村支书在不忘初心牢记使命专题组织生活会的发言稿(推荐20篇)

中国共产党第十九次全国代表大会10月18日上午在人民大会堂开幕。作为基层工作人员，我通过电视直播全程观看了开幕会实况，并认真聆听了习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会作的报告。

通过学习，认为党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，大会“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”的主题鼓舞人心、令人振奋;习近平总书记所作的报告，描绘了决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗的宏伟蓝图，报告内容高屋建瓴、催人奋进，是指引全党和全国各族人民迈向决胜全面建成小康社会征程和实现中华民族伟大复兴的中国梦的行动宣言，进一步坚定了全体党员干部建设新时代中国特色社会主义的决心和信念。

作为一名基层工作者，我相信我还有很多的时间，在祖国的建设的快速步伐中添砖加瓦。作为基层工作者，我们要做好宣传工作，让群众感党恩，拥护党的领导，共同维护社会稳定、加强民族团结。我会牢记习近平总书记的关怀和嘱托，带着全队朝着小康目标阔步前行。不忘初心，方得始终，在接下来的工作中，要以党的十九大精神为指导，把十九大精神落实到工作的实际行动中来，立足本职，以身作则，干一行、爱一行、精一行，以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当推进工作再上新台阶、做出新贡献，为建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己全部的力量。

我要在党组织的领导下，和全体驻村干部一道站在新时代的最前沿，展现出新时代的新风貌，不断总结驻村工作的新方法新经验，做好本职工作，做好群众工作，深入家家户户，了解群众疾苦，关心群众生活，急群众之所急，想群众之所想，把总目标扛在肩上，抓在手上，装在心上，落实在行动上，为人民群众排忧解难，完成工作任务，为推进驻村工作新局面而贡献力量。

严肃党内政治生活是一项长期性、复杂性、系统性工程。以下是小编今天整理的有关严肃党内政治生活的内容，欢迎大家查看。

近年来，全省各级党组织坚持执行“三会一课”制度，完善和落实党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党性定期分析等制度，严肃认真开展组织生活。“特别是要把在群众路线教育实践活动中开展的专题民主生活会的好做法、好经验保持下来，以整风精神开好党员领导干部民主生活会，开展积极健康的思想斗争，让红脸出汗成为常态，不断增进党性原则基础上的团结。”杨根乔说。

“法与时转则治，治与世宜则有功。”广大党员干部认为，根据时代发展和管党治党的新要求，六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，是完善“四个全面”战略布局的需要、深化全面从严治党的需要、解决党内存在突出矛盾和问题的需要，是我们党的建设史上的一个重要里程碑。

“严肃党内政治生活，既是党内政治生态健康的有力保证，更是完善党的建设的重要途径。”出席省第十次党代会的耿延强代表表示，党代会报告分析全面从严治党面临的形势和任务，坚持问题导向，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了努力方向。

“党内政治生活松一寸，党员干部队伍就散一尺。”不少来自基层的党代表颇有感慨地说，严是爱松是害，严管才能有效，才能让党员干部知道“红线”在哪、心生敬畏，这对党员干部既是约束，也是保护。

党内政治生活是党组织教育管理党员的主要平台，一个班子强不强、有没有战斗力，一个领导干部强不强、威信高不高，同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。”省委党校党史党建教研部主任、教授郝欣富指出，现实中，有些党员领导干部把自己摆在特殊位置上，长期不参加所在组织的活动，甚至不知党内政治生活为何物;有的地方和部门党组织党内政治生活不正常，搞形式走过场;有的民主生活会，把自我批评变成了自我表扬，把相互批评变成了相互吹捧，批评与自我批评变成了“鸡毛掸子”，如此种种，让“利器”变成了“钝器”。郝欣富认为，种种变形走样、不严不实的党内政治生活，折射出一些党员领导干部作风漂浮、宗旨意识淡薄、党性原则不强，不愿担当负责，或因自身不正不敢严格要求别人。

“严明党的纪律”“坚持民主集中制原则”“严格党的组织生活制度”“尊重党员主体地位”……省党代会报告针对现实中存在的矛盾和问题，既指出了病症，也开出了药方;既有治标举措，也有治本之策。张日升代表表示，我们要按照要求，坚持思想建党和制度治党相结合，进一步强化党内政治生活，全面提升党内生活质量。

全省广大党员干部表示，新形势下，我们党经受“四大考验”、克服“四种危险”，夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争的胜利，就必须用好加强和规范党内政治生活这个全面从严治党的重要抓手，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

加强和规范党内政治生活，是我党总结开展党内政治生活的历史经验，深刻剖析党内长期积累的问题和新情况，分析全面从严治党面临的形势和任务而作出的科学判断，是党更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，经受“四大考验”、克服“四种危险”的迫切任务。

严肃党内政治生活必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平。

严肃党内政治生活是一项长期性、复杂性、系统性工程，中国共产党是以共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想为共同思想基础上团结起来的执政党，党员是党的肌体的细胞，是党战斗力的源泉。每个党员干部都要增强角色意识和政治担当，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导落实到工作生活各个环节，以党员干部个体细胞的“纯洁”和“健康”，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人，保持政治定力，强化使命担当，确保党的建设新的伟大工程始终沿着正确方向推进。

“池塘边的榕树上，知了在声声得叫着夏天……”夏天，知了的欢唱让我的童年生活听见了笑声，茂盛的梧桐树让我的童年生活增添了色彩，调皮的伙伴让我的童年生活充满了生机。

一：小时候，每年暑假，我都会走进乡村，亲近大自然。城市里的喧闹与灰尘在山村里消失得无影无踪。这里空气是那么地清新，天空是那么地明朗，一切又是那么地寂静，使我感到心旷神怡，满心愉快。乡村的田野一片金黄，勤劳的农民正忙着收谷子，我在阡陌间欢快地走着，放声背着《悯农》这首古诗。背完了，我便驱赶着土鸡，学着黄牛“哞哞”的叫声。累了，我就蹲在小溪旁，观看鸭子戏水。乡村的风光是我童年生活中的一幅绚丽的图画。

二：小时候，每到夏夜，我都会来到梧桐树下，和小伙伴们讲故事。我们展开自己丰富的想象，放开自己甜美的声音，编出一个一个生动、有趣的童话故事，与伙伴们一起分享。讲完故事，我们来到一处草坪里，踮起脚尖，提起裤边，让自己的脚轻轻踩到草坪地，竖起耳朵，静静细听，虫子的歌声有多美。接着，我们在草坪里相互追逐，欢乐的笑声划破了夜晚的寂静。夏夜的谈话声、虫声、欢笑声是我童年生活中的一曲优美的旋律。

三：小时候，每到酷暑，知了就会在树上唱着夏天的歌，我则跑到外公的菜地里玩耍。虽然天气闷热，可是，外公的菜地里，南瓜、冬瓜、黄瓜的藤向四处攀爬，一片片绿叶挡住了强烈的阳光，外公的菜园是个避暑的好地方。我有时在菜园里静静的观看蚂蚁搬家;有时让外公用竹棍和塑料袋制作捕虫的工具，然后挥舞着它，去捉翩翩起舞的蝴蝶;有时摘一个个红扑扑的番茄解渴;有时在菜园里的杂草中，拔几根狗尾草编出几只毛茸茸的小狗。外公的菜园是我童年生活中一道迷人的风景。

我的童年生活无忧无虑，美好的夏天让我的童年散发出更灿烂的光芒。

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我严格按照此次教育实践活动的总要求，加强学习教育，广泛征求意见，认真查摆问题，深刻剖析问题产生根源，并进一步明确了努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律情况

一直以来，自己严格遵守党的纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇。但深刻反思，自己仍存在一些不足：

一是政治敏锐性不强。对上级决策部署领会不深，理解不透，遇事不善于从政治上思考和认识。对政治纪律讲的多、全面遵守的少，错误认为行动上不出格等同于政治上合格，用行动一致代替思想一致，对一些违反纪律的现象和苗头，不能够及时纠正。

二是对党内政治生活的认识不深刻。对坚持民主集中制、开展批评和自我批评、加强党的团结统一的重要性思考不多，认识不深。对一些事项进行表决时，有时“随大流”，“看风向”，有时甚至“不表态”。反映了自己政治修养不强，政治勇气不足、底气不够。

二、 贯彻中央八项规定和省市县有关规定精神、转变作风方面的基本情况

本人坚决拥护《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省市县有关规定精神，但严格对照中央“八项规定”，但在执行上也还存在一些问题和不足：

一是有接受他人吃请情况，对自身要求不严。

二是在走访群众方面，深入老百姓家中和群众面对面了解情况不多，帮助群众解决实际问题不多，特别是对于老百姓反映的一些问题，没有跟进问题的解决过程和结果，沉基层、听建议、解难题做的不好。

三、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面

1、学习浅尝辄止，学用脱节。理论学习满足于一般性了解，缺乏深入研究，过多忙于日常事务，平时对理论学习不主动、不系统，联系实际不紧，存在学用脱节现象，缺乏有计划、有针对性的系统学习，理论学习不深、不精，学习的效果不够好。

2、工作中急功近利，急于求成。工作上存在急于求成的情绪，对待突击性的工作，有时首先想到的是怎样在形式上尽快完成，而不是怎样去把他做到最好、最安全。

(二)官僚主义方面

1、创新意识不强。工作有时满足现状，满足于完成上级交办的任务，存在多一事不如少一事的思想，只求过得去，不求过得硬。进取心不强烈，方法和内容上求创新不多。在工作中有时左顾右盼，畏手畏脚，缺少开拓创新精神。

2、方法简单，缺乏耐心。在日常工作中，面对一些提出不合理要求的群众，工作有时缺乏耐心，甚至存在急躁情绪，做群众说服教育工作方法简单，不够深入。如对上访群众有时虽能苦口婆心讲明政策，但在得不到这些群众理解的情况下，往往就耐不住性子，态度不好，语气生硬。

(三)享乐主义方面

1、知难而退，锐意进取意识缺乏。平时工作中困难较多，面对困难时有时缺乏知难而上的想法，面对困难时有畏难情绪。社区清洁工对现有工资表示不满，致使部分清洁工上岗几个月后就辞职，对此我没有认真考虑，究其原因，而是放任自流，严重影响了社区“三线三边”环境整治工作。

2、怕苦嫌累，有贪图享受思想。有贪图享乐的想法。经常有别人也在闲着、反正有做不完的事情的心理，无限期地延迟手头工作，致使工作越积越多，越拖越难。

(四)奢靡之风方面

1、廉洁自律不够。工作中碍于情面有接受他人吃请现象，作为礼尚往来，也存在吃请现象，廉洁自律意识不强，做得不够。

2、有超标准接待现象。有时上级领导和有关部门来检查指导工作，作为“东道主”、作为“主人”，心里总想把客人接待好，哪怕是粗茶淡饭也总想让客人吃好喝好，给客人留下好的印象，有时出现超标准接待的现象。

四、存在问题的原因剖析

(一)放松了政治理论的学习。主观上存在懒惰思想，主动学习少、深入研究少。对学习抓得不够紧，平时只注重事务性工作，总以事务性事情多、工作忙来自我推脱，学习的主动性不强，自觉性不高。

(二)放松了宗旨意识的强化。多年来随着工作时间的推移，与群众的距离越来越远、越来越大，平时似乎很平易近人，但潜意识里或不自觉流露出一种官气。思想深处还没有解决好“我是谁，为了谁，依靠谁”的根本问题。

(三)放松了党性修养的提高。。由于自己在党性修养和世界观改造上的差距，看问题的眼光不够，不能很好的去处理解决一些矛盾，从本质上讲也是自己存在各种问题的思想根源。

五、努力方向和改进措施

(一)加强政治学习，努力提高自身的政治素质。

以这次群众路线教育活动为契机，今后要摈弃重工作轻学习的想法，工作和学习，两手抓两手都要硬。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观，认真贯彻党的十八大，切实落实好中央八项规定等精神，以党的科学思想理论武装头脑。

(二)坚持走群众路线，不断改进工作方式、方法。

在今后的工作中，我会更加密切联系群众，清除自己在“四风”上存在的问题，更加关心群众，注重倾听群众的呼声，解决他们反映强烈的突出问题。开拓进取，勇于创新，改进工作方式和方法。

(三)求真务实，发扬艰苦奋斗的工作作风。

牢固树立全心全意为人民服务的思想，勤奋工作，求真务实，敢于担当，乐于奉献、勇于创新，开拓进取，时刻把党和人民的利益放在首位，艰苦奋斗、勤俭节约，反对奢侈浪费、反对追求享乐，保持思想上纯洁性，行动上统一性。

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老师们、同学们：大家中午好!

今天，我们满怀着美好的憧憬，在这里隆重举行大保当初级中学20__年中考百日冲刺誓师大会。这足以证明学校抓质量的决心和对大家的殷切期盼。在此，我谨代表学校向前来参加会议的家长代表表示衷心的感谢，向废寝忘食、辛勤耕耘的全体毕业班老师表示崇高的敬意!向锐意进取、奋发苦读的同学们致以美好的祝愿!一百天，很短，在人的一生中，犹如沧海一粟，也不过弹指一挥间;一百天，又很长，对于有心人来说，它长得足够改变一个人的命运。如果把初中三年的学习生活比作一次万米长跑，那么你们现在已经冲过了最后一个弯道，距离终点仅有百米之遥。这一百米征程，最艰苦。刚才，老师们的表态、同学们的铮铮誓言，让我看到了师生们卧薪尝胆的毅力，破釜沉舟的勇气，奋力拼搏的斗志和誓创我校校今年中考新辉煌的坚定信心!我们大保当中学近几年的中考成绩逐步提高，赢得了社会各界的认可，家长、社会和各级领导对我们的期望也越来越高。今天的誓师大会，既是我们九年级全体师生中考前的一次精神展示，也是我们攻打20__年中考大战的战前总动员。借此机会，向你们提出五点希望和要求：

一、张开嘴问一问对手是谁，我是谁，知己知彼。全县3590名考生同台竞技，你的实力怎样。以普高招收一半算，1800名之后的学生将无缘上高中。英语数学模考虽然两科也可以参考出自己的位置。全县前五名为220.5、220、220、218.5、217;我们的前五牛楠、田静、任悦、方婷婷、张斌是204.5、204、203.5、197、195;名次为59、64、68、116、195.。记住：当你停下来喘气时别人还在奔跑。(猎狗与野兔，尽力而为与竭尽全力)

二、抬起眼看一看方向在哪儿，目标明晰。制订时从大到小，由远及近，实施时反过来。神中、四中、七中、职中由高到低给自己准确定位，然后制定详细可行的措施，把目标具体到每周每天每节课。并且时刻检查自己的目标达成情况，已达标的打个钩，没达标的想办法挤时间尽量完成，同学们一定要咬定目标不放松，不达目标不放手。在不断的设定目标完成目标的过程中提升自我，成就自我!

三、拍拍胸掂量一番自己信心足不足。拿破仑说过：“在我的词典里没有‘不可能’这三个字。这是强者的风范，是自信而不自负、自豪而不自大的气度。“行百里者半九十”。此时此刻，我们最重要的信念就是要坚持，坚持，坚持，再坚持。请大家牢记：海到无边天作岸，山登绝顶我为峰，春风吹，战鼓擂，冲刺中考谁怕谁?初三苦，初三累，百日冲刺不后退!我们坚信，我努力，我就行;我坚持，能行。做的自己，让激情天天燃烧，让热情天天高涨!

四、弯下腰瞧一瞧脚是否踏在了地上。奋力拼搏，勤奋惜时。勤奋认真是成就梦想的基石。付出就会有回报，有耕耘才会有收获。不仅上课要认真听，练习要认真做，考试要认真考，而且卫生也要认真打扫，内务也要认真整理。处处认真，认真就会内化为一种习惯，一种素质，从而有助于同学们获得中考的成功。因此，剩下的100天里，也许老师们会对你们有更苛刻的要求，更艰苦的训练，更严厉的批评，同学们要认真正确的理解。

五、挠挠头想一想有没有科学的学习方法。中考备考既是一项艰巨的个人脑力劳动，更是一场智慧的竞争。在这100天里，同学们要讲究科学的复习方法，要虚心听取各科老师的意见，构建知识体系;增强规范意识;强化训练解题能力。突破知识的盲区，合理地安排时间，既要争分夺秒，又要科学有效，就一定能取得理想的成绩。

家长代表同志、老师、同学们：竭尽全力备战中考是我们初三工作的当务之急。今天会议的目的就是要唤起我们初三的教师行动起来全身心的投入到中考备考复习中;唤起我们初三的全体学生行动起来以正确的方法，饱满的激情，全身心的投入到中考复习中来，也唤起全体家长同志肩负起家教职责，全力支持备考工作。让我们一起共同努力，奋战百日，变压力为动力，变决心为信心，变誓词为行动，去创造属于你自己的奇迹。让成功的鲜花，绽放在六月的校园!在这一百天里，我会注视大家的奋力拼搏，会给你们加油鼓劲!

谢谢大家!

暑假的一天，我和爸爸、妈妈闲着没事干，这时候刚好是下午五点钟。我想了想，想出了一个好办法，就说：爸爸、妈妈我们来一个打羽毛球比赛，好吗?爸爸看着妈妈，妈妈看着爸爸，他们你看看我，我看看你，好像拿不定我这个办法。我又问：好吗?爸爸和妈妈不犹豫了，齐声说：好。然后就拿起羽毛球拍和羽毛球。

开始了，先是我和爸爸对战，爸爸打过来，我挡过去，爸爸打过来，我挡过去，爸爸又打过来，爸爸这时候不注意，我用力打过去，爸爸接不住，输了。这时，我想：如果我能羸妈妈的话，那么我就得第一名了。后来是我和妈妈对战，妈妈打过来，我挡过去，妈妈又打过来，我又挡过去，妈妈再打过来，我再挡过去，妈妈又多次打过来，我又多次挡过去，妈妈顶不住，输了。

这次的羽毛球赛是我印象最深，也是我感到家庭生活中最有趣的事情。

世间的一切，都是遇见。就像春遇见冬，有了岁月;天遇见地，有了永恒;我遇见她，有了温暖。不知名的陌生人，你可知岁月里的匆匆一瞥，一抹温暖渗入我的生命，枯燥的生活因你更精彩?

冬日的早晨，天色还有些昏暗，凛冽的风呼啸着，路上人烟稀少，行人大多缩着脖子，打着哆嗦。我也拉高衣领，颤抖着身体走在上学的路上。

走到半路，脑海中昨晚最晚完成的语文作业本在脑海一闪而过，“不会忘带了吧”，我嘀咕着，忘带可死定了，我猛地停下脚步，当街拉开书包拉链，翻找起来。

喧嚣声由远及近，路上的行人不知在何时逐渐增多。我的一颗心毫无节奏地怦怦直跳，生怕迟到啊!这不，一翻到作业本，匆匆地把其他书本塞回去，一个转身，大步流星地迈出步伐，还险些撞上一个迎面走来的小女孩。

我扫了一眼手表，距离上课不到八分钟了，仅剩的时间让我不由得脚下生风，加快脚步，神色也仓皇起来，顾不得冷风划过脸颊的刺骨，也忽略了湮没在呼啸风声中的一声声呼喊。

终于，当周围学生的嬉笑声传来，壮观的教学楼屹立眼前时，我紧紧揪着的心才放下来，也放缓了生风的步伐。

突然，耳畔传来一道稚嫩的声音，“姐姐，等一下!”

我下意识觉得喊的不是我，脚步顿了一下，又继续迈出。这时，一双小手抓住我的衣袖——那是一双怎样的手啊?肥嘟嘟的，有些可爱，却被冷风摧残，冻得红紫，本该灵活地玩游戏的手指也略显僵硬。

我回头看向小手的主人——一个喘着气，似乎跑过，脸色带着几分苍白，鼻子通红的小女孩。我疑惑地看着她，表示不解，而她的面容竟有些眼熟。

她边打着哆嗦，边递给我一张卷子，那卷子因被冻僵的手攥过而有褶皱。可令我惊讶的是，那分明是我的卷子啊!

“姐姐，你的卷子刚刚掉了……”

我呆愣地看着她，想起刚刚在路上翻过书包，想起转身后险些撞上的小女孩……是她!莫非——她追了我一路?只为了给我送来落下的一张卷子?我们不过是素不相识的陌生人啊!

寒风仍在呼啸，我内心如潮水般汹涌澎湃，接过卷子，她吸了吸鼻子，笑靥如花。这一刹那，我内心的世界春暖花开，被一丝暖意紧紧包围着，渗入生命。

生活如此匆忙，有谁会为你停下脚步?又有谁会不顾寒冷，追了一路，为你送来丢失的东西?陌生人，岁月来的匆匆一瞥，我忘却了你的容貌，却收藏了你留下的温暖。从那一刻起，我的生活因你更精彩!

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。今日召开的中国共产党的十八届六中全会，将全面从严治党这一重大问题列入会议核心议程，部署党的建设新的伟大工程战略举措。十八大以来，一系列从严治党的举措，不仅释放了有责必问、执纪必严的强烈信号，也体现了以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念和新实践。六中全会确立的研究全面从严治党重大议程，有着立足当前、着眼长远的政治发展考量，彰显了中国政治发展的新成就。

坚持全面从严治党：

推动国家治理体系和治理能力现代化

十八大以来，反腐败斗争不仅聚焦加强党的领导，而且带动国家各项制度体系的健全和完善，推动了国家治理体系和治理能力现代化。以中央巡视工作为例，十八大以来，中央聚焦政治巡视，以“六项纪律”为戒尺，开展专项巡视。2015年，通过三轮巡视，中央完成了对八十多家中央骨干企业和金融机构的巡视。今年，还将完成对中央部门和事业单位的巡视，实现中央一级巡视全覆盖。在中央纪委查办的案件中，有一半来自巡视反馈线索。中央巡视的重大意义，不仅在于发现问题线索，而且坚持标本兼治、剑指问题、倒逼改革、完善制度。通过巡视，强化主体责任，开展自纠自查。立行立改、全面整改，大大改善了制度环境，优化了权力运行的机制，积累了大量“制度红利”，从党和国家各项事业发展的全局和长远角度看，有其深刻的现实意义。

根据中央要求，巡视工作一方面紧盯重点、强化震慑，另一方面，也需着眼全局。每轮巡视情况都向中央汇报，要求对巡视发现的问题进行综合提炼，抽丝剥茧，提出治标和治本的建议。去年向中央全面深化改革领导小组报送的专题报告，对于中央全面客观了解国家管理体系中存在的系统性问题，进而针对全局性问题进行合理的顶层设计和改革，提供了极为重要的参考。

负面惩戒和正面倡导：

为“选对人、用好人”创造条件

十八大以来，中央保持高压态势，强化“不敢腐”震慑氛围的同时，提高各级干部的职责担当和守纪意识。中央实施党风廉政建设和反腐败斗争以来，一再重申党的理想信念和传统优良作风，重温“激情燃烧的岁月”。以2015年《中国共产党党员廉洁自律准则》和《中国共产党党员纪律处分条例》两部党内法规的修订为例，中央在推进反腐败斗争和全面从严治党战略部署中，重视“立德”与“立规”相结合，“严管”与“厚教”相结合，坚持正面倡导和负面惩戒相结合。中央强调，不仅要形成持续威慑，努力实现不敢腐的目标，通过标本兼治、深化改革、完善制度，强化不能腐。同时，强调要坚定理想信念宗旨，按照忠诚干净担当的标准选对人、用好人，强化不想腐。

“选对人、用好人”，既是中央构建“不想腐”体制机制的重要途径，也是“不想腐”的体制机制最终得以完善运行的基本目标和制度价值。坚持全面从严治党，把纪律放在前面，形成了巨大震慑，净化了政治生态，为党内有正气、敢做事、会做事的干部快速脱颖而出，提供了风清气正的环境。这一环境，使百姓真切地感受到了党的理想信念和传统优良作风，进而树立对执政党和体制的信心。

释放群众监督正能量：

开门搞监督，去除神秘化

十八大以来，中央在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争过程中，坚持党的群众路线，相信群众，依靠群众，十分注重群众在反腐败斗争和完善反腐败制度各方面的重要地位和作用。在中央纪委各室、各部门收集问题线索和案件审查、执纪各环节，十分注重回应社会关切，发挥群众主动性和人民民主的优势。中央纪委网站通过开通“四风”随手拍、举报一键通，及时受理查处，让群众监督更便捷、更有效，形成无处不在的监督网，推动了“不敢腐”氛围的形成。许多中央部委和省区市党委纪委领导走进中央纪委网站，与群众在线交流，发布权威信息、解疑释惑;同时注重发挥专家学者影响力，及时进行政策解读，积极引导舆论，为正风肃纪营造了良好环境。各级纪检监察机关也坚持开门搞监督，通过落实双重领导具体化，及时发布工作信息，公开工作流程，在主流媒体和主要网站第一时间发布执纪审查信息。

此外，中央巡视组从进驻、反馈到被巡视党组织整改情况，全程向社会公开;对违反中央八项规定精神的问题，坚持公开通报曝光不含糊，拉近了与群众的距离。巡视过程中的“问题清单”及时向社会公布，尤其是围绕违纪违规的风险点，按照中央要求，不仅被巡视单位要在民主生活会上开展对照检查，而且对于后期各项制度整改情况，要向社会公开发布，接受监督。中央纪委提出党风廉政建设和反腐败斗争的“四个得益于”，最根本的在于党中央的坚强领导，同时得益于人民群众的支持和参与，明确提出“解决我们党自身存在的问题，实现党长期执政条件下的自我净化、自我提高，除了强化党的自身监督，还要充分发挥群众的监督作用。”

完善制度，加强立法：

为全面深化改革营造良好的法治环境

党的十八大以来，尤其是十八届四中全会以来，中央坚持依法治国与依规治党相统一，在开展党风廉政建设和反腐败斗争、推动实现依规治党新成效的基础上，侧重标本兼治，完善制度，立法反腐。中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，提出要用法制手段、法治方式反腐，强化监督制约。十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，加快推进反腐败国家立法，完善惩治、预防腐败体系，最终形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。

习总书记曾指出要“立足当前，着眼长远”，就是强调要在反腐败工作中依规治党和依法治国的统一，治标与治本的结合、反腐震慑与制度建设相统一。全面从严治党更重大的任务在于完善党内监督和国家监察法规制度，探索党长期执政条件下强化党内监督和国家监察的有效途径，目的在于形成发现问题、纠正偏差的机制。笔者认为，这些都说明，中央开展党风廉政建设和反腐败斗争，有其明确的法治定位和价值指向，实现依规治党和依法治国相统一，用法治思维和法治方式推动发展，是“四个全面”战略布局的应有之义。

巩固中国特色社会主义：

强化全面从严治党的主体责任和监督责任

习总书记在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话时提出，“要完善监督制度，做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督”。在社会主义中国，“立党为公”与“立国为公”是辩证统一的。治国必先治党，治党务必从严，这个逻辑凸显了全面从严治党是治国理政的前提和关键。社会主义市场经济条件下，更应当强调对权力行使的监督，不仅发挥维护市场经济秩序的功能，而且发挥维护最广大人民群众的利益的作用。中央坚持依靠落实党组织的责任，不仅实现对各级党政干部权力的监管，而且重在落实先进的执政党对国家机器的监督。

以中央巡视工作为例，按照中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，开展专项巡视，一个领域、一个部门出了问题是主要领导的责任。中央巡视本质上是政治巡视，不是业务巡视，但是并不是要忽视业务的政治责任。中央要求把握巡视对象的行业特点和历史文化，紧盯重点，既立足于从根本上聚焦解决管党治党失之于宽、松、软的问题，又加强了党和国家对权力的监管，保障社会主义的制度体系服务于中央改革大局，服务于人民长远利益。

只有从国家政治发展和国家治理体系的角度，全面揭示中央反腐败斗争的实际效应，深入总结反腐败斗争和全面从严治党对促进政治发展、完善国家治理体系和治理能力的重大意义，才能真正体现“立足当前、着眼长远”的战略意图，从而真正坚定各级党员干部的反腐自信和广大人民群众的反腐信心，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

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今天，教育系统党风廉政建设工作会议在京召开。教育部党组书记、部长袁贵仁在会上强调，教育系统党风廉政建设是全党全国反腐倡廉建设的重要组成部分，要增强忧患意识和责任意识，扎实推进教育系统反腐倡廉建设，为教育事业科学发展提供坚强保障，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

袁贵仁指出，加强教育系统反腐倡廉建设意义重大，影响深远，中央高度重视。当前，我国教育事业站在了新的历史起点上，改革发展稳定的任务十分繁重，对反腐倡廉建设提出新的期待和要求。我们既要看到教育系统反腐倡廉建设的成效，也要清醒地看到在教育改革进程、实施教育惠民政策、使用教育资金、建设干部队伍等方面面临的风险和挑战，切实增强忧患意识和危机意识，增强反腐倡廉的坚定决心。

袁贵仁强调，要以更加有力的措施抓好工作落实，不断深化反腐倡廉建设。一是在严格执行党的政治纪律上要有新措施。要深入开展政治纪律教育，引导广大党员干部、教师坚定政治立场，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。二是在加强对中央重大决策部署贯彻落实情况监督检查上要有新办法。2012年要重点抓好教育规划纲要实施和教育工作方针政策贯彻落实情况、中央教育惠民政策实施情况以及“三重一大”决策制度贯彻落实情况的监督检查。要严格执行责任制，把加强监督检查与推进工作落实结合起来。三是在加强重点部位和关键环节监管上要有新进展。要把高校招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学风建设等关键点作为推进风险防控的重点，在落实“一把手”负责制、形成清风正气、促进公开、加强惩处等方面下功夫。四是在治理教育乱收费问题上要有新突破。要“治”、“理”结合，既充分协调和依靠各方面力量加大查处力度，又深入剖析产生乱收费问题的深层次原因，有针对性地采取措施，从源头上解决问题。五是在解决热点难点问题上要有新思路。要着重加强领导干部思想政治建设、学术诚信体系建设、治理义务教育阶段择校等方面问题的研究，关注家庭经济困难学生、就业困难学生问题，要特别关注农村义务教育学生营养改善计划实施的社会效益。六是在执行党风廉政建设责任制上要有新成效，努力形成运转协调、衔接紧密、优势互补、相互促进的反腐倡廉工作格局。袁贵仁特别强调，加强反腐倡廉建设，关键是抓好各级领导班子建设，核心是抓好思想政治建设。要坚持不懈地抓好领导班子党性建设、能力建设和作风建设。

教育部党组成员、中央纪委驻教育部纪检组组长王立英代表部党组作教育系统党风廉政建设工作报告，回顾总结了2011年教育系统反腐倡廉工作，全面部署了2012年党风廉政建设和反腐败工作任务。她强调，要根据党中央、国务院和中央纪委关于反腐倡廉建设的决策部署，大力加强领导干部作风建设，扎实推进惩防体系建设，深入开展廉政文化建设，着力解决人民群众反映强烈的热点难点问题，为推动教育事业改革发展做好服务提供保障。

福建省教育厅、清华大学、中山大学、西安交通大学、中央戏剧学院、太原理工大学等6个单位在会上作了交流发言。教育部党组成员，中央纪委有关部门负责同志，各省(区、市)教育纪工委、新疆生产建设兵团教育局纪委以及教育部直属高校、省部共建高校纪委主要负责同志，教育部机关各司局和各直属单位主要负责同志共370余人参加了会议。

开展党风党纪专题教育，是深化“两学一做”学习教育、落实全面从严治党要求、推动巡视整改“回头看”的重要举措。按照市委《关于开好党风党纪专题民主生活会的通知》要求，聚焦“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”这一主题，对照习近平总书记关于全面从严治党的要求，反思违纪违法案例，结合个人思想、工作和生活实际，本人进行了深刻查摆，深挖思想根源，明确了下步工作的努力方向和整改措施。现将有关情况报告如下，欢迎各位领导、同志们对我多提宝贵意见。如有不足之处，请领导和同志们批评指正，我将虚心诚恳接受。

一、 存在的主要问题

“两学一做”学习教育开展以来，通过认真学习《党章》、习近平总书记系列重要讲话以及《中国共产党廉洁自律准则》

自身思想实际反思，对照规章制度要求检查，总的感到，自己在思想道德上严格要求，在遵纪廉政上能够自律，在履行岗位职责上认真负责。但同时也感到，自己的一些思想和行为与新形势、新任务要求还有较大差距。

(一)精神状态与党员干部要求还不够适应。任职以来，能与同志们团结共事，兢兢业业，保持了较好的精神状态，较

好地完成了单位和领导交给的各项工作任务。但严格按照党员干部的标准和要求来衡量，感到还有三个方面问题比较突出：一是学习不够刻苦。学习的自觉性还不十分强，忙于事务性工作多，静下心来学习理论、思考问题少，平时坚持得好一些，工作多、任务重的时候做得不好，学习也不够系统，理论学习与实际工作有时结合不够紧密，韧性钻劲不足，有浅尝辄止和半途而废的现象。二是高标准的意识还不强。应该说自己对待工作是认真负责的，在工作任务繁重、头绪多的情况下，有时有满足于过得去、还行的现象。顺利时热情就高，遇到矛盾时热情有所下降;心情舒畅时热情比较高，遇有不顺心的事时工作热情或多或少受到一点影响。

(二)素质能力与党员干部要求还不够适应。工作中，我坚持把提高素质、增强本领作为十分紧迫的任务，特别是在研究室这个爱学习的班子里共事，在党支部悉心帮带下，自己理论水平、政策水平和实际工作能力有了一定提高。但严格对照党员干部的标准，素质能力还有较大差距：一方面提高素质能力的紧迫感不够强。坦白讲，自己对提高自身能力素质是有危机感的，也下不不少功夫，日常工作也注意从书本、从他人和工作实践中汲取营养，增长才干。但因为恒心毅力不够，深钻细研、解剖麻雀劲头时冷时热，凭经验抓工作，导致素质能力与时代要求不相适应。从整体情况看，自己与自己比有进步，

但与别人比，感到差距还不小。另一方面基础不够牢实。对理论问题的内涵知之不全，学得不深、悟得不透，表现在实际工作中用理论指导实践有时感到办法不多，事后感到有所缺憾。虽然大多数时候能从全局谋事，但有时想问题、提建议，办事情，对自己分管的工作想得更周全，办得更缜密，对分管以外想得多，积极想办法、出主意，有时感觉建议虽对上了路，但操作性还不太强。

(三)工作方法与党员干部要求还不够适应。这半年以来，对分管工作的特点、规律和干部教育管理有所理解和把握，但系统学习、研究和探索自己感觉还很不够，运筹谋划工作上，有时凭经验、凭情绪，研究落实推动工作的招法还不多，有些热点、敏感问题、难点问题的处理存在有想法、缺办法的现象。新形势下干部队伍管理工作出现了许多新情况新问题，对基层在贯彻落实条令条例中和以人为本相结合出现的一些问题，自己平时有所思考，但往往思考多，自觉运用指导实践少了一些。有时局限于某地某时抓管理，着眼大局统筹工作还不够，站立点还不够高。任务来得急时，计划安排、组织管理还缺乏精准性，个别时候有主次不明、轻重不清、缓急不当现象。

二、原因分析

对照“两学一做”学习教育要求，剖析以上问题产生的原因，尽管有工作忙、任务重、社会大环境影响等客观方面的原

因，但从根源上讲还是自己的主观世界出了问题。主要有以下方面。 (一)放松了严格的政治理论学习。在强化学习、坚定信念、运用科学理论指导推动工作方面，主观上是重视的。但由于工学矛盾处理的不好，常把工作当成硬任务，学习变成软任务，自觉不自觉地放松了政治理论学习，政治理论系统学习不够、深入思考不够，学习满足于读一读、看一看。缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，运用理论知识指导工作实践的能力不够强。

(二)放松了严格的党性修养锻炼。一个深层次的原因，就是近些年来在严格党性锻炼上所下的力气不够，为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄。个人主观上认为自己的工作和群众联系不够紧密，群众路线坚持得不够好。虽然有走近贴近群众、联系服务群众的想法，但由于忙于日常工作、事务缠身，深入基层、联系群众不够，与基层沟通交流不够，与普通群众接触交流较少，对基层情况、群众需求了解不够。

(三)放松了严格的主观世界改造。随着年龄增长和外界环境影响，认为自己工作了这么多年，经验不少，加之工作、事务缠身，以致学习理论的劲头没兴趣，解决实际问题的时间少了，精神状态和进取心也差了。深入剖析这种思想，还是考虑个人的利益多了一些，考虑群众的利益少了一些。由于宗旨

问题存在的主要原因有四：

一是对党内组织生活的重要性认识不够到位。忘记了自己是一名共产党员，把《党章》的有关规定置之脑后。认为党员教育管理单靠组织生活解决不了多少问题，开展得好不好关系不大。不能真正从战略和政治的高度上充分认识开展组织生活的重要意义，把组织生活等同于一般工作会议，仅停留在执行制度的要求上，可有可无的思想比较严重。还不能从内心深处真正感悟到组织生活对党的组织而言，究竟意味着什么，组织生活质量的高低对党组织这个机体的生存与发展能有多大的促进作用等。

二是部分党员对组织生活的认同感存在偏差。更多地把参加组织生活作为义务对待，而不是履行权利。《党章》规定党员必须编入一个党支部参加组织生活，这是党员的义务，同时也是一种权利。通过参加组织生活，党员可以行使和享受学习权、知情权、参与权、表决权、选举权和被选举权等民主权利。造成这种认识偏差的主要原因有两方面：一是由于党员权利意识不强，没有充分认识到自己在党组织的地位和作用，总感到是要我过组织生活，而不是我要过组织生活，把参加组织生活当成一种额外负担被动应对;二是一些党组织缺乏党员是党的主体的意识，在组织生活中一味强调义务的多，体现党员权利的少，久而久之，党员的权利意识在以履行义务为主的组织行为中不知不觉被弱化。

三是组织生活的政治性、原则性、思想性不强。有的机关党的组织不注重引导党员确立正确的政治方向，不强调党员的先进性，不积极帮助党员增强组织纪律观念，使组织生活达不到党性锻炼的目的。有的组织生活思想性不强，不能有效解决党员的思想困惑，对党员树立正确的世界观、人生观、价值观缺乏有力的影响，从而制约了组织生活教育功能的正常发挥。由于组织生活的原则性较差，怕得罪人的心理在起作用，党内不能开展严肃的思想斗争，党内的批评和自我批评的风气不浓，好人主义之风盛行，不同程度地影响了组织生活会的质量。

四是一些党员领导干部对组织生活的重视不够。其根源在于有的党员领导干部不能正确处理好与机关党组织的关系。在党的组织中，不论职务高低，都是一名普通党员，都应把自己置于所在党组织的监督之下。由于不能调整自己的角色，对参加支部的组织生活没有引起足够的重视，客观上又存在着公务繁忙的因素，造成一些领导干部参加党的组织生活较少。领导干部不能充分发挥表率作用，也不同程度地影响了机关党组织生活的质量。

提高组织生活质量的主要对策

党的组织生活质量直接关系到教育管理党员成效的好坏。要保证组织生活的质量，提高组织生活的实效性，就必须明确要求，提高认识，加强管理，精心安排。尤其要注意从以下几方面加以突破：

首先，要对过好党的组织生活的重要性进行一次再认识，增强主动性。过好党内组织生活，是中国共产党有别于其他任何一个政党的显著特征，是我党的性质及其执政地位所决定的，是党要管党，从严治党的一项基础性工作，是提高党员队伍整体素质的重要手段。《党章》规定：党内不允许有不过组织生活的特殊党员。因此各级党的组织尤其是党组织的主要负责同志要把过好组织生活作为一件头等大事，在思想认识上要上水平，在工作盘子上要有位置，在具体落实上要有制度。这是确保组织生活不走过场的关键之所在。

其次，要注重党员在组织生活中的主体地位，增强互动性。党内组织生活是党员进行自我教育的重要途径，党员作为组织生活的主体角色，不只是受教育的客体，还是教育的主体。组织生活的实施只有充分考虑到党员的主体地位，才具有感召力和凝聚力。在组织生活会的安排上，可以让党员事先参与，对组织生活的形式、内容提出合理化建议，集思广益，共同谋划和设计出生动有效的组织生活形式。这样可以激发支部成员的参与意识，并化作每个党员的自觉行动。在过组织生活的过程中，要突出民主互动性，人人既是参与者又是组织者，努力营造一种民主和谐的氛围。要变组织生活传统灌输式、说教式为融思想交流、情感沟通为一体的民主互动式，切实增强组织生活的吸引力。

第三，要紧密联系党员思想工作的实际，增强针对性。机关党建工作的指导思想，就是要围绕发展这个主题，围绕党委、政府的中心工作抓党建。组织生活也应牢牢把握这一导向，突出服务发展、服务中心工作的主题。在内容上尽可能与本单位实际相适应，与当前工作重点相衔接，与广大党员的思想现状相协调。但要克服重形式轻内容，重过程轻效果的倾向。在内容的选择上应当立足时效性和针对性。如：结合海峡西岸经济区绿色腹地建设，积极开展以此为主题的实践活动;针对办公室以文秘工作为重点的特点，组织公文写作研讨等。力求通过组织生活这一教育途径，充分调动每个党员在各自岗位上的积极性和创造性，为**市经济和社会的和谐发展献计献策。

第四，要发挥领导干部的表率作用，增强引领性。一方面，党员领导干部不能因自己是行政领导而忽视机关党组织的监督，要积极带头参加党的组织生活，在党员中发挥表率作用。另一方面，机关党组织要按照规定，落实对党员领导干部的监督，不能因其是行政领导而放弃监督。要建立健全党员领导干部参加组织生活考勤制度和通报制度，同时在安排组织生活时尽可能周密部署，充分考虑领导的工作安排，做到“两不误”，为领导干部参加组织生活创造良好的条件。

第五，要丰富组织生活的形式，增强实效性。组织生活的形式单一会影响组织生活的质量，会影响党员的参与热情，选择有效的形式和载体可使党的组织生活更加生动有趣而富有成效。所以组织生活的形式应当呈现出多样性，对传统的活动形式要有选择地继承，有创新地发展。当前，网络的迅速普及应用，为党的组织生活开辟了新的活动空间，机关党组织可以尝试利用网络开设党建网页，在网上开展党课教育。建立网上党组织生活平台，借助QQ聊天工具，开展党组织生活会，由于相互之间不直接面对面，民主评议时大家可以放下思想包袱畅所欲言，这为提高组织生活质量提供了一个新的平台。

总之，过组织生活是手段，提高党员干部队伍的整体素质是目的。各级党的组织，只有不断地总结和提高，与时俱进地不断创新，切实做好、做实、做强党内组织生活这篇文章，才能为实施海峡西岸经济区绿色腹地战略，为闽北经济社会可持续和和谐发展提供强有力的思想和组织保障。

党的十六大报告提出：”党员领导干部要带头学习和实践三个代表重要思想，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。”在全市上下兴起学习贯彻”三个代表”重要思想新高潮之际，对照”三个代表”的要求，结合个人的思想、学习、工作、生活实际，在这次民主生活会上，简要回顾过来一段的一些成绩，认真剖析自身存在的问题，汇报今后的努力方向，敬请大家批评指正。

一、主要成绩

1、坚持坚定的政治信念。多年来，我始终坚持坚定的政治信念，坚持党的领导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上和行动上始终与党中央保持高度一致，与市委、市政府保持高度一致，时刻把政治素养放在第一位，牢固树立奉献胜于一切的人生观、事业重于一切的价值观、党性高于一切的自律观、服务先于一切的公仆观、原则大于一切的自律观。牢记毛泽东同志在七届二中全会提出的”两个务必”，自觉做到忠于职守，敬业奉献，勇于进取，奋发有为。同时，切实加强个人品德修养，做到谦虚谨慎、为人正直、与人为善、待人诚恳。

2、努力加强学习，不断提高自己的政治理论水平和执政能力。随着人民群众科技文化素质和社会参与管理能力不断提高，对领导干部的要求越来越高，没有丰厚的理论知识和专业知识积累，就不能正确执行党的路线方针政策和国家法律法规，不能正确解决前进过程中遇到的各种问题，难以适应新形势。几年来，我始终以永不自满的态度坚持学习，除参加上级组织的学习培训外，在繁忙的工作之余，减少应酬，挤时间学习，做到工作和学习两不误、两促进。既全面系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”重要思想，打下扎实的理论功底，又学习党的路线方针政策和履行岗位职责所必须的专门知识以及国土资源管理专业知识，提高自己的政策水平和依法行政能力，同时广泛涉猎经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史等多方面的知识，完善自身知识结构，做到求知与修身共进步。特别是认真学习”三个代表”重要思想，充分认识其时代背景、实践基础、科学内涵、历史地位，深刻领会与时俱进的精髓，重点把握”立党为公、执政为民”的本质，并注重理论与实践相结合，把”三个代表”的重要思想理论运用于实践，落实到自己的工作之中，在执行政策、制定政策、想问题、办事情的时候，自觉站在最广大人民群众的立场上，充分反映民情～，时刻以国家的整体利益为重，以广大人民群众的根本利益为重，用人民群众是否满意来检验自己的工作。

3、勤奋工作，干出业绩，用实际行动报答党和人民对自己的信任。几年来，我始终以干好本职工作为己任，兢兢业业、勤勤恳恳、克己奉公，尤其自主持国土资源局全面工作以来，坚持发展为第一要务，咬定发展不放松，埋头实干，扎实工作。一是积极争取上级领导的重视，经常向市四大家和省厅领导汇报工作，请求帮助解决实际困难和问题;二是自觉服从并服务于全市经济发展大局，牢牢扣住市委，市政府的工作重点来确定全局的工作思路并狠抓落实;三是紧密团结局党组一班人，充分发挥局领导班子整体功能作用，充分调动全局干部职工尤其是中层骨干的工作积极性、主动性和创造性，集中精力抓好耕地保护、市场建设、招商引资、重点工程建设、以及土地、矿产资源管理秩序整治、机关制度建设和作风建设等几件大事。由于全局干部职工的共同努力，各项工作来势较好，今年上半年本市级新增用地创造土地收益×亿元，收取土地收益现款××××万元，实现了时间过半任务过半的预期目标。通过落实市政府××号文件精神，规范了土地市场，改变了”立项牵着规划走，规划牵着用地走”的局面，半年办理土地出让××宗××万平方米，总金额×亿元，其中挂牌、拍卖出让××宗××万平方米，招拍挂比例达47%，招拍挂面积和成交额仅次于××市，位居全省第二，体育馆土地使用权拍卖、×××地块的拍卖以及商业步行街区等处的土地使用权拍卖、挂牌出让工作均开展得较好;扩大对外开放，广泛招商引资，引资总额达××××多万元，到位资金××××多万元;强化目标责任，切实保护耕地，上报省厅土地开发整理项目×个，总规模约×万亩，市县项目××个，预计可增耕地×××公顷，为实现耕地占补平衡和耕地总量动态平衡奠定了基础;主动搞好服务，支持了企业改制，半年来以出让、拍卖、改变用途、保留行政划拨。30000土地储备控制规划图，确定了近、中、远期土地储备目标，明确了储备土地区块，初步确定储备控制区面积为××××亩，其中重点控制面积4752亩;申请开行贷款，××××万元急需贷款已到户，×亿元短期贷款已通过省开行的信用评审;夯实基础业务工作，促进了全局工作的全面开展。

4、严于律己，勤政廉政，自觉履行党风廉政建设责任制。我常常告诉自己，要做一名群众满意的公仆，必须时刻以”三个代表”重要思想为准绳，时刻注意”自重、自省、自警、自励”，自觉履行党风廉政建设责任制，过好”三关”。一是过好权力关。权力是党和人民赋予的，必须服务社会，造福人民。我始终正确看待和行使手中的权力，从不敢放松对自己的约束，在用人上，不搞裙带关系或任人唯亲;在公务活动中，勤政奉公，不假公济私;在行政审批上，严格依法行政，规范行政行为，建立约束监督机制;在理财时，带头严格执行各项财经制度，不私帐公报;在职业道德方面，带头恪尽职守，抵制行业不正之风。二是过好金钱关。作为国土资源部门的主要领导，直接参与市场经济活动，与经销商、开发商、用地单位和个人打交道多，我总是确立正确的价值取向，警惕拜金主义的影响，自觉做到不见利忘义，不见利忘纪，不慷公家之慨超标准开支经费，话费报销不超标，公务用车不超标，公务接待不超标，出差住宿不超标，车辆耗油不超标，堵塞奢华之风。近年来，拒收红包礼金3.5万元，退礼金1.5万元，上交红包礼金2.01万元，做到”常在河边走就是不湿鞋”，始终保持共产党员清正廉洁的浩然正气。三是过好苦乐关。由于工作量大，我很少休过星期天和节假日，一心扑在工作上，虽然感觉辛苦，但我想到组织的培养，领导的信任，总是以苦为荣，竭尽全力工作，以之报答党，报答人民。。

(三)宗旨观念有所淡化。没有很好的加强世界观、人生观的进一步改造，平时忙于事务性工作，同人民群众的联系有所减少，为人民服务的宗旨意识有 所淡化，有时产生松口气的念头，致使某些细小工作做的不够实，不够深入，不够细致，服务人民意识不够强，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

(四)学习方面自我要求有所放松，忽视了自我约束、自我监督、自我提高。有时放松了对最先进科学文化业务知识的及时更新，凭经验做事，虽有时意识到了，但没能够及时弥补，没有时刻提醒自己注意及时跟进，全面发展，紧紧跟上时代发展的脚步。

三、整改措施

以此次民主生活会为契机，结合“坚定理想信念、坚守精神追求”的主题，针对自身存在的问题，从学习、党性、工作、作风、党风廉政方面制定整改措 施，深入推进思想大解放，务实创新，真抓实干，为积极推动地区科学跨越、后发赶超，充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统“功能。

(一)学习方面。一是坚持把理论学习摆在首位，自觉把学习贯穿于整个工作的始终，学深、学透中央、自治区、地区的一系列重要精神，在认真学习、 深刻理解“坚定理想信念、坚守精神追求”的精神实质和科学内涵的基础上，努力钻研自身业务知识，不断提高做好本职工作的能力和水平。二是把解放思想作为永 恒的主题，把解放思想作为抓工作、谋发展的主线，在解放思想中服务发展，在服务发展中不断解放思想，努力把解放思想的过程变为服务领导、服务基层、服务群 众、当好参谋助手、努力提升工作整体水平的过程。三是要广泛涉猎城市建设、财政金融、财经法规、审计业务等方面的知识，改善知识结构、拓展知识层面，坚持 用马克思主义的立场、观点和方法认识问题、解决问题，提高为行署领导、为基层、为部门提供优质高效的服务能力。

(二)党性方面。一是按照党的十八大要求，坚持不懈地加强党性教育，认真学习党的历史，从党的历史中获取智慧和力量，进一步增强贯彻党的基本理 论、基本路线、基本纲领、基本经验的坚定性和自觉性，提高理论素养、政治素质和驾驭工作的能力2017领导班子民主生活会发言稿讲话致辞。二是结合工作实际，加快知识更新，认真学习钻研业务知识， 在真学、真懂、真用上下功夫，不断提高自身综合工作能力和水平

坚持理论联系实际的学习方法，开动脑筋进行理性思考，在理性思考中活化思维，提升境界。运 用党的指导思想和科学理论，不断提高科学判断形势的能力、驾驭全局的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。

(三)工作方面。一是尽快研究制定有力措施推进审计工作跨越发展，着力提高服务能力、服务质量、服务水平，切实为地区领导服务，当好参谋助手， 树立良好的审计形象。二是加强对干部职工的严格管理和教育引导，以深入开展创先争优活动为契机，按照“坚定理想信念、坚守精神追求”的主题要求，严格执行 日常考勤、财务管理、岗位责任等各项规章制度，坚持定期督查和不定期检查的方式，加大对各科室及干部职工在履行工作职责、改进工作作风、提高服务质量、提 高工作效能等方面的督促检查力度，切实把机关作风和行政效能建设落实到科室、落实到个人，不断强化服务意识、大局意识、危机意识，努力提高审计效率和服务 水平。

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我是一个求知若渴的学生。对未来充满信心，坚信通过自身的努力，定会实现心中的理想，过上幸福的生活。因此，我起早贪黑，时刻不敢忘记自己定下的目标，学习，学习，用别人闲聊的时间，玩 乐的时刻，捧读书本，思考问题。我并不觉得这样的学习生活有什么苦，相反，只感到幸福无比。

每天，催醒的晨钟刚响，鸟儿啁啾，草叶间上噙着晶莹的露珠，我奔跑在环形的塑胶跑道上，周围的景色是那么清新妍丽。我一边有节奏的向前飞跑，一边微笑着享受这美好的早晨。几圈下来，浑身 轻松愉悦，充满了朝气。

早读铃未响，我精神饱满坐在教室里背诵英语单词，朗读古人精妙的诗文，神游在知识的海洋里。耳畔响起一片琅琅书声，我仿佛置身于九霄云外，飘飘欲仙，去叩问古代的诗人。

课间，我站在教室门口，碧绿如洗的树叶令我酸涩的眼睛为之一亮，芬芳扑鼻的花香使我绷紧的神经松弛下来，悠扬的旋律回荡在校园上空。一个个老师夹着书本、教案匆匆走过，一声声“老师好” ，

清脆悦耳，老师们点头微笑。他们都有一颗火热的心，满腔热情地对待自己的工作，温暖学生幼弱的心灵。我很庆幸能享受这么多的师爱，那令人回味的点点滴滴，总像电影中的镜头。一幕幕在脑海中 浮现，令人难以忘怀。

飘着雨丝的校道上，寒风拂拂。我浑身无力，只得趴在课桌上。“你哪里不舒服呀?”迷迷糊糊中听到班主任潘老师关切的声音，她摸摸我的额头，“哟，这么烫，快起来!”她把我带到校医室给我 服了药，扶我在椅子上休息，又忙着给我家长打电话。此时的我，心头涌起了一阵阵感动，幸福的感觉弥漫在全身。

夜晚，教室里如同白昼。晚自修已下课，我坐在教室里解一道难题。廖老师透过窗玻璃，看我只身一人在做题目，忙走进教室问：“有困难吗?”并看了看我做的题。我把自己解题的思路和方法告诉他 ，他认真地给我讲了几种解法，讲得那么详细，那么明白。在他的精心讲解下，我终于茅塞顿开，解出了那道难题。这时，我看见廖老师弯着腰，微驼着背，一步步消失在黑暗中。

终于迎来了暑假，今年的夏天特别热，我一步都不想出家门。妈妈说这样可不行，就带我回了乡下爷爷奶奶家。

到了老家，我妈给我报了暑假班，每天都要上课了。我一开始非常不开心，可是一到老家，我就非常喜欢这个地方了。到处都是树木，还有凉风，吹到身上特舒服。在爷爷家不远的田里，都种上了田藕，长满了荷叶，荷花开在里面，别提有多美了!

荷花田前面的有一条小河，小河沟里的水清澈见底，这是我第一次看到这么干净的河，河里的小鱼自由自在的游来游去，可爱级了。

生活中有很多让人值得感动的事情：当你落水时，有人会不顾一切的地去救你;当你遇到危险时，有人会挺身而出，舍身救你……这一切的一切都会让你感动得热泪盈眶。

在汶川大地震的时候，一位姓吴的男教师当时正在上课，突然，楼房震动了起来，老师见状急忙叫同学们赶快撤离班级，迅速跑到室外空旷的操场上。随着不停的震动，当老师也跑到操场后，却发现还有两位女同学没有出来，他又立即跑回楼上。原来其中的同学在惊慌失措的时候，扭伤了脚踝，无法走路，吴老师毫不犹豫地跑过去，抱起这位女同学就往楼下跑。当刚刚把她们送到门口离开，而吴老师还没来得及缓过神时，只听“轰”地一声巨响，学校倒塌了，吴老师被埋在了瓦砾中。这两位同学虽然是得救了，但吴老师却永远地离开了，离开了他可爱的同学们，再也不会回来了。读到此处，我无法控制自己的情感，眼泪情不自禁地流了下来。多么伟大的老师呀!为了救他的学生不顾个人安危，在那么危机的情况下，救出了学生，却牺牲了自己年轻的生命的生命。我敬佩他这样的英雄!

我还有很多让自己热泪盈眶的事情。记得有一次，天气突然变冷，因为没有及时穿上厚衣服，所以到了中午放学，我就抱着小膀飞快地往家跑去。突然来接我的爸爸叫住了我，见我冻得得得瑟瑟，他立刻脱掉自己的外套给我穿上，顿时，爸爸这带着温暖体温的衣服，温暖了我整个全、身，我们快速地往家走去。一路上，爸爸没再说话，当我仰头看爸爸时，才发现爸爸只穿了一件保暖衬衫。此时他已冷得脸发青，嘴发紫，连打好几个喷嚏。我担心地问爸爸是不是很冷，可他却幽默地说自己是一个“大火炉”。回到家后，爸爸就开始发烧了，而且烧得很厉害，我哭了，而且哭得很伤心，爸爸为了我，竟然什么都不顾。

站在爸爸的床边，我的眼泪就像断了线的珍珠，这眼泪热热的、咸咸的，这是激动地热泪、幸福的热泪、爱的热泪。

我盼望亲爱的爸爸快点好起来吧，女儿爱您!

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上，强调“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。”在正风肃纪、全面从严治党的背景下，党员干部要坚定信仰信念，做到立场坚定、旗帜鲜明，把规矩纪律扛在肩上，找准“坐标”，立出底线，在纪律规矩框架内做人做事。

“两学一做”中深学一步。《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，为党员干部立出道德防线，纪律底线。党员干部应自觉主动用的学习掌握。要原原本本学，在深刻领会和全面把握基本要求、主要内容和精神实质上下功夫;要联系实际学，结合“两学一做”学习教育要求，寻找差距和不足，明确努力方向，严格党员标准、加强党性修养、密切联系群众、发挥先锋模范作用。要着眼促进工作学。组工干部要以不进则退的意识抓好学习，在学中不断提升业务能力、转变工作作风、提高服务水平。

照“镜子”正其身。以规矩为“镜子”和“戒尺”时常照一照，量一量。查查自己的所为、想想自己的言语，做到每日三省吾身。找准自身存在不足和差距。看是不是按照规定做了?哪些方面还做的不到位?是不是存在摆花架子，做表面文章，遇事就躲，见困难绕着走，得过且过，浑浑噩噩过日子的情况。所以每名党员干部更应多“照镜子”，保持“谦虚谨慎、不骄不躁的作风”;保持“艰苦奋斗的作风”。领导干部作为“领头人”，是群众心中的一面旗帜，要常照照“镜子”、身先士卒，为群众作好“表率”，树好“形象”。

扎实苦干，把工作做到一流。古人云，“大事难事看担当，顺境逆境看襟怀”。我们也常说“喊破嗓子，不如甩开膀子”,在“两学一做”学习教育，学是基础，做是关键。要扭住这个关键把工作当事业，在岗位上保持旺盛的工作热情，以苦为乐，以苦为荣，甘于奉献。端正对工作的态度，自觉排除享乐主义的影响，培养和磨炼吃苦耐劳的意志品格，强化立足岗位、脚踏实地、埋头苦干、积极作为的意识，发扬“干一行爱一行，专一行精一行”的敬业精神，坚持干实事、求实效的作风。对每一项工作，不仅要放在心上，而且还要抓在手上，落实好每一个环节，立说立行，说到做到，干一件，成一件，用踏石留印、抓铁有痕、滴水穿石、铁杵成针的韧劲、把工作做到一流。

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古人云“修身治国齐家平天下”，把修身放在第一位，足见其重要性，又云“俭以养德，静以修身”，给出了修身的方法。习总书记在“三严三实”中把严以修身放在一位，也可见习总对修身之重视。从字面上来讲，修身是修养身心的意思，其具体行为表现日常生活中就是择善而从，博学于文，并约之以礼。严以修身，着重在“严”，落脚在“修”。如何做到严以修身，我认为从以下几方面做起：

一、加强学习，提高素质。

一是向古人学习，从他们身上吸取养料。

古人非常重视修身养性，留下了许多至理名言，十分中肯而富有哲理，给人以启发。如：“君子之守，修其身而天下平”(孟子.尽心下)。意思是君子所奉行的原则，是修养自身而使天下太平。

“身不修则德不立，德不立而能化成于家者盖寡矣，而况于天下乎。”意思是不修养自身则道德不能确立，首先不确立而能够化育治好家庭的事很少，更不必说治理国家大事了。

“欲齐其家者，先修其身”，意思是要治理好家庭，先要修养好自己。

这里仅举几例，在博大精深的中国文化里不胜枚举。中国有句古话，不听老人言，吃亏在眼前。经常认真学习和思考老祖宗们留传下来的文化精髓，你常会感到豁然开朗，茅塞顿开。

二是向今人学习，学习他们无私无畏的精神。

在《优秀领导干部先进事迹选编》一书中，讲述了9位优秀共产党员和领导干部的先进事迹，感人至深。焦裕禄同志“生也沙丘，死也沙丘”，心里装着全体人民，唯独没有他自己，何等崇高的精神境界。孔繁森同志两次进藏，历时十载，一腔热血洒在了青藏高原，成为领导干部的楷模;等等，不一而足。9位同志都已经离我们远去，但他们的精神永世长存，激励着后来者不断前行。

二、从对比中辨别是非，树立人生的座标。

事物都是辩证的，古往今来，正反两方面的例子都有很多，正的不用多说，反面的在现实生活中比比皆是，引人深思。郭伯雄、徐才厚可谓权高位重，从物质上讲，他们可以说什么都不缺，可是他们却贪得无厌，最终成为让人唾弃的大老虎。另外还有许多大大小小的人物，都葬送在自己的贪欲里。他们缺什么?他们事实上什么都不缺，缺的是做人的底线和做事的底线，心里装的是家人，是钱，这就是他们缺乏自身修养的具体表现。从他们的身上，我们会悟出其中的许多道理，时刻告诫自己，什么事可以做，做么事绝不能做。这是一个修炼的过程，也是自己的人生观、价值观形成的过程，会让自己受益终身。

三、修身是一个累积过程，贵在坚持。

修身不是一蹴而就的，是一个长期的累积过程，在当今社会，物质文化十分丰富，充满诱惑的东西很多，有些人本来基本素质是不错的，有的甚至走上了相当一级的领导岗位，但因为抵挡不住金钱、美女的诱惑，最终走上犯罪道路。因此，修身要耐得住清贫，受得住寂寞，勤于思考，深刻反省，不断升华，形成自身独有的人格魅力和个人气质，方能达到返璞归真的境界。

总而言之，修身是一个自我完善、自我约束的自觉行为，现在开始，还不为晚，人生路长，且行且珍惜。

慈利县编办按照《慈利县县委办公室关于认真开好2016年度民主生活会和组织生活会的通知》(慈办发〔2016〕64号)的统一部署，结合“两学一做”学习教育活动，经向全县各单位广泛征求意见、建议，班子成员间充分谈话谈心，并报县组织部，县纪委县直单位领导班子民主生活会督导组同意，于2017年1月16日，在本办会议室召开县编办领导班子民主生活会和全体党员组织生活会。

在会上，领导班子成员围绕“两学一做”学习教育要求，对照党中央十八届六中全会新通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，从理想信念、政治纪律、政治规矩、作风、担当作为、落实全面从严治党责任6个方面，认真进行自我剖析，查找问题及原因，寻求改进办法，带头严肃进行自我批评和相互批评。在班子领导的带领下，全办党员纷纷踊跃发言，以做“四讲四有”合格党员为目标，实事求是地进行自我评议、自我总结。

通过相互之间的批评指正、相互提醒和相互勉励，达到了统一思想、改进作风、增强党性、增进团结的目的。

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我的家庭是个美丽而快乐的家庭，因为每天我们在吃饭的时候就说说笑笑，我的妈妈是个美丽又爱干净的人，我的爸爸是个勤快爱讲笑话的人，我是个漂亮爱学习的小女孩。

记得有一次，我和爸爸，妈妈去电影院看《喜洋洋与灰太郎》的电影，看完这部电影后，爸爸让我说感想，我觉得喜羊羊是羊村最可爱的羊，它的特点是：聪明，跑步跑的快，灰太郎对红太郎很忠诚，但是，灰太郎捉不到羊，老是让红太郎打它，我刚说完，爸爸开玩笑的说：“你像不像喜羊羊，妈妈像不像红太郎，我就是灰太郎啊！逗的我和妈妈哈哈大笑。

爸爸妈妈常说：这个家有了我才更快乐，我非常感谢爸爸妈妈把我带到这个美丽的世界，我爱我的家，更爱我的爸爸妈妈

党的十七大报告明确指出：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，全面加强领导干部廉洁自律工作，提高党员干部拒腐防变能力”。可见领导干部廉洁自律在加强党风廉政建设和反腐败斗争中的极端重要性和现实紧迫性。但是，从近几年纪检监察机关查办的违纪违法案件和一些社会现象来看，还有少数领导干部在执行廉洁自律规定方面，存在着不少问题，值得我们深思和高度重视。

一、当前领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题

今年，我们通过开展党风廉政建设专项检查工作和“双创一争”主题实践活动，发现当前领导干部廉洁自律方面主要存在以下几个问题比较突出：

一是对廉洁自律认识不足。有的党员领导干部认为廉洁自律主要是针对县处级以上领导干部，一般领导干部处在最基层，没多大的权力，缺乏滋生腐败的土壤，强调廉洁自律是小题大做;有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题，过于认真，会影响团结;有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题，忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差，致使一些单位和个别党员领导干部对廉洁自律工作重视不够。

二是廉洁自律工作不到位。有的单位没有把廉洁自律工作摆上重要议事日程。虽然把廉洁自律工作纳入基层党风廉政建设责任制中的主要内容来考核，但由于指标体系不太科学、完备，其结果不能真实、准确地反映被考核单位的工作情况，考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来，致使廉洁自律工作基本上是抓与不抓、抓得好与抓得差一个样。对一般领导干部存在的贪污受贿、以权谋私、违反财经纪律、生活奢侈等问题的处理规定，大多是照抄上面的，针对性不太强。

三是机关干部工作作风不实。客观说，由于社会开放程度的不断提高，社会思潮的日益多元化，一些领导干部为政不廉，不注意形象，把自己混同于普通群众，忘记了自己的身份和信仰，什么场合都敢去，什么钱都敢花，什么东西都敢要，热衷于请客送礼、公款吃喝、打牌玩乐，甚至赌博;有的领导坐豪华车、以公车私用，亲自驾车为时尚;有的领导以考察名义公款旅游，进行高消费娱乐，总认为是“生活小事”;上级领导来检查工作，超标准招待不说，还要送礼，唯恐上级领导不高兴;有的办事不公正，不讲原则，不讲宗旨讲票子;有的办事不廉，利用手中权力“吃、拿、卡、要”，甚至贪污受贿，腐败堕落，走上违法违纪的道路。据统计，2008至2009年，全市纪检监察机关查处领导干部违法违纪案件57件62人，占查办案件总数的30.5%。有的党员领导工作热情不高，敬业精神不强，作风上拖拉懒散，浑浑噩噩;有的要求不严，工作标准不高，不图有功，但求无过，攀比待遇，意志消沉;有的人工作避重就轻，避实就虚，避难就易，为官一任，一事无成;有的人不求干事，但求名利;有的人在其位，不谋其政;有的干部看到别人快速致富，眼红心热，借子女之名经商开店，借朋友之名推销、摊派，更有甚者，捞点外快，私下里进行权钱交易。有的党员领导干部不深入实际调查研究，抓工作习惯于做表面文章，大搞形象工程、政绩工程;有的对工作落实抓的不够，只是一般号召，而没有具体指导，更没有督促检查，忙于交际应酬，搞文山会海，成天泡在会议里，漂在酒桌上，迎来送往，哪有什么时间说“抓经济、搞建设”;有的对待上级的决定和指示，不是结合本地区、本部门的实际，有针对性、创造性地开展工作，而是照抄照搬，依葫芦画瓢;有的只擅长嘴上功夫，夸夸其谈，牛皮吹上天，不解决任何实际问题;有的忙于走上层路线，千方百计挤进上级领导的社交圈，结果是身离领导近了，心离群众远了，市场上当了外行，官场上成了内行。

四是对廉洁自律监督不够。监督机制不健全，手段少，效果不佳，是廉洁自律工作中存在不可忽视的问题。有的单位领导班子民主生活会搞“庸俗团结”，会上只讲成绩，不谈问题;只讲工作，不谈思想;只讲集体，不谈个人的现象依然存在。有的即使开展批评，也是避重就轻，避实就虚，往往是自我批评摆情况，相互批评提希望。一些地方在执行廉洁自律规定时，采取“上有政策，下有对策”的做法，不合意的就变着花样应付或干脆不执行，缺乏严肃性。有的对明知不好的现象熟视无睹，待到成风又束手无策。比如：对本单位领导干部参与赌博问题，小打小闹时放之任之，等到发展成风，又无所适从。一些地方群众受经济生活的影响，对发生在身边的腐败案件漠视，采取“事不关己，高高挂起”的态度，不举报;个别党员领导干部作风问题严重，影响不好，致使群众对干部缺乏信任，因此不愿意举报，使有影响的案源大量流失。

二、当前领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题的 原因

一是学习不主动。有的领导热衷于学习政策理论，而对于有关廉洁自律方面的知识学习抓而不紧，对廉洁自律方面的知识也是一知半解，致使廉洁自律意识不强，甚至损害了国家及人民的利益，损坏了党的形象。

二是自律意识不强。一些党员领导干部廉洁奉公思想不端正，廉洁自律意识不强，淡忘了党的宗旨，奉献精神衰退，个人主义、享乐主义恶性膨胀。从被查处的党员领导干部出现不廉洁的案子来分析，问题就出在领导干部廉洁自律意识不强，对个人要求不严，为了自己的享乐而毫无顾忌大肆攫取。比如，有的领导干部组织上给他配备了标准的公务用车，但他就是要讲排场比派头，超标为自己配备小汽车。还有的领导干部错误地认为“自己身为领导干部吃点、喝点、拿点不要紧，上升不到腐败问题。”而事实告诉我们，一些领导干部违纪违法甚至犯罪，往往是从吃点、喝点、收点等小事开始的。思想防线一旦突破，胃口就越来越大，胆子也越来越壮，久而久之，就会跌入违法犯罪的深渊，这样的教训值得深刻记取。现在社会上还有一种怪现象，“笑廉不笑贪”，认为廉洁的人没本事，贪点、收点不算啥，这种现象对我们开展反腐倡廉工作极为有害。

三是制度不完善。制度带有根本性、全局性，制度健全，可以使坏人无法任意横行;制度不完善，可以使好人无法充分做好事。从查处的案件中我们可以看到，许多党员领导干部违纪，除了其本人的原因外，很大程度上是制度不完善所致的。比如我们在治理“官本位”的问题上，方法不多，制度不严，致使有些领导干部受封建社会的“官本位”意识影响较深，自己一旦升迁就玩起了“夫荣妻贵”、“光宗耀祖”那一套。于是，他们平时忙于日常应酬，放松学习，疏于管理，特权思想、拜金主义、享乐主义开始萌生作祟。部分意志薄弱者的世界观、人生观、价值观发生扭曲，认为“有权不用，过期作废”。把一切“向钱看”的腐朽思想带入执政领域中，把手中的权力视为交换的筹码，为满足超前的高消费，绞尽脑汁，不择手段，巧取豪夺。其自身违纪违法的同时，也影响和带坏了家庭成员及身边工作人员。

四是监督不力。监督机制软化，监督不力，使廉洁自律方面存在的一些问题得不到有效纠正。特别是“一把手”权力过于集中，权力在运作过程中，得不到有效的监督，以致独断专横，不守纪律，廉洁自律方面的制度形同虚设。比如有的党员领导干部直接插手工程建设，搞暗箱操作，收受贿赂，敛取钱财，下面的干部照着领导的“套路”干起了违法乱纪的事。这样一来，就使得群众的民主政治观念淡化，畏惧监督;班子成员内部求和，回避监督;制约机制不健全，难以监督。

五是惩处不严。有的党员领导干部对本单位存在的不廉洁行为捂着、盖着，有的一把手故意“揽过”，尽力为班子副职开脱，有的部门基于自身利益考虑，往往是大事化小，小事化了，对违纪当事人不进行严肃处理，更谈不上对失职领导进行责任追究;一些单位一把手本身有问题，担心对下属处理后会捅自己的漏子，故而不去惩处。

三、对策及建议

第一，用强化教育筑牢自律防线。坚持以人为本，注重学习教育，加强多层次培训工作，做到“廉洁风”常吹、“预防针”常打、“警示钟”常敲，增强领导干部廉洁自律意识。一是要强化政治思想教育。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想以及党的路线、方针、政策，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观和“立党为公、执政为民”的思想，坚定信念，增强宗旨意识和公仆意识。二是要强化党纪法规教育。要组织党员干部认真学习党章、党纪规定和法律法规，增强纪律观念和法制观念，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是要强化思想道德教育。以社会主义荣辱观为重点，教育党员领导干部努力践行“八荣八耻”，树立新风尚，做构建和谐社会的表率。四是要强化警示教育。用查处违法违纪典型案件以案说法、以案说纪，教育党员干部在什么该为、什么不该为上保持清醒，带头干净干事。五是要强化先进典型教育。要继续以争创勤廉兼优领导干部等活动为载体，评选树立先进，用身边的人和事教育领导干部，形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。

第二，用约束手段遏制腐败行为。加强对领导干部的权力监督，用制度约束其用权行为，重点做好下面四个方面：一要善于把握重点，在贯彻落实民主集中制上下功夫。凡涉及重大决策、重大项目安排、重要干部任免和大额资金的使用，必须由领导班子集体按决策程序，议事规则经集体讨论作出决定。对那些过于集中又容易滋生腐败的权力要严格规范、合理配置和科学分解，使分解后的权力运行规范化、程序化，以达到相互制约、相互制衡，减少或杜绝在执行过程中的暗箱操作的可能。二要实行全程监督，把事前预防和事中约束作为重要的监督环节。事前监督，首先要抓好决策民主化，这是实现科学决策的重要前提，善于听取各方面的意见和建议，实行领导、专家、群众相结合的决策机制。其次，要确定重点，增强监督的针对性，把拥有执法权、行政审批权、人事权、财权的个人、部门作为重点。再次，要拓展监督空间，实施全方位多层面的监督和全程监控。三要努力拓宽监督渠道，建立健全对领导干部监督的网络。首先要切实发挥党组织对领导干部的管理教育功能，着力提高党委民主生活会的质量。其次要建立领导干部相互监督责任追究制度。领导班子中，如果有领导干部发生严重问题，不仅要处理当事人，也要追究党政领导及相关领导成员的责任。再次，要畅通群众举报专线，建立群众举报中心和信访约谈、提醒制度。同时要充分利用舆论监督的作用，为他们的有效监督提供必要的条件和宽松的环境，积极支持新闻媒体公开曝光，揭短亮丑，以达到“一人曝光，警示一片”的社会效果。最后要完善领导干部重大事项报告制度。对上级要求的个人收入申报，授受礼品登记收缴等廉政规定，要认真抓好落实。

第三，用制度和机制规范从政行为。要注重建立和完善与经济社会发展新的形势相适应的领导干部廉洁自律规定，重点在重大项目建设、住房、参与经济活动、公务接待、领导干部个人家庭婚丧嫁娶事宜办理、八小时以外的生活、娱乐活动等方面建立完善行之有效的纪律规定，坚持用制度管权、约束领导干部的公务行为。同时，加强对从政行为、办事规则的规范，杜绝领导干部的随意性。并通过制度的完善，不断探索廉政建设的新机制，特别要在领导干部职务消费等方面进行探索和改革。如通信工具货币化改革、公务用车改革、差旅费包干改革、住房改革等。通过各项改革降低领导干部职务消费成本，堵塞漏洞，有效杜绝不廉洁问题的发生。

第四，用专项治理解决突出问题。每年要有重点的开展几项专项治理，以求取得实效。如当前要深入治理领导干部违规收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财;清理领导干部在住房上以权谋私问题;纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业;治理领导干部违规插手招投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题等。通过这些专项治理查处违纪、纠正一些领导干部的不廉洁行为。

第五，用公开评议促进干部勤廉。要在领导班子和领导干部中推行以勤政廉洁为主要内容的双承诺、双公开、双评议、双考核“四双”活动。通过年初“提”诺、组织“审”诺、公开“亮”诺、积极“践”诺、定期“评”诺和党务、政务公开以及对领导班子和领导干部的公开评议和考核，形成领导干部廉洁自律和要干事、干成事、干实事、干净干事不出事的良好局面。

第六，用监督检查确保廉政成效。纪检监察机关和组织要采取定期检查和不定期检查相结合、明查和暗访相结合、平时检查和重大节假日检查相结合、全面检查和重点部门重点岗位检查相结合等方式，切实加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查。要全方位开展监督活动，聘请社会监督员经常性提供信息，重视群众监督和舆论监督。要继续抓好领导干部有关事项报告、经济责任审计、廉政谈话、质询、述职述廉、民主测评等有效监督措施的落实。要认真扎实地开好领导班子和领导干部民主生活会，在抓好学习、广泛征求意见的基础上，切实开展对照检查、批评与自我批评和整改工作，真正解决一些倾向性、苗头性问题，提高民主生活会的质量。要严肃查处领导干部在廉洁自律方面的违规违纪问题，增强威慑力。要加强对领导干部廉洁自律的考核工作，考核结果存入个人廉政档案，并作为评先选优、提拔任用的重要依据，建立促进领导干部廉洁自律的长效机制。

总而言之，加强领导干部廉洁自律工作是关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务一些不容忽视的问题，只有认真研究其发展变化规律，不断探索创新，才能把领导干部廉洁自律工作做得更加扎实有效。不断把工作推向深入。

日前，审计署驻济南特派员办事处分党组召开今年第一次分党组中心组专题学习扩大会议，学习贯彻习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话和刘家义审计长在审计署副司局级以上领导干部会议上的讲话精神，对新年度全面从严治党和加强党风廉政建设作出初步部署。

一是深入学习领会习近平总书记重要讲话的精神实质和丰富内涵。济南办分党组中心组逐字逐句学习了习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的讲话和刘家义审计长在审计署副司局级以上领导干部会议上的讲话。会议认为，习近平总书记对党风廉政建设形势作出了科学判断，对党员领导干部践行“三严三实”提出了“四个自觉”要求，对巩固党风廉政建设成果作出了部署安排。全办党员和审计干部要把讲话精神作为从严治党的行动指南，把从严管党治党和加强党风廉政建设融入审计工作，实现党建工作、党风廉政建设与审计工作一体化推进。

二是把全办党员干部的思想和行动统一到党中央和署党组的决策部署上来。济南办分党组中心组强调，要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务，全办党员干部要切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。以更高标准向党中央和署党组看齐，自觉在政治上思想上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。以更高标准落实全面从严管党治党和党风廉政建设主体责任，践行“三严三实”常态化和长效化，打造无私无畏的审计铁军。以更高标准履行审计监督责任，落实《框架意见》部署的改革和创新措施，服务于协调推进“四个全面”战略布局。以更高标准严格要求自己，党员领导干部作为“关键少数”要更加积极作为，始终做忠诚无畏、尽责担当的表率。

三是切实承担全面从严治党和党风廉政建设主体责任。济南办分党组对落实管党治党责任形成了初步工作思路：改进分党组中心组理论学习，把学习当成一种信仰和习惯，不断提高领导班子和干部队伍的综合素养和履职能力;以中央政治局专题民主生活会为标杆，开好办处两级领导班子专题民主生活会，自觉提升查摆问题和落实整改的标准要求，保持济南办来之不易的良好发展势头，坚持不懈地推动各项工作提质增效;把落实管党治党要求作为最大政绩，抓好党建促进审计业务水平提升;通过重温和对照入党誓词、细化和推广审计发现的问题线索清单制度等创新性工作措施，深化党风廉政建设和审计质量建设。