学习雷锋心得体会2016精选五篇 作文(最新20篇)

肩负着党和人民的殷切嘱托，承载着时代的历史使命，备受全省各族人民关注的省十二届人大六次会议和省政协十一届五次会议，圆满完成各项议程，在西宁胜利闭幕。我们对两会的胜利召开表示热烈祝贺!

会议期间，参加两会的代表委员以高度的政治责任感、饱满的政治热情，认真听取、审议和讨论了《政府工作报告》以及其他报告、议案，围绕“四个扎扎实实”重大要求，“四个转变”新思路，针对发展过程中遇到的新情况、新问题，针对人民群众普遍关心的热点问题、难点问题，展开热烈审议讨论。王国生当选青海省人大常委会主任，王建军当选青海省人民政府省长。大会风清气正、务实高效，代表委员扎实履职、积极建言，是一次民主和谐、风清气正的大会，是一次鼓舞斗志、团结奋进的大会。两会的胜利召开，必将进一步团结和动员全省各族人民，继往开来、砥砺奋进，坚定不移朝着建设富裕文明和谐美丽新青海目标不懈奋斗、奋勇前行。

过去一年，全省各族人民在党中央和省委的正确领导下，深入贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕推进供给侧结构性改革这条主线，团结拼搏、积极作为，扎实推进改革发展稳定各项工作，经济结构持续优化、基础设施持续加强、协调发展持续提升、生态环境持续向好、改革开放持续深化、民生福祉持续增进，完成了省十二届人大五次会议确定的主要目标任务，实现了“十三五”良好开局。

过去一年，对青海来讲具有里程碑意义。3月10日，习近平总书记参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议，8月22日至24日，又亲临青海视察指导工作，指明了青海在全国的战略地位，提出了建设富裕文明和谐美丽新青海的奋斗目标和“扎扎实实推进经济持续健康发展，扎扎实实推进生态环境保护，扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理，扎扎实实加强和规范党内政治生活”的重大要求，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对青海工作的高度重视和对青海各族人民的亲切关怀，为做好青海工作指明了方向、提供了根本遵循。我们从来没有感觉到像现在这样方向感这么强，从来没有感觉到像现在这样信心这么足，从来没有感觉到像现在这样担子这么沉。宏伟的事业召唤着我们奋勇前进，光荣的使命需要我们勇于担当。省委十二届十三次全体会议提出了“努力实现从经济小省向生态大省、生态强省的转变，从人口小省向民族团结进步大省的转变，从研究地方发展战略向融入国家战略的转变，从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环的转变”的新思路，是我们贯彻习近平总书记视察青海时的重要讲话精神，深化省情认识，推动“四个扎扎实实”落实的思路创新。在今年的两会上，“四个转变”新思路在代表委员中引起了强烈共鸣，大家的心声汇成一句话，那就是争做“四个转变”的推动者和实践者。全省上下要立足青海实际，勇于探索、敢于实践，不断丰富“四个转变”的内涵，使之成为自觉行动、生动实践、务实举措，不断推动“四个扎扎实实”取得新进展。

今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是决胜全面建成小康社会、推动“四个扎扎实实”重大要求落地生根、建设富裕文明和谐美丽新青海的关键一年。站在新的起点上，用“四个转变”新思路深入推进“四个扎扎实实”落地落实，巩固经济社会发展良好势头，开创经济社会发展新局面，任务艰巨、使命光荣、意义重大。全省上下要自我加压、铆足劲头，只争朝夕、不懈努力，一个问题一个问题的解决，一项任务一项任务的落实，积小胜为大胜，真正把美好蓝图转化为经济社会持续发展、人民生活持续提高的生动现实。

我们要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。按照今年政府工作的总体要求，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央经济工作会议精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持适应把握引领经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实新发展理念，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，聚焦“四个扎扎实实”重大要求，持续推进生态文明先行区、循环经济发展先行区、民族团结进步先进区建设，着力深化供给侧结构性改革，着力推动绿色发展，着力深化创新驱动，着力补齐发展短板，着力保障和改善民生，着力严肃党内政治生活，推动决胜全面建成小康社会、建设富裕文明和谐美丽新青海取得新成效，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

我们要把握好改革发展稳定的平衡点，把握好民生民心民力的结合点，把握好生态生产生活的关键点，统筹兼顾，协调推进，重点做好七个方面的工作：通过深化供给侧结构性改革、统筹推进重点领域改革、深入实施创新驱动发展战略，进一步推进改革创新，促进体制机制更加充满活力;通过加大有效投资力度、统筹实施一批重大基础设施建设工程，进一步扩大项目投资，促进支撑保障更加强劲有力;通过加强生态文明制度建设、大力发展高原特色现代生态农牧业，进一步强化生态文明，促进绿色发展更加扎实有效;通过加快推进以人为核心的新型城镇化、优化城乡公共资源配置、提升区域协调发展水平、增强各类产业园区竞争力，进一步统筹城乡区域，促进全域青海整体功能更加协调;通过推进脱贫攻坚，破解民生“难点”，促进就业增收，稳定民生“支点”，加快社会事业发展，回应民生“热点”，创新社会治理，消除管理“盲点”，顺应群众新期待，继续办好民生十件实事，进一步保障和改善民生，促进社会更加和谐稳定;通过深化“一带一路”务实合作，加强与内地的合作交流，促进外贸稳定增长，进一步增强内外联动，促进开放合作更加充满生机活力;通过全面贯彻落实中央、省委决策部署，忠诚干净担当履行法定职责，努力建设人民满意的公正务实有为政府，进一步加强自身建设，促进政府工作更加公正务实有为。

民之所想，政之所向。改善民生是党和政府一切工作的出发点和落脚点，全省人民对更加美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，用“四个转变”新思路深入推进“四个扎扎实实”落地落实，始终把各族群众放在心中，经常察民情、接地气，倾听群众呼声，解决群众困难，与人民群众坐在一条板凳上，心贴心、一起干，真正做到以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦。要以《政府工作报告》开出的民生“清单”，回应重大民生关切，提升温暖民生温度，加大民生改善力度，提高民生保障水平，让民生“福利包”惠及青海各族群众。我们要大力推进生态生产生活联动，把人们的生产生活活动建立在环境保护和生态改善上，提高生产力发展与生态建设的联动效应，促进人与自然和谐相处，努力在保护生态、发展生产、改善生活的实践中，探索走出一条青海绿色崛起之路。我们要横下一条心，更加有力、更加扎实地推进精准扶贫，努力实现年度脱贫攻坚目标，一年接着一年干，确保全面小康路上一个民族、一个地区、一户贫困群众都不能落下。新青海是干出来的。“两会”期间，省委组织代表委员、省直机关干部分三场观看话剧《草原之子》，接受了一次生动的党性教育。尕布龙老省长的感人事迹揭示了一个基本道理，只要一心向党、全心为民，脚踏实地、真抓实干，就能赢得人民的信任，把青海的事情办好。我们要大力弘扬尕布龙精神、“两弹一星”精神等催人奋进的精神，就要担当尽责、苦干实干。要瞄准目标、扭住重点、持续攻坚，不断开拓新空间、实现新发展，在全省大力营造讲真话、干实事、敢负责的浓厚氛围，为实现青海美好未来奠基铺路。各级领导班子要有新干劲，干出新气象，用实实在在的成绩接受人民检验，用实干创造未来，用奋斗成就梦想。

前景令人鼓舞、目标催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，坚定信心、抢抓机遇，以持续发力的韧劲、以开拓创新的闯劲，一心一意谋发展，苦干实干去落实，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。

天明了，仲春的暖阳从云层里钻了出来。我和班上的几位同学满怀热情与期待的从教室出发踏上了此次学雷锋的路途。

当我们离开学校的时候，是早晨十点左右。那久别的太阳正照在校车窗上，三十几位附中学子迎着这灿烂的金光。经过繁华的闹市，驰向那屋舍渐稀的郊野去，渐渐看见陂陀起伏的山上，万物复苏，绿影婆娑。经过几十分钟的车程，我们便到了此次学雷锋的目地——耒阳社会福利院。

车缓缓驶进福利院，我看到了散步的老人，悠闲自在。车一会儿后停在了孤儿居住的那栋楼前。同学们陆陆续续从车上下来，手上提着的是同学们满满的关心与关怀。不一会，刚刚还在二楼窗口的那些孩子们就已经下了楼，和我们一起拍照留念。

尽管在我看到他们时，心中不免惊叹，他们中有的穿单薄，有的只穿了一双雨靴。让人心中生满怜惜。我想，我们送来的那些衣物应该能让他们温暖的度过几个寒冬。那些小孩虽然都可能有一些缺陷，但他们会因你的一个小小的鼓励而兴奋的冲上来抱住你，也会因为你给他们带来的短暂节目而开怀大笑。他们活在自己的世界里，那里没有伤害，没有打骂，只有欢笑，永远快乐下去。不管将来会是怎样，但在那一刻，我是真的因他们的笑脸而开心的，这让我体会到了帮助别人内心由衷的快乐。

在这个呼唤雷锋精神的时代，我真正体会到了雷锋在对那么多人伸出援手后的心情。面对需要帮助的人，即使是多么微不足道的，也不能袖手旁观，身为中学生的我们，更应该从自己身边做起，受雷锋精神的召唤。在校园，在社会，都应尽力所能及的帮助他人，尽管你只做一点，但也许那一点就是酷热中的那点甘露，沁人心碑。

近阶段，我学习了《3~6岁儿童学习与发展指南》，在学习中，我发现其中讲到的每一点内容都是我们现在日常工作中所做、所学、所研究的事情，只有将每件事情真正的落实到位、认真负责完成，才能使得我们的自身素质、工作经验有所提高，教学效果更好。

《指南》从健康、语言、社会、科学和艺术这几个方面详细地指出了幼儿在每个年龄阶段所该达到的发展目标，以及我们成人在帮助孩子们达成目标时的教育建议。明确了孩子们在每一个年龄阶段末期该知道什么，能做什么，也让我们教师教育不同年龄段幼儿的不同方式方法有据可循。

看了语言领域的第一点听与说的教育建议，我自认为能较好地做到这些。如多给幼儿提供倾听和交谈的机会。我经常和孩子们一起谈论他们感兴趣的话题，坚持给他们讲故事，一起看图书。并且我也注意培养他们的倾听习惯。以前发现有孩子不够认真，我总是即时提醒，现在我说话相应放轻，语速放慢，让孩子们不由静下心来细细地听，这样也较好地养成了他们的倾听习惯。同时，在和孩子们进行交流时，我总是注意说话的语气，总是能结合情景使用丰富的语言，以便于幼儿理解。特别是讲故事时，注意语音、语调，配上表情，尽量把人物的心情表现得清晰，让孩子一下就能理解。这样操作，我希望能给孩子们做个榜样，让他们也能爱说、会说。

在此基础上，我为幼儿创造各种说话的机会，如来园时和他们交流一路上的所见所闻，有没有什么新闻说说。晨间活动时，今天你玩了些什么，有什么特别的跟大家交流一下。上课时更是鼓励大家积极发言。但是，我却发现，孩子们不怎么说话，或者说，说得没有我预期的那么多。每天上课的时候，发言的总是那几个，难得有匹黑马冒出来，让我欣喜一下。这让我很是郁闷。但仔细想来，问题总还是出在我的身上，于是，慢慢寻找，慢慢发现，再慢慢改变。能力强的孩子总是很能说，也表现很积极。那些知道却不愿意说的，我采取激励措施，让他们从懒洋洋的状态中清醒过来，把自己的想法与同伴共享。能力较差的孩子尽量提问些简单的问题，或把提问放在能力强的孩子的后面，让他们如小鹦鹉般跟着其他孩子学说。

在语言活动时，有时候让孩子们看着图说一句话，请一个孩子说了后，我不断要求其他的孩子，能不能说得更完整?能不能说得更好听?这样也刺激大家一起动脑筋，说得更好。这一点我发现很有用，在今后我也会一直用到。

当然，在孩子们大胆说话以后，不管说得如何，我总是给予肯定。希望孩子们越来越能说，越来越会说。

再比如在表现与创造中，《指南》提出的教育建议是1.创造机会和条件，支持幼儿自发的艺术表现和创造。 提供丰富的便于幼儿取放的材料、工具或物品，支持幼儿进行自主绘画、手工、唱歌、表演等艺术活动。经常和幼儿一起唱歌、表演、绘画、制作，共同分享艺术活动的乐趣。营造安全的心理氛围，让幼儿敢于并乐于表达表现。如：欣赏和回应幼儿的哼哼唱唱、模仿表演等自发的艺术活动，赞赏他独特的表现方式。在幼儿自主表达创作过程中，不做过多干预或把自己的意愿强加给幼儿，在幼儿需要时候再给予具体的帮助。了解并倾听幼儿艺术表现的想法或感受，领会并尊重幼儿的创作意图，不简单用“像不像”、“好不好”等成人标准来评价。 展示幼儿的作品，鼓励幼儿用自己的作品或艺术品布置环境。这样的教育建议就让我们在教育教学中用儿童的眼光去欣赏他们的作品，让孩子有创造的信心与兴趣，对培养孩子的创造力有很好的指导作用。

作为幼儿教师，我想，我们可以做的是将《指南》的精神内化于心，对每个年龄段每个领域的目标了然于心，遵循幼儿的发展规律，“授之以渔”，让好奇心、求知欲陪伴孩子的成长，在他们的心中点亮一盏爱学习、会学习的明灯，让他们能在浩瀚的知识天地中自由翱翔。千万不能以“拔苗助长”的方式，或是园林工人的“修剪”技能，让所有的孩子“超前生长”或是“千篇一律”。

《指南》中所提到的那样在教育教学实际中我们遇到的孩子 不可能是一模一样的，尊重孩子们原有的水平，引导其不断地向更高一层的水平发展才是只能所呈现出的阶梯性的意义。所以在以后的工作中我将继续揣摩《指南》和《纲要》不断充实自己的理论，让孩子们能够得到真正合理、全面的发展。

作为学生，都愿意与有道德的人接近和交往，当然也愿意接近有道德的教师。作为教师，也都愿意与有道德的人接近和交往，当然也愿意接近有道德的学生。所以，要做一个让教师和同学都愿意接近的学生，或者要做一个让教师和学生都愿意接近的教师，你本身就应当是一个有道德的人。学生在学校里学习，既受同学的影响也受教师的影响，而主要是受教师的影响、学生愿意接近的教师，比学生不愿意接近的教师，对学生的影响要大。

八荣八耻：以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

学生接近教师有很多原因。除了道德，教师的学识、权力、外表等都会成为促使学生接近的因素。但学识只能满足学生一时的求知愿望，权力只能维系短暂的顺从与亲近，外表只能吸引肤浅的注意。真正打动学生内心的，是人格和道德的力量。这力量才是长久的，它将影响学生的一生，是学生未来的立身之本。

因此，就对学生一生的影响来讲，学识、权力、外表等加在一起，也远不如道德重要。对教师来说，最好的回报就是得到学生的真心拥戴。但对一位教师师德师风的真实准确的评价，往往是在其失去一切外表的吸引力、学术和行政的种种权力，以及对学生所能构成影响的所有因素之后，才能真正得到。

好的师德师风的一个具体表现，就是师生之间保持一种人格上的平等。相互学习、相互尊重。封建社会里老百姓称当官的为“父母官”，是期待这些官能为民办事，也是对好官的一种尊称。其实真正的衣食父母是老百姓。封建社会把这个关系颠倒了。当教师也有同样的道理。“一日为师，终身为父”是学生对老师的尊敬之言。既然做“父亲”，就要关心爱护学生，对学生负责。教师切勿将此言理解为可以用“家长”的身份来干涉学生、指使学生甚至利用学生。有句古话说，“人有德于尔，尔不可忘。尔有德于人，尔不可不忘也”。学生尊你为父，你自己千万不要把这当成对学生有恩，在学生毕业之后，还念念不忘自己的“德”与“恩”。真正有师德的教师即使有恩于学生，也不会牢记不忘的。

在我看来，“一日为师，终身为父”是告诫教师：一是即使只当了一天的教师，对学生也要负责任。既然为“父”，就要遵循“子不教，父之过”的古训。二是当学生有了成绩或成了气候，不要借“父”名抬高自己或去借学生的“光”。三是当学生犯了错，应主动承担起“子不教，父之过，教不严，师之惰”之责任。做到了这三条，才是理解了“一日为师终身为父”的真正的含义，也才算具有师德。

“鞭子本姓竹，不打书不读，不打不成才，一打分数来"。这就是传统版教育模式下的体罚者宣言。这一古老的教育方式在今天的课堂中仍然具有鲜活的生命力，体罚学生的事件仍屡禁不止，就象白居易笔下的野草一样"野火烧不尽，春风吹又生"。是什么原因导致"体罚"的故事重演呢?

一部好的片子离不开好的结构形式和叙述方式，《永远的雷锋》的创作有几个特点：一是叙事基调平实、客观。在一种平实化、平民化的叙述中，生动还原了一个性格鲜活的雷锋，以及50年来，在雷锋精神感召下，中国社会对雷锋精神生生不息的继承与弘扬。二是在故事化的叙述中传递一种积极、健康、阳光的价值观。注重情感因素的捕捉与介入、观众的心理交流与共鸣，在一种富含情感和亲和力的叙述中，将雷锋精神的普世价值呈现出来。三是在叙事内容的选取中，利用新的故事或视角进行表述，深入挖掘、运用一些鲜为人知的故事，对于观众所熟悉的人或故事，也从一种更微观更独特的视角进行了新的创作和解读，对主旋律题材纪录片的创作进行了一些有益的探索与尝试。四是注重时代感和现实意义。雷锋的故事已经远去，但50年来的影响却延续至今，今天为什么依然要继承和发扬雷锋精神，以及如何继承的问题，本片在叙事中做了一定程度的挖掘和呈现，这也是本片创作的现实价值和意义之所在，在历史与现实的对话中，以影像的方式实现对雷锋精神的弘扬与呼唤。

雷锋精神是民族精神与时代精神的重要组成部分，体现了构建社会主义和谐社会所需要的道德情操与价值取向。正如澳大利亚摄影师理查德·麦格雷所言：“向雷锋学习，学习做人是全人类的永久课题。”雷锋不仅属于中国，也属于世界，他永远激励着人们去探寻生命的真谛。

雷锋精神是我们人生的重要精神支柱，任何时代的人们都离不开精神支撑。雷锋精神经过40多年的考验，它的方向，过去是正确的，现在是正确的，今后永远是正确的。正因为如此，雷锋精神在我们伟大的祖国已深入人心，而且在国外也有很大的影响。我认为，雷锋永远是人们心目中的英雄，雷锋精神永远是人类共同的财富。人总要有点精神寄托，不能成为金钱、享受的奴隶，美国西点陆军学校尚且以雷锋为榜样进行品德教育，在进入我国社会主义市场经济的今天，我们更应倡导雷锋精神，倡导脚踏实地、埋头苦干、百折不挠、自强不息的时代精神。

雷锋精神对净化社会环境产生了潜移默化的影响，有人说，社会风气不正是普遍现象，我们无力改变。这种看法是片面的，要净化社会环境更要从小环境入手，坚持岗位学雷锋，通过自身努力，从一点一滴做起，从小事做起，从我做起，从身边做起。这样学雷锋才可以坚持长久，而不会出现"三月来，四月走"的情况。

学习雷锋要充分发挥党团员的模范带头作用，不但自己要学，还要带动和影响身边同学去学，共同弘扬雷锋精神。雷锋是一面镜子，我们每个人都应在思想、学习、工作、作风上找差距，反对金钱至上，拜金主义，树立正确的世界观、人生观、价值观，堂堂正正地做人。要进一步加强党性锻炼，强化宗旨观念，以党和国家的事业为重，坚持党和国家的利益高于一切。

雷锋精神对于新世纪的中国共产党人不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律体系相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系，不仅具有道德实践精神的生命力，而且其崇高的价值内涵和时代走向与实践"三个代表"是完全一致的。

社会的发展呼唤雷锋精神，人民的生活需要雷锋精神，新世纪的大学生更需要雷锋精神。只有我们树立长期学雷锋的思想，从我做起，雷锋精神才能在我们大学校园不断发扬光大，在祖国的社会主义现代化建设中显示出强大的生命力。

学习雷锋要学习他的“螺丝钉精神”，如果我没有记错的话，他曾经说过：“自己要像一棵螺丝钉，拧在那里都要闪闪发光。”一所大厦要有栋梁支撑，也少不了小小螺丝钉的作用;不论你是国家的栋梁，还是固定共和国大厦构件的螺丝钉，都应该闪闪发光。这就要真正使雷锋精神扎根在社会主义建设的每一个岗位上，每个教师都能像雷锋那样，立足岗位、忠于职守、勤勉敬业、做好本职工作。

学习雷锋同志全心全意为人民服务的崇高品德。雷锋在他的日记中说：“人的生命是有限的，可是为人民服务是无限的，我要把有限的生命，投入到无限的为人民服务之中去，”毛主席在“为人民服务”一文中说：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”所以学习雷锋最最根本的一条，就是学习雷锋同志全心全意为人民服务的崇高品德。

学习雷锋，弘扬雷锋精神，是时代的需要，是人民的期望，它是推动社会进步的强大动力。要进一步形成学习先进、弘扬正气、催人向上的社会氛围，把雷锋精神贯彻到行动中去，形成人人学雷锋、人人是雷锋的良好氛围。

学习雷锋要学习他的“螺丝钉精神”，如果我没有记错的话，他曾经说过：“自己要像一棵螺丝钉，拧在那里都要闪闪发光。”一所大厦要有栋梁支撑，也少不了小小螺丝钉的作用;不论你是国家的栋梁，还是固定共和国大厦构件的螺丝钉，都应该闪闪发光。这就要真正使雷锋精神扎根在社会主义建设的每一个岗位上，每个共产党员都能像雷锋那样，立足岗位、忠于职守、勤勉敬业、做好本职工作。在今天我们应该怎样学习雷锋呢?就要像雷锋那样，志存高远，胸怀宽广，牢固树立远大理想。我们每个人要切实增强责任感和使命感，为全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴，贡献自己的智慧和力量。学习雷锋，就要像雷锋那样，紧跟时代步伐，永不满足，永不懈怠，发奋学习。学习同自己业务有关的经济、政治、科技、文化等方面的知识，更好地适应改革开放和现代化建设的需要。学习雷锋，就要像雷锋那样。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好2016年元旦春节期间有关工作的通知》。全文如下：

为切实做好2016年元旦、春节期间各项工作，确保全国各族人民度过欢乐祥和平安的节日，经党中央、国务院同意，现将有关事项通知如下。

一、扎实做好关心困难群众生活工作，做到精准救助、精准帮扶。各级党委、政府要高度重视做好关心群众工作，特别是要摸清困难群众数量和需求，统筹各方面资源，有针对性地开展专项救助和送温暖活动，切实解决群众冬春生活中的实际问题，把党和政府的关怀和温暖送到群众的心坎上。各级领导干部要持续践行“三严三实”要求，进一步增强群众观念，改进工作作风，自觉深入基层一线特别是贫困地区、受灾地区，落实好中央扶贫惠民政策，帮助群众解决生产生活困难。认真落实各项社会保障、社会救助措施，组织好对城乡困难群众特别是城乡低保对象、特困供养人员、残疾人家庭和零就业家庭、空巢老人等的走访慰问，确保各项救助补助资金发放到位，安排好他们的基本生活。开展好农民工工资支付情况专项检查，严肃查处恶意欠薪案件，让农民工按时足额拿到应得的报酬。

二、做好重要商品供应保障工作，确保节日市场平稳运行。要落实好各项调控措施，稳定粮油肉蛋菜奶等重要商品生产供应，搞好煤电油气运供需衔接，健全应急协调联动机制，保障市场运行和价格基本稳定。加强食品药品安全监管，围绕节令食品排查风险隐患，严防问题食品流向餐桌，确保“舌尖上的安全”。加强节日期间各种商品和服务营销活动管理，强化对网络交易平台的监管执法，维护市场经营秩序，切实保护消费者合法权益。严格执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，减轻物价上涨对低收入群众基本生活的影响。

三、丰富群众精神文化生活，营造中国特色节日氛围。深入宣传党的十八届五中全会精神，使“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念深入人心，凝聚起推动经济社会发展的强大力量。大力培育和弘扬社会主义核心价值观，唱响时代主旋律，组织好“我们的中国梦”文化进万家和文化科技卫生“三下乡”活动，为人民群众提供更多更好的“文化年货”。广泛开展群众性文化活动、具有地方特色的乡土文化活动，积极推广优秀民间文化艺术。加大公共文化设施免费开放力度，丰富节日公共文化产品和服务供给。加强文化市场执法检查，继续保持“扫黄打非”高压态势，强化对网络视听节目、网络出版等的监管，坚决抵制低俗。加强旅游市场监管力度，畅通旅游投诉渠道，坚决查处不合理低价、强迫消费等突出问题，倡导文明旅游，营造良好旅游环境。

四、认真组织春运工作，服务好人民群众节日出行。要加强春运组织协调，统筹安排好春运工作各项任务，充分发挥铁路、公路、水路、民航等的作用，合理调配各类运力资源，加强信息共享和协作联动，努力保证旅客走得了、走得好。优化网络、电话、手机客户端等售票方式，为旅客提供便捷化购票渠道，继续为学生、务工人员搞好团体票预订等服务。强化春运安保工作，抓好安全检查，严肃查处各类交通违法行为。针对可能出现的极端恶劣天气和旅客滞留等突发情况，完善应急预案，做好应急处置准备等工作，确保春运安全有序。

五、切实抓好安全生产工作，依法维护社会和谐稳定。要牢固树立安全发展观念，坚守安全红线，严格落实安全生产责任，加强对矿山、道路交通、消防、燃气和供暖用电、烟花爆竹、建筑施工、油气输送管线等重点行业领域的安全管理和监督，深入开展危险化学品和易燃易爆物品专项整治，强化人员密集场所和大型群众性活动安全管控工作，加强寄递物流安全规范管理，严防各类重特大安全事故发生。健全雨雪冰冻、雾霾寒潮等灾害性天气风险预警机制，加强监测预报，做好应急协调联动工作。加大领导干部接访下访力度，深入开展矛盾排查化解工作，高度重视非法集资、劳资纠纷等问题源头防范，防止引发群体性事件。强化社会面巡逻防控，针对“两抢一盗”、网络诈骗、制假售假等违法犯罪问题，因地制宜地开展集中整治打击行动，确保社会治安大局稳定。深入开展严打暴恐专项行动，强化涉恐要素基础排查管控，加强应急防范处置，严防暴力恐怖袭击事件发生。做好口岸卫生和动植物检疫工作，确保节日期间国门安全。

六、坚持节俭文明过节，倡导良好社会风尚。要严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和相关制度规定，加强舆论引导，广泛宣传中华民族勤俭节约的优秀品德，倡导绿色消费理念和健康文明生活方式。坚持节俭办晚会和节庆演出，严禁用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会。务实节俭组织好正常的党、团、工会活动，开展好年终走访慰问生活困难党员、老党员、老干部和军队离退休干部、优抚对象及企业困难职工等活动，保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。严肃财经纪律，严禁年底突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物。积极引导减少烟花爆竹燃放，降低对环境的污染。

七、深入落实中央八项规定精神，严格践行廉洁自律各项规定。要持续深入反对“四风”，着力解决不严不实的问题，深入学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，教育引导党员干部自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。党员领导干部要带头崇廉拒腐，树立良好家风，坚决杜绝“节日腐败”。严禁违规用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动，严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼，严禁用公款接待走亲访友、外出旅游等非公务活动，严禁公车私用或“私车公养”，严禁违规收受礼品、礼金、消费卡等，严禁违规出入私人会所，严禁违规操办婚丧喜庆事宜并借机敛财，严禁违规参加老乡会、校友会、战友会。要畅通群众监督渠道，加大监督执纪问责力度，对违规违纪行为严查快办，对典型问题点名道姓通报曝光，形成有力震慑。

八、强化各级领导干部责任，认真做好值守应急工作。要落实好岗位责任制，严格执行领导干部外出报备制度，严格执行24小时专人值班和领导带班制度，确保节日期间各项工作正常运转。健全应急协调机制，遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告，并及时采取有效措施妥善应对和处置。与人民群众生产生活密切相关的单位要安排好节日值班，细化应急预案，保证服务质量，对懒作为、不作为的要进行严肃问责。

10日，中央纪委监察部网站发布“百名红通人员”付耀波、张清曌忏悔录，引起广泛关注。其中，有这样一个容易被忽略的细节：“由于我们犯罪，原单位的多名领导被判刑和处分……”

言非虚。

2月，中央纪委通报7起责任追究典型案例。其中，因付、张涉嫌贪污公款并外逃，履行“两个责任”不力的辽宁省本溪市劳动和社会保障监察支队及其上级单位市人社局共十余名领导干部，分别受到不同程度的责任追究，有的还因玩忽职守罪被司法机关判处刑罚。

“两个责任”落实不到位，是启动问责的一个重要情形。日前出台的《中国共产党问责条例》对此有着明确表述。在总结历史和实践经验的基础上，《条例》规定对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等六个方面失职失责行为进行问责，为责任追究提供了“问题清单”。

“其他应当问责”的兜底条款不谈，前五个方面的问责情形，在党的十八大以来全面从严治党实践中，都能清楚“定位”、准确“比对”，既不陌生，也不新鲜——

单位多次发生公款旅游等问题，中国证监会上海期货交易所原党委书记、理事长杨迈军被问责，是为“主体责任、监督责任落实不到位”、“中央八项规定精神不落实”典型。

巡视、抽查发现问题整改不力，湖北省地税局原党组书记、局长许建国等人被问责，堪称“管党治党失之于宽松软”、“发现问题不报告不处置、不整改不问责”的代表。

下属发表严重违反政治纪律言论，山西省古交市交通局党总支书记闫祥明等人被问责，足见“维护政治纪律和政治规矩失职”、“党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱”教训之深。

……

林林总总的问责案例中不难发现，《条例》坚持问题导向，具有极强的现实针对性，但又并非贪大求全、面面俱到。

：

《条例》抓住了主要矛盾，找准了突出问题。”国家行政学院教授杨伟东说，《条例》聚焦政治责任，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党等方面概括问责事项，释放出有责必问、问责必严的强烈信号。

焦政治责任开展问责，是解决管党治党突出问题、厚植党执政政治基础的现实需要。党的十八大以来，全面从严治党取得重要进展，但在一些地方、部门和单位，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等问题仍然突出。这些问题，说到底就是管党治党不严、责任担当缺失。

党风廉政建设和反腐败斗争，到全面从严治党，再到党的建设……党的责任无处不在。无论是塌方式腐败、拉票贿选案等重大事件，还是公款吃喝、公款旅游、公车私用等“四风”问题，抑或是党内政治生活不正常、组织生活不健全，都是主体责任、监督责任、领导责任不到位的具体体现。

“党的责任就是政治责任。对党组织和党的领导干部进行问责，就是要问其在党的建设和党的事业中的政治责任。”杨伟东说。

法是善治的前提。据统计，在现有500余部党内法规制度中，与问责有关的有100多部，其中，专门规定就有12部。但这些法规制度多是对事件事故等行政问责作出规定，并未突出坚持党的领导、紧扣全面从严治党，问责规定零散、内容不聚焦。为此，整合问责制度，形成基础性党内法规，成为全面从严治党的重要保证。

《条例》篇幅不长，但无不紧扣管党治党政治责任。虽是“问题清单”、“负面清单”，却为各级党组织和领导干部落实政治责任、践行忠诚干净担当提供了正面遵循。

千遍，不如问责一次。

“制定《条例》的目的，就在于高悬问责利剑，宣示责任追究动真碰硬、一追到底的决心。无论是党组织还是党的领导干部，不担当、不负责，就要被追责。”北京市委党校副教授元跃旗表示

今天，我读了一本感人肺腑的书：《雷锋的故事》。故事的主人翁——雷锋，让我感动了很久。

“滚滚汀江水，流不尽两岸人民饱受剥削和压迫的血与泪!巍巍岳麓山，载不动乡亲祖辈频遭欺辱和迫-害的仇与恨!”

文章的开头就吸引了我。的确，在那黑暗的旧社会里，我们以前那手无寸铁的老百姓们，受尽了国民党、地主的耻辱，显得很无可奈何，也很可怜。

但是，文章突然出现了一个转折点：一个伟大而辉煌，会注定要震撼亿万人民之之心的生命诞生了!

可我读到这里，又欲哭无泪。大家知道小雷锋的生活条件怎么样么?当小雷锋才3岁时，雷锋的爷爷却在春节前夕，被地主活活逼死;当雷锋5岁时，又有一个不行的事情发生了：那时是抗日战争，雷锋的父亲——雷明亮，在江边运货时，路上却遭到国民党逃兵的一阵毒打。当雷锋父亲反抗日寇抓夫时，又遭受毒打，由于没钱治病，不久也牺牲了;因为雷锋家里很穷，雷锋哥哥12岁就去当童工，因为岁数还小，被饿瘦的成了皮包骨，最终不幸染上了肺结核，不久也死了;最万万不幸的是，雷锋唯一的亲人——他的妈妈，受不了这种痛苦，在一个晚上，她悬梁自荆从那天晚上开始，雷锋就成了永远的孤儿!

这一个又一个的不幸，对任何一个人来说，那事一种多大的痛苦啊!况且雷锋还是一个六七岁的孩子。所以，黑-社-会、地主、国民党和反动派在他的心里已经成为了无法抹掉的“烙颖。他虽然心里也很痛苦，但他就因为如此而抛弃生活了吗?一点没有，反而他还在社会的抚养下，茁壮地成长，创造出了一个又一个的人间奇迹!

雷锋，从小就开始智斗地主，正确的指出别人不对的地方。而且，他很乐意帮助别人，他凡事看到地上有一丁点儿脏东西，他都要小心翼翼地捡起来，扔到垃圾箱里。而我们呢?基本上连自己的垃圾都随手一丢。他，从十几岁开始就帮农民伯伯种田，学开拖拉机，总想回报点社会什么。随着年龄的增长，他从帮忙捡垃圾这种小事到了给别人十万火急的时候送火车票，从捡起别人掉的东西到了帮别人砌墙……而我们连一丁点事都不想做，还让别人帮忙，自己不劳而获，我们想想，这和雷锋来比，简直是一天一地啊!

可是雷锋，却因为工作而牺牲了。雷锋虽然死了，但他的精神是永垂不朽的!

同学们，“向雷锋同志学习!”

加强机关行政效能建设，提高机关工作效能，是实践“三个代表”重要思想，对于进一步转变机关工作作风，提高机关干部队伍整体素质，增强党政机关的执政能力和执政成效，促进经济和社会全面发展具有十分重要的意义。在机关行政效能建设中，领导干部既是组织者，又是践行者和示范者。效能建设能否取得实实在在的成效，关键在于领导干部是否以身作则、躬行实践、率先垂范。各级领导干部，要切实把效能建设作为工作重点，努力当好机关行政效能建设的表率。机关效能建设实行的是党委统一领导、行政组织实施、纪检监察组织协调、部门各负其责、群众积极参与的领导体制和工作机制。

一、领导干部是推动机关效能建设的强大动力。我们党所处的执政地位，决定了各级各类组织、部门和各单位，都必须接受党的统一领导。而作为党员领导干部在机关效能建设这场新的思维理念变革当中，承担着领导实施机关效能建设的重要职能，从中应从提高党的执政能力、巩固党的执政地位，落实立党为公、执政为民本质要求的高度，强化认识，带头作为，把加强机关效能建设，作为机构改革、转变职能的深化和延伸，作为推进廉政建设和强化行政监察的治本之策，切实把加强党的执政能力建设体现在提高机关工作效率、推进政策的实施上;体现在增强干部队伍素质、提高服务的水平上;体现在严格依法行政、创新工作的机制上;体现在树立和落实科学发展观和正确政绩观、推进各项工作任务的全面落实上，建立健全各项规章制度，检查督促各种行政行为，切实承担起提高机关效能建设的水平的责任，并从中发挥自己的榜样示范作用。

二、机关效能建设是领导干部新形象的良好载体。机关效能建设是一项系统工程，涉及面广，任务重，难度大，必须切实加强组织领导和统筹协调。这就要求领导干部要切实加强领导，把机关效能建设摆上重要位置，注重把握效能建设的特点规律，善于区别不同情况，加强分类指导;善于发现总结机关效能建设中涌现的不同类型、不同层面的先进典型，以点带面，推动全局，在分管工作中全面落实机关效能建设的要求。同时，领导干部要坚持高标准、严要求，带头实行领导督促检查指导制度，如建立领导干部联系制度、领导干部定期督查制度、领导干部信访接待日制度等，为促进热点、难点问题的解决而努力;从本系统本部门抓起，在推进依法行政、深化审批制度改革、推行政务公开、完善制度体系、精简文山会海、为基层提供优质高效服务等方面，取得实实在在的成效。

三、领导干部表现不力也能反作用于机关效能建设。机关效能建设能否取得实效，能否取信于民，关键在于领导干部能否以身作则,能否动真格，切实解决机关存在的突出问题。机关干部“在不在岗、在不在状态、在不在行”，是一个很好的视角。倘若机关干部“脸好看了、话好听了、门好进了，而事还是不好办”的心不在焉的工作状态，或是下基层排忧解难只做“传声筒”，办事效率不高，所办事也很难让人满意，甚至办错了事，作为领导干部假如只是把制度当“稻草人”摆设，说在嘴上，挂在墙上，写在纸上，而没有具体落实到行动上;假如只是愿意充当老好人，不愿得罪人，你好我好大家好，不讲原则讲人情，不讲党性讲关系，这些正是机关效能建设本身就要努力解决的不正之风问题，反过来就会反作用于机关效能建设，机关效能建设不仅起不到应有的作用，还会严重影响党和政府在群众心目中的威望与地位。

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3月2日，周五黄昏，天阴沉沉的，下着细雨。我下班骑车回家，上坡变速时，自行车掉链子了，同行的同事下车帮忙一起安装。这时，一个骑车放学路过的小男生下车过来问候，并热情地告诉我怎么装车链。我的车链上满是油泥，同事和我找来树棍想用它来装好车链，弄了几次也没装上。突然，小男生伸出双手扯住了车链，我和同事急忙拦阻：“有油，脏!”车链套上了车轮，瞬时，他的小手上沾满了黑乎乎的油泥。车链装好了，小男生擦擦手，对我们说：“叔叔，再见!”骑上车走了。

我重新骑上车，走在回家的路上，心里充满了温情和感动。3月，学雷锋的时节，我们的小学老师在传教，我们的小学生在践行。那个小男生让我充满了感动，但同时我的心里也是五味杂陈。孩子们是一张白纸，真善美的教育写在这张纸上，等他们长达成人，接过我们的接力棒，我们的社会将会变得多么美好啊!但是，对于我这个已走入社会二十多年的人所经历的社会现实又是怎样呢?我想，不用我说，走入社会的人心里都明白。老实人吃亏，老人摔倒不敢扶。。。。。。假恶丑的行为比比皆是。

我想说，我们的政府在大力宣传学习雷锋精神的同时，更应该把创建公平、正义，好人好报的法制社会作为重中之重。让学习雷锋精神的人得到实惠，我们国家的明天会更好。

2016年9月19日晚，中央电视台《新闻联播》播出《胡锦涛文选》出版发行的消息，9月20日，《胡锦涛文选》在全国出版发行。当日上午9:00，摆放着《胡锦涛文选》的专柜，在安徽新华书店图书城格外显眼，大批读者在专柜前驻足阅读、踊跃购买。

《胡锦涛文选》收录了胡锦涛同志多年来的重要著作，包括报告、讲话、谈话、文章、信件、批示等，内容丰富，相当一部分是首次公开，是我党集体智慧的结晶。

《文选》的出版是全党全国人民政治生活中的一件大事。人民出版社负责《胡锦涛文选》的出版发行工作，各个地方人民出版社以租型方式在全国各地参与出版发行。安徽人民出版社承担安徽省范围内租型出版工作。

《胡锦涛文选》在我省的租型出版发行是安徽人民出版社当前工作中的大事。本次《胡锦涛文选》在我省的租型出版工作，时间紧，任务重。为此，人民社专门成立了工作小组，制定了保密纪律、质量纪律和发行纪律等。为了确保《文选》高质量、无差错，在下厂印制前，专门组织精干编辑人员连夜加班加点核对软片蓝图，严把下厂的最后一道质量关口。公司领导田海明总经理带队到承印的安徽新华印刷股份有限公司生产印制一线，查看印刷用纸的规格、油墨的质量等，耐心细致检查印制质量，严把质量关;相关环节下厂蹲点，在印制生产线上督促检查，确保了《胡锦涛文选》在我省与全国同步出版发行。

在各方的高度重视下，我省的《胡锦涛文选》租型出版工作顺利开展。

在这次的团课活动中我们认识到了团的知识与任务。中国共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。

中国共产主义青年团在中国共产党领导下发展壮大，始终站在革命斗争的前列，有着光荣的历史。在建立新中国，确立和巩固社会主义制度，发展社会主义的经济、政治、文化的进程中发挥了生力军和突击队作用，为党培养、输送了大批新生力量和工作骨干。党的十一届三中全会以来，共青团根据党的工作重心的转移，紧密围绕改革开放和经济建设开展工作，为推进社会主义现代化建设事业作出了重要贡献，促进了青年一代的健康成长。

我们作为团员应该参加团的有关会议和团组织展开的各类活动，接收团组织的教育和培训，对团的工作提出建议，为建设出谋划策。学习团的基本知识,学习科学,文化和业务知识,不断提高为人民服务的本领。

我们团员要如何做好一个优秀的中国共青团员在课上大家做了积极的发言，例如：

㈠在日常的学习生活中，我们要展开批评和自我批评，找到自己的缺点及格纠正。对于别人的错误也要及时提出，并帮助他人改正错误。树立正确的世界观、人生观和价值观。

㈡服从团的指示遵守一切规章制度。做到政治上要坚强，学习要刻苦，工作要勤奋，作风要扎实，品德要高尚。模范地履行团员的各项义务，刻苦学习、勤奋工作、勇于创新、自觉奉献，做党放心的人。

㈢宣传、执行党的路线、方针和政策，并且我们作为团员应该参加团的有关会议和团组织展开的各类活动，接收团组织的教育和培训，对团的工作提出建议，为建设出谋划策。学习团的基本知识,学习科学,文化和业务知识,不断提高为人民服务的本领。

在团课上通过提问的方式让同学们快乐学习轻松学习团的有关知识。同学们踊跃回答。

最后共同做了总结提出我们的当前任务是正确理解和掌握党的路线,方针,政策的基本内容,明确了当前的形势和任务,认清自己肩负的历史责任,更好地做好本职工作.要把我们这次学习到的内容运用到实践中去，理论和实践结合，为大众服务。现在需要好好学习，用只是武装自己，为将来建设祖国打下基础，达到此次学习的真的目的。牢固树立共产主义远大理想，不退缩，不怕苦，与时俱进，为最终那个事先共产主义而奋斗。

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7月21日，渭南市公安局党委召开第七次党委中心组学习扩大会议，专题学习陕西省党政干部鼓励激励办法、党政干部容错纠错办法以及陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法。市公安局党委副书记徐印祖主持会议并做了重要讲话，在家党委成员和局机关各处(室)、支队长、政委参加了会议。

会上，徐印祖副书记领学了陕西省党政干部鼓励激励办法，重点学习了评优评先、考核奖励、选拔重用等方面的内容。张鑫副局长领学了陕西省党政干部容错纠错办法，详细学习了容错纠错工作遵循的原则、程序以及采取的措施等方面的内容。政治部杜少平主任领学了陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法，深入学习了省委聚焦解决干部“不适应经济发展新常态、履职不力工作平庸、不不适宜担任现职”等内容。

就学习贯彻省市要求，徐印祖副书记提出了要充分认识“三项机制”的重要意义。“三项机制”是省委落实习近平总书记“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重大举措，是推进全面从严治党的重要抓手，是解决当前干部队伍中存在的不愿为、不敢为、不会为等“为官不为”现象的有效途径。市公安局各处(室)、支队要组织全体党员民警集中学习传达，深刻认识建立和实施三项机制的重大意义、制度背景、核心目的。要建立健全符合公安实际的配套机制。市公安局要积极营造“能者上、错着容、庸者下”优胜劣汰的用人导向和干事创业环境，为实现 “务实担当、改革创新、追赶超越”渭南公安精神提供强大动力。各处(室)、支队要形成共识，齐抓共管,政治部、纪委等单位要尽快牵头制订市公安局的实施细则,确保三项机制落实的针对性和实效性。要贯彻落实“三项机制”与当前重点工作紧密结合。要将“三项机制”与“两学一做”学习教育、推动队伍正规化建设和争先进位、争优创先相结合，将其主要精神贯穿到公安队伍正规化建设当中，把严管厚爱、管住激活、强化监督、全面惠警落到实处。同时将“三项机制”作为目标责任考核的重要导向，进一步加大目标责任考核的力度，进一步加大表彰奖惩的力度，进一步加大担当创新的力度，确保各项目标任务的顺利完成。

始终把调查研究作为改革成功之本、之源、之策，作为正确、准确、有序、协调推进改革的制胜法宝。

调查研究是领导干部的基本功，是推进发展的基本功，是破解难题的基本功，也是推进全面深化改革的基本功。习近平总书记强调，要研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究，这为我们全面深化改革提供了正确的方法。过去，我们党就是通过不断深入调查研究、不断总结经验，找到了推动改革的好办法，形成了促进发展的好政策，才有了30多年改革开放的辉煌成就。新形势下的全面深化改革是一场攻坚战，任务更加艰巨繁重，我们一定要善用调查研究这个“传家宝”，掌握情况、制定措施、解决问题，推进云南全面深化改革。

系统、整体、协同推进改革，必须大兴调查研究之风。党的十八届三中全会对深化改革进行了全面系统的部署，涉及的领域非常多、范围非常广、情况也非常复杂，尤其是当前形成的政策分割、部门分割、地区分割的无形阻力，在实践中相互制约、制造摩擦，带来的消极作用不容忽视。改革举措关联耦合，所谓牵一发而动全身，只有进行广泛深入的调查研究，才能摸清具体情况，把准改革脉搏，发现症结点、抓住结合点，找准云南改革的“穴位”，放大改革的共振效应;只有通过广泛深入的调查研究，才能分清楚我省不同领域改革的轻重缓急，部署好先后顺序。

过深水区、啃硬骨头、涉险滩，必须大兴调查研究之风。今天的改革，遭遇的是体制机制上的顽瘴痼疾和利益固化的藩篱。要通过深入调查研究，对关乎全局的“硬骨头”问题、“险滩”问题知其深浅、晓其宽窄、究其难度，把握深化改革的重点、社会关注的难点、群众关心的焦点，做到心中有数、胸有成竹，找到啃掉“硬骨头”、越过“险滩”的具体路径。总之，就是要通过调查研究，解放思想、敢于突破，消除发展的要素制约，把云南的改革开放事业不断推向前进。

云南是一个集边疆、民族、贫困、山区四位一体的省份，各地情况千差万别，特别是发展水平不一样、发展条件不一样、市场化发育程度不一样，全面深化改革的侧重点和突破口也不一样。在全面深化改革的过程中，省委重点针对思想解放不足、市场化不足、利益固化、发展条件不足、体制机制保障不足、进取精神不足六个方面，围绕如何发挥市场在资源配置中的决定性作用、加快政府职能转变、加快健全城乡发展一体化体制机制、培育沿边开放新优势等十个大题，开展专题调研，进一步把握面临的困难，进而提出了云南全面深化改革的目标、重点以及改革总体方案、路线图、时间表，坚定不移地推进改革。

党的十八届三中全会部署的深化改革，是一场广泛、深刻的新的变革。在这样一个伟大的改革进程中，我们一定要做好做足调查研究这个基本功，始终把调查研究作为获取改革成功之本、之源、之策，始终把调查研究作为正确推进改革、准确推进改革、有序推进改革、协调推进改革的制胜法宝。

《胡锦涛文选》收入了胡锦涛同志在1988年6月至2012年11月这段时间内具有代表性、独创性的重要著作，共有报告、讲话、谈话、文章、信件、批示等242篇，很大一部分是第一次公开发表。

翻看锦涛同志的简历可以看到，1988年锦涛同志时任贵州省委书记，此后又出任西藏自治区党委书记，接着担任中央政治局常委，在党的十六大、十七大上又当选为中共中央总书记，可见从1988年至2012年期间，锦涛同志都担任着党的书记这一职务，因此，可以说这期间他的绝大部分精力也是投入到了党的建设工作中，因此，《胡锦涛文选》会有很多篇章与党建有关，这也注定了该文选将成为党建史上的一道里程碑。

从2002年至2012年，锦涛同志担任了党的十六届、十七届中央委员会总书记，是党的第四代领导集体的核心，团结和带领了全党、全国人民战胜了一系列重大挑战、推动改革开放和社会主义现代化建设取得一系列新的重大成就，锦涛同志是这一段历史的亲历者，更是这段历史时期我们党所有重大活动的组织者、领导者和参与者，我们党在这段历史时期经历了哪些重大事件、做出了哪些重要决定、取得了哪些重大成就、还需要在哪些方面继续努力，都会在《胡锦涛文选》得以体现。因此，从文选中、从锦涛同志的著作中，我们能够看到我们党所走过的这段里程、看到我们党经历的这段历史，认真学习《胡锦涛文选》必将受到启迪、获取养分、增长才干。

加强党的建设才能保证党的纯洁性，才能增强党的凝聚力、战斗力。当前，我们正在为实现全面建成小康社会而奋斗，迫切地需要增强党的凝聚力和战斗力，此次《胡锦涛文选》的出版既是我们党建史上的一个里程碑，也为我们加强党的建设增加了一本宝贵的教材，广大党员干部要认真学习《胡锦涛文选》，增强我们的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，为我们奋力实现中华民族伟大复兴的中国梦增添信心和才能。

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“雷锋”一个众所周知的名子，一个永存的英雄，一个人民永远要学习的榜样。今天我们就看了一部，有关雷锋刚死不久后的日子的电影。讲述了一个和雷锋同班的战士，在雷锋死了之后，继承了他做好事的传统，成了“雷锋二代”做了很多好事的感人事迹。

这位开车的战士一开始和一个普普通通的人没有什么区别甚至还有一点不良习惯。但他身边却站有了一位在那时已家喻户晓的人物—雷锋。他是他的班长，不仅从生活上还从部队学习中帮助他。可不幸的是在一次雷锋帮他指导出车时，他不小心把旁边的衣杆撞倒，打死了雷锋。领导关他禁闭时，他得知雷锋曾经帮他家解决困难，十分感动，这些事为他留下了深刻的记忆，促使他成为二代雷锋做了很多好事。在这其中他有时还遇到了很多伤害，就连他儿子也觉得做好事不会有好报，反而会遭到不必要的麻烦。最后他们身陷困境时，一群青年志愿者帮助了他们，让他和儿子感到了世上的温暖，众多青年志愿者戴着小红帽推车的情景，成为了影片中最为感人的一幕。

在现在这种一切利益至上的时代中，我坚信除了青年志愿者之外还会有很多像那位战士的群众，会在一个不知名位置上默默为大家做事，努力的奉献着自已的爱心，帮助每一个人解决困难。

这其中已有很多人出了名，例如，海地地震时的8位维和警察，他们为了拯救海地人民时一场突如其来的灾难夺去了他们宝贵的生命。还有已有47年党员历史的76岁老党员，在退休后仍发挥着余热帮助战士们干一些利索能及的事成了战士们不是父母胜似父母的亲人。还有一些没有出名的。在我身边就有这么一位现在版的雷锋—1楼的老奶奶。今年冬天大雪纷飞的时候，大家都躲在了屋里享受着暖气棉被送来的温暖。就在这时一位年迈的老奶奶在我们正不想出门时和老伴二个人把楼前小道上的雪都铲到了两旁，使大家不会被滑倒了。大家都很感谢这位为他人着想的老奶奶。

他们和影片中的战士以及我们学习的榜样雷锋，都是无私为大家奉献的伟人。在这里我希望大家能做到学习雷锋做好事为别人送去一份温暖让世界充满爱的普照，能发现自己身边的“活雷锋”夸他们一句“好样的”谢谢他们为大家付出的汗水回报他们的劳动成果。相信只凭借着这一小句话也会让他们感到自己没有白幸苦。最后祝愿好人越来越多，世界越来越美!

作为基层工作的第一线人员，在工作中要努力做到以下几个方面：

一是在工作中做好“诚信”服务，尽心负责地向群众宣传政策，做到有求必应，绝不信口雌黄，从而让群众有信赖感。

二是积极主动为群众排忧解难，想群众所想，急群众所急，在群众遇到各方面的困难时，积极为其提供帮助，努力减少群众的负担。

三要敢于转变。我们在工作的过程中，会接触到各种各样的人，面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养。同时，在工作中要能够放下身段，破除旧观念，经常深入到群众中去，与人民群众拉近距离，热情周到地为他们服务。 脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。

只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好工作!

古人云，“善歌者使人继其声，善教者使人继其志。”师之德乃教之魂，教师的师德价值观潜移默化地影响着学生，对学生人格的塑造、健康成长成才起着至关重要的作用。习近平总书记说：“今天的学生就是未来实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军，而广大教师就是打造这支中华民族“梦之队”的筑梦人。” 教师作为培养下一代的实践者，作用和地位尤为重要。那么教师要践行社会主义核心价值观就应做到一下几点：

第一点：作为教师要坚守职业操守。育人首先要育己，教师首先要不断提升自己的职业操守。教师的职业操守，是同教师的职业活动紧密联系的符合教师职业特点所要求的道德准则、道德情操与道德品质的总和。教师的职业操守既是教师在教学过程中必须遵守的行为规范，又是教育行业对社会所负的道德责任和义务。作为人类文明的创造者和传播者，教师队伍职业操守的水准关系到国家和民族的未来。因此，教师带头践行社会主义核心价值观，重点就是坚守良好的职业操守。

第二点：教师要修身立德，有强烈的使命感。教师的修身立德，是指广大教师通过修养自己的身心，努力提高自身的思想道德修养水平。中国古代的儒家思想，一直强调修身、齐家、治国、平天下，在这其中，修身是本，是齐家、治国、平天下的基础和前提。个人的修身立德，不仅包含着为人、处世的人生智慧，也包含着对待自己职业和工作的基本态度。教师带头践行社会主义核心价值观，其前提和基础就是教师首先要不断提升自己的个人修养，不断提高自己的综合素质，不断提升自己教书育人的水平。

第三点：教师要坚持不断学习。新的当代，提升个人修养，不仅仅是提升自己的道德品质，还包括提升自己的知识素养。为此，要牢固树立终身学习理念，不断提高业务能力和教育教学质量，努力成为业务精湛、学生喜爱的高素质教师。牢固树立改革创新意识，踊跃投身课堂改革实践，为学校的发展作出贡献。

第四点：教师要坚定理想信念，提升荣誉感。理想信念是人们对美好未来的向往和追求，是人们对于自身及国家未来发展所持有的坚定不移的态度，是人们的人生观、世界观和价值观的集中反映。教书育人，播种未来，科学而崇高的理想信念，是引领社会发展的旗帜，也是引领广大教师传播文明的指路明灯。广大教师理想信念坚定与否，直接关系到教育事业的健康发展，关系到社会价值目标能否最终实现。教师带头践行社会主义核心价值观，首先要带头坚定理想信念。

第五点：教师要有高度责任感。责任感能唤醒良知、激发潜能。有责任感的教师，总是能够全身心投入教育教学之中，为全社会树立崇高的道德标杆。广大教师只有增强教书育人的责任感，为社会发展贡献力量，才能得到他人和社会的认可，才能有成就感、幸福感和荣誉感，才能使自己的人生绽放出绚丽的色彩，实现自己人生理想。每一位教师要牢记职责，不辱使命，奋发有为，敢于担当。

对于践行社会主义核心价值观来说，学校是主阵地，教育是主渠道，教师则是当仁不让的主力军，义不容辞，责无旁贷。教师的工作是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。一个人一生遇到一位好老师是人生的幸运，一个学校拥有许多好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。一个好老师，将为一个人的童年燃起一盏敬业诚信、崇德向善的心灯，对学生的未来将产生深远的影响。有人说，教师是烛光，燃烧自己，释放光芒和能量;有人说，教师是翅膀，能让学子在太空中翱翔;有人说，教师是奠基，构筑的人才大厦富丽堂皇。可我认为，老师是真正推动社会进步的精神巨匠，同志们用柔弱的双肩承载着民族腾飞的希望，传播着社会进步的正能量。

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实际是我们思考问题、解决问题的出发点，是我们在认识世界和改造世界时应遵循的基本原则，是一切的出发点和归宿，是学习的方法论基本原则。习近平总书记在2015年1月23日主持中央政治局第二十次集体学习时强调指出：“准确把握我国不同发展阶段的新变化新特点，使主观世界更好符合客观实际，按照实际决定工作方针，这是我们必须牢牢记住的工作方法。”总书记的这一重要论述告诉我们，我们中国共产党人用发展着的马克思主义指导发展着的中国实践，在改造客观世界的同时，不断改造主观世界，不断形成了自己的新理论体系、分析和研究问题的新思维方式、推动实践的新思想武器。这些科学理论、思维和方法的精髓，毛泽东同志把它高度概括为实事求是，邓小平同志把它高度概括为解放思想，江泽民同志把它高度概括为与时俱进，胡锦涛同志把它高度概括为求真务实，习近平同志把它高度概括为“三严三实”。实事求是、解放思想、与时俱进、求真务实、“三严三实”，这既是共产党人的世界观和认识论，也是共产党人的方法论，是我们行动的指南，是我们战无不胜的武器。掌握了它，我们就能无往而不胜;背离了它，我们就要遭受挫折，乃至失败。

坚持实事求是，最重要的是从客观存在的实际出发;坚持解放思想，最重要的是使我们的主观与客观实际相符合;坚持与时俱进，最重要的是着力把握不断发展变化的客观实际;坚持求真务实，最重要的就是从科学全面真实的实际出发，认识事物的本质，把握事物的规律;坚持“三严三实”，最重要的是把客观的“实”和主观的“严”紧密地结合起来。总之，我们想问题、办事情一定要坚持“一切从实际出发，实事求是”，才能谈得上我们的主观与实际相符合，才能谈得上我们的路线、方针、政策、措施与实际相符合，才能谈得上我们掌握了科学的思维和方法。

通过马克思主义中国化的实践，我们得出的结论是：在工作中取得成绩，是因为我们制定的路线、方针、政策、措施与实际相符合;工作中受到挫折，是因为我们的路线、方针、政策、措施与实际不相符合;工作难以推动，是因为我们的路线、方针、政策、措施不够科学，不够严密，不切实际。这一切，都源于我们对实际掌握的好坏和深浅。掌握好，工作好;掌握差，工作差;了解深，工作好;了解浅，工作差。因此，了解实际，掌握实际，应用实际，是各级领导干部必须修好的第一课，也是开展工作的第一步。工作之所以取得成绩，源于对实际的科学掌握;工作遭受了挫折失误，源于对实际掌握不准、不实。在我们党的历史上，这类教训不少。土地革命战争时期，以农村为中心和以城市为中心夺取政权的争论，深刻反映了是从本本出发还是从实际出发的根本问题。这不仅仅是理论问题，更重要的是实践问题。据说毛泽东生动地批评过王明，说王明是“三不懂”：不懂人肚子饿了要吃饭、走路要用脚、子弹可以把人打死。毛泽东的批评，指的是王明不懂常识，不了解实际，进而违背事物的本质和规律。毛泽东的成功和王明的失败，根本原因不在于书读得多少，而在于对实际掌握的深浅和好坏。王明读的马列著作并不比毛泽东少，甚至还多。许多回忆录上讲，王明对马列原著中的许多经典著作倒背如流，但王明失败了。王明的失败在于本本主义，毛泽东的成功在于从实际出发。这并不是说读书不重要，理论不重要，科学不重要。而是说，读书要学以致用，同实际相结合，理论要能解决实际问题，科学要能推动发展。

要真正做到从实际出发，不是轻而易举的。既需要我们坚持唯物主义基本观点，反对一切形式的唯心主义，又必须坚持唯物辩证法联系的、发展的、全面的观点，反对形而上学孤立的、静止的、片面的观点，同时还要坚持辩证唯物主义的认识论，把它们融会贯通，自觉地用它们来指导我们的行动，分析和处理我们所遇到的一切问题。只有这样，才能真正做到一切从实际出发，实事求是，达到主观和客观的具体的历史的统一，从而有效地认识世界和改造世界。

共产党人都是为人民办事的，都应该是唯物论者。但在掌握实际中，有的对实际情况掌握得很好，有的则失之毫厘、谬以千里。个中原因，除了我们主观努力不够之外，关键还在于“实际”是一个动态的概念、发展的概念、变化的概念、纵横的概念、时空的概念。也就是说，要掌握科学真实的实际情况，形成科学真实的实际概念，除了从静止的角度分析以外，还要从运动的角度分析;除了从现实的角度研究以外，还要从历史和未来的角度研究;除了纵向的角度比较之外，还要从横向的角度比较;除了从空间的角度综合以外，还要从时间的角度进行综合。在现实生活和工作中，有些问题仅从静止的角度分析就不清楚，从运动的角度一分析就清楚;从现实的角度研究就不清楚，从历史和未来的角度一研究就清楚;从纵向的角度比较就不清楚，从横向的角度一比较就清楚了;从空间的角度综合就不清楚，从时间的角度一综合就清楚。“当局者迷，旁观者清”、“前事不忘，后事之师”、“吃一堑，长一智”等，都是对这种观点的高度概括。诚然，我们这样说，并不意味着否认静止的重要意义，否则，就会陷入不可知论和诡辩论。我们之所以强调从运动变化发展的角度分析、研究、综合问题，就是要让我们更加清醒地认识到，形成科学的实际概念，是一项长期艰苦的工作，一朝一夕实现不了，轻而易举不能做到。那种把问题简单化的做法，最终也会贻误人民的伟大事业。

二

坚持一切从实际出发，实事求是，就是我们想问题、办事情要把客观存在的实际事物作为根本出发点。它要求我们一定要根据客观存在的事实，来决定我们的主观思想和行动。我们做任何事情，既不能脱离实际的超前，把将来要做的事，搬来现在做;也不能甘于落后，现在应该做的事，因为有种种困难而不为。脱离实际的超前，尤其是耽于享受的超前是错误的;自甘落后，尤其是因为怕承担责任而造成落后也是错误的。为享受而超前，是要犯众怒的;怕承担责任而落后，将会成为历史的罪人。坚持实事求是，从实际出发，要求我们把市情分析透、把握准，这是我们制定战略、确立思路、明确重点的前提，是我们制定政策、措施、方法的前提，是我们改革、开放、创新的前提。

我们以“昆明呈贡新城建设的实际”和“保山跨越发展的实际”两个案例为典型，进行具体的分析研究。以昆明呈贡新城建设的实际来看，从空间上讲是离昆明近，区位优势好;从呈贡的特点讲，是有菜、有花、有果，特色鲜明。改革开放以来，呈贡区委、区政府依靠全区广大干部群众，发挥全区人民的聪明才智，立足实际，依托城市，服务城市，抓成了菜、花、果三大支柱产业，富裕了农民。这是呈贡广大干部群众的成绩，也是呈贡最值得骄傲的成绩。但凡事有利有弊，呈贡在农业上取得较大成就的同时，第二产业发展不足、第三产业发展不够的问题也随之暴露出来。省委、省政府建设现代新昆明战略的实施，给呈贡的城市化进程带来了历史性机遇，为呈贡加快二、三产业发展，不断增强县域经济实力提供了可能。昆明呈贡新城建设作为现代新昆明建设的突破口和先行区，农民向市民、农村向城市、农业向工业转变势在必行。因此，高度概括和总结呈贡的实际，就是民富县穷、农强工弱、农向工转、村向城转。

农民相对富裕，财政却是穷的，源于农业相对强，工业相对弱的实际。这是过去一段时间形成的实际。农向工转、村向城转，这是当前呈贡区经济社会发展中最为显著的一个特点，源于现代新昆明战略的实施。民富县穷、农强工弱是相对稳定的实际，农向工转、村向城转是在变化着的实际。看不到民富县穷、农强工弱，就叫不懂呈贡的过去;不知道农向工转、村向城转，就叫不懂呈贡的现在和将来。

民富县穷、农强工弱、农向工转、村向城转四个特点，在呈贡突出表现为两对矛盾：一是人地高度紧张的矛盾，即人多地少;二是城乡发展不平衡的矛盾，即相对于农村的快速发展来说，城镇化发展较为缓慢。这些特点和矛盾都集中表现在昆明呈贡新城建设上。解决当前呈贡发展中面临的实际问题和矛盾，在很大程度上要看能否把握、运用、发展好已经到来的昆明呈贡新城建设这一千载难逢的历史性机遇。新城建设的快慢、好坏，直接影响这些特点的演变和矛盾的解决。

深入地、充分地、正确地分析和认识好上述呈贡区的“四个特点”“三个转变”“两对矛盾”“一大机遇”，是把握呈贡区情、科学掌握实际的需要。

我们再以“保山跨越发展的实际”来看，当前和今后一段时期，在全市规模农业发展上，要坚持搞十个土地流转上万亩的企业;在中心城市建设上，要坚持搞“三个万亩工程”，这就是从保山最大实际出发的必然选择。保山农业最大的问题是小、散、弱，没有形成规模效益、没有形成完整的农业发展链条，农民得不到土地流转的钱、在农业庄园打工的钱，更得不到规模农业的效益分成的钱。我们现在搞十个土地流转上万亩的规模农业，就是要解决农民“一份土地、三份收入”的问题：即土地流转的钱，到公司打工的钱，效益分成的钱。以施甸县万家欢公司为例，每亩土地的租金是400—600元钱，农民到公司打工的钱为每天60到100元，效益分成会在4到6万元之间。龙陵县的褚橙基地也是如此，每亩租地的钱为600元，农民到公司打工的钱为每天60到100元，效益分成也是在5到6万元之间。北京庆安集团在昌宁鸡飞和卡斯种植柑桔也是如此，公司计划自建柑桔园区3万亩、在隆阳区杨柳等地自建示范基地2万亩，带动怒江流域100万亩种植，加工成汁以后，出口到俄罗斯和东欧，从种植到加工、到市场一体化。

分析研究“保山跨越发展的实际”概念的形成，既是基于对保山当前实际的清醒把握，也是基于对保山历史发展的深刻思考。在《保山地区志》的概述中，有几段精辟的话论述了保山的实际：“当人们还在为悠久的历史和值得骄傲的辉煌欣慰的时候，新一代保山人早已看到了在悠久和辉煌光环下的历史困惑。特有的资源优势和特殊的区位优势，并没有给人们带来期望中的奉献。一面是三分之二人口已经摆脱贫困迈向富裕，另一面仍有近三分之一的人口在贫困中寻求温饱;一面是丰富的资源沉睡大地，另一面却是有赖于资源开发的骨干企业寥若晨星;一面是大量传统产业和新兴产业渴望与科技‘联姻’，另一面却是科学技术待嫁闺中，千呼万唤不出来;一面是面向南亚前沿阵地的区位优势，另一面却是对外贸易的跌宕起伏;一面是开发开放需要大量招商引资，另一面却因交通、通讯、能源等基础设施的滞后，外商投资举步维艰;一面是市场需求日新月异，另一面却是企业产品的传统依旧;一面是各种人才的奇缺，另一面却是基础教育的落后;一面宁让妻子儿女熬苦受穷，另一面却不愿冲出家门闯荡天地;一面常守空枝发慨叹，另一面却惧树头落凤凰;一面常常临渊羡鱼，另一面却不思退而结网……总之，在经济生活和社会生活的各个方面，还滋生着许多的不协调。然而，机遇与挑战同在，发展和滞后并存，这就是历史的辩证法。”“保山人从历史的反光镜里看透了自己，开始和着时代的脚步，从全方位开放的高度，紧紧抓住资源优势和区位优势这两张王牌。”“永昌绵延了几世纪的吉祥名字，将凭借历史给予的机遇，永承昌运，再创辉煌”。这些话，把保山的实际说得何等准确生动形象深刻，与今天我们所讲的区位、资源、产业、文化、作风优势和交通、产业、教育、体制、观念短板是一致的。该志为建国50周年而作，即断代断时于1999年，至今已十七年。弹指一挥间，十七年前分析研究保山实际得出的结论，至今都是正确全面科学的，至今都有教育启发指导意义。真正体现了“邑之有志、犹国之有史、民之有魂”。这些话，为我们今天认识市情、研究市情、推动发展、实现跨越发展提供了很好的教材。从保山历史发展的镜鉴和对现实的研判中，我们逐步形成了“优势明显、短板突出;跨越发展、开放先行;高速发展、金融为要”的实际概念和基本市情。优势明显分析了保山的优势和长处、历史的积淀和现实的可能;短板突出则分析了面临的种种问题、困难、矛盾，也指明了我们工作的方向、目标、重点;跨越发展既是现实的需要，更是未来的召唤;开放先行则回应历史上保山辉煌的动因，也指明当今保山跨越发展的必然选择;高速发展和金融为要则说明全球化的时代，支撑发展最重要的因素是金融和科技，而不仅仅是自然资源和区位优势。我们只有深入地、充分地、正确地分析了和认识了六个方面的市情，我们的工作思路、目标、措施，才能紧紧围绕这一实际来确定、来制定。

三

由此可见，要形成一个科学的实际概念，涉及到“上”“下”联系，“内”“外”结合，“远”“近”兼顾。

以呈贡形成“昆明呈贡新城建设”这个机遇来说，就是“下”具备这个条件，“上”作了这个决定;“内”有这个条件，“外”有比较优势;“远”必须如此，“近”别无选择。也就是说，呈贡具有作为昆明新城的条件，因而省委、省政府作出决定，在现代新昆明建设中，把呈贡作为先行区。从比较优势看，开发成本比较低;从近期看，选择呈贡作为先行区是正确、可行的;长期看也是如此。

再来看“保山跨越发展的实际”，就“上”来说，这是习近平总书记考察云南时，为云南发展指明的方向，是省委、省政府对保山工作的新要求;就“下”来说，这是保山到2020年与全国全省同步全面建成小康社会的现实选择。去年全省上半年经济工作汇报会暨园区建设会议在保山召开，就是对保山跨越发展的肯定，对保山跨越发展的鼓励和鞭策。“昆明呈贡新城建设”“保山跨越发展的实际”这两个实际概念的形成，就是一个“上”“下”联系、“内”“外”结合、“远”“近”兼顾的典型案例。

我们在掌握实际概念中，常常犯的错误是注重“下”，忽视了“上”;注重“内”，忽视了“外”;注重“近”，忽视了“远”。或者只强调下面的具体情况，而不管上面的具体情况;只强调内部的具体情况，而不强调外部的具体情况;只强调眼前的具体问题，不强调长远的具体问题。在“上”“下”联系中找不到联系点，在“内”“外”结合中找不到结合点，在“远”“近”兼顾中找不到兼顾点。我们讲实际出发，往往形成了从“下”的实际出发，从“内”的实际出发，从“近”的实际出发，而不是从“上”“下”联系的实际、“内”“外”结合的实际、“远”“近”兼顾的实际出发。是从静止的实际出发，而不是从运动的实际出发;是从固定的实际出发，而不是从变化的实际出发，一句话，是从“死”的实际出发，而不是从“活”的实际出发。从一个不全面、不科学、不真实的实际出发，就会导致工作要么半途而废，要么事倍功半，也就是平常所说的好事做不好。因为这个“好”建立在不全面的实际上，不科学的实际上，不真实的实际上，也就是说，是建立在不可能的实际上。因此，要把好事做好，我们必须从“活”的实际出发，而不是从“死”的实际出发，就要在“上”“下”联系中找到联系点，在“内”“外”结合中找到结合点，在“远”“近”兼顾中找到兼顾点。联系点、结合点、兼顾点就是全面、科学、真实的实际。这既有一分为二的辨证法，也有合二为一的辨证法。从一分为二中实现了合二为一，在合二为一中包含了一分为二。

注重“下”，不能忽视“上”，否则好多事就做不成，工作推动不了。以呈贡为例，这几年干部职工工作生活条件虽然有了改善，但是由于客观历史原因，有的机关和部门工作、生活条件依然很简陋，特别是教师队伍住房比较紧张。在发展经济的同时，逐步解决好这些问题责无旁贷，也符合以人为本的思想，对于调动广大干部职工的工作积极性，加快推进新城建设和全区的改革、发展，既是必要的，也是重要的。这就是注重“下”的问题。但改善工作和生活条件，还必须从全区的实际出发，量体裁衣，循序渐进，考虑到方方面面的因素，严格依照法律、政策办事，这又涉及到了“上”的问题。以我们保山解决干部公务员待遇为例，由于各种主观和客观的原因，我们干部和公务员的待遇在全省16个州市中是较低的。要逐步解决待遇提高问题，不仅我们自己下面要有钱，还要上面政策允许，这就需要我们必须努力加快发展，解决自己有钱的问题，还要找到上面的政策依据。否则，下面有钱也无用。在具备了“下”的条件之后，此时“上”的情况尤为重要。通常情况下，是“下”决定“上”，“上”决定“下”也是由“下”的情况决定的，但“上”制约“下”、“上”限制“下”、“上”禁止“下”的情况也是比较普遍。从实际出发，不仅仅是从“下”的实际出发，也包含了从“上”的实际出发。就是既要从“下”的实际出发，也要从“上”的实际出发，更要从“上”“下”联系的实际出发。“上”和“下”是一个问题的两个方面，是相互联系、相互作用的。只注重“上”而忽视“下”，干部职工有想法，不利于工作的推动;只注重“下”而忽视“上”，就会犯自由主义，导致好事不能办好，上面领导批评，下面群众埋怨，就像老鼠钻风箱两头受气。在这方面，我们是有过深刻教训的。“上”“下”结合点找准了，问题就能迎刃而解，好事就能办好，良好的愿望就能收到良好的效果。但是，通常情况下，“下”处于主要矛盾方面。《荀子·劝学篇》讲，“不登高山，不知天之高也;不临深溪，不知地之厚也。”三国时代魏人王肃注在《孔子家语·困誓》中说：“不观高崖，何以知颠坠之患;不临深泉，何以知没溺之患;不观巨海，何以知风波之患?”也就是说，不亲眼观看高高的悬崖，怎么能知道颠倾坠落的危险呢?不亲身游近深水旁，怎么能知道沉溺淹没的危险呢?不亲自看看浩瀚的大海，怎么能知道狂风恶浪的祸患呢?这充分说明深入第一线掌握“下”对形成科学实际概念的重要性。在工作实践中，上级要求我们做的，做不好没有道理;我们做好了的，上级没有道理不承认，也反映了“上”“下”联系形成实际的科学观点。“上”不可能制约、限制、禁止所有的“下”，“下”有很大的空间可以发挥。在同样的政策下，同样的要求下，有的地方做得好，有的地方做不好，就是这个道理。我们要善于以“下”促“上”，以“下”求“上”，以“下”感“上”，即促进、请求、感动，才能做好工作。

注重“内”，不能忽视“外”，否则好多事做不了，工作也推动不了。比如说产品推销，在最便宜的地方生产，在最昂贵的地方销售。什么地方是生产最便宜的地方，什么地方是产品最昂贵的地方，两者往往是不一致的。如果生产地是“内”，销售地是“外”，从实际出发，这个“外”的重要性不亚于“内”，这个“内”要更多地兼顾“外”。以呈贡的招商引资来说，由于现代新昆明建设，呈贡面临着新的发展契机。昆明市委、市政府将给予更为优惠的政策，招商引资有着明显的优势，对有的项目可能还有选择权。但不能因为有优势、有选择权，就“皇帝的女儿不愁嫁”，抬高门坎，坐等招商。而是要从服务、政策、机制创新上营造良好的投资环境。这就是“内”的问题。拿保山的招商引资来说，要注重研究国家、省、市的政策动态，如土地政策的调整，国内国际经济环境的变迁，投资者的实力、优势、心理等，这又是“外”的问题。在推进跨越发展的实践中，保山工贸园区招商还是比较有成效的，以山东恒丰纺织集团为例，“外”的因素是电价和劳动力成本吸引他们，“内”的因素是我们的服务感动他们，“51+49”的股份合作制，又找到了一个结合点，这就显示了内外结合才有的实际效果。“内”和“外”是相辅相成的。离开了“外”，“内”就不成立，“内”就不成其为“内”。只有既重视“内”，又不忽视“外”，招商引资才能取得实效。从实际工作来看，对“内”不重视，搞不清楚自己的优势;对“外”一无所知，不了解别人的情况，还抱着“秀才不出门，全知天下事”的老观念，势必犹如盲人骑马，夜半临池，非栽跟头不可。我们一些领导干部中存在少见多怪，不见全怪的现象，存在以老经验、老眼光看新事物的现象，就深刻地反映出我们掌握的“外”不多，掌握的“外”不全，掌握的“外”不准的问题，以至于在实际工作中出现两个极端现象：要么盲干，要么不干。诸葛亮在《便宜十策》中指出：“听细之大，以内和外，以外和内”，意思是说，将微弱的声音当成大声，以小见大，以内和外，以外和内。从音乐的规律也生动地说明了内外结合才能得出一个正确结论的道理。因此，眼睛既要向“内”，也要向“外”;头脑要向“内”，也要向“外”，不仅要把内部的事情看清楚、问清楚、想清楚，也要把外部的事情看清楚、问清楚、想清楚。如果在农业文明时代因地域的封闭而可以在一个小小区域内形成一个封闭的实际概念，那么在工业文明时代由于空间的扩大，就不可能形成一个封闭的实际概念，信息文明时代就更不用说了。对外部的市场不了解，对外部的先进技术不了解，一句话，对外部的一切不了解，怎么可能形成一个科学的实际概念呢?此外，由于科学技术的飞速发展，人类认识自然现象的工具不断更替，因此，要掌握科学的实际概念，我们还要掌握科学实际概念的工具，才有利于更好地掌握实际。农业文明时代的工具是铁器和铜器，工业文明时代的工具是大机器，信息文明时代的工具是电脑。善于利用这些工具，既有利于掌握“内”，也有利于掌握“外”，进而形成科学的实际概念。例如，中国掌握美国市场，应用现代化的工具，掌握的情况会既快又准，既多又全，利用互联网、物联网技术去做，就是过去任何时代的工具无法比拟的，充分说明新工具对掌握实际的重要意义。在某种程度上可以说，新工具就是新思想、新观点的物化形式。

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注重“近”，不能忽视“远”，否则，不仅得不到未来的西瓜，还会丢了到手的芝麻。以昆明呈贡新城建设和保山跨越发展为例，发展城市就要占土地，土地占了就必然出现失地农民。土地是农民赖以生存的基础。科学、合理地处理好失地农民问题，使他们自愿地离开土地，顺利实现从农民向市民的转变，对推进新城建设至关重要。高度重视失地农民问题，从征地拆迁、安置补偿、社会保障等方面确保失地农民的利益，这就是“近”。但是根据当前的土地政策，征地费偏低，直接兑到农民手里的安置费用不多，失地农民利益的保障还需要通过发展城市经济来逐步实现，这就是“远”。再如征地费一次性兑付给农民，工作是好做了，但也留下了“后遗症”，由于失地农民情况千差万别，有的懂经营、善管理，可以以财生财;但有的则不然，几年后征地补偿费用完了，这部分人还会来找政府解决新的问题，这就是只重视“近”，忽视了“远”，没有考虑到用好用活这笔款项，通过壮大集体经济等方式，使失地农民的利益有一个长期的保障造成的。“远”和“近”是一个有机的整体。“近”是“远”的现实反映，“远”是“近”的发展结果。在处理“近”和“远”的关系上，要找准兼顾点。只有既重视“近”，又不忽视“远”，新城建设才能顺利推进，失地农民利益才能得到长期保障。我们常常犯的错误是急功近利，顾了眼前丢了长远，做了今天不想明天，不仅不利于长远发展，眼前的工作也做不好。在远近兼顾中，涉及到过去、现在、未来。三者之间，总是相互关联而又互为条件，现在既是过去发展变化的结果，又是向未来发展的起点。过去不好的东西会反映到现在，过去好的东西也会影响到现在;现在不好的东西会反映到未来，现在好的东西也会影响未来。处理好现在，既是对过去很好的总结，又是对未来很好的开辟。一味地埋怨过去，并不能很好地从实际出发;一味地幻想未来怎么做，那一定是脱离实际的。

因此，要形成一个科学的实际概念，在注重“下”时，不能忽视“上”;在注重“内”时，不能忽视“外”;在注重“近”时，不能忽视“远”。同时，要牢记“下”、“内”、“近”是矛盾的主要方面。“上”“下”要有机地联系，“内”“外”要紧密地结合，“远”“近”要有效地兼顾。只注重“下”、“内”、“近”，很容易犯经验主义的错误、狭隘主义的错误，“一叶障目，不见泰山”、“只见树木，不见森林”、“螳螂捕蝉，黄雀在后”等等都是对这种错误现象生动形象的概括。只注重“上”、“外”、“远”，容易犯教条主义、主观主义、本本主义的错误，夸夸其谈，粗枝大叶;口若悬河，不着边际;心中无数，无所适从等等都是对这种错误生动形象的概括。在解决下面的具体问题时，要懂得上面的政策;了解内部的情况时，要懂得外面的世界;在做好眼前近期工作时，要兼顾长远的工作，这样才算基本了解了实际、弄清了实际、掌握了实际。

四

如何才能做到“上”“下”联系、“内”“外”结合、“远”“近”兼顾呢?

首先，要掌握科学的方法和武器。这个武器就是毛泽东的实事求是、邓小平的解放思想、江泽民的与时俱进、胡锦涛的求真务实、习近平的“三严三实”。它们是战胜经验主义的武器，对付教条主义的克星。实事求是、解放思想、与时俱进、求真务实，让一个国家、一个民族、一个政党、一个人永葆青春，具有活力和创造力。因此，只要我们始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实、“三严三实”的思想路线，就会以发展的眼光看问题，就会从开放的角度看问题，就会从创新的角度看问题。思想就会解放而不会守旧，观念就会创新而不会落后，思维就会开放而不会封闭。我们就会有一种创造的动力、创新的欲望。一个科学的战略的确定、思路的明确、重点的确立，无不体现了实事求是、解放思想、与时俱进、求真务实的精神。例如，呈贡在抓产业结构调整、市场培育、特色农业的发展、城市化建设中，不抓菜、果、花特色农业，农民过不上好日子;不发展工业，县域经济实力强不了。这都是对发展中的实际、变化中的实际不断深化认识的结果。从呈贡这几年的抓特色农业富民，到现在的抓新型工业强区，抓新城建设富民强区，既是对实际认识的过程，也反映了认识水平逐步提高的过程。保山在跨越发展中，从农业大市向工业大市进军，再向信息大市迈进，都是对实际认识的不断深化过程，也是我们实践能力不断提升过程。

其次，要不断学习。学然后知不足，是中华民族的传统美德。学习才能丰富知识，学习才能提高能力，学习才能进步。一个国家、一个民族、一个地区，甚至一个人，如果停止了学习，那就意味着这个国家、这个民族、这个地区、这个人停止了进步。进入知识经济年代，学习型的国家才是有希望的国家，学习型的民族才是有希望的民族，学习型的地区才是有希望的地区，学习型的人才是有希望的人。对实际的掌握，只有不断学习才能达到。这就要求我们面对变化的实际，必须用学习的态度、探索的态度、谦虚的态度去对待，切忌对变化的实际熟视无睹，对变化的实际自以为是，对变化的实际无动于衷。不怕对实际不掌握，就怕不去掌握;不怕对问题不了解，就怕不去了解;不怕对矛盾不认识，就怕不去认识;不怕存在困难与问题，就怕不去解决困难与问题。

第三，要努力实践。实践之树常绿，实践之树常青。无论是理论创新、体制创新、科技创新、教育创新、文化创新，还是其它一切创新，并不是人们在头脑中凭空想象出来的，只能在实践中产生，只能在不断解决实际问题中产生。无论是自然科学，还是社会科学，都是如此。当现有的理论不能解决某一自然现象，这对自然科学来说，从来都不是一件坏事，而是一件好事，意味着经过人们的探索和创新，将产生新的理论。社会科学作为一门科学也应当如此。当某些社会问题用原有的理论不能解决的时候，不应当消极悲观失望，而应当抱着积极的态度，在科学思想和方法的指导下，回到实际中去，积极实践，探索方法，创新理论，寻找更科学的思想和方法。马克思有一句精辟的话：当问题产生的时候，也就同时产生了解决问题的方法。问题与方法是一对矛盾，同时产生、同时发展、同时消失。有了问题而不能解决，是因为我们还没有找到解决的方法;不能找到解决问题的方法，是因为我们对实际情况、实际问题不掌握，或者是没有掌握问题的实质。虽然掌握了很多材料，但都是表面的、不真实的材料，不是可以得出正确结论和方法的材料，因而找不到科学的思想和方法。市委按照忠诚干净担当的要求，提出“有什么问题解决什么问题、什么办法能解决问题就用什么办法、什么人能解决问题就用什么人”的干部导向，也是根据这个科学原理而来的，不是空穴来风，而是有理论根据的，只不过是一种通俗易懂的表达方式。要找到科学的思想和方法，要源于实践，又回到实践中去。省委、省政府作出的建设现代新昆明率先启动呈贡新城建设的战略决策，就是在科学思想和方法的指导下，在实践中不断探索产生的，是多年来昆明城市发展的经验积累，是实践科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义群众观的重大举措。我们正在进行的昆明呈贡新城建设就是这一战略决策的具体行动。省委、省政府根据习近平总书记系列重要讲话精神，特别是考察云南时的讲话精神，作出“云南要走出一条跨越发展的道路、把云南建设成为辐射南亚东南亚的中心、生态文明建设的排头兵、民族团结和谐的示范区”，既是云南省发展的理论创新、更是云南发展实践的结果。这是我们党领导云南人民发展的历史结晶，这是云南人民创造创新精神的体现，这是云南人民共同的心愿。没有跨越发展就不会有物质基础、没有物质基础的发展是靠不住的。没有物质基础的发展最终会被人民唾弃。就保山来说也是如此，我们要有危机感!要有被唾弃感!要有被抛弃感!离开了实践，我们的认识就成了无源之水、无本之木。认识从实践中产生，思想在实践中产生，战略在实践中产生。我们的责任，就是善于指导人民群众的实践，善于概括人民群众的实践经验，善于用从实践中产生的思想指导实践，不断地实践又实践。

对实际的掌握，从而得出科学的解决实际问题的思想和方法，是一个不断学习的过程，不断探索的过程，不断思考的过程，不断实践的过程，非下苦功不可。懒汉是入不了门的，凭聪明的脑袋是解决不了问题的。不愿意学习、探索、思考、实践，就永远只会游离在全面、真实、科学的实际大门之外，永远入不了门。

为人民服务写在我们中国共产党的党章里，我们也说了几十年，但在实际生活中，要真正做到为人民服务并不容易。

一、为人民服务要有“完全”、“彻底”之心

毛泽东在《为人民服务》这篇讲演稿一开头就讲：我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军是革命的队伍，我们这个队伍是完全的为着解放人民的，是彻底的为人民利益工作的。毛泽东在这里讲的“完全”、“彻底”，我认为，就是我们的政策，我们的工作，我们每个党员的作为都是为人民谋利益的，没有丝毫利己之心。在这方面毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德等老一辈无产阶级革命家忠实地实践了为人民服务的宗旨。毛泽东十七岁走出湘潭，舍下爹妈，舍下妻儿，把自己的生命交给伟大的中国共产党，交给人民，在为民族解放、国家独立富强的奋斗中走完自己的一生。他们的伟大人格，永远是我们学习的典范。

二、为人民服务要有舍弃一切自我之心

我们共产党人从加入党组织的那一天起，就已经把自己的一切包括生命交给了党，交给了为人民谋福利的事业;就已经不是为自己的位子、票子、儿子、车子、房子等等活着，而是为国家民族的事业活着，就已经是以天下为己任了。所以，要做到完全、彻底为人民服务，就要有舍弃一切自我的意识和勇气。明代一位学者在《呻吟语》里曾说：“士君子要任天下国家事，先把本身除外，所以说策名委质，言自策名之后，自身非我有矣，况富贵乎?若营营于富贵身家，却是社稷苍生委质于我也。君之贼臣乎，天之戮民乎!”就是说，你要担当天下国家的大事，先要忘记自身，因为你的名子登记在了政府和书策(“策名委质”)，你的身体就不属自己的了，何况富贵呢?如果只为了钻营自己的身家富贵，那就成了社稷苍生委身于你，那你就成了国家的贼子，上天的罪人了。这段话虽然是几百年以前的古人说的，但对我们共产党人来说仍不无启发。既然自己的名子上了“策书”，自己的一切就不再是自己的了，就是党和人民的了，这时如果再钻营谋求自身的富贵，那就成了党和人民的罪人，还谈什么为人民服务呢?

三、为人民服务要有诚意正心之心

孔夫子在大学里讲，“所谓诚其意者，毋自欺也。如恶恶臭，如好好色，此之谓自谦，故君子必慎其独也。”其大概意思是：所谓的意念真诚，就是不要欺骗自己。就像厌恶臭味一样，像喜欢一种美好的颜色一样，使自己满意。所以君子独自一人时也要谨慎的行事，时时处处反省自己的内心。为人民服务也要这样，完全彻底也好，舍弃一切自我也好，都是诚心实意的，是心甘情愿的，没有一点勉强，没有一点违心。在任何时候，任何条件下都始终如一，不折不扣地为人民谋利益，做好事，实事。不是有人的时候是一种表现，没有人的时候是另一种表现，也不管别人怎么议论，只是按为人民服务的本心去做。也许有时因为认识、能力的原因，一些事做得不尽如人意，但却是“诚意正心”的，“百善孝为先，论心不论迹，论迹天下无孝子。”为人民服务也是一样论心不论迹，只要意诚，思想纯正，总会想办法把人民的事做好，即使偶而一件事没有做好，人民也会谅解，因为人民总是通情达理的。

四、为人民服务要有仁义之心

孟子说，仁，人心也;义，人路也。舍其路也弗由，放其心而不去求，哀哉!人有鸡犬，放之，则知所求，人有心放之，不知所求，学问之道无它求，只是唤回自己的良心矣。孟子又讲，恻隐之心，仁之端也;羞恶之心，义之端也;辞让之心，礼之端也;是非之心，智之端也。若能充之，安定四海;若不充之，难保自身。以上两段话的意思我认为，你要有为人民服务之心，就必须懂得“仁”和“义”的真正含义，仁是爱人，义是为他人。一个人为什么能做到完全彻底、诚心实意地为人民服务，就是他热爱人民，对人有爱心;因为对人有爱心，所以甘愿为他人做事，把他人的事，把社会的事，看得比自己的事重要。如果没有爱人之心，不懂得为他人是人间正道，是不可能舍弃自己的一切去为人民服务的。当然有了仁义之心，还要使自己的行为符合一些规范。如：有了仁义之心的人的具体作法是“为人君止于仁，为人臣止于敬，为人子止于孝，为人父止于慈，与国人交往止于信。”不是说你有了为人民服务之心，就什么都可以不计较，因为社会是很复杂的，人与人之间的关系也是很复杂的，如果你仅仅凭着为人民服务的心去做，而不规范自己的行为，就可能收不到好的效果，甚至好心办坏事，反而引起人的不满。只有既有仁义之心，又有符合仁义之心的行为，行顾言，言顾行，才能不断提高为人民服务的质量。

五、为人民服务要有廉耻之心

胡锦涛主席在十一届全国人大一次会议闭幕会上的重要讲话中说：“我们要始终保持不骄不躁，艰苦奋斗的作风，自觉树立社会主义荣辱观，正确使用手中的权力，诚心诚意接受人民监督，严于律己，廉洁奉公，兢兢业业，干干净净为国家和人民工作。”这是针对市场经济条件下干部队伍的现实状况说的。树立荣辱观，就是要有廉耻之心。廉讲的是廉洁方正，廉和贪是对立的，要为人民服务，为他人服务，就要放下贪图名利，贪图他人的钱财而为自己享受之心，干干净净为国家为人民工作。放不下贪心的人怎么能为人民为他人服务呢?耻的反意词是光荣，光荣是人民称赞的，是他人认可你的，为人民为他人做事光荣，只谋自己私利可耻，有了荣耻之心，你就知道什么事该做，什么事不该做，分清是非，一心一意为人民服务，为为他人服务，你的利益也就在为人民为他人服务的过程中得到了满足，得到了回报。

为人民服务自然要有一定的能力和本事，没能力和本事想服务也服务不了，服务不好。但根本的还是要有为人民服务的诚心。因为为人民服务并不完全在于你的本领大小，也不论在什么岗位，大事小事只要对人民有利，都是为人民服务。为人民服务能做大事做大事，做不了大事做小事，做不了小事不做坏事。雷锋就是为人民服务的平凡而伟大的榜样。所以，只要有为人民服务的心底纯正，意念真诚，没本事可以学。但如果没有为人民服务之心，本事越大，可能对人民事业的破坏也就越大。