做合格党员的四讲四有20篇

6月2日上午，按照县委要求和局支部的安排，我局召开“两学一做”第一次专题研讨会，全体党员围绕“学习党章党史，做一名讲政治、有信念的合格党员”为主题。党支部书记刘瑞同志组织全体党员集体朗读党章、重温入党誓词，并就中央提出的做“讲政治，有信念”合格党员等要求进行深入学习讨论，为深入开展“两学一做”、增强“四个意识”、强化理想信念、提升党性修养做出积极行动。党支部书记刘局长并与其他党员一起畅谈了思想认识和学习体会，为支部全体党员统一思想、凝聚共识、自觉践行作出了表率。

副局长周士发同志要求大家对中央提出的做“四讲四有”合格党员的要求中，作为首要前提的“讲政治、有信念”开展深入学习讨论。同志们分别结合学习、工作、生活实际，畅谈了认识体会。 副局长胡军同志提出“讲政治”是党员党性修养的首要内容，在任何时候，无论如何强调讲政治都不过分，应放在合格党员标准的绝对高度，而有信念则是贯穿共产党员一生的追求动力。思作荣同志认真分析了入党誓词的具体涵义，认为做合格党员的标准和“四讲四有”要求已经包含在入党誓词中，使得大家进一步理解领会了“讲政治、有信念”的理论来源。石凯同志结合自己在扶贫和工作中的具体情况，提出要始终牢记“心中有党”，始终贯彻从严治党各项要求，将“有信念”落实到实际工作中。刘建宏同志认为要认真贯彻落实“讲政治、有信念”的具体体现和重要手段，党员干部既要加强思想认识，更应有担当精神和责任意识，将“讲政治、有信念”落到实处。王卿同志提出讲政治就必须对党绝对忠诚，始终与党中央保持高度一致，坚决响应党的号召，坚决执行党的决定，信念坚定，敢于担当。同志们踊跃发言，畅所欲言，进一步深化了对“讲政治、有信念”的思想认识。

支部书记刘瑞同志从分析全党、全局现实情况的高度对“讲政治、有信念”提出了深刻认识。他指出，“讲政治”中的“讲”表达的是一种动态的追求、讲求、讲究，是表示遇事要从何种观念角度去看问题、作判断、找答案的根本指向问题。“讲政治”是共产党员一切行为的标杆。没有“讲政治”，便没有“有信念”。从严治党，关键就是要从强化“讲政治”中的“讲”着手。一个时期以来，我们以对党员党性修养的信任代替了对党员的引导和教育，从而使得“讲政治”讲得不够，讲得不深入。正是因为“讲”的不够，所以造成“有”的不足。这是在我们科技局也同样存在的问题。这也是党的十八大以来特别强调从严治党的重要原因。当前，将“讲政治、有信念”落到实处，就是要用“四个意识”来正确对待自己的工作和事业，从政治高度、大局层面去看待个人的得失、进与退，将理想信念的“钙”充分补起来，发挥共产党员“讲政治”的绝对优势。只有将“讲政治”的大功课做足做深了，“有信念”才会立的起来。

会后，党支部书记再次强调要将集体学习与个人自学相结合，继续深入学习党章，进一步领会中央对于合格

党员的重要要求，积极贯彻落实到实际工作生活中，切实将“讲政治、有信念”熔铸于心，转化于行。

中央提出的“四讲四有”要求，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，集中体现了新时期共产党员必须具备的政治品格、价值追求和精神特质。每一名党员，特别是党员领导干部，要以此来衡量自己、检视自己，自觉做到“四讲四有”，成为一名名副其实的合格党员，树立起共产党员的先锋形象。

一是讲政治、有信念，做到政治上合格。讲政治是对共产党员第一位的要求，要始终保持思想上的清醒、理论上的坚定，提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任，做政治上的明白人。要坚守对党忠诚这条“生命线”，始终听党话、跟党走，坚持坚定正确的政治方向，在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，把牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为最最紧要的政治，经常、主动、自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐，坚决维护党的领导核心，坚决贯彻党的路线方针政策，确保中央政令畅通。要挺起理想信念这个“主心骨”，加强理论武装，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强党性修养，努力把坚定的理想信念转化为修身做人、为官用权、干事创业的具体行动。要做管党治党的“担当者”，始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，把全面从严治党主体责任和第

一责任扛起来、传导好、落实到位，勇于担当，对党组织负责、对党员负责、对本地区本单位的政治生态负责。要在今年区县、乡镇换届工作中，切实履行好主体责任，以严的要求、严的纪律确保换届风清气正。

二是讲规矩、有纪律，做到遵守纪律合格。严守党的纪律规矩，贵在经常、重在日常、也要做在寻常。各级党组织要引导广大党员干部牢记入党誓词，认真学习、严格执行党章党规党纪，模范遵守国家法律法规，严格保守党的秘密，党员领导干部要带头学、带头做，入心入脑、执行到位，使党的纪律规矩真正成为刚性约束。要自觉维护党的团结统一、维护党中央权威，严格执行民主集中制，自觉参加组织生活，严肃党内政治生活，认真开展批评和自我批评，勇于纠正工作中的缺点、错误，着力形成积极向上、健康纯洁的党内同志关系。党章规定的“四个服从”，是共产党员必须遵守的最基本最重要的组织纪律，必须相信组织、依靠组织、服从组织，时刻想到自己是党的人、是组织的一员，自觉接受组织安排和纪律约束，严格遵循组织程序和请示报告制度，坚决执行党的决定，积极完成党的任务。在这次学习教育中，要对交纳党费工作进行全面自查自纠，不断增强党员的组织观念。

三是讲道德、有品行，做到品德上合格。要把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必修课，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。要始终做到公私分明、先公后私，自觉树立为追求理想而不计较个人名利

得失、勇于舍弃“小我”成就“大我”的精神境界。要严格遵守中央八项规定，自觉践行“三严三实”要求，培养良好的作风和健康的生活情趣，努力做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以自己的行动影响和感染身边群众，培养良好家风。要慎独慎微，从一点一滴中加强修养、规范自己、完善自己，切实做到“大节”不偏离、“小节”不丧失。

四是讲奉献、有作为，做到发挥作用合格。要把全部心思和精力用在干事创业、为民服务上，发扬“五加二”“白加黑”精神，主动作为、善于作为、敢于作为，在推进改革发展稳定各项工作中当标兵、作示范。要想干愿干积极干，切实把劲鼓起来，把精神振作起来，甩开膀子干事业，扑下身子抓落实，立足岗位作奉献，努力实现新作为。要能干会干善于干，深入学习理解新发展理念，主动适应经济发展新常态，提高专业思维、专业素养、专业方法，做学习型党员干部，坚决守住安全、稳定、廉政三条底线，确保干成事不出事。要敢干实干使命干，党员带头干，干部用心干，努力在发展、改革、改善民生上出实招、见实效，切实完成好党赋予的使命

对照自身情况，发现自己在政治学习上投入的时间还不够多，对政治理论的认识还不够深刻，认为只要自己在思想和行动上与党中央保持一致就足够了，在政治理论的学习上花的功夫不够。这对于深刻认识党的内涵及党的宗旨，深刻把握理论并将理论用于指导工作来说有一定的危害。今后，在繁忙的工作之余，要挤时间强化对政治理论的学习，并且做到长期坚持，深入学习马列主义的精髓，学习党中央

最新的大政方针，结合自身特点和本地实情，在坚定政治立场的同时，使自己的理论知识上升到新的高度，不断锤炼自己的政治修养

党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育。这是为了能够更好地保持党的先进性和纯洁性而决定在全体党员中开展的教育实践活动，也是在“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践。所以说它也是今年党建工作的一件龙头任务。

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”那时20岁的我，庄严的举起右手面对着党旗用轩昂的语调，宣读着神圣的誓言与庄严的承诺。当时的我对党章的精神实质还缺乏深刻的认识，然而党章意识的养成和强化也是需要一个长期渐进的过程的。后来我明白了入党誓词是体现党员观念的要义，是理解党章意识的内核，而习近平总书记是这样指出党章要旨的：每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。是不是觉得他的话特有说服力、特有号召力、特有思想内涵，不是因为他是国家主席，而是因为他有资格，有能力是国家主席，因为他是在用实际行动，用实践在讲话，所以我们要学习他的系列讲话。

怎样才算得上是达到了学习了党章党规及学习了主席的系列讲话的目的，首先在工作中我们要做到的是把精力凝聚到做实事上，把功夫施展到抓落实上，要加强实践锻炼，就要以本职岗位为平台，在干中学，在学中干，不断总结，积累经验，努力成长为工作能手，严格遵纪守法，守住底线，把工作作为一种责任，一定要善于总结，把各方面的智慧充分调动起来，遇事少讲“成事在天”，多讲“事在人为”，不管多难的事，只要本着认真的态度去做，就一定能成功。

“积土成山，风雨兴焉，积水成渊，蛟龙生焉”，只要我们还是一名共产党员，就要做一名优秀的共产党员，要时刻对照党章原文，实践党章内容，铭记主席重要讲话要点，让我们一起在主席的领导下，承载着能使国家变得更加兴旺的使命，勇往直前，展翅飞翔。

为巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，今年以来，青河县地税局深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的学习，并将“两学一做”作为一项长教育工作来抓，以学促教、以学促行。

一是建立“两学一做”长期教育机制，狠抓学习。今年以来，将每周五下午定为政治理论学习期，组织全体党员干部深入学习了《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规定，并将“两学一做”纳入长期学习规划，引导党员干部持续加强理想信念的“补钙”教育。

二是将“两学一做”教育实践活动融入干部生活。将“两学一做”教育实践活动融入党建、精神文明、民族团结等相关工作中，这几年陆续开展了“道德讲堂”、参观阿尼帕教育基地、参观红色书屋、文明“快闪”等教育活动及每个党员每月10元帮扶困难户、结对帮扶困难户等爱心活动宣扬宽厚仁爱的博爱精神，自觉树立争做铁一般忠诚、铁一般纪律、铁一般担当的合格党员勇担时代之责、岗位之责。

三是“两学一做”学习号角已经拉响。推进“便民办税春风行动”的深度宣传，增进税务部门与纳税人的良性互动，突出创先争优方向，结合“两学一做”，宣传系统内优秀典型，传递税务正能量。今后将继续深入推进“两学一做”，形成全体党员争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“4讲4有”党员标杆。

欧阳修说过，圣贤者“虽死而不朽，逾远而弥存”。不禁让我想起来伟大的人民公仆焦裕禄。焦裕禄同志虽然已经离开我们很久了，但他的崇高精神跨越时空、历久弥新，无论过去、现在还是将来，都永远是亿万人民心中的一座永不磨灭的丰碑，永远是鼓舞我们前行的思想源泉。

作为一名新时期的党员干部，必须始终坚持以焦裕禄精神为鞭策，不断规范自己的思想和行为，坚持做到“四讲四有”，努力干好本职工作，像焦裕禄那样苦干、实干、巧干、带头干、拼命干，以实际行动践行当初的入党誓言，为决胜“十三五”开局之年，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

为了达到党的新标注准，必须坚持做到以下几点。

讲奉献，有作为，开创事业。无私才能无畏，无畏才敢担当。不怕困难、不惧风险，勇于挑起重担，勇于克难制胜，“革命者要在困难面前逞英豪”，是焦裕禄精神的鲜明特点。焦裕禄同志到兰考上任前，党组织与他谈话时明确提出，兰考是一个最穷的县，一个最困难的县，一个最艰苦的县，要他在思想上有经受最严峻考验的准备。焦裕禄同志坚定地说：感谢党把我派到最困难的地方，越是困难的地方，越能锻炼人。不改变兰考的面貌，我决不离开这里。焦裕禄正是靠着这样的无私奉献、有为担当，成就了自己的无悔人生，更成为了永恒的历史丰碑。党员干部特别是领导干部要像焦裕禄那样，知难而进、坚忍不拔，始终保持一种非常高的干事热情，敢于担当、勇争一流、敢做善成的勇气，不怕任务艰巨、不怕矛盾复杂、不怕环境艰苦，敢于挑起重担、敢于克难制胜、敢于以勇闯关，保持干事创业、开拓进取、奋发有为的精气神，克服“不想为”、“不敢为”、“不会为”、“乱作为”等问题，坚决做到平常时候看得出来，关键时刻冲得上去;要像焦裕禄那样把学习当成一种工作责任、一种精神追求，带着执著信念学，带着实践要求学，甘于做群众的学生，坚持做到问计于民、问需于民、问策于民，勇于到困难最多、问题最复杂的一线去摔打，在实践历练中提升担当作为的本领，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，做到为官一任，造福一方，满足普通群众“一定要对老百姓好”的大道至简的要求。

讲政治，有信念，坚定信仰。人无信不立。为了广大人民的利益，党叫干啥就干啥，干一行爱一行，干一行钻一行，是影响焦裕禄一生的坚定政治信仰。在焦裕禄身上，党性和人民性达到了完美统一。学习焦裕禄，就是要学习他对党绝对忠诚、对人民无比贴心的精神。一方面要坚定理想信念，努力做政治上的明白人，始终保持对马克思主义的信仰，始终不渝地走中国特色社会主义道路，任何时候都决不怀疑、决不含糊、决不动摇。党员干部特别是领导干部无论在任何时候、任何场合，都要坚定信仰之志，强化政治定力，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针看齐，始终做到听党话、跟党走。另一方面要强化宗旨意识，努力做群众的贴心人，始终保持公仆情怀，真诚对待群众，真心服务群众。焦裕禄“心里装着全体人民、唯独没有他自己”，他之所以被誉为县委书记的好榜样、共产党员的光辉典范，根本原因就在于他始终与老百姓心相连、情相依，同呼吸、共命运，在于他视人民群众为衣食父母、诚心诚意当人民公仆。广大党员干部特别是领导干部要有一心为民、唯独没有自己的崇高情怀，心里始终装着老百姓，把群众的安危冷暖时刻放在心上，把万家忧乐始终放在心头，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，认真解决民生问题，努力把为群众排忧解难的各项工作落到实处。

怀着对党的好干部、人民的好公仆、优秀共产党员、优秀县委书记焦裕禄同志的无比崇敬之情，笔者来到了这位时代楷模当年为之鞠躬尽瘁的兰考县，近距离地了解和追寻焦裕禄的点滴故事、英雄足迹，学习和感悟焦裕禄的精神实质，心灵受到了一次强烈震撼，灵魂更得到了深刻净化和洗礼。联系正在全党开展的“两学一做”学习教育，笔者认为，作为新时期的党员干部要坚持做到“四讲四有”。

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近期，中央纪委通报地级市市委书记被免，登上各大媒体，引起密集关注，可谓“一石激起千层浪”。省委审时度势，迅速转发通知，传达学习，提出要求，体现了对广大党员领导干部的关心爱护。市委陈俊卿书记学习后发表了《坚决把主体责任扛稳抓牢做实》的文章。两份文件和陈书记的文章都意蕴深刻、字字千钧，要求明确、醍醐灌顶。通过学习思考，我对如何落实好党风廉政建设监督责任深受启发。

一、强化认识，不能糊涂

李庆贵和新乡市纪委被通报的消息，能以如此“规格”上《新闻联播》，原因就在于：“是一起落实党风廉政建设主体责任和监督责任不到位而受到责任追究的典型案例”。通报意在问责一个、警醒一片：全面从严治党要落到实处，就要化作具体的责任担当。在其位，不负其责，必将付出沉重代价!

落实党风廉政建设主体责任，是党章赋予各级党委的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。党的十八届三中全会强调：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。 什么叫党风廉政建设主体责任，什么叫第一责任人?其实就一句话，抓党风廉政建设就是党委书记的分内之事，出了问题首先要追究党委书记的责任。李庆贵被严肃问责，为主体责任的深刻内涵作出最新注解，同时也警示我们，落实“两个责任”，党委、纪委要在协同作战中各负其责，而不是各自为战。纪委开展监督工作必须服从党委统一领导，始终在政治方向、履责目标上与党委保持高度一致，始终着眼于促进党委主体责任、促进党风廉政建设责任制的更好落实。如此，才能真正形成双轮驱动的工作格局，促进党风廉政建设责任制的落实力度和效果大提升。

二、勇于担当，不能含糊

责任已明确，关键在担当。监督责任是党章赋予纪委的神圣职责。纪检监察机关和纪检监察干部首先要树立信心、转变观念，克服在抓监督上存在的畏难情绪和好人主义思想，认真解决监督失之于宽、失之于软的问题，要敢于对责任主体履职不到位、缺位、违反纪律作风规定等问题进行执纪问责，做到“零容忍”，切实杜绝纠而不正，边纠边犯的现象。如果看到问题和没有看到一样，听到反映和没有听到一样，该亮剑的时候不亮剑，履行监督责任畏首畏尾，甚至大事化小、小事化了，就必须承担监督失责失职的责任。从通报中可以看出，新乡市纪委原书记王炳奇已被免职，新乡市纪委被通报批评，教训同样深刻。在当前，党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势下，作为一名县纪委书记要更加清醒的认识到自己的使命和责任，应以舍我其谁的勇气担当起监督执纪问责的责任，对腐败问题和“四风”问题，坚持零容忍态度，打“老虎”拍“苍蝇”，以反腐败实效赢得人民群众的信任和拥护。

三、善于监督，狠抓落实

通报中指出，新乡市纪委存在监督不力、不到位的问题。由此想到，作为一名县纪委书记，既要敢于监督，也要善于监督，要真正把监督责任放在心上，扛在肩上，抓在手上。当前的主要任务，就是要把加强纪律建设作为履行监督责任的重要内容，落实监督责任冲着纪律去，按照“纪律教育常抓常新、抓早抓小求实求新、从严执纪不折不扣”的要求，扎扎实实推进“把纪律挺在前面”工作试点。要完善工作机制，强化统筹协调，树立全县“一盘棋”意识，牢牢抓住试点工作的主动权，通盘考虑监督执纪问责各项工作，坚持查办案件与日常监督两手抓、两手都要硬，不断调整完善现有工作格局和业务流程，建立健全纪律建设常态化工作机制。要严格检查考核，强化责任意识，坚持一周一调度，紧排时间表，加快工作节奏，确保试点工作各项任务与市纪委同步接轨，落到实处。要紧盯重点任务，善于发现问题。全县廉政巡查已经启动，我们将在巡查中注重由发现问题、收缴违纪款、突出案件查办，转向抓早抓小、督促主体责任落实、建章立制、规范管理、强化教育。要横下一条心纠正“四风”，紧盯公款吃喝、公车私用、大操大办、收送红包等违反八项规定问题，紧盯重要时间节点，加大明查暗访力度，决不让“四风”反弹。

四、严于律己，率先垂范

习近平总书记说：“打铁还需自身硬”。纪检监察干部肩负监督职责，是监督党员的党员、监督干部的干部，要履好职尽好责必须自身过得硬，要做到政治坚定、作风顽强、业务精通、清白做人、干净做事，既要有敢于监督的勇气，更要有接受监督的底气。要自觉用党章党规和“三严三实”的标准来加强自身的党性修养，坚定理想信念，增强宗旨意识，改进工作作风，抵制歪风邪气，时刻警醒自己，正确对待权力，增强党章党规意识，切实把纪律挺在前面。

总之，通过学习，我对“两个责任”的关系有了更进一步的认识，对如何履行好监督责任有了进一步的思考，对自己所应担当的责任有了更深刻的领悟。在今后工作中，我将引以为戒，知责思为，勇于担当，以高度自觉推动“两个责任”落地生根。

同志们：

这次政府廉政工作会议，主要任务是深入贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议精神，总结2015年全市政府系统廉政工作，部署2016年任务。刚才，市监察局、市财政局、市政务中心作了发言，讲得很好，请大家认真借鉴。

过去一年，在省委省政府和市委的坚强领导下，全市各级政府及部门认真贯彻落实全面从严治党要求，着力转作风、严政纪、惩腐败、建机制，政府廉政工作取得了新进展、新成效。一是政风建设持续加强。扎实开展“三严三实”专题教育，持续发力整治“四风”，坚决遏制“四风”问题反弹回潮，促进了政府系统作风持续向好。大力整治干部乱作为、不作为、不善为等问题，在全省率先出台了惩治“为官不为”的规定和实施方案，全年查处“为官不为”问题124起，处理172人，全市党员干部“为官必为”意识进一步强化。二是简政放权稳步推进。深化行政审批制度改革，取消、承接、下放行政审批事项61项、36项、33项，推行“1+3”清单管理，编制了市本级权力清单和责任清单，行政权力事项减少47%。对建设项目全面实行市级行政许可项目并联审批，审批时限压缩50%以上。深入开展商事制度改革，“三证合一、一照一码”登记制度正式实施，全年新增市场主体1.7万余户。三是监管机制不断完善。大力推动审计监督全覆盖，依法对权力的授予过程、行使过程和运行结果加强监督，“三公经费”支出得到严格控制，下降比例明显。积极整合工程建设项目招标投标、国有产权交易、政府采购等交易职能，组建了市公共资源交易中心，全年进场交易总量达217宗、67.8亿元。不断完善权力运行机制，政府投资项目招投标、国企国资、政府与社会资本合作等领域源头治理进一步加强。四是执纪问责更加有力。强化对安全生产、环境保护、食品药品安全等领域失职渎职的责任追究，问责27人。严肃查处行政审批、土地管理、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题，342人受到政纪处分，彰显了建设廉洁政府的坚定决心和鲜明态度。

当然，政府廉政建设也还存在不少问题，如：政府职能转变还不够到位，管理和服务还有待加强;个别领导干部管党治党意识不强，“一岗双责”落实不力;个别干部党纪政纪意识淡薄，存在不作为、乱作为等问题;行政权力制约和监督还存在薄弱环节，一些重点领域、关键环节和重要岗位违纪违法问题还不同程度存在;纠治“四风”在一些地方和单位还不够彻底，等等。

下面，我结合纠正这些问题，就做好今年全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作，讲四点意见。

一、充分认识政府廉政意义，切实加强廉政建设

加强廉政建设，是从严治党的要求，也是发展的要求。政府是推进发展的责任主体，也必然是廉政建设的责任主体。全市政府系统必须按照中央、省委省政府和市委的要求，全面落实主体责任，驰而不息地推进廉政建设，坚持改革发展各项举措都体现廉政要求，让改革发展与廉政建设同行，推进干部清正、政府清廉、政治清明。

(一)抓廉政建设是抓发展的前提。首先，抓好廉政建设是重大的政治责任。习近平总书记强调：“廉政建设是我们共产党人的历史使命”。按照党中央对落实党风廉政建设“两个责任”和“党政同责、一岗双责”的要求，市政府党组承担着市政府系统党风廉政建设的主体责任，政府系统各级各部门的党委(党组)，承担着所在单位党风廉政建设的主体责任。这是历史使命、政治责任，是我们抓发展的基本前提，没有任何价钱可讲。政府系统各级领导和广大干部职工，只有牢固确立“尚廉之心”，把纪律和规矩挺在前面，廉洁奉公，廉洁从政，才能确保我们的工作不偏向、不走样、不变味。其次，抓好廉政建设是维护政府公信力的需要。政府公信力的核心基础是廉洁，失去了廉洁就失去了人民群众对政府的基本信任，政府也就就失去了团结带领人民搞建设、抓发展的基石。对此，习近平总书记强调：我们中国共产党人靠什么来得民心呢?靠的就是廉洁奉公，全心全意为人民服务。李克强总理也强调：廉洁是政府公信力的基石，如果我们不能有效遏制和解决腐败问题、加强反腐倡廉建设，政府就会失去公信力，人民就不会相信我们能把其他事情办好，我们的一切工作和努力都有可能付诸东流。第三，抓好廉政建设是促进干事创业的重要保障。腐败严重破坏社会公平正义、阻碍经济健康发展，是社会的“毒瘤”，是人民的“公敌”。加强党风廉政建设，有助于推动干部改进作风，有利于促进干部更好地干事创业，有利于促进各项工作真正走向规范化、高效化的运行轨道。可以说，抓好了政府廉政建设，我们改革发展等各项工作就会更有保障、更加顺利、更加高效。

(二)抓廉政建设依然面临严峻挑战。近年来，市政府系统廉政建设和反腐败工作取得了较好的成效，但反腐倡廉面临的挑战依然严峻。一是“两个责任”落实不够彻底。有的部门和领导干部全面从严治党的主体责任意识不强，“两个责任”执行和落实还不到位。一些地方和部门反腐倡廉制度不健全，行政权力制约和监督存在薄弱环节。特别是少数干部还存在“政府工作就是拿发展指标论成败”的错误认识，有的工作环节甚至存在“抓项目紧”、“抓纪律松”的问题。二是“雁过拔毛”式腐败依然突出。发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题比较突出。农村集体“三资”管理、土地征收补偿以及涉农、民生、发展等领域项目资金，在申报分配使用过程中，还存在以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、强占挪用、收受贿赂等问题，基层群众反映比较强烈。三是“为官不为”现象有待根除。少数党员干部心存“为了不出事，宁愿不干事”的心理，甚至把廉政与勤政对立起来，面对工作躲闪腾挪，上推下卸，避重就轻，面对任务绕着走、推别人，“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说，等等。这些问题，说明政府系统廉政建设还任重道远，必须继续加大力度，抓长常抓，不容丝毫松懈。

(三)抓廉政建设必须坚持以上率下。市政府廉政建设，要坚持以市委为核心，在市委的统一领导下，发挥政府党组和各级党委(党组)的作用，全面贯彻党风廉政建设责任，一级一级抓、一级抓一级，以上率下、层层落实。一要强化看齐意识，严守纪律规矩。要牢固树立看齐意识、核心意识，坚持党的领导核心地位，切实增强向党中央、省委、市委看齐的思想与行动自觉，在立场态度、责任担当、方法措施等方面主动地、经常地、全面地看齐。要坚定不移地加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加突出的位置，牢牢抓住政治纪律这个根本，通过严明政治纪律和政治规矩，带动其他纪律立起来、严起来、执行到位。二要履行一岗双责，做到敢抓敢管。认真落实党风廉政建设“五加一”责任清单，把反腐倡廉工作与业务工作一同部署、一同检查、一同考核、一同落实。坚持动真碰硬，在干事上敢于担当，在管人上敢于碰硬，不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气，就当老好人，对违纪行为、腐败现象视而不见。三要坚持以身作则，自觉接受监督。市政府广大党员干部，尤其是各级各部门领导同志，必须是严守纪律的表率。要严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，坚持高标准与守底线相结合，坚持把自己摆进去，自觉接受党和人民的监督，敢于叫响“从我开始、向我看齐”，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。这是对我自己的要求，也是对政府系统全体同志的要求。

二、以转变职能为抓手，提高政府运行效率

加快政府职能转变，简政放权，是政府廉政的题中之义。廉政的目的，不是框住手脚，是为了更加规范、高效的发展。通过转变职能、精减权力，不仅要清除腐败温床，治理权力寻租，更为重要的是要释放市场活力。国省都将推进政府职能转变，作为廉政建设的重要内容。因此，我们转变政府职能，要与深化改革、制度创新等紧密结合起来，使之更加符合政府廉政的内在要求。

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(一)转职能要更加符合规矩。无规矩不成方圆。转变政府职能，要将规矩立起来，讲程序、讲法治，才能确保政府行为始终在规范的轨道上运行，用权而不任性。一是要明晰权力边界。坚持权力法定，结合行政审批制度改革，进一步厘清政府“权力清单”“责任清单”，进一步健全“三清单一目录”，并根据变化及时进行调整。权力划定之后，要按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求行权履责，是权力范围内的事，要切实履行好职责;法律没有授予权力，不能“越雷池”。要进一步采取“回头看”方式清理已经明确取消的审批事项，各级各部门不得以任何名义保留，更不得以任何形式把权力移交给与自己有千丝万缕联系的协会或事业单位，要坚决斩断各种利益链条。二是要遵守行政程序。法律法规对权力运行有严格的规定，省政府专门出台了《行政程序规定》，市政府也有《政府工作规则》，同时，每项行政审批权都有明确的时限、流程等。我们的行政审批、行政决策、文件制定、行政执法等，都要严格依程序进行，该履行的程序一步都不能少。

(二)转职能要更能适应市场。政府职能转变，要以“使市场在资源配置中起决定性作用”为终极目标，以释放市场潜力、发展活力为评价标准。一是要推进简政放权。政府要当“店小二”，而不是“管家婆”。今年，简政放权的力度还要继续加码，再削减、调整或下放一批行政审批事项，做到应放尽放，以权力“瘦身”为廉政“强身”，为市场加力。同时，要科学承接好国、省下放的权力。二是要推进深化改革。要将转职能与深化政府管理体制改革紧密结合起来，对照国省的要求，聚焦市场和社会需求，重点在行政管理体制、投融资管理体制、商事登记制度等领域寻求改革的新突破，通过改革促进市场要素的充分流通，降低企业成本与市场门槛，激发企业创新发展活力，更好促进大众创业、万众创新。三是要推进政务公开。要积极公开权力事项目录和运行流程，加强政府信息公开，有效推进权力运行程序化和透明化。重点围绕群众和企业关注度高的食品安全、环境保护、招投标、招商引资等领域，公开有关政策、标准、程序和执法结果等内容，消除“模糊地带”，努力营造公平开放的市场环境。

(三)转职能要更好发挥作用。转变职能，不是政府所有的权力与职责都弱化了，该放的必须放开，该管的必须管好，特别是该服务的要服务好。一是政府管理要全面跟进。李克强总理多次强调，“放”和“管”是车之两轮、鸟之两翼。在大量减少审批后，政府要更多转为事中事后监管，把该管的事管住管好。目前我们的管理效率还不高，一方面，各种检查太多，随意性太大，企业疲于应付，还有不少寻租行为;另一方面，该监管的还没有管或没有管住、管好。要从制度设计入手，建立健全科学的抽查机制、责任追溯制度等，规范自由裁量权，防止缺位失位或选择性监管，堵塞缝隙和漏洞。同时，要明确和落实监管责任，推进协同监管、智能监管、信用监管，建立健全跨部门联动响应机制和失信惩戒机制，让严重违法失信企业“一处违法，处处受限”。二是政府服务要全面优化。要优化行政审批流程，最大限度减少审批时限、提高行政效率，方便群众办事。要进一步强化政务中心的服务平台作用，全面纠正“明进暗不进”、首席代表授权不足、中介服务机构运作不规范等问题，规范审批行为。要不断改进审批方式，深入推进网上审批，完善并联审批，加强行政审批电子监察等，逐步打造“互联网+”政务服务。对于一些可以由市场提供的公共服务，政府不必大包大揽，要通过向市场购买服务，提高公共产品供给效率。

三、以“三资”管理为重点，着力防控廉政风险

从我市近年审计和查处的情况来看，公共资金、国有资产、公共资源、农村集体“三资”是腐败易发多发领域。推进政府廉政工作，必须把这些作为重中之重，切实抓好。

(一)要严管财政资金。财政资金是纳税人的辛苦钱，一分一厘不能浪费，更不能被挥霍和贪占。在经济下行压力大、财政增收困难的情况下，政府更要精打细算，确保每一分钱都用在刀刃上。一是要最大限度推进预算公开。预算是整个财政管理的纲领。严管公共资金，首先要管好预算这个“龙头”。要进一步完善政府预算体系，加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。要全面实行预算公开负面清单制，坚持以公开为常态、不公开为例外，向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”，自觉接受群众的监督。二是要严控“三公”经费。坚决反对铺张浪费和奢靡之风，确保“三公经费”只减不增。三是对沉睡资金要一律调整收回。去年，我市出台了《湘潭市行政事业单位财政拨款结转和结余资金管理办法》，全年收回结转结余资金1800多万元。今年要继续加大执行力度，决不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”，另一方面大量资金在“呼呼大睡”。四是要推动审计监督全覆盖。财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里。所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程，对其执行进度和效果要进行全过程监督，审深审透，决不能让政府投下去的钱打水漂，更不能被腐败分子侵吞蚕食。

(二)要严管国有资产。国资姓国，是全体人民的共同财富，决不能让全民资产变成少数腐败分子的“私人钱袋”。一是要稳妥推进市属国企改革重组工作。按照中央深化国企改革的精神，我市计划用2到3年时间，完成163家市属国企战略重组。在改革重组的过程中，要重点加强对国有资产评估转让、国有产权交易流转的监管，防止资产流失。二是要完善国企内部管理。要压实市属国有企业领导班子全面从严治党的主体责任，严格落实国有企业负责人廉洁从业规定，认真执行“三重一大”等各项制度，健全重大决策合法性审查机制，完善监管责任清单和履职清单，加强对重点部位和岗位的监管。三是要加强国资外部监督。国资部门要改进监管方式，健全监管制度，消除监管盲区，实现以管企业为主向以管资本为主的转变。市一级建立巡察制度后，要加强对国有企业的巡察，监察机关要加大对国有企业的监督力度，决不允许国企成为管党治党的例外，决不允许国企领导把自己混同于“老板”，决不允许将国有资产变成少数人瓜分的“唐僧肉”。

(三)要严管公共资源交易。要切实发挥公共资源交易中心的作用，加强全市公共资源交易管理，实现公共资源交易政事分开、管办分离，做到统一平台、应进必进、阳光运作、场外无交易。相应的行业监管部门要履行好职责，督促和监管各自领域的公共资源交易项目进场交易。即将开始的教育系统政府采购业务和全市公车拍卖业务，涉及部门必须严格遵照国省市关于公共资源交易的政策规定，一律集中到市公共资源交易中心进行，决不允许场外交易行为。要重点加大对插手政府工程招投标、违规招投标行为的查处力度，对围标串标、资质挂靠坐收管理费、非法转包分包的，要严惩不贷，对私下打招呼的干部要严肃查处，对监管不力的责任人要严格追责。

(四)要严管农村集体“三资”。最近，省委、省政府已经部署在全省开展了雁过拔毛式腐败专项整治，市委也做了专题部署。整治农村集体“三资”中存在的突出问题，是今年国省廉政工作的重点。要加强农村集体“三资”管理服务平台建设，将监督的关口前移，堵住权钱交易、人情交易、暗箱交易的漏洞。要健全农村集体“三资”管理制度，切实加大征地补偿费、村级补助经费、村级债务、惠农政策资金的监督，做到用制度管权、管事、管钱。要强化村(居)务公开，用“互联网+”模式，将村(居)务“搬上网”，增加监督透明度。同时，加大对村(居)务公开情况的考核奖惩力度，保障群众的知情权和监督权。政府职能部门既要重资金拨付，更要对资金使用情况负起管理责任，加强跟踪监督，确保每一分涉农惠民资金都用在群众身上。对监管不力、出现系统性腐败问题的，要严格追究责任。

四、以干事创业为导向，持续改进政府作风

廉洁是干部底色，发展是时代主题。必须在清廉的同时，按照“三严三实”要求，在其位、谋其政、履其职，高扬发展主题，放胆干事创业，以发展论成败、以发展论英雄、以发展论优劣。

(一)要坚决维护政令畅通。这是这次国务院、省政府廉政工作会议李克强总理、杜家毫省长一致强调的。全市上下要与市委、市政府保持高度一致，坚决贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府的决策部署，做到上令下行、令行禁止，推动各项决策部署和政策措施落到实处、取得实效。工作部署之后，各级各部门各单位的主要领导是落实工作的第一责任人，必须履行第一责任，确保事事有着落，件件有结果。市政府就盯各单位的“第一责任人”。督查是抓落实的“利器”。市政府督查室要参照国省的做法，开展“督查落实专项行动”，真督实查，敢于碰硬，对发现的问题要拿清单、建台账，限期整改，对账销号，确保政策和决策部署迅速落地。

(二)要严厉整治为官不为。十八大以来，在强势反腐、整治“四风”的大背景下，乱作为的少了，但不作为的多了，主要有四大表现：怕事不敢为、懒政不想为、平庸不能为、为私不去为。不作为绝对不是廉政，以廉促勤、勤廉并重才是廉政的要义所在。为了“两袖清风”不作为、怕作为、缓作为，是消极抵触，是怠工行为，是另一种腐败。李克强总理多次强调：“廉”和“勤”是一枚硬币的两面，做不到“廉”是腐败，做不到“勤”也是变相腐败。近两年来，我们对为官不为的干部严厉问责，形成了一定震慑。今年，我们要继续用好问责的利器，对那些混日子、不作为、得过且过的干部，要严惩不贷;对落实“两个责任”不力、侵害基层群众利益，以及在安全生产事故和环保事件中失职渎职的，要加强监督审计和行政监察问责。同时，要建立和落实“容错机制”，营造鼓励创新、宽容失误、允许失败的环境，对那些没有私心、未谋私利，因敢闯敢试而犯过失的干部，要客观公正地看待，为他们撑腰做主。我们允许有失败，但决不允许碌碌无为。习总书记提出了“三个区分开来”的重要指示:把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。我们要落实“三个区分开来”，为干事创业和懒政庸政划清界线，让有为者得褒扬，不为者受鞭笞。

(三)要大力优化发展环境。一方面，要主动为企业松绑减负，帮助企业降低成本。坚持涉企收费公示制度，清理中介服务收费事项，对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金等，实行目录清单管理;调整完善企业“五险一金”政策，想办法降低企业融资、物流，以及水、能源、土地等资源要素使用成本。坚决杜绝执法扰企、索拿卡要等行为，创造企业安心发展的环境。另一方面，杜绝插手市场经济活动行为，坚决查处重点领域腐败问题。严肃查处工程建设、土地和矿产资源出让、医药医疗设备采购、国有资产处置、征地拆迁，以及非法集资、地下钱庄、金融诈骗等领域的腐败问题，斩断政商勾结、以权谋私的利益联结链条，维护正常有序的市场经济秩序。

同志们，抓好政府廉政工作，任务艰巨，责任重大。我们要在市委的坚强领导下，紧密地将廉政与改革结合起来，将廉政与发展结合起来，将廉政与“四个率先”结合起来，推进政府工作规范高效，全体干部职工更有作为，为全面建成小康社会、建设幸福新湘潭而努力奋斗!

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通过学习，对党的群众路线有了更加深刻的理解，进一步提高了对在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动重大意义的认识。

《党章》总纲中明确指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。”

“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线是在我们党长期实践活动中形成和发展起来的，它体现了我们党的性质和宗旨，是党同最广大人民群众保持密切联系的思想基础和根本指针，是党的事业不断取得胜利的重要法宝，是我们党不断焕发生机与活力、永葆先进性的力量源泉。

“一切为了群众”，就要求我们牢固树立全心全意为人民服务的观点，正确处理个人与群众的关系，时刻把群众的利益放在首位，要做到一切向人民群众负责，把满足人民群众需求作为工作的出发点和归宿，摒弃争名逐利的个人主义和高高在上、脱离群众、不关心群众疾苦的官僚主义风气。

“一切依靠群众”就要求我们党员领导干部相信人民群众，尊重人民群众，通过宣传群众、组织群众、依靠群众的智慧和力量去实现人民群众的根本利益。要依靠群众，首先必须密切联系群众，善于倾听人民群众的呼声，成为群众的知心人，得到群众的认可，任何脱离群众的行为，都将失去群众的信任，依靠群众也将成为一句空话。形式主义、享乐主义、奢靡之风是人民群众最深恶痛绝的，它从空间上拉开了与人民群众的距离，从感情上割断了与人民群众的血肉联系，是“一切依靠群众”必先割除之弊。

“从群众中来”，要求我们党员领导干部要有虚心向人民学习、深入基层、从人民群众中汲取智慧的精神。领导地位并不能使领导者变得聪明，也不代表领导者的水平，而人民群众中蕴藏着丰富的智慧和不竭的创造力，领导干部必须深入到群众中去，认真听取他们的意见，把他们的智慧和经验集中起来，形成正确的领导意见。因此，我们的领导者，不管他地位有多高，水平多高，在制定政策、作出决策的过程中，都必须充分发扬民主，听取多方面的意见，要以虚心的态度耐心的听，要听得进去不同的意见，只有这样，才能真正发现问题，形成正确的科学决策。

“到群众中去”，要求我们要善于把集中群众智慧形成的政策、决策转化为群众主动、自觉的行动，同时在实践中检验这些政策、决策的科学、正确性，不断修正，不断完善。在检验政策、决策的同时，我们党员领导干部也要主动自觉地把自己置于群众监督之下，让自己的行为作风在群众实践中接受检验和监督，不断改进领导者的工作作风。

我们党和国际共产主义运动的历史充分证明，党的成长与壮大，党的事业的胜利与发展，都与群众路线息息相关，当我们正确地制定和实行群众路线时，我们的事业就会胜利、发展，反之就会遭受损失，甚至走向失败。

在我们国有企业，我们首先面对的群众就是我们广大职工，职工群众是企业的主体。坚持党的群众路线，树立群众观点，就是要心里装着职工群众，工作依靠职工群众，深入基层，深入职工，问计于职工，接受职工监督，全心全意依靠职工群众办企业，团结动员带领职工群众投入到企业发展的实践中去。

发展是企业的第一要务，也是职工切身利益的最根本的实现形式。一切为了群众，首先要解决好企业发展问题， 企业发展好了，职工群众的利益才能得到保障，才能不断得到增长。坚持群众观点就是要坚定发展的观点，在发展中实现好，维护好群众利益，让发展成果惠及职工群众。

职工群众是企业发展的根本力量，企业的运转离不开职工群众，企业技术进步离不开职工群众，企业的建设和发展也离不开职工群众。坚持党的群众路线，企业各级党组织和领导干部，必须紧紧依靠广大职工群众，理解职工，尊重职工，关心职工，发挥广大职工群众的积极性和创造性，从职工群众中汲取智慧和力量，团结带领广大职工共同推动企业发展。

围绕保持党的先进性和纯洁性，开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼，加强马克思主义政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义建设伟大事业的重大举措。

改革开放三十多年来，在党的领导下，中国特色的社会主义建设事业取得了举世瞩目的成就，在此基础上，党的十八大确立了“两个一百年”的奋斗目标，习近平同志提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。要实现这些奋斗目标，把伟大的梦想变成现实，不可能只靠少数人的努力，必须依靠广大人民群众。而要把广大人民群众的心凝聚起来，把人民群众的热情激发出来，充分调动最广大人民群众的积极性、主动性、创造性，就必须要有一个好的党风，尤其是党员领导干部要有一个好的作风。没有好的作风，就不可能服众，不可能凝聚民心，更不可能让群众和你一起去拼搏奋斗。

进入新时期，世情、国情、党情都在经历着深刻的变化，国民经济高速发展，国家经济实力迅速增强，人民生活水平显著提高，但同时，高速发展带来的各种矛盾，经济、社会、环境协调的压力，改革开放、市场经济夹杂的腐朽思想，长期执政出现的脱离群众的现象，无时无刻不在冲击和考验着我们的党，我们能否经受住考验，关键在于能否始终保持党的先进性和纯洁性，保持党的机体活力和自我提升完善的能力。

开展群众路线教育实践活动，就是要坚持群众观点，深入群众，密切联系群众，为群众服务，从人民群众中汲取智慧，汲取力量，发现问题，完善自己，净化自己、提升自己，使党始终保持与人民群众的血肉联系，使党的队伍始终保持先进性和纯洁性。把为民务实清廉的价值追求牢牢扎根于我们每一位党员，落实在我们党员领导干部的思想和行动上。

在集团党委的正确领导下，我公司各级党组织和广大党员干部贯彻执行党的群众路线，总的情况是好的，整体素质和作风形象也是好的，广大党员干部在公司改革发展稳定的各项工作中能够发挥先锋作用，得到了大多数职工的肯定。同时，我们也清醒的看到，虽然我们只是一个竞争性行业的基层国有企业，但习近平总书记指出的“四风”，在不同的层面都有不同程度地存在，精神懈怠问题、能力不足问题、作风建设问题还比较突出。

工作上重形式，轻实效。存在着会议多、检查多、培训多、考试多的现象，有些低效的会议、重复的检查、流于形式的培训和考试，浪费了资源和精力，缺乏实际效果;有的工作，有部署，没有检查，工作落不到实处;有的在贯彻体系规定或落实上级下达的工作要求时，不能很好地与实际工作相结合，存在两张皮的现象; 有的同志深入实际走过场，不能真正解决问题。

有同志的工作漂浮，深入研究、精益求精、锲而不舍的精神不足;有的学习不努力，工作不钻研，靠吃老本儿过日子，工作能力没有提升;有的居其位而不担其责，遇到矛盾绕着走，拖着看或将矛盾上交，推诿扯皮，敷衍塞责;有的工作缺乏主动性，工作不推不动，不主动去解决问题，只当二传手;有的画地为牢，自己分工的事别人不能过问，别人的事天塌也不管，很难沟通协调;有的批评别人多，自我批评少，听不得别人的批评，容不下不同意见;有的缺乏群众观点，领导的事当大事，群众的事不当回事。

有的在工作上对自己低要求，在待遇上对自己高标准;有的事情多做一点就觉得吃亏了，待遇上斤斤计较个人得失，缺乏牺牲和奉献精神;有的丢掉了艰苦奋斗的传统作风，爱面子，讲排场。有的对超规格接待、住高档酒店、吃高档菜肴、喝高档酒心安理得，甚至以此为荣;有的对自己要求不严，职务消费自我约束意识不强，浪费现象严重。

这些问题的存在，从根本上讲是党的群众路线教育的缺失，这些问题和风气如果不能及时解决和纠正，职工群众不满意，党员干部队伍的凝聚力、战斗力将受到消弱，企业的稳定和发展也将受到严重影响。

我们要通过这次教育实践活动进一步增强党员领导干部的群众观点和群众意识，从思想上筑牢为人民服务的信念，按照为民务实清廉的要求，以查摆四风问题为主线，认真解决领导班子和领导干部的作风问题，使广大党员干部自觉弘扬党的优良作风，真心实意为群众服务，赢得职工群众的拥护和支持，不断增强新形势下领导发展、服务群众的能力。

最近，全县上下开展了“政治纪律政治规矩”集中教育活动，我们纪委监察局组织全体党员干部深入学习了《党章》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》及十八届三中、四中全会和十八届中纪委五次全会精神。通过学习，我个人思想认识再一次得到升华，感触颇多，其中我认为最关键的一点，就是要强化党员意识。

强化党员意识，首要的是认真学习党章。党员意识是共产党员对党员这一政治身份的认同感，是行使党员权利、履行党员义务的内在自觉性。具有明确而强烈的党员意识，是共产党员的立身之本，是共产党员理想信念和政治觉悟的集中体现。党员有党员意识，是对每一个共产党员最起码的要求。然而在现实生活中，有的人入党动机不纯，有的是虚荣心理作怪，认为入党很光荣，个人、家庭都很有光彩，在同学、朋友面前也有面子，被认为有出息;有的是盲目心理作怪，看到周围的同学、同事都入了党，自己也随大流而“被入党”;有的是投机心理作怪，认为入了党，容易找个好工作，还可以混个一官半职或得到提拔重用等等。对党的性质、宗旨、党员应具备的条件和应履行的义务根本就不清楚。有的党员意识严重淡漠，忘记了自己的党员身份，心中无党，平时“隐姓埋名”，混同普通百姓，甚至不如群众，出现了吃苦不在前、享受不落后的现象;有的只要组织照顾、不要组织纪律;有的先锋模范作用不突出，严重脱离群众，不向群众宣传党和政府的政策，不及时处理群众反映的意见和合理诉求，不维护群众的正当权益。个别党员干部还以权谋私，在群众中造成极其恶劣的影响。作为一名党员，首先要清楚党员的条件和义务，反思入党为了什么?为党干什么?党章对党员应具备的条件、党员的八项义务作出了明确规定。作为一名共产党员，从我们入党的第一天起就明确了必须履行的各项义务，这是作为一名中国共产党员义不容辞的职责。因此，纪检监察干部要勤学党章，做学习党章的模范，着力在打牢思想政治基础、提高拒腐防变能力上下功夫、见成效。要通过学习党章，进一步坚定理想信念，真学、真信、真懂、真用党章;要通过学习党章，进一步加强思想道德修养。要把学习党章的过程变为加强党性修养的过程，坚决抵御不良风气、不良信息、不良习惯的影响，努力营造讲道德、重修养、尚清廉的良好氛围;要通过学习党章，进一步提高自我改造能力，牢牢守住共产党人的精神家园，牢牢守住党性原则的防线，牢牢守住拒腐防变的阵地。

强化党员意识，要严格遵守党章。《党章》是全党必须共同遵守的根本行为规范。《党章》明确规定：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。强化党员意识，就必须自觉遵守《党章》，严格遵守党章明文规定的党的纪律。严明党的纪律，首要的就是严明党的政治纪律，严守政治纪律和政治规矩，着力在正确行使权力、严格规范从政行为上下功夫、见成效，在廉洁自律上作表率。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，特别是要在坚定理想信念、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。严格遵守党章就是要在严格监督制约、落实制度上下功夫、见成效。纪检监察干部要带头把严守纪律和规矩的标准立起来，把执行规矩的要求严起来，把落实规矩的力度大起来。严格执行党章关于民主集中制的各项规定，厉行工作规程，做到令行禁止。要严格执行党章关于党内政治生活的各项规定，把敢于开展批评监督作为凝聚班子的有力武器，把扶正祛邪作为自己应尽的神圣职责，带头弘扬正气、抵制歪风邪气，坚决落实“五个必须、五个决不允许”。

强化党员意识，要坚决维护党章。十八大新《党章》明确规定了纪检监察机关的“三项主要任务”和“五项经常性工作”。习近平同志在十八届中纪委二次全会上强调指出：严明政治纪律要从遵守和维护党章入手，同党中央保持高度一致。维护党章的权威性和严肃性，是纪检监察机关的天职。纪检监察干部要做维护党章的模范，切实履行党章赋予我们的“监督执纪问责”的神圣职责，把加强政治纪律建设作为维护党章权威性和约束力的核心内容，坚决把维护党的政治纪律放在首位，切实加强对党员干部遵守政治纪律的教育，做到党章规定什么就坚决维护什么，真正使党内法规制度成为全党共同遵守的行为规范和行为准则。要着力在严明纪律、严格执纪上下功夫、见成效。紧抓监督检查手不松。把加强对党的纪律执行情况的监督检查作为一项经常性工作抓紧抓好，加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的督促检查，对搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，以及在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通等行为，要严肃处理，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。要把落实党风廉政建设责任制作为维护党章权威性和约束力的重要保证。重点加强对领导干部特别是主要领导干部落实党风廉政建设责任制、执行民主集中制等情况的监督检查，增强党内监督的实效，做到领导干部的权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，促进干部正确行使权力，有效防止权力滥用。要把严肃查办违纪违法案件作为维护党章权威性和约束力的关键环节，“严”字当头、责任到位，加大对违反法规制度行为的查处力度，履行责任要严格，落实责任要严肃，追究责任要严厉。同时，做好案件分析，认真思考导致腐败现象发生的深层次问题，进一步加强党内法规制度体系建设，健全和完善组织制度、干部人事制度、党内决策制度、党内监督制度，探索在基层建立和完善巡视巡查制度，延伸巡查范围，强化监督制度保障，有效增强监督实效。

4月19日，省委召开“两学一做”学习教育工作座谈会，随后，市委召开了动员大会。会议传达了习近平总书记的重要指示和中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神，阐述了开展“两学一做”学习教育的重大意义、总体目标、基本要求和主要任务等。局全体党员要深刻领会、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义、总体目标、基本要求和主要任务等，切实做好贯彻工作。根据市委《实施方案》的总体安排，以及我局实施方案的具体要求，就如何有效开展好“两学一做”学习教育工作，根据局党组研究意见，我提三点要求。

一、统一思想认识，深刻理解“两学一做”的重要意义和本质内涵

(一)要深刻认识“两学一做”学习教育的重要意义

今年，中央在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，它是推动全面建设小康社会的必然要求，是深化全面从严治党，依法执政的根本保障。首先，“两学一做”学习教育有利于夯实执政基础。治国安邦，根在基层，管党治党，重在基础，基础不牢，地动山摇。其次，“两学一做”学习教育有利于激活党员细胞。“两学一做”学习教育的主体是全体党员，执政党的关键在于党员自身。第三，“两学一做”学习教育有利于强化基层堡垒。党章明确指出：“党的基层组织是党在社会组织中的战斗堡垒”党的基层组织处于改革发展稳定的第一线，担负着带领广大党员群众推动经济社会发展的重大责任。只有基层堡垒得到了巩固，党的事业才会立于不败之地。

(二)要深刻理解“两学一做”学习教育的本质内涵

“两学一做”，不是活动，是学习教育。要通过学习教育，有针对性地解决思想政治问题和具体实践的问题。它具体指的是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”。

俗话说：“没有规矩，不成方圆。”所以习总书记强调，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、立场、言论、行动方面必须遵守的刚性约束。同时，习总书记系列重要讲话作为中国特色社会主义理论体系的最新成果，我们必须将其学深学透，要深刻把握系列讲话的丰富内涵和核心要义,自觉在思想上、政治上、行动上向党中央看齐，不断以党中央治国理政新理念、新思想、新战略推动各项事业发展。

“两学一做”基础在学。一要对照要求学。我局已根据中央、省市委的《实施方案》，拟定了自己的“两学一做”学习教育实施方案，全体党员要对照其安排进行学习、被教育。二要注重支部学。党支部，是这次学习教育开展的基本单位。制定学习计划，讲好支部党课，组织好学习讨论，防止以单位学代替支部学，以干部身份学代替党员身份学，以工作业务学代替党性党务学。三要创新方式学。在开展学习教育的方式上创新，可以实行集中学习和个人自主学习相结合，以各种易于接受、贴近心声的方式，使学习教育的各项工作更接地气、富有生气、收到实效。

“两学一做”，关键在做。要以学促做、知行合一，做“四讲四有”合格党员，即做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，这也是本次学习教育的着眼点、落脚点。做政治合格的党员，就是要把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为学习教育的根本要求来贯彻，自觉向党中央、向党的理论和路线方针政策看齐，坚定信仰信念，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，做政治上的明白人。做执行纪律合格的党员，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，坚决做到“五个必须”，即习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上对党员干部提出的必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事; 必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。必须坚决防范“七个有之”，就是习近平总书记在十八届四中全会第二次全体会议指出的无视党的政治纪律和政治规矩的七种表现：搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;搞匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的也有之。要做到知敬畏、明底线、守规矩，切实养成纪律自觉。做品德合格的党员，就是传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神家园。在“三严三实”专题教育中，局领导班子成员已经建立了家风、家规。在这次学习教育中，要抓好深化和拓展，真正以好家风促进形成好的党风政风、好的社会风气。做发挥作用的合格党员，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。结合开展“全面小康我当先”党员担当行动，引导全体党员立足岗位担当作为，以“服务保障提升年”为抓手，以年度十项重点工作为目标。在创业发展的过程中奋发有为、展示形象。

二、坚持真学实做，确保达到“两学一做”目标要求

开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。其目的是把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员上，着力解决党员队伍在思想、作风、组织、纪律等方面的问题，始终保持党的先进性和纯洁性。

(一)要把握学习教育特点，做到 “六个突出”。突出正常教育，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常;突出正面教育，把思想建设放在首位，以科学理论武装头脑，以思想自觉引领行动自觉;突出学用结合，发扬理论联系实际的学风，在学中做、在做中学，学而信、学而用、学而行;突出问题导向，全体党员深入开展 “五查摆五强化”和“七查摆七强化”活动。推动解决党的组织生活中、党员和党员领导干部教育管理中、基层党组织建设中存在的问题，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改;突出务求实效，坚持从实际出发，因地制宜、因人施策，给基层党组织结合实际开展学习教育、探索创造留出空间，坚决克服和防止形式主义、走过场，防止以简单开多少会、做多少笔记来评判学习教育成效;突出以上率下，发挥“关键少数”的引领作用，上级为下级作示范，书记给党员树标杆，形成上率下行、整体联动的良好局面。

(二)要把握学习教育效果，达到“三高”新目标。要通过“两学一做”学习教育，引导党员自觉按照党员标准规范言行。全面提升综合素养，达到“思想境界高、群众评价高、自身形象高”的“三高”新目标。一是思想境界高。思想境界决定着人生的高度，要通过学习教育提升自己的世界观、价值观、人生观，使思想境界达到一个新的高度。二是群众评价高。党的宗旨是全心全意为人民服务，这就要求我们一切为了群众，一切依靠群众。以务实的作风获得人民的夸奖，用扎实的行动取得百姓的好口碑，让真实的成绩赢得群众的高评价，做到服务零距离、零失误、零差错。三是自身形象高。我们每个党员要注重从四个方面塑造自身的形象：一要注重理论武装强素质、树立勤奋学习的形象，二要注重团结奋斗讲协作、树立和谐干事的形象，三要注重推进改革重创新、树立奋发进取的形象，四要注重改进作风树正气、树立亲民爱民的形象。用党员自身良好的形象去影响身边的每一个人，用干部自身良好形象带领广大群众团结拼搏、务实重干、造福人民。

三、注重工作实效，以扎实有力的措施促进“两学一做”学习教育

“两学一做”学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，全体党员都要参加。为区分对象、提高实效，我局将围绕两个层次进行，即党组、党总支委员会、支部书记一个层次，支部和全体党员一个层次进行，把握好党员领导干部和普通党员参加学习教育的不同要求，为推进学习教育规范有序性，要着重抓好以下几个方面工作。

一是强化组织领导。为了更好的开展这次学习教育，经局党组研究，成立机关事务管理局“两学一做”学习教育领导小组，下设办公室，由赵昌文同志兼任办公室主任，并抽调两名工作人员来加强这份工作。根据“两学一做”学习教育实施方案，我们列出了局党组总体计划、局党组中心组学习计划、党支部学习计划以及确保活动正常开展的各项措施。党总支和各党支部要每月拟定工作计划，抓细抓实各项工作。党支部的学习教育原则上在党群活动日组织实施。“两学一做”学习教育领导小组办公室要为全体党员准备好学习教育的系列资料，做好党支部微信群的建立，抓好工作统筹和计划落实。同时要在学习教育过程中穿插征文、专题考试、信息宣传、查摆剖析、结对帮扶、三服务三促进、创优评选、正反典型、家规家风建立等系列活动，创新学习教育模式，进一步提升学习教育效果。要加强过程控制和管理，提高督查和通报曝光力度。对党支部学习教育疲软、敷衍应付、搞形式主义的将进行严肃处理。

二是把握关键环节。局党组每月安排中心组学习会，党总支委员、党支部书记都参加。要把讲党课贯穿学习教育全过程。坚持领导带头，党组成员要带头到联系的党支部讲党课，领导小组办公室要事先拟好讲课计划，对党课的内容、时间、方式等作出合理安排，鼓励基层先进模范和普通党员联系实际讲党课。要创新学习方式，把讲党课、集中学习和主题大讨论三者有机结合起来，丰富学习教育内容，不断提升学习效果。要坚持把突出问题导向贯穿始终。坚持边学边查边整改，个人问题自查自治、突出问题集中整治。在学习教育过程中积极开展“你点题我整改”活动，由局党组、党总支、党支部并邀请群众和服务对象对党员思想工作作风方面存在的问题进行点题点评，党员自觉领受，接受监督，认真整改。要突出党支部的主体责任地位。党支部书记是学习教育的第一责任人，要真正担负起组织管理实施、拟定各项工作计划、做好内外宣传等工作职责。在学习教育过程中，要积极开展主题大讨论、谈心谈话、问题查摆、述职评议、专题组织生活会等各项活动，做到经纬交错、全面覆盖，真正把“两学一做”学习教育引向深入、取得实效。这里我要强调一下学习教育纪律，支部组织开展的各项活动，原则上全体党员都要参加，不得缺席，如有特殊情况需要请假的，一律向长凯书记请假。“两学一做”领导小组办公室要加强对学习教育的全程监督管理，形成通报制度。

三是要把学习教育与全局业务工作有机结合起来。学习教育要紧密结合我局“服务保障提升年”活动和“十项重点”工作，进一步明确党员干部职责任务，推动党员干部立足岗位、创先争优。积极推动党员挂牌上岗、亮明身份，创建党员示范岗等活动。要通过学习教育引导党员爱岗敬业、在岗建功，时刻铭记党员身份，积极为党工作。在纪念建党95周年活动中，要结合业务工作和学习教育成效，在全局党员中评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。年底，结合年度重要工作完成情况，评选党员先锋岗和优秀创新工作案例，进行表彰。

同志们，“两学一做”专题学习教育，是今年我局重中之重的工作。全局上下要迅速行动起来，不断掀起“两学一做”学习教育的热潮。要深入贯彻落实中央、省市委“两学一做”的工作部署，切实增强宗旨意识、大局意识、责任意识，艰苦奋斗、勇于担当，积极投身到全市机关事务改革发展大业中，为开创全局发展新局面而努力奋斗!

举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会在北京隆重开幕。胡锦涛总书记代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。报告旗帜鲜明、思想深刻、求真务实、部署全面，是新形势下夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。党的十八大主题，简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这4个关系党和国家工作全局的重大问题。

胡锦涛总书记在党的十八大报告中指出，“要坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱”。

信仰是一个人思想和行动的“总开关”，只有坚持正确的信仰，才会拥有正确的人生观、工作观、事业观，才会在事业中释放更多的动力，实现更大的人生价值。“理想的动摇，是最危险的动摇;信念的滑坡，是最致命的滑坡。”共产党人最彻底的忠诚，就是对马克思主义信仰的忠诚。每一名共产党员要把恪守信仰、坚守忠诚作为最大的党性，要始终做到忠诚于组织、忠诚于人民、忠诚于事业、忠诚于正义。

一要忠诚于组织。曾子曰：“忠者，德之正也;诚者，天之道也;忠诚者，为人之正道也。”忠孝节义，在中华民族的传统规范中，忠诚是百德之首，“对党忠诚”，在共产党员的入党誓词中，忠诚是核心所在。“对党忠诚、永不叛党”，是每个党员对组织的宣誓。只有忠诚于党，才能自觉遵守党的纪律，维护党的形象，把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密联系起来，努力实践共产党人的高尚人生价值。党员领导干部应该争当对党忠诚的表率，做到在党言党、在党为党、在党忧党，思想上、行动上、政治上与党保持高度一致。组织是我们每个人成长进步的基础。每名干部都要相信组织，维护组织，对组织有一种归属感，有一种集体荣誉感，任何有损于组织的事都不能去做，任何有损于组织名誉的话都不要去说。要始终顾全大局，坚决服从并不折不扣地执行组织的决定，这是铁的纪律、硬性要求。这种忠诚，是一种非常宝贵的精神，是推动工作创新发展的重要保证。古人讲：谁言寸草心，报得三春晖;滴水之恩，当涌泉相报。一个人的成长进步，除了自身努力，更重要的是靠组织的培养教育，离开了组织，就谈不上个人发展，人生的追求就成了一句空话。党员干部要知恩图报，感恩组织，决不能把个人的意志驾凌在组织之上，以实际行动来报答组织的教育和培养。

二要忠诚于人民。中国传统意义的“忠”，最先侧重于讲君臣关系。但随着时代的发展，“忠”的内涵不断深化和提升。孙中山曾经说过：“为四万万人去效忠，比为一人效忠要高尚得多”。胡锦涛总书记在党的十八大报告中特别指出，“为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进”。共产党员一定要有一个基本的信念：任何时代、任何体制下，不管形势发生什么样的变化，历史是由大多数人来决定和创造的，个人的命运必须与大多数人的利益保持一致，这样才能顺时而动、顺势而为。因此，对大多数人负责、对人民群众负责，在任何时候任何情况下都是个人生存、发展的基本前提和根本保证。这也是我们党的宗旨。人民群众是我们的根，离开了这个根，你想长高、开花、结果都不可能。

忠于人民主要是把握这么几条：一是上下一致。对待管我的人和我管的人，在思想上、行为上保持一样的态度。要真正把人民群众当成自己的衣食父母，与人民群众尤其是与基层同志打交道时，一定要谦虚谨慎，低调和蔼，多倾听、多理解、多宽容、多体谅、多协商、多沟通，不能口大气粗、盛气凌人。二是权责一致。不论在什么岗位，都只有为人民服务的义务，都要把人民群众的利益放在行使权力的最高位置。要牢固树立服务意识，切实加强同广大党员、干部和各类人才的密切联系，注意倾听他们的意见、批评和呼声，注意从基层组织和党员群众的角度考虑问题，尽可能为广大党员、干部和各类人才排忧解难，对他们请示汇报工作，要热情接待，认真听取意见，按政策规定做好工作，不能态度生硬，不能推逶扯皮，做到事事有回音，件件有着落。要从小处入手，从点滴做起，把服务工作体现在我们工作的各个环节上，处处给人以温暖，真正树立起亲民爱民的良好形象。三是言行一致。对人要坦诚，讲真心话、讲实话，不说言不由衷的假话，不说无的放矢的空话，不说“穿靴戴帽”的套话，不说是非模糊的瞎话。要堂堂正正地做人，人前人后一个样，台上台下一个样，领导在与不在一个样，不搞当面一套背后一套。对基层群众反映要解决的问题，一时不能办到的就不要随便承诺，耐心做好解释说明工作，凡自己承诺的事，就必须认真践行。

三要忠诚于事业。《把信送给加西亚》中的主人公罗文，是一个普通中尉，他作为送信人，在军情紧急的关键时刻，他没有问“加西亚在什么地方”，没有说“为什么不派乔治去”，而是忠于职守，忠于重托，全力以赴，完成了“把信送给加西亚”的任务。他的这种忠诚、这种责任、这种敬业、这种坚韧，就是忠诚事业的核心所在。作为党员领导干部，对事业忠诚，关键取决于对事业的态度。我们不能单纯地把事业当成一种谋生之道、安身之术、立命之所的职业、要把事业当成一种能充分施展个人才华、实现个人价值的平台，更应该把事业当作一生追求，这是对待事业的最高境界。大凡有大作为者都是视事业为一生的追求，甚至视事业胜于生命。视事业为一生追求的人，不是为工作而工作，而是通过努力工作实现为国分忧、为民谋利的理想抱负。他们对工作始终充满热情、饱满激情，始终保持昂扬向上的精神，始终保持探索创新的动力，始终保持精益求精的品质，让工作成为自己割舍不下的一份牵挂，让事业成为人生风景中最绚丽多彩的部分。

四要忠诚于正义。忠，从字面上看，就是将“心”放在正中，不偏不倚、不上不下、不左不右、不浅不深，对于自己坚守的东西坚如磐石，稳如泰山。忠诚的一个核心内涵就是正气。孟子崇尚“浩然之气”，文天祥吟涌“正气之歌”。古代“一一垂丹青”的无数忠臣义士，都有一股浩然正气，忠诚于自己的追求，忠诚于自己的原则，不惜付出生命的代价。所谓“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”，都是忠诚于正义。对于党员领导干部，特别对组工干部来讲，忠诚于正义就是做自律最严的党员领导干部、组工干部，加强自身修养，严守党纪国法，堂堂正正做人，清清白白做事，确保不变质、不出事，真正做到对得起自己的操守。讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，讲正气不讲义气。坚持“一把尺量准”，用德才兼备标准来衡量、评价和使用干部，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部选拔到各级领导岗位上来;坚持“一部条例管住”，严格按照《干部选拔任用条例》选用干部，坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松;坚持“一碗水端平”，考察干部不论感情亲疏，不凭个人好恶，不厚此薄彼，让人人都有一个靠德才赢得尊重、靠努力赢得进步的环境。不让那些忠诚于党和人民事业的人吃亏，不让素质高的人吃亏，不让老实人吃亏。遴选“千里马”，不忘“老黄牛”。让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，牢固树立起公道正派的良好形象。

作为一名基层的共产党员，不能忘记党员先锋抗雪、抗震救灾的情形，那画面到现在仍记忆犹新，历历在目，那场面是何等的壮观感人，数以万计的共产党人在困难面前不畏艰险、舍生忘死，与人民群众团结一心、众志成城，用鲜血和生命捍卫了人民群众的生命与财产，用党性、品行向人民群众展示了新时期共产党人的风采。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”。这个要求，可谓是情真意切，语重心长，体现了党的先进性建设对党员干部的新要求。

讲党性就是要求党员干部讲政治，坚定政治立场，严守政治纪律;要坚持民主集中制原则，又要坚决维护党的集中统一;既要胸怀大局，又要具有坚持与时俱进的理论品格;还必须要坚持原则，公道正派，在大是大非面前敢于表明态度，立场坚定，旗帜鲜明。为了维护我们的党性，在新民主主义革命时期，无数共产党员或置身于战火硝烟，或置身于白色恐怖，同广大军民一道，抛家为国，顽强拼搏，前赴后继，英勇牺牲，用生命和鲜血换来了人民当家作主的新中国。在社会主义革命和建设事业中，特别是在改革开放的征途中，又有无数共产党员，坚持立党为公、执政为民，恪尽职守、无私奉献，为发展中国特色社会主义事业建立了不朽的功勋。

重品行，就是重视培养自己高尚的道德和操守。品行主要依靠个人道德的修养和锤炼，它没有相应的法纪约束。重品行的人之所以让人佩服和尊敬，也正是因为他们自觉地把自己放在了一个令人钦佩和折服的高度。一个人的品行，就是一个人的影子。无论你走到哪里，它都会跟到哪里。党员干部只有“重品行”，才会牢记使命，牢记入党誓言，才会不辜负党和人民的重托，对得起手中“俸禄”，对得起良心，做到俯仰无愧，成为一个高尚的人，一个有益于人民的人;才会在重大关键时刻的锻炼和考验中坚定信念，在处理各种复杂问题中经受考验，不断铸就政治品行;才会模范遵守各项规章制度，诚恳接受群众的监督;以“如履薄冰，如临深渊”的心态去锻造自己，磨练自己，从而真正树立共产党人高尚的从政品格。实践证明，只要我们党员干部都能把“重品行”牢记在心里，落实于行动，我们的党风和社会风气才会进一步端正，党在群众中的威望才会进一步提高。

“作表率”，就是以身作则。党员要作群众的表率，干部要作党员的表率，领导干部要作一般干部的表率。同时要做到：为了党的事业、国家和人民的利益，平时能够吃苦在前、享受在后;关键时刻能够勇挑重担、冲锋在前;危难关头能够挺身而出、经受考验。

在新民民主义革命时期，老一辈无产阶级革命家和广大共产党员充分发挥先锋模范作用，涌现出无数像刘胡兰、董存瑞、黄继光这样的革命先烈，他们以自己的表率作用，唤醒了千千万万的同胞，换来了人民当家作主的政权。在社会主义建设事业中，我们党又涌现了一大批优秀的党员和领导干部，如雷锋、焦裕禄、孔繁森、牛玉儒、郑培民、任长霞等，他们在各自的岗位上，充分发挥共产党员的表率作用，为全党同志树立了光辉榜样。因为我们始终牢记“群众利益无小事”，我们从点滴开始，从小事做起，别样天地，别样情怀，只为有益于群众，无愧于人民!

“一切为了学生，为了学生的一切”，这是我作为一名党员教师的不懈的追求;让不同的学生有不同的收获，这也是我们党员教师努力的方向。生命的尊严不在于绚烂，而在于为后人怀念;生命的意义不在于长久，而在于为后人树立典范。用容颜表达欢喜，用双肩担当责任，用微笑美化人生，用爱心拥抱世界，我们无怨无悔，我们尽职尽责，这就是我们——一名教师党员的风采!

日前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对李保国同志先进事迹作出重要批示，追授李保国同志为“全国优秀共产党员”。李保国同志35年如一日，坚持全心全意为人民服务的宗旨，长期奋战在扶贫攻坚和科技创新第一线，把毕生精力投入到山区生态建设和科技富民事业之中，用自己的行动诠释真正的“四讲四有”共产党员。

现今我国各行各业都有党员，为国家了各项事业做出自己的努力，但是大多数党员中存在许多问题，如将有的党员关系放在“口袋”中，需要用党员身份时候就承认自己是党员，但党员身份成为其享乐的阻碍是就说自己不是党员;有的党员丢弃了艰苦奋斗的作风，追求奢糜的享乐生活，认为讲艰苦奋斗就是叫人去过清教徒式、苦行僧式的生活，进而追求享乐主义，不愿意到艰苦的环境工作，拈轻怕重，向组织讨价还价;有的党员脱离群众，不能主动维护群众的利益，遇事不同人民群众商量，不能及时向党组织反映人民群众的意见和要求，在人民群众的利益受到侵害时，不能挺身而出，保护人民群众的利益等等，这样又怎么算是一名共产党员呢?

李保国同志他“讲政治，有信念”，他听从组织的安排，哪里需要他，他就到哪里去。他每年到每年在艰苦的农村工作超过200天。他带领学生与农民同吃同住同劳动，把自己的研究成果在第一时间转化为现实生产力，为实现农村经济、社会和生态效益协调发展做出了重要贡献。

他“讲奉献、有作为”，当河北省邢台市临城县的李家韩岗农民高胜福穷途末路找到他时，他不畏艰苦，义无反顾的答应，并搬进了狐子沟，与村民们一道打响了开荒战。经过深入采样、组织专家实测土壤截面，李保国提出了"挖沟修库"的新办法，并决定在这里种植最省水、易管理的核桃。经过在李保国的指导之下，这里实现了1年栽树、2年结果、5年丰产，盛果期的核桃亩产达到了230公斤以上，每亩效益超过8000元。如今，昔日的荒岭成了"绿岭"，"绿岭"牌薄皮核桃远近闻名，使这里摆脱了贫困。

他“讲道德、有品行”，他多年来和农民打交道，没有看不起农民，农民穿什么他穿什么，农民吃什么他吃什么，他融入农民之中，用他们听得懂的话语，教会了农民致富的技术，用自己的行动带领农民奔向小康。

他“讲规矩、有纪律”，多年来他对农民的培训都是无偿的，甚至还自掏腰包，所有的路费都是自己承担。李保国举办不同层次的培训班800余次，培训人员9万余人(次)，许多果农都成了"技术把式"。经他直接帮扶的村庄已达到三四十个，间接带动发展起来的村庄百余个，他始终坚持原则，无私奉献，让贫困地区的农民用自己的双手改变自己贫穷的命运。

9月26日下午，我校在学术报告厅开展了“两学一做”学习教育第三专题“讲道德、有品行，做合格共产党员”专题党课学习。此次党课由周京平副校长主讲。校领导、全体中层干部及全体党员、入党积极分子参加学习。

首先，周京平副校长讲述了道德和品行的内涵、讲道德有品行的基本要求、要坚守共产党人的精神高地。他深入浅出的阐述了道德和品行的深层含义，联系实际对如何做一名合格的共产党员进行了具体的解析。

他强调，做合格党员就要始终坚定共产党人的信仰不动摇，要始终牢记全心全意为人民服务的使命责任不动摇。从教师岗位的角度讲，就是要以教学、育人为己任，办好人民满意的教育。

他表示，“有品行”侧重强调现实实践中要“守德行德”。要切实做到知行合一、身体力行、为人师表。他督促全体教职工党员要以身作则，身教重于言传;率先垂范，榜样重于说教;厚德载物，信任重于训导。

最后，党委书记陈进生作了总结讲话。他对此次党课的学习过程和成果表示充分肯定，认为“准备充分，认识到位，召开了一次很好、很有质量的党课”。

他强调，“讲道德、有品行”是做合格党员的基本标准，共产党员的道德标准应该比普通群众更高。共产党员只有明大德、守公德、严私德，才能成为带动影响身边群众向上向善的一面旗帜。他还结合当前工作实际，指出了部分教师、党员干部在工作中、生活中存在的问题，要求他们一定要认真学习、提高认识、深刻反思，时刻以一名共产党员的标准严格要求自己，真正做到“学高为师，身正为范”，做一名受欢迎的好教师。

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6月28日下午，市委召开中心组“两学一做”学习教育第二次专题学习研讨暨市直单位专题党课报告会，市委书记李明主持会议并作党课报告。他强调，学习贯彻党章是做合格党员的第一位要求，广大党员要认真学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话，扎实学习和贯彻党章，努力做新时期“四讲四有”的合格党员，在冲刺总量全省第三、建设环滁皆美家园、全面建成小康社会中奋发有为、建功立业。

市领导李耀才、何希勇、许继伟、朱诚、李玉平、汪建中、李树、潘晓等出席会议。会上，潘晓、王图强、傅厚华、沈中林、罗建华、杨东坡作了交流研讨。

李明指出，党章是党的性质宗旨和政治主张的集中体现，是全面从严治党的总遵循，是规范全体党员言行的总规矩。习近平总书记在安徽视察调研时强调，全党学习贯彻党章的水平，决定着党员队伍党性修养的水平，决定着各级党组织凝聚力和战斗力的水平，决定着全面从严治党的水平。学习贯彻党章是一项必须坚持的长期政治任务，是贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话的重要内容，要通过学习贯彻党章，抓好思想政治建设这个首要任务，着力在经常性、常态化上下功夫，让每名党员在任何岗位、任何时候，都能够牢记党员身份，发挥先锋模范作用，共同把滁州改革发展稳定的各项事业推向前进。

李明强调，要按照习近平总书记提出的“六个联系实际、三个深入思考”的明确要求，扎实学习和贯彻党章，做到学而懂、学而信、学而用，努力成为新时期“四讲四有”的合格党员。一要坚持讲政治、有信念。要坚定理想信念的“主心骨”，始终做到对党的理论至信至真，对党的事业执著热情，对党的组织服从忠诚，以实际行动维护党中央的权威。要坚持做政治上的“明白人”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要争做爱党护党的“践行者”，强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，任何时候都与党同心同德、步调一致。

二要坚持讲规矩、有纪律。要强化法纪意识，始终牢记党和人民的重托，对权力常怀敬畏之心。要牢记法纪规定，按纪律来、按规矩办，使自己成为真正“懂规矩”的人。要严守纪律规矩，严格遵守党章这个“总规矩”和党内各项规定，时刻用纪律这把尺子丈量自己言行。三要坚持讲道德、有品行。要密切联系群众，把深入群众、服务群众作为提升才干本领和品德境界的最好课堂和训练场。要加强自身修养，始终自重、自尊、自警、自励，增强拒腐防变的“免疫力”。要传承优良家风，言传身教，为家庭树好榜样。四要坚持讲奉献、有作为。要积极履职尽责，投入“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动中，立足岗位创先进，履职尽责争优秀，真正把先锋形象树起来，铸就坚强堡垒。要坚持一心为民，把百姓的安危冷暖装在心里，积极为群众做好事、办实事、解难事，让群众得到更多看得见、摸得着的实惠。要强化责任担当，始终冲在前、干在前，事事有激情，处处在状态，既要依法合规，又要敢想善为，马上就办、想办法办、把事办成。当前，“十三五”规划蓝图已经绘就，广大党员要卯足干劲，大力发扬“钉钉子”精神，发扬不干出成绩就誓不罢休的韧劲，以抓铁有痕、踏石留印的精神，一招不让地抓好落实，努力在冲刺总量全省第三、建设环滁皆美家园、全面建成小康社会中奋发有为、建功立业。

李明强调，学习贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话，是当前首要政治任务和长期战略任务，要领会精神实质，坚决贯彻落实。要在深刻领会中把握方向，深入持久学，原原本本学，结合实际学，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。要在认真落实中走在前列，坚决按照省委、省政府的部署要求，干在实处、走在前列，争当“六个排头兵”，不断强化担当意识，健全抓落实的责任体系，努力把滁州发展提高到一个新的水平。要在奋力冲刺中多做贡献，强化战略思维，进一步找准“滁州坐标”，展现“滁州作为”，做出“滁州贡献”，见红旗就扛、见第一就争，努力多做贡献，奋力取得新成效。

李明强调，要把学习贯彻党章党规和学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合，学深学透，做正做实，以学习贯彻党章的实际成效，助推“两学一做”学习教育深入开展，为滁州更快更好更美发展提供有力支撑，以优异成绩回报总书记关怀，向省委、省政府和全市人民交出一份合格答卷。

根据会议安排，我就乡镇党委、人大、政府换届工作情况、“两学一做”学习教育进展情况作以简要通报，并对下一步重点工作提几点安排意见。

一、工作进展情况

(一)乡镇换届工作情况。目前，全县18个乡镇全面完成了党委、人大、政府换届工作。选举产生乡镇党委委员164名、纪委委员92名，党委书记、纪委书记各18名、党委副书记36名;选举产生乡镇长18名，人大主席18名，副乡镇长50名，人大副主席14名。县级换届工作也正在紧张有序开展之中。主要有四个特点：一是切实抓好谋划推动。及时成立县乡换届工作领导小组和乡镇党委换届工作领导小组，开展换届前谈心谈话1250多人次。在调研分析研判基础上，制定印发了《乡镇领导班子换届工作实施方案》，先后组织3次换届业务集中培训，明确了工作步骤和具体细节。二是选优配强领导班子。坚持新时期好干部标准，注重从脱贫攻坚、基层和急难险重一线选拔任用干部。对8名乡镇党委书记、6名乡镇长、6名乡镇人大主席、9名乡镇党委副书记和1名乡镇纪委书记分别转任县直部门主要负责人、乡镇党委书记、乡镇长和人大主席，37名实绩突出的站所负责人转任乡镇领导班子成员。乡镇领导班子成员在年龄、民族、经历、学历、专长、性格等方面形成了合理比例，干部队伍结构得到了进一步优化。三是严把代表推选关口。在代表推选上，严把政治关、程序关、结构关、能力关，突出政治标准、议事能力和道德品行。在代表选举过程中，广泛动员广大党员群众参与和监督，营造公平、公正、民主、透明的选举环境，共选举产生乡镇党代表2040名，乡镇人大代表1001名，县人大代表202名。四是严肃换届风气监督。认真组织观看衡阳南充案警示录，制作发放《严肃换届纪律提醒卡》，签订严肃换届纪律责任书及承诺书，广泛宣传换届政策法规和“九个严禁九个一律”换届纪律，利用“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台及时受理举报，开展严肃换届纪律问卷调查、专项监督检查，构建了风清气正的换届环境。

(二)“两学一做”学习教育进展情况。全县“两学一做”学习教育推进会召开以来，各级党组织高度重视,广大党员积极参加,学习教育总体上推进有序、态势良好。全县各级党组织开展集中学习1600余场次，围绕专题一开展研讨850余场次，以“千堂党课进基层”活动为契机，讲党课3700余场次。主要特点是：一是部署全面。各乡镇各部门各单位普遍以召开推进会、座谈会等形式,传达中央和省市县委领导讲话精神和有关要求,对学习教育作出具体安排，全面完成启动部署。二是领导带头。各级领导班子普遍安排了专题学习，党员领导干部普遍在所在支部、联系点讲了党课，同时以普通党员身份参加所在支部学习,发挥了示范带动作用。三是学习深入。基层党支部采取了集中学习、专题讨论、讲党课等形式，组织党员原原本本学党章党规、学系列讲话，同时结合纪念建党95周年，普遍开展了主题党日、重温入党誓词、知识测试、文艺演出等活动，取得了良好效果。四是注重实效。扎实开展了组织关系集中排查、软弱涣散基层党组织整顿提升和基层党务骨干培训，夯实了工作基础。五是学做结合。普遍引导党员从自觉参加组织生活、主动交纳党费等具体事情做起,在打好脱贫攻坚战等中心工作中积极发挥作用。

二、下一步重点工作安排

(一)扎实深入推进“两学一做”学习教育。要紧扣打牢“学”的基础,边学边做,学做统一,把学习教育抓在实处,把工作成效落在实处。一要抓责任靠实。中央明确规定，这次“两学一做”学习教育以党支部为基本单位进行。因此党支部书记既是本支部“两学一做”第一责任人，又是直接责任人，必须担负起组织好支部学习教育的重要责任。各乡镇、各部门(单位)要进一步传导压力、靠实责任，教育引导每一个党支部书记把开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务来抓，确保各支部活动组织到位、措施到位、落实到位，从而保证整个学习教育的效果。二要抓集中学习。从前一阶段督查情况看，还存在集中学习不够深入、专题党课质量不高、“三会一课”落实不到位等问题。要严格按照学习教育时间节点要求，切实做好集中学习、创新方式讲党课，专题研讨工作。要落实好“三会一课”、“党员固定活动日”制度，组织党员干部按时参加所在支部集中学习和专题研讨。每次研讨都要紧紧围绕主题，确定研讨重点和要解决的思想认识问题，会前要做好讨论发言准备，会上要结合思想实际，深入谈认识、谈体会。当前，要把学习近平总书记“七·一”重要讲话作为重点学习内容，迅速掀起学习热潮。三要抓全面覆盖。从目前掌握的情况看，农村流动党员、年老体弱党员、离退休党员以及非公有制企业和社会组织党组织学习教育抓得还不到位。要采取组建流动党员党组织、把流动党员纳入流入地党组织管理等方式,组织流动党员就近参加学习教育;要从实际出发,采取上门送学、结对帮学等形式，抓好离退休党员和年老体弱党员的学习教育;要注重发挥党群工作站、党建工作指导员的作用,抓好非公有制经济和社会组织党员学习教育。四要抓督查指导。要把强化督导作为推进学习教育健康有序开展的有力抓手，切实加强督促检查力度，及时掌握面上工作开展情况,发现苗头性、倾向性问题。要采取明察暗访、随机抽查、现场观摩等方式,尽可能直接了解支部组织开展学习教育的情况,了解党员实际参与的情况,听取党员群众的意见,在一线总结经验,发现问题,推动落实。对责任缺位、工作落空的，要严肃指出、责其改正。五要抓“学”“做”结合。“两学一做”，“学”是基础，“做”是关键。要把开展学习教育和推动当前重点工作紧密结合起来，高度聚焦打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”，以争做“四讲四有”合格党员为目标，突出知行合一这个关键，深入开展“聚焦脱贫攻坚，争当五个表率”(脱贫攻坚、为民服务、改善民生、维护稳定、改革发展)主题实践活动，教育引导党员干部在精准脱贫上出新招、用实招，在脱贫攻坚中走在前、作表率，以脱贫攻坚新成效来检验和衡量“两学一做”学习教育效果。

(二)着力提高基层党建工作水平。要牢牢扭住保障引领脱贫攻坚这一重点，通过建队伍、夯基础、强堡垒，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要进一步扩大党的组织覆盖。要进一步深化“协会、支部建在产业链，党员、致富能人聚在产业链，产、销农民富在产业链”的“三链”建设，加大在产业链、产业协会上组建党组织的工作力度，不断完善以村党组织为核心，产业基地、龙头企业、合作组织等为支撑的“一核多元”基层组织体系，进一步强化党组织的政治引领和协调服务功能。二要切实加强党组织骨干带头人队伍建设。要结合今年村“两委”换届，深入实施“能人引领、强村带动”工程，按照政治上靠得住、发展上有本事、农民群众信得过的标准，从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官中遴选优秀人才，大力培养一批谋划脱贫有思路、培育产业有措施、带领群众有办法的村党支部书记。要认真实施好“双进双培双促”工程，大力推行“党员能人组团带动发展、党员责任区帮带发展、党员服务带动发展”等帮贫促富模式，培育创建一批党员创业致富示范基地和扶贫帮困示范标兵，组织引导农村党员争做致富、带富、帮富“三个先锋”。三要协调推进各领域党建工作。围绕农村党建抓发展、社区党建抓服务、机关党建抓作风、“两新”组织党建抓覆盖、事业单位党建抓改革，协调统筹推进各系统、各领域基层党建工作。特别是要针对教育卫生、社会组织党建工作相对薄弱的实际，着力在党组织覆盖、党员教育管理、党组织作用发挥、党员领导干部的管理监督等方面取得新突破。各乡镇党委、县直党(工)委要围绕“一河两线”党建示范长廊建设，强化措施，加大投入，着力打造特色鲜明、层次较高的党建示范点，尽快抓出成效。

(三)从严从实加强干部管理监督。6月份中央审议通过了《中国共产党问责条例》，进一步扎紧了全面从严治党的“笼子”。《问责条例》的出台将进一步促使干部管理监督从“宽松软”走向“严谨硬”。目前，县上正在研究制定《关于进一步从严管理干部的实施意见》，下一步我们要按照习总书记提出的管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的要求，着力打造责任分解到人、监督检查到位、考核评价有力、责任追究有据、环环嵌套相扣的干部监督链条;要着力解决干部管理监督主体意识不强，部分干部规矩、纪律意识淡薄、工作疲沓不敢担当、生活作风形象不良、公权私用等问题，切实让程序约束、让制度发力，深入推进干部监督管理;要进一步执行好民主工作机制，从严落实干部请销假等日常管理制度，加强重点领域、关键岗位干部管理，严格履行各项工作报告制度，经常性与单位干部开展谈心谈话，加大调整不胜任现职干部力度，严肃查处干部违纪违规行为，进一步靠实干部监督管理主体责任，多层次多渠道加强监督约束，促使各级干部严守纪律规矩，提高履职能力。

昨天下午，泰州市委办公室党总支第一支部来到杨根思烈士陵园，开展“两学一做”专题学习。市委书记蓝绍敏以普通党员身份参加，与支部党员一起学习研讨，面对面谈心交心，要求市委办公室全体同志以习总书记“五个坚持”为根本遵循，自觉践行“四讲四有”要求，争做杨根思式的优秀党员。

走进杨根思烈士陵园，蓝绍敏和支部党员一起深情瞻仰了杨根思烈士雕像，认真听取了杨根思烈士的英雄事迹介绍。在烈士雕像前，大家敬献花篮，面对鲜红党旗庄严宣誓，重温入党誓词。

在支部的专题学习中，大家认真学习了党章党规和习总书记系列重要讲话的相关内容，深入畅谈了对照杨根思烈士等优秀党员，我还差什么;对照“四讲四有”要求，我该做什么?发言时，有的党员回顾了“为什么出发、出发去哪儿”的入党初衷，有的党员认为“四讲四有”就是穿越时空的心灵考问、触及灵魂的本色考验、锤炼作风的时代考场。大家表示，党办人要自觉践行“四讲四有”要求，把握好人生的方向盘，做到最讲忠诚、最肯钻研、最能攻坚、最敢担当，把每项任务都当作没有硝烟的战斗，带头把“三个不相信”精神内化于心、外化于行。

蓝绍敏认真听取大家发言，并与大家进行了深入交流。他说，来到杨根思烈士陵园，瞻仰烈士雕像、学习感人事迹、重温入党誓词、交流心得体会，接受的教育是最直接最深刻的，得到的启迪收获也是最发自内心、最触及灵魂的。开展“两学一做”，既要按照中央的部署要求，在学党章党规、学系列讲话上一丝不苟、一着不让、一步不落，也要从身边的英雄学起，向身边的英雄看齐，使中央的“四讲四有”要求更有针对性、实效性，真正能落地生根、开花结果。市委办公室鲜明地提出自觉践行“四讲四有”，争做杨根思式的优秀党员，这既与中央要求保持了高度一致，又体现了我们党办人的志向和追求。

蓝绍敏指出，“两学一做”，基础在学，办公室全体同志必须补好“精神之钙”，切实打牢“四讲四有”的思想根基。学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范，进一步提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉;学系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动，切实增强用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作的能力和水平。要原原本本学，在学深学透、真学真信上不浮躁;带着问题学，在对标找差、见贤思齐上不落后;结合实际学，在学以致用、学用相长上不停步。要紧密联系我市全面建成小康社会、加快建设“四个名城”的目标任务，紧密联系三大主题工作的火热实践，紧密联系办公室“三服务”的新使命新要求，真正在知行合一上见真功，在学用相长上求实效。

蓝绍敏强调，“两学一做”，关键在做，办公室全体同志自觉践行“四讲四有”要求，争做杨根思式的优秀党员，就是要做到全体合格、个体先进、整体优秀，成为市级机关的先进机关、优秀机关、模范机关。一是要在对党忠诚、坚定信念上走在前列。党办人讲忠诚，必须是至高无上的、绝对的忠诚，必须是言行一致的、表里如一的忠诚，必须是经受考验的、践行一生的忠诚，做到任何时候都忠诚于党，任何时候都与党同心同德，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是要在攻坚克难、敢于担当上走在前列。每个党员干部、每个党办人都要切实强化对党的事业的担当、对泰州发展的担当、对本职工作的担当，始终把工作的每一天都作为履职尽责的新起点，面对问题要敢想、面对困难要敢破、面对挑战要敢胜。三是要在真心为民、造福百姓上走在前列。我们既要不忘老百姓，扎根老百姓，又要为了老百姓，服务老百姓，更要感恩老百姓，敬畏老百姓。要主动服务，不让基层群众在我这里冷落;高效服务，不让工作事项在我这里延误;创新服务，不让矛盾难题在我这里耽搁;廉洁服务，不让机关形象在我这里受损，以自己的辛苦指数赢得人民群众的幸福指数和信任指数。四是要在无私奉献、严于律己上走在前列。每个党办人要工作面前保持进取心，纪律面前保持敬畏心，生活面前保持平常心，始终坚持多调研、勤思考、讲真话、快节奏、严律己，做好全市党员的表率和示范，为建设“强富美高”新泰州作出新的更大贡献。

泰州市委常委、秘书长、组织部长张国梁也以普通党员身份参加了支部学习。张国梁指出，党办人要有更高标准、更高追求，任何时候任何情况下都要把坚如磐石、忠诚可靠的品格亮起来，都要把敬业奉献、埋头苦干的作风强起来，都要把极端认真、极端负责的标准立起来，都要把走在前列、争创一流的形象树起来，以“三个不相信”精神，不断推动市委办公室各项工作迈上新台阶，为全市经济社会发展作出新的更大贡献。

5月26日下午，市委书记杨光荣参加市委办系统“两学一做”学习教育专题学习，为支部党员上了一堂生动的党课。杨光荣寄语大家：始终铭记自己的党员身份，讲政治有信念，时刻加强党性修养，争做政治成熟信仰坚定的合格党员，把“两学一做”的学习教育抓紧抓实，以更加饱满的政治热情和更加务实的工作作风，立足本职岗位，奉献聪明才智，做出更大更出色的成绩。市委常委、市委秘书长、市委统战部部长刘群主持。

杨光荣指出，中央把“讲政治、有信念”摆在“四讲四有”的首位，充分凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。“讲政治”是思想之魂，“有信念”是精神之“钙”。要充分认识“讲政治、有信念”的重要意义，它不仅是党章党规的要求，也是共产党人的立身之本。必须认真学习、深刻领会、躬身践行，真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。杨光荣说，“讲政治、有信念”是共产党员的基本要求，是每个党员自觉和必然的选择，每一位党员领导干部都要坚持以党章作为根本遵循，履行好党章规定党员必须履行的义务，贯彻落实好党的路线方针政策，在工作中起到先锋模范带头作用。“讲政治、有信念”是思想政治建设的首要任务，必须坚持抓常、抓长、抓细、抓严，着力解决理想信念、政治观念、大局观念、纪律意识等方面的突出问题，才能真正把握和落实全面从严治党的要求，才能更好地统一思想、凝聚共识，以更优的政治生态更好地推进“四个全面”建设。“讲政治、有信念”是作风建设的重要内容，要坚定理想信念，坚持正确的政治立场，自觉遵纪守法，带头遵守作风建设的各项规定，筑牢廉洁自律的防线。“讲政治、有信念”是服务大局的思想保证。市委办系统是服务大局的“中枢机关”，这个“运转中枢”顺畅与否，关系到市委的各项决策部署、安排的中心工作能否得到贯彻执行，能否顺利落实。市委办系统的党员干部身在“中枢”，更要紧紧围绕大局，坚决服从大局，始终以强烈的事业心、责任感抓建设谋发展，把工作着眼点和落脚点放在增强执行力、推动工作落实上来。

杨光荣强调，开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。市委办系统要准确把握学习教育的重点和关键，把“学”和“做”有机统一起来，推动学习教育扎实开展、取得实效。一是要以学为先，做“学”的示范者。通过学党章、学习近平总书记的系列讲话，尤其是习总书记“一二三四五”的执政思路和治理方向，即一个“中国梦”，“两个一百年”的奋斗目标，“三严三实”的治党风格和一带一路、京津冀协作、长江经济带三大发展战略，“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”四个全面的战略方针，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局，把“两学一做”体现在日常工作、生活和学习过程的每一个环节，处处做出示范，牢固树立政治意识、宗旨意识、服务意识、奋进意识、学习意识五种意识。二是要知行合一，当“做”的引领者。市委办系统党员干部要通过开展“两学一做”，在全市率先把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，当好“做”的引领者。以身作则，发挥好领航员、宣传员、服务员“三员”作用;务实担当，做好实践的榜样;从严从实，立好查改的标杆;持之以恒，树好律己的表率。三是要服务中心，做“比”的先锋者。围绕中心、服务大局，是党委办公室的主要职责，是服务上级党委、服务同级党委、服务基层的出发点和落脚点。(下转4版①)(紧接1版①)今年省委办公厅在全省党办系统深入开展“五比五做”主题活动，是党办系统开展“两学一做”学习教育和“岗位作贡献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动的重要抓手。市委办系统要进一步强化全局观念和大局意识，与省委办公厅和市委中心工作同频共振、合节合拍，切实发挥好参谋部、信息部、督查部、司令部、联络部、后勤部“六部”作用，围绕全市发展大局出谋划策、贡献智慧，成为讲政治、顾大局、敢担当、抓落实的模范，切实提高工作科学化水平。

“讲政治、有信念，不仅是一时一事的坚持，也是一生一世的坚守。”杨光荣说。组织上入党是一生一次，思想上入党是一生一世。坚定的政治定力和信念信仰不是与生俱来的，也不可能一劳永逸。要始终保持执着与定力，时刻铭记自己的党员身份，把加强党性修养作为日常必修课，自觉用科学理论武装头脑，真正做到敬终如始、不忘初心。

我亮身份。作为一名党员，认同自己的党员身份，愿意以党员的标准去履行自己的义务，享受党员身份带来的权利，为之自豪，并愿意向广大群众公开，这是一名共产党员应有的心理活动。亮出身份，坚决执行党中央的决定，这一行为本身就体现了党员的信仰自信。胸前的党徽，就是一种告知牌，告知大家，这是一名党员，是先进分子的代表，走在前列，接受大家的监督。

我立承诺，把党员的承诺公开上墙，自觉接受群众监督。党员在自我约束的内力和群众监督的外力共同作用下，树立起“从我做起、向我看齐、对我监督”的自觉性，不断增强身份意识和责任意识，多为群众服务，多为发展作奉献”

我当先锋。要保持清醒头脑，坚定政治立场和政治信念，自觉以革命先烈为镜，带头践行“两学一做”，发挥先锋模范作用。党员的道德品行体现在爱岗敬业上，更体现在做人做事上。因此，要立足岗位干、要想干愿干积极干、要能干会干善于干、要带头干带领干带动干，树榜样、立标杆。做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，挑最重的担子，啃最硬的骨头，冲锋在前，吃苦在前，享受在后，在推进大扶贫决胜仗中做攻坚拔寨的先锋。

我做奉献。有奉献、有作为是党员必须履行的重要义务。党员做奉献就是要树立积极健康向上的世界观、人生观、价值观，吃苦在前、享受在后，要时刻把百姓的冷暖安危记挂在心间，装在心里，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透。要善于做小事，要甘为孺子牛，努力为人民群众谋福祉，时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任和信任，坚持党和人民的利益高于一切。

在开展“两学一做”学习教育过程中，坚持知行合一，引导党员干部自觉用“四讲四有”来要求自己、衡量自己、检视自己，把落脚点放在做合格党员上。笔者认为，应该紧抓一下四个方面，按照“四讲四有”的要求，才能做到合格党员。

抓思想建设，教育党员讲政治、有信念。局党组抓紧干部职工政治理论学习不放松，组织全体党员集中学习习近平总书记关于中国特色社会主义、“三个自信”、“四个全面”战略布局、五大发展理念、全面从严治党等新观点新思想新论断，进一步坚定理想信念，做到政治立场不移，政治方向不偏。并引导大家结合当前档案工作重点，将如何解决实际问题融入到理论学习中，力求通过学习找准方向、找到方法，激活干部职工干事创业、锐意进取的热情。

抓学习贯彻，督促党员讲规矩、有纪律。将党规党纪的学习作为经常性教育抓实，组织全体党员干部逐条逐项认真《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等内容，传达学习纪检部门对各类违纪违法典型案件的通报，时刻警醒党员干部知边界、明底线，心存敬畏、严守纪律，认真贯彻落实中央八项规定、省市十项规定精神，持之以恒纠正“四风”，防止“四风”问题反弹回潮。

抓素质提升，要求党员讲道德、有品行。以培育和弘扬社会主义核心价值观为主线，以“明礼知耻·崇德向善”、“学雷锋纪念日” 志愿服务活动、“公民道德宣传月”等活动为载体，宣传道德知识、普及文明礼仪。组织党员干部学时代楷模，学最美人物、学身边好人，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”建设。

抓学以致用，引导党员讲奉献、有作为。面对全县经济社会发展和档案、地方志事业发展的新形势、新要求，局党组积极引导党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，保持良好的工作态度和积极进取的作风，以工作实绩来体现共产党员的先进性，营造“用心想事、激心谋事、专心干事”的良好氛围。

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“四讲四有”是一名合格党员的核心要素，是新时代党员党性的客观要求，是在党爱党、在党护党、在党兴党、在党为党的现实体现，为如何做一名合格党员指明了方向。2016年学习四讲四有心得体会,合格党员四讲四有要求由DXS518网小编年糕整理编写，请继续关注518大学生网。

马新岚指出，做“四讲四有”合格党员是推进全面从严治党的时代要求。“四讲四有”是对共产党员标准的历史传承，是对新时期合格党员标准的凝练概括，是保持党员队伍和党的先进性纯洁性的现实需要。“四讲四有”着眼党和国家事业的新发展对党员提出新要求，集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神，为我们树立了新时期合格党员的新标杆。

党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。近日，习近平总书记作出重要指示强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手

全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局的重要保障。“十三五”是全面建成小康社会的攻击期，全面深化改革头绪较多、任务繁重，改革在释放出前所未有的活力的同时，矛盾风险相应增加，机会与挑战并存。党治国理政面临继续保持经济社会健康发展的良好态势和维护稳定的政治局面的双重考验。“党首”习近平提醒，今后5年，可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。党执政地位的威胁来自于，国内的经济、政治、意识形态、社会风险，和来自于自然界的风险，来自于国际经济、政治、军事风险等。党要管党、从严治党要靠全党、在全党。“两学一做”学习教育是党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的延续，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，切实推进全面从严治党向基层延伸。不断深化党内教育，面向全党，针对每一个党员，从集中性教育活动向经常性教育延伸。

全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局的重要保障。“十三五”是全面建成小康社会的攻击期，全面深化改革头绪较多、任务繁重，改革在释放出前所未有的活力的同时，矛盾风险相应增加，机会与挑战并存。党治国理政面临继续保持经济社会健康发展的良好态势和维护稳定的政治局面的双重考验。“党首”习近平提醒，今后5年，可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。党执政地位的威胁来自于，国内的经济、政治、意识形态、社会风险，和来自于自然界的风险，来自于国际经济、政治、军事风险等。党要管党、从严治党要靠全党、在全党。“两学一做”学习教育是党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的延续，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，切实推进全面从严治党向基层延伸。不断深化党内教育，面向全党，针对每一个党员，从集中性教育活动向经常性教育延伸。

打铁还需自身硬，通过学党章、党规，深刻理解党的纲领，牢记党全心全意为人民服务的根本宗旨，认真履行党员的义务、权利。引导每一个党员坚定宗旨信仰，追求高尚理想信念和道德情操，保持和发扬党的优良传统和作风。学习系列讲话，是一项重大的政治任务，要学思践悟，深入领会，内化于心、外化于行。发挥讲话精神这一强大的思想武器作用，清除自己思想沉痼，敢于同歪风邪气作斗争。坚持问题导向，抓早抓小，敢于及时举报违纪违规的行为。增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，在党言党、在党为党，象爱护眼睛一样爱护党的声誉。培养忧患意识，在其位、谋其政，为党分忧、为国尽责、为民奉献，形成拒腐防变、攻坚克难的政治智慧和力量。党章是党的总章程、党的根本大法和总规矩，约束着每个党员的行为，从而确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。要以党章为基本遵循，自觉抓学习、抓理解、抓贯彻、抓落实，盯着抓、反复抓，直到抓出实效。“党首”习语涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各个领域，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是马克思主义中国化的最新成果。底线思维对每个人提出的具体要求，用心良苦，集中体现为民情怀和深远的的世界眼光，看得见、记得住、做的到。

把纪律和规矩挺在前面，不触碰纪律底线，不逾越规矩红线，不踩踏法律雷区。“党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜。”习语近人，不搞不教而诛，学习教育是决战胜利的关键一战。学习党章增强我们为共产主义这一人类无比壮丽的事业而奋斗的信心。学习系列讲话，我们能够更加清醒地认识到坚持和发展马克思主义信仰的极端重要性。我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。固根本强基础，我们的事业就会兴旺发达。学会用科学的世界观和方法论来指导实践。系列讲话与马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系一脉相承，与时俱进，是新的发展形势下的一系列新思想、新理念、新战略。掌握历史唯物主义基本原理和方法论，更好认识国情，更好认识党和国家事业发展大势，执行中央政策不变调、不走样，更加能动地推进各项工作。提高坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论的自觉性，努力提高解决我国改革发展基本问题的本领。学会运用马克思主义政治经济学基本原理和方法论，掌握科学的经济分析方法，提高驾驭社会主义市场经济能力，提高领导我国经济发展的能力和水平。

“四讲四有”做合格党员，打通 “最后一公里”。全面从严治党是中央立下的军令状，作风建设永远在路上。以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，成果丰硕，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风如“过街老鼠人人喊打”，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育狠抓防止问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，抓住“关键少数”，严肃了党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩。学系列讲话，是党内教育从上级机关向基层党组织延伸，从“少数关键”拓展到全体党员，持续用力，打通 “最后一公里”。解决“零距离腐败”问题，让群众真正享受到全面从严治党的成果，提高人民群众对党的信任程度。党对执政规律的把握越来越深刻，越来越从容。 “讲政治、有信念”着力解决一些党员理想信念模糊动摇、对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等，牢固树立“人民民主专政是中国的国体”“只有中国特色社会主义才能发展中国”“社会主义核心价值观是社会主义本质要求”“中国的政治体制改革基本适应经济体制改革的要求”等正确观念。“讲规矩、有纪律”针对一些党员党的意识淡化、看齐意识不强、热衷于搞裙带拉帮派等，监督意识淡薄、对党内存在的不正常情况，不能主动自觉地揭露、批评、制止、纠正，怕麻烦，对问题“敬而远之”。 “讲道德、有品行” 抓一些党员道德行为不端、违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。“讲奉献、有作为”一些党员宗旨观念淡薄、利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩，精神不振、工作消极懈怠“不作为”，不去很好学习和钻研“不会为和不善为”，工作处处被动，起不到先锋模范作用等。纪法要分开，纪在法前，纪严于法，选人用人关口前移，不敢腐、不能腐、不想腐。讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”，做合格党员，扎紧扎密从严管党治党的制度笼子，营造风清气正的政治生态。