个人关于不担当不作为问题清单及整改措施【20篇】

习近平同志指出：“责任重于泰山，事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。”这些语重心长的话语，充分体现了新的历史条件下我们党自觉的历史担当意识和强烈的历史担当精神。在新形势下，每个领导干部要以天下为己任的担当精神、责任意识，事不避难、忠诚履责、尽心尽力，敢于负责，敢于担当，在其位，有作为，勇于承担责任，做好自己的工作。有了这样的正确认识，我们才能充满自信和勇气，自觉自愿地为党分忧、为国尽责、为民奉献。

一、敢于担当是对领导干部的基本要求

1、敢于担当是一种责任。习近平总书记说：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。干部的担当，就是在大事难事面前勇挑重担、敢于负责，在危险面前挺身而出、冲锋在前，在名利地位面前不计得失、顾全大局。在封建社会，我们的祖先们尚能有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的胸怀与担当。古人能做到的，我们共产党员、领导干部为什么做不到呢?因此，各级领导干部要遇事不避难，迎难而上，主动把握机遇，积极应对挑战，发挥主观能动性，化消极因素为积极因素，做到在问题面前不回避、困难面前不推脱、挫折面前不退步、逆境面前不悲观、不达目的不罢休;要咬定目标不放松，用行动激发热情，以担当排除阻力，用成果回报组织。

2、敢于担当是一种能力。领导干部既要有敢于担当之志，也要有善于担当之能。要紧扣县委的工作大局，以不负众望、争创一流的激情，不甘平庸、勇于创新的热情，心系基层、踏实干事的真情，倾心尽力，真抓实干，进一步凝聚社会力量、提振发展信心。在全面深化改革的历史关头，面对改革中的深层次难题，面对工作中的具体矛盾，我们的党员领导干部如何找到解决问题的良策，找到化解矛盾的具体办法，把工作推开，把局面打开，这需要一定得能力，需要一定的智慧。这就需要领导干部掌握科学的工作方法，尊重客观规律。

3、敢于担当是一种操守。古人说：大事难事看担当，顺境逆境看襟怀。“担当”一词,词典的解释是七个字：接受并负起责任。社会需要担当，事业需要担当。勇于负责，敢于担当，是领导干部使命所在、职责所系，是强烈事业心的表现，是良好精神状态的反映。在革命战争年代，无数优秀的共产党员抛头颅、洒热血，战死疆场，谱写了惊天地、泣鬼神的历史篇章。在和平建设和改革开放的新时期，广大党员干部做到了哪里有困难、哪里有危险，哪里就有共产党员。在危急关头，一句“共产党员留下”，一句“共产党员跟我上”，是何等的豪迈!在当前，领导干部有无敢于担当的精神，关系到目标能否实现，关系到事业的成败。只有大胆负责、敢于担当的领导干部，才能在挑战中把握机遇，在发展中找到出路。

二、当前个别领导干部担当的缺失

1、有怕得罪人思想。在有的单位，有个别干部，乐于当老好人，害怕工作认真了得罪人，不敢坚持原则，认为要负责，难免会触及利益得罪人，也容易招致一些“意见”和“反映”。所以甘当“老好人”，还有的领导干部缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做不出决断。或是不愿负责，没有担当的勇气，“得罪人”的事不干，只要不出事，宁愿不做事。

2、缺乏担责任勇气。个别领导干部认为，当“太平官”比较安全，不违规不违纪、不请吃不收礼，却也不干事不担责了。工作激情消退，大事小办，急事缓办，面对机遇瞻前顾后，遇到困难垂头丧气，怕犯错误束手束脚，占着官位不敢担当。不求有功但求无过，无非是害怕承担责任，承担风险。

3、遇事怕担当、不敢当。当前，我们处于改革攻坚期，社会转型期、矛盾凸显期，利益多元化、诉求多样化，客观上领导干部在推动工作的过程中容易引发一些矛盾和问题，表现为碰到问题就躲、见到困难就推、遇到矛盾就绕，接到信访就拖。有的面对急难险重任务不敢靠前指挥;有的面对矛盾和棘手问题不敢迎难而上;有的面对工作失误不敢承担责任、勇于面对;有的面对歪风邪气不敢与恶人斗争，睁一只眼闭一只眼;有的面对工作任务被动应付，行动迟缓，消极怠工，不推不动，甚至推了也不动。

三、领导干部要敢于担当有所作为

1、要有担当的勇气。敢于担当，是共产党人的政治本色和价值追求。顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。无私才能无畏，无私才敢担当。不敢负责，没有担当，软、怕、躲、退，说到底还是因为个人得失之心太重，患得患失，顾虑重重，多思转多私。忧的不是不辱使命，而是个人名利;虑的不是事业进展，而是个人“进步”。一些领导干部不敢担当、为官不为，说到底是私心杂念作怪。这样瞻前顾后、畏首畏尾，又怎能干成大事、承担重任，为党分忧、为民请命?心底无私天地宽，为官者就要有“牺牲小我，成全大我”的胸怀、抱负和担当，把党的原则、党的事业、人民利益放在首位，讲真话、办实事，做到一心为公、事事为民，具备舍我其谁的气魄和一往无前的豪情。作为组织部门和组工干部，要把严以用权、公道正派作为立身之本、为政之基，牢固树立正确的权力观和用人观，严格执行新修订的《干部任用条例》，用好干部五条标准选人用人，从党和人民事业需要出发选人用人，坚持五湖四海选人用人，坚决抵制用上人的不正之风，自觉做到公道待人、公平识人、公正用人。

2、要有担当的智慧。担当需要勇气，也需要能力，需要智慧。习近平同志多次强调，领导干部既要有激情、有韧劲，更要办事管用。办事管用讲的就是要有能力、有水平、有办法。 既要有担当的勇气，也要有“逢山开路、遇河架桥”的善于担当的智慧。善于用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题，不断地提升自身的综合素质和领导能力，做好改革发展稳定的各项工作，化解前进中的风险、矛盾和问题。

面对大是大非，要与党中央保持高度一致，旗帜鲜明，立场坚定，不随波逐流，敢于仗义执言，勇于较真碰硬。面对错综复杂的矛盾，要敢于下决心、作决策，果断地拍正确的板。古人说，“为官避事平生耻”，这就要求我们还要在存在的问题和不足面前，不回避、不推诿、不扯皮，知难而进、迎难而上，解决问题。既要坚持严以修身、严以用权、严以律己，又要做到谋事要实、创业要实、做人要实，自觉地用“三严三实”的标准要求自己，规范自己，提升自己，不断洗涤自己的思想和灵魂，使我们的党员队伍，使我们的领导干部队伍永葆先进性、永葆纯洁性。

3、要有干事创业的精神。“空谈误国，实干兴邦”。实干是战胜困难的法宝，要在实干中体现领导能力，在实干中展现岗位追求，在实干中实现人生价值。要善于谋划、主动作为，坚持把工作置于社会经济发展的大局中去思考和谋划，全面系统地掌握中央要求、人民群众的期盼，通过定项目、定责任、定时限，确立符合实际、可操作性的发展思路，做到见人见事见成效。要不畏艰辛、躬身亲为，怀揣干事创业的热情，鼓起奋发进取的劲头，保持逢山开路的勇气，积极主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，同干部群众一起研究办法、采取措施，真正既做到问政于基层，问需于基层，问计于基层，又解困于基层，帮扶于基层，建功于基层，努力打开工作局面。要善始善终、科学作为，做到既解放思想、开动脑筋，又切实真抓实干、实事求是，谨防急功近利，不做表面文章，不搞“半拉子”工程，善始善终、善做善成，干实事、干成事，干一件、成一件。

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2020年10月23日，电影《金刚川》正式上映，讲述了抗美援朝志愿军战士在暗流涌动的金刚川上，修补堪比生命线的木桥，以血肉之躯无悔许国的故事。

“雄赳赳，气昂昂，跨过鸭绿江!保和平，卫祖国，就是保家乡……”每一次听到、唱起这首志愿军战歌，就让我们感受到70年前英雄的中国人民志愿军慷慨激昂、浴血奋战、舍生忘死的英雄场景。每一个中华儿女都应当继承和弘扬伟大抗美援朝精神，唱一曲“英雄赞歌”，为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。

从课本照进现实，校园里传承“英雄赞歌”。还记得小学课本里的邱少云、黄继光……让我们永远记住了英雄们面对艰难困苦时无私奉献和不怕牺牲的坚强意志。互联网时代同样需要学习英雄模范人物，加强爱国主义教育可以线上线下相结合，既把传统课本文化教育传承和发扬下去，还可以把各类纪念馆、陈列馆、博物馆搬上互联网，让群众能够更直观地“切身”感受中国近代史一段段波澜壮阔的历史，在浸润式的环境中感知感受、认知认同爱国精神，让爱国之情、强国之志、报国之行在心中牢牢扎根。

从电视走入生活，全社会唱响“英雄赞歌”。今天我们所站立的地方是无数革命先烈用青春守护的、用热血捍卫的、用生命换来的，是他们所热爱的土地、国家和未来。抗美援朝精神不是高高在上、脱离群众和实际的“口号”，而应当融入各类活动之中，精心组织公祭、瞻仰纪念碑、祭扫烈士墓等活动，丰富拓展爱国主义教育领域，推动抗美援朝精神进企业、进乡村、进社区，唱响新时代主旋律，引导群众缅怀先烈、铭记历史，以榜样的力量激励人心、鼓舞士气、振奋精神，大力唱响爱国主义正气歌。

从口号变为行动，工作中践行“英雄赞歌”。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”继承和发扬抗美援朝精神，要有行动有落实。对英雄的怀念，就是把我们的敬国之心、爱国之情、报国之志汇聚成洪流，成为磅礴的“中国力量”。党员干部要时刻把个人生死与国家兴亡紧密联系在一起的，永远铭记“祖国和人民利益高于一切”的原则，强化责任担当，把抗美援朝精神作为提振干事

创业激情的不竭动力，转化为在工作岗位上爱国报国的具体行动，在知行合一、学以致用上下功夫，立足当前、脚踏实地，一步步埋头苦干，以超常的气魄、超常的力度、超常的措施，快干事干成事。

70年前的抗美援朝战争，中国人民志愿军以大无畏的英雄气概，保卫和平、反抗侵略、英勇作战，谱写了气壮山河的英雄赞歌。让我们共同把这曲赞歌一直传唱下去。

通过此次学习，我思想受到了很大的触动，对责任有了更深一层的理解——工作既是自己谋生的手段，也是个人对家庭、对社会的一份责任。现谈几点体会：

第一，“责任”从大道理说，就是最基本的职业精神，从小的来说即一个人做事的基本准则。我明白了一个道理，那就是只有负责任的人，才能克服一切不利的客观困难成就一翻事业;缺乏责任心的人，也就没有了发挥才能的舞台，而整日沉溺于“怨天尤人”之中。

第二，每一个人都在生活中饰演不同的角色，无论一个人担任何种职务，做什么样的工作，都对他人和自己负有责任，这是社会法则，是道德法则，也是心灵法则。我们在工作中，就是要清醒地认识到自己的职责，履行好自己的职责，发挥自己的能力，克服困难完成工作。那么，工作就由压迫式、被动式转化为积极主动，当遇到困难时，就会积极想办法去克服，而不是找借口，退缩。通过几个让我们亲身体会的游戏也说明，当一个人意识到自己的责任并去努力承担时，责任可以使人坚强，责任可以发挥自己的潜能。责任可以改变对待工作的态度，而对待工作的态度，决定了我们的工作业绩。

第三，任何人不能逃避责任，对于自己应承担的责任要 勇于承担，放弃自己应承担的责任，就等于放弃了生活，也将被生活所放弃。有些事情并不是需要很费力才能完成的。做与不做之间的差距只取决于我们的责任意识。

第四，工作要有使命感和远大理想，这样才能永葆工作激情，也才能产生使命感和责任感。激励大师约翰〃库缇斯，天生严重残疾，没有腿，身患癌症，受尽歧视和折磨，但他取得了板球、橄榄球教练证书，他能开车，他能游泳、潜水，他能溜滑板，他能打乒乓、打网球。他的故事感动了每一个人，改变了许多人。爱默生也说：“责任具有至高无上的价值，它是一种伟大的品格，在所有价值中它处于最高的位置。”再折射到我们自己身上，我们大部分时间是和工作联系在一起的，假如我们非常热爱工作，那我们的生活就是天堂;假如我们非常讨厌工作，我们的生活就是地狱。放弃了对自己、对家庭、对社会的责任，就放弃了一切使命、忠诚和信守。责任是对工作出色的完成，责任是忘我的坚守，责任是人性的升华。

总而言之，我们每个干部在完善个人素质的同时，都应当牢牢记住：“责任胜于能力”。因为，只有这样的干部才真正值得大家信任和领导赞赏，才能真正担当起群众赋予的责任。

《金刚川》取材于真实的战役。1953年抗美援朝最后大决战金城战役，志愿军燕山部队主力军必须在7月13日早上6点到达金城前线。

故事讲述的是7月12日下午到13日早晨5点，这十几个小时之内发生的事情。为保障大部队必经之路金刚川上的金刚桥畅通无阻，炮兵与炸桥的敌机展开惨烈战斗，修桥工兵在敌机的狂轰乱炸中奋力修桥，志愿军最终用血肉之驱抵挡住了敌人的钢铁炮弹甚至燃烧弹，用牺牲换来了准时抵达前线，发起进攻。

《金刚川》选取的是远离主战场的修桥故事，修桥故事中真正的主角也不是工兵连，而是守护工兵连修桥的炮兵和支援工兵连的步兵。

在开头用纪实影像资料简单交代历史背景后，就进入这个故事步兵视角的讲述，第一部分取名为《士兵》。

这部分的主角是李九霄饰演的八连班长刘浩。这个普通步兵原本是想急着过江去前线，但随部队留下最后过江，支援修桥。

故事以李九霄看到的，听到的和所经历的为主线。在这十几个小时中，他遭遇了敌方远程炮弹的袭击，在山头看到了敌方空军的肆虐，炮兵张译、吴京的惨烈反击。

从地理位置上讲，这是一 种俯视整个战场的视角，使得整个画面以宏观大场面为主，对桥面、空中和炮兵发生的事情是远远看个大概。

李九霄是《金刚川》战场小人物中的一个，他与邓超饰演的高连长之间的兄弟情让人动情，他在桥上拿起机关枪向敌机扫射的愤怒，更是让人同仇敌忾。

第二部分《对手》是美军飞行员的空中视角。这部分确实是电影最弱的一部分，表演浮夸，篇幅过长。但好处是，呈现了空战的诸多细节，犹如放大镜放大细部，让观众了解前因后果。这部分亦是大场面为主。

第三部分《高炮连》是张译、吴京两位炮手浓墨重彩的一部分，两人在前面的戏份属于远观，看不太清楚，在此做了详细的放大，是特写的。

这也是电影最壮烈的部分，人物塑造最生动，最震撼人心的部分。俯冲而下的敌方轰炸机与藏在玉米地里的高射炮手，展开对决。

尤其是张译，这个外表看起来有点孱弱的“张飞”，满脸是打不着飞机看着桥被炸的焦虑。最后他将身上的血性逼出，断手断脚上炮，唱着《三国演义》中张飞的唱词“万古流芳，莽撞人呐”

，与敌军飞行员决一死战的场面，令人潸然泪下。

张译绝对可以凭《金刚川》拿影帝，他的表情、神态与战场氛围浑然一体，当敌机来临时，大银幕上甚至可以看到他耳朵在微微地抽动。

而他与吴京的兄弟情，也是电影的一大泪点，一文一武，虽然时不时会争吵几句，实则都是想替对方牺牲。

《士兵》、《对手》和《高炮班》讲的确实是一个故事，《金刚川》没有采用常规的线形叙事，而是复调叙事。

复调原本是一个音乐学中的概念，后被用于文学创作，也被电影创作者使用。

简单地讲，一个故事有两个以上叙事者就是复调。经典好莱坞电影是一人一事，一个叙事者。《公民凯恩》是多个叙事者讲一个故事，就是复调式叙述。黑泽明导演的《罗生门》不同人物对“武士的死”这一事件的不同描述，也是经典的复调叙事电影。

《金刚川》的重点时刻如B26轰炸桥体、榴弹炮远程轰炸桥体、喀秋莎远程轰炸美方基地、延时炸弹引爆，不断重复出现，步兵、空中、炮兵三个视角互为补充，让这个故事更加立体和悲壮。

一刷时会有点看不太明白，二刷就很明显感受到复调叙事的精巧之处。三部分我中有你，你中有我，不少线索相互呼应，如草蛇灰线一般，需要细细观看，慢慢品味，才能领会创作者的良苦用心。

第四部分《桥》，则是主题升华之处，战士们用血肉之躯筑起了这座摧不毁的生命之桥。由于前面悲壮、惨烈的气氛已经烘托到位，使得这一高潮水到渠成。

纵观整部电影，看得出创作者在艺术表达方面的创新追求，这是难能可贵的。

除了新颖的叙事方式，《金刚川》对战地小人物的塑造是成功的。不同于《八佰》过于戏剧腔，《金刚川》里的人物更真实可信，这其中离不开张译、吴京、李九霄、邓超等演员的精湛演技。

另外，《金刚川》的摄影也很不错，画面宏大，影像充满质感。当然从画面的清晰和亮度上，也可以证明，这绝对是一部花了巨资拍摄的电影。

《金刚川》不是一部套路战争片，从某种程度上讲是一部战争文艺片，值得去影院好好欣赏。

今天我向大家推荐一本书，它就是四大名著之一的《西游记》

这本书写了唐三藏、孙悟空、猪八戒、沙僧他们师徒四人去西天取经的事。

他们师徒四人都有各自的优点和缺点。

唐三藏他十分善良，就是有妖怪，想要他的命或者想和他一起生活，他也不同意打死妖怪。同时他也很坚强，他知道走向西天的路很艰难，随时都有生命危险，可是他还要继续前进，没有丝毫退缩的意思。缺点是自己分不清人和妖，却经常不分青红皂白，就要教训他的徒弟孙悟空。

孙悟空对师父忠心耿耿，认真负责，勇敢机智，冲锋在前，不怕得罪人，一心帮着师傅取经，愿意为师父付出一切。缺点是有点翘尾巴，自以为是，不断捉弄猪八戒，脾气有点不好。

猪八戒会照顾人，缺点是好吃懒做，老觉得自己干的多，得到的少，有点骄傲自大。

沙僧一直默默无闻，不论干什么都任劳任怨，对师父也很忠心。缺点是本领不大，没有自己的主意。

这就是西游记，一本有启发的书，我懂得要学习唐僧的坚持不懈，勇敢地追求。学习孙悟空一心为他人着想，任劳任怨的精神。猪八戒会照顾人，风趣幽默的作风。沙僧默默无闻，无私奉献的精神。

余华的这本《活着》被几个朋友推荐过了，不知道我是出于偏见还是什么，总觉得这本书大抵描写的也是五六十年代农村的故事，就像《白鹿原》，这类书大多称之为名作，但我好像就是一个单纯喜欢读故事的人，喜欢情节迭起、迂回曲折，对这类太深刻的作品反而是不大感冒的。

和朋友聊起读书，这本《活着》再次被提及，我想是应该看看了，从下载下来到读完，两天时间，像着了迷似的，越读越被深深的打动，越是停不下来。

一个人的一生装进了一本仅仅几百页的书，没有对人物心理浓墨重彩的渲染，只是简单的叙述。讲的人娓娓道来，平静的叙述，听的人心里却波澜起伏，久久不能平静，这大概就是余华的高明之处吧!

福贵，又富又贵，多好的名字啊，这也是他的父母对他的期望，光宗耀祖、又富又贵，可他的一生却是潦倒穷困、厄运相随。年少轻狂，仗着家里吃喝玩乐，等到输光家产，父母离世才幡然醒悟，但觉悟、改变并没有阻止厄运的脚步，在那个年代生活本就难以为继，儿子、妻子、女儿、女婿、外孙又相继离世，只剩下他孤零零的活着，他亲手埋葬了自己所有的亲人，与一头老牛为伴，书中有一句话说的很好，活着不是为外在的事物而活着，而是为活着本身而活着，活着，对福贵而言只是一种生活状态，他的心经历太多苦难，已变得波澜不惊，看透人生的磨难，才豁然开朗，才能够平静的叙述那些常人难以承受的苦难，才能日出而作日落而归安静的度过人生的黄昏。

《水浒传》这本书讲述了北宋末年，来自各路江湖的一百零八位英雄好汉聚义水泊梁山，最后报效朝廷，为国捐躯。谱写出无数英雄义士悲壮感人、荡气回肠的血泪事迹。

这本书让我对“英雄”有了新的认知，“古来忠烈士，多出贫贱门。”英雄不一定是要出自豪门，也可是“义”字当先，具有仁义宽厚的胸襟，诸如鲁智深、武松等为兄弟两肋插刀的男儿硬汉;“有卓越智力作用指导的胆量是英雄的标志”英雄也不一定是武艺高强，胆量过人的壮汉，也可以是像恩威并重、足智多谋的吴用、像心怀天下，为苍生谋取利益的宋江、卢俊义等壮志英雄。

所谓“乱世出英雄”，正因《水浒传》中英雄们的仁善之举拯救了民不聊生、纷乱时期下的劳苦平民，他们才会受人钦佩敬仰。这让我不由得想到曾经的非典、如今的新冠病毒，这些可怕的瘟疫来袭之际，我们紧闭门窗，足不出户，自我防卫在小家中。但那些白衣天使，解放军战士，警务人员，社区物流人员却毫不犹豫地冲锋一线，坚守岗位。他们在非常时期，毅然选择舍弃小家，为全民大众勇敢地与病毒抗争。在这场无硝烟的阻击战中，他们用无畏的逆行勇气，英勇奋斗的战士精神，无私奉献的大爱情怀书写着一个个真实感人的故事。让人们记住了属于这个时代真正的“平民英雄”。

不同的英雄出自不同的时代，但相同的是这些英雄们都拥有着一颗可歌可泣的大爱之心，致敬这些记忆中的时代英雄们。

这个学期·伊始，我读了一本书——《我们仨》。这本书是钱钟书的夫人杨绛在丈夫、女儿相继离世，在“我们仨”只剩下了“我一个人”时，写下的生活回忆录。

这本书分为三部分。第一部分“我们俩老了”没有着太多笔墨，寥寥两页，拉开了那“长达万里的梦”的序幕。第二部分“我们仨失散了”如梦似幻，我只觉朦胧，没怎么看懂。第三部分“我一个人思念我们仨”就是着墨的地方了，这一部分主要写杨绛老人对于“我们仨”生活点点滴滴的回忆。

然而，令我最有感触的还是封底杨绛老人的题字：“我一个人怀念我们仨”。这是一句多么平实的话语，然而我却从中读到了老人空留自己一人的心酸与刻骨铭心的思念。如今社会，而许多老人很久才能见到儿女一次。老人思念，而儿女们却浑然不觉。科技如此发达，家人之间当然也减少了相见的机会，人与人的内心之间之间仿佛隔了一层厚厚的屏障。这个单纯温馨的学者家庭中那份平淡却又深刻的情感，是现代人无法体会的吧……试问，在这个交通十分方便的时代，多远的距离都不成问题。但是在身体靠近的同时，我们的心灵也同样靠近了吗?我认为没有!我们的心中，怕是已没有这本书中杨绛老人刻骨铭心的思念了吧!

我喜欢这本书，不仅是因为它的情节，更是因为其中包含的厚重的爱!

南海问题是一个长久的问题。以下是小编给大家整理的有关南海问题的论文的内容，欢迎大家查看。

中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。但近年来东南亚几国对南沙各岛屿问题的争议成为南海问题的焦点，中国主权问题受到严重的损害。

一、南海问题的由来及现状

南海诸岛自古以来就是中国的领土，无论从南海诸岛的考古发现还是从历史典籍，都证明了这一客观事实。在二战后的很长一段时间内，国际社会也都承认中国队南海诸岛的主权。但在20世纪六七十年代，地质考古发现我国南海地区储藏着丰富的石油、天然气资源后，相关的周边国家开始蚕食、侵吞其中的一些岛礁。而1982年联合国第三次海洋法会议上获得通过的《联合国海洋法公约》更加刺激了这些国家对南海诸岛的分割占领。这些国家利用《海洋法公约》中的某些对其有利的条款，在南海领土主权问题上与中国公然抗争，大大提高了南海问题解决的难度，从而逐渐造成了今日南海的局势。目前，东沙群岛、中沙群岛和西沙群岛在中国政府管辖之下。南沙群岛虽然主权属中国，但189个已有命名的岛、礁和暗滩、暗沙中，中国仅控制着9 个岛礁，其中包括台湾控制的太平岛，大部分岛屿都不在中国控制之中。这些国家包括：越南，菲律宾，印度尼西亚，马来西亚，文莱。

上世纪80年代末90年代初，这些国家无视我国主权，开始分别在所占据的岛礁上修建飞机跑道，建渔港、灯塔和旅游观光点，并纷纷与外国石油公司合作，开采南沙地区的油气资源。一些国家自从涉足这一海域后，短短十几年时间，已从南海获取了重大经济利益，有的甚至从贫油国变成了油气资源出口国。各国对中国渔业资源的掠去是惊人的，并且还经常抓捕中国渔民。

南海问题绝不仅仅事关资源、领土或者主权的问题，更在于大国战略的实现、保证国家崛起的空间与长久的国家安全，南海问题事关国家安全。对于中国来说，南海具有重要的战略地缘价值，它是我国东南部战略防御的前哨阵地和华南地区的海上屏障。对于东南亚相关国家来说，南海问题主要包含着主权、领土、资源之争夺。

二、我国应逐步对南海问题采取的策施

1、经济政策

通过发展对东盟的经济交流与合作，加大东盟各国对我之经济依赖。

首先，我们当然不需要在可以预见的时期内达到与南海各相关国实现政治统一的目标，但通过发展东盟与我国的经济贸易，可以大大加强南海各相关国的在华利益，从而增强其对华的经济依赖。这对于中国在南海争端较为不明显的时代，可以随时约束相关国家在此问题上不轻易作出冒进的政策举措。而日后在南海争端激化的情况下，则也给中国增加了一份筹码，中国可以在必要的时候对南海各相关国家进行经济制裁，这对于经济上严重依赖中国的相关国家来说，将造成极大打击，控制其经济。

其次，中国应当积极与东南亚努力建立共同开发海洋资源，尤其是油气资源开发的合作机制，在不同的国际市场梯次中实现进一步的合作。以“海洋开发为例，如果各国能够从海域管辖权划分、油气田勘探开发、资金投入、技术开发、产品加工等多个层面探讨对争议海域油气资源的共同开发问题, 那么在外部环境日益改善的前提下 , 南海问题争议各方将很可能在海洋资源开发领域形成多领域、深层次的合作。一旦这种合作形成，经济的力量将把东盟与中国紧紧捆绑。而随着南海相关国家在这一领域经济利益不断扩张，它将很难离开南海。而中国根据现有的南海开发状况，保持对南海资源的较低依存度，就可以使中国在南海争端激化时游刃有余，处于相对优势的地位。

2.外交政策

在南海争端中，美国绝对是一个不可忽视的区外角色。中国欲解决南海问题，首先必须排除或者尽量减少美国在此区域的干预和对我国在南海行动的阻挠。美国通过与菲律宾、马来西亚等国的军事合作，加强在此区域的军事存在，争取在此地的安全主导权，以南海问题为契机打压中国的崛起。但是中国实力的增强和在国际上政治大国地位的确立是无法遏制的，美国急需中国在诸多重大国际事务中对其予以支持。因此，我认为，中国对于美国的外交政策应当：1、尽可能发展与东盟各国的友好外交关系，如召开 “东盟外长会议”、“东盟首脑会议”，发展“东盟10+3”等经济合作，排挤美国在此区域的势力;2、在朝核问题、伊朗核问题、反恐等重大外交事件上对美国予以合理的支持，以要求其在南海问题上对我国的支持。此外，因尽量发展海军，弱化美国在此区域的军事优势。中国的崛起必将影响美国在亚太地区的利益，从而排挤美国

3.军事政策

首先，应加快建设航母、新型核潜艇和大型海上作战舰艇，加强远洋作战能力。以中国目前的海空军实力，尚不具备远洋作战的能力，完全无法与美国抗衡。一旦美国介入南海事端，则中国将处于极端劣势的地位。

其次，与南海各相关国家展开广泛的非传统安全的合作，促进军事互信，通过军事合作，打击该海区的海盗，展示中国海军实力，对南海各相关国家产生威慑作用。

4.政治策略

首先应通过政治、经济、文化乃至军事各领域加强与台湾地区的友好关系。

大陆与台湾关系的友好发展，可以逐渐打破美国对华的军事遏制，而且，两岸的友好发展将大大有利于南海问题的解决。大陆应力求与台湾达成共识，在军事上加强合作。甚至共同在太平岛驻军，这对于南海相关国家的威慑力是不言而喻的。

其次，加强全国人民的海权意识，保证中国在南海问题上有足够的群众基础，减少在非正常时期的舆论压力和政策执行难度。

三、 中国政府南海政策的执行阻力

1.大国的介入，南海地区国际形势复杂。南海各相关国家为造成既成事实，加紧对南海资源的开发，借助美日等国家的力量抗衡中国;其次，南海是重要国际贸易通道，主要各国(美、日、印、欧)在此有重要利益。而且，随着国际局势的变化、地区不稳定、中国的崛起，美国加紧对中国的遏制等因素，利益纠缠，国际形势复杂。

2.南海争端复杂。南海的争端，不仅仅在于南海相关国家对南海的资源开发，更在于对我主权的侵犯，使“主权在我”的前提形同虚设。各国在所占的岛屿上修筑机场、跑道、灯塔，并通过各种海基法案，无视本国政府的一再警告，肆无忌惮地侵犯我国主权。

3.南海各相关国家在南海问题上共同合作，抗击中国，使中国面对一个国家利益集团，外交上十分被动。

显然，要解决南海问题，必须排除或者最大可能减少美、日等国的干预，加强军事建设，分化瓦解东南亚各相关国家，争取各个击破。

因此，南海问题是一个长久的问题。我们要主动地争取早日解决南海问题，维护海洋安全，实现祖国的长治久安。

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本学期，我将结合学校工作计划和学校教学工作计划的要求，规范常规教学，提高教学质量，努力形成自己的教学特色。

一、总体思路

以努力提高教学质量为目标，以抓好教学常规工作，提高英语合格率为重点，采用任务型教学法，注重“学困生”的教育补差工作，形成良好的教学风气。

二、学生情况分析

经过一学期的学习，从上期期末成绩来看，七年级两个班的英语成绩比较理想。平均分82分。大部分学生学习目的明确，态度端正，掌握了英语学习的一些基本方法，能够积极主动认真地学习，学习成绩较好。但还有少部分学生没有明确的学习目的，缺少学习的热情和主动性，自觉性较差，相应的学习习惯也差，加上两极分化十分严重。

三、教材分析

《Goforit》七年级下册共14个单元，包括2个复习单元。全书采用任务型语言教学模式，融汇话题、交际功能和语言结构，形成了一套循序渐进的生活化的学习程序。每个单元都列出明确的语言目标，主要的功能项目与语法结构，需要掌握的基本词汇，并分为A、B两部分。A部分是基本的语言内容，B部分是知识的扩展和综合的语言运用。每个单元还有selfcheck部分，供学生自我检测本单元所学的语言知识。它采用“语言的输入---学生的消化吸收---学生的语言输出”为主线编排的。

四、教学目标

掌握本册书上的重点词汇、词组以及句型。通过本学期的学习，培养学生对英语的学习兴趣，形成有效的学习策略，有效提高学习效率，发展双基能力;培养听、说、读、写的能力，使学生初步获得运用英语的能力，达到语言运用能力的迁移和拓展;通过了解世界，了解不同地区的人文风俗，学会理解和尊重异国文化，并使学生在人际交往中学会尊重和理解别人，能在小组活动中积极与他人合作，相互帮助，共同完成学习任务，尽情享受学习的乐趣。

五、教学措施

1、加强词汇教学，包括单词拼写、词义记忆，语言功能的训练。

词汇是文章、句子的基本单位，词汇量的大小，将直接关系到学生能否流利地运用英语进行交际;能否熟练地用英语读和写;能否顺利地用英语思考。从上学期的期末考试所反映的问题看，在今后的教学中，在加强拼读与拼写的同时，应帮助学生进行有意识记，应加强对词的用法及内在含义的理解，要培养学生用英语解释单词的能力，逐步启发引导学生用英语思考。单词教学一定要做到词不离句，这样，学生在学会了单词的同时，也学会了词的一些基本用法。

2、每天背诵课文中的对话，培养语感。

3、基本的语法教学一定要与语境相结合。

进行语法操练时，要坚持“四位一体”，即话题、语境、结构、功能相结合。抓住话题，联系语境，确定语法结构，明确语法功能(交际功能)。要重视语法知识对于培养语言运用功能的基础作用，又要注重改革教法。课堂上一定要有生动活泼的教学活动。

4、进一步培养阅读能力和写作能力。

阅读和写作能力的培养是英语教学的又一重点。阅读和写作能力的培养在于平时。教师在平时讲解阅读理解题时，应着力帮助学生分析语言材料，而不是核对答案;平常应该多写作文。

5、做好学困生转化和优秀生培养工作。

优秀生：___，___，__，___。

学困生：___，___，__，___，___，___，___，___，___，___，___，___，___。

尤其对学困生进行专门辅导，布置一些作业，让他们在小进步、小转变中体会学习的快乐，树立学习的自信，尽快成长起来。

6、继续搞好师徒结对活动。

师徒结对活动也是一种好的学习方式。

7、作业布置要做到数量适中，批阅及时，对出现的问题要跟踪矫正，认真讲评，尽量面批面改。提高练习质量，要精选资料。

六、教研课题

《浅谈英语阅读能力的培养》

措施：用新的教学理念指导英语阅读教学，进一步改变教法和学法，培养学生对英语阅读的兴趣，提高学生的英语阅读能力，提高英语教学效果。

1、尝试通过各种形式的学习，例如复述课文、把课文改编成情景剧、阅读竞赛等活动，提高学生学习英语的兴趣，从而达到自主积累、综合运用英语的目的，并指导学生运用科学的方法记忆单词、阅读课文，取得事半功倍的效果。

2、通过信息技术与学科整合的手段，以课内为基础，增加课外阅读的量，指导学生借助信息手段和工具书理解文章基本内容的方法，提高学生的英语自学能力。

3、以复述课文、回答问题、判断正误、通过上下文线索猜词义为载体，培养学生的综合阅读技能，提高学生的英语阅读理解能力。

嗨，大家好！你们晓得我是谁吗？我呀是一位书“导游”。我的职务就是特地给大家引见好书。今天我引荐的好书就是四大名着之一《三国演义》。

这本书主要写了：东汉末年，朝政糜烂，靠镇压黄巾军起家的曹操经过多年的征战，逐步统一了北方。赤壁一战，曹操大败。这使其一统一全国的霸业受挫。魏、蜀、吴三国鼎立场面从此构成。不久，吴国孙权杀了关羽，攫取荆州。刘备为了报仇，率大军伐吴，结果大败而归。后刘备、诸葛亮相继病死。后来，司马氏控制了政权，并先后灭掉了蜀、吴两国，树立了西晋，统一全国。

《三国演义》作者罗贯中以巧妙的文笔塑造了一系列鲜明生动的人物形象，如：智谋过人的诸葛亮，勇武过人的赵云，义重如山的关羽，爽直粗犷的张飞，仁义爱人的刘备，__诈阴险的曹操，足智多谋的司马懿，才高量窄的周瑜，耿直敦厚的鲁肃……一个个栩栩如生、呼之欲出。

全书写上百种各品种型的战争，但都不反复。从单枪匹马的厮杀，到千军万马的混战；从战场上的斗志斗勇。到营帐里的用计投谋，写得有虚有实，有粗有细，各具特征。小说不但写出了战争的壮烈慌张，而且在雄姿英才的争斗中，又不时交叉描写大江明月、饮酒赋诗、山林贤士等抒情场景，从而使故事有紧有弛，扣人心悬。阅读完《三国演义》后，让你不只晓得历史故事、历史人物及他们的战略、战术，而且还能够积聚好词好句好段，关于我们的写作有很大的协助。

怎么样，动心了吧？还等什么？

《老人与海》篇幅较短小，情节也简单，书中许多内容都是老人的自言自语，还有海明威对故事描写得干净利落，故读起来不会费很大的劲。故事的内容大概是这样的：老渔夫桑提亚哥在哈瓦那近海以捕鱼为生，而且日子过的很是艰难，接连84天没有打过到鱼，受到其他渔民的嘲笑。

他的助手，一个叫马诺林的孩子也在父母的逼迫下离开了他，在别人的眼里老鱼夫已不适合出海，而他决心冲破这一连串的坏运气。第85天，老渔夫一开始捕了点小鱼，到最后终于发觉钓竿又动了起来，凭经验他断定是一条大鱼，它把鱼钩吞进了肚里，拖着船游开了。

老人在等待时机，等待鱼精疲力竭的时候，再拖它上船，却不料大鱼直拉钩丝，因怕断，老人用双手抓得鲜血淋漓，只能吃些生鱼充饥，第二天大鱼终于不动了，血溢出海面，却让鲨鱼闻到了腥味，群拥而上瓜分了老人的猎物，老人用船浆和鲨鱼搏击，等回到港口的时候，大鱼只剩下一具巨大的骨架，老人极度疲乏，进入梦乡的时候，他看见了狮子。

透过故事内容知道《老人与海》这篇小说非常讲究照应的完美。老人独自一人住在海边一座简陋的茅棚里，第85天的黎明他从这里扛着工具由孩子送他出海;三天后的黎明，他独自驾着小船又回到了海边。书中前面提到小男孩马林洛，后面老人在打渔过程中也提到几次要是小男孩在该多好，还有梦见的狮子几次出现，前后互相照应，按合适的情景相继出现，这也算是这篇小说的艺术特色之一吧。

另外，我觉得《老人与海》能够吸引人的地方除了老人不被打败的精神深受读者感动外，还有故事的悬念设置给小说带来了更大的可读性。连续84天没有打到鱼，但85天终于打到了一条难见的大鱼，可是最后鱼却只剩下了骨架，故事总穿插着让人想象不到的结果，增强了情节的转折力度，让人读起来更有故事情节和趣味性。

《老人与海》的艺术成就，我认为在于简明凝炼的言语和优美的文体，选用了具体的感情表达方式，把眼之所见凝于笔端，删繁就减，含而不露，引读者不尽联想，从中体悟深邃的生活哲理。

在1月19日，电影《夺冠》首映礼开启，并且还发布了片尾曲。这部由陈可辛监制的影片能在春节档成为最大的黑马吗?成为了大家最期待的事情。而巩俐在出席这次首映礼的时候，身穿着黑色的运动服并且素颜引起了大家的关注。

《夺冠》的演员阵容除了巩俐之外，还有黄渤、彭昱畅、吴刚等等，他们也在首映礼中出场。据观众透露，电影中最引人泪目的地方，是女排的训练、日本夺冠以及新女排相互鼓励等这些地方。

巩俐在现场的状态也比较好，她在刚刚开始女排拍摄时，就曾亮相在观众面前，酷似郎平的北影，让大家记忆深刻，所以，大家对巩俐老师的评价十分高。

而在片尾曲中，歌词也非常燃，“不想变成粉末”等等。但是众多网友在已经发布的预告片中发现了一些蛛丝马迹，就是《夺冠》的拍摄地选择的地点是天津大学。

郎平站在台阶上面对新闻记者发言的一张图片，背后的建筑就是天津大学的1895行政服务中心，也叫做天津大学杏荪楼。

因为天津大学的创始人是盛宣怀，他字杏荪，所以命名为杏荪楼。它的外表磅礴大气，设计的尺度把控得非常好，让人感觉到大气的同时又不失一股亲切之气。

后面的第二幅图中，郎平身穿红色的运动服，在一栋大楼前仰望灯光。这栋建筑的外观一看就觉得十分特殊，非常吸睛，由八根圆锥形的建筑当作外表支撑。

这一栋是天津大学的综合体育馆，建筑由室内体育活动中心和游泳馆两部分组成，环抱式的结构沟通着建筑的南北和西东。

第三幅图是女排运动员们在晚上进行训练。这个地方是天津大学公共大厅的屋顶，非常有几何形状的美感，并且将光线运用得十分巧妙。

当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化，政治纪律执行不力，违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下“四性”：

(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定，甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人，在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为：反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能，口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。

(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部，则认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由，不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话，做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解当成中央精神，使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中，一些镇、村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、截留使用，严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来，已查处7件此类案件，对相关人员及时给予纪律处分。

(三)工作上的本位性。一方面重局部利益，轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门局部利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由，对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益，轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动，不从经济社会发展长远利益考量，只顾眼前利益，不顾长远利益，从而出现“利大快执行，利小慢执行，无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门，踩红边线，打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由，另设办事大厅，规避集中监管。致使“三乱”现象仍时有发生，严重损害经济发展环境。

(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违，我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时，仍然存在当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失，行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失，不信马列主义，信宗教迷信。不讲班子团结，讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场，在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上，违纪违法。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，行为方式上自由散漫，逃避监督，价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热，损人利己，损公肥私。有的甚至受利益驱使，蜕化变质，出卖情报，危害国家安全和利益。比如2011年4月，该县查处县法院一法官周某某违纪违法案，因其政治纪律松懈，难抵金钱诱惑，迷失政治方向，通过互联网络，向境外敌特组织出卖情报，终因犯间谍罪，被依纪依法惩处。

在新的形势下，如何履行纪委的监督责任，推动党风廉政建设责任制的落实，是各级纪委(纪检组)必须加以认真思考和研究的新课题。习近平总书记强调：各级纪委履行好监督责任，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败建设，又要督促检查，落实惩罚和预防措施。中纪委提出新形势下的纪检监察机关“三转”问题，这是基于党章和反腐败斗争实践对纪委监督责任提出的明确要求。

一、基层纪委(纪检组)在落实监督责任过程中面临的困难与问题

纪委的监督责任既是党章赋予的权力，又是纪委的重要职责，各级纪委作为党内监督的专门机关，必须紧紧围绕“三转”要求，把监督责任牢牢扛在肩上，强化使命担当，让监督责任落地生根。但实际工作中，基层纪委在履行监督责任时，还存在着以下几方面的困难和问题：

(一)同级监督难。对同级党政领导班子成员进行监督的难题长期存在，主要存在三个障碍。

1.思想上有障碍。纪委书记(纪检组长)作为党委(党组)班子成员，“一口锅”里吃饭，监督主体在人、财、物方面依附于监督客体，一些基层纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从，而忽视了监督，“怕得罪人、怕丢选票”的思想坎难以逾越，不愿、不敢大胆履行同级监督职责。如有的派驻纪检组长，在监督同级党委(党组)时，对发现的一些苗头性、倾向性问题，向上级纪委报告，怕受到“爱打小报告”的指责;向班子成员本人指出又怕引起别人反感，思想顾虑压力大。

2.制度机制上有障碍。党章等法规制度明确了监督要求，但配套的监督制度不完善、未跟进，缺乏操作性强的实施细则，同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。

3.实践层面上有障碍。少数基层领导干部在口头上接受监督，思想和行为上却规避监督，如少数基层部门，班子成员与派驻纪检组长之间产生一种“防备”心理，工作联系少、思想交流少、生活交往少，形成一道无形的墙，产生少数派驻部门纪检组长“边缘化”、坐“冷板凳”现象，制约着基层同级监督职能作用发挥。

(二)“四风”根治难。当前，作风建设成效显著，但病源还在、病根难除，停留在“不敢”层面。

1.“不能”的制度笼子不够严密。监督机制、预防制度制订数量多、执行效果低、发挥作用小、问题突出。同时，有的制度设计不符合实际情况、不符合经济社会发展要求，工作的连贯性不强，执行中难度增大。如办公用房标准在5年内进行了3次调整，但有的部门在办公用房清理工作中流于形式，甚至有的部门领导干部把原来的超标办公室隔开，投资购买一些办公用品，在门头上挂个“班子会议室”或者“接待室”之类的牌子来应付检查。办公用房清理本身监督涉及面广、工作量大，但在实施过程中无形中增加了行政成本。

2.“不易”的监督难度日益增大。有些作风规定，制度制订得好，广大党员干部拥护得多，但在基层想一下子根治则比较困难，如严禁午餐饮酒规定，对于农村党员干部，受民风习惯影响，有的不理解不配合，治理起来“事多面广”、难监督难问责，群众监督的参与度也不高，给执纪监督工作带来了难度。同时，新形势下出现的“公款吃喝进农庄”、“带彩娱乐进家庭”、“电子礼品卡”、“快递送礼”等“隐身衣”、“换马甲”问题，再加上“为官不为”、“门好进、脸好看、话好听，但事仍难办”现象等等新情况新问题的不断出现，给作风建设带来了新的挑战。

3.“不想”的自律环境没有形成。基层党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉，从近几年查处的几起典型案例看，少数基层党员干部面对作风规定，在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守，而是如何避开监督不被发现。同时，“刮风论”、“过头论”、“影响论”等错误的思想意识仍然存在，这些都为根治“四风”带来负面影响。

(三)工作越位多。很多基层纪委没有认真理清自己的职责，加上有些地方党委政府领导认为有些工作只有纪检监察机关参与，才具有合法性和权威性，常常让纪委出面做一些“老大难”工作，如一些乡镇在征地拆迁、项目建设、信访维稳等工作安排纪检监督机关全程参与，让纪委在一线推动，既当裁判员，又当运动员，且经常出现“协调变牵头，牵头变主抓，主抓变负责”的情况。纪委有时甚至直接充当监管主体和执法主体，使基层纪委往往在现实生活中扮演着“督查员”、“开山斧”、“灭火队”等角色，很难聚焦主业，结果是“种了别人田，荒了自家地”，导致纪委工作任务繁重。

(四)监督不到位。有些基层纪检干部好人主义思想严重，乐当“泥瓦匠”和稀泥，不敢当“铁匠”硬碰硬，不愿监督，不敢监督，不敢负责，作风检查，惩治腐败力度不够。有的地方对党风廉政建设部署多，监督少，作风督查失之于宽，失之于软，查处的作风问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够，震慑力不强，让一些人心存侥幸，顶风违纪。有些基层纪检干部抓防微杜渐工作不够。对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不多，手段缺乏，督查时松时紧，未形成常态，对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力，早发现早处置机制不完善，使一些单位作风问题纠而复生，难以根治。

(五)自身建设弱。近年来，各级纪检监察部门切实加强自身建设，纪检监察干部的能力和素质也不断提高，但也还存在一些问题。

1.基层纪委力量薄弱。有的基层纪委(纪检组)工作人员少，且部分基层纪委班子机构还不健全。如有的乡镇纪委班子不健全，虽然配备了2名纪检监察员，但都是兼职。有的由于没有适当的人选，纪委班子难于配齐。另外，虽然有编制，但单位上没有适合进入纪检队伍条件的人，年轻的要么不是党员或其它条件不符，符合条件的不是年龄偏大就是其它要求达不到，导致纪委班子出现人员编制空位问题，人员匹配与所担负的重任难相适应，造成“小马拉大车”现象。

2.有的纪检监察干部作风不过硬。有的基层纪委(纪检组)工作人员作风飘浮，律已不严，自觉接受监督意识差，办关系案，人情案，对一些不正之风不抵制，甚至还参与其中。

二、存在的问题原因分析

王歧山书记在中纪委三次全会报告中把纪委的工作职责简要表述为“监督、执纪、问责”6个字，这也是各级纪委履行党章赋予的职责。但基层纪委在履行监督职责时为什么会存在以上几个方面的问题呢?本人认为主要有以下几个方面的原因：

(一)基层纪委没有理清自己的主责脉络，弄清权力和责任的边界线。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定，但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织，什么工作仅需纪委配合协调，比较难把握，往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施，缺乏可操作的规范性做法。

(二)党政主要领导过分依赖。有的党政主要领导除了把党风廉政建设和反腐败工作都推给纪委去做，由纪委大包大揽而外，有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理，过分相信与依赖纪委，认识上缺乏一定的高度，存在一定的误区。导致纪委工作常常出现“越位”的情况。

(三)有的基层纪委不敢大胆履职。由于体制原因，各级纪委工作上要服从于同级党委政府的安排部署，经费开支要同级党委政府的支持，往往导致基层纪委对于同级党委不敢监督，怕大胆工作伤及情面，得罪领导，心存畏惧，不敢履职，特别是在监督检查，查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展，导致监督责任没有落实到位。有的纪检干部只求平稳，不愿履职，把纪检岗位当作个人升迁的跳板，对本职工作漠不关心，“主业、副业”严重倒置，敷衍塞责，不负责任，工作推一下，动一下，以会议贯彻会议，以文件落实文件。有的纪检干部业务不通，不能履职，对工作无所用心，心中无数，知识结构单一，执纪能力滞后，协调能力不强，难以适应高智能化、高科技化的治腐趋势，导致监督责任难以落实到位。

三、履行好监督责任的对策建议

(一)履行监督责任要有新认识。履行好监督责任，提高思想认识是基础，要组织各级纪检监察组织和纪检监察干部深入学习党的十八届四中、五中全会、十八届中央纪委全会和习近平总书记系列重要讲话精神，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感。

(二)落实“两个责任”要有新手段。在建立责任清单制度，扎紧责任体系“笼子”的基础上，要把“考核、问责”这根“牛鞭子”作为推进“两个责任”落实的重要手段，出台“两个责任”考核办法，健全责任考核体系。在总体规划上，变党风廉政建设责任制考核为以上级党委为考核主体的“主体责任”考核，变纪检监察工作绩效考核为以上级纪委为考核主体的“监督责任”考核;在“主体责任”考核份量设计上，应与经济社会发展考核平行，结果运用同比重;在考核指标设计上，应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标;在责任追究上，建立刚性的问责追责机制，突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责，倒逼“两个责任”落实到位。

(三)监督执纪工作要有新举措。推进监督方式转变，及时出台“纪检监察机关再监督实施办法”，实现“监督与再监督”的无缝对接，避免出现“工作空档”和部门责任弱化、纪委责任泛化的现象。建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督再检查的工作体系和工作链条，不断提升监督效果，切实实现纪委事中监督向事后监督、监督事向监督人的转变。

(四)体制机制创新要有新突破。强化顶层设计，出台 “两个为主”、同级监督、县级纪委机关内设机构等具体化程序化制度化运行规范，推进体制机制改革创新。探索乡镇纪检监察机构改革方案，针对乡镇纪检干部职能不专、队伍不稳的实际问题，建议参照“法、检”机构改革模式，推行乡镇纪检监察体制改革，制定明确的工作路线图，实现乡镇纪委书记、纪检监察员专职专责，“人、财、物”上收县纪委管理。

(五)持续改进作风要成新常态。履行好监督责任，强化作风督查是切入点和突破点。要加强对中央八项规定精神，省、市、县委十不准落实情况的监督检查，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度。坚决防止“四风”问题反弹回潮，同时从“四风”问题延伸下去，抓好党员干部思想作风、工作作风、文风会风建设，健全完善长效机制，推进作风建设常态化、长效化、制度化。

(六)惩治腐败要坚持零容忍。履行好监督责任，加大惩治腐败力度是重中之重，要坚持有腐必反，有贪必肃，敢于亮剑，始终保持惩治腐败的高压态势。充分整合资源，强化纪检监察机关同法院、公安、检察院以及审计部门之间的协调配合，探索乡镇纪委、部门纪检组(系统)协作办案模式，重点查处发生在重点领域、关键环节和涉及民生资金项目落实的案件以及发生在农村基层干部中的腐败案件，冶病树拔烂树，坚决遏制腐败蔓延势头。

(七)监督机制、体制、制度要健全。履行好监督责任，健全机制制度是关键，要积极推进纪律检查体制改革，贯彻落实查办腐败案件以上的纪委领导为主的要求，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时，向上级纪委报告，探索县级纪检监察机关派驻部门机构的有效途径。发挥好乡镇纪委和部门纪检的监督职能，定期听取履行监督职责情况汇报，研究制定乡镇纪委和部门纪检组以县纪委考核为主的考核办法，保证纪检监察干部大胆履职。用好责任追究这把“杀手锏”，对重大腐败案件和严重违纪行为实行一案双查，既追究当事人的责任，又倒查追究单位党组织的主体责任和纪检组织的监督责任，增强责任追究的刚性。

(八)纪检监察干部队伍建设要加强。履行好监督责任，纪检干部队伍建设是保障，要认真落实王歧山书记“对自身的监督必须更加严格，执行纪律必须更加刚性”的要求，强化纪检监察干部的日常监督管理，做到既敢于监督、善于监督、又自觉接受监督。加强纪检干部队伍思想建设和能力建设。通过集中业务培训，以案代训等形式不断提升纪检监察干部业务水平。加强纪检干部作风建设，健全内部监督制约机制，对涉及纪检监察干部违纪违法案件坚决查处，决不姑息，防止“灯下黑”，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

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诚信是一面锃亮的明镜，照应着你我的内心;诚信是一股清澈的泉水，洗去肮脏流淌洁净;诚信是一块不朽的基石，让我们踏它前行……

记得很小的时候就常常受妈妈的教育：小孩子要诚实，不可以骗人，答应别人的事要说到做到。但因为年纪小，有时还是会打点小谎，说话不算数，说些有的没的给妈妈听，以为这都是一些无关痛痒的小事，即使妈妈看破了，也不会把我怎样。记得有一次，我把七十多分的试卷藏起来，不想给妈妈知道，并假报成绩，骗取了外出游玩的机会。可终究被发现，被妈妈狠揍了一顿。事后，我知道：妈妈不是气在我的分数，而是我没把考卷给她看、把真实的分数告诉她，而且我还骗取她对我学习的信任，让她非常难过。在我一再保证和爸爸的劝慰下，妈妈才原谅了我，也就是从这件事后，我再没犯过此类错误，“诚信”二字也在我心里有了更深层的理解，

孔子曾道：民无信不立。因此，他也经常教育他手下的三千学子须诚信。曾子就为孔子的三千学子之一。有一次，曾子的妻子为了安抚哭泣的孩子而许诺回来给孩子杀猪吃，回来后见曾子捉猪便杀忙上前阻止，曾子却说：“孩子不懂事，凡是由着父母。现你哄骗他，不是教他骗人吗?”于是就立即杀了猪。我记的刚刚听完确实没什么感触，但细细琢磨，心中突然油然而生了一种难以言表的敬佩：诚实守信，说话算话是基本准则，曾子若失言不杀猪，那么家中的猪定能保住，可在一个纯洁孩子的幼小心灵上却留下了不可磨灭的阴影。

现在的我们正在一天天走向社会，同时，诚信的观念更应当一天天加强。我们应当经常用诚信的尺子来丈量自己，坚持以诚信的言行对待他人，毕竟只有自己的“以诚待人”，才能收获别人的“以诚相报”。

……

让我们一同身穿诚信这件最华丽的衣服，手捧心灵这最炫灿的花束，心念“诚信为本”的人生宗旨，做一个既不怕光明，也不惧黑暗的真人吧!

在这无人的杂草丛生的荒岛上， 鲁滨逊靠着他坚强的毅力生活着!

这便是笛福的著作《鲁滨逊漂流记》。在朋友的一再推荐下，我花了很长一段时间阅读完了这本书。

读过了它，我才知道是生命的顽强，什么才叫坚忍不屈!在那么艰苦的条件下，他没放弃生的希望，没忘记自己的理想，正是这些才让他在多年之后获得了“重生”!

是啊，人生之中有什么过不了的坎呢，只要有坚强的信念，什么困难都不在话下。

于是，我把我领悟到的道理用在了生活之中。

在家里看了三天电视，脑袋昏昏沉沉的。第二天，妈妈和邻居们带我去爬山。那天天气不错，还有雾，山上的景色也很美，我还觉得会很有趣。但接下来的就让我不会那么觉得了：我在山上举步维坚，看似不高的山对当时的我来说简直是“珠穆朗玛峰”!到了大约一半路程，我开始有了“高原反应”，我的头也很晕，我甚至想吐了。我想放弃，可这是山上呀，想放弃也没有退路呀，又想起了鲁滨逊的故事，咬咬牙，我心一横，决定坚持下去。正是这种超人的毅力，使我奇迹般地撑到了山顶，我的心里顿时有了与鲁滨逊获救后的一样的激动心情。登上岩石，伴着

习 习 凉 风 ，再俯瞰着大地。故乡的风景可真美!

这次登山经历更让我坚信我从《鲁滨逊漂流记》得到的感受：只要有毅力，没什么做不到!

两学一做”学习教育要落实到每一个党支部，覆盖到每一名党员。5月6日，区委书记罗伟，区委副书记、区长龙志华等在家的全体区领导分赴各自的对口联系社区(村)，传达中央及省委、市委、区委关于“两学一做”学习教育的指示精神和工作要求。

4月25日，罗伟来到报亭社区，参加党组织生活，并为社区全体党员上了一堂党课。仅过10余天，他再次专程来到该社区，原原本本地向大家传达上级关于“两学一做”学习教育的精神和要求，并通报了石峰区委“两学一做”学习教育动员大会的有关情况。他指出，此次学习教育是全面从严治党的重要部署,是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，基础在学、关键在做、重点在改、核心在干，包括报亭社区全体党员在内的全区广大党员同志，要以高度的政治自觉，主动参加到活动中来，以个人努力为石峰改革发展稳定大局作出新的贡献。

在石峰区田心村社区，当龙志华赶到社区居委会时，该社区50余名党员正在开展“石峰号党员活动日”活动。“石峰号党员活动日”是石峰区“党建固本年”活动的重大创新和具体抓手，原则上每月1日开展学习教育、为民服务等党员集体活动。因“五一”假期，本月的活动延至当天才举行。龙志华仔细了解活动开展情况，并结合自己的工作经历，向参加活动的党员形象阐释了开展“两学一做”学习教育的重要性，他要求田心村社区支部和全体党员务必结合社区实际，把“学、做、改、干”贯穿于学习教育的全过程，做到以学促做，真抓实改，知行合一，确保学习教育各项任务落到实处。

“两学一做”学习教育与实际工作关联紧密，互为促进。当天，在铜塘湾街道铜塘湾社区等地，如何在清水塘棚改等中心工作中展现“两学一做”学习教育成果，成为众多党员的热议话题。

在图书馆借了差不多一个月的《老人与海》终于在下定决心翻开第一页后看完了，如果不是作业要交的日期逼近，还有还书的日子即将到来了，我可能还把它放在桌面上对它置之不理。其实我只用了一天的空余时间就看完了，很薄的一本书，远没有我以前想象中的枯燥，看后感受还是蛮大的，同时也好似理解了为什么海明威被人称之为硬汉的代表，为什么《老人与海》激励着一代代现代人的成长。

书中自有人生百态现，多看些书毕竟不坏，一些有震撼力的小说确实能给人无限的感慨。一直以来我很抗拒西方的中、长篇小说，觉得特别枯燥、难懂，所以我没怎么看过西方的小说作品，《老人与海》可以说是屈指可数中较为认真看过的一部。

记得上学期去采访过一位自立自强的同学，和她交谈的过程中她介绍到她很喜欢看西方的小说，觉得特别有人生意义，尤其是《老人与海》让她懂得：一个人并不是生来要被打败的，你尽可以把他消灭掉，可就是打不败他……当时虽然理解不到《老人与海》究竟给她带来了多大的启示与震撼，但听她讲得那么激动、精彩，我都想借这本书来看看，估计不会难看到哪里去吧。

可是后来也没去借来看，直到上个月才去图书馆借了本，且差不多又过了一个月才拿起它认真看完了。说实话，看过后我有点后悔我这么迟才把《老人与海》读完，要是前几年就读过，现在的为人处世原则应该会有所不同。大学的这两年，我一直沉浸在失败的阴影里走不出来，现实没有把我真正打倒，我已经害怕了失败，学会逃避着一些现实，因此这两年我活得挺堕落的，没有了年轻人所拥有的朝气，只会埋怨不公。

《老人与海》的主人公老渔夫桑提亚哥接连84天没有打过到鱼，受到其他渔民的嘲笑，好不容易打到一天大鱼，结果抗争了几天，到头来带回的是只剩下骨架的鱼，最后，他仍是一如既往地睡着了，梦中，还是一如既往地出现着狮子，这才是王者的象征。

老渔夫没有因为打不到鱼而灰心泄气，相反他一直都坚持着，从没有放弃，生活可以有失败，但自己不能打倒自己，这才是真正的胜利者。老渔夫桑提亚哥是一个悲剧性人物，但在他的身上看不到一个悲剧者的失落、悲观、甚至于绝望等情绪。他的经历很悲剧，但他所体现的形象却是一个永远都打不倒的铁骨铮铮的真汉子，老人的形象深深地震撼了我，我还年轻地很，机会总会有的，我绝对不能被打倒。

《稻草人》是叶圣陶写的一本著作，他的内容可丰富多彩，语言生动形象，也很有意思，我可喜欢了!

《稻草人》这本书说了许多有趣的小故事，每个小故事都说明了一个道理。有的告诉我们不要像主人公一样犯错，有的告诉我们主人公因为傲慢而丢掉性命，还有的告诉我们一个善良的人却无法帮助他人而痛苦自责。这些有趣的故事中，我最喜欢稻草人这一篇文章。

有一天夜晚，稻草人看见一只小飞蛾在田地产下许多蛾卵，田地的主人从田里走过，因为老花眼看不见飞蛾，以为田地没有灾难，便高兴的走开了。稻草人很后悔自己不会说话，他不能告诉田主人这个坏消息。

稻草人又看见一个病重的孩子很想喝口茶，可渔船上没有，母亲只好从小河里捧点水给孩子喝，但为了生计母亲不能照顾生病的孩子还必须继续捕鱼;它看到一条鱼被抓住，放在水桶里，不停地在挣扎着;它还看见一位伤心的女人跳河自杀;这些悲惨的事情就发生在他眼前，这个善良的稻草人很想帮助他们，可是它无能为力，最终在悲伤中轰然倒下。

稻草人是一个富有同情心的人，它心地善良却无法伸出自己的援助之手，因为它太弱小了。我们如果想以后能帮助更多人，只能自己变的更强，才有这个能力。从现在起我们就要好好学习，努力提升自己，这样才可以为更多的人提供帮助，那样世界才能变得更加美好。

担当是一种人格，一种在人精神与思想之间的跨越。古语有云：“大事难事看担当，顺境逆境看襟怀。”由此可见，担当对人一生极其重要，是人在成长途中所必需的。然而，在如今这个物欲横流的社会，担当一次变得极其模糊且珍贵。作为有志青年的我们，需要懂得担当，学会担当。

担当是对人品质的一个考验，是对人所有态度的一个体现，它是一个人一生的代表，是在进取中成长所必需的条件。

担当，是承担起自己的责任。在历史浩渺的岁月中，无数能人异士向我们树立起光辉的形象。担当，正如岳阳楼上，范仲淹难抑心潮的荡漾，放声高喊：“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”;担当，正如大殿之上，蔺相如抑制心中的矛盾，泰然语之：“吾之所以为此者，以先国家之急而后私仇也”;担当，正如烛光之下，诸葛亮融入无尽的担忧，黯然写下了“鞠躬尽瘁，死而后已”。他们以谋求自己内心的平静而担当，为了应尽的责任而担当，而我们又为何不可呢?担当，承担起自己的责任。

担当，是为他人无私奉献。古往今来，无数能者向我们展示其模范。担当，是曹雪芹“满纸荒唐言，一把辛酸泪”的感伤;担当，是柳永“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的惆怅;担当，是杜甫“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的忧思。他们的奉献是巨大的，是饱含深意的，却是那么默默无声的。然而，奉献着便美丽着。正是因为他们把生命与青春抛洒于人间，这世间才变得光明，温暖。担当，为他人而无私奉献。

担当，需要我们能对自己和别人负责。只有这样，我们才具有真正的能力与被认同的价值。只有这样的我们，于人于己，才具有存于世间的意义。

担当，需要承担责任，也需要无私奉献，需要为人为己的付出。人可以不伟大，但是不能没有担当。担当，如旭日一般给人以力量;担当，如司南一般给人以方向。或许，为了担当，我们会付出，会牺牲，会感到异常艰难。但，我们要“知其难而为之”。