活动，不分批次、不划阶段、不设环节，也不完全等同于“三严三实”专题教育。因此，我们既要充分总结运用历次党内教育的经验做法，又要准确把握新形势下加强党的思想政治建设、推进全面从严治党的时代要求，切实提高党内经常性教育的实际成效。

一要坚持以上率下。群众看党员、党员看干部。各单位领导班子、领导干部要树立表率意识，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的生动局面。要认真落实中央和省、市、区委和局党委关于学习教育的各项要求，不断深化“六进六学”活动，以普通党员身份到所在支部去与同志们一起学习交流，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告。要严格执行双重组织生活制度，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，发挥带学促学作用。局领导班子还要专门制定自身的学习教育方案，认真完成“六个一”规定动作，在“学”上用真功，在“做”上见真效。

需要特别强调的是，作为各单位党员领导干部，无论是“学”还是“做”，都必须标准更严、要求更高。学党章党规要更深，要在掌握基本学习内容的同时，进一步掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，包括地方党委工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规，着力提高政治素养和政策水平。学系列讲话要更透，要在全面、系统、深入上下功夫，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重，更好地用以指导和推动各项事业发展。做合格党员标准要更高，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。在这里，我也代表局党委郑重表态，一定坚决贯彻中央和省委、市委、区委要求，学在前、做在先，真正发挥好示范作用。

二要坚持问题导向。要把解决问题贯穿到学习教育的全过程。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。全体党员要按照“五查摆五强化”要求，认真查摆解决信仰信念、纪律规矩、宗旨意识、精神状态、德行表现五个方面问题，进一步强化政治定力、党的意识、群众观念、担当精神和道德修养。各单位党员领导干部还要紧密联系实际，深入查摆践行新发展理念、履行管党治党责任方面的问题，强化思想行动自觉，成为合格的武进卫计事业发展的组织者、推动者、引领者和真抓真管真严的党建工作领导者、促进者、实干者。各单位党组织要以解决问题为导向来开展学习教育，既要督促党员、干部边学边改、即知即改，持续抓好“四风”和不严不实问题整改，又要注意推动解决党的组织生活中、党员干部教育管理中、基层党组织建设中存在的问题，切实整治群众身边的不正之风。对一些具有面上普遍性的问题，要专门研究、专项治理，确保真正把问题改彻底、改到位。

三要坚持融入日常。要突出经常性教育的特点，用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位，把党支部的应有作用充分发挥出来。每一个党支部都要履行好党章规定的职责任务，结合实际作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要以党的组织生活为基本形式，在督促党员搞好自学的基础上，严格执行“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员等制度，定期开展专题学习研讨，创新形式讲好支部党课，注重联系正反典型，切实抓好集中学习。要充分发挥组织生活的熔炉作用，引导党员用好批评和自我批评有力武器，开好组织生活会，搞好民主评议，解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题，提高组织生活质量和水平。要以落实党员教育管理制度为基本依托，发挥党组织关系网上接转系统等平台作用，理顺党组织和党员的隶属关系，切实解决好党员找不到组织、组织找不到党员的问题。推行党员全程纪实管理，健全流动党员“双向共管”机制，加强对党员的日常教育管理。按规定开展民主评议党员，把现实表现评准，把党员等次定准，稳妥有序做好处置不合格党员工作，确保党员始终处于党组织的有效管理之下。

四要坚持分类指导。这次学习教育涵盖全体党员，层级多、范围广。要按照推进基层服务型党组织建设的要求，把握不同类型党组织的特点，针对不同群体党员的实际情况，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。具体化，就是各单位党组织都要有具体方案、具体措施，把中央和省、市、区委和局党委确定的原则要求转化为可操作、能落实的办法。各单位要在亮党员身份、展先锋形象方面多下功夫，深入开展“党员义工365”、“在职党员进社区”等活动，引导党员干部从本职工作做起，从惠民利民的具体事情做起，让身边的群众感受党员的新变化。精准化，就是要把握各单位党员的思想动态和行为特征，做到因人施教、精准施教，使每个党员都能受教育、有提高。比如，确定学习讨论题目，要针对不同岗位党员特点和存在的问题，既紧扣主题、又紧贴实际，让党员学得进去、议得起来。差异化，就是不搞整齐划一，注意体现差别、突出特色。局党委决定在这次“两学一做”学习教育中开展“三立三正”活动，即在全体党员中开展“立学规、正学风”活动，在党员领导干部中开展“立家规、正家风”活动，在医疗卫生机构开展“立行规、正行风”活动。各单位党组织要根据党员干部的实际情况和不同特点，采取不同方式、创设不同载体，分别提出要求、作出活动安排，切实提高学习教育的实际效果。

五要坚持以知促行。“学”得好不好、“做”得合不合格，最终要体现在推动中心工作、促进卫生计生事业发展上。要推动全体党员干部把在学习教育中激发出来的热情转化为推进全区卫计事业发展的强大动力，以更新的理念、更足的干劲，主动担当、积极作为。以开展“两学一做”学习教育为重大契机，抓好推动全面从严治党迈上新台阶各项任务的落实，按照区委开展“主动看齐，固本强基”主题活动的部署要求，贯彻落实好“十三项行动”，不断强化“担当有为，惠民律己”党建品牌建设，以学习教育的实际成效推动良好政治生态的形成。

四、加强组织领导，确保有力有序

开展好“两学一做”学习教育，是今年党建工作的龙头任务。各单位党组织要坚持高标准、严要求，精心组织，周密安排，扎实推进，真正尽好责、抓到位、见实效。

一要强化责任传递。各单位党组织是抓好本单位学习教育的责任主体，对学习教育全面负责，要结合实际作出部署安排，加强工作领导。党组织书记要认真落实《“两学一做”学习教育一把手职责任务清单》，履行好第一责任人职责。各党委、党总支要对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导，派员参加党支部各项活动。党支部要按照《“两学一做”学习教育党支部工作指导手册》规范实施，确保取得实效。

二要强化组织保障。各单位要建立“两学一做”学习教育协调和工作机构，加强学习教育指导督查。要充实基层党建工作力量，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。要严肃整顿软弱涣散基层党组织，对于问题特别突出的，先整顿到位，再开展学习教育，使整顿转化和学习教育相互促进。要对党务工作骨干开展全覆盖的业务培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。

三要强化督查指导。各单位党组织要采取定点监测、随机抽查、听取汇报、专项调研、列席组织生活会等方式，开展常态化督查。要把督促指导的重点放到基层、放到党支部，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。特别要督促各级党组织克服形式主义，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开多少会、做多少笔记来评判学习教育成效。要把组织开展学习教育作为党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。

四要强化宣传引导。注重运用各类媒体，大力宣传中央和省、市、区委和局党委精神，推广各单位好的做法，为学习教育健康有序开展营造良好氛围。要针对党员多样化学习需求，充分利用网站、电视、微信易信和远程教育平台等媒介，及时推送学习内容。要引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义深远、责任重大。我们要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，圆满完成学习教育各项任务，为建设健康武进和“强富美高”新武进提供坚强保证!

组工干部是管干部的干部、管党员的党员、管人才的人才。组工干部的素质、作风和形象如何，直接关系到群众对党的看法，决定着组织工作的效率和质量。面对新形势新任务，组工干部要讲学习讲团结讲奉献讲纪律。

一要讲学习。要持之以恒的学习，向书本学、向实践学、向身边的人学，不断发现自己的不足，这样才能保持谦虚谨慎的作风，才能杜绝骄娇二气，才能日进一步，不断实现对自我的超越。学习首先要调整好心态，要放下身段，时刻保持平和心态，像海绵吸水一样去汲取知识营养，去发现、学习他人长处，争做眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽”组工干部。

二要讲团结。组工干部要有整体观念，思想上合心、行动上合拍、工作上合力，特别在急难险重任务面前，不要考虑这个事是不是自己职责范围内的事，要做到只要是组织部的事，就是自己分内的事，做到分工不分家，不让工作在我们手中失误，不让组织部的形象在我们身上受到损害。

三要讲奉献。这些年来，组织系统先后涌现出了一大批无私奉献的优秀组工干部，如浙江省台州市玉环县委组织部档案员杜洪英，河北省邯郸市丛台区委原常委、组织部长王彦生，四川省达州市万源市委原常委、组织部长李林森等，他们的一个共同特点就是对党和人民的事业无私奉献、对工作精益求精。我们学习模范人物的先进事迹，就是要学习他们崇高的思想境界，学习他们一身正气、心怀人民的博大胸怀，学习他们默默奉献、淡泊名利的共产党员风骨。

四要讲纪律。作为组工干部，纪律是我们的生命线，严守公务员纪律、党的纪律和组织工作纪律，不断增强纪律意识、规矩意识和保密意识，是做好工作、杜绝失误和错误的前提，也是我们的底线。落实到具体工作中，就是做到不该说的话坚决不说、不该去的地方坚决不去、不该干的事情坚决不干，严格遵照工作程序办事，以积极向上的生活情趣、乐观豁达的精神风貌、严谨低调的处事风格、谦和细致的工作作风、高效守纪的工作状态，树立组工干部良好形象。

要做到三个“强化”，争当讲奉献有作为的表率。一是强化理想信仰，做忠诚于党的表率。作为市委办的党员干部，更要坚定正确的政治方向，始终牢记入党誓词，不忘初心。二是强化规矩纪律，做遵规守纪的表率。我们市委办作为保障市委运转和推动市委决策部署贯彻落实的中枢机构，各项工作的政治性、政策性都很强，必须以铁的纪律和规矩作保证。三是强化奉献意识，做积极有为的表率。作为市委办的党员干部，要有奉献精神，不计个人得失，任何时候不讲条件，不论事大事小、事重事轻、事难事易、事缓事急，只要是领导交办的任务，都要认真去办，竭尽全力去做好。

我的看法是“讲奉献不吃亏”，因为奉献的过程就是积累的过程，每天工作14个小时，“身在兵位，胸为帅谋”，日积月累，肯定是一年一个样，三年大变样;奉献的过程就是收获的过程，在奉献的过程中收获了思考能力、组织能力和领导能力，若干年后，市委办出去的人能够出任领导岗位，其实这也是组织、群众对我们奉献的认可;奉献的过程就是自我价值实现的过程，努力在工作中积累，使自己的能力水平与岗位要求相匹配，敢于奉献，乐于在奉献中获得成就感、满足感，在奉献中实现自己自我价值。

我认为，讲奉献就是要有“能吃苦、能吃亏”的品格，有老黄牛的精神，有宽容大气的胸襟，有一颗感恩之心;有作为，则是要体现在本职岗位上勤勉敬业，精心谋事、潜心干事、专心做事。作为人大干部，监督是最主要的工作方式，自己要先把相关问题搞懂、弄透彻，这样才能有针对性地开展监督。工作生活中，不能斤斤计较，要常怀感恩之心、常思奋起之志，想事情、做工作，多讲奉献，多换位思考。面对困难，要迎难而上、主动担责，要多走访、勤调研，积极撰写有质量的调研报告，多提出一些切实可行的建设性意见。

我想，奉献是一件容易的事，因为有时就是举手之劳;奉献也是一件困难的事情，因为它更是一种觉悟、一种境界。实际工作中会存在以事务工作代替政治和党性锻炼的问题，满足于完成领导交办的任务，满足于不出问题，存在不求有功但求无过的思想;工作量大时会急躁会抱怨，会有依赖性，碰到加班加点会有不情愿心理产生。这些归根结底还是境界不高，觉悟不强，奉献意识不够。在本职工作上，我要进一步增强服务意识，从信教群众的需求入手，以优质周到的服务把信教群众最大限度团结起来，学会运用宗教的正能量来做群众工作;在精神上，要注意保持良好的精神状态，始终保持一颗平常心，把奉献精神融入到工作之中。

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一、目标要求

在党员中开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进党的思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，要把党的思想政治建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以习近平总书记系列讲话精神武装头脑为根本任务，带着问题学，针对问题改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、规矩程序意识不强、纪律作风涣散、精神状态不佳等“五个问题”，做到坚持正面教育为主、学用结合、问题导向、领导带头、从实际出发等“五个坚持”，践行“四讲四有”。教育引导广大党员进一步坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，强化道路自信、产业自信;进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩，始终保持对党、对单位绝对忠诚，做政治上的明白人，坚决维护党中央权威，维护党委、管委会权威;进一步强化宗旨观念，密切联系群众和入区企业，以实际行动赢得群众信任和拥护，在开发建设和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为推动西咸新区加快实现“三个发展”、发挥“国家创新城市发展方式试验区综合功能”、把沣西新城打造成为“西安国际化大都市综合服务副中心和战略性新兴产业基地”，提供坚强组织保证。

按照省委突出“五性”、达到“六有”、做到“五个带头”的总要求，结合沣西新城青年党员占大多数、党员履历背景多元化等实际，开展“两学一做”学习教育，务必突出向中央、省委、西咸新区党工委基准看齐，大力弘扬延安精神、西咸精神和沣西文化，分层次有针对性进行。“两学一做”学习教育不是一次活动，要融入经常性党员教育管理之中，抓在日常、严在经常;突出持续性，把党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育好的经验做法继承发扬好;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持学用结合，知行合一;坚持因地制宜，按需施教，防止“一刀切”“一锅煮”。

各党支部要以“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导班子和党员领导干部、普通党员的不同情况作出安排，加强分类指导。党支部要发挥自我净化、自我提升的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、学习教育内容

认真贯彻落实中央、省委和西咸新区党工委的规定，做到原汁原味学、结合实际学、带着问题学，区分行业领域、区别普通党员和党员领导干部，明确学习教育的重点，明确合格党员标准，突出学习的针对性和实效性，着力在学上下功夫、在做上见实效，切实做到以学促做、学做互进。

(一)学党章党规

1、全体党员。要熟读《党章》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，进一步明确做合格党员的标准和要求。通读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”和“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。

2、中层及以上党员领导干部。要学的更多更深一些，要求更严更高一些。在全面把握党章党规基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学《习廉洁自律准则》《纪律处分条例》，学习《地方党委工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。

(二)学系列讲话

1、全体党员。学习领会习近平总书记系列讲话的基本精神，党中央治国理政新理念、新思想、新战略的基本内容，掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。主要掌握以下7个方面内容：

(1)理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观。

(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。

(3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信。

(4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作。

(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作。

(6)践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。

(7)全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

2、中层及以上党员领导干部。重点学习《习近平谈治国理政》和《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，深入学习理解习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于新型城镇化、创新城市发展方式等论述和要求。学习系列讲话，要带着信念学、带着感情学、带着使命学，围绕坚持和发展中国特色社会主义，领会讲话的丰富内涵和核心要义，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习。着重围绕以下7个方面学习：

(1)深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。

(2)深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。

(3)深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。

(4)深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践;着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。

(5)深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展;推进“一带一路”建设;全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系;培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国;树立总体国家安全观，尊重网络主权，构建全球互联网治理体系。

(6)深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风肃纪、反腐倡廉，营造良好政治生态。

(7)深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维。

新城党委班子还要按照习近平总书记批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。新城上下要结合学习，开展“为国家多奉献，与时代同前进”系列活动，精心研究把握中、省相关政策，找准发展机遇和政策红利。

在把握好以上学习内容、学习要求的同时，无论是普通党员还是党员领导干部，都要紧密联系自身实际，深入学习习近平总书记来陕视察时的重要讲话精神，特别是对西咸新区提出的殷切期望，深学细悟“五个扎实”的要求。认真学习省委向中央基准看齐和加强党的建设的有关文件。认真学习党史，大力弘扬延安精神，进一步统一思想和行动，明确目标和方向。要对照讲话提出的各项要求，总结分析贯彻落实情况，找出差距和不足，有针对性地提出加强和改进工作的具体措施，确保讲话精神落地生根。

(三)做合格党员

各党支部要结合实际，围绕开发建设和经营发展中心工作，创新工作思路，优化方式方法，搭建教育平台，探索具有沣西特色的党建工作形式，引导广大共产党员围绕中心、创先争优，在本职岗位上建功立业、无私奉献，把带头创新创业、攻克发展难题和矛盾作为评价合格党员的重要标准，积极发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。新城党委、管委会机关党员要重点在改进工作作风、提高服务效能、强化配合协作等方面发挥作用;集团公司党员要重点在提升创新能力、主动协调沟通、加强程序规范等方面发挥作用。在纪念建党95周年活动中，新城党委将评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，各党支部要按程序要求，自下而上严格推荐评选。

三、措施方法

开展“两学一做”学习教育，要紧紧围绕严肃党的组织生活、严格党员教育管理，抓住关键、细化方法，不折不扣落实目标任务和措施要求，确保学习教育取得实效。

1、持续深化调研。发扬党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的好做法，利用1个月时间，党委成立专题调研组，穿插开展“两学一做”学习教育基层调研，采取召开座谈会、实地走访等方式，分别听取党支部领导班子、党员代表和普通干部员工意见;实地走访要深入各党支部和项目一线，主要了解党员履行岗位职责、党员示范岗、党员亮明身份情况。开展“两学一做”全过程中，要经常主动深入入区企业、项目单位了解困难问题，听取意见建议，协调推动项目，有针对性完善“两学一做”学习教育思路措施;要坚持经常性地赴红色教育基地、兄弟新区学习考察，接受熏陶，对照不足，借力整改。要通过统战工作等渠道，主动听取意见，汇聚发展合力。

2、抓好个人自学。坚持读原著、学原文、悟原理，利用书籍、报刊、网络、微信等媒介，主动学，挤时间学，每名党员都要有自己的学习计划，普通党员全年自学时间不少于120学时;各支部书记和中层及以上党员领导干部全年自学时间不少于160学时。鼓励党员学思践悟，倡导党员撰写学习笔记、心得体会和理论文章。个人自学情况与民主评议党员结果挂钩。

3、集中学习讨论。各党支部要结合党员干部知识结构特点，围绕队伍建设不足，科学制定“三会一课”年度安排计划，合理分解学习任务、安排学习内容，确保人员、时间、内容、效果“四落实”。要围绕“学习有关文件、增强学习教育自觉性”“坚守信仰信念、增强规矩意识”“强化宗旨意识、联系服务群众”“发挥党员作用、勇于担当作为”等4个专题，每2个月召开一次全体党员会议，开展集中学习讨论。新城各级领导干部要参加所在党支部的学习讨论。每名党员在学习讨论时都要积极发言，发言提纲要经党支部书记审定。党委将派员列席党支部学习讨论活动，各党支部开展讨论前要与党委办公室沟通，确定具体列席人员。党委办公室要建立各支部学习讨论活动台账。

党委领导班子成员在参加所在党支部学习讨论的基础上，结合班子实际适当增加专题研讨。其中，5月，要重点围绕“研究把握中省政策、抢抓沣西发展机遇”，进一步谋划“十三五”工作开展一次学习讨论;7月，要重点围绕“贯彻落实习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出的重要批示，加强领导班子建设”开展一次学习讨论;9月，重点围绕“贯彻中央和省委关于新型城镇化建设有关精神，推动新区加快发展”开展一次学习讨论。

4、轮训党支部书记和支委。围绕基层党建工作重点任务，结合新城党建实际，对新城各党支部书记和部分支部委员进行一次集中培训，邀请省委组织部、省委党校有关人员授课，协调利用西咸新区轮训党支部书记资源开展培训，提升党支部书记履职水平。

5、创新方式讲好党课。讲党课原则上在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出合理安排。“七一”前后，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。新城党委领导要在分管部门党员中讲一次党课，鼓励各党支部书记、身边的先进典型和普通党员等联系实际讲党课，积极发掘一批效果好、质量高、感染力强的精品课程，使讲党课成为增强党性、强化自觉的有效手段。

6、理论联系实际深化整改。着眼解决当前党员队伍中存在的突出问题，每个党支部、每名党员都要对照整改，建立整改任务清单，着力推动整改，真正做到学思结合、学有所悟、学有所行。全体党员要重点解决坚定共产党人理想信念，牢固树立党的意识和党员意识，积极践行社会主义核心价值观，特别是要着力解决打工心态、雇佣意识，缺乏担当，主动沟通协调不够，唯“考核论”而忽视横向协调等问题，进一步把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来。中层以上党员领导干部要重点解决带头坚定理想信念、带头严守党的政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头全面落实从严治党责任等方面存在的突出问题，特别是要着力解决攻坚克难劲头不足，开拓进取意识、程序意识、表率意识不强，“不作为、慢作为、乱作为”等问题，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做好表率。

7、召开专题民主生活会和组织生活会。年底前，要以“两学一做”为主题，召开新城领导班子专题民主生活会、党支部组织生活会。要借鉴党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育经验做法，发扬延安整风精神，广泛征求意见，深入查摆自身存在问题，严肃认真开展批评和自我批评，提出有针对性和操作性的整改措施。同时，要组织全体党员，对党支部班子工作和作风情况进行评议。会后，要在一定范围通报民主生活会和组织生活会情况。

8、开展民主评议党员。各党支部在“两学一做”学习教育中要注重树立典型，让广大党员学有榜样、做有示范。今年年底，以党支部为单位召开党员大会，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对每名党员进行评议。个别人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分小组进行。民主评议前，党支部班子成员要与每名党员谈心谈话，把问题谈透、把思想谈开。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定党员评议等次。对优秀党员予以表扬，对不合格党员，区别不同情况，按程序稳妥慎重给予组织处置。

9、加强基层组织建设。要结合当前正在开展的“为国家多奉献、与时代同前进”系列活动、学习习近平总书记“两学一做”指示精神活动，以及今年“干部作风建设年”“党纪知识学习年”等活动，进一步严格党员教育管理，严肃党内生活。持续整顿软弱涣散党支部，坚持教育为主，调整处分为辅，使整顿转化和学习教育相互促进。严格排查党员组织关系、缴纳党费、过组织生活、完成组织分配的任务等情况，彻底解决流动党员、“口袋”党员等党员教育管理问题，探索建立一套科学有效的党员教育管理长效机制，真正使党员教育管理严起来、实起来，全面提升基层党组织建设的整体水平。

四、组织领导

新城“两学一做”学习教育在党委统一领导下进行，由党委办公室牵头组织实施，党委组织部、纪委办公室、宣传策划局配合做好相关工作。党委将成立“两学一做”学习教育协调小组，下设组织材料组、宣传教育组、检查督导组3个工作组，各工作组具体职责另行发文。

1、强化责任落实。党委办公室要履行好牵头抓总职责，及时掌握上级动态和要求，精准把握各支部工作进度，组织协调各工作组抓好学习教育工作推进、宣传教育、检查指导等事项，相关配合单位要确定专人具体支持配合，主动协商沟通，确保新城“两学一做”学习教育有序推进。各党支部要坚决落实主体责任，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，结合工作和党员队伍实际，尽快制定学习教育计划;党支部书记要切实承担第一责任人责任，带头示范，主动谋划，亲自安排、亲自把关、亲自督导，组织好本支部学习教育工作。

2、坚持领导带头。党员领导干部既是学习教育的对象，也是学习教育的领导者，标准要更高，要求要更严，以自身实际行动作出示范，发挥“关键少数”模范带头作用。新城领导班子成员要严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，在学做结合上为党员做出表率;各部门、子公司党员领导干部，各党支部班子成员要强化标杆意识，自觉严格要求，先学一步、持续深学，主动查摆、深入整改，为广大党员做出榜样。

3、强化督查考核。检查督导组要按照党委部署，经常深入各党支部了解学习教育工作进展情况，发现问题、分析原因，及时向党委反馈建议。对工作责任不清、推进不力、效果不佳的党支部，要及时通报批评、约谈提醒，追究相关责任。“两学一做”学习教育要作为年度党支部书记抓党建述职评议的重要内容，纳入年度考核。

4、开展宣传交流。宣传策划部门要在新城官网开辟专栏，及时捕捉中、省和西咸新区关于“两学一做”学习教育工作的新要求、新部署，丰富充实学习内容，创新完善宣教形式，广泛宣传各支部学习教育工作的好思路、好做法，加强交流互鉴，扩大提升学习教育成效。各党支部要充分利用新城官网、官微及工作简报等载体，积极展示工作亮点，探索交流创新实践，充分发挥先进典型引领示范作用，让党员学有榜样、干有方向、赶有目标，激发全体党员参与热情。管委会办公室、纪委办公室要充分利用来信来访、网络在线评议、信访信箱等载体，积极关注舆论反响，掌握群众意见，确保学习教育深入有效开展。党委办公室要适时组织各党支部之间开展“两学一做”学习教育经验交流，营造比学赶超的良好氛围。

各党支部“两学一做”学习教育实施方案要于5月10日(星期二)前报党委审定。学习教育工作开展情况要及时报告党委。

一、要强化“讲政治、有信念”的首位意识

“两学一做”学习教育把“讲政治、有信念”排在“四讲四有”( 讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)的首位，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。

要准确把握“讲政治、有信念”的深刻内涵，更加自觉地固“本”铸“魂”。“讲政治”是本、“有信念”是魂，两者是内在统一的。

只有不断固“本”铸“魂”，我们共产党才能永葆活力、永不变色。要深刻汲取系统性、塌方式腐败问题的教训，以“两学一做”学习教育为契机，教育引导广大党员干部在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，做政治上的明白人、信念上的守护人，永葆共产党人的先进性和纯洁性。

二、要把握“讲政治、有信念”的核心要义

增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是做合格党员的根本，是“讲政治、有信念”的核心要义和具体体现。

必须把“讲政治、有信念”与增强“四个意识”更加紧密地结合起来，引导广大党员主动自觉地向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决服从党中央集中统一领导，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记权威，把自觉看齐、保持一致体现到实际行动上。我们在开展“两学一做”学习教育的过程，实质上就是向习近平总书记和中央领导集体看齐的过程，也是“讲政治、有信念”、强化“四个意识”的题中应有之义。

三、要掌握“讲政治、有信念”的方法途径

要通过学党章党规、学系列讲话，强化理论武装，补足精神之钙，切实掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，提高做好工作所必需的政治素养、政策水平和工作本领，不断坚定“三个自信”。要对标先辈先进，主动把自己摆进去、把职责和工作摆进去、把思想和灵魂摆进去，对先进典型多发现、多总结、多弘扬，引导党员见贤思齐，更加自觉地与人民群众一起苦、一起过、一起干。要加强党性锤炼，每个党员干部要把党性锤炼作为一辈子的任务，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，真正做到永不褪色、永不变质。

四、要发挥在“讲政治、有信念”方面的“关键少数”的作用。

党员领导干部要把“讲政治、有信念”落实到具体工作中，坚持以上率下带头坚定理想信念、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任，大力倡导和践行“马上就办、真抓实干”的优良作风，以更大的干劲、更实的作风推动工作。用“五大理念”引领水利改革发展，为“五个郴州”提供水利支撑保障。

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作为一名从事教育事业的共产党员，如何在本职岗位践行走群众路线，体现共产党员的讲奉献有作为精神呢?

首先要做一个全心全意为学生服务的教师。有些党员面对复杂局面，不能适应新形势的变化，变得不愿做、不敢做、也不善做工作，客观上增加了脱离群众的危险。我每年所教的学生都在面临中考的选拔，只有对学生有爱，知道孩子们需要的究竟是什么，才能在九年级一年的时间里时刻为他们着想。用心用情对待每一个学生。也许有些学生现在调皮厌学、偷懒耍赖，也许有些疯狂死学、硬钻角尖，也许有些孤僻内向、不易亲近，也许还有很多。但是，我们应该看到那就是他们的青春纪念册和成长关键期，而在他们比较重要的人生转折点，如果我们每个老师都能理解和包容，给予他们最大的关怀与引领，那么学困生可以重拾自信、中等生可以突破瓶颈、尖子生可以一飞冲天。我坚信我会将“育人无痕”进行到底。

其次要做一名专业过硬的教师。对待任何一件小事都应该严格要求自己，才能将教学工作做的尽善尽美，在工作中努力做到求真务实，脚踏实地，不图虚名，扎扎实实地把学校交予的任务落到实处。从45分钟的高效课堂到课后辅导，从教学理念的革新到教学方式的转变，在教书与育人两方面同时下功夫，处处以身作则。从而最大限度地帮助学生树立正确的世界观、价值观和人生观，培养学生爱国主义情怀、社会责任感、行业责任感。

再次要做一名会换位思考的教师。我应多站在学生的立场考虑问题，关注学生的诉求，增进通学生之间的感情。党的群众立场是真心为群众着想，教师的教授对象是学生，在平时的教学过程中，教师除了教授知识外还应该多站在学生的立场去考虑问题，如学生的基础知识是否适应老师的教学进度。在课间和课后老师应该多和学生沟通，了解学生内心对高中择校的真实想法。尽量抽出时间参与到学生的各项活动中去，如化学金钥匙竞赛、周五周日的选择性学习等。要充分尊重学生，听取他们的意见，建立平等，紧密的关系。

最后还应该有一定的奉献精神，吃苦在前，享受在后。教师党员有自己的合法的正当的权益，但当个人利益与学校利益发生矛盾时，作为教师党员应该以集体利益为重，必要时牺牲个人利益。

总而言之，通过这次群众路线教育实践活动，要进一步坚定共产主义信念，明确努力学习提高的方向，感受到时代和社会赋予我们的重任。要在科学发展观的指引下，围绕学校九年级毕业班工作，以实施常外优质教育为宗旨，以推进课程改革为载体，以加强社会主义荣辱观教育为契机，端正教育思想，丰富专业知识，提高教学技能，做一个真抓实干、真情实意的党员教师。

作为一名共产党员，通过认真地学习与反思，我深知自己的理想信念不够坚定，作为一线教师，工作压力没有合理地调节，这些都是自己有待改进的地方。在以后的工作中，我会时刻反思自己的不足，加强学习，认真履行好岗位职责，保持共产党员的优良作风，用工作成绩回报党的关怀，用实际行动表达对党的忠诚。

做合格的共产党员，既要讲政治有信念，讲规矩有纪律，讲道德有品行，还要讲奉献有作为，这是为党之基。

党员履行党员义务天经地义，做讲奉献有作为的合格党员理所应当。党章对党员必须履行的义务中作了八条规定，其中第二条规定：贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。这是要求共产党员要有作为。第三条规定：坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。这是要求共产党员要多奉献。

成为一名党员是光荣的，其光荣之处不在于党员的政治身份如何显耀，而在于党员应该也必须具有舍己为公的奉献精神，在于党员应该也必须具有比一般群众更大的作为和骄人的业绩。然而，当前一些党员却与之相背离，工作上混同于一般群众，甚至不如群众，反而与群众争利益，被群众背后戳脊梁骨。特别是党员干部中为官不为、怠政懒政风气有所抬头。有的精神萎靡不振，遇事装聋作哑;有的工作不推不动，甚至推而不动;有的遇到问题左躲右闪，遇到矛盾上推下卸;有的用会议贯彻会议，以文件落实文件;有的动口不动手，务虚不务实。

今天，我们正处于大有可为的战略机遇期，但经济下行压力加大，发展中深层次矛盾凸显，而且还会加大。我们既要处理好政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”的社会主义格局，还要处理好稳定与发展的关系，任务艰巨且复杂。必须明确，伟大的事业需要一支由千百万人民群众组成的大军来完成，共产党员队伍就是这支大军的一面大旗、一根中枢。大旗不能倒，中枢不能乱。在“两学一做”学习教育中，每名党员都要讲奉献有作为，拿出精神抖擞的干劲做好本职工作;党员干部要破除“廉而不为”的风气，以夙兴夜寐的工作状态投入工作，甘于奉献，努力作为。

做讲奉献有作为的合格党员，要提高能力激情工作。习近平总书记指出，党员要“对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善战”，“好干部必须有责任重于泰山的意识”， “要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。”通过“两学一做”学习教育，普通党员要牢牢记住党员的义务和身份，在岗爱岗，创先争优作表率。党员干部要主动适应新变化，勇于实践。要努力学习，提高本领，少一些酒酣耳热，多一点勤学笃行，提高科学决策的水平。工作中要善于克服困难，积极地寻找克服困难的具体决策，不要被眼前的复杂局势和矛盾问题吓倒。要敢啃骨头，敢挑大梁。要多实践、多调研，真正把自己身上的责任担起来，真正把手头的工作当作一番事业来做。

做讲奉献有作为的合格党员，要尽职尽责敢于担当。天地生人，一人应有一人之业;人生在世，一日当尽一日之责。习近平总书记指出，党员干部“要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。” 通过“两学一做”学习教育，党员面对大是大非要敢于亮剑，面对矛盾要敢于迎难而上，面对危机要敢于挺身而出，面对失误要敢于承担责任，面对歪风邪气要敢于坚决斗争。当前，我区面临的困难挑战不少，经济转型升级、大气污染防治、供给侧结构性改革等任务更是艰巨繁重，尤其需要强化担当精神。党员干部要讲奉献，不讲代价;要讲付出，不讲回报。要勇于攻坚克难，敢于直面问题，以有效的举措，使工作不断取得突破性进展，把提高群众幸福指数的职责记在心上、扛在肩上、落到实处。

为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，是全体共产党员的时代主题。通过“两学一做”学习教育，我们要坚定信心，敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，为实现中国梦不断输入强大的正能量。今年，我区明确了今后5年实施“五个三”战略的总体思路，实现“一个确保、三个领先、两个翻番、一个全面建成”的总体目标。在通往梦想的征程上，丰南又一次站在了新的起点上。至此关头，每名共产党员都没有理由徘徊、止步，唯有埋头苦干、一往直前。我们必须把全部才华发挥出来、热情激发出来、干劲鼓动起来，自觉扛起先锋队的大旗，把广大人民群众团结在这杆大旗周围，最大限度地凝聚起广大人民群众的智慧和力量，朝着“经济强区、美丽丰南”的奋斗目标努力向前、向前、向前!

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各位同志们：

大家上午好，按照县纪委的要求，今天我在这里给大家讲一堂廉政党课，主题为“学党章、守纪律、转作风”。

党风廉政教育是老生常谈，但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说，为什么，就是为了让大家不犯错误，少犯错误，真到了触犯党纪国法的时候，说这个就晚了，所以我希望大家今天的党课能够认真听，认真记，内化于心外化于行。

今年以来，全乡上下紧紧围绕乡党委、政府的工作部署，凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓，对内开创了新局面，对外重树了新形象。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我乡的党风廉政建设，还存在一些问题。

一是农村财务管理有待加强，存在违反财经纪律行为，有的村干部贪占集体财物，有的村干部既是签字人又是出纳，左口袋是票，右口袋出钱，遇到问题讲不清、说不明;二是村务公开和党务公开流于形式，不及时公开或公开不全面，村民监督小组不能发挥应有的作用;三是各类举报、来信来访案件还时有发生;四是干部作风或不思进取，或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上，但如果解决不好，势必会影响到全乡经济社会发展的环境，侵蚀来之不易的大好局面，必须下决心加以解决。

今天我的廉政党课主要讲三个问题：

一、坚决维护党章的权威性和严肃性，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前，作为领导干部就要自觉加强三方面修养，确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。

一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论，这样说到：“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景：当晨曦初露，用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必郑重其事地挑灯夜读，但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前，或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实，现在有很多干部在学习上还不如孩子，在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面，他们更多的是选择了后者，这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要，你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。所以，我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。

二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官必须先是好人”。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业之本。加强品德修养，不仅是执政为民的需要，也是立身做人的需要。

三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我们个人的决策，在民主征集大家意见的基础上，变成集体的决策。我们的村干部行使职权一定要按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求执行。重大村务必须履行四议两公开一审查工作机制，村务党务定时公开，执行这些都是源头治腐的有效举措，大家必须严格按照有关规定行事。

二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，正文风、改会风，转作风、树新风，做到言必信、行必果。

作风是世界观、人生观、价值观的直接反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风;一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;一个领导的威信，高在作风，低也在作风;一个人，成功在作风，失败也在作风。

不知道现在大家对时事的观注怎么样，2014年5月12日，前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规，一个部级官员的落马，从中我们一是可以看到中央反腐的决心，苍蝇老虎一起打，从另一方面总结刘铁男这个人，他的问题有大部分就出在工作作风上。网上关于他落马的报道题目为《刘铁男落马内幕：源于权力的傲慢》，刘铁男傲慢到什么程度，对外刘铁男宣称“副省长请我，我根本不理”，实际上刘绝非自己所说的那样清廉，下去以后前呼后拥，甚至是警车开道，对内自我意识膨胀，发改委的内部评价是目中无人，过于骄傲，自我评价太高。这些看似不起眼的作风问题，最终毁了一个人。用一句我们的老 土话说，“他已经不知道自己姓啥了”。我们常讲干部，什么是干部，就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员，是一个管理者，是一个组织或团队中的领头人，带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前，我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓，责任心不强、主动性不够，标准不高、效率低下，重“部”轻“干”，干工作只限于开会部署上，表面上搞的红红火火，但却少有真正铺下身子抓落实，已至于年初规划了一大堆，年底落实没几个。

干事创业，是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实的“干” 与“部”统一的领导干部。

1.2015年党风廉政建设党课演讲稿

2.2015乡镇党风廉政建设党课讲稿

3.审计局党风廉政建设党课演讲稿2015

4.2015领导干部党风廉政建设党课演讲稿

5.纪委书记2015年党风廉政建设党课演讲稿

6.2015最新党风廉政建设演讲稿

7.2015践行三严三实做好干部党课演讲稿

中央的八项规定要求我们，要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究，深入到百姓当中，了解到最真实的情况，解决实际问题。切实改进会风，精简会议活动，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事，不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。

在党的 群众路线 教育实践活动工作会议上，习近平强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“ 四风 ”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。习近平指出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。要厉行勤俭节约，制止奢侈浪费。从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。要严格执行廉洁从政有关规定，纠正以权谋私行为。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，加强农村集体资金资产资源管理，建立健全村务监督机构。落实“三重一大”决策制度，实行民主集中制。

三、突出重点，狠抓落实，深入推进农村基层党风廉政建设工作。

河北省委书记周本顺在中共河北省委八届五次全委会议上强调，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党。必须坚持党要管党、从严治党，以中央即将部署的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机，全面抓好党的建设。要营造清正清廉清明之风。今年我乡的党风廉政建设工作，要按照上级机关的部署，突出抓好几项工作。

一是抓教育。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合，强化农村党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。

二是抓公开。各村要把支农惠农政策和到村到户的资金、社会各界支持农村建设的项目、资金及其使用情况、宅基地使用、农村土地流转、种粮直接补贴以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等情况纳入公开的内容，及时向群众公开。积极推行农村基层党务公开。凡是党内监督条例和其他党内法规要求公开的内容;凡是乡、村党组织的工作事项;凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，都必须予以公开，征求党员、群众意见，接受党员、群众质询和监督。确保党员和群众知情权、监督权的落实。

三是抓监管。凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项，必须村班子集体会议、群众代表会议通过，必须报 乡 党委、政府审批。完善村民监督委员会建设，发挥村务监督小组、村民理财小组作用，抓好村级事务管理各项规章制度落实。

四是抓考核。加大对农村党风廉政建设的检查考核力度，将农村党风廉政建设落实情况列入基层领导班子、领导干部实绩综合评定的重要内容，与干部考核评定、选拔任用挂钩。落实好一年两次的村干部述职述廉。

五是抓作风。刚才我们也谈过了，作风有工作作风和生活作风。工作上要求我们干部脚踏实地，认认真真的对待工作，不要什么也不以为然，作风飘浮，小事不屑干，大事干不了，不知道老百姓需要什么，更不知道怎么开展工作。有的村干部唱独角戏，干什么都单打独斗，没有发挥出一个集体的凝聚力和战斗力，这些都需要我们干部自身改正，党委还要帮助你改正。

六是抓案件。严肃查处农村基层党员和干部违法违纪案件，发现一起查处一起。要通过综合利用，发挥案源主渠道作用，推进惩防体系建设。

同志们，现在正处于发展的黄金时期，我乡的发展需要我们这一批人带领老百姓去共同奋斗。在工作方式上我们要敢于创新，有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬，善于碰硬;在工作标准上争当一流，永争一流，大家一定要充满责任感和使命感，把全乡人民加快发展的强烈愿望转化为奋进崛起的正能量，进一步解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展，齐心协力开创圈头更加美好的未来。

8月10日下午，阿左旗司法局党支部召开了“两学一做”专题研讨会，全体党员围绕“讲奉献、有作为，做心中有民的党员”进行讨论，交流学习心得。会议由党组成员、副局长、党支部书记孟根其木格主持。

会上，党员结合工作实际围绕“讲奉献、有作为，做心中有民的党员”主题一一作了交流发言。围绕“讲奉献”，着重研讨如何坚持和发扬奉献精神、敬业精神，做到心中有民、忠于事业、勤奋高效;围绕“有作为”，着重研讨如何增强创新精神、担当精神、实干精神，做到求创新、敢担当、抓落实;围绕“心中有民”，着重研讨如何服务群众，时刻为群众着想，牢记为民服务的宗旨情怀。交流发言中，每个党员认真领会“讲奉献、有作为、做心中有民的党员”的精神内涵，进一步明确了在司法行政工作中践行“两学一做”的具体要求。

党组书记、局长哈斯巴特尔在总结点评中指出，全体党员，特别是党组班子成员要加强学习，要认真学习习近平总书记的重要讲话精神，努力提高自己的政治素养。作为司法人要以宪法法律为准绳，坚持宪法法律至上、法律面前人人平等的原则，时时要把“公平”二字记在心中。要做一名好干部，始终对人民群众怀着深厚的感情，牢记为民服务的宗旨情怀，做一名讲奉献、有作为、心中有民的合格党员。