0

在带头落实全面从严治党责任方面(19篇)

担当在词典里的意思是:接受并负起责任。担当是一种态度,也是一种行为。人生应该懂得担当,小编收集了责任与担当作文,欢迎阅读。

浏览

7831

作文

57

全面落实企业安全生产主体责任征文

全文共 1022 字

+ 加入清单

安全生产不仅关系人民群众生命财产安全,更关系改革开放、经济发展、社会和谐稳定的大局。当前我国安全生产状况总体稳定并趋于好转,但必须看到,由于受生产力发展不均衡和基础薄弱的制约,安全生产形势仍然严峻。今年上半年在事故总量同比继续下降的同时,重特大事故有所反弹,尤其是先后发生6起一次死亡30人以上的特别重大事故。一些企业在经济回升向好的情况下,盲目追求经济效益,重生产轻安全,安全管理薄弱。一些企业无证或证照不全非法生产,超能力、超强度、超定员违法违规生产。一些地方和部门安全监管责任落实、措施不到位。归根到底,还是企业安全生产主体责任未得到落实。

一起起惨痛的事故警示我们,企业是安全生产的主体、内因和根本,政府监管、社会监督只有落实到企业的生产管理行为中,才能最大限度消除安全生产隐患,如果企业安全管理不到位,安全生产形势不可能持续好转。因此,要遏制安全生产重特大事故发生,必须紧紧抓住企业这个责任主体,通过加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备、严格安全监管、严肃责任追究,切实提高企业的安全生产保障能力。

此次国务院发出的《通知》,正是以加强企业安全生产工作为出发点和落脚点,要求实施更加严格的企业安全管理,建设更加坚实的技术保障体系和更加高效的应急救援体系,实行更加严格的安全监管和更加有力的政策引导,对各地区、各部门、各企业的安全生产工作实行更加严格的目标考核和责任追究。

坚决落实企业安全生产主体责任,企业必须深化认识、严格履行职责。要看到,只有生产环境安全了,企业的生产经营才能正常继续下去,才有可能持续创造价值和利润。当前,企业应当牢牢抓住转变经济发展方式的契机,将“安全第一,预防为主,综合治理”落实到生产经营的每一个岗位,建设更加坚实的技术保障体系和更加高效的应急救援体系,切实提高安全生产水平,夯实安全生产基础。

坚决落实企业安全生产主体责任,各地各相关部门要实行更加严格的安全监管和更加有力的政策引导。要完善部门联动的安全生产执法机制,严厉打击非法违法行为。要制定落实安全生产规划,加快推进安全发展,强制淘汰安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备。要强化更加严格的目标考核和责任追究,加大重特大事故的考核权重,严格安全生产行政问责制度。

安全责任重于泰山。相信只要企业真正把安全工作摆在首位,切实负起责任,强化管理,真抓实干,就一定能够遏制住重特大事故多发的势头,实现安全生产与经济社会的协调健康发展。

展开阅读全文

更多相似作文

篇1:带头落实从严治党责任

全文共 2531 字

+ 加入清单

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央站在党和国家前途命运的高度,提出了“四个全面”战略布局。其中,全面从严治党既是我们党加强自身建设的必然要求,更是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本前提和有力保障。“四个全面”战略布局对全面从严治党提出的新要求,要求我们必须在协调推进“四个全面”的实践中,切实担负起管党治党责任,把全面从严治党要求进一步落到实处。

一、抓好思想建党这个根本

重视思想建党,树立共产党人的理想信念,是我们党的优良传统和政治优势。习总书记指出,思想上的滑坡是最严重的病变,思想上松一寸,行动上就会散一尺。全面从严治党,首先要抓好思想建党这个根本,保持锤炼党员干部品行常态化,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。

一是要强化思想理论教育。理论上的清醒,带来政治上的坚定。要引导广大党员干部加强学习党的思想理论,静下心来读原著,用心体悟原理,只有理论上清醒了,才会把理论当成信仰,政治上才会坚定,进而提高境界,补足精神之“钙”,夯实思想之“基”。

二是要强化自省教育。要引导广大党员干部对照全面从严治党的新要求,认真审视他们的思想灵魂、政治定力和在大是大非面前的实际表现,进而提高警觉,防微杜渐,防止思想滑坡,做对党忠诚、做人干净、敢于担当的党员干部。

三是要强化思想道德建设。有德者必有追求,无德者难有底线。要引导广大党员干部把加强道德修养作为人生必修课,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,以道德的力量赢得人心、成就事业。

二、抓好严管干部这个重点

全面从严治党,重点是从严治吏、从严管好干部,只有吏治清明,才能政治清明。习总书记指出,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。我们要认真贯彻中央精神,把“严”作为一项基本要求长期坚持下去,真正使严的措施、严的纪律贯穿干部队伍建设全过程。

一是要严把选人用人关。通过严格标准,认真贯彻习总书记提出的好干部“五条标准”,规范提名动议,特别是认真做好考察考核,对拟选用干部做“体检”,首先看有什么毛病,而后再看有多壮实,有效防止带病提拔。

二是要严把监督管理关。结合“三严三实”专题教育,在抓小、抓细、抓预防上下功夫,管在平时、落到实处,对干部身上的一些苗头性问题,早打招呼、早做提醒,让干部守住做人、处事、用权、交友的底线,守住政治责任和政治生命线。

三是要严把问责关。对违反规定的坚决查处、决不姑息,严在认真、动真、较真上,重点解决违反政治纪律、政治规矩的问题,努力营造良好从政环境和政治生态。

三、抓好作风建设这个主题

作风建设是党的建设的永恒主题,是全面从严治党的题中应有之义,也是实现干部清正、政府清廉、政治清明的必要条件。习总书记强调,作风建设永远在路上,永远没有休止符。我们要深刻认识作风问题的顽固性、反复性,坚持“严”字当头,把抓作风、改作风作为落实全面从严治党新要求的突破口,锲而不舍、驰而不息地推进。

一是要强化正风肃纪。作风建设是一项长期、复杂的系统工程,“四风”问题的解决也不可能毕其功于一役。要彻底解决“四风”问题必须紧盯不放,时刻保持警觉,防止不良作风反弹回潮,对新出现的“为官不为”等隐形问题、变种问题要有效应对,痛下决心,决不能搞法不责众、下不为例。

二是要严肃党内政治生活。运用教育实践活动专题民主生活会和组织生活会的好经验,坚持领导带头、问题导向、开门纳谏,要求党员干部进行认真的对照检查,开展严肃的批评和自我批评,切实提高党内政治生活的质量。

三是要加强群众监督。只有相信和依靠群众,让群众参到监督中来,才能进一步形成推动作风建设的强大合力。要进一步拓宽群众监督渠道,充分发挥群众的监督作用,督促党员干部在平日里、在细节上、在实际中认真贯彻“严”和“实”的要求,真正形成思维习惯和行为自觉。

四、抓好制度建设这个保障

加强制度建设,是最可靠、最有效、最持久的治党方式。习

总书记明确指出,要坚持思想建党和制度治党紧密结合,全方位扎紧制度的笼子,更多用制度管党、管权、治吏。这体现了新形势下对党的建设规律的科学把握,落实好全面从严治党新要求,我们必须以改革精神推进党的制度建设,以法治思维和法治方式建制度、明法度、严约束,切实将制度治党贯穿党建工作全过程。

一是要突出制度实效性。坚持于法周延、于事简便,建立完善党内运行规则和党员行为规范,强化规范的范围界定和尺度要求等细节,做到要义明确、易懂易记,便于执行。

二是要搞好制度配套衔接。要把党的建设制度改革和党内法规制度建设紧密结合起来,在改革中不断完善,在完善中深化改革,统筹协调、积极稳妥地推进党内法规制度建设,建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系,使制度治党落到实处。

三是要强化制度执行。制度的生命在于执行,制度的效力必须有强有力的执行才能发挥彰显,否则制度就只能徒有虚文,要保证制度的执行力,必须做到制度执行到人到事到底,确保制度面前没有特权、制度约束没有例外,才能使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”。

五、抓好领导带头这个关键

全面从严治党,重在落实责任,只有责任到位,管党才能做到真管,治党才能做到严治。习总书记指出,全面从严治党,关键是要抓住领导干部这个“关键少数”。各级党组织及其主要负责人,在责任落实上具有关键作用,实践表明,只要抓住领导班子和领导干部这个关键,就抓住了全面从严治党的“牛鼻子”。

一是要强化各级党组织及其负责人的主业意识和责任担当。要强化各级党组织及其负责人抓党建的主体意识和主动精神,严格落实党委主体责任和党组织书记第一责任人职责,切实把抓好党建工作作为最大的政绩,把坚持党要管党、从严治党的要求和任务落到实处。

二是要进一步明确各级组织抓党建的责任清单。通过明确责任清单,量化到岗、细化到人,更好地推动党组织书记履行第一责任人的责任,推动班子成员认真执行“一岗双责”,切实履行好分管领域的党建工作责任。

三是要坚持领导干部示范带头。领导干部既要言传身教、立说立行,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,一级做给一级看,层层传导,又要以身作则、率先垂范,带头按制度、原则和群众意愿办事,做从严治党的“领头雁”,自觉践行全面从严治党新要求。

展开阅读全文

篇2:今年全面落实居住证制度

全文共 291 字

+ 加入清单

徐林透露,国务院出台户籍制度改革方案之后,目前全国已有28个省市自治区出台了户籍制度改革的具体方案,“今年首要任务是使所有地方都能够出台具体落实国务院户籍制度改革的做法和政策”。

“即便到2020年户籍人口城镇化率达到45%,按照我们测算那时仍然有2亿左右的农业转移人口,他们还是不能得到就业和居住所在地的户口。”徐林在发布会上透露,针对这部分人要实现基于居住证制度的基本公共服务全覆盖,“这些人拥有居住证,就应该基于居住证享受基本公共服务”。

徐林说,今年我国将全面落实居住证制度,但设定居住证制度很重要的前提是“不能设前提条件”,“如果设很多前提条件,就和户籍制度没有什么区别了。”

展开阅读全文

篇3:落实企业安全生产主体责任征文

全文共 808 字

+ 加入清单

为加强青年安全知识教育,进一步增强青年的安全防范意识,提升青安岗员的专业管理知识和安全活动组织能力,围绕公司安全月以“强化安全发展观念 提升全民安全素质”为主题,结合我厂实际举行安全月活动。

虽然“安全月”活动快要结束了,紧张的安全月工作即将告一段落,紧绷的安全弦渐渐松懈下来,麻痹大意的思想有所抬头,这种仅在“安全月”里话安全的现象应引起高度的重视。

国家设立“安全生产月”的目的是为了通过集中宣传,鼓励大家重视安全,不断提高全民的安全意识和防范技能,努力营造“强化红线意识 促进安全发展”的舆论氛围解决安全生产“摆位”问题,全面纠正发展观问题上的偏差。

就当前来说,三铁厂的安全形势并不能因为“安全月”活动而一劳永逸,相反,安全形势依然严峻。一是高炉的炉缸、炉底安全问题,尤其炉底板上翘对高炉生产带来巨大隐患。二是最近连续的阴雨天,极易引发相关的安全事故。三是三铁高炉及附属设备已经使用接近10年,各项设备老化程度不一,也是高炉安全的隐患。这些隐患问题对安全工作都是严峻的考验。

“安全月”之后,更要把安全生产当成最大的事,集中精力,科学、合理的开展工作。面对安全压力,我们决不能搞花架子,要沉着面对,扎扎实实地推进各项工作。一是要加强安全教育。通过对干部员工法律法规、安全制度的教育,增强其对安全法规的敬畏感。二是要明确安全责任。做到心中有数,肩上有责。三是要切实履行职责。严格执行工作流程和相关安全规程规定,做好组织协调和监督检查等工作。

只有把月月都当成安全月,人人都重视安全生产,时时事事讲安全,让安全警钟长鸣,才能够实现稳定的安全生产局面。

1.我身边的优秀共产党员征文

2.我身边的共产党员征文

3.我身边的共产党员征文600字

4.优秀共产党员征文

5.争做优秀共产党员征文

6.身边优秀共产党员征文600字

7.我身边的共产党员征文范文

8.身边优秀共产党员征文

9.共产党员两学一做征文范文

10.我身边的共产党员征文优秀篇

展开阅读全文

篇4:落实全面从严治党责任方面

全文共 1929 字

+ 加入清单

展望2017,全面从严治党在反腐败斗争压倒性态势已经形成的局面下如何继续推进,如何进一步把反腐败斗争引向深入,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性?习总书记对此有深刻阐释。

首先,全面从严治党是个系统性工程,要把从对个人的治理转向对系统的治理。从严治党是中国共产党的优良传统,中国共产党对党员的要求很高,对党员犯错的惩处也很严厉。那么为什么在高要求和严处罚的前提下,一个时期以来,我们党也出现了一些亟待解决的突出问题呢?从人与环境的关系来看,人与环境的关系是相互的,人可以改变环境,环境也可以改变人。从一般意义上来讲,即使在环境比较恶劣的情况下,人还可以做到出淤泥而不染。但是,从个体与环境的关系来看,当个体,尤其是普通个体初入新环境时,面对既有环境,既是环境不好,也是很难从整体上、彻底改变既有环境的。个别党员,尤其是普通党员要想彻底地、永恒地解决我们党所存在的各类问题难度巨大。同样,通过惩处个别党员能起到以儆效尤、杀一儆百的作用,但是并不能从根子上解决我们党所存在的突出问题。要彻底、永恒地解决这些问题,只有通过净化党内政治生态,对系统进行有效治理,就如总书记所说“政治生态好,人心就顺、正气就足;政治生态不好,就会人心涣散、弊病丛生。”在这次全会上,总书记也说:“党的十八大以来,我们把全面从严治党纳入战略布局、着力从严从细抓管党治党,加强和规范党内政治生活、着力净化党内政治生态,严抓中央八项规定精神落实、着力从作风建设这个环节突破”。

其次,全面从严治党是个创造性工程,要推动纪检监察力量从力量分散转向力量整合。加强对党员,尤其是党员干部的监督是中国共产党保持先进性的法宝之一。在党内和政府机关、司法机关中能对党员起到监督作用的机构并不少。在党内有各级纪律检查委员会,这是党内监督的专责机关,此外还有巡视制度,纪检监察派驻制度。在政府机关,有审计机关、监察机关,还有国家预防腐败局。在检察机关,有反贪局。但是反腐败机构职能分散、形不成合力。十八届六中全会的一个重要亮点是整合各类监督力量,以期形成监督合力。十八届六中全会公报提出:“各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督。”十八届六中全会第一次将监察机关与人大、政府和司法机关并列,这是形成合力的信号,因为按照现行法律规定,监察机关作为政府组成部门,和人大、政府、司法机关是构不成并列关系的。十八届六中全会后不久,中央就开始在北京市、山西省、浙江省三省市开展国家监察体制改革试点,部署在三省市设立监察委员会,由省(市)人民代表大会产生省(市)监察委员会,并在中央设立中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组。在这次全会上,总书记也强调:“要积极稳妥推进国家监察体制改革,加强统筹协调,做好政策把握和工作衔接。”这是全面深化改革在监察体制方面的具体部署。当然,对于监察委员会和政府机关、司法机关的具体关系还有待通过修改法律来协调,对于如何加强和提升监察委员会的监督能力还有待通过实践操作来完善。不管怎么说从力量分散到力量整合是全面从严治党的重要转向之一,也是全面从严治党创造性的重要体现。

再次,全面从严治党是个实效性工程,要推动全面从严治党从注重事前布置转向注重事后落实。我们党治党一贯从严,从数量上看,我们的党纪党规并不少,从形式上看,我们对党员的要求不可谓不严格。但是一段时期以来,一些党员并没有严格按照党纪党规的要求来做,甚至不把党纪党规作为硬性要求,而是当做一般号召而已。导致党纪党规得不到落实,党内问题突出,党的形象遭到损害。为什么党纪党规得不到有效落实?究其原因就是不按党纪党规严格要求自己的党员多,受到处理的少。再好的理念如果得不到落实,或者落实打折扣,那么理念就会成为摆设。马克思说“一步实际运动比一打纲领更重要”。全面从严治党提出来以后,人们从不同角度对“从严”进行了理解,“从严”一方面当然是领域上的从严,思想上、组织上、作风上等方面都要从严。同时,“从严”更为深刻的内涵在于程度上的“从严”,不过,程度上的“从严”并非从重,而是坚持零容忍。列宁就说:“惩罚的警戒作用决不是看惩罚得严厉与否,而是有没有人漏网”。刑法中有句格言也表达了类似的意思:刑罚的威慑力不在于其严酷性而在于其不可避免性。总书记的这次讲话多次表达了这一层意思:“坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,着力遏制腐败滋生蔓延势头”、“要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,坚决打赢反腐败这场正义之战”、“管党治党从宽松软走向严紧硬,需要经历一个砥砺淬炼的过程,要严字当头、实字托底,步步深入、善作善成”。这些都“从严”的程度内涵,也是实现从严的手段。

展开阅读全文

篇5:落实从严治党主体责任

全文共 551 字

+ 加入清单

加强纪律建设,各级党组织必须担负起全面从严治党主体责任

在湖南,郴州苏仙区委书记彭生智、桂阳县委书记欧阳锋都认为,习近平总书记指出把纪律建设摆在更加突出的位置,抓得既准又实,抓到了要害。加强纪律建设就必须落实各级党组织从严治党的主体责任,这是党章赋予的重要职责。

在浙江,诸暨市委书记张晓强表示,地方党委必须强化制度的刚性约束作用,不折不扣抓好执行,着力健全完善用制度管权、靠制度管人、按制度办事的有效机制。

湖州市吴兴区委书记蔡旭昶认为,把纪律建设摆在更加突出的位置,首先要有“心”,领导班子要真正将主体责任当成应尽之责,内化于心、外化于行;其次要有“力”,把纪律和规矩挺在前面,紧握“戒尺”、抓早抓小;第三要有“度”,要不断完善相关制度,把权力关进制度的笼子里,让干部行为有“度”。

贯彻落实中央要求,辽宁锦州近年来狠抓干部队伍纪律建设、作风建设,全市政治生态发生显著变化。锦州市委书记王明玉表示,新的一年,要创造性地贯彻好习近平总书记讲话要求,切实把“两个责任”扛在肩上,把纪律建设摆在更加突出位置,努力实现用铁的纪律管住全体党员。

佛山市禅城区紫南村党委书记潘柱升表示,作为一名基层干部,要认真学习新修订的准则和条例,高标准要求自己,时刻守住底线,让向上向善意识和底线禁区意识入脑入心,并落实到行动上。

展开阅读全文

篇6:在落实全面从严治党方面存在问题

全文共 1604 字

+ 加入清单

党要管党,从严治党,一直以来都是我党遵从的基本理念,也是我党发展壮大的看家宝。然而随着我党执政地位的不断巩固,部分党员干部忘记了我党的宗旨理念,脱离了人民群众,,忘记了自己的职责,与我党的章程渐行渐远。十八大以来,习总书记旗帜鲜明地提出从严治党的方略和理念,反腐倡廉成高压态势,使党在人民群众中的形象不断提升,执政地位更加牢靠。然而面对当今错综复杂的国内国际环境,从严治党也暴露出了一些新情况和新问题

首先从思想层面来说,一是存在观望思想,部分党员干部面对如今的严管高压态势收了手,缩了步,紧了嘴、慎了言。但没有从骨子里和灵魂深处认识到从严管党的重要性和必要性,还认为这次的严管还是一阵风,刮一阵就过了,工作上缺乏主动,思想上极不情愿,牢骚满腹。二是有随大流思想,总认为不靠前、不落后,跟着大家中间走,被亲情、友情、朋友圈束住手脚,抹不开面子、拉不下脸,只盯着不良习气,看不见甚至看不惯先进典型,不求成绩突出,但求平安自保。三是仍抱有侥幸心理,个别党员干部,服务意识不强,安于个人享受,对党纪国法虽心生畏惧,但仍存侥幸,认为小吃小喝不存在,小收小拿没人过问,把一些违纪行为地下化,变换形式来钻空子,不愿收手,总觉得自己是小苍蝇中的小苍蝇,上面无暇顾及,却忘了自己已经是“苍蝇”的这个本质。

其次在行动上来说,一是光说不做或多说少做,也就是有选择性的做。宣传多,行动少;布置多,检查少;制度多,落实少。只做表面文章,没有实质功效。二是躲,部分党员干部政绩观出现偏差,怕得罪人,怕影响自己的选票和单位的声誉,工作中躲猫猫、缩边边,能过就过,能拖就拖,把党的声誉、群众的利益放在一边,只顾自己和小圈圈的得失。

另外从制度上讲,还不够完善。我党建党不到百年,建国也只有几十年,虽然说也在不断制定和完善各种管理制度,但有些制度终究还不够完善,使得一些投机取巧之人有空可钻,工作不实,严重影响我党形象,制约社会发展。

还有就是从管理上来讲,一是不愿管,这里面存在有些人感到年龄大了,再进一步的可能性小了,所以工作求稳,怕出事,不求有功,但求无过,有守摊子、平安着陆的想法;二是不敢管,有些同志要么自己有问题,要么搞无原则地一团和气,遇事睁只眼、闭只眼,只求过得去,不求过得硬,甚至为维护小圈圈利益,而丧失基本原则。三是不会管,部分干部自身素质不高,能力不强,再加上很多干部,担任领导职务后,整天忙于应付日常事务,学习的时间很少,个人能力素质提升很慢,导致工作推进滞后。

还有就是从监督的层面上讲,一是监督不到位,特别是对同级和上级的监督,显得畏手畏脚、力不从心,有些地方,监督形同虚设,纪检干部到位,也只是签个字、走个形式,看似十分正规,实则大家心知肚明;二是乡镇纪检干部一般都兼有其他多项工作,为完成其他任务,而不能把更多的时间和精力用在案件办理和对纪检工作的谋划和思考上;三是村纪检小组长大都文化不高、经验不足,不能有效地监督村两委各项事务,另外他们的待遇也不高,部分纪检小组长整天忙于个人事务,对村上工作,参与热情不高。

针对以上存在的问题,我想,一是加强学习教育,提高基层纪检干部的能力和素质,从内心深处明白作为一名纪检干部的光荣和神圣,解决想管、敢管、会管的问题;二是完善规章制度,一方面要让管理制度更加完善规范,使管理更加合理科学,另一方面要不断完善激励机制,提高大家的工作热情;三是强化监督问责,既要问责被监督人,也要问责监督人,严格考核机制,使不作为、慢作为之人没有生存空间。四是要坚持长期从严治党的方针,党要管党、从严治党不是一朝一夕的事情,而是一项长期的工程,同时也是一个政党如何执政、如何长期执政的一个重要课题。95年来,中国共产党从无到有、从小到大,经历了一次次挫折,也创造了一个个辉煌。如今面对纷繁复杂的国际国内环境,从严治党就显得尤为重要,这是时代的要求、人民的期盼,更是每一名共产党人必须恪守的信条。

展开阅读全文

篇7:在落实全面从严治党方面存在问题

全文共 2026 字

+ 加入清单

全面从严治党,是新时期党的建设新的伟大工程的一个重要方面,其推进过程中会遇到各种困难和矛盾,要防止来自各方面消极因素的干扰,以确保在及时解决问题中得到有效推进。

认识偏差

当前,对全面从严治党的思想认识与推进这项工作的现实要求之间还不完全相适应,出现的一些苗头性问题,必须引起警惕。

抽象地认同。对全面从严治党的大方向能够接受,对加大反腐败力度总体认同,但一涉及实际问题,比如经济的局部性短暂性调整,社会关注和舆论反映的周期性阶段性爆发,就会定力不足、产生怀疑,出现诸如反腐败过头论、影响经济发展论等各种各样的杂音。

有选择地支持。站在局部利益的立场看问题,对全面从严治党的系列举措,一旦触及小单位小群体乃至个体利益时,往往有保留、打折扣,只愿意对人严不愿意对己严,只想严一时不想管长远,只问工作不问思想,只管8小时以内不管8小时以外,对严管狠治实际上横不下心、较不了真、落不到底。

摇摆观望。认为从严治党的度不好把握,过松了过不了关,党和人民不满意;过严了会得罪人,自己跟自己过不去。信心和决心不足,畏首畏尾,做样子的多、迈步子的少,花招虚招多、硬招实招少。认识上的局限性必然导致行动上的滞后性。要准确把握当前基层思想认识的动向,加强教育引导,加大督促检查,澄清模糊认识,进一步深化各方面的认知和认同,以激发和释放更大的主观能动性。

重心偏差

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上,对全面从严治党的内涵要义作了系统阐述,十分鲜明地指出了管党治党的重心所在、关键所系。现实中,对从严治党究竟应该重点管哪些、突出治什么,有的还存在一些偏差。

不准。对严管的重点简单按照所处的职务层级来划分,抓不到关键岗位、重点领域,甚至以领导机关和基层单位、党政机关和企事业单位简单划分来确定是不是重点。

不实。没有把初步治标与制度治本、思想治根统一起来,面对如何突破思想管理这个难题、制度落实这个难点,往往形式大于内容,在针对性实效性上下功夫不够。

不当。尤其在基层,面对规范津贴补贴、清理超职数配备干部等新情况,过分地突出激励和关爱,反而将从严这条主线放到一边。这些现象,实际上是对全面从严治党本质本义的曲解和异化。全面从严治党,要以规管权力为核心,把重点布控在一切权力周围,既抓领导干部尤其是一把手这个关键少数,又抓基层党组织和基层干部这个群众身边的干部群体。坚持顶层设计与基层探索相统一,规定动作与自选动作相结合,对重心偏离的,及时调准焦距,在从严治党上真正抓到主要矛盾和矛盾的主要方面。

方法不当

全面从严治党,既有一个态度问题,更有一个方法问题。各级党组织在具体实践中进行了探索实践,但仍有一些因路径选择不同而影响到推进成效。

与群众脱离。把从严治党仅仅作为党内的事,搞内循环,拒绝走群众路线,有意无意地排斥干部群众的参与和监督,习惯于围着上级监督打转转,对同级监督和下级监督不放心不放手。

与实际脱节。一方面,在教育引导上重视不够、作为不多,导致党员干部思想上没有真正紧起来,存在走过场心态、侥幸心理的不在少数;另一方面,日常和基础工作跟不上,缺乏有效的过程管理,风险点防控不到位,关键点规范不明确,缺点提醒纠正不及时,从而导致边管边犯错误,边严边出问题。

与发展脱轨。把党建与经济社会发展搞成两张皮,在从严治党上仍然囿于过去的老套做法缺乏与时俱进,习惯于人治思维而缺乏法治思维。应进一步把握全面从严治党的规律,在运用过去从严治党基本经验的基础上,主动进行流程再造,走与群众相联系、与实际相结合、与发展相统一的路子,增强系统性、预见性、创造性、实效性,始终做到严之有道、严之有效。

明确检验标准

全面从严治党的实际成效需要通过一定的标准来衡量。抓党的建设既然是各级党组织最主要的工作,就必须赋予各级党组织全面从严治党的政治责任。明确检验标准,对于落实责任具有规范性导向性意义。

看发展。党的建设与党所领导的事业从来紧密相连、密不可分。全面从严治党的成效,直接体现在党的建设不断迈上新台阶上,间接反映在经济社会的更好发展上,这两者应该是相互联系和统一的有机整体,不能把这两者分割开来,甚至对立起来。

看民生。党的建设是为了实现党的全心全意为人民服务的宗旨,人民群众的期待是全面从严治党的价值追求,能否推动党员干部切实转变作风,进一步密切党同人民群众的血肉联系,取得让人民群众看得见、摸得着、说得出的变化,是衡量全面从严治党成效的重要社会指标。

看党员干部状态。对于全面从严治党,党员干部既是参与主体,又是落实客体,这项工作是不是真正严到份上、管到位上,可以从党员干部的思想状态、行为状态和作风状态上得到直观反映。如果一个地方党员不像个党员、干部为官不为问题始终突出,党内消极腐败现象大量存在,那就是对其管党治党成效最直接的否定。我们必须突破过去对党的建设缺乏衡量标准,导致评价模糊、责任虚化的困境,把标准和责任有形化,算出明白账,打好考核牌,在不断求效问效中持续提效增效。

更多热门文章:

展开阅读全文

篇8:关于落实全面从严治党责任方面存在的问题

全文共 4165 字

+ 加入清单

第一,完善从严管理干部队伍制度体系。

注重把日常管理、重点管理和关键时刻管理贯通起来,把科学定责、加强考核、强化监督等链接起来,先后制定实施了规范党政领导干部在企业兼职(任职)、个人有关事项报告抽查核实、配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理、领导干部出国(境)管理监督工作等一系列制度规定,努力做到对象全覆盖、过程全覆盖,形成管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的管理监督闭环系统。

第二,开展突出问题专项整治。

积极回应民意关切和社会期待,持续开展一系列专项整治。比如,集中清理超职数配备干部,截至今年上半年,全国超配的4万多名副处级以上领导干部中,已整改消化2.5万多名,完成62.7%;集中清理“裸官”,截至目前,全国共集中清理副处级以上“裸官”3961人,对不符合要求的1061人进行了岗位调整;开展领导干部个人有关事项报告抽查核实,去年的抽查比例是3%5%,今年提高到10%。截至今年上半年,有1790名拟提拔为副处级以上干部的考察对象,因抽查核实发现问题被取消提拔资格。清理整顿领导干部社会化培训,对参加高收费培训的3094名干部督促退学,23个高收费项目停办;开展干部档案专项审核工作,重点审核是否存在假年龄、假学历、假履历等问题,目前省管干部档案审核工作基本完成,对273名档案存在问题的干部作了处理,市县两级和中央单位专项审核工作正在有序推进。

第三,严格日常管理监督。

立足于抓早抓小抓预防,积极探索加强干部日常管理的有效办法,把干部管理监督的关口前移,防止小毛病演化成大问题。加大提醒教育力度,严格落实对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,及时咬耳朵、扯袖子。去年以来,中央组织部对9名中管干部进行了函询或约谈,并督促有关地方和单位对有举报反映的193名干部进行了函询或约谈。把谈心谈话作为严格管理干部的常态化工作,对有问题反映的、工作不在状态的重点谈、及时谈,加强引导、指出问题、提醒帮助。完善日常管理机制,把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理、组织管理和个人自律结合起来,加强对干部队伍状态的分析研判,综合运用平时考核和纪检监察、巡视、审计、信访举报、个人有关事项报告核查等成果,使干部时刻感到管理就在身边、管理无处不在。

在从严管理的同时,注重关心关爱干部特别是基层干部,制定出台县以下机关公务员职务与职级并行制度的意见、加强乡镇干部队伍建设的若干意见,组织开展最美基层干部评选活动,提高老少边穷地区、特殊岗位以及基层干部的待遇,切实把中央关心关爱干部的要求落到实处。今年“七一”,还在全国范围内推选表彰了百名优秀县委书记,习近平总书记亲切接见并发表重要讲话,对他们提出了当好政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人的殷切希望,这对激励广大干部奋发有为、干事创业起到了极大的鼓舞和鞭策作用。

五、从严加强基层党组织和党员队伍建设,不断夯实党的执政基础。

习近平总书记强调,贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的十八大以来,我们树立大抓基层的导向,努力扩大组织覆盖、建强骨干队伍、强化基础保障,推动基层组织全面进步、全面过硬。

第一,以基层服务型党组织建设为统领,扎实推进各领域的党建工作。

突出政治功能,强化服务功能,广泛开展基层服务型党组织创建活动,推动基层党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。加强县乡村三级便民服务网络建设,选派300多万名干部到基层挂职任职、担任第一书记,推动970多万名在职党员到社区报到为群众服务,新建、扩建基层党组织活动场所5.8万个。适应经济社会发展的变化,加强农村、社区党的建设,总结推广浙江、吉林等地的经验,构建城乡统筹的基层党建新格局。制定实施加强社会组织党建工作的意见,扩大党在社会组织领域的影响力凝聚力。印发《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,确保党的建设和国有企业改革同步加强。加大软弱涣散基层党组织的整顿力度,全国共排查软弱涣散村党组织5.8万个,已整顿转化94%;排查软弱涣散社区党组织5200多个,已整顿转化95%。

第二,严格党员教育管理,提升党员队伍整体素质。

全面从严治党,必须落实到对每个党员的严格教育管理上。在党员队伍建设方面,一是加强对党员队伍总体规模的调控,适当控制党员数量增长过快势头,切实提升发展党员的质量。党员总数净增幅从2012年的3.1%下降到的1.28%,队伍结构进一步优化,高知识群体党员占比增幅明显加大,生产工作一线党员占比明显回升。二是加强党员教育培训,以增强党性、提高素质为重点,制定实施党员教育培训工作五年规划,综合运用远程教育、共产党员网和微信易信等信息化平台,扩大教育覆盖面,增强针对性和及时性。三是稳妥处置不合格党员,努力纯洁党的队伍。结合群众路线教育实践活动,各地共认定不合格党员7.9万多名,其中作出组织处置的6.2万多名。四是做好关爱服务党员工作。各地普遍建立党员服务中心、服务站,重点做好流动党员特别是农民工党员的教育管理和服务工作。完善党内激励、关怀、帮扶机制,向农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员发放生活补贴,定期走访慰问生活困难党员和老党员。

第三,全面开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核,健全和落实基层党建工作责任制。

习近平总书记指出,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。他要求各级党委(党组)从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,把从严治党的责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚决防止“一手硬、一手软”。为了推动落实党建工作责任,从去年开始,各地自上而下开展了市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核。通过述职评议考核,真正述出了责任、评出了压力、考出了动力,使基层党建由“软任务”变成了“硬指标”。许多参加述职的书记表示,述职评议考核让自己明确了主责、回归了主业,增强了谋党建、抓党建的主角意识。

六、从严加强反腐倡廉建设,坚决遏制腐败蔓延势头。

反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党的十八大以来,党中央以强烈的历史责任感、顽强的意志品质,推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,坚决遏制腐败蔓延势头,取得了明显成效。

第一,依纪依法严惩腐败,查处严重违纪违法案件取得重大进展。

党中央坚持有腐必反、有贪必肃,“老虎苍蝇一起打”,不管是谁、不管地位多高、权力多大,只要触犯党纪国法就一查到底、决不手软。党的十八大以来,共立案查处中管干部超过100人,对周永康、徐才厚、令计划、郭伯雄、苏荣等高级领导干部严重违纪问题进行立案审查,对山西省、中石油等地方和单位多年积累的严重腐败问题进行严肃处理,彰显了我们党反对腐败的坚定决心和坚强意志。坚持纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前沿,抓早抓小、动辄则咎,使纪律立起来、严起来、执行到位。注重解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,严肃查办矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金、专项经费以及科教文卫等重点领域和关键环节的腐败案件。加大国际追逃追赃力度,加强防逃工作,布下天罗地网,不让腐败分子躲进“避罪天堂”、逍遥法外。

第二,加强和改进巡视工作,发挥反腐“利剑”作用。

党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,是党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来,中央进一步重视和加强巡视工作,制定中央巡视工作五年规划,确定中央巡视工作方针,修订颁布巡视工作条例,中央政治局常委会多次研究巡视工作,听取每一轮巡视情况汇报,推动巡视工作扎实有效的开展。一是巡视针对性更强。聚焦中心、攥紧拳头,剑指党风廉政方面存在的问题,突出“四个着力”,即着力发现是否存在违反党的政治纪律问题,着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪问题,着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。二是巡视覆盖更全。党的十八大以来,中央巡视组已开展7轮巡视,共巡视118个地方、部门和单位,实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团、55家中管国有重要骨干企业的全覆盖,并对16个中央部门、12个事业单位、1家中管金融企业和2个中管高校进行了巡视。三是巡视方式更灵活。实行巡视组组长、巡视对象、巡视组与巡视对象关系三个不固定,一次一授权;带着问题去巡视,下沉一级到干部担任过“一把手”的地方了解情况;探索灵活机动的专项巡视,创新“一托二”巡视方式,冲着具体人、具体事,一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费去巡视。巡视工作的加强和改进,有效起到了震慑、遏制和治本作用,成为反腐败斗争的一把“利剑”,为全面从严治党提供有力的支撑。

第三,落实“两个责任”,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。

腐败现象之所以滋长蔓延,甚至在一些地方和单位出现系统性、塌方式腐败,与管党治党失之于宽、失之于软,党委(党组)主体责任落实不力,纪委(纪检组)监督责任落实不到位,有非常直接的关系。针对这种情况,中央突出强化“两个责任”,督促各级党委(党组)和纪委(纪检组)切实把党风廉政建设的担子担起来。大力推动纪检体制改革,强化上级纪委对下级纪委的领导,推进纪检机关转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责;全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。加大追责问责的力度,对山西发生塌方式腐败负有责任的省委班子进行了改组性质的调整,严肃处理了湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的有关责任人,并将处理的结果向全党公布。

党的十八大以来的反腐败斗争,极大地提振了全党的信心,赢得了人民群众的信任和拥护。,国家统计局在22个省区市开展入户调查,结果显示,88.4%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示很满意或比较满意。许多干部群众说,不反腐败就会亡党亡国,真反腐败才能兴党兴国,现在中央是腐败分子的克星、人民群众的福星,党和国家更加充满希望。

展开阅读全文

篇9:落实两个责任心得体会

全文共 1554 字

+ 加入清单

为认真贯彻党的十八届三中全会关于“各级党委要切实担负党风廉政建设主体责任、纪委承担监督责任”的要求,金坛市纪委出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》的通知。该通知进一步明确了在开展党风廉政建设活动中党委的主体责任以及纪委的监督作用。我局在推进党风廉政建设“两个责任”的落实过程中,通过一系列制度出台和措施实施,全系统上下的廉洁自律意识、为民服务意识得到进一步提高,廉政文化建设、作风建设得到了进一步加强,群众满意度得到进一步提升,树立了国土资源部门良好社会形象。下面,我就落实“两个责任”和“一岗双责”谈点心得体会

一、落实两个责任,科学决策能力得到进一步增强

落实两个责任,我局民主集中制得到进一步贯彻落实。局重大事项不再是一把手说了算,全部实行民主集中、科学决策,切实增强工作透明度,有效避免决策失误,让权力在阳光下运行。最典型的人事问题,以往基本上都是一把手说了算,但随着两个责任在我局的贯彻落实,局党委在研究人事问题时,纪委参与,班子成员都充分发表意见,最后一把手集大家意见实行民主集中、科学决策,实现了国土队伍结构的最大优化。

二、落实两个责任,依法行政水平得到进一步提升

通过落实两个责任,全市国土系统上下进一步规范了行政行为:一是及时出台了行政执法自由裁量制度,行政执法行为得到进一步规范;二是积极推行行政负责人出庭应诉制度,国土资源涉法涉诉工作得到进一步重视;三是高度重视信访维稳工作,维护群众权益,化解社会矛盾,促进社会和谐发展能力水平得到进一步提升;三是进一步完善土地和矿业权审批机制,对工作程序实行精细化管理,更加规范行政服务窗口工作,全面实行行政审批职能向行政服务中心集中,审管分离、权责挂钩、批管并重和审批一条龙、服务一站式的行政审批工作机制,优化了投资发展的国土资源政务环境,树立国土资源部门良好社会形象。

三、落实两个责任,拒腐防变能力得到进一步增强

在落实两个责任过程中,我局主要采取五条措施,来进一步增强广大干部职工的拒腐防变能力:一是坚持“一岗双责”、“两个责任”,党风廉政建设与国土资源业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;二是加强学习,全系统人员能及时了解掌握党的十八大、十八届四中全会和中纪委会议精神以及习近平总书记系列讲话精神,切实提高对执行中央的反腐倡廉决策部署和八项规定的思想认识,筑牢了廉政思想防线,使得廉洁自律意识得到增强;三是进一步完善各项规章制度,特别是廉政制度的建设,以制度来规范人、规范事,规范财、规范物;四是进一步加强作风建设,以作风建设为突破口,认真开展机关作风整顿活动,提高机关工作效能,转变工作作风,切实提高部门履责能力和服务水平;五是到市级警示教育基地开展警示教育活动,以身边的人和事来加强对自己的警醒,切实增强拒腐防变能力。

四、落实两个责任,队伍综合素质得到进一步提升

一是责任意识进一步增强。落实两个责任,全系统党员干部的人生观、世界观和价值观不断得到改造,为人民群众服务的理念不断得到强化,大家自觉地加强了党性修养和锻炼,以国土为家的事业心得到进一步增强,全系统为经济社会发展保驾护航的能力得到进一步提升,国土事业蒸蒸日上;二是担当意识进一步增强。落实两个责任,首先我们班子成员都以身作则,发挥示范带头作用,凝聚力和战斗力得到进一步提升,同志们在班子成员的感召下,大局意识、宗旨意识、遵纪守法和廉洁从政意识得到进一步增强,全系统近两年来未发生违法违规事件;三是创新意识进一步增强。为确保做到尽职尽责保护好国土资源,节约集约利用好国土资源,尽心尽力维护好群众权益,全系统人员创新思维、集思广益、多措并举,通过开展各类创建活动来提高金坛国土资源管理的知名度和精细化管理水平,为经济发展提供了良好的资源保障环境。

展开阅读全文

篇10:落实两个责任书记谈专题节目观后感[]

全文共 2338 字

+ 加入清单

推进全面从严治党,我作为党委书记第一责任人,坚持真正把“一把手”责任担起来,深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,切实履行好主体责任;坚持对区纪委派驻城管纪检组开展工作提供全面支持和保障,切实履行好监督责任;坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,主动尽责、全力践责、严肃问责,确保“两个责任”落地生根、取得实效。

落实主体责任根本在担当

落实主体责任,应把党风廉政建设、作风建设与城市管理工作同谋划、同部署、同落实,层层传导责任压力,推动全面从严治党主体责任向基层延伸。

一是担好组织领导之责。2017年初,区城管委党委组织开展了委内2016年度党风廉政建设责任落实情况的检查,比照区委的党风廉政建设标准,严格要求委内各基层单位落实党风廉政建设及反腐败工作,将“两个责任”层层压到基层。今年以来,区城管委召开党风廉政建设任务分解部署会议1次,作风建设突出问题专项治理总体方案部署会议1次,第十八个党风廉政建设宣传教育月工作部署会议1次,作风建设工作推进会3次,作风建设组织生活会1次,区城管委党委领导以身作则、率先垂范,切实履行好全面从严治党的政治责任。

二是担好城管为民之责。市民对良好城市环境的需求与日俱增,意味着对城市管理的要求越高,我们肩上的责任越重。区城管委以“城管为民”为开展城市综合管理工作的立足点,敢于给自身挑刺,把群众的身边事办好。今年开展的“面对面、听期盼”“强基础、转作风、树形象”“以路为岗履职尽责”“环境整治提升品质”四大专项行动,即是本着提升城市综合管理质效、提升群众满意度和获得感的原则,着力构建起责任全覆盖、管理全方位、服务全天候的城市管理大格局。

三是担好以上率下之责。区城管委党委班子成员均能严格落实中央八项规定、省委六条意见和廉洁从政有关规定,管好自己、带好队伍,在行动上更快、标准上更严、要求上更高,起到一级做给一级看、一级带着一级干的良好表率。在这一良好基础上,今年更将作风建设的工作推进到最基层,一线人员纷纷积极响应,签订了《作风建设公开承诺书》3800余份。

四是担好选人用人之责。区城管委党委高度重视委内干部的选拔任用工作,严格执行《干部选拔任用条例》,充分发挥党委在基层单位干部选拔任用工作中的领导和把关作用,树立正确选人用人导向,营造公正民主、风清气正的选拔环境,重视党员、群众对干部选拔任用的相关意见,坚决防止“带病提拔”,着力建设“有大局、能创新、真落实、敢担当、重品行”的干部队伍。

落实监督责任重点在保障

区城管委党委充分支持区纪委派驻城管纪检组履行监督责任,坚持做派驻纪检组履行职责的坚强后盾,落实监督问责常态化。

一是增强派驻机构监督的权威性。区城管委党委始终重视和加强对派驻机构监督的支持力度,为区纪委派驻城管纪检组实施监督创造条件、提供便利、鼓劲加油,提供人员力量和工作保证,并专门安排一名党委副书记分管委内纪检工作,以提升派驻监督的严肃性和权威性。

二是大力支持查处违纪问题。坚决贯彻落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”的工作要求,经常与区纪委派驻城管纪检组进行工作交流和沟通,及时掌握委内干部违纪违规相关情况,支持纪检组依纪依法相对独立行使监督权力;召开处理违纪违规人员的专题会议4次,第一季度给予2人党纪、政纪处分。

三是带头自觉接受监督。我作为“一把手”,不仅带头自觉接受区纪委派驻城管纪检组的监督,更支持派驻纪检组加强对城管委党委成员的监督,使其更好发挥党内监督机构的作用。区城管委党委全力保障派驻纪检组落实执纪监督“四种形态”,在城管委各级党员干部队伍中形成“监督是组织给予的关心与爱护”“接受组织及群众监督是城管工作人员应尽职责”等正确认识,促使全体工作人员自觉养成在监督下工作的习惯,坚决防止“新衙门作风”滋生蔓延、消灭“微腐败”萌芽抬头。

落实“两个责任”关键在行动

落实“两个责任”不是简单表态,关键要找准服务群众的工作着力点,打开提升管理质效的突破口,以重点工作、作风建设的推进带动各项责任的落实。

一是持之以恒、深入全面的开展作风建设。区城管委严格执行区委、区纪委关于作风建设的有关要求,坚持不懈地将作风建设引向深入:迅速成立了作风建设巡察专班,每周巡察不少于2天,聚焦整治服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动的“新衙门作风”问题,不分时段随时暗访,现已制发巡察通报6期。

二是加强密度、抓早抓小的进行日常监督。区纪委派驻城管纪检组及委巡察专班加班加点,着力于查办油烟噪音扰民、违章占道、违法建设等城市管理方面的突出问题,先督办、再“回头看”成效、最后据实追究人员责任,以高频率、高密度的日常监督,严格执行“四个一律问责”的实际行动,为各职能部门、领导干部“上紧螺丝”,有效督促了责任部门、人员把该做的事情做到位。今年以来,已查处各类群众信访投诉问题线索45件,办结45件,运用“第一种形态”开展提醒谈话105人次,开展批评教育、责令书面检查、约谈、通报批评、诫勉谈话等各类问责57人次。

三是动真碰硬、严肃压力传导及责任追究。区城管委在已制定“两个责任”清单的基础上,即将开展“责任清单进基层”的工作,将制定“两个责任”清单的工作压实到各基层党组织,确保压力传导;在城管委内实行“四个一律问责”:凡是被“作风聚焦”曝光的一律严肃问责、凡是因工作推诿造成严重损失的一律问责、凡是因工作不到位导致群众反复投诉化解不力的一律问责、凡是因制度不落实发生重大舆情事件的一律严肃问责;继续坚持“一岗双责”、“一案双查”、“责任倒查”等责任追究机制,着力解决好追究难、难追究,追究失之于宽、失之于软的问题;加大对巡察发现问题的通报曝光力度,发挥“问责一个、教育一片”的警示效应,切实以问责倒逼“两个责任”落地生根。

展开阅读全文

篇11:个人在落实全面从严治党责任方面

全文共 3282 字

+ 加入清单

全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任,从严治党只能是句空话。

一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义

(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,治党不严的问题还比较突出,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确各级党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生, “小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。

(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。

二、当前在落实主体责任中存在的一些问题

去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。

(二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。

(三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。

(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。

(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。

三、落实主体责任要把握好几个重点

(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。

(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。

展开阅读全文

篇12:落实两个责任书记谈观后感

全文共 786 字

+ 加入清单

近日,区司法局组织全局干警、两员党员、律师党员共100余人集中观看了市纪委、武汉电视台联合制作的电视访谈节目“落实‘两个责任书记谈”。全局干部职工认真观看了区委书记王炜的访谈录,局党组书记、局长张保国同志结合观看访谈的切身感受,讲了一堂题为《讲党性有作为 紧盯目标 奋力赶超》的廉政党课,从严格落实“两个责任”、从严改进作风、从严惩处腐败、从严推进制度建设等四个方面引导干部职工正确认清形势,增强廉政勤政意识和拒腐防变能力。

今年以来,江岸区司法局在推进全面从严治党、落实党风廉政“两个责任”上,突出重点、狠抓落实,切实推动全局的党风廉政建设纵深发展。

严密部署,压实责任。局党组层层传导压力,切实履行“两个责任”,召开党风廉政建设专题会议,传达区相关会议精神,部署局党风廉政工作,局党组书记与局党组成员、局分管领导与分管部门层层签订《党风廉政建设责任书》,班子成员重新分工,由原1人分管17个司法所调整为班子成员包所分管制,各分管领导对分管科所的绩效目标和党风廉政建设负主体责任,全局17个司法所、局机关两个科室均签订了《基层作风承诺书》并进行了公示。

强化监督,严格问责。建立党风廉政建设督查制度,对科所作风进行全覆盖巡查;畅通渠道,接受监督,聚焦落实群众投诉办理工作,紧盯人民调解、法律援助、社区矫正等重点工作廉政风险防控,对办案流程、结案、质量实行全方位督查。强化机关作风整顿,有效运用监督执纪“四种形态”,用准用足“第一种形态”,就上班迟到早退、请销假不规范、社区矫正执法不规范等问题对12人进行了谈话提醒。

创新方式,注重实效。结合司法行政工作实际,在全局开展“纪律作风大整顿、全员岗位大练兵、工作技能大比武”活动,落实“日记载、周推进、月调度、季讲评、年总结”工作机制,并将活动结果作为干部年度考核、职务晋升、评先评优的重要依据,此活动得到了市、区相关领导的肯定。

展开阅读全文

篇13:落实两个责任心得体会

全文共 2121 字

+ 加入清单

落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。落实好“两个责任”,关键是一把手带头,切实把抓党风廉政建设的政治责任记在心上、拿在手上、落实在行动上。通过深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述,结合工作实际,有以下几点体会

立足全局,扛起主体责任。党委是抓党风廉政建设工作的“主心骨”,要切实担当起“主体责任”,关键要清醒地认识到,“落实主体责任不是简单表态、不能务虚,必须务实,要抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败。”要建立一套预防腐败的制度体系,将制度建设贯穿到党风廉政建设和反腐败工作始终,切实将权力关进制度的笼子;要抓好干部监督体系建设,以常态化监督约束干部管好权、用好权;对顶风违纪、知法犯法的人和事,要以“零容忍”的态度顶格处理,加强警示教育,营造全系统风清气正的廉政氛围。同时,作为“一把手”一定要心怀责任,勇于担当,切实行动。既要挂帅也要出征,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办;要管好自己,不搞特殊化,提高自身的廉政意识和理论素养,带头落实《党章》、《廉政准则》等规定,做好为民务实清廉的表率;要管好班子,不当老好人,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识;要管好队伍,不留害群马,坚持把“三严三实”内化于心、外化于行,对下级和身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,抓早抓小、防微杜渐。

明确分工,夯实责任清单。任何工作,只要权责不清,责任就会虚化,出现推进不力、执行不到位的问题,厘清主体责任清单是第一步。首先,我局出台了《金坛市国土资源局领导班子成员党风廉政建设责任分解表》, 细化落实“两个责任”的任务内容。局党委及时下发文件通知,成立局落实党风廉政建设责任制领导小组,负责党风廉政建设责任分解、考核和惩防体系组织协调工作。明确局党委、办公室、人事科是承担落实党风廉政建设“两个责任”的职能机构,主要负责承担党风廉政建设日常工作,局纪委、监察室是落实党风廉政建设监督责任的职能机构,主要负责党风廉政建设监督责任的日常工作。其次,切实抓好内部协调,理清落实“两个责任”的任务清单。组织局党委、办公室、人事科等落实局党委党风廉政建设主体责任的职能机构召开协调会,将党委主体责任各项内容以清单形式进行交接,防止因落实“两个责任”而出现工作脱节。局纪委、监察室根据落实党风廉政建设监督责任的要求,制定督查的实施意见,在督查内容、方式、责任追究等方面作出明确的具体要求。三是召开全市国土资源党风廉政建设和反腐败工作动员部署会议,分别与局机关各科室和基层国土所签订了党风廉政建设责任状,进一步明确了各单位党风廉政建设目标任务,做到一级抓一级,层层抓落实,形成了“主管领导亲自抓、分工领导具体抓、部门互相配合、人人参与”党风廉政建设责任制体系。

全力推进,狠抓责任落实。一是健全党风廉政建设责任体系。完善各项规章制度,使源头防腐“堤坝”更加坚固。充分运用“三重一大”集体决策制度,规范行政权力运行,增强决策透明度。坚持将所有需要审批或决策的事项放在局长办公例会上讨论、研究和确定,实行民主决策,杜绝暗箱操作,让权力在阳光下运行,有效避免决策失误,并形成会形成会议纪要。纪检监察部门全程参与,确保会前、会中、会后风清气正;严格按照推行竞争上岗、公开比选等干部选拔任用机制,实行干部选拔任用全程监督,大力营造公开、公平、公正的选人用人环境,充分调动干部职工的积极性,纪检监察部门全程参与考察和监督,系统上下形成比能力比作风、能者上庸者下的风清气正的选人用人氛围;落实好《金坛市国土资源局服务承诺制》、《金坛市国土资源首问责任制》、《金坛市国土资源局限时办结制》等制度,推动行政管理向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明的方向转变。二是创新廉政教育载体和形式。严格执行领导干部戒勉谈话和任前廉政谈话等制度,对今年新提拔的6名中层干部进行集体任前廉政谈话;6月份将组织党员领导干部到廉政建设教育基地参观学习,接受革命传统教育和红色教育,要求党员干部加强党性修养,严格遵守党的纪律特别是政治纪律,始终保持共产党人的政治本色;邀请了常州市十八届四中全会精神宣讲员、常州市社科联主席陈满林,为全系统人员作了题为《对话十八届四中全会》的专题报告,讲解预防职务犯罪知识和反腐倡廉形势,做到警钟长鸣;在办公区醒目位置和职工食堂设置廉政警句、格言宣传牌和厉行节约反对浪费的宣传牌,做到时醒时警。三是强抓作风建设。采取明察暗访形式,对各各科室、国土所执行中央八项规定和省、市有关规定情况进行监督检查;严格执行领导干部个人重大事项报告和主要领导不直接分管人事、财务等各项制度,规范权力运行;深化行政审批制度改革,深入开展“创建星级科所”活动,扎实推进党风廉政建设社会评价工作;完善土地和矿业权审批机制,对工作程序实行精细化管理,更加规范行政服务窗口工作,全面实行行政审批职能向行政服务中心集中,审管分离、权责挂钩、批管并重和审批一条龙、服务一站式的行政审批工作机制,优化了投资发展的国土资源政务环境,树立国土资源部门良好社会形象,群众满意度得到进一步提升。

展开阅读全文

篇14:关于“落实‘四个全面’、率先建成‘三市’”征文启事

全文共 720 字

+ 加入清单

“四个全面”是以习近平为总书记的党中央坚持和发展中国特色社会主义的重大战略思想,是马克思主义与当代中国实际相结合的新飞跃。为更好贯彻落实党中央“四个全面”的战略思想,为新的历史起点上长沙率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快现代化进程提供人才支撑,长沙市人力资源管理学会联合湖南湘江新区管理委员会、长沙市委组织部、长沙市委党校、长沙市人力资源和社会保障局、长沙市教育局、长沙市人民政府研究室、长沙晚报社等单位,面向全国开展“落实‘四个全面’、率先建成‘三市’”征文活动。现将有关事项公告如下:

一、征文主题

落实“四个全面”、率先建成“三市”。

二、征文形式

题目自拟。学术论文、研究报告和体验调研文稿均可。字数一般不少于4000字。

三、征文要求

1.坚持理论联系实际,着力研究“为长沙落实‘四个全面’、率先建成‘三市’提供人才保障”的战略路径和思路举措。

2.立论准确、主题鲜明、逻辑严密,有较强的思想性、针对性和可操作性。

3.征文应是未公开发表的成果,引用他人成果须注明。

4.征文截稿日期为2015年11月15日,欢迎社会各界和广大会员踊跃参与。征文电子稿发送至长沙市人力资源管理学会学术委员会。

邮箱:**********

联系人:**********

学会秘书处联系人:**********

四、评审表彰

由长沙市人力资源管理学会学术委员会组织评审。设特等奖1名、一等奖9名、二等奖15名、三等奖25名,并设组织奖和优秀奖若干名。获奖者将在“为长沙落实‘四个全面’、率先建成‘三市’提供人才保障”高层论坛上进行学术研讨和颁奖表彰。

五、成果运用

获奖论文由长沙市人力资源管理学会推荐在全国、省级相关刊物发表,在学会高层论坛开展交流,在长沙晚报上择优刊发等。

展开阅读全文

篇15:落实全面从严治党责任方面的问题

全文共 961 字

+ 加入清单

市委常委会召开会议,专题传达学习十八届中央纪委七次全会和省纪委六次全会精神,研究我市贯彻落实意见。

省委常委、市委书记赵一德主持会议并讲话。市委副书记、市长张鸿铭,市委副书记俞东来及其他市委常委出席,王金财、叶明等市领导列席会议。

会议指出,十八届中央纪委七次全会,是在全党学习贯彻党的十八届六中全会精神、深入推进全面从严治党新形势下召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在会上的重要讲话,立意高远、内涵丰富,直面现实、充满自信,蕴含着质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精神,具有深刻的思想性和强烈的感染力,是当前和今后一个时期深入推进全面从严治党的纲领性文件。王岐山同志的工作报告,系统总结了过去一年纪检监察工作,对今年工作作出了全面部署,具有很强的针对性、指导性和可操作性。夏宝龙同志在省纪委十三届六次全会上的重要讲话,对我省学习贯彻中央纪委全会精神、推进全面从严治党工作提出了明确要求。全市上下要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委七次全会、省纪委六次全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务,认真学习、深入领会,准确把握党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效,准确把握党中央对全面从严治党形势的科学判断,准确把握党中央坚持标本兼治、深入推进全面从严治党的战略部署,切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来,进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扎实推进全面从严治党,努力营造风清气正的政治生态。

会议强调,扎实推进全面从严治党,要教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。要坚持越往后执纪越严,驰而不息纠正“四风”,打造作风建设金名片。要坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,把握运用好“四种形态”,坚决铲除腐败这个最致命“污染源”。要坚持积极稳妥原则,落实好省委部署要求,坚决完成国家监察体制改革试点任务。要坚持正确用人导向,严明换届纪律,坚决维护风清气正的换届环境。

会议充分肯定全市纪检监察机关一年来的工作,希望全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部始终保持优良作风和旺盛战斗力,既自觉接受党内和社会监督,又强化自我监督,认真履行监督执纪问责职责,充分发挥在全面从严治党中的重要作用。

展开阅读全文

篇16:落实全面从严治党责任方面存在的问题

全文共 12911 字

+ 加入清单

党的十八届六中全会围绕全面从严治党作出重大部署,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《准则》《条例》),充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,对于协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦,具有里程碑意义。全区各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻十八届六中全会精神,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,切实增强“四个自信”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。

坚定不移推进我区全面从严治党,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以全面从严为主基调,坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为党的建设重要基础性工程,严格落实《准则》和《条例》等党内法规,切实把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面,进一步增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力,努力营造风清气正的政治生态,为加快开放富裕和谐美丽宁夏建设,实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,与全国同步建成全面小康社会的目标提供坚强保证。

一、加强思想政治建设,推动理想信念入脑入心

坚持把思想政治建设摆在首位,毫不放松加强党性教育,持之以恒加强道德教育,教育引导广大党员干部铸牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

1.加强理论武装和思想教育。各级党组织必须坚持不懈抓好理论武装,广大党员特别是领导干部要把马克思主义理论作为必修课,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,认真学习习近平总书记系列重要讲话和来宁视察重要讲话精神,认真学习党章党规,不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。深化“两学一做”学习教育,总结经验,巩固成果。坚持不懈抓好社会主义核心价值观教育,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化,不断培厚良好政治生态的土壤。弘扬红色文化、传承红色基因,推进宁夏红色文化的挖掘整理、研究阐释和有效传播,加强六盘山红军长征纪念馆、将台堡红军会师纪念馆、同心红军西征纪念馆等红色教育基地、爱国主义教育基地建设。深入开展“不忘初心,继续前进,走好新的长征路”教育活动,大力弘扬“不到长城非好汉”的宁夏精神。

2.加强和改进中心组学习。抓好领导干部这个“关键少数”,做到系统学习与设置专题相结合,自学与集体学习相结合,读原著悟原理与辅导交流相结合,学习理论与学习中华优秀传统文化相结合,发挥各级中心组在理论学习上的示范带头作用。拓宽学习讲坛、读书会、讨论会、报告会、网络课程等学习渠道,增强学习效果。将党委(党组)中心组学习纳入党风廉政建设责任制考核和中心组成员的考核,在“德、能、勤、绩、廉”的基础上增加“学”的内容。建立中心组学习档案,建立和完善领导干部中心组学习巡听旁听督学、学习情况通报等制度。坚持各级党政主要领导干部作专题报告制度。建立和完善对中心组学习授课专家审核机制。

3.增强干部教育培训针对性。发挥党校、行政学院教育培训主渠道作用,聚焦全面从严治党,把《党章》和《准则》《条例》等党内法规作为干部教育培训的重要内容,积极开展经常性纪律教育、廉政警示教育、法治教育、道德教育。深化党校办学体制改革,构建地区性“大党校”办学体制和管理模式。严格落实干部教育培训学时要求,将接受教育培训情况作为干部年度考核、任用考察的重要内容。突出抓好县处级以上领导干部和优秀中青年干部的教育培训,多渠道、全覆盖开展基层干部教育培训。构建脱产培训与网络培训互补机制,借助“智慧宁夏”云平台,加强和改进干部教育培训网络学院建设,推动干部教育培训信息化,每年培训处、科级干部和公务员3.5万人次左右。

4.牢牢掌握意识形态工作主动权。认真落实意识形态工作责任制,纳入巡视工作安排,健全意识形态领域分析研判、预警处置、督查考核、追责问责等机制。建好马克思主义理论研究和建设工程、中国特色社会主义理论体系研究中心、马克思主义学院、报刊网络理论宣传阵地“四大平台”。依托各类院校、培训机构和教育基地资源,确定一批功能互补、特色鲜明的党员教育基地。建立党员干部思想动态情况分析、监督和隐患排查机制,开展经常性谈心谈话,每年开展一次专题调研,研究制定解决问题的办法措施。高度重视网上舆论斗争,积极探索网络、新媒体环境下加强舆论引导的新途径、新办法。发挥各级领导干部带头作用,着力培养一大批新时期做思想政治工作的行家里手。坚持谁主管谁主办谁负责和属地管理,对各类报告会、研讨会、讲座、论坛等严格审查把关,严格落实各级各类学校课堂讲授纪律,坚决杜绝错误思想观点的传播和侵蚀。

二、强化党内纪律约束,严格监督执纪

坚持把纪律挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩,从严加强党内监督,抓住领导机关和领导干部特别是主要领导干部这个重点,明确监督责任,强化监督措施,着力构建不敢腐、不能腐的体制机制,坚持以“零容忍”的态度惩治腐败。

5.坚决维护和执行党的政治纪律。各级党组织和党员干部必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,坚决维护党中央权威,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。严格执行重大问题请示报告制度,自治区人大常委会、人民政府、政协、纪委,高级法院、检察院,自治区党委各部委、区直各厅局委办、直属事业单位、大型企业,中央驻宁各单位,各人民团体,各市、县,其党组织要定期向自治区党委报告工作。研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时向自治区党委请示报告,执行自治区党委重要决定的情况要专题报告。遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向自治区党委报告,情况紧急必须临机处置的,要尽职尽力做好工作,并迅速报告。加强对执行政治纪律情况的监督检查,把违反政治纪律行为作为纪律审查的重中之重,引导党员干部自觉做到“四个服从”,牢记“五个必须”,防止“七个有之”,坚决反对和制止搞小团伙、小圈子、乱接“天线”等不良现象,坚决反对搞人身依附,坚决反对拉拉扯扯、吹吹拍拍,坚决反对以单位划线、以地域划线,着力形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。

6.坚持党内监督与外部监督相结合。认真贯彻落实《条例》,强化各级党委(党组)全面监督的责任、各级纪委专责监督的责任、党的工作部门职能监督的责任、党的基层组织日常监督的责任、普通党员民主监督的责任,逐步建立有效的全覆盖的监督体系。把运用监督执纪“四种形态”作为各级党组织的日常工作,探索实践有效形式和办法,切实用纪律管住“大多数”。落实纪律检查工作双重领导责任制,强化上级纪委对下级纪委的领导。

加强对纪检监察干部的监督,坚持从严管理、从严监督,保持队伍纯洁,防止“灯下黑”。完善自我监督机制,健全内控措施,强化对纪检监察机构重要岗位和关键环节的监督,不断提高队伍管理的针对性和有效性。坚持对纪检监察干部违纪违法行为实行零容忍,严肃处理以案谋私、串通包庇、泄露秘密、跑风漏气、办人情案等突出问题。

各级党委要支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关对国家机关及公职人员依纪依法进行监督,支持人民政协依照章程进行民主监督,支持审计机关依纪依法进行审计监督。各级党组织和党的领导干部要自觉接受群众监督,畅通信访举报渠道,及时回应群众关切,虚心接受群众批评。加强舆论监督,通过对典型案例曝光剖析,发挥警示作用。

各级党组织要支持民主党派履行监督职能,重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议,完善知情、沟通、反馈、落实等机制。

7.加强对权力运行的制约和监督。深入推进党务公开,认真落实权力清单、责任清单制度,公开权力运行过程和结果。强化对各级党组织特别是主要领导干部行使权力的监督,重点加强对“一把手”的监督,严格落实主要领导干部“五不直接分管”制度。建立健全党的领导干部插手干预重大事项记录制度。认真处理信访举报,做好问题线索分类处置,对反映问题集中、群众评议较差的领导干部情况及时报告,对重要检举事项进行集体研究。引导党员干部通过党内正常渠道实名反映他人的问题,不准散布小道消息,不准散发匿名信,不准诬告陷害等。制定对各市县、区直部门(单位)党政主要负责人加强监督的实施办法,增强监督的针对性、经常性、有效性。

8.发挥巡视巡察和派驻监督作用。全面加强对各级党组织和党员领导干部贯彻执行党的各项纪律的巡视监督,突出政治巡视,强化问题整改,实行巡视监督全覆盖。建立市、县党委基层党风廉政建设巡察制度,加强对巡察工作的指导。探索开展地方国有企业党风廉政建设巡察工作。把严肃党内政治生活、加强党内监督的情况,作为巡视巡察的重要内容,及时发现和纠正存在的问题。深化派驻机构改革,制定市、县一级纪委派驻(出)机构指导意见,解决无编制、无机构、无人员问题,扩大基层纪委监督覆盖面。加强对纪委派驻(出)纪检组(纪工委)工作的领导,督促被监督单位党组织和派驻(出)纪检组(纪工委)落实管党治党责任。

9.始终保持惩治腐败的高压态势。坚决查处领导干部违纪违法案件,重点审查十八大以后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。依法严肃查处领导干部插手工程建设和土地出让、侵吞国有资产、买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职等案件。认真落实纪律审查“一案双查”制度。建立完善市、县、乡纪律审查协作区制度。推广“村廉通”等做法,深入整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。健全完善市、县、乡党委、纪委包抓基层党风廉政建设工作机制,建立问题清单,逐月对账销号,对反映集中、问题严重的重点督办、限期办结。加强对扶贫等涉农领域资金使用管理,对突出问题开展集中整治,管好用好涉农资金。

三、坚持正确选人用人导向,建设忠诚干净担当的干部队伍

坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,推进干部管理科学化、民主化、制度化,造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。

10.进一步完善选人用人机制。强化党委(党组)在干部选拔任用工作中的领导作用,切实把好政治关、品行关、作风关、廉洁关,按制度、规矩和程序选用干部,提高选人用人公信力,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。不断完善干部政绩考核评价工作办法,突出对重要岗位和承担中心工作、重点项目干部的跟踪考核,把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。坚持在贫困地区、脱贫攻坚等艰苦工作岗位检验和识别干部,注重提拔重用那些长期在贫困地区一线、实绩突出的干部。落实干部选拔任用全程纪实制度,认真贯彻《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,落实“凡提四必”“三个不上会”“两个不得”“五个不准”的要求,防止带病提拔、带病上岗。认真落实“一报告两评议”和离任审计等制度规定,健全不当用权问责机制,加强选人、考察、决策各环节的监督,对选人用人失察的要追究责任。

11.进一步营造干部干事创业良好氛围。各级党组织要在政治上、思想上、工作上、生活上,真诚关爱干部,加大正向激励力度,引导广大干部保持良好精神状态,奋发有为、敢于担当。探索实行干部实绩档案,定期开展优秀共产党员、优秀党务工作者和各类优秀干部评选,完善优秀公务员和事业单位工作人员评选办法,将评选结果作为干部选拔使用的重要依据,加大奖励力度和宣传力度,发挥先进典型的示范引领作用。认真贯彻落实《关于支持干部干事创业建立容错纠错机制的办法(试行)》,准确把握容错原则、标准和程序,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动改革的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。坚持一级为一级负责,上级为下级担当,支持和保护作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部。

12.进一步畅通干部交流渠道。打破条块、地域、行业界限,加强干部跨地域、跨部门、跨岗位交流,加大人才的引进、培养、选拔、使用力度。制定具体办法,推动区、市、县机关公务员在部门内部轮岗、换岗。探索建立区、市、县同层级业务关联部门之间、区直部门和各市之间干部交流任职机制。有计划地安排区直部门年轻干部、后备干部,通过交流任职、挂职锻炼等方式,到市级及以下机关、企事业单位工作,盘活干部资源、激发干部活力、优化干部结构。鼓励党政机关、国有企事业单位工作人员辞职创业,到非公有制经济组织和社会组织工作;对事业发展需要的社会优秀人才,可通过竞争性选拔、直接引进、聘任、选举、考录等方式进入党政机关、国有企事业单位任职。积极引导党政机关干部向企事业单位流动,促进党政干部与企事业单位干部之间良性循环、互相补充;党政机关因工作需要,可采取调任、竞争性选拔、定向考录、公开招录的方式,面向国有企事业单位选拔领导干部或工作人员。

13.进一步推进干部“能上能下”。按照中央《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》及自治区《实施细则(试行)》要求,大力选拔敢抓敢管、担当有为的干部,注重使用埋头苦干、兢兢业业的干部,坚决不用无所事事、碌碌无为的干部,着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题。加大问责力度,对违反党内有关问责制度、规定的干部,坚持依纪依规追究到位。加强分析研判和管理监督,对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风不实在等不适宜担任现职的干部,坚决进行组织调整,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。

14.进一步健全从严管理监督干部制度体系。加强干部日常管理监督,用好谈话提醒函询诫勉等措施,对领导干部出现的苗头性倾向性问题,及时咬耳扯袖,早提醒、早纠正。突出对领导班子换届、干部调整等重要节点和关键岗位干部、“三重一大”重要事项监督。严格落实领导干部个人有关事项报告制度,抓住如实填报、深入核查、结果处理三个环节,重点抽查坚持“凡提必核”,随机抽查按10%比例开展。探索开展领导干部不如实填报个人有关事项处置工作。制定防止干部“带病提拔”的实施意见,集中开展倒查工作。建立完善干部监督信息管理系统,收集汇总纪检、巡视、法检、审计、信访等方面信息,为干部选拔任用提供参考依据。畅通监督渠道,完善“12380”举报管理制度。完善领导干部经济责任审计制度,强化审计结果运用。持续推进“裸官”、违规办理和持有因私出国(境)证件、公职人员投资办企业等专项整治。

四、严格党的组织生活,增强党组织凝聚力战斗力

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。要进一步增强党的组织生活制度的政治性和严肃性,创新方式方法,增强党的组织生活活力,使党内组织生活真正严起来、实起来、规范起来,充分发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。

15.严格执行民主集中制。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,凡属重大问题,由集体讨论、按少数服从多数作出决定,不允许以其他任何形式取代党委(党组)的领导。制定完善党委(党组)工作规则、常委会及其成员职责清单制度。进一步规范区、市、县和部门单位党政正职职责分工,推进民主集中制具体化程序化规范化。严格党委常委会议事规则和决策程序,落实“三重一大”事项集体决策制度。健全常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度。探索建立领导班子重大事项决策全程纪实、责任倒查追究及纠错纠偏制度,加强对执行民主集中制情况的监督检查,加大问责追责机制的落实。建立上级党组织在作出与下级党组织有关的重要决策前,征求下级组织意见的制度。

尊重党员主体地位,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权,保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务。健全党内重要情况向党员通报、党员参与党组织重大决策等制度。坚持党内民主平等的同志关系,党内一律称同志。任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。

16.严格落实党的组织生活制度。党员干部特别是领导干部必须增强党的意识,时刻牢记自己第一身份是党员。任何党员都不能游离于党的组织之外,更不能凌驾于党的组织之上。每个党员无论职务高低,都要参加党的组织生活。

从严落实“三会一课”制度。突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止“三会一课”表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。支部党员大会除上党课外,主要听取讨论支部的工作报告,审议党员发展、奖励处分等;支部委员会主要是研究党支部建设、党员教育管理和工作中的重要问题等;党小组会主要是政治学习、讨论、党员之间交流思想、开展批评和自我批评等。各级党员领导干部要自觉到所在支部(总支)参加“三会一课”,为普通党员做好表率。落实“一把手”带头讲党课制度,各级党组织班子成员和基层党组织负责人每年至少为党员讲1次党课,普通党员也要根据党支部安排讲党课。探索利用新的通讯技术和新媒体,拓宽党员参与“三会一课”的途径和方式。强化监督检查,将“三会一课”作为各级党委(党组)履行党建主体责任考核的重要内容。

坚持民主生活会和组织生活会制度。认真贯彻中央《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》,健全上级党组织对下级党组织民主生活会和组织生活会方案、班子和个人对照检查材料审核制度,上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会,发现问题及时纠正。建立遇到重大问题召开专题民主生活会制度,各级党委(党组)发生班子成员腐败、重大工作失误、受到上级党组织问责等情况时,及时召开专题民主生活会,必要时由上级党组织责成召开。用好批评和自我批评这个武器,把发现和解决自身问题的能力作为考核评价领导班子的重要依据。建立民主生活会批评意见和整改事项清单管理制度,落实整改承诺制、公示制,加强党员和群众对整改效果评议监督。严格落实双重组织生活制度,党员领导干部必须以普通党员身份参加所在支部的组织生活。

坚持谈心谈话制度。党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见。领导干部要带头谈,也要接受党员、干部约谈。

坚持对党员进行民主评议,督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。对党性不强的党员,及时进行批评教育,限期改正;经教育仍无转变的,劝其退党或除名。

建立定期检查和通报制度,对不按规定开展组织生活、组织生活质量不高的基层党组织及无故不参加组织生活的党员,及时批评教育,限期整改纠正。探索开放式、互动式、网络化等活动形式,增强组织生活的吸引力和实效性。

17.加强党的基层组织建设。强化党的基层组织基础地位和政治功能、服务功能,健全党的基层组织体系,建好骨干队伍,大力推进党的基层组织建设全面进步、全面过硬。

充分发挥农村、街道社区、高校党组织的领导核心作用。加强农村党组织带头人队伍建设,选好配强党组织书记。推行“两个带头人”工程,做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作,对党组织软弱涣散村和贫困村全部选派到位。建立村党组织书记后备人才库,着力解决村干部队伍年龄老化、后继乏人问题。创新完善农村基层党组织设置,做好在农业产业化龙头企业、农民专业合作社等农村新型经营主体中建立党组织工作。完善社区“联合党委”工作机制,推行社区网格化服务,加强城市新型社区、城乡接合部、农民工聚居地等区域党组织建设,广泛开展党员志愿服务活动,探索设立社区党群工作站。在城乡广泛开展移风易俗宣传教育活动,党员要带头抵制日常生活和婚丧嫁娶中的陈规陋习。坚持和完善高等学校党委领导下的校长负责制,高校党委承担管党治党、办学治校主体责任,把方向、管大局、作决策、保落实,使其成为坚持党的领导的坚强阵地,始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。加强高校党的基层组织建设,配强高校特别是高职院校(系)党务工作者,推动思想政治工作创新,提高做思想政治工作能力,掌握高校思想政治工作主导权。完善民办高校党组织发挥作用的途径和方式。充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用,完善国有企业党的建设管理体制,明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位,明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,健全完善国有企业重大决策前党委会议专题研究讨论机制,进一步理顺国有企业资产监管和党组织关系管理归属关系。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制,原则上区属大型企业实行党委书记、董事长一人兼任,党员总经理兼任副书记,配备专职副书记,党委副书记可同时兼任工会主席。

发挥机关党组织在完成各项任务中的协助和监督作用。规范机关基层党组织设置,可由部门(单位)主要负责人兼任机关党组织书记,推动厅局机关党委与承担干部人事职能处室合署、负责人交叉任职。在机关窗口单位推行“一站式”服务和设立党员责任区、党员先锋岗等做法,扎实推进“结对共建”、志愿服务等活动。落实“三级联述联评联考”制度,建立考评结果与评先选优、干部选拨任用挂钩机制。垂直管理部门党组织要坚持“条主动、块为主”加强党建工作,上下联动配合地方党委共同完成好从严治党各项任务。发挥事业单位党组织在履行本单位职责中的政治核心作用。事业单位党组织主要负责人和行政主要负责人原则上实行“一肩挑”,党员人数较多的党组织,可设立专职党委(支部)副书记。明确党组织和行政负责人职责范围、重大事项决策程序。

发挥非公有制经济组织和社会组织党组织的政治引领和政治核心作用。市县参照自治区设置方式,成立非公经济组织和社会组织工委。加快园区非公有制企业党建信息化平台和党群活动服务中心建设,逐渐实现园区党群活动阵地全覆盖。非公有制企业党组织书记可同时兼任工会主席。依托民政、财政、司法、税务等部门和工商联,建立全区性社会组织行业党组织,党组织书记由业务主管单位党员分管领导兼任。非公企业和社会组织党组织要把讨论分析职工队伍思想状况、内部管理制度等发展管理中的重大问题作为党内活动的重要内容,定期向企业和社会组织提出意见建议。完善非公有制经济组织和社会组织党建工作联席会议制度,健全非公有制企业和社会组织党组织党建工作指导员制度。建立民办学校所在地党委、政府向学校委派党组织书记和政府督导员制度。

18.深化基层服务型党组织星级评定。深入推进基层服务型党组织建设,按照有利于加强党的领导、有利于同业之间交流、有利于党员参加活动等原则,进一步理顺基层党组织隶属关系。以县和乡镇党委为单位,每年对各领域基层党组织进行一次评定,同时列出成绩、问题、任务、责任四个清单,抓好整改落实,推动工作提升。坚持“抓两头、促中间”,每年按照一定比例对软弱涣散基层党组织进行整顿,实行动态管理、全程转化,促进基层党组织晋位升级、整体提升。严格落实基层党组织按期换届制度,对不能够、不及时按期换届的,对其上级党组织进行问责。坚持和落实“评星定格”党员党性定期分析制度、“三建四关心”党内关怀机制。全面公开基层党组织星级评定、整改提高等各个环节,接受群众评议和监督。建立健全星级评定督查考核制度,把开展创建活动情况,作为市、县、乡党委书记抓基层党建述职考核评议的一项主要内容和加强基层服务型党组织建设的重点内容。

19.加强党员发展和教育管理。重视发展党员质量,加强思想上入党教育,把好发展党员入口关,注重从青年工人、农民、知识分子中发展党员。发挥各级党员教育培训联席会议作用,探索建立从严开展党员教育培训长效化机制。广泛开展主题党日教育,每月确定1天开展特色鲜明的主题党日活动。建立健全区、市、县三级党员信息数据库,提升党员管理规范化科学化水平。健全党员组织关系定期排查机制,实行流动党员双重组织生活和双重评议考核制度及动态管理机制。流动党员凭党员证明信和《流动党员活动证》,可编入所在地基层党组织参加组织生活,行使党员权利。将离退休党员工作纳入党建工作考核范围,成立专门机构或离退休党员党支部,加强日常管理。进一步规范党费收缴、使用和管理,严格落实党员主动按月足额交纳党费规定,对不按规定交纳党费的党员按规定作出处理,基层党组织每年开展一次自查自纠,地方党委组织部门定期检查抽查。制定出台相关办法,严格落实党员不准搞封建迷信,不准信仰宗教,不准参与邪教,不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动等规定,对参加宗教活动的党员要依规及时作出处理。党员受到党纪处分的,所在党组织要及时按照相关规定作出组织处理。

五、持续加强作风建设,保持党同人民群众的血肉联系

人民立场是党的根本政治立场,人民群众是党的力量源泉。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,持续开展作风突出问题整治,推动广大党员特别是各级领导干部贯彻党的群众路线,站稳群众立场,增进群众感情,当好人民公仆。

20.健全贯彻落实中央八项规定精神长效机制。深入开展落实中央八项规定精神“回头看”,紧盯重要时间节点和问题多发领域,跟踪监督检查,强化制度落实的评价和考核。建立党风政风监督联席会议制度,加大统筹协调力度。建立党员干部作风状况定期分析研判机制,对出现“四风”问题反弹和新的作风问题典型,集中开展专项整治,下大力气解决作风漂浮、工作不实,文山会海、表面文章,贪图虚名、弄虚作假等问题。严查隐形变异“四风”问题,坚持零容忍态度,加大惩治力度,发现一起、惩处一起、曝光一起,以党风政风好转带动民风和社会风气转变。

21.改进和创新联系服务群众方式方法。坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部谈心、群众满意度测评等制度。领导干部要确保每年深入基层调查研究的次数和时间。完善领导干部征求群众意见制度和联系民主党派、工商联、无党派人士、宗教界人士制度。健全各级党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“党群联系链”,畅通代表反映民意诉求渠道。坚持下派“第一书记”属地管理原则,派出单位要落实好责任、项目、资金捆绑要求。各级党政机关、单位结合工作职能,健全完善机关单位联系贫困村、机关干部联系贫困户工作机制,区、市、县、乡按照不重复的原则确定联系点。结合脱贫攻坚、选派驻村工作队和“第一书记”等工作,进一步深化“下基层”活动成效,密切联系群众。坚持党建带工建团建妇建,进一步加强群团工作,推进群团改革,更好发挥群团组织联系服务群众的桥梁和纽带作用。

22.围绕打造“两优环境”改进机关作风。加快政府职能转变,推进“放管服”,建设法治政府和服务型政府。把群众评议机关作风活动作为联系和服务群众的重要抓手,纳入各级效能目标管理和党风廉政建设责任制考核,根据评议对象的工作职责和性质进行分类评议,每半年开展一次督促检查。健全机关效能建设公开承诺机制,统筹推动各项措施落实。聚焦群众反映强烈的突出问题,扎实做好“门难进、脸难看、事难办”等问题整改。营造良好营商环境,构建“亲”“清”新型政商关系。

六、严格落实管党治党责任,推动全面从严治党向纵深发展

继承和发扬党在长期实践中形成的光荣传统,立足新的实际,着眼新的要求,切实加强党内法规制度建设,不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新,增强各级党组织管党治党意识和能力,推动管党治党不断从“宽松软”向“严实硬”转变。

23.发挥领导干部示范带头作用。各级领导干部在加强和规范党内政治生活、加强党内监督等方面要以上率下、做好表率。自治区党委常委、党委委员和其他副省级以上领导干部,要清醒认识自己岗位的特殊重要性,增强自律意识、标杆意识、表率意识,模范遵守党章党规和宪法法律,对照习近平总书记强调的“五个必须”的要求和标准,自觉做坚定理想信念、增强党性修养、坚持民主集中制、开展批评与自我批评、弘扬优良作风、保持廉洁自律的表率。认真落实自治区省级干部生活待遇有关规定。各地、各部门领导干部特别是“一把手”要在严格落实党的组织生活制度、正确选人用人、推进反腐倡廉、尊法学法用法守法、接受党员和群众监督等方面,向高标准看齐,从严做起、从自身做起。各级领导干部要带头树立良好家风,对亲属子女严格教育、严格管理、严格监督、管好家人。探索开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作。

24.严格落实党建目标责任制。认真落实党委(党组)管党治党“责任清单”制度,压实“抓书记、书记抓”的主体责任。严格落实党风廉政建设“两个责任”, 改进和完善党风廉政考核,通过督查督办、检查指导、工作约谈、签字背书、评议报告等,把党风廉政建设要求落实到位。落实主体责任全程纪实制度、“双报告”和市县乡党风廉政建设责任制情况抄告制度。将每年六月份确定为“党建促进月”,集中开展党员评议评选、组织生活会等系列活动。加强检查考核,健全自上而下抓党建的问责机制,对不抓或抓不好党建工作、落实“两个责任”不力的党组织负责人进行问责、通报。年度目标效能考核中,进一步提高基层党建工作考核赋分比例,并将考核结果作为干部评先评优和选拔任用的重要依据。

25.继续推进党的建设制度改革。坚持思想建党与制度治党紧密结合,依靠制度增强行为“硬约束”,通过系统完备、科学规范、运行有效的制度体系规范引领全体党员的思想和行为。协同推进党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制等各项改革。加强对政法机关的思想、政治和组织领导,确保党管政法的原则落到实处。鼓励各级组织积极探索创新,对一些成效明显的制度,结合新的情况继续深化;对带有普遍性、规律性的经验做法,及时完善并上升为制度规定。

26.强化党建工作基础保障。健全以财政投入为主的稳定规范的经费保障制度,抓好基层党建工作经费、村级干部待遇、便民服务平台建设等保障性任务落实,建立正常增长机制。把党建工作经费、党员培训教育费用列入同级财政预算。国有企业党组织工作机构和人员要纳入企业管理机构和人员配置,保证党务工作人员与经营管理人员同职级同待遇。把党建工作经费纳入企业管理费用,税前列支。有条件的地方,可建立非公有制企业和社会组织党务工作者津贴。按照“六个中心”要求,加强村级综合服务阵地建设。建立党员干部现代远程教育终端站点电教设备的更换升级长效机制。各级党组织要运用大数据、云计算、“互联网+”等信息化手段,结合实际建好管好党组织网站,提高党建工作智慧化水平。健全贯通市、县、乡、村四级全域化服务网络,建好“四化一满意”服务群众基层党建信息化平台。加强基层党务工作者队伍建设,健全党务工作者职级评定体系,建立基层党务工作者激励考核办法,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的党务工作者队伍。

各地、各部门、各单位党委(党组)要全面贯彻本意见精神,制定实施方案和工作措施,确保全面从严治党各项工作部署落到实处。

更多热门文章:

展开阅读全文

篇17:带头坚定理想信念方面存在的问题

全文共 2862 字

+ 加入清单

党的十八届六中全会强调,共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。审计系统的党员干部要“学”“做”结合,自觉筑牢信仰之基,补足精神之钙,通过“真学”,达到思想上的“真懂”,通过思想上的改造实现对信仰的“真信”,通过行动上的落实做到“真做”。

党的十八届六中全会明确了习近平总书记在党中央的核心领导地位,研究部署全面从严治党,通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例(试行)》。《准则》的第一条就是坚定理想信念,强调必须高度重视思想政治建设,把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。审计人学习贯彻落实党的十八届六中全会精神,就是要坚定不移地拥护以习近平同志为核心的党中央,坚定不移地坚持不忘初心、继续前进,坚定不移地坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,打造审计铁军,服务海南国际旅游岛建设和经济社会发展大局。

深刻认识坚定理想信念的重大意义

坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。在革命战争年代,一代又一代的共产党人,为了争取民族独立和人民解放英勇奋斗,经受住了血与火、生与死的考验,他们能视死如归,关键就在于他们对理想信念坚定不移。在改革开放初期,邓小平同志提出培养“四有”干部,核心是强调培养有理想的干部。在新形势下,面对多元思想交织、各种利益诱惑,共产党人如果没有理想信念,或者理想信念不坚定,就必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。诸多事实充分表明,理想信念是共产党人的精神之基、力量之源。理想信念缺失或者动摇,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,就不能耐得住寂寞,守得住清苦,扛得住诱惑,抵得住人情,就过不了权力关、人情关、金钱观、美色观,守不住共产党人作为党员的基本底线。共产党人要有政治定力,守护好政治灵魂,必须用理想信念筑牢精神支柱,才能不惧任何困难和挑战。

坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是我们党团结统一的思想基础。建党以来,中国共产党虽然历经各种挫折和磨难,但始终能团结一心、风雨不动,带领全国各族人民勇往直前,靠的就是理想信念的凝聚和感召。现在,党和国家面临的形势任务发生了很大变化,党有8800多万名党员和440多万个党组织,如何把这么大的一个党组织起来、凝聚起来,形成合力,保持行动统一、步调一致?最根本的就是筑牢理想信念。党的理想信念要求共产党人树立党和人民利益高于一切的价值取向,要求我们把个人利益服从和服务于党和国家的事业,并积极付诸实际行动。只有始终高扬理想信念旗帜,才有团结统一的思想基础,才能确保党更加坚强有力、党的事业更加兴旺发达。

坚定理想信念,打造审计铁军,做到“真懂、真信、真做”

审计系统的党员干部坚定理想信念,关键要坚持学做结合。通过学,达到思想上的“真懂”,通过思想上的改造,实现对信仰的“真信”;通过行动上的落实,做到“真做”。把坚定理想信念,坚持全面从严治党,服务经济社会发展大局,作为每一位审计人工作的出发点和落脚点。

坚持思想建党,加强理论武装,做到“真懂”。

坚定理想信念必须建立在马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神的深刻理解和把握上。坚定理想信念必须坚持不懈地加强对党章党规的学习,深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神。原原本本地学,学原文、读原著、悟原理,真切地理解信仰追求,真实地领悟理论内涵,真心地拥有百姓情怀。结合马克思主义经典理论融会贯通地学,学立场、学方法、学精神实质,不断深化对党的理论成果的理解和把握,增强贯彻落实的主动性。用真才实学校准思想行为,加强主观世界改造,纠正理想信念偏差,做到与党在思想上同向、目标上同心、行动上同行。只有通过不断学习、实践、再学习、再实践,做到真“懂”,才能使自己内心充实,工作扎实,才能有底气、有志气、有骨气,从容应对工作中的各种难题。

加强思想修养,坚守政治理想,做到“真信”。

刘少奇在《论共产党员的修养》一文中谈到,为了保持我们无产阶级的先锋战士的纯洁,提高我们的革命品质和工作能力,每个党员都必须从各方面加强自己的锻炼和修养。毫不放松地加强政治纪律和政治规矩教育,引导党员干部从思想上解决好信仰、信念和信心问题,提升共产党人的修养,做到知行合一,以知促行。持续用理想信念进行自我净化、自我革新和自我提高,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,做到虔诚而执着、至信而深厚。共产党人始终坚信共产主义的远大理想,做到真“信”,就会始终把老百姓的利益摆在第一位,始终和人民群众在一起。我们必须高度重视思想政治建设,必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求,必须坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。现在,我们比以往任何时候都更加接近中华民族伟大复兴的目标,每一个审计人都要更加坚定中国特色社会主义理想信念不动摇。

理论联系实际,用理想信念指导解决审计工作中的现实问题,做到“真做”。

理想信念不是空洞的口号,不能只挂在嘴上、写在纸上,关键要落实到具体行动上。我们既要坚定共产主义的远大理想,又要脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力。要用马克思主义立场、观点和方法看待问题,用唯物主义辩证法分析问题、解决问题。

一要紧跟党走,着眼大局。紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,紧紧围绕审计署工作部署和省委、省政府中心工作,依法独立履行审计监督职责,充分发挥审计促进国家和省委、省政府重大决策部署落实的保障作用。

二要突出重点,服务大局。海南审计工作要紧紧围绕国际旅游岛建设、生态文明建设和海洋强省建设,紧紧围绕“多规合一”改革试点、十二大重点产业发展、农垦改革、全域旅游、美丽海南百千工程、全域环境整治和“五网”基础设施建设等重点工作和重点项目,紧紧围绕“放、管、服”和“两个暂停”等重大政策的执行,积极探索领导干部自然资源资产离任审计,在公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况等方面实行审计全覆盖,加强经济性、效率性、效果性审计,提高国家和省委、省政府重大决策部署的执行效率,维护国家经济安全、推动深化改革、促进依法治国、推进廉政建设、促进地方经济发展。

三要实事求是,促进完善体制机制。要通过审计推动整改,通过整改推动体制机制的建立和完善。要通过审计及时发现工作中好的做法、经验和问题,秉承客观、公正的态度依法审计、文明审计、廉洁审计。注重从体制机制层面分析原因、提出建议,理顺机制,完善制度,推动深化改革,建立长效机制。

四要大力推进审计干部素质能力提升工程,打造一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的审计铁军。积极适应新形势对审计工作提出的新要求新挑战,努力开创海南审计工作新局面,谱写海南审计工作新华章。

更多热门文章:

展开阅读全文

篇18:带头坚定理想信念方面存在的问题

全文共 1647 字

+ 加入清单

“革命理想高于天。”坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。习近平总书记强调:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。党员干部必须自觉树立、始终坚守、躬身践行,不断促进自身道德品质和精神境界的提升,净化共产党人的精神家园。

坚定理想信念,必须坚定马克思主义信仰

对马克思主义的信仰,是我们党优于古今中外一切政党的独特品格,是党领导革命和建设战无不胜的精神武器。我们党从建党之初的几十人发展到今天的近8000万党员、执掌十几亿人口国家政权的政党,其间经历了无数的艰难险阻,克服了前进道路上的各种困难曲折。其关键就在于共产党人有共同的思想基础,即对马克思主义、共产主义的坚定信仰。十八大报告强调指出:“对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱”。作为组工干部,要始终牢记入党时立下的誓言,把对马克思主义、共产主义的崇高信仰,对中国特色社会主义的坚定信念作为终身追求,不管走多远都不能忘了共产党人为什么而出发,不管遇到什么困难都不能丢掉共产党人的灵魂。

坚定理想信念,必须对党绝对忠诚

对党忠诚历来是组工干部的不懈追求。一代代组工干部始终坚守职责,默默无闻,接力奉献,在推动党的事业发展的同时,也让忠诚成为自身最鲜明的政治品格、最牢固的政治基因、最优良的传统作风。陈乔年、恽代英、曾志、帅孟奇等老一代组工干部的风范,王彦生、涂红刚、卢玉宝等新时期组工干部的典型,都生动地告诉我们,忠诚是组工干部的本色。组工干部对党忠诚,必须始终坚持讲政治,明确政治方向,站稳政治立场,严守政治纪律,自觉加强党性锻炼,努力做到理论上清醒,政治上坚定,作风上清正,树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻保持共产党人的蓬勃朝气,昂扬锐气和浩然正气。

坚定理想信念,必须践行群众路线

全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨,是我们党的最高价值取向。中国共产党90多年来奋斗历程的基本经验之一,就是始终坚持人民至上,牢记全心全意为人民服务的宗旨,紧紧地依靠人民群众,诚心诚意地为人民谋利益,从人民群众中汲取前进的不竭力量。组织部门是党委重要工作部门,组工干部是党的忠诚战士,能不能自觉践行党的根本宗旨,密切联系服务群众,是衡量组工干部先进性纯洁性的根本标尺。作为组工干部要始终把人民放在心中最高位置,模范践行党的群众路线,增进群众感情、站稳群众立场,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,弄清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”。在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢,始终切实做到感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上依靠群众,干事情为了群众。

坚定理想信念,必须落实在具体实践上

坚定理想信念,难在躬志笃行。信仰不只是纸面上的文字,也不只是口头上的声音,而是要内植于心、外践于行。实践是检验理想信念的试金石,也是坚定理想信念最生动的课堂。作为一名组工干部,坚定理想信念,就要立定脚跟、脚踏实地,做好眼前的事情,干好最现实的工作,把对理想信念的坚定性,体现在完成本职工作上。具体说,就是要立足本职岗位,在平凡的工作中实现理想和价值,发扬安下心来、专心致志、迷恋至深精神,在党费的收缴、使用和管理等方面,严谨细致、踏踏实实做好每一项工作,确保不出任何纰漏。

坚定理想信念,必须严于律己

党员干部必须时刻保持自重、自省、自警、自励,努力增强是非面前的辨别能力、诱惑面前的自控能力、警示面前的醒悟能力,经常不断地自觉清除思想上的灰尘和心灵上的污垢,不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑。要坚持深入学习党章,学习各种党规党纪,真正将党章党规党纪铭记于心、运用于行、落实到地,真正从思想上认可,到行为上自觉,再升华到心灵的自由,才能守好为人处世底线、不碰党纪国法红线,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

展开阅读全文

篇19:落实全面从严治党方面存在的问题

全文共 1126 字

+ 加入清单

1月5日上午,市委书记黄俊华主持召开2016年度全市各党委(党工委、党组)书记落实主体责任述职评议会。他强调,要贯彻好全面从严治党新要求,全面落实主体责任,坚持问题导向,加快落实整改,以党建新成效助推经济社会新发展。

市委副书记、市长朱学庆,市政协主席张学军,市人大常委会副主任谢凌云,市委副书记蒋海东,市委常委吴浩岭、黄振饶、黎永益、钟碧珍、黄中贤、张惠强出席会议。自治区纪委党风政风监督室副主任、正处级纪律检查员、监察员冯以宜,主任科员梁钠,自治区党委组织部组织二处处长甘永辉、副处长程任庭到会指导。

会上,七个县(市、区)党委书记,市直有关部门党委(党工委、党组)书记分别就2016年度抓基层党建工作、履行党风廉政建设主体责任、落实意识形态工作责任制作述职报告。黄俊华对述职报告逐一进行点评,既肯定各党委(党工委、党组)书记工作亮点,又直指各自存在的问题和不足,并对下一步改进工作提出针对性的指导意见和要求。

黄俊华强调,要贯彻好全面从严治党新要求,全面落实主体责任。全市各级党组织要认真学习贯彻党的十八届六中全会和自治区第十一次党代会精神,引导全市党员牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,切实把抓好党建作为最大的政绩,抓好党组织“一把手”这个关键,以第一力度落实第一责任,把党建工作、党风廉政建设工作和意识形态工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。要将述职评议、党建工作目标管理分类考评等行之有效的做法上升为制度,用制度逐级传导压力、压实责任。要严明党的政治纪律和政治规矩,带头贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,推动全面从严治党向纵深发展,努力营造风清气正的良好政治生态。

黄俊华要求,要坚持问题导向,真整实改,立行立改。市纪委、市委组织部、市委宣传部要对自治区述职评议会上对于我市党建工作的评议意见进行梳理,对存在问题进行分解传导,加快落实整改。同时,整理挖掘其他地市述职报告中的亮点,在我市进行借鉴学习和推广。本次评议结果和意见也要认真汇总,制定整改措施,形成问题清单、责任清单,一项项抓好整改。

黄俊华强调,要以党建新成效助推经济社会新发展,实现“两手抓”“双促进”。2017年是党的十九大召开之年,也是全面贯彻落实自治区第十一次党代会、市十三次党代会精神的重要之年,要自觉把全面从严治党要求落实到经济社会发展的方方面面,统筹抓好岁末年初的各项工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

市委党的建设工作领导小组成员,市纪委(监察局)、市委组织部、市委宣传部班子成员,市文化宣传系统代表,以及部分市党代表、人大代表、政协委员等出席会议。

与会人员对各党委(党工委、党组)书记落实主体责任情况进行了民主评议。

展开阅读全文