党员领导干部万人在线心得体会【汇总20篇】

增强党性意识 争做合格党员

9月23日，“党课进基层”市第一医院专场活动举行，市委党校人文与科技教研部教师熊艳和市公安局经开分局蛟桥派出所民警熊少波分别以《艰苦奋斗攻难关》《植根群众是每个共产党员应有的本色》为题，为该院200余名党员干部职工上了一堂精彩的党课。

自7月底“党课进基层”活动开展以来，已送课26场，选派讲师近80人次，受教育党员5000多人，进一步增强了基层党员的党性意识，激发了争做合格党员的热情。

找准问题，为基层党员加油充电

“两学一做”学习教育，基础在学，搞清楚怎么学、学什么非常重要。

党课是宣传党的方针政策、传授党的理论知识、教育培训广大党员的重要形式，是开展“两学一做”学习教育的重要阵地。“对于很多单位，特别是基层单位来说，都希望能组织一堂高质量的党课，让广大党员接受一次党性教育。”市委组织部党教处处长邓裕斌表示，由于缺乏优秀师资、合适课程等客观条件，基层党员学习上的“供需”矛盾始终存在。

为了补齐基层单位在党课教育上的短板，解决基层党组织教育力量薄弱的问题，今年7月，市委组织部牵头开展了“党课进基层”活动，为广大基层单位、基层党员送去了一系列优质党课，为基层学习教育加油充电。

创新举措，既“架天线”又“接地气”

“党课进基层”活动开展以来，市委组织部创新举措，使得党课教育既“架天线”，又“接地气”。

——主动送课和“基层点单”相结合。“党课进基层”活动采取“送课下基层”和“基层选课程”两种形式。一方面，根据基层单位的特点和需求，有针对、有侧重地选派若干师资组成讲师团，赴基层单位开展党课教育;另一方面，考虑到全市基层单位数量多、分布散，主动送课在短时间内无法覆盖，因此鼓励基层单位自行选择师资和课程进行学习，做到重点与全面的统筹兼顾。

——理论指导与模范引领相结合。该活动师资是从我市已有的教育资源和全市“两学一做”学习教育相关宣讲、微党课竞赛等活动的获奖人员中筛选产生的，既有党校老师、党务工作者等理论骨干，也有党员模范代表、先进人物。每次送课的师资选配都注重理论和实践并重，将不同特点的讲师优势组合，为基层单位送去了“精神大餐”。

——党性洗礼和业务提升相结合。“很多人对党课教育存在片面的理解，认为党课仅仅是与党的知识有关的单一教育。”市委组织部党教处处长邓裕斌说，其实党课教育既可以传播党的政策、理念，又可以讲述时事政治、科技文化方面的知识，是党员全方面提升自我的好载体。市委组织部充分认识到党课教育的特点，选择课程时既突出党性教育的主体地位，又兼顾到学习单位的业务特点，使学员在增强党性修养和党员觉悟的同时，提高自身为单位作贡献、为百姓干实事的能力。

反响热烈,补足了“精神之钙”

“党课进基层”活动一经推出，便受到全市广大党员、干部的热烈欢迎。

“两位老师的讲课，既有内容丰富的理论知识讲解，提高了我们基层党员的思想政治和理论业务素质;又坚持理论联系实际，通过身边的典型，让我们更加坚定了更好地为群众服务的信心。”市第一医院骨二科副主任张志平说，通过学习，进一步净化了心灵、锤炼了党性。

“下一步，市委组织部将扩大送课范围，使更多基层单位享受优质党课教育。”市委组织部党教处处长邓裕斌表示。

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等报酬原理是美国学者霍姆斯特龙和米尔格罗姆提出的，其基本涵义是，如果一个雇员在两个不同活动之间的时间和精力的分配不能被雇主所监督，结果要么是 雇员花在每项活动的时间或精力的边际报酬率相等，要么是边际报酬率低的活动根本得不到任何时间和精力投入。组织的很多重要活动通常难以测量和监督，固定报 酬有其优势。这一原理对于我们理解“为官不为”现象很有启示意义。

根据等报酬原理的“为官不为”的成因。一是在新的政治环境下，明确激励行为报酬体系发生了改变。过去我国对官员侧重于GDP考核监督，其优势是指标容 易量化，激励报酬体系容易设计，另外，官员还保留了不少特权，特权为官员奋力向等级阶梯上一级攀爬提供了明确激励。在新的政治环境下，对官员不仅要考核 GDP，还有民生、环保等，这些非GDP指标的一个特点是难以量化，无法简单设计出激励报酬体系，加之反腐力度的加大，许多特权被取消，贿赂更是被严厉查 处。这些过去为官员提供类似于市场这样的强激励报酬减少了，行政组织回归到只能提供弱激励这一常态，如果相应的约束监督机制没有建立起来，为官不为成为官 员的一种边际成本较低的理性选择。二是政府机构职位设置不合理。假设有两项工作，如果两个人都只是完成每项工作的一半，激励就不能根据特定的任务做出调 整。另外，测量难易程度不同的任务如果分配给不同的个人，报酬体系的设计就变得十分困难。我国自20世纪80年代初邓小平同志提出要建立严格的岗位责任 制，至今并没有取得突破性的进展。责任不统一，虽然个人干多干少、干好干坏所付出的成本不一样，但报酬收益差别不大，这也是为官不为的重要原因。三是考核 监督主体的多元化。这种情形越到基层行政单位越突出，从广义的政府系统自身来说，各项评比考核名目繁多;从社会的角度来看，信息网络技术让政府工作面临着 公众理性和非理性的严密监督和评判。这些不同的考核监督主体都有不同的利益诉求和价值标准，并且有机会表达自己的观点，影响官员的行为。从专业标准看合理 的行为可能不符合政治标准;从程序标准看合法的行为可能不符合舆论标准。这样导致基层官员工作做也不好，不做也不好，左右不讨好，不如“不为”。

“为官不为”的治理对策。一是加强官员的约束。行政组织之存在并非因其能提供类似于市场机制那样的强激励，更多是因为只能提供弱激励，因为这种弱激 励，让在市场上无利可图的行为能够出现，中外概莫如此。过去那种强激励可以看作是权宜之计。因为不能提供强激励，就要加强对官员的约束，包括纪律约束和上 级的约束，让其从事其他活动受到限制甚至受到惩罚，使之不具有吸引力。二是改善职能和职位设计，对难易测量程度不同的工作、性质不同的工作进行分类归并， 统一责任体系，并以此建立合理的报酬体系。这就要加大管理力度，推行精细化管理，在内部管理上下功夫。三是适当合并考核监督主体和考核评价标准。我们可以 把目前的多元考核监督主体都看成是委托人，如果委托人过多，评价标准五花八门，代理人将莫所适从，工作会处在矛盾和混乱状态。适当合并委托人，减少考核监 督的主体和考核评价标准，该坚持专业标准就不能迁就民意标准，该坚持程序正当标准就不能讨好舆论标准，尽可能让官员的行为处于内在统一状态。

真如城市副中心是上海唯一拥有城市A类综合交通枢纽的城市副中心，也是张国洪书记中共普陀区第九次代表大会提出的“一河五区”重点发展区域。自国务院2001年将真如城市副中心作为上海四大城市副中心之一以来，真如副中心的开发建设受到了俞正声书记、韩正市长等领导的高度重视。

民进普陀区委在去年对如何加快推进真如副中心建设进行了调研，并在政协大会上作了发言。会后，中共区委常委、副区长裴琦，区政协主席许伟国、副主席夏斯德、柴晓苗等领导和真如城市副中心管委会负责人与民进领导进行了对接和交流，对加快真如城市副中心建设的建议达成了共识。

一年来，真如城市副中心的开发建设坚持“思想领先、规划领先”，“高起点、高标准、高质量建设真如城市副中心”的发展战略，各项工作有条不紊向前推进。

一、近年来真如城市副中心开发建设所取得的成绩

1、西站综合交通枢纽建设初现成果

2、大渡河、杨家桥、静宁三大变电站项目建设得到有效推进

3、协助开发商实体项目有序建设

4、强化地块储备和土地出让推进工作力度

5、加快推进主要市政道路网格建设

6、加强招商引资留税，应对宏观调控，积极做好资金筹措

二、存在的问题

1、国际金融形势的低迷，国内宏观政策的调整，国家开发银行和各大商业银行对各地贷款投资项目的限制更加严格。

2、大浦东的新一轮发展和大虹桥的迅速崛起，为真如城市副中心的发展增加了区域竞争的难度。

3、真如城市副中心区域内，西站综合交通枢纽工程中地下南北通道、南北广场等相关工程的协调与建设所需的资金问题。

4、土地项目储备问题。

5、铁路货场开发问题。

6、铜川路水产市场搬迁问题。

7、大渡河、杨家桥及静宁变电站的建设与投资划分问题。

三、关于大力推进真如城市副中心建设的若干建议

1、转型发展，大力推动真如城市副中心建设

积极探索和尝试市场化、社会化招商模式，主动培育支柱产业，重点发展现代服物业;积极利用机遇制造同城效应，促进整体商贸效益的提高，形成高端、完备、开放的商务环境。

2、文化凝聚，进一步打造真如城市副中心良好社会环境

要坚持绿色为先，合理布局、活泼新颖，形成动中取静、人文古迹和新建设施相融合的高品质的文化氛围。

3、未雨绸缪，积极做好各项资金筹集工作

一是建立开发建设专项资金、产业投资基金以及引入风险投资基金;二是积极与各银行达成短期流贷转长期固贷的转期协议，缓解集中还贷的资金压力;三是加强与相关部门的沟通协调，探索土地储备资金筹措的新渠道。

4、集腋成裘，深化开拓招商机制引税产税，扩大财源

创新理念，增添措施，吸引符合副中心产业定位的知名企业参与开发和经营。如以长江实业项目、绿地项目和铁路工贸公司的引税产税为突破口，协调做好各项服务和招商工作，增加税收、集腋成裘、扩大财源，提高区域经济实力。

5、以点带面，从具体项目入手，全面推进副中心建设

要进一步协调相关部门为加快推进长江、绿地项目建设创造条件，推动长江、绿地地下车行和人行通道建设;加速相关地块规划道路、楼宇和配套变电站建设，以点带面，为副中心“十二五”规划初具“形象”打下基础。

6、“道”路先行，为加快副中心建设打下坚实基础

此“道”路一是指城市道路网格建设、二是指电网道路，即电网配套建设。

要加快推进外围重要区域的道路建设，为网格通畅的副中心道路奠定基础。在电网配套建设上，要以大渡河220kV变电站建设为突破口，带动静宁和杨家桥变电站建设，以保障副中心建设无后顾之忧。

7、聚焦“土地”，为真如城市副中心发展储备后劲

要强化副中心地块的收储力度，重点推进与百联集团、蔬菜集团等相关部门的商谈;要加速真如副中心科技城项目建设，形成真如城市副中心良好的经济增长点，以此助推普陀区产业结构升级。

8、搬迁市场，为副中心发展扫清障碍腾捺空间

一是制定完善的参与或补偿机制，对当年出资人进行补偿;二是制定优惠的搬迁政策，对现有商贩进行税收优惠;三是吸收部分原市场投资单位或投资人从事新市场的部分管理工作;四是做好市场搬迁后的土地储备和新项目融资工作。

9、货场开发，为副中心建设打造重要经济增长点

一是满足铁道部和上海铁路局关于安居房的合理要求;二是完善各货场的规划梳理、建设开发、项目融资和资金平衡方案;三是发挥铁道部在全国范围内的影响力和作用力，引入铁道部资金参与货场区域的开发建设。

10、注重人才，强化人才队伍建设

以人为本，健全人才队伍建设储备机制，建设可持续发展的人才队伍;要进一步完善人才引进配套政策，帮助和促进企业引进人才;要建立和优化人才培养、人才激励、市场配置等各项机制，为副中心开发建设提供坚强有力的人才保障。

真如城市副中心的建设，不仅是我区“一河五区“的核心工程，也是上海市的重大工程。我们相信，在中共普陀区委和区政府的领导下，在全区相关部门的配合下，在社会各界方方面面的努力下，真如城市副中心一定能够建设成为经济高度繁荣、产业能级较高、功能特色鲜明、生态社会和谐的社会综合体，普陀区的社会发展将更加和谐，普陀区的经济建设也必将跃上新的台阶!

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通过学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析:

一、存在的主要问题

1、开拓创新的精神还有待进一步加强。虽然，过去在自己的本职工作中做得也不错，但也存在一些问题，果断和胆量有待进一步提高。

2、业务知识不够钻研。表现在:对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，对业务知识钻研不够，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。认为只要按时完成工作就算了事了。缺乏一种刻苦钻研的精神。

3、在组织纪律方面存在执行制度不严，有时上班有迟到现早退现象。

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面:

1、政治学习不够，理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对胡锦涛总书记提出“八个方面风气”的思想还没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、开拓创新精神不够。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为上级领导会有指示，我不用先急着干，上面有安排再开展工作，害怕自己先做做不好，缺乏一定自信。

3、工作作风还不够扎实，仅对局里面上的事情做的多，但是还对工作还缺乏系统化和高质量的要求。

三、今后的整改措施

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、老干部政策知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、胡锦涛总书记倡导的“八方面风气”和“八荣八耻”等重要论述，精读胡锦涛同志在中纪委第七次全委会上的讲话等有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，完成党和人民交给的各项任务。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高业务素质;讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要想办法，办实事，把工作提高到一个新的水平。

3、模范遵守各贡规章制度。明确自己的职责，告诉自己什么可以做，什么不能做，以中国共产党的标准严格要求自己，向先锋模范看齐，以严谨的态度对待工作，以热诚的态度对待同志。

4、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。提高对学习重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研各项业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。遇到问题多看多问多想，工作扎扎实实、提高工作效率，当日事当日毕，做到对国家对群众负责。

近日，中共中央正式下发了《中国共产党问责条例》。通过学习，我深刻体会到《问责条例》的颁布标志着党和政府在推行问责制度的实践层面上，进入了实质性阶段;也标志着党的建设逐步走向成熟。

中国的责任政府建设已有十年多的历史，但在十八大之前还处于零敲碎打的阶段，涉及到的事项也比较局限。十八大之后，尤其是此次《问责条例》的推出，问责制度的建设将真正进入普遍化的阶段。可以说，此次《问责条例》的推出将使得我们的国家治理体系中的三个模块，即国家能力建设、法治建设、问责体系的建设拼得更加完整。

此次公布的《问责条例》里主要理清了适用对象三个方面的责任，即领导责任、主体责任和监督责任。《问责条例》是在反腐反贪的基础上，解决乱作为和不作为的官员对我们体制的伤害。它比反腐高了一级，把一些不完全算是腐败的，以往对其无可奈何的领域管了起来。通过问责，倒逼责任的落实。政策制定与落实、选人用人、公共预算是《中国共产党问责条例》重点关注的三个领域。问责的目的，是实现权责一致，并唤起权力的责任。治理庸官、懒官、不作为的官。?有权必有责、有责要担当、失责必追究。?这是《中国共

产党问责条例》的核心内容。中央纪委监察部网站所公布的典型案例，都能够归结到以上三点。

《中国共产党问责条例》规定了?不担当?6种问责情形，是对以往执纪案件的高度凝练。这既是政治纪律、政治要求，也反映出部分问题的解决仍需长抓不懈。《中国共产党问责条例》带有鲜明的问题导向。约束干部、问责干部、鞭策干部，才能达到警示与威慑的作用。?

因此作为一名党员，我们不能再以‘公款进不进自家兜’来衡量问题的严重性。党员领导干部惟有全面担起从严治党的责任，才不敢懈怠，才不会有丝毫放松。领导干部履行党风廉政建设主体责任，既要后方挂帅也要亲自出征。切实将作风建设抓在手里、扛在肩上。

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日前，中共中央印发《中国共产党问责条例》。作为全面从严治党的重要制度，条例的出台实施，释放出失责必问、问责必严的强烈信号。连日来，江口县各级各部门纷纷行动起来，开展多种形式的学习贯彻活动，以“三个到位”落实条例严肃问责、认真问责的要求。

贯彻落实到位。江口县纪委召开全县纪检干部会议对《中国共产党问责条例》进行集中学习，使其进一步增强纪律意识和看齐意识，自觉用党的纪律和规矩约束言行。同时要求各乡镇、县直各单位要认真组织专题学习会，开展好《中国共产党问责条例》的学习活动，让全县干部职工联系自身学习和工作实际，撰写学习笔记和心得体会，加深对《中国共产党问责条例》的认识和理解。

督促检查到位。把问责条例的学习贯彻情况作为各乡镇(街道)、各县直单位落实主体责任、开展廉政约谈的重点内容，层层传导压力，切实维护条例的权威性和严肃性。严格督促各乡镇(街道)及各县直单位落实层级管理责任和“一岗双责”，以上率下，层层传导，一把手带头执行制度规定，切实履行第一责任人责任，领导班子成员认真履行“一岗双责”,积极抓好责任范围内的作风建设和党风廉政工作。

监督管理到位。江口县出台《干部外出报备制度》，严格八小时之外监督管理。不定期“走访”社区、乡镇，了解干部职工邻里关系、遵守社会公德等情况;适时“询访”检查单位和服务对象，了解廉洁自律、职业道德等情况;组织进行“家访”，了解干部职工的家风、生活作风、家庭美德等情况，及时全面掌握干部职工八小时之外的情况，消除监管“盲区”。

在当前的扶贫解困工作中，有的地方还是习惯捐款捐物，给予经济上的支持，在对扶贫解困工作评价和考核时，也喜欢从这个方面着手。这是因为“授人以鱼”的扶贫方式更简单直接，在短期内会有一些效果。

然而，这样急功近利的方式，既无法从根本上解决贫困产生的根源问题，也很容易养出一批靠政策吃饭的懒汉，结果反倒是越扶越贫。很多贫困户长期接受帮扶，但始终脱不了贫，就跟扶贫的方式和手段不当有很大的关系。

唯有从输血式扶贫向造血式扶贫转变，才能最终解决“扶而难脱”的问题。

“十三五”规划建议提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是建议的精髓和主线，也是本次全会的亮点和重大贡献。

习近平总书记指出，理念是行动的先导，一定的发展实践都是有一定的发展理念来引领的。发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。“发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。”正是按照习近平总书记的要求，建议突出理念先行、理念引领，以新的发展理念为核心，在谋篇布局上突破了既往和常规。坚持创新发展

创新发展注重的是解决发展动力问题。新中国成立以来，特别是经过30多年的改革开放，我国已成为全球经济大国和贸易大国，但是我们还不是经济强国、创新大国，关键领域核心技术受制于人的格局没有根本改变。习近平总书记指出，我国创新能力不强，科技发展水平不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，这是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”。在国际竞争日趋激烈的形势下，没有创新发展，我们就难以摆脱过多依靠要素投入推动经济增长的路径依赖，难以实现经济持续健康发展。新一轮科技革命带来的是更加激烈的科技竞争，如果科技创新搞不上去，发展动力就不可能实现转换，我们在全球竞争中就会处于下风。

创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。综合国力竞争说到底是创新的竞争，在激烈的国际竞争中，唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。习近平总书记今年3月6日参加上海代表团审议时就明确指出，老常态的路子、简单粗放的发展路子难以为继了。他借用一句流行词说：“也不能那么任性了，否则靠什么可持续发展?”关键要依靠科技创新转换发展动力。核心技术靠化缘是要不来的，必须靠自力更生。面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战，面对经济发展新常态下的趋势变化和特点，面对实现“两个一百年”奋斗目标的历史任务和要求，我们必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，拿出“敢为天下先”的勇气，积极探索适合自身发展需要的新道路、新模式，不断寻求新增长点和驱动力，加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变，为国家的兴旺发达提供不竭动力。

科技创新是强国之基。科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑，成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引领，谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。我们必须发挥科技创新在全面创新中的引领作用，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，把推动发展的着力点更多放在创新上，发挥创新对拉动发展的乘数效应，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

创新是民族进步之魂，是中华民族最深沉的民族禀赋。必须通过全面深化改革为创新拓宽道路。如果说创新是中国发展的新引擎，那么改革就是必不可少的点火器。我们要把人才作为创新的根基，作为支撑发展的第一资源，坚持企业在创新中的主体地位，形成促进创新的体制架构，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，释放新需求，创造新供给，培育发展新动力;构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，为大众创业、万众创新营造良好的政策环境和制度环境，让创新在全社会蔚然成风。坚持协调发展

协调发展注重的是解决发展不平衡问题。自2010年开始，我们成为世界第二大经济体，对全球的影响力越来越大。《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫认为，“过去是美国打喷嚏全球经济就感冒，现在还应该加上中国一打喷嚏，全球经济也感冒”。但块头大不等于强，体重大不等于壮，经济增长也不完全等于经济发展。当前我国发展质量、效益和后劲亟待提高，发展不平衡、不协调问题比较突出，特别是区域发展不平衡、城乡发展不平衡、产业结构不合理、经济和社会“一条腿长一条腿短”等矛盾仍很突出，这些既会使当前经济下行压力加大，也成为我们实现全面建成小康社会、保持持续健康发展的短板。

协调是持续健康发展的内在要求。习近平总书记在对建议所作的说明中特别强调，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。他还以农村贫困人口脱贫为例指出，我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，更加注重协调发展，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲，实现实实在在和没有水分的经济增长，建成不分地域、不分群体、不分层级、不分民族的全面小康。

坚持协调发展必须正确处理区域之间、城乡之间、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等发展中的重大关系，兼顾各方，均衡全局。重点促进城乡区域协调发展，塑造区域协调发展新格局，积极推进城乡一体化和城乡基本公共服务均等化;促进经济社会协调发展，不断推进社会事业和社会管理改革创新;促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，特别要着眼于加快农业现代化步伐，在稳定粮食和重要农产品产量、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时，加快转变农业发展方式，加快农业技术创新步伐，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。要以辩证的、全面的、平衡的观点正确处理物质文明和精神文明的关系，把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程，渗透社会生活各方面，促进两个文明协调发展，提高国家文化软实力和国际话语权，推动国家硬实力和软实力同步提升。要坚持以经济建设为中心，牢牢把握中国特色社会主义事业五位一体总体布局，把协调的理念贯穿于发展的各个方面、各个环节，使之相互适应，相互促进，不断增强发展整体性，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。坚持绿色发展

绿色发展注重的是解决人和自然和谐问题。绿色化作为一种生产方式，要求形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，大幅提高经济绿色化程度，加快发展绿色产业，形成经济社会发展新的增长点;作为一种生活方式，要求实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变，力戒奢侈浪费和不合理消费;作为一种价值取向，体现了生态文明主流价值观，被纳入社会主义核心价值体系，是人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚。它集中体现了“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”思想，是实现人与自然和谐发展的制胜之道。

坚持绿色、循环、低碳发展是人类的共识、全球的使命，也是我国党和政府高度重视、持续大力推进的一项重要事业。特别是党的十八大以来，中央采取了一系列制度措施推进美丽中国建设，强度、力度有目共睹。2015年初，被称“史上最严”的新《环保法》实施。对于“美丽中国”“绿色化”的一系列探索，联合国副秘书长阿奇姆·施泰纳如此评价：“中国在生态文明这个领域中，不仅是给自己，而且也给世界一个机会，让我们更好地了解朝着绿色经济的转型。”

但是，由于历史欠账太多，我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题仍十分严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈，生态环境恶化及对人民健康的影响已经成为我们的心头之患，成为突出的民生问题，搞不好还可能演变成社会政治问题。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。环境就是民生，良好的生态环境就是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。我们必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，大力推进生态文明建设，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针，坚持绿水青山就是金山银山，以健全生态文明制度体系为重点，加快推进美丽中国建设，形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境。

保护生态环境，应对气候变化，维护能源资源安全，是全球面临的共同挑战。我们将继续承担应尽的国际义务，同世界各国深入开展生态文明领域的交流合作，推动成果共享，推动建立公平合理的全球应对气候变化格局，为全球生态安全作出新贡献。坚持开放发展

开放发展注重的是解决发展内外联动问题。当前，我国同国际社会的互联互动空前紧密，国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化，全球经济治理体系和规则正在面临重大调整。与形势要求相比，我国对外开放水平总体还不够高，综合运用国际国内两个市场、国际国内两种资源、国际国内两类规则的能力还不够强，应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱，运用国际经贸规则的本领也不够强，需要加快弥补。

开放是国家繁荣发展的必由之路。面对世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的时代潮流，封闭没有出路，开放才能发展。党的十八大后，习近平总书记多次指出：“中国开放的大门不会关上，芝麻开门，这门已经开了你就关不上了，经济全球化和区域经济一体化乃大势所趋，中国顺应了这样一个时代潮流，坚定不移对外开放为中国经济发展提供了重要的推动力。”他还说，现在“不是要不要开放的问题，而是怎么使我们的开放水平更高的问题”。不断扩大对外开放、提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。必须坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略，坚定不移提高开放型经济水平，坚定不移引进外资和外来技术，坚定不移完善对外开放体制机制，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

我国经济正在实行从引进来到引进来和走出去并重的重大转变，已经出现了市场、资源能源、投资“三头”对外深度融合的新局面。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，积极参与地区、国际合作和竞争，坚持内外需并重、进出口并重、引进来和走出去并重、引资和引技引智并重，发展更高层次的开放型经济，不断提高对外开放的质量和发展的内外联动性。

在参与国际竞争合作的过程中，我们奉行互利共赢的开放战略。走和平发展道路，坚持与世界其他各国同舟共济、和衷共济，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，增进人类共同利益。中国将继续从世界汲取发展动力，也让中国发展更好地惠及世界，寓中国发展于世界发展繁荣之中。

在制定国际经贸规则、推进全球经济治理的进程中，我们不能当旁观者、跟随者，而是要做参与者、引领者。我们要积极参与全球经济治理和公共产品供给，加快推进建设“一带一路”、设立亚投行等重大战略部署;要推动全球经济治理体系改革完善，使之更加公平公正;要引导全球经济议程，维护自由、开放、非歧视的多边贸易体制;通过自由贸易区建设增强我国国际竞争力，在国际规则制定中发出更多中国声音、注入更多中国元素，维护和拓展我国发展利益;要统筹双边、多边、区域次区域开放合作，努力寻求同各方利益的汇合点，通过务实合作促进合作共赢，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。坚持共享发展

共享发展注重的是解决社会公平正义问题。我国经济发展的“蛋糕”越做越大，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平持续提高，但是分配不公问题比较突出，收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。在共享改革发展成果上，无论是实际情况还是制度设计，都还有不完善的地方，人民群众在这方面的意见也比较突出。人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，这既需要把“蛋糕”越做越大，也需要把“蛋糕”越分越公平。

共享是中国特色社会主义的本质要求。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，增进人民福祉、促进人的全面发展始终是我们发展的出发点和落脚点。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。只有充分调动全体人民推动发展的积极性、主动性、创造性，国家发展才能具有最深厚的伟力。

做好经济社会发展工作，民生是“指南针”。要全面把握发展和民生相互牵动、互为条件的关系，通过持续发展强化保障和改善民生的物质基础，通过不断保障和改善民生创造更多有效需求。要科学统筹各项改革任务，推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，突破“中梗阻”，防止不作为，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。要特别关注和关心困难群众，坚持精准扶贫，广泛动员社会力量扶危济困。全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。要采取超常举措，拿出过硬办法，按照精准扶贫、精准脱贫要求，用一套政策组合拳，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。

创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展这五大理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，必须牢固树立，统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。坚持这五大理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，将深刻改变我国的发展理念、发展方式、发展格局、发展力量，深刻影响全社会的价值取向和生活方式，也将深刻改变世界政治经济格局，推动建立更为平等均衡的新型全球发展伙伴关系，增进人类共同利益。

脱贫攻坚首战告捷，去年全国1240万农村贫困人口脱贫。根据现行政策，贫困户销号退出后，要留出缓冲期，原有扶贫政策保持不变，帮扶力度不减，确保稳定脱贫。但有记者调研发现，眼下，一些基层把这种缓冲期家庭在建档立卡数据库中标识出来后，“晾”在一边，不帮不扶，一些家庭重陷困顿。

很多时候，贫困与脱贫之间，只有指标量上的细微差距，并没有明显的鸿沟。倘若贫困户刚达到脱贫指标线，就把这些贫困户“晾”在一边，不闻不问、不管不顾，那脱贫攻坚就毫无实际意义可言，到头来还是不能真正改善贫困户的现状。“一脱贫就撒手”，缺乏后续跟进，缺乏持续帮扶，很可能会出现“饱而复饥、暖而复寒”。如此反复、折腾，既影响党和政府的威信，也势必给如期打赢脱贫攻坚战增加不确定性。

不可否认，脱贫攻坚“这场持久战”已经到了攻坚拔寨的“冲刺阶段”，越往后时间越紧、越往后任务越重、越往后也越艰难。要啃下这块“硬骨头”，倘若达到“脱贫线”便不帮不扶，不注重“贫困户的发展现状”而片面追求“数字式脱贫”，疏远的是党群干群关系，凉的是百姓的心，有悖中央扶贫政策的初衷，更影响全面建成小康社会的质量和步伐。

“脱贫线”不是扶贫攻坚的“休止符”。光达到“脱贫线”是远远不够的，更要“扶上马、送一程”，留出缓冲期，保持原有扶贫政策不变，帮扶力度不减，确保稳定脱贫。往往刚达到脱贫线或者还处在缓冲期的农户，普遍抗风险能力差，遭一场灾，或遇上扶贫产业市场行情不好，或家里出现孩子上学、老人看病等变故，很可能就会返贫。脱贫攻坚是场拉锯战，绝不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。广大党员干部一定要深刻认识到这一点，把帮助缓冲期家庭稳定脱贫，作为决战决胜贫困的一项重要任务。

从实际出发，注重长效，讲究策略和科学方法，否则，扶贫工作就会陷入“欲速则不达”和“越扶越贫”的怪圈。一是脱贫攻坚始终要树立统筹发展的理念，既要解决“行路难”“上学难”“看病难”等迫切的民生问题，又要扶贫扶志并驾齐驱，输血造血双管齐下，因地制宜、因势利导、因人而异、因户施策，不断增强“造血”功能，以社会主义核心价值观为引领，努力培养“有理想、有文化、有道德、有技术”的“四有”新型农民。二是实行“回访”制度，切忌“漫灌式”扶贫，急于求成患上“急躁症”，要学会“把脉”出实招，善于“抓两头带中间”，对有致富能力者锦上添花，对生活困难者雪中送炭，对中间者注重引导其向致富脱贫户看齐，并帮助他们理清发展思路。

打赢脱贫攻坚战，党和政府希望看到的是贫困户通过党员干部的帮助，能够发挥自身优势，发掘自身潜能，培养一技之长，摆脱贫困，找到致富路。诚然，脱贫攻坚是一场硬战、更是一场持久战，要打赢这场战，党员干部要怀着一颗赤诚的为民服务的初心、干事创业的信心、破釜沉舟的决心以及勇于担当的责任心，不畏困难，勇往直前。只有让人民吃得饱、穿得暖、安居乐业，收入水平和经济实力真正跨过“贫困基准线”才能算得上名副其实的“扶真贫、真扶贫”，困难群众的生活水平也才会由“数字量变”到“生活质变”。

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18.三讲话一通报心得体会

十八届中央纪委六次全会工作报告总结提炼了十八大以来中央纪委的五条工作体会,其中指出,监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针。这一论述拓展了监督执纪的新思路,体现了依规治党、关口前移的新要求。我们要坚决学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实六次全会部署,践行“惩前毖后、治病救人”方针,进一步推动全面从严治党形成常态。

一、转变执纪理念,深刻把握“惩前毖后、治病救人”方针的要求

惩戒在于警示,治病为了救人。从延安整风运动,到群众路线教育实践活动,到党章和新颁布的纪律处分条例,再到监督执纪“四种形态”,无一不是“惩前毖后、治病救人”方针的实践体现。随着纪检监察机关深化“三转”,内设机构调整规范,接到问题反映就要同本人见面,抓早抓小、防止小错酿成大祸,对审查对象以“同志”相称等等,所有这些变化无不彰显着严管就是厚爱、治病为了救人。特别是监督执纪“四种形态”的提出,更是“惩前毖后、治病救人”方针的具体体现和重要抓手。“四种形态”强调“让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”,“严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”,目的都是帮助犯错误的党员改正缺点,提高我们党的队伍自身净化能力。“四种形态”是从无数个案例中抽象出来,它找准了监督执纪问责的切入点,明确了全面从严治党的深刻内涵和实现路径,具有很强的针对性和指导性。践行“惩前毖后、治病救人”方针,就要转变过去以查办大案要案论英雄,把抓早抓小视为“小题大做”的思维,转到既要以零容忍态度惩治腐败,抓“少数”,也要抓早抓小、动辄则咎,抓“大多数”的理念上来。这就要求我们,对日常发现的苗头性问题,要配合党委(党组)及时提醒,敢于“发声”,对一般问题及时进行约谈、函询,及时进行诫勉,要求本人说明情况,避免小问题演变为大问题;对大多数“破纪之初”问题,不搞下不为例,及时给予轻处分,或建议党组织进行组织调整,用纪律警告一下,避免走向严重违纪;而对于严重违纪的决不能姑息,给予重处分或“断崖式降级”、重大职务调整,进行坚决惩治,并充分利用这些典型案例,公开通报形成震慑,认真剖析引以为戒。

二、把案例资源转化为教育资源,确保惩前能够毖后

三、创新方式保障监督执纪实效,确保治病能够救人

纪检监察机关只有在实践中不断创新执纪方式、拓宽监督渠道、敢于追责问责,才能使监督执纪问责取得实效,确保“治病救人”目标落到实处。一是坚决查处选人用人腐败问题,防止腐败病毒蔓延。监督执纪要旗帜鲜明地严查选人用人腐败问题。十八大以来,辽宁注重查处违反政治纪律、组织纪律和买官卖官问题,努力破解重点领域和关键岗位的“一把手”选人用人腐败顽疾。2015年,查处厅级干部80人,处级以上干部823人,重点查处在选人用人上的问题,净化政治生态。二是运用监督执纪“四种形态”,治小病于未萌。“四种形态”既有“常态”和“大多数”的要求,也有“少数”和“极极少数”的区分。要达到防病于未萌、治病于初起目的,就要围绕“四种形态”把监督执纪问责做细做实做到位,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;让党纪轻处分和组织处理成为大多数。辽宁以《要信摘报》形式,就具体信访举报问题约谈主要领导,开展勤政廉政“半月谈”等,均收到较好的“防身治病”效果。2015年,全省纪检监察机关共函询1469人(次);诫勉谈话2092人。给予党纪政纪处分14260人,其中轻处分10295人,重处分3965人。今年还要通过贯彻落实准则和条例,强化批评教育、组织处理和纪律处分等方式运用,逐步加大轻处分和组织处理的比重。三是用好信息科技“利器”,推进及时发现病灶及时精准治疗。为解决一些地区存在的监督执纪“上热下冷”、“大事化小、小事化了”等问题,辽宁创建了“问题线索共享和查处反馈网络平台”,推动了“两个责任”落实。半年来,辽宁通过“问题线索共享和查处反馈网络平台”已调查处理458人,其中354人受到党纪政纪处分。四是强化主体责任落实,为治病救人提供领导保障。贯彻“惩前毖后、治病救人”方针有赖于落实全面从严治党主体责任,其关键是要冲着纪律和规矩去,要把履行主体责任和监督责任贯穿到党的“六项纪律”中去。当前,辽宁省委专门研究出台了《全省各级党组织履行全面从严治党主体责任实施细则》,构建了落实主体责任的框架体系,进一步细化主体责任,使领导班子、主要负责人、班子其他成员以及党的工作部门等责任明确、任务清晰,从而督促各责任主体找准自身职责定位,履职尽责,不断推进全面从严治党形成新常态,推动在辽宁形成良好政治生态和振兴发展环境。

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当我读完这封《致维吾尔同胞的觉醒书》时，心情无比沉重。令我痛心疾首的是，就算近期接连发生的暴恐事件给社会，给民族带来巨大的灾难但大部分人还是都没有清楚的认识到“三股势力”的危害。

近期来恐怖分子制造的暴力事件，在全国人民心中留下巨大创伤，在这时候我们更应该清楚的认识到分裂主义的危害性，不能一味地忍气吞声和保持沉默，国家兴亡匹夫有责，作为新时代的有志青年敢于抗争，敢于反抗才能不让暴力恐怖分子的分裂阴谋得逞。

我们应该自觉的站到反暴力，反分裂斗争第一线，义不容辞的担负起维护社会稳定，维护民族团结的重任。

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古时有互相斗富的石崇与王恺、卖国求荣的秦桧、残害忠良的严嵩;今有贪污受贿的徐才厚，玩忽职守的陈希同......这些“大名显赫”的贪官污吏，无一不是文才横溢、能力非凡、却都被利益、权利这些虚幻缥缈的物质所迷惑，以致走上了遗臭万年、违法犯罪这条不归路。

然而，有贪必有反。在中华民族五千年的历史洪流中，总有不少引航的灯塔，而带领人民走向光明的未来——从打破封建谎言的西门豹、铁面无私的包青天、到机智神勇的狄仁杰、再到一心为民的海瑞。正是因为有了他们舍身忘己的爱国情怀，才让社会少了一些污秽，还人民一片安宁。他们的名字永垂青史，他们的精神代代相传!

最近几年，国家政府十分重视反腐倡廉，一批批的“黑心官员”名单公诸于世，政府为民除害，大快人心。党的十八大报告明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展反腐倡廉，抵制腐败纠正学风。关于学风问题是一个永恒话题。首先是勤学。通过对今年来查处的一些腐败案件的学习，不难发现违纪违法者都是学习上缺乏自觉性、作风上放松要求开始的。因此需要不断加强学习，不断改造世界观，不断增强党性锻炼。以提高思想政治素质，增强据腐防变能力，树立正确的世界观、人生观、和价值观，不被社会上的丑陋现象迷惑自己的双眼，在权利、金钱、美色等的考验面前自警、自重。树立正确的世界观和坚强的党性意识，并不是一朝一夕或一劳永逸的事情，不会随着岁月流逝、职务升迁等自然获得，它需要一辈子的学习，既要学习理论，也要学习先进，更有吸取教训。因此，日产生活中必须把学习当做第一需求，要牢固树立“廉者荣、贪着耻”的思想，从自身做起反腐倡廉的表率。

做到反腐倡廉自律是关键。说到底就是要我们廉洁自律，自觉遵守党纪国法和社会公德。大千世界，诱惑种种，稍有不慎，就会思想错位，行为出轨。轻者蒙受人生污迹之羞，重者受身败名裂之辱，害人害己，后悔莫及。要拒绝腐败，抵御腐败，唯有管住自己，这就是防范在前的自律，也是摒弃侥幸，实实在在的规范修身。管住好自己可一生无悔一世无忧，若没有管好自己，利用职权贪污受贿，奢侈浪费，挥霍公款，那就会害了自己，害了家人。所以在日常工作生活中要自觉做到公私界限分明，不义之财莫取。加重自律，管住自己，不要贪图小利，见钱眼开，始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统的作风。只有这样，才能抵制腐败保持一身正气。

十八届中央纪委六次全会工作报告提出五条工作体会。这是中央纪委常委会认真领会、深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，边学习思考、边实践感悟的深刻认识。要紧密联系思想和工作实际，把握运用好“五条体会”，坚定不移推进全面从严治党。

在六次全会上，习近平总书记发表重要讲话，为当前和今后一个时期推进全面从严治党、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。要把学习贯彻这一重要讲话精神和学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于党要管党、从严治党的重要论述结合起来，把握思想脉络和理论源流，领会精神实质。学习的过程也是看齐的过程。要着眼于实现党的历史使命，深刻把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系，统一思想、找到差距、强化担当，把全面从严治党一步步向纵深推进。

办好中国的事情，关键在党。党的领导贯穿在协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局全过程。我们现在所取得的巨大成绩归根结底在于坚持党的领导，出现问题的原因也在于党的领导弱化。党的领导核心地位决定了必须加强党的建设，只有把党建设好，党的领导才能坚强有力。推进党的建设，必然要求坚持问题导向，全面从严治党，把“严”和“实”的要求渗透到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方方面面，切实解决管党治党宽松软的问题。当前，人民群众对党员干部的作风和廉洁自律问题反映最突出，必须坚定不移改进作风、惩治腐败，回应人民群众的期盼。解决党自身存在的突出问题，为的就是增强人民群众对党中央的信心、信任和信赖，厚植党执政的政治基础。

明确内涵才能准确把握关系。坚持党的领导是根本目的，加强党的建设是根本途径，全面从严治党是根本保障。党的建设有着丰富的内涵，全面从严治党是党的建设的重要组成部分，二者不能全口径对接。党不仅要“管”要“治”，还要重在建设。坚持高标准在前，以党的理想信念宗旨为引领，使全体党员向着高标准努力。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分，但也不是全部，不能把二者等同起来。全面从严治党不只是惩处极少数腐败分子，而是要用严明的纪律、严格的监督管全党、治全党。

厘清了关系，也就明确了责任。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，发挥领导核心和战斗堡垒作用。纪委要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责，维护党章党规党纪，检查党的路线方针政策执行情况，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，确保党的先进性和纯洁性。

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增强看齐意识，就是向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐。这就意味着，看齐是全方位、系统性的，既有思想上的看齐，也有行动上的紧跟，更有工作中的担当。说到底，就是要在看齐过程中同党中央保持高度一致，在思想上同心同德、政治上坚定忠诚、行动上勇挑重担，形成“人心齐，泰山移”的强大力量。

有高标准才有高质量。增强看齐意识，明确标准是基础。讲看齐，就要“取法乎上”，从高标准、严要求出发，做到定位准、标杆高、行之笃。正在深入开展的“两学一做”学习教育，就是要以中央精神、中央要求、党规党纪为思想指南、行为基准，向党中央治国理政新理念新思想新战略看齐，向讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的高标准看齐，做到与党中央同心同德、同向同行。

齐则有序，齐则有效，齐则有力。增强看齐意识，政令畅通、令行禁止是基本要求，知行合一、狠抓落实是有力保障。只有做到表里如一、敬终如始，在贯彻党的路线方针政策上雷厉风行，在落实中央的决策部署上坚决有力，才能确保全党统一思想、统一行动。看齐不是空洞的、抽象的，而应体现在实际行动中，落实到工作的各方面、全过程。要结合本地区本部门工作，经常和中央的方针政策对对表，经常用中央的要求照照镜，经常根据中央的新部署新任务统一步伐，在执行中不打折扣，不走形变样，扎扎实实贯彻落实。看齐不是喊口号，也不是唯上唯书，搞教条、本本，而是要结合本地本部门实际创造性开展工作，把中央精神和决策部署落实到具体工作中去，转化为推动各地各部门事业发展的新路子、新办法，在实践中看齐、在行动中看齐，以改革发展实效和群众获得感践行看齐意识，让党和人民满意。

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8月8日下午，钱引安市长在市政府秘书长贺东、市纪委常委陈宏伟的陪同下，来到蔡家坡经开区检查蔡家坡副中心城市建设工作开展情况。钱引安对岐山县和蔡家坡经开区积极推进蔡家坡副中心城市建设工作表示满意。钱引安要求各相关部门要继续凝聚共识，加强合作，进一步推动蔡家坡副中心城市建设超常发展。

座谈会上，蔡家坡经开区管委会主任武勇超从贯彻落实市委全委会精神，加强县区联动、做好与陕建集团工作对接、加大融资力度、做好规划设计、推动项目建设、加快城中村改造等方面向钱引安一行作了工作汇报。武勇超说，自7月11日钱引安市长调研之后，管委会积极与岐山县委、县政府和县级有关部门加强联动合作，紧锣密鼓落实各项工作，使“突破蔡家坡”和“建设副中心”工作扎实向前推进。武勇超表示，下一步经开区管委会将按照钱引安市长调研精神，抓好工作落实，不负市委、市政府对蔡家坡地区发展的厚望。

钱引安在听取汇报后指出，按照市委常委会工作安排，来到蔡家坡经开区检查工作，其目的是为了强化责任担当，推进工作落实。自7月11日以来，岐山县和蔡家坡经开区管委会在积极推进蔡家坡副中心城市建设方面齐心协力，各项工作有序开展，向着目标积极推进，蔡家坡副中心城市建设有起色，有力度，对此表示满意，希望蔡家坡在城中村改造过程中，加强对村组织干部的教育，在搞好廉政建设的同时进一步抓好经济发展工作。

钱引安强调，下一步工作，一是要继续抓紧落实融资，加强与国开行、陕建集团的联系，继续加大力度推进蔡家坡地区的整体开发建设项目，利用城中村改造项目促成融资;二是要把教育、医疗、娱乐等设施建设纳入到公共设施和基础设施建设的整体规划中去，要提升档次，按照副中心标准规划和建设;三是要尽快谋划对高速路出口处进行提升改造，落实好拆迁工作和大型广告安设工作，市级相关机构要积极协调，支持蔡家坡副中心建设工作。钱引安还对防汛抗旱工作提出了具体要求。

党工委书记张海建在座谈会上表示，将及时召开党工委会议，把经开区管委会的工作统一到市委、市政府的部署中去，积极争取融资，加快启动渭北东路改造和高速路口拆迁改造项目和重点示范镇建设工作，高标准修订规划，进一步深化蔡家坡行政体制改革，精简行政程序，加快蔡家坡超常发展。

古人云：“养兵千日，用兵一时。”说的就是“兵”在关键时刻要能派上用场。我们的党员干部特别是领导干部在关键时刻要能够挺身而出，发挥作用。此次疫情，我们都是等待考验的“兵”，党员干部特别是领导干部的理想信念、能力素质等将受到严格的考验。此次“战疫”，我们党组织和党员干部也将实现自我净化和提升的。

“战疫”使能者大有作为，使庸者原形毕露。党员领导干部不是用来打点门面的，而是用来把方向、谋大局、定政策的，是要在关键时刻能够科学调配、应急应变的，是要能够在大风大浪中把稳“船舵”。现在，疫情防控就是中心工作，最是能够考验一个党员领导干部的能力、担当和作为。现在，疫情信息在公众传播的速度极快，人民群众都把目光和希望投注在党委政府身上，要看的就是党委政府的作为和举措对于舆情防控的作用。能者能够统筹全局和细抓实抓，给老百姓一个可靠可信可行的答复，能够做好对疫情的防控。而庸者只能是手足无措，对于事态的发展缺失预见性，对于防控缺失全面性、及时性，都只是被动跟着“疫情”在跑，这样注定是负了众望，注定是要“下”的。

“战疫”让干部锤炼意志，强化担当和本领。这场“战疫”没有演习演练的时间，都是直接投入“战斗”，在最前线中考验着我们的党员干部，面对疫情严峻态势，有些党员干部就会慌了阵脚，乱了分寸。但是，我们大多数的党员干部都是够迎难而上，奋战在最前线，在“战疫”的风险挑战和艰难困苦中，在各种应急应变中，我们的党员干部一定会磨练出更加坚强的意志，更进一步彰显担当，我们的党员干部可以在这次疫情防控中不断战斗并不断学习，不断总结不断提升，从而练就一身本领，更好地为打赢这场必胜的“战役”注入更多的力量。

“战疫”促党群关系密切，提党员干部形象。这次“战疫”是全民的“战斗”，没有人可以置身事外，我们十分感谢和感动广大人民群众的自觉配合和无畏斗争。我们在这次疫情防控中，党群密切配合，互相信任，共同战斗，面对无情的毒疫，我们众志成城，齐心协力。党员干部用实际行动，用血汗为人民群众树立榜样，人民群众看在眼里、记在心里。在这样一场“战役”中，他们看到冲在最前头、最可亲可信的包括像医务科研人员、指挥人员、物资运送人员身上都佩戴着党徽。老百姓明白，就是这样一群人，在义无反顾、挥洒血汗地守卫人民的生命安全和身体健康，这就是党员的形象缩影。

用这场的“战疫”考验党员干部特别是领导干部，让“全心全意为人民服务”响彻在“战疫”的第一线。通过这场“战疫”，彰显党员干部的责任担当和积极作为，让“随时准备为党和人民牺牲一切”真正转化为行动，让密切的党群关系筑牢“防疫”“战疫”的最强“防线”和“战线”。

党员冬训是加强党的建设的一项重要制度。我校支部紧密联系党员的思想和工作实际，在全体党员中扎实有效地开展了冬训集中学习教育活动。通过本次冬训，提高了党员的思想素质，领会了20xx年工作报告精神，特别是根据十八大提出的优先发展教育，建设人力资源强国，促进社会公平的任务， 在具体的操作过程中，我们采取了自学、集中学习、讨论、交流等多种形式，取得了比较好的效果。现就本次冬训作如下总结。

一、高度重视，内容丰富

学校支部对本次党员冬训非常重视，把党员冬训当作加强自身能力建设、提高党员素质、整顿党员队伍的头等大事来抓。在学校党员冬训动员大会，史校长做了动员讲话。本次冬训进行了五个专题的学习：

二、积极参学，注重实效

不论集中学习，还是座谈讨论，我都能紧紧围绕冬训的指导思想和教育目标，突出学习实效，不走过场，不图形式。我能够认真学习，努力提高党的政策、法律法规和教育理论水平，并且能够充分讨论，发表见解，把思想认识自觉统一到教育局的指示精神和重大战略部署上来。本人自始至终坚持学习，认真做好笔记，积极参加讨论，充分体现了党员队伍的过硬作风，也充分表明党员教师学习热情高，学习态度积极端正，达到了引导党员进一步解放思想，开拓创新，与时俱进的目的。

三、主题鲜明，重点突出

本次冬训突出五个主题教育：党的xx大、xx届x中全会精神的学习教育;县委第xx届八次全体(扩大)会议精神的学习教育;两会精神的学习教育;《中共大竹县委关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见》的学习教育;教育局“思想再解放、校情再认识、发展再提速”大讨论活动的学习教育。党员深刻领会党的xx大、xx届x中全会精神，进一步增强基层党组织在构建社会主义和谐社会中凝聚人心、推动发展、促进和谐的能力，增强了宗旨意识、使命意识和责任意识，不断解放思想、开拓进取，在坚持科学发展、和谐发展进程中发挥应有的战斗堡垒和示范表率作用

四、效果显著，受益匪浅

这次冬训，我在思想上得到了一次洗礼，观念进一步得到了增强，能力水平得以提升，感到教育的责任重大，任重而道远，在自己的工作岗位上认认真真干教育，踏踏实实育人才，发扬求真务实的工作作风，积极参加新课程改革。在工作中不断学习，用先进的教育教学理论指导实践，不断创新，重视教育的过程管理，把工作落到实处，做人民满意的教师。言传身教，为人师表，教书育人，以高尚的情操引导学生的德、智、体、美、劳，努力提高学生的思想道德素质。对照党员标准，联系个人实际，自觉清理思想，对照检查，对一年来的工作及表现有了一个客观真实的了解。在评议中，我克服了一团和气、走过场的形式主义，真正做到了畅所欲言，开门见山，直指问题到人。通过批评与自我批评，能客观公正的评介自己或同事，促进了广大党员不断自我完善，永保先进性。

我相信，通过一年一度的党员冬训这个有效的载体，在上级党委和广大党员的共同努力下，在党的xx大、xx届四中全会精神的鼓舞下，作为党员教师中的普通一员在今后的教育教学工作中迸发出激情，取得更大的成绩，做出应有的贡献

今天，县委在这里隆重召开深化“两学一做”推进三级班子建设开展“敢担当、转作风、争一流”实践活动动员会，我认为，非常及时必要，活动 直指病源，切中要害，下步我们将围绕开展“敢担当、转作风、争一流”活动，正视自身存在问题，进一步解放思想，转变作风，拉高标杆，撸袖加油，为原阳全局发展谋思路、打基础、创条件。

一是狠抓党建敢担当。以深化“两学一做”活动，推进乡村两级班子建设。通过两委换届，配强配齐基层党组织班子，把敢担当、能担当、善担当的优秀人才选进两委班子。建立干部绩效考核工作机制，提高干部的担当意识，进一步促进全乡经济和社会各项工作发展。

二是立足定位谋发展。转变以往靳堂是农业大乡的传统认识，以新107建设为契机， 科学合理定位，高起点高标准对全乡发展进行谋划，形成“一轴两带三区”的发展布局，即以311为综合经济发展轴，发展黄河大堤优质林果及休闲观光复合带，发展沿黄生态保护及旅游观光复合带，三区即县城周边城镇综合发展服务区，新107西侧新兴产业工业园区，幸福路两侧优质农副产品供应区，大力发展规模化种养业，建设现代化农业园区和农业休闲旅游业，做大做强优势特色产业。

三是拉高标杆争一流。扭转全乡人居环境改善、脱贫攻坚和信访稳定工作落后局面，知耻后勇、加压奋进，提高工作标杆，吃透政策，定出措施，明确责任，扫清一切影响全乡发展的不利因素，各项工作争创一流。

机会是留给有准备的人的。目前，我乡我县正值千载难逢的良好发展机遇，靳堂乡又恰位于原阳发展的重点区域，在这里我郑重的向县委政府表态，靳堂乡将借助有利的区位优势、发展机遇，借助“敢担当、转作风、争一流”活动契机，以党建促发展，以文明促稳定，力争各项工作整体晋位次，单项夺冠军，焕发工作热情，点燃事业激情，拿出服务真情，确保全乡各项工作再上新台阶!

讲道德、有品行，这就是共产党人坚定理想信念、进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识的“正气”。党的肌体的细胞就是一个个党员组成，细胞健康，才有肌体的健康。要永葆我们党的先进性和纯洁性，我们党员必须从根本上做到知耻明礼、为民务实清廉。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。“两个先锋队”的性质，决定了我们党必须是具备高尚道德修养、有着远大理想的党员组成的政治集团，绝不容许那些道德败坏、生活腐化、骄奢淫逸、素质低下的乌合之众混入党内。

讲道德品行是成就事业的基础。品德是最难下的定义，但它却是人生中最具影响而重要的东西。一个人的品德不应由他的特殊行动来衡量，而应由他的日常行为来衡量，良好的品德，能够营造扶正祛邪的浓厚氛围。弟子规一书中讲到：见人善、即思齐，唯德学，唯才艺、不如人、当自砺。 意思是说：见别人做好事时要向他学习，要多做好事，多学习知识，当自己学的知识不如别人时，要奋发图强努力学习。做为一名党员干部，一言一行，举足轻重;对于机关干部来说，品行是一条底线，没有好的品行就没有做一名好干部的资格。三国时期蜀汉开国皇帝刘备有一句名言：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”意思是说，不要认为好事小不去做，不要认为坏事小而侥幸去做。因此我们要时刻注意提升自身的道德修养，从点滴做起，严格要求自己，保持良好的心态，养成良好的生活、工作、学习习惯，这对保持优良的党风、完成党交给的任务和开创党的事业具有十分重要的作用。作为一名机关干部，我们应在养成良好习惯，培养良好道德修养上下功夫。首先要常怀知恩感恩之心。知恩与感恩不仅是一种情感，也是一种生活态度和人生境界的体现。我们的成长进步，除了自己的努力之外，更重要的是组织给予的培养、同志们给予的帮助和家庭给予的支持。我们要感恩社会、感恩组织，因为在工作中没有组织提供的“舞台”，我们不会有施展自己才华的机会;我们还要感恩同志，感恩家人，正是有了他们的支持和帮助，我们才会取得今天的成绩，大家在一起共事这是缘分，要互相关心、互相帮助、互相尊重。其次，我们要养成终生学习的习惯。马顿曾经说过“惟有品德，可以开成功之门，收成功之果”。品德的形成不在一朝一夕，要想取得事业的成功，就必须养成终生学习的良好习惯。当今世界新生事物层出不穷，知识更新的周期也越来越短，我们一定要端正学习态度，把学习摆在人生最重要的位置，要把学习作为为政之本，通过学习保持政治上的清醒和坚定;要把学习作为品德之梯，通过学习修身养性，陶冶情操;要把学习作为才能之源，通过学习掌握新知识、新事物、新经验，跟上时代发展的步伐，要把学习与实践结合起来，以学习指导实践，推进工作。

我作为一名卫生计生战线上的党员，要认真学习专业知识，积极参加委党组组织开展的“两学一做”学习教育活动，以习总书记重要讲话为指导，努力做好本职工作，在自己能力范围内多为基层着想、多为老百姓办事，做一名有理想、有道德、有奉献、守纪律的好党员。

县委办各干部职工对照“对标先进找差距、提升素质强服务”“发展振兴为了谁、发展振兴依靠谁”“抓落实之我见、抓落实之我干”做交流发言，发言从理想信念、遵守政治纪律和政治规矩、工作作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面深入查摆了存在的突出问题，深刻剖析了问题产生的原因，提出了今后的努力方向和具体整改措施。通过开展“两个大讨论”，统一了干部思想，做到人人心中有责任、人人心中有压力、人人心中有想法，形成心往一处想，劲往一处使的良好氛围。

结合县委办工作实际，一是统一思想，深化认识。要充分认识到“两个讨论”的目的和意义，把思想认识统一到县委的各项工作部署上来，脚踏实地，履职尽责。

二是加强学习，提高能力抓落实。要不断加强对新业务、新知识的学习，提高业务能力和服务水平，为落实好各项工作打好基础。

三是真抓落实，突出成效。要真正做到眼中看得见事情、脑子能想到事情、工作干得成事情，实事办好，好事办实，干出实实在在的成效。

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7月1日，庆祝中国共产党成立95周年大会隆重举行。一周后，中共中央印发《中国共产党问责条例》。

回望近百年来波澜壮阔的历史进程，一代又一代共产党人前赴后继、接续奋斗，以大无畏的担当精神诠释了对党和人民的无限忠诚。

如今，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于各级党组织尤其是党员领导干部身体力行“担当”二字，做到为党尽职、为民尽责。

作为我们党制定的又一部重要基础性党内法规，《条例》旨在通过规范和强化党的问责工作，以强力问责唤醒责任意识、激发担当精神。

《条例》第二条明确规定，围绕协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，落实党组织管党治党政治责任，督促党的领导干部践行忠诚干净担当。

“这一条可谓字字千钧，明确了《条例》制定的目标任务，体现了党的问责工作的核心要义，释放出全面从严治党的强烈政治信号。”《条例》起草组有关负责人表示。

去年对四川南充拉票贿选案的彻底调查和追责，就是我们党失责必问的典型一例。涉案477人全部受到严肃处理，时任南充市委书记刘宏建因犯玩忽职守罪，被判处有期徒刑3年，时任市纪委、市委组织部主要负责人也因失职渎职受到严惩。

实际上，党的十八大以来，问责已经成为全面从严治党的重要抓手。党中央和各级党组织言岀纪随，高悬问责利剑，先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案等严肃问责。截至今年5月底，全国共对4.5万余名党员领导干部进行问责，体现了失责必问、问责必严的鲜明态度。

然而，尽管问责工作不断取得进展，当前仍然存在一些亟待解决的问题。突出反映在问责内容不聚焦，没有突出坚持党的领导，没有紧扣全面从严治党;责任概念不准确，界定不清晰，没有体现权责对等;问责规定过于原则，问责主体不明确。

去年6月，习近平总书记在十八届中央政治局第二十四次集体学习时强调：“问责的内容、对象、事项、主体、程序、方式都要制度化、程序化。问责既要对事、也要对人，要问到具体人头上。”

此次《条例》在第四条中，明确了问责主体和对象：问责主体是有管理权限的党组织，问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。

“过去在问责工作中，存在着权责不对等的问题。有的领导干部在任职时当仁不让，履职履责却敷衍含糊、不敢担当。”中国社科院中国廉政研究中心副秘书长蒋来用表示，《条例》通过明确问责对象，把管党治党的责任实打实地给党组织和领导干部扛上。

“《条例》第四条的内容，有三个要点值得注意。”清华大学廉政与治理研究中心副主任过勇认为，首先，规定了既追究主体责任和监督责任，也追究领导责任，实现了责任追究的“全覆盖”;其次，问责对象既包括党委(党组)、纪委(纪检组)，也包括了党的工作部门，体现了细化责任落实的鲜明态度;再次，将“主要负责人”列为问责重点，突出了抓牢“关键少数中的关键少数”的思路。

责任清方能问责准。

为进一步厘清责任，确保精准问责，《条例》第五条专门就“责任划分”进行了规定，明确了领导班子、班子主要负责人、直接主管的班子成员、参与决策和工作的班子其他成员各自应承担的责任。

“这说得很明确，不仅仅是主要负责人，每一名班子成员都肩负有全面从严治党的政治责任。通过把责任压给每一个人，体现了有权就有责的要求。”蒋来用说。

值得注意的是，问责主体在有的时候也会成为问责对象。各级党组织都要把自己摆进去，不能手电筒只对着下级。尤其是各省(区、市)和中央部委党委(党组)，要在对下级失责必问的同时扛起自身应负的管党治党政治责任，否则自己也会“挨板子”。

不忘初心，方得始终。贯彻落实《条例》，最终要落脚到共产党人“忠诚干净担当”的品质上。各级党组织和党的领导干部要联系各自实际抓好《条例》的贯彻执行，夯实治党之责，敢于较真碰硬，用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。