守规矩严纪律转作风促落实心得体会（汇总20篇）

在不断深化守政治纪律和讲政治规矩学习中，对自身也有了清晰的认识，存在全局意识不够，在学院利益与学校利益的权衡上，更多偏向局部利益;重专业学习轻理论学习，政治理论学习精力投入不足;党风廉政建设主体责任认识不到位，在执行和维护政治纪律和政治规矩的担当不够等问题。就本职工作而言，需要在以下几个方面下功夫。

一是要认真学习习近平总书记关于严明政治纪律和政治规矩的重要论述，学习马克思主义理论，真正把共产主义作为毕生追求，切实坚定理想信念，严守党纪党规。坚定“三个自信”，加强自身政治理论学习，提高理论水平，敢于亮出旗帜、勇于捍卫真理。

二是要增强党员意识和党章意识，始终把对党忠诚放在首要位置，始终与党中央保持高度一致。

三是要把严明政治纪律和政治规矩作为自身行动标杆。在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，始终绷紧政治纪律和政治规矩这根线，做严守政治纪律和政治规矩的清醒人、明白人、局中人。

四是要把“严”字当头作为严明政治纪律和政治规矩的关键举措。从严要求、抓早抓小、严肃追责，确保纪律和规矩的硬约束落到实处。

五是要从重新思考做什么样的教师、培养什么样的学生入手致力于有效的教育，传递正能量。

六是要肩负严明政治纪律和政治规矩的主体责任。作为二级学院的党委负责人，要从加强党的领导、巩固党的执政地位的战略高度提高认识，切实履行主体责任，严明政治纪律和政治规矩。首先要带头严守政治纪律和政治规矩;其次，要肩负主体责任，管好队伍、带好班子。要敢抓敢管，敢匡正。

有人曾对官场弊病开出一剂药方——“体制改革四钱、约权监督三钱、选拔任用二钱、考核评价一钱”，药引子为“群众观念”，认为长期煎服，对官场顽疾有药到病除之疗效。且不论这一药方是否科学合理，却也道出一个真谛：无论是治腐败重症还是治作风未病，改革举措和群众路线，缺一不可。

正如习近平同志在中央政治局专门会议上特别强调的，改进工作作风、推进党内相关制度改革是全面深化改革的重要内容。所谓“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，破除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，就是要求在现实中查摆问题、在思想上自我净化，进而挖出“病灶”，通过权力的规范运行、机制的调整优化、制度的创新完善，堵住作风建设的漏洞。从这个意义上说，以改进作风为目标的群众路线教育实践活动，确可谓“一场深刻的变革”。

当然，改进工作作风，密切联系群众，并不意味着简单重述传统，也不光是治治散奢风气、拢拢干群人心。改作风，本质上说，涉及的是体制机制的变革，关乎的是权力运行、利益调整。中央“八项规定”公布以来，狠刹了许多歪风弊政，群众拍手叫好，不过，高档餐厅里的公款吃喝风少了许多，但茅台酒装进矿泉水瓶之类的现象还在暗度陈仓;拦住了账面上看得见的公费旅游，但以考察、开会为幌子挤占挪用预算资金的暗箱操作还在暗流涌动;下基层活动不再是“镜头上忙里忙外”，可一些干部蜻蜓点水、敷衍塞责的“悬浮”毛病依然存在;机关文件和会议被压缩，活动轰轰烈烈、问题熟视无睹的形式主义却还没压制……这些问题说明，没有一番制度上的改易革新，改作风就永远只是雨过地皮湿，学习教育就会变成走走形式，严抓狠刹就会难挡故态复萌。

风似无形，其实有根可寻。事实上，“四风”问题的存在，也是当前推进发展中需要解决好的改革难点、社会焦点、群众痛点。正如有群众总结，形式主义逃避的是服务责任，官僚主义忽视的是群众利益，享乐主义固守的是特权意识，奢靡之风滋养的是腐败空间。以解决“四风”为切入点，正可以撬动深水区改革不断全面推进。这也是新形势下我们党加强作风建设的深意所在。

比如，要扫除“调查研究隔层纸，政策执行隔座山”的形式主义，势必强化监督问责机制、考核机制。要破除官气十足、唯我独尊的官僚主义，势必要加快转变政府职能，打造服务理念。要治理好觥筹交错、纸醉金迷的享乐主义，势必要完善干部考核任免制度、推进财务制度改革;要狠刹胡吃海喝、礼尚往来的奢靡之风，必须推动财税改革。始终保持改革创新的精神，不断深化体制机制改革，加强对权力的规范、制约和监督，才能从根本上杜绝不正之风。

“发展出题目，改革做文章。”当此改革航船不进则退的关键时期，发展正遭遇许多深层次矛盾挑战，深化改革的呼声越来越高。万里江山千钧担，守业更比创业难。重拾党的传家宝，以作风建设为抓手将各项改革推向纵深，机不可失、时不我待。

为进一步加强党员党性，全面落实习近平总书记指出的“严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”的重要指示，按照上级党委“两学一做”学习教育整体部署，6月16日，洞井街道商贸城社区党支部召开了以“讲规矩、有纪律，做知敬畏守底线的党员”为主题的“两学一做”第二次专题教育学习讨论会和支部发展新党员对象的党员大会。支部20余名党员参加了本次会议。

会上，新老党员坚持读原著、学原文、悟原理，逐条逐句通学党章党规党纪，熟知党内法规，牢记党的纪律，现场抄录并背诵《中国共产党廉洁自律准则》;支部纪检委员播放省纪委监察厅曝光的13起典型案件的新闻视频，并积极引导党员踊跃发言、展开讨论;每名党员逐一对本次教育学习发言，做到思想认识必谈、突出问题必谈、根源症结必谈、整改措施必谈等“四个必谈”，并撰写发言提纲;支部组宣委员、纪检委员深入剖析两起三湘风纪微信平台公布的违纪违规典型案例，为支部新老党员树立起思想行为的警示标杆;开展支部发展新党员对象的表决会议，培养对象宣读入党申请书，培养观察人宣读对发展对象一年来的观察情况报告，全体党员对发展对象进行举手表决;最后，支部书记就本次会议的开展情况和存在问题进行了点评，并宣布了下一步整改措施。

本次支部开展的“讲规矩、有纪律，做知敬畏守底线的党员”专题学习教育活动，将学党章党规和学系列讲话贯穿起来学习，进一步增强了新老党员对党的思想路线的认识，强化党员知敬畏、守底线的党员标准，深化党员对“两学一做”的领悟，有效提升了党员的党性意识、责任意识，拉响新老党员端正思想行为、守住道德底线的“警报器”。

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201X年6月15日采油三大队认真总结了整顿活动开展以来的所取得的成效，深刻分析了当前大队中存在的需要长期整改的问题和不足。

此次活动过程中坚持了边查边整改的原则，召开了思想纪律作风整顿活动专题会议，以区队为单位，班组员工结合个人实际，对照整顿内容，认真查找分析了纪律、作风及落实方面存在的突出问题，并做好了个人纪律作风自查自纠笔记，使此次纪律作风整顿活动入心入脑。根据实际存在问题结合三岗考核及《制度汇编》，在石油管护、油井计量、纪律观念等方面共通报5次，介绍回采油厂3人，做到警钟长鸣。

从整体而言，这次教育整顿活动取得了较好的成效，形成了晨跑等一系列良好习惯，大队整体精神面貌有了改观。但这些还是远远不够，纪律作风建设并非一朝一夕就能完成，这是一项长期性的任务，必须常抓不懈。

通过学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

一、坚持学习，树立好正确的人生观、价值观、世界观

一名优秀的干部不是天生具备的，而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装头脑，才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论，才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识，才能具备严格地执法能力，具备热情为民服务的素质。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的人生观、价值观、世界观，也就不可能有高度自觉的政治意识，因此，我们要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性，要抓紧的学，认真的学，系统的学，同时在学习中要有针对性，带着问题去学，学时想着问题，要理论联系实际，思考分清是非，要真正做到学习致用，使自己在思想上保持最高尚的境界，牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观，树立全心全意为人民服务的思想。

二、勤政为民，树立好宗旨意识和良好形象

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，我们必须正确树立全心全意为人民服务的宗旨意识，时刻把自己放在人民公仆的位置上，要勤政为民，严格执法，热情服务，要增强事业心和责任心，兢兢业业地做好本职工作，认真执行机关“八项制度”坚决杜绝那些存在对基层同志和群众“冷、横、硬、推”，甚至侵犯人民群众的利益以及“门难进、脸难看、事难力、话难听”的四难现象。要真正树立好永恒的全心全意为人民服务思想，真心实意为人民群众做好事、办实事，以实际行动树立好部门的良好形象。

三、严格纪律，转变工作作风，提高工作效能

没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，不下班不迟到早退，擅自离岗。要严以律己，从我做起。其次是要严格执法办事，文明执法，热情服务。再次是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和计划，真正做到“落实”二字上，进一步提高工作效能。

以上是我的思想作风纪律整顿开展情况和下步打算，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。我们将把这次整顿看作是一个新的起点，上下齐心，振奋精神，扎实苦干，开拓创新，以更加饱满的热情，共同把全年各项任务落实好，把我们东海烟草的工作推向一个崭新的发展阶段。

按照县委政府《关于在全县集中开展机关纪律作风整顿的通知》精神，结合单位“安排意见”，我通过参加单位组织的集体学习和自学，认真学习了习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会、xx届中纪委五次全会，省委书记赵正永在十二届省纪委五次全会、上官书记在市纪委十一届六次全会上的重要讲话;学习了省市价格工作要点等学习材料。通过认真学习，使我对开展落实八项规定、机关纪律作风教育整顿活动的重要性和必要性有了深刻的认识和更深的理解。通过这段时间的学习，我深深地感到：切实改进工作作风，密切联系群众，对我们把握大局、提高执政能力、做好价格工作，具有非常重要的意义。

按照郑县长从把握经济新常态、主动适应政治新常态、新常态要有新成效三个方面的重要讲话，坚持整顿与谋划推动工作“两不误、两促进”，收心鼓劲、转变作风，凝心聚力、真抓实干，从自己在政治思想学习、工作作风、廉政建设等方面找问题、找不足，主要表现在以下几方面：

一、政治思想方面。

通过这一阶段的纪律作风整顿学习和总结反思，自己对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行，缺乏足够高的政治敏锐性和洞察力，缺少一种时不我待的使命感和危机感。很多时候，认识事物只停留在表面，对事物的理解也不够深刻、不够全面。尽管平时也学习，参加单位组织学习多，自己深刻领会学习少;从表面上理解的多，缺乏深层次的思考，思想精髓掌握的更少。对于新形势新任务下的价格工作，在很大程度上还拘役于老的经验和办法，缺乏创新精神，因循守旧，按部就班。尤其是在如何更好地依法履行职责，加快县域经济发展推动城市化进程的工作中，还缺乏适应形势发展的新的工作思路和方法。就我个人而言，主要是没有能集中精力思考并解决这些问题，主观上看，还是对自己的标准太低，缺乏创新精神。

二、政治工作纪律方面。

价格工作涉及社会的方方面面，关系到千家万户的利益。几年来，虽然按部就班的做了一些工作，但为人民群众服务的公仆意识还是有所淡化。尤其是虽然按时上下班、也能遵守工作纪律、服从领导安排，但是却抱着不求有功但求无过的心理和“混日子”的懒政思想，自己负责的工作领导亲自安排才动手，推一下动一下。究其原因，还是缺乏自我加压、自满懈怠，降低了对自己的要求，造成自己意志衰退、缺乏激情。通过整顿，树立社会主义核心价值观中爱岗敬业的精神，把有限的生命投入到无限的事业当中。

三、工作作风方面。

切实解决干部在工作作风上存在的突出问题，是这次纪律作风整顿活动中的一项重要内容。自己在服务群众的意识薄弱，怕下基层，工作缺乏动力。没有深刻理解“全心全意为人民服务”的宗旨意识有所淡化，以至于为群众服务的意识有所淡薄。一是深入基层调查研究方面自己做得很不够，不能及时准确的了解和掌握群众的要求和希望，一年之中到基层的调研时间也非常少，对基层的工作缺乏全面的了解。二是工作发文件的时候多，下去调查和向上反映下情的时候少。三是对领导安排的工作不够积极主动，执行力不强，效率不高，行动不迅速，落实不及时。四是紧迫感不强，作风不紧张，办事慢腾腾，落实不快，效率不高。

针对存在的问题，结合开展纪律作风整顿活动，要从思想上收心、目标上聚力、工作上下势，思想上统一，适应新常态、聚力新突破，把行动统一到狠抓工作落实上来，从以下几方面入手，尽快进入工作状态，迅速投身20xx年各项工作中去。

一、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、法规和政策，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，进一步增强组织纪律观念，增强工作纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，以高度的责任感、事业心，扎扎实实的做好本职工作，完成领导交办的各项任务。

二、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习价格政策，努力提高业务素质;讲究方法，注重实效，加强自己工作能力和修养;要想办法，办实事，把工作提高到一个新的水平。

三、强化工作的责任意识、进取意识、服务意识，工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，要以高度的责任感做最好的工作，用最好的服务为领导排忧解难。要站在全局的高度思考问题，站在全县发展大局的高度思考工作，积极创新，更好地为县域发展服务

四、要把解放思想作为推动各项工作跨越发展的有效载体，结合活动的开展各项价格业务工作，加强民生价格、收费监管，维护群众合法权益;继续加强行政事业收费监管，积极贯彻落实中省价格改革政策。一是认真做好收费报告工作，由于今年停止收费证年度审验，加强事中事后监管，实行收费报告制度，积极转变改进管理方式，切实做好行政事业性收费监管。二是继续加强涉企涉农收费公示，清理涉企涉农收费，出台各部门单位收费项目及标准目录。三是进一步加强和完善价格调节基金的征管工作，贯彻落实国家、省政府有关文件精神，结合我县实际，在现有建立的矿产品价格调节基金制度基础上，进一步完善非矿产品价格调节基金征管制度，充分发挥价格调节基金在促进资源节约，环境保护，扶持生产，稳定价格，保障民生等方面积极作用。四是结合我县实际，积极配合做好国家价格改革政策的出台工作。积极推进游览参观点门票价格改革，整顿规范旅游景点参观门票价格，为发展我县旅游产业发展服务。围绕县上推进旅游三产优化升级的中心工作，继续加强旅游住宿、餐饮业价格管理工作，为实现旅游兴县，提升旅游软环境服务。

在新的一年里，严格政治纪律、组织纪律、工作纪律，力求在工作实效上下功夫，始终围绕县委、县政府的重大决策和部署，自我加压、突破创新、实干兴业、积极进取、协作成事。努力完成20xx年目标任务，大兴创先、争优、高效的落实之风，在抓落实中显身手、比才干、出成绩。

按照“讲忠诚、守纪律、做标杆”的活动要求，遵循“打铁还需自身硬”的指示，开封鼓楼区纪委结合廉政教育、党规党纪、学习培训等内容，从固本强基着手，努力提升干部队伍自身能力素养，夯实基层纪检监察干部监督执纪问责能力，着力打造执纪“铁军”。

结合廉政教育，夯实廉洁根基。按照“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动要求，重点围绕《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党规党纪，组织党员干部讲廉政党课;通过“清风鼓楼”微信平台定时发布廉政教育内容;组织纪检监察干部观看警示教育片《打铁还需自身硬》，强化廉洁从政意识。

结合党纪条规，培养实战能力。将《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》与典型案例相结合，遵循《规则》，促进纪检监察工作更加规范;印制党规党纪知识读本500余份，下发至全区纪检监察干部手中;举行纪检系统内知识测试活动，以考促学，提升执纪水平和工作能力。

结合学习培训，打牢执纪基础。举办保密知识专项培训、集中进行案件剖析解读、业务知识座谈会等活动，提高纪检监察干部理论功底和业务技能;以监督执纪“第一种形态”为抓手，制定《中共鼓楼区纪委落实监督执纪“四种形态”操作流程图》，推动监督执纪审查工作;组织基层纪检监察干部按季度轮流在区纪委跟班学习信访接待、纪律审查、案件审理等业务知识，督促基层纪检监察干部适应执纪监督新要求，提升履职能力水平。

近年来，中央为进一步优化政治生态、优化发展环境，陆续开展了重拳反腐、党的群众路线教育、政治纪律和政治规矩教育、“三严三实”等一系列活动，极大的教育和震慑了广大的党员干部。中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在省部级领导干部廉洁从政研修班座谈会上强调，打铁还需自身硬，正人先正己，尤其是党员领导干部要加强自身素质的建设，带头执行廉洁从政各项规定，作廉洁自律模范。如果上级领导干部任人为亲、团团伙伙、自行其是、尾大不掉，下级官员吹、拍、哄、贡的现象不能从根本上扭转，那么守纪律讲规矩的新常态将会难以保持下去。当前，从严要求的“紧箍咒”越念越紧，对党员领导干部的要求将会越来越高。当此之际，广大的党员干部必须及时调适好为官心理，树立正确的从政观念。因此，适应守纪律讲规矩的新常态就必须要求党员干部必须具备以下六种意识。

第一，信念意识。定力源于信仰，信仰铸就忠诚。习近平总书记指出：理想信念坚定，是好干部的首要标准。没有信念，就没有正确的世界观、人生观、价值观，就是失去了动力和奋斗的目标。好干部不仅要具备家国情怀，更需要具备系统的马克思主义理论修养和理想信念。新常态下的为官之道，必须坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。离开了“三个自信”，就没有价值判断，就会迷失方向。

第二，忠诚意识。对党忠诚，是最大的政治、最根本的政治规矩。作为党员干部要深入践行“四有”标准，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要始终坚持“四个服从”，做到“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”。新常态下，全体党员干部要坚决贯彻落实习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”和李鸿忠同志提出的“八点要求”，坚持做到“十个始终、十个自觉”，把严明政治纪律和政治规矩落到实处。

第三，担当意识。顺境逆境看襟度，大事难事看担当。衡量一名党员干部对党是否忠诚，不是看他说得怎样，重要的是看他为党和人民的事业做了什么，关键在于看是否担当。习近平总书记曾说：“要实现中国梦，需要每一名中国人的共同努力。”改革已进入了攻坚期和深水区，各种利益和矛盾日益凸显，需要的正是敢作敢为的担当精神，这就要求广大党员干部决不能以明哲保身的态度对待工作，而是要主动适应新常态，以勇于担当的精神推进改革。在其位、谋其政，这是为官之道的最低要求。

第四，服务意识。官员是一种职业，但又不同与其他的职业，这种特定性决定了他的使命就是服务于人民。刘少奇在接见劳动模范时说，你掏大粪是人民勤务员，我当主席也是人民勤务员，只是革命的分工不同，都是革命事业不可缺少的一部分。作为党员干部，就应该将为人民服务作为一种信仰，始终高举服务大旗，为民办实事、办好事。在具体的执行中要坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象。

第五，敬畏意识。党有党纪，国有国法。党员干部的底线是必须遵守党纪国法。对于每一位党员干部来说，只有知敬畏，才能守规矩，才会主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，自觉把政治纪律政治规矩作为行为规范和从政准则。要知道手中的权利，是人们赋予的，党员干部应当对权力怀有敬畏之感，要将习近平总书记提出“三严三实”作为自己的行为准则，做到敬畏组织，严格遵守组织纪律、服从组织决定，决不搞非组织活动，决不搞拉帮结派。敬畏群众，始终站稳群众立场，做决策、定政策时要想到老百姓的利益，学会换位思考，多听听普通群众的愿望，多想想老百姓的感受。

第六，奉献意识。官员也是人，也有自己的利益诉求，但这种利益的诉求不能掩盖住官员的奉献精神。相对于普通群众而言，党员干部应该有更高的境界，在新常态下，更应该怀有甘于清贫的奉献精神。中国共产党自诞生之日起，就要求党员吃苦在前，享受在后。无数先进人物也表现出“富贵不能*、贫贱不能移、威武不能屈”的革命气节。习近平总书记也如此告诫过：当官发财两条路，当官就不要发财，发财就不要当官。

在党的十一届四中全会上确定了全面推进从严治党，是推进“四个全面”的关键所在，作为党员干部，更要保持信念意识、忠诚意识、担当意思、服务意识、敬畏意识、奉献意识，努力适应守纪律讲规矩的新常态。

由中共中央纪律检查委员会、中共中央文献研究室编辑的《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》一书，近日由中央文献出版社、中国方正出版社出版。书中收入200段论述，摘自习近平总书记2012年11月16日至2015年10月29日期间的讲话、文章等40多篇重要文献。其中，首次公开发表的内容共有80余段。

党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家全局的高度，不断强调加强党的建设、坚持全面从严治党。总书记就严明党的纪律和规矩发表的一系列重要论述，为全面从严治党提供了重要的实践遵循。党中央雷厉风行，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，把加强纪律建设作为总体目标和治本之策，明确纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员，切实将党的纪律和规矩立起来、严起来，执行到位。种种举措和取得的成效，增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予了高度评价。

总书记关于严明党的纪律和规矩的许多论述，我们都已经耳熟能详，但《摘编》中首次公开发表的重要讲话，读来仍然振聋发聩。截取其中的若干片段，足可窥见一斑。

“各级党委和政府，各级领导干部，在出现侵害群众利益、违反党纪国法的事情时，一定不要护着掩着，要表明坚决反对的态度。有的干部胡作非为、贪赃枉法、欺压百姓，你去护着他干什么?”这是2013年8月19日，总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话。

“落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究。反腐败体制机制改革，一个很重要的方面是理清责任、落实责任。不讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。”这是2014年1月14日，总书记在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话。

“现在巡视发现的问题，突出反映了有些干部完全丧失党性、毫无纪律观念，有的党组织形同摆设、疏于管理。”这是2014年6月26日，总书记在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组情况汇报时的重要讲话。

“现在的一大问题是选人的人不管人、不监督人，有的党委不管监督，干部一出事就把挑子撂给纪委，这是不行的。党委担负党风廉政建设主体责任，要选对用好干部，更要管好干部。”这是2015年1月13日，总书记在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的重要讲话。

“《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》颁布后，还是要在贯彻执行上狠下功夫，不要又是写写、挂挂，各级党委要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任。最后要按照这个《准则》《条例》去办，抓落实。”这是2015年10月8日，总书记在十八届中央政治局常委会第一百一十九次会议关于审议中国共产党廉政准则、党纪处分条例修订稿时的重要讲话。

“要坚持不懈纠正‘四风’，紧盯‘四风’新形式新动向，严肃查处，寸步不让，在坚持中见常态，向制度建设要长效，推动社会风气好转。”这是2015年10月29日，总书记在中共十八届五中全会第二次全体会议上的重要讲话。

……

习近平总书记的系列重要讲话直指现实中党风廉政建设存在的各种问题，既严厉深刻，又言简意赅。我们看到，正是在总书记系列重要讲话精神的指引下，3年多来，我国的反腐倡廉力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势。在今年年初召开的十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记再次强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。我们从中深刻体会到，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。因此，我们对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景更要有足够自信。

实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。今年是“十三五”的开局之年，我们进入了全面建成小康社会的决胜阶段。全省各级纪委一定要把思想和行动统一到中央和上级决策部署上来，把握目标、坚守阵地、拓展深化、巩固成果，形成不敢腐的震慑、不能腐的机制、不想腐的氛围，打赢反腐倡廉建设这场攻坚战、持久战，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为广东夺取率先全面建成小康社会新胜利保驾护航。

自从开展机关作风整顿活动以来，自己学习了机关作风建设的有关文件，使自己思想认识水平有了新的提高，组织纪律观念得到了进一步加强。具体有以下几方面心得体会：

一、抓好机关作风建设是新形势发展的需求

我党历来高度重视作风建设。胡锦涛总书记指出，党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。党政机关是党委、政府统辖全局的指挥中枢和执行各项决策部署的核心，在科学决策、推动工作、促进发展中，发挥着至关重要的作用。因此，机关作风的好坏，对党和人民事业发展有着极为重要的影响,推动经济社会又好又快发展。

二、加强机关作风建设对促进知识产权事业发展至关重要

不久前，温家宝总理在十一届全国人大二次会议上所做的《政府工作报告》中，把知识产权战略与科教兴国战略、人才强国战略并列为国家三大重要发展战略，知识产权工作上升到前所未有的高度。

我个人存在的问题，主要有四方面：一是政治学习不够，理论功底不深。平时只满足于一般的读书、看报，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对科学发展观没有系统深刻地研究和领会，没有充分发挥理论对实践的指导作用，对形势的把握不是十分准确。二是开拓创新的意识不强。有时只满足于完成上级机关和领导交办的任务。主动想问题、出思路的意识不强，影响了工作局面的开拓。三是业务水平有待于进一步提高。知识产权是集法律、政策和技术为一体的复合学科，而且知识产权制度在我国建立也仅有二十多年的时间，有很多的法律法规需要我们去学习，很多得新工作需要我们去探索。而我在工作中，有时忙于一些杂事的处理，在业务学习上抓得不紧。这里有客观方面得原因，但更重要得是个人主观上不重视。四是工作方法简单，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻。

四、今后的整改措施

一要加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。抓作风建设不仅是每个干部自我教育和提高的过程，也是每个干部工作能力、工作水平、服务意识不断提升的过程。学习是完善自己、增长知识和才干的有效途径。做到理论与实际，学习与运用，言论与行动的统一，不断创造性地开展工作。

二要树立创新意识，不断开拓工作新局面。开拓创新、与时俱进是当今社会一个永恒的话题，也是做好知识产权工作的首要任务。特别要针对当前国际金融危机的发生和蔓延，可能给我们工作带来的正反两面的影响进行深入的研究，提高工作的针对性和有效性。

三要加强业务学习，提高工作水平。首先要认真学习知识产权基本知识和有关法律法规，增强驾驭工作的能力。其次要积极带领分管处、中心积极开展调查研究，综合分析当前的形势和任务，确定科学合理的工作思路。

四要做好表率，带好队伍。要继续坚持以纪律约束人、以制度管理人的工作方法，严格要求大家，在我分管的单位中努力形成大师讲原则、小事讲风格和事事有回应、件件有落实的严谨工作氛围。

“无以规矩，不成方圆”，党员干部要自觉遵守党章党规、法律法规、规章制度等，继承和发挥党的优良传统，保持共产党员的先进性和纯洁性，不断锤炼党性修养，提高业务工作能力，练就为民服务的好本领。通过前段时间的学习，我认为，守纪律讲规矩，既可以保障党和国家的事业健康发展，又能够有效保护我们的党员干部不犯错、少犯错，做政治上的明白人。

守纪律讲规矩，首先要树立大局意识。要着眼全局，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，要处理好局部与全局、当前与长远、个人与集体的关系，自觉围绕大局有效履责、充分发挥作用，绝不能各行其是，因小失大，以私废公。要讲政治、顾大局，明辨是非，不谋个人私利、不计个人得失，全心全意把聪明才智用到干事创业上来;要以身作则，团结协作，凝聚战斗力和执行力，激发党员干部的干事创业激情;要做到小局服从大局、地方服从中央、个人服从集体、下级服从上级，保证政令畅通，令行禁止。

其次，要树立廉政意识。德能勤绩廉，廉是基础，失之则一切皆无。“公生明，廉生威”，党员干部要守住廉洁底线，正确行使权力，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要树立正确的人生观、价值观、权力观、政绩观，不断加强自身修养，始终保持头脑“清醒”;要做到慎始、慎微、慎独、慎行、慎权，管好自己的口、手和脚，算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情帐、自由账;要树立“常在河边走，就是不湿鞋”的信念，始终对身外之物“看得透、想得通、放得下、忘得了”，自觉抵制各种诱惑和歪风邪气，清清白白做事，堂堂正正做人。

最后，要有敬畏意识。一个人，心存敬畏，就会谦虚、谨慎、不骄、不躁，就会从严要求自己，慎言慎行，反之，一个人一旦没有就了敬畏之心，就敢罔顾党纪国法，把自己摆在“特权”位置，做一名“特殊党员”，就敢越“雷池”、闯“红灯”、踩“底线”，肆无忌惮、为所欲为。一些党员干部之所以跌倒在权力、金钱、美色等关隘上，就是因为失去了敬畏意识，心存侥幸，胆大妄为，最终一失足成千古恨，追悔莫及。

守纪律讲规矩，才能增强党的凝聚力、创造力和战斗力，保障党和国家的事业健康发展，每一名党员干部都应该严格按规矩办事，按纪律办事，保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航。

在全体党员干部中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动，是自治区党委紧密结合新疆实际持续深化“两学一做”教育的重要举措，是对全区140多万名党员、近8万个基层党组织，特别是领导干部提出的更高要求。

要在“学讲话”上抓重点作表率。党员领导干部要带头贯彻落实以习近平同志为核心的党中央要求，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会精神，深入学习习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神，深入学习习近平总书记关于全面从严治党、特别是作风建设的重要讲话精神，深入学习自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议、自治区第九次党代会等系列重要会议精神，带着责任学、带着问题学，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，打牢实现社会稳定和长治久安总目标的思想基础。

要在“转作风”上讲看齐作表率。作风正，民心就顺。“转作风”就是要坚决果断地向“四风”“四气”开刀。要聚焦总目标，对照目标任务、岗位职责，深挖作风建设中的突出问题，通过群众提、自己找、上级点等多种方式，找准找实个人作风方面的问题，明责任、列清单，逐项整改、对账销号，坚决纠正不严不实作风。要始终坚守清正廉洁这一政治“生命线”，干干净净做事、清清白白做官、堂堂正正做人，真正把“四风”“四气”压下去，把“三严三实”标尺立起来。

要在“促落实”上勇担当作表率。党员领导干部要把落实总目标作为一切工作的着眼点和着力点，坚持中央的要求就是我们的任务，自治区党委和政府的部署就是我们的行动，围绕贯彻落实自治区第九次党代会、自治区党委经济工作会议、自治区维护稳定工作会议的安排部署，政府工作报告提出的“十二个方面”的任务，进一步落实工作重点，细化工作目标、明确工作措施、层层压实责任，自觉在保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作中走在前列、争当模范，创造性地把中央和自治区党委各项部署要求变为具体行动。

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在2015年1月7日至8日，我在家观看了中纪委宣传部与中央电视台联合制作的电视

专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》。现将观看心得总结如下： 这部专题片共有四集:《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。该片对话违纪人员，感受他们的反思痛悟;倾听专家学者，洞察作风之变后的深层律动。近百位受访者中，还有腐败分子身边人、会所服务员、举报人、暗访记者和纪检监察干部、普通群众等，不同观点，多元视角，为观众全景式呈现“作风建设在路上”这两年来不平凡的历程。

专题片中还首次披露了30多个违反八项规定案件的细节，其中包括多名省部级官员奢

侈浪费的情况。片中还由事件相关责任人、亲历者讲述倪发科怎样因玉疯狂、因欲得祸;呈现广州市委原书记万庆良曾经多次出入的高档会所何等豪华;披露黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费、大量喝酒致陪酒人员死亡的现场场景。 观看之后，不禁回想起当年高唱的《三大纪律八项注意》歌曲，让我再一次感受到，加强作风建设，是一件意义重大又任重道远的基本要求。作风建设是我们党的传家宝。

习近平同志强调：“把抓好党建作为最大的政绩”。这是对新形势下全面加强党的建设提

出的新要求。我们要认真贯彻习近平同志这一要求，以必成的信心、严抓的耐性、常抓的韧劲，围绕服务保障全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国，全面推进党的建设新的伟大工程。

通过党员干部的作风建设活动开展以来，我党、干部群体积极响应，通过“照照镜子，

正正衣冠，治治病”及时寻找自身不足，积极转变工作、生活作风，团结群众，把解决群众主要问题重新放在首要位置上，干群关系得到了明显的好转。

把好作风回归作为新起点，永葆党群同心同向。党的群众路线教育实践活动以抓铁有痕、

踏石留印的强劲力度，使广大党员干部和人民群众深刻感受到党风、政风和社会风气为之一新。作风建设永远在路上，永远没有休止符。作风建设不是一阵风，要越抓越紧，要求严字当头，作风建设，首先要实事求是，工作扎实。我们要认识到，根治任何沉疴痼疾都不可能毕其功于一役，改进作风任重道远，歇歇脚就可能回潮，松松劲就可能反弹，必须严字当头、连续发力。 “空谈误国，实干兴邦”、“千里之行，始于足下”。党的作风建设，如不付出整顿作风的实际行动，传导从严压力，鞭策务实作风它就只能是一个口号，一阵风。党和国家担起作风整顿的重任，要求党员干部要实实在在的把身边的工作做好，把群众的利益维护好，把党和国家的政策方针落实到实处，要“严”字当头。以实际行动确保作风转变的好势头保持下去，确保作风建设的要求真正落地生根，实现改进作风规范化、常态化、长效化。

转作风，根子在思想上。教育实践活动强调触及思想、触及灵魂，只有在思想上把各类

模糊认识厘清了、把各种偏差校正了，才能在行动上有方向和目标、在作风上有改进和完善、在灵魂深处有信仰和坚持。在带着三个问题反思学习的过程中，我经常思考，地税事业应该如何发展?地税事业发展究竟为了谁?地税事业的持续健康发展才能坚持?这些都是我们需要认真面对的问题。就是我们地税干部践行群众路线的切入点和着力点。 党的作风建设，需完善制度，从机制上促进作风转变。加强作风建设，既要靠教育启发自觉，更重要的是要靠制度规范。把作风建设纳入制度化轨道，拓展作风建设新境界，是实现作风建设常态化、长效化的重要依托和保障。要让制度具有可操作性，不能过于原则，要量化标准，细化规定，尽快丰富和完善规矩，具体到让人看得见，摸得到，照着镜子就能做，能够落实到具体的工

作中，使评价作风有依据，检验作风有尺度。建立真正可以贯彻落实的改进作风的建设制度。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不

仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。我们这样一个

拥有8600多万党员的大党，在一个13亿多人口的大国长期执政，必须坚持从严治党，才能使党始终成为总揽全局、协调各方的坚强领导核心。从严治党必须具体而不是抽象、认真而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。这些启示和经验，其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。 在充分肯定这次活动取得的成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足。全党改进作风有了一个良好开端，但取得的成果还是初步的，基础还不稳固。作风有所好转，“四风”问题有所收敛，但树倒根存。现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。

我们要增强忧患意识，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。 转变作风，核心在情感上。焦裕禄、孔繁森、任长霞等优秀共产党员，以群众利益为重，对人民群众怀有炽热的感情，他们在群众心目中的地位是很多党员干部十年甚至是几十年都无法达到或超越的，这源于他们对人民群众的真情实意和真心付出。作为一名一线教师，一定要以焦裕禄、孔繁森、

任长霞为榜样，学习他们对群众、对工作的那份真挚感情，把这种热情完全投入教育事业中。 转作风，关键在行动上。开展党的群众路线教育，教育是手段和方式，走进纳税人、为了纳税人的满意是重点和关键。活动有时限，但教育活动践行群众路线，为民、惠民永无“休止符”。我们需要更多的行动、更多的执行来赢得社会、学生、家长满意度。

作风建设活动虽然取得了成绩，但还有一部份人在打小算盘，时不时出来折腾下。这样我们就必须认识到搞作风建设活动只是一个开始，没有快捷式，更没有完成时。只有把活动不断推向深入，才能将优良作风植入每个干部心中。 作为一个新时期的人民教师，更要有高尚的师德，时刻提醒自己要为人师表，严于律己，依法执教，爱护学生，热爱教育。作为一名党员，要率先垂范，积极工作，努力创新，为学校的发展作出贡献。

党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。

纪律是管党治党的尺子，把纪律和规矩挺到前面是“三转”的深化。纪委的职责是监督执纪问责，必须回归本职、回归“原教旨”，把执纪放在首位，让纪律立起来、严起来、执行到位。

如何认识把纪律和规矩挺在前面?实践中，这项工作面临哪些难题?围绕这些问题，记者采访了部分市县纪委书记和纪检监察干部。

1 如何认识把纪律和规矩挺在前面?

江苏省高邮市委常委、市纪委书记朱勇：把纪律和规矩挺在前面，既是雷霆手段也是菩萨心肠。党规党纪严于国法，基层党员干部离群众近，更必须把纪律和规矩挺在前面，让纪律和规矩成为不可触碰的底线，保障中央政令畅通，保护好人民群众利益，增强党的凝聚力和战斗力。而只有把纪律管到位、严到份，才能从根本上减少腐败存量，遏制腐败增量，保护好“森林”。基层的无数案例表明，领导干部“违法”都是从“破纪”开始。守住纪律这条底线，抓早抓小，才是对干部的真正爱护。

四川省邛崃市委常委、市纪委书记邱伟：纪律是管党治党的尺子，是不可触碰的底线。纪委要理直气壮、名正言顺把纪律挺在法律前面，用纪律衡量党员干部行为，守住纪律这条底线，不能不知不觉退到法律的底线上。如果多数党员都“脱管”，对纪律浑然不觉，不把纪律当回事，只有严重违纪违法领导干部受到惩处，其结果必然是组织涣散、纪律松弛。

江苏省淮安市淮安区委常委、区纪委书记曹业慧：“纪律退一分，腐败进一尺”。腐败问题往往是从纪律的突破开始，“温水煮青蛙”，慢慢地就回不来了。基层流行一些错误看法，比如，“拿点烟酒礼品无所谓，只要不把现金、购物卡揣在兜里，就不算违纪违规”，一些地方、部门出了“塌方式腐败”等问题，就是因为纪律规矩不被重视。这些都说明了用纪律管住小事小节、管住大多数的紧迫性和必要性。纪律和规矩绝不能因为所谓的“惯例”而“破例”，必须严格起来。

福建省浦城县委常委、县纪委书记吴建松：纪检监察机关尽责履职的目的是治病救人，而不是一棍子把人打死。我们党培养干部不容易，保护好干部更不容易，只有坚持抓早抓小，让违纪违规行为动辄则咎，才是对党员干部最大的关心和爱护。有党员干部轻微违纪，纪委在第一时间扯扯袖子、咬咬耳朵，让纪律“感冒”的干部，及时地喝下一碗执纪的“姜汤”，甚至是当头棒喝，就不至于把小问题拖成大问题，导致无法挽回的地步。

安徽省颍上县委常委、县纪委书记潘江徽：纪律和规矩，既是“紧箍咒”，也是“护身符”。从爱护和保护党员干部的意义上说，纪律和规矩是党员干部成长道路上的“安全带”。重纪重规、守纪守规，才能有幸福“保单”，才会一路平安;而不守纪律、不讲规矩，肯定是“此路不通”。

山东省泰安市泰山区委常委、区纪委书记展延安：“纲纪废弛，危亡之祸”，党规党纪是党的生命线，是管党治党的重器。有些党员干部只把思想防线设在反对腐败上，认为自己只要不贪不占，不搞腐败就行了;有些党员干部对纪律规定还置若罔闻，顶风违纪，认为违反纪律是“小节”，心中无敬畏，行为没底线。不良作风和腐败行为背后反映的就是党的纪律松弛、规矩不彰。全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须把纪律挺在前面，立起来、严起来，执行到位。

广东省开平市纪委常委邱镇尧：没有规矩不成方圆。正如一个路口没了信号灯就会乱套，一辆火车离开了铁轨就要出事，一个人不守纪律不讲规矩，就要出问题、栽跟头。有的党员干部之所以会犯错误，就是因为从不守纪律不讲规矩开始，直至坠入深坑不能自拔。把纪律和规矩挺在前面，通过抓早抓小、严格执纪，促使党员干部远离纪律和规矩红线，能防止更多的人由违纪坠入腐败深渊。

河北省南和县委常委、县纪委书记曹培：纪律建设是治本之策。党员干部违法必先违纪。贪污腐败等问题毫无疑问是纪律审查的重点，但违反纪律恰恰是这些问题的开头，更需要引起高度重视。纪委不光要办大案、打“老虎”，更要用党章党规党纪去衡量党员干部行为。抓好纪律建设，使纪律成为不可触碰的“带电高压线”和“防火墙”，做到经常化、长效化，才能对党员干部当头一棒，及时提醒，守住纪律这条底线。

河南省驻马店市驿城区委常委、区纪委书记郑远超：把纪律和规矩挺在前面是纪检监察机关深化“三转”的必然要求。以前纪委的主要精力放在查处少数严重违纪违法腐败分子上，对抓早抓小、防患于未然缺乏应有的重视，致使一些党员干部处在纪律“脱管”状态，助长了部分党员干部的侥幸心理，不把纪律当回事，一定程度上造成党员干部队伍的战斗力凝聚力弱化，阻碍事业发展，损害群众利益，危害党的执政根基。把纪律和规矩挺在前面，要把严明纪律体现在日常管理监督中，严格执纪、动辄则咎、抓早抓小，使党员真正敬畏纪律、遵守纪律。

2 把纪律和规矩挺在前面，目前面临哪些难题?

上海市宝山区委常委、区纪委书记章俊荪：实践中，目前至少还存在两个方面的问题或误区。一是有些单位不想或不敢严抓纪律，发现党员干部有违纪后，或担心有损声誉，大事化小，小事化了，不想查处;或不以为然，听之任之，不去查处;或担心报复，怕得罪人，不敢查处。这些都会助长违纪违规现象发生。二是只重抓大案要案。有些纪检监察机关只重视查办大案要案，忽视日常监督执纪，只盯住违法案件，对违纪“小错、小节”看不上眼，甚至存有养“小问题”为大问题的思想，错把法律当尺子。

浙江省宁波市海曙区委常委、区纪委书记柴高坤：从纪检监察机关自身来看，普遍存在三种不良心理倾向：一是好人心理作怪。不少纪检监察干部受制于少得罪人的好人心理，不敢把纪律和规矩挺在前面。二是大案要案政绩观作怪。如果把腐败的存量比作金字塔，那么违反法律的腐败分子就在金字塔尖，违反纪律规矩的就在塔底，一些干部只盯着“塔尖”，忽视对“塔底”的监督，错把法律当作了尺子。三是选择性执纪心理作怪。一些干部行使自由裁量权时对熟悉的人尺度就放一放，对不熟悉的就紧一紧。相应的被监督的党员干部也普遍存在三种心理：一是认为只要不违法犯罪，偶尔触犯纪律规矩无妨的侥幸心理。二是认为社会风气使然，法不责众的从众心理。三是认为比自己疏于纪律规矩的大有人在的自欺心理。一旦这些不良心理成为主流，把纪律和规矩挺在前面势必遭遇很大阻力。

四川省资中县纪委副书记王君：一是超然大局难。一些地方出于政绩考虑，在项目建设、招商引资等方面急功近利、急于求成，往往只看结果不看过程，下级为完成任务只能让纪律和规矩让位于工程进度、资金额度，四处拉关系、求通融，甚至不惜违反组织原则、组织程序，而纪委面临这种情况办法不多。二是问题发现难。一些违反政治纪律和规矩的行为大多发生在内部，隐蔽性、私密性强，一些干部群众也存在误解，觉得领导干部违反纪律就是“小节”，鲜有群众因这些问题举报。三是拉下脸面难。基层地方小、熟人多，彼此低头不见抬头见，一些纪检干部觉得“区区小事”不值得“大动干戈”，尤其是面对老领导、老同事和亲朋好友“说情”时，往往睁一只眼闭一只眼，导致纪律规矩成“摆设”。

浙江省嵊泗县委常委、县纪委书记王南宙：当前主要还存在三大难点：一是部分单位“捂盖子”现象时有发生。有些单位在处理本单位党员干部违纪违规事件过程中，往往是小问题视而不见，大问题能捂则捂。二是处理违纪违规事件“从轻处罚”。有些单位在处理党员干部违纪违规事件过程中，会因求情、考虑违纪党员个人总体表现等因素，无原则地从轻处罚，使纪律和规矩成了稻草人。三是干部认识不够。一些干部对本单位领导干部的一些“越轨”、“任性”等违纪行为总是“包容”着去看、去对待，觉得没什么大不了，这也导致了部分领导干部越陷越深，直至触犯法律。

陕西省兴平市委常委、市纪委书记史朋宣：一是理念滞后。部分党员干部对纪律和规矩在管党治党中的作用认识不足，更不能从保障全党统一意志、统一行动、统一步调，令行禁止的组织保障角度来认识，实现把纪律和规矩挺在前面目前还缺乏思想认识上的高度认同。二是了解不够。部分党员干部特别是领导干部对应该执行的纪律和规矩一知半解，很多腐败分子就是从无知发展到无视。三是执行不强。执纪存在“失之于宽、失之于软”的现象，党员干部身边触碰纪律和规矩红线的行为，特别是小事小节得不到及时纠正和惩处，“破窗效应”就不可避免。

江西省上栗县委常委、县纪委书记肖根铭：把纪律和规矩挺在前面目前存在一种工作“指标化”、“任务化”现象，没有注意抓早抓小，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。拿县纪委来说，各乡镇纪委不同程度上存在将主业主责简单理解为“办案子”的现象，没有回归到纪律建设层面。比如某乡镇纪委2014年查处一个案子，其实案件事实清楚，但为了查处一件“涉案资金在10万元以上案子”，该镇纪委没有及时查处，而是等“养肥了再查”，最后造成该镇某村委会主任被移送司法机关、该镇纪委负责人也被处分，社会影响很坏。

湖北省广水市委常委、市纪委书记石守超：监督执纪处理难到位，没有统一的标准。一些轻微违纪违规行为的处理，虽有针对性的宏观条款，但没有具体的细则和办法，处理可能会畸轻畸重，不能一把尺子量到底。比如对于公款吃喝的问题，有受到约谈的，党内警告的，也有党内严重警告的，也有行政处分的，免职的，各地在处理中没有统一的标准。

江西省万载县委常委、县纪委书记李雪梅：一是纪律审查导向有偏差。一些纪检监察机关评优评先多以查办大案要案为主要依据，客观上给执纪人员传递了错误的执纪导向。有的执纪人员以查办大案要案、打“大老虎”论英雄，对反映问题笼统、难以查证核实的领导干部问题线索，在可予谈话函询情况下，担心打草惊蛇，不愿谈话函询，而作了暂存处理，待时机成熟后再将被审查人一举拿下，客观上放纵、“养肥”了一些违纪违法人员。二是问责效果大打折扣。一些乡镇干部或者个别干部多次受到纪律处分后，导致出现“习以为常”的心理，问责的效果不理想。

江苏省扬州市江都区委常委、区纪委书记田醒民：把纪律和规矩挺在前面的难题，主要在于“纪”的观念不牢、“挺”的力度不大、“前”的意识不强。一是从普通党员来看，纪律观念还没有真正树立起来。有的对什么是纪律，有哪些纪律，为什么要把纪律挺在前面，说不清、道不明、讲不透;有的认为违反纪律是小事、小节，无关大局、无伤大雅，如果因此受到处分，要么心生委屈，要么抱着无所谓的态度，这也是“四风”问题屡禁不止的重要原因。二是从党组织来看，教育管理不够。有的认为纪律建设是虚的，轻描淡写说纪律，隔靴搔痒抓纪律，没有把严明纪律体现在日常的工作生活中，这也是导致一些党员干部纪律观念淡薄的重要因素。三是从纪检监察机关来看，“三转”不彻底，存在“三重三轻”倾向，即在工作摆布上，重查办大案要案，轻日常监督执纪;在查办案件上，重违法犯罪线索，轻违规违纪行为;在处理违规违纪行为上，重组织处理、纪律处分，轻函询、诫勉谈话等抓早抓小措施，不能及时处理违反纪律和规矩的行为，没能守住纪律这条底线，不知不觉退到了法律的底线。

近期我办组织学习了习近平总书记视察辽宁时关于讲诚信、懂规矩、守纪律的重要讲话，学习了市委关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动文件精神和领导的重要讲话。我认为，开展“守纪律讲规矩”主题教育活动，是党员领导干部行为修养的底线要求，必须在守纪律、讲规矩中统一思想，明确目标，凝心聚力，扎实工作。通过近期的学习，我有以下几点体会。

一、守纪律、讲规矩是新形势下对领导干部的新要求

守纪律、讲规矩，对于一名党员干部具有极端重要性，我们要努力争做守纪律、讲规矩的模范。习总书记就鲜明地提出讲诚信、懂规矩、守纪律的要求，具有很强的思想性、针对性和指导性，是当前和今后一个时期我们做好办公室服务管理工作的行动指南。

一是领导干部守纪律，有利于保持党的自身纯洁。领导干部守纪律，就是要从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定，并坚持做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。领导干部要自觉遵守纪律，党的纪律是自觉的纪律。遵守党的纪律就是服从党和人民的意志，就是维护党和人民的利益，就是尽自己应尽的义务和责任。强化纪律意识和服从意识，突出自觉地遵守纪律，确保政令畅通。

二是领导干部讲规矩，有利于保证党的政令畅通。领导干部讲规矩，就是要懂党的规矩，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，我们作为领导干部，离开了规矩的约束，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误，而只有懂规矩，我们才能保证党的政令畅通。

三是领导干部讲诚信，有利于树立党的光辉形象。领导干部讲诚信，就是要光明磊落、襟怀坦白，表里如一，对党忠诚老实，对群众忠诚老实。讲诚信就是要对说过的话做过的事敢于承担敢于负责。对于普通老百姓来说尚且如此，何况对于领导干部了!诚信乃为人之本，作为共产党员更应该发挥好模范带头作用，在这方面做出表率，树立楷模。遇事先从大局考虑、想集体、想他人，最后想自己。要积极做诚信的拥护者和实践者，不论处在何种情况都必须坚持求真务实的工作作风，老老实实做人、踏踏实实办事，真正的做到言行一致，表里如一，只有这样才能真正赢得人民群众的支持和拥护，也才能在群众中树立起党的光辉形象。

二、目前守纪律讲规矩存在的主要问题

近年来，随着党风廉政建设工作的不断深入，各级领导干部在守纪律、讲规矩等方面总体做得比较到位。但是，在一些干部中仍然存在不少问题，主要表现在：

一是纪律丧失。党的纪律按照纪律规范所调整关系的不同可划分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、经济纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面。现阶段，个别领导干部视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，把个人凌驾于法律之上，甚至发展到与党离心离德而违法违纪等……种种现象令人痛心又发人深省，从一个侧面证明作风问题根本上是党性问题。

二是规矩丢失。规矩是要求人们共同遵守的办事规程和行为准则，既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、行为礼仪。它是社会有序运转、人们和谐共处的必然要求，是一种约束，更是一种保障。当前，绝大多数同志都能自觉做到懂规矩、用规矩、守规矩，但也有个别同志缺乏规矩意识，存在着忽视、轻视、漠视规矩的现象，直至规矩丢失，有的不懂规矩，仅仅把规矩挂在嘴边，留在纸上，当摆设，做样子，不落实，全凭个人感情办事;规矩对人不对己，特权意识作怪，只想让别人遵守规矩，出现这些不良现象，是政治上不成熟的表现，是思想觉悟不高的表现，是纪律观念不强的表现，是一种自由主义、庸俗作风，既影响个人的成长进步，又影响班子的作用发挥，更影响事业的健康发展。

三是诚信缺失。社会诚信主要包括个人诚信、企业诚信和政府诚信。个人诚信缺失已渗透到人们生活的方方面，假文凭、假证件、假发票、假广告等等，不一而足。政府诚信缺失主要表现在一些地区和部门政策多变、不守承诺、随意性大、暗箱操作。还有一些干部特别是部分领导干部弄虚作假、欺上瞒下，有的不讲诚信，对上吹吹拍拍、曲意奉承，对下表空态，搞忽悠;等等，严重影响了党在群众中的形象。

三、努力做一名讲诚信、懂规矩、守纪律的好干部

领导干部能不能自觉守纪律、讲规矩、铸诚信，体现了一种品德和修养，更表现了一种政治上的清醒与成熟。社会越进步，经济越发展，作为一名党员干部就越要讲诚信、越要懂规矩、越要守纪律。每位领导干部都要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和纪律观念，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事，做到依法行政，依法办事。

唐僧能顺利到达西天取得真经，关键是唐僧念好了紧箍咒，才让徒弟们真心诚意、齐心协力的帮他克服了路上的妖魔鬼怪。我国经过了三十多年的改革开放，诱惑增多了。在市场经济的冲击下，部分党员干部思想开始发生扭曲，宗旨意识不强，如果不立好规矩，不念好“紧箍咒”一些党员干部可能就会被身边的妖魔鬼怪说迷惑。有没有凝聚力，关键是党员干部，核心是人民群众。党员干部要率先垂范、严格要求自己，才能有效的团结人民群众。

建立规章制度，不是为管人而管人。三字经上就说“人之初，性本善”，但往往总有那么一小部分人目无党纪国法，这时候就需要通过制度强加干预，改变他们的思想认识。俗话说：“没有规矩，不成方圆。”作为党员干部更是要以身作则，做好表率。国无法不治，民无法不立。在现代社会中，法律是公民交往行为的一般和普遍规矩，是社会运行的底线，是社会有序运转、人与人和谐共处的基本要求。

守纪律，必须校正思想偏差。一些党员干部遵规守纪意识不强，这与他们的思想观念偏差有关。有的不能正确地认识纪律和自由的关系，人为地把纪律和自由对立起来，只要个人自由，不要组织纪律，想干什么就干什么。党员干部要树立辩证的纪律观、自由观，充分认识到纪律和自由是相对的、统一的。只有严格执行纪律，自觉遵守纪律，才能拥有个人的自由;相反，违反了纪律规定，就会受到处罚，没有个人的自由。纪律，在有的人看来是一种约束和限制。其实，唯有严格遵纪守规的人，才能享受工作的自由、生活的自由、做人的自由。“令行禁止，王者之师。”只有置于纪律的约束之下，才能享受最大的人生快乐，成就伟大而辉煌的事业。讲规矩就要讲党性、讲团结，真心实意服务群众。坚持群众路线自然就离不开人民群众。古人云：“同心山成玉，协力土成金。”团结，历来是我们事业胜利的重要保证，是重大的政治原则。在团结问题上，最能看出党员干部的党性和人品。在我国发展的关键时期，利益关系复杂，矛盾问题增多，维护团结的难度增大。这就要求党员干部更加懂得团结，以良好的作风和形象推动事业发展、促进社会和谐。

一是在政治上用守纪律、讲规矩指明方向。讲政治是对领导干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。每位领导干部都要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人。要始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，做到听招呼、讲规矩、守制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞上有政策，下有对策。要顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为旗帜鲜明地作斗争，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

二是在工作上用守纪律、讲规矩促进成绩。人生的价值，不在于长度，而在于宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。我们在工作中必须严格按程序、按规矩办事，保持工作上的主动性，带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，把事情想在前头，把工作做在前头。办公室工作使命光荣，任务繁重，责任重大，我们必须进一步解放思想，创新举措，不断把各项工作推上新台阶。

三是在生活上用守纪律、讲规矩树立形象。党员干部要注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我党的传家宝。领导干部要牢记两个务必，不搞攀比、不讲排场、不摆阔气。要注意生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都要与自己的身份相适应。对领导干部来说，小节不小，小节之中有政治、有形象、有人格。领导干部不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。在新的形势下，在新的历史时期，要认真贯彻执行中央的八项规定和市委、市政府具体要求，努力做一名守纪律、讲规矩的好干部，为强市富民作出自己的应有贡献。

一、认真学习，深入贯彻

充分认识习近平总书记考察安徽的重大意义，牢记嘱托、认清使命、奋发有为。要以习近平总书记讲话精神为指引，结合“两学一做”学习教育的要求，以高度的政治责任感和工作紧迫感，进一步发挥基层党员干部的主力军作用，紧紧围绕中心，服务大局，夯实基础工作，做好永兴社区居委会做各项工作。习近平指出，在当前经济压力加大、社会问题矛盾增多的情况下，尤其要履行好保基本、保底线、保民生的兜底责任。要从群众反映最强烈最突出最紧迫的问题着手，增强民生工作针对性、实效性、可持续性。总书记的讲话为党员干部指明了方向。作为永兴居委会干部，我将把讲话精神传达给全居党员干部，并结合实际全力开展工作，坚决按照要求不折不扣完成各项任务。坚持以“三个落实”(落实帮扶对象、落实帮扶责任人、落实帮扶项目)和“四个到位”(工作到村、帮扶到户、责任到人、措施到位)为抓手，建立健全机制。

二、坚定信念，提高修养

当前，一些党员干部在市场经济浪潮中迷失方向，违反党纪国法，无不是动摇了理想信念。近期在全党开展“两学一做”党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育活动，是走群众路线教育实践活动、“三严三实”教育之后的又一重要实践活动，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。要求党员同志认真学习，按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，坚决贯彻党的路线、方针和政策。结合岗位实际，认真践行“两学一做”，在工作中发挥先锋模范作用，所以，我们要认真学习党章，严格遵守党章，对党章“内化于心，外化于行”，以实际行动维护党的理想信念的严肃性，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，不断提高党性修养，解决好人生观、世界观、价值观这个总开关。

三、改进作风，牢记宗旨

党的作风体现党的宗旨，关系党的形象。因此，我们要以身作则，把改进作风的相关规定和要求落实到每一项为民服务工作中，把村居各项工作做到公平、公正、公开制度，牢记群众观点，增强宗旨意识，自觉接受群众监督。

四、廉洁自律，守住底线

作为一个永兴居委会干部，要廉洁自律，始终做到自重、自省、自警、自励，坚守四条底线就是坚守政治底线。

(一)作为一个居委会干部首先应该坚持正确的政治方向，在大是大非面前保持清醒的头脑，坚决抵制损害党的利益的行为，始终以党和人民的利益为出发点。

(二)是坚守纪律底线。要带头遵守纪律。包括政治纪律、组织纪律。以大局出发，不计个人利益。

(三)是坚守做人底线。作为一名党员干部要以身作则，以德服人。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。

(四)是坚守诚信底线。在当前诚信缺失的现状下，这一条非常重要。诚信包含着对组织的忠诚和对同志的坦诚。

落实习总书记安徽讲话要求，必须充分认识到群众路线是我们党根本的工作路线，在今后的工作中始终绷紧密切联系群众这根弦，做到在感情上时刻念着群众，在行动上永远为了群众，不断提高做好新形势下群众工作的能力。

第一，坚持学习教育为先，打牢思想基础

要突出学习重点

认真学习习总书记系列重要讲话特别是来陕西视察时的重要讲话以及作风建设重要讲话, 从深化市情、县情认识把握追赶超越定位，体悟“五个扎实”要求，从全面从严治党为追赶超越提供政治保证高度，坚定狠抓作风建设决心。

深入学习《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，真正使党规党纪成为硬约束。

深入学习省委“三项机制”、我市第五次党代会精神，以及追赶超越的文件、讲话等内容，深刻理解为什么要追赶超越、搞明白怎么追赶超越，切实增强追赶超越的使命感和紧迫感。

要创新学习方式

列出计划、明确专题，组织党员带着问题学，采取个人自学、专题讲座、集体讨论等形式，让广大党员干部在触及灵魂中体会市委抓作风建设的良苦用心，在思想碰撞中激发追赶超越斗志，在感悟交流中明晰追赶超越举措，不断打牢作风建设的思想根基。

第二，开展“四查找四提升”，找准抓住问题

一要查找思想认识差距，提升追赶超越信心

当前，我市一些党员干部思想上的差距主要有三种表现：

一是跳不出传统思维，小富即安自满。

二是搞不清优势短板，迷茫困惑不前。

三是抓不住外部机遇，错失发展先机。

这次作风建设活动中，每名党员干部都要以一种自我革新、自我超越的勇气，检视查找自己的不足，从灵魂深处来一次思想大解放、观念大转变、信心大提升。要站在秦岭、巴山之巅看汉中、看自己，打破僵化思维，摆脱路径依赖，以思想的大解放推动争先进位、追赶超越。

一方面，要精准研判，定好追赶超越目标

深入研判自身在全省、全市及毗邻地区和行业中的方位，经过重新审视，把追赶超越的对象找出来、目标定准确、指标立具体。各项指标都要体现全面提标、全面提速、全面提质的要求，努力实现争先创优。

另一方面，要精准发力，加快追赶超越步伐

具体路径是，壮大实体经济稳增长，扩大有效投资增后劲，创新驱动调结构转方式，深化改革破难题补短板，扩大开放招商引资走出去，加强城乡基础建设筑基底，发展社会公共服务惠民生，保护生态环境建设真美汉中，全面加强党建促发展，努力把汉中打造成区域中心城市、文化旅游强市、陕西最美城市。

重点支撑是全力打造追赶超越“三大项目支撑体系”

全面推进“十大工程”建设，使之成为推进经济社会发展、实现追赶超越的全面性布局、骨干性项目支撑体系

倾力打造“一环、两城、三园、四极”十大重大项目，使之成为实现追赶超越的战略性布局、突破性项目支撑体系

分年度谋划实施若干产业类、基础设施类、环保类、文化事业类、民生类等“N大项目”或“N件实事好事”，使之成为实现追赶超越的群体性布局、基础性项目支撑体系

二要查找能力水平差距，提升开拓创新本领

我们要清醒地看到，面对追赶超越、拐弯超车的历史重任，一些党员干部暴露出种种“本领恐慌”和“能力不足的危机”。

有的系统谋划水平不高

有的破解难题办法不多

有的应对复杂局面能力不强

本领不是天生的，要靠学习和实践来获得。面对追赶超越的艰巨任务，每名党员干部都要清醒审视自身，找清自己短板，缺什么补什么，不断提高工作能力和水平。

要提高系统思维能力

要提高改革创新能力

要提高社会治理能力

三要查找务实担当差距，提升干事创业激情

当前，在有些党员干部身上，不担当、怕担当、不会担当等问题不同程度的存在。

有的不想干

有的不敢干

有的不真干

在追赶超越新的长征路上，广大党员干部一定要振奋精神、增添干劲，拿出攻坚拔寨的勇气，争当推动汉中发展的排头兵。

要在不忘初心、保持定力中迸发激情

把坚定理想信念作为终生必修课，多吸“理论之氧”、常补“精神之钙”，经常想一想“入党为什么、从政干什么、身后留什么”，不断强化“四个意识”，始终坚定“四个自信”，筑牢敢于担当、激情干事的政治定力。

要在咬定目标、追赶超越中燃烧激情

各县区各部门要对标全市追赶超越《总体方案》，特别是“一个加强、六个超越、八个追赶”具体目标和“三大项目支撑体系”，找准自己的工作定位和主要任务，自我加压、细化措施，进一步修改完善本县区本部门本单位追赶超越方案，将任务列表上墙，印成作战图，做到人人肩上有担子、个个身上有任务。

四要查找干净做人差距，提升廉洁自律境界

从近年来查处的一些腐败案件来看，我市干部队伍中还存在一些不容忽视的问题。

有的律己不严

有的顶风违纪

有的以权谋私

腐败是影响党的事业的最大危险，也是实现追赶超越的最大障碍。

要防微杜渐，把好小节关

要知足知止，把好欲望关

要坚持原则，把好亲情关

第三，坚持“四个一”全覆盖，明确努力方向

通过广泛开展“四查找四提升”活动，各级党组织和每个党员干部都要把梳理出的问题进行剖析，拿出提升整改的具体措施。这既是落实党内政治生活若干《准则》、强化自我监督的重要途径，也是对每名党员干部能否自我认识、自我净化、自我提高的一次考验。

要坚持高标准、严要求

要做到“四个一”、全覆盖

第四，坚持抓常抓细抓长，固化活动成果

一是持续用力抓整改。每名党员干部都要对查找出的问题，逐一列出整改清单，明确整改措施，建立工作台账，限定时限整改。特别是个人立下的军令状、支部签订的承诺书、党委党组制定的作战图，要建立台账、销号管理。

二是自查评议“回头望”。各县区各部门各单位要坚持每季度对作风转变情况进行一次“回头望”和自查自评。农村(社区)、企业、非公经济和社会组织要通过召开支部大会等方式对每名党员进行点评，机关事业单位党委(党组)要通过召开干部大会等方式对每名党员进行点评，党员干部要自评和互评，查一查学习教育有没有贯穿始终，整改事项是不是真改实改，追赶超越目标任务完成得好不好，促进作风建设与中心工作同频共振。

三是完善机制促长效。各级各部门要及时把活动中探索的好做法好经验，固化上升到制度层面，同时，要针对新情况、新问题，不断细化完善制度，着力构建常态化长效化机制，确保作风建设有章可循、有规可依。今年12月，各级党委党组和党员干部要对作风建设开展情况进行全面总结，每个党组织要向上级提交书面总结报告，每名党员干部要向所在党组织或单位提交总结报告。同时，由上级党委党组进行考核评价，将考核结果作为表彰奖励、能上能下的重要依据，确保作风建设善始善终、善作善成。

我们要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。按照今年政府工作的总体要求，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央经济工作会议精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持适应把握引领经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实新发展理念，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，聚焦“四个扎扎实实”重大要求，持续推进生态文明先行区、循环经济发展先行区、民族团结进步先进区建设，着力深化供给侧结构性改革，着力推动绿色发展，着力深化创新驱动，着力补齐发展短板，着力保障和改善民生，着力严肃党内政治生活，推动决胜全面建成小康社会、建设富裕文明和谐美丽新青海取得新成效，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

我们要把握好改革发展稳定的平衡点，把握好民生民心民力的结合点，把握好生态生产生活的关键点，统筹兼顾，协调推进，重点做好七个方面的工作：通过深化供给侧结构性改革、统筹推进重点领域改革、深入实施创新驱动发展战略，进一步推进改革创新，促进体制机制更加充满活力;通过加大有效投资力度、统筹实施一批重大基础设施建设工程，进一步扩大项目投资，促进支撑保障更加强劲有力;通过加强生态文明制度建设、大力发展高原特色现代生态农牧业，进一步强化生态文明，促进绿色发展更加扎实有效;通过加快推进以人为核心的新型城镇化、优化城乡公共资源配置、提升区域协调发展水平、增强各类产业园区竞争力，进一步统筹城乡区域，促进全域青海整体功能更加协调;通过推进脱贫攻坚，破解民生“难点”，促进就业增收，稳定民生“支点”，加快社会事业发展，回应民生“热点”，创新社会治理，消除管理“盲点”，顺应群众新期待，继续办好民生十件实事，进一步保障和改善民生，促进社会更加和谐稳定;通过深化“一带一路”务实合作，加强与内地的合作交流，促进外贸稳定增长，进一步增强内外联动，促进开放合作更加充满生机活力;通过全面贯彻落实中央、省委决策部署，忠诚干净担当履行法定职责，努力建设人民满意的公正务实有为政府，进一步加强自身建设，促进政府工作更加公正务实有为。

民之所想，政之所向。改善民生是党和政府一切工作的出发点和落脚点，全省人民对更加美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，用“四个转变”新思路深入推进“四个扎扎实实”落地落实，始终把各族群众放在心中，经常察民情、接地气，倾听群众呼声，解决群众困难，与人民群众坐在一条板凳上，心贴心、一起干，真正做到以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦。要以《政府工作报告》开出的民生“清单”，回应重大民生关切，提升温暖民生温度，加大民生改善力度，提高民生保障水平，让民生“福利包”惠及青海各族群众。我们要大力推进生态生产生活联动，把人们的生产生活活动建立在环境保护和生态改善上，提高生产力发展与生态建设的联动效应，促进人与自然和谐相处，努力在保护生态、发展生产、改善生活的实践中，探索走出一条青海绿色崛起之路。我们要横下一条心，更加有力、更加扎实地推进精准扶贫，努力实现年度脱贫攻坚目标，一年接着一年干，确保全面小康路上一个民族、一个地区、一户贫困群众都不能落下。

深入贯彻落实好xx十八大上的重要讲话精神，进一步深化学习实践科学发展观活动，提高干部队伍的整体素质，切实解决干部作风中存在的突出问题，根据省委、省政府的统一安排，总队机关于2月26日召开了“改作风、抓落实、促发展”活动动员会。按照总队“改作风、抓落实、促发展”活动具体安排，积极参加改作风、抓落实、促发展集中理论学习以及个人在工作中的实践学习，通过近一阶段的学习，深刻认识到开展改作风、抓落实、促发展活动的极端重要性和现实紧迫性，并深刻认识应该切实加强自身的学习，养成良好学习、工作、生活作风，时刻保持良好的形象，做到令行禁止，依法办事、认真履行职责、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。以下谈谈我的一些心得体会。

首先，提高认识是搞好作风建设的思想基础。所谓作风，是工作中一以贯之表现出来的态度和做法，它潜移默化影响着我们的思想，左右着我们的行动。干部作风建设是一个系统，就其具体内容来看，每一个方面都涉及到党和政府与人民群众的关系，都从不同的方面体现了党全心全意为人民服务的宗旨。从思想作风看，如果没有人民群众的积极性和创造性，没有人民群众的首创精神，解放思想、实事求是就会失去不竭的源泉;从学风看，马克思主义理论如果离开了群众的具体实践，就会成为空洞的教条，所提出的路线、方针和政策就不能符合人民群众的利益和要求，就要犯错误;从工作作风看，如果脱离群众，就必然会出现形式主义和官僚主义等不正之风;从领导作风看，如果脱离群众，也必然会出现独断专行、软弱涣散、自由主义等不正之风;从生活作风看，如果脱离群众，忘记自己手中的权力是人民赋予的，不能正确认识和对待自己手中的权力。如果我们不加强作风建设，如果我们作风建设不能完全适应新形势新任务的要求，这将严重影响“依法行政，依法调查”作风的发挥和提高，如果任其发展，我们的统计调查事业不仅不能与时俱进，而且很可能与时俱退、与时俱变。我们的数据质量就难以保障，不能为党和政府提供宏观决策的依据，使党和政府的形象受到损害。

第二，转变观念，增强服务意识。对基层单位、被调查单位，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要首先换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想。一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，满腔热情地为基层做好服好务，为统计调查事业的发展尽心尽力、尽职尽责;法制工作是调查队的新业务，我们接触的少，更要勤奋学习，熟悉和掌握好有关法律、政策、法规和职责，为基层调查队和被调查单位做好有关统计法律法规的咨询服务，通过两年多来的建设，在统计法制基础建设、统计法制宣传教育工作方面对基层调查队进行了积极的指导，在统计执法检查实践方面，虽然制定了系列的制度，但要在执法实践过程中，要积极引导基层单位牢固树立执法服务意识，把统计执法的出发点和落脚点放在构建和谐社会上来，改变重执法轻服务、重查处轻指导的思想，切实把统计执法寓于服务之中，融于经济社会发展之中，为经济社会的持续、快速、健康、稳定发展创造宽松、和谐的环境第三，加强干部作风建设，是贯彻执行党的方针、路线、政策，坚定政治立场，树立思想作风旗帜的重要保障。我作为一名党员干部应从现在做起、从我做起、从小事做起，对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌为总队的法制建设添砖加瓦;始终要牢记理想信念，保持政治上的清醒;始终牢记责任使命，大力推动科学发展;始终牢记党的宗旨，坚持“两个务必”;始终牢记党纪国法，爱岗敬业干干净净干事。

第四，开展好作风建设年活动，它对我们完成今年的各项工作，进一步树立总队机关的良好形象，提高工作效率具有重大作用。在今后的工作中，一定要克服自身存在的问题，加强学习，提高整体素质;加强学习，努力提高理论水平和政治素质是履职的重要保障。只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展;在行动上符合工作的规范;在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。因此要认真学习统计法律法规及相关的法律法规和工作职责，提高自身的业务素质和工作能力。同时在学习中要摆正工作与学习的关系，坚持学习制度，保证学习时间，注重学习效果，力求学深、学透、弄懂、弄通，做到理论联系实际。

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按照省局的安排部署，市局决定从3月25日至4月底在全市工商系统开展“作风整顿月”活动。在这将近半个月的学习阶段，我主要采取集中学习与自我学习相结合的方式，在认真研读《廉政准则》的基础上，又深入学习了国家领导、省委领导的重要讲话以及国家工商总局、省局领导的重要讲话。通过深入而又细致的学习，我受到了深刻的教育，提高了思想认识，增强了加强作风建设的自觉性和坚定性。现就加强领导干部作风建设谈谈自己的认识和体会:

一、充分认识加强领导干部作风建设的重要性

加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。领导干部作风好，才能推动经济社会又好又快发展，才能营造和谐的党群干群关系，才能更好地发挥先锋模范作用，才能自觉抵御消极腐败现象的侵蚀。近几年来，全市工商系统狠抓党风廉政建设，进一步完善了“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的反腐倡廉领导体制和工作机制，全面开展了廉政风险点和监管风险点防范管理工作，在各级政风行风评议中，五个局位居第一名，一个局被评为一类单位，一个局是第二名。同时，涌现出省级文明和谐单位5个，市级文明和谐单位2个，省级“青年文明号”3个，市级“青年文明号”4个。但是，我们在肯定成绩的同时，也清醒地看到一些干部职工，特别是少数领导干部，缺乏对当前形势应有的政治敏感性，不能把思想统一到省局和市委、市政府的决策精神上来，认识不到良好的政务环境对促进经济发展的作用，认识不到服务与发展的关系、服务与形象的关系，存在优化发展环境与履行工商职能关系不大的错误认识，这些都严重制约着工商事业的发展。因此，开展作风整顿月活动，根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变是一项既重要又紧迫的工作，势在必行。

二、求真务实，发挥自身表率作用

作为一名党员领导干部，代表着工商形象。好形象靠好队伍树立，好队伍靠好班子带领。我们要全面提高自身素质，切实发挥好表率作用，为工商事业迈上新台阶作出新的贡献。

(一)提高素质，勤奋学习

学习，是干部增长才干、提高素质的重要途径，是作为一名领导干部终身的任务。宽广的视野、正确的决策，来自不懈的学习。我们要通过学习，增强自身工作的预见性、洞察力和驾驭力。加强政治理论学习，用科学理论武装头脑，增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主动性和自学性。加强法律政策学习，熟悉国家政策方针。向基层学习，深入基层调查研究，总结经验，探索规律，指导工作。把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、创造成绩的行动。我们要树立终身学习的观念，加强自身修养，创新思维，全心全意为经济社会发展服务。

(二)实事求是，狠抓落实

求真务实是干部的应有品格，是衡量干部作风好坏的重要标志，是对党员领导干部的最基本要求。群众最反感的是搞“花架子”，做表面文章作风漂浮，工作不实。我要从自身做起，在工作中大力弘扬务实精神，坚决反对以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、文山会海、只求形式、不求实效的形式主义和表面文章，改进会风和文风，把精力用在抓落实上。崇尚实干，绝不空谈，扭住目标，锲而不舍;讲求实效，不图虚名，不搞浮夸，让事实说话，以科学严谨、求真务实，高标准、严要求的工作态度和作风，扎扎实实、一丝不苟地做好每一项工作。

(三)严于律已，廉洁从政

作为党员领导干部，我们要淡泊名利，公正廉洁，一心为公。严格按照上级的要求，坚持“八个坚持、八个反对”，牢记社会主义荣辱观，自觉遵守廉洁从政的各项规定，经得起考验，守得住底线。时刻牢记“两个务必”，常怀感激之情，常葆进取之心，常存敬畏之念，清清白白做事，堂堂正正做人。要自重、自警、自省、自律。管好自己的眼，不该看的不看;管好自己的嘴，不该吃的不吃;管好自己的手，不该拿的不拿;管好自己的腿，不该去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节，做防腐拒变的典范。

三、突出重点，加强领导干部作风建设

(一)大胆创新，狠抓作风建设

改进工作方法、完善工作机制、创新工作思路，是工作始终充满活力的关键。我们要通过作风建设活动，进一步解放思想，更新理念，与时俱进，用新理念、新思路、新举措引领推动各项工作朝前发展。敢于改进工作方式，讲究工作方法，把提高干部的创新能力放在更加突出的位置，不断增强干部的综合素质。善于运用科学理念改进工作程序，以此激发创造活力。为此，我们要营造一种尊重创造、尊重创新的氛围，保护创新的热情，鼓励创新的实践，宽容创新的挫折，不断增强整体创新的能力。

(二)迎难而上，狠抓作风建设

发展在克服困难中实现，才干在克服困难中增长。工商行政管理事业在发展中必然会遇到这样那样的困难，关键是以什么态度来对待。我们要通过作风整顿月活动，坚决反对遇到困难就躲，碰到麻烦就绕，遇到阻力就退的现象，要直面困难，敢于碰硬，用动态的思路、发展的办法努力解决难题，创造性地开展工作，努力开创各项工作的新局面。

总之，我们要以这次作风整顿月活动为契机，加强学习，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，促进党员领导干部作风的根本转变，为经济社会又好又快发展做出新的贡献。

开全县干部纪律作风教育整顿动员大会，既是聚焦遵守党纪党规实际，贯彻落实党的十八届六中全会、中纪委十八届七次全会和市委四届二次全会精神的需要;也是聚焦全县干部纪律作风实际，切实解决我县干部纪律作风突出问题的需要。全县党员干部要严格按照要求，扎实开展学习整顿活动，进一步严肃干部纪律，改进工作作风。

一要强化“四种意识”，以思想自觉引领行动自觉。要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威，矢志不渝地同党中央、省委、市委和县委保持高度一致，不折不扣地执行中省市县各项决策部署，把群众是否满意作为工作标准，主动融入大局、自觉服务大局，切实做到一个目标干到底、一个责任负到底，完不成任务一查到底。

二要聚焦“四种病症”，以良好作风保障工作落实。要针对干部纪律作风方面存在的问题，特别是个别党员干部身上存在的“浮躁、虚假、懒惰、扯皮”四种病症，进行深刻的自我剖析、认真查摆、对号入座，切实把问题查实找准;要突出抓好党性观念、敬畏意识、纪律观念和监督管理等四个方面的检查，深入分析问题产生的原因，找准问题的症结;要坚持即知即改、立行立改，制定详细的整改措施，建立整改销号台账，严格按照时限要求不折不扣地狠抓整改，及时解决突出问题，锤炼过硬作风和素质。

三要争当“四个标兵”，以实干劲头加快追赶超越。全体党员干部要认真贯彻落实省委“追赶超越”和市委“站在高处、走在前列”的新要求，严格按照县第十八次党代会和县委十八届二次全会明确的各项目标任务，务实重干，狠抓落实。要坚持目标清单化、措施具体化、考核精细化，争当工作落实的标兵。要讲究方法提效率，干在实处走前列，奋勇争先做表率，争当本职业务的标兵。要紧盯年度脱贫任务，探索完善“三带三创”产业脱贫新路径，认真落实帮扶措施，争当脱贫攻坚的标兵。要学深悟透习总书记系列重要讲话和中省市全会精神，带头遵守规章制度和党纪国法、自觉接受各方监督，争当遵规守纪的标兵。

四要紧扣“四个环节”，以有力措施确保活动取得实效。要紧扣组织领导、思想教育、组织生活和严明纪律“四个环节”，成立学习整顿活动领导小组，加强对部门、镇办的指导和监督，充分利用党委会、中心组学习会、党员大会、党小组会等各种形式进行专题学习、集中学习、分组学习，开好组织生活会，扎实做好“三个评议”，深刻剖析原因，抓好问题整改。县纪委要成立明察暗访组，及时发现问题、查处问题，进一步严明工作纪律，确保此次纪律作风整改活动取得实效。