强制执行申请书怎么写最新20篇

习近平总书记强调：“要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。”这就启示我们，要想真正搞好“两学一做”学习教育，就必须强化问题意识、突出问题导向。而认真剖析这些年来党的建设方面存在的系列问题，我们不难发现，至少有六大问题是我们必须认真面对和彻底解决的。

1一些党员党性意识淡漠，缺乏问题意识、危机意识

由于一些党员在坚持党性的问题上立场不坚定、态度不鲜明，有的党员不讲甚至淡忘了党性，不仅脱离组织，不向党中央看齐，不守政治纪律和政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，而且组织纪律散漫，不参加党的组织生活，不缴纳党费，不完成党组织交代的任务，对党的宗旨意识淡化，成为一个不可回避的严重问题。而随着党性意识的淡漠，一些党员干部越来越缺乏问题意识、危机意识，其背后的本质就是缺乏责任意识、没有使命担当。

2部分党员理想信念模糊动摇、意识形态能力薄弱

一些党员之所以推崇西方价值观念，组织、参加封建迷信活动，以及出现拜金主义，安逸享乐，追求物质生活，精神空虚，逐渐对共产主义理想信念缺失，对中国特色社会主义缺乏信心，对党的理想信仰动摇等，最根本的原因就是理想信念出了问题。

3一些党员忽视个人修养，行为不端、道德失范等问题严重

在多元、多样、多变的价值观念影响下，尤其是西方错误思潮的冲击和侵蚀下，一些不能严格要求自己的党员干部没有意识到加强道德修养、坚定理想信念的重要性和紧迫性，精神迷茫、信仰迷失导致其很容易失去方向、腐化堕落，极易出现行为不端、作出道德失范的行为，甚至走上违法犯罪的道路。有一些党员不愿给自己年迈的父母一些最基本的关爱，更别说爱人民了。还有一些党员不讲组织纪律，不注意个人形象，违反社会公德、职业道德、家庭美德。更有个别党员个人品质败坏，贪图享乐，奢侈浪费。

4部分党员不喜欢、不认真学习，本领恐慌问题不容回避

由于本领不足问题严重，尤其是不重视理论学习、忽视思想建设，一些党员对工作思想消极，不思进取，不作为、不会为、不善为，逃避责任，起不到先锋模范作用，有甚者还作茧自缚。更有的党员忘记一个共产党员的职责，没有将党的事业挺举起来，畏首畏尾，得过且过。这些党员的行为都在群众中间造成了恶劣影响，是“两学一做”学习教育必须直面和解决的问题。

5一些党员不能正确对待改革开放中出现的问题，看不清道路

有的党员因为党内出现了一些腐化现象、腐败分子，就对党的先进性、共产主义理想产生怀疑，放松了对自己的要求;有的党员因为看到改革开放中出现的信仰迷失、道德滑坡、权钱交易、贪腐横行、两极分化、环境污染等不少问题，就动摇了对社会主义制度的信心;有的党员因为受西方的宪政民主、新自由主义、民主社会主义、“普世价值”论等错误思潮影响，错误地将中国特色社会主义解读为“国家资本主义”、“权威资本主义”、“新官僚资本主义”甚至“中国特色资本主义”等，造成了一定的思想混乱;更有的党员将改革开放前后的两个30年对立起来，认识不到这是两个相互联系又有重大区别的时期……这些问题都是应该引起我们高度重视和警惕的。

6部分基层党组织纪律涣散，对不合格党员不处理甚至放纵

近年来，一些党员之所以无视党纪党规，屡屡违反党的政治纪律、破坏党的政治规矩，更有的党员公然发表反共反社会主义言论，一个很重要的原因就是其所在基层党组织存在纪律涣散、组织涣散等问题，对不合格党员不敢处理或者不愿处理，甚至放纵一些谣言“大V”、无良“大V”等问题党员屡屡挑战政治底线、社会底线，造成了非常恶劣的影响。习近平总书记明确要求：“开展‘两学一做’学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”，“要整顿不合格基层党组织，坚持和落实行之有效的制度。”

7月15日下午，省委第八巡视组组长孙伟化、副组长黄昭君、闫春光，向鸡冠区区委书记左晖和区领导班子反馈了巡视情况，左晖主持会议并作表态发言。

问题

履行“两个责任”不到位，层层传导压力递减，纪委履行监督职责还不到位，对顶风违纪的典型案件曝光不够、震慑作用不强，对党员干部监督管理不到位，失之于宽、失之于软。有的违纪干部没有及时调整，有的涉嫌违纪仍在重要岗位工作。基层组织建设薄弱，战斗堡垒作用不强。规矩意识淡薄，选人用人不规范，“三超两乱”等问题比较突出。执行财经纪律不严格，“三公经费”没有严格执行预算。在解决棚改回迁安置等民生诉求强烈的问题上懒政怠政问题比较突出。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。

建议

党委要把主体责任落实贯穿到各项工作的始终，创造性地推动党建工作不断发展。要强化责任担当，压实主体责任，落靠“一岗双责”责任。纪检部门要完善监督手段，保持查办案件的高压态势，坚决刹住“四风”并防止反弹。严格执行选人用人制度，规范干部选拔任用工作，坚决杜绝违规进人用人、“三超两乱”等问题发生。要加强财政资金管理，严格控制“三公”经费，依规使用专项资金。增强群众观念，积极解决群众反映强烈的农民征地补偿、回迁安置等群体信访突出问题，把关系群众切身利益的问题办好。

执行力，就个人而言，就是把想干的事干成功的能力;对于企业，则是将长期战略一步步落到实处的能力。执行力是企业成功的一个必要条件，企业的成功离不开好的执行力，当企业的战略方向已经或基本确定，这时候执行力就变得最为关键。战略与执行就好比是理论与实践的关系，理论给予实践方向性指导，而实践可以用来检验和修正理论，一个基业常青的企业一定是一个战略与执行并存的企业。

我想，造成执行力不高的主要原因：

一是管理者没有持续地跟进、跟进、再跟进。大的方面是：对政策的执行不能始终如一地坚持，常常虎头蛇尾;小的方面是：有布置没检查，或检查工作时前紧后松，跟进不力。

二是制度出台时不够严谨。有些方赢在执行案没有经过充分的论证就出台了，缺少针对性和可行性，或者过于繁琐不利于执行，结果导致政策变换比较频繁，连续性不够。

三是在执行的过程中，业务流程过于繁琐，形式的东西增多。当企业成功赢在执行读后感与发展时，常常更加注重形式、更加官僚化、离客户更远。

四是在执行过程中缺少良好的方法。表现之一是沟通协调不好;二是员工创造性解决问题的能力还有待提高;三是对一些作业模版的点滴积累不够，经常性的从头开始;四是培训的有效性、针对性不够。

五是缺少科学的监督考核机制。

六是公司的执行文化还没赢在执行观后感 有完全形成。

领导者的真正任务是领导战略、运营、人员这三大核心流程，而不仅仅是描绘“愿景”和制定“目标”。执行，则将商业的三大核心流程结合起来的最佳途径。

执行的概念已被世人瞩目，今天，执行的思想、案例被广为流传，而如何在企业内部建立起执行的系统，仍是企业的最高管理者和高层经理们拭目以待的制胜法宝。

那么如何提高执行力呢?

首先，要设立清晰的目标和实现目标的进度表：这个目标一定要可衡量、可检查，不能模棱两可。目标一旦确定，一定要层层分解落实。

其次，找到合适的人，并发挥其潜能：执行的首要问题实际上是人的问题，因为最终是人在执行企业的策略，并反馈企业的文化。柯林斯在《从优秀到卓越》中特别提到要找“训练有素”的人，要赢在执行力将合适的人请上车，不合适的人请下车。

其三，修改和完善规章制度，搭建好组织结构：企业做大之后，只能通过规则来约束，规则是一个组织执行力的保障。“锡恩4r业务管理系统”中的“4r”说的就是制度制订与执行、检查和绩效四者间的互动关系。

其四，倡导“真诚·沟通”的工作方式，发挥合力：一项调查表明，企业内存在的问题有70%是由于沟通不力造成的，而70%的问题也可以由沟通得到解决。我们每个人都应该从自己做李强 赢在执行起，看到别人的优点，接纳或善意提醒别人的不足，相互尊重、相互激励。

其五，关注细节，跟进、再跟进：制定战略时，我们更多是发挥“最长的指头”的优势，而在具体的执行过程中，我们就要切实解决好“木桶效应”的问题。执行力在很大程度上就是认真、再认真;跟进、再跟进。

最后，要营造执行文化：应该要从以下赢在执行电子书几方面入手建立执行文化：①讲求速度：崇尚行动，雷厉风行，允许小的失误; ②团队协作：沟通直接，拒绝繁琐，各司其职，分工合作;③责任导向：提倡“领导问责”，出了问题要找出其原因并分清主要责任，只有这样才能更好地树立起责任心;④绩效导向：拒绝无作为，关注结果，赏罚分余世维 赢在执行明;⑤继承文化：对企业中优秀的传统、规章及成果要注意继承，继承基础上的革新才会事半功倍;⑥用人文化：文化始于招聘。人才引进要严把关，力争将不认同企业文化的人挡在门外;⑦要营造-爱心文化：相互尊重、相互鼓励、乐于分享、共同成长。

要提高管理者执行力，需要具备执行力的素质要求：

其一，识马、赛马、追求团队成功——对管理赢在执行 txt 者而言，团队的成功才是真正意义上的成功。

其二，指令明确——指令是否明确也是当领导最重要的功夫之一。有歧义或自己想当然的认为下属已理解，后果是严重的。

其三，关注细节，身体力行，跟进、再跟进——管理一定不能将管理的问题形而上学，过程、细节一定要关注、要督促、去指导。

其四，有坚韧的情感强度——首先是“有性格”的人，总是坚决拥护某种事物——一种价值、一个理想、一项赢在执行 有感事业，另一方面，表现在有韧性上。认准的事，无论遇到多大的困难，都能忍受压力、自我调节、自我激励。

其五，掌握节奏，必要的时候善于转大弯——执行力要求行动迅捷、简洁明快。因为形势在瞬息万变，速度常常决定成败。但是，该快的时候要“动如脱兔”，该慢的时候要“静若处子”。

我们的企业如何强化执行力?

作为一个企业，再伟大的目标与构想，再完美的操作方案，如果不能强有力地执行，最终也只能是纸上谈兵。企业一切的成效靠执行来支撑。执行力较弱的公司也是缺乏成效的公司。

通过开展深化作风建设提高执行力活动，使我认识到什么是执行力，简单的定义是：按质按量、不折不扣的完成工作，执行力学习心得体会。对待工作，不找任何借口，要时时刻刻、事事处处体现出诚实、负责、敬业的精神。结合到我们平时工作中，我认为要提高自己的执行力，必须解决好执行的问题，把执行变为自动自发自觉的行动，下面就此谈一点个人在此学习中的认识。

一、努力提升业务素质和解决问题的能力，做到加强学习，更新观念，对待日常工作，不要总找借口，要从自身出发，不断加强学习更新观念，不断分析认识提高自己，改变不执行不作为的不良习惯，自动自发的做好本职工作，我们在执行某些任务时，总会遇到一些问题，而对待问题有两种选择：一种不怕问题，想方设法解决问题，千方百计消灭问题，结果是圆满完成任务，一种是面对问题，一筹莫展，不思进取，结果是问题依然存在，任务也不会完成，反思对待问题的两种选择和两个结果，我们会不由自主的问到，同是一项工作，为什么有的人能够做的很好，有的人却做不到呢?关键是一个思想观念认识的问题，我们常说，观念决定思路，(www.fwsir.com)思路决定出路，观念转、大地宽，观念的力量是无穷的，观念转变，思想解放具有“核裂变”效应，能够产生推动发展的不竭动力，只有转变观念，解放思想，才能始终保持快速发展，才能始终充满蓬勃旺盛的精力，我们要认识到，任何一个事物的发展，不仅仅是战略决策等等，更重要的是各级人员的执行能力。

二、提高执行力就要做到面对困难、勇往直前，唯物辩证法认为，任何事物的发展都不是一帆风顺的，以工作实际出发，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富和做好本职工作的知识武装和知识储备，做到学以致用，用有所成，在发现问题中主动思考，最终把学习体会和工作成果转化为谋划工作、解决问题，世上无难事，只怕有心人。

三、认识的高度决定执行的力度，对上级的指示和下达的工作任务，认识不到位，不能很好地领悟领导的意图和工作的重要性，就会消极懈怠，马虎应对，甚而随意降低执行的标准和要求，认识到位，是我们提升执行力的原动力，只有把思想切实统一到上级的决策高度上来，才能不折不扣、善始善终地执行各项指令，在工作中放不开手脚，凡事都要等到万事俱备，有十足把握才敢去做，怕有闪失，怕犯错误，怕负责任，前怕狼后怕虎，顾虑重重，忧心忡忡，在等待观望中失去良机，最后什么都没做成，什么也没做好，

四、提高执行力就要做到诚实做人，认真做事。我们常说，诚诚实实做人，认认真真做事，做人要有一个做人的标准，做事也要有一个做事的原则，但具体到实际工作中，常常是有制度，有措施，也有违章，究其原因，就是一个态度问题，一个责任感强不强的问题，一个做人是否诚实，做事是否认真的问题，联系到我们平时，对待每一位前来办事的人员，要用一颗感恩的心，像对待自己的父母一样对待，这样才会有一种良好的心态，才会有一种积极向上的工作态度，诚实认真地执行好领导的每一项决策，要时刻牢记执行工作，没有任何借口，要视服从为美德，工作中无小事，工作就意味着责任，无论在任何岗位，无论做什么工作，都要怀着热情，带着情感去做，而且要竭尽全力，尽职尽责地做好，对待工作，不要说不行，有时困难重重，也要坚决去执行，别人不会干的，自己要能干，别人会干的，自己要更会干。

五、提高执行力就要认识到没有最好，只有更好。当一个人在工作中做出优异成绩，受到表彰奖励时，总是说，我做得还不够，还要继续努力，争取更大的成绩，这是一种戒骄戒躁和诚实谦虚的表现，但也同时说明一个道理，那就是，无论干什么工作，做什么事，虽然取得了一定成绩，但绝不是最终的，只能算是阶段性的胜利，还要再接再厉，好上加好。

六、在展现目标的过程中，监督就是最好追踪考核。确保一个组织按照规划的时间进度表去实现目标，不断监督和跟进，就能有效暴露出规划和实际行动之间的差距和问题，使管理者采取相应的行动来协调和纠偏，以期按时完成阶段性和整体性的目标，监督如果得不到严肃的对待，容易造成职责不明确，无法考核，对目标的完成得不到保障，结果是执行不到位，结合实际工作，我认为，现在单位实行的“绩效考核”制度，就是提高执行力的重要举措，对单位及每一个职工的工作进行了细分和量化，便于考核，做到奖惩分明，这将对规范工作程序，强化办事效率，提高大家的责任意识和执行力起到积极的促进作用，监督是成功保证，执行铸造辉煌。

通过执行力教育，本人受到的启发和教育，在开展形式多样、丰富多彩的学教活动中，本人除了积极参加全行员工集中学习总分行规定的必读学习篇目外，结合实际，不断地受到了农行合规文化教育的薰陶，并从内心树立了“依法合规经营为荣，以违规违纪为耻，以热爱农行工作为荣，以损害农行形象为耻”的信心和决心。通过执行力的学教活动，我深深地懂得了在日常工作中，一定要认真履行各项规章制度，严格遵守职业道德。在一桩桩、一件件典型案例的剖析中，充分认识到依法合规经营的重要性和必要性。在今后的工作中，本人将不断提高执行力和学习各项规章制度、法律法规，自觉遵守职业道德，用规章制度来约束自己，规范自己的行为。工作中，努力学习新业务、新知识，积极参加支行开办的各类政治业务学习，在不断提高自身文化素质的同时，苦练基本功，提高自身的业务素质，为农行的兴望发展贡献自己的力量。

一个人若是没有热情，他将一事无成，而热情的基点正是责任心。

——题记 责任感是一个人衡量一个人能否立足于社会、获得事业成功与家庭幸福的至关重要的人格品质。

在当今社会如此快节奏的生活我们每天面临着日新月异的变化，这给我们带了很多机遇，但与此同时也给我带了很多挑战。而面对这种机遇和挑战我们要想成为一个成功者首先我们必须具备的品质就是责任感，在强烈责任感的基础上再加上执行力那我们就是成功者。 正如这本书所言“赢在责任心，胜在执行力。”

古有“得黄金白斤，不如的季布一诺”的脍炙人口的与流传于今，而在今天仍有“一个人能承担多大的责任，就能取得多大的成功”由此可见责任自古到今都是一个人能否成功的关键。有这样一个故事，一家公司招聘一名部门经理，经过几番考试后，最后留下三个人。面试地点在总经理办公室。总经理并没有问他们关于业务方面的问题，只是带领他们参观他的办公室。最后，总经理指着一张茶几上的花盆对他们说，这是他最好的朋友送的，代表着他们的友谊。就在这时，秘书走进来告诉总经理，说外面有点事情请他去一下。总经理笑着对三人说：“麻烦你们帮我把这张茶几挪到那边的角落去，我出去一下马上回来。”说完，就随着秘书走了出去。既然总经理有吩咐，这也是表现自己的一个机会。三人便连忙行动起来，茶几很沉，须三人合力才能移得动。当三人把茶几小心翼翼地抬到总经理指定的位置放下时，那个茶几不知怎么折断了一只脚，茶几一倾斜，上面放着的花盆便滑落了下来，在地上裂成了几块。三人看着这突如其来的事情都惊呆了。就在他们目瞪口呆的时候，总经理回来了。看到发生的一切，总经理显得非常愤怒，咆哮着对他们吼道：“你们知道你们干了些什么事，这花盆你们赔得起吗?”第一个应聘者似乎不为总经理的强硬态度所压倒，说：“这不关我们的事，我们不是你们公司的员工，是你自己叫我们搬茶几的。”他用不屑一顾的眼神看着总经理。第二个应聘者却讨好地说：“我看这事应该找那茶几的生产商去，生产出质量这么差的茶几，这花盆坏了应该叫他赔!”总经理把目光移到了第三个应聘者的身上。第三个应聘者并没有像前两位那样，而是对总经理说：“这的确是我们搬茶几时不小心弄坏的。如果我们移动茶几时小心一点，那花盆应该是没事的。”还没等他把话说完，总经理的脸已由阴转晴，脸上露出一丝笑容，握住他的手说：“一个能为自己过失负责的人，肯定是一个值得信任的人，你一定能得到大家的尊敬，我们需要你这样的员工。”我们从这可以看出拥有责任心不仅给他带了机遇更使他获得了成功。

责任感不仅能给我们带来机遇，同时责任感也是一种爱的象征，它也能给我们带来尊重。它在无形中给人一种信赖感，只有这样人们才愿意与你做朋友，才愿意你与合作。而如果你作为一个领导者而没有责任感遇到事情时他便不能很好的决策，于是这样那样的会开个没完。当取得好的业绩时他们便说居功自赏，当造成损失时便推卸责任。久而久之员工便对其人品表示怀疑，更对其失去信心。接着而来的也就可想而知了。

而在当今社会如果一个人只有责任感，而没有好的执行力。那不正是论语中所说的思而不学吗?因此在具备责任感的同时还要有很好的执行力。比尔·盖茨曾经说过：“在未来的10年内，我们所面临的挑战就是执行力。”而且柳传志也曾说过：“企业的核心竞争力，就在于执行力。没有执行力，一切都是空谈。”可见执行力不管是在中外企业中是多么重要。甚至有的企业称一个企业的成功战略只占5%而95%是靠执行力!

通过调研，笔者发现企业在执行各项工作任务的时候，有的单位能够不折不扣的完成，而有的单位却总是出现这样或那样的问题。具体到每一项工作有的员工能够完成得很出色，而有的员工却迟迟得不到落实。究其原因，关键在于这个企业的执行力吧不强。一个企业如果没有出色的执行力，那么再好的发展目标也只能是镜中月水中花，再好的管理制度也只能是一纸空文。没有执行力企业也就失去了竞争力终究是要被淘汰的。

执行是一种意识、一种思想、一种习惯。一个企业拥有好的执行力也可以说是这个企业的灵魂所在。所以，一个优秀的企业，必须要有追求卓越、追求完美，具有强执行力的员工，有了这样的员工，企业才能在竞争中立于不败之地。

海尔集团首席执行官张瑞敏曾谈到：一个企业的领导要有将一件事从头抓到底的韧性。这句话在某种程度上反映了执行力对于中国企业的重要性。比如说沃尔玛，说起沃尔玛，可谓是家喻户晓，其成功的秘诀，就是靠执行力。百货业的发展在美国是个十分成熟的产业，按照传统观点，那应该是无利可图的产业。但沃尔玛的创始人山姆·沃顿开始从农村包围城市，一点一滴的拉大和竞争者之间的差距。例如光是偷窃的损失，沃尔玛就比竞争者少了一个百分点，这样的成果和3%的净利润相比，是非常可观的，而这就是执行力的具体表现。除此之外，沃尔玛还利用集中发货仓库，每天都提供低价商品，还有全国卫星连网的管理资讯系统等，沃尔玛以这些看是平淡无奇的管理手法，最终超越微软破天荒成为世界500强之首。

从沃尔玛的成功案例中我们可以看出一个企业是否拥有一个良好的执行力，对一个企业的成功与否有着决定性作用。执行力是否到位既反映了企业的整体素质，执行力的关键在于透过企业文化影响员工的行为，因此管理者很重要的角色定位就是营造企业的执行力文化。

只有责任心强了，制度的执行才会不打折扣，实施中才不走样，加强执行力，就是加强人的执行力，依靠每个人高度的责任心，责任到位，执行才不会缺位，执行到位，结果才不会错位。因此一个成功的领导者必须具备强烈的责任感而且还要有良好的执行力。

1月3日，市委召开常委班子2016年度民主生活会征求意见座谈会，听取部分在职厅级领导、市委委员、离退休干部、“两代表一委员”对市委常委班子及成员的意见建议，确保市委常委班子专题民主生活会开出高质量、取得好效果。

市委书记罗杰主持会议并讲话，市委常委、市纪委书记何玉兰，市委常委、市委组织部部长冯玉祥，市委常委、市委秘书长金光闪出席会议。

此次征求意见座谈会主要征求对市委常委领导班子和成员学习贯彻党的十八届六中全会精神，践行“两学一做”学习教育要求等方面的意见。主要内容包括政治合格方面、执行纪律合格方面、品德合格方面、发挥作用合格方面等。

座谈会上，与会代表结合各自的生活实际和工作经历谈思考、谈看法、谈体会。大家认为，近年来，在市委坚强领导下，我市变化很大，各方面工作都发生了翻天覆地的变化，老百姓评价很高;市委常委班子工作成绩斐然、亮点纷呈、特色鲜明，是一个政治坚定、团结向上、干事创业、廉洁勤政的领导集体。同时大家围绕主题，就牢固树立发展第一要务，注重抓基层打基础，解决干部不作为、慢作为、庸政懒政怠政的问题，关注民生，大力发展产业等问题向市委提出了宝贵的意见建议。

罗杰边听边记，在听取与会人员的发言后，罗杰说，这是一个畅所欲言，开门见山的会议，大家抱着一种对党和人民的事业认真负责的态度，抱着希望丽江发展得更好，发展得更快，发展得更全面、协调的态度，对市委常委班子提出了很好的意见和建议。大家的发言有高度，有深度，很实在，对进一步加强和改进市委常委会的工作有重要的启发作用。罗杰表示，大家所提出的意见建议也反映了全市各个层面人民群众的期盼和希望，在民主生活会的过程当中，我们将按照这次座谈会的意见建议认真进行对照反思，真正以对党忠诚，对人民负责的态度，下决心解决，强有力推进。同时市委常委班子会把意见建议认真的进行梳理、研究，把意见建议吸收到市委常委班子民主生活会当中，体现到市委全会、市两会及今后的工作当中，逐一解决所涉及的问题，争取在2017年有一个更新的起色。

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按照南澳党工委“两学一做”学习教育的总体部署，根据《组织部党支部“两学一做”学习教育全年计划》的布置和要求，9月19日，组织部党支部召开了“全面从严治党”专题讨论学习会。会议由支部书记国强同志主持，办事处主任国伟同志以普通党员身份参加了会议并作总结讲话

与会人员围绕“全面落实从严治党 做纪律合格明白人”主题进行交流发言。大家表示，讲规矩、有纪律，是检验党员是否服从组织领导、是否对党忠诚的有效途径，也是衡量合格共产党员的重要标准。

讨论会上，支部书记国强同志指出，在今后的工作中，一定严守党的政治纪律和政治规矩，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，真正树立和形成知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩、敬畏规矩的思想意识，增强自身防范风险、抵御风险的能力，明辨大是大非，真正做到忠诚于党、忠诚于组织、忠诚于人民。

会议最后，支部党员，办事处主任国伟同志作总结讲话时强调，讲规矩、有纪律，一要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，坚持党的领导，坚持正确的政治方向，坚决维护党的团结统一、维护党中央权威。二要全面落实从严治党，严明政治规矩，严守政治纪律，严肃党内政治生活，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、道德上作表率。三要坚持纪在法前、纪严于法，增强依法依纪办事意识，时刻用法律法规、条令条例约束自己，树立党员干部的良好形象，做遵纪守法的带头人。

密切联系群众是我们党的最大政治优势。党章要求党员“坚持党和人民利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”，是党的群众纪律最根本的要求和体现。但是现实中，一些党员干部的所作所为背弃了为人民服务的宗旨，有的职位上升了，离群众反而远了，干事决策习惯于独断专行，罔顾民意、不与群众商量甚至凌驾于群众之上;有的处于和群众面对面的基层一线，不但不好好服务群众，反而与民争利、雁过拔毛、吃拿卡要;有的面对群众疾苦冷漠淡漠，不肯正视群众的合理诉求，这些都严重败坏了我们党的形象、损害了党群关系。

人心向背是最大的政治。人民群众对我们党的形象观感来自于每一个党员个体的行为表现，党的形象需要每一个党员来维护。习近平总书记在中央纪委五次全会上指出，要加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度，务必取得让群众比较满意的成效。《条例》对群众纪律的规定，顺应了群众呼声，既给广大党员干部画出了红线，也给群众更好地监督党员干部指明了方向。

工作纪律：不担当就要被问责

中国海洋石油总公司南海东部管理局党委书记、局长刘再生等人因下属部门和单位违反财经纪律和中央八项规定精神问题受到责任追究。南海东部管理局所属生产部等多个部门和单位违反财经纪律套取现金、私设“小金库”，以会议费为名报销吃喝费用、违规在度假村和五星级酒店开会，相关直接违纪人员受到处理。因落实主体责任不力，刘再生和该局党委委员、副局长杜玉杰分别受到党内警告、党内严重警告处分;因落实监督责任不力，该局党委副书记、纪委书记高广生受到党内严重警告处分。

党委书记、纪委书记双双被追责，源于全面从严治党主体责任的缺位。落实全面从严治党主体责任是对党章规定的重申，是各级党组织职责所在、使命所系。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面，其中党委负主体责任，纪委负监督责任。

从党的十八大以来正风反腐和巡视情况看，全面从严治党主体责任落实不到位，党的建设失之于宽、失之于松、失之于软，党的领导虚化弱化淡化，是许多地区和单位的共性问题，也是导致各种乱象出现的总病根。对此，中央多次强调要抓住主体责任这个“牛鼻子”，用好责任追究这一“撒手锏”，督促各级党组织扛起管党治党的政治责任。山西出现塌方式腐败，中央对省委领导班子进行了改组性质的调整;湖南衡阳贿选案、四川南充贿选案中，相关党组织负责人被严肃处理……据初步统计，今年上半年，中央和省区市共点名道姓曝光因落实“两个责任”不力被追责的典型案例100多起。

权力就是责任，责任就要担当。《条例》在修订中，将“党组织履行全面从严治党主体责任不力”作为一种违纪行为专门予以明确，以刚性约束向各级党组织及负有领导责任者扬起了“鞭子”，使全面从严治党的责任追究更加切实可行。在《条例》面前，那些对全面从严治党认识跟不上、工作不落实，不敢担当、不敢负责、躲躲闪闪、遮遮掩掩的领导干部，必将面临“挨板子”的惩罚。

生活纪律：刚性约束八小时以外行为

内蒙古自治区供销社原党组书记兼理事会主任薄连根，奉行“人生得意须尽欢”的人生哲学，平时很少回家吃饭，接受老板们的宴请只喝茅台酒，一桌宴席上万元是常事，一晚上消费几万元也是常事，他曾经让人一次就给他送上10箱茅台酒。

内蒙古自治区呼伦贝尔市原副市长金昭，生活上追求贵族化，沉迷于轻歌曼舞，把每次出国访问考察当成了个人游玩、挥霍奢侈的契机，频频出入境外色情场所。

从近年来查处的违纪违法案件不难发现，“生活腐化”“奢靡享乐”“趣味低俗”等，成为一些违纪党员干部的“标配”。在各种诱惑面前，一些人将共产党人的理想信念与高尚情操抛诸脑后，代之以腐朽的生活观念和生活方式。特别是在八小时以外，热衷于吃喝玩乐，沉溺于灯红酒绿，流连于声色犬马，他们如温水中的青蛙逐渐蜕化变质，最终迷失在花花世界里。

“奢靡之始，危亡之渐。”无数案例表明，党员干部耐不住寂寞、经不住诱惑，沉湎于奢靡享乐，极易导致世界观、人生观、价值观的偏离，正所谓因玩物而丧志、丧志而致腐，滑向违纪违法的深渊。奢靡享乐之风盛行，不仅腐蚀干部群体，而且败坏党的形象，损耗党的公信力、凝聚力和战斗力，还会对社会风气带来不良的示范和影响。

《条例》把“生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味”等纳入纪律处分范围，既是对党的十八大以来反对享乐主义、奢靡之风实践成果的制度化，又充分体现了全面从严治党的要求。

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为贯彻落实省局(公司)党组关于落实全面从严治党的新部署新要求，根据《中共贵州省烟草专卖局党组关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》(黔烟党〔2016〕43号)安排部署，现就落实好全面从严治党主体责任提出以下意见。

一、总体要求

全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，严格遵循党章和党内法规制度，严格执行“三严三实”、“四讲四有”基本要求，牢固树立“四个意识”，严守六项纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚持党要管党、从严治党，进一步落实全面从严治党主体责任，以严的标准、严的措施、严的纪律，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，为实践“三大课题”，提升“五个形象”，实现“十三五”时期安顺烟草“515”的总体发展思路和“两保持一增强”预期发展目标提供坚强的政治、思想和组织保障。

二、基本原则

(一)坚持思想建党与制度治党紧密结合。强化思想建设，坚定理想信念，促使党员自觉扼守政治底线;强化制度执行，严明刚性规范，促使党员自觉遵守政治规矩，把规矩立起来、挺起来、严起来。

(二)坚持问题导向和标本兼治。聚焦当前管党治党和群众反映强烈的突出问题，集中力量突破关键领域和薄弱环节，从源头上、根本上建立长效机制，以点带面促进管党治党水平全面提升，确保标本兼治。

(三)坚持严明纪律和严惩腐败。自觉尊崇党章，严格执行党规党纪，从严执纪问责，坚持有腐必反、有贪必肃，营造风清气正的政治生态环境。

(四)坚持分类指导和强化责任担当。严明各级党组织主体责任，明确责任边界，分层级推动责任落实，分领域细化保障措施、分重点进行督促指导，形成科学合理的责任体系。

三、各级党组织落实全面从严治党的主要责任

(一)党委的主要责任。在省局(公司)党组和安顺市直机关党工委指导下，市局(公司)党委要主动谋划和推进全市烟草党建工作，推进党建责任落实。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相关规定，及时成立机关党委，重点履行协助、推进、教育、监督和引领责任。

(二)党组的主要责任。各县级局党组、物流中心党组对本单位(部门)落实全面从严治党任务总负责、总把关，主要承担领导、用人、保障、管理责任。重点做好理论武装和思想政治工作，加强意识形态工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策。落实全面从严治党主体责任，将党建纳入重要议事日程，与企业改革发展的各项工作一起部署，一起落实，一起检查。经常性研究解决党建工作中遇到的具体难点热点问题。贯彻党管干部原则，加强干部培养教育、提拔任用、监督管理，督促干部严守党的纪律规矩。突出党建导向，优先选任既懂业务又懂党建的优秀干部。关心党务干部成长，建立专职党务干部与业务干部的正常交流机制。贯彻党管人才原则，全面统筹人才队伍全面协调发展，注重高层次人才队伍建设，

从严加强自身建设，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，各党组书记是本单位(部门)贯彻落实全面从严治党要求的第一责任人，分管党建工作的领导是落实全面从严治党要求直接责任人，其他班子成员要根据工作分工，履行分工范围内贯彻落实全面从严治党要求的领导责任。

(三)基层党支部(党总支)的主要责任。重点履行落实、统筹、教育、监督和管理责任。在上一级党组织领导下，把党建各项工作最终落到党支部，落到每名党员干部，使党的工作落地生根。把党建工作与业务工作紧密结合，实现同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核、统筹落实。严格执行“三会一课”制度，做好党员干部教育工作，特别是加强党性党风党纪教育。认真做好党员发展、管理工作，对违反相关规定，不按时交纳党费、不按要求参加组织生活的党员，按有关规定和程序严肃处理。认真做好党支部(党总支)按期换届选举、补选改选等工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。加强对党员干部贯彻执行党的路线方针政策、遵守党的纪律等情况的监督，加强廉政风险防控机制建设，监督检查所辖部门党风廉政建设情况。充分发挥基层党组织书记和委员的作用，从严带好队伍、从实做好服务，营造风清气正的干事创业环境。

(四)党建工作职能部门承担的主要责任。各级党建工作领导小组是党建工作综合协调机构，不取代有关部门的职责，不承担应由各部门负责的业务工作。党的建设工作领导小组及办公室要充分发挥综合协调作用，每季度召开1次会议，研究重点问题、重要举措，推动有关职能部门抓好全面从严治党任务的落实。人事部门主要承担组织建设，负责干部培养、选拔、教育和日常监督管理等组织建设工作和人才队伍建设，承担本单位领导班子民主生活会的服务、协调工作，市局(公司)人事部门还要负责指导和监督下一级领导班子民主生活会。纪检监察机构履行党内监督责任，协助党委(党组)加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，推进惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制，负责党内法规的监督执纪问责，准确运用“四种形态”，严明“六项纪律”，以零容忍态度惩治腐败。政工部门主要承担思想政治建设、作风建设和基层党建，负责党建领导小组的日常事务，负责强化全体党员干部思想理论武装，负责社会主义核心价值观宣传教育，负责基层党组织建设和党员教育管理，负责党务公开等党务工作，负责党内制度建设的综合统筹。办公室主要负责加强党对意识形态的领导和舆论引导工作，负责各级党委(党组)决议的督办工作以党委(党组)重大决策、部署的综合协调、组织工作。

四、落实从严治党主体责任的主要措施

(一)强化理论武装

1.突出理论学习重点。始终把加强理论武装作为全面从严治党的首要任务，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，读原著、学原文、悟原理，准确把握贯穿其中的立场、观点和方法，切实增强对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和情感认同，强化“四个意识”，牢固树立“三个自信”。深入开展以党章党规党纪、法律法规知识为重点的纪律教育，广泛开展社会主义核心价值观和道德教育，让每名党员知道什么该做、什么不该做。大力开展社会责任教育，引导党员干部深刻认识烟草行业的特殊性质和历史使命，更好履行烟草企业的经济责任、政治责任和社会责任。

2.持续改进和完善党委(党组)中心组学习。根据新形势要求，坚持和健全中心组学习制度，抓好学习计划、预告、考勤、通报、建档、报告、旁听、检查等各项制度的贯彻执行。各级中心组集中学习时间每年不少于12天，每月至少集中一次，每次至少有3名班子成员作中心发言。对上级党组织的重要会议和重大决策部署及时组织学习。每年开展1次以上法律和党纪党规专题学习。

3.提升思想教育实效性。建立党内经常性学习教育机制，基层党支部要定期召开全体党员会议，组织党员围绕专题学习讨论;党小组要定期组织党员集中学习。利用多种信息化手段组织开展党员集中培训，每年组织党员开展2次以上法律和党纪党规党史教育培训。充分利用省内省外红色教育资源，按照就近就地原则有计划、有步骤地组织党员接受党性教育。定期表彰优秀党员、优秀党务工作者、先进党组织，发挥先进典型的示范引领作用。制定党员干部培训计划，突出党的理论教育和党性教育的主课地位，确保这两类课不低于总课时的70%，其中党性教育课不低于总课时的20%。开展五大发展理念教育培训。利用好“两个至上”文化大讲堂、道德讲堂、劳模精神等宣讲载体，弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化精神。市公司行业工会每年开展道德讲堂不少于4次，各县(区)分公司分工会每年开展道德讲堂不少于2次。

(二)注重意识形态正面引导

各级党组织要从党的工作全局出发，认真贯彻落实中央关于意识形态工作的决策部署和指示精神，加强对意识形态工作的组织领导和对意识形态领域重大问题的处置，全面提高把握意识形态工作的能力和水平。市局(公司)办公室要坚持党性原则，坚持正确舆论导向，确保在新闻宣传工作各方面各环节都体现党的意志、反映党的主张。各级党组织领导班子、党组织书记、党组织分管领导、党组织其他成员等责任主体要履行好职责范围内抓意识形态工作的责任。要健全意识形态领域情况分析研判、预警和问题处置机制，完善党员干部思想动态分析和研判机制，及时了解掌握干部职工思想动态，加强政治引领和意识提升。严格党员个人微博、微信、QQ等新媒体舆论平台的使用要求，在舆论宣传上正确反映党的意志和主张。

(三)严格规范党内政治生活

1.严格规范领导班子民主生活会。制定完善领导班子民主生活会管理办法，严肃开展批评与自我批评，营造风清气正的政治生态。遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评与自我批评的，要及时召开民主生活会。加强对民主生活会的监督，市局(公司)领导每年参加1个以上基层单位民主生活会。建立民主生活会及整改情况通报测评制度，对领导班子开展批评、整改事项落实等进行评估。

2.严格规范党支部组织生活。建立健全“三会一课”制度，以党支部或党小组为单位，每月定期组织党员集中学习，开展活动。党支部每月召开1次支部委员会，研究支部工作。完善并落实领导干部参加双重组织生活制度。坚持党组织书记和党员领导干部带头讲党课，各级党组织书记、领导班子成员每年至少为基层党员干部讲1次党课。建立并落实谈心谈话、民主评议党员制度。

3.加强党内政治生活检查。定期检查党内生活有关规定落实情况，对长期不参加党内生活的党员及时批评教育，问题严重的给予组织处理;对没有按规定开展党内生活或党内生活质量不高的党组织，要严肃追究党组织书记责任。

(四)充分发扬党内民主

认真学习贯彻习近平总书记重要批示、重温毛泽东同志《党委会的工作方法》，准确掌握蕴含其中的科学思想方法和工作方法，不断提高领导班子履职尽责能力和水平。根据《中国共产党党组工作条例(试行)》，制定完善党委(党组)工作规则。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定“三重一大”事项。认真执行《省局(公司)关于加强科学民主依法决策工作协调和重大决策后评估的意见》，健全重大事项决策咨询、决策失误纠错改正和责任追究机制，把调研论证、征求意见、可行性研究、合法性审查、风险评估作为决策必经程序，努力提高决策科学化、规范化、民主化水平。坚持凡是涉及全局和长远发展的重大问题，必须在广泛听取各方面意见的基础上，由集体研究决定，任何个人或者少数人无权擅自决定。完善决策落实机制，抓好落实和督查。建立健全上级监督和同级监督机制，严格执行“一把手”末位表态制，加强对“一把手”的监督制约。加强对执行民主集中制情况的监督检查，决不允许将个人凌驾于组织之上。健全党员民主权利保障制度，切实保证党内民主。

(五)从严选好管好干部

1.坚持党管干部原则。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严把选人用人动议提名、考察考核等关口。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，大力选拔政治强、懂业务、懂党建、善治理、敢担当、作风正的干部。制定推进干部能上能下实施细则，健全完善干部正常下的机制。严格执行干部选拔任用工作全程纪实办法，加强痕迹管理。严肃开展任前谈话，实行谈话对象当面承诺制度，对考察中和平时了解到的问题反映，逐一告知本人予以警示。选好配强各基层单位党组书记和纪检组长，推进各基层单位一把手、纪检组长异地交流任职，强化“交流+严管”。选优配强专门的党务和纪检监察工作力量，着力打造一支忠诚干净担当的高素质党务和纪检干部队伍。建立健全新提任基层县级局领导班子成员“试用期”制度，加强对领导干部的跟踪考察、动态管理。

2.加强干部监督管理。严格执行党员干部报告个人有关事项制度，建立日常报告事项台账管理，督促干部按规定及时申报、如实申报、规范申报。用好提醒、函询和诫勉等组织措施，发挥弄清问题、体现信任、提醒告诫的作用，把咬耳朵、扯袖子作为干部管理的常态。综合运用谈心谈话、考察考核、信访举报、审计、个人有关事项报告等多方面成果，及时发现干部思想和行为上的苗头性问题，防止小毛病演变成大问题。严格干部因私出国(境)审批、备案及证件管理，结合个人有关事项报告，动态了解和掌握领导干部持有证件、因私出国(境)、配偶子女移居国(境)外等情况。严格管理干部人事档案，继续开展干部人事档案专项审核，核实有关干部档案材料存疑的问题，严格根据有关政策规定进行组织认定。

(六)推动作风建设常态化长效化

1.深入持久贯彻落实中央八项规定、国家局党组九条要求、省委十项规定和省局(公司)党组七项规定，加大巡查力度。畅通群众监督通道，探索电话、手机、网络等实时监督曝光方式，建立通报机制和平台。继续紧盯重要节点、重要部门、重点干部，紧盯“四风”问题新变化新动向，紧盯中央巡视组反馈的问题，持续开展作风建设专项检查。发挥正反典型的教育警示作用，加强宣传舆论引导，营造抓作风树新风的良好舆论氛围。

2.健全完善改进作风长效机制，坚持抓常抓细抓长，把落实中央八项规定精神贯穿党员干部教育、管理、监督和服务的全过程。持续推进各单位(部门)作风转变，认真落实机关联系基层、党员干部联系群众制度，采取“五带五结合”等多种方式听取党员干部和职工意见，特别是虚心听取党代表、人大代表、政协代表、劳动模范等先进典型、职工代表的意见和建议，使党员干部在联系服务群众中增进感情、提高能力、改进作风。坚持全面推行限时办结制、首问首办责任制等制度，切实规范各单位各部门、各级党员干部履职行为。严肃责任追究，对违反规定的问题，一律零容忍查处，一律通报曝光。精心组织开展“两学一做”学习教育，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。

(七)夯实基层党组织建设

1.深化基层党组织建设。牢固树立抓基层打基础鲜明导向，着力建设“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”的基层服务型党组织。制定基层党支部建设标准，结和推广支部工作法，规范基层党支部、党小组设置和活动，做到组织全覆盖和工作全覆盖。加强基层党支部书记队伍建设。选派优秀年轻干部到基层一线党支部书记岗位锻炼，选拔优秀基层党支部书记到县局(分公司)领导岗位任职。基层单位专职党支部书记享受同级管理人员待遇。

2.从严加强党员教育管理。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，按照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的要求，不断提高党员发展质量。按时对党员组织关系进行排查，摸清失联党员、“口袋”党员情况，稳妥有序地处置不合格党员，畅通出口，纯洁队伍。建立党组织、党员信息库，加强对党员的教育、管理和服务。广泛开展党员示范岗、先锋岗、责任区、公开承诺等活动。开展党费收缴专项检查，严格规范党费收缴工作。严格落实《干部教育培训工作条例》有关要求，党员领导干部每5年参加干部教育培训需累计达到3个月时间或者550学时以上;提拔任用领导职务，确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的，应在提任后1年内完成培训。

3.深化软弱涣散基层党组织整顿，推动全面从严治党向基层延伸，落实到每个支部、每名党员。严格按照《党章》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定，按时开展基层党组织换届选举。深入开展争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织，争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”共产党员创建和评比表彰活动。制定党建工作示范点创建标准，扎实开展基层党建工作示范点创建。大力宣传基层党建工作的先进典型，宣传优秀基层干部的先进事迹，充分发挥典型示范作用。

执行就是有结果的行动。而提供的结果必须是一个有时间底线，对公司和他人具有明确的价值，并且完成后能够拿出来可供他人检查衡量的东西。只要缺其中任何一个要素，就等于你没有提供结果，就说明你没有完成你的本职工作。一个伟大目标要靠一个伟大的团队来完成，单是个部门是没有价值的，只有所有部门通过相互配合为公司创造价值之后才有价值。

字面理解为：执行并完成使命的本领，在执行力培训中有一句经典语言"没有任何借口"，也是对执行力进行完备的解释。但在企业中具有如许的人才很少，详细有三个原因：

一是企业本身的原因。

由于企业要给现代企业管理者提供利用执行力的保证，也便是说，一个企业要想发展，必需具有美满的企业外部管理制度和适用的人才管理机制，让员工知道该怎样做，怎样去完成领导分配的使命，促使员工顺应企业管理方法，并养成风俗，给企业执行力落实带来很大的推进。

二是中低层企业管理人员的本领和态度。

在本领上，我相信没有什么问题，在他们进入前，公司一定对他们进行考核，只是在进入公司后，时间一长，大概会孕育发生一些想法，影响执行力，好比：不学习，不上进，本领发展，不克不及吸取新企业外部管理思想新理念，自暴自弃;还有把本领摆错了方向，提升本领不强的人和拉帮结派，想保住自己的地位，等等。

三是下层员工的本身本质。

员工本质低下在每个企业都有，要想让他们遵守企业外部管理制度，除了下层领导要以身作则，公司还要组织对员工不定时执行力培训和工作上的引导，使其尽快熟悉自己的工作，形成固定的流程便于落实执行力。

通过这次培训，使我认识到要：无条件执行、没有任何借口、细节决定成败。只有做出结果的员工才是好员工，做出完美结果的员工才是优秀的员工。作为员工要切记：上班不是拿工资的理由，为企业提供结果才是得到报酬的原因。只有这样，才能让自己更快的成长，才能实现公司的长期发展。

“两学一做”学习教育对合格党员标准作出概括，就是“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”。这一时代标准，既是深化改革时期适应新体制、履行新使命的现实要求，也是新形势下共产党员修身做人、干事创业的思想行为准则。这“四讲四有”，从政治素养、纪律意识、道德品质、能力素质等方面，勾勒出合格共产党员的时代肖像。

讲政治，有信念。战争年代，我们党和军队之所以打胜仗，关键在于坚定信仰信念的支撑。张学良曾就“国民党为什么打不过共产党”这一话题谈自己的看法，认为“国民党没有中心思想……与国民党正好相反，共产党有目的，相信共产主义。甚至于每一个士兵，完全是一个思想——共产主义。信仰就是力量啊。”信仰信念坚定，则政治头脑清醒，就能够保持政治定力，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，在大是大非和重大原则问题上就能做到态度鲜明、立场坚定，不为意识形态领域的噪音所扰、不为社会上的歪风所惑，永远保持共产党人政治本色，永远忠诚于党和人民的事业，时时讲党性，处处做表率，以高尚人格形象维护党和军队形象。

讲规矩，有纪律。没有规矩，不成方圆。毛泽东曾就执行党的纪律问题指出：“身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。”习近平总书记也多次强调要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。守纪律、讲规矩既是对每名党员党性的重要考验，也是对其对党忠诚度的重要检验。做合格党员，就要严守党的政治纪律和政治规矩，自觉执行党的决议，服从组织决定;就要严格按照党内政治生活准则和党的各项纪律规定办事，严格落实党内生活各项制度，不断强化党员干部的纪律规矩意识并落实于行动，使党内政治生活真正起到教育、改造、提高党员干部的作用。

讲道德，有品行。百行德为首，百业德为先。对共产党员来说，高尚道德和良好修养是必须牢牢把握的“高线”。共产党员如果不注意修养道德品行，不能明大德、守公德、严私德，不但达不到合格标准，而且随时会有堕落的危险。通过“两学一做”学习教育，每一名党员都要在道德修养上勤于检视自己，始终保持高尚情操，传承党的优良作风，勇于承担道德义务，把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，在工作生活中严格要求自己，做到言行一致，表里如一，慎独慎微，防微杜渐，管住自己的欲望，管住自己的家人，管住八小时以外，切实筑牢拒腐防变的防线，坚守共产党人的精神高地。

讲奉献，有作为。奉献是我们党宗旨的体现，也是共产党员本色的反映。常怀奉献心，就能做到爱岗敬业，积极履行好职责使命。特别是在深化改革阶段，新的体制下各项建设百端待举，各项任务艰巨繁重，更需要党员干部充分认清肩负的新使命，敢于担当，勇于负责，把本职工作当成事业来热爱，投入激情去作为。怀着“本领恐慌”意识，集中时间和精力学习新知识，掌握新技能，尽快适应新岗位，干出新成绩，并努力以敬业精神感染身边每一个人，用大家的奉献和作为开创出事业发展新局面，在推进政治建军、改革强军、依法治军的实践中当标兵、做模范。

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针对此事，记者参访了重庆华之岳律师事务所的田华岳律师，田律师表示，根据《中华人民共和国旅游法》(以下简称“旅行法”)第三十五条规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。

同时，田律师表示，《旅行法》还明确规定，旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。发生违反前两款规定情形的，旅游者有权在旅游行程结束后三十日内，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款，或者退还另行付费旅游项目的费用。

田律师称，如果廖女士对维权结果不满意，可以向法院提起诉讼，要求对方进行赔偿。

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严肃党内政治生活，强化党内监督，严明换届纪律

纪检机关要履行党内监督专责机关职责，以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子，加强对贯彻落实六中全会精神情况的监督检查，严明政治纪律和政治规矩，坚决维护党的团结统一。严把选人用人政治关、廉洁关，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”，为中央和地方换届提供组织、干部保障。

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抓铁有痕、踏石留印，交上作风建设合格答卷

把纠正“四风”往深里抓、实里做，紧盯老问题，关注新动向，坚决防止反弹回潮。对执纪审查对象存在“四风”问题的，要先于其他问题查处和通报。检查落实中央八项规定精神措施执行情况，实事求是修订制度。坚定文化自信，弘扬党的优良作风，推动社会风气好转。

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以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任

推动各级党组织解决党内政治生活中存在的突出问题，抓住“关键少数”，层层落实责任。严格执行问责条例，加大问责力度，激发担当精神。

4

扎实推进监察体制改革，完善党和国家自我监督

落实改革方案，推动制定国家监察法，筹备组建国家监察委员会

中央试点工作领导小组要加强指导、协调和服务，试点地区党委负主责，纪委要抓好组织实施，整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等工作力量，成立省市县三级监察委员会，构建集中统一、权威高效的监察体系。

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坚定旗帜立场、紧盯目标任务，巩固反腐败斗争压倒性态势

全面加强纪律建设，有效运用监督执纪“四种形态”，在加强日常管理监督上下功夫。持续保持高压态势，力度不减、节奏不变，坚决减少腐败存量，重点遏制增量。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，深化反腐败国际合作。深刻剖析典型案件，忏悔录能公开的都要公开，充分发挥反面教材作用。

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立足本届完成纪检体制改革任务，提炼总结实践成果

完成对中管高校的巡视，实现党中央一届任期巡视全覆盖目标，总结提炼党的十八大以来巡视工作经验，把巡视创新实践固化为制度成果。围绕全面从严治党，持续深化“三转”，推进纪检机关内部体制改革，完善派驻工作机制，发挥监督作用。

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做好纪委领导班子换届工作

统筹干部选拔、培养、交流、使用，严格落实监督执纪工作规则，建设一支让党放心、人民信赖的队伍。

“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外”是我党纪律的一个鲜明特征。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。党章要求每一位党员都必须遵守党的纪律，自觉接受党的纪律的约束，绝不允许个人凌驾于组织之上，绝不允许有不服从纪律的“特殊党员”、“特殊干部”。

纪律即准则，要内化于心，外化于行。严守党的纪律，首先要认真学习和熟知中央、省、州出台的一系列纪律规定，树立“规矩”意识。其次要牢记哪些事情做得、哪些事情做不得、哪些事该这样做、哪些事该那样做，任何时候都不能逾越纪律的底线和红线。《明史杂俎》记载这样一个故事：一日早朝，明太祖朱元璋问大臣：“天下谁人最快活?”有人说功高盖世者最快活，有人说位居显赫者最快活，有人说富甲一方者最快活。朱元璋听后都不满意。一位叫万钢的大臣答道：“天下守法度者最快活!”朱元璋听后连赞：“见解独到。”时至今日，万钢成为我们学习的典范。

纪律即镜子，要经常照、正反照。孔子说：“吾日三省吾身”。党员干部要经常对照镜子照一照，学会正照，还要学会反照。要以先进人物为镜，用放大镜从他们身上查找优点，感受楷模的力量，激发向上赶超的动力。同时，要深刻吸取反面教训，用显微镜查找自己的问题，自我反省，见微知著，防微杜渐，防患于未然。党员干部要带头严格执行好各项制度和规定，接受党组织和群众的监督，不能有特权思想。

纪律即利剑，要大胆监督，敢于亮剑。

一是坚持关口前移，提高发现违纪苗头的发现力。纪检监察机关要综合运用听、看、查、问、访等方法，善于透过现象看本质，善于从信访举报、网络舆情、明察暗访、社会动态中发现问题，真正把问题找准找深找实。坚持一个时间节点一个时间节点地抓，一个问题一个问题的治理，对一些干部存在的问题早发现、早提醒、早制止、早纠正，做到关口前移，未雨绸缪，防患于未然。要坚持抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患，防止一些党员干部一步一步走向腐化堕落的深渊。

二是敢于执刀见红，提高查处违纪行为的惩处力。党的纪律是硬约束，是带电的高压线，任何人都不得违反。对视纪律如无物、我行我素、天马行空、恣意妄为的，必须旗帜鲜明、毫不留情地坚决打击。纪检监察机关要敢于板起脸来批评，用铁石心肠、铁腕手段执行铁的纪律，严肃查处发生在领导干部中贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件，坚决查处违反党纪的行为，确保党的各项纪律规定真正落实到位。

三是放大几何效应，提高维护纪律权威的震慑力。无论一个人职务多高、功劳多大，违反了纪律必受严惩!十八大以来至2014年底，已结案处理或正在立案审查的中管干部99人。中央八项规定实施以来，截至2014年12月31日，全国共查处违反中央八项规定精神问题77606起，102168人受到处理，31338人受到党纪政纪处分。正是这些反面典型的及时查处、及时通报教育警醒了8200万党员，起到了放大几何效应的作用。纪检监察机关要聚焦执纪监督的主业，保持惩治腐败的高压态势，坚决和违反纪律的人和事较劲，做得罪人的“专业户”和 “宪兵的宪兵”，及时查处违纪违规行为，达到“处理一个，教育一片，震慑一方”的效果，切实维护纪律的权威。

一、危机下的狼性精神

十年来我天天思考的都是失败，对成功视而不见，也没有什么荣誉感、自豪感，只有危机感。——任正非

我每天的心情都是如履薄冰，如临深渊。——张瑞敏

微软离破产永远只有18个月。——比尔盖茨

谁来呼唤炮火，应该让听得见炮声的人来决策。而现在我们恰好是反过来。机关不了解前线，但拥有太多的权力与资源，为了控制运营的风险，自然而然地设置了许多流程控制点，而且不愿意授权。过多的流程控制点，会降低运行效率，增加运作成本，滋生官僚主义及教条主义。——任正非

答案永远在现场。——管理专家王育琨

“传递无依赖的压力”典型案例——1996年，华为市场部领导集体辞职，重新竞聘上岗。

华为任正非、通用电器韦尔奇、SOHO潘石屹，都是末位淘汰制的应用者。

生命中最大的辉煌不在于永不坠落，而在于坠落后总能再度升起。——曼德拉

人，只有两种：一种是兔子，一种是豺狼。豺狼的微笑，就是成功者的微笑。——艾克斯《豺狼的微笑》

二、不断促进管理的进步

“选拔贤能的人做干部”典型案例——三星企业杜绝任人唯亲现象。

没有周边工作经验的人，不能担任部门主管;没有基层工作经验的人，不能担任科级以上干部。——《华为基本法》

进入公司一周以后，博士、硕士、学士，以及在内地取得的地位均消失，一切凭实际才干。——任正非《致新员工书》

基层务实，高层务虚——在华为，内部管理被区分为以少数中、高层为主的务虚领导班子和以基层为主的务实领导班子。任正非要求基层员工在工作中务实，从细处入手，扎扎实实做好基础工作;让干部在理论上务虚，培养着眼全局的战略观念。

我们不应该把所有的事都抓在自己手里，认为只有自己才能做好。——巴克莱博士《花香满径》

真正的管理者要做的不是事必躬亲，而是要为员工指出路来。——美国管理学家H·米勒

华为管理者的作用不再是依靠个人英雄行为，而是推动和完善组织的运作能力。——任正非

蒙哥马利将士兵分为四种类型：将聪明而懒惰的士兵任命为统帅，将聪明而勤快的士兵任命为参谋，将愚笨而懒惰的士兵任命为工兵，将愚笨而勤快的士兵尽快赶走。

通用汽车前总裁瓦格纳——“从豪华飞机上走下的乞丐”

不打粮食的干部不是好干部，不符合要求的干部要离开。

三、带好队伍用好人

带兵的班长要会打枪。

要在茫茫的黑夜中，发出生命的微光，带着队伍走向胜利。——克劳塞维茨《战争论》

关注团队成员的感受。

让下属看到希望。

“用言行传递导向”典型案例——联想公司规定：超过20人的会议，不论职位高低，只要迟到，必须罚站1分钟。

高级管理干部要实行走动管理，管理者不能只坐在高大明亮的办公室里，天天听汇报，而是要走动起来，主动与员工沟通和反馈，了解员工的想法，让员工能够对目标做出正确的判断，而不是一味远离“现场”，这样很容易造成“冤案”。

没有选用比自己高明的人，将是用人上的最大失误。——广告大师大卫·奥格威

自己只想用有能力的人和正确的建议，只要对公司有帮助，冒犯了自己又算什么呢?——管理大师奥多·维尔

对下属一定要公平、公正。有时组织上可能会考虑倾斜个别人，但倾斜的理由一定是拿到桌面上来讨论的，绝对不能搞小团体。——任正非

联想集团“项链理论”——最美的项链并不在于将最大、最好看的珍珠买回来就行了，而是先要整理好一条线，然后把一个个珍珠穿起来，这样才能形成一条精美的项链。

“管理灰度”——任正非基于多年管理实践提出的概念，他要求管理摒弃非黑即白的思维，寻求黑、白管理的二元平衡。灰度管理包含了两大核心思想，即开放和宽容。

“与下属保持适当的距离”典型案例——戴高乐规定：下属在同一职位上只能待上两年时间。他想靠自己的思维来做判断，而不是让下属成为自己“离不开的人”。

四、持续优化业务流程

没有一家企业可以做所有的事，即使有足够的钱，他也永远不会有足够的人才。——管理大师德鲁克

任正非认为，华为需要像凸透镜一样，将太阳的能量聚焦成一个点这样就不仅仅是一束光的能量了。

付给你报酬的不是你的老板，而是你的产品。——福特汽车创立者亨利·福特

我们的业务是什么?我们的客户是谁?客户心目中的价值是什么?——德鲁克三个经典问题

为客户服务是华为存在的唯一理由。

五、强化项目组织能力

先瞄准，再开枪。

求助是参与群体奋斗的最好形式。

希望丢掉速成的幻想，学习日本人踏踏实实、德国人一丝不苟的敬业精神。机遇偏爱踏踏实实的工作者。——任正非《致新员工书》

美国陆军的“事后回顾”法通常会讨论一下四个问题：我们打算做什么?实际发生什么情况?为什么会发生这些情况?下次我们将怎么做?

六、高效的时间管理

克服拖延真正有效的做法是：思考过后，快速行动，获得结果。

弄清楚你要去哪里，是你到达那里的第一步。——管理大师肯·布兰佳

目标法则，即SMART法则。具体而言：目标是具体的，目标是可衡量的，目标是可实现的，目标是相关的，目标是有明确时间限定的。

有效的时间管理者，坚持把重要的事放在前面做，每次只做好一件事。——德鲁克

重要之事绝不可受芝麻绿豆小事的牵绊。——歌德

“四象限”法则。

成功的关键并不是为日程表上的事物安排先后顺序，而是用具有优先权的事情来安排日程表。——思想巨匠史蒂芬·柯维

七、专业化的后勤服务

从1990年起，华为实行员工全员持股制度，让员工享受公司的资本增值。通过员工持股，员工由被动的“为人打工”转变为“为自己打工”。

华为建立双职业轨道，其中一条是让员工向行政干部发展的管理生涯通道，另一条则是让员工向技术专家发展的技术生涯通道。

八、成为职业的华为人

胜则举杯相庆，败则拼死相救。

美国商界流传着这样一句话：一个人如果从未破产过，那他只是个小人物;如果破产过一次，他很可能是个失败者;如果破产过三次，那他就完全有可能无往而不胜。

板凳要坐十年冷，文章不写半句空。

小胜靠智，大胜靠德。

做企业要想提高“谋定而后动”的能力，复盘很重要，这个事做成了要好好想想，分清这里面有哪些是偶然的基因、偶然的原因，不然的话都以为是自己的本事，下次照样再做就有可能做不成。所以通过复盘总结经验教训，尤其是失败的事情更要认真，不给自己留任何情面地把这个事情想清楚。

华为人不相信眼泪。

烧不死的鸟就是凤凰。

执行力的定义很简单，就是按质按量、不折不扣的完成工作任务的能力。这是执行力最简单也是最精辟的解释。但是正是这么简单的执行力，却是很多个人、团队、事企业所欠缺或者说是不完备的，在工作和实践的过程中常常是有理由、有行动，没结果或结果不理想。下面我就从提升个人执行力和企业执行力二方面谈一谈个人看法。

一、个人执行力是指每一单个的人把上级的命令和想法变成行动，把行动变成结果，没有任何借口保质保量完成任务的能力。团队执行力是指一个团队把战略决策持续转化成结果的满意度、精确度、速度，它是一项系统工程，表现出来的就是整个团队的战斗力、竞争力和凝聚力。 一个优秀的员工从不在遇到困难时寻找任何借口，而是努力寻求办法解决问题，从而出色完成任务。要提升执行力，就必须学会在遇到阻碍时不找借口而是积极的寻求解决问题的方法。

二、摒弃囫囵吞枣式的盲目执行。有些员工把简单重复上级团组织的文件和讲话精神看着是贯彻执行，好像是上级组织的文件和讲话精神的忠实执行者，其实不然。把上级精神与本部门的实际情况相结合，教条式地执行，这不是真正在执行上级精神，而是对上级精神的消极敷衍。

三、避免老套陈旧的之行方式。不少员工还是习惯于用开会、发文、写总结的办法抓工作，似乎工作就是开会，发文就是工作，写总结就是工作效果，有的甚至错误地认为用会议、发文形式安排、督促工作，显得规范、正统，具有权威性。在这样的思想支配下，自觉不自觉地把开会、发文、写总结当成推动工作的“万能钥匙”，这导致个别基层团组织工作不踏实，只会做表面文章。

四、执行需要培养自己的自觉习惯，摒弃惰性。观念决定行为，行为形成习惯，而习惯左右着我们的成败。在工作中常有的状况就是：面对某项工作，反正也不着急要，我先拖着再说，等到了非做不可甚至是领导追要的地步才去做。一旦习惯成了自然就变成了一种拖拉办事的工作风格，这其实是一种执行力差的表现。执行力的提升需要我们改变心态，形成习惯，把等待被动的心态转变为主动的心态，面对任何工作把执行变为自发自觉的行动。

五、执行需要加强过程控制，要跟进、跟进、再跟进。有时一个任务的完成会出现前松后紧或前紧后松的情况，这主要是工作过程未管控所造成的。而行之有效的方法就是每项工作都制定进度安排，明确到哪天需要完成什么工作，在什么时间会有阶段性或突破性的工作成果，同时要自己检查计划实施的进度，久而久之，执行力也就会得到有效的提升。

六、执行更需要团队精神。大家都听过三个和尚喝水的故事：当庙里有一个和尚时，他一切自己做主，挑水喝;当庙里有两个和尚时，他们通过协商可以自觉地进行分工合作，抬水喝;可当庙里来了第三个和尚时，问题就出现了，谁也不服谁，谁也不愿意干，其结果就是大家都没水喝。这则寓言使我们认识到团结的重要性，在完成一项任务时，缺乏团队协作的结果是导致失败。每个人都不是一座孤岛，在做工作时，需要相互协作，相互帮助，相互提醒，这样才能不断提升自己完成任务的能力。

开展“转作风、提效率、重执行、守规矩”专题学习讨论，是新一届政府加强自身建设、推进从严执政的良好开端。全体干部职工要认真按照市政府要求，集中一个月时间，围绕“转作风、提效能、重执行、守规矩”主题，开展“推进林业发展—我怎么办”专题讨论，重点在统一思想认识、深入查摆问题、深刻分析原因、落实整改措施、健全工作制度等方面取得实效。学习讨论要触动思想、触及灵魂、触碰观念，把学习讨论效果落实到激发激情上、落实到振奋精神上、落实到强化责任上。要把学习会议精神与推动发展、推动工作紧密结合起来，做到“两手抓、两促进”，特别是要推动大规模绿化全市行动、城区保留山体绿化、省级森林城市创建、成资林业一体化发展上的落实见效。

要突出“实、正、规”三个字，着力在解决问题、改进作风、提升服务上狠下功夫，确保在全市活动中走在前列、做出表率。一要坚持“实”字为要，进一步把工作做实。不断强化责任意识、创新意识、担当意识，认真贯彻市第四次党代会和市四届人大一次会议精神，把本职工作做好做实。二要坚持“正”字为本，进一步把风气搞正。把为民之风、干事之风、用人之风搞正，以想干事、会干事、干成事的风范，带动整个行风政风的持续好转，巩固形成风清气正良好政治生态。三要坚持“规”字为准，进一步按规矩办事。时刻保持政治上的清醒和明白，严守政治纪律和廉政纪律，严格执行法律法规，遵循政府工作规矩和制度。

要坚持以上率下，发挥示范带头作用。局领导要立好标杆，树好榜样，带头转变作风、带头执行落实、带头树立形象。各科室负责人和中层干部要带头学习，带头找差距，带头整改落实，带头推进制度建设。全体干部职工要以饱满的热情、认真的态度和严谨的作风，认真学习，深查根源，细找差距，积极整改，在展现新面貌、新气象、新作风、新状态下功夫，凝心聚力推动资阳林业跨越发展。

近日，富民里党支部在富民里居委会会议室召开“两学一做”学习教育“讲规矩、有纪律，做纪律合格的明白人”学习讨论会议。

富民里党支部书记对“讲规矩、有纪律，做纪律合格的明白人”带领大家进行学习。

她指出，“讲规矩、有纪律”是党的优良传统，每个党员都必须要强化规矩、纪律意识，加强自律，破除无知者无畏的思想误区，树立坚定的理想信念和政治理念;广大党员干部要保持清醒头脑，提高自身的党性修养，培养高尚的道德情操，做政治上的明白人;同时，要加强对党纪的学习，增强自觉性、落实示范性，做规范守纪模范，做“讲规矩、有纪律”合格党员。

通过认真学习，党员们一致认为：讲规矩，有纪律“是作为合格党员的重要标准，要求党员干部必须深刻认识”讲规矩，有纪律“的重要性和紧迫性，不断提升自己的纪律规矩意识，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，使纪律、规矩内化于心、外化于形。

党员们一致表示，通过此次学习，更加深刻理解了遵守政治纪律和政治规矩的重要意义。在今后的学习和工作中，会遵守党规党纪，服从组织决定，履行党员义务，时刻以优秀共产党员的标准严格要求自己，做合格的明白人。

为了贯彻落实在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，苹果园第二小学党支部于2016年9月底召开了“严守纪律做合格党员”的交流讨论会。

首先，分成了两个党小组进行交流。每名党员结合实际谈了自己是如何贯彻执行《党章》和《中国共产党纪律处分条例》的。大家在工作中和生活上都加强了自律，做到了讲规矩、守纪律;保持清醒的头脑，与党中央保持一致，维护集体荣誉，不做有损教师形象的事情，谨言慎行;从廉拒腐，清白做人，干净做事;坚持公私分明，先公后私，克己奉公。

接着，大家针对教育的热点问题进行了讨论交流，并提供了具体的做法大家共勉。尤其是谈到在教师节拒收家长的鲜花、电话卡等，党员们都以实际行动践行了遵规守纪、干净做人。

最后，学校党支部张群书记做了总结。她指出：大家发言很热烈，廉洁自律、遵守纪律做得很好。还要做到以下几点：一要遵守党章中的政治纪律，坚持原则，恪尽职守，不奢靡。二要强己律己，按照“四有好教师”标准严格要求自己，努力提高自己的教育教学技能，创先争优，围绕学校的中心工作去做。三要坚守规矩，不因恶小而为之，要自尊自律，从基础做起，带头遵守学校的规章制度。

会后大家纷纷表示，这次交流讨论活动受益匪浅，增强了自己的党员意识，能很好的提醒自己如何严守纪律，做合格党员，并不断提高自我，向优秀共产党员的群体迈进。

资阳市财政局牢牢把握专题学习讨论总体要求，坚持“三导向三找准”，分领导班子、机关党支部、科室(单位)三个层面，深入开展“转作风、提效能、重执行、守规矩”专题学习讨论，以讨论成效推动财政事业开创新局面。

一、坚持问题导向，找准学习讨论切入点。紧密结合财政工作和岗位实际，组织开展“敬重职位主动作为”、“敬重责任担当作为”、“敬重规矩规范作为”三个专题讨论，针对当前财政干部队伍中存在的“优越感大于忧患感”、“部门观重于全局观”、“老办法多于新办法”三大突出现象，认真查找、深入剖析作风建设、工作效率、工作质量、执行落实、纪律规矩等方面实质性问题，做到不淡化、不隐瞒、不遮丑、不文过饰非，把问题暴露在阳光下，真正地对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

二、坚持严实导向，找准学习讨论突破点。按照市政府部署，进行“四查四纠”，有针对性整改落实，确保不走过场。一是查作风、纠应付，解决干事创业激情不高、作风漂浮、创新意识不强、不愿担当责任等问题;二是查效能、纠拖拉，解决主动行为差、办事效率低、工作质量不高、协调配合不主动等问题;三是查执行、纠缺位，解决遇事推诿、执行不到位、政令不畅通、不敢抓不敢管等问题;四是查规矩、纠失范，解决纪律规矩意识不强、不按规定办事、不按程序请示报告等问题。

三、坚持目标导向，找准学习讨论落脚点。以专题学习讨论为契机，深入推进“四有四提”财政干部队伍建设。“四有”即：有品行，讲操守，忠诚可靠;有规矩，守纪律，严于自律;有责任，敢担当，勇挑重担;有作为，善创新，高效落实。“四提”即：能力上提高，思想觉悟、理论水平、业务素质全面提升，驾驭水平、应对能力不断增强;效率上提速，突出“快、早、赶”意识，变“马上办”为“转身办”，坚持立说立行、速战速胜;质量上提档，看齐高标准、冲刺高目标，把工作干好干出彩，让组织满意，让社会满意，让群众满意;形象上提升，着力培育一支敬业担当、务实高效、执行有力、纪律严明的干部队伍，展示财政系统新面貌、新气象、新作风、新状态。

认清目前我们党员队伍中存在哪些问题，并分析原因;同时，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，从而最终推动党的作风不断好转。

一、当前党员队伍中存在的一些问题

“打铁还需自身硬”。信仰坚定、纪律严明、作风过硬、清正廉洁的政党，在任何时候都能立于不败之地。这是我们党90多年奋斗历程的深刻总结，也是我们党始终保持先进性、纯洁性的根本要求。从总体上看，当前党员队伍的主流是好的，对此应充分肯定。同时也要清醒看到，随着世情、国情、党情正在发生深刻变化，党员队伍中仍然存在一些问题，需要在“两学一做”学习教育中着力解决。

(一)理想信念模糊动摇道德行为不端的问题整改措施

理想信念是一个政党治国理政的旗帜，是一个民族奋力前行的向导，是一个国家兴旺发达的根本。习近平总书记指出：“形象地说，理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”当前，一些党员干部的理想信念存在模糊动摇的问题，具体表现在：

1.对共产主义缺乏信仰。党章中明确规定党的最高理想和最终目标是实现共产主义。既然作为中国共产党的党员，对共产主义的信仰显然是必备条件。当前，一些党员对马克思主义信仰发生了动摇，开始怀疑共产主义的正确性、可行性，甚至出现了信仰危机。如果党员都对共产主义失去了信仰，那么我们党就有从内部崩塌的危险，我们党的事业也就可能因此而中断。正所谓理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。

2.对中国特色社会主义缺乏信心。中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是马克思主义与中国具体国情相结合的产物。然而，一些党员对中国特色社会主义缺乏信心，对中国特色社会主义道路、理论体系、制度产生怀疑，对能否完成中国特色社会主义的历史使命心中画了一个大大的问号。这种缺乏自信的行为，会严重影响这些党员在实际工作中的效果，会在党员队伍中产生消极的影响，会阻碍中国特色社会主义的不断完善和发展。

3.精神空虚。信仰和理想是一个人的灵魂，中国特色社会主义事业的成功，共产主义远大理想的实现，必然要求党员要有坚定的信仰和理想作为强大的精神支柱。一些党员不知理想信念为何物，迷恋物质生活，贪图安逸享乐，精神萎靡不振，世界观、人生观、价值观发生扭曲。这种精神上的空虚导致各种歪风邪气入侵，造成这些党员不能履行一个党员的职责，甚至成了社会的反面教材。

4.推崇西方价值观念。不同国家的历史和文化决定了不同国家有着不一样的价值观念。目前，我们党在历史和实践的基础上，积极培育和践行社会主义核心价值观。“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善”是社会主义核心价值观的高度凝练和集中表达。然而，一些党员置中国的历史与现实于不顾，对资本主义的价值观推崇备至，认为那是所谓的“普世价值”，为资本主义大唱赞歌。这种行为严重背离了共产党员的信仰，背离了作为共产党员所追求的社会主义、共产主义事业。

5.热衷于组织、参加封建迷信活动。党章要求党员必须是无神论者和唯物主义者。近年，有的党员开始重拾封建迷信，遇事不是用马克思主义哲学观去分析去解决，而是求神拜佛。有的党员无论在办公场所还是在私人住所，无论是公事还是私事，都要请“大师”看风水选吉日。这背离了党员秉持的唯物史观，背离了实事求是的精神。如果通过信奉封建迷信就能实现国富民强，那么我们现在也不用艰苦奋斗搞社会主义建设了。

(二)党的意识淡化

党的意识是执政党带有根本性的问题。党员党的意识强弱，体现党员党性强不强，对党忠诚不忠诚，政治信念坚定不坚定;党员党的意识强弱，反映一个政党的向心力、凝聚力和战斗力的强弱。如果广大党员没有党的意识，党就不成其为党。当前，党员党的意识淡化主要表现以下两个方面：

1.看齐意识不强。1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”只有具备看齐意识，我们党才能更加团结统一、坚强有力。然而，还是有那么一些党员将党的政治纪律、政治规矩束之高阁，我行我素，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，发表一些与党的理论、政策和中央精神不一致的言论;一些党员阳奉阴违，口号喊得很响，却做一些有损党的形象和人民利益的事情，不思齐、不内省，离一名合格党员的标准渐行渐远。

2.组织纪律散漫。党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守和维护党在组织上团结统一的行为准则，是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。在十八届中央纪委三次全会上，习近平同志强调全党同志要“相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一”。虽然近年处理了一批违反党的组织纪律的党员，但是即便如此，有的党员依然是有组织无纪律，不按规定参加党的组织生活;有的党员不自觉、不主动、不按时交纳党费，不仅如此还会找各种理由来搪塞;有的党员散漫惯了，习惯于争抢功劳与荣誉，却对党组织分配的任务推三阻四，不能按时足量完成党组织分配的任务;有的党员不按党的组织原则办事，“敢于”突破组织原则、“善于”与组织玩游戏。

(三)宗旨观念淡薄

宗旨观念是什么?简而言之，就是共产党员全心全意为人民服务的观念。共产党员必须具备宗旨意识，时刻保持宗旨观念，这样才能解决好角色定位问题，角色定位问题解决了，党员才能脚踏实地、兢兢业业地做好人民的公仆，才能俯首甘为孺子牛。当前，一些党员宗旨观念逐渐淡薄，他们逐渐忘却了党员的意义所在，个人利益逐渐盖过了党的利益、人民的利益，利己主义倾向十分严重。这些具体表现有：

1.漠视群众疾苦。有一些党员干部脱离群众，对人民群众面临的问题、困难视而不见，“门难进、脸难看、事难办”，个别党员干部为官不为，不当人民公仆却当官老爷。

2.与民争利。党员就应该为人民群众谋福利，有一些党员却反其道而行之，把人民群众当作羔羊，通过各种方法与民争利。

3.执法不公。这主要出现在执法部门中的一些党员身上，这些党员执法人员在所谓的关系、利益影响下不能秉公执法，往往造成处于弱势一方的利益受损。

4.吃拿卡要。这一现象在前些年比较突出，八项规定等措施实施以来得到了有效遏制，但仍然还有一些党员以身试法，把人民赋予的权力用于为己谋利，手中有权、任性而为，动辄就敢索取、接受服务对象的财物。

5.假公济私。一些党员干部利用手中的权力插手相关领域的工程、采购等事项，借以谋取私利，这在审批、工程建设等领域比较突出，虽然严惩了一批“老虎”“苍蝇”，但仍存在不收手的现象。

6.在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩。党员宗旨是全心全意为人民群众服务。在困难面前，党员要冲在前面;面对危险，党员要不惜牺牲自己的生命来保护人民群众的生命财产安全。现实中，仍存在一些党员遇到好处往前冲、遇到困难往后撤的现象。

(四)党员精神不振

广大党员只有在工作中保持良好的精神状态，保持那么一股劲，才能很好地推动党的事业，很好地服务人民。然而，一些党员打退堂鼓、革命热情减退。主要表现为：

1.工作消极懈怠。事业心发生变化，一些党员觉得干得多犯错误的概率就大，多一事不如少一事。

2.担当意识消退。一些党员少作为、不作为，对工作敷衍应付、得过且过。

3.不会为、不善为。一些党员做表面文章，专注搞另类的形式主义，忽视自身能力的提高，看似天天都很忙，但是遇到关键问题时就表现出不会为、不善为。

4.逃避责任。一些党员遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，把共产党员的先锋模范作用抛到了九霄云外。

(五)道德行为不端

良好的道德行为，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的强大精神保障和有力道德支撑。然而，在近年查处的违法违纪的党员干部中，我们发现这些党员干部普遍存在道德行为不端的问题。

1.违反社会公德。社会公德，是社会公共生活的道德准则，它要求社会中每个个体都要遵守，作为先锋队的党员更要遵守。然而，社会生活中仍存在一些党员不遵守公共秩序、不爱护环境卫生、不遵守法纪等行为。

2.违反职业道德。职业道德，是党员在所从事行业中应遵守的行为准则。有一些党员在职业道德的遵守方面表现欠佳，表现为不爱岗敬业、不真心服务群众、学术不端、利用职务便利索贿受贿等。

3.违反家庭美德。家庭美德，是每个党员在家庭生活中要遵守的行为准则，有一些党员不能做到孝敬老人、关爱子女、夫妻和睦。

4.不注意个人品德。虽然相对于社会公德、职业道德、家庭美德来说，个人品德是私德，但个人品德却是公德的基础、根源。然而，一些党员不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费，有失共产党员的身份。

二、当前党员队伍中存在问题的原因

要解决党员队伍中存在的这些问题，就必须厘清它们产生的背景和原因。也只有这样，才能有的放矢，从源头上予以根除。

(一)当今社会思潮杂陈激荡

改革开放以来，社会结构逐渐多元化，社会利益多元化、思想观念复杂化。开放的社会中，各种社会思潮杂陈激荡。

1.西方的各种思潮进入国内。一方面，国内的民众对陌生的思想观念有新鲜感，面对思想文化领域的开放，开始接触、了解西方的各种思潮。随着经济的不断发展，社会阶层不断分化，一些人开始接受并传播这些思潮，这其中不乏我们一些党员的身影。一些党员私底下的议论、在社交媒体公开发表的言论，都有很深的这些西方思潮的烙印。党性意识不强、宗旨观念淡薄的党员就成了这些思潮的俘虏。另一方面，境外敌对势力借机宣扬西方的价值观，传播资本主义的文化，继续对中国实施“和平演变”战略。他们既利用传统的电影、报刊等媒介，又利用现代的网站、社交平台等新的渠道宣扬“普世价值”、宗教文化等冲击我国的社会主义核心价值体系，挑战我国的社会主义意识形态。

2.个人主义的产生。改革开放以来，一些党员受到个人主义的影响，开始更多地追求个人的利益。具体到工作中就会出现以个人利益为出发点而忽视群众利益、忽视社会利益乃至党和国家利益的行为，一些党员开始置党纪国法于不顾贪污腐化，个别党员为了获得个人私利还被境外敌对势力策反，干起投敌卖国的勾当。

3.国内产生的消极思潮。在一些思潮从国外涌入的同时，一些本土的消极思潮也同时产生。比如，用历史虚无主义否定中国的革命和建设，甚至否定中国的历史与文化;还有一些“左”的思潮否定改革开放等等。这些消极思潮很容易使一些党员背离当前中国特色社会主义的道路，很容易重犯历史性的错误。

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