有问题并不可怕作文(汇编20篇)

目前，基层畜牧兽医动物防疫工作存在的各种问题。以下是小编给大家整理的畜牧兽医动物防疫问题及对策论文的内容，欢迎大家阅读。

摘要：本文从基层防疫队伍、防疫意识、防疫技术以及基础设施等方面分析了当前我国基层畜牧兽医动物防疫存在的不足，并提出了切实可行的有效对策，以期能够推动我国基层畜牧兽医动物防疫工作水平和质量的提高。

关键词：基层畜牧;动物防疫;问题;对策

目前，基层畜牧兽医动物防疫工作存在的各种问题，例如机构不完善、责任不明确、法律不健全以及基层队伍建设不完善等，严重制约着畜牧兽医动物防疫工作以及产品质量的发展与进步。同时，周边其他国家畜牧兽医动物疫病的发生及蔓延，在一定程度上也影响着我国畜牧兽医动物疫病防止工作的开展。因此，为了维护我国畜牧兽医动物防疫工作的平稳运行和健康发展，应当对基层畜牧兽医动物防疫工作加以重视，逐步建立和完善完善基层畜牧兽医动物防疫体系，强化和完善基础设施建设，培养专业知识和技术过硬的人才，以有效提高基层畜牧兽医动物防疫工作的质量和效益，从而推动我国畜牧业的健康可持续发展。

1基层畜牧兽医动物防疫存在的问题

1.1基层防疫队伍建设不完善

基层畜牧兽医动物防疫队伍建设不完善主要变现为两个方面：①专业技术水平较低。从现阶段来看，乡村兽医是基层农村畜牧防疫工作的主要人员。近些年来，随着畜牧养殖技术的不断创新和推广，畜牧养殖方式也在不断的发生变化转变，农村养殖户对乡村兽医专业技术水平的要求也在日益增高。但是，由于大多数乡村兽医均没有受过全面系统的专业知识学习和技能培训，乡村兽医的专业知识水平有限和技术水平普遍较低，从而导致基层畜牧兽医动物疫病的防控和诊断难以与现代化畜牧业发展的形势相接轨;②基层工作人员待遇不高。这种情况在偏远地区表现的尤为突出。偏远地区由于地广人稀、交通不变以及强制免疫病种类增加等原因，加之为了确保动物疫苗能够达到预期的效能，基层工作人员往往需要对各个村庄的养殖户依次进行免疫注射，日工作效率普遍较低，工作非常辛苦。然而，基层防疫人员的报酬又非常低，这在极大程度上降低了基层防疫人员工作的积极性，从而导致大多数人员基层农村动物防疫工作。

1.2基层防疫意识较为薄弱

基层畜牧动物疫病主要表现为慢性化和非典型化两种特点。目前，随着社会经济的快速发展，基层农村之间在动物疫病防控这诊断等方面的联系和交流也在不但增加和深入;同时，虽然多数畜牧动物能够及时进行免疫注射，但是病原非常容易产生变异这在一定程度上提高了基层防疫人员的工作难度。但是，农村养殖户畜禽动物防疫意识不强，养殖条件和环境难以达到动物防疫的相关要求，再加之农村养殖户技术有限，导致农村畜禽动物的养殖多是凭借以往积累的养殖经验，缺少科学的养殖技术和理念，所以，农村养殖户不能严格、科学的控制畜禽圈舍内的卫生、温度、通风以及灭菌等条件。同时，由于多数农村养殖户文化水平较低、科技意识薄弱以及专业知识有限等原因，畜禽疫病防控工作重点多数仍然是相关疾病的诊断和治疗，动物疫病防控意识较低。

1.3专业技术水平普遍较低

基层农村畜牧兽医动物防疫专业技术水平较低，主要表现为：①缺乏专业人员和专项资金严重影响着基层畜牧动物防疫工作的有效开展。目前，部分县级建立了兽医实验室，同时配置了相应设备，基础设施相对完善。然而，由于技术水平和方法比较落后、资金不到位以及专业技术人员缺乏，基层农村动物防控工作难以有效的开展;②基层农村动物防疫工作人员专业知识有限和技术水平普遍较低，缺乏专业领军人物;③基层农村兽医实践经验和相关专业培训比较缺乏，甚至部分农村兽医不能真确使用现代防疫设备;④基层农村动物防疫人员呈现老龄化特点，学历相对较低，接受动物防疫新知识和新技术能力较低。

1.4基础设施建设比较薄弱

作为国民经济发展的重要组分之一，有关畜牧业的资金投入也变得越来越多。但是，现阶段，基层农村畜牧兽医防疫工作的基础设施及设备仍然较为落后，主要变为仪器设备老化和缺乏充足的资金及时更新基础设施，这在很大程度上制约着基层畜牧兽医防疫工作人员对动物疫病防控和检测工作的有效的开展。

1.5政府相关部门认识不足，经费投入较少

调查发现，从1980年截至目前，由国外传入我国的新的动物疾病约30余种，其中四川达县2008年因引进携带疾病牲畜而导致生猪大量死亡，这不但造成了严重的经济损失，而且对当地动物疫病防控工作带来了巨大挑战。因此，基层动物疫情形势仍然非常严峻，政府相关部门应当提高对基层动物防疫的认识。然而，部分基层领导依旧将基层动物防疫工作视为是某一部门的工作，导致不能深入开展基层农村动物防疫工作，不能有效的解决基层动物防疫工作中存在的多种问题。另外，当地政府在基层动物疫病防控方面的资金投入相对较少，导致基层农村动物防疫机构因缺少相关资金而难以有效的开展动物防疫工作。同时，由于基层动物防疫机构自身的经济基础比较薄弱，相关疫病的防控、监测和诊断方法等不综合论述能及时完善，从而严重影响了基层动物防疫工作的正常、有效开展。

2基层畜牧兽医动物防疫的对策

2.1提高基层防疫工作人员专业素质

为了有效的保证和促进基层畜牧兽医动物防疫工作的正常进行，必须重视专业人才储备，提高基层动物防疫工作队伍的质量，同时要创新动物疫病防控队伍建设的观念，积极引进专业技人才，确保相关知识更新与科技进步能够同时进行，避免理论与实践产生断层现象。同时，由于多数基层工作人员专业水平较低，且老龄化现象较为突出，对新知识和新技术的接受能力和理解能力相应的也较低，应当定期组织和开展专业知识和技术培训，积极邀请畜牧兽医专家和行业领军人讲授专业知识和，提升防疫人员的专业素质和能力水平。另外，还可以充分利用教育网络与基础，对基层工作人员的进行全面系统的专业教育与培训。最后，相关政府部门应当采取竞争上岗、资格认证等方法，努力提高基层防疫队伍的综合素质，确保基层动物防疫各项工作能够正常开展。

2.2提高工作人员的待遇水平

基层动物防疫工作具有脏、累、苦以及报酬低等特点，其中报酬低表现的最为明显，这是基层畜牧兽医动物防疫工作难以引进专业技术过硬人才的关键原因。因此，相关政府部门应该建立和完善相关政策以及措施，切实提高基层防疫人员的待遇水平，为引进和留住专业技术人才奠定物质基础。全面了解影响基层畜牧兽医站工作人员正常工作的不利因素，及时掌握基层畜牧兽医工作人员的困扰，并及时加以解决，从而充分调动其工作的积极性和主动性。保证养殖户能够得到更优质的养殖技术支持和服务。同时，相关部门可以为基层防疫工作人员缴纳养老保险，使其享受基本的退养保障，为其解决后顾之忧。另外，相关政府部门应当建立健全基层防疫人员的工资增长机制，积极提高工资待遇水平，及时发放工作人员的应得工资和福利，不断改善工作人员工作环境和生活待遇，从而充分调动防疫人员的工作积极性。

2.3加强养殖户的防疫意识

为了强化基层养殖户的防疫意识，应当不定期的组织养殖户，对其宣传和普及动物疫病防控和诊断等相关知识，提高动物疫病防控能力和水平，使农村养殖户认识到畜禽粪便乱堆乱放、随意当农作物肥料以及乱抛病死动物等问题的严重性。同时，应该在相关人员的监管下，集中对动物尸体进行深埋、焚烧以及其他无害化处理，且对养殖户进行一定的经济补偿。另外，应当建立健全动物防疫监督机制，相关部门要加大查处力度，使养殖户自觉学法、守法，以逐步提高农村养殖户动物防疫意识。

2.4加大资金投人，基础设施建设

由于基层畜牧兽医动物防疫工作直接影响着居民的健康，必须要加大资金投入：①相关部门应当从实际情况出发，在财政预算工作中纳入防疫物质储备、强制免疫、疾病监测和诊断等工作，确保基层防疫工作能够有效开展。②为了确保动物防疫工作的能够顺利进行，必须要提高基础设施水平，努力提高和完善仪器设备的配置工作。③改善动物卫生监督的执法手段，配置职检测人员和仪器设备，努力提高应基层动物疫病防控的工作能力和应对突发事件的处理能力，降低经济损失，确保基层畜牧兽医动物防疫工作能够有效、顺利地开展。

2.5建立健全相关制度和法律

健全的制度和法律是提高基层畜牧兽医动物防疫工作水平和质量的重要保障。因此，应当建立健全相关制度，提高基层兽医防疫队伍水平，落实各项动物防疫技术，加强与完善基层动物防治工作队伍的管理制度、动物疫病免疫制度以及防疫长效机制等，尽可能避免基层动物疫情的发生和蔓延，从而有效的推动我国畜牧业的良好发展。同时，相关部门应当不断完善畜牧兽医相关法律法规，使其在基层动物疫病防控过程中的可操作性更强。

3结语

基层畜牧兽医动物防疫直接影响着我国畜牧业的健康发展、产品安全以及社会的稳定等，因此，社会各个群体和部门应当共同协作，不断完善基层畜牧兽医动物防疫体系，提高动物疾病防控能力，落实各种动物疫病防控、监测以及诊断措施，努力提高基层畜牧兽医动物防疫的整体水平，从而推动我国畜牧业的健康可持续发展。

参考文献

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[2]刘成柱.做好基层畜牧兽医动物防疫工作的措施[J].农民致富之友，2015(3)：256.

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[5]苏峰，孟伟，张伟，等.谈如何做好基层畜牧兽医动物防疫工作[J].农民致富之友，2014(11)：249，152

我国食品行业的一系列问题于我国的食品安全监管体系中的问题是密不可分的。以下是小编给大家整理的食品安全问题论文的内容，欢迎大家查看。

摘要 食品安全监管体系往往决定着一个国家的食品安全状况。我国食品行业的一系列问题于我国的食品安全监管体系中的问题是密不可分的。而世界上发达国家的食品安全监管体系也是有不完善到完善的过程。通过世界上主要食品安全监管体系的类型看我国食品安全监管体系的情况及存在的主要问题。

关键词 食品安全监管体系;形式;问题

食品安全监管体系至今尚无明确、统一的定义。一般来讲，食品安全监管体系是指政府、政府有关部门及其他组织为保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的总和，它是既包括一个国家在食品安全监管方面所实行的有效的行政组织体制和机制，也包括与之配套的法律法规体系、执法监督体系、标准检测体系、应急救援体系、技术支撑体系等方面。当今我国正处于经济高速发展的时期，势必会暴露这样那样的问题，下面我即从几个方面谈一下当今我国食品安全监管体系中的一些问题。

一、世界上主要国家及我国的安全监管体系形式

1、美国卫生部属下的食品药品管理局(FDA) 负责除畜、禽肉、蛋制品(不包括鲜蛋)外所有食品的监督管理，主要任务是：制定联邦法规、标准;食品添加剂生产使用前的食用安全性评价与审批;低酸性、酸性罐头的注册登记;食品质量、装量规格的监督;食品生产经营条件和过程的现场监督;食品标签的管理;进口食品检验;食品安全研究;动物形势品种兽残分析;食用动物饲料的安全性监测。 农业部属下的食品安全与检测中心(FSIS) 负责畜、禽肉、蛋制品的监督管理。

2、英国成立专门、独立的食品安全监管机构，全权负责食品安全监管工作。英国保障食品安全的主要管理机构是食品标准局，是监督英国食品安全的独立机构，负责食品安全质量的总体事务和制定各种标准。实行卫生大臣负责制，每年向国会提交年度报告。食品标准局是一个非内阁组成的部门，由内阁授权，其最高权力机构为管理委员会，向英国议会负责。食品标准局还设立了特别工作组，由该局首席执行官挂帅，加强对食品链各环节的监控。

3、加拿大由农业部的一个部门负责食品安全监管工作，并负责协调其它部门对食品安全工作进行监管。加拿大联邦农业部食品检查检验局集中负责食品安全监管工作，负责实施联邦政府规定的所有食品的监督、检验、植物保护和动物卫生检疫计划;食品生产加工销售过程中的日常监督、抽样检验和案件查处;食品安全法规和食品安全标准，并对有关法规和标准的执行情况进行监督;制定并管理食品检验、执法、监督及控制计划，提出服务规范;发布紧急食品召回令，组织整个食品链的检验、检测和监督活动。

4、我国卫生部负责主要负责国内市场的食品卫生政策和食品管理工作;农业部中的农产品质量安全领导小组，负责农业部农产品安全管理重大事项的研究、协调、决策和重大工作的部署;国家质检总局主要负责食品生产加工和出口领域内的食品安全控制工作;商务部则侧重于食品流通管理;工商行政管理局 负责组织实施市场交易秩序的规范管理和监督，对食品生产、经营企业和个体工商户进行检查，审核其主体资格，执行卫生许可前置审批规定;科技部主要负责食品安全科研工作，具体工作主要由农村与社会发展司负责。

综观各国食品安全监管的发展历程，并非在其最初级阶段就存在如此多样的监管模式。由于食品种类的多样性和食品安全问题的复杂性，在食品安全监管之初，各国往往采取的是多部门分工监管的模式，尽量减少单个部门的工作压力，提高食品安全监管的质量。然而随着食品生产工艺的复杂化、社会化日益加强，一种食品“从农田到餐桌”涉及到多个环节，而将这些环节的监管工作人为地割裂开来，会导致食品安全的监管脱节、重复和冲突等诸多问题。因此到二十世纪末，各国纷纷对食品安全监管体制的设立进行了重构，因各国立法背景的不同，基本形成了以上前三种监管体制模式。从食品安全监管的历史发展可以看出，食品安全监管体制的设立呈由分散到统一的趋势。

二、我国食品安全监管体系中的一些问题

1、从1949年至今，我国部级以上机关所颁布的有关食品安全方面的法律、法规、规章、司法解释以及各类规范性文件等多达840篇。由由此可见我国食品安全标准制度繁多。它们之间有交叉、重复，又有空白，所以多种标准在市场上往来冲突，缺乏协调机制。正因为这些标准存在多头监管，实际上就造成了“多部门管不好一张餐桌”的局面，容易出现一些监管的“真空地带”，出了问题，又互相推诿。

美国、日本等发达国家十分重视标准的研究与制定工作，如：美国政府每年以7亿美元的经费支持标准的研究与制定;日本1999年6月至2001年9月投资数亿日元，历时2年3个月完成了日本标准化发展战略的制定任务。我国虽然制定了一系列有关食品安全的标准，但许多标准标龄过长，缺乏科学性与可操作性，在技术内容方面与WTO有关协定和CAC标准存在较大差距。早在20世纪80年代初，英、法、德等国家采用国际标准已达80%，日本国家标准有90%以上采用国际标准，发达国家目前采用国家标准面更广，某些标准甚至高于现行CAC标准水平。而我国国家标准仅40%左右等同采用或等效采用了国际标准，食品行业国家标准的采标率只有14.63%。

2、我国食品检测机构目前还由政府监管，民营自主检测意识低。资料显示，我国的食品相关检测的技术机构5 630家(在世上是绝无仅有的)，从业总人数达到15.04万人，其中直接从事食品检测的为3.74万人。大专、大学以上学历的人员数量接近总从业人数的50%。但是在食品流通领域，2006年国家公布的检测机构仅仅176家(国家计量认证许可)，远远不能满足我国的食品检测需求。并且食源性(生物性与化学性)危害是目前我国食品安全的主要问题，而我国现在缺乏食源性危害的系统监测与评价背景资料。我国目前尚缺乏定点主动监测网络，而往往是出现事故后再进行控制。没有对引起中毒事件中常见的重要致病菌进行危险性评价的背景资料。

3、缺乏高新的检测技术，关键检测技术与设备落后。比如，在农药残留检测方面，美国食品药品管理局(FDA)的多残留方法可检测360多种农药，德国可检测325种农药，加拿大多残留检测方法可检测251种农药; 而我国缺乏同时测定上百种农药的多残留分析技术。出口时只能依靠国外的检验机构检测，完全丧失了进出口贸易中的主动性。

新产品安全性评估欠缺。与发达国家相比，我国在采用新技术、新工艺、新资源加工食品的安全性研究与评估方面存在较大差距。例如，欧美发达国家对食品工业用菌的管理和审批非常严格，对菌种的使用历史、分类鉴定、耐药性、遗传稳定性、有效性等都有明确的要求并建立了数据库，建立了完善的菌种档案和安全性评价、检验方法，而我国多年来传统食品发酵中使用的一直是大量未经检验和科学性评价的菌种。另外，我国对一些新型食品添加剂、包装材料、酶制剂以及转基因食品的安全性问题缺乏研究与评估。

4、食品行业及政府部门有关工作人员社会道德与责任心问题 食品安全保障这根链条还存在着政府、监督机构、消费者以及媒体等诸多环节。有些企业心存侥幸，唯利是图，以牺牲消费者利益为代价，结果最后只能是害人又害己。近几年曝光的阜阳“大头娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在维护食品安全方面，一向被视为弱势群体的消费者也肩负着捍卫自身利益的责任，社会举报便是一条很重要的途径，但是当前群众举报较少，相当多的消费者认为价格便宜的食品问题不值得举报。这就存在观念问题。此外，在少数地区，地方政府和官员为了政绩，把打假工作与发展经济对立起来，担心打假会影响地方经济发展，出现了“地方保护主义”。

去年出现的“三鹿奶粉事件”在我国已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件发生以后至多是舆论的一阵谴责，然后就是不了了之，食品药品安全问题积累的太多的诟病，一直无法从根本上解决。

通过看其他国家的食品安全体系发展历程我发现，每个国家都出现过向我们现在类似的情况，因此我认为也不必要太过于敏感与消极。虽说食品与药品行业是所谓的“良心行业”，但我认为主要支配地位的还是体制问题，而体制不完善，法律不健全，归到底还是技术和经济因素。例如，美国在19世纪中期直至20世纪初的很长一段时间里，也曾由于缺乏统一的法律和专门的机构负责打击假冒伪劣商品，市场上掺假食品和劣质假药泛滥，公众健康受到严重侵害。

当一个国家发展到一定程度，制度完善时，优势就会显现出来。反应停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市，主要治疗妊娠呕吐反应由于临床疗效明显而迅速流行，而在美国，由于该药因资料不足，未获FDA审查通过。结果在全球出现上万例新生儿畸形时，美国能幸免。这就是著名的“沙利度胺不良反应事件”，又叫做“反应停事件”。这向我们证明证明，企业集团从来都不具有维护公众利益的内在自觉性，为了谋求企业的最大利润总是不惜牺牲公众的健康和安全。即便是出现了“反应停”这样严重的药害事件，企业集团仍然会极力维护其自身利益。企业守法的自觉性只能来自于其违法行为所必须承担的风险和代价。必须通过强有力的依法监管，通过对违法行为的打击和惩处，迫使企业将国家的法律规范转化为企业的自觉行动。

由于我尚学识浅薄，只是能看到当今神会问题的这一部分，更难以提出什么实质性的解决办法，但我相信随着社会的进步，制度会完善，人们也会有更有效的行为规范，从而让我国食品行业有发展的更好的保障。

一头驴不慎掉到一口废井里，农夫发现了，打算把它埋掉。但驴很聪明，将被上的土抖掉并且踏实，它一步步上升，最后跃出井口狂奔而去。

我们应当学学牲畜的生存智慧。那头驴没有呆在井里坐以待毙，而是选择了利用土块，将其作为逃生的垫脚石。有时候，换个角度看待利用挫折就迈出了通向成功最关键的一步，跨过这道坎，就能摸到成功之门的门把手了。而那些困难面前萎靡不振，退缩不前的人，我们不得不扼腕叹息。

美国前总统林肯在国会发表演讲，当一位傲慢的参议员嘲讽林肯是鞋匠的儿子时，林肯就势坦诚地表达了自己对父亲的热爱与尊敬。难道林肯没有听出那人是在侮辱他吗？不。根本在于它巧妙的将别人对他出身低微的嘲讽转化为他不要忘记父亲对自己的疼爱和高超技艺的善意的提醒，并将父亲浓浓的追思之情融入其中，台下的人不仅被他的智慧折服，更是被他的宽容和感恩之心打动。林肯教会了我们如何打破尴尬局面：换个角度看待讥讽，并动之以情。

生活中总会有不如意的时候。倘若我们用积极的态度来对待，便会发现深藏其中的精神财富，这笔财富是上天可以留给能多角度考虑问题的人，至于那些害怕困难，做事死钻牛角尖的人，他们会从各种客观因素上寻找理由，这种人无暇总结数训，而这恰是失败中最重要的东西。

换个角度看问题，需要敢于创新的精神，更需要不怕失败的勇气。生活中，我们可以多问问自己“如果……会怎样”，并且发散自己的思维。面对困难是寻找多种方法解决，这会帮助我们将一件事解决的更好。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)提出，坚定理想信念，必须加强学习。这是马克思主义建党理论的必然要求，也是我们党在长期实践中得到的宝贵经验。我们党历来把思想建设摆在党的建设的第一位，强调加强理论学习是共产党人掌握马克思主义、坚定理想信念的第一位方法。

第一，思想理论上的坚定清醒是政治上坚定的前提。马克思主义是迄今为止最科学、最严密、最有生命力的理论体系。马克思主义坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，深刻揭示了自然界、人类社会和思维发展的普遍规律，为人类社会发展进步指明了方向。在中国革命、建设、改革各个历史时期，我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，运用马克思主义立场、观点、方法研究解决各种重大理论和实践问题，取得了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放的伟大胜利。我们只有深刻认识和把握马克思主义的科学性、先进性、实践性，才能深刻把握历史发展的规律和方向，从根本上坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，才能始终保持清醒的政治头脑，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。

第二，坚定理想信念，必须全面掌握并善于运用马克思主义的基本原理和贯穿其中的立场、观点、方法解决实际问题。马克思主义是宏大而完备的科学理论体系，包括哲学、政治经济学、科学社会主义三个组成部分，涉及自然、社会和人类思维的各个领域，论及经济、政治、文化、社会、历史、科技、军事和意识形态等各个方面，内容丰富、逻辑严密。系统掌握马克思主义的基本原理和贯穿其中的立场、观点、方法，学习是根本途径。因此，《准则》强调，全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想，党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。把马克思主义理论作为必修课，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习党章党规，坚定对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信念，不断提高马克思主义觉悟和理论水平。要通过学习系统掌握马克思主义基本原理，学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题，特别是要聚焦现实问题，有效解决改革发展稳定中的重大问题，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，把坚定理想信念建立在对马克思主义基本理论的理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上。

第三，坚定理想信念，必须广泛学习中国特色社会主义事业发展所需要的一切知识。我国改革开放和社会主义现代化建设的伟大进军，全面建成小康社会的生动实践，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，有许多重大理论和实践课题迫切需要回答。今天，我国经济社会发展的广度和深度远远超出了马克思主义经典作家当时的想象，也远远超出了马克思主义在发展过程中的已有理论积累。党员、干部必须适应时代进步和事业发展要求，广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技、国防、国际等各方面知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，提高领导能力专业化水平，以更好地推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，以经济社会发展的新成就和中国特色社会主义事业的新发展为坚定理想信念提供现实依据和实践支撑。

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延吉市梨花小学二年级 李嘉蕊

今天，妈妈领小红去牙科医院拔牙。到了医院门口，小红很害怕，想逃跑。妈妈抓着小红的衣服，拉着她进了医院。小红躺在治疗床上，医生叔叔不断地安慰小红说：“不要紧张，就疼一下，如果乱动的话，拔不好还要拔一次。”小红慢慢放松下来，张开嘴巴配合叔叔。

医生叔叔开始拔牙了，小红的妈妈在旁边鼓励小红说：“宝贝，不要害怕，妈妈在旁边保护你。”医生首先在那颗牙旁边打了麻醉药，然后小红小声对医生说：“可以轻点拔吗？”医生笑着点了点头，拿起钳子开始拔了，一下子就拔下来了。

拔完牙，小红想：总算拔完了。医生对小红说：“以后一定要注意口腔卫生，保护牙齿，勤刷牙哦！”小红听了点点头，她想：一定要听医生的话，拔牙真可怕，我可再也不想到这里来了。

“砰”，一声巨响，随着撞击，我的身体不由自主地震颤了一下，一阵头晕目眩。“怎么了？怎么了？”我着急地问爸爸。爸爸一脸惊恐的表情，眉头紧锁赶紧停车开门看情况。我也跟着下了车。唉呀！大事不妙，我家的车尾严重毁容了。

我经常去游乐园玩碰碰车，连环相撞总让我意犹未尽的，可那纯粹是游戏。这次亲身体验了一回真车相撞，太危险了，这可是关乎人命啊！

好好的开着车居然被人撞了，车也破了，到底是谁惹的祸？紧跟在后的红色轿车也伤了一只“眼睛”，正无奈地耷拉着脑袋停在一边。从驾驶座上下来一位大姐姐，红着脸不停地向爸爸道歉，还承认自己开车技术不好，刚考出驾照，看来姐姐自己也被吓到了！幸好当时车速慢，幸好只是汽车受了伤，要不然……我都不敢继续想象了，太可怕了！

我们的城市现在人多车多，看新闻得知经常发生汽车翻车、追尾等交通事故，车辆修理还是小事，造成人员伤亡就祸不单行了。

如果能在大城市里建造一个巨型的道路交通模拟数字化训练场就好了，让人们在玩中体验，在玩中谨记各种交通法规，懂得谨慎驾驶，提高驾驶技能，这样的话交通事故一定就能减少了！

晨雨初过，窗外明净如洗，远处绿意深浓，恰似我刚刚走过的年华，我惊叹于时光竟可以如此从容，历经人世沧桑四时交替，却依旧在失去后收获良多，依旧安静清白，温柔有情。

生命在凝聚成大海中，也在一点一滴地失去灵动的水滴。

见惯了满月风华，完美无缺，那一弯弦月却以睿知地逝去，让孤独者窥视真谛的美满；

见惯了花团锦簇，万紫千红，那一树翠叶却以清明地失去，让失意者看见生命的奥妙；

识尽了喧嚣红尘，繁华喧嚷，才发觉，生命总在失去中收获，失去其实并不可怕。

也许某一天，我们发觉长大了，却也发现失去了透纯的童真，但却收获了仪态堂正。

也许某一天，我们发觉成熟了，却也发现失去了刚直的锐气，但却也收获了安然淡泊。

很多人说：当你看见一个孩子向你走来，但他身材颀长，仪表堂堂，风度翩翩，你就会知道他已经失去了无忧的童年与透明的纯真，已经彻底沦落为一个成人。但他们没有发现，曾经的孩子们虽失去了无忧的童年却收获了弥足珍贵的记忆，虽失去了透明的纯真，但却也获得了宝贵的经验与能够包容万象的心。

我们应该知道我们的手很小，抓不住穿行而过的风，捧不住流逝的水。

我们应该知道我们的头脑也很小，装进了别人的恶意便再也放不下别人的善意，装进了闲言碎语，就再装不下良言善行。

仔细的想想，其实，如果我们抓住了太多莫须有的东西，也许就会漏掉很多宝贵的道理，命里有时终须有，命里无时莫强求。其实，追逐了很多过眼烟云，却恰恰失去了对美好的希冀与人生最为迷人的淡泊与宁静。何不试着失去？失去一些过眼烟云，却能够收获一整个世界里你从未留心的东西，塞翁失马焉知非福，也许，失去为世俗所称道的东西并不可怕，怕的是失去一颗向上的心。

青春终将逝去，可一定不要失去再拼一把的勇气；

生命终将逝去，可一定不要失去对美好的期盼与坚信。

人生静美，赏过几度秋月春风，尝罢几次聚合离散，当是足矣，放下过往的不公，失掉昨日的恶意，时光知味，且记失去并不可怕，抛下一切不如意，去收获新的善意与能够自在翱翔的天际。

人生旅途中会有许多岔路口，也就意味着我们要面对无数次选择，选择正确了会成就你的辉煌，出错则会遭遇失败甚至令人绝望。但是，失败了千万不能止步不前，要勇敢踏过那道坎，去创造自己的辉煌！失败又何妨？最起码我拼搏过，我不会后悔！

当我们遇到挫折时，不面对，别人都会鄙视你。面对了，你就知道自己的不足。去吧！去面对所有的问题吧！不需要担心别人的眼神，不需要担心别人瞧不起你。别人瞧不起又怎么样呢？我有勇气，我敢面对吧！你有吗，你敢吗？走自己的路让别人去说吧。古人云：“三人行必有我师焉。”没有人是万事通，“不懂装懂，永世饭桶”，我们不要做那个饭桶。

出错，不是问题。问题是你不敢面对，问题是你没有勇气，问题是你从来没有想迈过那一步。

其实人只有不断学习来完善自身，而学习只有质疑才能得到真知。你敢质疑就别怕出错，出错只是人生的一个坎，迈过去，你迎来一片明媚的春天；迈不过，你的人生将是一潭死水。

面对问题你必须尽自己最大的努力破解，出错了再来。破解的过程充满乐趣与欣喜。要时刻保持一颗好奇心。你要告诉自己：世上没有完全正确的答案。老师认为对，是因为老师没有发现；教授认为对，是因为教授发现不了。

人不需惧怕困难与问题，只要你有迎难而上的信念，最重要的是要相信出错不是问题！

一次看电视的时候，看到了一部现在电视上很火的电视剧《二胎时代》。妈妈立即激动地说：“这个事，我前二天还和同事一起议了呢！正好今天家里有空，我们也来聊聊吧！”

“首先呢，我不同意！因为我们没钱养活第二个孩子。”爸爸作为一家之主，立马说道。虽然爸爸说得有点直率，不过这的确是个很现实的问题。

妈妈一听这话，立马跳了起来：“你没钱养？我养！行了吧？”

爸爸也立马跳了起来：“我们家有一个子民已经很好了，不需要再生了。再说了生的话，谁养啊？”

妈妈立即反驳：“不会送回老家去养啊！我也只不过看着孩子从小就想要个哥哥或姐姐，不过我再生，也只会是弟弟妹妹了。”我想，我原来是一直想要个哥哥或姐姐。

爸妈的争吵是越吵越激烈了。现在正好1：1，平局！我就成了最关键的一票。

这下我可为难了：怎么办呢？哎呀！怎么解决这个问题呢？这可真是一个令人纠结的问题！

呀！有办法了——抛硬币！以前我很喜欢《爱情公寓》里的一段话：硬币的方向不一定是对的，但在那一瞬间，你会知道你想知道的答案。

但愿抛完后，我能不再纠结！

许多时候，我们都面临着无奈的选择，这是一个用心来构建的游戏，也是一个经历痛苦选择的过程……

人是软弱的，在面临着自己亲人的时候，也会有着痛苦般的选择，不断的哭泣……

先是拿出笔和纸，认真思考二十秒，然后在纸上写出你最亲的四个人。时间是无情的——假如发生了灾难，必须从其中删除一个人，你会删去谁？是爸爸还是妈妈？或者是爷爷奶奶……面临着这样的场面，你会痛苦还是哭泣……

现在，我删去了第一个亲人，她就是我的外婆。在这样的场面下删去一个最最疼爱我的人，我应该大声的哭，无奈的哭。我想：此时，我手中握的笔也在“无谓地挣扎”……

虽然我不忍心这样做，但是由于时间的速度，我只好痛苦的删掉了外婆。

当删掉第二个、第三个时，我恨不得把自己也“杀”掉，可这个游戏不让本人参加，我只好忍着痛苦，把一个个亲人残忍地“杀掉”。

最后，我留下了一个人——就是我的妈妈……慢慢地，我的心平静了下来，游戏结束了，我再也不那么痛苦，那么悲伤。

当我们的一个个亲人，喜爱的人都由于时间的关系会离开我们，这是自然的法则。那么，现在就要珍惜身边的一切，好好的把握它。

重庆永川区永川市上游小学六年级:谁懂的痛苦

1月8日，州总工会机关支部组织机关全体党员认真学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》以及中央纪委发布的关于群众身边的不正之风和腐败典型的10起通报。

会上，党总支书记卓俊杰结合自身学习认为，《准则》和《条例》的颁布实施，是党中央在新的历史条件下全面从严治党、加强党风廉政建设和党的纪律建设的重大举措。

他要求，学习《准则》和《条例》是当前首要政治任务，机关党员干部不仅要认真学习贯彻，更要对照《准则》和《条例》查找自身问题和不足，结合“三严三实”专题教育，通过正面的学习引导和反面的警示教育，更加深刻地领会中央全面从严治党的坚定决心，增强对纪律和规矩的尊崇度和敬畏感。

别人可以替你开车，但不能替你走路；别人可以替你工作，但不能替你体验；别人可以替你解决问题，但不能替你成长。

回首那个刚来中学的小女孩，仿佛就在眼前。她迷茫而稚气，并带着不可一世的轻狂。她不是特别努力，也许是不太适应初中繁重的学业吧，总是顾此失彼，这一点在生物和地理学科中体现得尤为突出。生物的内容太多了，显微镜下的世界是那么神奇，地理难懂而复杂的“经纬网”，又将我束缚其中，让我难以摆脱。就这样，马马虎虎地记着知识点，当我走进生物和地理考场时，会的便写，不会的就蒙，能考多少分全靠运气。初一一年过去了，承蒙运气厚爱，生物和地理的分数虽然不是很高，但仍然及格了。可是，望着其他考生在答题时轻松自如的模样和值得炫耀的好分数时，我深深地陷入了自责。

于是，我把他们的成绩当做我的目标，化为我前进的力量。我拿出生物和地理课本，时时翻阅，时时做笔记，虽然课程繁忙，但时间就像海绵里的水，只要愿意挤挤，总还是有的。生物和地理的知识，虽然多，但慢慢地，我却能够理解了，我似乎也能看见显微镜下的细胞，他们好似在向我挥手。而经纬网似乎也不再令人窒息，它们是那么的根根分明，清晰地印在我的脑海中。

我的努力没有白费，不久便得到了检验。当我走进生物和地理考场时，心里装的不再是烧香拜佛的心态，而是一个个清楚的知识点沉淀在心中，是一种踏实的感受。看到题目，仔细分析，确定答案，整个过程水到渠成。考试结束了，我从容地放下了笔，因为我的心中已经知道了，纵使考不好，但我努力了。过了些日子，在我殷切的期盼中，考试成绩终于出来了：我的生物和地理分数，虽然没有大幅提升，但已经是发挥到最好的成绩了，我知道这是我努力的结果。

在努力“原油”的催使下，我觉得心开始燃烧起来，那炽热的温度就像拥抱了阳光一般。你从来不是不幸运，只是不够努力！

时光很长，未来可期！

面对失败，往往都是我们人人所面临的人生的一个小关卡，只要你跨过去了，将得到永远的成功。如果你跨不出心中的那颗绊脚石，那就会失败在失败永远脱离不了失败所给你的“诅咒”。事事不如意。就像书上写道：失败的路上，肯定会有一条崭新而华丽的路等着你走！！但是，后面的那就要看你自己的了。

我深深的记得那一次，放学后我正准备回家，可是，陈叫住了我多我说：“虞，这次的绘画比赛就看你的了，我为你加油！”听了陈的话，我充满了无限的力量，似乎对第一名志在必得。我连忙对陈说：“没问题，我不会让你失望的。”回到家，做完作业后，就精心画起画来，铅笔“斯斯”的响声在安静的房间里格外清晰。专注的神情似乎不想有一点的失误，总想把它画的天衣无缝。

当我把那张画纸画好以后，我又仔仔细细的游览了一遍。就是交给老师也是小心翼翼的。当我们班对我充满期待的时候。比赛的获奖名单出来了，我第一个冲了上去，可是当我从人群中出来的时候，脸上充满了绝望感，那种绝望无法言语言形容。这时，陈走过来对我说：“虞，这次你得了第三名虽然名次不是你想要的，可是你对我们班的贡献非常大，我为你骄傲！”我没有理会陈，一个人跑到了田径场上发呆，心里一直想到：我失败了，我失败了！这怎么可能，泪水不禁夺眶而出，对事实的不满让我不想再次拿起画笔！

可是，当我要放弃绘画的时候，我突然想到班主任对我说过：失败并不可怕，可怕的是，你又没有勇气去承担。这句话让我恍然大悟，我终于知道我画画并不是在意名次，而是为自己以后的人生做铺垫。失败，并不可怕！

[面对失败不可怕作文600字

恐怕在人的一生中，经历最多的就是失败了，俗话说“失败是成功之母”没有失败又哪来的成功呢?虽然失败可以使人伤心，可以使人受到挫折，但是，“绊脚石乃是进身之阶。”在我们的一生中也需要许许多多的挫折，因为挫折可以激励人们进步，可以激发人的潜能……

在我三年级的第一次英语考试中，由于没有考试经验，不知道如何复习，再加上学得不扎实，使我在这次考试中有好多的单词、句子没拼写出来，卷子上根本没写多少字。“完了，这次，肯定考砸了!”

第二天，考试的成绩出来了，我的英语只考了43分，是全班倒数第一，回家后给老爸“热情款待”了一番……“我为什么只考了43分?”我的眼泪“噼里啪啦”直流，并不停地责备着自己：“我的英语居然这么差，第一次的考试我就考这点分，以后到高年级了，考试那么多而且越来越难，我还怎么抬头?算了，以后英语肯定学不好了，等着下次再挂‘红灯’吧。”从此，我对英语再也没有了信心，都懒得复习，每当被父母逼的实在忍无可忍时，我才不情愿的小声默读几遍课文，马马虎虎的“糊”完作业。因此，近几次的考试成绩可想而知……

但是，渐渐地我发现了：那些英语成绩差的同学们，渐渐提高了，并没有出现像我这样讨厌英语的情绪，而是以平和的心态面对了挫折，更加努力地学习英语，这时我们学习了《厄运打不垮的信念》这篇课文，使我深受感触：“谈迁写了20年的《国榷》结果在复印前的一个晚上被小偷偷走了，他那时已经年过花甲，还能坚持不懈，重新编写《国榷》，我相信：在漫长的人生旅途中，难免有崎岖和坎坷，但只要有厄运打不垮的信念，希望之光就会驱散绝望之云!我现在还小，更应该发愤努力，我一定要向挫折挑战!如果用滴水穿石的精神来学英语我一定能学好，一定不比同学们差，他们能承受的了挫折，而我就不行吗?我一定要超过他们!”从此，我变得勤奋起来，早上读，晚上读，抓紧一切时间读、写、练，我的成绩也有了显著的上升，成了班级的英语精英。

在我五年级时，我参加了希望之星英语风采大赛，我在比赛前做了充足的准备，把演讲稿都快看“穿”了，但还是因为演讲时过度紧张而与复赛失之交臂，被“刷”了下来。我曾想过放弃英语比赛：这些比赛都太难了，我根本不可能拿到奖啊!“但想起上次的经历，我就不停地对自己说：“一次不成功不要气馁呀，诺贝尔为了发明炸药，弟弟被炸死，父亲也被炸成残废，人家还不是继续研究嘛!只要你努力，就一定能拿到奖!”真的如此!很快，“英超”，也就是全国英语超级联赛又来临了，我克服了紧张心理，认真准备，并总结了经验：在比赛前，去想些开心的事，去干些快乐的事，好以一个放松的心态，去面对两位考官。果然，我一路过关斩将冲到了复赛……啊，我终于战胜了挫折，我成功了!

也不仅仅是我。“伟人之所以伟大，是因为他与别人共处逆境时，别人失去了信心，他却下决心实现自己的目标。”在从古至今的英雄人物中，有谁的成功是一帆风顺的呢?成功了，一般人疏于思索;易于自满。失败了，则须面对挑战，逼迫你向更高的目标努力，我们应该感谢挫折，感谢失败，因为：“失败也是需要的，它和成功一样有价值!”

10月20日至22日，巡视组分别向市委常委会和市委书记进行反馈，并召开巡视反馈大会，通报了有关情况。按照党务公开原则和巡视工作要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、执行政治纪律和政治规矩方面的问题整改情况

1.关于市委和一些县市区委、部门党组(党委)履行主体责任意识还不够强、纪委(纪检组)履行监督责任还不到位的问题。牢记“党风廉政建设主体责任就是政治责任，不抓落实就是严重失职”的要求，把落实党风廉政建设主体责任列入重要议事日程，与经济工作同研究、同部署、同落实、同检查和同考核。今年市委常委会先后召开10次会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作。制定出台了文件，进一步细化“两个责任”，明确了党风廉政建设责任制工作领导小组主要职责、组成人员和任务分工。与各县市区、市直单位党委(党组)书记分别签订责任书，确保责任主体全覆盖。高举反腐败旗帜不动摇，严肃查处违纪违法行为。今年1至12月，全市共立案1157件，同比增长71.9%;结案1254件，同比增长91.2%;给予党纪政纪处分1234人，其中给予党纪处分912人，政纪处分389人，移送司法机关33人;市本级立案37件，查处副处级以上干部33人。

2.关于有的地方和部门党委(党组)主要负责人没有认真履行党风廉政建设第一责任人责任的问题。制定出台《邵阳市落实党风廉政建设责任制检查考核方案》，开展党政主要领导述责述廉，加强对各级各部门党委(党组)主要负责同志履行党风廉政建设第一责任人责任的监督检查。制定出台《邵阳市党风廉政主体责任和监督责任追究办法》，对县市区和部门党委(党组)主要负责人履行党风廉政建设责任制，进一步严明纪律要求，传达工作压力。今年市委和市纪委分别对包括4名县市区委书记在内的30名党政主要负责人进行约谈，对21名党员干部进行问责。

3.关于对上级明令禁止的作风方面的一些问题的处理失之于宽、失之于松、失之于软的问题。坚持把纪律和规矩挺在前面，驰而不息地抓中央八项规定和省委九项规定的贯彻落实。今年全市各级纪检监察机关共组织明查暗访组645个，抽调检查人员2566人次，开展明查暗访345次，共查处违反“四风”问题50起，处理82人，给予党政纪处分60人。市纪委共发出典型案例通报9期，对44名党员干部违反作风建设的人和事进行公开曝光。通过强力纠治，全市机关和干部作风有了新的转变。1至11月，市本级“三公”经费支出较去年同期下降26.5%。

4.关于有些地方和部门纪委(纪检组)主要负责人长期缺位的问题。目前，12个县市区纪委书记全部配齐。今年7月以来，新配备10名市直单位纪委书记(纪检组长)，4名拟配的纪委书记(纪检组长)已报省委组织部预审，待“凡提必核”完成即可研究到位，其他暂时空缺的15名市直单位纪委书记(纪检组长)，将在纪检监察机关机构改革中尽快配备到位。

5.关于有些地方和部门纪委书记(纪检组长)突出主责不够的问题。这项工作已经在8月30日前调整和清理规范到位。全市共清理调整县市区纪委书记分管业务外工作37项，清理退出兼职各类项目指挥部42个。同时按照中央和省纪委要求，市县两级纪委一律取消或不再参与上级纪委没有明确需要设立的议事协调机构。到11月30日止，市纪委保留或继续参与的议事协调机构从原有的236个减少到16个，县市区纪委保留或继续参与的议事协调机构从原有的1622个减少到175个。

6.关于少数党员领导干部党的纪律观念淡薄，执行上级政策有时搞变通的问题。市委围绕“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”开展专题学习研讨，每名常委都结合自身实际认真撰写了高质量的发言稿并逐一发言。全市参加“三严三实”专题教育的185个单位对1960名县处级以上领导干部开展了遵守政治纪律和政治规矩的教育。市委党校把政治纪律和政治规矩的教育作为各类主体班培训的重要内容，不断强化学员的纪律观念和规矩意识。

7.关于对党员领导干部贯彻执行党的民主集中制加强学习教育不够，监督检查不力，一些党员领导干部缺乏贯彻执行民主集中制的自觉性的问题。制定出台《邵阳市落实实施办法》，并且建立健全工作报告、分工协作、调查研究、协商通报、咨询听证和重大决策风险评估等一系列配套制度规定。市委党校围绕“坚持党的民主集中制”这一专题，对党员领导干部进行党的民主集中制教育。在党建检查中，对各级各部门领导班子及其成员贯彻执行民主集中制情况作为重点检查，对贯彻执行党的民主集中制不力的，严格落实责任追究。

8.关于2014年省委《关于印发党委(党组)贯彻执行民主集中制的基本原则(试行)的通知》，要求各市州、县市区委结合本地实际，制定完善落实本规则的具体实施办法，邵阳市委和一些县区委没有制定的问题。市委认真学习省委《党委(党组)贯彻执行民主集中制的基本规则(试行)》，并组织各级各部门领导班子成员抓好学习贯彻。开展专题调研和讨论，广泛征求意见建议，及时制定出台《贯彻落实实施办法》。同时，对各级各部门贯彻民主集中制情况进行专项检查。目前各县市区委均已组织学习，并结合实际制定出台了具体实施办法。

9.关于对贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度还不够有力的问题。制定出台《关于党委(党组)领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》，对“三重一大”事项决策的基本原则、事项范围、基本程序、监督检查和责任追究等内容作出具体规定。组织各级各部门党委(党组)对执行民主集中制、“三重一大”事项集体决策、党政正职“五个不直接分管” (不直接分管财务、人事、工程建设、行政审批和物质采购)、末位表态制度等情况开展自查。派出12个检查组对各级各部门开展交叉检查，对没有贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的，严格进行责任追究。

二、党风廉政建设和廉洁从政方面的问题整改情况

10.关于少数领导干部违规插手工程建设的问题。制定了《关于开展领导干部违规插手干预工程建设等市场经济活动、违规经商办企业、入股分红、高息放贷专项治(清)理的通知》，重点整治领导干部插手干预工程建设项目、插手干预城市土地使用权审批和出让、插手干预政府采购、插手干预房地产开发与经营活动、插手干预矿产资源开发利用等方面的违纪违规行为。深入开展自查自纠，组织全市各级领导干部如实填报自查自纠情况，并在承诺不发生违规违纪行为的《承诺书》上签字背书。组织市县纪检监察机关加大对重点项目工程的发包和建设情况监督检查，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，发现一起，查处一起、曝光一起。

11.关于少数领导干部以个人或借亲属及他人名义经商办企业或入股分红，有的领导干部参与或纵容亲属参与高息放贷获利的问题。组织全市党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党纪党规，增强党员干部廉洁从政的自觉性。制定出台《关于开展领导干部违规插手干预工程建设等市场经济活动、违规经商办企业、入股分红、高息放贷专项治(清)理的通知》，在全市各级各部门开展专项治理。组织全市各级各部门开展自查自纠，每名领导干部在承诺书上签字背书。全市各级纪检监察机关通过公布举报电话和举报邮箱，及时受理群众举报，坚决查处领导干部以个人或借亲属及他人名义经商办企业或入股分红、领导干部参与或纵容亲属参与高息放贷获利的问题。

12.关于水利工程建设领域案件频发的问题。深入开展水利行业警示教育和预防职务犯罪廉政专题培训。制定出台《关于进一步规范水利工程建设项目招标投标活动及标后管理的实施意见》，扎紧制度笼子。组织审计、监察部门对近几年的重点水利工程建设项目开展巡查和审计，在项目立项、招标、施工管理、验收、决算等环节核查是否有暗箱操作、利益输送、贪污受贿等行为。切实落实全市水利系统各级党委(党组)党风廉政建设主体责任和纪委(纪检组)监督责任，对有关责任人进行纪律约谈。

13.关于少数村干部违纪违法问题严重的问题。严肃查处典型案例，省委巡视第七组交办邵阳市反映村干部违法违纪问题信访件404件，现已办结401件，办结率99.2%，涉及处理的村支部书记289人，村主任101人，村秘书75人。其中立案339人，给予党纪处分249人，政纪处分10人，并在媒体点名道姓公开通报违纪违法典型案件20期。认真贯彻省委办公厅和省政府办公厅《关于进一步加强农村党风廉政建设的意见》，集中时间对农村基层干部不作为、乱作为和贪腐谋私等损害群众利益行为进行专项整治。

14.关于存在工程项目不按规定招投标现象的问题。制定《邵阳市工程项目招投标规范整改实施方案》，特别是针对水利项目围标串标等突出问题，出台《关于进一步规范水利工程建设项目招投标活动及标后管理的实施意见》等规范性文件，防范和遏制资质挂靠、围标串标、转包和违法分包等违法行为。推进建设统一规范的公共资源交易平台，《邵阳市公共资源交易首批进场交易目录》、《邵阳市公共资源交易活动监督管理办法》文件已经制定，力争明年完成原隶属于政府各部门分散建立的交易平台功能、人员、编制的整合，建立全市统一规范的公共资源交易中心。开展了建设工程招投标领域排查工作，规范招投标运行程序，加强招投标监管力度。

15.关于土地出让收入逾期未收缴到位比较突出的问题。31宗土地出让收入逾期未收缴到位，目前县(市)18宗已整改到位，市本级13宗有7宗已整改到位，缴入财政土地价款3.0403亿元，暂未缴清价款的6宗地正在积极开展征缴。

16.关于违规利用土地抵押融资的问题。经开区抵押金额1亿元的抵押融资，已全部还清整改到位。城建投公司25批次、宝工区8批次整改抵押融资，已还款2.5亿元，剩余部分制定了整改计划，向国家土地督察武汉局出具了《关于土地抵押融资整改承诺书》，承诺在三年内将相关贷款全部还清，符合国家土地督察武汉局验收的整改要求。

17.关于违反土地出让“收支两条线”管理规定的问题。出台《关于进一步加强土地收支管理的通知》，严格执行“收支两条线”制度，依法依规规范使用土地收益资金。邵东县和邵阳县共12宗地未缴入财政专户的出让金5032万元已全额缴入财政专户;市本级7宗地和隆回县1宗地符合《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔2015〕25号)文件精神，不再追溯整改。

18.关于大量土地长期闲置，开发商“多圈少建、圈而不建、囤积土地牟利”的现象比较突出的问题。制定闲置土地集中清理处置方案，在全市范围组织开展批而未供和闲置土地清理整顿专项行动。国家土地督察武汉局指出市本级存在9宗土地闲置问题，目前4宗已经整改到位，其余5宗土地因被法院查封或银行抵押暂时无法处置，纳入下步专项行动一并整改。

19.关于保障性安居工程专项资金存在挪用截留等现象的问题。制定《邵阳市本级财政专项资金管理办法》，进一步规范保障性安居工程专项资金管理。对市本级和各区县保障性安居工程专项资金的管理和使用情况进行全面清查，及时纠正违规挪用截留行为，并督促归还挪用截留资金。涉及市财政局和城步县的问题已全部整改到位，挪用资金全部归还。

20.关于违规出借财政资金的问题。出台《关于进一步加强财政收支管理的意见》，对财政对外借款的申请、审批、日常管理、回收以及责任追究进行规范。截止11月30日，违规出借财政资金17.9亿元，已收回8.15亿元，其余部分根据情况在2017年前完成清收工作，确保财政资金安全。

21.关于部分收入未纳入财政预算管理，支出不公开透明的问题。该问题已经整改到位，其中住房公积金增值收益已纳入预算管理;城市维护费收支统一纳入财政总预算、总决算管理，年初编制预算，年末编制收支决算;国有资产处置收入全部上缴国库，实行收支两条线管理;改制企业处置收入已纳入预算管理;土地出让金收支已纳入基金预算管理，收入全部缴入国库，实行收支两条线管理。

三、作风建设方面的问题整改情况

22.关于文件多、会议多的情况依然存在的问题。严格执行《关于进一步精简文件的规定》，坚持“七个不发文”原则，即没有依据不发文、未经审批不发文、内容重复不发文、升格行文不发文、越权行文不发文、减少联合发文、严控事务性发文。今年1至10月下发“邵市发”“邵市字”“邵市办发”“邵市办字”文件143个，月均发文14.3个，11月1日至12月15日仅发文14个，相对减少发文7个。认真执行《邵阳市全市性工作会议管理办法》，进一步规范会议审批程序，加强会议管理，做到能合并的会议一律合并，能压缩的会议一律压缩。今年1至10月召开全市性会议63个，月均开会6.3个，11月1日至12月15日仅召开全市性会议5个，相对减少5个。

23.关于领导小组、议事协调机构比较多的问题。出台《省市重点项目指挥部规范管理暂行办法》，将原有的52个重点项目指挥部(含领导小组、项目部)整合为19个，其中撤销9个、归并31个、调整11个、精简保留1个。严格落实《邵阳市市级议事协调机构管理办法》，加大对各类领导小组和议事协调机构的清理、规范和精简力度，共调整、归并、撤销领导小组44个，减少33.3%。

24.关于违规占用办公用房整改还不到位的问题。对全市办公用房情况进行了全面清理，市本级共清理在职人员办公室超标204人，离退休人员17人，清腾办公用房面积6646.8平方米。省委巡视第七组反馈意见中指出的市财政局、新邵县、绥宁县、北塔区几个单位少数干部超标未整改问题，现已全部整改到位。

25.关于全市清理腾退的办公用房没有充分整合利用，很多处于闲置状态的问题。成立市办公用房清腾领导小组，制定《关于全市清理腾退的办公用房整合利用整改方案》、《市直机关闲置办公用房管理办法》，对清理腾退的办公用房实行统筹安排、合理利用。目前，市本级清腾的办公用房面积6646.8平方米，已调剂使用4266平方米，其他根据下步行政办公楼的调整再统筹调配。

26.关于公务用车管理不规范、个别单位存在违规购置配备公车、违规借用公车、公车私用等现象的问题。严格落实公务用车配备使用管理办法，杜绝了违规超标购置配备公车现象。对巡视组反馈指出的8台违规购置的公车，已进行了公开拍卖。经常组织对公务用车管理使用情况进行明查暗访，公车私用现象基本得到遏制。

27.关于全市超标车辆处理进展缓慢的问题。对全市公务用车超标情况进行清理，市直机关清理出157辆超标车辆，已处理25辆，其他已通知未处理超标车辆的单位将车辆拍卖手续相关资料交至市财政局，并通过政府采购采取竞争性谈判的方式确定两家资产评估公司和两家拍卖公司，现已全部在媒体公示，争取年底前再处置一批超标车辆，2016年3月底前全部处置到位。

28.关于党员干部在重点项目指挥部兼职取酬比较严重的问题。在全市开展规范清理公职人员在重点项目指挥部任(兼)职取酬情况专项整治行动。9月20日，所有公职人员在重点项目指挥部任(兼)职取酬清退工作全部完成，相关人员违规所领酬款、补贴全部清退到位，并对2名处级干部、3名科级干部进行了立案调查，其中1名处级干部、3名科级干部被免去职务。同时，巩固清理清退的成果，出台《关于加强对重点项目指挥部规范管理的暂行办法》，加强对重点项目指挥部的监督管理。

29.关于市、区县的奖励项目设置比较多、比较乱的问题。出台《关于规范邵阳市机关事业单位奖金发放的通知》，明确规定除年终一次性奖励、绩效考核奖励、文明单位奖励外，市本级和县(市、区)只能增加两个奖励项目。没有按程序审批的，财政国库一律不予支付。拟在春节前组织纪检、人社、财政、审计等部门开展一次督查，发现违反文件规定的追究单位领导责任。

30.关于一些部门和单位存在违规发放各类津补贴、奖金的问题。对巡视组交办的市财政局、市教育系统、原市物价局、市产权处、宝工区、邵东县规划局、邵阳县五峰铺镇政府等单位滥发津补贴、奖金问题，已经按有关规定全部整改到位，并对有关责任人实行纪律追究和组织处理。

31.关于一些机关事业单位存在乱收费、索拿卡要行为的问题。在全市教育系统、医疗卫生系统、行政执法单位、窗口服务行业深入开展整顿乱收费和索拿卡要行为的专项治理，发现一起、查处一起、曝光一起。对市教育系统的邵阳市华龙学校、隆回万和学校、邵阳县二中、邵阳师范学校等违规收费行为进行了严肃处理，清退了违规所收费用。邵东县规划局违规收取规划执法经费340万元已全额解缴县财政，相关责任人受到党内警告处分。市公安局针对公安机关特别是基层派出所乱收费现象，先后两次对12个县市区进行摸底排查和整顿，共计乱收费金额172.7985万元，先后对六起违规收费案进行查处。

32.关于个别单位党员干部有参赌涉赌行为的问题。在全市开展为期3个月的禁赌专项行动，涉及党员干部的及时按照有关规定报送纪检监察机关处理。全市已查获国家工作人员涉赌刑事案件6起，行政案件25起，抓获涉赌国家工作人员36人，其中刑事拘留7人，行政拘留17人。

33.关于一些单位干部作风不实，“庸懒散”现象依然存在的问题。在全市开展“慵懒散”问题专项治理，着重整治干部自由散漫、衣冠不整、迟到早退的问题;整治不作为、慢作为、乱作为的问题;整治上班时间擅自离开工作岗位、旷工或因公(私)外出请假期满无正当理由逾期不归的问题;整治上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目、出入休闲娱乐场所等问题。全市因“庸懒散”问题共处理党员干部16人，其中党政纪处理10人。

四、选人用人方面的问题整改情况

34.关于少数干部选拔任用不规范的问题。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中共湖南省委关于全面贯彻好干部标准强化正确用人导向的决定》，始终按照好干部标准，做到“三个不凭”和“四个注重”，即不凭个人好恶用干部、不凭关系亲疏用干部、不凭籍贯地域用干部，注重选思想解放、敢闯敢干的干部，注重选工作扎实、业绩突出的干部，注重选整体配套、优化结构的干部，注重选奋发向上、勤于学习的干部。对违反组织人事纪律的行为，坚持“实举必查、查实必究”。

35.关于超职数、超编制的消化整改力度还不够的问题。2015年7月份，邵阳市超配处级领导职务91名、非领导职务188名，四个月来，邵阳市共消化超配处级领导职务55名，处级非领导职务137名，已超额完成整改方案年底前消化处级消超任务80%的目标。同时，严格执行《关于严格控制行政事业单位编制、进人和消化超编人员的实施办法》、《邵阳市控编减编工作方案》，巡视期间全市行政超编1162人，到目前已消化223人。

36.关于存在机构和领导职数设置不规范、擅自设置领导职位配备干部、违规提高干部职级待遇、违规配备非领导职务等问题。出台《关于规范县市区机构编制管理和干部配备工作有关事项的通知》，全面清理、纠正和规范违规设置机构和领导职数，依法依规降低了违规提高的岗位职级，全面取消了擅自设置的领导职务。进一步规范了县市区科级非领导职数的审批工作，对超职数的单位一律不予审批。

37.关于违规用人进人的问题比较突出的问题。严格执行干部动议、推荐、考察、讨论决定、公示、任职程序，注重考察对象的德才表现和工作实绩，全面落实党政群机关进人一律“凡进必考”的要求，事业单位新进人员实行公开招聘，对跨区域调入人员在“三龄二历一身份”上实行从严把关。严格执行关于带病提拔责任倒查相关规定，对2名处级干部、4名科级干部的提拔进行责任倒查。省委巡视组交办的17件违规用人进人问题，除3件纪检部门仍在立案调查的案件外已全部依法依规处理到位。

五、干部群众反映比较强烈的突出问题整改情况

38.关于被征地农民社会保障长期未启动的问题。修订下发《邵阳市区被征地农民社会保障办法》，明确了保障对象及确认程序、保障办法、资金来源和管理、工作责任和监督管理等内容，并同步配套出台《邵阳市区被征地农民社会保障工作实施方案》。明确被征地农民社会保障资金由国家、集体和个人共同负担，其中政府每年从土地出让收入中计提5%用于被征地农民社会保障，原来未计提的资金及缺口的资金按6:4的比例由市、区财政分担。目前，这项工作正在有序开展。

39.关于征地拆迁户长期得不到安置的问题。出台《关于解决集体土地上安置地超期安置遗留问题的有关规定》和《邵阳市区集中安置建设项目综合验收及交付标准》，对相关问题做出了明确规定。同时，明确从城区土地出让金中安排1亿元资金，专项用于解决超期安置合法建房成本补差，要求大祥、北塔区政府和市住建局、市城建投、市宝工区等业主单位通过整合债券资金、相关的棚改资金及其他资金等，全力保障安置地建设。现在，这项工作进展顺利。

40.关于农村危房改造进展缓慢的问题。制定出台《关于进一步做好农村危房改造工作的通知》、《邵阳市农村危房改造工作考核办法》、《邵阳市直机关100个对口扶贫村危房改造整体推进工作方案》;开展了2次专项督查，对农村危房改造工作整改落实进行督办;在全市推广了“武冈经验”，结合精准扶贫，整合各方资金和项目统筹推进，创新农村危房改造工作方法。今年，省里下达邵阳市农村危房改造任务22900户，到11月底，全市实际完成农村危房改造23400户，动工率、竣工率均已达到100%，已入住19007户，占总任务数的83%，农历年前所有改造户都能搬入新房入住。

41.关于市直机关事业单位职工违规集资合作建房问题反映比较多的问题。出台《关于进一步规范全市党政机关及事业单位职工集资合作自主建房管理规定》，一律停止审批党政机关及事业单位职工集资合作自主建房开发项目，办公楼建设和住宅区建设严格实行区域分离，明确用地界限。出台《关于市城区机关事业单位职工联合建房存在问题限期整改责任分工的通知》，对补办施工许可、上缴配套费等提出了整改要求。9宗供地手续不完备的集资建房用地，正在办理土地供应手续，2016年一季度将整改到位。未缴清土地价款的5宗土地已有4宗缴清土地价款，追缴到位价款7118万元，另一宗已缴7000万元，其余2500万元正在办理缴款手续。同时，加大市区单位职工联合建房税收清理力度，到12月21日，欠税清理工作基本清理到位，清缴单位职工联合建房税款543万元。

下一步，市委将严格按照省委巡视组的意见和要求，始终保持思想认识不松懈、推进力度不减弱、整改要求不降标，进一步强化整改责任、落实整改措施，以抓铁有痕、踏石留印的劲头彻底整改、延伸整改，确保巡视反馈的问题有效整改到位，在全市营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围，以整改的实际成效取信于民，以整改落实的成果推动邵阳经济社会加快发展。

年复一年的辛勤耕作，换取子孙环绕和稍有盈余的晚年生活，靠土地和子女养老，似乎是千百年来农民的共同指望。然而，随着农村家庭结构、人口流动等方面不断发生变化，许多生活在农村的老人渐渐独守空房，陷入无人照料的困境。农村养老，问题频现。

对于农民来讲，目前有“三座大山”压得自己喘不过起来。儿子结婚所需的高额礼金已经沦为了“代际剥夺”手段，辛苦半辈子的积蓄因一场婚礼而消失殆尽;子女生孩子的照顾问题落在自己身上，在带大了子女之后，并不意味着可以歇息了;自己的养老问题如此堪忧，大部分子女都纷纷外出务工安家了，“空巢”后的自己还得自己照顾自己。这已经成为了农村之“痛”。

农村老年人该如何养老?这是一个沉重的话题。虽然国家用实际行动在破冰农村养老问题，十年前启动了“新农保”政策，让农民们也可以领到“养老金”，这属破天荒头一次。但是每月几十上百元的养老金显然无法满足基本的生存需求，老年人还得子女养老。但是，随着农村独生子女人群的增多，很多农村的80后、90后们却变着法子剥夺父母的财产，农村的“啃老族”同样存在，自己没有立业便成家，没有打拼出必备的生活基础，便向父母索取“高额彩礼”，“代际剥夺”成为了农村中老人的生存之痛。到老了，还能指望这些年轻时就剥夺父母财产的子女为其花钱养老么?

面对农村老人的养老问题，一方面需要国家层面提高农村基础养老金的补助比例，各地方政府也应提高农民的养老资金拨付，让农民们不至于老无所养，深受养老金偏低的困扰。另一方面，也需要营造文明的乡风民俗，遏制农村不良的社会风气，绝对不能助长高额彩礼等代际剥夺之风蔓延。

而相较于国家和政府层面的干预，更需要农村养老人才的支撑。多少年来，农村老年人的物质生活成为了关注的重点，但是精神需求却长久地被忽视。在城市，有老年公寓、老年社区活动中心、社区养老中心等供城市老年人选择，大家可以在专业机构得到专业照顾。但是，在农村，这样的配套设施显然太过薄弱。只有提升农村养老的设施配套水平，引导社工专业人才到农村提供专业服务，才能够减少农村老年人因“空巢”而引发悲剧。

围绕本次学习教育着力解决的六个问题，我支部分类细化，制订了详细、全面的问题对照清单，并就本问题对照清单，广大党员在研讨会上积极发言，踊跃参与，不护短、不怕丑、敢揭露、进行了较为深刻的批评与自我批评。根据研讨会讨论情况，我支部存在如下主要问题：

一、一些党员理想信念模糊动摇的问题：1、有的对共产主义缺乏信仰，感到共产主义太遥远，甚至认为是虚无缥缈的幻想，过好自己的小日子才是硬道理，对中国特色社会主义缺乏信心;2、有的不重视政治理论学习，甚至把参加学习作为一种不必要的负担;3、有的没有根本从思想上入党，世界观、人生观、价值观不正。

二、一些党员党的意识谈化的问题：1、有的看齐意识不强，标准不高，要求不严，离中央、省委和工委的要求有差距，不守政治纪律政治规矩;2、有的对党史党章党规的学习满足于一知半解，在传承党的优良传统和作风方面有差距，不能把纪律和规矩挺在前面;不愿意亮党员身份，害怕群众监督。

三、一些党员宗旨观念淡薄的问题：1、有的群众观念淡漠，对群众没感情，不关心群众疾苦，坐等上门多、主动问需少，特别是在联系服务对象、困难党员、群众等方面有差距;2、有的服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，方法简单，化解矛盾和问题的办法不多，欺瞒组织、糊弄群众，对群众反映的问题不能做到马上就办

四、一些党员精神不振的问题：1、有的对组织安排的工作消极懈怠，拈轻怕重，懒懒散散，慢慢吞吞，敷衍了事;2、有的能力素质不过硬，自我要求不严格;3、有的安于现状、进取心不强，“等靠要”思想严重，碌碌无为，得过且过，不求上进;

五、一些党员道德行为不端的问题：1、有的律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，言行举止不文明不得体，甚至口无遮拦，行为粗俗，让群众鄙夷;2、有的缺乏基本的职业操守，对工作不负责、不认真，不能做到干一行爱一行、“安专迷”有差距，精准细致不够;。

六、一些党员在党风廉政建设方面的问题：1、有的挥霍、浪费集体财物;

针对本次研讨会所罗列出的问题，我支部结合实际确定了如下的整改措施：

一、坚定信念、加强学习：利用“两学一做”学习教育这一契机，依托“三会一课”制度，加强广大党员的理论学习，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。

二、落实责任、强化意识：从严落实支部主体和监督责任，促使全体党员对照标准自觉改进自己，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，努力争做新常态下“4讲4有”的合格党员，全面提升党员担当意识，形成党员干部积极争做建设的“指导员”、经济发展的“引导员”、政策法规的“宣讲员”、困难群体的“帮扶员”、信访维稳的“调解员”、服务群众的“办事员”。

三、狠抓作风、提升党性：结合当前开展的党员干部作风纪律整顿和研讨会所剖析出的问题，每个党员要列出问题清单，提出整改措施和要求，并将清单和要求于2016年6月15日前交于办公室存档，支委会根据每个党员的整改情况在支部大会上进行定期考评。

四、夯实工作、提升服务：将“两学一做”学习教育同工程监督、精准扶贫、创卫工作等日常工作紧密结合起来，把工作成效和群众满意度，作为检验党员干部是否合格的重要标准，统筹布局、协调推进，全面提升党员干部为民服务质量。

这个是常常会让准作家们捶胸顿足的心痛问题，很多自认精彩浪漫的情节对白明明刚才还在脑袋瓜力转悠的，过了一会儿就不知不觉漏写了。事后突然想起来，只得像抓狂一样狂改情节。这还算是幸运的，若真是忘光光了倒也罢了，偏偏豆腐脑里明明记得有那么一段超级经典完美的情节对白存在过，可就是想不来那段东东的具体内容是什么，只得在桌前痛苦无比的猛抓头发。

其实这个问题很好解决，借一段孙大圣的经典台词：“曾经有一个完美的灵感摆在我面前，我没有珍惜，知道忘记了才后悔莫及，如果上天再给我一次机会，我一定会对那个灵感说三个字——记下来，如果一点加个期限的话，我希望是——马上!”

再提个小小的建议，即使故事大纲已经敲定，在写每个章节之前，可以在立个小提纲，把要写的细节按前后顺序简要排好，这样写起来会比较得心应手。

一、新时期党员干部道德品行的现状

《党章》规定，共产党员必须履行发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德的义务。表明党员干部所要践行的道德是共产主义道德和社会主义道德的有机统一，要在模范践行社会主义道德基础上，率先倡导以全心全意为人民服务为核心、集体主义为原则的共产主义道德。为增强针对性，我们在对党员干部道德建设整体状况进行了解和把握的基础上，重点围绕当前群众比较关注的廉洁自律、工作作风和生活作风等方面存在的一些突出问题进行调查，以收到“窥一斑而知全豹”的效果。

1.绝大部分党员干部对自身道德状况有清醒的认识，并且表现出了亟须提高的强烈愿望与呼声。俗话说：“当局者迷，旁观者清”。第一，绝大部分党员干部对自身道德状况并没有表现出盲目的乐观和自信，而是保持了比较清醒的认识。在对“您如何评价当前党员干部总体道德状况”的调查中，仅有18%的党员表示满意，而有高达61%的认为一般，还有13.4%的表示不满意，2.6%的表示很不满意。无论是在个别访谈还是集体座谈中，许多党员特别是老党员都对当前党员队伍的道德状况表示了深深的忧虑与担心，认为虽然党员队伍主流是好的，但即使问题是个别的，影响却是全党的。第二，生活情趣庸俗、贪污腐化是反响最强烈的突出问题。在问及当前党员干部道德方面存在哪些突出问题时，78%的认为是“作风不正，特别是在生活情趣、伦理观念等方面存在严重问题”;有70%的认为是“贪污腐化、严重损害党和人民的利益”;还有50.7%的认为是“不能正确履行自己的职责，‘四风’问题严重”。可以看出，党员干部的外在形象不仅体现在工作上的尽职尽责，日常生活中所谓“小事小节”上的问题更能引起群众的强烈不满。第三，加强道德建设是广大党员干部的共同心声、强烈愿望。在对“您是否认为当前亟须加强党员道德教育”的调查中，有95%的或者选择了“是当务之急，事关党的生死存亡”，或者选择了“非常必要，事关党的形象”。当然，也有3.6%的认为“无所谓，党员也是人，不能要求太高”。这虽然是少数现象，但却忽视不得。事实上，正是个别党员认识上不到位，放松了党性修养，最终败坏了党的整体形象。

2.应然与实然的差异，折射出当前党员干部面临的道德困惑。坚持为人民服务的宗旨，发扬艰苦朴素、勤俭节约等优良传统和作风，是党员道德品行的内在要求。对此，广大党员是高度认同、不容置疑的。但具体做得如何呢?第一，调查显示，只有17%的党员认为自己很好地实践了为人民服务的宗旨，而高达71%的认为一般，11%的认为很差。这种应然与实然的巨大反差，实质是反映了新形势下党员面临的道德困惑，为什么思想上认为正确的东西现实中却做不到位?这在随后的两个调查中得到了进一步印证。第二，在对党章规定的“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益”的认识上，有78%的认为“这是应该做到的”，同时又有37%的认为“现实中很难做到”，22%的认为“这是与市场经济公平竞争原则相违背的”。特别是问及“当个人利益与党和人民利益发生矛盾时，您应该如何做”时，只有52%的党员回答“坚决服从党和人民利益”，有25%的回答“既想服从党和人民利益，但又不想损害个人利益”。这进一步反映了党员在坚持这一原则时的困惑，也提出了市场经济条件下如何正确对待党员个人正当利益的问题。第三，在对用人上的不正之风以及各种请客送礼等现象的认识上，有52%的表示对此“非常痛恨，自己从来不会去做”;37.5%的认为“虽然痛恨，但有时迫不得已也做过”;7.6%的认为“很正常，无需大惊小怪”;6.9%的认为“很有必要，中国目前还是‘关系’社会”。显然，那些认为“很正常”和“很有必要”的党员一旦认为自己需要，自然也会毫不犹豫地去“请客送礼”。也就是说，自觉不自觉地做过或者可能会做违背党性原则的事的党员绝不在少数。当然，许多党员认为出于正常人情交往的请客送礼很有必要，但与各种不正之风交织在一起时，也感到困惑与无奈，这不仅需要正确的思想引导，更需要从制度层面上加以规范。

3.明哲保身思想严重，部分党员缺乏同各种不道德现象作斗争的勇气。《党章》规定，党员干部应当“切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。”实际情况又如何呢?在对“当发现自己身边的党员干部有贪污腐败等违反党规党纪行为时你会如何做?”的调查中，只有13%的党员表示会坚决向上级有关部门举报，22%的会以合适方式提醒他们，31%的表示在组织调查时可以配合，30%的选择了“睁一只眼闭一只眼”。显然，31%的组织调查时可以配合的党员，如果组织上不调查，也应当属于“睁一只眼闭一只眼”的行列。也就是说，有超过一半的党员不会主动同各种不道德现象作斗争。这一方面反映了我们的监督机制特别是保障机制不够健全，同时，也反映了部分党员干部的党员意识、责任意识不强。

4.个别党员干部道德底线逐步后退，甚至道德判断标准出现偏差。曾几何时，党员干部对所谓的“男女作风”问题可以说是讳莫如深，唯恐避之不及。因为一旦与之沾边，就要承受巨大的家庭、社会压力，政治生命也可能就此终结。而今，居然不但有党员干部对此抱有无所谓的态度，而且还有的表示理解甚至接受。比如，在对如何看待个别党员干部包养情人现象这一问题的调查中，虽然有75%的党员认为是“道德败坏，严重违反党规党纪”，但也有近20%的认为：“只要不与贪污受贿相联系，就无所谓”，还有4%的认为是“正常现象，符合人的自然本性”。特别是在座谈交流中，还明显感觉到了个别党员干部的道德判断标准出现偏差，有的对一些不道德现象流露出了“羡慕”、“向往”的心态。比如，对个别通过跑官要官甚至弄虚作假得到提升的人不但不痛恨，反而认为是有本事、有能力的体现。这虽然是个别现象，但确实需要正视。

二、党员干部道德品行存在问题的原因分析

1.我国正处于改革发展关键时期，社会变革带来的一系列深刻变化在客观上给党员干部道德品行产生了较大影响。改革本身就是利益格局的调整过程，经济体制变革必然带来社会利益格局的深刻调整。而利益是道德的基础，公有制为主体条件下多种经济成分的共同发展，经济基础的重大变化，必然使党员干部的道德品行面临着利益选择和利益指向的新考验。市场经济条件下，利益原则不仅唤醒了党员的利益主体意识，也必然使轻视或否定个人利益的传统道德观念受到挑战。面对市场经济带来的冲击与影响，有的党员以传统价值观念评判新形势下遇到的新情况新问题，因而忧心忡忡于社风、党风日下，感觉道德滑坡无底线;有的党员则是在一些领域传统道德观念起着支配作用，而在另一些领域特别是经济领域，市场经济条件下形成的一些规则又渐居主导地位，因而新旧思想观念的相互冲突与矛盾就在所难免。有的党员则是完全抛弃了传统的道德观念，坚持利益至上，甚至等价交换原则侵入到党的政治生活之中，世界观、人生观、价值观发生扭曲。当然，社会变革引发人们对传统道德观念的重新审视甚至是怀疑，是道德本身不断与时俱进、自我发展的必然结果。当前迫切需要解决的是，如何在利益多元的情况下，赋予为人民服务为核心的共产主义道德以新的时代内涵，以教育引导党员干部树立符合党性原则和时代特征的义利观。在我们的调查中，有65%的党员把“市场经济条件下利益格局深刻变化”作为影响党员干部道德建设的首要因素，也进一步显现了这一问题的重要性与紧迫性。

2.道德教育科学性的欠缺及党员干部特别是主要领导干部中屡屡发生的不道德现象，大大降低了道德教育的成效。从党员道德教育的科学性来看，一是存有脱离思想实际的倾向。8600多万名的党员队伍，横向看来自不同行业、不同领域，纵向看经济收入、社会地位差距较大。社会存在决定社会意识，“人们自觉地或不自觉地，归根到底总是从他们的阶级地位所依据的实际关系中——从他们进行生产和交换的经济关系中，吸取自己的道德观念。”②如果忽视这种多样化和差异性，道德教育的成效必然大打折扣。二是重理论灌输、道德说教，轻素质提升、行为养成。其结果，必然是知行脱节，在解释现实问题、解决党员干部道德价值观冲突面前苍白无力。三是存在着“拔高”道德水准的极端化现象。如一味强调共产主义道德，无视社会主义初级阶段的社会现实和党员的认知觉悟水平，把道德教育“神圣化”，实际上造成了道德虚无现象的产生。同时，党内仍然存在的一些不道德现象，特别是比较严重的贪污腐败现象，更是极大地降低甚至抵消了道德教育的效果。由于党内监督机制的不完善及腐败分子违纪违法手段的隐蔽性，对一般党员群众来说，那些被惩处的官员特别是一些高级领导干部，似乎是转眼之间由两袖清风、一身正气的人民公仆变成了十恶不赦、无所不贪的历史罪人，一旦“东窗事发”，要么是“道德极端败坏”、要么是“生活作风极端糜烂”，这种从“神”到“鬼”的强烈反差使有的党员发出了“还能相信谁”的感慨，有的甚至认为现在党内已经没有“真事”，虽然认识有失偏颇，但产生这种认识的原因值得我们反思。

3.西方腐朽文化的侵蚀与中国传统文化中的落后思想相互交织，侵蚀着党员干部的思想。伴随着经济全球化的浪潮，世界范围内各种思想文化的相互碰撞和激荡更加激烈，西方发达资本主义国家凭借其在经济、政治、文化等方面的强势地位，向发展中国家推销其意识形态和价值观念。特别是在近代百年的中西方文化交流中，参照和模仿西方文化已深深地积淀在一些人的思想深处，并潜移默化地成为一种本能，西方强势话语极易印入人们的思想意识，在接受西方先进文化因素的同时，一些腐朽的道德观念和生活方式自然成为一些党员干部追逐的时尚，进而影响他们的价值观念和思维方式。与此同时，近年来中国传统文化中的各种封建迷信和愚昧落后的思想观念也沉渣泛起。对历史文化特别是先人传承下来的价值理念和道德规范，正确的做法应当是坚持古为今用、推陈出新，有鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承。但部分媒体、个别学者以弘扬传统文化为名，大肆宣扬“臣民文化”、特权意识，甚至不惜恶搞、歪曲历史，毫无道德责任。个别党员干部面对这种状况不但不制止、不抵制，反而推波助澜、参与其中，张口不离黄段子，闭口也是荤笑话，共产党员应有的浩然正气荡然无存。甚至个别党员干部善恶颠倒、美丑不分，私欲、贪欲、情欲、官欲恶性膨胀，明码标价地买官卖官，公开带着“情人”出入各种社交场合等等，都对党的形象产生了极大的“杀伤力”。在调查中感受最深的就是有些党员对此见怪不怪，反而是对哪个贪官没有“情人”感到奇怪。当问及党员对这些现象的看法时，他们说得最多的一句话就是“现在的社会就这样”。这其中包含着冷眼旁观、习以为常的态度，也包含着诸多的无奈与失望。因此，对我国传统文化，对国外的东西，如何真正做到古为今用、洋为中用，去粗取精、去伪存真，是迫切需要解决的一个现实问题。

我害怕过新年。可能你会觉得很奇怪。大过年的我们小孩子不公有糖可以吃。有压岁钱可以收。有什么好怕的。其实过年对我来说很可怕的事多着呢！

过大年，家家户户都以为这是个吉祥的日子，就得点鞭炮，放烟花，而我就害怕听见点鞭炮和放烟花的声音，每当我看见一户人家门口挂着一条又长又红的鞭炮时，大脑立刻控制我得掉头走或赶快点绕过这户人家。如果路过一户正在点鞭炮的人家时，我就会吓得惊惶失措。就像年怪一样吓得直跳直叫，感觉只有二个安”倒霉”啊！我曾经告诉我妈妈我的经历和感受。妈妈听了不但没有可怜我。还笑我说：”倒什么霉呀，大过年的，你怎么说这话，你再说我赏你两巴嘴子了啊！”我被妈妈的话吓住了，但也还是害怕鞭炮的响声。

大过年的年夜饭食物十分丰富，本来很完美，但是我平时最讨厌的鱼却偏偏与年年有”余”的”余”同音，使人们觉得吃鱼新年会很有兆头，使原本完美无缺的一桌饭菜多出了一道蒸鱼，令我感觉到整桌菜都凝漫着鱼的腥味，让我失去了食欲，无论桌上的菜肉多香，反正有鱼我筷子都不会却一下。因为我最讨厌鱼腥味！

我害怕过年

[新年的可怕_作文

我生在北京城里。小时候，我爬到院里的高楼顶上四下眺望，经常能看到颐和园的佛香阁。几年前，我住在北大畅春园，离颐和园只有数里之遥，从窗户里看佛香阁，十次倒有八次看不见。北京的空气老是迷迷糊糊的，有点迷眼，又有点呛嗓子，我小时候不是这样。在北京城里住，几乎每天都要换衬衣，在国外时，一件衬衣可以穿好几天。世界上有很多以污染闻名的城市：米兰、洛杉矶、伦敦等等，我都去过。就我所见，北京城的情况在这些城市里也是坏的。

但我对北京的环境改善充满了信心。因为这是一座现代大都市，有能力很快改善环境，北京是首都，自然会首先得到改善。不信你到欧美的大城市看看，就会发现有些旧石头房子像瓦窑里面一样黑，而新的石头房子则像雪一样白。问当地人，他们会说：老房子的黑是煤烟熏的。现在没有煤烟，石头墙就不会变黑了。现代大城市有办法解决环境问题有财力，也有技术。到了非解决不可时，自然就会解决。

我现在住的地方在城乡结合部，出门不远，就是乡政府的地面。我家楼下是个农贸市场，成天来往着些砰砰乱响的东西：手扶拖拉机、小四轮、农用汽车等等。这些交通工具有一个共同点：全装着吼声震天、黑烟滚滚的柴油机。因为有这种机器，我认为城市近郊、小城镇等地环境问题更严重。人家总说城市里噪音严重，但你若到郊区的公路边坐上一天，回来大概已经半聋了。

说到环境问题，好多人以为这是近代机器文明造成的，其实大谬不然。说到底，环境问题是人的问题。煤烟、柴油机是糟糕，但也是人愿意忍受它。到了不愿忍受时，自然会想出办法来。知识分子悲天悯人的哀号解决不了环境问题。只要知道一件事就可以解决环境问题：人不能只管糟蹋不管收拾。收拾一下环境就好了，在其中生活也能像个体面人。