写作文四个要点(通用20篇)
中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,简称十八届六中全会。会议将于2024年10月24日至27日召开。公报内容中共中央政治局7月26日召开会议这里是开学吧给大家收集整理的写作文四个要点优秀作文,供大家阅读参考,希望对大家有所帮助。
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101新民事诉讼法司法解释全文要点解读
全文共 4538 字
+ 加入清单短信微博网聊记录等可作为民事案件证据、公益诉讼受理条件明确、失信被执行人名单制度制定、民事诉讼审理未经准许录音录像可强制删除……伴随着这一系列与民众密切相关的规定,最高人民法院有史以来条文最多、篇幅最长,内容最为丰富、十分重要,参加起草部门最多(17个部门)、参加起草人员最多,人民法院审判和执行工作中适用最为广泛的司法解释2月4日起实施。
最高人民法院审判委员会专职委员杜万华表示,司法解释全文552条规定都是直接或间接地体现程序公平正义的具体措施。
保障当事人诉讼权利——
依法保护起诉权,民事诉讼实行立案登记
2012年民事诉讼法修改把加强对当事人诉权的保护作为重点修改内容,新增加规定了公益诉讼制度、第三人撤销诉讼两项重大诉讼制度以外,还通过完善起诉制度、证据制度、送达程序、审前程序、审理程序、再审程序、执行程序等,进一步加强了对当事人诉权的司法保障和程序要求,充分体现了对当事人民事诉讼主体地位的尊重。
杜万华介绍,为贯彻落实民诉法新规定,民诉法司法解释主要从以下几个方面作了进一步完善:
一是贯彻落实党的十八届四中全会决定关于改革人民法院案件受理制度的要求,依法保护起诉权,建立立案登记制。民诉法司法解释规定,人民法院接到当事人提交的民事起诉状时,对符合民事诉讼法第一百一十九条规定的起诉条件,且不属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的,应当登记立案;对当场不能判定是否符合起诉条件的,应当接收起诉材料,并出具注明收到日期的书面凭证。需要补充必要相关材料的,人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后,应当在7日内决定是否立案;
二是依法保护和规范当事人一审、二审、再审各个阶段申请撤诉行为;
三是增加规定反诉构成的要件;
四是明确规定因重复起诉不予受理的判断标准;
五是对当事人在诉讼中变更或者增加诉讼请求作出细化规定;
六是细化规定第三人撤销之诉、案外人申请再审之诉、执行异议之诉案件、当事人申请再审案件的适用条件、审理程序、审理方式以及救济途径等,以防止有关救济程序制度之间重复交叉,为当事人实现诉讼救济提供明确的途径指引,切实维护当事人、案外人、第三人的合法权益,切实维护人民法院裁判文书的既判力、严肃性和稳定性。
保障司法公开——
规定申请查阅裁判文书的范围和方式
审判公开是实现审判公正的重要保障。修改后的民事诉讼法增加了判决书应当写明裁判结果和裁判理由,公众有权查阅发生法律效力裁判文书的规定,对于保障和落实诉讼当事人和社会公众的知情权具有重要意义。
为落实民事诉讼法的上述规定,民诉法司法解释主要从以下几个方面作出了规定:
一是严格执行开庭审理规定,对二审、再审程序可以不开庭审理的情形予以限制;
二是进一步规范裁判文书制作;
三是规定申请查阅裁判文书的范围和方式。
“民事诉讼法的实施是一个配套的系统工程,除了这部552个条文的司法解释之外,对民事诉讼文书样式和对民事案件的案由的修改工作也在同步进行中,力争尽快公布。”最高人民法院贯彻实施修改后民事诉讼法领导小组办公室主任孙佑海表示。
规范证据的审查与运用——
短信微博网聊记录等可作为“呈堂证供”
修改后的民事诉讼法第六十三条规定,“证据”包括:当事人的陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录。但是,法律条款中并未对上述证据类型给予具体界定。
而民诉法司法解释明确,视听资料包括录音资料和影像资料。“电子数据是指通过电子邮件、电子数据交换、网上聊天记录、博客、微博客、手机短信、电子签名、域名等形成或者存储在电子介质中的信息。存储在电子介质中的录音资料和影像资料,适用于电子数据的规定。”据此,网上聊天记录、微博客、手机短信等形成或者存储在电子介质中的信息都可以视为民事案件中的证据。
证据制度是现代民事诉讼制度的基石。民事诉讼法的修改,立足于完善举证责任规则,提高当事人举证能力,充分吸收了审判实践经验,从增加证据种类、专家辅助人制度、证据时限制度,到细化证人出庭义务、证据保全制度、鉴定制度等方面都作了重要修改完善。
民诉法司法解释主要对以下问题作出了新规定:
一是增加举证证明责任分配原则的规定,合理分配举证证明责任;
二是对逾期举证及其后果作出了分层次、分情形予以处罚的规定;
三是增加关于法官组织质证、进行认证的规定,指引和规范法官组织质证、进行认证活动;
四是增加关于法官审查判断证据的原则的规定,要求法官公开对证据审查判断的理由和结果;
此外,民诉法司法解释还对专家辅助人以及鉴定、勘验制度等问题做出了规定。
提高民事审判工作效率——
明确小额诉讼适用范围 九类案件可一审终审
“民事诉讼法修改重点之一是研究诉讼效率问题,并对相应的制度作了重大的修改完善。”杜万华说。修改后的民事诉讼法完善了简易程序,规定了实行一审终审的小额诉讼制度,银行卡纠纷、水电气热合同纠纷等9类金钱给付案件可适用小额诉讼,实行一审终审,而涉外民事纠纷、知识产权纠纷则不适用该程序。同时还规定了立案阶段繁简分流,完善了送达制度,修改了执行程序,这些制度的完善对于提高审判效率,减低当事人诉讼成本,合理配置和利用司法资源,具有重要作用。
民诉法司法解释则主要从以下几个方面进行了细化:
一是规定各个诉讼程序有关期间和送达问题,促使当事人依法及时行使诉讼权利,保障诉讼程序顺畅有序进行;
二是完善简易程序案件和小额诉讼案件的适用范围、程序转换、裁判文书简化等内容,积极落实修改后民事诉讼法关于简易程序和小额诉讼程序的最新规定;
三是根据修改后民事诉讼法关于在立案阶段实行繁简分流的规定,增加规定审理前准备和庭前会议制度,以提前梳理当事人相关诉讼请求和意见、组织交换证据、归纳争议焦点,为提高庭审效率奠定基础;
四是规定实现担保物权特别程序案件的申请人资格、提交材料及审查范围、审理方式等内容,缩短权利人实现担保物权的周期,降低维权成本,提高司法效率。
贯彻诚实信用原则——
民诉被执行人失信将向其单位及征信机构通报
修改后的民事诉讼法在总则部分增加了民事诉讼应当遵循诚实信用原则的规定,在分则部分增加了禁止虚假诉讼、规避执行的规定,并修改提高了对妨害民事诉讼行为的罚款上限,加大了制裁力度。
杜万华表示,事诉讼中的虚假陈述、伪证、虚假调解、恶意串通损害他人利益、规避执行等现象时有发生,必须予以严厉制裁。
为促进诉讼诚信,民诉法司法解释主要从以下几个方面作出了规定:
一是增加关于制裁违反诚信原则行为的规定,明确对诉讼参与人或者其他人冒充他人提起诉讼或者参加诉讼,证人签署保证书后作虚假证言等违反诚信原则的行为进行处罚;
二是增加对虚假诉讼行为予以制裁的规定,打击当事人之间恶意串通,企图通过诉讼、调解等方式损害他人合法权益的行为;
三是对当事人签署据实陈述保证书、证人签署如实作证保证书的程序及后果作出规定,民诉法司法解释当事人拒不签署保证书的法律后果,待证事实又欠缺其他证据证明的,人民法院对其主张的事实不予认定。民诉法司法解释规定,证人拒绝签署保证书的,不得作证,并自行承担相关费用;
四是增加规定失信被执行人名单制度,对被执行人不履行法律文书确定的义务的,人民法院除对被执行人予以处罚外,还可以根据情节将其纳入失信被执行人名单,将被执行人不履行或者不完全履行义务的信息向其所在单位、征信机构以及其他相关机构通报。
完善公益诉讼制度——
提起民事公益诉讼需满足四条件
修改后民事诉讼法增加了公益诉讼制度,但是仅有一个条文规定。该法第五十五条:“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,有关机关、社会团体可以向人民法院提起诉讼。”
为使公益诉讼制度能有序进行,民诉法司法解释按照立法原意,结合有关审判实践,作出了以下规定:
一是细化规定提起公益诉讼的受理条件。《民诉法司法解释》规定,有关机关和组织提起公益诉讼的,除了符合民事诉讼法第五十五条规定,还应当同时符合下列条件:(一)有明确的被告;(二)有具体的诉讼请求;(三)有社会公共利益受到损害的初步证据;(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖;
二是明确了公益诉讼案件的管辖法院。民诉法司法解释规定,公益诉讼案件由侵权行为地或者被告住所地中级人民法院管辖,但法律、司法解释另有规定的除外。因污染海洋环境提起的公益诉讼,由污染发生地、损害结果地或者采取预防污染措施地海事法院管辖。对同一侵权行为分别向两个以上人民法院提起公益诉讼的,由最先立案的人民法院管辖,必要时由它们的共同上级人民法院指定管辖;
三是规定了告知程序。民诉法司法解释规定,人民法院受理公益诉讼案件后,应当在十日内书面告知相关行政主管部门;
四是对其他有权提起公益诉讼的机关和有关组织参加诉讼作出规定。民诉法司法解释规定,人民法院受理公益诉讼案件后,依法可以提起诉讼的其他机关和有关组织,可以在开庭前向人民法院申请参加诉讼。人民法院准许参加诉讼的,列为共同原告;
五是协调公益诉讼与私益诉讼的关系。民诉法司法解释规定,人民法院受理公益诉讼案件,不影响同一侵权行为的受害人根据民事诉讼法第一百一十九条规定提起诉讼;
六是规定了公益诉讼案件可以和解、调解,但当事人达成和解或者调解协议后,人民法院应当将和解或者调解协议进行公告。公告期间不得少于三十日。公告期满后,人民法院经审查,和解或者调解协议不违反社会公共利益的,应当出具调解书;和解或者调解协议违反社会公共利益的,不予出具调解书,继续对案件进行审理并依法作出裁判;
七是对公益诉讼原告申请撤诉作出了限制性规定,即公益诉讼案件的原告在法庭辩论终结后申请撤诉的,人民法院不予准许;
八是对公益诉讼案件裁判效力作出规定。公益诉讼案件的裁判发生法律效力后,其他依法具有原告资格的机关和有关组织就同一侵权行为另行提起公益诉讼的,人民法院裁定不予受理,但法律、司法解释另有规定的除外。
进一步完善法庭纪律——
民事诉讼审理未经准许录音录像可强制删除
杜万华表示,近年来,随着现代科技和信息网络的快速发展,案件审理过程中,出现了个别诉讼参与人未经准许进行录音、录像、摄影和利用邮件、博客、微博客、微信等方式报道庭审活动现象;出现了个别诉讼参与人、旁听人员冲击、哄闹法庭,在法庭上公然殴打对方当事人,辱骂法官的现象,这些问题引发了舆论关注。
面对新情况、新问题,根据修改后民事诉讼法关于妨害民事诉讼的强制措施的相关规定,民诉法司法解释在人民法院法庭规则等规定的基础上,对有关法庭纪律的相关规定作了修改完善,主要体现在以下几个方面:
一是民诉法司法解释规定,人民法院对诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的,可以适用民事诉讼法第一百一十条规定处理:(一)未经准许进行录音、录像、摄影的;(二)未经准许以移动通信等方式现场传播审判活动的;(三)其他扰乱法庭秩序,妨害审判活动进行的。
有前款规定情形的,人民法院可以暂扣诉讼参与人或者其他人进行录音、录像、摄影、传播审判活动的器材,并责令其删除有关内容;拒不删除的,人民法院可以采取必要手段强制删除。
二是民诉法司法解释规定,训诫、责令退出法庭由合议庭或者独任审判员决定。训诫的内容、被责令退出法庭者的违法事实应当记入庭审笔录。
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篇1:小学生作文知识要点讲解
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+ 加入清单一、什么是作文?
为什么要写作文?文章有什么作用?作文是我们通常说得写文章,作文就是写文章,也就是用文字的形式把自己所看到的、听到的、想到的记录下来。文章可以长久地保存,可以广泛地流传。文章不会随着时间的流逝而消失。虽然近代以来电报、电话、电视、电影、网络都可以保留和交流信息,但文字保留仍然是一种主要的传递人类文明成果的主要形式之一。
二、文章的构成。
一篇文章是一个整体,好比一个人由头、手、脚、躯干组成。那么文章呢?文章是由字、词、句、标点、段、篇组成的。大家知道,身体任何一个部分出现毛病,人体就不健康,同样的,一篇文章中字、词、句、标点、段、篇任何一个部分出现毛病,都不是好文章。所以写好文章要正确地运用每一个字、词、句、标点,并分好段,组成篇才是一篇好文章。
三、小学阶段文章的分类及各类文章的写作要求。
通常我们小学阶段小学生所写的文章以记述文为主及简单的应用文。小学生作文的基本文体通常分成六大类:写人、写事、状物、想象、应用文。
1、写人:写人要写“真实”,讲“真话”,育“真人”。可以自由选材与立意,写人要写出人物的个性与特点,写得人物要神气活现。
2、写事:写事要交代清楚时间、地点、人物、事件经过与结果。写清楚社会环境与自然环境,按事情发生过程写清楚。
3、写景:写景文章要写清对象的主要特征、形状、颜色、声音、动态、静态等特征。写景一定要表达感情,要注意描写对象顺序、层次、重点、景物间关系。
4、状物:状物分为动物、植物、静物三类。状物文章要注意观察,观察要细致,状物文章必须按一定顺序、层次写清楚。
5、想象:想象作文关键就在于要充分发挥想象力,可以根据事物之间的联系,从这件事物想象到另一件事物,从事物某一点想到事物其他方面,联想事物的过去与未来。
6、应用文:应用文与生活、社会联系紧密,格式、行为习惯更有规定。格式包括:书写要求、行款式样、结构、习惯用语、称谓和签署、简明得体、规范。同时要注意环境、时间、地点、场合、对象及表达方式。
四、小学生作文文字量问题。
小学作文通常要求写一定篇幅,要求写一定字数,其实是要求学生的作文尽量写长,写长了才会多想,多想了才能写长,命题者限字数是根据学生的水平,促使学生多想,把文章写成一定长度。我认为文章的长短实际要由感而发,有话则长,无话则短,从文字使用量来说,要做到“惜墨如金”与“泼墨如水”相结合,“惜墨如金”就是要文笔精练,“泼墨如水”就是要写具体与形象。
篇2:小学生写作的要点
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+ 加入清单小学生的写作是长期以来广大同学与语文教师既关心又感到困惑的问题。下面是小编分享的小学生写作的要点,一起来看一下吧。
【写人作文】
1、抓住人物特点,对人物外贸描写做到形神兼备。
只要善于观察,就会发现每个人的外貌都与别人不同,外貌特点,如容貌,神态,姿态,服饰等,往往反映着人物不同的个性和心理。
这些特点的描写要做到时刻为文章的中心服务,外貌描写应力求做到符合人物的年龄,身份,经历和个性,决不能出现千人一面的倾向。
2、把握人物特点,注意对人物语言的描写,要做到言为心声。
在生活中,人们的个性,职业,年龄及所出的时间,环境和地位不同,说出的话也不会完全相同。一个人的语言,就是他思想感情最直接的流露,因此,一定要注意人物的语言描写,时刻做到言为心声。
3、要选择恰当的事例。
选择事例时,不要认为能表现人物思想品质的事例一定都是惊天动地的大事,应该选择有代表性的日常生活中的平凡小事,以小事来表现主题,体现中心。
【记事作文】
此类文章,是指以写事为中心,,通过对事情的描写,反映人物思想,社会变化等问题。
1、写清楚事情发展的先后顺序,使叙事具有完整性。
写好记事作文的基本要求就是,要按事情的发展规律,把事情交待清楚。也就是交待清楚事情发生的时间,地点,人物,发生,发展和结果这六大要素。
要想文章内容完整,主题明确,六点中的事情的起因,发展和结果最为重要。
2、注意选择能突出文章中心的典型材料。
小学生写记事作文,一般都是些自己身边的熟人的平凡小事,那么,就应该越具体越好。生活中的小事很多,要从中选择最典型,最具有代表性的事例,来表达文章要求的深刻道理和闪光思想。
进行描写时,应对事件的成因,人物的行动等进行细节描写,特别是对文章的重要部分,如事情发展的关键时刻和高潮部分,应该写得越具体越好。
【写景作文】
1、要善于观察,找出景物独有的特点。
观察就是运用人的各种器官如视,听,触,嗅,味觉等来感知事物。观察时,要细致,要学习抓住景物的特点,也就是找出观察景物与其他不同类景物及同类景物之间的区别。应从不同角度入手,写准景物,写活景物。
2、注意描写表达,使景物活灵活现。
要对景物进行描写,最重要的就是对景物的顺序描写不能乱。可按景物的空间顺序来写,如左,右,前,后,东,西等方位。也可以时间顺序来写,如一天之内的早,中,晚,以年内的春,夏,秋,冬等。还可以按游览顺序来写。
3、必须真实,达到写景抒情的境界。
【状物作文】
1、对物体形态的描写要逼真。
首先应当写好物体的外形,要注意全面。每个物体都是由许多部分组成的,缺少了那一部分,就不是完整的物体,但应根据物体的外形特点,分清主次,突出重点来写。
2、要做到生动有趣,条理清楚。
3、文章结尾可以托物言志,寄予作者情感。
这一点不是文章的重心,只需在结尾点出即可。
【想象作文】
1、想象要一现实生活为基础。
想象作文把人们提前带入未来社会,但未来的发展不可能离开现代社会的基础。
2、想象要以广博的知识为基础。
想象的内容可以十分大胆,但应该建立在科学知识的基础上。
【看图作文】
1、细致全面的观察分析图画,是理解图意的前提。
观察图画可分三步:一是总观全图,按顺序依次观察,使之对画面有一个总体上的认识。二是观察分析图中的人物和背景。背景不同,人物活动的主题就不同,文章立意就会不同。三是观察分析细节,特别是人物的表情和动作。
2、对画面展开充分的想象和联想。
例如人物情节画,可根据画面表现的主要情节,设想出事情的开始,经过,结果,再把事情串联起来,并构思出具体情节,推测人物的内心活动,想象人物的语言。
注意想象的内容千万不能离开中心任意发挥。
3、学习准确抓住图画的中心思想来描述。
【读后感作文】
1、要认真读懂原文。对原文的中心思想应进行深入的研究,这样才能领会到别人没有领会到的东西,为发表观点打好基础。
2、要精炼的简述原文。
写读后感一定要紧扣原文,交待清除感的来源,可直接摘抄原文中的重点句,然后写感想,也可以间接叙述原文内容,点出感情从哪里产生的。
注意不能大量引用原文,应做到叙述精炼。
3、要真实具体,有感而发。
要抓住体会最深的一点,联系实际,展开联想,有感而发。
篇3:处暑养生要点汇总
全文共 884 字
+ 加入清单处暑后,天气往往较为干燥、少雨,人体皮肤可能会因此而变得紧绷,甚至起皮脱屑、毛发枯燥无光泽、头皮屑变多、嘴唇干燥或裂口,或者产生大便干结等症状,这种现象就是所谓的“秋燥”,处暑的“秋燥”属于温燥,气候变化差异大,常使某些疾病在这时候复发或加重,如气喘、过敏性鼻炎等。另外,由于早晚温差大,极易感冒。
俗话说,春困、秋乏、夏打盹。“处暑”期间,天气由热转凉,很多人都会有懒洋洋的疲劳感,也就是“秋乏”,秋乏是一种自然现象。“处暑”节气正处在由热转凉的交替时期,自然界的阳气由疏泄趋向收敛,人体内阴阳之气的盛衰也随之转换。
人们的养生应注意以下几个方面:
1.穿着提示:
不宜急于增加衣服。“春捂秋冻”之意,是让体温在秋时勿高,以利于收敛阳气。因为热往外走之时,必有寒交换进去。但是,夜里外出要增加衣服,以保护阳气。
2.睡觉提示:
夜寝应关好门窗,腹部盖薄被,防止秋风流通使脾胃受凉。
处暑节气中,老年人的气血阴阳都容易产生亏虚的情形,可能会出现昼不寝,夜不瞑的少寐现象,所以老人家在这时候更要坚持有午睡的好习惯。
古人在睡眠养生法中强调睡「子午觉」的重要性,所谓「子午觉」就是每天在子时、午时入睡。子午之时刚好是阴阳交接之时,这时候人体阴阳盛极而衰,致使气血产生失衡现象,所以必须静卧以对。
凌晨至4时为体内各项器官功能降到最低点的时候,中午12:00~1:00为人体交感神经最疲劳的时段。这两个时段最好能进入睡眠。
3.室内提示:
白天只要室温不高不宜开空调。可开窗使空气流动,让秋杀之气荡涤暑期热潮留在房内的湿浊之气。
4.防病提示:
在9月23日秋分之前,气候变数较大,雨前气温偏热,雨后气温偏凉,易引发人的风寒或风热感冒。发病及时用食物疗法恢复平衡。
5.饮食提示:
可吃温补食物。脸无痘、面不红者若有吃辣味的习惯,可适当吃些辣椒、胡椒之类食物;有饮酒习惯者可适量少喝点酒,其中白酒、黄酒一定要加温;主食以吃精白面补气为好;喜欢吃红枣、桂圆者,早晨可吃几颗;喜欢吃酸味者,可适量吃些酸味食品,酸味主收敛。
6.这段时间尽量不吃萝卜(胡萝卜除外)。萝卜主下气,此时人的中气不足,吃萝卜易伤中气。
篇4:网络小说创作要点
全文共 1540 字
+ 加入清单目前,有很多人从事于网络写作,从大学教授到农民工,可以说网络小说的创作门槛并不高,只要你了解网络小说,具备一定的文字基础,就可以从事这个行业。以下是小编给大家整理的网络小说创作要点的内容,欢迎大家查看。
选定题材。就像传统小说创作一样,网络小说的创作也要选定题材。但是这个题材与必须要满足网络阅读市场的要求。如果你用网络写传统题材,会让读者索然无味。那么网络题材都有那些呢?这个太多了,像玄幻、校园、都市、技术流、宫斗等等,都可以成为你的创作目标。根据自己的喜爱和特长去选定一个题材这是你网络创作的第一步,也是直接影响你创作成败的关键一步。
阅读选定题材的成功网络小说,从中吸取经验。如果你没有一定的网络小说的阅读量,就冒然进行网络创作,大多的结果是一无所得。因为你不懂网络小说,不清楚网络小说与传统小说的区别,没有把握住网络小说的精髓。所以,应该对网络小说有一定的了解后,清楚网络小说的框架和脉络后再进行创作会有事半功倍的效果。
摸清读者的心理。平心而论,网络小说对文学的贡献意义不大,网络小说不苛求事件的准确性,对文采有没有太大的要求。哪怕偶尔出现一两个错别字也是在情理之中(只要在读者的忍受程度内)。那么为什么网络小说会有比传统小说大的多的市场呢?因为网络小说的创作者们懂得一个道理:小说是给别人看的,只有小说写的符合人们心理,满足人们的要求,那么这篇小说才有市场,才有生命力。所以,了解读者的需求,显然是网络小说的精髓所在。那么,读者的心理是什么?呵呵,这个问题需要你自己去摸索。PS:满足读者需求的直接反映就是小说的订阅量。如果你发现某篇小说或者某个章节的订阅量和打赏多的话,就说明它满足了读者的需求。
坚持不断的创作,不断的更新。作为网络新手作家,一开始,小说写的差一些、次一些这是完全可以理解和接受的,没有人一动笔就会获得成功,那些成功的网络作家也是一步步摸爬滚打过来的。所以,不要责怪自己的新作品阅读量小,你仅仅是刚刚开始!只要你坚持不懈,持续更新,光明的一天总会来临。可以说,不断更新是网络小说的生命力,只要你坚持更新(每天不应少于两千字),你的小说就具有生命力,总有一天,它会长成参天大树。
找一个好的网络小说创作平台,把自己的小说挂上去。好的平台对于传播你的小说有巨大的帮助作用。因为他们是专业推广小说的,无论是资金还是渠道都是别的地方无法比拟的。如果写的实在很好,改编成电影、电视剧都是有可能的。为了避免广告嫌疑,本文就不再推荐了,如果读者希望了解的话,可以私信作者。
当你的小说挂到了网络平台后,就要有一定的推广意识了。我们写网络小说不是抒发感情、讨论时事的,我们写网络小说的目的是为了让读者阅读,更现实的目的是获得一定的价值收益。不推广何来收益?如果你问平台不是帮助推广的吗?可是你想想,一个平台会随随便便推广一个并不知道前途的作品吗?不会的。只有当作品字数达到一定的数量和收获一定的人气后,平台才会帮你推广。那么在初始阶段,就要靠我们自己了。所以我们要关注小说的收藏量、订阅量、打赏情况等(必要时可以拉拉“选票”哈)。
新手作者不要全职写作。任何事情都不会一蹴而就,网络小说也是如此。开始的一段时间(少则3个月,多则一年)只靠写小说是养活不了自己的,如果你已成家,就更不要指望写小说养活家人了。只有当小说字数达到一定数量和收获一定人气后,小说才能为你带来源源不断的收入。所以,新手作家不要全职写作,还应该把网络创作当做副业,在工作之余进行写作。
做一个有责任心的网络作者。有些作者为了短时间内收获很大的人气,从而创作一些很黄很暴利的内容。我们的读者大部分人是青少年,而这些内容对他们的成长不利,从社会责任心的角度考虑,不应该写这样的内容,而且还有可能受到法律的制裁。
篇5:项目申请报告编制要点
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+ 加入清单项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项,包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时,应根据政府公共管理的要求,对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证,为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容,不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。
篇6:写景作文的辅导要点
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+ 加入清单写景不仅要实写,也需要虚写,虚实相生,扩大想像空间,写景作文第十三讲、幻化虚实相生。虚写就是采用联想、想像、比喻、拟人等方法描写景物。景物虚写的途径很多:
①可以化静为动,或化动为静,动静结合,虚实相映。所写出来的景,本应形象逼真,如若亲见,而对景物的描写又不可太实,还要加上作者的独特感受,加工创造出情景交融、引人联想的深远境界。且看《山中访友》,这篇充满童心童趣,有浪漫色彩的散文,写景的构思就特别新奇。如:“我闭上眼睛,我真的变成了一株树,脚长出根须,深深扎进泥土和岩层,呼吸地层深处的元气,我的头发长成树冠,我的手变成树枝,我的思想变成树汁,在年轮里旋转、流淌,最后长出树籽,被鸟儿衔向远山远水。”作者把自己想像为一株树,使树与“我”融为一体。又如:“你好呀,悬崖爷爷!高高的额头,刻着玄奥的智慧,深深的峡谷漾着清澈的禅心,抬头望你,我就想起了历代的隐士和高僧,你也是一位无言的禅者,云雾携来一卷卷天书,可是出自你的手笔”想像中,悬崖似乎成了一位智者。由此可见,丰富的想像使景物栩栩如生,灵气飞扬。动与静、明与暗、虚与实的有机结合,不仅打开景物描写的行文思路,而且使写景画面富于立体感和艺术性。
②可以借助梦境或幻觉来虚写景物。平常的生活中往往出现这样的情况:我们凝望某一景物时间较长以后,好像这个景物动起来变成另一种事物,这就叫幻化,作文指导《写景作文第十三讲、幻化虚实相生》。幻化的景物实际上是随作者的联想或想象而构成的一幅新情景。把这种想象出来的情景写下来,首先要对原来的景物作必要的交代,这样读者才能知道新情景是由什么景物幻化出来的。当然,这种必要交代可以在幻景之前,也可以在幻景之后。其次描写幻化景物时要注意完整性、连贯性,能帮助读者构成新的情景。
③可以通过多种感觉触发联想和想像,抒写与眼前景物相似或相关的景致。品品老舍先生的景句,便会颇有感触。《趵突泉》一文中曾具体细致地描绘了三个大泉的美丽景色:“……看那三个大泉,一年四季,昼夜不停,老那么翻滚。你立足呆呆地看三分钟,便觉出自然的伟大,使你再不敢正眼去看。永远那么纯洁,永远那么活泼,永远那么鲜明,冒,冒,冒,永不疲乏,永不退缩,只有自然有这样的力量……”这些语句的描述,写出了大泉的雄伟气势并引起作者的联想,感受到“自然的伟大”,抒发了作者热爱祖国山河的思想感情。
④可以运用比喻和拟人把实景虚拟得不但形似,而且神似,使景中蕴情,情景交融。拟人、比喻之类,并非作文时想到要用什么修辞手法才写出来的,而是事物在心中就是这个形象,这个感觉。一树紫藤萝花,在《紫藤萝瀑布》的作者心中,像瀑布,像人,它在流动,它在欢笑,它在和阳光挑逗,写出来,紫藤萝花就显得分外美好可爱。
篇7:小升初语文作文基本知识要点
全文共 755 字
+ 加入清单一、给文章分段(归并法)
1、按时间顺序分段。
2、按地点变换分段。
3、按事情发展顺序分段
4、按事物的内容性质分段。
二、概括段落大意
1、学会摘句法:A、总分结构的段落,概括段意抓住总写句。B、承上启下的过渡句,其中"承上"部分往往是上一段的段意,"启下"部分往往是下一段的段意。C、要摘录几句才能概括段意时,要对句子作适当压缩。
2、采用层意归并法。(层与层之间是并列关系)
3、选取主要意思。在一段中写到几个内容,其中有主要内容,也有次要内容,在概括这类段落的段意时,就要对这些内容进行"筛选",选取主要内容作为段意,删去次要内容。
三、概括文章主要内容
1、用课题发展法概括文章主要内容。
2、抓重点段概括文章主要内容。
3、用段意归并法概括文章主要内容。
四、概括文章中心思想
1、概括文章的中心思想要包括"文章主要内容"和"思想感情"两部分。
2、概括文章中心思想的常用方法:
1)、用分析题目的方法概括思想。如:《董存瑞舍身炸暗堡》的"舍身"二字包含有董存瑞为了革命事业英勇献身的英雄气概和大无畏精神。2)、用分析中心句的方法概括思想。如:《鸟的天堂》一课的中心句是:那"鸟的天堂"的确是鸟的天堂啊!从这句可知作者对鸟的天堂、对大自然的热爱之情。3)、用分析主要情节的方法概括思想。如《麻雀》一课,母雀为了护子,挺身而出准备与猎狗搏斗。这体现了老麻雀的爱子精神。4)、用分析主要人物的方法来概括思想。如《珍贵的教科书》一课的中心,要从指导员的身上去分析,从中体会他关心下一代及不怕牺牲的革命精神。
3、概括中心思想的基本形式:(部分列举)
1)、课文写了()表达了()。
2)、课文写了()赞美了()。
3)、课文写了()说明了()。
4)、课文写了()告诉了()。
5)、课文写了()表达了()赞美了()。
篇8:写作要点
全文共 293 字
+ 加入清单一是对人物和事件的关键部分进行具体化的描述,使之充实丰满。所谓“关键部分”,就是指能够充分表现人物和事物特征,对表现主观情感(主题)有重要作用的内容材料,如人物的个性化语言、精彩行动、精神、心理和事件的具体经过及必然发展趋向等。
二是用生动的形象来表情达意,寓理于生动形象的人物描绘和写景状物中。即在行文中除运用好陈述句交代人、事、物、景的基本情况外,更要运用精彩的动词、形容词和恰当的描述手段来描绘人、事、物、景的特色,使之栩栩如生,并表达出生活的情趣和哲理。
三是恰当采用修辞方法,聚焦式地对人、事、物、景的某一特征进行描摹,营造不同寻常的氛围,形成点睛之笔,使文章感情真挚,意蕴深刻。
篇9:通报基础知识及写作要点
全文共 732 字
+ 加入清单通报是用来表彰先进,批评错误,传达重要指标精神或情况时使用的公务文书。下面是小编为你带来的通报基础知识及写作要点,欢迎阅读。
一、通报的概念
通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。通报属下行公文。
二、通报的种类
表彰性通报。主要用来表彰先进,介绍单位或个人成功的经验、做法,以学习先进,见贤思齐,改进与推动工作。
批评性通报。用来批评后进,纠正错误,打击歪风,指出有关单位或个人存在的错误事实,提出解决办法或处理意见。
传达性通报。用于传达上级重要精神与重要情况;引起人们的警觉与注意,对当前的工作起指导作用。
三、通报的格式和写作要求
通报由标题、主送单位、正文、发文机关和日期组成。
标题 由发文机关、事由、文种或事由、文种构成。如《国务院关于一份国务院文件周转情况的通报》、《关于人大建议、政协提案办理情况的通报》等。
正文 表彰性通报和批评性通报一般分为三部分:(一)主要事实。表彰性通报要突出主要先进事迹,批评性通报要抓住主要错误事实;(二)分析指出事例的教育意义。表彰性通报,有在阐述先进事迹的基础上,提炼出主要经验、意义和值得学习与发扬的精神。批评性通报要分析错误的性质、危害,产生的根源和责任,指出应吸取的主要教训等;(三)决定要求。表彰性和批评性的通报,应写明组织结论与予以表彰或处理的决定,同时提出对表彰或批评对象与读者的希望、要求。为了防范和杜绝类似错误发生,批评性通报的结尾处,通常要有针对性地提出防范的措施或规定。传达性通报一般不写决定要求。(四)生效标识。在正文右下方标明发文机关名称,加盖印章,写明发文日期。
情况通报有两种形式:一种只对有关事实作客观叙述;另一种还对有关情况加以分析说明,有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性意见。
篇10:2.会议简报写作要点
全文共 442 字
+ 加入清单(1)报头
同其它简报一样,多有一套专门设计的固定版式。上面正中用醒目大字标明简报名称,报名下面要标明编印机关、印发日期、编号。简报名称可由会议会称和文种类别(简报)组成,也有的只标“会议简报”字样。编号常用括号标在标题正下方靠近标题的地方。
(2)报身
又称正文,是会议简报的主体。
会议简报正文的写法,要根据具体情况来定,通常大致有三种:
第一种为综述法。由编者采集各方面的言论、意见加以概括而成,相当于一份会议的综合报道,将会议的进程、出席情况、会议的发言和议程一一摄人,全面加以反映。
第二种是重点报道法。重点反映会议的某个重要报告的内容、小组讨论情况或一个与几个人的发言等。
第三种为摘要法。摘录代表发言的概要,供与会者参阅。
(3)报尾在简报最后一页的下方,注明主送单位或个人姓名、抄送单位、增发单位和印发份数。
会议简报的编写,要求及时、简明,抓住具有指导意义、能引导会议健康发展的内容加以报道。当然,涉及各级机密事项的内容不应随意报道。
篇11:高考满分的作文要点
全文共 1673 字
+ 加入清单一、学习满分作文的文体样式
许多满分作文在结构上都有其优点。尤其是那些眉目清楚、层次清晰、样式清爽的作文,更是应该作为学生学习的重点。例如,高考满分作文《真正的自我》,就是先总说,然后以小标题的形式分述,最后则在结尾处呼应开篇,使整篇文章思路清晰而严谨。再如,山东卷高考满分作文《记忆之树常青》,首段运用优美而富有哲理的语言切入话题,主体部分的内容充实而有深度,结尾部分又在议论的基础上水到渠成地照应了开头,点明了题旨。其中,主体部分为第二、第三两段,而且是递进关系:第二段谈记忆不会随时间而逝时举了两个例子——一个是中国古代的,一个是外国当代的,可以说既全面又典型;第三段谈记忆会随时间推移而变得更加深刻时,重点举了邓稼先的例子,之后又用排比举例法列举了孔子、鲁迅、谭嗣同等人的例子,不仅论据很充实,而且还具有极强的说服力。一句话,这篇文章确实做到了古人所说的“凤头,猪肚,豹尾”,即“开头精彩亮丽,中间充实丰富,结尾响亮有力”。
二、借鉴满分作文的写作素材
文章的写作素材可以显示学生的阅读量、知识面和思维的广度与深度。例如,高考满分作文《远近焦距》,就选用很多诗句作为文章的素材,如“仰观宇宙之大,俯察品类之盛”“寄蜉蝣于天地,渺沧海之一粟”“众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处”“天街小雨润如酥,草色遥看近却无”等,既为文章的语言增添了亮色,又增加了文章的厚度,还使文章增强了思想性,很好地体现了作者的文学素养。
三、学习满分作文的表达方式和表现手法
学习高考满分作文,还要重点关注可以体现文章个性的内容,如“别具风味”的记叙方式、议论方式和抒情方式等。例如,福建满分作文《一蓑烟雨任江平》,作者就采用文化散文的写法,穿越时空隧道,走上历史舞台,以第二人称的口吻,与我国古代道家代表人物庄子面对面交谈。文中,作者先拿庄子“淡泊一切”与“愿在梦中化蝶而逍遥,愿随盘旋而上的大鹏浮游于天地”的超脱外物的无为思想和情操,与自己不甘平淡、寂寞而又浮躁、痛苦的内心世界作对比,然后由此引出无路可走时向庄子求教的戏剧性场面,荒诞中表现了真实的人生追求和对价值取向的探索。其中,“你就如同那甘之如饴的矿泉水,给人以绝境逢生,给人以宁静致远,给人以超脱外物”,将比拟与排比套用,高度赞美了庄子思想甘于淡泊、乐于平淡的精髓,很值得学生借鉴学习。
四、学习满分作文拟题、点题、开头和结尾的技巧
高考作文的题目、开头和结尾,是阅卷老师进行“扫描式阅卷”的关注点。此外,点题的方式也是阅卷老师特别关注的内容。因此,学生学习借鉴这些方面的技巧写高考作文,非常有利于提高阅卷老师对文章的关注程度。
比如,高考满分作文《真正的自我》的开头和结尾就很有特色,很值得学生学习和借鉴。
开头:
即使世俗的围墙能挡住你的万丈豪情,但挡不住你铿锵的步伐。做真正的自我,那是陶潜的五斗诗魂。
即使厚重的夜幕能挡住你的满天星斗,但挡不住你心中的灯火。做真正的自我,那是文天祥的零丁洋绝唱。
即使岁月的樊篱能挡住你坚强的身躯,但挡不住你忠贞的信念。做做真正的自我,那是屈平的水中离骚。
结尾:
给清香一份洒脱,做真正的自我,展示高洁与傲岸,那是陶潜的五斗诗魂!
一江春水一曲悲歌,做真正的自我,满载大江与汪洋,那是文天祥的零丁洋绝唱!
一页历史一面镜子,做真正的自我,昭示理性与忠贞,那是屈平的水中离骚!
以这样的形式开头和结尾,语言精美,并且使用排比段的手法遥相呼应点题与扣题,确实对阅卷老师来说极富视觉冲击力。
五、借鉴满分作文的立意角度和情感趋向
文章的立意角度和境界是写作的关键;文章的情感趋向是打动读者的关键。这些体现人生观和人生价值的东西具有实实在在的冲击力,应该成为学生学习和借鉴的重点。例如,上海卷满分作文《他们》之所以能得到满分,有一个很重要的原因就是考生写出了真情实感,引发了阅卷老师内心的共鸣。文中,作者不仅恰如其分地表现了自己的情感和视野,真实地描绘了农民工子女的生存状态,让读者了解了这一特殊群体的真实生存情况,而且还表达了作者对同龄人的同情和关注,很好地诠释了“言为心声”的作文之道。
篇12:书信的写作要点
全文共 632 字
+ 加入清单写信,实际上也是作文,不同的是,信是给特定的对象看的。通过写信,可以和不见面的亲人、朋友交流感情,沟通情况。书信是表达真情实感、提高写作能力的一种有效方式。
书信具有明确而具体的写作目的,具有明确而特定的接受对象,具有固定而惯用的 格式。 书信的格式,包括称呼、问候、正文、结语、署名、日期六个部分。
第一行写称呼对方的话,如“爷爷”、“妈妈”等,顶格写。在对方的称呼之前,也可以加上表示亲切的形容词,如“亲爱的”、“敬爱的”等。
问候,如“您好”、“身体好吗”等,写在称呼的后面或另起一行都行。如果另起一行,要空两格写。这时,与平时作文的格式就一样了。
正文,是书信的主要部分,一般承接在问候语之后,说明为什么写这封信。这一部分内容要做到条理清楚,层次分明。
结语,是写完正文后,写些表示祝愿、敬意或劝勉的话。“祝”或“此致”这类的词另起一行,具体祝语如“健康”、 “顺利”、“敬礼”一类的话,要下一行顶格写。祝语要注意自己和收信人的关系。在信的右下角写上写信人的名字,一般习惯在名字前面加上关系名称,如“你的朋友”、“女儿”等等。写给不太熟悉的人,要把姓名写上。
最后,要在署名的右下角注明写信的日期。
写信,既要注意格式,更要注意内容。给一个人写信,就像是在跟这个人讲话,因而,叙述要真诚,感情要真挚。
给不同身份的人写信,语气也要有所不同:或直率,或含蓄。信的语言也要仔细琢磨、推敲,力求做到准确、简洁、生动,不要写一些空话、套话、言不由衷的假话,这样的书信才生动、感人。
篇13:〈二〉人物形象分析的题型及答题要点
全文共 333 字
+ 加入清单1、你认为主要人物是一个怎样的人?
2.结合内容具体分析人物的性格特征。
这类题的答题步骤:①.答出描写人物的方法。(肖像、语言、动作、心理;侧面描写)②答出这些方法的具体内容(找最能表现人物特点的重点词语和句子。)③针对具体内容分析人物特点,注意从外在的肖像特点到内在的心里想法,再到精神品质。要分析全面,具体,不可泛泛而谈。
3.发挥想象,补写人物心理活动。①心理活动的作用:揭示人物的内心世界,表现人物的思想感情,刻画人物性格,深化作品主题。
出现问题:①.缺要素②.心理活动不符合人物性格。
原因分析:①.答题时随意,说的话不符合人物性格。②不注意联系上下文,忽略了文中人物的潜台词。
这类题的答题方法:.通过语言、神态、动作分析人物的心理过程。
4.体会人物感情的变化。
篇14:列出写作要点Eco-travel
全文共 452 字
+ 加入清单2.写作参考:
可借鉴 20XX 高考作文范文给出起句:Recently,our class have had a discussion about an Eco-Travel.
名子连接:借鉴 20XX高考作文范文:Some of my classmates are in favor of … They say … They also say … what’s more … However, other students are against the idea, saying that … so …
借鉴 20XX年全国高考作文范文: Opinions are divided on the question. Some of the students are against the idea of … They believe … What’s more … One the other hand, other students think … They suggest, however, …
篇15:2024年火车票网络购票要点
全文共 511 字
+ 加入清单1、火车票是实名制的,所以请提前到12306.cn,用真实资料注册账号备用,以防到了抢票时才来注册,浪费很多宝贵的抢票时间。
2、首次网络买火车票需要核实身份。在过去,除了可以到火车站办理身份核实外,还能到火车票代售点完成核实身份业务。但是,目前铁路售票系统升级,代售点暂停了身份核实业务,何时再开通尚无通知。所以,第一次在网上购火车票的亲,最好在春运抢票前办理好身份核实。
3、在新版的售票界面里,有一个“自动刷新”功能(如下图)。选了自动刷新后,会自动刷新页面,有助于提高抢票效率。
4、网上支付需要在45分钟内完成支付,超时后系统会自动取消你的订单,右上角有一个倒计时。记得一定要及时付款。
5、网上支付可以选择网银支付,也可以选择支付宝支付。最好网银支付和支付宝中都准备好足够的买票款,以防一个付款途径失败后,可以有候选的方案。
6、网上买了票后,乘车时需要换取纸质车票,才能上车。可以带上身份证到车站售票窗口、铁路客票代售点或车站自动售票机。如果担心乘车当天换票太慢,可以提前去换取好纸质票。
7、网上买的票,换取纸质车票后,就不能再在网站办理改签和退票手续。换取纸质车票时,异地售票是要交一定的手续费的。
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篇16:小升初作文指导:写好人物作文的要点
全文共 582 字
+ 加入清单在确定了要写的人物之后,再认真思考:选择什么样的材料来写呢?小编收集了写好人物作文的要点,欢迎阅读。
我们写文章择材料,首先要根据写作目的来苌确定选材范围,然后从中选定最能达到写作目的材料,最后再考虑一下,在这些材料斗中明哪些需要写得特别详细的。”这就明确地告诉我们: 分选择材料一要确定范围,二要选定内容,三要考虑详写的部分。这三点都要紧紧围绕这篇文章的写作目的来完成。
写一个熟悉的人,先要从“熟悉的”这个范围去考虑。在家里,爸爸、妈妈是你最熟悉的,爷爷、奶奶;姥爷、姥姥也是你很熟悉的,叔叔、伯伯、姑姑、姨、舅 ……你也熟悉;在校里,老师也都是你熟悉悉的人。
在确定了要写的人物之后,再认真思考:选择什么样的材料来写呢?
首先,要选择熟悉的材料。只有非常熟悉的材料,,我们的感受才深刻,写起来才会有真情实感,自然流畅。
其次,要选择新颖的材料使人感到新鲜有趣,富有吸引力。
再次,要选择最能表现人物特点的材料。不同身份、年龄、职业、性格的人是有各自不同的特点的,这就要求我们抓住人物的特点,选择能表现符点的材料?写。
在选定材料之后,还要考虑哪件材料或材料中哪一部分应该详写,哪些地方应该略写的问题。
总起来说,习作应该做到:①确定所写人必须是熟悉的;②在这个人所做过的许多事情中进行筛选,选择最能表达中心的材料;⑧注意突出人物的某些特点;④所选的一、两件材料应该详略恰当。
篇17:经验要点如下
全文共 652 字
+ 加入清单一、克星变少。
猫和狗乃老鼠两大天敌,但二者争宠夺利,互相倾轧。后来,猫以非常手段战胜了狗,获得胜利。主子对猫宠爱有加,对狗不但讨厌,并且作出了狗咬耗子――多管闲事的结论。狗的职责由灭鼠变成了看门。其他厉害的对手,如鹰和蛇,自然法则很有意思,既让他们与我为敌,又让他们变作竞争对手;由于众所周知的原因,他们的数量都很少了,幸存的大多数都到
二、猫性的严重转变,为老鼠的生存发展提供了广阔的空间。
步入近代,随着物质条件的变化,猫已逐渐变成主子的宠物,每天大鱼大肉,洗澡打扮。如此娇生惯养的猫,只会陪主人散步逛街,作秀卖乖,大多数养得胖乎乎的,
三、老鼠的谋生手段长江后浪推前浪。
由于我们很早就注意对下一代进行教育培养,跳、跑、掘、拖、抱、藏、诱等基本技能非常过硬。后来又根据形势的变化,我们严格要求每一只老鼠采取文明方式谋生,以便取得主人的谅解。我们明文规定:只把要拿的东西带走,尽可能地不损坏主人的东西;若有些好东西藏得较保险,需要进一步努力时,必须由有丰富经验的高手进行指导;拿东西时对主人必须手下留情,好让猫对主人有所交待;获物不许现场处理,以免因分配不均产生矛盾拖延时间骚扰主人;应尊重主人的卫生习惯,不许在主人生活、工作和娱乐场所方便……
四、灭鼠技术陈旧落后。
尽管人类的科技已发展到能够上天下海的程度,但在灭鼠方面仍在使用古老的方法:猫、药和夹子。前面说过猫已不是鼠的最大天敌;至于药,好多是假药,有些假药吃起来味道好极了;夹子虽放在隐蔽的地方,但我们大多数都已配上控测器,只要小心谨慎,就会平安无事。
篇18:2024年高考议论文写作要点
全文共 5639 字
+ 加入清单一篇议论文说理是否有力度,能否吸引读者的眼球,与它所选的材料有很大的关系。材料选得好,说理就有足够的依托;材料运用得好,论证就有可靠的保证。那么,作为议论类的文章来说,要用好用足选材,就必须以“高雅、凝练”为原则和出发点,牢牢把握议论类文章的特点,不仅要让所选之材平近、小巧,还要让所选之材经典、新颖。当然,这其中脱离不了对材料的巧借。只有这样,高考考场所产生的议论文就有可能奔向一类作文。
一、选取事实论据的原则
论据分为两大类:理论论据和事实论据。理论论据多是引用经典性的著作和权威性的言论,它们都是经过实践检验的真理,它们具有概括性和普遍性,能够增加论点的广度和深度,使读者对作者的观点理解得更深刻。但是,一般的议论文,用得最多的还是事实论据,因为事实胜于雄辩,一般说来,事实论据比理论论据更有说服力。议论文论据的运用要遵循以下几项原则:
(一)明确的目的性。
论据是论证论点的根据,是作者建立论点的理由,是为论点服务的,因此它必须与论点保持一致,如果不一致,或者偏离了论点,不但没有说服力,反而会成为文章的累赘。可见,无论是事实论据,还是道理论据,都应该能够充分证明论点。如果达不到这个目的,你的事实论据再典型,你的理论论据再精辟,也是没有价值的。
对于内涵丰富的材料,运用时要仔细斟酌。即使是同一个事件,其成因也是多方面的,如果把握不好其中诸多因素的细微差异,就会打“擦边球”,造成论据与论点的脱节。
(二)事实的确凿性
事实论据要让人相信,其材料必须准确真实,切忌张冠李戴甚至胡编乱造。不少同学因为材料记忆不准确,又懒得再去核实,就凭着记忆作文,结果把爱迪生发明电灯的事安到了爱因斯坦身上,把居里夫人淡泊名利拿给孩子玩的奖章说成是金表;甚至还有同学说唐太宗勤于政事,多次派郑和下西洋。这些没有事实根据可言的论据,别人一眼就会看出破绽。自然,文章论证的效果,也就不言而喻了。可见,论据真实可靠,论点才能令人信服;论据靠不往,论点就成了空中楼阁。
(三)选择的典型性
事实论据包括各方面的事例、史实以及统计数据等,只有典型的、有代表性的论据才能有说服力。切忌以偏概全,顾此失彼,只选取身边琐事作为论据,如论述“近墨者黑”这个观点时,用“我邻友某某锒铛入狱……”这样的事例,往往令人难以置信,缺乏说服力,论辩性不强。
看来,论据典型,能收到以少服多的效果。论据不典型,就不能说明事物的本质和规律,就没有说服力。生活中的偶然性的个别的事例,是不具有代表性和普遍意义的,也就不能做为论据,否则就会导致论点的谬误。只要平时留心观察,在我们的身边,有许许多多的典型的材料可以作为论据。
(四)运用的精练性
论据运用不在多,而在于精,在于能说明问题,写议论文占用材料要多多益善,而选用材料要沙里淘金,精益求精。当然有时仅用一个事例来证明论点会显得单薄,力量不够,这时就应通过几个事例来充实内容。
叙述事实论据时,要简明扼要,要突出重点和精华,要注意取舍。有时只要把能证明观点的那个部分、侧面说明就行了。它应该只是叙述而不是描写,是择要交代梗概,舍弃其中的细节,舍弃其他与论点无关的部分,叙述只是为议论而服务的,一定要注意高度概括,只要能证明论点就行,对于初学写作议论文的同学来说,这是很重要的一点。
(五)材料的新颖性
不少学生的议论文写作离不开一些陈旧的事例,像一写失败与成功的关系,似乎就离不开爱迪生发明灯泡,一写逆境成才就非写张海迪不可,这些老掉牙的事例,这些英雄人物固然不错,但用得太多太俗,就会影响文意的表达,“父亲用了儿子用,老师用了学生用”,文章当然也就没了新鲜感,少了吸引力。
诗文贵在创新,论据的新包含了两方面的内容,一是所引用的材料是新的,如新事例、新人物,新思想、新理论、新观念等。一般情况下,使用事实论据要有时代特色,要有新鲜感,要在“新”字上下功夫。有时,我们找不到新的材料,当然也可以运用一些旧的材料,但是在运用的过程中要力求舍弃大家都用的角度,让人感到材料虽然是熟悉的,但你这样运用这样处理仍让人眼睛一亮,怦然心动,定会收到意想不到的效果。
二、选取事实论据的方法
(一)就地取材 现身说法
你在沙漠中行走,如果见到天边美丽绝伦的海市的海市蜃楼,而驻足流连,想拥入于怀,倒不如就脚下的沙砾寻找令人眩目的彩石。同样,在作文选材中,贴近生活,寻找切实可行的材料就是最实惠最捷径的方法之一。俗语说:“临渊羡鱼,不如退而结网。”面对丰富多彩的生活,变化万千的社会,我们更多的是讲究实用、实惠。好高骛远,只是作为我们的追求而不能作为我们的手段。所以,平近、平易应为我们的选材的首选。
平近了,就容易让自己接受;自己接受了,就容易生发好的深的感慨来;有了好的深的感触,就容易感动、熏陶周围的人,自然也就容易打动阅卷老师。考场作文尤其在选材时,要避开自己陌生的材料,选取自己熟悉的材料,亲耳所闻的也好,亲眼所见的也罢;亲身经历的也好,了然于心的也罢;总之,必须是自己应有深切感悟的感动自己才能感动他人;深刻自己才能深刻他人;而深刻自己了,也就容易产生不一般的观点和感慨来。只有这样,才能得心应手,深化议论的根基。如果不懂装懂糊弄读者,没有积累而“匆匆上马”,欲“以已昏昏,使人昭昭”,那不仅是费力不讨好,而且会使人掉如泥淖之中,甚至如果出现错误,则更是画虎类犬弄巧成拙,在高考的作文当中,这种情况还是占相当一部分比重的。
要平近,就要做到平凡。平凡出真奇,则会更令人铭刻于心。“感人心者,莫先乎情。”史铁生写的感人之作《秋天的怀念》,主要讲述了一位重病缠身的母亲,体贴入微照顾双腿瘫痪的儿了,鼓励儿子要好好活下去的感人故事,歌颂了伟大而无私母爱。而这故事就是作者的亲身经历。它是平凡的,但平凡的同时,却透出一股汨汨流淌的亲切之情,如泣如诉,动人心弦。而对于议论文,做到了平凡,也就容易具有普遍性,说理就不容易露马脚,从而增强说服力。要平近,就要做到贴近生活。与生活相近了,就容易受到生活的熏陶;生活之水给予人的是不动声色的浸润,容易打动人,更容易深刻人。
(二)大材小用 小材见大
对于一些同学来说,他们认为所谓议论文就是选用一些国家大事、世界焦点热点,否则是不具备强大的说服力的。如果素材选择的是一些大话题一些严肃的话题,那么议论性的文章确实容易深刻化,能够产生轰动效应。但,正因为它大,所以也包含很多的角度,如果面面俱到,则容易成为败笔。如美国打伊拉克一事,是很多角度可以阐述的,如果不加以细小化,那么只会失去大题材的作用。因此,只有从大话题的材料中,找准一个自己最熟悉的突破口,将材料细化,也就是所谓的“大材小用”。
大题材,大话题,确实能吸引人们的眼光,但生活中的一次历练、一番拼搏、一点收获、一种体验甚至不经意的一次搀扶、一次回头一笑……就是这些点点滴滴,如果经过我们的剪辑加工、精心组合,它们就会变得鲜明而丰厚、灵动而美丽,泛出生命的光彩来,因而显得异常精致。对于议论文来说,我们要紧紧抓住身边这些不经意的小事,用不同寻常的眼光,着力挖掘它们内在的闪光点,点明事情的积极意义,做到小中见大,也不失为一种可喜的处理方法。每年的感动中国人物,其中就有一些是在自己的平凡岗位上默默奉献的“小人物”,他们所做的一切,都是一些小得不能再小的事情,当他们所拥有的确是一颗至高无上的心。挖掘他们的内心世界,不也是力大无穷的“大材料”么?
另外,作文,尤其是议论性的文章,不纯粹是枯燥的议论,很多在字里行间,融会了的作者一颗跳动的心,具有极大的人情味,将读者和作者很好的结合起来了。其实,高考议论性作文十分注重一字一情,因为这类作文最能打动阅卷老师的心,从而产生共鸣,作文的高分也就接踵而来了。议论性的作文要做到一字一情,就必须在选材上打“小”的主意,作“巧”的文章,要时时关注身边人身边事,要牢牢抓住小人小事,要细细颤会小人小事的闪光点,要深深挖掘小人小事的精神实质。只有这样,我们才可以越过高考作文这道坎。
(三)他山之石 可以攻玉
《诗经》有云:“他山之石,可以攻玉。”引申的意思是说,学习别人的长处,可以弥补自己的不足。《诗经》亦云:“如切如磋,如琢如磨。”纵然是无瑕美玉,也需要切磋琢磨。作文更是如此,它需要借助其他材料的闪光点,合理切磋,为我所用。而这切磋的过程就是打磨抛光的过程,就是将作文材料精雕细琢的过程。
对于用别人文章中的材料,我们不能原文搬上考卷,那往往会给人以抄袭之嫌。如果对其中自己熟悉的几个故事进行精选,然后将其巧妙地组合在一起表达某种新的思想,达到一种“可以攻玉”的境地,这也就是我们常说的“移花接木,巧换粱柱”。在植物栽培中有一种名词叫“嫁接”,如奈李就是桃树与李树的嫁接;“红富士”就是国光苹果与元帅苹果的嫁接。它们通过嫁接,可以产生新品种或改善老品种。这种方法运用到作文上,则可以收到意想不到的效果。它可以使原来蕴涵的思想,得到新的发挥;也可以使浅层的含义得到深刻化。但是,这里必须要注意到,原材料应当具有可塑性。可以说,在其他的材料里融入新思想,是一种巧妙的借鉴,也是一种创新,而不是抄袭。
要做到巧借,还可以巧妙地变换角度。将写作中心对象“他”与“我”对换其客观存在的位置,改变原主人公“他”的身份、地位,并将“我”与“他”的身份、地位互换,让“我”经历“他”经历的事,以“我”的亲历亲感来演绎故事,来表现“他”的思想情感。这,我们常说“移形换位,避俗出新”。做到这点,就可以避免题材和立意的雷同,而不给人以厌倦之感,是选材新鲜的需要,是主题新颖的需要,是作文高分的需要。
对于议论性作文,同一种素材,可以从不同角度进行;或者说进行新含义的挖掘,达到人说不不言,说人之未说,达到借别人的壳,用自己的魂的境地。
(四)去粗取精 以一当十
真正的优秀作文,不是在文章堆砌材料,而是根据立意对所用的材料精挑细选,其材料是相当精当的。因为经典的材料更有代表性,更有说服力,更有表现力,更有感染力,更有震撼力,能以一当十,以少胜多。
当然,引经据典,用说服力强的名人轶事,肯定能够说人于天下。如引用名言论证观点,就能增强论证的科学性、准确度、可信度和说服力。在讲诚信时,可以引“失信不立”(《左传》)、“人而无信,不知其可也”(孔子)、“得黄金百千,不如得季布一诺”(《史记》)、“当信用消失的时候,肉体就没有生命了”(大仲马)等名人名言,这些论据,能深刻反映事物的本质,所以有很强的说服力,用时也给作文“立意”提供了思想观点,增强了文章的厚重感。
是不是非得要反映重大历史意义、有深远影响、有头有脸的事情或人物,才能够算经典的材料呢?不尽然。只要你有慧眼识珠的见识,选材就会在你的眼底典型起来。只要你,永恒地追求真善美,选择的材料给读者以真善美的熏陶,读了使人忘俗,让人有嚼头,使人情感得到陶冶,给人一种美不胜收的感觉,你的文章就是格调高雅的文章,你的选材同样是经典的材料。对于记叙类的文章来说,材料能够反映细腻的真情实感,能够凸现深刻的主题思想,使文章成为高雅之文,该材料就是经典的;而对于说理性的文章来说,材料能够使文章理正辞严,意高文美,就是经典的。鲁迅先生的《未有天才之前》写道:
天才并不是自生自长在深林荒野里的怪物,是由可以使天才生长的民众产生,长育出来的,所以没有这种民众,就没有天才。有一回拿破仑过Alps山,说:“我比Alps山还要高!”这何等英伟,然而不要忘记他后面跟着许多兵;倘没有兵,那只有被山那面的敌人捉住或者赶回,他的举动,言语,都离了英雄的界线,要归入疯子一类了。所以我想,在要求天才的产生之前,应该先要求可以使天才生长的民众。——譬如想有乔木,想看好花,一定要有好土;没有土,便没有花木了;所以土实在较花木还重要。花木非有土不可,正同拿破仑非有好兵不可一样。
80年前,中国就在渴望出现一批天才,希望他们能给国家给民众带来美好的未来。可到了今天,我们还在不断地呼吁天才的出现。那么,用什么来证明观点呢?鲁迅选举了两个事例:一个是拿破仑说,他比Alps山还要高;另一个是想有乔木,想看好花,一定要有好土。如果说拿破仑的事例算是经典之事,那另一个则是通俗之事。前一个靠提取精华,而后一个则是一看就知道。但将两个放在一起来比较,则有力证明了“天才须要生长的土壤”这个论点。所以,鲁迅说:天才的匮乏是因为土壤不合适。天才成长的土壤,就是我们大众。大家盼望天才的出现,先需要自己把土壤做好。“天才大半是天赋的;独有这培养天才的泥土,似乎大家都可以做。做土的功效,比要求天才还切近;否则,纵有成千成百的天才,也因为没有泥土,不能发达,要像一碟子绿豆芽。”我们做不了天才,我们就踏踏实实做土壤吧。从身边做起,不要怨天尤人。能干什么就干点什么。有了我们这样的民众,天才会产生的。
(五)关注时事 唯新是用
文贵有新。文章的创新是作文永远追求的目标:“文章最忌随人后”,苏东坡如是说;“文章最忌百家衣”,陆游也道出文章应该创新的衷言。所谓创新,就是有鲜明的独特个性,在要求的范围内,充分发挥自己的独到见解、认识,运用富有特色的表达形式,不落俗套,给人以耳目一新之感。要创新,一是在内容上有开拓,突破旧的,超越传统的;二是在形式上与众不同。
有道是,“巧妇难为无米之炊”。作文确实需要材料来构建,文章的好坏与材料质量的高低有着密切的关系。从近几年的高考满分作文来看,他们大都能根据表达主题的需要,精心选取一些新颖典型、积极向上、具有时代气息和真情实感的材料,体现了他们在选材方面的独具匠心和丰富的生活积累。材料新,能够吸引读者的眼球,读到别具一格的内容;材料新,更能得出新的观点、新的联想。言别人之未言,说别人之未说,其实就是对选材新颖的具体要求。无论是新鲜材料,还是“旧瓶装新酒”。总之,只要是能产生新的面貌,具备内容的现实感,增强文章的冲击力,而不是“似曾相识燕归来”,就应该大胆地拿来,唯新是用。
篇19:2024中央一号文件原文要点
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2014年,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,加大深化农村改革力度,粮食产量实现“十一连增”,农民收入继续较快增长,农村公共事业持续发展,农村社会和谐稳定,为稳增长、调结构、促改革、惠民生作出了突出贡献。
当前,我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收,是必须破解的一个重大课题。国内农业生产成本快速攀升,大宗农产品价格普遍高于国际市场,如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力,是必须面对的一个重大考验。我国农业资源短缺,开发过度、污染加重,如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力,是必须应对的一个重大挑战。城乡资源要素流动加速,城乡互动联系增强,如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣,是必须解决好的一个重大问题。破解这些难题,是今后一个时期“三农”工作的重大任务。必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,靠改革添动力,以法治作保障,加快推进中国特色农业现代化。
2015年,农业农村工作要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求,继续全面深化农村改革,全面推进农村法治建设,推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力,在优化农业结构上开辟新途径,在转变农业发展方式上寻求新突破,在促进农民增收上获得新成效,在建设新农村上迈出新步伐,为经济社会持续健康发展提供有力支撑。
一、围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式
中国要强,农业必须强。做强农业,必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。
1.不断增强粮食生产能力。进一步完善和落实粮食省长负责制。强化对粮食主产省和主产县的政策倾斜,保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展。粮食主销区要切实承担起自身的粮食生产责任。全面开展永久基本农田划定工作。统筹实施全国高标准农田建设总体规划。实施耕地质量保护与提升行动。全面推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用。探索建立粮食生产功能区,将口粮生产能力落实到田块地头、保障措施落实到具体项目。创新投融资机制,加大资金投入,集中力量加快建设一批重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程,节水供水重大水利工程建设的征地补偿、耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项目同等政策。加快大中型灌区续建配套与节水改造,加快推进现代灌区建设,加强小型农田水利基础设施建设。实施粮食丰产科技工程和盐碱地改造科技示范。深入推进粮食高产创建和绿色增产模式攻关。实施植物保护建设工程,开展农作物病虫害专业化统防统治。
2.深入推进农业结构调整。科学确定主要农产品自给水平,合理安排农业产业发展优先序。启动实施油料、糖料、天然橡胶生产能力建设规划。加快发展草牧业,支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植,开展粮改饲和种养结合模式试点,促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。立足各地资源优势,大力培育特色农业。推进农业综合开发布局调整。支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业,继续实施农产品产地初加工补助政策,发展农产品精深加工。继续开展园艺作物标准园创建,实施园艺产品提质增效工程。加大对生猪、奶牛、肉牛、肉羊标准化规模养殖场(小区)建设支持力度,实施畜禽良种工程,加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖,增强畜牧业竞争力。完善动物疫病防控政策。推进水产健康养殖,加大标准池塘改造力度,继续支持远洋渔船更新改造,加强渔政渔港等渔业基础设施建设。
3.提升农产品质量和食品安全水平。加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设。严格农业投入品管理,大力推进农业标准化生产。落实重要农产品生产基地、批发市场质量安全检验检测费用补助政策。建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。开展农产品质量安全县、食品安全城市创建活动。大力发展名特优新农产品,培育知名品牌。健全食品安全监管综合协调制度,强化地方政府法定职责。加大防范外来有害生物力度,保护农林业生产安全。落实生产经营者主体责任,严惩各类食品安全违法犯罪行为,提高群众安全感和满意度。
4.强化农业科技创新驱动作用。健全农业科技创新激励机制,完善科研院所、高校科研人员与企业人才流动和兼职制度,推进科研成果使用、处置、收益管理和科技人员股权激励改革试点,激发科技人员创新创业的积极性。建立优化整合农业科技规划、计划和科技资源协调机制,完善国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放机制。加强对企业开展农业科技研发的引导扶持,使企业成为技术创新和应用的主体。加快农业科技创新,在生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域取得重大突破。建立农业科技协同创新联盟,依托国家农业科技园区搭建农业科技融资、信息、品牌服务平台。探索建立农业科技成果交易中心。充分发挥科研院所、高校及其新农村发展研究院、职业院校、科技特派员队伍在科研成果转化中的作用。积极推进种业科研成果权益分配改革试点,完善成果完成人分享制度。继续实施种子工程,推进海南、甘肃、四川三大国家级育种制种基地建设。加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及。支持农机、化肥、农药企业技术创新。
5.创新农产品流通方式。加快全国农产品市场体系转型升级,着力加强设施建设和配套服务,健全交易制度。完善全国农产品流通骨干网络,加大重要农产品仓储物流设施建设力度。加快千亿斤粮食新建仓容建设进度,尽快形成中央和地方职责分工明确的粮食收储机制,提高粮食收储保障能力。继续实施农户科学储粮工程。加强农产品产地市场建设,加快构建跨区域冷链物流体系,继续开展公益性农产品批发市场建设试点。推进合作社与超市、学校、企业、社区对接。清理整顿农产品运销乱收费问题。发展农产品期货交易,开发农产品期货交易新品种。支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。开展电子商务进农村综合示范。
6.加强农业生态治理。实施农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划。加强农业面源污染治理,深入开展测土配方施肥,大力推广生物有机肥、低毒低残留农药,开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范,按规定享受相关财税政策。落实畜禽规模养殖环境影响评价制度,大力推动农业循环经济发展。继续实行草原生态保护补助奖励政策,开展西北旱区农牧业可持续发展、农牧交错带已垦草原治理、东北黑土地保护试点。加大水生生物资源增殖保护力度。建立健全规划和建设项目水资源论证制度、国家水资源督察制度。大力推广节水技术,全面实施区域规模化高效节水灌溉行动。加大水污染防治和水生态保护力度。实施新一轮退耕还林还草工程,扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围,推进重要水源地生态清洁小流域等水土保持重点工程建设。大力推进重大林业生态工程,加强营造林工程建设,发展林产业和特色经济林。推进京津冀、丝绸之路经济带、长江经济带生态保护与修复。摸清底数、搞好规划、增加投入,保护好全国的天然林。提高天然林资源保护工程补助和森林生态效益补偿标准。继续扩大停止天然林商业性采伐试点。实施湿地生态效益补偿、湿地保护奖励试点和沙化土地封禁保护区补贴政策。加快实施退牧还草、牧区防灾减灾、南方草地开发利用等工程。建立健全农业生态环境保护责任制,加强问责监管,依法依规严肃查处各种破坏生态环境的行为。
7.提高统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力。加强农产品进出口调控,积极支持优势农产品出口,把握好农产品进口规模、节奏。完善粮食、棉花、食糖等重要农产品进出口和关税配额管理,严格执行棉花滑准税政策。严厉打击农产品走私行为。完善边民互市贸易政策。支持农产品贸易做强,加快培育具有国际竞争力的农业企业集团。健全农业对外合作部际联席会议制度,抓紧制定农业对外合作规划。创新农业对外合作模式,重点加强农产品加工、储运、贸易等环节合作,支持开展境外农业合作开发,推进科技示范园区建设,开展技术培训、科研成果示范、品牌推广等服务。完善支持农业对外合作的投资、财税、金融、保险、贸易、通关、检验检疫等政策,落实到境外从事农业生产所需农用设备和农业投入品出境的扶持政策。充分发挥各类商会组织的信息服务、法律咨询、纠纷仲裁等作用。
二、围绕促进农民增收,加大惠农政策力度
中国要富,农民必须富。富裕农民,必须充分挖掘农业内部增收潜力,开发农村二三产业增收空间,拓宽农村外部增收渠道,加大政策助农增收力度,努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头。
8.优先保证农业农村投入。增加农民收入,必须明确政府对改善农业农村发展条件的责任。坚持把农业农村作为各级财政支出的优先保障领域,加快建立投入稳定增长机制,持续增加财政农业农村支出,中央基建投资继续向农业农村倾斜。优化财政支农支出结构,重点支持农民增收、农村重大改革、农业基础设施建设、农业结构调整、农业可持续发展、农村民生改善。转换投入方式,创新涉农资金运行机制,充分发挥财政资金的引导和杠杆作用。改革涉农转移支付制度,下放审批权限,有效整合财政农业农村投入。切实加强涉农资金监管,建立规范透明的管理制度,杜绝任何形式的挤占挪用、层层截留、虚报冒领,确保资金使用见到实效。
9.提高农业补贴政策效能。增加农民收入,必须健全国家对农业的支持保护体系。保持农业补贴政策连续性和稳定性,逐步扩大“绿箱”支持政策实施规模和范围,调整改进“黄箱”支持政策,充分发挥政策惠农增收效应。继续实施种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等政策。选择部分地方开展改革试点,提高补贴的导向性和效能。完善农机具购置补贴政策,向主产区和新型农业经营主体倾斜,扩大节水灌溉设备购置补贴范围。实施农业生产重大技术措施推广补助政策。实施粮油生产大县、粮食作物制种大县、生猪调出大县、牛羊养殖大县财政奖励补助政策。扩大现代农业示范区奖补范围。健全粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度。
10.完善农产品价格形成机制。增加农民收入,必须保持农产品价格合理水平。继续执行稻谷、小麦最低收购价政策,完善重要农产品临时收储政策。总结新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点经验,完善补贴方式,降低操作成本,确保补贴资金及时足额兑现到农户。积极开展农产品价格保险试点。合理确定粮食、棉花、食糖、肉类等重要农产品储备规模。完善国家粮食储备吞吐调节机制,加强储备粮监管。落实新增地方粮食储备规模计划,建立重要商品商贸企业代储制度,完善制糖企业代储制度。运用现代信息技术,完善种植面积和产量统计调查,改进成本和价格监测办法。
11.强化农业社会化服务。增加农民收入,必须完善农业服务体系,帮助农民降成本、控风险。抓好农业生产全程社会化服务机制创新试点,重点支持为农户提供代耕代收、统防统治、烘干储藏等服务。稳定和加强基层农技推广等公益性取务机构,健全经费保障和激励机制,改善基层农技推广人员工作和生活条件。发挥农村专业技术协会在农技推广中的作用。采取购买服务等方式,鼓励和引导社会力量参与公益性服务。加大中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴力度。将主要粮食作物制种保险纳入中央财政保费补贴目录。中央对政补贴险种的保险金领应覆盖直接物化成本。加快研究出台对地方特色优势农产品保险的中央财政以奖代补政策。扩大森林保险范围。支持邮政系统更好服务“三农”。创新气象为农服务机制,推动融入农业社会化服务体系。
12.推进农村一二三产业融合发展。增加农民收入,必须延长农业产业链、提高农业附加值。立足资源优势,以市场需求为导向,大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业,扶持发展一村一品、一乡(县)一业,壮大县域经济,带动农民就业致富。积极开发农业多种功能,挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇,打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入,增强线上线下营销能力,提高管理水平和服务质量。研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策,落实税收优惠政策。激活农村要素资源,增加农民财产性收入。
13.拓宽农村外部增收渠道。增加本民收入,必须促进农民转移就业和创业。实施农民工职业技能提升计划。落实同工同酬政策,依法保障农民工劳动报酬权益,建立农民工工资正常支付的长效机制。保障进城农民工及其随迁家属平等享受城镇基本公共服务,扩大城镇社会保险对农民工的覆盖面,开展好农民工职业病防治和帮扶行动,完善随迁子女在当地接受义务教育和参加中高考相关政策,探索农民工享受城镇保障性住房的具体办法。加快户籍制度改革,建立居住证制度,分类推进农业转移人口在城镇落户并享有与当地居民同等待遇。现阶段,不得将农民进城落户与退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权相挂钩。引导有技能、资金和管理经验的农民工返乡创业,落实定向减税和普遍性降费政策,降低创业成本和企业负担。优化中西部中小城市、小城镇产业发展环境,为农民就地就近转移就业创造条件。
14.大力推进农村扶贫开发。增加农民收入,必须加快农村贫困人口脱贫致富步伐。以集中连片特困地区为重点,加大投入和工作力度,加快片区规划实施,打好扶贫开发攻坚战。推进精准扶贫,制定并落实建档立卡的贫困村和贫困户帮扶措施。加强集中连片特困地区基础设施建设、生态保护和基本公共服务,加大用地政策支持力度,实施整村推进、移民搬迁、乡村旅游扶贫等工程。扶贫项目审批权原则上要下放到县,省市切实履行监管责任。建立公告公示制度,全面公开扶贫对象、资金安排、项目建设等情况。健全社会扶贫组织动员机制,搭建社会参与扶贫开发平台。完善干部驻村帮扶制度。加强贫困监测,建立健全贫困县考核、约束、退出等机制。经济发达地区要不断提高扶贫开发水平。
三、围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设
中国要美,农村必须美。繁荣农村,必须坚持不懈推进社会主义新农村建设。要强化规划引领作用,加快提升农村基础设施水平,推进城乡基本公共服务均等化,让农村成为农民安居乐业的美丽家园。
15.加大农村基础设施建设力度。确保如期完成“十二五”农村饮水安全工程规划任务,推动农村饮水提质增效,继续执行税收优惠政策。推进城镇供水管网向农村延伸。继续实施农村电网改造升级工程。因地制宜采取电网延伸和光伏、风电、小水电等供电方式,2015年解决无电人口用电问题。加快推进西部地区和集中连片特困地区农村公路建设。强化农村公路养护管理的资金投入和机制创新,切实加强农村客运和农村校车安全管理。完善农村沼气建管机制。加大农村危房改造力度,统筹搞好农房抗震改造。深入推进农村广播电视、通信等村村通工程,加快农村信息基础设施建设和宽带普及,推进信息进村入户。
16.提升农村公共服务水平。全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,提高农村学校教学质量。因地制宜保留并办好村小学和教学点。支持乡村两级公办和普惠性民办幼儿园建设。加快发展高中阶段教育,以未能继续升学的初中、高中毕业生为重点,推进中等职业教育和职业技能培训全覆盖,逐步实现免费中等职业教育。积极发展农业职业教育,大力培养新型职业农民。全面推进基础教育数字教育资源开发与应用,扩大农村地区优质教育资源覆盖面。提高重点高校招收农村学生比例。加强乡村教师队伍建设,落实好集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。国家教育经费要向边疆地区、民族地区、革命老区倾斜。建立新型农村合作医疗可持续筹资机制,同步提高人均财政补助和个人缴费标准,进一步提高实际报销水平。全面开展城乡居民大病保险,加强农村基层基本医疗、公共卫生能力和乡村医生队伍建设。推进各级定点医疗机构与省内新型农村合作医疗信息系统的互联互通,积极发展惠及农村的远程会诊系统。拓展重大文化惠民项目服务“三农”内容。加强农村最低生活保障制度规范管理,全面建立临时救助制度,改进农村社会救助工作。落实统一的城乡居民基本养老保险制度。支持建设多种农村养老服务和文化体育设施。整合利用现有设施场地和资源,构建农村基层综合公共服务平台。
17.全面推进农村人居环境整治。完善县域村镇体系规划和村庄规划,强化规划的科学性和约束力。改善农民居住条件,搞好农村公共服务设施配套,推进山水林田路综合治理。继续支持农村环境集中连片整治,加快推进农村河塘综合整治,开展农村垃圾专项整治,加大农村污水处理和改厕力度,加快改善村庄卫生状况。加强农村周边工业“三废”排放和城市生活垃圾堆放监管治理。完善村级公益事业一事一议财政奖补机制,扩大农村公共服务运行维护机制试点范围,重点支持村内公益事业建设与管护。完善传统村落名录和开展传统民居调查,落实传统村落和民居保护规划。鼓励各地从实际出发开展美丽乡村创建示范。有序推进村庄整治,切实防止违背农民意愿大规模撤并村庄、大拆大建。
18.引导和鼓励社会资本投向农村建设。鼓励社会资本投向农村基础设施建设和在农村兴办各类事业。对于政府主导、财政支持的农村公益性工程和项目,可采取购买服务、政府与社会资本合作等方式,引导企业和社会组织参与建设、管护和运营。对于能够商业化运营的农村服务业,向社会资本全面开放。制定鼓励社会资本参与农村建设目录,研究制定财税、金融等支持政策。探索建立乡镇政府职能转移目录,将适合社会兴办的公共服务交由社会组织承担。
19.加强农村思想道德建设。针对农村特点,围绕培育和践行社会主义核心价值观,深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,广泛开展形势政策宣传教育,提高农民综合素质,提升农村社会文明程度,凝聚起建设社会主义新农村的强大精神力量。深入推进农村精神文明创建活动,扎实开展好家风好家训活动,继续开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动,开展寻找最美乡村教师、医生、村官等活动,凝聚起向上、崇善、爱美的强大正能量。倡导文艺工作者深入农村,创作富有乡土气息、讴歌农村时代变迁的优秀文艺作品,提供健康有益、喜闻乐见的文化服务。创新乡贤文化,弘扬善行义举,以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持家乡建设,传承乡村文明。
20.切实加强农村基层党建工作。认真贯彻落实党要管党、从严治党的要求,加强以党组织为核心的农村基层组织建设,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用,深入整顿软弱涣散基层党组织,不断夯实党在农村基层执政的组织基础。创新和完善农村基层党组织设置,扩大组织覆盖和工作覆盖。加强乡村两级党组织班子建设,进一步选好管好用好带头人。严肃农村基层党内政治生活,加强党员日常教育管理,发挥党员先锋模范作用。严肃处理违反党规党纪的行为,坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。以农村基层服务型党组织建设为抓手,强化县乡村三级便民服务网络建设,多为群众办实事、办好事,通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。严格落实党建工作责任制,全面开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核。
四、围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革
全面深化改革,必须把农村改革放在突出位置。要按照中央总体部署,完善顶层设计,抓好试点试验,不断总结深化,加强督查落实,确保改有所进、改有所成,进一步激发农村经济社会发展活力。
21.加快构建新型农业经营体系。坚持和完善农村基本经营制度,坚持农民家庭经营主体地位,引导土地经营权规范有序流转,创新土地流转和规模经营方式,积极发展多种形式适度规模经营,提高农民组织化程度。鼓励发展规模适度的农户家庭农场,完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。引导农民专业合作社拓宽服务领域,促进规范发展,实行年度报告公示制度,深入推进示范社创建行动。推进农业产业化示范基地建设和龙头企业转型升级。引导农民以土地经营权入股合作社和龙头企业。鼓励工商资本发展适合企业化经营的现代种养业、农产品加工流通和农业社会化服务。土地经营权流转要尊重农民意愿,不得硬性下指标、强制推动。尽快制定工商资本租赁农地的准入和监管办法,严禁擅自改变农业用途。
22.推进农村集体产权制度改革。探索农村集体所有制有效实现形式,创新农村集体经济运行机制。出台稳步推进农村集体产权制度改革的意见。对土地等资源性资产,重点是抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作,扩大整省推进试点范围,总体上要确地到户,从严掌握确权确股不确地的范围。对非经营性资产,重点是探索有利于提高公共服务能力的集体统一运营管理有效机制。对经营性资产,重点是明晰产权归属,将资产折股量化到本集体经济组织成员,发展多种形式的股份合作。开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点,试点过程中要防止侵蚀农民利益,试点各项工作应严格限制在本集体经济组织内部。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度。充分发挥县乡农村土地承包经营权、林权流转服务平台作用,引导农村产权流转交易市场健康发展。完善有利于推进农村集体产权制度改革的税费政策。
23.稳步推进农村土地制度改革试点。在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下,按照中央统一部署,审慎稳妥推进农村土地制度改革。分类实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。制定缩小征地范围的办法。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收益。完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。赋予符合规划和用途管制的农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能,建立健全市场交易规则和服务监管机制。依法保障农民宅基地权益,改革农民住宅用地取得方式,探索农民住房保障的新机制。加强对试点工作的指导监督,切实做到封闭运行、风险可控,边试点、边总结、边完善,形成可复制、可推广的改革成果。
24.推进农村金融体制改革。要主动适应农村实际、农业特点、农民需求,不断深化农村金融改革创新。综合运用财政税收、货币信贷、金融监管等政策措施,推动金融资源继续向“三农”倾斜,确保农业信贷总量持续增加、涉农贷款比例不降低。完善涉农贷款统计制度,优化涉农贷款结构。延续并完善支持农村金融发展的有关税收政策。开展信贷资产质押再贷款试点,提供更优惠的支农再贷款利率。鼓励各类商业银行创新“三农”金融服务。农业银行三农金融事业部改革试点覆盖全部县域支行。农业发展银行要在强化政策性功能定位的同时,加大对水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度,审慎发展自营性业务。国家开发银行要创新服务“三农”融资模式,进一步加大对农业农村建设的中长期信贷投放。提高农村信用社资本实力和治理水平,牢牢坚持立足县域、服务“三农”的定位。鼓励邮政储蓄银行拓展农村金融业务。提高村镇银行在农村的覆盖面。积极探索新型农村合作金融发展的有效途径,稳妥开展农民合作社内部资金互助试点,落实地方政府监管责任。做好承包土地的经营权和农民住房财产权抵押担保贷款试点工作。鼓励开展“三农”融资担保业务,大力发展政府支持的“三农”融资担保和再担保机构,完善银担合作机制。支持银行业金融机构发行“三农”专项金融债,鼓励符合条件的涉农企业发行债券。开展大型农机具融资租赁试点。完善对新型农业经营主体的金融服务。强化农村普惠金融。继续加大小额担保财政贴息贷款等对农村妇女的支持力度。
25.深化水利和林业改革。建立健全水权制度,开展水权确权登记试点,探索多种形式的水权流转方式。推进农业水价综合改革,积极推广水价改革和水权交易的成功经验,建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度,加强农业用水计量,合理调整农业水价,建立精准补贴机制。吸引社会资本参与水利工程建设和运营。鼓励发展农民用水合作组织,扶持其成为小型农田水利工程建设和管护主体。积极发展农村水利工程专业化管理。建立健全最严格的林地、湿地保护制度。深化集体林权制度改革。稳步推进国有林场改革和国有林区改革,明确生态公益功能定位,加强森林资源保护培育。建立国家用材林储备制度。积极发展符合林业特点的多种融资业务,吸引社会资本参与碳汇林业建设。
26.加快供销合作社和农垦改革发展。全面深化供销合作社综合改革,坚持为农服务方向,着力推进基层社改造,创新联合社治理机制,拓展为农服务领域,把供销合作社打造成全国性为“三农”提供综合服务的骨干力量。抓紧制定供销合作社条例。加快研究出台推进农垦改革发展的政策措施,深化农场企业化、垦区集团化、股权多元化改革,创新行业指导管理体制、企业市场化经营体制、农场经营管理体制。明晰农垦国有资产权属关系,建立符合农垦特点的国有资产监管体制。进一步推进农垦办社会职能改革。发挥农垦独特优势,积极培育规模化农业经营主体,把农垦建成重要农产品生产基地和现代农业的示范带动力量。
27.创新和完善乡村治理机制。在有实际需要的地方,扩大以村民小组为基本单元的村民自治试点,继续搞好以社区为基本单元的村民自治试点,探索符合各地实际的村民自治有效实现形式。进一步规范村“两委”职责和村务决策管理程序,完善村务监督委员会的制度设计,健全村民对村务实行有效监督的机制,加强对村干部行使权力的监督制约,确保监督务实管用。激发农村社会组织活力,重点培育和优先发展农村专业协会类、公益慈善类、社区服务类等社会组织。构建农村立体化社会治安防控体系,开展突出治安问题专项整治,推进平安乡镇、平安村庄建设。
五、围绕做好“三农”工作,加强农村法治建设
农村是法治建设相对薄弱的领域,必须加快完善农业农村法律体系,同步推进城乡法治建设,善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。同时要从农村实际出发,善于发挥乡规民约的积极作用,把法治建设和道德建设紧密结合起来。
28.健全农村产权保护法律制度。完善相关法律法规,加强对农村集体资产所有权、农户土地承包经营权和农民财产权的保护。抓紧修改农村土地承包方面的法律,明确现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式,界定农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权之间的权利关系,保障好农村妇女的土地承包权益。统筹推进与农村土地有关的法律法规制定和修改工作。抓紧研究起草农村集体经济组织条例。加强农业知识产权法律保护。
29.健全农业市场规范运行法律制度。健全农产品市场流通法律制度,规范市场秩序,促进公平交易,营造农产品流通法治化环境。完善农产品市场调控制度,适时启动相关立法工作。完善农产品质量和食品安全法律法规,加强产地环境保护,规范农业投入品管理和生产经营行为。逐步完善覆盖农村各类生产经营主体方面的法律法规,适时修改农民专业合作社法。
30.健全“三农”支持保护法律制度。研究制定规范各级政府“三农”事权的法律法规,明确规定中央和地方政府促进农业农村发展的支出责任。健全农业资源环境法律法规,依法推进耕地、水资源、森林草原、湿地滩涂等自然资源的开发保护,制定完善生态补偿和土壤、水、大气等污染防治法律法规。积极推动农村金融立法,明确政策性和商业性金融支农责任,促进新型农村合作金融、农业保险健康发展。加快扶贫开发立法。
31.依法保障农村改革发展。加强农村改革决策与立法的衔接。农村重大改革都要于法有据,立法要主动适应农村改革和发展需要。实践证明行之有效、立法条件成熟的,要及时上升为法律。对不适应改革要求的法律法规,要及时修改和废止。需要明确法律规定具体含义和适用法律依据的,要及时作出法律解释。实践条件还不成熟、需要先行先试的,要按照法定程序作出授权。继续推进农村改革试验区工作。深化行政执法体制改革,强化基层执法队伍,合理配置执法力量,积极探索农林水利等领域内的综合执法。健全涉农行政执法经费财政保障机制。统筹城乡法律服务资源,健全覆盖城乡居民的公共法律服务体系,加强对农民的法律援助和司法救助。
32.提高农村基层法治水平。深入开展农村法治宣传教育,增强各级领导、涉农部门和农村基层干部法治观念,引导农民增强学法尊法守法用法意识。健全依法维权和化解纠纷机制,引导和支持农民群众通过合法途径维权,理性表达合理诉求。依法加强农民负担监督管理。依靠农民和基层的智慧,通过村民议事会、监事会等,引导发挥村民民主协商在乡村治理中的积极作用。
各级党委和政府要从全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的战略高度出发,进一步加强和改善对“三农”工作的领导,切实防止出现放松农业的倾向,勇于直面挑战,敢于攻坚克难,努力保持农业农村持续向好的局面。各地区各部门要深入研究农业农村发展的阶段性特征和面临的风险挑战,科学谋划、统筹设计“十三五”时期农村改革发展的重大项目、重大工程和重大政策。加强督促检查,确保各项“三农”政策不折不扣落实到位。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,坚持不懈改进工作作风,努力提高“三农”工作的能力和水平。
让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,开拓创新,扎实工作,加快农村改革发展,为全面建成小康社会作出新的贡献!(完)