窃读记解读（最新19篇）

2016年上海市将坚持以居住为主、市民消费为主、普通商品住房为主的原则，继续严格执行住房限购政策，继续支持自住和改善型住房的需求，努力实现房地产市场的健康稳定发展。下面是小编为大家整理的上海买房限购的政策，欢迎阅读。

一、坚决贯彻落实国家和本市各项房地产市场调控政策措施,切实将房价控制在合理水平。根据本市经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力等，综合研究确定新建住房年度价格控制目标，并于2011年3月底前向社会公布。

二、进一步完善廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和动迁安置房“四位一体”的住房保障体系。继续放宽廉租住房准入标准，逐步扩大政策受益面，实现“应保尽保”;在加快推进中心城区和 部分郊区经济适用住房申请供应工作基础上，年内进一步放宽申请准入标准，扩大经济适用住房受益面;研究试行经济适用住房租赁、租售转换新机制。加快保障性 住房房源建设和供应，全年开工建设和筹措保障性住房1500万平方米(约22万套)。继续加大旧区改造力度，拆除中心城区二级旧里以下房屋80万平方米 (受益家庭约3.2万户)，启动郊区城镇危旧房改造。加大保障性房源筹措力度，新出让商品住房地块必须按照不小于5%比例配建保障性住房。按照国家要求， 确保完成2011年全市保障性安居工程目标任务。

三、个人将购买不足5年的住房转手交易的，全额征收营业税。严格按照《上海市人民政府批转市住房保障房屋管理局等五 部门关于进一步加强本市房地产市场调控加快推进住房保障工作若干意见的通知》(沪府发〔2010〕34号)规定，根据不同的销售价格确定土地增值税预征 率，做好土地增值税征收管理工作。重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目(具体项目由住房保障房屋管理部门提供)，进行土地增值税清算和稽查。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。税务、财政、住房保障房屋管理、规划国土资源等部门要加强配合，加大应用房地产价格评估技术强化存量房交易税收征管的试点和推广力度，坚决堵塞通过“阴阳合同”产生的税收漏洞。

四、积极稳妥推进本市房产税试点工作，认真实施《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》，建立健全市与区(县)房产税试点工作机制，进一步完善全市统一的房地产信息管理平台，加强政策宣传和征收管理。

五、对居民家庭向商业银行贷款购买第二套住房的，其首付款比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。对为改善居住条件购买第二套住房的，住房公积金个人贷款首付比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。

继续加强对执行差别化信贷政策情况的检查，严肃查处违规贷款行为。

六、强化保障性住房和商品住房用地等年度供地计划管理，优化住房用地供应结构。在年度计划中，单列保障性住房用地，明确供地规模、供地时序等内容，确保各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地年度供应总量的70%。对擅自改变保障性住房用地性质的，要坚决及时纠正和严肃查处。同时，今年的商品住房用地供应量原则上不低于前2年平均实际供应量，并根据土地市场情况，合理安排土地供应上市节奏。

加大闲置土地处置力度，按照国家和本市闲置土地处置的法律法规和政策规定依法处置。严格查处非法转让土地使用权的行为，对房地产开发建设投资达不到25%以上的(不含土地价款)，不得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目。

七、自本意见发布之日起，暂定在本市已有1套住房的本市户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险) 缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)。对在本市已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本 市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售 房。违反规定购房的，不予办理房地产登记。

八、各区县政府和市有关部门要按照2011年本市确定的保障性住房建设、供应目标，新建住房价格控制目标，落实工作责任，积极推进。要将住房保障工作目标纳入区县政府年度考核，对政策落实不到位、工作不得力、计划目标未完成的，要进行约谈，直至追究责任。

九、新闻媒体要强化舆论宣传和正面引导，着重宣传各项房地产市场调控政策措施，宣传本市住房保障工作进展和成效，引 导居民理性消费。对制造、散布虚假消息的，要追究有关当事人责任。各有关部门要深入解读各项调控政策措施，及时解答市民关心的问题，共同维护房地产市场平 稳健康发展的良好局面。

今天(7日)上午，高考语文科目考试结束后，上海教育考试院第一时间公布了2017上海高考作文题目：预测，是指预先推测。生活充满变数，有的人乐于接受对生活的预测，有的人则不以为然。请写一篇文章，谈谈你的思考。要求：1，自拟题目;2，不少于800字。

复旦附中语文特级教师黄荣华接受记者采访时表示，与去年上海卷“评价他人的生活”相比，今年以“预测”为题，又回到了前几年宏观思考的层面。

黄荣华老师表示，今年作文题目延续了上海卷作文一贯的思辨性，引导学生在高中阶段发展理性思维的品质。同时今年的题目又更直接引导学生关注自己的生活与时代、个人命运和世界发展的关系，让学生将自己跟社会、世界联系起来，让个人融入时代、融入世界，对“万物息息相关”进行深度思考。

从具体写作上，学生既可以赞同“可以预测”，比如通过研判时代风云和变化，做时代的“弄潮儿”;也可以反向思考，从“命运不可预测”的角度切入，万物瞬息万变，生活中没有发生不了的事情，只有我们想象不到的事情;学生还可以从“做人生的设计者”入手，做生活和工作的设计者，但同时又要有豁达的态度。

“呜呼!盛衰之理，虽曰天命，岂非人事哉!”黄荣华老师还列举了高中语文课本里的一篇欧阳修的《伶官传序》中的第一句话，“虽然是有天命的，但难道没有人事的关系吗?这是欧阳修的观点，那么反之亦然，学生都可以寻找角度来写。”

这样的故事，在生活中可谓司空见惯，可考生调动思维的大笔，在情节上安排上大做文章。下笔在景物描写中引出，继而在讨厌的情感中展开，最后在一个出人意料的画面中引出高潮并自然收束，情节逼真，让人有宛如亲历之感。作为一考场篇文章，能够将故事讲得曲折生动，已属出彩。可考生没有满足于此，而是在此基础上深入挖掘。针对“乞丐是社会的毒瘤”这一看法，结合自身的经历与感受，发出了“瘤，可也是长在城市上的肉”这样的独到看法。这种思想上的认识，在当今这个时代，显得极为宝贵。尤其是结尾时将老人视为考验世人的“一尊佛”，说他“吐着唤醒良心的梵音”，寥寥几句话，让全文有了画龙点睛的效果。

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解读人:中央一号文件起草组成员吴宏耀张征采访人:

农业是立国之本,强国之基。中国农业要强起来,当务之急,是尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转变到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来。今年中央一号文件要求在经济发展新常态下,继续强化农业基础地位,切实防止出现忽视农业的倾向,并围绕建设现代农业部署了一系列强农政策举措。

【亮点一：在提高粮食生产能力上挖掘新潜力】

粮食生产稳住了，就能“稳坐钓鱼台”

我国粮食生产已实现“十一连增”,总产达到12142亿斤,比上年增加103.2亿斤。为什么一号文件中仍然把建设现代农业、不断增强粮食生产能力放在首位?

对我们这样一个十几亿人口的大国来说,人口还在增加,消费水平还在提高,任何时候都不能轻言粮食生产已经过关,粮食安全的弦一刻也不能松。一号文件提出要在提高粮食生产能力上挖掘新潜力。只要粮食生产能力稳住了、上去了,我们就能“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”,始终把中国人的饭碗牢牢端在自己手上。

加快发展现代农业,必须夯实粮食生产这一基础。无论怎样转方式、调结构,都绝不能把粮食产能调低了、耕地调少了,这是必须坚守的底线。当前,关键是要稳产量、提产能。要在稳定粮食播种面积的基础上,加大政策扶持和投入力度,保护调动好农民务农种粮和主产区重农抓粮两个积极性。正是基于这样的考量,一号文件提出了要强化对粮食主产省和主产县的政策倾斜,保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展。

耕地是根本。一号文件对耕地保护提出更高要求,提出全面开展永久基本农田划定工作,统筹实施全国高标准农田建设总体规划,实施耕地质量保护与提升行动等。力保耕地不减少、地力有提高。

粮食生产新潜力怎么挖?一号文件更加关注农业基础设施、农田水利“最后一公里”等问题。要求不断改善水利条件,做好节水优先大文章。

粮食生产能力提升,最终要靠科技。一号文件提出要健全农业科技创新的激励机制,推动农业科技在关键领域取得突破。

【亮点二：在优化农业结构上开辟新途径】

念好“山海经”，打好“果蔬牌”，唱好“林草戏”

做强农业,要顺势而为地调整农业结构。只有更好地发挥区域比较优势,才能更好地适应个性化、多样化的消费需求,使有限的农业资源产出更多、更好、更安全的农产品。如何在优化农业结构上开辟新途径,一号文件提出了明确要求。

首先要科学确定主要农产品自给水平。在确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”的前提下,对重点保什么、放什么,保多少、放多少,进行系统谋划,合理安排农业产业发展优先序。

新形势下调整农业结构,关键是引导农民瞄准市场需求,由单纯在耕地上想办法到面向整个国土资源做文章,念好“山海经”,打好“果蔬牌”,唱好“林草戏”。一号文件提出,要加快发展草牧业,支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植,开展粮改饲和种养结合模式试点,促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。

此外,还要大力培育特色农业,实施园艺产品提质增效工程,推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖,增强畜牧业竞争力。同时完善动物疫病防控政策,推进水产健康养殖,加大标准池塘改造力度,继续支持远洋渔船更新改造,加强渔政渔港等渔业基础设施建设。鼓励发展农产品精深加工,继续实施农产品产地初加工补助政策,支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业,延长农业产业链、提高农业附加值。

调整产业结构、做强现代农业,要更加注重提升农产品质量和食品安全水平。一号文件对确保“舌尖上的安全”提出了更高要求。一号文件提出要严格农业投入品管理,大力推进农业标准化生产。落实重要农产品生产基地、批发市场质量安全检验检测费用补助政策。要建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台,还要加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设。

【亮点三：在转变农业发展方式上寻求新突破】

破解成本与价格“双重挤压”、资源与环境“双重约束”

如何破解农业生产成本攀升、国内外主要农产品价格倒挂的“双重挤压”?如何突破农业资源要素的弦绷得越来越紧、生态环境承载力越来越接近极限的“双重约束”?唯一出路,就是加快转变农业发展方式。过去,我们为了“吃饱饭”,过度开发农业资源,过量使用化肥农药农膜,欠下了生态账、环境账,以后不仅要杜绝再欠新账,还要逐步还上旧账。

转方式、强农业,要强化农业科技创新驱动作用。一号文件提出完善科研院所、高校科研人员与企业人才流动和兼职制度,推进科研成果使用、处置、收益管理和科技人员股权激励改革试点。要加强对生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域的科技攻关。

转方式、强农业,还要从农产品流通方式的转型升级上下功夫。一号文件提出,既要完善全国农产品流通骨干网络,又要重视交易制度、交易规则等软环境建设。既要加强传统的产地市场、跨区域冷链物流体系建设,开展好公益性农产品批发市场建设试点,又要支持电商、物流、商贸、金融等企业共同参与涉农电子商务平台建设。

转方式、强农业,必须加强农业生态治理。针对社会关注和亟待解决的农业生态环境问题,一号文件提出要实施农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划,加强农业面源污染治理,实施新一轮退耕还林还草工程,扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围。

《 人民日报 》( 2015年02月02日 02 版)

11月15日，G20峰会在土耳其安塔利亚举行，国家主席习近平出席并发表题为《创新增长路径 共享发展成果》的重要讲话，其中用三段话谈到了中国经济，指出中国仍然世界经济的重要动力源，让国际社会对中国经济发展充满信心。

习近平讲话指出，中国仍是世界经济重要动力源，依靠全面深化改革、建立开放型经济新体制的决心和行动，依靠中国经济强劲内生动力和中国政府强有力的政策引导，中国有信心、有能力保持经济中高速增长，继续为各国发展创造机遇。

中国仍是世界经济重要动力源。在今年世界经济复苏不及预期和国内经济深层次矛盾凸显的背景下，今年前三季度，中国经济仍取得了6.9%的增长，已是难能可贵。然而，国内外对经济增长放缓并不适应，产生悲观甚至恐慌情绪。纵向比较，6.9%的经济增速不是低速，而属于“中高速”;从基数变大的经济总量看，按增速7%进行测算，今年经济增量比去年7.4%产生的还要多。横向比较，中国经济增速超过全球主要经济体，仅次于经济规模较小、发展程度较低的印度;去年中国对全球经济的贡献率高达25.8%，居世界各国之首，仍是世界经济增长的重要动力源。

中国坚持进行结构性改革和对外开放。改革开放以来，中国经济发展取得了举世瞩目的成就，成为全球第二大经济体。然而，中国仍是经济大国，亟需向经济强国转型升级。这要求中国坚持推进结构性改革，实现经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。对中国而言，稳增长虽有压力，却不是最大的困难，转方式、调结构反而是更大的挑战。因此，中国全面深化改革，有助于解决经济中的深层次和中长期问题。同时，中国正在努力构建开放型经济新体制，推进“一带一路”倡议和自贸区建设，这将提高对外开放水平，实现经济的内外联动效应，为中国经济发展注入新动力。

中国经济具有强劲内生动力。中国处在“爬坡过坎”的关键时期，经济增速出现换挡的压力，但仍然具有强劲内生动力。今年以来，中国产业结构继续优化，服务业占比超过50%;内需结构进一步改善，消费对GDP的贡献率接近60%;“大众创业、万众创新”孕育新产品、新业态、新产业;互联网经济成为拉动经济的强劲力量，高技术产业快速发展。同时，中国新型城镇化具有巨大的发展潜力。随着新型城镇化的推进，将创造巨大的投资和消费市场，出现大量公共产品和服务需求，成为经济发展的强劲推动力。随着经济新的增长点、增长极的逐渐形成，中国经济的发展基础会越来越厚实，从而成功跨越“中等收入陷阱”。

中国政府坚强有力的政策引导。中国经济发展追求的不是爆发力，而是持久性。因此，“提质增效”成为近年来中国政策引导的方向。为推动经济实现科学发展、可持续发展和包容性发展，中国政府编制“十三五”规划，这成为未来五年中国各项事业发展的重要纲领。“十三五”时期，中国仍处在大有可为的战略机遇期，完全有能力、有条件实现经济的中高速增长，经济具有强大的发展潜力、韧性和回旋余地。围绕全面建成小康社会奋斗目标，按照“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，“十三五”蓝图将创新中国经济增长路径，为各国经济发展创造新机遇。

由于信息不对称，国际社会对中国经济的前途缺乏了解，部分人士感到忧虑，这是在当下的国际舆论场属于正常现象。此次习近平主席在G20峰会上的讲话，将提振国际社会对中国经济发展的信心。

今起，最新修正的《人口与计划生育法》正式实施，取消了晚婚晚育夫妻可获得延长婚假、生育假的奖励。目前，北京尚未公布修订后的计生条例。昨天，为抢休晚婚假，许多新人扎堆领证结婚。

根据2014年修正的《北京市人口与计划生育条例》，机关、社会团体、企业事业组织的职工晚婚的，除享受国家规定的婚假外，增加奖励假7天，加上婚假的3天共计10天假期。而刚刚通过的《人口计生法修正案(草案)》删除了“公民晚婚晚育可获得延长婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇”。

昨天上午8点，朝阳区民政局婚姻登记处前，已有数十对新人排队等待。近半数新人表示，正是为了抢休晚婚假对领证时间做出了调整，“向单位人事部门咨询了，目前政策还没变，要等北京的具体细则”。

记者从市民政局了解到，去年12月21日《人口与计划生育法修正案(草案)》提交全国人大常委会审议，从12月22日到12月30日，全市结婚登记9096对，较去年同期多了2071对。仅30日一天，就有2500对新人登记结婚，是去年同期人数的6倍。

截至记者发稿时，北京修订后的计生条例及配套规章仍未公布。目前，上海、广东已确定取消晚婚假，两地均明确，2016年1月1日后登记结婚的公民，不再享受晚婚假待遇。之前已办理登记手续、但尚未休晚婚假的仍可按照有关规定享受晚婚假待遇。

媒体声音：

12月27日，全国人大常委会表决通过了修改之后的《人口与计划生育法》，其中有一点非常受关注，那就是将第二十五条修改为“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。”对此，有人解读认为，原来的晚婚晚育假已经取消。真的是这样吗?

晚婚和晚育相关但是两码事

国家卫生计生委法制司司长张春生在修法后的记者会上表示，目前，我国的初婚年龄约为25岁，初育年龄则约为26岁，针对这种新的生育行为的情况，国家也不再专门鼓励晚婚晚育。

由于现在国人的生育越来越晚，因此对于晚婚晚育的福利非常关心。但实际上，这个问题首先要分成两部分，一是晚婚，二是晚育，二者虽然有关系，但也不是一码事。

我国《婚姻法》规定的法定结婚年龄，男子为满22周岁、女子为满20周岁。对于晚婚年龄，法律并没有明确规定。但根据之前的文件精神，一般是在法定年龄之后三年结婚为晚婚，也就是男子25岁，女子23岁。按照正常生育的生理时间，晚育时间较晚婚略晚一年左右，也就是女子24岁左右。

取消晚婚假?没那么简单

首先说晚婚，计生法修改之后，晚婚假是不是取消了呢?实际上对于晚婚问题，《婚姻法》和修改之前的《人口与计划生育法》都有涉及，《婚姻法》的第六条规定：结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁，晚婚晚育应予鼓励。修改之前的《人口与计划生育法》第二十五条规定，公民晚婚晚育，可以获得延长婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇。这次修改的是《人口与计划生育法》，《婚姻法》并没有修改，因此晚婚的福利并不能简单地说就取消了。中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长李明舜李也表示，“晚婚属于婚姻法的范畴，计生法管不了，因此不存在取消晚婚假的问题”。

但是看遍婚姻法的条文，并没有哪一条具体规定晚婚有多少天的假期，只有抽象的说法。其实，晚婚假休多久是各地计划生育条例自行规定的，时间也不一。比如北京上海，晚婚假就是7天，加上正常的婚假3天，一共是10天。而安徽，正常婚假三天，如果是晚婚再延长20天，一共为23天。因此，计生法修订之后，晚婚假是否取消，还要看各地立法机关是否对相关规定进行修改。目前，不能就简单地说晚婚假已经取消了。

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项羽--一代英豪，天之骄子。他出生将门，年幼便胸怀大志，本可以成就千秋万代功业，奈何却刚愎自用，缺乏远见，难以赏识、重用人才，最后竟落得个‘自刎乌江’的悲壮下场。

我哀叹他，我敬仰他，我惋惜他。他的一生，宛若一曲高亢嘹亮的军歌般如雷贯耳。可曲终人散，再美妙的音符也会有休止停歇的时候。

他是世人难忘的西楚霸王，他有他的宏伟抱负，他有他的意气风发，他有他的传奇人生……

一次，他与他的叔父一同去观看秦始皇出游巡视的场面时，面对天子的尊容，他竟敢大放豪言，说出‘彼可取而代也’的惊人之语，如此年纪轻轻便有此等傲骨豪气、不甘低于人下的一面，注定了他日后必定是个不平凡的人物。

不仅志向远大，他还格外地骁勇善战。他是‘力拔山兮气盖世’的勇者，他是‘身长八尺，力能扛鼎’的壮汉，他是‘所向披靡，气概浩翰’的战神，他值得人们敬畏。巨鹿之战中，他用兵布阵神奇，如有神助。冲锋陷阵，也毫不畏惧。或许正是他气概凛凛的性情，使得他敢于破釜沉舟、置之死地而后生，最后大破秦军，九战九捷，取得巨大的胜利。他真不愧为勇猛的战将！

不过我赞赏项羽，不仅因为他志向远大、骁勇善战，我还痴醉于他的侠骨柔情。

垓下之围中，项羽身陷四面楚歌的危境，内心不免感到一丝惶恐。面对心爱之人虞姬及他的乌骓马，他不禁一时感慨悲歌，发出‘骓不逝兮可奈何，虞兮虞兮奈若何’的哀呼之声。英雄气短，儿女情长，在心爱之人面前也甘愿化作绕指柔，真情相待。

大起之后即大落，大喜之后乃大悲。项羽虽才优过人，性格上却也有所不足。他攻破秦军后，便暴露了他自身的性格缺陷。是的，他自矜功伐，面对刘邦毫无警惕之心，根本未把他当作真正的对手来看待。他做事优柔寡断，鸿门宴中，他本有无数个大好时机除去刘邦这一强敌，可却为了所谓的‘仁义’动了恻隐之心。他认为这样做胜之不武，是不道义的。再且而言，他自认为刘邦不足为惧，不能与他的兵马对衡。就是这样的想法，所以他在宴席上的‘默然不应’，使得刘邦最后逃离鸿门，为他的将来留下了一个巨大的隐患。

或许一个成功的君王他可以没有卓越的才干，但他至少要学会重用、善用人才。我想，项羽之所以失天下，其原因可能真如刘邦所言那般：夫运筹帷幄之中，决胜千里之外，吾不如子房；镇国家、抚百姓、给饷馈、不绝粮道，吾不如萧何；连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。此三者，皆人杰也。吾能用之，此吾所以取天下也，项羽有一范增而不能用，此其所以为我擒也。"项羽出生贵族，便看不起无赖出身的韩信与出身寒门的穷书生陈平。其实如果他可以谦逊一点，或许也不会落得个如此悲凉的下场。不能任用人才，是他兵败的致命之失。

我哀叹项羽，为他的铮铮铁骨而折服，为他的顶天立地所敬佩，为他的勇猛难挡所震慑。或许他是一个失败的英雄，可也难以掩盖他的光华。在涓涓细流的历史长河中，他就如一粒明珠般耀眼，为世人所惊叹。

男儿本色楚霸王，叱咤风云拼战场。

奈何一朝星辰陨，千人哀思万世铭！

时光荏苒，白驹过隙，又是一度月圆。

一张纸，刚写下前唐的雁落平沙，又浮满了晚清的紫蓼渔歌……

一缕风，刚吹过暮春的轻烟残月，又吹来深秋的白荻严霜……

岁月在轮回，人生在漂逝，多少人为了寻觅快乐，驾着扁舟在生命的长河里徜徉。

很多人都说快乐与自己无缘，都说快乐像一阵风，当感觉到时它已经从身边溜走了；它又像天上的流星，在苍穹留下转瞬即逝的璀璨。你带着这样的想法在生命的长河里徜徉，快乐好像游离在生命之外，你的生活无法显现出光彩。生活其实很简单，不要认为每天都是那么的平凡和相似，其实我们只要选对了思维方式，便可轻易破译快乐的密码，感悟到生活的快乐与幸福。

庸人总认为“过了这村儿，就再没有这店儿”，是千古绝唱，于是就只能在稍纵即逝的机遇旁唉声叹气悲观失望；睿智者总相信“天生我材必有用，千金散尽还复来”的恒定与赤诚，于是就会在“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”中体味到为人应有的快乐。

“安能摧眉折腰事权贵，使我不得开心颜”的浪漫诗仙李白仕途不顺时，他沉寂了吗？“长安市上酒家眠”，他能用不同的思维来看待，对往事视作云烟，最终造就了他的浪漫情怀。倘若要李白再度折回，他还会遍访名山，快乐无比吗？

贝多芬耳朵失聪后，当别人问他是否感到痛苦，他说：“不，我很快乐，我仅仅失去身体的六分之一，我还有眼、鼻、嘴、手、脚。”六分之五，这就是贝多芬快乐的概念。

和贝多芬一样，爱因斯坦虽然也逃不出日常生活的平庸和重复，但他也是快乐的。他们的快乐只从创造中来，而且不只乐在得到成果，更在于探索真善美的发现、发明、创作的过程本身，这才是快乐伴随一生并将不朽的原因所在。爱因斯坦化作相对论了，贝多芬化作命运交响曲了，他们忘了自我，把灵魂留在亿万人的福祉和快乐中，他们难道不是最快乐的人吗？

高尚的思维创造永恒的快乐。

改变思维方式并不是意味着用阿Q的胜利法来占有快乐。难道你能叫“采菊东篱下，悠然见南山”的陶潜再去官场混一混，转换思维方式去同流合污，那绝非陶君所愿。思维方式的有的放矢，是快乐的裁判长。

我们生活，因为我们有思维，我们快乐，更因为我们有思维，把握我们独有的思维方式吧，因为思维可以解读快乐，是破译快乐的密码。

2月1号，2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》正式公布。今年的一号文件继续聚焦三农，强调在成本与价格的“双重挤压”、资源与生态的“双重约束”下，要转变农业发展方式，加快农业现代化建设。此外，今年的一号文件还指出，农村是法治建设相对薄弱的领域，要加强农村法治建设，加快完善农业农村法律体系。请听记者的报道。

2013年和2014年中央一号文件分别提出要加快发展现代农业、加快推进农业现代化，今年的中央一号文件延续了这一传统，继续将加快农业现代化建设作为主题，提出要尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。农业部农村经济研究中心主任宋洪远分析了当前中国农业面临的主要矛盾：“国内生产成本在上升，我们农产品价格已经高于国际市场，成本上升好比是地板，在逐步抬高;国内价格高于国际价格，就好比人家的价格是我们的天花板，这样就出现了地板抬高和天花板向下的双重挤压的情况。另一个矛盾是双重约束，我们是人多地少水缺的国家，人均耕地和淡水资源分别只有世界平均水平的1/3和1/4;生态环境又严重受损，承载能力越来越接近底线，环境绷的越来越紧，我们把它称作双重约束。”

宋洪远认为，今年的一号文件继续强调加快农业现代化建设，为解决我国农业近年来遭遇的“双重挤压”与“双重约束”这两对矛盾，提出了根本解决之道。

“面对双重挤压，我们就要研究，比如怎样支持保护农业、怎样提高竞争力，从根本上来说还要考完善支持政策，提高农业效率来提高竞争力。双重约束下，就面临怎样保证供给、保证质量安全、怎样提高农业可持续发展能力。解决这个问题，文件着重提出，要转变农业发展方式，创新农业经营方式，通过调结构来解决双重约束问题。”

围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式，一号文件提出要不断增强粮食生产能力、深入推进农业结构调整，以及提升农产品质量和食品安全水平、加强农业生态治理等要求。社科院农村发展研究所研究员李国祥指出，过去我国片面追求农产品供应数量充足，给资源、环境造成较大压力;提出要转变农业发展方式，也是实现农业可持续发展的题中之义。

“我们现在农产品供给数量很充足，但代价很大，主要是消耗资源太多，资源利用方式不合理，出现农产品质量、食品安全问题比较突出;另一个造成不可持续、资源环境代价比较大的问题。要加大农业生态治理力度，让农业不再污染环境，同时加大农业结构调整，通过退耕还林还草还湿，让资源能匀速利用，环境能够友好，食品安全让百姓更有信心，这应该是硬骨头，必须取得新突破。”

相较过去几年的一号文件，今年的一号文件还有个突出特点，即强调要加强农村法治建设。文件指出，农村是法治建设相对薄弱的领域，必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。李国祥认为，加强法治建设是发展现代农业的重要保障。

“这几年我们通过土地流转，培育了新型主体。新型主体土地的经营权怎么保护，转出土地的农民的权益怎么保护?为了让现代农业的发展能够健康推进，需要法律来规范。随着农村改革的推进，法治的保障越来越重要。只有法律保障了，现代农业发展与建设步子才能迈的更稳定，方向才不至于偏离。”

香港特区行政长官梁振英近日公开表示，来港旅客人数增加对市民生活造成压力，会继续向中央政府及内地、香港部门商讨是否有收紧目前自由行政策的空间，限制、减少内地居民来港人数。

香港“拟限行”论一出，社交媒体上顿时炸开了锅，勾连出两地累积的矛盾，演变成带有强烈敌意仇恨的论战，夹杂着阴谋论和造谣中伤。一方说别有用心的人渲染香港人不喜欢内地人，如何讨厌内地人，骂内地人为“蝗虫”，让香港人与内地人对立起来，达到割断香港与内地联系的目的，距离搞港独的目的又进了一步。一方说别有用心的人将香港污名化，煽动内地民众对香港的仇恨，从而降低内地民众对香港的关注，无疑是避免香港争取普选的影响扩散到内地的最佳方式，达到拒绝香港的一切，包括追求民主。

由香港“限行”引申出上纲上线的论争，实是过度解读，梁振英已经说得很清楚，香港收缩自由行主要是考虑来港旅客人数增加对市民生活造成压力，这是事实。自由行固然曾拉动了一度疲软的香港经济，但太多的游客涌入香港，也在挤压其生活空间。以地铁为例，每天经过深圳各大口岸赴港的不少于50万人，这对于香港这么狭小的空间和繁忙的公共交通将是多么大的压力，其拥挤可想而知。而且内地人赴港无形中抬高香港人的生活成本，包括房价、房租和日常消费，这都是香港人能够真切感受得到的压力，港府收紧目前自由行政策，反映了很大一部分香港市民的愿望。

其实，我们可以假定香港是一个风景区或是游乐园，当涌入的游客超出了它的承载能力，甚至可能造成安全隐患，难道不应该控制游客进入的数量吗?这个压力局外人很难真切地体会，身在其中的香港人一定会有反应，何况自由行对香港GDP的贡献极其有限，且只有少数行业得利，在付出与收益，经济与生活之间，香港人必须做一个权衡。

更重要的是，香港毕竟不是内地的一个风景区或游乐园，它是一块曾经的英殖民地，它独自经历了上百年完全不同的发展路径，形成强烈的本土意识，文化和规则与内地有较大出入。大量游客涌入香港不但带来压力，也造成文化冲突，那就是自由行中少数游客不文明的行为会引起少数香港人的反感，他们会按照自己一贯的价值观和规则来对待内地游客。这本来是很正常的事，毕竟香港和内地有各自的发展历程，很难在一朝一夕互相理解与融合，观念和行事方式总有差别，经由媒体的报道和舆论的炒作之后，这些冲突变成了地域歧视论，有的人祭出民族主义来攻伐，这就将本来很小的矛盾摩擦，上升到整体性的矛盾。

于是，一些内地人将香港人视为白眼狼，认为他们得了好处还卖乖，背亲弃义。比如，动辄就说香港系内地养活，供水、供电云云，历数内地对香港的种种好处，斥责港人数典忘祖。事实上，在香港没有回归之前，乃至在晚清民国时期，香港是靠内地养着的吗?没有，香港从一个不毛之地，经过一个半多世纪的发展，形成现今格局，成为国际化大都市，世界金融中心之一，是港人自己辛勤努力的结果，并不是依靠内地的恩赐。倒是在内地困难的年代，香港给了内地莫大的帮助，至少香港接受一百多万的逃港人群，让很多人免于饥寒。

香港回归之后，香港与内地经贸交流日益增多，这种交流是互利互惠的。内地与香港之间的供水、供电乃至蔬菜肉禽等的供应，其中或许有某些特殊因素，也是基于互利的贸易规则。从总体来看，自由行能实现两地优势互补，增进彼此利益，只是短时之内，这种利益的增进在香港内部分配不平衡，香港内部利益博弈倾向自由行收缩政策。但着眼长远，香港向内地敞开而不是收缩大门是必然选择。

因此，当前过度解读香港“限行”，不符合香港和内地的整体利益。

今日上午，接到河南省郑州市郑州大学第四附属医院医护人员反映称，今日上午9时20分左右，30多名身着迷彩服不明身份人员对医院进行强拆。造成近400万元设备被损坏，医院3名人员受伤，天平间被推毁，六具遗体埋在砖砾下。医院放射科主任刘春光表示，放射科辐射源是否遭到破坏及泄露，暂时还无法确定。据悉，目前该院已停止接收患者就诊。今日下午，法晚记者获悉多个部门正在介入事件调查。

郑州大学第四附属医院放射科主任刘春光，在接受记者采访时介绍，今天上午30多名身着迷彩服不明身份人员对医院进行强拆。他和同事正在给病人做检查，突然墙体被挖掘机捅破个大洞，屋内设备被砸坏，医护人员和病人差点被埋，正在接受检查的病人吓得从检查台上鞋子都顾不上穿往外逃。放射科隔壁的太平间被推毁，六具尸体被埋砖堆下面，至今也没能抬出来，“刚开始我们还以为是地震了，没想到竟然会被不明身份人员强拆，医院工作人员拍拆迁车辆牌照时，被对方四五个人拖到车上抢走手机。此事造成医院3名工作人员受伤，近400万元的机器设备被毁坏，现在医院已经停止了接收患者就诊。”

刘春光还告诉**记者，目前还不确定放射源是否被破坏，是不是已经造成泄露，还需要进一步核实情况。如果被破坏并造成泄露，后果将非常严重。

据河南商报报道，郑大四附院所处区域为惠济区长兴路街道办事处，医院恰好在江山路拓宽工程内，当地政府从去年开始洽谈拆迁事宜一直未能谈成，医院至今也没拆迁。江山路沿线征迁改造分为集体土地和国有土地两个部分，前者由街道办牵头，后者由惠济区征收办公室负责。对于医院被强拆事件，惠济区长兴路街道办工作人员表示，他们并不太清楚此事。

今日下午，记者从郑州市相关部门获悉，目前该市已经有多个部门介入事件调查。

江西在找到赣北武宁县大湖塘这一世界最大钨矿后，一直传闻又发现世界级超大型钨矿，然而关于新的世界级超大型钨矿——浮梁县朱溪钨矿的储量一直是迷。

2016年1月5日，这引人关注的迷底揭晓。据中新网报道，江西省国土资源厅在南昌召开浮梁县朱溪钨铜矿普查成果通报会，宣布浮梁县朱溪外围(30-78线)查明333+334类三氧化钨(WO3)资源量286万吨，再次刷新了钨矿储量的世界记录，浮梁县朱溪钨矿成为新的世界最大钨矿。其资源量是原世界最大钨矿大湖塘钨矿的2.7倍。

浮梁县朱溪钨铜矿区位于景德镇市区南东135°方向直距13km处，行政区划属浮梁县寿安镇、乐平市涌山镇管辖。据了解，这是江西在查明武宁大湖塘超大型钨矿之后，近期又发现的一处世界级超大型钨矿。

5年完成钻探工作量31522米 发现超大型钨铜矿

据2015年12月通过专家评审的《浮梁县朱溪外围钨铜矿普查》项目阶段性成果显示，该矿达到超大型规模。

此外，该项目另有伴生铜矿22.44万吨、银矿1165吨及锌、镓、镉等可综合利用。目前主矿体沿走向、倾向均未控制至边界，勘查工作还在继续，资源量将进一步扩大。

据介绍，该项目承担单位为江西省地质矿产勘查开发局九一二大队，参加科研单位为中国地质科学院、中国地质大学(北京)、北京大学。

5年来，项目累计完成钻孔21个，累计完成钻探工作量31522米，各类分析样品16000余件。

赣南、赣西北、赣东北钨矿“三足鼎立”

2010年，江西省国土资源厅、省财政厅将该项目列入江西省地质勘查基金重点项目，2013年，在项目取得重大找矿进展的基础上，为了实现地质找矿快速突破，江西省地勘基金管理中心和中央地勘基金管理中心采用两级联动模式，将浮梁县朱溪外围列为两级基金找矿重点突破区。

据介绍，该矿区施工了3个超过2000米的钻孔，在地层结构复杂、岩溶发育的不利因素下，创造了江西省固体矿产勘查岩芯钻探深度第一的佳绩。

该超大型钨铜矿的发现也改变了江西“南钨北铜”的成矿格局，形成了赣南、赣西北、赣东北钨矿“三足鼎立”的新态势。

专家：增强中国钨矿在世界的话语权

相关专家认为，朱溪矿区是集钨铜矿于一体、以矽卡岩型为主的多金属矿床，矿床规模大、品位富，共伴生矿种多，是世界迄今为止发现的资源量最大的钨矿床，具有很大的潜在经济价值。

该矿床的发现，大大提高了中国钨矿资源的保障程度，增强了中国钨矿在世界的话语权，对矿产资源储备、指导钨矿勘查及今后矿产资源开发均具有重要的意义。

★坚强的心灵。史铁生身残志坚、不懈写作的经历，诠释了坚强的心灵。

★生与死的感悟。生命的质量在于其精神的高度，而不在于年龄的长度。

★乐观。乐观是一种积极的人生态度，它能使人战胜磨难，勇敢而坚强地生活。

★生命。生命的意义在于不断发挥和挖掘它对于人类和社会的价值，史铁生做到了。

★磨难。面对人生的磨难，我们无法选择逃避，只有把它当成人生的一笔巨大的财富，我们才能发现它带给我们的是生命的魔力。

(杨贵晴 王江)

中共中央政治局26日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议。

据拉美社7月26日报道，中共十八届六中全会将研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

中共十八届六中全会将在北京举行，届时将听取中共中央政治局的工作报告。

报道称，中国共产党拥有8800万党员，是中国最主要的政治力量。

据香港《南华早报》网站7月26日报道，在中共采取措施加紧控制高级别干部之际，中共中央政治局26日说，修订实行数十年之久的中国共产党党内政治生活若干准则将是今年10月中共十八届六中全会的重要议程之一。

中共中央政治局26日召开会议，确定十八届六中全会日期并大致敲定其核心议程，以及分析研究下半年经济政策。

新华社报道称，此次全会两大主题是修订邓小平时期制定的党内政治生活若干准则以及修订2003年开始施行的《中国共产党党内监督条例(试行)》。

报道称，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。

目前尚不清楚将修订哪些准则，但位于北京的政治分析人士、历史学家章立凡说，新准则对党员来说可能更为严格。

即将举行的六中全会是在明年秋天十九大前召开的重要会议。

另据英国广播公司网站7月26日援引中国媒体报道，10月将举行中共会议讨论党的未来。

报道称，拥有8800万党员的中共是世界最大的政治组织，党员干部要遵守越来越严格的党内纪律。在2012年以来的反腐行动中，规范官员行为的规章制度不断得到加强，包括对公开违纪行为的严厉惩罚。

中共中央全会也是中共领导人讨论经济发展和法制等事务的主要会议

决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，并确定研究全面从严治党重大问题、制定新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例(试行)》等为会议主要议程。党的十八届六中全会的议程设置，表明了党中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心，释放出进一步加强党的制度建设的明确信号，为推动管党治党从宽松软走向严紧硬注入强大动力。

党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合。从集中整饬党风，到严厉惩治腐败，从修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，到制定《中国共产党问责条例》，管党治党取得新成效，党风政风展现新气象，赢得了党心民心，为开创治国理政新局面提供了重要保证，为我们不断把党的建设新的伟大工程推向前进带来深刻启示。

党要管党、从严治党，首先要从党内政治生活管起来、严起来。抓好了党内政治生活，全面从严治党就有了重要基础。回顾我们党95年奋斗历程，开展严肃认真的党内政治生活，是党的优良传统和政治优势。以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结统一、增强党的生机活力发挥了重要作用。新形势下，党内政治生活状况总体是好的，但一个时期以来，也出现了庸俗化、随意化、平淡化、搞“小圈子”、好人主义盛行等突出问题。严肃党内政治生活决非一朝一夕之功，需要我们锲而不舍地抓紧抓实抓好。

严肃党内政治生活是一篇大文章，完善制度是基础。1980年，党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，明确了党内政治生活的基本准则。“明者因时而变，知者随事而制。”根据时代的新特点、实践的新情况、全面从严治党的新要求，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。这是制度建设不断推进的题中应有之义，也是增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的必然要求。加强和规范党内政治生活，领导带头、以上率下是关键。各级领导干部特别是高级干部以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，就能为全党作出示范，为严肃党内政治生活、净化政治生态树立公信力、激发行动力。

加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求。在中国，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导地位和执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。

“法与时转则治，治与世宜则有功。”《中国共产党党内监督条例(试行)》自2003年颁布施行以来，发挥了积极作用。随着形势任务发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，为修订党内监督条例提供了重要遵循。(下转第二版)

(上接第一版)近年来，我们党坚持全面从严治党、落实“两个责任”、严明党的纪律，积累了不少经验，为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。抓住时机成熟、条件具备的有利因素，抓紧抓好党内监督条例修订工作，就能进一步夯实全面从严治党的制度基础，为管党治党锻造更多利器。

“不忘初心，继续前进”，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的时代号召犹在耳畔，全面从严治党的新征程已经开启。以自我革新的勇气着力解决党自身存在的突出问题，以勇于担当的精神书写管党治党的崭新篇章，我们党必将更富生机活力、更加坚强有力，团结带领亿万人民开创民族复兴伟业的新境界。

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真实。真实的他用意志抵抗着病魔的同时显现着自我独到的`魅力。人活一辈子，只有在心中保留着那份对生活真实的认识，始终认真而执著地去追求，最终才可能让自己无怨无悔。就像郑心意，“身体虽然不像个样子，但活得一定要像个样子!”

真诚。汶川地震后他捐出500元钱时说：“我出门在外，没有一分钱，都是好心人帮助我，现在出了这么大的事，我要尽一份力。”他的真诚感染着身边的每一个人，我们为他的真诚——那种不掺合任何杂质淳朴的真诚感动得一次次落泪。

品格。人的一生，一路走来，为名忙，为利碌，为情困，“不如意事常八九，可人心事无二三”，总是令我们多么的疲倦。但细细想来，使你疲倦的往往并不是远方的高山，而是鞋子里的一粒砂石;使人心痛苦的往往也并非疾病和贫困，而是人的贪欲难以满足。所以，我们应该放弃那些苦心的纠缠，学会放弃。有道是事能知足心常泰，人到无求品自高。

2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》2月1日正式公布，全面定调中国2015年及今后一个时期农业农村工作。这是自2004年以来，中央一号文件连续12年聚焦“三农”。 综观今年一号文件全文，一共涉及5大方面，分别是：一、围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式;二、围绕促进农民增收，加大惠农政策力度;三、围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设;四、围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革;五、围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设。

文件提出，必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。文件中共有5方面的12小点提及水利相关工作，摘登如下。

围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式方面

不断增强粮食生产能力

·创新投融资机制，加大资金投入，集中力量加快建设一批重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程，节水供水重大水利工程建设的征地补偿、耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项目同等政策

·加快大中型灌区续建配套与节水改造，加快推进现代灌区建设，加强小型农田水利基础设施建设

加强农业生态治理

·建立健全规划和建设项目水资源论证制度、国家水资源督察制度

·大力推广节水技术，全面实施区域规模化高效节水灌溉行动

·加大水污染防治和水生态保护力度

·实施新一轮退耕还林还草工程，扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围，推进重要水源地生态清洁小流域等水土保持重点工程建设

·实施湿地生态效益补偿、湿地保护奖励试点和沙化土地封禁保护区补贴政策

·建立健全农业生态环境保护责任制，加强问责监管，依法依规严肃查处各种破坏生态环境的行为

围绕促进农民增收，加大惠农政策力度方面

提高农业补贴政策效能

·扩大节水灌溉设备购置补贴范围

·健全粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度

强化农业社会化服务

·采取购买服务等方式，鼓励和引导社会力量参与公益性服务

围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设方面

加大农村基础设施建设力度

·确保如期完成“十二五”农村饮水安全工程规划任务，推动农村饮水提质增效，继续执行税收优惠政策

·推进城镇供水管网向农村延伸

·因地制宜采取电网延伸和光伏、风电、小水电等供电方式，2015年解决无电人口用电问题

全面推进农村人居环境整治

·推进山水林田路综合治理

·继续支持农村环境集中连片整治，加快推进农村河塘综合整治，开展农村垃圾专项整治，加大农村污水处理和改厕力度

·完善村级公益事业一事一议财政奖补机制，扩大农村公共服务运行维护机制试点范围，重点支持村内公益事业建设与管护

引导和鼓励社会资本投向农村建设

·鼓励社会资本投向农村基础设施建设和在农村兴办各类事业

·对于政府主导、财政支持的农村公益性工程和项目，可采取购买服务、政府与社会资本合作等方式，引导企业和社会组织参与建设、管护和运营

围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革方面

推进农村集体产权制度改革

·出台稳步推进农村集体产权制度改革的意见

·开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，试点过程中要防止侵蚀农民利益，试点各项工作应严格限制在本集体经济组织内部

·完善有利于推进农村集体产权制度改革的税费政策

推进农村金融体制改革

·农业发展银行要在强化政策性功能定位的同时，加大对水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度

深化水利和林业改革

·建立健全水权制度，开展水权确权登记试点，探索多种形式的水权流转方式

·推进农业水价综合改革，积极推广水价改革和水权交易的成功经验，建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度，加强农业用水计量，合理调整农业水价，建立精准补贴机制

·吸引社会资本参与水利工程建设和运营

·鼓励发展农民用水合作组织，扶持其成为小型农田水利工程建设和管护主体

·积极发展农村水利工程专业化管理

·建立健全最严格的林地、湿地保护制度

围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设方面

健全“三农”支持保护法律制度

·健全农业资源环境法律法规，依法推进耕地、水资源、森林草原、湿地滩涂等自然资源的开发保护，制定完善生态补偿和土壤、水、大气等污染防治法律法规

依法保障农村改革发展

·深化行政执法体制改革，强化基层执法队伍，合理配置执法力量，积极探索农林水利等领域内的综合执法

央视财经《第一时间》一条关于“今年要涨工资”的新闻刷爆了各大网站和朋友圈。该报道借用一份研究报告的数据称，2016年，全世界都要涨工资，且实际涨幅将是三年来的最高。其中，中国员工的工资将平均增长8%，位列全球第一。报道一出，引起网友热议。不少网友直呼：又要拖全国人民后腿了!

记者查阅网上报道发现，数据来源于国外一家人才与组织咨询公司发布的预测报告。该报告称，在薪酬上涨和长期以来的低通货膨胀率的共同作用下，全球范围内员工生活水平将逐步提高，实际薪酬有望上涨2.5%，实现三年内的最高涨幅。

具体到亚洲，薪酬预计增长6.4%，比去年下跌了0.4%，但实际工资预计将上升4.2%，这是全球增长最高的一个地区。实际工资增长率预计最高的国家分别是越南(7.3%)、中国(6.3%)和泰国(6.1%)。其中，尽管中国经济放缓、股市暴跌、出口减少，但伴随着对专业人员日益增长的需求以及中产阶级的持续发展壮大，中国在2016年的就业率会继续提高，同时预期工资将提高8%。

根据南方人才市场去年9月发布的《2014—2015年度广东地区薪酬调查报告》显示，广州平均月薪为6911元，如果上涨8%就意味着要人均涨薪552.88元。

针对“有望涨薪8%”的说法，网友们又是一面倒的“呵呵”，大部分人都认为“可信度不高”。

中国目前的收入和财产不平等状况正在日趋严重。顶端1%的家庭占有全国约三分之一的财产，底端25%的家庭拥有的财产总量仅在1%左右。此外，从教育机会到医疗保障，中国社会的不平等现象整体呈现扩大趋势。日前公布的《中国民生发展报告2015》在深入调研的基础上作出了上述判断。

《中国民生发展报告2015》显示，中国目前的收入和财产不平等状况正在日趋严重。近30年来，中国居民收入基尼系数从80年代初的0.3左右上升到现在的0.45以上。而据CFPS2012资料估算，2012年，全国居民收入基尼系数约为0.49，大大超出0.4的警戒线。财产不平等的程度更加严重。

估算结果显示，中国家庭财产基尼系数从1995年的0.45扩大到2012年的0.73。顶端1%的家庭占有全国约三分之一的财产，底端25%的家庭拥有的财产总量仅在1%左右。除了收入和财产上的不平等之外，不同人群在教育机会、健康保障等方面的差异也非常明显。

以教育为例，“只要努力就一定能考上大学”，这样励志的话语正在越来失去说服力。教育这项重要的公共服务存在巨大的城乡差距、东中西区域差距和性别差距。尤其是城乡差距十分显著。《中国民生发展报告2015》显示，60年代出生的人群教育不平等程度最低，此后不平等程度不断上升，80年代出生的人群教育不平等程度达到历史最高。

在性别方面，女性往往受教育水平更低，工作和收入更差，相应健康水平也比男性更差。女性更容易有抑郁倾向，自报慢性病的比例更高。但是，在决定个体就医机会的医疗保障方面，女性拥有医疗保险的比例却低于男性，在看病时自己负担的医疗费用比例更高。

城乡居民也存在巨大的健康和医疗不平等。农村居民的抑郁水平更高，其慢性病类型主要为高血压、呼吸系统疾病和胃肠炎，而后两者主要由落后的生活条件和医疗卫生服务导致。农村居民的新农合医保虽然覆盖率高于城市，但是保障力度明显低于城市，因而，农村居民的自付比例仍然高于城市。

除了收入和财产上的不平等之外，不同人群在教育机会、健康保障等方面的差异也非常明显。

以教育为例，“只要努力就一定能考上大学”，这样励志的话语正在越来失去说服力。教育这项重要的公共服务存在巨大的城乡差距、东中西区域差距和性别差距。尤其是城乡差距十分显著。《中国民生发展报告2015》显示，60年代出生的人群教育不平等程度最低，此后不平等程度不断上升，80年代出生的人群教育不平等程度达到历史最高。户口、父母的教育水平、党员身份、出生所在省份等一系列并非通过个体努力可以改变的因素对教育资源获得的影响份额在过去三十年有所上升。这表明未来相关公共政策应该着力于减少劣势境况对人力资本发展的负面影响，使社会成员获得平等的教育机会。

在医疗保障上，本应起到减小收入差距作用的社保体系反而起到逆向调节的作用。《中国民生发展报告2015》主要负责人、北京大学教授李建新的研究表明，健康状况更差的个体往往更加缺乏医疗保障资源，面临更大的就医压力。从收入上看，高收入人群享有更多的医疗补贴，医疗补贴不成比例的补贴给了富裕人群而不是穷人。

在性别方面，女性往往受教育水平更低，工作和收入更差，相应健康水平也比男性更差。女性更容易有抑郁倾向，自报慢性病的比例更高。但是，在决定个体就医机会的医疗保障方面，女性拥有医疗保险的比例却低于男性，在看病时自己负担的医疗费用比例更高。

城乡居民也存在巨大的健康和医疗不平等。农村居民的抑郁水平更高，其慢性病类型主要为高血压、呼吸系统疾病和胃肠炎，而后两者主要由落后的生活条件和医疗卫生服务导致。农村居民的新农合医保虽然覆盖率高于城市，但是保障力度明显低于城市，因而，农村居民的自付比例仍然高于城市。

李建新等人在《报告》中阐述，上述不均等现象无论从社会结构、社会阶层视角，还是跨城乡、跨地区的视角去度量，都显现出扩大的趋势。这些问题亟需得到有效解决，否则很有可能威胁到社会的稳定，进而成为未来社会发展的瓶颈。

除此之外，《中国民生发展报告2015》还考察婚姻和家庭在转型社会的极速变迁，包括夫妻间财产分配、子代对年长父母的社会支持、流动人口对家庭的支持和担当等问题。

“二月二、龙抬头”，象征着春回大地、万物复苏。下面是语文迷为大家整理的关于龙抬头的节日来历的解释，供大家参考。

龙抬头(二月二)又被称为“春耕节”、“农事节”、“春龙节”，是中国民间传统节日。龙抬头是每年，农历二月初二，传说是龙抬头的日子，它是中国城乡的一个传统节日。庆祝“龙头节”，以示敬龙祈雨，让老天佑保丰收。二月二，传说是尧王的诞辰。还有人相传是土地公公的生日，称“土地诞”，为给土地公公“暖寿”，有的地方有举办“土地会”的习俗：家家凑钱为土地神祝贺生日，到土地庙烧香祭祀，敲锣鼓，放鞭炮。在广西中北部壮族地区也有“二月二龙抬头，八月二龙收尾”的说法。

传统节日

二月二龙抬头是尧王的诞辰

“二月二，龙抬头”，传说是尧王的诞辰。日照市尧王文化研究会在岚山区高兴镇尧王城遗址举行纪念活动，来传承、发扬尧王文化，祈求龙年风调雨顺、幸福平安。

龙抬头，农历二月初二 ，俗称青龙节，传说是龙抬头的日子，它是我国农村的一个传统节日，名曰“龙头节”。俗话说：“二月二，龙抬头，大家小户使耕牛。”此时，阳气回升，大地解冻，春耕将始，正是运粪备耕之际。传说此节起源于三皇之首伏羲氏时期。伏羲氏“重农桑，务耕田”，每年二月二这天，“皇娘送饭，御驾亲耕”，自理一亩三分地。后来黄帝、唐尧、虞舜、夏禹纷纷效法先王。到周武王，不仅沿袭了这一传统作法，而且还当作一项重要的国策来实行。于二月初二，举行重大仪式，让文武百官都亲耕一亩三分地，这便是龙头节的历史传说。又一说为武则天废唐立周称帝，惹得玉帝大怒，命令龙王三年不下雨。龙王不忍生灵涂炭，偷偷降了一场大雨。玉帝得知便将龙王打出天宫，压于大山之下，黎民百姓感龙王降雨深恩，天天向天祈祷，最后感动了玉皇大帝，于二月初二将龙王释放，于是便有了“二月二，龙抬头”之说。实际上是过去农村水利条件差，农民非常重视春雨，庆祝“龙头节”，以示敬龙祈雨，让老天保佑丰收，从其愿望来说是好的，故“龙头节”流传至今!

农历二月初二，之所以称为龙抬头节，其实与古代天象有关。旧时人们将黄道附近的星象划分为二十八组，表示日月星辰在天空中的位置，俗称“二十八宿”，以此作为天象观测的参照。“二十八宿”按照东西南北四个方向划分为四大组，产生“四象”：东方苍龙，西方白虎，南方朱雀，北方玄武。“二十八宿”中的角、亢、氐、房、心、尾、箕七宿组成一个龙形星象，人们称它为东方苍龙，其中角宿代表龙角，亢宿代表龙的咽喉，氐宿代表龙爪，心宿代表龙的心脏，尾宿和箕宿代表龙尾。《说文》中有龙“能幽能明，能细能巨，能短能长，春分而登天，秋分而潜渊”的记载，实际上说的是东方苍龙星象的变化!

古时，人们观察到苍龙星宿春天自东方夜空升起，秋天自西方落下，其出没周期和方位正与一年之中的农时周期相一致。春天农耕开始，苍龙星宿在东方夜空开始上升，露出明亮的龙首，夏天作物生长，苍龙星宿悬挂于南方夜空;秋天庄稼丰收，苍龙星宿也开始在西方坠落;冬天万物伏藏，苍龙星宿也隐藏于北方地平线以下。而每年的农历二月初二晚上，苍龙星宿开始从东方露头，角宿，代表龙角，开始从东方地平线上显现，大约一个钟头后，亢宿，即龙的咽喉，升至地平线以上，接近子夜时分，氐宿，即龙爪也出现了。这就是“龙抬头”的过程。之后，每天的“龙抬头”日期，均约提前一点，经过一个多月时间，整个“龙头”就“抬”起来了。后来，这天也被赋予多重含义和寄托，衍化成“龙抬头节”、“春龙节”了!

二月初二龙抬头的形成，也与自然地理环境有关。二月初二龙抬头节，主要流行于北方地区(南方水多，土地少，这天多流行祭祀土地社神)。由于北方地区常年干旱少雨，地表水资源短缺，而赖以生存的农业生产又离不开水，病虫害的侵袭也是庄稼的一大患，因此，人们求雨和消灭虫患的心理便折射到日常信仰当中，二月初二的龙抬头节对人们而言也就显得格外重要：依靠对龙的崇拜驱凶纳吉，寄托人们对美好生活的向往——龙神赐福人间，人畜平安，五谷丰登。龙抬头那天属蛇的和属龙的洗衣服好，洗去一身的晦气。 另外一说法：二月初二，龙抬头，相传二月初二是轩辕黄帝出生的日子。夏历二月初二，传说天上掌管降雨之神龙王抬头。意味今后雨水就会多了起来，有利于耕种。一种说法是龙王因思念失去的女儿，因此总是在农历二月初二这天从海底抬头出来，望着失去女儿的方向，以寄思念。

节日传说

对于尧王出世大家都是众说纷纭，(金豆开花赤龙遂抬头 二月初二尧王喜出世)

1、传说尧王的父亲帝喾(帝俊)共有四个王妃：姜嫄(jiāng yuán)、简狄(jiǎn dí)、庆都、常仪。本来常仪的地位最低，可自从生了儿子，众人就另眼相看了。

2、庆都一直为没有儿子烦恼。有人告诉她，神母庙求子很灵验，只要真心实意，没有不成的。庆都照女巫说的，在元宵节的晚饭后，去庙里摆上供品，然后恭恭敬敬地磕了仨头，双手合十，祈求神灵赐子。

3、话分两头说。有年大旱，百姓生活困苦。天上有条赤龙，看见人间的凄惨境况，产生了怜悯之心，私下里下了一场雨。这事被玉皇大帝知道了，就把赤龙压在了一座山底下。

4、百姓为赤龙求情，玉皇大帝发话说：“除非金豆子开花。”到了二月二这天，不知从哪里来了个老妈妈，一个劲地喊：“卖金豆子!”人们很纳闷，买回家一看，是些黄豆。这些黄豆放在锅里一炒，噼里啪啦地开了花。玉帝得知，只得把那条赤龙放了出来，贬下凡间。

5、庆都从神母庙求子后，就天天盼着好消息。一天夜里，她梦见一条赤龙追随，从此，就怀孕了。到了第二年的二月二，先是电闪雷鸣，后又艳阳高照。院子里一道金光照耀，孩子降生了，起名叫放勋，就是后来的尧王。

6、放勋聪明伶俐，从小就惹人喜爱，长大当了帝王后，每到二月二这天，就同百姓一起耕田。帝王耕田的习俗就这样传了下来。每逢过年的时候，集上卖的木版年画，“皇帝爷爷使金牛”，就是由此而来

在我国北方民间还流传着这样一个神话故事。说武则天当上皇帝，惹恼了玉皇大帝，传谕四海龙王，三年内不得向人间降雨。不久，司管天河的龙王听见民间人家的哭声，看见饿死人的惨景，担心人间生路断绝，便违抗玉帝的旨意，为人间降了一次雨。玉帝得知，把龙王打下凡间，压在一座大山下受罪，山上立碑：“龙王降雨犯天规，当受人间千秋罪;要想重登灵霄阁，除非金豆开花时。”人们为了拯救龙王，到处找开花的金豆。到次年农历二月初二，人们正在翻晒玉米种子时，想到这玉米就像金豆，炒一炒开了花不就是金豆开花吗?于是家家户户爆玉米花，并在院子里设案焚香，供上开了花的“金豆”。(传说有误，武则天是唐朝时期人物，玉米是明朝才传入中国的，那时哪里来玉米种子?) 龙王抬头一看，知道百姓救它，便大声向玉帝喊道：“金豆开花了，快放我出去!”玉帝一看人间家家户户院里金豆花开放，只好传谕，诏龙王回到天庭，继续给人间兴云布雨。从此，民间形成习惯，每到二月初二这一天，就爆玉米花吃。 这种“天上人间，融为一体”的民间故事，是古代劳动人民智慧的结晶;从另一个角度也反映出古代农业受天气制约的现实以及耕者渴望风调雨顺、五谷丰登的美好愿望。但据资料记载，“二月二，龙抬头”与古代天文学对星辰运行的认识和农业节气有关。 古代天文学观天模式，在周天黄道确定28个星座，称为28宿。古人将这28个星宿按照东南西北分成4宫，每宫7宿，并按照它们的形象将4宫附会为4种动物。其中东宫7宿被想想象一条南北伸展的巨龙，由30颗恒星组成。 恒星是相对不动的，当地球公转的位置使巨龙星座与太阳处在同一方向时，太阳的光芒就会淹没掉星光，人们就会看不到天上的那条巨龙;而过一段时间以后，地球的位置移动了，巨龙星座又会重新出现，周而复始，古人发现了这个规律，并以它来判断时令。当被称为“龙角”的东宫7宿的第一宿出现在地平线的时候，正值春天来临，所以，古人将它的出现作为春天到来的标志。此时，恰逢我国农历二月雨水节气前后，由此产生了“二月二，龙抬头”的说法。唐代著名诗人白居易有诗云：“二月二日新雨晴，草芽菜甲一时生;轻衫细马春年少，十字津头一字行。”

山东菏泽民间习俗是二月二这天炒盐水黄豆，让黄豆开花。结合“玉米明朝传入中国”，而“我国是大豆的原产国，自古栽培，至今已有5000年的种植史。司马迁在《史记*卷二十七》中写道：“铺至下铺，为菽”，由此可见轩辕黄帝时已种菽”，因此，“金豆开花”应该是指“炒黄豆”，而不是“爆玉米”